Faktabeskrivelse pr. 24.05.2011 - Sør-Troms regionråd
Faktabeskrivelse pr. 24.05.2011 - Sør-Troms regionråd
Faktabeskrivelse pr. 24.05.2011 - Sør-Troms regionråd
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong>regionen<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong><br />
<strong>pr</strong>. <strong>24.05.2011</strong><br />
Kontaktinformasjon Adresse<br />
Mobil: 95 09 10 60<br />
Telefon (direkte innvalg): 77 02 60 08<br />
Sentralbord (Harstad kommune): 77 02 60 00<br />
Telefax: 77 02 60 06<br />
post@sortroms-regionraad.no<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Regionråd<br />
Harstad kommune<br />
Postmottak<br />
9479 Harstad<br />
www.sortroms-regionraad.no<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 1
INNHOLDSFORTEGNELSE:<br />
1. Innledning........................................................................................................................... 3<br />
2. Kommunene i regionen ...................................................................................................... 4<br />
3. Befolkning.......................................................................................................................... 6<br />
3.1. Regionvis andel <strong>pr</strong> 01.01.2011................................................................................... 6<br />
3.2. Pr. kommune 2009 – 2010 ......................................................................................... 6<br />
3.3. Samlet befolkningsendring for regionen 2000 – 2011 ............................................... 7<br />
3.3.1. Fremskrevet befolkningsendring – utenom Harstad .......................................... 7<br />
4. Arbeidsmarkedsregionen.................................................................................................... 8<br />
4.1. Pendling...................................................................................................................... 9<br />
5. Netto flyttestrøm i Norge ................................................................................................. 10<br />
5.1. Sysselsatte personer etter bosted, <strong>pr</strong>. næring............................................................ 10<br />
6. <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> ........................................................................................................ 11<br />
6.1. Organisering ............................................................................................................. 11<br />
6.2. Arbeidsområder........................................................................................................ 11<br />
7. Tjenestesamarbeid............................................................................................................ 12<br />
8. Næring.............................................................................................................................. 12<br />
9. Samferdsel........................................................................................................................ 13<br />
9.1. Vei ............................................................................................................................ 13<br />
9.2. Båt ............................................................................................................................ 14<br />
9.2.1. Hurtigruten ....................................................................................................... 14<br />
9.2.2. Fergeforbindelser ............................................................................................. 14<br />
9.2.3. Hurtigbåt........................................................................................................... 14<br />
9.3. Fly............................................................................................................................. 14<br />
9.4. Jernbane.................................................................................................................... 15<br />
10. Kultur og fritid ............................................................................................................. 15<br />
11. Utdanning ..................................................................................................................... 15<br />
