17.07.2013 Views

Tilgængelighedsplan - Trafikplan 2012 Skanderborg Kommune

Tilgængelighedsplan - Trafikplan 2012 Skanderborg Kommune

Tilgængelighedsplan - Trafikplan 2012 Skanderborg Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

<strong>Tilgængelighedsplan</strong> - <strong>Trafikplan</strong> <strong>2012</strong><br />

<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Vedtaget i Byrådet den 5.9.<strong>2012</strong><br />

1


TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

FORORD<br />

Som et led i <strong>Trafikplan</strong> <strong>2012</strong> er der, på baggrund af retningslinjerne fra <strong>Kommune</strong>plan 09, udarbejdet denne<br />

selvstændige rapport, der beskriver <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>s tilgængelighedspolitik og -strategi. Dele af rapporten<br />

er gengivet i <strong>Trafikplan</strong> <strong>2012</strong>.<br />

I <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> har der hidtil ikke været<br />

en konsekvent politik og behandling af tilgængelighed<br />

for færdselshandicappede.<br />

<strong>Kommune</strong>plan 09 beskriver tilgængelighed for<br />

alle således:<br />

Retningslinje 6.4 stk. 1<br />

Tilgængelighed for alle indgår som et element i<br />

den overordnede trafikplanlægning, herunder<br />

udformning af trafikanlæg og trafiksystemer.<br />

Mange gader, pladser og torve i byerne i <strong>Skanderborg</strong><br />

<strong>Kommune</strong> bærer dog præg af at være uden et<br />

universelt design, der medvirker til, at alle – uanset<br />

førlighed – kan færdes trygt og sikkert i byerne. Det<br />

betyder at gangarealer, der for de fleste af os er<br />

naturlige og egnede for vores færdsel, udgør en<br />

barriere for svagtseende, blinde, kørestolsbrugere<br />

og måske også postbude, fragtmænd og dagple-<br />

jermødre, der bruger gangarealerne og de offentlige<br />

vejarealer som deres arbejdsplads.<br />

Det er <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>s ønske, at have et<br />

større fokus på øget tilgængelighed i planlægning<br />

af veje, stier og øvrige forhold. Det er <strong>Skanderborg</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s ønske, at der arbejdes frem mod at<br />

gøre alle gader og stræder, torve og pladser, busstoppesteder<br />

og adgange til offentlige bygninger<br />

mv. tilgængelige for alle.<br />

Det er nu og her en stor opgave som er i udsigt.<br />

Derfor sætter <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> i første omgang<br />

fokus på særlige ruter i de fem største byer.<br />

Tilgængeligheden på disse ruter skal som det primære<br />

være i top, mens øvrige trafikarealer efterhånden<br />

som behov og øvrige anlægsopgaver muliggør<br />

det, planlægges med øje for tilgængeligheden.<br />

Forsidefoto: Belægningsskifte i Ry på Kyhnsvej. Den<br />

naturlige ledelinje forsvinder og gangbanen og cykelstien<br />

smelter sammen. Følges chaussestensbåndet ender man<br />

i bunden af en trappeskakt!<br />

<strong>Tilgængelighedsplan</strong>en med tilhørende bilag (baggrundsrapport og virkemiddelkatalog) er godkendt i Byrådet<br />

den 5. september <strong>2012</strong> bl.a. på baggrund af de mange forslag og bemærkninger som kommunens borgere har<br />

bidraget med. En særlig tak til Handicaprådet, Seniorrådet, Ældresagen og alle Cityforeninger.<br />

<strong>Tilgængelighedsplan</strong>en med tilhørende bilag kan hentes på www.skanderborg.dk / Trafik og Veje<br />

Claus Leick<br />

Formand for Miljø- og Planudvalget<br />

2


TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

INDHOLDSFORTEGNELSE<br />

FORORD ......................................................................... 2<br />

INDHOLDSFORTEGNELSE ........................................... 3<br />

INDLEDNING .................................................................. 4<br />

Formål med tilgængelighedsplanen....................................... 4<br />

Opbygning af rapporten ........................................................ 4<br />

Følgegruppen ....................................................................... 5<br />

OVERORDNEDE MÅL ................................................... 6<br />

BEHOVS- OG OMFANGSANALYSE ............................. 9<br />

Befolkningsudvikling.............................................................. 9<br />

TILGÆNGELIGHEDSSCREENING ............................. 10<br />

SKANDERBORG .......................................................... 12<br />

Tilgængelighedsnet ............................................................. 12<br />

Tilgængelighedsscreening .................................................. 13<br />

Typiske problemer og løsninger .......................................... 14<br />

RY ................................................................................. 15<br />

Tilgængelighedsnet ............................................................. 15<br />

Tilgængelighedsscreening .................................................. 16<br />

Typiske problemer og løsninger .......................................... 17<br />

HØRNING ..................................................................... 18<br />

Tilgængelighedsnet ............................................................. 18<br />

Tilgængelighedsscreening .................................................. 19<br />

Typiske problemer og løsninger .......................................... 20<br />

GALTEN-SKOVBY ....................................................... 21<br />

Tilgængelighedsnet ............................................................. 21<br />

Tilgængelighedsscreening .................................................. 22<br />

Typiske problemer og løsninger .......................................... 23<br />

LÅSBY .......................................................................... 24<br />

Tilgængelighedsnet ............................................................. 24<br />

Tilgængelighedsscreening .................................................. 25<br />

Typiske problemer og løsninger .......................................... 26<br />

HANDLINGSPLAN ....................................................... 27<br />

Fokus på tilgængelighed for alle .......................................... 27<br />

Tilgængelighed i dagligdagen ............................................. 29<br />

Samarbejder med brugerorganisationer .............................. 29<br />

Samarbejde med private grundejere ................................... 29<br />

Følgegruppens prioritering .................................................. 30<br />

