Engansartikler, bakgrunnsdokument - Svanen
Engansartikler, bakgrunnsdokument - Svanen
Engansartikler, bakgrunnsdokument - Svanen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Om Svanemærkede<br />
Engangsartikler til fødevarer<br />
Baggrund for miljømærkning version 1<br />
Nordisk Miljömärkning
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
<strong>Svanen</strong>mærkede Engangsartikler til fødevarer - Baggrund for miljømærkning<br />
Version 1, 21. marts 2012<br />
1 Sammenfatning ....................................................................... 3<br />
2 Beskrivelse af produktgruppen ................................................ 4<br />
2.1 Engangsartikler til fødevarer .....................................................................4<br />
2.1.1 Hvorfor Svanemærke engangsartikler? ..................................................................... 5<br />
2.2 Materialetyper indenfor produktgruppen ...................................................6<br />
2.2.1 Bioplast ..................................................................................................................... 6<br />
2.2.2 Papir, karton og pap .................................................................................................. 8<br />
3 Miljøvurdering af produktgruppen ........................................... 8<br />
3.1<br />
3.2<br />
MEKA-skema ..............................................................................................8<br />
LCA for engansartikler af bioplast..............................................................10<br />
3.2.1 LCA-screening for engangsartikler ........................................................................... 10<br />
3.2.2 Opsummering af tidligere miljøvurderinger ............................................................. 11<br />
3.3 Fornybare råvarer ......................................................................................11<br />
3.3.1 Fornybare råvarer – ressourceforbrug og CO 2 belastning......................................... 11<br />
3.3.2 Ændringer i arealanvendelse (Land use change) ...................................................... 12<br />
3.3.3 Bæredygtige råvarer og GMO .................................................................................. 13<br />
3.4 Energi forbrug ...........................................................................................14<br />
3.5<br />
3.6<br />
Kemikalier .................................................................................................17<br />
Affaldshåndtering ......................................................................................19<br />
3.6.1 Kompostering og bioforgasning ............................................................................... 19<br />
3.6.2 Resirkulering, deponi og forbrenning ....................................................................... 21<br />
3.6.3 Håndtering av husholdningsavfall i Norden ............................................................. 22<br />
3.6.4 Avfallshåndteringens betydning for engangsartikler ................................................ 22<br />
3.7 RPS analyse ...............................................................................................23<br />
3.7.1 Relevans .................................................................................................................... 23<br />
3.7.2 Potentiale .................................................................................................................. 24<br />
3.7.3 Styrbarhed ................................................................................................................. 25<br />
3.7.4 Resultat af RPS-analyse ............................................................................................ 26<br />
4 Det nordiske marked ............................................................... 26<br />
5 Andre mærkningar ................................................................... 27<br />
6 Om kriterieutviklingen ............................................................. 28<br />
6.1 Mål med kriterieutviklingen .......................................................................28<br />
6.2 Om denne kriterieudvikling .......................................................................29<br />
7 Motivering af kravene .............................................................. 29<br />
7.1<br />
7.2<br />
Produktbeskrivelse ....................................................................................29<br />
Miljøkrav ...................................................................................................30<br />
7.2.1 Træråvarer, palmeolie, papir, karton og masser........................................................ 33<br />
7.2.2 Produkter af landbrugsafgrøder ................................................................................ 36<br />
7.3<br />
7.4<br />
Kemikalier .................................................................................................46<br />
Fødevarekontakt ........................................................................................51<br />
7.5 Produkt og emballage ................................................................................53<br />
7.6 Kvalitets og myndighetskrav .....................................................................58<br />
7.7 Krav som er vurdert, men ikke stilt krav til ...............................................58<br />
8 Referenser ............................................................................... 59<br />
Bilage 1 Biopolymerer .............................................................................................1<br />
Bilage 2 Affaldsstrømme i Norden ...........................................................................1<br />
Bilage 3 LCA Screening af 2 forskellige salatbakker – en af PLA og en af PET .........6
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
1 Sammenfatning<br />
Nordisk Miljømærkning har udviklet version 1 af kriterier for Svanemærkning af<br />
Engangsartikler til fødevarer. Engangsartikler til fødevarer anvendes i store mængder<br />
og har en kort levetid. Ofte kan flere typer af materialer - både fornybare og fossile -<br />
opfylde produkternes funktions behov. Nordisk Miljømærkning arbejder mod et øget<br />
brug af fornybare råvarer, for de produktområder, hvor det giver mening Anvendelse<br />
af fornybare råvarer samt produkternes klimabelasnting har derfor været en af<br />
grundende til at udarbejde kriterier for dette produktområde. Derudover ønsker<br />
Nordisk Miljømærking med disse kriterier at sætte fokus på miljøbelastningen fra<br />
dette produktområde. Svanemærkning af Engangsartikler til fødevarer skal derfor<br />
også ses som en opfordring til et mere eftertænktsomt forbrug af disse produkter.<br />
Engangsartikler er et produktområde, hvor der anvendes en del miljøpåstande<br />
markedsføringsmæssigt. Såsom ”bionedbrydelig”, ”bioplast og ”recirkuleret<br />
materiale”. Forbrugere og professionelle indkøbere har svært ved at gennemskue,<br />
hvilke af disse påstande, der giver en reel miljøeffekt og branchen har derfor<br />
efterspurgt <strong>Svanen</strong> til produktområdet.<br />
I forbindelse med udviklingen af første version af kriterieren for produktgruppen er<br />
der udført en MEKA-analyse (vurdering af materialer, energi, kemikalier og andet),<br />
der beskriver de væsenligste miljøbelastninger i produktgruppens livscyklusfaser for<br />
materialer, energi, kemikalier og andet. Derudover er der i forbindelse med kriterieudviklignen<br />
udført en LCA-screening for salatbakker af PLA (polylaktat) eller fossil<br />
plast med forskellige affaldssenarier. Produktgruppens relevans med hensyn til miljøbelasnting<br />
(R), potentiale for forbedringer (P) og mulighed for styrbare kriterier (S) er<br />
samtidig vurderet i forbindelse med kriterieudviklingen. Resultaterne viser at at produktionen<br />
af råmaterialerer er den livscyklusfase med størst miljørelevans med hensyn<br />
til energiforbrug og klimabelastning og her er bortskaffelsesfasen afgørende for<br />
nettoresultaterne. Transport og selve konverteringen af engangsartiklen er af lille betydning,<br />
mens der er miljørelevans og potentiale for forbedring for både produktionsog<br />
affaldsfasen.<br />
I dag pågår en udvikling af nye fornybare materialetyper, som bioplaster. Da en stor<br />
andel af de engangsartikler til fødevarer, som er på markedet i dag, produceres af<br />
fossil plast som PE (polyetylen), PET(polyetylen tereftalat) og PS (polystyren), findes<br />
der indenfor produktgruppen et potentiale i at rykke forbruget af fossile råvarer over<br />
på fornybare råvarer.<br />
Styrbarheden vurderes til at være god. Ansøger vil i de fleste tilfælde skulle indhente<br />
dokumentation for både hovedmaterialer og tilsætninger hos underleverandører, som<br />
ofte vil kunne være store internationale virksomheder. <strong>Svanen</strong> har god erfaring med<br />
indhentning af dokumentation fra underleverandører, for eksempel indenfor<br />
papirområdet, men for plastmaterialer har det dog været mere problematisk at få data<br />
direkte fra producenterne. I forbindelse med denne kriterieudvikling er indtrykket dog<br />
at bioplastproducenterne er bevidste om hvad en af deres vigtigste konkurrence parameter<br />
er, nemlig miljø, da prisen på bioplast er ca. dobbelt så høj som for fossil plast.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Der er udarbejdet op til flere miljøvurderinger af bioplaster med data for<br />
energiforbrug og CO 2 belastning.<br />
Det giver derfor god mening at Nordisk Miljømærkning går ind på dette område for at<br />
sætte fokus på denne udvikling af nye fornybare materialetyper, stille krav til<br />
energiforbrug i produktionen og udnytte potentialet, der ligger i at muliggøre bedre<br />
affaldsveje for produkterne.<br />
Produktgruppens budskab er:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Produkter med høj andel fornybar råvare<br />
Sporbarhed på råvarer, bæredygtige papirråvarer<br />
Skrappe energikrav til produktion af materialet<br />
Forbud mod fluorbelægninger samt andre problematiske stoffer<br />
Engangsartiklen kan komposteres eller recirkuleres<br />
2 Beskrivelse af produktgruppen<br />
2.1 Engangsartikler til fødevarer<br />
Engangsartikler til fødevarer er ofte beregnet til at blive anvendt i en kort tid og består<br />
derfor ofte af ubehandlet eller behandlet papir, karton eller af plast, eller en kombination<br />
af karton og plast, som er både billigere og lettere at transportere end andre<br />
mere holdbare materialer.<br />
Ofte kan flere typer af materialer - både fornybare og fossile - opfylde produkternes<br />
funktions behov. Nordisk Miljømærkning arbejder mod et øget brug af fornybare råvarer<br />
for de produktområder, hvor det giver mening. For dette produktområde findes<br />
der en del alterantiver af fornybare materialer. En svanemærkning af produkter baseret<br />
på fornybare råvarer, vil dermed kunne hjælpe forbrugere og virksomheder med at<br />
vælge engangsartikler med lav miljøbelastning. Der kan dog være behov for belægninger<br />
eller fyldmaterialer af ikke-fornybar oprindelse og det er derfor ikke muligt at<br />
stille krav om at produkterne skal være af 100 % fornybare materialer.<br />
I denne sammenhæng har Nordisk Miljømerking valgt at definere fornybare råvarer<br />
som organisk materiale, der indenfor en ramme på 100 år reproduseres i naturen. Det<br />
inkluderer den nedbrydelige del af produkter, affald og rester fra landbrug og dambrug<br />
(både vegetabilske og animalske), bæredygtigt skogbrug og lignende industrier<br />
og den biologisk nedbrydelige fraktion af industriaffald og kommunalt affald.<br />
For at have en klar afgrænsning på produktgruppen indgår kun produkter i direkte<br />
kontakt med fødevarer. Emballager til færdigpakkede fødevarer indgår ikke i produktgruppen,<br />
da der her vil kunne opstå usikkerhed om hvilken del af produktet, der er<br />
Svanemærket – emballage eller indhold. Samtidig vil det kræve krav om egenskaber<br />
til emballage for færdigpakkede råvarer for at sikre god holdbarhed af indholdet.<br />
Disse egenskaber er ikke behandlet her.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Mad- og bagepapir indgår heller ikke i produktgruppen, da det findes egne kriterier<br />
