Tilgængelighedsplan - Trafikplan 2012 Skanderborg Kommune
Tilgængelighedsplan - Trafikplan 2012 Skanderborg Kommune
Tilgængelighedsplan - Trafikplan 2012 Skanderborg Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
<strong>Tilgængelighedsplan</strong> - <strong>Trafikplan</strong> <strong>2012</strong><br />
<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Vedtaget i Byrådet den 5.9.<strong>2012</strong><br />
1
TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
FORORD<br />
Som et led i <strong>Trafikplan</strong> <strong>2012</strong> er der, på baggrund af retningslinjerne fra <strong>Kommune</strong>plan 09, udarbejdet denne<br />
selvstændige rapport, der beskriver <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>s tilgængelighedspolitik og -strategi. Dele af rapporten<br />
er gengivet i <strong>Trafikplan</strong> <strong>2012</strong>.<br />
I <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> har der hidtil ikke været<br />
en konsekvent politik og behandling af tilgængelighed<br />
for færdselshandicappede.<br />
<strong>Kommune</strong>plan 09 beskriver tilgængelighed for<br />
alle således:<br />
Retningslinje 6.4 stk. 1<br />
Tilgængelighed for alle indgår som et element i<br />
den overordnede trafikplanlægning, herunder<br />
udformning af trafikanlæg og trafiksystemer.<br />
Mange gader, pladser og torve i byerne i <strong>Skanderborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong> bærer dog præg af at være uden et<br />
universelt design, der medvirker til, at alle – uanset<br />
førlighed – kan færdes trygt og sikkert i byerne. Det<br />
betyder at gangarealer, der for de fleste af os er<br />
naturlige og egnede for vores færdsel, udgør en<br />
barriere for svagtseende, blinde, kørestolsbrugere<br />
og måske også postbude, fragtmænd og dagple-<br />
jermødre, der bruger gangarealerne og de offentlige<br />
vejarealer som deres arbejdsplads.<br />
Det er <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>s ønske, at have et<br />
større fokus på øget tilgængelighed i planlægning<br />
af veje, stier og øvrige forhold. Det er <strong>Skanderborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong>s ønske, at der arbejdes frem mod at<br />
gøre alle gader og stræder, torve og pladser, busstoppesteder<br />
og adgange til offentlige bygninger<br />
mv. tilgængelige for alle.<br />
Det er nu og her en stor opgave som er i udsigt.<br />
Derfor sætter <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> i første omgang<br />
fokus på særlige ruter i de fem største byer.<br />
Tilgængeligheden på disse ruter skal som det primære<br />
være i top, mens øvrige trafikarealer efterhånden<br />
som behov og øvrige anlægsopgaver muliggør<br />
det, planlægges med øje for tilgængeligheden.<br />
Forsidefoto: Belægningsskifte i Ry på Kyhnsvej. Den<br />
naturlige ledelinje forsvinder og gangbanen og cykelstien<br />
smelter sammen. Følges chaussestensbåndet ender man<br />
i bunden af en trappeskakt!<br />
<strong>Tilgængelighedsplan</strong>en med tilhørende bilag (baggrundsrapport og virkemiddelkatalog) er godkendt i Byrådet<br />
den 5. september <strong>2012</strong> bl.a. på baggrund af de mange forslag og bemærkninger som kommunens borgere har<br />
bidraget med. En særlig tak til Handicaprådet, Seniorrådet, Ældresagen og alle Cityforeninger.<br />
<strong>Tilgængelighedsplan</strong>en med tilhørende bilag kan hentes på www.skanderborg.dk / Trafik og Veje<br />
Claus Leick<br />
Formand for Miljø- og Planudvalget<br />
2
TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
INDHOLDSFORTEGNELSE<br />
FORORD ......................................................................... 2<br />
INDHOLDSFORTEGNELSE ........................................... 3<br />
INDLEDNING .................................................................. 4<br />
Formål med tilgængelighedsplanen....................................... 4<br />
Opbygning af rapporten ........................................................ 4<br />
Følgegruppen ....................................................................... 5<br />
OVERORDNEDE MÅL ................................................... 6<br />
BEHOVS- OG OMFANGSANALYSE ............................. 9<br />
Befolkningsudvikling.............................................................. 9<br />
TILGÆNGELIGHEDSSCREENING ............................. 10<br />
SKANDERBORG .......................................................... 12<br />
Tilgængelighedsnet ............................................................. 12<br />
Tilgængelighedsscreening .................................................. 13<br />
Typiske problemer og løsninger .......................................... 14<br />
RY ................................................................................. 15<br />
Tilgængelighedsnet ............................................................. 15<br />
Tilgængelighedsscreening .................................................. 16<br />
Typiske problemer og løsninger .......................................... 17<br />
HØRNING ..................................................................... 18<br />
Tilgængelighedsnet ............................................................. 18<br />
Tilgængelighedsscreening .................................................. 19<br />
Typiske problemer og løsninger .......................................... 20<br />
GALTEN-SKOVBY ....................................................... 21<br />
Tilgængelighedsnet ............................................................. 21<br />
Tilgængelighedsscreening .................................................. 22<br />
Typiske problemer og løsninger .......................................... 23<br />
LÅSBY .......................................................................... 24<br />
Tilgængelighedsnet ............................................................. 24<br />
Tilgængelighedsscreening .................................................. 25<br />
Typiske problemer og løsninger .......................................... 26<br />
HANDLINGSPLAN ....................................................... 27<br />
Fokus på tilgængelighed for alle .......................................... 27<br />
Tilgængelighed i dagligdagen ............................................. 29<br />
Samarbejder med brugerorganisationer .............................. 29<br />
Samarbejde med private grundejere ................................... 29<br />
Følgegruppens prioritering .................................................. 30<br />
3
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
INDLEDNING<br />
Transportministeriet udgav i 2010 publikationen<br />
”Transportministeriets tilgængelighedspolitik”, hvori<br />
det anbefales kommunerne i Danmark at udarbejde<br />