3


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

INDLEDNING<br />

Transportministeriet udgav i 2010 publikationen<br />

”Transportministeriets tilgængelighedspolitik”, hvori<br />

det anbefales kommunerne i Danmark at udarbejde<br />

en tilgængelighedsplan. Denne anbefaling vil <strong>Skanderborg</strong><br />

<strong>Kommune</strong> følge og har derfor udarbejdet<br />

en tilgængelighedsplan for kommunen som en del<br />

af trafikplan <strong>2012</strong>.<br />

I håndbog for tilgængelighed – færdselsarealer for<br />

alle er følgende definition anvendt:<br />

”At skabe tilgængelighed for alle indebærer, at<br />

udendørs færdselsarealer indrettes så der opnås<br />

størst mulig bevægelsesfrihed og -sikkerhed<br />

for færdselshandicappede. Dvs. personer med<br />

varige funktionsnedsættelser i forhold til egen<br />

færden, eller personer med mindre eller midlertidige<br />

funktionsnedsættelser, som fx ældre, børn<br />

og personer med barnevogn, bagage, etc.”<br />

Formål med tilgængelighedsplanen<br />

Formålet med tilgængelighedsplanen er at kunne<br />

tilbyde alle borgere et velfungerende og sammenhængende<br />

transportsystem.<br />

Udgangspunktet er, at der så vidt muligt skal tages<br />

højde for behovene hos borgere med handicap,<br />

ældre og børn samt de mennesker der benytter de<br />

offentlige færdselsarealer som deres arbejdsplads<br />

fx postbude og fragtmænd.<br />

Ved god tilgængelighed forstås et vejsystem, der let<br />

og enkelt giver enhver adgang til transportsystemet,<br />

hvad enten det er veje, stationer, busser eller tog.<br />

Der vil derfor i de kommende år blive arbejdet på at<br />

skabe sikre, trygge og funktionelle ruter for de ældre<br />

og handicappede mod de væsentligste mål for<br />

disse trafikantgrupper. Tilgængelighedsarbejdet er i<br />

første omgang igangsat på udvalgte ruter i de følgende<br />

byer:<br />

• <strong>Skanderborg</strong><br />

• Ry<br />

• Hørning<br />

• Galten-Skovby<br />

• Låsby<br />

Der redegøres i planen for tilgængelighedspolitikken<br />

og de virkemidler, der skal medvirke til at forbedre<br />

de udpegede tilgængelighedsruter.<br />

Planen kortlægger tilgængelighedsrutenettet 1 og<br />

beskriver og analyserer de udpegede problemer,<br />

der er med tilgængeligheden på rutenettet.<br />

Tilgængelighedspolitikken skal være det overordnede<br />

værktøj for kommunens Teknik- og Miljøudvalg<br />

og administrationen, når tilgængelighed skal<br />

implementeres i de fremtidige anlægsprojekter,<br />

drift- og vedligeholdelsesprojekter og andet, der har<br />

at gøre med færdselshandicappedes forhold i det<br />

offentlige rum.<br />

Foruden tilgængelighedspolitikken er der udarbejdet<br />

et virkemiddelkatalog, der skal bidrage til at øge<br />

kendskabet til indretning af færdselsarealer for bedre<br />

tilgængelighed for kommunens fagfolk, så alle<br />

kommende anlægsprojekter gennemgår et tilgængelighedstjek<br />

inden implementering.<br />

Opbygning af rapporten<br />

Rapporten er delt op i 4 hovedafsnit. Derudover<br />

støtter rapporten sig til en bilagsrapport, et virkemiddelkatalog<br />

samt et stambladskatalog for de udpegede<br />

tilgængelighedsproblemer og løsninger på<br />

det udpegede rutenet i de 5 byer.<br />

• Overordnede mål for tilgængelighedsplanen: I<br />

hvilken retning vil <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> gerne<br />

udvikle sig, og hvilke forhold skal der lægges<br />

særlig vægt på.<br />

• Behovs- og omfangsanalyse: Hvilket behov er<br />

der for forbedret tilgængelighed målt på antal<br />

handicappede og ældre og hvilket omfang bør<br />

indgå i et udpeget rutenet. Dvs. hvilke boligområder<br />

/ bosteder / institutioner skal indgår i til-<br />

1 Tilgængelighedsrutenet er et fastlagt vejnet, der forbinder<br />

boligområder med mål, der fx kan være nærmeste<br />

busstoppested, offentlige mål eller handelsgaden. Se<br />

mere i afsnittet: Behovs- og omfangsanalyse.<br />

4


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

gængelighedsrutenettet og hvilke mål skal kunne<br />

nås i de 5 byer.<br />

• Tilgængelighedsscreening i de 5 byer: Rutenet<br />

og generelle tilgængelighedsproblematikker<br />

• Virkemidler: kort beskrivelse af de virkemidler,<br />

som kommunen kan tage i anvendelse for<br />

håndtering af tilgængelighedsproblemer i fremtiden<br />

og virkeliggørelse af den opstillede målsætning.<br />

Der er udarbejdet et selvstændigt virkemiddelkatalog.<br />

• Handlingsplan: De nødvendige initiativer beskrives<br />

i detaljer.<br />

Følgegruppen<br />

I forbindelse med udarbejdelsen af tilgængelighedsplanen<br />

er der tilkoblet en følgegruppe bestående<br />

af interessenter fra de fem byer. Denne interessentgruppe<br />

består af hhv. ældrerådet, handicaprådet,<br />

handelsstandsforeningen fra fire af de<br />

fem byer samt <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

<strong>Tilgængelighedsplan</strong>en skal opdateres i 2015.<br />

Definition på tilgængelighed<br />

I forbindelse med en tilgængelighedsplan<br />

defineres tilgængelighed ved at udendørsarealer<br />

indrettes, så færdselshandicappede<br />

kan færdes med størst mulig bevægelsesfrihed<br />

og -sikkerhed. Hermed menes, at færdselshandicappede<br />

kan færdes på lige fod med<br />

de øvrige trafikanter uden at møde unødige<br />

forhindringer og barrierer undervejs.<br />

Med færdselshandicappet menes personer,<br />

der er begrænset i deres mulighed for at færdes,<br />

hvad enten det er med varig eller midlertidig<br />

funktionsnedsættelse i forhold til egen<br />

færdsel. Det er typisk ældre, børn, dårligt<br />

gående, tilskadekomne, personer med dårlig<br />

balance eller lammelse, kørestolsbrugere,<br />

personer med krykker eller stok, blinde eller<br />

svagtseende, hørehæmmede, forståelseshæmmede,<br />

personer med barnevogn o. lign.,<br />

bagage, rollator eller gangstativ etc.<br />

Funktionsnedsættelse hos personer bliver<br />

først til et handicap, når de møder barrierer i<br />

omgivelserne. Handicappet minimeres ved at<br />

fjerne de unødige barrierer.<br />

Ofte kræves der små ændringer og investeringer<br />

for at sikre en god tilgængelighed for<br />

færdselshandicappede, specielt hvis det indtænkes<br />

i projekter fra starten.<br />

5


TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

OVERORDNEDE MÅL<br />

De overordnede mål for tilgængelighedsplanen<br />

tager udgangspunkt i de kommunale mål angivet i<br />

<strong>Kommune</strong>plan 09. Målene konkretiseres i denne<br />

tilgængelighedsplan, så visionerne, målsætningerne<br />

og succeskriterierne kan anvendes som værktøj<br />

i det videre arbejde og så det er en gennemtænkt<br />

linjer i den politik, der føres og de handlinger der<br />

gennemføres i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Vision<br />

<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil med indsatserne i tilgængelighedsplanen<br />

sikre at alle borgere kan færdes<br />

i kommunens fem hovedbyer uden hindringer<br />

og uhensigtsmæssige indretninger på anviste ruter<br />

samt kan anvende de tilbudte kollektive transportmidler<br />

til primære mål i byerne. Derudover vil kommunen<br />

i alle fremtidige fysiske vej- og stiprojekter<br />

indarbejde tilgængelighed som princip jf. de anførte<br />

regler i tilgængelighedsplanens katalog over virkemidler.<br />

4 visioner for <strong>Skanderborg</strong> kommune:<br />

4 visioner for <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>:<br />

1. Færdselsarealer skal gøres så tilgængelige, at<br />

alle borgere kan færdes sikkert og trygt<br />

2. Ældre og handicappede skal kunne bevæge sig<br />

uden at blive generet af unødvendig inventar på<br />

færdselsarealet<br />

3. Infrastrukturen skal gøres attraktiv og tilgængelig,<br />

så den enkelte borger har adgang til at deltage<br />

i det almindelige samfundsliv<br />

4. Alle kommunens borgere medvirker til at nå de<br />

fælles mål og alle gør en indsats for at målene<br />

lykkes<br />

<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil kort sagt arbejde målrettet<br />