for disse. Nordisk Miljømerking anser også at bagepapir er produkter, som bør kunne<br />
anvendes flere gange. Samtiding indgår affaldsposer ikke i produktgruppen.<br />
For engangsartikler af papir og karton omfatter produktgruppen papir, karton og<br />
masse kvaliteter som Basismodulet for papirprodukter version 2 omfatter.<br />
Hvis flere forskellige produktdele markedsføres sammen, som for eksempel et kaffekrus<br />
og et tilhørende låg, skal alle dele være svanemærket hver for sig eller som en<br />
samlet enhed.<br />
Produktgruppedefinitionen er følgende:<br />
Produktgruppen ”ngangsartikler til fødevarer" omfatter engangsprodukter og -<br />
emballager som take away emballager, engangsservice, poser og beholdere til<br />
indpakning af mad. Produkter i produktgruppen er beholdere, fryseposer, plastfolie,<br />
krus, tallerkener, bestik og kaffe- og thefiltre. Materialet skal skal indeholde en høj<br />
andel fornybare råvarer.<br />
Servietter eller mad-og bage papir kan ikke svanemærkes efter disse kriterier, men<br />
kan svanemærkes efter henholdsvis kriteriene for mykpapir eller fett-tett papir.<br />
Produktgruppen omfatter ikke affaldsposer eller emballager, der sælges i forbindelse<br />
med færdigpakkede fødevarer, som f.eks. juicekartoner og færdigretter i supermarkedet.<br />
Relevante produkter kan ved forespørgsel indarbejdes i produktgruppen, men<br />
kun efter en vurdering av Nordisk Miljømærking.<br />
Som det fremgår af ovenstående produktgruppedefinition indeholder produktgruppen<br />
mange forskellige produkttyper som for eksempel krus, bestik, tallerken, beholder<br />
o.s.v. Disse produkttyper findes samtidig i mange forskellige størrelser. Produktgruppen<br />
består dermed af flere funktionelle enheder.<br />
2.1.1 Hvorfor Svanemærke engangsartikler?<br />
Engangsartikler er relevante miljømæssigt, dels på grund af et stort ressourceforbrug,<br />
da det som navnet angiver, er produkter til engangsbrug, som udskiftes for hver gang<br />
det anvendes. Dels på grund af at produkterne hurtigt ender som affald. Afhængigt af<br />
materialet kan engangsartikler afskaffes ved forskellige affaldsbehandlinger alt efter<br />
hvilke affaldssystemer, der er tilgængelige.<br />
Inden for dette produktområde er der de seneste år taget nye materialertyper i brug i<br />
form af forskellige bioplaster. Nogle af disse bioplaster er bionedbrydelige ved at de<br />
er komposterbare. Herved gives der mulighed for en alternativ affaldsbehandling i<br />
forhold til ikke komposterbare plastprodukter. Udover at give en alternativ affaldsvej<br />
til deponi og evt. forbrænding uden energiudnyttelse, så giver anvendelse af bioplast<br />
også mulighed for at rykke noget ressourceforbrug fra fossile råvarer over på<br />
fornybare råvarer.<br />
Engangsartikler er et produktområde, hvor der anvendes en del miljøpåstande<br />
markesføringsmæssigt. Såsom ”bionedbrydelig”, ”bioplast og ”recikuleret materiale”.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Forbrugere og professionelle indkøbere har svært ved at gennemskue, hvilke af disse<br />
påstande, der giver en reel miljøeffekt og branchen har derfor efterspurgt <strong>Svanen</strong> til<br />
produktområdet (36) (37). Det giver derfor god mening at Nordisk Miljømærkning<br />
går ind på dette område for at sætte fokus på denne udvikling af nye materaieltyper,<br />
stille krav til energiforbrug i produktionen og udnytte potentialet, der ligger i at<br />
muliggøre bedre affaldsveje for produkterne.<br />
Engangsservice kontra flergangsservice<br />
Engangsartikler anvendes både til privat brug og af virksomheder i restaurationsbranchen<br />
og for eksempel i kantiner på virksomheder. Ved privat brug vil man stort<br />
set kunne erstatte engangsservicen med flergangsservice, men f.eks. hos take away<br />
restauranter og cafeer med ”coffe to go” ville der formentlig ikke være noget salg hvis<br />
der ikke var mulighed for engangsservice/take away emballage. Det er derfor usandsynligt<br />
at denne produktgruppe vil blive mindre med tiden, tværtimod. For visse restauranter<br />
kan brug af engangsartikler til og med være et myndighedskrav p.g.a.<br />
hygiejnekrav (jf. Hørringsvar til restaurantkriterine). Det er ikke tanken at Svanemærkning<br />
af Engangsartikler til fødevarer skal motivere til et øget forbrug af<br />
engangsartikler, men i stedet sætte fokus på, at der findes en differentiering i de<br />
produkter der findes på markedet og at man bør være bevist om miljøbelastningen fra<br />
engangsservice.<br />
Engangsprodukter i form af indpakningsfolier, fryseposer og poser til indpakning af<br />
madvarer er derimod produkter som er svære at erstatte med flergangsprodukter<br />
uanset om det er restuarantionsbranchen eller til private brug.<br />
2.2 Materialetyper indenfor produktgruppen<br />
Engangsemballage til fødevarer kan laves af mange forskellige materialer. Ofte<br />
anvendte materialer er:<br />
traditionelle plaster som PET (polyetylen tereftalat), PE (polyetylen), PP<br />
(polyprolylen) eller PS (polystyren)<br />
bioplaster som f. eks. PLA (polylaktat) eller PHA (Polyhydroxyalkanoater)<br />
metaller som aluminium<br />
papirprodukter som pap, karton, papir, papirmasse eller cellulosefilm<br />
træ-og vegetabilske materialer som træfinér, palmeblader o.s.v.<br />
Fordi Nordisk Miljømærking i dette høringsforslag har valgt at stille krav til at<br />
materialene skal være fornybare vil det først og fremest være bioplaster og papirmaterialer,<br />
der beskrives nærmere i dette kapitel.<br />
2.2.1 Bioplast<br />
Bioplast kan defineres som plastmaterialer, der bygger på biopolymerer. Dette er<br />
definitionen fra f.eks. wikipedia og her for denne produktgruppe. Biopolymerer er<br />
genererede fra biologiske materialer så som stivelse, sukker, cellulose og protein.<br />
Disse kan udvindes fra forskellige fornyelige ressourcer, f.eks. hvede, majs, sukkerrør,<br />
sukkerroer, kartoffelskræller, organisk husholdningsaffald og afløbsslam. Der<br />
findes et stort antal biopolymerer, men det er kun et fåtal der bliver produceret i stor
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
skala. Andre definerer bioplast som plast der enten er biobaseret eller bionedbrydlig<br />
eller begge dele. Denne definition anvendes ikke her.<br />
Biopolymerer kan produceres af biologiske systemer, for eksempel mikroorganismer,<br />
planter og dyr, eller de kan være kemisk modificeret fra biologiske udgangsmaterialer.<br />
Biopolymerer kan inddeles i tre hovedkategorier baseret på deres oprindelse og<br />
produktionsmetode:<br />
Polymerer, som ektraheres direkte fra biomasse. Det er f.eks. polysakkarider<br />
som stivelses og cellulose eller kitin og proteiner som kasein (mælkeprotein),<br />
valle (vassla (Se), myse (No)), collagen og soya protein (28).<br />
Polymerer fremstillet gennem klassisk kemisk syntese ved brug af biobaserede<br />
monomerer. Monomererne kan være producerede gennem fermentering eller<br />
kemisk syntese. Et eksempel er PLA (polylaktat), som er polymeriseret fra<br />
mælkesyre monomerer, som er lavet ved fermentering af karbohydrater fra<br />
majs eller hvede (28). Grøn PE er lavet af etylen produseret af biologisk<br />
materiale.<br />
Polymerer producerede ved bakteriel fermentering af sukker eller lipider. Et<br />
eksempel er PHA (Polyhydroxyalkanoater) (28).<br />
Bioplast kan være bionedbrydelig, men dette afhænger af de fysisk/kemiske forhold,<br />
der er til stede. Bionedbrydelig bioplast skal ikke forveksles med bionedbrydelig plast<br />
– som kan være oliebaseret. Eksempel på et oliebaseret bionedbrydeligt plastprodukt<br />
er Ecoflex® fra BASF (29). Bionedbrydelig bioplast skal heller ikke forveksles med<br />
UV- eller Oxo-nedbrydelig plast, som nedbrydes, når de udsættes for lys respektive<br />
luft, men primært er oliebaserede.<br />
Mange engangsprodukter i bioplast bliver i dag brugt til fødevarer. En af udfordringerne<br />
ved at bruge biobaseret emballage til fødevarer er at matche emballagens<br />
holdbarhed med produktets hyldetid (28). F.eks. er nogle typer af bioplast hydrofile<br />
(vandopløselige) og andre typer er ikke særlig stabile og varmebestandige, og går<br />
derfor nemt i stykker under visse forhold.<br />
Mange biopolymerer har en udmærket UV-bestandighed og en flot overfladeglans<br />
men ofte en beskeden kemikaliebestandighed (30). Da de forskellige typer bioplast<br />
har forskellige anvendelsesmuligheder og kvaliteter, bruges de ofte sammen i flerlagede<br />
produkter, så produktet opnår den ønskede funktion.<br />
Den nuværende anvendelse af biobaserede materialer søger ikke at efterligne egenskaberne<br />
ved konventionel plast, men i stedet at udnytte iboende bionedbrydelighed<br />
og andre unike egenskaber af disse polymerer og samtidig drage fordel ved at der her<br />
er tale om fornybart materiale. Biobaserede plastprodukter er i øjeblikket rettet mod<br />
engangsartikler, emballagematerialer med kort levetid, poser, engangs fiberdug og<br />
belægninger til papir og karton applikationer (28).<br />
I bilag 1 er flere af biopolymerene, som stivelsespolymerer, PLA, PHA, blandingspolymerer<br />
og grøn polyeten beskrevet grundigere.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
2.2.2 Papir, karton og pap<br />
Engangsartikler til fødevarer omfatter også produkter af papir, karton og pap, og<br />
anvendes i stor udstrækning til tørre fødevarer, mælkeprodukter samt til take away<br />
emballge og kaffekrus. Papir, karton og pap fremstilles af cellulosefibre fra fibermateriale<br />
(træ) og kan være bleget eller ubleget. Papir og pap kan ud over fibermaterialet<br />
indeholde funktionelle additiver og syntetiske fibre. Endvidere kan det indeholde<br />
rester af andre additiver som polymere bindemidler for organiske og uorganiske<br />
pigmenter. Papir og pap kan også være overfladebehandlet, og endeligt indgår papir<br />
og pap i flerlagsmaterialer samme med fx. plast. Hvad angår miljøpåvirkninger fra<br />
papir og papirmasse henvises til baggrunds-dokumentet til kriterierne for Svanemærkning<br />
av papirprodukter – Basis- og Kemikaliemodulet, version 2.<br />
3 Miljøvurdering af produktgruppen<br />
I forbindelse med udviklingen af første version af kriteriene for produktgruppen er der<br />
udført en MEKA-analyse (vurdering af materialer, energi, kemikalier og andet ), der<br />
beskriver de væsenligste miljøbelastninger i produktgruppens livscyklusfaser.<br />
MEKA-analysen gennemgås nedenfor i afsnit 3.1. Derudover er der i forbindelse med<br />
kriterieudviklignen udført en LCA-screening for salatbakker af PLA eller fossil plast<br />
med forskellige affaldssenarier. Resultaterne fra LCA-screeningen er oppsummert i<br />
afsnit 3.2. Derudover er der i kapitel 3 gjort vurderinger af andre parametre som<br />
fornybare råvarer, energiforbrug, kemikalier og affaldshåndtering.<br />
På baggrund af MEKA-analysen, LCA screnningen og vurdering af krav til bionedbrydelighed<br />
er der her udført en RPS-analyse, der undersøger engangsartiklers relevans<br />
mht. miljøbelasnting (R), potentiale for forbedringer (P) og mulighed for styrbare<br />
kriterier (S). Resultatet viser, som afsnit 3.7.4 beskriver, at miljøgevinsten<br />
hovedsagligt ligger i at anvende fornybare råvarer og samtidig stimulere udviklingen<br />
af bioplaster mod reduceret energiforbrug i produktionen. Der findes også en miljøfordel<br />
ved at sikre gode mulige affaldsveje for engangsartiklen. Enten i form af<br />
recirkulering eller for de dele af Norden, hvor der ikke er mulighed for forbrænding<br />
med energiudnyttelse, ved at sikre at produkterne er komposterbare og derved ikke<br />
behøver deponeres. Brug af kemikalier ved produktion af materialene og ved konvertering<br />
af produktet er også vigtigt ved vurdering af engangsartiklens produkts<br />
miljøbelastning.<br />
3.1 MEKA-skema<br />
Som oversigt for livsforløbet for ”Engangsartikler til fødevarer” er der nedenfor<br />
udført et MEKA skema (tabel 1), der beskriver de væsentlige miljøbelastninger i de<br />
forskellige livscyklusfaser.<br />
Materialefasen<br />
I Materialefasen har dyrkningen af biomasse betydning. Det kan enten være i form af<br />
landbrugsafgrøder eller træ fra skovbrug. Dyrkningen omfatter parametre som arealanvendelse<br />
