Download de pdf - Algemene Directie Veiligheid en Preventie

26het veiligheidsbulletin voor de burgemeester - februari 2013in de kijkerOm burgemeesters beter te wapenen in de strijd tegen netwerken van mensenhandel en mensensmokkel, krijgenze een extra bevoegdheid. Dankzij de invoeging van een nieuw artikel (‘artikel 134quinquies’) in de Nieuwe Gemeentewet,kan de burgemeester – na overleg met de gerechtelijke instanties – beslissen een bepaalde inrichtingte sluiten wanneer er ernstige aanwijzingen voor feiten van mensenhandel of mensensmokkel zijn. Die sluitingsmaatregelduurt maximum zes maanden en is enkel geldig als ze ter kennis wordt gebracht op de eerstvolgendegemeenteraad. Deze nieuwe wet van 1 juli 2011 werd op 28 december 2012 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.Beste burgemeester,In DIT NUMMERBeleidsnota 2013 2De plannen van minister Joëlle MilquetPoll onder collega’s 4Preventiebeleid van 5 burgemeestersTielt wint Brandpreventieprijs 6Train-the-trainer charmeert de juryBIN, twee jaar later 6Korpschef Verhaeren van EigenbrakelBasisnormen passiefbouw 7Soepeler normen voor eco-bouwVergoeding gemeenschapswachten 8Financiële bonus voor basisopleidingToolbox voor apothekers 8Overvallen en inbraken voorkomenOproep veiligheidsprijs 8Belgische Prijs voor Veiligheiden Criminaliteitspreventie 2013Nu de verkiezingskoorts is gaan liggen en de sjerpen uitgedeeld,kunnen de burgemeesters zich (opnieuw) voor de vollehonderd procent toeleggen op hun taken. Gefeliciteerd met uwburgemeesterambt! Als Algemene Directie Veiligheid en Preventievan de FOD Binnenlandse Zaken proberen we u daarinzoveel mogelijk te ondersteunen.Niet alleen de burgemeesters stellen hun beleidsnota op voorde komende legislatuur, ook minister van Binnenlandse ZakenJoëlle Milquet presenteert haar politieke nota voor 2013. Indeze BeSafe doet ze uit de doeken wat haar prioriteiten zijn ophet vlak van veiligheid en preventie. Daarin heeft ook de burgemeestereen essentiële rol te spelen. U leest er alles over oppagina 2 en 3.“De burgemeester-poll levert ideeënop voor het eigen veiligheidsbeleid.”Vervolgens legden we aan vijf burgemeesters enkele ‘veiligheidsvragen’voor. Benieuwd naar wat de burgemeesters van Durbuy,Kruishoutem, Leuven, Mont-Saint-Guibert en Sint-Jans-Molenbeekantwoordden op onze ‘burgemeester-poll’? U ontdekt hetop pagina 4 en 5. Daar kunt u lezen welk belang uw collegaburgemeestershechten aan bijvoorbeeld GAS, de camerawetgeving,diefstalpreventie, enzovoort. En eventueel ideeën opdoenvoor uw eigen veiligheidsbeleid.1

Tielt wint BrandpreventieprijsBrandveiligheid mag geen luxe zijn voor wie het kan betalen. Tielt werkte een idee uit ombrandpreventietips en rookmelders ook binnen te brengen bij gezinnen die het niet zo breed hebben.Dat leverde hen de 1ste Brandpreventieprijs op, uitgereikt door Binnenlandse Zaken.Wenst u meer info overhet project? Neem dancontact op met LievenRijckaert via tielt.cdt@brandweervlaanderen.be.Als je elke maand de eindjes aan elkaar moet knopen,is brandpreventie niet meteen een prioriteit.Verre van, aldus de Tieltse brandweerkapiteinLieven Rijckaert. “Mensen die het financieel nietbreed hebben, gebruiken vaak oude verwarmingstoestellenen halen zelden een rookmelder in huis.Het risico op woningbrand ligt bij hen dan ookzeer hoog. Daar