29.07.2013 Views

Faktabeskrivelse pr. 24.05.2011 - Sør-Troms regionråd

Faktabeskrivelse pr. 24.05.2011 - Sør-Troms regionråd

Faktabeskrivelse pr. 24.05.2011 - Sør-Troms regionråd

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong>regionen<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong><br />

<strong>pr</strong>. <strong>24.05.2011</strong><br />

Kontaktinformasjon Adresse<br />

Mobil: 95 09 10 60<br />

Telefon (direkte innvalg): 77 02 60 08<br />

Sentralbord (Harstad kommune): 77 02 60 00<br />

Telefax: 77 02 60 06<br />

post@sortroms-regionraad.no<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Regionråd<br />

Harstad kommune<br />

Postmottak<br />

9479 Harstad<br />

www.sortroms-regionraad.no<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 1


INNHOLDSFORTEGNELSE:<br />

1. Innledning........................................................................................................................... 3<br />

2. Kommunene i regionen ...................................................................................................... 4<br />

3. Befolkning.......................................................................................................................... 6<br />

3.1. Regionvis andel <strong>pr</strong> 01.01.2011................................................................................... 6<br />

3.2. Pr. kommune 2009 – 2010 ......................................................................................... 6<br />

3.3. Samlet befolkningsendring for regionen 2000 – 2011 ............................................... 7<br />

3.3.1. Fremskrevet befolkningsendring – utenom Harstad .......................................... 7<br />

4. Arbeidsmarkedsregionen.................................................................................................... 8<br />

4.1. Pendling...................................................................................................................... 9<br />

5. Netto flyttestrøm i Norge ................................................................................................. 10<br />

5.1. Sysselsatte personer etter bosted, <strong>pr</strong>. næring............................................................ 10<br />

6. <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> ........................................................................................................ 11<br />

6.1. Organisering ............................................................................................................. 11<br />

6.2. Arbeidsområder........................................................................................................ 11<br />

7. Tjenestesamarbeid............................................................................................................ 12<br />

8. Næring.............................................................................................................................. 12<br />

9. Samferdsel........................................................................................................................ 13<br />

9.1. Vei ............................................................................................................................ 13<br />

9.2. Båt ............................................................................................................................ 14<br />

9.2.1. Hurtigruten ....................................................................................................... 14<br />

9.2.2. Fergeforbindelser ............................................................................................. 14<br />

9.2.3. Hurtigbåt........................................................................................................... 14<br />

9.3. Fly............................................................................................................................. 14<br />

9.4. Jernbane.................................................................................................................... 15<br />

10. Kultur og fritid ............................................................................................................. 15<br />

11. Utdanning ..................................................................................................................... 15<br />

11.1. Videregående skole .............................................................................................. 15<br />

11.2. Høgskolen i Harstad (www.hih.no)...................................................................... 15<br />

11.3. Studiesenteret.no (www.studiesenteret.no).......................................................... 16<br />

11.4. Folkehøgskoler ..................................................................................................... 16<br />

12. Samarbeid og re<strong>pr</strong>esentasjon........................................................................................ 17<br />

13. Prosjektoversikt............................................................................................................ 18<br />

Vedlegg 1 Vedtekter.............................................................................................................. 19<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 2


1. Innledning<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> regionen består av åtte kommuner, og er et av fire <strong>regionråd</strong> i <strong>Troms</strong>:<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Midt-<strong>Troms</strong> BKT<br />

Nord-<strong>Troms</strong><br />

(35 561)<br />

(29 731) (76 113)<br />

(16 149)<br />

Harstad (23 423) Bardu (3 942) Balsfjord (5 517) Lyngen (3 086)<br />

Kvæfjord (3 050) Målselv (6 563) Karlsøy (2 357) Storfjord (1 894)<br />

Skånland (2 896) <strong>Sør</strong>reisa (3 371) <strong>Troms</strong>ø (68 239) Gaivuotna Kåfjord (2 185)<br />

Bjarkøy (476) Dyrøy (1 205) Skjervøy (2 885)<br />

Ibestad (1 419) Tranøy (1 538) Nordreisa (4 805)<br />

Gratangen (1 115) Torsken (911) Kvænangen (1294)<br />

Lavangen (1 003) Berg (907)<br />

Salangen (2 179) Lenvik (11 294)<br />

(innbyggertall <strong>pr</strong>. 01.01.2011)<br />

Totalt i Norge var det <strong>pr</strong>. 01.09.2007 kartlagt 69 fungerende <strong>regionråd</strong>. Av landets 431<br />

kommuner er 417 medlem i ett eller flere av de kartlagte <strong>regionråd</strong>ene (97 %). Det er kartlagt<br />

til sammen 11 <strong>regionråd</strong> som krysser fylkesgrenser. (NIVI Rapport 2007:2)<br />