for at øge tilgængeligheden i kommunen ud fra<br />

disse visioner og dermed retningslinjer.<br />

Det er naturligvis vigtigt at tilgængelighedstiltag<br />

koordineres og sammentænkes med kommunens<br />

øvrige planlægning, hvor særligt drift og vedligeholdelsesprojekter,<br />

anlægsprojekter samt trafiksikkerhedsprojekter<br />

kan bane vejen for at implementere<br />

de i tilgængelighedsplanen forslåede tiltag.<br />

Målsætning<br />

For at konkretisere visionerne er der samtidig opstillet<br />

en række målsætninger for arbejdet med tilgængelighed<br />

i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

4 mål for <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>:<br />

1. På det primære tilgængelighedsrutenet i de<br />

fem store byer skal tilgængeligheden være i<br />

orden<br />

2. På det primære tilgængelighedsrutenet etableres<br />

sikre og regulerede krydsningsmuligheder<br />

3. Ved busstoppesteder etableres tilgængelighedsfremmende<br />

tiltag<br />

4. Der skal være adgang til offentligt tilgængelige<br />

bygninger og butikker<br />

5. Fremkommeligheden på naturruter skal øges<br />

1. På det primære tilgængelighedsrutenet i de<br />

fem store byer skal tilgængeligheden være i<br />

orden<br />

Alle de udvalgte primærruter i de fem byer skal<br />

være etableret med jævne flader og belægninger,<br />

tilpas bredde, uden forhindringer i gangbane m.v.<br />

så svagsynedes og blindes færdsel i byen sikres.<br />

Rutenettet er udpeget på baggrund af beliggenheden<br />

af de ældre og handicappedes boliger samt<br />

ærinder og i samarbejde med kommunens Handelsstandsforening,<br />

ældrerådet, handicaprådet og<br />

kommunen.<br />

6


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Der skal ligeledes etableres sammenhængende<br />

fortov uden afbrud ved sideveje, stikveje eller indkørsler.<br />

Der er ligeledes udpeget et sekundært tilgængelighedsrutenet<br />

som vil udgøre en yderligere sammenhæng<br />

mellem bolig og mål og udgøre et sammenhængende<br />

rutenet i de fem byer. Det er målet<br />

at tilgængeligheden på det sekundære rutenet skal<br />

forbedres på sigt.<br />

2. På det primære tilgængelighedsrutenet etableres<br />

sikre og regulerede krydsningsmuligheder<br />

På tilgængelighedsrutenettet skal der ved alle naturlige<br />

krydsninger og hvor der ellers vil ske krydsning<br />

etableres regulerede og trygge overgange med<br />

ledelinjer og opmærksomhedsfelter for at hjælpe<br />

svagtseende og blinde samt kørestolsbrugere. Derudover<br />

skal der etableres rampe eller sænkning af<br />

fortovskant, så denne nemt kan forceres af kørestolsbrugere,<br />

rolatorbrugere, dårligt gående og fx<br />

dagplejemødre med barnevogn.<br />

3. Ved busstoppesteder etableres tilgængelighedsfremmende<br />

tiltag<br />

Omkring alle busstoppesteder, inden for det udvalgte<br />

område, skal der etableres tilgængelighedsfremmende<br />

foranstaltninger. Dette kan være i form<br />

af busheller, ledelinjer, knopfliser, læskure, standere,<br />

placering af stoppested i forhold til mål m.v.<br />

4. Der skal være adgang til offentligt tilgængelige<br />

bygninger og butikker<br />

Langs bygninger skal det være muligt at passere<br />

trapper og eventuelt skilte uden problemer for færdselshandicappede<br />

og øvrige brugere med behov for<br />

passage. Dette betyder, at fortovet skal have en vis<br />

minimumsbredde. Der bør udover trapper ligeledes<br />

etableres forcérbar rampe til de offentlige tilgængelige<br />

bygninger herunder butikker i handelsgaderne.<br />

Adgangen må ikke forringe det øvrige færdselsareal.<br />

5. Fremkommeligheden på naturruter skal øges<br />

Langs nogle skovstier ønskes det at etablere fast<br />

eller semifast underlag, så disse ligeledes kan benyttes<br />

af blandt andet kørestolsbrugere. Dette kan<br />

være en udpegning af kørestolsvenlige naturruter.<br />

Det er et vigtigt mål for <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>, at<br />

det udvalgte rutenet bliver tilgængeligt for alle borgere<br />

i kommunen. Dette betyder, at ældre, kørestolsbrugere<br />

og gangbesværende, blinde og svagsynede<br />

og børn skal have samme adgangsmuligheder<br />

som de øvrige borgere i kommunen. Målet<br />

med denne tilgængelighedsplan er derfor at få udpeget<br />

lokaliteter og foranstaltninger på rutenettet,<br />

der forhindrer dette, så disse foranstaltninger kan<br />

forbedres og rutenettet dermed bliver tilgængeligt<br />

for alle.<br />

Succeskriterier<br />

For at <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>, følgegruppen og<br />

øvrige borgere holdes ved ilden på visionerne og<br />

målsætningerne for tilgængelighed ønsker <strong>Skanderborg</strong><br />

<strong>Kommune</strong> at fastsætte en række succeskriterier<br />

og dermed delmål for arbejdet. Succeskriterierne<br />

opdateres løbende og suppleres efterhånden<br />

som de indfries.<br />

<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil arbejde for at opnå succes<br />

med følgende indsatser:<br />

8 succeskriterier for <strong>Skanderborg</strong><br />

<strong>Kommune</strong>:<br />

1. Adelgade bliver tilgængelig for alle i forbindelse<br />

med den kommende ombygning<br />

2. Det primære tilgængelighedsrutenet skal<br />

være tilgængeligt for alle inden udgangen af<br />

2030<br />

3. På det primære tilgængelighedsrutenet etableres<br />

snarest gennemførte fortove<br />

4. På det sekundære tilgængelighedsrutenet<br />

etableres snarest gennemførte fortove<br />

5. Alle signalanlæg på tilgængelighedsrutenettet<br />

tilrettes inden 2020<br />

6. Forbedring af tilgængeligheden ved minimum<br />

to busstoppesteder om året<br />

7. Naturstier i skov- og søområder bør være<br />

tilgængelige for alle borgere<br />

8. Tilgængelig skal straks indarbejdes i alle<br />

kommende anlægsprojekter<br />

7


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

1. Adelgade bliver tilgængelig for alle i forbindelse<br />

med den kommende ombygning.<br />

Allerede nu er der gang i planlægningen for en mere<br />

tilgængelig og harmonisk handelsgade i <strong>Skanderborg</strong>.<br />

De første skitser til omdannelse og forbedring<br />

af forholdene på Adelgade er præsenteret i<br />

<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>s nyeste kommuneplanstrategi.<br />

