Årsrapport 2012 - Pelagisk Forening
Årsrapport 2012 - Pelagisk Forening
Årsrapport 2012 - Pelagisk Forening
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
etts tryggLeiK FOr<br />
FisKarar Og reiar Lag<br />
Fiskeri blir m.a. regulert av havressurs- og deltakarlova.<br />
Desse lovene har eit tresifra tal forskrifter. Både røynde<br />
fiskarar og advokatar kan ha vanskar med å ha oversikt<br />
over regelverket.<br />
I dag kan brot på deltakarlova straffast med maksimum<br />
seks månadars fengsel. Brot på havressurslova kan straffast<br />
med tre års fengsel. Fiskeri- og kystdepartementet foreslår<br />
12 gonger høgare strafferamme for brot på deltakarlova!<br />
Strafferamma for brot på havressurslova blir foreslått dobla.<br />
I begge lovene skal strafferamma auka til seks år. Dette<br />
er på nivå med straffe rammene for svært grove brotsverk.<br />
Departementet foreslo først å heve strafferamma, for brot<br />
på deltakarlova, til tre års fengsel. Etter høyring foreslo<br />
departementet å heve straffe rammene, for begge lovene,<br />
til seks år. Ny høyring har ikkje skjedd. Dette er dårleg<br />
rettstryggleik.<br />
<strong>Pelagisk</strong> <strong>Forening</strong> er opptatt av rettstryggleiken til fiskarane<br />
og reiarlaga, og har difor satt søkelys på spørsmålet. Saka<br />
har fått fleire oppslag i media<br />
Kva handlingar er det som vil kunne kvalifisera til seks<br />
års fengsel? Som eit kuriøst døme kan nemnast brot på<br />
deltakar lova § 24, som seier at «Fartøy som skal nyttes til<br />
5<br />
ervervsmessig fiske eller fangst, skal merkes slik departementet<br />
bestemmer.»<br />
Eit anna døme er brot på deltakarlova § 9, som seier at<br />
«Aksje eller part i selskap eller sammenslutning som direkte<br />
eller in direkte eier merkeregistrert fartøy, må ikke overdras<br />
til annen eier uten at departementet på forhånd har gitt<br />
tillatelse til endring i eiersammensetningen.» Brot på denne<br />
regelen skal etter forslaget kunne medføra seks års fengsel.<br />
Medverknad skal sjølvsagt kunne straffast på same måte.<br />
Meklarar og advokatar kan såleis òg straffast ved brot på<br />
reglane.<br />
Til samanlikning er strafferamma for brot på akvakultur- og<br />
petroleumslova to år. Det blir altså foreslått ei strafferamme<br />
som er tre gonger høgare. Det seier seg sjølv at brot på<br />
reglane om olje og gassutvinninga i Nordsjøen har mykje<br />
større skadepotensiale, både økonomisk og miljømessig,<br />
enn kva fiskeri har.<br />
Når det gjeld akvakulturlova er haldninga til FKD ei heilt<br />
anna. I ein rapport frå ei arbeids gruppe nedsett av FKD,<br />
om sanksjonar og straff i akvakultor lova står det at «Bruk<br />
av sanksjoner reiser en rekke prinsipielle spørsmål. Det er<br />
derfor viktig at sanksjonsreglene som gjelder for