Etableringen av <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Regionråd<br />

Onsdag 15. august 1984 hadde ordførerne i Harstad, Bjarkøy, Kvæfjord, Skånland og Ibestad<br />

konstituerende ordførermøte. Samarbeidet ble etablert på bakgrunn av vedtak i de enkelte<br />

formannskap i regionen. Det ble senere omtalt som ”Ordførerkonferansen”, men ble på møte<br />

31.05.1988 gitt den formelle tittel ”Ordførerkollegiet i <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong>”. På sin strategisamling<br />

09.-10. september 1994 ble navnet endret til <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Regionråd. Lørdag 15. august 2009<br />

var utvalget 25 år.<br />

05. september 2005 ble <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> utvidet med Salangen, Lavangen og Gratangen,<br />

og registrert i Brønnøysundregisterene som ”Organisasjonsledd” med organisasjonsnummer<br />

992 796 936..<br />

Gjeldene vedtekter for <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Regionråd er lagt med som vedlegg.<br />

Regionråd i Midtre Hålogaland<br />

I tillegg til <strong>regionråd</strong>ene i <strong>Troms</strong>, vil <strong>regionråd</strong>ene i midtre Hålogaland være naturlige<br />

samarbeidspartnere. Dette området består av:<br />

- <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong><br />

- Ofoten <strong>regionråd</strong><br />

- Vesterålen <strong>regionråd</strong><br />

- Lofoten <strong>regionråd</strong><br />

Regionens grense mot Nordland fylke gir mange og spesielle utfordringer.<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 3


2. Kommunene i regionen<br />

Noen stikkord om den enkelte kommune:<br />

Harstad<br />

Kvæfjord<br />

Skånland<br />

Bjarkøy<br />

Ibestad<br />

Ordfører Rådmann / administrasjonssjef<br />

Helge Eriksen, H Hugo Thode Hansen<br />

- Bykommunen og handelssenter i regionen<br />

- Kultursenter med ca. 150 kulturarbeidsplasser, Nord-Norges<br />

største kulturhus og vertskommune for Festspillene i Nord-Norge<br />

- Oljesenter i nord<br />

Lillian Hessen, V Birger Bjørnstad<br />

- Jordbær og landbrukskommune (Kvæfjordkaka!)<br />

- Stor helse- og omsorgssektor som følge av Trastad<br />

- Kommunesenter er Borkenes<br />

Svein Berg, AP Merete Hessen<br />

- Samarbeider aktivt på tvers av fylkesgrensen: ETS (Evenes-<br />

Tjeldsund – Skånland)<br />

- Samisk befolkning og boområder<br />

- Aktivt miljø for Isbading<br />

- Evenskjer er kommunesenter og handelssenter for ETS<br />

Eddmar Osvoll, Bjarkøylista Gudmund Nygård<br />

- En av landets minste kommuner<br />

- En øykommune som består av 365 små øyer, holmer og skjær.<br />

- Skal slås sammen med Harstad kommune når Bjarkøyforbindelsen<br />

er endelig sikret (planlagt fra 01.01.2013)<br />

- Kjent som vikingsete og Tore Hunds hjemsted<br />

Marit Johansen,<br />

Samarbeidslista Ap/Sp/V<br />

Helge Høve<br />

- Består av to øyer – Andørja som Nord-Europas fjellrikeste og<br />

Rolla som Norges vannrikeste<br />

- Langlitinden (1287 m) Skandinavias høyeste fjell på ei øy.<br />

- Kjent handelssted i tidligere tider (Hamnvik)<br />

- Tour de Andørja som viktig og spennende arrangement<br />

- Kommunesenter er Hamnvik<br />

Gratangen Eva Ottesen, AP Karl Fredrik Normann (konst.)<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 4


