Voorschrift Zorgtoewijzing AWBZ - Zorgkantoor DWO/NWN

Voorschrift Zorgtoewijzing AWBZ
naar een uniforme uitvoering in 2013
C o n c e p t
Versie 0.9
Zorgverzekeraars Nederland
2012-2013

Inhoud
1 VOORWOORD ........................................................................................................................... 1
2 INLEIDING EN LEESWIJZER ............................................................................................................. 2
2.1 Inleiding ............................................................................................................................................ 2
2.2 Proces van zorgtoewijzing ................................................................................................................ 2
2.3 Leeswijzer ......................................................................................................................................... 3
3 INTRAMURALE ZORG ................................................................................................................... 4
3.1 Uitgangspunten ................................................................................................................................ 4
3.2 Vormen verblijfszorg ........................................................................................................................ 4
3.2.1 Volledig verblijf met zorg thuis ............................................................................................................. 4
3.2.2 Kortdurend Verblijf (logeren in een instelling) ..................................................................................... 5
3.2.3 Partneropname V&V ............................................................................................................................ 5
3.2.4 Volledig pakket thuis (VPT) .................................................................................................................. 5
4 ZORGLEVERING .......................................................................................................................... 6
4.1 Uitgangspunten: ............................................................................................................................... 6
4.2 Te leveren zorgzwaartepakket is gelijk aan geïndiceerd zorgzwaartepakket .................................. 6
4.3 Te leveren zorgzwaartepakket wijkt af van geïndiceerd zorgzwaartepakket .................................. 6
4.3.1 Mutatiebericht (AAT) bij afwijking geïndiceerd ................................................................................... 6
4.4 Er kan geen passend zorgarrangement worden geleverd door de voorkeuraanbieder .................. 7
4.5 ZZP onbepaald .................................................................................................................................. 7
4.6 Opnamewens: Te leveren zorgzwaartepakket kan niet direct geleverd worden ............................ 7
4.6.1 Overbruggingszorg ............................................................................................................................... 7
4.6.2 Omzettingtabel als hulpmiddel ............................................................................................................ 7
4.6.3 Afspraken ............................................................................................................................................. 8
4.6.4 Spelregels ............................................................................................................................................. 8
4.6.5 Persoonsgebonden budget ................................................................................................................... 8
4.7 Geen opnamewens........................................................................................................................... 9
4.7.1 Extramurale zorg binnen ruimte van de ZZP-indicatie ......................................................................... 9
5 DOSSIERHOUDER ..................................................................................................................... 10
5.1 Wanneer is sprake van dossierhouderschap? ................................................................................ 10
5.2 Taken en verantwoordelijkheden van de dossierhouder .............................................................. 10
5.3 Wanneer stopt het dossierhouderschap? ...................................................................................... 10
5.4 Verandering van dossierhouder ..................................................................................................... 10
6 BIJZONDERE AANDACHTSPUNTEN (-) ............................................................................................. 11
6.1 Klachten van cliënten ..................................................................................................................... 11
7 BIJLAGE SPOEDZORG EN ZORGWEIGERING ...................................................................................... 12
8 DEFINITIELIJST ......................................................................................................................... 13

9 BIJLAGE BELANGRIJKE WEBSITES................................................................................................... 14
10 NOG TE VERWERKEN TEKST ......................................................................................................... 15
10.1 Dagbesteding .................................................................................................................................. 15
10.2 Opeenvolgende ZZP-indicaties ....................................................................................................... 15
10.3 Administratieve zorgtoewijzing ...................................................................................................... 15
11 BIJLAGE: WERKWIJZE BEHANDELING INDIVIDUEEL ............................................................................. 17
12 BIJLAGE LEVERINGSSTATUSSEN .................................................................................................... 21
13 BIJLAGE: INSTRUCTIE KORTDUREND VERBLIJF .................................................................................. 22
14 BIJLAGE: KOSTENASPECT ALTERNATIEF ZZP .................................................................................... 26
15 BIJLAGE: ZORGINHOUDELIJK ASPECT ALTERNATIEF ZZP ...................................................................... 28

1 Voorwoord
Zorgverzekeraars Nederland (ZN) heeft in afstemming met de zorgkantoren voor het jaar 2013, een
nieuw Voorschrift Zorgtoewijzing opgesteld. Het Voorschrift Zorgtoewijzing geldt voor heel Nederland
en vervangt de regionale zorgtoewijzingsprotocollen.
Visie
Alle ketenpartijen in de AWBZ keten zijn gebaad bij een eenduidige verwerking van de administratieve
processen. Dit Voorschrift Zorgtoewijzing heeft tot doel het zorgtoewijzingsproces bij de verschillende
zorgkantoren te uniformeren en daarmee de administratieve lasten bij zorgaanbieders terug te
dringen. De zorgaanbieder kan de zorgtoewijzingsprocessen zo op een eenduidige wijze afhandelen
ongeacht welke zorgkantoor daar achter zit. Tegelijkertijd ontstaat daarmee een vergelijkbaar recht op
overbruggingszorg of alternatieve zorg voor alle cliënten in Nederland.
Veel leesplezier.
Zeist, juni 2012
Status Voorschrift Zorgtoewijzing
Voorschrift zorgtoewijzing is opgesteld door ZN en maakt deel uit van de WMG overeenkomst tussen zorgkantoren en
zorgaanbieders.
Versiebeheer Voorschrift Zorgtoewijzing
ZN is beheerder van het Voorschrift Zorgtoewijzing. Het Voorschrift wordt periodiek getoetst aan wet- en regelgeving en aan
landelijke beleidsontwikkelingen. Blijkt na toetsing dat het Voorschrift gewijzigd moet worden dan draagt ZN hier zorg voor.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
1

2 Inleiding en leeswijzer
2.1 Inleiding
In de AWBZ keten is het zorgkantoor verantwoordelijk voor het efficiënt organiseren en monitoren van
het regionale proces van zorgtoewijzing en tijdige zorgverlening aan cliënten.
Bij de inrichting van dit proces moeten de ketenpartijen rekening houden met een rechtmatige en
doelmatige inzet van zorg. Voor een rechtmatige inzet van zorg is het indicatiebesluit leidend. Voor de
bepaling van de doelmatigheid zorg de zorg afgezet tegen de prijs (betaalbaarheid).
Dit voorschrift beschrijft het proces van zorgtoewijzing. Hierin worden de processtappen gevolgd die
de cliënt in de zorgketen doorloopt. Omdat geïndiceerde zorg niet altijd direct te leveren is zijn in dit
voorschrift procedures opgenomen die in dat geval van toepassing zijn.
Het voorschrift gaat uitdrukkelijk niet in op de professionele verantwoordelijkheid van de
indicatieorganen (indicatiestelling) en de zorgaanbieders (zorglevering).
2.2 Proces van zorgtoewijzing
Zorgtoewijzing is het proces tussen de indicatiestelling en de zorglevering in. Het proces van
zorgtoewijzing heeft betrekking op de afstemming tussen de vraag naar zorg en het aanbod van zorg.
Vanuit het indicatieorgaan wordt er een indicatie afgegeven die door het zorgkantoor wordt
ontvangen en die vervolgens, na te zijn getoetst aan de afspraken, worden doorgezet aan de
zorgaanbieder die de zorg gaat leveren.
Het zorgkantoor wijst alleen zorg toe aan een zorgaanbieder die is toegelaten om AWBZ zorg te
leveren en hiervoor productieafspraken heeft gemaakt met dat zorgkantoor.
Indicatie Zorgtoewijzing Zorglevering
Als de voorkeuraanbieder bij afgifte van het indicatiebesluit bekend, dan maakt het zorgkantoor
automatisch een zorgtoewijzingbericht aan voor deze aanbieder. Het zorgkantoor start dit proces
direct op bij ontvangst van het indicatiebesluitbericht. Indien de voorkeur niet bekend wordt de
zorgtoewijzing door het zorgkantoor aan een zorgaanbieder toegewezen.
In dit voorschrift staan we vooral stil bij de werkwijzen op het domein van de intramurale zorg voor de
zorgkantoren en zorgaanbieders. Voor de extramurale zorg geldt dat de geïndiceerde zorg ook de te
leveren zorg is waarvoor geen alternatief zorgarrangement afgesproken hoeft te worden. Deze komt
verder niet terug in het voorschrift.
Zorgtoewijzing
intramuraal
Zorglevering
intramuraal
in
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
2