en tilgængelighedsplan. Denne anbefaling vil <strong>Skanderborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong> følge og har derfor udarbejdet<br />
en tilgængelighedsplan for kommunen som en del<br />
af trafikplan <strong>2012</strong>.<br />
I håndbog for tilgængelighed – færdselsarealer for<br />
alle er følgende definition anvendt:<br />
”At skabe tilgængelighed for alle indebærer, at<br />
udendørs færdselsarealer indrettes så der opnås<br />
størst mulig bevægelsesfrihed og -sikkerhed<br />
for færdselshandicappede. Dvs. personer med<br />
varige funktionsnedsættelser i forhold til egen<br />
færden, eller personer med mindre eller midlertidige<br />
funktionsnedsættelser, som fx ældre, børn<br />
og personer med barnevogn, bagage, etc.”<br />
Formål med tilgængelighedsplanen<br />
Formålet med tilgængelighedsplanen er at kunne<br />
tilbyde alle borgere et velfungerende og sammenhængende<br />
transportsystem.<br />
Udgangspunktet er, at der så vidt muligt skal tages<br />
højde for behovene hos borgere med handicap,<br />
ældre og børn samt de mennesker der benytter de<br />
offentlige færdselsarealer som deres arbejdsplads<br />
fx postbude og fragtmænd.<br />
Ved god tilgængelighed forstås et vejsystem, der let<br />
og enkelt giver enhver adgang til transportsystemet,<br />
hvad enten det er veje, stationer, busser eller tog.<br />
Der vil derfor i de kommende år blive arbejdet på at<br />
skabe sikre, trygge og funktionelle ruter for de ældre<br />
og handicappede mod de væsentligste mål for<br />
disse trafikantgrupper. Tilgængelighedsarbejdet er i<br />
første omgang igangsat på udvalgte ruter i de følgende<br />
byer:<br />
• <strong>Skanderborg</strong><br />
• Ry<br />
• Hørning<br />
• Galten-Skovby<br />
• Låsby<br />
Der redegøres i planen for tilgængelighedspolitikken<br />
og de virkemidler, der skal medvirke til at forbedre<br />
de udpegede tilgængelighedsruter.<br />
Planen kortlægger tilgængelighedsrutenettet 1 og<br />
beskriver og analyserer de udpegede problemer,<br />
der er med tilgængeligheden på rutenettet.<br />
Tilgængelighedspolitikken skal være det overordnede<br />
værktøj for kommunens Teknik- og Miljøudvalg<br />
og administrationen, når tilgængelighed skal<br />
implementeres i de fremtidige anlægsprojekter,<br />
drift- og vedligeholdelsesprojekter og andet, der har<br />
at gøre med færdselshandicappedes forhold i det<br />
offentlige rum.<br />
Foruden tilgængelighedspolitikken er der udarbejdet<br />
et virkemiddelkatalog, der skal bidrage til at øge<br />
kendskabet til indretning af færdselsarealer for bedre<br />
tilgængelighed for kommunens fagfolk, så alle<br />
kommende anlægsprojekter gennemgår et tilgængelighedstjek<br />
inden implementering.<br />
Opbygning af rapporten<br />
Rapporten er delt op i 4 hovedafsnit. Derudover<br />
støtter rapporten sig til en bilagsrapport, et virkemiddelkatalog<br />
samt et stambladskatalog for de udpegede<br />
tilgængelighedsproblemer og løsninger på<br />
det udpegede rutenet i de 5 byer.<br />
• Overordnede mål for tilgængelighedsplanen: I<br />
hvilken retning vil <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> gerne<br />
udvikle sig, og hvilke forhold skal der lægges<br />
særlig vægt på.<br />
• Behovs- og omfangsanalyse: Hvilket behov er<br />
der for forbedret tilgængelighed målt på antal<br />
handicappede og ældre og hvilket omfang bør<br />
indgå i et udpeget rutenet. Dvs. hvilke boligområder<br />
/ bosteder / institutioner skal indgår i til-<br />
1 Tilgængelighedsrutenet er et fastlagt vejnet, der forbinder<br />
boligområder med mål, der fx kan være nærmeste<br />
busstoppested, offentlige mål eller handelsgaden. Se<br />
mere i afsnittet: Behovs- og omfangsanalyse.<br />
4
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
gængelighedsrutenettet og hvilke mål skal kunne<br />
nås i de 5 byer.<br />
• Tilgængelighedsscreening i de 5 byer: Rutenet<br />
og generelle tilgængelighedsproblematikker<br />
• Virkemidler: kort beskrivelse af de virkemidler,<br />
som kommunen kan tage i anvendelse for<br />
håndtering af tilgængelighedsproblemer i fremtiden<br />
og virkeliggørelse af den opstillede målsætning.<br />
Der er udarbejdet et selvstændigt virkemiddelkatalog.<br />
• Handlingsplan: De nødvendige initiativer beskrives<br />
i detaljer.<br />
Følgegruppen<br />
I forbindelse med udarbejdelsen af tilgængelighedsplanen<br />
er der tilkoblet en følgegruppe bestående<br />
af interessenter fra de fem byer. Denne interessentgruppe<br />
består af hhv. ældrerådet, handicaprådet,<br />
handelsstandsforeningen fra fire af de<br />
fem byer samt <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
<strong>Tilgængelighedsplan</strong>en skal opdateres i 2015.<br />
Definition på tilgængelighed<br />
I forbindelse med en tilgængelighedsplan<br />
defineres tilgængelighed ved at udendørsarealer<br />
indrettes, så færdselshandicappede<br />
kan færdes med størst mulig bevægelsesfrihed<br />
og -sikkerhed. Hermed menes, at færdselshandicappede<br />
kan færdes på lige fod med<br />
de øvrige trafikanter uden at møde unødige<br />
forhindringer og barrierer undervejs.<br />
Med færdselshandicappet menes personer,<br />
der er begrænset i deres mulighed for at færdes,<br />
hvad enten det er med varig eller midlertidig<br />
funktionsnedsættelse i forhold til egen<br />
færdsel. Det er typisk ældre, børn, dårligt<br />
gående, tilskadekomne, personer med dårlig<br />
balance eller lammelse, kørestolsbrugere,<br />
personer med krykker eller stok, blinde eller<br />
svagtseende, hørehæmmede, forståelseshæmmede,<br />
personer med barnevogn o. lign.,<br />
bagage, rollator eller gangstativ etc.<br />
Funktionsnedsættelse hos personer bliver<br />
først til et handicap, når de møder barrierer i<br />
omgivelserne. Handicappet minimeres ved at<br />
fjerne de unødige barrierer.<br />
Ofte kræves der små ændringer og investeringer<br />
for at sikre en god tilgængelighed for<br />
færdselshandicappede, specielt hvis det indtænkes<br />
i projekter fra starten.<br />
5
TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
OVERORDNEDE MÅL<br />
De overordnede mål for tilgængelighedsplanen<br />
tager udgangspunkt i de kommunale mål angivet i<br />
<strong>Kommune</strong>plan 09. Målene konkretiseres i denne<br />
tilgængelighedsplan, så visionerne, målsætningerne<br />
og succeskriterierne kan anvendes som værktøj<br />
i det videre arbejde og så det er en gennemtænkt<br />
linjer i den politik, der føres og de handlinger der<br />
gennemføres i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
Vision<br />
<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil med indsatserne i tilgængelighedsplanen<br />
sikre at alle borgere kan færdes<br />
i kommunens fem hovedbyer uden hindringer<br />
og uhensigtsmæssige indretninger på anviste ruter<br />
samt kan anvende de tilbudte kollektive transportmidler<br />
til primære mål i byerne. Derudover vil kommunen<br />