Lavangen<br />

Salangen<br />

Kommune<br />

- Kystkulturen står sentralt med båtmuseum og fartøyvernsenter som<br />

viktige aktører. Kommunen ønsker å utvikle kommunen til<br />

regionens hovedsenter innenfor kystkultur.<br />

- Krigshistorien står sterkt i Gratangen. Det var her tyskerne for<br />

første gang måtte trekke seg tilbake på deres tokt gjennom Norge.<br />

- Kommunesenter er Årstein<br />

Viktor Andberg, AP Erling Hansen<br />

- Forvaltningsområde for samisk s<strong>pr</strong>åk<br />

- En av de minste kommunene i <strong>Troms</strong><br />

- Kommunesenter er Tennevoll<br />

Ivar Prestbakmo. SP Elisabeth Nutti<br />

- ”Salangen kommune s<strong>pr</strong>enger grenser”<br />

- Salangselva ei av landets beste Sjørøye og sjøørretelver<br />

- Sjøvegan er regionsenter, med service, handel og offentlige<br />

tjenester for et større omland<br />

- Sagelvas grotter, unike kalksteinsgrotter<br />

- Salangsverket, industriruiner fra bergverkseventyret på tidlig 1900<br />

tall, i dag næringspark med flere virksomheter og industrikai<br />

- Studiesenteret.no har sin administrasjon i Salangen, læringsnettverk<br />

med over 70 lokale studiesenter over hele landet.<br />

- Kommunesenter er Sjøvegan<br />

Areal km2<br />

01.01 2011<br />

Befolkning <strong>pr</strong> km2<br />

Andel bosatt i<br />

tettbygde strøk i %<br />

Frie inntekter <strong>pr</strong><br />

innb i kr<br />

Netto lånegjeld <strong>pr</strong><br />

innb. kroner<br />

1901 Harstad 356 23423 62,5 85 33702 51724 72<br />

1911 Kvæfjord 498 3050 5,9 50 47051 38356 -229<br />

1913 Skånland 466 2896 5,8 30 45856 52772 -438<br />

1915 Bjarkøy 74 476 6,5 0 80156 31981 -30<br />

1917 Ibestad 234 1419 5,8 30 59491 34185 -99<br />

1919 Gratangen 306 1115 3,7 0 57983 68443 -87<br />

1920 Lavangen 297 1003 3,4 26 60349 34313 -98<br />

1923 Salangen 440 2179 4,8 33 45284 69294 -132<br />

SUM 2671 35561<br />

<strong>Troms</strong> fylke 6 66 36781 55333<br />

Landet 15,1 77 34359 29649<br />

Netto innpendling<br />

2009<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 5


3. Befolkning<br />

3.1. Regionvis andel <strong>pr</strong> 01.01.2011<br />

Lavangen; 1 003; 3 %<br />

Gratangen; 1 115; 3 %<br />

Ibestad; 1 419; 4 %<br />

Bjarkøy; 476; 1 %<br />

Skånland; 2 896; 8 %<br />

Kvæfjord; 3 050; 9 %<br />

Salangen; 2 179; 6 %<br />

3.2. Pr. kommune 2009 – 2010<br />

Harstad; 23 423; 66 %<br />

Kommune<br />

01.01<br />

2007<br />

01.01<br />

2008<br />

01.01<br />

2009<br />

01.01<br />

2010<br />

01.01<br />

2011<br />

Endr.<br />

Peri.<br />

1901 Harstad 23261 23108 23126 23257 23423 162<br />

1911 Kvæfjord 3048 3036 3032 3049 3050 2<br />

1913 Skånland 2883 2862 2841 2855 2896 13<br />

1915 Bjarkøy 523 509 503 482 476 -47<br />

1917 Ibestad 1574 1511 1440 1408 1419 -155<br />

1919 Gratangen 1226 1168 1151 1150 1115 -111<br />

1920 Lavangen 1011 1010 1023 1012 1003 -8<br />

1923 Salangen 2232 2169 2203 2211 2179 -53<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> regionen 35758 35373 35319 35424 35561 -197<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 6


3.3. Samlet befolkningsendring for regionen 2000 – 2011<br />

Tall <strong>pr</strong>. 01.01. det enkelte år.<br />

01.01.2000<br />

36529<br />

01.01.2002<br />

36245<br />

01.01.2004<br />

36075<br />

01.01.2006<br />

35923<br />

01.01.2008<br />

35373 35388<br />

01.01.2010<br />

01.01.2011<br />

35561<br />

Prognose 2011<br />

35504 35542 35506 35517<br />

35731<br />

Fra 2000 til 2009 er den samlede befolkningen i regionen redusert med 1200. Ser vi bort fra<br />

Harstad, var reduksjonen 1311. Så har vi fått en økning fra 2009 til 2011 på 188 innbyggere.<br />

Figuren viser også at <strong>pr</strong>ognosen som SSB benytter (middel) ligger under den reelle<br />

utviklingen.<br />

3500<br />

3000<br />

2500<br />

2000<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

3.3.1. Fremskrevet befolkningsendring – utenom Harstad<br />

0<br />

Reelle tall Prognose,<br />

alternativ MMMM<br />

2009 2010 2012 2015 2020 2025 2030<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 7<br />

2013<br />

2015<br />

2020<br />

2025<br />

1911 Kvæfjord<br />

1913 Skånland<br />

1915 Bjarkøy<br />

1917 Ibestad<br />

1919 Gratangen<br />

1920 Lavangen<br />

1923 Salangen


Prognosen for regionen utenom Harstad er en nedgang på 1108 innbyggere fra 2009 til 2030.<br />