11.1. Videregående skole .............................................................................................. 15<br />
11.2. Høgskolen i Harstad (www.hih.no)...................................................................... 15<br />
11.3. Studiesenteret.no (www.studiesenteret.no).......................................................... 16<br />
11.4. Folkehøgskoler ..................................................................................................... 16<br />
12. Samarbeid og re<strong>pr</strong>esentasjon........................................................................................ 17<br />
13. Prosjektoversikt............................................................................................................ 18<br />
Vedlegg 1 Vedtekter.............................................................................................................. 19<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 2
1. Innledning<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> regionen består av åtte kommuner, og er et av fire <strong>regionråd</strong> i <strong>Troms</strong>:<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Midt-<strong>Troms</strong> BKT<br />
Nord-<strong>Troms</strong><br />
(35 561)<br />
(29 731) (76 113)<br />
(16 149)<br />
Harstad (23 423) Bardu (3 942) Balsfjord (5 517) Lyngen (3 086)<br />
Kvæfjord (3 050) Målselv (6 563) Karlsøy (2 357) Storfjord (1 894)<br />
Skånland (2 896) <strong>Sør</strong>reisa (3 371) <strong>Troms</strong>ø (68 239) Gaivuotna Kåfjord (2 185)<br />
Bjarkøy (476) Dyrøy (1 205) Skjervøy (2 885)<br />
Ibestad (1 419) Tranøy (1 538) Nordreisa (4 805)<br />
Gratangen (1 115) Torsken (911) Kvænangen (1294)<br />
Lavangen (1 003) Berg (907)<br />
Salangen (2 179) Lenvik (11 294)<br />
(innbyggertall <strong>pr</strong>. 01.01.2011)<br />
Totalt i Norge var det <strong>pr</strong>. 01.09.2007 kartlagt 69 fungerende <strong>regionråd</strong>. Av landets 431<br />
kommuner er 417 medlem i ett eller flere av de kartlagte <strong>regionråd</strong>ene (97 %). Det er kartlagt<br />
til sammen 11 <strong>regionråd</strong> som krysser fylkesgrenser. (NIVI Rapport 2007:2)<br />
Etableringen av <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Regionråd<br />
Onsdag 15. august 1984 hadde ordførerne i Harstad, Bjarkøy, Kvæfjord, Skånland og Ibestad<br />
konstituerende ordførermøte. Samarbeidet ble etablert på bakgrunn av vedtak i de enkelte<br />
formannskap i regionen. Det ble senere omtalt som ”Ordførerkonferansen”, men ble på møte<br />
31.05.1988 gitt den formelle tittel ”Ordførerkollegiet i <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong>”. På sin strategisamling<br />
09.-10. september 1994 ble navnet endret til <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Regionråd. Lørdag 15. august 2009<br />
var utvalget 25 år.<br />
05. september 2005 ble <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> utvidet med Salangen, Lavangen og Gratangen,<br />
og registrert i Brønnøysundregisterene som ”Organisasjonsledd” med organisasjonsnummer<br />
992 796 936..<br />
Gjeldene vedtekter for <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Regionråd er lagt med som vedlegg.<br />
Regionråd i Midtre Hålogaland<br />
I tillegg til <strong>regionråd</strong>ene i <strong>Troms</strong>, vil <strong>regionråd</strong>ene i midtre Hålogaland være naturlige<br />
samarbeidspartnere. Dette området består av:<br />
- <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong><br />
- Ofoten <strong>regionråd</strong><br />
- Vesterålen <strong>regionråd</strong><br />
- Lofoten <strong>regionråd</strong><br />
Regionens grense mot Nordland fylke gir mange og spesielle utfordringer.<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 3
2. Kommunene i regionen<br />
Noen stikkord om den enkelte kommune:<br />
Harstad<br />
Kvæfjord<br />
Skånland<br />
Bjarkøy<br />
Ibestad<br />
Ordfører Rådmann / administrasjonssjef<br />
Helge Eriksen, H Hugo Thode Hansen<br />
- Bykommunen og handelssenter i regionen<br />
- Kultursenter med ca. 150 kulturarbeidsplasser, Nord-Norges<br />
største kulturhus og vertskommune for Festspillene i Nord-Norge<br />
- Oljesenter i nord<br />
Lillian Hessen, V Birger Bjørnstad<br />