(land use), energi i dyrkningsfasen samt anvendelse af sprøjtemidler og<br />
kunstgødning. Med arealanvendelse skal man forholde sig til at biomasse kan være
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
fødevarer eller kan optage landbrugsarelaer, hvor der ellers kunne dyrkes fødevarer. I<br />
forhold til arealanvendelse skal det samtidig også sikres, at områder med høje<br />
biologiske eller sociale værdier ikke benyttes til dyrkning.<br />
Tabel 1. MEKA Skema for produktgruppen<br />
Bortskaffelses<br />
-fase<br />
Materialefase<br />
Produktionsfase<br />
Brugsfase<br />
Transportfase<br />
Materialer<br />
Afgrøder til<br />
bioplast<br />
Træ til<br />
papirmasse<br />
Belægninger<br />
tilsætninger<br />
Produktion af<br />
kompost<br />
Recirkulering af<br />
plast (fx. PE)<br />
Energi<br />
Energi til<br />
dyrkningfasen<br />
Energi til produktion<br />
af polymer/plastgranulat<br />
og papir/<br />
karton/masse.<br />
Energi til<br />
formning af<br />
engangsartikel<br />
Forbrænding<br />
både energi<br />
forbrug samt<br />
varme og el<br />
produktion<br />
Kompostering:<br />
Energiforbrug<br />
samt evne til at<br />
kompostere<br />
Transport af<br />
afgrøder og<br />
træ. Transport<br />
af plastgranulat<br />
og<br />
papirmasse.<br />
Transport til<br />
forbrugeren<br />
Kemikalier<br />
Kunstgødning<br />
sprøjtemidler<br />
Kemikalier til<br />
produktionsprosesserne<br />
Methan<br />
produktion ved<br />
deponi<br />
Emissioner fra<br />
transport<br />
Andet<br />
Brug af fødevarer<br />
til nonfood<br />
produkter.<br />
GMO råvarer<br />
Stort forbrug<br />
da<br />
det er et<br />
engangsprodukt<br />
Vejledning til<br />
forbruger om<br />
korrekt<br />
affaldshåndtering<br />
Produktionsfasen<br />
Her anvendes energi til polymerisationen og produktionen af plastgranulat og for<br />
produktion af papirmasse, papir og karton samt energi til udforming af engangsartiklen.<br />
Derudover anvendes kemiske stoffer i form af tilsætninger og belægninger.<br />
Brugsfasen<br />
Brugsfasen er kort og den eneste parametre her er, at der er tale om engangsprodukter,<br />
der medvirker til et stort resourceforbrug.<br />
Bortskaffelsesfasen<br />
Bortskaffelse af Engangsartikler til fødevarer omfatter flere forskellige affaldscenarier<br />
alt efter hvilket affaldssystem, der findes i det pågældende nordiske land. Både kompostering<br />
med produktion af kompost, forbrænding med energiudnyttelse og deponi<br />
med risiko for methanudslip er relevante affaldsveje i Norden. Derudover findes bioforgasning<br />
med produktion af biogas, samt recirkulering af visse bioplaster og papir<br />
og karton (kun muligt i nogel dele af Norden, når det er produkter med fødevarekontakt).<br />
Det er dog ikke alle fornybare engangsartikler, der vil kunne bioforgasses og<br />
denne affaldsvej anses derfor ikke som særlig relevant for produktgruppen.<br />
Da bioplast i form af f.eks. PLA ligner fossil plast, er det også vigtigt med information<br />
til forbrugeren om korrekt affaldsvej. Det er for eksempel relevant, hvis produktet<br />
skal komposteres.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Transportfase<br />
I transportfasen findes energiforbrug i form af brændstof, samt den tilhørende CO 2<br />
emission fra forbrændingen af brændstoffet. Transportfasen omfatter transport af<br />
afgrøder og træ, derefter transport af polymer/plastgranulat og papir/karton/masse og<br />
til slut transporten til forbrugeren.<br />
3.2 LCA for engansartikler af bioplast<br />
I forbindelse med udarbejdelsen af kriterier for Svanemærkning af engangsartikler til<br />
fødevarer er det relevant at lokalisere, hvor i produktets livscyklus de største miljøbelastninger<br />
findes. Samtidig er det også relevant at sammenligne med miljøbelastningen<br />
for de produkter, som har samme funktion som de Svanemærkede produkter,<br />
men som udelukkes af kravene.<br />
3.2.1 LCA-screening for engangsartikler<br />
Nordisk Miljømærkning har i forbindelse med fastsættelse af krav til komsposterbarhed<br />
udført en LCA-screening for forskellige livsykluscenarier inkl. affaldscenarier,<br />
samt sammenligning af engangsartikler af henholdsvis fornybar og fossil plast.<br />
Det fremgår af LCA Screeningen for en salatbakke af enten PLA, PS eller PET, at den<br />
største miljøbelastning er i produktionsfasen af salatbakken. Her er energiforbruget<br />
for PLA ca. 20 % lavere end for PET, se tabel 2.<br />
Tabel 2. Oppsummering av resultatene fra LCA-screeningen angivet i energiforbrug<br />
(MJ) for 1000 salatbakker. * Værdien er beregnet ud fra at man sparer ca.<br />
70 % af produktionsenergien ved recirkulering.<br />
Energiforbrug i<br />
MJ for fasen<br />
Cradle to<br />
Consumer<br />
Forbrug eller godskrivning<br />
af energi<br />
i MJ fra fasen<br />
End of life<br />
Energiforbrug i<br />
MJ for fasen<br />
Cradle to grave<br />
USA PLA til forbrænding 1630 -300 1330<br />
EU PLA til forbrænding 1500 -300 1210<br />
USA PLA til<br />
kompostering<br />
1630 20 1650<br />
EU PLA til kompostering 1500 20 1530<br />
PET til forbrænding 2100 -380 1720<br />
PET med 20% recirkulering<br />
og 80%<br />
forbrænding<br />
2100<br />
-100 recirkulering*<br />
-310 forbrænding<br />
1700<br />
PET med deponi 2100 0 2100<br />
PET 20% recirkulering<br />
og 80% deponi<br />
2100 -100* 2010<br />
PS til forbrænding 1650 -510 1140<br />
PS til deponi 1650 0 1650
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
For PLA og PS ses der ingen større forskel i fasen ”Cradle to Consumer”. Ser man på<br />
hele livsforløbet for salatbakken, hvor der ikke findes forbrænding som affaldsvej vil<br />
PLA bakken kræve ca. 20 % mindre energi, hvis den komposteres i forhold til PET,<br />
der går til deponi. Sammenlignes cradle to grave for PLA, der komposteres med PS,<br />
der deponeres, ses ingen stor forskel i energi. Hvis salatbakken af PET derimod<br />
recirkuleres afhænger den sparede energi af hvor meget rengøring recirkuleringen<br />
kræver. Her er antaget at man kan spare 70 % af produktionsenergien, men undersøgelser<br />
viser at det er meget mindre hvis produktet krævet meget rengøring (90). I<br />
Norden recirkuleres 15-20 % af alt plast (91). Resultaterne fra screeningen er<br />
yderligere beskrevet i bilag 2.<br />
3.2.2 Opsummering af tidligere miljøvurderinger<br />
Force Technology har i et projekt for Plast Center Danmark udarbejet en rapport om<br />
engangsartikler af bioplast (1), hvor der både er lavet en gennemgang af tidligere<br />
miljøvurderinger for bioplast samt udarbejdet en LCA for to casestudier af engangsartikler<br />
i bioplast, Studiene er kort beskrevet i bilage 3.<br />
De fleste LCA’er af bioplast har undersøgt PLA, og mere specifikt PLA fra producenten<br />
NatureWorks LLC. Om bioplast har lavere eller højere miljøpåvirkning end<br />
konventionel plast afhænger af, hvilken plast man sammenligner med. Dette skyldes<br />
bl.a. forskellige densiteter og dermed forskel i hvor meget polymer, der går til samme<br />
type produkt for de forskellige fossile materialer. Det er derfor ikke et generelt<br />
billede, der kan afledes af disse studier.<br />
Studiene viser at produktionen af råmaterialer er den livscyklusfase med størst miljøpåvirkning<br />
og bortskaffelsesfasen er afgørende for nettoresultaterne. Transport og<br />
konvertering af engangsartiklen er af lille betydning (1). Det er derfor ikke entydigt<br />
hvilket materialevalg, der er det miljømæssigt bedste, da det afhænger af bortskaffelsesmuligheder<br />
og hvilken miljøpåvirkningskategori der kigges på. Det er dog interessant,<br />
at det især er biopolymerproduktionen, der påvirker resultaterne, da der her forventes<br />
forbedringer for produktionen af f.eks. PLA og PHAere i fremtiden. For PLA<br />
kan det for eksempel være aktuelt at anvende restprodukter fra afgrøde produktion<br />
som for eksempel stængler, blade og avner fra korn som feedstock (7).<br />
3.3 Fornybare råvarer<br />
3.3.1 Fornybare råvarer – ressourceforbrug og CO 2 belastning<br />
Når man kigger på engangsartikler, som bidrager til et højt ressourceforbrug, er det<br />
relevant at forholde sig til at naturressourcerne er begrænsede men med forskellige<br />
forsyningshorisonter. Ifølge ” Håndbog for Miljøvurdering” (9) vurderes de enkelte<br />
ressourcer i forhold til forsyningshorisonten og dermed den andel af ressourcen, der er<br />
til rådighed for en person og alle dens efterkommere på verdensplan. Ressourceforbrug<br />
opgøres i milli-Person-Reserver (mPR). Ved denne omregning tages der hensyn<br />
til, at der er rigelige forsyninger af nogle materialer, mens der er knappe forsyninger<br />
af andre. De knappe ressourcer vægtes hårdere end de rigelige, da det er mere miljøbelastende<br />
at bruge 1 kg af et materiale, der kun er lidt tilbage af, end 1 kg af et<br />
materiale, hvor forsyningerne er rigelige. Råolie og naturgas, som er de indgående
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
råvarer i fossile plaster som for eksempel PET og PS, har et ressourceforbrug på<br />
henholdsvis 0,04 mPR/kg og 0,06 mPR/kg (9). Materialer som papir, pap og bioplast<br />
produceret af fornybare råvare er ikke belastet med mPR/kg, da værdien her er lig<br />
med 0. Ressourcemæssigt er anvendelse af fornybare råvare derfor bedre end fossile<br />
råvare som råolie og naturgas. Hvis det i det aktuelle produkt er muligt at anvende<br />
genvundne materialer f.eks. recirkuleret plast vil man i princippet skulle tage højde<br />
for dette. Dog er det en mindre del af engangsartikler, der formentlig indsamles til<br />
genanvendelse, da de ikke er omfattet af pantsystemer.<br />
CO 2 belastning fra råvarer<br />
En øget anvendelse af andelen af fornybare råvarer vil have en gunstig indvirkning på<br />
klimabelastningen samt hjælpe mod en større uafhængighed af fossilt kulstof. Ved at<br />
stille krav om en høj andel af fornybare råvare i Svanemærkede Engangsartikler til<br />
fødevarer er produktgruppen med til at mindske disse produkters miljøbelastning i<br />
forhold til klimabelastning ved at CO 2 , der frigives i affaldsfasen for produkterne er<br />
biogent CO 2 og derfor til at starte med er fjernet fra systemet. Der er dermed balance i<br />
CO 2 regnskabet. Denne CO 2 balance er dog afhængig af at det antages at de ”land use<br />
changes” der er forårsaget af en øget efterspørgsel af biomasse ikke inddrager rydning<br />
af arealer, der vil give en øget CO 2 frigivelse.<br />
Selv om fornybare råvarer er belastet med 0 mPR/kg og lavt CO 2 utslipp, skal det dog<br />
medtages at fornybare ressurser ikke varer evigt uden en bæredygtigig forvaltning af<br />
ressursene. Ressurserne bør også anvendes effektivt.<br />
3.3.2 Ændringer i arealanvendelse (Land use change)<br />
De ændringer i arealanvendelse som anvendelsen af bioplast evt. medfører, er relevante<br />
set i et livscyklusperspektiv. Forholdsmæssigt vil biomasse til bioplast dog være<br />
af mindre betydning i forhold til biomasse til brændstof og opvarmning. Ændringer i<br />
arealanvendelse (Land use Change) skal forstås som en henvisning til vegetationsændringer<br />
mellem de seks vegetationstyper, der anvendes af IPCC (skov, græsarealer,<br />
dyrket land, vådområder, bebyggede områder og andre arealer) plus en syvende kategori<br />
af flerårige afgrøder, dvs afgrøder, der normalt ikke høstet hvert år og oliepalmer.<br />
Det betyder for eksempel, at et skift fra græsarealer til dyrkede arealer er en ændret<br />
arealanvendelse, mens et skift fra en afgrøde (f.eks majs) til en anden (som raps) er<br />
det ikke. Dyrkede arealer omfatter braklægning (dvs. arealer, der er i ro for et eller<br />
flere år, før dyrkes igen) (10). Derudover tales der om indirekte arealændringer som er<br />
de arealændringer der sker andre steder som en afledt effekt af den pågældende arealændring.<br />
Ændringer i arealanvendelse påvirker først og fremest klimaudslip og biodivesitet.<br />
Forskere arbejder på at udvikle metoder, der kan forudsige konsekvenserne af ændringer<br />
i arealanvendelsen, men det er en kompliceret opgave. Den nuværende viden<br />
omkring disse spørgsmål er ikke omfattende nok til præcist at kvantificere de miljømæssige<br />
konsekvenser, som ændringer af arealanvendelsen kan medføre. Konklusionen<br />
må dog være at man ikke kan betragte fornybare råvare som en ubegrænset<br />
ressource (11) (12).