2.3 Leeswijzer
In dit document vind u achtereenvolgens de soorten verblijf met hun specifieke kenmerken
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
3

3 Intramurale zorg
Intramurale zorg wordt door de gehele AWBZ-keten gecommuniceerd in de vorm van een ZZP
(zorgzwaartepakketten). Het indicatieorgaan stuurt in het indicatiebericht informatief een vertaling
mee van het ZZP naar functies en klassen. Deze vertaalde functies zijn geen recht náást het ZZP, maar
kunnen gebruikt worden als handvat bij het inzetten van zorg of bij het aanvragen van
overbruggingszorg of alternatieve zorg.
Bij het omzetten van het geïndiceerde ZZP naar een zorgtoewijzingbericht wordt door de
zorgverzekeraar vooraf niet gecontroleerd of dit past binnen de productieafspraken met een
aanbieder. De aanbieder heeft zelf de verantwoordelijkheid om te bepalen of het toegewezen ZZP mag
worden geleverd. Is dat niet het geval dan heeft de aanbieder ook de verantwoordelijkheid om in
overleg met de cliënt te bepalen of er een alternatief ZZP (zie 4.x) of een alternatief pakket voor zorg
thuis ingezet kan worden (zie 4.x+1). De aanbieder kan de cliënt eventueel ook doorverwijzen naar
een andere aanbieder. Deze handelwijze doet recht aan de keuzevrijheid van de cliënt.
Zet de aanbieder zorg in die afwijkt van de gecontracteerde prestaties dan ligt het financiële risico bij
de aanbieder.
3.1 Uitgangspunten
1. Als er sprake is van een structureel gewijzigde zorgvraag dient een nieuwe indicatie aangevraagd
te worden bij het CIZ.
2. Een zorgaanbieder kan alléén zorg leveren voor die zorgeenheden (en prestaties) waarvoor hij is
gecontracteerd door het zorgkantoor.
3. Bij inzet van zorg die afwijkt van de gecontracteerde zorgeenheden (en prestaties) ligt het
financiële risico bij de zorgaanbieder.
4. In het kader van de (materiële) controles op rechtmatigheid moet een zorgarrangement door de
zorgaanbieder transparant en navolgbaar worden gedocumenteerd in het zorgleefplan.
5. De aanbieder neemt met het ontvangen van een zorgtoewijzing voor verblijf het
dossierhouderschap voor de betreffende cliënt op zich.
3.2 Vormen verblijfszorg
We onderscheiden een 5-tal situaties voor verblijfszorg, te weten:
1. Volledig verblijf:
2. Volledig verblijf met zorg thuis
3. Kortdurende verblijf
4. Volledig pakket thuis( VPT)
5. Partneropname
We veronderstellen dat de bovenstaande verblijfsvormen algemeen bekend zijn.
Specifieke aandachtpunten worden hierna beschreven.
3.2.1 Volledig verblijf met zorg thuis
Bij volledig verblijf met zorg thuis beschikt de cliënt over een indicatie voor een ZZP (al dan niet met
dagbesteding) en heeft geen indicatie voor extramurale zorg.
De cliënt gaat voor 4, 5 of 6 etmalen per week wonen in een verblijfsvoorziening, ongeacht de duur
ervan, en benut op de resterende etmalen zorg thuis.
De zorgaanbieder die de verblijfszorg levert moet ook de zorg in de thuissituatie
financieren/coördineren voor de resterende etmalen dat de cliënt in de thuissituatie verblijft.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
4

In de onderstaande tabel staat een voorbeeld uitgewerkt.
Indicatiebesluit
realisatie in
verblijfsinstelling
Zorg thuis MAZ Declareren Eigen Bijdrage
ZZP kl 4 4 dagen 0 dagen 4 dagen 4 dagen ZZP 4 dagen intramuraal
ZZP kl 5 5 dagen 0 dagen 5 dagen 5 dagen ZZP 5 dagen intramuraal
ZZP kl 5 4 dagen 1 dag 5 dagen 5 dagen ZZP 5 dagen intramuraal
ZZP kl 5 4 dagen 0 dagen 4 dagen 4 dagen ZZP 4 dagen intramuraal
ZZP kl 7 6 dagen 1 dag 7 dagen 7dagen ZZP 7 dagen intramuraal
ZZP kl 7 7 dagen 0 dagen 7 dagen 7 dagen ZZP 7 dagen intramuraal
ZZP kl 7 5 dagen 2 dagen 7 dagen 7 dagen ZZP 7 dagen intramuraal
ZZP kl 7 0 dagen 7 dagen VPT 7 dagen VPT 7 dagen VPT
7 dagen intramuraal
(laag)
3.2.2 Kortdurend Verblijf (logeren in een instelling)
Vanaf 1 januari 2011 is beroep op kortdurend verblijf alleen mogelijk op basis van een afgewogen
oordeel of de cliënt behoefte heeft aan zorg met permanent toezicht. Deze nieuwe regelgeving is van
toepassing op nieuwe indicaties en herindicaties.
Op indicaties afgegeven voor 1 januari 2011 konden cliënten logeerdagen ‘opsparen’ om deze dan in
een wat langere aangesloten periode te verzilveren, zonder dat dit gevolgen had voor hun
indicatiebesluiten. Sinds 1 januari 2011 is dat niet meer mogelijk. Kortdurend Verblijf kan ook niet
meer gepaard gaan met behandeling.
Voor meer informatie over de aanspraak Kortdurend Verblijf zie de CIZ Indicatiewijzer Toelichting op
de Beleidsregels indicatiestelling AWBZ 2012 (www.ciz.nl).
In de bijlage staat de instructie beschreven hoe om te gaan met kortdurend verblijf.
3.2.3 Partneropname V&V
De partner van een cliënt met een ZZP op somatische of psychogeriatrische grondslag mag
meeverhuizen. Het CIZ kan naast het partnerverblijf ook extramurale functies indiceren. Indien de
partner gebruik maakte van zorg in de thuissituatie dan wordt deze aanspraak door het CIZ
toegevoegd aan de ZZP0 registratie. Alleen in combinatie met ZZP0 is het mogelijk dat er een
samenloop is van een ZZP en extramurale functies/klassen.
3.2.4 Volledig pakket thuis (VPT)
Een cliënt met een verblijfsindicatie kan kiezen voor het volledig pakket thuis, aangeduid als VPT.
Het VPT kan geleverd worden door zorgaanbieders die hierover contractafspraken met het
zorgkantoor hebben gemaakt.
De regeling is uitgewerkt door de NZa in de beleidsregel VPT (2012:
http://www.nza.nl/137706/137709/CA-300-523.pdf )
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
5