SSB mener at det kun er kommunene Kvæfjord og Salangen, utenom Harstad, som vil øke<br />

innbyggertallet i denne perioden.<br />

4. Arbeidsmarkedsregionen<br />

I NIBR-rapport 2002:20 ”Inndeling i bo- og arbeidsmarkedsregioner” definerer følgende<br />

regioner med tilhørende kommuner:<br />

- 132 Harstad Harstad, Kvæfjord, Skånland, Tjeldsund<br />

- 134 Bjarkøy Bjarkøy<br />

- 135 Ibestad Ibestad<br />

- 136 Salangen Salangen, Lavangen<br />

- 107 Narvik Narvik, Ballangen, Evenes, Gratangen<br />

Det knyttes følgende kommentarer til inndelingen:<br />

- Harstadregionen er basert på pendling og reisetid, der Skånland rent pendlingsmessig også<br />

kunne vært knyttet opp mot Evenes. Evenes inngår imidlertid i Narvikregionen. Her har vi<br />

dermed et eksempel på regiondannelser der det i realiteten er overlapping mellom regionene<br />

basert på pendling i omlandene, i motsetning til der flere sentre har høy innpendling fra en<br />

eller flere felles kommuner. Bjarkøy er utelatt fra regionen på grunnlag av reisetid<br />

- Bjarkøy har stor pendling til Harstad, men reisetiden tilsier at dette i stor grad er ukependling.<br />

Bjarkøy regnes på grunn av reisetiden ikke inn i Harstads bo- og arbeidsmarkedsregion, men<br />

kan regnes inn i en ukependlingsregion. Det er ingen pendling fra Bjarkøy til de øvrige<br />

kommunene i Harstadregionen.<br />

- Reisetiden fra Ibestad til Harstad er for lang til at kommunen kan regnes til Harstads bo- og<br />

arbeidsmarkedsregion, men kommunen inngår i byens ukependlingsomland.<br />

- Salangenregionen. De to kommunene kunne i tillegg blitt sett i sammenheng med Bardu, men<br />

denne kommunen hører sterkere til en region sammen med Målselv.<br />

Etter etablering av Bjarkøyforbindelsene inkluderes øyene nord for Harstad i en felles bo- og<br />

arbeidsmarkedsregion med Harstad, Kvæfjord og Skånland.<br />

I tillegg til Harstad, som storregionens største by, kan vi nevne følgende historiske og<br />

<strong>pr</strong>aktiske arbeids- og samarbeidsområder:<br />

- Salangen / Lavangen i samarbeid med Bardu og Dyrøy<br />

- Gratangen som inngår i arbeidsmarkedsregionen Narvik (Hålogalandsbrua vil<br />

forsterke dette)<br />

- ETS-samarbeidet (Evenes, Skånland og Tjeldsund)<br />

- Deler av Kvæfjord som naturlig samhandler med Sortland og Lødingen<br />

Senterstrategien i <strong>Troms</strong> fylkeskommune er et virkemiddel i arbeidet med å bevare et<br />

desentralisert bosettingsmønster.” Ref. Fylkesplan. Her har fylkeskommunen definert 5 nivå<br />

med <strong>Troms</strong>ø å på nivå 1, Harstad på nivå 2, Sjøvegan på nivå 3, øvrige kommunesentre på<br />

nivå 4 og lokale sentre som nivå 5.<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 8


Utover inndelingen fra <strong>Troms</strong> fylkeskommune, ønsker man regionalt å arbeide for å<br />

videreutvikle Sjøvegan som regionsenter for indre deler av regionen, samt deler av Midt-<br />

<strong>Troms</strong>, samt å videreutvikle Evenskjer som handels- og servicesentrum for ETS-kommunene.<br />

4.1. Pendling<br />

Oversikten over pendlingen innad i regionen viser tydelig Harstads rolle som regionsenter<br />

med nesten 800 pendlere fra de andre kommunene (2008-tall). Kvæfjord har 317 pendlere fra<br />

Harstad. Det er nærliggende å anta at dette i hovedsak er arbeidstakere innen H/S-sektoren.<br />