wilden we iets aan doen, maarhet was uiteraard voor ons korps onmogelijk omzelf bij iedereen langs te gaan. Daarom hebbenwe een brandpreventieopleiding op poten gezetvoor OCMW-medewerkers, die sowieso regelmatighuisbezoeken afleggen bij kwetsbare groepen.Dan kunnen ze meteen ook nagaan of de woningbrandveilig is, tips geven of de bewoners in contactbrengen met de brandpreventieadviseur.”Train the trainerDe twee uur durende opleiding werd gegeven doorlokale brandpreventieadviseurs. Ze was gericht opmaatschappelijk werkers en medewerkers van detechnische dienst van het OCMW. “Dat gebeurdevolgens het train-the-trainer principe: wij gavenhen onder meer tips over veilig verwarmen, hetgevaar van CO-vergiftiging, het correct plaatsenvan rookmelders… en die kennis geven zij nu dooraan OCMW-cliënten. Tegelijk maken we ook debrandpreventieadviseurs beter bekend bij dezedoelgroep.”Het project van de Tieltse brandweer werd beloondmet de Belgische Brandpreventieprijs vanBinnenlandse Zaken. Hilde Van Der Linden (DirectieLokale Integrale Veiligheid): “Het projectsprong eruit omdat men zich specifiek richt naarkwetsbare, moeilijk te bereiken doelgroepen. Zilveren brons gingen respectievelijk naar de Regionalebrandweerdienst Sambreville en de BrandweerLanden en Hulpverleningszone Vlaams-BrabantOost. Het is de bedoeling dat we vanaf nu jaarlijkseen Belgische Brandpreventieprijs uitreiken. Eenmooie manier om de brandpreventieadviseurs teerkennen voor hun positieve engagementen enknappe projecten wat meer bekendheid te gevenbij alle overige brandpreventieadviseurs.” BIN: twee jaar laterDe buurtinformatienetwerken werden in 2010 in het levengeroepen. Heel wat steden en gemeenten hebben intussen zo’nBIN opgericht. De balans? Zeer positief. Ook in de gemeenteEigenbrakel, zegt korpschef Stéphane Verhaeren.twijfel vooral niet om hen bijvoorbeeld een krantenartikelop te sturen over de veroordeling vaneen verdachte in de regio. Zo zien ze meteen deconcrete resultaten van politieacties.”Wenst u meer info overBIN? Stuur dan een mailtjenaar binplp@ibz.fgov.be.Eigenbrakel heeft drie buurtinformatienetwerkendie gegroeid zijn uit een reële nood bij de inwoners.Een golf van inbraken had het veiligheidsgevoeleen flinke deuk gegeven. Korpschef StéphaneVerhaeren: “Door de burgers zelf verantwoordelijkheidte geven, in de vorm van een BIN, kunnenwe het veiligheidsgevoel weer opkrikken. Burgersrichten zich immers vaak naar de burgemeestermet vragen die zijn bevoegdheden overschrijden,of ze nemen een afwachtende houding aan tegenoverde politie. Dankzij de BIN’s kunnen wetonen dat veiligheid een zaak is van iedereen. Hetis wel van groot belang – en ik raad dit iedere burgemeestersterk aan – om voortdurend te communicerenmet de BIN’s, ook al is het eventjes wat‘rustiger’. De burgers zijn zelf vragende partij, dusTroef voor de burgemeestersVolgens Stéphane Verhaeren vergroten de buurtinformatienetwerkenook het vertrouwen. Hij haaltvoorbeelden uit Nederland en de Angelsaksischelanden aan, waar het idee van sociale controle en‘community policing’ veel meer verankerd is… enaanvaard wordt. “De verdiensten van de BIN’smoeten worden getoond. Het gaat overigens nietover inbreuken op de privacy of de oprichting vanmilities. Integendeel: de netwerken zijn een middelom een wisselwerking te creëren én een vertrouwensklimaatte installeren. Ook voor de burgemeestersis het een geweldige troef: door BIN’sop te richten tonen ze hun bekommernis over deveiligheid van hun inwoners en die kunnen op hunbeurt een actieve rol opnemen in hun eigen gemeenschap.Kortom: iedereen wint erbij. 6