- Jordbær og landbrukskommune (Kvæfjordkaka!)<br />
- Stor helse- og omsorgssektor som følge av Trastad<br />
- Kommunesenter er Borkenes<br />
Svein Berg, AP Merete Hessen<br />
- Samarbeider aktivt på tvers av fylkesgrensen: ETS (Evenes-<br />
Tjeldsund – Skånland)<br />
- Samisk befolkning og boområder<br />
- Aktivt miljø for Isbading<br />
- Evenskjer er kommunesenter og handelssenter for ETS<br />
Eddmar Osvoll, Bjarkøylista Gudmund Nygård<br />
- En av landets minste kommuner<br />
- En øykommune som består av 365 små øyer, holmer og skjær.<br />
- Skal slås sammen med Harstad kommune når Bjarkøyforbindelsen<br />
er endelig sikret (planlagt fra 01.01.2013)<br />
- Kjent som vikingsete og Tore Hunds hjemsted<br />
Marit Johansen,<br />
Samarbeidslista Ap/Sp/V<br />
Helge Høve<br />
- Består av to øyer – Andørja som Nord-Europas fjellrikeste og<br />
Rolla som Norges vannrikeste<br />
- Langlitinden (1287 m) Skandinavias høyeste fjell på ei øy.<br />
- Kjent handelssted i tidligere tider (Hamnvik)<br />
- Tour de Andørja som viktig og spennende arrangement<br />
- Kommunesenter er Hamnvik<br />
Gratangen Eva Ottesen, AP Karl Fredrik Normann (konst.)<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 4
Lavangen<br />
Salangen<br />
Kommune<br />
- Kystkulturen står sentralt med båtmuseum og fartøyvernsenter som<br />
viktige aktører. Kommunen ønsker å utvikle kommunen til<br />
regionens hovedsenter innenfor kystkultur.<br />
- Krigshistorien står sterkt i Gratangen. Det var her tyskerne for<br />
første gang måtte trekke seg tilbake på deres tokt gjennom Norge.<br />
- Kommunesenter er Årstein<br />
Viktor Andberg, AP Erling Hansen<br />
- Forvaltningsområde for samisk s<strong>pr</strong>åk<br />
- En av de minste kommunene i <strong>Troms</strong><br />
- Kommunesenter er Tennevoll<br />
Ivar Prestbakmo. SP Elisabeth Nutti<br />
- ”Salangen kommune s<strong>pr</strong>enger grenser”<br />
- Salangselva ei av landets beste Sjørøye og sjøørretelver<br />
- Sjøvegan er regionsenter, med service, handel og offentlige<br />
tjenester for et større omland<br />
- Sagelvas grotter, unike kalksteinsgrotter<br />
- Salangsverket, industriruiner fra bergverkseventyret på tidlig 1900<br />
tall, i dag næringspark med flere virksomheter og industrikai<br />
- Studiesenteret.no har sin administrasjon i Salangen, læringsnettverk<br />
med over 70 lokale studiesenter over hele landet.<br />
- Kommunesenter er Sjøvegan<br />
Areal km2<br />
01.01 2011<br />
Befolkning <strong>pr</strong> km2<br />
Andel bosatt i<br />
tettbygde strøk i %<br />
Frie inntekter <strong>pr</strong><br />
innb i kr<br />
Netto lånegjeld <strong>pr</strong><br />
innb. kroner<br />
1901 Harstad 356 23423 62,5 85 33702 51724 72<br />
1911 Kvæfjord 498 3050 5,9 50 47051 38356 -229<br />
1913 Skånland 466 2896 5,8 30 45856 52772 -438<br />
1915 Bjarkøy 74 476 6,5 0 80156 31981 -30<br />
1917 Ibestad 234 1419 5,8 30 59491 34185 -99<br />
1919 Gratangen 306 1115 3,7 0 57983 68443 -87<br />
1920 Lavangen 297 1003 3,4 26 60349 34313 -98<br />
1923 Salangen 440 2179 4,8 33 45284 69294 -132<br />
SUM 2671 35561<br />
<strong>Troms</strong> fylke 6 66 36781 55333<br />
Landet 15,1 77 34359 29649<br />
Netto innpendling<br />
2009<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 5
3. Befolkning<br />
3.1. Regionvis andel <strong>pr</strong> 01.01.2011<br />
Lavangen; 1 003; 3 %<br />
Gratangen; 1 115; 3 %<br />
Ibestad; 1 419; 4 %<br />
Bjarkøy; 476; 1 %<br />
Skånland; 2 896; 8 %<br />
Kvæfjord; 3 050; 9 %<br />
Salangen; 2 179; 6 %<br />
3.2. Pr. kommune 2009 – 2010<br />
Harstad; 23 423; 66 %<br />
Kommune<br />
01.01<br />
2007<br />
01.01<br />
2008<br />
01.01<br />
2009<br />
01.01<br />
2010<br />
01.01<br />
2011<br />
Endr.<br />
Peri.<br />
1901 Harstad 23261 23108 23126 23257 23423 162<br />
1911 Kvæfjord 3048 3036 3032 3049 3050 2<br />
1913 Skånland 2883 2862 2841 2855 2896 13<br />
1915 Bjarkøy 523 509 503 482 476 -47<br />
1917 Ibestad 1574 1511 1440 1408 1419 -155<br />
1919 Gratangen 1226 1168 1151 1150 1115 -111<br />
1920 Lavangen 1011 1010 1023 1012 1003 -8<br />
1923 Salangen 2232 2169 2203 2211 2179 -53<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> regionen 35758 35373 35319 35424 35561 -197<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 6