Pendling fra kommunen<br />

Pendling til kommunen<br />

FRA / TIL HA Kv Sk Bj Ib Gr La Sa SUM<br />

Harstad x 317 79 11 12 4 1 6 430<br />

Kvæfjord 410 x 3 2 0 1 1 0 417<br />

Skånland 268 1 x 0 0 14 1 2 286<br />

Bjarkøy 25 0 0 x 0 0 1 0 26<br />

Ibestad 50 0 0 0 x 1 0 7 58<br />

Gratangen 16 0 6 1 0 x 6 12 41<br />

Lavangen 9 1 0 0 1 9 x 63 83<br />

Salangen 14 1 0 0 2 2 20 x 39<br />

SUM 792 320 88 14 15 31 30 90 1380<br />

Fra øvrige<br />

Norge<br />

Til øvrige<br />

Norge<br />

Netto øvrige<br />

Norge<br />

Netto<br />

regionalt Netto totalt<br />

Harstad 1007 1332 -325 362 37<br />

Kvæfjord 37 175 -138 -97 -235<br />

Skånland 120 349 -229 -198 -427<br />

Bjarkøy 6 27 -21 -12 -33<br />

Ibestad 21 63 -42 -43 -85<br />

Gratangen 42 127 -85 -10 -95<br />

Lavangen 20 87 -67 -57 -124<br />

Salangen 86 285 -199 51 -148<br />

SUM 1339 2445 -1106 -4 -1110<br />

Kommunene i <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong>regionen har alle, utenom Harstad, negativ, netto innpendling<br />

(differansen mellom pendling til kommunen og pendling fra kommunen).<br />

Kommunene i nord (Gratangen, Lavangen og Salangen) har mange pendlere til og fra<br />

nabokommunene i Midt-<strong>Troms</strong>, men det er ikke synliggjort her.<br />

Når vi ser bort fra pendlingen innad i regionen, og kun tar for oss pendlingen fra / til regionen<br />

mot resten av Norge, ser vi at alle kommunene har en negativ netto innvandring.<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 9


5. Netto flyttestrøm i Norge<br />

5.1. Sysselsatte personer etter bosted, <strong>pr</strong>. næring<br />

00 Uoppgitt<br />

90-99 Andre sosiale og<br />

personlige tjenester<br />

85 Helse- og<br />

sosialtjenester<br />

80 Undervisning<br />

75 Off.adm. og forsvar,<br />

sosialforsikr.<br />

50-74 Tjenesteytende<br />

næringer<br />

10-45 Sekundærnæringer<br />

01-05 Jordbruk, skogbruk<br />

og fiske<br />

54<br />

87<br />

665<br />

528<br />

703<br />

867<br />

1558<br />

1489<br />

1459<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 10<br />

2011<br />

2884<br />

2907<br />

3640<br />

4464<br />

5996<br />

5792<br />

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000<br />

2008<br />

2000


6. <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong><br />

6.1. Organisering<br />

Ihht vedtektene er <strong>regionråd</strong>et sammensatt av ordførerne i de åtte kommunene og med<br />

varaordføreren som varare<strong>pr</strong>esentant. Administrasjonssjefene i de tilknyttede kommunene har<br />

møte- og talerett. Regionrådet bestemmer selv hvem de for øvrig vil invitere til sine møter.<br />

Regionrådet fatter vedtak med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet er lederens<br />

stemmegivning avgjørende. Det er ikke nedfelt i vedtektene, men <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong><br />

definerer seg som et konsensusutvalg der man ikke skal behandle saker det er uenighet om.<br />

Regionrådet har ikke arbeidsutvalg eller rådmannsutvalg slik flere av de andre <strong>regionråd</strong>ene<br />

har.<br />

Regionrådet disponerer ikke vesentlige midler til <strong>pr</strong>osjektarbeid, og er ingen finansieringspart<br />

for næringslivet eller andre. Bidrag må evt. søkes i den enkelte kommune.<br />

6.2. Arbeidsområder<br />

Politisk arbeid<br />

Uttalelser – på eget initiativ<br />

Høringsuttalelser<br />

Påvirkning (møter)<br />

Informasjonsformidling<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Regionråd<br />

-<br />

Arbeidsområder<br />

Tjenestesamarbeid<br />

Initiere nye<br />

Koordinere <strong>pr</strong>osesser<br />

”Lære av hverandre”<br />

Prosjekt<br />

Innspill<br />

Prosjekt<br />

Informasjon<br />

Næring – Samferdsel – Kultur<br />

Initiere nye<br />

Koordinere / <strong>pr</strong>osjektansvarlig<br />

Prosjektleder<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 11


7. Tjenestesamarbeid<br />

Regionen har et utstrakt tjenestesamarbeid kommunene imellom, men få av disse dekker alle<br />

kommunene i rådet. En oversikt over de etablerte samarbeidene finnes på <strong>regionråd</strong>ets<br />

nettside.<br />

8. Næring<br />

For kommunene i regionen er arbeidet med den regionale næringsutviklingen svært viktig.<br />

Hovedfokus her er samarbeid med, og innspill til, <strong>Troms</strong> Fylkeskommune på dette området. I<br />

tillegg kommer arbeidet med konkrete utviklings<strong>pr</strong>osjekt. Det ligger i dagens struktur ingen<br />

faste eller formaliserte møtepunkt mellom fylkeskommunen og <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> der<br />

denne regionen spesielt settes i fokus.<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> skal i sitt arbeid ha en regional fokus. I dette perspektivet er det noen<br />

næringer som utpeker seg:<br />

Reiseliv – kultur – opplevelser<br />

For kommunene i rådet er dette en sektor som har stort utviklingspotensiale. Naturen i<br />

området gir muligheter både på land, til havs og på fjell, og mulighetene er store i alle<br />