i alle fremtidige fysiske vej- og stiprojekter<br />
indarbejde tilgængelighed som princip jf. de anførte<br />
regler i tilgængelighedsplanens katalog over virkemidler.<br />
4 visioner for <strong>Skanderborg</strong> kommune:<br />
4 visioner for <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>:<br />
1. Færdselsarealer skal gøres så tilgængelige, at<br />
alle borgere kan færdes sikkert og trygt<br />
2. Ældre og handicappede skal kunne bevæge sig<br />
uden at blive generet af unødvendig inventar på<br />
færdselsarealet<br />
3. Infrastrukturen skal gøres attraktiv og tilgængelig,<br />
så den enkelte borger har adgang til at deltage<br />
i det almindelige samfundsliv<br />
4. Alle kommunens borgere medvirker til at nå de<br />
fælles mål og alle gør en indsats for at målene<br />
lykkes<br />
<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil kort sagt arbejde målrettet<br />
for at øge tilgængeligheden i kommunen ud fra<br />
disse visioner og dermed retningslinjer.<br />
Det er naturligvis vigtigt at tilgængelighedstiltag<br />
koordineres og sammentænkes med kommunens<br />
øvrige planlægning, hvor særligt drift og vedligeholdelsesprojekter,<br />
anlægsprojekter samt trafiksikkerhedsprojekter<br />
kan bane vejen for at implementere<br />
de i tilgængelighedsplanen forslåede tiltag.<br />
Målsætning<br />
For at konkretisere visionerne er der samtidig opstillet<br />
en række målsætninger for arbejdet med tilgængelighed<br />
i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
4 mål for <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>:<br />
1. På det primære tilgængelighedsrutenet i de<br />
fem store byer skal tilgængeligheden være i<br />
orden<br />
2. På det primære tilgængelighedsrutenet etableres<br />
sikre og regulerede krydsningsmuligheder<br />
3. Ved busstoppesteder etableres tilgængelighedsfremmende<br />
tiltag<br />
4. Der skal være adgang til offentligt tilgængelige<br />
bygninger og butikker<br />
5. Fremkommeligheden på naturruter skal øges<br />
1. På det primære tilgængelighedsrutenet i de<br />
fem store byer skal tilgængeligheden være i<br />
orden<br />
Alle de udvalgte primærruter i de fem byer skal<br />
være etableret med jævne flader og belægninger,<br />
tilpas bredde, uden forhindringer i gangbane m.v.<br />
så svagsynedes og blindes færdsel i byen sikres.<br />
Rutenettet er udpeget på baggrund af beliggenheden<br />
af de ældre og handicappedes boliger samt<br />
ærinder og i samarbejde med kommunens Handelsstandsforening,<br />
ældrerådet, handicaprådet og<br />
kommunen.<br />
6
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Der skal ligeledes etableres sammenhængende<br />
fortov uden afbrud ved sideveje, stikveje eller indkørsler.<br />
Der er ligeledes udpeget et sekundært tilgængelighedsrutenet<br />
som vil udgøre en yderligere sammenhæng<br />
mellem bolig og mål og udgøre et sammenhængende<br />
rutenet i de fem byer. Det er målet<br />
at tilgængeligheden på det sekundære rutenet skal<br />
forbedres på sigt.<br />
2. På det primære tilgængelighedsrutenet etableres<br />
sikre og regulerede krydsningsmuligheder<br />
På tilgængelighedsrutenettet skal der ved alle naturlige<br />
krydsninger og hvor der ellers vil ske krydsning<br />
etableres regulerede og trygge overgange med<br />
ledelinjer og opmærksomhedsfelter for at hjælpe<br />
svagtseende og blinde samt kørestolsbrugere. Derudover<br />
skal der etableres rampe eller sænkning af<br />
fortovskant, så denne nemt kan forceres af kørestolsbrugere,<br />
rolatorbrugere, dårligt gående og fx<br />
dagplejemødre med barnevogn.<br />
3. Ved busstoppesteder etableres tilgængelighedsfremmende<br />
tiltag<br />
Omkring alle busstoppesteder, inden for det udvalgte<br />
område, skal der etableres tilgængelighedsfremmende<br />
foranstaltninger. Dette kan være i form<br />
af busheller, ledelinjer, knopfliser, læskure, standere,<br />
placering af stoppested i forhold til mål m.v.<br />
4. Der skal være adgang til offentligt tilgængelige<br />
bygninger og butikker<br />
Langs bygninger skal det være muligt at passere<br />
trapper og eventuelt skilte uden problemer for færdselshandicappede<br />
og øvrige brugere med behov for<br />
passage. Dette betyder, at fortovet skal have en vis<br />
minimumsbredde. Der bør udover trapper ligeledes<br />
etableres forcérbar rampe til de offentlige tilgængelige<br />
bygninger herunder butikker i handelsgaderne.<br />
Adgangen må ikke forringe det øvrige færdselsareal.<br />
5. Fremkommeligheden på naturruter skal øges<br />
Langs nogle skovstier ønskes det at etablere fast<br />
eller semifast underlag, så disse ligeledes kan benyttes<br />
af blandt andet kørestolsbrugere. Dette kan<br />
være en udpegning af kørestolsvenlige naturruter.<br />
Det er et vigtigt mål for <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>, at<br />
det udvalgte rutenet bliver tilgængeligt for alle borgere<br />
i kommunen. Dette betyder, at ældre, kørestolsbrugere<br />
og gangbesværende, blinde og svagsynede<br />
og børn skal have samme adgangsmuligheder<br />
som de øvrige borgere i kommunen. Målet<br />
med denne tilgængelighedsplan er derfor at få udpeget<br />
lokaliteter og foranstaltninger på rutenettet,<br />
der forhindrer dette, så disse foranstaltninger kan<br />
forbedres og rutenettet dermed bliver tilgængeligt<br />
for alle.<br />
Succeskriterier<br />
For at <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>, følgegruppen og<br />
øvrige borgere holdes ved ilden på visionerne og<br />
målsætningerne for tilgængelighed ønsker <strong>Skanderborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong> at fastsætte en række succeskriterier<br />
og dermed delmål for arbejdet. Succeskriterierne<br />
opdateres løbende og suppleres efterhånden<br />
som de indfries.<br />
<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil arbejde for at opnå succes<br />
med følgende indsatser:<br />
8 succeskriterier for <strong>Skanderborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong>:<br />
1. Adelgade bliver tilgængelig for alle i forbindelse<br />
med den kommende ombygning<br />
2. Det primære tilgængelighedsrutenet skal<br />
være tilgængeligt for alle inden udgangen af<br />
2030<br />
3. På det primære tilgængelighedsrutenet etableres<br />
snarest gennemførte fortove<br />
4. På det sekundære tilgængelighedsrutenet<br />
etableres snarest gennemførte fortove<br />
5. Alle signalanlæg på tilgængelighedsrutenettet<br />
tilrettes inden 2020<br />
6. Forbedring af tilgængeligheden ved minimum<br />
to busstoppesteder om året<br />
7. Naturstier i skov- og søområder bør være<br />
tilgængelige for alle borgere<br />
8. Tilgængelig skal straks indarbejdes i alle<br />
kommende anlægsprojekter<br />
7
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
1. Adelgade bliver tilgængelig for alle i forbindelse<br />