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Konkurrence om biomasse<br />
Politiske mål og en øget efterspørgsel efter biobaserede produkter, primært biobrændstoffer<br />
men også biomasse til opvarmning og her bioplast, har ført til en øget efterspørgsel<br />
efter afgrøder. I det mindste når man ser på, hvad der ofte betegnes som<br />
"første generation" Bioproducts. Anden og tredje generation repræsenterer produktionen<br />
af biobaserede produkter fra landbrugs-affald, biprodukter eller andre kilder,<br />
der ikke nødvendigvis kræver dyrkning af nye afgrøder (4)(6).<br />
På samme tid kræver befolkningsvæksten fremstilling af flere fødevarer. Indtil nu har<br />
den stigende efterspørgsel efter afgrøder været imødekommet ved at øge udbyttet på<br />
de eksisterende dyrkede arealer, men der forventes yderligere stigning i efterspørgselen<br />
på afgrøder og dermed landbrugsjord. Den øgede efterspørgsel efter afgrøder<br />
kan opfyldes gennem en kombination af flere mekanismer: ved en stigning i udbyttet<br />
fra eksisterende landbrugsarealer, ved at fortrænge andre mindre effektive afgrøder og<br />
ved at udvide det område af dyrkede arealer. Regionale ændringer i arealanvendelsen<br />
kan i et vist omfang opfylde en øget efterspørgsel efter afgrøder, men da markedet for<br />
afgrøder er globalt, kan ændringer i efterspørgsel også tænkes at påvirke arealanvendelsen<br />
i andre dele af verden (4)(6). Fordelingen af fødevarer på verdensplan har også<br />
betydning, da der i vesten er stort madspild. Så der er flere faktorer, der har indflydelse<br />
på fødevarertilgængeligheden.<br />
I et arbejdnotat fra Verdensbanken (Mitchell, 2008), er en øget produktion af biobrændstoffer<br />
i Europa og USA udpeget som den vigtigste faktor for stigende fødevarepriser,<br />
mens andre rapporter såsom CBO (2009) konkluderer, at biobrændstoffer<br />
spillede en mindre rolle.<br />
Norsk rapport ”Bærekraftig biodrivstoff - et avgjørende klimatiltak” (126) forklarer at<br />
fødevarepriser afhænger af mange faktorer. Produktion af biobrændstoffer kan i forbindelse<br />
med andre faktorer bidrage til øgede fødevarepriser, men det har ikke været<br />
en vigtig faktor. Markedet for bioplast er stadig meget lille sammenlignet med markedet<br />
for biobrændstoffer, men konklusionerne i den nævnte undersøgelser understreger<br />
vigtigheden af at fremme mere bæredygtige biobaserede produkter baseret på sekundære<br />
landbrugsprodukter i stedet for primære afgrøder, som også kunne bruges til<br />
fødevareproduktion.<br />
3.3.3 Bæredygtige råvarer og GMO<br />
Som beskrevet tidligere er det relevant, at stille krav til oprindelsen (arealanvendelse<br />
og dyrkning) af de fornybare råvare for at sikre at disse er bæredygtige. Nordisk<br />
Miljømærking har længe stillet krav til bæredygtigt skovbrug for produkter, hvor der<br />
indgår træråvarer. I de fleste kriteriedokumenter gøres dette ved at sikre råvarens<br />
oprindelse sammen med et krav om at vis andel af råvaren skal komme fra områder,<br />
der er certificeret efter en standard for bæredygtigt skovbrug accepteret af Nordisk<br />
Miljømærking. For landbrugsafgrøder er det ligeledes relvant at sikre sporbarhed på<br />
råvarerne, samt at sikre at råvarerne ikke stammer fra beskyttede områder eller<br />
områder eller områder områder med uklare ejerforhold.<br />
Pesticider<br />
Selve dyrkningsprocessen har indflydelse på, hvor bæredytige de fornybare råvarer er.<br />
Ved dyrkning anvendes for det meste pesticider til bekæmpelse af ukrudt og til
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
beskyttelse af afgrøder mod insektangreb, svampeangreb eller for at regulere plantens<br />
vækst. Brugen af pesticider kan medføre, at rester af pesticider og deres nedbrydningsprodukter<br />
kan forekomme i vores fødevarer og i vores miljø.<br />
GM-afgrøder<br />
Anvendelse af genmodificerede afgrøder har også indflydelse på råvarens bæredygtighed.<br />
Med genmodificerede organismer (GMO) mener man levende organismer,<br />
hvis egenskaber ændres med genteknik, det vil sige andre metoder end traditionel<br />
planteforædling. En plante kan på denne måde få egenskaber fra en anden plante eller<br />
organisme, ved at nyt genetiskt materiale øverføres. Egenskaber som tillføres kan<br />
være ændret næringsforhold eller at planten bedre kan modstå kulde, insektangreb,<br />
tørke ect. De fleste planter som er udviklet pr i dag er insekt- eller herbicidtolerante<br />
eller en kombination af disse (14).<br />
Hvis en plante, der er genmodifisert for at kunne tåle et bestemt ukrudtsmiddel, har<br />
stor spredningsevne og kan krydse sig med vilde beslægtede arter, kan dette føre til at<br />
landmændene efterfølgende får større problemer med ukrudtshåndteringen end før,<br />
ifølge nettsiden til den norske Bioteknologinemda (111). Landmanden kan dermed<br />
blive tvunget til at bruge mere pesticid, eller andre og mere økologisk skadelige<br />
kemikalier. For forbrugeren kan dette så i betyde flere rester af plantebeskyttelsesmidler<br />
i fødevaren. For miljøet er det også vigtig at vurdere om genmodificerde<br />
planter med insektgift (Bt-planter) kan være skadelig også for andre insekter og dyr<br />
som ikke skader dyrkninge og samtidig har vigtige opgaver i økosystemet. Det er også<br />
risiko for uønsket krydsning af genmodificerde planter og beslægtede, vildtvoksende<br />
arter, således at de nye egenskaber overføres til dem.<br />
Det er store diskussioner om GMO og kundskaben er mangelfuld om de langsigtede<br />
effekter på både miljø og sundhed. Der er også stilet spørgsmål ved om de bidrager til<br />
en bæredygtig udvikling. For at opnå øget viden om dette område har Nordisk Miljømærkning<br />
bestilt rapporten ”Genetically Modified Organisms – A Summary of<br />
Potensial Adverse Effects Relevant to Sustainable Development”, fra Genøk. Rapporten<br />
viser, at det er mulige uheldige effekter af GMO langs hele værdikæden fra forskning<br />
og udvikling af plantene, via dyrking, til lagring, brug og affaldshåndtering.<br />
Rapporten viser også at der i flere af disse faser er mangel på videnskabelige studier<br />
og at en helhedsvurdering mangler.<br />
Genmodificerede træer<br />
GM-træer vil først og fremmest være relevant i plantager med hurtigt voksende træarter,<br />
men brugen er stadigt kun på forsøgsbasis (16). Skogsertifiseringsordningene<br />
FSC og PEFC, forbyder begge brugen af gen-modificerede træer (15).<br />
3.4 Energi forbrug<br />
Produksjon av og livsløp til engangsartikler fra råvare til avfall kan fremstilles skjematisk<br />
som vist i figur 1. I alle ledd i produksjonen, fra uttak av råvare, produksjon av<br />
produkt og i avfallsfasen, brukes det energi, men flere LCA studier av engangsartikler<br />
viser at energiforbruget anvendt i selve produktionen af materialet som inngår, f.eks<br />
papir eller polymer, er en af de mest betydende miljøbelastninger for produktet (1).
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Tømmer<br />
Mais, hvete,<br />
poteter<br />
Ekstraksjon av<br />
fossile råvarer<br />
Produksjon<br />
av masse<br />
Dextrose<br />
produksjon<br />
Petrokjemisk<br />
produksjon<br />
Produksjon<br />
av produkt<br />
Produksjon<br />
av papp/papir<br />
Melkesyreprodukskjon<br />
Monomer<br />
produksjon<br />
Produksjon<br />
av produkt<br />
PLA<br />
produksjon<br />
Polymerproduksjon<br />
Produksjon<br />
av produkt<br />
Produksjon av<br />
produkt<br />
Produksjon av<br />
produkt<br />
Bruksfase<br />
Avfall<br />
Figur 1. Skjematisk fremstilling av produksjon av engangsartikler fra råvare til<br />
ferdig produkt. Produksjon av PLA er brukt som eksempel på bruk av biobaserte<br />
landbruksråvarer.<br />
Ulike studier sammenligner engangsartikler av fossile polymerer, papir og biopolymerer.<br />
Resultatene varierer, men flere av studiene viser at engangsartikler av fornybare<br />
råvarer har et lavere fossilt energiforbruk og klimagassutslipp enn engangsartikler<br />
av fossile råvarer (5, 6, 92, 93, 94). I et prosjekt i regi av EU (2005) (95)<br />
konkluderes det med at bruk av fornybare råvarer er fordelaktig sammenlignet med<br />
fossile råvarer dersom man ser på energiforbruk og drivhuseffekt. Fornybare råvarer<br />
har to fordeler sammenlignet med fossile råvarer. Energiinnholdet i den fornybare<br />
råvaren kan regnes bort fra det totale energiregnskapet da denne energien er fornybar.<br />
Dette gir også en fordel ved beregning av et materials eller produkts klimabelastning,<br />
da fornybare råvarer i seg selv ikke bidrar til et økt utslipp av klimagasser. For fossile<br />
råvarer er det vanlig å inkludere energiinnholdet i råvaren i energiregnskapet. I tilllegg<br />
vil bruk av fossile råvarer bidra til et økt utslipp av klimagasser, da de ikke er en del<br />
av det naturlige CO 2 -kretsløpet.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Mange av studiene som er gjennomført er LCA-studier som sammenligner produksjon<br />
av PLA med ulike fossile alternativer. I studiene det refereres til under er energiforbruk<br />
synonymt med forbruk av ikke-fornybar energi fra cradle to gate. Vink et al<br />
(2010) (92) oppgir at NatureWorks produksjon av PLA basert på mais har et energiforbruk<br />
på 42 MJ/kg polymer, mens ulike fossile polymerer har et energiforbruk på<br />
59-138 MJ/kg polymer, inkludert energi i råvaren. Utslipp av CO 2 for PLA oppgis å<br />
være 1,3 kg CO 2 -ekvivalenter/kg polymer sammenlignet med 1,9-9,1 kg CO 2 -ekvivalenter/kg<br />
polymer for ulike fossile polymerer. De højeste værdier kommer fra<br />
polykarbonat (PC) med 7,6 og polyamid (Nylon 6) med 9,1 kg CO 2 -ækvivalenter/kg<br />
polymer. Dette er dyrere tekniske polymerer og derfor ikke så aktuelle i engangsprodukter.<br />
De andre fossilt baserede polymerene som er omtales er PE, PP, PET og PS er<br />
alle opført med 3,4 ellere lavere i CO 2 -ækvivalenter/kg polymer.<br />
Også for andre biopolymerer rapporteres det et bedre energi- og CO 2 -regnskap. I en<br />
”review” artikkel av Narayan og Patel (93) varierer energiforbruket for fossile plaster<br />
fra 72-120 MJ/kg polymer, mens for biopolymerer oppgis det et energiforbruk på 25,4<br />
MJ/kg polymer for TPS (termoplastisk stivelses polymer) og 81-90 MJ/kg polymer<br />
for PHA. Andre studier på PHA oppgir et energiforbruk som varierer mellom 69-107<br />
MJ/kg polymer basert på ulike fermenteringsteknologier (3). En av biopolymerene<br />
som skiller seg ut er PHB (polyhydroxybutyrate) som er en PHA produsert av bakterier.<br />
Her er energiforbruket (worst case) 573 MJ/kg polymer. I studien oppgis også<br />
energiforbruket ved optimalisering av produksjonsprossessen til å være 66,1 MJ/kg<br />
polymer. Dette er ofte typisk for produksjon av biopolymerer og påpekes i flere<br />
studier (1, 3, 92, 26). Produksjon av biopolymerer er nye teknologier sammenlignet<br />
med produksjon av fossile polymerer, som er en mer optimalisert prosess. Produksjon<br />
av biopolymerer har imidlertid et stort forbedringspotensial ved utvikling av produksjonsprosessene.<br />
Produksjon av PLA fra Nature Works har redusert energiforbruket<br />
på noen få år fra 54 MJ/kg polymer til 42 MJ/kg polymer (26, 92). Mer effektive<br />
produksjonsprosesser, utvikling av bioraffineri der man kan bruke restprodukter fra<br />
råvaren til å produsere energi til produksjonsprosessen og bruk av avfallsprodukter fra<br />
jordbruksråvarene i stedet for selve jordbruksvaren er nevnt som endringer som vil<br />
påvirke energiforbruket og CO 2 - utslippet i positiv retning.<br />
Det er ikke så mange studier som har sammenlignet engangsprodukter av papir med<br />
polymerprodukter. Johansson (2005) (96) har sammenlignet papir fra ulike typer<br />
masser med PLA og tre fossile polymerer (PE, PET og PP). I denne studien har papir<br />
lavere GWP-verdier (Global Warmning Potential) enn de fossile polymerene, mens<br />
PLA har høyest GWP-verdi. Resultatene er i høy grad avhengig av hvilke energikilder<br />
som er brukt i studien. I papirindustrien brukes det ofte mye fornybar energi som gir<br />
et bedre CO2-regnskap. De høye verdiene for PLA er i stor grad avhengig av antagelser<br />
som ble gjort i energibruk og energikilder. En studie fra Belgia (5) av flerbrukskopp<br />
i PC (polykarbonat) og engangskopper i materialene PP, kartong med PE-belegg<br />
og PLA viser at koppen i kartong har et bedre CO 2 -regnskap og et lavere forbruk av<br />
fossile ressurser sammenlignet med de andre engangskoppene i PP og PLA.<br />
Man skal være forsiktig med å bruke LCA-studier, som en fasit, da studiene kan være<br />
av ulik kvalitet og systemgrensene som brukes vil ha stor innvirkning på resultatet. I<br />
tillegg vil den funksjonelle enhenten som brukes i studien, f.eks energiforbruk per<br />
kopp eller energiforbruk per kg polymer produsert, ha innvirkning på resultatet.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Resultatene er også avhengig av om det er en ”cradle to gate” eller ”cradle to grave”<br />
studie. Likevel kan studiene gi en indikasjon på hvilke produkter som belaster miljøet<br />
minst innenfor ulike kategorier. I dette avsnittet har det vært fokusert på energiforbruk<br />
og klimabelastning fra cradle to gate. En annen vigtig parameter som ofte har påvirkning<br />
på resultatene, inkludert energi og CO 2 -utslipp, i en LCA-studie er avfallsvei og<br />
avfallsbehandling. Inkludering av avfallsbehandling er komplisert og forholdene kan<br />
variere mye fra land til land. Det henvises til kap 3.6 for en vurdering av miljøbelastning<br />
og miljøbelastning knyttet til andre faser i livssyklusen.<br />
3.5 Kemikalier<br />
Både i plast- og papirindustrien brukes det mange ulike typer kjemikalier. En kartlegging<br />
i Danmark viser at det forekommer ca. 1300 stoffer i den danske plastindustri<br />
(Miljøstyrelsens rapport, 2008). I følge den svenske Kemikalieinspektionen ble det<br />
levert 3100 ulike kemikalieprodukter til den svenske masse-og papirindustrien i 2004<br />
(112).<br />
De kartlagte kemikalier anvendt i plastindustrien viser primært at det er additiver og<br />
hjelpestoffer som forekommer. Kjemikaliene tilsettes til selve polymeren for å endre<br />
på polymerens fysiske egenskaper eller tilsettes i prosesseringen for å begrense problemer<br />
som kan oppstå her. Kjemikalier som tilsettes for å bedre de fysiske egenskapene<br />
er ofte knyttet til polymerens styrke og varmeresistens. Det kan også tilsettes<br />
andre typer kjemikalier som for eksempel UV stabilisatorer, antioksidanter, antistatiske<br />
midler, myknere og farge. I prosesseringen kan det blant annet tilsettes kjemikalier<br />
som påvirker smeltetemperaturen, sørger for at materialet ikke setter seg fast i<br />
utstyret (slip/antiblock kjemikalier) og som påvirker flytegenskapene gjennom utsyret.<br />
Ulike fyllstoffer kan også tilsettes. Bioplaster ligner mye på de konvensjonelle plastene<br />
ved at det kan være nødvendigt med tilsetninger og hjelpestoffer for å forbedre<br />
svakheter knyttet til prosessering og fysiske egenskaper. I følge en artikkel på nett<br />
magasinet Plastic Technology (115) tilbyr biopolymerprodusenter enten polymeren<br />
som ”ren”, dvs. uten tilsetninger, eller med allerede inkorporterte tilsetninger før det<br />
selges videre til konvertering. I følge artikkelen er det for biopolymerer stor oppmerksomhet<br />
på om tilsetningene er biobaserte og nedbrytbare eller begge deler. Det nevnes<br />
at nedbrytbare tilsetninger egner seg for engangsprodukter eller kortlevede produkter,<br />
og at det er relevant for disse å oppfylle standard om komposterbarhet, for eksempel<br />
EN13432.<br />
Produksjonskjemikalier i masse-og papirindustrien kan deles inn i prosesskjemikalier<br />
til masseproduksjon og additiver og hjelpekjemikalier i papirproduksjonen. Prosesskjemikalier<br />
kan være biocider, retensjonsmidler, flokkulanter, skumdempere og<br />
vaskemidler. Additivene og hjelpestoffene brukes for å gi papiret ulike egenskaper og<br />
forenkle produksjonsprosessen. Det vanligste additivet til papir er bestrykningskjemikalier<br />
som består av fyllmiddel og bindemiddel. Fyllmiddelet består oftest av leire og<br />
kalciumkarbonat. Andre kjemikalier som brukes ved produksjon av papir er våtstyrkemidler,<br />
farge og optiske hvitemidler. For mer detaljer om kjemikalier i masse-og<br />
papirproduksjon henvises det til <strong>bakgrunnsdokument</strong>et for Svanemerking av Papirprodukter<br />
– bas-og kjemikaliemodul, versjon 2 (2011).