3.3. Samlet befolkningsendring for regionen 2000 – 2011<br />
Tall <strong>pr</strong>. 01.01. det enkelte år.<br />
01.01.2000<br />
36529<br />
01.01.2002<br />
36245<br />
01.01.2004<br />
36075<br />
01.01.2006<br />
35923<br />
01.01.2008<br />
35373 35388<br />
01.01.2010<br />
01.01.2011<br />
35561<br />
Prognose 2011<br />
35504 35542 35506 35517<br />
35731<br />
Fra 2000 til 2009 er den samlede befolkningen i regionen redusert med 1200. Ser vi bort fra<br />
Harstad, var reduksjonen 1311. Så har vi fått en økning fra 2009 til 2011 på 188 innbyggere.<br />
Figuren viser også at <strong>pr</strong>ognosen som SSB benytter (middel) ligger under den reelle<br />
utviklingen.<br />
3500<br />
3000<br />
2500<br />
2000<br />
1500<br />
1000<br />
500<br />
3.3.1. Fremskrevet befolkningsendring – utenom Harstad<br />
0<br />
Reelle tall Prognose,<br />
alternativ MMMM<br />
2009 2010 2012 2015 2020 2025 2030<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 7<br />
2013<br />
2015<br />
2020<br />
2025<br />
1911 Kvæfjord<br />
1913 Skånland<br />
1915 Bjarkøy<br />
1917 Ibestad<br />
1919 Gratangen<br />
1920 Lavangen<br />
1923 Salangen
Prognosen for regionen utenom Harstad er en nedgang på 1108 innbyggere fra 2009 til 2030.<br />
SSB mener at det kun er kommunene Kvæfjord og Salangen, utenom Harstad, som vil øke<br />
innbyggertallet i denne perioden.<br />
4. Arbeidsmarkedsregionen<br />
I NIBR-rapport 2002:20 ”Inndeling i bo- og arbeidsmarkedsregioner” definerer følgende<br />
regioner med tilhørende kommuner:<br />
- 132 Harstad Harstad, Kvæfjord, Skånland, Tjeldsund<br />
- 134 Bjarkøy Bjarkøy<br />
- 135 Ibestad Ibestad<br />
- 136 Salangen Salangen, Lavangen<br />
- 107 Narvik Narvik, Ballangen, Evenes, Gratangen<br />
Det knyttes følgende kommentarer til inndelingen:<br />
- Harstadregionen er basert på pendling og reisetid, der Skånland rent pendlingsmessig også<br />
kunne vært knyttet opp mot Evenes. Evenes inngår imidlertid i Narvikregionen. Her har vi<br />
dermed et eksempel på regiondannelser der det i realiteten er overlapping mellom regionene<br />
basert på pendling i omlandene, i motsetning til der flere sentre har høy innpendling fra en<br />
eller flere felles kommuner. Bjarkøy er utelatt fra regionen på grunnlag av reisetid<br />
- Bjarkøy har stor pendling til Harstad, men reisetiden tilsier at dette i stor grad er ukependling.<br />
Bjarkøy regnes på grunn av reisetiden ikke inn i Harstads bo- og arbeidsmarkedsregion, men<br />
kan regnes inn i en ukependlingsregion. Det er ingen pendling fra Bjarkøy til de øvrige<br />
kommunene i Harstadregionen.<br />
- Reisetiden fra Ibestad til Harstad er for lang til at kommunen kan regnes til Harstads bo- og<br />
arbeidsmarkedsregion, men kommunen inngår i byens ukependlingsomland.<br />
- Salangenregionen. De to kommunene kunne i tillegg blitt sett i sammenheng med Bardu, men<br />
denne kommunen hører sterkere til en region sammen med Målselv.<br />
Etter etablering av Bjarkøyforbindelsene inkluderes øyene nord for Harstad i en felles bo- og<br />
arbeidsmarkedsregion med Harstad, Kvæfjord og Skånland.<br />
I tillegg til Harstad, som storregionens største by, kan vi nevne følgende historiske og<br />
<strong>pr</strong>aktiske arbeids- og samarbeidsområder:<br />
- Salangen / Lavangen i samarbeid med Bardu og Dyrøy<br />
- Gratangen som inngår i arbeidsmarkedsregionen Narvik (Hålogalandsbrua vil<br />
forsterke dette)<br />
- ETS-samarbeidet (Evenes, Skånland og Tjeldsund)<br />
- Deler av Kvæfjord som naturlig samhandler med Sortland og Lødingen<br />
Senterstrategien i <strong>Troms</strong> fylkeskommune er et virkemiddel i arbeidet med å bevare et<br />
desentralisert bosettingsmønster.” Ref. Fylkesplan. Her har fylkeskommunen definert 5 nivå<br />
med <strong>Troms</strong>ø å på nivå 1, Harstad på nivå 2, Sjøvegan på nivå 3, øvrige kommunesentre på<br />
nivå 4 og lokale sentre som nivå 5.<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 8
Utover inndelingen fra <strong>Troms</strong> fylkeskommune, ønsker man regionalt å arbeide for å<br />
videreutvikle Sjøvegan som regionsenter for indre deler av regionen, samt deler av Midt-<br />
<strong>Troms</strong>, samt å videreutvikle Evenskjer som handels- og servicesentrum for ETS-kommunene.<br />
4.1. Pendling<br />
