Kunst i Porsgrunn kommune.pdf - Telemark Kommunerevisjon

More documents

Recommendations

Info

KUNST i Porsgrunn kommune verk utført av kunstnere som er medlemmer av Norske billedkunstnere (NBK) eller Norske Kunsthåndverkere (NKH). 2 Metode og kvalitetsikring 2.1 Metodevalg Vi har gjennomført dokumentanalyse på relevante dokumenter så som: planverk, Regler for innkjøp til Porsgrunn kommunes kunstsamling, Statutter for Olaf og Signy Willums legat og Retningslinjer for utsmykking i Porsgrunn kommune. I tillegg er oversikter over kommunens kunstsamling og Willums legat gjennomgått. Vi har observert kunst i rådhuset, bibliotekskjelleren, Tveten barne- og ungdomsskole, Mule sykehjem og Mule servicesenter. Den observerte kunsten er sammenholdt med kommunens oversikter. I tillegg har vi hatt samtaler med kommunens kunstansvarlig, kommunens forsikringsansvarlig og kommunens forsikringsmegler. 2.2 Kvalitetssikring Utkast til rapport er sendt på høring til rådmann og kultursjef. Kommunens kommentarer ligger med som vedlegg. Telemark kommunerevisjon IKS 2
3 Revisjonskriterier KUNST i Porsgrunn kommune Enhver kommune er pålagt å ha en betryggende intern kontroll. Dette følger av gjeldende kommunelov med forskrifter. I tillegg er det vedtatt ny § 23 i kommuneloven som pålegger administrasjonssjefen å sørge for at kommunens administrasjon drives i samsvar med lover, forskrifter og overordnede instrukser, og at den er gjenstand for betryggende kontroll 3 . Intern kontroll kan defineres som: Intern kontroll er hva et foretak gjør for å sikre sine verdier og en forsvarlig drift mot planlagte mål 4 . Dette innebærer at kommunen må ta visse forhåndsregler for å sikre sine verdier: ”Kunstneriske utsmykkinger utgjør samlet ikke ubetydelige verdier i mange kommuner – og skal behandles deretter.” 5 Vanlig generell intern kontroll tilsier at verdifulle gjenstander skal fysisk sikres. Videre vil det være nødvendig å ha rutiner for kontroll med all inn- og utgang av verdier. Det kan være nødvendig å ha en vedlikeholdsrutine for å sikre at eiendelene ikke blir forringet på grunn av dårlig behandling, slitasje eller skader. Til slutt er det viktig at eiendelene er tilstrekkelig forsikret 6 . I tillegg har også kommunen egne retningslinjer som underbygger de generelle kontrollpunktene om intern kontroll. Kommunens regler for innkjøp av kunst til kunstsamlingen sier at det skal føres innkjøpsprotokoll over innkjøpene med opplysninger om kunstverkene, pris, dato for innkjøp og hvor arbeidene til enhver tid er plassert 7 . Revisjonskriteriet til problemstilling 1 blir da: All kunst som kommunen eier er forsvarlig registrert og merket. Det følger av de samme retningslinjer at kunsten skal plasseres i kommunale institusjoner og kontorer. Utover dette har ikke kommunen vedtatt spesielle regler for fysisk oppbevaring eller sikring. Vi tolker denne bestemmelsen dit hen at kunstsamlingen skal være underlagt en viss grad av tilgjengelighet, noe som kan tale imot omfattende sikringstiltak. Til tross for dette mener vi det må være visse grunnleggende sikringstiltak tilstede, spesielt for verk med stor enkeltverdi. Hva som regnes som forsvarlig kan dermed variere fra verk til verk. Revisjonskriteriet til problemstilling 2 blir da: All kunst er forsvarlig fysisk oppbevart. Statuttene for Willums legat sier at kommunen er pålagt å sørge for at samlingen til enhver tid er forsvarlig forsikret 8 . Hva som regnes som forsvarlig eller tilstrekkelig vil avhenge av kunstens økonomiske verdi. Kunst er per definisjon uerstattelig, men enkeltverk kan også representere store økonomiske verdier. Forsikring utgjør også en kostnad for kommunen, slik 3 Trer i kraft fra 01.07. 2004 4 Løken 1996: s 26 5 Kunstnerisk utsmykking i kommunale og fylkeskommunale bygg 2002: s. 35 6 Kontrollpunktene er hentet fra Brattlis ”Økonomisk intern kontroll i kommunen” og Løkens: ”Kontroll” 7 F-sak 51/81: Regler for innkjøp av kunst til Porsgrunns kommunes kunstsamling pkt. 3 8 Statutter for Olaf og Signy Willums legat pkt. 5 Telemark kommunerevisjon IKS 3
Page 1 and 2: KUNST i Porsgrunn kommune Forvaltni
Page 3 and 4: Sammendrag KUNST i Porsgrunn kommun
Page 5: 1 Innledning KUNST i Porsgrunn komm
Page 9 and 10: KUNST i Porsgrunn kommune I tillegg
Page 11 and 12: KUNST i Porsgrunn kommune Vi har ik
Page 13 and 14: KUNST i Porsgrunn kommune Litteratu

Kunst i Porsgrunn kommune.pdf - Telemark Kommunerevisjon

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?