4 Zorglevering
Dit hoofdstuk bevat richtlijnen om op doelmatige wijze een zorgarrangement samen te stellen voor
cliënten met een ZZP.
4.1 Uitgangspunten:
1. De zorgaanbieder neemt binnen 2 werkdagen na ontvangst van de zorgtoewijzing contact op met
de cliënt om afspraken te maken over de zorgverlening.
2. De voorkeur van de cliënt is in principe leidend bij het toewijzen van overbruggingszorg
3. Leveringsstatussen uniform toegepast (Zie bijlage leveringsstatussen)
4.2 Te leveren zorgzwaartepakket is gelijk aan geïndiceerd zorgzwaartepakket
De zorgaanbieder levert de geïndiceerde en toegewezen zorg als:
Uit overleg met de cliënt blijkt dat de toegewezen zorg overeenkomt met de daadwerkelijke
zorgvraag van de cliënt én
De zorgaanbieder hiervoor is gecontracteerd
De zorgaanbieder maakt in afstemming met de cliënt een individueel zorgleefplan. Hierin wordt
vastgelegd hoe het zorgzwaartepakket wordt in gevuld.
4.3 Te leveren zorgzwaartepakket wijkt af van geïndiceerd zorgzwaartepakket
Is een aanbieder gecontracteerd voor het geïndiceerde ZZP dan wordt gesproken over een
instellingseigen ZZP. Is een aanbieder niet gecontracteerd voor een geïndiceerd ZZP dan is er sprake
van een instellingsvreemd ZZP.
Heeft de cliënt voorkeur voor een aanbieder die niet is gecontracteerd voor het geïndiceerde ZZP, dan
moet de dossierhouder de cliënt hierover informeren. In overleg met de cliënt kan dan gekeken
worden of er een alternatief instellingseigen ZZP kan worden ingezet.
Of er een alternatief ZZP kan worden ingezet is afhankelijk van het:
Kostenaspect: het alternatieve ZZP mag qua kosten niet duurder uitkomen dan het
geïndiceerde ZZP
o Zie bijlage Kostenaspect alternatief ZZP
Zorginhoudelijke karakter van het ZZP (niet elk ZZP mag als alternatief pakket worden geboden
voor het oorspronkelijk geïndiceerde ZZP)
o zie bijlage Zorginhoudelijk aspect alternatief ZZP
Komen de aanbieder en de cliënt een ander ZZP overeen dan is geïndiceerd, dan moet deze afspraak
worden vastgelegd in het zorgleefplan.
4.3.1 Mutatiebericht (AAT) bij afwijking geïndiceerd
Komt de aanbieder met de cliënt overeen dat er een ander ZZP wordt geleverd dan oorspronkelijk
geïndiceerd, dan moet de aanbieder een aangepaste zorgtoewijzing aanvragen
Kan de aanbieder het alternatief toegewezen ZZP direct leveren, dan meldt de aanbieder de cliënt in
zorg met een MAZ-bericht.
Kan de aanbieder het alternatieve ZZP niet direct leveren dan wordt er een AAT aangevraagd op de
regulier toegewezen (en geïndiceerde) ZZP. Het is in AZR namelijk niet mogelijk om op een alternatief
toegewezen ZZP, overbruggingszorg aan te vragen.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
6

4.4 Er kan geen passend zorgarrangement worden geleverd door de voorkeuraanbieder
Kan de aanbieder geen passend intramuraal zorgarrangement leveren, dan zoekt de dossierhouder in
overleg met de cliënt naar een andere zorgaanbieder. Is er een alternatieve aanbieder gevonden dan
wordt de zorgtoewijzing via een MUT 21 overgedragen naar de nieuwe aanbieder.
Komt de zorgaanbieder er samen met de cliënt niet uit dan zal de zorgtoewijzing terug genomen
worden door het zorgkantoor. Het zorgkantoor zoekt dan afstemming met cliënt voor een andere
passende zorgaanbieder.
4.5 ZZP onbepaald
Cliënten die op 1 augustus 2011 nog beschikten over een geldige functiegerichte verblijfsindicatie
beschikken vanaf 1 augustus 2011 over een ZZP-onbepaald. In AZR zijn deze pakketten te herkennen
als zijnde ZZP X pakketten.
De aanbieder zet in overleg met de cliënt een bepaald ZZP in. Handvatten hiervoor liggen in de
primaire grondslag en de omvang van de oorspronkelijk geïndiceerde functies. Wijzigt na opname de
zorgvraag, dan moet er een nieuwe indicatie (bepaald ZZP) bij het CIZ worden aangevraagd.
4.6 Opnamewens: Te leveren zorgzwaartepakket kan niet direct geleverd worden
4.6.1 Overbruggingszorg
Een cliënt met een ZZP-indicatie kan veelal niet direct in de verblijfsvoorziening terecht, maar komt op
een wachtlijst. Dan geldt dat de zorgaanbieder ruimte heeft voor het regelen van overbruggingszorg
tijdens de wachtperiode tot opname.
4.6.2 Omzettingtabel als hulpmiddel
Voor het regelen van overbruggingszorg kan de omzettingstabel als handvat worden gebruikt.* Met
behulp van deze tabel wordt het ZZP vertaald naar een combinatie van in te zetten functies met
bijbehorende klasse. De zorgtijd van het ZZP correspondeert daarbij met de optelsom van de
klassengemiddelden. De omzettingstabel kan de zorgaanbieder daarmee helpen bij de Aanvraag
Aangepaste Toewijzing (AAT). Dit geldt ook voor de situatie dat de verzekerde het verblijf niet wenst te
verzilveren.
Belangrijk is dat de omzettingstabel flexibel wordt ingezet. Ofwel in de intramurale setting is het ZZP
als integraal pakket bepalend en niet de combinatie van functies die in de landelijke omzettingstabel is
vastgelegd. De cliënt maakt met de aanbieder afspraken over de beste kwaliteit van zorg binnen het
pakket.
Klik hier voor de actuele versie van de omzettingstabel www.zorgregistratie.nl
Voorbeeld:
Een persoon met gevorderde dementie heeft recentelijk zijn partner verloren en juist die partner bood een
aanzienlijk deel van de dagelijkse begeleiding. De familie vraagt daarop een indicatie voor verblijfszorg aan. De
persoon krijgt een indicatie als ZZP-4.
Stel: de gewenste intramurale zorg is pas over drie maanden beschikbaar. Gedurende die periode kan met de
zorgtijd van ZZP-4 de vereiste “zorg thuis” worden geleverd. Maar wellicht is de ZZP-zorgtijd – die toereikend is in
een geclusterde setting – niet voldoende in de situatie van alleen thuis wonen.
Er is bijvoorbeeld meer begeleiding nodig, eventueel in de vorm van deelname aan dagvoorzieningen. In dit soort
situaties is het probleem als volgt: het zorgkantoor heeft weliswaar de bevoegdheid om in die
overbruggingsperiode extra zorg te bieden, maar heeft niet de informatie die daarvoor nodig is een
omzettingstabel voor het ZZP voorziet niet in de noodzakelijke informatie over de extra zorg die in de
overbruggingsperiode nodig is het zorgkantoor kan niet per persoon zelf beoordelen of extra zorg is geboden en
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
7