2. Det primære tilgængelighedsrutenet skal være<br />

tilgængeligt for alle inden 2030<br />

Det primære tilgængelighedsrutenet i de fem byer<br />

er præsenteret senere i tilgængelighedsplanen. På<br />

dette rutenet vil der i de kommende år være stor<br />

fokus på at forbedre forholdene for færdselshandicappede,<br />

ældre og børn, når andre tiltag skal implementeres.<br />

3. På det primære tilgængelighedsrutenet etableres<br />

snarest gennemførte fortove<br />

Et stort behov og en stor hjælp for færdselshandicappede<br />

mht. tryghed og trafiksikkerhed er såkaldte<br />

gennemførte fortove. Gennemførte fortove er nærmere<br />

beskrevet i virkemiddelkataloget til tilgængelighedsplanen.<br />

På det primære tilgængelighedsrutenet er behovet<br />

størst og derfor er grænsen for, hvornår der bør<br />

etableres gennemførte fortove også højere end på<br />

det sekundære rutenet jf. næste bullet.<br />

4. På det sekundære tilgængelighedsrutenet<br />

etableres snarest gennemførte fortove<br />

Behovet for gennemførte fortove og hjælpen til de<br />

færdselshandicappede med dette tiltag er også<br />

vigtig på det øvrige tilgængelighedsrutenet, men<br />

behovet er generelt mindre og kan udføres ved<br />

øvrige ændringer generelt.<br />

5. Alle signalanlæg på tilgængelighedsrutenettet<br />

tilrettes inden 2020<br />

Vigtige krydsningspunkter er signalanlæg. Her er<br />

der nemlig mulighed for både følbart og akustisk at<br />

give alle mulighed for at krydse vejen og komme<br />

sikkert gennem trafikken. Det kan være ledelinjer,<br />

opmærksomhedsfelter og forgængertryk. Mulighe-<br />

den er ikke udnyttet i de eksisterende signalkryds i<br />

de 5 byer.<br />

6. Forbedring af tilgængeligheden ved minimum<br />

to busstoppesteder om året<br />

Kollektiv transport er for mange ældre det væsentligste<br />

transportmiddel for at komme fra boligen til<br />

byens attraktioner. Det samme bør være gældende<br />

for færdselshandicappede. Busstoppesteder er dog<br />

generelt på nuværende tidspunkt en mindre til stor<br />

barriere for at komme af sted.<br />

7. Naturstier i skov- og søområder bør være<br />

tilgængelige for alle borgere<br />

Naturstier er på nuværende tidspunkt ikke en del af<br />

tilgængelighedsplanen, men <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />

vil i de kommende år konkretisere målene for<br />

tilgængelighed på naturstier. Som udgangspunkt<br />

kan det ikke forventes at trampestier, stier i fredninger<br />

og vandreruter vil egne sig til fx kørestolsbrugere,<br />

men udpegning af et rutenet igangsættes.<br />

8. Tilgængelig skal straks indarbejdes i alle<br />

kommende anlægsprojekter<br />

Det er en vigtig del af tilgængelighed, at denne<br />

implementeres i alle anlægsprojekter i planlægningsfasen,<br />

således at eksisterende ombygninger,<br />

saneringer og fornyelser ikke efterfølgende skal<br />

tilpasses tilgængelighedsprincipper. Derfor er det<br />

også vigtigt at signalere, at tilgængelighed er et<br />

fælles ansvar i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> mellem<br />

mange forskellige forvaltninger og faggrene samt<br />

også private grundejere.<br />

8


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

BEHOVS- OG OMFANGSANALYSE<br />

Der er udarbejdet en behovsanalyse. Behovsanalysen<br />

anvendes til at undersøge grundlaget for at<br />

udbygge tilgængeligheden i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Omfangsanalysen anvendes til at kortlægge, hvor<br />

ældre og handicappede bosætter sig enten i almindelige<br />

boligområder, koncentrerede boligfællesskaber<br />

eller institutioner og dermed også hvorledes<br />

kommunens egen byudvikling planlægges. Dernæst<br />

anvendes omfangsanalysen til at kortlægge, hvilke<br />

mål de ældre og handicappede typisk vil have behov<br />

for at komme til. Dvs. en kortlægning af nærmeste<br />

busstoppested, offentlige mål såsom biblioteker,<br />

borgerservice og aktivitetscentre, handelsgader,<br />

læger, tandlæge og meget andet.<br />

Resultatet af behovs- og omfangsanalysen er et<br />

rutenet mellem boligområde og mål. Rutenettet<br />

opdeles i et primært og sekundært rutenet, dvs. en<br />

prioritering mellem et stort tilgængelighedsbehov og<br />

et mindre men stadig vigtigt tilgængelighedsbehov.<br />

Illustrationen herunder viser indholdet af behovs- og<br />

omfangsanalysen.<br />

Den primære dokumentation for behovs- og omfangsanalysen<br />

er beskrevet i bilagsrapporten. I<br />

tilgængelighedsplanen drages konklusioner og den<br />

konkrete brug af analysen anvendes i ruteplanlægningen<br />

som vist på illustrationen.<br />

OMFANG<br />

BEHOV<br />

Befolkningsudvikling<br />

Proces for kortlægning, analyse og planlægning af besigtigelse<br />

Kortlægning af rejsemål herunder stoppesteder<br />

Kortlægning af bopælslokaliteter<br />

Analyse af befolkningsudvikling og demografi<br />

Analyse af byudvikling<br />

Befolkningsudviklingen i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />

har den seneste årrække været inde i en positiv<br />

udvikling. Fra 2007 til 2011 er antallet af borgere i<br />

<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> øget med ca. 2.500 borgere,<br />