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Både kjemikalier som brukes i plast- og papirindustrien kan ha problematiske miljøog<br />
helseegenskaper. De kan være tungt nedbrytbare, bioakkumulerende og giftige<br />
eller være kreftfremkallende og ha hormonforstyrrende effekter.<br />
I tillegg til kjemikalier som brukes i selve produksjonen av polymer og papir, kan det<br />
også brukes andre kjemikalier ved konverteringen til engangsartikler, som lim, belegninger<br />
og trykkfarge. Lim kan bruges til at sikre vedhæftning af forskellige lag i<br />
flerlagsmaterialer, til å feste etiketter og lignende. Lim kan deles opp i fire hovedtyper;<br />
a) lim, som er opløselig i vand, kan f.eks. være stivelsesbaseret, kaseinbaseret<br />
eller syntetisk lim<br />
b) lim, der kan dispergeres i vand, f.eks. homopolymer<br />
c) varme-smeltende lim og<br />
d) polyurethan-baseret, reaktiv lim<br />
Lim er fremstilt af mange kemiske stoffer og en del av disse kan være problematiske.<br />
Et eksempel er ved polymerisering af aromatiske og alifatiske isocyanater til polyurethan.<br />
Her er det af afgørende betydning for risikoen for afsmitning fra lim, at hærdningen<br />
(polymeriseringen) får lov at forløbe til ende. Ved kontakt med vand kan der<br />
dannes aminer ud fra isocyanater. I princippet kan alle stoffer i limet migrere ud i<br />
fødevaren, og mange af de stoffer, der anvendes er ikke vurderet sundhedsmæssigt.<br />
Fødevarestyrelsen i Danmark har tidligere gennemført en kontrolkampagne af afsmitning<br />
af primære aromatiske aminer fra lim, hvor der ikke blev fundet problemer (37).<br />
Lime kan også indeholde sundhetsskadende phthalater og formaldehyde.<br />
Belegninger eller overflatebehandlingsmidler fungerer som en barriere mellem materialet<br />
og fødevaren og sørger for god nok kvalitet på artikkelen. Belegningene kan<br />
være lakker, som epoxylakker, maling, olie- eller paraffinlag (voks), ferniser, silikoner,<br />
metallag, teflon, emalje, plastfolier etc. Polyethylen er et eksempel på belegning<br />
som brukes på papir- og kartonprodukter. Flere av stoffene som kan brukes i<br />
belegninger kan være problematiske for helse og miljø. Et eksempel er perfluorforbindelser<br />
som kan anvendes til imprægnering af papir. Imprægneringen giver<br />
forbedrede fugt og fedt barriere egenskaber for materialet. Undersøgelser har vist at<br />
forbindelserne kan migrere i betydelige mængder til fødevaren (43). Produksjon og<br />
bruk av denne typen fluorforbindelser kan også gi effekter på miljøet ved at de kan<br />
ophobes i fødekæden og er mistænkt for at have alvorlige helseskadelige effekter. De<br />
er også persistente og gjenfinnes i miljøet. (ref Klif). Andre stoffer, der anvendes til<br />
impregnering er silikonprodukter som kan inneholde sykliske siloksaner (f.eks. D4 og<br />
D5) som myndighetne er bekymret for med hensyn til virkninger på miljøet(Klif). For<br />
eksempel har oktametylsyklotetrasiloksan (D4) klassificeringen Repr. Cat. 3; R62,<br />
R53.<br />
Fyldstoffer kan brukes både i plast og papir og kan tilsettes både av økonomiske<br />
årsaker og for å påvirke egenskaper til materialet. I plast kan fyllstoffer være talk og<br />
silisiumdioksid (datablad fra NatureWorks). De mest almindelige fyldstoffer i papir er<br />
kaolin, fældet kridt, talkum og det meget dækkende (opale) titandioxid. Alle er mineralske<br />
stoffer, der må betragtes som ikke-fornyelige ressourcer (42). Afhængigt af<br />
papirtypen indgår der varierende mængder fyldstoffer i papiret. Tilsetting av fyllstoffer<br />
øger papirets opacitet, men de forbedrer også papirets evne til at binde trykfarve
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
og påvirker papirets glathed. Endvidere kan nogle fyldstoffer give papiret større<br />
hvidhed. I trykpapir er det almindeligt med et indhold på 10-20 % fyldstof, mens<br />
indeholdet i emballagepapir er nogt lavere. Som tidligere nevnt kan fyldstofferne<br />
indgår også som blandinger i bestrygningslaget på bestrøgne (coatede) papirer.<br />
3.6 Affaldshåndtering<br />
Som gennemgangen af flere LCA studier for engangsartikler i kapitel 3.2 viser, er<br />
produktionen af råmaterialer den livscyklusfase, der har størst miljøpåvirkning. I<br />
cradle to grave studier er derefter bortskaffelsesfasen vigtig for miljøpåvirkningen.<br />
Bortskaffelsesfasen afhænger både af hvilke mulige affaldsveje, der findes i det land,<br />
hvor engangsartikler afskaffes, samt hvilke af disse affaldsveje som konsumenten<br />
anvender. Størstedelen af produkterne i produktgruppen vil formentlig ende som<br />
husholdningsaffald eller affald fra spisesteder og udendørs affaldsspande. Afhængig<br />
af tilgængelige sorteringsmuligheder for affaldet, kan affaldsbehandlingen være<br />
kompostering, forbrænding, bioforgasning (rötning), deponi eller rescirkulering.<br />
3.6.1 Kompostering og bioforgasning<br />
Kompostering<br />
For biologisk avfall og artikler som er nedbrytbare er kompostering en mulig avfallsvei.<br />
En engangsartikkel til fødevarer, vil oftest inneholde matrester og derfor kan det<br />
være naturlig å kaste en slik artikkel i fraksjonen biologisk avfall. Ved kompostering<br />
vil næringsstoffer bli resirkulert, og råvarene som ble tatt ut av naturen vil bli ført<br />
tilbake og dermed bli en del av det naturlige kretsløpet. Komposten som dannes kan<br />
blant annet brukes som jorforbedringsmiddel, organisk gjødsel, dyrkingsmedium og<br />
jorddekkingsmiddel ved f.eks. hagebruk. I tillegg til resirkulering av næringsstoffer,<br />
vil bruk av kompost ha en rekke andre positive miljøeffekter. Kompost kan ha en<br />
erosjonshindrende effekt, og ved tilførsel av organisk materiale til jorda vil dette<br />
bygge opp humusinnholdet. Humus binder en betydelig mengde karbon og kan dermed<br />
begrense utslipp av klimagasser som CO 2 og metan. Kompostering av emballager<br />
af bioplast, papir og karton har imidlertid begrenset gødningsværdien, da materialerne<br />
hovedsagligt består af C, H og O. Kun polymerer av proteiner, som casein og<br />
gluten, indeholder plantenæringsstoffet nitrogen (ca. 15 vægt %). Tilsvarende har<br />
også papir et lavt innehold av nitrogen, og kan ha en negativ effekt på komposteringsprocessen,<br />
hvis det er større mængder papiraffald i avfallet, som skal kompostere.<br />
Det fins flere måter å kompostere organisk avfall på. Naturlig kompostering er kompostering<br />
uten hjelpemidler som skjer i naturens eget tempo, også kalt kaldkompost.<br />
Kompostering kan også gjøres med enkle kompostbinger, ofte i privat regi. Industriell<br />
kompostering er en tredje mulighet. Her behandles det organiske avfallet på store anlegg<br />
der blant annet temperatur, oksygentilgang og fuktighet styres for å optimalisere<br />
forholdene for mikroorganismene i komposteringsanlegget. Alle de tre typene kompostering<br />
som er nevnt her, kan være en mulig nedbrytningsvei for en engangsartikkel,<br />
men standarderne EN13432 og EN 14995 sikrer kun industriel kompostering.<br />
Forsøpling er et stort globalt miljøproblem, der ikke-nedbrytbart eller tungt nedbrytbart<br />
materiale ikke forsvinner i naturen. En komposterbar engangsartikkel vil kunne<br />
antages at brytes ned ved naturlig kompostering, selv om dette vil ta lenger tid enn i et
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
industrielt anlegg. Ved innsamling av organisk avfall, kan den sendes til et industrielt<br />
komposteringsanlegg.<br />
Komposteringsprocessen udvikler også varme, men indvinding af denne er ikke anset<br />
for at være økonomisk relevant.<br />
Bioforgasning/rötning<br />
En annen mulig avfallsvei for organisk avfall og engangsartikler til fødevarer, er bioforgasning/rötning.<br />
I motsetning til kompostering, som er en aerob prosess, er bioforgasning<br />
en anaerob nedbrytning av organisk materiale, og vil produsere biogass som<br />
er en blanding av metan og CO 2 og en råtnerest eller biomasse. Biogass kan erstatte<br />
fossilt brensel og brukes til å produsere varme eller strøm. Den regnes som klimanøytral<br />
da CO 2 som slippes ut vil være biogent CO 2 . Det vil derfor ikke bidra til økt<br />
utslipp av klimagasser i motsetning til forbrenning av fossile ressurser. Råtneresten<br />
kan brukes som gjødsel eller jordforbedringsmiddel i landbruket eller komposteres til<br />
kompost.<br />
Miljøstyrelsen i Danmark har undersøkt nedbrytbarheten til 13 bionedbrydelige plastposer<br />
(100). Forsøget tyder på at det anaerobe miljø i et termofilt biogasanlæg ikke er<br />
tilstrækkelig til at nedbryde de bionedbrydelige plastposer, der er fremstillet af andre<br />
materialer end polymeriseret mælkesyre (PLA) fuldstændigt, og at en efterkompostering<br />
er nødvendigt hvis poserne ønskes nedbrudt fuldstændigt inden spredning sammen<br />
med gødning på landbrugsjord. Det er dog ikke nærmere beskrevet, hvad der<br />
ligger i termen ”bionedbrydelige poser”. Udover at der oplyses at det er affaldssposer<br />
fremstillet af forskellige typer syntetiske polymerer som producenterne angiver som<br />
biologisk nedbrydelige. Hovedparten af de undersøgte bioplastposer er ifølge leverandøroplysninger<br />
testet som værende komposterbare ifølge internationale standarder.<br />
Der er dog ingen direkte henvisning til EN 13432 i rapporten (98).<br />
Standarder<br />
Det er flere standarder der henvises til når det gjelder komposterbarhet og bioforgasning.<br />
I Europa anvendes EN 13432, som fastlægger krav og metoder til at bestemme<br />
muligheden for kompostering og anaerob behandling af emballage og emballagematerialer.<br />
Standarden gjelder for aerob kompostering og anaerob bioforgasning af emballage<br />
i kommunale eller industrielle biologiske affaldsbehandlingsanlæg, og kræver at<br />
90 % af materialet er nedbrudt efter 180 dage (108).<br />
Kravene stilles ud fra fire egenskaber:<br />
1) bionedbrydelighed<br />
2) desintegration under biologisk behandling.<br />
3) indvirkning på den biologiske behandlingsproces<br />
4) indvirkning på kvaliteten af den færdige kompost.<br />
Kemisk og umodificeret naturlige bestanddele, såsom træ, træfiber, bomuldsfibre,<br />
stivelse, papirmasse eller jute, betragtes som biologisk nedbrydelige og kræver ikke<br />