med den kommende ombygning.<br />
Allerede nu er der gang i planlægningen for en mere<br />
tilgængelig og harmonisk handelsgade i <strong>Skanderborg</strong>.<br />
De første skitser til omdannelse og forbedring<br />
af forholdene på Adelgade er præsenteret i<br />
<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>s nyeste kommuneplanstrategi.<br />
2. Det primære tilgængelighedsrutenet skal være<br />
tilgængeligt for alle inden 2030<br />
Det primære tilgængelighedsrutenet i de fem byer<br />
er præsenteret senere i tilgængelighedsplanen. På<br />
dette rutenet vil der i de kommende år være stor<br />
fokus på at forbedre forholdene for færdselshandicappede,<br />
ældre og børn, når andre tiltag skal implementeres.<br />
3. På det primære tilgængelighedsrutenet etableres<br />
snarest gennemførte fortove<br />
Et stort behov og en stor hjælp for færdselshandicappede<br />
mht. tryghed og trafiksikkerhed er såkaldte<br />
gennemførte fortove. Gennemførte fortove er nærmere<br />
beskrevet i virkemiddelkataloget til tilgængelighedsplanen.<br />
På det primære tilgængelighedsrutenet er behovet<br />
størst og derfor er grænsen for, hvornår der bør<br />
etableres gennemførte fortove også højere end på<br />
det sekundære rutenet jf. næste bullet.<br />
4. På det sekundære tilgængelighedsrutenet<br />
etableres snarest gennemførte fortove<br />
Behovet for gennemførte fortove og hjælpen til de<br />
færdselshandicappede med dette tiltag er også<br />
vigtig på det øvrige tilgængelighedsrutenet, men<br />
behovet er generelt mindre og kan udføres ved<br />
øvrige ændringer generelt.<br />
5. Alle signalanlæg på tilgængelighedsrutenettet<br />
tilrettes inden 2020<br />
Vigtige krydsningspunkter er signalanlæg. Her er<br />
der nemlig mulighed for både følbart og akustisk at<br />
give alle mulighed for at krydse vejen og komme<br />
sikkert gennem trafikken. Det kan være ledelinjer,<br />
opmærksomhedsfelter og forgængertryk. Mulighe-<br />
den er ikke udnyttet i de eksisterende signalkryds i<br />
de 5 byer.<br />
6. Forbedring af tilgængeligheden ved minimum<br />
to busstoppesteder om året<br />
Kollektiv transport er for mange ældre det væsentligste<br />
transportmiddel for at komme fra boligen til<br />
byens attraktioner. Det samme bør være gældende<br />
for færdselshandicappede. Busstoppesteder er dog<br />
generelt på nuværende tidspunkt en mindre til stor<br />
barriere for at komme af sted.<br />
7. Naturstier i skov- og søområder bør være<br />
tilgængelige for alle borgere<br />
Naturstier er på nuværende tidspunkt ikke en del af<br />
tilgængelighedsplanen, men <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />
vil i de kommende år konkretisere målene for<br />
tilgængelighed på naturstier. Som udgangspunkt<br />
kan det ikke forventes at trampestier, stier i fredninger<br />
og vandreruter vil egne sig til fx kørestolsbrugere,<br />
men udpegning af et rutenet igangsættes.<br />
8. Tilgængelig skal straks indarbejdes i alle<br />
kommende anlægsprojekter<br />
Det er en vigtig del af tilgængelighed, at denne<br />
implementeres i alle anlægsprojekter i planlægningsfasen,<br />
således at eksisterende ombygninger,<br />
saneringer og fornyelser ikke efterfølgende skal<br />
tilpasses tilgængelighedsprincipper. Derfor er det<br />
også vigtigt at signalere, at tilgængelighed er et<br />
fælles ansvar i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> mellem<br />
mange forskellige forvaltninger og faggrene samt<br />
også private grundejere.<br />
8
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
BEHOVS- OG OMFANGSANALYSE<br />
Der er udarbejdet en behovsanalyse. Behovsanalysen<br />
anvendes til at undersøge grundlaget for at<br />
udbygge tilgængeligheden i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
Omfangsanalysen anvendes til at kortlægge, hvor<br />
ældre og handicappede bosætter sig enten i almindelige<br />
boligområder, koncentrerede boligfællesskaber<br />
eller institutioner og dermed også hvorledes<br />
kommunens egen byudvikling planlægges. Dernæst<br />
anvendes omfangsanalysen til at kortlægge, hvilke<br />
mål de ældre og handicappede typisk vil have behov<br />
for at komme til. Dvs. en kortlægning af nærmeste<br />
busstoppested, offentlige mål såsom biblioteker,<br />
borgerservice og aktivitetscentre, handelsgader,<br />
læger, tandlæge og meget andet.<br />
Resultatet af behovs- og omfangsanalysen er et<br />
rutenet mellem boligområde og mål. Rutenettet<br />
opdeles i et primært og sekundært rutenet, dvs. en<br />
prioritering mellem et stort tilgængelighedsbehov og<br />
et mindre men stadig vigtigt tilgængelighedsbehov.<br />
Illustrationen herunder viser indholdet af behovs- og<br />
omfangsanalysen.<br />
Den primære dokumentation for behovs- og omfangsanalysen<br />
er beskrevet i bilagsrapporten. I<br />
tilgængelighedsplanen drages konklusioner og den<br />
konkrete brug af analysen anvendes i ruteplanlægningen<br />
som vist på illustrationen.<br />
OMFANG<br />
BEHOV<br />
Befolkningsudvikling<br />
Proces for kortlægning, analyse og planlægning af besigtigelse<br />
Kortlægning af rejsemål herunder stoppesteder<br />
Kortlægning af bopælslokaliteter<br />
Analyse af befolkningsudvikling og demografi<br />
Analyse af byudvikling<br />
Befolkningsudviklingen i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />
har den seneste årrække været inde i en positiv<br />
udvikling. Fra 2007 til 2011 er antallet af borgere i<br />
<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> øget med ca. 2.500 borgere,<br />
svarende til ca. 4 procent.<br />
Udviklingen i antallet af ældre over 60 år er ligeledes<br />
stigende jf. følgende graf.<br />
Borgere<br />
60000<br />
50000<br />
40000<br />
30000<br />
20000<br />
10000<br />
0<br />
10753 11197 11621 12036<br />
43228 43390 43615 42598<br />
2008 2009 2010 2011<br />
RUTEPLANLÆGNING<br />
0-59 år (Antal borgere) 60+ år (Antal borgere)<br />
GRUNDLAG FOR BESIGTIGELSE<br />
9
TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
TILGÆNGELIGHEDSSCREENING<br />
Det udpegede tilgængelighedsrutenet er besigtiget<br />
og screenet for problemer for tilgængeligheden.<br />
Problemerne relaterende tilgængelighed er kategoriseret<br />
i følgende 8 overordnede observationstyper:<br />
OBSERVATIONSTYPE<br />
• Overgange og krydsningspunkter<br />
• Gangbaner og fortove<br />
• Busstoppesteder<br />
• Trapper, ramper og elevatorer<br />
• Parkering<br />
• Torve og pladser<br />
• Signalkryds<br />
• Andet<br />
Hver observationstype er derudover underopdelt i<br />
følgende elementtyper:<br />
ELEMENTTYPE<br />
• Generelt<br />
• Ledelinjer og opmærksomhedsfelter<br />
• Niveauforskelle<br />
• Inventar<br />
• Belægninger, kantsten og teknik<br />
• Trafiksikkerhed og tryghed<br />
• Drift og vedligeholdelse<br />
• Andet<br />
Som det sidste led i definitionen af tilgængelighedsproblemer<br />