zo ja, hoeveel het CIZ heeft niet de mogelijkheid, ten behoeve van dit type situaties een tweede indicatie, naast
de reguliere indicatie, af te geven voor de overbruggingsperiode. Daarom is een andere oplossing uitgewerkt.
4.6.3 Afspraken
Afhankelijk van uitspraak Zorginkoop
1. De genoemde ruimte geldt voor een begrensde periode, in relatie tot wachttijden voor de
relevante verblijfsvoorzieningen. Het uitgangspunt is dat de “uitloop”- ruimte binnen een ZZP
maximaal drie maanden kan duren.
2. Dan mag de aanbieder gedurende maximaal drie maanden vanaf de aanvang van de zorgindicatie
de “extra tijd” boven het ZZP-gemiddelde leveren (uitloop naar de bovenkant van de klassen).
Indien noodzakelijk, bezien vanuit de wachttijd in de regio, is verlenging met nog eens maximaal
drie maanden mogelijk. De aanbieder vraagt het zorgkantoor toestemming voor die verlenging.
Het zorgkantoor moet die expliciet geven.
Speelruimte
Afhankelijk van uitspraak Zorginkoop
4.6.4 Spelregels
Voor de geschetste systematiek gelden enkele spelregels. Die liggen in het verlengde van algemene
afspraken die zorgkantoren met aanbieders hebben gemaakt.
Hierbij zijn de volgende spelregels opgenomen:
Specifieke spelregels voor behandeling individueel
er is behandeling geïndiceerd in het ZZP
er is een duidelijk gediagnosticeerd probleem
de behandeling is resultaatgericht
de behandeling is kortdurend (c.a. 3 mnd)
het aantal behandelingen is in aantal en omvang beperkt
er is vooraf contact met onze afdeling zorgbemiddeling die na instemming de functie
behandeling accordeert
de zorgverzekering dekt de behandeling niet
4.6.5 Persoonsgebonden budget
Voor verblijfszorg – als zorg in een intramurale instelling – kan geen PGB worden toegekend. Wél is
een PGB mogelijk als mensen met een ZZP-indicatie thuis blijven wonen.
Voor het PGB wordt een andere vertaaltabel, de zogenaamde toekenningstabel van het CVZ
gehanteerd. Hierin staat beschreven wat er wel en niet omgezet kan worden.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
8

Deze tabel is te vinden op de website van het CVZ:
http://www.cvz.nl/binaries/content/documents/cvzinternet/nl/documenten/rubriek+zorgpakket/pgb/
toekenningstabel-2012-v2.pdf
4.7 Geen opnamewens
Indien een cliënt geen opnamewens heeft, wenst deze de indicatie voor een ZZP niet te verzilveren.
Mogelijk wenst cliënt wel extramurale zorg als alternatief. Deze wens van de cliënt wordt aan de
zorgverzekeraar kenbaar gemaakt middels een AW39 met mutatiecode 12 in combinatie met
leveringsstatus “einde zorgvraag”. Extramurale zorg wordt als alternatief in functies en klassen
aangevraagd.
4.7.1 Extramurale zorg binnen ruimte van de ZZP-indicatie
Uitgangspunten:
Afhankelijk van uitspraak Zorginkoop
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
9

5 Dossierhouder
5.1 Wanneer is sprake van dossierhouderschap?
Bij het indiceren wordt door het CIZ gevraagd naar de zorgaanbieder van voorkeur van de cliënt. De
1e e zorgaanbieder van voorkeur ontvangt de zorgtoewijzing en organiseert de levering van de zorg.. In
het geval van een verblijfsindicatie kunnen zich twee situaties voordoen:
Cliënt wil de geïndiceerde zorg (nog) niet.
Aanbieder van voorkeur kan de geïndiceerde zorg nog niet leveren.
Zolang een cliënt wacht op een plaats bij de zorgaanbieder van voorkeur, blijft het dossierhouderschap
bij deze voorkeuraanbieder.
5.2 Taken en verantwoordelijkheden van de dossierhouder
1. De dossierhouder is de (verblijfs)aanbieder aan waar de verblijfszorg is toegewezen.
2. De dossierhouder is verantwoordelijk voor tijdige inzet van noodzakelijke en passende zorg.
3. De dossierhouder communiceert zowel met de cliënt als met het zorgkantoor over de levering van
zorg.
4. De dossierhouder neemt contact op met de zorgaanbieder die betrokken was bij de zorglevering
van het eventueel oude indicatiebesluit voor overdracht van het cliëntdossier.
5. De dossierhouder bewaakt de urgentie van de situatie van de cliënt en onderneemt actie waar
nodig.
6. Wanneer de dossierhouder het geïndiceerde ZZP nog niet kan leveren of cliënt wenst (nog) geen
opname dan draagt de dossierhouder zorg voor eventuele overbruggingszorg.
7. Bij overbruggingszorg heeft de dossierhouder regelmatig contact met de wachtlijstcliënt en
betrokken zorgaanbieders.
5.3 Wanneer stopt het dossierhouderschap?
Het dossierhouderschap stopt op het moment dat de cliënt uit zorg gaat, de juiste meldingen in AZR
zijn gedaan en eventuele nazorg goed geregeld is. Zijn er vervolgens wijzigingen in deze nazorg dan zijn
de dan betrokken zorgaanbieders verantwoordelijk voor de communicatie met de cliënt en het
zorgkantoor.
5.4 Verandering van dossierhouder
Wanneer de cliënt, terwijl hij al overbruggingszorg ontvangt, wil wijzigen van dossierhouder dan is dit
mogelijk. Overbruggingszorg wordt in de meeste gevallen gecontinueerd en daarom is het onwenselijk
dat er diverse berichten heen en weer worden gestuurd om in feite dezelfde situatie te creëren van
overbruggingszorg.
Taak van de nieuwe dossierhouder is ten alle tijde om contact op te nemen met de cliënt en te vragen
of de bestaande overbruggingszorg naar wens is en zo niet deze vanuit de verantwoordelijkheid van de
nieuwe dossierhouder aan te passen.
De overbruggingszorg zal dus niet worden ingetrokken.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
10