Basisnormen aangepastBrandveilige passiefscholenEcologisch bouwen zit in de lift. Ook heel wat scholen die (ver)bouwen zoeken hun energiekost te verlagen met bijvoorbeeldeen houten gevel of een groendak. Maar hoe brandveilig is dat?Vroeger moest hier sowieso een afwijking op de brandpreventiereglementeringvoor aangevraagd worden, maar sinds1 december gelden nieuwe voorschriften.De ‘basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing’ waren vrij strikt.Maar een KB versoepelde in juli vorig jaar de criteria voor nieuwe gebouwen diegeen eengezinswoningen zijn. Dat maakt het een stuk makkelijker om milieuvriendelijkebouwtendensen te volgen voor sporthallen, rusthuizen, scholen… En daarzijn ze bij de Provinciale School BLO Meetjesland in Zelzate erg blij mee. “Wehebben al langer plannen voor een nieuwe afdeling in onze buurgemeente Assenede”,vertelt directeur Luc Eeckhout. “Het wordt een passiefschool met eengroendak dat de speelplaats deels overdekt. De procedure voor de stedenbouwkundigevergunning is nog niet helemaal rond, maar voor het dak kregen wealvast groen licht.”Extensief groendakHet bouwproject wordt gerealiseerd binnen de publiek-privatesamenwerking Scholen van Morgen.Maar de schooldirectie heeft flink mee gedacht aande plannen. “Tijdens vergaderingen met het architectenteambleken de brandnormen vaak een struikelblok”,zegt Luc Eeckhout. “Maar het groendakwas geen probleem, de brandweer screende hetplan en heeft het vlot goedgekeurd.”“Het gaat om een extensief groendak, begroeidmet mossen en kruiden”, verduidelijkt Kristof DeSpiegeleire van AG Real Estate COPiD, de afgevaardigdebouwheer voor het programma Scholenvan Morgen. “We hebben van meetaf aan rekeninggehouden met de vereisten zoals de minimale diktevan het dak, de compartimentering, de afstand totandere gebouwen enzovoort.”Wat moet u weten?Op www.besafe.be vindt u onder de rubriek ‘Brandpreventie professioneel’ alle detailsover de nieuwe Basisnormen. U ziet er onder meer welke afstanden gerespecteerdmoeten worden voor groendaken, welke materialen veilig zijn voor houten gevels, welkeenergievriendelijke liftverluchting mogelijk is, enzovoort. Wanneer u een bouwaanvraagkrijgt voor een passiefschool of een ander ecologisch gebouw met publiek karakter(sportzaal, flatgebouw, rusthuis…) in uw gemeente, hoeft u in de bovenstaande gevallendus niet meer te dubbelchecken of de juiste afwijking vooraf werd aangevraagd.“Wel moet de brandweer in opdracht van de burgemeester controleren of de ontwerpplannenconform de nieuwe basisnormen voor brand zijn”, aldus Randy Maenhout. “Debrandweer kan alle gevallen die beschreven staan in het nieuwe KB tegelijk goedkeuren.Opgelet: voor groengevels moet men wel nog steeds een aparte afwijking aanvragen.”Wenst u meer info? Neem contact op met Randy Maenhout (Randy.maenhout@ibz.fgov.be of 02 557 35 79) of surf naar http://besafe.be/nl/brandpreventieVeiligheidsniveau“De nieuwe regels zijn sinds 1 december 2012van toepassing,” zegt Randy Maenhout (DirectieBrandpreventie, FOD Binnenlandse