en test for at vise deres bionedbrydelighed. Men indholdet af f.eks. lignin i træprodukter<br />
kan gøre at materialet ikke kan overholde de generelle kriterier for bionedbrydelighed<br />
(90% bionedbrydning i seks måneder). Dette resultat anses af kritikere af<br />
EN13432 som bevis for, at kriterierne ikke er tilfredsstillende. Lignin er et meget
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
komplekst naturmateriale, som langsomt nedbrydes (99). For kompost anses det dog<br />
ikke negativt at der findes et moderet indhold af lignin, da det er det der er med til at<br />
danne humus i jorden (99).<br />
Det findes minst to forskellige mærker, som kan anvendes når denne standard er<br />
opfyldt, The Seedling Logo og OK Compost. Se mere om disse i kapitel 5.<br />
ASTM D6400 er en amerikansk standard for komposterbarhed, som er meget lig EN<br />
13432:2000. Standarden beskriver retningslinjer for hvilke plastmaterialer der opfattes<br />
som komposterbare i kommunale og industrielle aerobe komposteringsanlæg. Dog<br />
adskiller ASTM D6400 sig fra EN 13432 ved kun at kræve 60% nedbrydning af<br />
materialet efter 180 dage, hvor EN 13432 kræver at 90% er nedbrudt efter samme<br />
periode (108).<br />
Derudover findes EN 14995, der anvendes til at dokumentere komposterbarhed for<br />
plastmaterialer. Standarden er sammenlignelig med EN 13432 der gælder for<br />
emballage materialer.<br />
3.6.2 Resirkulering, deponi og forbrenning<br />
Resirkulering<br />
Resirkulering er en tredje mulig avfallsvei for engangsartikler. Ved resirkulering vil<br />
materialet kunne brukes på nytt og dermed bliver ressursforbruket knyttet til produksjon<br />
av råmaterialet redusert. Engangsartikler av syntetiske polymerer som er basert<br />
på plantemateriale, f.eks. grøn polyetylen, er egnet for resirkulering. En engangsartikkel<br />
som er komposterbar, vil ofte ikke være egnet for resirkulering da den vil brytes<br />
ned. Der findes dog teknikker for mekanisk eller kemisk recirkulering af bioplaster.<br />
Disse er dog pt. ikke udbredte i Norden. I flere lande samles også produkter av karton,<br />
f.eks. drikkekartong, inn for resirkulering. Hvilke produkter som anses som resirkulerbare,<br />
varierer imidlertid fra land til land, også i Norden. En vigtig forutsetning for å<br />
utnytte mulighetene ved resirkulering av avfall, er at det fins en innsamlingsordning<br />
for den aktuelle materialtypen. Innsamling av f.eks. plasttypen PET fungerer godt, da<br />
flasker av PET er en del av pantesystemet i mange land.<br />
Miljøstyrelsen i Danmark har undersøgt, hvornår der er en miljømæssigt gevinst ved<br />
at genanvende plast emballager til fødevarer og hermed engangsartikler frem for at<br />
sende det til forbrænging med energiudnyttelse. Her fremgår det, at der kun ses en<br />
positiv effekt ved recirkulering, hvis plast emballegen er stort set ren – kun en meget<br />
lille forureningsgrad kan betale sig (35). En norsk studie som har sett på klimagassutslipp<br />
viser imidlertid at materialgjenvinning gir et klart bedre klimaregnskap og<br />
energiregnskap enn forbrenning med energiutnyttelse for plastemballasje (124). Noen<br />
LCA-studier viser også at materialgjenvinning generelt gir en lavere miljøbelastning,<br />
særlig når det gjelder energiforbruk og klimagassutslipp, uavhengig av om produktet<br />
består av fossilt eller fornybart materialet (108).<br />
Deponi<br />
Deponering av avfall er fortsatt en relevant avfallsvei. Det er imidlertid stort fokus på<br />
å redusere mengden avfall som deponeres, særlig organisk avfall. En av grunnene til<br />
dette er EU´s deponeringsdirektiv der setter grænser for hvor meget organisk affald<br />
fra husholdninger EU-landende må deponere. Der findes derfor stadig deponi i EU,
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
men det afvikles løbende. Ud fra en klimamæssig vinkel er det meget miljøbelastende<br />
at deponere bionedbrydeligt affald, da der her dannes metan, som er en 21 gange<br />
værre drivhusgas end CO 2 .<br />
Forbrenning<br />
Når det er stort fokus på å redusere mengden avfall som sendes til deponi, vurderes<br />
også andre måter å bli kvitt avfallet på. En mulighet er forbrenning. Det fins flere<br />
typer forbrenningsanlegg. De enkleste brenner avfallet uten å gjenvinne varmen som<br />
produseres. Mer kompliserte anlegg vil gjenvinne varmen og bruke denne enten til å<br />
produsere elektrisitet eller varme som kan sendes ut i et fjernvarmeanlegg. Miljøgevinsten<br />
ved forbrenning av avfall er at det produseres energi som kan erstatte forbrenning<br />
av fossile ressurser. Dersom avfallet som brennes i tillegg består av fornybart<br />
materiale, vil det kun slippes ut biogent CO 2 og mengden klimagasser i atmosfæren<br />
vil ikke øke. Denne antagelse er dog afhængigt af om dyrkningen af afgrøden ikke har<br />
resulteret en ”land use change” med øget CO 2 udslip . Hvor stor gevinsten er, vil også<br />
være avhengig av hvilke energibærere man antar at avfallet vil erstatte. I tillegg til<br />
klimagassutslipp, vil utslipp til luft av andre miljøskadelige stoffer, som NOx, VOC<br />
og dioksiner også være relevante miljøparameter, men med dagens avfallforbrenningssystemer<br />
i Norden er disse godt regulert.<br />
3.6.3 Håndtering av husholdningsavfall i Norden<br />
Det er relativt store forskjeller i hvordan avfall behandles i de nordiske landene.<br />
Tabell 3 gir en oversikt over behandling av husholdningsavfall.<br />
Tabel 3. Nordisk oversigt over fordelingen af husholdningsaffald for forskellige<br />
behandlingstyper. Kilder: Tal fra DK ”Affalds Statistik 2006, tabel 5.1 (104). Tal<br />
fra NO fra Statistik Centralbyrå (102), Tal fra SE ” www.avfall sverige.se” (107)<br />
tal fr FI fra Statistikcentralen i Finland, internet (103).<br />
Affaldshåndtering Norge Sverige Finland Danmark<br />
Deponering og andet 17% 4% 50% 10%<br />
Forbrænding med energigenvindning 31% 47% 18% 61%<br />
Bioforgasning el kompostering af organisk affald<br />
fra dagrenovation<br />
8% 10% 10% 1%<br />
Anden materialegenanvendelse incl. haveaffald 44% 39% 32% 29%<br />
Ud fra ovenstående data ses det, at der i Danmark er størst sandsynlighed for at det<br />
organiske affald sendes til forbrænding med energigenindvinding. I Finland, Norge og<br />
Sverige genanvendes en større del af det organiske affald. En engangsartikkel i kontakt<br />
med mat kan, som tabel 3 viser, havne i ulike fraksjoner i de nordiske land, og<br />
dette er både avhengig av hvilke avfallsfraksjoner som er tilgjengelig for forbrukeren<br />
og hvilken avfallsvei forbrukeren velger å bruke.<br />
3.6.4 Avfallshåndteringens betydning for engangsartikler<br />
Det er vanskelig å si generelt, hvilken avfallsbehandling som er best miljømessig.<br />
Resultatene varierer og er ofte avhengig av forutsetningene som legges til grunn i<br />
studien. Det er vanskelig å sammenligne miljøgevinst direkte fordi den vil kunne<br />
variere mellom ulike parametere, som klimagassutslipp, utslipp av forurensende
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
stoffer til luft og nytteverdi av produktet som produseres. I tillegg er det begrenset<br />
styrbarhet på dette området. Den nasjonale avfallspolitikken og forbrukerens adferd<br />
har Nordisk Miljømerking liten påvirkning på. I en slik situasjon er det et ønske å<br />
stimulere til produkter som kan passe inn i så mange ulike behandlingsveier som<br />
mulig, så deponi dermed undgås.<br />
Et dansk studie konkluderer at ud fra et energi- og klima-synspunkt er forbrænding<br />
med effektiv energiudnyttelse dem bedste affaldsvej for engangsartikler af fornybare<br />
råvarer som f.eks. bioplast (100). Dernæst vil bioforgasning være en god løsning, da<br />
man her kan udnytte energien til biogas, men da meget få bioplaster kan nedbrydes i<br />
biogasanlæg er denne affaldsvej ikke så relevant for produkterne i produktgruppen.<br />
Derfor vil kompostering være et godt alternativ og den bedste affaldsvej, specielt på<br />
de steder hvor forbrænding med effektiv energiudnyttelse ikke er muligt.<br />
Der er stor forskel på affaldssystemerne i Norden, og det giver derfor mere mening<br />
med et krav om komposterbarhed i nogle lande end i andre. I Danmark og Sverige<br />
findes ingen fraktion i dagrenovationen for produkter, der kun er komposterbare, men<br />
ikke kan gå til bioforgasning. Her er det derfor mest sandsynligt at sådanne produkter<br />
vil ende i det usorterede affald og gå til forbrænding med energiudnyttelse. I Finland,<br />
hvor ca. 50 % (i 2008) af husholdningsaffaldet deponeres og hvor der findes en fraktion<br />
for komposterbart materiale, giver et krav om komposterbarhed mere mening da<br />
affaldet, dermed kan undgå at ende til deponi. I Norge komposteres 93 % af den indsamlede<br />
organiske fraktion (incl. have og park affald) og kun en mindre del af husholdningsaffaldet<br />
forbrændes med energiudnyttelse, så her vil komposterbarhed også<br />
være relevant. Når man ser samlet på Norden vil det derfor anbefales at der stilles<br />
krav til komposterbarhed for produktet.<br />
3.7 RPS analyse<br />
Analysen er her fokuseret på engangsartikler af bioplast, da der i <strong>Svanen</strong>s basismodul<br />
for papir er udarbejdet RPS-analyse for papir og udvalgte pap produkter og fundet høj<br />
RPS. For papir, karton og masse svarer de miljømæssige problemer til dem der kommer<br />
i forbindelse med skovdrift og selve papirproduktionen. Der er derfor relevant om<br />
træråvaren kommer fra bæredygtigt skovbrug, mængden af emissioner til luft og vand<br />
i produktion, energi-forbrug, og at de kemikalier, der anvendes ikke skader miljøet<br />
eller sundheden.<br />
Dette kapitel inderholder gentagelser af noget af det, som er kommet frem i de tidligere<br />
kapitler og bør derfor ses på som en opsummering og kategorisering i relevans,<br />
potensiale og styrbarhed.<br />
3.7.1 Relevans<br />
Relevansen = Miljøbelastninger knyttet til produkterne<br />
Som tidligere nævnt er produktionen af råmaterialer den livscyklusfase med størst<br />
miljøpåvirkning med hensyn til energiforbrug og klimabelastning og her er bortskaffelsesfasen<br />
afgørende for nettoresultaterne. Transport og produktion af emballagen er<br />
af lille betydning (1).