er opstillet en række konkrete problemtyper.<br />
Den fuldstændige liste over observationstyper, elementtyper<br />
og problemtyper er vedlagt i bilagsrapporten.<br />
De udpegede tilgængelighedsproblemer er desuden<br />
rangeret i tre niveauer afhængig af problemets<br />
omfang. Problemernes omfang anvendes i stambladskataloget<br />
til at definere prioriteringen af udpegningen.<br />
Der er anvendt følgende problemomfangsniveauer:<br />
• Straksopgaver – Her er der udpeget et decideret<br />
farligt tilgængelighedselement i forhold til<br />
trafiksikkerheden for fodgængere herunder<br />
færdselshandicappede. Et eksempel er uafmærkede<br />
trappeskakter, hvor en svagtseende<br />
eller blind kan komme rigtigt galt af sted.<br />
• Problemer – Her er der udpeget et konkret<br />
problem for tilgængeligheden. Et eksempel kan<br />
være et manglende reguleret krydsningspunkt<br />
eller et forkert udformet krydsningspunkt, hvor<br />
der fx ikke er etableret asfaltramper.<br />
• Bemærkninger – Her er der udpeget et element<br />
med relation til tilgængeligheden, hvilket<br />
er udført forkert eller uhensigtsmæssigt. Et eksempel<br />
er et eksisterende opmærksomhedsfelt,<br />
der er mindre end 90x90 cm eller en eksisterende<br />
asfaltrampe, der er for stejl eller dårligt<br />
udført.<br />
I de følgende 5 afsnit behandles hver by for sig.<br />
Behandlingen af tilgængelighedsscreeningen i de 5<br />
byer sker ud fra følgende overskrifter:<br />
• Kortlægning af tilgængelighedsrutenettet opdelt<br />
i et primært rutenet og et sekundært rutenet<br />
• Kortlægning af tilgængelighedsproblemer i observationstyper<br />
(screening)<br />
• Eksempler på typiske problemer og typiske<br />
løsninger<br />
10
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
De 5 byer behandles i denne rækkefølge:<br />
• <strong>Skanderborg</strong><br />
• Ry<br />
• Hørning<br />
• Galten-Skovby<br />
• Låsby<br />
Motorvej<br />
Trafikvej<br />
Øvrige veje<br />
11
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
SKANDERBORG<br />
I <strong>Skanderborg</strong> er der udpeget et rutenet på godt 15<br />
km hhv. omkring den centrale del af <strong>Skanderborg</strong><br />
By ved handelsgaden samt i den østlige del af<br />
<strong>Skanderborg</strong> By omkring Grønnedalsparken, Kild Kildeparken<br />
og Kildegården.<br />
Det primære rutenet består af Banegårdsvej fra<br />
stationen til Adelgade, Adelgade (indtil Politi Politistationen),<br />
Parkvej ved Kulturhuset og en del af Asylg Asylgade,<br />
Vestergade til Sølundsvej og Sølundsvej inkl inklusiv<br />
området omkring Sølund, Møllegade til<br />
Vesterskovvej samt Sygehusvej.<br />
Tilgængelighedsnet<br />
Kort: <strong>Skanderborg</strong> tilgængelighedsnet<br />
12
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Tilgængelighedsscreening<br />
I <strong>Skanderborg</strong> er der udpeget cirka 275 tilgæng tilgængelighedsproblemer.<br />
Alle registreringer er udført som<br />
punktregistreringer selvom registreringen vedrører<br />
en strækning fx et fortov. Oplysninger om registr registreringerne<br />
kan findes i stambladskataloget.<br />
I bilagsrapporten er kortlagt en række eksempler på<br />
typiske problemstillinger i <strong>Skanderborg</strong> fx mangle manglende<br />
reguleret krydsningspunkt, afbrudt fortov ved<br />
stikveje/sideveje veje/sideveje og uhensigtsmæssig indretning af<br />
busstoppesteder.<br />
Kort: <strong>Skanderborg</strong> tilgængelighedsregistrer<br />
tilgængelighedsregistrering<br />
På kortet herunder vises registreringerne i Ska <strong>Skanderborg</strong><br />
opdelt på observationstyper.<br />
13
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Typiske problemer og løsninger<br />
I <strong>Skanderborg</strong> By er der en række typiske proble problemstillinger<br />
omkring tilgængeligheden. Til typiske pr problemer<br />
kan der defineres typiske løsninger. I det<br />
følgende afsnit er der draget nogle e eksempler frem.<br />
Den resterende problemudpegning og løsninger<br />
kan findes i dels stambladskataloget og i det gen generelle<br />
virkemiddelkatalog.<br />
Adelgade<br />
I <strong>Skanderborg</strong> By er der en række udfordringer<br />
omkring Adelgade selvom den i vid udstrækning er<br />
indrettet med d brug af ledelinjer og opmærkso opmærksomhedsfelter.<br />
Det øvrige gangareal fremstår med ens belægning,<br />
hvilket giver risiko for fejltolkninger af brugen af<br />
fortovet.<br />
Det kan eventuelt etableres inventarzone og udli udligningszone,<br />
hvilket er definerede zoner på gangbanen<br />
med belægningsskifte, der på den ene side<br />
markerer, hvor inventar såsom skiltning, træer og<br />
bænke skal stå og på den anden side viser hvor<br />
gadeudstilling kan placeres og hvor der er trapper<br />
og ramper samt varierende bygningsfacader. Tilb Tilba-<br />
ge står en klar og tydelig gangbane.<br />
Afbrudt fortov - gennemførte fortove<br />
Der er registreret godt 60 lokaliteter, hvor et fortov<br />
er afbrudt pga. en stikvej, en indkørsel eller sidevej.<br />
Disse lokaliteter bør jf. målsætningen undersøges<br />
nærmere med henblik på at etablere tablere gennemført<br />
fortov.<br />
Gennemførte fortove kan etableres ved stikveje<br />
som eksemplet, hvor fortovsfliser føres igennem et<br />
sted, hvor der tidligere var asfaltbelægning og den<br />
naturlige ledelinje blev afbrudt, samt ved sideveje,<br />
hvor fodgængerpassage fo foregår i niveau med kørebanen<br />
og der dermed skal forceres asfaltramper.<br />
Dette kan udgøre en barriere for kørestolsbrugere.<br />
14
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
RY<br />
I Ry er der udpeget et rutenet på knap 13 km omkring<br />
og ud fra den centrale del af Ry ved handelsgaden.<br />
Det primære rutenet består af Kyhnsvej, P. Steffensens<br />
Vej mellem jernbanen og rundkørslen, <strong>Skanderborg</strong>vej<br />
fra Kyhnsvej til Isagervej samt Klostervej<br />
til Ry Station.<br />
Tilgængelighedsnet<br />
Kort: Ry tilgængelighedsnet<br />
15
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Tilgængelighedsscreening<br />
I Ry er der udpeget cirka 245 tilgængelighedsproblemer.<br />
Alle registreringer er udført som punktregistreringer<br />
selvom registreringen vedrører en strækning<br />
fx et fortov. Oplysninger om registreringerne<br />
kan findes i stambladskataloget.<br />
I bilagsrapporten er kortlagt en række eksempler på<br />
typiske problemstillinger i Ry fx manglende reguleret<br />
krydsningspunkt, afbrudt fortov ved stikveje/sideveje<br />
og uhensigtsmæssig indretning af busstoppesteder.<br />
På kortet herunder vises registreringerne i Ry opdelt<br />
på observationstyper.<br />
Kort: Ry tilgængelighedsregistrering<br />
16
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Typiske problemer og løsninger<br />