svarende til ca. 4 procent.<br />

Udviklingen i antallet af ældre over 60 år er ligeledes<br />

stigende jf. følgende graf.<br />

Borgere<br />

60000<br />

50000<br />

40000<br />

30000<br />

20000<br />

10000<br />

0<br />

10753 11197 11621 12036<br />

43228 43390 43615 42598<br />

2008 2009 2010 2011<br />

RUTEPLANLÆGNING<br />

0-59 år (Antal borgere) 60+ år (Antal borgere)<br />

GRUNDLAG FOR BESIGTIGELSE<br />

9


TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

TILGÆNGELIGHEDSSCREENING<br />

Det udpegede tilgængelighedsrutenet er besigtiget<br />

og screenet for problemer for tilgængeligheden.<br />

Problemerne relaterende tilgængelighed er kategoriseret<br />

i følgende 8 overordnede observationstyper:<br />

OBSERVATIONSTYPE<br />

• Overgange og krydsningspunkter<br />

• Gangbaner og fortove<br />

• Busstoppesteder<br />

• Trapper, ramper og elevatorer<br />

• Parkering<br />

• Torve og pladser<br />

• Signalkryds<br />

• Andet<br />

Hver observationstype er derudover underopdelt i<br />

følgende elementtyper:<br />

ELEMENTTYPE<br />

• Generelt<br />

• Ledelinjer og opmærksomhedsfelter<br />

• Niveauforskelle<br />

• Inventar<br />

• Belægninger, kantsten og teknik<br />

• Trafiksikkerhed og tryghed<br />

• Drift og vedligeholdelse<br />

• Andet<br />

Som det sidste led i definitionen af tilgængelighedsproblemer<br />

er opstillet en række konkrete problemtyper.<br />

Den fuldstændige liste over observationstyper, elementtyper<br />

og problemtyper er vedlagt i bilagsrapporten.<br />

De udpegede tilgængelighedsproblemer er desuden<br />

rangeret i tre niveauer afhængig af problemets<br />

omfang. Problemernes omfang anvendes i stambladskataloget<br />

til at definere prioriteringen af udpegningen.<br />

Der er anvendt følgende problemomfangsniveauer:<br />

• Straksopgaver – Her er der udpeget et decideret<br />

farligt tilgængelighedselement i forhold til<br />

trafiksikkerheden for fodgængere herunder<br />

færdselshandicappede. Et eksempel er uafmærkede<br />

trappeskakter, hvor en svagtseende<br />

eller blind kan komme rigtigt galt af sted.<br />

• Problemer – Her er der udpeget et konkret<br />

problem for tilgængeligheden. Et eksempel kan<br />

være et manglende reguleret krydsningspunkt<br />

eller et forkert udformet krydsningspunkt, hvor<br />

der fx ikke er etableret asfaltramper.<br />

• Bemærkninger – Her er der udpeget et element<br />

med relation til tilgængeligheden, hvilket<br />

er udført forkert eller uhensigtsmæssigt. Et eksempel<br />

er et eksisterende opmærksomhedsfelt,<br />

der er mindre end 90x90 cm eller en eksisterende<br />

asfaltrampe, der er for stejl eller dårligt<br />

udført.<br />

I de følgende 5 afsnit behandles hver by for sig.<br />

Behandlingen af tilgængelighedsscreeningen i de 5<br />

byer sker ud fra følgende overskrifter:<br />

• Kortlægning af tilgængelighedsrutenettet opdelt<br />

i et primært rutenet og et sekundært rutenet<br />

• Kortlægning af tilgængelighedsproblemer i observationstyper<br />

(screening)<br />

• Eksempler på typiske problemer og typiske<br />

løsninger<br />

10


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

De 5 byer behandles i denne rækkefølge:<br />

• <strong>Skanderborg</strong><br />

• Ry<br />

• Hørning<br />

• Galten-Skovby<br />

• Låsby<br />

Motorvej<br />

Trafikvej<br />

Øvrige veje<br />

11


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

SKANDERBORG<br />

I <strong>Skanderborg</strong> er der udpeget et rutenet på godt 15<br />

km hhv. omkring den centrale del af <strong>Skanderborg</strong><br />

By ved handelsgaden samt i den østlige del af<br />

<strong>Skanderborg</strong> By omkring Grønnedalsparken, Kild Kildeparken<br />

og Kildegården.<br />

Det primære rutenet består af Banegårdsvej fra<br />

stationen til Adelgade, Adelgade (indtil Politi Politistationen),<br />

Parkvej ved Kulturhuset og en del af Asylg Asylgade,<br />

Vestergade til Sølundsvej og Sølundsvej inkl inklusiv<br />

området omkring Sølund, Møllegade til<br />

Vesterskovvej samt Sygehusvej.<br />

Tilgængelighedsnet<br />

Kort: <strong>Skanderborg</strong> tilgængelighedsnet<br />

12


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Tilgængelighedsscreening<br />

I <strong>Skanderborg</strong> er der udpeget cirka 275 tilgæng tilgængelighedsproblemer.<br />

Alle registreringer er udført som<br />

punktregistreringer selvom registreringen vedrører<br />

en strækning fx et fortov. Oplysninger om registr registreringerne<br />

kan findes i stambladskataloget.<br />

I bilagsrapporten er kortlagt en række eksempler på<br />

typiske problemstillinger i <strong>Skanderborg</strong> fx mangle manglende<br />

reguleret krydsningspunkt, afbrudt fortov ved<br />

stikveje/sideveje veje/sideveje og uhensigtsmæssig indretning af<br />

busstoppesteder.<br />

Kort: <strong>Skanderborg</strong> tilgængelighedsregistrer<br />

tilgængelighedsregistrering<br />

På kortet herunder vises registreringerne i Ska <strong>Skanderborg</strong><br />

opdelt på observationstyper.<br />

13


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Typiske problemer og løsninger<br />

I <strong>Skanderborg</strong> By er der en række typiske proble problemstillinger<br />

omkring tilgængeligheden. Til typiske pr problemer<br />

kan der defineres typiske løsninger. I det<br />

følgende afsnit er der draget nogle e eksempler frem.<br />

Den resterende problemudpegning og løsninger<br />

kan findes i dels stambladskataloget og i det gen generelle<br />

virkemiddelkatalog.<br />

Adelgade<br />

I <strong>Skanderborg</strong> By er der en række udfordringer<br />

omkring Adelgade selvom den i vid udstrækning er<br />

indrettet med d brug af ledelinjer og opmærkso opmærksomhedsfelter.<br />

Det øvrige gangareal fremstår med ens belægning,<br />

hvilket giver risiko for fejltolkninger af brugen af<br />

fortovet.<br />

Det kan eventuelt etableres inventarzone og udli udligningszone,<br />

hvilket er definerede zoner på gangbanen<br />

med belægningsskifte, der på den ene side<br />

markerer, hvor inventar såsom skiltning, træer og<br />

bænke skal stå og på den anden side viser hvor<br />

gadeudstilling kan placeres og hvor der er trapper<br />

og ramper samt varierende bygningsfacader. Tilb Tilba-<br />

ge står en klar og tydelig gangbane.<br />

Afbrudt fortov - gennemførte fortove<br />

Der er registreret godt 60 lokaliteter, hvor et fortov<br />

er afbrudt pga. en stikvej, en indkørsel eller sidevej.<br />

Disse lokaliteter bør jf. målsætningen undersøges<br />

nærmere med henblik på at etablere tablere gennemført<br />

fortov.<br />

Gennemførte fortove kan etableres ved stikveje<br />

som eksemplet, hvor fortovsfliser føres igennem et<br />

sted, hvor der tidligere var asfaltbelægning og den<br />

naturlige ledelinje blev afbrudt, samt ved sideveje,<br />

hvor fodgængerpassage fo foregår i niveau med kørebanen<br />

og der dermed skal forceres asfaltramper.<br />

Dette kan udgøre en barriere for kørestolsbrugere.<br />

14


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

RY<br />

I Ry er der udpeget et rutenet på knap 13 km omkring<br />

og ud fra den centrale del af Ry ved handelsgaden.<br />

Det primære rutenet består af Kyhnsvej, P. Steffensens<br />

Vej mellem jernbanen og rundkørslen, <strong>Skanderborg</strong>vej<br />

fra Kyhnsvej til Isagervej samt Klostervej<br />

til Ry Station.<br />

Tilgængelighedsnet<br />

Kort: Ry tilgængelighedsnet<br />

15


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Tilgængelighedsscreening<br />

I Ry er der udpeget cirka 245 tilgængelighedsproblemer.<br />

Alle registreringer er udført som punktregistreringer<br />

selvom registreringen vedrører en strækning<br />

fx et fortov. Oplysninger om registreringerne<br />

kan findes i stambladskataloget.<br />

I bilagsrapporten er kortlagt en række eksempler på<br />

typiske problemstillinger i Ry fx manglende reguleret<br />

krydsningspunkt, afbrudt fortov ved stikveje/sideveje<br />

og uhensigtsmæssig indretning af busstoppesteder.<br />

På kortet herunder vises registreringerne i Ry opdelt<br />

på observationstyper.<br />

Kort: Ry tilgængelighedsregistrering<br />

16


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Typiske problemer og løsninger<br />