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Andre væsentlige miljøeffekter fra den foreslåede produktgruppe er relateret til ressourceforbrug<br />
med fokus på indholdet af fossilt kulstof i råvarerne. Brug af land vil<br />
være en miljøbelastning i større eller mindre grad for alle materialetyperne.<br />
Produkterne er som udgangspunkt engangsprodukter og producerer derfor en betydelig<br />
affaldsfraktion. Hvor stor en andel, der genanvendes af de enkelte materialetyper<br />
afhænger især af de forskellige nationale systemer for affaldssortering og -genanvendelse.<br />
Men en betydelig del vil gå til kompostering eller forbrænding alt efter materialetype<br />
og affaldssystem i det pågældende land.<br />
Yderligere miljøbelastning kan forekomme ved forarbejdning og trykning. En vigtig<br />
parameter i tilfælde af konverterede/forarbejdede materialer, er migration og udbredelse<br />
af forskellige skadelige stoffer fra materialet til fødevarer. Dette kan være i lim,<br />
trykfarve eller blødgørere i plastik.<br />
3.7.2 Potentiale<br />
Potentiale = Muligheder for miljøforbedringer, med andre ord, at der er miljømæssige<br />
forskelle mellem produkterne og et potentiale for at forbedre produkterne.<br />
(Differentieringsmuligheder)<br />
I og med at produktion af råmaterialer og bortskaffelse er de to vigtigste livscyklusfaser<br />
for hvordan et materiale eller et produkts miljøpåvirkning ser ud, er det også i<br />
disse to faser der er størst potentiale for miljøforbedringer. På produktionsområdet<br />
drejer det sig især om at mindske energiforbruget. Da mange af biopolymer materialerne<br />
er unge, bør der være potentiale for at optimere på produktionsprocesserne.<br />
Klimabelastning<br />
Udslippet af drivhusgas fra fornybar plast er ikke lig med nul, da der oftest anvendes<br />
fossil energi til dyrkning af råvaren, transport og fremstilling af bioplasten. For første<br />
generations bioplaster som PLA kan udslippet af CO 2 og energiforbruget til fremstilligen<br />
være sammenlignelig med de fossile plaster. En ændring fra fossil plast til første<br />
generations bioplast vil dermed medføre en mijøgevist i form af det fossile kul fra<br />
råvaren (feedstocken) fjernes og erstattes af bioplast bestående af biogent CO 2 . Cargill<br />
Dow (NatureWorks) som producerer PLAen, beskriver næste generations PLA med<br />
en yderlig forbedring af energiforbrug og CO 2 belastning ved bl.a. at anvende restprodukter<br />
fra afgrøde produktion som f.eks. stængler, blade og avner fra korn som<br />
feedstock. Derved spares den potentielle energi, der er i råvaren som f.eks. i korn.<br />
Lignin fraktionen fra dette kan tilmed bruges som thermal energi i produktionen. (26).<br />
Samtidig kan biomassen, som anvendes som råvare til bioplasten, være affaldsprodukter<br />
fra forskellige fødevareproduktioner eller biprodukt fra produktionen af biobrændsel<br />
som glycerol (27).<br />
Resurceforbrug<br />
Da en stor andel af engangsartikler til fødevarer som er på markedet i dag produceres<br />
af fossil plast som PE, PET og PS findes der indenfor produktgruppen et potentiale i<br />
at rykke forbruget af fossile råvare over på fornybare råvare. Det vil have en positiv<br />
effekt på forsyningshorisonten for fossil carbon.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Kemikalier<br />
Ved produktion af materialene anvendes industrielle prosesser og der er tale om<br />
produker i kontakt med fødevare. Det gør at der også er et potentiale for at redusere<br />
og substituere brug af miljø- og sundhedsskadelige kemikalier. Der findes f.eks.<br />
internationale regler og anbefalinger for hvilke kemikalier som kan anvendes.<br />
Papirprodukter<br />
For papir har Miljømærkning af andre papirprodukter vist, at der er miljømæssige<br />
forskelle mellem produkterne på markedet. Potentiale til at mindske miljøbelastningen<br />
fra forbrugsartikler af papir i kontakt med fødevarer er derfor samme som for andre<br />
produkter af papir (se baggrundsdokument for hygiegneartikler).<br />
Fokus på engangsartikler af bioplast<br />
Nordisk Miljømærkning kan være med til at styre mod bedre bioplaster, da der idag<br />
ikke findes nogen klar definition af hvad, der kan kaldes en bioplast. Det er f.eks.<br />
ingen myndighedsregler, der forhindrer at plaster som kun er delvis nedbrydelige eller<br />
som indeholder en blanding af fossile og fornybare råvarer kan markedsføres som<br />
”komposterbare bioplaster”. Det er heller ikke sikkert at forbrugeren kan skelne<br />
mellem delvis og helt nedbrydelige plaster samt fossil plast, plast af fornybare råvarer<br />
og blandingsplast.<br />
Nordisk Mijømærkning ser også et potentiale i at sætte fokus på miljøbelastningen fra<br />
denne produktgruppe og et behov for en tredjepart godkendelse af de miljøpåstande<br />
som anvendes i markedsføringen. Ved at <strong>Svanen</strong> går ind på dette produktområde<br />
sendes der også et signal om at her findes en miljøbelastning som kan reduceres.<br />
3.7.3 Styrbarhed<br />
Styrbarhed = muligheden for at sætte styrbare krav for miljøbelastningen<br />
Granulat produktionen af bioplast foregår oftest på store virksomheder rundt om i<br />
verden. Disse virksomheder vil formentlig ikke være produktgruppens licenshavere,<br />
men i stedet deres kunder som er virksomheder, der enten selv producerer eller er<br />
leverandører af engangsservice og andre engangsforbrugsartikler. Derfor vil en del at<br />
dokumentationen ofte komme fra en underleverandør – plastproducenten. Det har<br />
tidligere i forbindelse med andre Svanekriterier, hvor plast indgår, været problematisk<br />
at få data fra producenterne. I forbindelse med denne kriterieudvikling er indtrykket<br />
dog en smule anderledes. Her er bioplastproducenterne bevidste om hvad en af deres<br />
vigtigste konkurrence parametre er, nemlig miljø, da prisen ofte er ca. dobbelt så høj<br />
som for fossil plast. Derfor er det en nødvendighed, at kunne fremskaffe miljødata for<br />
deres produkter. Der er udarbejdet op til flere miljøvurderinger af bioplaster med data<br />
for energiforbrug og CO2 belastning. Så her vurderes styrbarheden at være god, selv<br />
om det med hensyn til sporbarhed for landbrugsråvarer skal indhentes dokumentationen<br />
hos plastproducentens underleverandører.<br />
Styrbarheden med hensyn til affaldsbehandlingen er forholdsvis lav, men der er<br />
mulighed for at påvirke produktets affaldsvej ved at det tydeligt fremgår af embal-
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
lagen og selve produktet at en Svanemærket engangsartikel er komposterbar, så forbrugeren<br />
kan skelne bioplast fra fossil plast i lande, hvor der findes en fraktion for<br />
komposterbart affald.<br />
For krav til tilsætninger, fyldninger og belægninger vil producenten af engangsartiklen<br />
skulle indhente erklæringer om indholdstoffer fra sine underleverandører. Det<br />
samme er tilfældet i mange af <strong>Svanen</strong>s andre produktgrupper. Det er nødvendigt at<br />
producenten af en Svanemærket engangsartikkel til fødevarer har kontrol over de<br />
indgående materialer og kemiske stoffer til produktionen.<br />
Miljømærkningen kan være med til at øge efterspørgelsen af miljøtilpassede produkter,<br />
samt give en fokus på disse nye produkter på markedet. Øget efterspørgelse på<br />
fornybare plaster kan give øget produktionsvolumer og sænke priserne på plasten. En<br />
øget efterspørgsel og fokus vil også kunne stimulere udviklingen af nye generationer<br />
af bioplaster fra bioraffinaderier.<br />
3.7.4 Resultat af RPS-analyse<br />
Analysen viser, at der overordnet er god RPS for produktgruppen. Miljøgevinsten<br />
ligger hovedsagligt i at flytte forbrug af engangsartikler overpå produkter af fornybare<br />
råvare, lavt energiforbrug i produktionen og samtidig stimulere udviklingen af bioplaster.<br />
Således at der for de fremtidige produkter af bioplast også vil være et yderligere<br />
reduceret energiforbrug i produktionen.<br />
På trods af den store variation i affaldssystemerne i Norden og de dermed forskellige<br />
affaldsveje for engangsartikler af bioplast, karton og papir vil man kunne forvente en<br />
miljøgevinst for produktgruppen, hvis man regner med at produkter af bioplast eller<br />
papir erstatter produkter af fossil plast. Samtidig har kriterieudviklingen fokus på at<br />
sætte krav til problematiske tilsætningsstoffer i engangsartikler.<br />
Det vil også være en miljøgevinst ved at sikre at produktet enten kan komposteres<br />
eller er recirkulerbart.<br />
4 Det nordiske marked<br />
I Norden findes flere producenter af engangsartikler af papir og karton. Samtidig<br />
findes der virksomheder, der producerer engangsartikler af bioplast som for eksempel<br />
PLA, men de står kun for selve konverteringsprocessen. Biopolymerproduktion findes<br />
endnu ikke i Norden. I Tyskland findes Plantic Technologies, der producerer en<br />
stivelse polymer og der skulle efter sigende opstarte en PLA produktion i Tyskland i<br />
2012. Det fremgik af <strong>Svanen</strong>s branche seminar for Engangsartikler til fødevarer<br />
afholdt i januar 2011 at der findes flere importører af engangsartikler af bioplast i<br />
Norden.<br />
I årenes løb er der modtaget flere interessetilkendegivelser i forbindelse med miljømærkning<br />
af engangsemballager til fødevarer. I bilag 4 ses tabel udarbejdet i forbindelse<br />
med forstudiet for produktgruppen som giver en oversigt over officielle interesse<br />
tilkendegivelserpå daværende tidspunkt. Samtiding modtog Miljømærkningen
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
en del interessetilkendegivelser i forbindelse med brancheseminaret for Engangsartikler<br />
til fødevarer afholdt i januar 2011.<br />
Det har været svært at finde tal for størrelsen af branchen for produktområder som<br />
produktgruppen omfatter. Engangsartikler til fødevarer indgår som en del af andre<br />
store produktkategorier, så klar statistik kan ikke tilvejebringes. I forbindelse med<br />
forstudiet i 2009 blev der foretaget en undersøgelse af en ekstern konsulent fra Enact<br />
Sustainable Strategies AB. Undersøgelsen viste at salget er fire gange større i det<br />
professionelle segment end i detailhandlen.<br />
Antallet af varer i produktgruppen er stort. Et finsk selskab, der er interesseret i at<br />
Miljømærke deres engangsartikler, fortæller at de sælger 10 millioner tallerkener til<br />
en kunde i Sverige og 20 millioner tallerkener til en kunde i Norge.<br />
5 Andre mærkningar<br />
På GENs (Global Ecolabelling Network) hjemmeside findes der oplysninger om<br />
udenlandske mærkninger af forskellige typer af engangsartikler til fødevarer. F.eks.<br />
findes Kinas mærkning CEC for ”Disposable Food & Drink Container” og Canada’s<br />
EcoLogoM Program for ”Food Containers”(116). Af andre mærkninger for denne<br />
produkttype på det nordiske markedet kan nævnes FSC mærkning, som anvendes på<br />
bearbeidede produkter selv om det er et merke som bare dekker skogsdriften.<br />
Mærking af komposterbarhed.<br />
Egenskaben komposterbarhed markedsføres på produkter og anvendes af og til<br />
fejlagtigt som et miljømærke. Mærker for komposterbarhed som findes på det<br />
nordiske markedet er The seedling logo og OK Compost, som begge baserer sig på<br />
standarden EN 13432.<br />
The seedling logo<br />
Der findes en international mærkningsordning for bionedbrydelig komposterbar<br />
emballage. Bioplast industrien støtter op om at deres branche anvender den harmoniserede<br />
europæiske standard EN 13432 eller EN 14995 og dermed mærker deres<br />
produkter med The Seedling logo. The Seedling Logo anvendes i Tyskland,<br />
Storbritannien, Polen og Holland (55).<br />
OK Compost<br />
Certificeringsvirksomheden Vincotte med hovedkontor i Belgien har udviklet<br />
følgende mærkeordninger:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
OK Compost<br />
OK Compost home<br />
OK Biodegradable<br />
OK Biobased
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
between<br />
20 and 40%<br />
Biobased<br />
between<br />
40 and 60%<br />
Biobased<br />
between<br />
60 and 80%<br />
Biobased<br />
more than<br />
80%<br />
Biobased<br />
Figur 2. OK Compost & OK biodegradable logoer<br />
Deres OK Compost certificering er i overensstemmelse med standarden EN 13432.<br />
Derudover har de udviklet certificeringsordningen OK Compost Home, som kan gives<br />
til produkter der også kan komposteres ved hjemmekompostering hvor der ikke er den<br />
samme varme til stede (59).<br />
OK Compost & OK biodegradable logoer, som vist i figur 2, er allerede præsenteret<br />
på et stort og varieret udbud af produkter 1 , herunder poser til organisk affald, indkøbsposer,<br />
trykte etiketter, emballage til fødevarerr, tallerkner og bestik. Det sidste skud<br />
på stammen fra Vincotte er OK Biobased. NatureWorks Ingeo fremgår på Vincottes<br />
liste over produkter som er certificeret efter OK Biobased. Mærkene anvendes også<br />
internationalt. Ovenforfor i figur 2 ses OK Biobased stjerne system. Antallet af<br />
stjerner angiver hvor stor en andel af fornybare materiale der indgår i produktet. Det<br />
højeste interval er fra 80 % og op og er angivet med 4 stjerner (59).<br />
Miljøanprisninger som bioplast m.m.<br />
Udover de nævnte mærkninger ovenfor findes der indenfor produktgruppens produkttyper<br />