I Ry er der en række typiske problemstillinger omkring<br />
tilgængeligheden. Til typiske problemer kan<br />
der defineres typiske løsninger. I det følgende afsnit<br />
er draget nogle eksempler frem fra Ry. Den resterende<br />
problemudpegning og løsninger kan findes i<br />
dels stambladskataloget og i det generelle virkemiddelkatalog.<br />
<strong>Skanderborg</strong>vej<br />
I Ry er der en række udfordringer med smalle fortove<br />
på <strong>Skanderborg</strong>vej. Udstilling og adgange til<br />
butikkerne er placeret eller ligger typisk i gangbanearealet,<br />
hvilket gør de generelle tilgængelighedsproblemer<br />
store.<br />
Dertil kommer at der ingen mærkbar markering er<br />
af cykelstien.<br />
Belægningsproblemer<br />
Der er i Ry en række belægningsproblemer bl.a.<br />
omkring den forholdsvis nyindrettede Kyhnsvej og<br />
P. Steffensens Vej inkl. rundkørsel. Her er der etableret<br />
cykelsti i rød asfalt, hvilket den ikke mærkbare<br />
ledelinje også er. Desuden er forholdene smalle og<br />
retningsskifte og regulerede overgange er ikke<br />
markeret med opmærksomhedsfelter.<br />
Enkelte steder er indretningen direkte kritisk jf. fotoet,<br />
hvor den naturlige gangbane med Københavnerfortov<br />
slutter med et belægningskaos og en trappeskakt<br />
for de uheldige.<br />
17
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
HØRNING<br />
I Hørning er der udpeget et rutenet på knap 10 km<br />
omkring og ud fra den centrale del af Hørning ved<br />
Nørre Allé og torv.<br />
Det primære rutenet består af Nørre Allé, Stationsvej,<br />
en del af Engvej til stationen.<br />
Tilgængelighedsnet<br />
Kort: Hørning tilgængelighedsnet<br />
18
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Tilgængelighedsscreening<br />
I Hørning er der udpeget cirka 160 tilgængelighedsproblemer.<br />
Alle registreringer er udført som<br />
punktregistreringer selvom registreringen vedrører<br />
en strækning fx et fortov. Oplysninger om registreringerne<br />
kan findes i stambladskataloget.<br />
I bilagsrapporten er kortlagt en række eksempler på<br />
typiske problemstillinger i Hørning fx manglende<br />
reguleret krydsningspunkt, afbrudt fortov ved stikveje/sideveje<br />
og uhensigtsmæssig indretning af busstoppesteder.<br />
På kortet herunder vises registreringerne i Hørning<br />
opdelt på observationstyper.<br />
Kort: Hørning tilgængelighedsregistrering<br />
19
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Typiske problemer og løsninger<br />
I Hørning er der en række typiske problemstillinger<br />
omkring tilgængeligheden. Til typiske problemer<br />
kan der defineres typiske løsninger. I det følgende<br />
afsnit er draget nogle eksempler frem fra Hørning.<br />
Den resterende problemudpegning og løsninger<br />
kan findes i dels stambladskataloget og i det generelle<br />
virkemiddelkatalog.<br />
Nørre Allé<br />
Hørning handelscentrum er beliggende på Nørre<br />
Allé, hvor en større parkeringsplads udgør den centrale<br />
del af gadearealet. Den store blanding af trafikantgrupper<br />
(biler, cykler, knallert og indkøbsvogne),<br />
gadeudstilling og byinventar i skøn forening<br />
med en ensartet belægning giver et rodet og utrygt<br />
indtryk.<br />
Nørre Allé mangler klart definerede gangbaner,<br />
klart defineret parkeringsområde for biler og for<br />
cykler/knallerter samt en klart defineret udstillingszone.<br />
Derudover er flere butiksadgange utilgængelige<br />
pga. trapper.<br />
Hørning station<br />
Adgangen fra store dele af Hørning by til Hørning<br />
station inkluderer en tur på gangbroen over banelegemet.<br />
Eneste problem er de mange trapper fra<br />
gangbroen til perronarealet. Der mangler elevatorer.<br />
Den alternative vej er en omvej, der går ad<br />
Stationsvej, hvor der ikke er tænkt over trygheden<br />
for dårligt gående, kørestolsbrugere mv.<br />
Ved stationen i Hørning<br />
20
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
GALTEN-SKOVBY<br />
I Galten og Skovby er der udpeget et rutenet på<br />
cirka 14 km omkring og ud fra den centrale del af<br />
Galten ved Nørre Torv samt langs stiforbindelsen<br />
mellem Galten og Skovby til Skovbyskolen.<br />
Det primære rutenet består af Torvet, Nytorv og<br />
Søndergade.<br />
Tilgængelighedsnet<br />
Kort: Galten-Skovby tilgængelighedsnet<br />
21
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Tilgængelighedsscreening<br />
I Galten og Skovby er der udpeget cirka 230 tilgængelighedsproblemer.<br />
Alle registreringer er udført<br />
som punktregistreringer selvom registreringen<br />
vedrører en strækning fx et fortov. Oplysninger om<br />
registreringerne kan findes i stambladskataloget.<br />
I bilagsrapporten er kortlagt en række eksempler på<br />
typiske problemstillinger i Galten og Skovby fx<br />
Kort: Galten-Skovby tilgængelighedsregistrering<br />
manglende reguleret krydsningspunkt, afbrudt fortov<br />
ved stikveje/sideveje og uhensigtsmæssig indretning<br />
af busstoppesteder.<br />
På kortet herunder vises registreringerne i Galten<br />
og Skovby opdelt på observationstyper.<br />
22
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Typiske problemer og løsninger<br />
I Galten og Skovby er der en række typiske problemstillinger<br />
omkring tilgængeligheden. Til typiske<br />
problemer kan der defineres typiske løsninger. I det<br />
følgende afsnit er draget nogle eksempler frem fra<br />
Galten og Skovby. Den resterende problemudpegning<br />
og løsninger kan findes i dels stambladskataloget<br />
og i det generelle virkemiddelkatalog.<br />
Torvet<br />
På Torvet og langs Søndergade i Galten er der en<br />
lang række udfordringer med belægning og gadeindretningen.<br />
Kørebane og fortov er belagt med<br />
samme type flise. Der er ingen definerede krydsningspunkter,<br />
mens kantstensafgrænsning indikerer<br />
en klar tildeling af vigepligt på bilernes præmisser.<br />
På Torvet er den centrale del indrettet til parkeringsplads<br />
og cykelparkering, mens de omkringliggende<br />
gangbaner er fyldt op med gadeinventar<br />
(blomsterkasser, bænke, standere mv.), trappeudligning<br />
med ”halve” trapper og pullerter.<br />
Der bør ske en oprydning gadeinventar og der bør<br />
etableres gangbaner og krydsningspunkter, der<br />
skiller sig ud fra kørebanebelægningen.<br />
Nytorv parkeringsplads<br />
Den centrale parkeringsplads Nytorv er et stort<br />
asfalteret areal med sporadiske plantebede og<br />
kantstensafgrænsning i kamstruktur uden afmærkning<br />
af båse og uden foranstaltninger for fodgængere.<br />
Adgangen til Torvet går gennem Super Spars<br />
vareleveringsindkørsel.<br />
Parkeringsanlægget har meget spildplads, der bedre<br />
vil kunne anvendes som fodgængerareal.<br />
23
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
LÅSBY<br />
I Låsby er der udpeget et rutenet på godt 3 km.<br />