6 Bijzondere aandachtspunten (-)
6.1 Klachten van cliënten
Wat gebeurt er als de cliënt meldt dat de aanbieder niet de zorg biedt die bij het ZZP hoort? Een
eventuele klacht start met verwijzing naar de interne klachtenprocedure van de zorginstelling. De
instelling legt met de cliënt een zorgleefplan vast; daarin staat wat er gedurende de week gedaan
wordt. Activiteiten als hulp bieden bij zich wassen en kleden of begeleiden bij beperkte redzaamheid
zijn concreet benoemd. Maar aan die activiteiten zijn geen gedetailleerde urenspecificaties verbonden.
Cruciaal vanuit de aanspraken is dus of het – bij het ZZP horende – zorgleefplan wordt geëffectueerd.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
11

7 Bijlage spoedzorg en zorgweigering
Er komt een apart protocol spoedzorg .
Nog opnemen:
1. bijlage normen tijdige zvl (deel III, pag 5, art. 3)
2. procedure zorgweigering en – beëindiging
3. procedure klantenstop
WMG check -> afstemmen met Marijke
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
12

8 Definitielijst
Sectorvreemd
instellingsvreemd
Dossierhouder
Bureau Jeugdzorg
Dossierhouder extramuraal; geen harde eis maar
in de regel de za die het meeste zorg regelt (
De overheid heeft aan de Bureaus Jeugdzorg
(BJZ) de bevoegdheid verleend om indicaties voor
AWBZ-zorg te geven, toegespitst op personen
van 0 tot 18 jaar (tot 23 jaar voor jongeren die al
in zorg zijn) met grondslag psychiatrie.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
13

9 Bijlage belangrijke websites
1. De beschrijving van de zorgzwaartepakketten en de gebruikersgidsen zijn te vinden op
www.zorgzwaartebekostiging.nl
2. De beleidsregels, nadere regelingen, circulaires en factsheets van de NZa over de
zorgzwaartebekostiging zijn opgenomen op www.nza.nl , dossier zorgzwaartebekostiging.
3. De CIZ-beleidsregels indicatiestelling 2012 zijn te vinden op www.ciz.nl
4. De spelregels van AZR zijn te vinden op de site van het CVZ www.zorgregistratie.nl
5. De ZZP-vertaaltabel 2012 van het CVZ is te vinden op www.zorgregistratie.nl
6. Eigenbijdrage regeling www.hetcak.nl
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
14

10 Nog te verwerken tekst
10.1 Dagbesteding
Voor de sectoren GZ en GGZ kan dagbesteding apart worden geïndiceerd naast het ZZP. (Binnen de
sector V&V is dagbesteding integraal onderdeel van het ZZP.) Doordat de component dagbesteding
apart geïndiceerd kan worden, heeft de cliënt de mogelijkheid deze zorg van een andere aanbieder af
te nemen dan van de aanbieder waar de cliënt verblijft.
Verblijft de cliënt bij een aanbieder en neemt deze daar de dagbesteding gedeeltelijk af, dan
wordt het ZZP en de functie begeleiding Groep aan de verblijfsaanbieder toegewezen. Hier
blijft het construct van hoofd- en onderaannemer van toepassing. De verblijfsaanbieder doet
zowel een MAZ voor het ZZP als de Begeleiding groep.
Verblijft de cliënt bij een aanbieder en neemt deze de gehele dagbesteding af bij een andere
aanbieder, dan is er sprake van 2 hoofdaannemers. Beide aanbieders doen een MAZ voor de
toegewezen zorg. De cliënt kan in deze situatie overigens ook kiezen voor een PGB voor
dagbesteding. (Let op: vraag HBR wat met de financiële component “kortdurende opname”)
10.2 Opeenvolgende ZZP-indicaties
Cliënten waarvan bekend is dat hun indicatie van beperkte duur is (bijvoorbeeld reactivering) en dat
daarna een andere zorgzwaarte aan de orde is, ontvangen soms van het CIZ opeenvolgende indicaties.
Bijvoorbeeld een cliënt die na intensieve reactivering thuis verder revalideert, ontvangt voor zes
maanden ZZP VV9 en daarna een extramurale indicatie. Of een cliënt die na ziekenhuisopname nog
niet behandeld kan worden (bijvoorbeeld bij gips, indicatie voor laag ZZP VV), en daarna een
intensieve revalidatie start (indicatie ZZP VV9). Opmerking CZ: de geschetste situaties kunnen ook
binnen 1 indicatiebesluit worden afgegeven (hiervoor zijn niet altijd 2 indicatiebesluiten aanwezig).
Het tijdstip waarop de nieuwe indicatie van start gaat, strookt niet altijd met de praktijk (voorbeeld
hiervan is een cliënt die eerder naar huis kan). Op basis van de situatie van de cliënt wordt de
zorgtoewijzing zo nodig aangepast. De zorgaanbieder dient hiervoor contact op te nemen met het
zorgkantoor.
Het zorgkantoor toetst de aanvraag. Als de aanvraag akkoord is wordt op basis van het actuele
indicatiebesluit (ZZP VV 9) een alternatieve zorgtoewijzing aan gemaakt. De aanbieder kan hierdoor
deze alternatieve zorg tot de einddatum van het oorspronkelijk geïndiceerde indicatie (zijnde ZZP VV9)
mag leveren. Vervolgens geldt de daaropvolgende indicatie en toewijzing.
10.3 Administratieve zorgtoewijzing
Een administratieve zorgtoewijzing is een zorgtoewijzing waarmee aangegeven wordt dat de
zorgaanbieder de kamer vrij mag houden voor terugkeer van de cliënt.
Dit is bijvoorbeeld van toepassing in de situatie dat de cliënt tijdelijk naar een andersoortige AWBZ
instelling verhuist. De cliënt verhuist dan tijdelijk van een verblijf instelling zonder behandeling naar
een verblijf instelling met behandeling , bijvoorbeeld voor revalidatie. Na de revalidatieperiode keert
de cliënt weer terug naar de eerste instelling. De eerste instelling houdt de kamer van de cliënt aan,
kan hier niemand anders plaatsen en mag hiervoor dan ook kosten declareren op naam van de cliënt.
Dit laatste is mogelijk via de administratieve zorgtoewijzing.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
15

Zorgaanbieders die zijn toegelaten voor verblijf met behandeling komen in aanmerking voor
bekostiging van tijdelijke afwezigheid voor een maximum van 14 dagen. Dit maximum geldt niet in het
geval van een ziekenhuisopname als er een terugkeer garantie is.
Zorgaanbieders die zijn toegelaten voor verblijf zonder behandeling komen in aanmerking voor
(volledige?) bekostiging van de tijdelijke afwezigheid.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
16

