Jeugdzorg in Europa versie 2.0 - Expoo

Bufetat heeft 26 zogenaamde Respons- en Consultatieteams die verspreid zijn over heel Noorwegen.Deze teams vormen de directe schakel tussen de centrale barnevernet-autoriteit (Bufetat) en degemeentelijke barnevernet-voorzieningen. De teams adviseren en ondersteunen lokale autoriteitenbij gecompliceerde zaken, bijvoorbeeld zaken waarbij vermoedens van seksuele en fysiekekindermishandeling spelen. De teams ondersteunen gemeentelijke barnevernet-voorzieningen bijhet doen van casusonderzoek en begeleiden hen in het gebruik van ondersteunende maatregelen.Ook ondersteunen de Respons- en Consultatieteams de lokale autoriteiten bij uithuisplaatsingen.Noorwegen heeft 12 fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker. Deze commissies voor socialezaken hebben een autonome positie ten opzichte van de fylkesmann (aangesteld door de regering envergelijkbaar met de Commissaris van de Koningin in Nederland) en het ministerie van Kinderen,Emancipatie en Sociale Inclusie. Deze commissies houden zich bezig met de toegang tot zorg enbeslissen over eventuele uithuisplaatsing zonder ouderlijke toestemming op basis van eenaanbeveling door de gemeentelijke autoriteit. Hiernaast beslissen de fylkesnemndene for barnevernog sosiale saker over het verplicht opleggen van interventies bij ernstige gedragsproblemen bijkinderen. Tegen de beslissingen van de commissies kan bezwaar gemaakt worden via de rechtbank.In Noorwegen is de staat verplicht om opvoedingsondersteuning en formele gezinstherapie aan tebieden. Momenteel zijn er 64 instellingen voor family counseling, waarvan er ruim 40 vanuit deoverheid aangestuurd worden en direct verbonden zijn aan Bufetat. De overige 24 instellingenworden door kerkelijke organisaties gefinancierd en deze opereren in samenspraak met de centraleautoriteiten. De praktijken kunnen samenwerken met verschillende instellingen, zoals lokalegezondheidscentra en (kleuter)scholen. Ouders kunnen er informatie en hulp krijgen rondom debehoeftes en ontwikkeling van hun kinderen, vragen stellen over opvoedmethodes en ervaringenuitwisselen. Ook kan er desgewenst doorverwezen worden naar andere vormen van ondersteuning.Lokaal niveauAlle gemeenten zijn verplicht een barnevernet-bestuur te hebben om de bij wet vastgelegdeactiviteiten uit te voeren. De gemeentelijke Barnevernet is verantwoordelijk voor het zichtbaarmaken van verwaarlozing en problemen rondom gedrag en sociale en emotionele vaardigheden bijzeer jonge kinderen, zodat blijvende problemen en uiteindelijk institutionalisering voorkomenkunnen worden. Alle Noorse gemeenten hebben een Barnevernet dat tijdens kantoorurenbereikbaar is. Buiten kantooruren zijn noodteams oproepbaar. De Barnevernet werkt samen metinterne en externe partners, bijvoorbeeld overheidsinstellingen en vrijwilligersorganisaties die metkinderen en jongeren werken. Het bureau biedt een breed aanbod van diensten:• Preventieve activiteiten.• Hulp en ondersteuning: maatregelen voor kinderen en gezinnen uitvoeren wanneer kinderenspeciale zorg nodig hebben als gevolg van de thuisomstandigheden. Bijvoorbeeld financiëlebijstand, adviestrajecten, therapie of ondersteunende maatregelen. Deze maatregelen hebben alsdoel ouders bij de opvoeding te ondersteunen, al dan niet door tijdelijk de zorg voor een kind overte nemen. Bijvoorbeeld door een vast contactpersoon in te zetten, kinderen aan te melden bij eenkinderdagverblijf of kleuterschool of tijdelijke opvang te regelen.• Interveniëren waar nodig – eventueel tegen de wil van de ouders.De fylkesmann (aangesteld door de regering en vergelijkbaar met de Commissaris van de Koninginin Nederland) is de belangrijkste vertegenwoordiger van de centrale overheid die toezicht houdt opde lokale autoriteiten. De fylkesmann houdt ook toezicht op de private en gemeentelijke instellingen48