Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
sporet” skal følges. Norge har dessuten<br />
arbeidet for å styrke FN i kampen for<br />
menneskerettighetene, blant annet<br />
gjennom å arbeide for en ”Erklæring om<br />
menneskerettighetsforkjempere”, <strong>som</strong> ble<br />
vedtatt av FNs generalforsamling i 1998, og<br />
utnevnelsen av en Spesialrapportør for<br />
menneskerettighetsforkjempere. En<br />
menneskerettighetsforkjemper kan i<br />
prinsippet være hvem <strong>som</strong> helst <strong>som</strong><br />
engasjerer seg for å fremme menneskerettighetene.<br />
I stater der menneskerettighetene<br />
undertrykkes, er denne<br />
gruppen særlig utsatt. I mange land<br />
blir menneskerettighetsforkjempere<br />
fengslet, torturert eller drept. Det er derfor<br />
FN - og Norge - ønsket å skaffe denne<br />
gruppen med modige mennesker bedre<br />
beskyttelse gjennom Erklæringen og<br />
Spesialrapportøren.<br />
Tsjetsjenia, en av republikkene i<br />
Russland, er et av områdene i verden der<br />
menneskerettighetsforkjempere har det<br />
vanskeligst. Etter den russiske invasjonen<br />
i 1999 har tsjetsjenske separatister ført en<br />
geriljakrig <strong>som</strong> har krevd livene til mange<br />
tusen russiske soldater, og gjennomført<br />
terroraksjoner <strong>som</strong> har tatt livet av<br />
hundrevis av sivile. Russiske styrker har<br />
svart med brutale virkemidler <strong>som</strong> i stor<br />
grad har rammet sivilbefolkningen. Daglig<br />
likvideres, ”forsvinner”, kidnappes og<br />
tortureres mennesker i Tsjetsjenia. I de<br />
fl este tilfellene er det russiske soldater<br />
eller deres lokale støttespillere <strong>som</strong><br />
står bak terroren. Forbryterne blir ikke<br />
straffet, og ofrene tvinges til taushet. De<br />
<strong>som</strong> engasjerer seg mot overgrepene,<br />
risikerer livet.<br />
I en rapport fra september i<br />
fjor dokumenterer Den norske<br />
Helsingforskomite hvordan menneskerettighetsforkjempere<br />
systematisk<br />
forfølges av russiske myndigheter.<br />
Russiske myndigheter ønsker å<br />
legge lokk på den menneskerettslige<br />
katastrofen i Tsjetsjenia, derfor slår de<br />
hardt <strong>ned</strong> på alle <strong>som</strong> forteller en annen<br />
versjon enn den offi sielle historien om<br />
at den russiske ”antiterror-operasjonen”<br />
har brakt fred og stabilitet til<br />
Tsjetsjenia. Et eksempel er vår russiske<br />
partner-organisasjon, ”Det russisktsjetsjenske<br />
vennskapsforbundet”,<br />
<strong>som</strong> arbeider med å dokumentere<br />
menneskerettighetsbrudd og hjelpe<br />
fl yktninger. I løpet av de fi re årene<br />
organisasjonen har eksistert, er fi re av<br />
medarbeiderne drept. Den siste, Aslan<br />
Davletukajev, ble bortført av russiske<br />
soldater i januar 2004. Noen dager<br />
sener fant naboene det maltrakterte<br />
liket hans. Dessverre er det dette <strong>som</strong><br />
er realiteten i vårt største naboland.<br />
Trass i farene er det likevel mennesker<br />
<strong>som</strong> forsøker å få frem sannheten om<br />
Tsjetsjenia. En av dem er Toita Asjgirijeva,<br />
en kvinne i trevdeårene <strong>som</strong> arbeidet<br />
ved en tv-stasjon i Groznyj. Etter at<br />
krigen brøt ut arbeidet Toita for fl ere<br />
menneskerettighetsorganisasjoner. Ved et<br />
tilfelle i februar 2000 massakrerte russiske<br />
soldater minst 45 mennesker i nabolaget<br />
hennes. Toita fi lmet likene, åstedet og<br />
vitnemålene til de overlevende. Så knuste<br />
hun videokassetten, surret fi lmen rundt<br />
kroppen, reiste gjennom de russiske<br />
sperringene og overleverte materialet<br />
til internasjonale journalister. Deler av<br />
fi lmen hennes kan sees på www.vg.no.<br />
Den inneholder sterke bilder.<br />
Sommeren 2003 fi kk Toita advarsler om<br />
at myndighetene var ute etter henne.<br />
Sammen med mannen klarte hun å<br />
fl ykte. De ankom Norge 9. september<br />
2003 og søkte asyl dagen etter. 30.<br />
september 2004 fi kk Toita avslag på<br />
søknaden sin. UDI ønsket å sende dem<br />
tilbake til Russland.<br />
I Erklæringen om menneskerettighetsforkjempere<br />
står det at ”statene må<br />
ta alle nødvendige forholdsregler”<br />
for å beskytte menneskerettighetsforkjempere.<br />
Dette er en plikt, også for<br />
Norge. Men da det kom til stykket,<br />
ville ikke Norge gi beskyttelse til Toita<br />
Asjgirijeva, på tross av at Norge etter<br />
Utenriksdepartementets utsagn spilte<br />
en pådriverrolle i forbindelse med<br />
utarbeidingen og adopteringen av<br />
Erklæringen.<br />
Hva så med ”FN-sporet”? FNs Høykommissær<br />
for fl yktninger sier at<br />
tsjetsjenere <strong>som</strong> kommer fra Tsjetsjenia,<br />
er å regne <strong>som</strong> internasjonale fl yktninger.<br />
De risikerer forfølgelse over<br />
hele Russland, og trenger internasjonal<br />
beskyttelse. Men Norge<br />
har likevel lagt seg på en praksis der<br />
mange tsjetsjenere sendes tilbake<br />
til Russland. Ifølge Flyktningekonvensjonen<br />
er Norge pliktig til å<br />
”samarbeide” med FNs Høykommissær<br />
for fl yktninger. UDIs brudd med FNs<br />
Høykommissær representerer dermed<br />
et mulig brudd på internasjonal lov.<br />
Dermed kan det virke <strong>som</strong> om Norges<br />
uttalte satsing på menneskerettigheter<br />
har sine begrensninger. Én ting er hva vi<br />
ber andre stater om å gjøre, en annen<br />
ting er hva vi gjør selv. For i praksis,<br />
på hjemmebane, virker det <strong>som</strong> om<br />
asylpolitiske vurderinger veier tyngre<br />
enn menneskerettigheter. Erna Solbergs<br />
ønske om å begrense innvandringen<br />
er sterkere enn Bondeviks fokus på<br />
menneskerettigheter.<br />
Toitas sak ligger nå til vurdering i<br />
Utlendingsnemnda. Forhåpentligvis<br />
innser Nemnda alvoret i denne saken,<br />
tar til fornuft og gir Toita Asjgirijeva<br />
asyl i Norge.<br />
Ropet fra Øst nr. 2 2005 15<br />
Gjest Aage Borchgrevink