11 Bijlage: werkwijze behandeling individueel
Werkwijze functie behandeling individueel (BHIND)
BHIND kan op 2 manieren door de klant verzilverd worden.
1. CIZ heeft een extramurale indicatie geïndiceerd voor de functie BHIND.
2. CIZ heeft een ZZP met behandeling geïndiceerd, maar de klant wil/kan niet opgenomen worden.
In deze periode kan de functie BHIND aangevraagd worden voor extramurale behandeling.
Om een aanvraag BHIND af te kunnen werken dient antwoord gegeven te worden door de aanvrager
op onderstaande vragen:
1. Wie is de eindverantwoordelijke?
2. Wordt de cliënt besproken in een Multidisciplinair overleg en wie zijn daarbij aanwezig?
3. Welke behandeling/methodiek wordt toegepast?
4. Hoeveel uur per week gaat de cliënt behandeling krijgen?
5. Hoe lang gaat de behandeling duren?
6. Waar wordt de behandeling gegeven?
7. Welke prestatie wordt gedeclareerd (zie www.nza.nl, prestatiebeschrijving extramurale zorg)?
Hieronder staat per vraag waaraan het antwoord moet voldoen.
1. Wie is de eindverantwoordelijke?
De eindverantwoordelijke moet een behandelaar zijn. Veel voorkomend is AVG en SO (specialist
oudergeneeskunde), maar ook gedragswetenschappers worden genoemd.
2. Wordt de cliënt besproken in een Multidisciplinair overleg?
Hierop moet het antwoord "Ja" zijn. De aanwezigen moeten behandelaars zijn, met evt. toevoeging
van een teamleider/manager.
3. Welke behandeling/methodiek wordt toegepast?
Veel voorkomende aanvragen zijn:
Functionele diagnostiek
IOG
PMT
BH paramedisch
BHZG
PPG / Casemanagement
BHIND bij scheiden wonen/zorg
4. Hoeveel uur per week gaat de cliënt behandeling krijgen?
Dit is afhankelijk van de gevraagde behandeling. Voor de meeste behandelingen wordt 2-4 uur per
week gevraagd.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
17

5. Hoe lang gaat de behandeling duren?
Vaak worden lange periodes aangevraagd. Echter wordt per behandeling gekeken wat de termijn is.
Veel voorkomend zijn 3 maanden, 6 maanden en 1 jaar.
6. Waar wordt de behandeling gegeven?
De behandeling dient plaats te vinden in een individuele ruimte. Dit kan thuis bij de klant, op kantoor
behandelaar of in een oefenzaal zijn. Aanvragen voor op dagbesteding worden afgekeurd.
7. Welke prestatie wordt gedeclareerd (zie www.nza.nl, prestatiebeschrijving
extramurale zorg)?
BHIND kan op de volgende prestaties gedeclareerd worden:
BH Basis H328
BH gedragswetenschapper H329
BH paramedisch H330
BH (J)LVG H325
BH IOG H334
BH SGLVG H326 (Bij geen enkele aanbieder afgesproken in 2012)
BH Family First (J) LVG H331
BH ZG H332 en H333
ad 3. Welke behandeling/methodiek wordt toegepast?
Binnen de bovengenoemde prestatie kunnen allerlei aanvragen voor BHIND binnenkomen. De meest
voorkomende vormen van behandelingen zijn hieronder weergegeven.
Functionele diagnostiek
• IQ bepaling
• Opstellen van dagprogramma
Toestemming:
16-20 uur totaal
3 maanden
IOG
PMT
• Intensieve orthopedagogische gezinsbehandeling
• Toestemming:
4 uur per week
6 maanden
• Psychomotore therapie
• Toestemming:
1 uur per week
1 jaar
BH paramedisch
• Logo, fysio, Ergo
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
18

• Verplicht in CSLM-zorg
– Anders ZvW
• Toestemming:
Geen standaard
Per casus bekijken (advies: bespreek de casus met meerdere teamleden en bekijk wat
reëel is)
BHZG
• Extramuraal
Geen indicatie nodig
• Intramuraal
Via AAZ
Geen standaard (advies: bespreek de casus met meerdere teamleden en bekijk wat reëel
is)
PPG / Casemanagement
• Praktische pedagogische gezinsbegeleiding
Nu: Geen behandeling
BHIND bij scheiden wonen/zorg
Bij scheiden wonen/zorg is geen sprake van een intramurale opname (geen verzilvering ZZP).
De klant kan echter wel recht maken op de behandeling uit zijn indicatie.
Veel voorkomende vormen zijn de vroegere semimurale voorzieningen, ge-extramuraliseerde
voorzieningen, ouderinitiatieven of PGB voorzieningen.
Aangezien elk ZZP een andere inhoud heeft m.b.t. BHIND is hieronder een schema toegevoegd met de
uren BHIND per week per pakket.
Toestemming:
Gedurende looptijd indicatie
ZZP
Uren BH per week in ZZP
ZZP
Uren BH per week
3VG 1,2
4VG 1,2
5VG 1,3
6VG 1,3
7VG 1,3
1LVG 2,2
2LVG 3,1
3LVG 4,5
4LVG 4,5
5LVG 4,5
1SGLVG 3,7
3LG 2,2
4LG 2,2
5LG 2,4
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
19

6LG 2,4
7LG 2,4
1GGZB 1,1
2GGZB 1,1
3GGZB 1,1
4GGZB 0,9
5GGZB 0,9
6GGZB 2,3
7GGZB 2,3
3VV 1,4
4VV 1,4
5VV 1,5
6VV 1,5
7VV 2,0
8VV 2,0
9VV 4,0
10VV 2,0
Huidige uitzonderingen:
Voor specifieke zorgaanbieders zijn afwijkende afspraken gemaakt
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
20

12 Bijlage leveringsstatussen
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
21

13 Bijlage: Instructie kortdurend verblijf
In deze bijlage is de instructie opgenomen hoe om te gaan met kortdurend verblijf.
Er zijn een 7-tal situaties beschreven met een uniforme instructie en voorbeeld.
Onderstaande werkwijze geldt voor indicaties afgegeven vóór 1 januari 2011.
(Zie circulaire nummer 10/01 van het CVZ van 23 december 2010 met als titel Wijziging Besluit
Zorgaanspraken AWBZ 2011).
Hieronder volgt een instructie schema met daaraan gekoppeld de diverse werkwijzen.
Kies de juiste werkwijze op basis van verwachting voor betreffend jaar:
Werkwijze A
Regelmatig Kortdurend Verblijf: < 1 etmaal per week
Situatie: De cliënt heeft een indicatie voor Kortdurend Verblijf (VBKD ofwel functie 71) met klasse KE1
(minimale klasse/week). De cliënt wil gemiddeld minder dan 1 etmaal per week logeren.
Instructie: In verband met de consequenties voor de eigen bijdrage plaatst de zorgaanbieder in deze
situatie voor elke periode dat de cliënt In Zorg is geweest een MAZ (klasse KE1) en een MUT 20. Als de
cliënt niet meer terugkomt voor de functie VBKD wordt er door de zorgaanbieder een MUT19
geplaatst in plaats van een MUT20.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
22