Zaken). “Zemaken dat een stedenbouwkundige vergunningaanvragen voor passiefgebouwen tegenwoordigeen stuk sneller gaat. Zowel voor groendaken alsvoor houten gevels hebben we namelijk oplossingeningebouwd in de eisen voor reactie bij brand(dit is de mate waarin een bouwmateriaal bijdraagtaan een brand). Wie een groendak voorziet, dientbijvoorbeeld bepaalde veiligheidsafstanden te respecteren,een houten gevel kan als er geen te groteafstanden tussen de houten latten zitten. Passiefbouwenom energieprestaties te verbeteren, is eengoede zaak. En met de nieuwe reglementeringspeelt de overheid op deze trend in.”Colofon• Abonnement en redactieadres: FOD Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Veiligheid en Preventie, Ann Cossement, Waterloolaan 76, 1000 Brussel,ann.cossement@ibz.fgov.be 02 557 33 05 • Verantwoordelijke uitgever: Philip Willekens, Directeur-generaal Veiligheid en Preventie a.i., Waterloolaan 76,1000 Brussel • Redactieraad: Dafne Vanhelleputte, Heidi Deridder, Anneleen Van Cauwenberge, Johan Meulders, Anne Laevens, Caroline Atas, Randy Maenhout,Ann Cossement • Teksten en realisatie: www.f-twee.be • Foto’s: Bart Cloet, Corbis, Istock • Website: www.besafe.be7

Om burgemeesters beter te wapenen in de strijd tegen netwerken van mensenhandel en mensensmokkel, krijgenze een extra bevoegdheid. Dankzij de invoeging van een nieuw artikel (‘artikel 134quinquies’) in de Nieuwe Gemeentewet,kan de burgemeester – na overleg met de gerechtelijke instanties – beslissen een bepaalde inrichtingte sluiten wanneer er ernstige aanwijzingen voor feiten van mensenhandel of mensensmokkel zijn. Die sluitingsmaatregelduurt maximum zes maanden en is enkel geldig als ze ter kennis wordt gebracht op de eerstvolgendegemeenteraad. Deze nieuwe wet van 1 juli 2011 werd op 28 december 2012 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.Beleidsnota 2013 2De plannen van minister Joëlle MilquetPoll onder collega’s 4Preventiebeleid van 5 burgemeestersTielt wint Brandpreventieprijs 6Train-the-trainer charmeert de juryBIN, twee jaar later 6Korpschef Verhaeren van EigenbrakelBasisnormen passiefbouw 7Soepeler normen voor eco-bouwVergoeding gemeenschapswachten 8Financiële bonus voor basisopleidingToolbox voor apothekers 8Overvallen en inbraken voorkomenOproep veiligheidsprijs 8Belgische Prijs voor Veiligheiden Criminaliteitspreventie 2013Nu de verkiezingskoorts is gaan liggen en de sjerpen uitgedeeld,kunnen de burgemeesters zich (opnieuw) voor de vollehonderd procent toeleggen op hun taken. Gefeliciteerd met uwburgemeesterambt! Als Algemene Directie Veiligheid en Preventievan de FOD Binnenlandse Zaken proberen we u daarinzoveel mogelijk te ondersteunen.Niet alleen de burgemeesters stellen hun beleidsnota op voorde komende legislatuur, ook minister van Binnenlandse ZakenJoëlle Milquet presenteert haar politieke nota voor 2013. Indeze BeSafe doet ze uit de doeken wat haar prioriteiten zijn ophet vlak van veiligheid en preventie. Daarin heeft ook de burgemeestereen essentiële rol te spelen. U leest er alles over oppagina 2 en 3.Vervolgens legden we aan vijf burgemeesters enkele ‘veiligheidsvragen’voor. Benieuwd naar wat de burgemeesters van Durbuy,Kruishoutem, leuven, Mont-Saint-Guibert en Sint-Jans-Molenbeekantwoordden op onze ‘burgemeester-poll’? U ontdekt hetop pagina 4 en 