årstidene. En utvikling av sektoren går hånd i hanske med en positiv bolystutvikling og får på<br />

den måten en utvidet betydning.<br />

Oppdrett<br />

Alle kommunene i <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> har kystlinje. Forholdene ligger godt til rette for utvikling og<br />

videre satsing på oppdrettsnæringen. Astafjord<strong>pr</strong>osjektet er inne i sin tredje fase, og skal bl.a.<br />

bidra med digitale kart og strømmodell for havområdene fra Malangen sør til<br />

Nordlandsgrensen.<br />

Asyl-, flyktning-, bosettings- og integreringsarbeidet.<br />

De fleste kommunene i regionen har aktive planer innenfor dette området. I tillegg til å<br />

påvirke innbyggertallet positivt, er dette også et område som gir arbeidsplasser og<br />

ringvirkninger for øvrig næringsliv i distriktene<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 12


9. Samferdsel<br />

Vesterålen<br />

Lofoten<br />

Leknes<br />

9.1. Vei<br />

Å<br />

Bodø<br />

Hurtigrute<br />

Sortland<br />

Andenes<br />

Svolvær<br />

E-10<br />

Lofast<br />

<strong>Troms</strong>ø<br />

Hurtigrute og<br />

hurtigbåt<br />

<strong>Sør</strong>-<br />

<strong>Troms</strong><br />

E-6<br />

Fauske<br />

Bardufoss<br />

Narvik<br />

E-10<br />

Jernbane<br />

<strong>Sør</strong>-Norge<br />

Regionen har mange utfordringer på samferdsel knyttet til<br />

• Veivedlikehold<br />

• Gang- og sykkelstier<br />

• Skilting og merking<br />

Sverige<br />

Jernbane<br />

Sverige og<br />

<strong>Sør</strong>-Norge<br />

Kiruna<br />

Alta<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 13<br />

E-6


Både E6 og E10 går gjennom regionen og er med på å gjøre regionen til et<br />

kommunikasjonsmessig knutepunkt i nord.<br />

9.2. Båt<br />

9.2.1. Hurtigruten<br />

Hurtigruten anløper Harstad, noe som er viktig ikke minst i en turistsammenheng. Som<br />

kommunikasjonsmiddel for lokalbefolkningen spiller den etter hvert en mindre rolle.<br />

9.2.2. Fergeforbindelser<br />

Det er fire fergeforbindelser i regionen;<br />

• Bjarkøy – Sandsøy – Grytøy (forsvinner når Bjarkøyforbindelsen er på plass i 2015)<br />

• Refsnes – Flesnes<br />

• Stangnes – <strong>Sør</strong>rollnes<br />

• Stornes – Bjørnerå<br />

I tillegg er det en sommerforbindelse mellom Harstad og Skrolsvik på Senja.<br />

Fergetrafikken har utfordringer knyttet til regularitet, rutetilbud og gammelt fergemateriell.<br />

9.2.3. Hurtigbåt<br />

Regionen har hurtigbåtforbindelsene; Harstad-Finnsnes-<strong>Troms</strong>ø, Harstad–Bjarkøystedene–<br />

Senja og Harstad–Engenes–Brøstadbotn. Båten mellom Harstad og <strong>Troms</strong>ø anløper Engenes<br />

noen dager i uken.<br />

Salangen har tidligere hatt hurtigbåtanløp, men dette tilbudet er lagt ned.<br />

9.3. Fly<br />

Harstad/Narvik lufthavn, Evenes er stamflyplass for <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> regionen. For kommunene i<br />

nord gir også Bardufoss lufthavn et viktig tilbud.<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> har stor fokus på Harstad/Narvik lufthavn, Evenes, men har valgt å styre<br />

sitt arbeid i all hovedsak gjennom ”Flyplassutvalget”. Det arbeides med forskjellige<br />

muligheter for positiv utvikling som:<br />

• Økt rutetilbud for personaltrafikken<br />

• Økt chartertrafikk<br />

• Økt frakttransport<br />

• Evenes flystasjon som kampflybase<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 14


• Flerbrukshangar og tilbud knyttet til denne<br />

9.4. Jernbane<br />

Regionen har ikke jernbanetilknytning, men jobber for dette på lang sikt.<br />

www.nordnorgebanen.no<br />

Vi har i dag mulighet til å ta toget fra Narvik via Sverige, eller togbuss/bil til Fauske for å<br />

komme på det norske jernbanenettet.<br />

10. Kultur og fritid<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> regionen har et felles historisk og kulturelt ståsted der kystkulturen er sentral.<br />