Voorbeeld: Cliënt met indicatie voor VBKD KE1 verblijft 1 keer per maand één weekend. In dit
voorbeeld plaatst de zorgaanbieder een MAZ (klasse KE1) op de dag dat de cliënt de logeerperiode
begint. Per dag dat de cliënt daadwerkelijk In Zorg is, houdt de zorgaanbieder de cliënt één week in
zorg met klasse KE1. In dit voorbeeld plaatst de zorgaanbieder dus na 2 weken een MUT 20. Dit
patroon herhaalt zich voor elke periode dat de cliënt opnieuw komt logeren. Pas als de cliënt niet
meer terugkomt voor de functie Kortdurend Verblijf, wordt op de functie VBKD door de zorgaanbieder
beëindigd met een MUT 19.
Werkwijze B
Regelmatig Kortdurend Verblijf: 1, 2 of 3 etmalen per week
Situatie: De cliënt heeft een indicatie voor Kortdurend Verblijf (VBKD ofwel functie 71) met klasse KE1,
KE2 of KE3. De cliënt wil gemiddeld 1, 2 of 3 etmalen per week logeren.
Instructie: De zorgaanbieder plaatst in deze situatie eenmalig een MAZ (klasse KE1, KE2 of KE3) als de
cliënt voor het eerst gebruik maakt van het logeren. Belangrijk is dat in de MAZ de feitelijk gemiddelde
klasse (verblijfsduur) per week wordt opgenomen, zodat de cliënt niet een onjuiste eigen bijdrage
betaalt. Als de cliënt niet meer terugkomt voor de functie VBKD wordt er door de zorgaanbieder
eenmalig een MUT19 geplaatst. Er wordt geen MUT geplaatst als de cliënt tussen de logeerperiodes in
niet bij de zorgaanbieder verblijft.
Voorbeeld: Cliënt met indicatie voor VBKD KE3 verblijft gemiddeld 13 etmalen per maand. In dit
voorbeeld plaatst de zorgaanbieder eenmalig een MAZ als de cliënt voor het eerst gebruik maakt van
het logeren. In de MAZ wordt de klasse KE3 meegegeven (13 etmalen per maand betekent 156
etmalen per jaar = KE3). De cliënt blijft In Zorg gemeld tussen logeerperiodes in. Pas als de cliënt niet
meer terugkomt voor de functie VBKD plaatst de zorgaanbieder op de functie eenmalig een MUT 19.
Werkwijze C
Onregelmatig Kortdurend Verblijf: afgiftedatum indicatie 1 januari 2011 of later
Situatie: De cliënt heeft een indicatie voor Kortdurend Verblijf (VBKD ofwel functie 71) met klasse KE1,
KE2 of KE3. De afgiftedatum van de indicatie is 1 januari 2011 of later. De cliënt wil met onregelmatige
intervallen en voor onregelmatige periodes gebruik maken van logeeropname.
Instructie: Voor indicaties met afgiftedatum 1 januari 2011 of later geldt dat als regelmaat in de
logeerperiode(s) ontbreekt, per logeeropname een indicatie bij het CIZ moet worden aangevraagd. De
zorgaanbieder ontvangt van het Zorgkantoor op basis van de indicatie een reguliere zorgtoewijzing. De
zorgaanbieder dient iedere zorgtoewijzing te voorzien van een passende MAZ en/of MUT.
Werkwijze D
Onregelmatig Kortdurend Verblijf: afgiftedatum indicatie voor 1 januari 2011
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
23

Situatie: De cliënt heeft een indicatie voor Kortdurend Verblijf (VBKD ofwel functie 71) met klasse KE1,
KE2 of KE3. De afgiftedatum van de indicatie ligt voor 1 januari 2011. De cliënt wil in een
aaneengesloten periode logeren (bijvoorbeeld 1 of 2 weken).
Instructie: De zorgaanbieder vraagt in deze situatie een nieuwe zorgtoewijzing aan bij de afdeling
Zorgadvies. Zorgadvies zet de zorgtoewijzing om naar een aaneengesloten zorgtoewijzing voor VBKD
voor het noodzakelijk aantal etmalen en bijbehorende extramurale functie(s). De zorgaanbieder dient
iedere zorgtoewijzing te voorzien van een passende MAZ en/of MUT.
Werkwijze E
ZZP met opnamewens: in afwachting van opname logeren
Situatie: De cliënt heeft een ZZP indicatie en wil in afwachting van opname logeren.
Instructie: De zorgaanbieder vraagt in deze situatie via een aangepaste zorgtoewijzing (soort
zorgtoewijzing: Overbrugging) de functie Kortdurend Verblijf (VBKD) aan voor het noodzakelijk aantal
etmalen per week en bijbehorende extramurale functie(s). Het Zorgkantoor wijst deze functies toe. De
zorgaanbieder dient iedere zorgtoewijzing te voorzien van een passende MAZ en/of MUT.
Het ZZP gebruikt de zorgaanbieder in dit geval dus alleen om een aangepaste zorgtoewijzing op aan te
vragen en niet om het logeren op te melden.
Uitzondering: Er kan geen VBKD in overbrugging aangevraagd worden als één of meerdere
overbruggingsfuncties verzilverd wordt via een PGB. Een cliënt ontvangt in dat geval via het PGB al
automatisch een extra financiële tegemoetkoming voor logeren. In deze situaties moeten de kosten
voor logeren uit die tegemoetkoming worden bekostigd.
Werkwijze F
ZZP zonder opnamewens: wel logeren tot maximaal 3 etmalen per week
Situatie: De cliënt heeft een ZZP indicatie. Cliënt heeft geen opnamewens, maar wil wel gemiddeld 1, 2
of 3 etmalen per week logeren.
Instructie: De zorgaanbieder vraagt in deze situatie via een aangepaste zorgtoewijzing (soort
zorgtoewijzing: Alternatief) de functie Kortdurend Verblijf (VBKD) aan voor het noodzakelijk aantal
etmalen per week en bijbehorende extramurale functie(s). Het Zorgkantoor wijst deze functies toe. De
zorgaanbieder dient iedere zorgtoewijzing te voorzien van een passende MAZ en MUT:
Cliënt logeert gemiddeld minder dan 1 etmaal per week: MAZ en MUT zoals bij werkwijze A.
Cliënt logeert gemiddeld 1, 2 of 3 etmalen per week: MAZ en MUT zoals bij werkwijze B.
Uitzondering: Er kan geen VBKD aangevraagd worden als één of meerdere alternatief toegewezen
functies verzilverd wordt via een PGB. Een cliënt ontvangt in dat geval via het PGB al automatisch een
extra financiële tegemoetkoming voor logeren. In deze situaties moeten de kosten voor logeren uit die
tegemoetkoming worden bekostigd.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
24

Werkwijze G
ZZP zonder opnamewens: wel intermitterende opname voor minimaal 4 etmalen per week
Situatie: De cliënt heeft een ZZP indicatie, omdat de zorgvraag van een cliënt een intermitterende
opname betreft voor minimaal 4 etmalen per week.
Instructie: De zorgaanbieder ontvangt van het Zorgkantoor een reguliere zorgtoewijzing voor het ZZP.
De zorgaanbieder plaatst in deze situatie eenmalig een MAZ op het ZZP (klasse KE4, KE5, KE6 of KE7)
als de cliënt voor het eerst gebruik maakt van het Verblijf. Belangrijk is dat in de MAZ de feitelijk
gemiddelde klasse (verblijfsduur) per week wordt opgenomen, zodat de cliënt niet een onjuiste eigen
bijdrage betaalt. Er wordt geen MUT geplaatst als de cliënt tussen de verblijfperiodes in niet bij de
zorgaanbieder verblijft. Pas als de cliënt niet meer terugkomt voor Verblijf, plaatst de zorgaanbieder
op de ZZP een MUT 19.
Voorbeeld: Client met ZZP indicatie verblijft gemiddeld 4 etmalen per week. In dit voorbeeld plaatst de
zorgaanbieder eenmalig een MAZ als de cliënt voor het eerst gebruik maakt van het Verblijf. In de MAZ
wordt de klasse KE4 meegegeven (gemiddeld 4 etmalen per week = KE4). De cliënt blijft In Zorg
gemeld tussen verblijfperiodes in. Pas als de cliënt niet meer terugkomt voor Verblijf plaatst de
zorgaanbieder op de ZZP eenmalig een MUT 19.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
25