Oversikten over pendlingen innad i regionen viser tydelig Harstads rolle som regionsenter<br />
med nesten 800 pendlere fra de andre kommunene (2008-tall). Kvæfjord har 317 pendlere fra<br />
Harstad. Det er nærliggende å anta at dette i hovedsak er arbeidstakere innen H/S-sektoren.<br />
Pendling fra kommunen<br />
Pendling til kommunen<br />
FRA / TIL HA Kv Sk Bj Ib Gr La Sa SUM<br />
Harstad x 317 79 11 12 4 1 6 430<br />
Kvæfjord 410 x 3 2 0 1 1 0 417<br />
Skånland 268 1 x 0 0 14 1 2 286<br />
Bjarkøy 25 0 0 x 0 0 1 0 26<br />
Ibestad 50 0 0 0 x 1 0 7 58<br />
Gratangen 16 0 6 1 0 x 6 12 41<br />
Lavangen 9 1 0 0 1 9 x 63 83<br />
Salangen 14 1 0 0 2 2 20 x 39<br />
SUM 792 320 88 14 15 31 30 90 1380<br />
Fra øvrige<br />
Norge<br />
Til øvrige<br />
Norge<br />
Netto øvrige<br />
Norge<br />
Netto<br />
regionalt Netto totalt<br />
Harstad 1007 1332 -325 362 37<br />
Kvæfjord 37 175 -138 -97 -235<br />
Skånland 120 349 -229 -198 -427<br />
Bjarkøy 6 27 -21 -12 -33<br />
Ibestad 21 63 -42 -43 -85<br />
Gratangen 42 127 -85 -10 -95<br />
Lavangen 20 87 -67 -57 -124<br />
Salangen 86 285 -199 51 -148<br />
SUM 1339 2445 -1106 -4 -1110<br />
Kommunene i <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong>regionen har alle, utenom Harstad, negativ, netto innpendling<br />
(differansen mellom pendling til kommunen og pendling fra kommunen).<br />
Kommunene i nord (Gratangen, Lavangen og Salangen) har mange pendlere til og fra<br />
nabokommunene i Midt-<strong>Troms</strong>, men det er ikke synliggjort her.<br />
Når vi ser bort fra pendlingen innad i regionen, og kun tar for oss pendlingen fra / til regionen<br />
mot resten av Norge, ser vi at alle kommunene har en negativ netto innvandring.<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 9
5. Netto flyttestrøm i Norge<br />
5.1. Sysselsatte personer etter bosted, <strong>pr</strong>. næring<br />
00 Uoppgitt<br />
90-99 Andre sosiale og<br />
personlige tjenester<br />
85 Helse- og<br />
sosialtjenester<br />
80 Undervisning<br />
75 Off.adm. og forsvar,<br />
sosialforsikr.<br />
50-74 Tjenesteytende<br />
næringer<br />
10-45 Sekundærnæringer<br />
01-05 Jordbruk, skogbruk<br />
og fiske<br />
54<br />
87<br />
665<br />
528<br />
703<br />
867<br />
1558<br />
1489<br />
1459<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 10<br />
2011<br />
2884<br />
2907<br />
3640<br />
4464<br />
5996<br />
5792<br />
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000<br />
2008<br />
2000
6. <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong><br />
6.1. Organisering<br />
Ihht vedtektene er <strong>regionråd</strong>et sammensatt av ordførerne i de åtte kommunene og med<br />
varaordføreren som varare<strong>pr</strong>esentant. Administrasjonssjefene i de tilknyttede kommunene har<br />
møte- og talerett. Regionrådet bestemmer selv hvem de for øvrig vil invitere til sine møter.<br />
Regionrådet fatter vedtak med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet er lederens<br />
stemmegivning avgjørende. Det er ikke nedfelt i vedtektene, men <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong><br />
definerer seg som et konsensusutvalg der man ikke skal behandle saker det er uenighet om.<br />
Regionrådet har ikke arbeidsutvalg eller rådmannsutvalg slik flere av de andre <strong>regionråd</strong>ene<br />
har.<br />
Regionrådet disponerer ikke vesentlige midler til <strong>pr</strong>osjektarbeid, og er ingen finansieringspart<br />
for næringslivet eller andre. Bidrag må evt. søkes i den enkelte kommune.<br />
6.2. Arbeidsområder<br />
Politisk arbeid<br />
Uttalelser – på eget initiativ<br />
Høringsuttalelser<br />
Påvirkning (møter)<br />
Informasjonsformidling<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Regionråd<br />
-<br />
Arbeidsområder<br />
Tjenestesamarbeid<br />
Initiere nye<br />
Koordinere <strong>pr</strong>osesser<br />
”Lære av hverandre”<br />
Prosjekt<br />
Innspill<br />
Prosjekt<br />
Informasjon<br />
Næring – Samferdsel – Kultur<br />
Initiere nye<br />
Koordinere / <strong>pr</strong>osjektansvarlig<br />
Prosjektleder<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 11
7. Tjenestesamarbeid<br />
Regionen har et utstrakt tjenestesamarbeid kommunene imellom, men få av disse dekker alle<br />