5. Daar kunt u lezen welk belang uw collegaburgemeestershechten aan bijvoorbeeld GAS, de camerawetgeving,diefstalpreventie, enzovoort. En eventueel ideeën opdoenvoor uw eigen veiligheidsbeleid.1doenOproepVeiligheidsprijsHebt u een innoverend veiligheidsprojectop de rails gezetdat als voorbeeld kan dienenvoor andere lokale overheden?Dan kan u meedingennaar de Belgische Prijs voorVeiligheid en Criminaliteitspreventie2013.De prijs bestaat ondertussen20 jaar, en het thema van dezejubileumeditie wordt ‘geweld’.Interesse? U kunt uw project nog indienen tot vrijdag 31 mei. Eind februarivindt u de oproep en het deelnemingsformulier op www.besafe.be.Wenst u meer info? Stuur dan een mailtje naar anneleen.vancauwenberge@ibz.fgov.be.Wijziging ministerieel besluitGemeenschapswachtenHet ministerieel besluit van 28 oktober 2011, dat voorziet in een eenmaligefinanciële tegemoetkoming voor de basisopleiding van gemeenschapswachten,werd onlangs gewijzigd (ministerieel besluit van 30november 2012). Steden en gemeenten kunnen de financiële bonus,maximum 600 euro per persoon, nu aanvragen voor alle gemeenschapswachtendie ze hebben tewerkgesteld en die tussen 1 oktober2010 en 31 oktober 2013 de basisopleiding hebben gevolgd – of nogzullen volgen. Om aanspraak te kunnen maken op die tussenkomst,moet voldoen worden aan verschillende voorwaarden, zie Ministerieelbesluit van 30 november 2012, B.S. 14 december 2012.Toolbox voor apothekersNu ook onlineOm het aantal overvallen en inbraken bij apothekersde kop in te drukken, ontwikkelde de FODBinnenlandse Zaken samen met de APB (federatievan de Belgische beroepsverenigingen vanzelfstandige apothekers) vorig jaar een ‘Toolboxvoor apothekers’. Aan de hand van deze toolboxmet ‘tips en tricks’ kunt u de apothekersop uw grondgebied bewust maken van de problematieken hen aanzetten om preventievemaatregelen te nemen.De Toolbox is u vanaf nu ook elektronisch beschikbaar ophttp://besafe.be/toolbox-apothekers.Wenst u meer info? Stuur een mailtje naarJeroen.DeStercke@ibz.fgov.be.Wenst u meer info over de financiële tegemoetkoming voor de basisopleiding van gemeenschapswachten?Stuur een mailtje naar sliv@ibz.fgov.be.Laat van u horenAl uw nieuwtjesnaar BeSafeHeeft u een leuk preventieproject? Gebruikt u onze folders op een originelemanier? Laat het ons weten op besafe@ibz.fgov.be en we sturen onze redacteursop pad. Uw voorbeeld kan immers nuttige inspiratie opleveren bij decollega’s in andere gemeenten.Wilt u dat wij op de hoogte blijven vanal uw meest recente nieuwtjes rond hetthema veiligheid? Neem dan ons e-maildres besafe@ibz.fgov.be op in deperslijst van uw stad of gemeente. Bij interessanteveiligheidsprojecten en campagnes,die als goed voorbeeld kunnendienen voor andere lokale overheden,nemen wij met u contact op voor eeninterview… in deze nieuwsbrief!In DIT nUMMER26hET VEIlIGhEIDSBUllETIN VOOr DE BUrGEMEESTEr - FEBrUArI 2013In DE kIjkERBeste burgemeester,“De burgemeester-poll levert ideeënop voor het eigen veiligheidsbeleid.”Abonnement ?Kent u mensen die veiligheid in hun takenpakkethebben? Ook zij kunnen zich op deze nieuwsbriefabonneren. Besafe richt zich in de eersteplaats op burgemeesters en andere lokalebeleids verantwoordelijken en preventiewerkers.Besafe verschijnt vijf keer per jaar en is gratis.abonneren kan via besafe@ibz.fgov.be8