Memorandum - Jeugddienst Herentals

Ontwikkelingssamenwerking in Herentals. Ontwerp van Memorandum.
Inleiding :
1. Allereerst wensen we onze waardering uit te spreken voor het beleid dat de lopende legislatuur van
het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad tot nu toe gevoerd heeft en nog
voert op het domein van ontwikkelingssamenwerking. De betrokkenheid van de schepen van
ontwikkelingssamenwerking wordt door de Derde Wereldraad van Herentals zeer gewaardeerd.
2. De Derde Wereldraad verwacht daarom dat de voorheen geleverde inspanningen op dit gebied het
minimale uitgangspunt zijn voor het beleid van de komende beleidsploeg. Sterker nog : dat de
toekomstige bewindsploeg rekening zal houden met de verdieping en verbreding van het beleid.
3. Het is van strategisch belang dat het Noord/Zuid-luik enerzijds voldoende helder wordt
geëxpliciteerd in het beleidsplan voor de volgende periode maar anderzijds nog versterkt wordt
door een continue aandacht en een integratie in het totaalbeleid van de gemeente.
I. Missie en visie van onze convenant ontwikkelingssamenwerking met de Vlaamse Overheid
We willen in dit memorandum deze missie en visie formuleren omdat we deze basisfilosofie
willen aanbieden als reflectiekader voor een lokaal beleid rond ontwikkelingssamenwerking.
Missie
We willen de Herentalse burgers bewust maken van hun verbondenheid met de wereld.
Herentals moet verder evolueren als een mondiale, solidaire stad waarbij de burgers zich
wereldburgers voelen die werken aan een duurzame wereld met een eerlijke Noord/Zuidrelatie.
Onze missie is om initiatieven die in dit verband genomen worden te stimuleren en te
ondersteunen bij alle geledingen van de bevolking. We willen hierin het jongerenbeleid
benadrukken. We willen ook zelf de nodige initiatieven nemen.
In ’t bijzonder bestaat onze missie in het stimuleren en ondersteunen van het stadsbestuur om
haar voorbeeldfunctie ernstig te nemen door de mondiale dimensie en de mondiale
verantwoordelijkheid op te nemen in alle geledingen van het bestuur.
Visie
In onze visie op ontwikkelingssamenwerking willen we een aantal duidelijke accenten leggen :
De verbondenheid met het Zuiden staat centraal. Dit betekent op de eerste plaats dat
mensen die verbondenheid moeten zien in hun dagdagelijks leven. Daar kunnen mensen
keuzes maken die een positief effect kunnen hebben op de ontwikkeling van mensen in het
Zuiden.
Verbondenheid uit zich ook in ontmoetingen. Die persoonlijke ontmoetingen tussen
Herentalsenaren en mensen uit het Zuiden zijn een bron van solidariteit. Zo’n ontmoetingen
kunnen een bewustzijnsbevorderende uitstraling hebben naar heel Herentals.
Alle geledingen van de bevolking moeten hierin betrokken worden en moet men trachten
te bereiken. Toch willen we een bijzonder accent leggen op het jongerenbeleid. Zeker daar
moeten activiteiten gestimuleerd en ondersteund worden omdat jongeren nu eenmaal onze
toekomst zijn.

In de ondersteuning van acties in het Zuiden moeten duidelijk criteria gehanteerd worden
zodat het respect voor de lokale bevolking, de lokale handel en het ‘empowerment’ (zichzelf
ontwikkelen) gegarandeerd worden.
Graag benadrukken we de laatste alinea bij de missie : we verwachten van het toekomstige
beleid dat het haar voorbeeldfunctie ernstig neemt. Concreet bedoelen we hier ook mee dat in
alle stadsdiensten het personeel gestimuleerd wordt via bijscholingen, acties,… om de mondiale
reflex te maken. Bij de aanwerving van nieuwe krachten moeten deze verwachtingen ook aan
hen duidelijk geformuleerd worden. Zo kunnen we onze strategisch doelstelling om de werking
van de dienst ontwikkelingssamenwerking te verbreden en te verdiepen stilaan realiseren.
II. Herentals Fairtradegemeente
Sinds 10 oktober 2008 is Herentals een Fairtradegemeente. De stad heeft al veel langer initiatief
genomen om op de stadsdiensten en tijdens recepties principieel te kiezen voor fair trade. De
trekkersgroep neemt zich voor verder initiatieven te nemen om de fairtradegedachte te doen
groeien in Herentals. Zo zullen we in de loop van september 2012 in Herentals een
fairtradewandeling organiseren. Van het nieuwe bestuur verwachten we dat ze de 6 criteria van
de fairtradegemeente blijft ondersteunen :
1. het lokale bestuur : moet een resolutie goedkeuren die fairtrade steunt en besliste om
koffie en 1 ander fairtrade product aan te kopen voor vergaderingen.