I Ry er der en række typiske problemstillinger omkring<br />

tilgængeligheden. Til typiske problemer kan<br />

der defineres typiske løsninger. I det følgende afsnit<br />

er draget nogle eksempler frem fra Ry. Den resterende<br />

problemudpegning og løsninger kan findes i<br />

dels stambladskataloget og i det generelle virkemiddelkatalog.<br />

<strong>Skanderborg</strong>vej<br />

I Ry er der en række udfordringer med smalle fortove<br />

på <strong>Skanderborg</strong>vej. Udstilling og adgange til<br />

butikkerne er placeret eller ligger typisk i gangbanearealet,<br />

hvilket gør de generelle tilgængelighedsproblemer<br />

store.<br />

Dertil kommer at der ingen mærkbar markering er<br />

af cykelstien.<br />

Belægningsproblemer<br />

Der er i Ry en række belægningsproblemer bl.a.<br />

omkring den forholdsvis nyindrettede Kyhnsvej og<br />

P. Steffensens Vej inkl. rundkørsel. Her er der etableret<br />

cykelsti i rød asfalt, hvilket den ikke mærkbare<br />

ledelinje også er. Desuden er forholdene smalle og<br />

retningsskifte og regulerede overgange er ikke<br />

markeret med opmærksomhedsfelter.<br />

Enkelte steder er indretningen direkte kritisk jf. fotoet,<br />

hvor den naturlige gangbane med Københavnerfortov<br />

slutter med et belægningskaos og en trappeskakt<br />

for de uheldige.<br />

17


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

HØRNING<br />

I Hørning er der udpeget et rutenet på knap 10 km<br />

omkring og ud fra den centrale del af Hørning ved<br />

Nørre Allé og torv.<br />

Det primære rutenet består af Nørre Allé, Stationsvej,<br />

en del af Engvej til stationen.<br />

Tilgængelighedsnet<br />

Kort: Hørning tilgængelighedsnet<br />

18


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Tilgængelighedsscreening<br />

I Hørning er der udpeget cirka 160 tilgængelighedsproblemer.<br />

Alle registreringer er udført som<br />

punktregistreringer selvom registreringen vedrører<br />

en strækning fx et fortov. Oplysninger om registreringerne<br />

kan findes i stambladskataloget.<br />

I bilagsrapporten er kortlagt en række eksempler på<br />

typiske problemstillinger i Hørning fx manglende<br />

reguleret krydsningspunkt, afbrudt fortov ved stikveje/sideveje<br />

og uhensigtsmæssig indretning af busstoppesteder.<br />

På kortet herunder vises registreringerne i Hørning<br />

opdelt på observationstyper.<br />

Kort: Hørning tilgængelighedsregistrering<br />

19


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Typiske problemer og løsninger<br />

I Hørning er der en række typiske problemstillinger<br />

omkring tilgængeligheden. Til typiske problemer<br />

kan der defineres typiske løsninger. I det følgende<br />

afsnit er draget nogle eksempler frem fra Hørning.<br />

Den resterende problemudpegning og løsninger<br />

kan findes i dels stambladskataloget og i det generelle<br />

virkemiddelkatalog.<br />

Nørre Allé<br />

Hørning handelscentrum er beliggende på Nørre<br />

Allé, hvor en større parkeringsplads udgør den centrale<br />

del af gadearealet. Den store blanding af trafikantgrupper<br />

(biler, cykler, knallert og indkøbsvogne),<br />

gadeudstilling og byinventar i skøn forening<br />

med en ensartet belægning giver et rodet og utrygt<br />

indtryk.<br />

Nørre Allé mangler klart definerede gangbaner,<br />

klart defineret parkeringsområde for biler og for<br />

cykler/knallerter samt en klart defineret udstillingszone.<br />

Derudover er flere butiksadgange utilgængelige<br />

pga. trapper.<br />

Hørning station<br />

Adgangen fra store dele af Hørning by til Hørning<br />

station inkluderer en tur på gangbroen over banelegemet.<br />

Eneste problem er de mange trapper fra<br />

gangbroen til perronarealet. Der mangler elevatorer.<br />

Den alternative vej er en omvej, der går ad<br />

Stationsvej, hvor der ikke er tænkt over trygheden<br />

for dårligt gående, kørestolsbrugere mv.<br />

Ved stationen i Hørning<br />

20


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

GALTEN-SKOVBY<br />

I Galten og Skovby er der udpeget et rutenet på<br />

cirka 14 km omkring og ud fra den centrale del af<br />

Galten ved Nørre Torv samt langs stiforbindelsen<br />

mellem Galten og Skovby til Skovbyskolen.<br />

Det primære rutenet består af Torvet, Nytorv og<br />

Søndergade.<br />

Tilgængelighedsnet<br />

Kort: Galten-Skovby tilgængelighedsnet<br />

21


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Tilgængelighedsscreening<br />

I Galten og Skovby er der udpeget cirka 230 tilgængelighedsproblemer.<br />

Alle registreringer er udført<br />

som punktregistreringer selvom registreringen<br />

vedrører en strækning fx et fortov. Oplysninger om<br />

registreringerne kan findes i stambladskataloget.<br />

I bilagsrapporten er kortlagt en række eksempler på<br />

typiske problemstillinger i Galten og Skovby fx<br />

Kort: Galten-Skovby tilgængelighedsregistrering<br />

manglende reguleret krydsningspunkt, afbrudt fortov<br />

ved stikveje/sideveje og uhensigtsmæssig indretning<br />

af busstoppesteder.<br />

På kortet herunder vises registreringerne i Galten<br />

og Skovby opdelt på observationstyper.<br />

22


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Typiske problemer og løsninger<br />

I Galten og Skovby er der en række typiske problemstillinger<br />

omkring tilgængeligheden. Til typiske<br />

problemer kan der defineres typiske løsninger. I det<br />

følgende afsnit er draget nogle eksempler frem fra<br />

Galten og Skovby. Den resterende problemudpegning<br />

og løsninger kan findes i dels stambladskataloget<br />

og i det generelle virkemiddelkatalog.<br />

Torvet<br />

På Torvet og langs Søndergade i Galten er der en<br />

lang række udfordringer med belægning og gadeindretningen.<br />

Kørebane og fortov er belagt med<br />

samme type flise. Der er ingen definerede krydsningspunkter,<br />

mens kantstensafgrænsning indikerer<br />

en klar tildeling af vigepligt på bilernes præmisser.<br />

På Torvet er den centrale del indrettet til parkeringsplads<br />

og cykelparkering, mens de omkringliggende<br />

gangbaner er fyldt op med gadeinventar<br />

(blomsterkasser, bænke, standere mv.), trappeudligning<br />

med ”halve” trapper og pullerter.<br />

Der bør ske en oprydning gadeinventar og der bør<br />

etableres gangbaner og krydsningspunkter, der<br />

skiller sig ud fra kørebanebelægningen.<br />

Nytorv parkeringsplads<br />

Den centrale parkeringsplads Nytorv er et stort<br />

asfalteret areal med sporadiske plantebede og<br />

kantstensafgrænsning i kamstruktur uden afmærkning<br />

af båse og uden foranstaltninger for fodgængere.<br />

Adgangen til Torvet går gennem Super Spars<br />

vareleveringsindkørsel.<br />

Parkeringsanlægget har meget spildplads, der bedre<br />

vil kunne anvendes som fodgængerareal.<br />

23


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

LÅSBY<br />

I Låsby er der udpeget et rutenet på godt 3 km.<br />

Det primære rutenet består af Hovedgaden mellem<br />

Superbest og Gl. Silkeborgvej.<br />

Tilgængelighedsnet<br />

Kort: Låsby tilgængelighedsnet<br />

24


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Tilgængelighedsscreening<br />

I Låsby er der udpeget cirka 60 tilgængelighedsproblemer.<br />

Alle registreringer er udført som punktregistreringer<br />

selvom registreringen vedrører en<br />

strækning fx et fortov. Oplysninger om registreringerne<br />

kan findes i stambladskataloget.<br />

I bilagsrapporten er kortlagt en række eksempler på<br />

typiske problemstillinger i Låsby fx manglende reguleret<br />

krydsningspunkt, afbrudt fortov ved stikveje/sideveje<br />

og uhensigtsmæssig indretning af busstoppesteder.<br />

Kort: Låsby tilgængelighedsregistrering<br />

På kortet herunder vises registreringerne i Låsby<br />

opdelt på observationstyper.<br />

25


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Typiske problemer og løsninger<br />