kommunene i rådet. En oversikt over de etablerte samarbeidene finnes på <strong>regionråd</strong>ets<br />
nettside.<br />
8. Næring<br />
For kommunene i regionen er arbeidet med den regionale næringsutviklingen svært viktig.<br />
Hovedfokus her er samarbeid med, og innspill til, <strong>Troms</strong> Fylkeskommune på dette området. I<br />
tillegg kommer arbeidet med konkrete utviklings<strong>pr</strong>osjekt. Det ligger i dagens struktur ingen<br />
faste eller formaliserte møtepunkt mellom fylkeskommunen og <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> der<br />
denne regionen spesielt settes i fokus.<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> skal i sitt arbeid ha en regional fokus. I dette perspektivet er det noen<br />
næringer som utpeker seg:<br />
Reiseliv – kultur – opplevelser<br />
For kommunene i rådet er dette en sektor som har stort utviklingspotensiale. Naturen i<br />
området gir muligheter både på land, til havs og på fjell, og mulighetene er store i alle<br />
årstidene. En utvikling av sektoren går hånd i hanske med en positiv bolystutvikling og får på<br />
den måten en utvidet betydning.<br />
Oppdrett<br />
Alle kommunene i <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> har kystlinje. Forholdene ligger godt til rette for utvikling og<br />
videre satsing på oppdrettsnæringen. Astafjord<strong>pr</strong>osjektet er inne i sin tredje fase, og skal bl.a.<br />
bidra med digitale kart og strømmodell for havområdene fra Malangen sør til<br />
Nordlandsgrensen.<br />
Asyl-, flyktning-, bosettings- og integreringsarbeidet.<br />
De fleste kommunene i regionen har aktive planer innenfor dette området. I tillegg til å<br />
påvirke innbyggertallet positivt, er dette også et område som gir arbeidsplasser og<br />
ringvirkninger for øvrig næringsliv i distriktene<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 12
9. Samferdsel<br />
Vesterålen<br />
Lofoten<br />
Leknes<br />
9.1. Vei<br />
Å<br />
Bodø<br />
Hurtigrute<br />
Sortland<br />
Andenes<br />
Svolvær<br />
E-10<br />
Lofast<br />
<strong>Troms</strong>ø<br />
Hurtigrute og<br />
hurtigbåt<br />
<strong>Sør</strong>-<br />
<strong>Troms</strong><br />
E-6<br />
Fauske<br />
Bardufoss<br />
Narvik<br />
E-10<br />
Jernbane<br />
<strong>Sør</strong>-Norge<br />
Regionen har mange utfordringer på samferdsel knyttet til<br />
• Veivedlikehold<br />
• Gang- og sykkelstier<br />
• Skilting og merking<br />
Sverige<br />
Jernbane<br />
Sverige og<br />
<strong>Sør</strong>-Norge<br />
Kiruna<br />
Alta<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 13<br />
E-6
Både E6 og E10 går gjennom regionen og er med på å gjøre regionen til et<br />
kommunikasjonsmessig knutepunkt i nord.<br />
9.2. Båt<br />
9.2.1. Hurtigruten<br />
Hurtigruten anløper Harstad, noe som er viktig ikke minst i en turistsammenheng. Som<br />
kommunikasjonsmiddel for lokalbefolkningen spiller den etter hvert en mindre rolle.<br />
9.2.2. Fergeforbindelser<br />
Det er fire fergeforbindelser i regionen;<br />
• Bjarkøy – Sandsøy – Grytøy (forsvinner når Bjarkøyforbindelsen er på plass i 2015)<br />
• Refsnes – Flesnes<br />
• Stangnes – <strong>Sør</strong>rollnes<br />
• Stornes – Bjørnerå<br />
I tillegg er det en sommerforbindelse mellom Harstad og Skrolsvik på Senja.<br />
Fergetrafikken har utfordringer knyttet til regularitet, rutetilbud og gammelt fergemateriell.<br />
9.2.3. Hurtigbåt<br />
Regionen har hurtigbåtforbindelsene; Harstad-Finnsnes-<strong>Troms</strong>ø, Harstad–Bjarkøystedene–<br />
Senja og Harstad–Engenes–Brøstadbotn. Båten mellom Harstad og <strong>Troms</strong>ø anløper Engenes<br />
noen dager i uken.<br />
Salangen har tidligere hatt hurtigbåtanløp, men dette tilbudet er lagt ned.<br />
9.3. Fly<br />
Harstad/Narvik lufthavn, Evenes er stamflyplass for <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> regionen. For kommunene i<br />
nord gir også Bardufoss lufthavn et viktig tilbud.<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> har stor fokus på Harstad/Narvik lufthavn, Evenes, men har valgt å styre<br />
sitt arbeid i all hovedsak gjennom ”Flyplassutvalget”. Det arbeides med forskjellige<br />
muligheter for positiv utvikling som:<br />
• Økt rutetilbud for personaltrafikken<br />
• Økt chartertrafikk<br />
• Økt frakttransport<br />