Regionen har også en forangring i de tre stammers møte; det norske, samiske og kvenske. Det<br />

regionale, kulturelle samarbeidet foregår i all hovedsak gjennom <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> distriktsmuseum<br />

som eies av de åtte kommunene i fellesskap.<br />

Rådet jobber for å få etablert friluftsråd i regionen.<br />

11. Utdanning<br />

11.1. Videregående skole<br />

Det videregående skoletilbudet i <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> består av:<br />

Heggen vgs, Harstad<br />

Rå vgs, Kvæfjord<br />

Sjøvegan vgs, Salangen<br />

Stangnes vgs, Harstad<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> har ca 1.800 studieplasser som er 28 % av totalt antall plasser i <strong>Troms</strong> (ca. 6500).<br />

11.2. Høgskolen i Harstad (www.hih.no)<br />

Høgskolen i Harstad startet opp i august 1983, og ble Norges første flerfaglige høgskole, med<br />

helsefag- og distriktshøgskoleutdanninger samlet i en institusjon i 1986. Skolen er lokalisert<br />

på kaikanten, nær Harstad kulturhus og Harstad sentrum.<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 15


11.3. Studiesenteret.no (www.studiesenteret.no)<br />

Studiesenteret.no er et ikke-kommersielt selskap, eid og drevet av de samarbeidende<br />

kommunene. Pr. september 2009 er det 73 kommuner i 13 fylker som direkte eller indirekte er<br />

medlemmer i nettverket. Studiesenteret.no er Norges eneste nasjonale nettverk av<br />

studiesentra.<br />

I <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> er kommunene Gratangen, Ibestad, Lavangen og Salangen medlemmer. Tiltaket<br />

er svært viktig for kompetansebygging/-tilbud i distriktskommunene.<br />

11.4. Folkehøgskoler<br />

Soltun folkehøgskole (http://www.soltun.fhs.no/)<br />

Soltun folkehøgskole ligger ved kommunesenteret Evenskjer i Skånland kommune. Skolen<br />

har p.t. følgende linjer: backpack sur<strong>pr</strong>ise, backpack foto, peacebuilding, friluftsliv, allsidig<br />

og internasjonal.<br />

På internasjonal linje går det i skoleåret 09/10 10 enslig mindreårige flyktninger som starter<br />

sin bosetting i Skånland kommune med et skoleår her. Opplegg, i kombinasjon med antall, er<br />

unikt i nasjonal målestokk. Det pågår et <strong>pr</strong>osjekt hvor Skånland kommune med tilskudd fra<br />

IMDI gjennomgår og evaluerer ordningen med tanke på eventuell videreføring på Soltun samt<br />

oppstart ved andre folkehøgskoler.<br />

Trondarnes folkehøgskole (http://www.trondarnes.fhs.no/)<br />

Skolen er frilynt og tilbyr faglinjene gourmet & reiseliv, musikk, teater, barne- og<br />

ungdomsarbeid, design & fashion og dans. Den ligger ca. 3 km fra Harstad sentrum.<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 16


12. Samarbeid og re<strong>pr</strong>esentasjon<br />

Nasjonalt <strong>regionråd</strong>ssamarbeid<br />

Re<strong>pr</strong>esentant: Helge Eriksen og Trine-Lise W. Fossland<br />

Fylkeskommunalt partnerskap (RUP)<br />

Re<strong>pr</strong>esentant: Trine-Lise W. Fossland, andre ved behov<br />

Universitetssykehuset Nord-Norge:<br />

Overordnet Samarbeidsorgan (OSO) - www.unn.no/oso<br />

Re<strong>pr</strong>esentant: Eva Ottesn, vara er Eddmar Osvoll<br />

Norsafety:<br />

Styringsgruppe ”<strong>Troms</strong> Fylke – trygt og tilgjengelig” http://www.norsafety.no/wips/1348922653/<br />

Re<strong>pr</strong>esentant: ordfører Helge Eriksen og ass. rådmann Henry Andersen fra Harstad kommune<br />

<strong>Troms</strong> Fylkeskommune:<br />

Vannområdeutvalget<br />

Re<strong>pr</strong>esentant: Trine-Lise W. Fossland<br />

Flyplassutvalget for Harstad Narvik Lufthavn Evenes.<br />

Re<strong>pr</strong>esentant: Helge Eriksen<br />

Kunnskapsparken Nord<br />

Newtonrommet http://www.kph.no/Ungdomssatsing/Unge-teknologer/Newton-rom<br />

Re<strong>pr</strong>esentant: Trine-Lise W. Fossland<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 17


13. Prosjektoversikt<br />

Prosjekt Merknad<br />

Astafjord<strong>pr</strong>osjektet fase III Igangsatt mai 2010, går over 2 år, Ibestad ansvarlig<br />