De gemeenteraad keurde op 26/8/2008 een resolutie goed waarin ze verklaart om zich te
binden tot volgende verplichtingen : koffie, thee, fruitsap en wijn dat geschonken wordt in
het gemeentehuis dragen het label van Max Havelaar dat garandeert dat ze van eerlijke
handel zijn. Aan de leveranciers van werkkledij van het gemeentepersoneel wordt geëist dat
ze een verklaring ondertekenen dat het over eerlijke kleding gaat. De stad heeft een
ethische belegging en voor het gebruik van tropisch hardhout wordt steeds een FSC-label
gevraagd.
2. winkels en horeca
Voor Herentals moeten er FT-producten verkocht worden in minstens 6 winkels en 3
horecazaken.Vooral café’s zijn een probleem omdat ze afhankelijk zijn van de brouwer. Het
blijft zoeken !
3. bedrijven, organisaties en scholen
Fair trade producten die gebruikt worden door lokale bedrijven en organisaties,scholen,
verenigingen, …
4. media-aandacht voor de campagne : artikels in stadskrant, lokaal nieuws, …
5. trekkersgroep samengesteld uit mensen van verschillende verenigingen, …
6. duurzame productie en consumptie : niet alleen het gebruik van
fairtradeproducten moet gepromoot worden maar ook producten uit eigen
streek. Dit kan door een initiatief op te starten dat duurzaam consumeren en
produceren thuis, op de werkvloer en openbare plaatsen aanmoedigt :
vb. Schone Kleren Campagne, Voedselteams, biofruit op school, thuisverkoop bij boeren,…
We vinden het zeer positief dat de stad een PWA voorziet om fairtradeproducten te verdelen.
Graag zien we hierin een continuïteit. We gaan immers voor 100% fair trade bij de
stadsdiensten. Daarom moeten er acties en vormingen komen om het belang ervan bij het
personeel te duiden en hen te sensibiliseren. Het 6 de criterium moet hierbij zeker benadrukt
worden. Het bestaan en de werking van ons voedselteam mag versterkt worden.
Elke dienst moet creatief denken om de fairtradelink te leggen. Bijvoorbeeld kan onze stad bij
de aanvraag van een geboortepremie aan de ouders de mogelijkheid bieden om hun babygeluk

te delen met mensen uit het Zuiden door een deel van de premie af te staan voor een
OxfamPaktUit of Unicef cadeau.
III.
IV.
Herentals’ klimaatbeleid
In de Noord/Zuid-problematiek weten we dat niet enkel een Zuidwerking belangrijk is maar ook
een Noordwerking. Klimaatverandering is daar een erg actueel voorbeeld van. Daarom heeft
11.11.11 als NGO-koepel van ontwikkelingssamenwerking dit de laatste jaren zo benadrukt. Het
is een probleem dat ook lokaal een geïntegreerde en concrete aanpak vereist. Daarom :
- Herentals engageert zich om tegen 2020 minstens 20% minder CO2 te produceren.
- We roepen het toekomstige college van burgemeester en schepenen op om de Europese
Convenant of Mayors (de EU-burgemeesterconvenant) te ondertekenen.
- We streven ernaar dat Herentals in 2012 klimaatneutraal is.
- Er wordt een klimaatstappenplan uitgetekend om hiertoe te komen.
- Er wordt op de eerste plaats gefocust op vergroening van de mobiliteit, de daling van
energiegebruik in gemeentelijke gebouwen én investeren in groene energie.
- Een projectteam zal moeten geïnstalleerd worden om dit stappenplan te bewaken.
- De DWH is ervan overtuigd in deze beleidskwestie een sterke bondgenoot te vinden in de
Herentalse milieuraad en zal trachten hierin gezamelijke voorstellen, acties, adviezen te
geven.
- Om dit Herentals klimaatbeleid te versterken is het best dat de schepen van
ontwikkelingssamenwerking ook de bevoegdheid krijgt over mobiliteit en milieu.
Herentals Gastvrije Gemeente
Er zijn meer dan 90 verschillende nationaliteiten is in onze stad. Hoe gaan we hiermee om ? De
meesten zijn natuurlijk geen asielzoekers of vluchtelingen. Als DWH vinden we gastvrijheid en
ontmoetingen erg belangrijk. We merken dat er maatschappelijk gezien een verharding is in de
houding tegenover vluchtelingen. Daarom ons streven naar een “Gastvrije Gemeente”.
Een Gastvrije Gemeente is...