14 Bijlage: Kostenaspect alternatief ZZP
Vraag 1: voor de uitwerking is het relevant of in de berekening wordt uitgegaan van een standaard
tarief ZZP-tarief inclusief BH of ZZP-tarief exclusief BH) of dat er wordt uitgegaan van de feitelijk te
leveren prestatie door de aanbieder. In het geval dat een aanbieder een alternatief pakket zonder de
behandelcomponent gaat inzetten, kan er een hoger alternatief ZZP worden aangevraagd (het
alternatieve pakket moet nl passen binnen de financiële grenzen van het geïndiceerd ZZP).
Let op: als het alternatieve ZZP via een MUT 17 wordt overgedragen naar een andere aanbieder, die
wel is toegelaten voor Behandeling, dan kan het alternatief toegewezen pakket de financiële grenzen
van het geïndiceerde ZZP overschrijden (deze aanbieder kan dan nl. een tarief declareren incl. BH).
Hier ligt ook een link naar zorginkoop! (juridische invalshoek). Is het uitgangspunt dat de aanbieder zelf
verantwoordelijk is voor de controle op een overschrijding van de financiële grenzen van het
oorspronkelijke geïndiceerde ZZP?
Vraag 2: wat te doen met het omzetten van een ZZP met dagbesteding (GZ/GGZ) naar een ZZP zonder
dagbesteding (V&V). Wordt daarin gerekend met het oorspronkelijke tarief (dus inclusief
dagbesteding?)
Reactie zorginkoop Achmea: Bij het eerste stuk is het inderdaad een probleem dat een jongere cliënt
met een LG ZZP in een verzorgingshuis komt. Als je deze omzet naar V&V ZZP heeft hij geen
dagbesteding. Overwogen moet dan worden om toch LG ZZP af te spreken met verzorgingshuis en
desnoods dagbesteding bij een andere aanbieder.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
26

Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
27

15 Bijlage: Zorginhoudelijk aspect alternatief ZZP
Afhankelijk van uitspraak Zorginkoop
Bij het toewijzen van een alternatief ZZP moet rekening worden gehouden met onderstaande
beperkingen (beleidsregels Nza 2012).
GGZ-B pakketten worden alleen afgesproken met aanbieders die toegelaten zijn voor
verblijfszorg met behandeling. In een GGZ-B pakket is sprake van integrale
verantwoordelijkheid van de behandelaar voor zorg en behandeling, van multidisciplinair
overleg, van een focus op de psychiatrische problematiek en van voorzieningen voor snel
ingrijpen in crisissituaties. De eindverantwoordelijkheid voor de medische zorg berust bij de
aan de instelling verbonden psychiater. Gezien de link naar de Zvw mag een GGZ-B pakket
alleen worden gedeclareerd als deze is geïndiceerd!
GGZ-C pakketten worden alleen afgesproken op (GGZ)-plaatsen die zijn toegelaten voor
verblijfszorg (zonder behandeling). Er worden dus geen afspraken voor GGZ-C gemaakt voor
(GGZ)-plaatsen waarop een toelating voor verblijf met behandeling geldt.
Reactie Achmea voorstel verwerken?: Hier kan het zijn dat er een BJZ indicatie ligt voor een
jongere met een IQ tussen 70-85 die een vraag voor zorg heeft binnen een LVG instelling. In
feite heeft hij een LVG ZZP nodig. Vanwege zijn IQ wordt de jongere soms door het CIZ naar
BJZ verwezen. BJZ mag echter alleen maar voor GGZ indiceren en indiceert een GGZ C. In
feite zou dit niet omgezet kunnen worden naar een LVG ZZP omdat je anders van een ZZP
zonder BH gaat naar een ZZP met BH. Dit is wel een landelijk knelpunt. In feite zou hier het
CIZ wel moeten indiceren voor LVG ZZP.
ZZP VG7 kunnen alleen worden afgesproken met en gedeclareerd worden voor plaatsen die
zijn toegelaten als SGLVG-verblijfsplaats. Reactie Achmea > dit laatste is komen te vervallen
per 1-1-2012. Het is nu zo dat VG7 kan worden afgesproken met alle zorgaanbieders die
verblijf met BH bieden -> vraag CZ alleen VG aanbieders? . Indicaties voor een ZZP VG 7
mogen alleen permanent worden omgezet naar een instellingseigen ZZP als de betreffende
aanbieder is toegelaten voor Verblijf met behandeling.
ZG-pakketten kunnen alleen worden afgesproken met en gedeclareerd worden door aanbieders
die zijn toegelaten voor de grondslag ZG. en met aanbieders die naar onze mening aan de
leveringsvoorwaarden van ZG kunnen voldoen. Voorstel Achmea voorleggen bij andere
concessiehouders? Vraag voor Achmea: aan wellke leveringsvoorwaarden moet een
aanbieder specifiek voldoen?
LVG-pakketten kunnen alleen worden afgesproken met en gedeclareerd worden door LVGaanbieders
die zijn toegelaten voor behandeling en met SGLVG- behandelcentra. LVG ZZP’s
mogen alleen tijdelijk omgezet worden naar een instellingseigen ZZP. Onder tijdelijk wordt
verstaan een opname van maximaal 6 maanden met de mogelijkheid dit eenmalig te verlengen
met 6 maande> dit spreken wij niet zo af. Reactie Achmea Bij ons is het zo dat LVG pakketten
mogen worden omgezet als het gaat om uitbehandelde LVG cliënten die doorstromen naar
een VG instellingreactie CZ: nieuwe indicatie aanvragen bij CIZ (sprake van gewijzigde
situatie)?
SGLVG-pakketten kunnen alleen worden afgesproken met en gedeclareerd worden door
SGLVG-behandelcentra. SGLVG ZZP’s mogen alleen tijdelijk omgezet worden naar een
instellingseigen ZZP. Onder tijdelijk wordt verstaan een opname van maximaal 6 maanden met
de mogelijkheid dit eenmalig te verlengen met 6 maanden> idem als bij de LVG niet zo bij ons
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
28

afgesproken. Als het gaat om uitbehandelde SGLVG cliënten is het zo dat deze mogen worden
omgezet naar een VG pakket bij opname in een VG voorziening. reactie CZ: nieuwe indicatie
aanvragen bij CIZ (sprake van gewijzigde situatie)?
Jeugdzorg in de geestelijke gezondheidszorg: voor deze doelgroep is er ook in 2012 nog geen
ZZP beschikbaar. Afspraken worden gemaakt op basis van de bestaande parameters.
ZZP VV9a/b en ZZP VV10 mogen alleen worden gedeclareerd als deze specifiek zijn
geïndiceerd. Het is niet mogelijk om een geïndiceerde ZZP om te zetten naar één van deze
ZZP's.
Voorschrift zorgtoewijzing AWBZ 2012-2013
29