Door de wol geverfd - PvdA Tilburg

14 • Door de wol geverfd 2 - 2008
Hoe besteed ik 831 miljoen?
In 2007 heeft de gemeente Tilburg iets
meer dan 831 miljoen euro uitgegeven
en iets minder dan 880 miljoen euro ont-
vangen, een ‘winst’ van ruim 48 miljoen
euro. De Gemeenteraad heeft besloten
waaraan al dit geld mocht worden uitge-
geven en moet nu controleren of dit goed
is gebeurd. Maar hoe doe je dat?
door Gabe van der Zee (PvdA Raadslid,
lid van de Rekenkamercommissie)
Jaarlijks stelt de gemeenteraad de begroting
vast. In die begroting wordt het geld van de
gemeente verdeeld over zeventien programma’s
van armoedebeleid tot sport en van
economie tot verkeer en vervoer. Het bedrag
dat we per programma beschikbaar stellen
is vooral gebaseerd op de bedragen van het
jaar ervoor. Verder worden alle programma’s
regelmatig doorgelicht, waarbij ook gekeken
wordt naar de kosten die eraan zijn verbonden.
De echte discussies gaan vaak over
nieuw beleid. Maar dan gaat het maar over
een klein deel van de begroting.
Tilburgs Model
Het is belangrijk dat wij er vanuit kunnen
gaan dat er geen grote overschrijdingen en
dus tekorten optreden. Daarvoor bestaat
het zogenaamde Tilburgs Model. In dit model
hebben de gemeentelijke diensten een
grote mate van zelfbestuur en worden ze
afgerekend op de resultaten die ze bereiken.
Die resultaten zijn gekoppeld aan de begroting,
waarin ook de doelen worden vastgesteld
die het komende jaar moeten worden
bereikt. Helaas werkt dat nog niet helemaal,
maar het gaat steeds beter.
Het Tilburgs Model is afgeleid van het bedrijfsleven.
Er wordt strak gebudgetteerd en
er moet regelmatig worden gerapporteerd.
Dit blijkt prima te werken, overschrijdingen
komen nauwelijks voor. Wel is het Model de
laatste jaren vereenvoudigd.Vroeger werden
er tussen de verschillende gemeentelijke
diensten veel rekeningen heen en weer verstuurd
voor verrichtte werkzaamheden.Door
het oprichten van een centrale servicedienst
is dit nu veel minder geworden.Er bestaan nu
afspraken wat men van elkaar mag verwachten,
zonder dat dit tot veel factureringen en
bureaucratie leidt. Op zich heel goed, alleen
is het lastiger geworden om alle kosten van
programma’s in beeld te brengen.
Controle
Dat is natuurlijk mooi zo’n model, de gemeentelijke
uitgaven worden hierdoor beheersbaar,
maar wat betekent dit voor de
controlerende rol van de gemeenteraad? In
de eerste plaats moeten wij bewaken dat de
doelen die we gesteld hebben ook daadwerkelijk
gehaald worden.Zo heeft de PvdA-fractie
opgelet of het zojuist gevallen college het
‘regeerakkoord’ wel goed heeft uitgevoerd.
In dat akkoord zat immers een groot deel van
ons verkiezingsprogramma verwerkt. Gelukkig
hebben we kunnen vaststellen dat dit
akkoord na twee jaar al voor tachtig procent
is uitgevoerd. En in de nieuwe coalitie zullen
ook nog een aantal voor ons belangrijke zaken
worden gerealiseerd.
De tweede manier om als raad goed te blijven
controleren is een goed functionerende
Rekenkamercommissie. Die commissie doet
onderzoek naar effectiviteit en efficiëntie
van het gevoerde beleid. Zo is er een tijdje
terug een onderzoek gedaan naar de effectiviteit
van reïntegratiebedrijven. Die bleek
echter niet vast te stellen, omdat goede informatie
ontbrak. Aan de andere kant wordt
binnenkort een onderzoek besproken naar
de effectiviteit van het wegenonderhoud. Uit
dit onderzoek blijkt dat dit beter kan, om het
maar voorzichtig uit te drukken.
Doelen
Ten aanzien van de Rekenkamercommissie
is het op het moment wel de vraag of we
op de huidige voet door moeten gaan. De
commissie bestaat uit twee externe leden
en een aantal raadsleden. Het werken aan
die onderzoeken blijkt tijdrovend en voor
raadsleden steeds moeilijker op te brengen.
Er wordt daarom op dit moment gewerkt
aan de oprichting van een Rekenkamercommissie
met alleen externe leden of zelfs een
echte Rekenkamer.
De raad heeft dus een belangrijke functie: zij
verdeelt het geld en controleert de besteding
daarvan. Tegelijkertijd hoeven we ons
geen illusies maken. Het gaat om zoveel taken
en zoveel geld, dat het niet meer mogelijk
is voor eenvoudige raadsleden om alles
te kunnen overzien. Wat voor ons belangrijk
is, is om in de gaten te houden dat de doelen
die wij gesteld hebben, als fractie en als coalitie,
gehaald worden.