I Låsby er rutenettet så kort, at der ikke er typiske<br />

problemstillinger omkring tilgængeligheden, men de<br />

registrerede punkter ligner de typiske problemstillinger<br />

fra udpegningerne i de øvrige byer. Til typiske<br />

problemer kan der defineres typiske løsninger. I det<br />

følgende afsnit er draget nogle eksempler frem fra<br />

Låsby. Den resterende problemudpegning og løsninger<br />

kan findes i dels stambladskataloget og i det<br />

generelle virkemiddelkatalog.<br />

Manglende krydsningspunkter af Gl. Silkeborgvej<br />

I hver ende af byen er der placeret busstoppesteder.<br />

Begge steder skal Gl. Silkeborgvej forceres.<br />

Her mangler der sikre og trygge krydsningsmuligheder.<br />

Der mangler ligeledes asfaltramper for at<br />

kunne komme fra kørebanen til fortovet.<br />

Selvom byens størrelse ikke tilskriver et stort behov<br />

for kollektiv transport, så udgør de nuværende busstoppesteder<br />

en betydelig barriere for de handicappede<br />

og ældre, der vil benytte muligheden.<br />

Stoppestederne bør fornys og opgraderes bl.a. med<br />

støttepunkter og eventuelt regulerede overgange.<br />

26


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

HANDLINGSPLAN<br />

<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil indtænke principper for<br />

tilgængelighed i alle anlægsprojekter, drifts- og<br />

vedligeholdelsesprojekter samt trafiksikkerhedsprojekter<br />

i planlægningsstadiet.<br />

Principperne for tilgængelighed vil følge de overordnede<br />

visioner og mål og arbejdet vil blive målt<br />

ud fra de opstillede succeskriterier.<br />

Planarbejdet med tilgængelighed vil blive revideret<br />

hvert 2. år dog senest første gang i 2015.<br />

Den konkrete udpegning af problemstillinger for<br />

tilgængeligheden på det udpegede rutenet vil i takt<br />

med øvrige anlægsarbejde på den konkrete lokalitet<br />

blive udbedret og suppleret. Dermed vil <strong>Skanderborg</strong><br />

<strong>Kommune</strong> ikke som udgangspunkt igangsætte<br />

selvstændige tilgængelighedsprojekter, men indtænke<br />

tilgængelighed i dagligdagen.<br />

Arbejdet med tilgængelighed kan angribes fra flere<br />

vinkler. Dels den direkte med fysiske krav til indretning,<br />

dels til det daglige arbejde med tilgængelighed<br />

og dels i forbindelse med samarbejder mellem<br />

kommunen, brugerorganisationer og private grundejere.<br />

Fokus på tilgængelighed for alle<br />

Følgende generelle krav vil <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />

så vidt muligt implementere i arbejdet med tilgængelighed<br />

(kravene er illustreret i virkemiddelkataloget):<br />

Overgang / krydsningspunkt<br />

• Et krydsningspunkt skal så vidt muligt være<br />

reguleret med fodgængerfelt.<br />

• Alle regulerede krydsningspunkter skal som<br />

udgangspunkt forsynes med støttehelle.<br />

• Regulerede krydsningspunkter suppleres med<br />

opmærksomhedsfelter og (naturlige) ledelinjer.<br />

Ikke regulerede overgange markeres ikke.<br />

• Et fodgængerfelt på en strækning etableres<br />

altid 4 meter bredt (vejregelkrav).<br />

• Kantstensopspring ved krydsningspunkter skal<br />

være sænket til mellem 2,5 og 3,0 cm eller være<br />

forsynes med asfaltrampe med en maksimal<br />

hældning på 1:10 og være vinkelret på ganglinien.<br />

Gangbaner og fortov<br />

• Alle gangbaner og fortove udføres minimum 1,5<br />

meter bredt.<br />

• Alle gangbaner og fortove skal enten være<br />

etableres som naturlige ledelinjer dvs. med<br />

chaussestensbånd eller være forsynet med en<br />

taktil belægning som ledelinje. Ledelinjen friholdes<br />

til begge sider med 0,5 meter.<br />

• Alle retningsskift forsynes med opmærksomhedsfelter<br />

med minimumsmål 90x90 cm.<br />

• Frihøjden over fodgængerområder fastsættes til<br />

2,5 meter.<br />

27


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Busstoppesteder<br />

• Alle busstoppesteder på rutenettet forsynes<br />

med fast belægning, ledelinjer og opmærksomhedsfelter.<br />

• Alle busstoppesteder forsynes - hvis muligt<br />

pga. pladskrav - med læskærm og bænk.<br />

• Alle busstoppesteder med ind- og udstigning på<br />

cykelsti forsynes med bushelle på minimum 1,5<br />

meter (hvis muligt mht. pladskrav).<br />

Trapper / ramper / elevatorer<br />

• Trapper og ramper placeres altid udenfor<br />

gangbaner.<br />

• Offentlige tilgængelige trapper markeres altid<br />

med opmærksomhedsfelt på øverste trin og<br />

trappeforkanter markeres med kontrast.<br />

• Trapper og ramper etableres altid med griberigtige<br />

håndlister jf. retningslinjer fra virkemiddelkataloget.<br />

• Trapper og ramper etableres altid minimum 1,5<br />

meter brede.<br />

Parkering<br />

• Der etableres handicapparkering jf. <strong>Skanderborg</strong><br />

<strong>Kommune</strong>s parkeringsplan.<br />

• Parkerede biler må ikke holde ind over gangbaner<br />

eller indsnævre gangbaner til mindre end<br />

1,5 meter.<br />

Torve og pladser<br />

• Så vidt muligt etableres inventarzone, udligningszone<br />

og dermed klart defineret gangbane.<br />

• Naturlige gangbaner friholdes for inventar.<br />

• Der etableres tilstrækkelige hvilemuligheder.<br />

• Adgange til butikker ud af niveau med gangbanen<br />

forsynes med trapper og ramper udenfor<br />

gangbanen.<br />

Signalkryds<br />

• Alle signalkryds på tilgængelighedsrutenettet<br />

forsynes med ledelinjer, opmærksomhedsfelter,<br />

akustiske signaler og fodgængertryk samt retningsangivere.<br />

28


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Andet<br />

• Der opstilles hvilemuligheder i form af bænke<br />

med en indbyrdes afstand på maksimalt 150<br />

meter på det primære rutenet.<br />

• Der vil blive udarbejdet en plan for stivejvisningen<br />

på alle stier i eget tracé<br />

Foruden de generelle krav vil der være en række<br />

specifikke krav til den lokale udformning af tilgængelighedstiltag.<br />

Virkemiddelkataloget indeholder<br />

eksempler på udformning af konkrete tilgængelighedsproblemstillinger.<br />

Tilgængelighed i dagligdagen<br />

Alle større anlægsprojekter vil blive tilgængelighedsrevideret<br />

af en uvildig tilgængelighedsrevisor.<br />

Tilgængelighedsrevision<br />

Tilgængelighedsrevision er en systematisk<br />

metode til granskning af projektmateriale mht.<br />

tilgængelighed. Formålet er at sikre barrierefri<br />

vejprojekter og indarbejde tilgængelighed for<br />

færdselshandicappede i alle trafik- og anlægsprojekter,<br />

mens de er på tegnebrættet.<br />

Ved en tilgængelighedsrevision kvalitetssikres<br />

projektet mht. tilgængelighed for færdselshandicappede<br />

og der udarbejdes forslag til løsninger,<br />

som kan øge tilgængeligheden.<br />

[Kilde: Håndbog i tilgængelighed, Vejdirektoratet]<br />

Mindre anlægsprojekter vil blive kvalitetssikret mht.<br />

tilgængelighed internt i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Samarbejder med brugerorganisationer<br />