• Evenes flystasjon som kampflybase<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 14
• Flerbrukshangar og tilbud knyttet til denne<br />
9.4. Jernbane<br />
Regionen har ikke jernbanetilknytning, men jobber for dette på lang sikt.<br />
www.nordnorgebanen.no<br />
Vi har i dag mulighet til å ta toget fra Narvik via Sverige, eller togbuss/bil til Fauske for å<br />
komme på det norske jernbanenettet.<br />
10. Kultur og fritid<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> regionen har et felles historisk og kulturelt ståsted der kystkulturen er sentral.<br />
Regionen har også en forangring i de tre stammers møte; det norske, samiske og kvenske. Det<br />
regionale, kulturelle samarbeidet foregår i all hovedsak gjennom <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> distriktsmuseum<br />
som eies av de åtte kommunene i fellesskap.<br />
Rådet jobber for å få etablert friluftsråd i regionen.<br />
11. Utdanning<br />
11.1. Videregående skole<br />
Det videregående skoletilbudet i <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> består av:<br />
Heggen vgs, Harstad<br />
Rå vgs, Kvæfjord<br />
Sjøvegan vgs, Salangen<br />
Stangnes vgs, Harstad<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> har ca 1.800 studieplasser som er 28 % av totalt antall plasser i <strong>Troms</strong> (ca. 6500).<br />
11.2. Høgskolen i Harstad (www.hih.no)<br />
Høgskolen i Harstad startet opp i august 1983, og ble Norges første flerfaglige høgskole, med<br />
helsefag- og distriktshøgskoleutdanninger samlet i en institusjon i 1986. Skolen er lokalisert<br />
på kaikanten, nær Harstad kulturhus og Harstad sentrum.<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 15
11.3. Studiesenteret.no (www.studiesenteret.no)<br />
Studiesenteret.no er et ikke-kommersielt selskap, eid og drevet av de samarbeidende<br />
kommunene. Pr. september 2009 er det 73 kommuner i 13 fylker som direkte eller indirekte er<br />
medlemmer i nettverket. Studiesenteret.no er Norges eneste nasjonale nettverk av<br />
studiesentra.<br />
I <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> er kommunene Gratangen, Ibestad, Lavangen og Salangen medlemmer. Tiltaket<br />
er svært viktig for kompetansebygging/-tilbud i distriktskommunene.<br />
11.4. Folkehøgskoler<br />
Soltun folkehøgskole (http://www.soltun.fhs.no/)<br />
Soltun folkehøgskole ligger ved kommunesenteret Evenskjer i Skånland kommune. Skolen<br />
har p.t. følgende linjer: backpack sur<strong>pr</strong>ise, backpack foto, peacebuilding, friluftsliv, allsidig<br />
og internasjonal.<br />
På internasjonal linje går det i skoleåret 09/10 10 enslig mindreårige flyktninger som starter<br />
sin bosetting i Skånland kommune med et skoleår her. Opplegg, i kombinasjon med antall, er<br />
unikt i nasjonal målestokk. Det pågår et <strong>pr</strong>osjekt hvor Skånland kommune med tilskudd fra<br />
IMDI gjennomgår og evaluerer ordningen med tanke på eventuell videreføring på Soltun samt<br />
oppstart ved andre folkehøgskoler.<br />
Trondarnes folkehøgskole (http://www.trondarnes.fhs.no/)<br />
Skolen er frilynt og tilbyr faglinjene gourmet & reiseliv, musikk, teater, barne- og<br />
ungdomsarbeid, design & fashion og dans. Den ligger ca. 3 km fra Harstad sentrum.<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 16
12. Samarbeid og re<strong>pr</strong>esentasjon<br />
Nasjonalt <strong>regionråd</strong>ssamarbeid<br />
Re<strong>pr</strong>esentant: Helge Eriksen og Trine-Lise W. Fossland<br />
Fylkeskommunalt partnerskap (RUP)<br />
Re<strong>pr</strong>esentant: Trine-Lise W. Fossland, andre ved behov<br />
Universitetssykehuset Nord-Norge:<br />
Overordnet Samarbeidsorgan (OSO) - www.unn.no/oso<br />
Re<strong>pr</strong>esentant: Eva Ottesn, vara er Eddmar Osvoll<br />
Norsafety:<br />
Styringsgruppe ”<strong>Troms</strong> Fylke – trygt og tilgjengelig” http://www.norsafety.no/wips/1348922653/<br />
Re<strong>pr</strong>esentant: ordfører Helge Eriksen og ass. rådmann Henry Andersen fra Harstad kommune<br />
<strong>Troms</strong> Fylkeskommune:<br />
Vannområdeutvalget<br />
Re<strong>pr</strong>esentant: Trine-Lise W. Fossland<br />
Flyplassutvalget for Harstad Narvik Lufthavn Evenes.<br />
Re<strong>pr</strong>esentant: Helge Eriksen<br />
Kunnskapsparken Nord<br />
Newtonrommet http://www.kph.no/Ungdomssatsing/Unge-teknologer/Newton-rom<br />