Det primære rutenet består af Hovedgaden mellem<br />
Superbest og Gl. Silkeborgvej.<br />
Tilgængelighedsnet<br />
Kort: Låsby tilgængelighedsnet<br />
24
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Tilgængelighedsscreening<br />
I Låsby er der udpeget cirka 60 tilgængelighedsproblemer.<br />
Alle registreringer er udført som punktregistreringer<br />
selvom registreringen vedrører en<br />
strækning fx et fortov. Oplysninger om registreringerne<br />
kan findes i stambladskataloget.<br />
I bilagsrapporten er kortlagt en række eksempler på<br />
typiske problemstillinger i Låsby fx manglende reguleret<br />
krydsningspunkt, afbrudt fortov ved stikveje/sideveje<br />
og uhensigtsmæssig indretning af busstoppesteder.<br />
Kort: Låsby tilgængelighedsregistrering<br />
På kortet herunder vises registreringerne i Låsby<br />
opdelt på observationstyper.<br />
25
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Typiske problemer og løsninger<br />
I Låsby er rutenettet så kort, at der ikke er typiske<br />
problemstillinger omkring tilgængeligheden, men de<br />
registrerede punkter ligner de typiske problemstillinger<br />
fra udpegningerne i de øvrige byer. Til typiske<br />
problemer kan der defineres typiske løsninger. I det<br />
følgende afsnit er draget nogle eksempler frem fra<br />
Låsby. Den resterende problemudpegning og løsninger<br />
kan findes i dels stambladskataloget og i det<br />
generelle virkemiddelkatalog.<br />
Manglende krydsningspunkter af Gl. Silkeborgvej<br />
I hver ende af byen er der placeret busstoppesteder.<br />
Begge steder skal Gl. Silkeborgvej forceres.<br />
Her mangler der sikre og trygge krydsningsmuligheder.<br />
Der mangler ligeledes asfaltramper for at<br />
kunne komme fra kørebanen til fortovet.<br />
Selvom byens størrelse ikke tilskriver et stort behov<br />
for kollektiv transport, så udgør de nuværende busstoppesteder<br />
en betydelig barriere for de handicappede<br />
og ældre, der vil benytte muligheden.<br />
Stoppestederne bør fornys og opgraderes bl.a. med<br />
støttepunkter og eventuelt regulerede overgange.<br />
26
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
HANDLINGSPLAN<br />
<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil indtænke principper for<br />
tilgængelighed i alle anlægsprojekter, drifts- og<br />
vedligeholdelsesprojekter samt trafiksikkerhedsprojekter<br />
i planlægningsstadiet.<br />
Principperne for tilgængelighed vil følge de overordnede<br />
visioner og mål og arbejdet vil blive målt<br />
ud fra de opstillede succeskriterier.<br />
Planarbejdet med tilgængelighed vil blive revideret<br />
hvert 2. år dog senest første gang i 2015.<br />
Den konkrete udpegning af problemstillinger for<br />
tilgængeligheden på det udpegede rutenet vil i takt<br />
med øvrige anlægsarbejde på den konkrete lokalitet<br />
blive udbedret og suppleret. Dermed vil <strong>Skanderborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong> ikke som udgangspunkt igangsætte<br />
selvstændige tilgængelighedsprojekter, men indtænke<br />
tilgængelighed i dagligdagen.<br />
Arbejdet med tilgængelighed kan angribes fra flere<br />
vinkler. Dels den direkte med fysiske krav til indretning,<br />
dels til det daglige arbejde med tilgængelighed<br />
og dels i forbindelse med samarbejder mellem<br />
kommunen, brugerorganisationer og private grundejere.<br />
Fokus på tilgængelighed for alle<br />
Følgende generelle krav vil <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />
så vidt muligt implementere i arbejdet med tilgængelighed<br />
(kravene er illustreret i virkemiddelkataloget):<br />
Overgang / krydsningspunkt<br />
• Et krydsningspunkt skal så vidt muligt være<br />
reguleret med fodgængerfelt.<br />
• Alle regulerede krydsningspunkter skal som<br />
udgangspunkt forsynes med støttehelle.<br />
• Regulerede krydsningspunkter suppleres med<br />
opmærksomhedsfelter og (naturlige) ledelinjer.<br />
Ikke regulerede overgange markeres ikke.<br />
• Et fodgængerfelt på en strækning etableres<br />
altid 4 meter bredt (vejregelkrav).<br />
• Kantstensopspring ved krydsningspunkter skal<br />
være sænket til mellem 2,5 og 3,0 cm eller være<br />
forsynes med asfaltrampe med en maksimal<br />
hældning på 1:10 og være vinkelret på ganglinien.<br />
Gangbaner og fortov<br />
• Alle gangbaner og fortove udføres minimum 1,5<br />
meter bredt.<br />
• Alle gangbaner og fortove skal enten være<br />
etableres som naturlige ledelinjer dvs. med<br />
chaussestensbånd eller være forsynet med en<br />
taktil belægning som ledelinje. Ledelinjen friholdes<br />
til begge sider med 0,5 meter.<br />
• Alle retningsskift forsynes med opmærksomhedsfelter<br />
med minimumsmål 90x90 cm.<br />
• Frihøjden over fodgængerområder fastsættes til<br />
2,5 meter.<br />
27
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Busstoppesteder<br />
• Alle busstoppesteder på rutenettet forsynes<br />
med fast belægning, ledelinjer og opmærksomhedsfelter.<br />
• Alle busstoppesteder forsynes - hvis muligt<br />
pga. pladskrav - med læskærm og bænk.<br />
• Alle busstoppesteder med ind- og udstigning på<br />
cykelsti forsynes med bushelle på minimum 1,5<br />
meter (hvis muligt mht. pladskrav).<br />
Trapper / ramper / elevatorer<br />
• Trapper og ramper placeres altid udenfor<br />
gangbaner.<br />
• Offentlige tilgængelige trapper markeres altid<br />
med opmærksomhedsfelt på øverste trin og<br />
trappeforkanter markeres med kontrast.<br />
• Trapper og ramper etableres altid med griberigtige<br />
håndlister jf. retningslinjer fra virkemiddelkataloget.<br />
• Trapper og ramper etableres altid minimum 1,5<br />
meter brede.<br />
Parkering<br />
• Der etableres handicapparkering jf. <strong>Skanderborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong>s parkeringsplan.<br />
• Parkerede biler må ikke holde ind over gangbaner<br />
eller indsnævre gangbaner til mindre end<br />
1,5 meter.<br />
Torve og pladser<br />
• Så vidt muligt etableres inventarzone, udligningszone<br />
og dermed klart defineret gangbane.<br />
• Naturlige gangbaner friholdes for inventar.<br />
• Der etableres tilstrækkelige hvilemuligheder.<br />
• Adgange til butikker ud af niveau med gangbanen<br />
forsynes med trapper og ramper udenfor<br />
gangbanen.<br />
Signalkryds<br />
• Alle signalkryds på tilgængelighedsrutenettet<br />
forsynes med ledelinjer, opmærksomhedsfelter,<br />
akustiske signaler og fodgængertryk samt retningsangivere.<br />
28
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Andet<br />
• Der opstilles hvilemuligheder i form af bænke<br />
med en indbyrdes afstand på maksimalt 150<br />
meter på det primære rutenet.<br />
• Der vil blive udarbejdet en plan for stivejvisningen<br />
på alle stier i eget tracé<br />
Foruden de generelle krav vil der være en række<br />
specifikke krav til den lokale udformning af tilgængelighedstiltag.<br />