Mijn bijdrage?
Daar stond het dan in de krant: het jon-
gerenpanel van EénVandaag had zich
uitgesproken naar aanleiding van het
verschijnen van Fitna. Één op de drie
jongeren denkt dat de islam in Nederland
is om de samenleving te vernietigen. Ik
ben mezelf hardop gaan afvragen wat ik,
als moslim, in mijn dagelijks leven doe,
waardoor mensen die indruk zouden
kunnen krijgen?
door Yusuf Celik
Redactie
Yusuf Celik
Stefan Jansen
Tom Jutten
Ton Kriekaard
Hans Krosse
René Lapré
Anouk Mertens
Eefje Rolsma (eindredactie)
Kees Schalken
Roland Verschaeve (eindredactie)
Redactie-adres
rolandverschaeve@hotmail.com
Bestuur
Guus Sluijter (voorzitter)
Jan Stuart (vice voorzitter)
Freddy Cuijpers (penningmeester)
Brigit Teurlings (secretaris)
Ik sta geregeld in de file bij de oprit naar de A2. Deze files zijn vaak het gevolg van te vroeg
inritsen. Soms, als ik een pestbui heb, voeg ik expres extra vroeg in. Dit leidt tot een verstoring
van de doorstroom, met een file als gevolg. Deze file leidt tot een vertraging, waardoor honderden
werknemers te laat op hun werk komen. Kortom: economisch schade en een bijdrage
aan de vernietiging van de samenleving.
Toen ik vorig jaar een lease auto mocht uitzoeken was ik zo blij als een kind. Ik koos voor een
dieseluitvoering van een Spaans automerk. De CO2 uitstoot bedroeg 159 gram per kilometer.
Zuinig, maar net niet zuinig genoeg om in aanmerking te komen voor de bijtelling van veertien
procent, in plaats van de gebruikelijke vijfentwintig procent. Elf procent meer bijtelling
betekent minder geld voor mij om uit te geven. Dit zorgt weer voor minder inkomsten voor
de Tilburgse middenstand. Kortom: economisch schade en een bijdrage aan de vernietiging
van de samenleving.
Carnaval in de Kruikenstad. Wat heb ik weer genoten. Een natje hoort erbij en als je aan carnaval
in Tilburg denkt, denk je aan Schrobbelèr en Peerkes Nat. De keus viel voor mij dit jaar
echter op een lichte, droge frisse rosé uit Zuid-Afrika. Deze keus hield voor twee Brabantse
bedrijven dan ook een aanzienlijke omzetderving in.Deze omzetderving heeft gevolgen voor
de winstgevendheid van beide stokers. Kortom: economische schade en een bijdrage aan de
vernietiging van de samenleving.
Ik houd me niet echt bezig met mijn geloof, laat staan met de vernietiging van de Nederlandse
samenleving, maar ik voel me wel moslim. Waar ik een beetje kriebelig van wordt zijn
de ongenuanceerde nieuwsberichten vol met aannames en stereotypen. Berichten met als
enig doel: polariseren om te polariseren. In het integratiedebat klinkt ook vaker de ondertoon
‘U bent vóór ons, of U bent tegen ons.’ Kan iemand me vertellen wat ik dan moet doen en
waar ik dan voor moet staan? Problemen moet je kunnen benoemen en waar het fout gaat of
dreigt te gaan dient actie ondernomen te worden, maar integratie is toch ook gebaseerd op
wederzijds vertrouwen?
Tot slot toch nog even dit: op de oprit richting A2 staan inmiddels verkeerslichten om de
doorstroom te bevorderen, mijn leaseauto stamt uit het tijdperk van voor de bijtelling en de
keus voor rosé tijdens carnaval is me opgelegd door Sonja Bakker.
Colofon Jaargang 2008 - Nummer 2
Annamarija Kristic (algemeen bestuurslid)
Anouk Mertens (algemeen bestuurslid)
Alex van Rijn (algemeen bestuurslid)
Annelies Visser (algemeen bestuurslid)
Nermin Agovic (kandidaat bestuurslid)
Tom Jutten (kandidaat bestuurslid)
Fractie
Auke Blaauwbroek (fractievoorzitter)
Mohamed Azzougarh
Maya Butalid
Jan van Esch
Driek van Griensven
Nihan Iskenderkaptanoglu
Arjan Pronk
Nol van Trier
Tine van de Weyer
Bas Wilthagen
Gabe van der Zee
Wethouders
Hugo Backx
Jan Hamming
Marieke Moorman
Pand
Melis Stokestraat 40
5013 BM Tilburg
Tel 013 - 542 37 18 • Fax 013 - 544 10 52
Contact
Guus Sluijter 013 - 570 16 63
apm.sluijter@home.nl
Internet
www.tilburg.pvda.nl
e-mail: tilburg@pvda.nl
Door de wol geverfd 2 - 2008 • 15
Opmaak en druk: OKZ Tilburg