Re<strong>pr</strong>esentant: Trine-Lise W. Fossland<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 17
13. Prosjektoversikt<br />
Prosjekt Merknad<br />
Astafjord<strong>pr</strong>osjektet fase III Igangsatt mai 2010, går over 2 år, Ibestad ansvarlig<br />
Rute 69 grader Nord – Kulturelle rasteplasser<br />
For<strong>pr</strong>osjekt avsluttet, hoved<strong>pr</strong>osjekt under<br />
finansiering<br />
Kommunikasjonsløsninger innad og til/fra <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Midlertidig på vent<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> 2020 I avslutningsfase – behandles juni 2011<br />
Kampflybase på Evenes Ofoten og <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> samarbeider<br />
Prosjekt med ekstern <strong>pr</strong>osjektledelse: Prosjektansvarlig<br />
Ungdomssatsingen: ”Dagens unge ~ regionens fremtid” Kunnskapsparken Nord<br />
Newtonrom Kunnskapsparken Nord<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 18
VEDLEGG 1 VEDTEKTER<br />
Vedtatt 08.04.2011<br />
§ 1 Regionrådets geografiske virkeområde<br />
<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> består av kommunene Bjarkøy, Gratangen, Harstad, Ibestad, Kvæfjord,<br />
Lavangen, Salangen og Skånland.<br />
§ 2 Sammensetning<br />
Regionrådet er sammensatt av ordførerne i kommunene nevnt i § 1 og med varaordføreren<br />
som varare<strong>pr</strong>esentant.<br />
Re<strong>pr</strong>esentasjonen følger valgperioden, dvs at den til enhver tid sittende ordfører re<strong>pr</strong>esenterer<br />
sin kommune i <strong>regionråd</strong>et.<br />
Leder og nestleder velges på årsmøtet for to år av gangen.<br />
§ 3 Organisasjonsmessige bestemmelser<br />
Regionrådet holder årsmøte hvert år innen utgangen av a<strong>pr</strong>il.<br />
Det kan innkalles til ekstraordinært årsmøte når <strong>regionråd</strong>ets leder eller fem av de deltakende<br />
kommuner forlanger det.<br />
Administrasjonssjefene i de tilknyttede kommunene har møte- og talerett.<br />
Regionrådet bestemmer selv hvem de for øvrig vil invitere til sine møter.<br />
§ 4 Saksbehandling<br />
Regionrådet fører <strong>pr</strong>otokoll hvor alle saker og vedtak føres inn.<br />
Vedtak som forplikter den enkelte kommune økonomisk utover <strong>regionråd</strong>ets budsjett er ikke<br />
gyldig før saken er behandlet i de berørte kommuner.<br />
Regionrådet fatter vedtak med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet er lederens<br />
stemmegivning avgjørende.<br />
§ 5 Faktisk virkeområde<br />
Regionrådet skal være et politisk samarbeidsorgan. Det skal arbeide for å utvikle og styrke<br />
regionen, spesielt infrastrukturen og rammebetingelsene for kommunene og næringslivet.<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 19
§ 6 Sekretariat<br />
Regionrådet engasjerer selv sekretariatsbistand slik dette finnes hensiktsmessig.<br />
§ 7 Budsjett og økonomi<br />
Budsjett for det kommende år skal oversendes de tilknyttede kommuner innen utgangen av<br />
a<strong>pr</strong>il måned.<br />
De årlige utgifter ved drift av <strong>regionråd</strong>et dekkes av de tilknyttede kommuner. Regionrådet<br />
vedtar budsjett innenfor de rammer kommunene fastsetter.<br />
Bevilgede beløp innbetales til <strong>regionråd</strong>ets konto innen 15.01. i budsjettåret.<br />
Regnskapsunderskudd innarbeides til dekning i neste års budsjett.<br />
§ 8 Større oppgaver<br />
Større <strong>pr</strong>osjekter og utredningsoppgaver søkes finansiert som egne <strong>pr</strong>osjekter gjennom<br />
anvendelse av distriktspolitiske virkemidler og statlige tilskuddsordninger.<br />
§ 9 Anvisningsmyndighet<br />
Leder/nestleder anviser alle utgifter for betaling.<br />
§ 10 Revisjon<br />
Regnskapet revideres av revisjonen som benyttes av den kommunen der lederen er<br />
hjemmehørende.<br />
§ 11 Vedtektsendringer<br />
Endringer i vedtektene kan bare foretas på ordinært eller ekstraordinært årsmøte og krever at<br />
minst 2/3-deler av de møtende re<strong>pr</strong>esentanter stemmer for endringen.<br />
Endringer må godkjennes av de deltakende kommuner.<br />
§ 12 Ikrafttredelse<br />
Disse vedtekter trer i kraft fra det tidspunkt de er vedtatt av samtlige kommuner.<br />
<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 20