Rute 69 grader Nord – Kulturelle rasteplasser<br />

For<strong>pr</strong>osjekt avsluttet, hoved<strong>pr</strong>osjekt under<br />

finansiering<br />

Kommunikasjonsløsninger innad og til/fra <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Midlertidig på vent<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> 2020 I avslutningsfase – behandles juni 2011<br />

Kampflybase på Evenes Ofoten og <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> samarbeider<br />

Prosjekt med ekstern <strong>pr</strong>osjektledelse: Prosjektansvarlig<br />

Ungdomssatsingen: ”Dagens unge ~ regionens fremtid” Kunnskapsparken Nord<br />

Newtonrom Kunnskapsparken Nord<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 18


VEDLEGG 1 VEDTEKTER<br />

Vedtatt 08.04.2011<br />

§ 1 Regionrådets geografiske virkeområde<br />

<strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> <strong>regionråd</strong> består av kommunene Bjarkøy, Gratangen, Harstad, Ibestad, Kvæfjord,<br />

Lavangen, Salangen og Skånland.<br />

§ 2 Sammensetning<br />

Regionrådet er sammensatt av ordførerne i kommunene nevnt i § 1 og med varaordføreren<br />

som varare<strong>pr</strong>esentant.<br />

Re<strong>pr</strong>esentasjonen følger valgperioden, dvs at den til enhver tid sittende ordfører re<strong>pr</strong>esenterer<br />

sin kommune i <strong>regionråd</strong>et.<br />

Leder og nestleder velges på årsmøtet for to år av gangen.<br />

§ 3 Organisasjonsmessige bestemmelser<br />

Regionrådet holder årsmøte hvert år innen utgangen av a<strong>pr</strong>il.<br />

Det kan innkalles til ekstraordinært årsmøte når <strong>regionråd</strong>ets leder eller fem av de deltakende<br />

kommuner forlanger det.<br />

Administrasjonssjefene i de tilknyttede kommunene har møte- og talerett.<br />

Regionrådet bestemmer selv hvem de for øvrig vil invitere til sine møter.<br />

§ 4 Saksbehandling<br />

Regionrådet fører <strong>pr</strong>otokoll hvor alle saker og vedtak føres inn.<br />

Vedtak som forplikter den enkelte kommune økonomisk utover <strong>regionråd</strong>ets budsjett er ikke<br />

gyldig før saken er behandlet i de berørte kommuner.<br />

Regionrådet fatter vedtak med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet er lederens<br />

stemmegivning avgjørende.<br />

§ 5 Faktisk virkeområde<br />

Regionrådet skal være et politisk samarbeidsorgan. Det skal arbeide for å utvikle og styrke<br />

regionen, spesielt infrastrukturen og rammebetingelsene for kommunene og næringslivet.<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 19


§ 6 Sekretariat<br />

Regionrådet engasjerer selv sekretariatsbistand slik dette finnes hensiktsmessig.<br />

§ 7 Budsjett og økonomi<br />

Budsjett for det kommende år skal oversendes de tilknyttede kommuner innen utgangen av<br />

a<strong>pr</strong>il måned.<br />

De årlige utgifter ved drift av <strong>regionråd</strong>et dekkes av de tilknyttede kommuner. Regionrådet<br />

vedtar budsjett innenfor de rammer kommunene fastsetter.<br />

Bevilgede beløp innbetales til <strong>regionråd</strong>ets konto innen 15.01. i budsjettåret.<br />

Regnskapsunderskudd innarbeides til dekning i neste års budsjett.<br />

§ 8 Større oppgaver<br />

Større <strong>pr</strong>osjekter og utredningsoppgaver søkes finansiert som egne <strong>pr</strong>osjekter gjennom<br />

anvendelse av distriktspolitiske virkemidler og statlige tilskuddsordninger.<br />

§ 9 Anvisningsmyndighet<br />

Leder/nestleder anviser alle utgifter for betaling.<br />

§ 10 Revisjon<br />

Regnskapet revideres av revisjonen som benyttes av den kommunen der lederen er<br />

hjemmehørende.<br />

§ 11 Vedtektsendringer<br />

Endringer i vedtektene kan bare foretas på ordinært eller ekstraordinært årsmøte og krever at<br />

minst 2/3-deler av de møtende re<strong>pr</strong>esentanter stemmer for endringen.<br />

Endringer må godkjennes av de deltakende kommuner.<br />

§ 12 Ikrafttredelse<br />

Disse vedtekter trer i kraft fra det tidspunkt de er vedtatt av samtlige kommuner.<br />

<strong>Faktabeskrivelse</strong> region <strong>Sør</strong>-<strong>Troms</strong> Side 20

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!