- Een gemeente die asielzoekers en vluchtelingen warm onthaalt. Ze zijn nieuw in de
gemeente. Ze spreken de taal nog niet goed en vinden figuurlijk maar vaak ook letterlijk de
weg niet. Een integratieambtenaar kan vluchtelingen wegwijs maken in de gemeente.
- Een gemeente waar enthousiaste vrijwilligers asielzoekers en vluchtelingen een warm
welkom geven. Deze vluchtelingen moeten vaak alleen hun leven opnieuw opbouwen en
nieuwe vrienden zijn dan een grote hulp. Waar mogelijk ondersteunt onze gemeente deze
vrijwilligersgroepen logistiek of financieel. In Herentals doet deN babbelhoek heel knap
werk. Tijdens onze 11.11.11-actie werken we samen.
- Een gemeente die opvang voor asielzoekers organiseert tijdens hun asielprocedure.
- Een gemeente die vluchtelingen helpt om een woning te vinden. Als een asielzoeker erkend
wordt als vluchteling start zijn nieuwe leven in de gemeente. Een betaalbare woning vinden
is niet altijd evident.
- Een gemeente die haar inwoners vraagt gastvrij te zijn voor asielzoekers en vluchtelingen.
Door te vertellen dat mensen niet vluchten uit vrije wil, maar voor oorlog, geweld en
vervolging. De gemeente kan infoavonden organiseren, aandacht besteden aan asielzoekers
en vluchtelingen,...
- Een gemeente waar ook scholen, bedrijven, jeugdbewegingen en andere organisaties zich
inzetten voor asielzoekers en vluchtelingen. Zo kunnen gemeenten scholen aanmoedigen

om bijles Nederlands te geven. Bedrijven stimuleren om hun vacatures open te stellen voor
vluchtelingen. En jeugdbewegingen aanzetten om vluchtelingenkinderen mee te laten
spelen.
(deels overgenomen van www.gastvrijegemeente.be)
V. Herentals voorziet de mensen en de middelen
- We vragen dat er in de beleidsnota een garantie is voor continuïteit en het verder
uitbouwen van onze visie in concrete projecten.
- “Wereldtals” is hiervan een concrete realisatie. De waarden “respect, verbondenheid en
diversiteit” passen volledig in onze basisfilosofie. We willen dit graag verder uitwerken. Dit
vraagt de nodige logistieke en financiële ondersteuning.
- Verder zullen we de 11.11.11-actie in Herentals coördineren. De ‘Gouden 11’ die ons dit jaar
uitgereikt is, toont dat bij het nationaal secretariaat onze werking indruk maakt. Er zitten
echter nog veel mogelijkheden in. Zeker wat de betrokkenheid van jongeren betreft ! We
rekenen op een blijvende ondersteuning vanuit het beleid.
- Hierbij waarderen we dat de opbrengst van de verkoop van afgevoerde boeken van de BIB
ten voordele is van 11.11.11. We willen dit zeker zo behouden !
- In de beleidsnota zien we graag dat de budgettaire inspanningen bevestigd worden met een
groeipad dat leidt naar de norm van 0,7%.
- Het is noodzakelijk dat binnen de dienst ontwikkelingssamenwerking minstens een half
equivalent ambtenaar wordt aangesteld voor de realisatie van het Noord/Zuid-beleid.
- Jaarlijks bespreken we in de DWH de toekenning van subsidies vanuit onze basisfilosofie (zie
punt I).
- De DWH heeft een intern reglement met criteria om éénmalige subsidiëringen al dan niet
toe te kennen.
- We weten dat er in Herentals verschillende organisaties zijn die behoren tot de zgn 4 de
pijlerbeweging. We trachten hen te leren kennen en eventueel te ondersteunen. We
hebben dit uitdrukkelijk als doelstelling opgenomen in de convenant.
- Indien Herentals subsidies wil geven voor noodhulp (tsunami, aardbeving, grote droogte, …)
vragen we dat dit geld niet van het budget ‘ontwikkelingssamenwerking’ komt.
VI.
Herentals zet haar schouders onder inspraak en participatie
- Als DWH willen we de verschillende actoren i.v.m. ontwikkelingssamenwerking
vertegenwoordigen. Als adviesraad willen we zo inspraak verzekeren en vanuit het werkveld
adviezen geven en participeren in een degelijk Noord/Zuid-beleid.
- Daarom onze actieve interesse in de 4 de pijlerorganisaties.
- Het lijkt ons belangrijk samenwerkingsverbanden te smeden met andere adviesraden. In ’t
bijzonder de milieuraad.
Tenslotte
Hopen we een beleidsploeg te mogen ontmoeten die het lokaal handelen wil koppelen aan een globaal
denken. We zijn steeds bereid tot verder gesprek.
Besproken en goedgekeurd op de DWH van 11 juni 2012