<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil hver gang, der skal udføres<br />

et anlægsprojekt på det udpegede rutenet<br />

invitere brugerorganisationer og brugerråd til drøftelse<br />

af projektet. Brugerorganisationerne skal<br />

medvirke til at afdække lokale behov og problemstillinger,<br />

der skal indarbejdes i projektet.<br />

Det er vigtigt, at brugerorganisationer tages med på<br />

råd i forbindelse med anlægsprojekter, men det er<br />

ligeså vigtigt at det er kommunens fagfolk eller<br />

kommunens rådgivere, der planlægger og udarbejder<br />

projekterne, da det ikke kan forventes at brugerorganisationer<br />

tilvejebringer den nødvendige<br />

viden for alle trafikantgrupper, hvor tilgængelighed<br />

kun udgør en part.<br />

Samarbejde med private grundejere<br />

<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil sørge for at opnå fuld<br />

tilgængelighed på det primære rutenet, således at<br />

private inspireres til at etablere gode tilgængelige<br />

løsninger. Det kan enten gøres som en aftale mellem<br />

kommunen og fx Handelsstandsforeninger eller<br />

29


TRAFIKPLAN 2011<br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

som partnerskaber mellem kommune og private<br />

grundejere.<br />

Følgegruppens prioritering<br />

I starten af september måned 2011 blev der overfor<br />

følgegruppen præsenteret et prioriteringsspil. Spillet<br />

gik ud på, at følgegruppemedlemmerne hver især<br />

skulle udvælge kategorier inden for tilgængelighed,<br />

hvor de mente der skulle lægges et særligt fokus.<br />

Dette fokus skulle beskrives ved hjælp af en procent-værdi.<br />

F.eks. ønskede et medlem et særligt<br />

fokus i kategorien ”Gangbaner og fortove” på etablering<br />

af udlignings- og inventarzone kunne denne<br />

tildeles 20 procent.<br />

De syv hovedkategorier, der blev brugt i spillet er<br />

følgende:<br />

• Overgange / Krydsningspunkter<br />

• Gangbaner og fortove<br />

• Busstoppesteder<br />

• Torve og pladser<br />

• Trapper / Ramper / Elevatorer<br />

• Parkering<br />

• Diverse<br />

Disse syv hovedkategorier er hver delt op i tre til<br />

fem underkategorier, der specificere den enkelte<br />

problemstilling.<br />

I alt deltog ni personer fra følgegruppen i prioriteringsspillet.<br />

Resultaterne fra spillet fremgår af tabel 1.<br />

Antal markeringer beskriver hvor mange markeringer<br />

den enkelte kategori har fået. Dette betyder<br />

hvor mange gange følgegruppemedlemmerne har<br />

valgt en af underkategorierne.<br />

Procent-gennemsnit er gennemsnittet af den procentsats<br />

som følgegruppemedlemmerne har givet<br />

de enkelte kategorier og dermed, hvilke kategorier<br />

de mener, der skal vægtes højest. Det fremgår af<br />

tabellen, at kategorierne ”Diverse” og ”Gangbaner<br />

og fortove” er de to kategorier følgegruppen vægter<br />

højest. Disse to kategorier udgør til sammen næ-<br />

sten 50 procent af den samlede procentfordeling.<br />

Det kan derfor konkluderes, at det er disse to kategorier<br />

følgegruppen mener der skal vægtes højest i<br />

en eventuel udvælgelse af projekter.<br />

Tabel 1 Resultat af prioriteringsspil<br />

Kategori Antal markeringer<br />

Overgange /<br />

Krydsningspunkter<br />

Gangbaner og<br />

fortove<br />

Procentgennemsnit<br />

6 7 %<br />

21 24 %<br />

Busstoppesteder 2 1 %<br />

Torve og pladser 7 13 %<br />

Trapper / Ramper<br />

/ Elevatorer<br />

10 16 %<br />

Parkering 7 13 %<br />

Diverse 15 25 %<br />

På næste side er følgegruppens prioritering konkretiseret<br />

i specifikke tiltag.<br />

30


TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />

TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />

Prioriteringsspil<br />

Kategori Antal Gennemsnit<br />

Overgange / Krydsningspunkter 6 7,22<br />

Etablering af støttepunkt 1 3,33<br />

Fra uregulerede til regulerede krydsningspunkter 4 2,78<br />

Opgradering af reguleret krydsningspunkt med ledelinjer og opmærksomhedsfelter 1 1,11<br />

Gangbaner og fortove 21 24,44<br />

Typer af fortove 0 0<br />

Udvidelse af smalle gangbaner pga. inventar i gangbaner 3 3,89<br />

Etablering af udlignings- og inventarzone 7 5,56<br />

Udskiftning af belægning ved dårlig drift og vedl. samt risiko for fejltolkning 6 9,44<br />

Etablering af gennemførte fortove på TG-rutenettet 5 5,56<br />

Busstoppesteder 2 1,11<br />

Opgradering af stoppesteder med ledelinjer og opmærksomhedsfelter 0 0<br />

Forbedret drift og vedligeholdelse af stoppesteder 2 1,11<br />

Generel opgradering af indretning og placering af udstyr 0 0<br />

Etablering af krydsningspunkt ved stoppesteder 0 0<br />

Torve og pladser 7 13,33<br />

Funktionel standard belægning / arkitektonisk spændende belægning 4 6,67<br />

Etablering af naturlige gangbaner mv. 0 0<br />

Oprydning i Inventar (Borde, bænke, blomsterbede mv.) 3 6,67<br />

Shared spaces (Sammenblanding af færdselstyper på samme areal) 0 0<br />

Trapper / Ramper / Elevatorer 10 15,56<br />

Opgradering af eksisterende trapper og ramper i ganglinjer med ledelinjer og opmærksomhedsfelter 3 3,89<br />

Forbedret indretning og markering af offentligt tilgængelige ramper 3 2,22<br />

Regler for adgang til bygninger i handelsgader 3 8,33<br />

Forbedret indretning og markering af offentligt tilgængelige trapper 1 1,11<br />

Parkering 7 13,33<br />

Nedlæggelse af / forbud mod kantstensparkering 1 1,11<br />

Opgradering af antal, indretning og placering af handicapparkering 2 6,67<br />

Etablering af reguleret færdsel og fodgængere på parkeringsanlæg 2 3,89<br />

Opgradering af generel indretning af parkeringsanlæg 2 1,67<br />

Diverse 15 25,00<br />

Større fokus på generel drift og vedligeholdelse end fysiske ændringer i eksisterende belægninger og indretning 7 15,00<br />

Indretning af stitunneller 0 0<br />

Udformning og indretning af hvileområder (bænke) 3 2,22<br />

Større TG-fokus på centrale bydele end boligområder 5 7,78<br />

31

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!