Virkemiddelkataloget indeholder<br />
eksempler på udformning af konkrete tilgængelighedsproblemstillinger.<br />
Tilgængelighed i dagligdagen<br />
Alle større anlægsprojekter vil blive tilgængelighedsrevideret<br />
af en uvildig tilgængelighedsrevisor.<br />
Tilgængelighedsrevision<br />
Tilgængelighedsrevision er en systematisk<br />
metode til granskning af projektmateriale mht.<br />
tilgængelighed. Formålet er at sikre barrierefri<br />
vejprojekter og indarbejde tilgængelighed for<br />
færdselshandicappede i alle trafik- og anlægsprojekter,<br />
mens de er på tegnebrættet.<br />
Ved en tilgængelighedsrevision kvalitetssikres<br />
projektet mht. tilgængelighed for færdselshandicappede<br />
og der udarbejdes forslag til løsninger,<br />
som kan øge tilgængeligheden.<br />
[Kilde: Håndbog i tilgængelighed, Vejdirektoratet]<br />
Mindre anlægsprojekter vil blive kvalitetssikret mht.<br />
tilgængelighed internt i <strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
Samarbejder med brugerorganisationer<br />
<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil hver gang, der skal udføres<br />
et anlægsprojekt på det udpegede rutenet<br />
invitere brugerorganisationer og brugerråd til drøftelse<br />
af projektet. Brugerorganisationerne skal<br />
medvirke til at afdække lokale behov og problemstillinger,<br />
der skal indarbejdes i projektet.<br />
Det er vigtigt, at brugerorganisationer tages med på<br />
råd i forbindelse med anlægsprojekter, men det er<br />
ligeså vigtigt at det er kommunens fagfolk eller<br />
kommunens rådgivere, der planlægger og udarbejder<br />
projekterne, da det ikke kan forventes at brugerorganisationer<br />
tilvejebringer den nødvendige<br />
viden for alle trafikantgrupper, hvor tilgængelighed<br />
kun udgør en part.<br />
Samarbejde med private grundejere<br />
<strong>Skanderborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil sørge for at opnå fuld<br />
tilgængelighed på det primære rutenet, således at<br />
private inspireres til at etablere gode tilgængelige<br />
løsninger. Det kan enten gøres som en aftale mellem<br />
kommunen og fx Handelsstandsforeninger eller<br />
29
TRAFIKPLAN 2011<br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
som partnerskaber mellem kommune og private<br />
grundejere.<br />
Følgegruppens prioritering<br />
I starten af september måned 2011 blev der overfor<br />
følgegruppen præsenteret et prioriteringsspil. Spillet<br />
gik ud på, at følgegruppemedlemmerne hver især<br />
skulle udvælge kategorier inden for tilgængelighed,<br />
hvor de mente der skulle lægges et særligt fokus.<br />
Dette fokus skulle beskrives ved hjælp af en procent-værdi.<br />
F.eks. ønskede et medlem et særligt<br />
fokus i kategorien ”Gangbaner og fortove” på etablering<br />
af udlignings- og inventarzone kunne denne<br />
tildeles 20 procent.<br />
De syv hovedkategorier, der blev brugt i spillet er<br />
følgende:<br />
• Overgange / Krydsningspunkter<br />
• Gangbaner og fortove<br />
• Busstoppesteder<br />
• Torve og pladser<br />
• Trapper / Ramper / Elevatorer<br />
• Parkering<br />
• Diverse<br />
Disse syv hovedkategorier er hver delt op i tre til<br />
fem underkategorier, der specificere den enkelte<br />
problemstilling.<br />
I alt deltog ni personer fra følgegruppen i prioriteringsspillet.<br />
Resultaterne fra spillet fremgår af tabel 1.<br />
Antal markeringer beskriver hvor mange markeringer<br />
den enkelte kategori har fået. Dette betyder<br />
hvor mange gange følgegruppemedlemmerne har<br />
valgt en af underkategorierne.<br />
Procent-gennemsnit er gennemsnittet af den procentsats<br />
som følgegruppemedlemmerne har givet<br />
de enkelte kategorier og dermed, hvilke kategorier<br />
de mener, der skal vægtes højest. Det fremgår af<br />
tabellen, at kategorierne ”Diverse” og ”Gangbaner<br />
og fortove” er de to kategorier følgegruppen vægter<br />
højest. Disse to kategorier udgør til sammen næ-<br />
sten 50 procent af den samlede procentfordeling.<br />
Det kan derfor konkluderes, at det er disse to kategorier<br />
følgegruppen mener der skal vægtes højest i<br />
en eventuel udvælgelse af projekter.<br />
Tabel 1 Resultat af prioriteringsspil<br />
Kategori Antal markeringer<br />
Overgange /<br />
Krydsningspunkter<br />
Gangbaner og<br />
fortove<br />
Procentgennemsnit<br />
6 7 %<br />
21 24 %<br />
Busstoppesteder 2 1 %<br />
Torve og pladser 7 13 %<br />
Trapper / Ramper<br />
/ Elevatorer<br />
10 16 %<br />
Parkering 7 13 %<br />
Diverse 15 25 %<br />
På næste side er følgegruppens prioritering konkretiseret<br />
i specifikke tiltag.<br />
30
TRAFIKPLAN <strong>2012</strong><br />
TILGÆNGELIGHEDSPLAN<br />
Prioriteringsspil<br />
Kategori Antal Gennemsnit<br />
Overgange / Krydsningspunkter 6 7,22<br />
Etablering af støttepunkt 1 3,33<br />
Fra uregulerede til regulerede krydsningspunkter 4 2,78<br />
Opgradering af reguleret krydsningspunkt med ledelinjer og opmærksomhedsfelter 1 1,11<br />
Gangbaner og fortove 21 24,44<br />
Typer af fortove 0 0<br />
Udvidelse af smalle gangbaner pga. inventar i gangbaner 3 3,89<br />
Etablering af udlignings- og inventarzone 7 5,56<br />
Udskiftning af belægning ved dårlig drift og vedl. samt risiko for fejltolkning 6 9,44<br />
Etablering af gennemførte fortove på TG-rutenettet 5 5,56<br />
Busstoppesteder 2 1,11<br />
Opgradering af stoppesteder med ledelinjer og opmærksomhedsfelter 0 0<br />
Forbedret drift og vedligeholdelse af stoppesteder 2 1,11<br />
Generel opgradering af indretning og placering af udstyr 0 0<br />
Etablering af krydsningspunkt ved stoppesteder 0 0<br />
Torve og pladser 7 13,33<br />
Funktionel standard belægning / arkitektonisk spændende belægning 4 6,67<br />
Etablering af naturlige gangbaner mv. 0 0<br />
Oprydning i Inventar (Borde, bænke, blomsterbede mv.) 3 6,67<br />
Shared spaces (Sammenblanding af færdselstyper på samme areal) 0 0<br />
Trapper / Ramper / Elevatorer 10 15,56<br />
Opgradering af eksisterende trapper og ramper i ganglinjer med ledelinjer og opmærksomhedsfelter 3 3,89<br />
Forbedret indretning og markering af offentligt tilgængelige ramper 3 2,22<br />
Regler for adgang til bygninger i handelsgader 3 8,33<br />
Forbedret indretning og markering af offentligt tilgængelige trapper 1 1,11<br />
Parkering 7 13,33<br />
Nedlæggelse af / forbud mod kantstensparkering 1 1,11<br />
Opgradering af antal, indretning og placering af handicapparkering 2 6,67<br />
Etablering af reguleret færdsel og fodgængere på parkeringsanlæg 2 3,89<br />
Opgradering af generel indretning af parkeringsanlæg 2 1,67<br />
Diverse 15 25,00<br />
Større fokus på generel drift og vedligeholdelse end fysiske ændringer i eksisterende belægninger og indretning 7 15,00<br />
Indretning af stitunneller 0 0<br />
Udformning og indretning af hvileområder (bænke) 3 2,22<br />
Større TG-fokus på centrale bydele end boligområder 5 7,78<br />
31