flere forskellige miljøanprisninger som for eksempel ”bioplast”, ”biobaseret” og<br />
”bionedbrydelig” som ofte anvendes om produkterne uden henvisning til mærkning<br />
eller standard. Disse begreber sikrer dog ikke nødvendigvis at produktet består af<br />
bæredygtige fornybare råvarer, en energieffektiv produktion eller at produktet kan<br />
komposteres eller bioforgasses.<br />
6 Om kriterieutviklingen<br />
6.1 Mål med kriterieutviklingen<br />
Projektets mål er at uarbejde forslag til kriterier (forslag til kriterier, baggrundsdokument<br />
og høringssammenstilling) for Engangsartikler til fødevarer. Budskabet skal<br />
være at svanemærkede engangsartikler er fremstillet af fornybare råvarer og har en<br />
lille klimapåvirkning. Under kriterieudviklingen er det undersøgt om budskabet også<br />
skal være at svanemærkede engangsartikler er komposterbare eller recirkulerbare.<br />
<strong>Svanen</strong>s Basis- og Kemikaliemodulet for papir version 2 har dannet grundlaget for<br />
papir kravene. Målet med plastkravene har været at de skulle centreres omkring krav<br />
1 http://www.okcompost.be/en/certified-products/
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
til fornybare råvare, evt. nedbrydelighed og energiforbrug eller et GWP krav. For<br />
opbygningen af kriteriedokumentets struktur skulle der kigges på strukturen for<br />
Hygiejne produkter.<br />
6.2 Om denne kriterieudvikling<br />
Projektet med at udvikle kriterier for svanemærkning af Engangsartikler til fødevarer<br />
blev opstartet i april 2009. Forinden det har Nordisk Miljømærkning udarbejdet et<br />
Forstudie for at undersøge mulighederne for at udvikle Svanekriterier for produktområdet.<br />
Heidi Bugge har været projektleder for både forstudie og kriterierudviklingen og har<br />
samtiding fungeret som dansk PGA. Øvrige projektdeltagere har været Eline Olsborg<br />
Hansen som norsk PGA, Sami Karelahti som finsk PGA og først Maria Göransson og<br />
derefter Ann Strömberg som svensk PGA. Elisabeth Magnus fra Norge har været<br />
områdekoordinatior gennem hele perioden.<br />
I forbindelse med kriterieudviklingen har der været et samarbejde med Force Technology,<br />
der som en del af innovationsnetværket PlastNet sideløbende har kørt et projekt,<br />
hvor formålet har været, at undersøge mulighederne for produktion og levering af<br />
engangsartikler i bioplast til detailhandel og forbrugere samt at undersøge produkternes<br />
miljøperformance. Dette har udmundet i rapporten ”Engangsartikler i bioplast i<br />
Danmark” fra 2010 udgivet af Force Technology via LCA Center Danmark (1). Et<br />
delmål har været at give input til kriterierudviklingen hos Nordisk Miljømærkning.<br />
Projektgruppen har også haft kontakt med en række aktører fra branchen (både virksomheder<br />
og interesseorganisationer) i forbindelse med et afholdt nordisk brancheseminar<br />
i januar 2011, hvor udkast til kriterierne blev gennemgået. Kriterierne har<br />
været i offentlig høring efteråret 2011.<br />
7 Motivering af kravene<br />
I dette kapitel er baggrunden til de enkelte krav begrundet. De enkelte krav er kort<br />
beskrevet, men for at se den fulde kravtekst henvises der til kriteriedokumentet.<br />
7.1 Produktbeskrivelse<br />
K1 Informatioin om produktet<br />
Ansøger skal give en beskrivelse af produktet og fremstillingsprocessen, inklusiv<br />
konverteringen. Underleverandører skal beskrives med virksomheds navn o.s.v.<br />
Bagrunden for kravet<br />
Hensigten med kravet er at give et tilstrækkeligt billede af engangsartiklens og eventuel<br />
enkeltemballage livsforløb: hvilke råvarer og produktionsprosesser som benyttes,<br />
hvilke belægninger og tilsætningsstoffer som anvendes, etc. Produktionen af engangsartiklen<br />
opdeles her i fremstillingen af selve hovedmaterialet som for eksempel poly-
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
meren eller papirmassen og derefter konverteringen, som er her defineret som den<br />
efterfølgende udformning af engangsartiklen med udgangspunkt i den færdige<br />
polymer, papirmasse, træfibre eller andet hovedmateriale.<br />
7.2 Miljøkrav<br />
K2 Materialesammensætning<br />
Mindst 90 vægt % af alt materiale som anvendes i produktionen af den svanemærkede<br />
engangsartikel skal være fornybart. Her findes en undtagelse for uorganiske fyldstoffer<br />
op til 20 vægt %.<br />
Baggrunden for kravet<br />
Ressourcemæssigt er anvendelse af fornybare råvarer bedre end fossile råvarer som<br />
råolie og naturgas jf. afsnit 3.3.1. Det vil hjælpe til en større uafhængighed af fossilt<br />
kulstof og fornybarheden gør det muligt at genopbygge ressourcen. Ved at stille krav<br />
om en høj andel af fornybare råvarer i svanemærkede engangsartikler til fødevarer er<br />
produktgruppen med til at mindske disse produkters miljøbelastning da fornybare<br />
råvarer i sig selv ikke bidrager til et øget udslip af klimagasser. CO 2 der frigives i<br />
affaldsfasen for produkterne er biogent CO 2 og er derfor til at starte med fjernet fra<br />
systemet. Dermed er der balance i CO 2 regnskabet. Denne CO 2 balance er dog afhængig<br />
af at det antages at de ”land use changes” der er forårsaget af en øget efterspørgsel<br />
af biomasse ikke inddrager rydning af arealer, der vil give en øget CO 2 frigivelse. Da<br />
arealer til dyrkning af råvarer ikke er en ubegrænset ressource vil vi heller ikke kunne<br />
betragte fornybare råvarer som en ubegrænset ressource, men i stedet som en fornyelig<br />
ressource. Se envidre afsnit 3.3.2 for beskrivelse af denne problemstilling. Til<br />
sammenligning vil udvinding af råolie og gas føre til øget udslip af klimagasser til<br />
atmosfæren, da dette er råvarer som ikke er en del af det naturlige CO 2 -kredsløb.<br />
Der er i forbindelse med kriterieudviklingen undersøgt hvor høj en andel af fornybart<br />
materiale, som det er muligt at kræve. Der må gives mulighed for at produkterne kan<br />
indeholde diverse fyldstoffer, tilsætninger og belægninger, som ikke nødvendigvis er<br />
af fornybart materiale for at opnå specifikke funktionelle egenskaber i det færdige<br />
produkt. Visse papirprodukter indeholder en del fyldstof, for eksempel i form af<br />
calcium karbonat. Andre ikke-fornybare materialer kan være tilsætninger og belægningner.<br />
I forstudiet for Fornybare engangsartikler er der foreslået en produktgruppedefinition,<br />
hvor materialet skal bestå af mindst 75 % fornybar råvare i form af papir,<br />
vedfibre, bioplast eller kombinationer af disse som samtidig er biologisk nedbrydelige.<br />
Efter det afholdte brancheseminar var der usikkerhed omkring hvor kravniveuet<br />
skulle ligge og kravet blev derfor sat til mindst 90 % fornybare råvarer. Under høringen<br />
kom der flere kommentarer på at dette krav var for svært at efterleve og at der<br />
både for papir- og bioplast produkter er behov for en vis andel uorganiske fyldstoffer.<br />
Der er derfor indført en undtagelse for kravet om mindst 90 vægt % fornybare råvarer<br />
for op til 20 vægt % uorganiske fyldstoffer, som f.eks. kaolin, calcium carbonat, kalk<br />
og silikater. Pigmenter regnes ikke som fyldstoffer men i stedet som et additiv.<br />
Eventuelt enkelteemballage som f. eks. Papir rundt om spisepinde er også omfattet af<br />
kravet og skal medregnes som en del af produktet.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
K3 PVC og PVDC<br />
PVC og PVDC må ikke indgå i engangsartiklen eller primæremballagen.<br />
Baggrund for kravet<br />
PVC (polyvinylklorid) och PVDC (polyvinylidenklorid) är båda en typ av polyvinylklorid.<br />
PVDC innehåller dubbelt så mycket klor, generellt är det dock mindre<br />
mjukgörare i PVDC-film än i PVC-film (46).<br />
De viktigste problemområdene for PVC er avfallsbehandlingen, bruken av additiver<br />
og dioxinutslipp blant annet ved produksjonen av PVC. Ved fremstilling av klor<br />
(kloralkalieprosessen) og ved produksjon av PVC kan det dannes små mengder dioksiner<br />
som er svært giftige. Hvis teknologien og sikkerheten på produksjonsanlegget er<br />
i orden, anser PVC Informationsrådet i Danmark, at størstedelen av dioksinutslipp<br />
oppfanges, men ikke alt (67). I mindre moderne anlegg kan dioksiner frigis til mennesker<br />
og miljø ved utslipp fra produksjonen av PVC (68). For at undgå at forbrænde<br />
PVC skal PVC-affald sorteres fra og afleveres særskilt, på genbrugsstationen i<br />
Danmark. Det indsamlede PVC går til genanvedlese eller deponi alt efter egnethed. I<br />
2002 blev der i Danmark indsamlet 1100 tons, hvilket svarer til 3 % af de samlede<br />
affaldsmængder og 16% af de affaldsmængder, der potentielt kan genanvendes (114).<br />
De andre nordiske lande har ingen krav om særskildt sortering.<br />
PVC er avhengig av stabilisering for at tåle den temperatur som er nødvendig ved<br />
fremstillingen av et PVC produkt (ekstrudering, sprøytestøping ol.). Stabilisatorene<br />
kan være basert på bly, metallblandinger (som barium-zink og calcium-zink) eller<br />
tinn. PVC-industrien i Nord-Europa har faset ut bruken av bly i stabilisatorer, og det<br />
er utarbeidet en plan for utfasing i hele Europa innen 2015. Mellan 2000 och 2009<br />
hade användningen av bly som stabilisator minskat med 68 % (69). Det är numera<br />
förbjudet att använda kadmiumföreningar för stabiliseringr eller färgning av plast<br />
(70).<br />
Ca. 50 % av klorionene i forbrenningsanlegg i Europa kommer fra PVC. De største<br />
miljøproblemene forbundet med forbrenning av PVC er utslipp av dioksiner og dannelsen<br />
av avfall ved nøytralisering av saltsyeren som dannes. Avfallsforbrenning ga<br />
ca. 40 % af den totale emisjon av dioxiner i EU i perioden 1993-1995, men moderne<br />
renseteknologi har redusert utslippene betraktelig. I EU setter avfallsdirektivet<br />
(91/689/EC) grenser for emisjon av dioxin fra forbrenningsanlegg. Avhengig av<br />
teknologi for rensingen av røykgassene, dannes det mellom 0.4 og 1.7 kg nøytralisert<br />
restavfall per kg PVC som forbrennes (73). Dette avfallet kan i tillegg inneholde tungmetaller<br />
som vanskeliggjør gjenbruk. Totalt sett kan man si at miljøbelastningene<br />
knyttet til produksjon, bruk og avskaffelse av PVC blir stadig mindre, blant annet pga.<br />
ny kunnskap og teknologisk utvikling. Men alt tyder på, at det fortsatt er store problemer<br />
forbundet med PVC. Det er heller ikke god nok kontroll med PVC som importeres<br />
til EU og Norden fra andre deler av verden.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
K4 Recirkuleret materiale<br />
Recirkuleret materialet kan ikke anvendes.<br />
Recirkuleret materiale defineres her som materiale eller råvarer som er postconsumer.<br />
Materialespild, der genbruges fra egen eller anden virksomheds<br />
produktion renges ikke som recirkuleret.<br />
Baggrunden for kravet<br />
Nordisk Miljømerking ønsker ikke å tillate bruk av resirkulert plast eller papir og<br />
karton i en svanemerket engangsartikkel. Med resirkulering menes innsamling fra<br />
forbrukerleddet og ikke avkapp og lignende i egen produksjon. Både resirkulert plast<br />
og papir kan inneholde ukjente stoffer og være forurenset med stoffer man ikke<br />
ønsker i produkter i kontakt med mat. Dette kan f.eks være helseskadelige stoffer som<br />
tungmetaller og trykkfargerester.<br />
Bruk av resirkulert plast er omfattet av EUs forordning nr. 282/2008 om materialer og<br />
gjenstander av gjenvunnet plast bestemt til kontakt med matvarer (84). Forordningen<br />
omfatter kun resirkulerte plastmaterialer som er fremstilt ved mekanisk gjenvinning.<br />
Det stilles strenge krav på sporbarhet dersom det skal anvendes resirkulert materiale.<br />
For materialer av plast innebærer dette blant annet at prosessen til fremstilling av<br />
plasten skal være forhåndsgodkjent (85). Det finnes derfor få godkjente gjenvunne<br />
plastmaterialer til bruk i kontakt med mat på det europeiske markedet. Det er i hovedsak<br />
prosesser for resirkulering av PET der er godkent. Forbudet for bruk av resirkulert<br />
plast har liten praktisk betydning da en høy andel (>90 vekt %) av materialet i en<br />
svanemerket engangsartikkel skal være av fornybart materialet. Det fins ikke spesifikke<br />
resirkuleringsordninger for fornybar plast per i dag, selv om enkelte plastprodukter<br />
som ”grønn” PE, kan inngå i den samme resirkuleringsordningen som fossil<br />
basert PE.<br />
Resirkulert papir og karton er ikke underlagt spesifikt lovverk slik som papir og<br />
karton produsert av nyfiber. Både Europarådets retningslinjer for karton og papir i<br />
kontakt med mat og Nordisk Ministerråds rapport om det samme tema og omfatter<br />
retingslinjer ved bruk av resirkulert papir og karton. Selv om Europarådets retningslinjer<br />
inneholder informasjon om egnet papir og hvilke stoffer det skal testes for i det<br />
ferdige produktet, råder det allikevel en usikkerhet rundt bruk av resirkulert papir og<br />
karton til kontakt med mat. En ny sveitsisk rapport viser at pappkartonger laget av<br />
resirkulert materialet kan inneholde mineraloljer som muligens kan migrere inn i<br />
matvaren (82). Dyrestudier har vist at mineraloljer lagres i kroppen og kan føre til<br />
skade på lever, hjerte og lymfessystem. I følge det tyske instituttet for risikovurdering<br />
(BfR) har det vært diskutert om mineraloljene i hovedsak kommer fra bruk av resirkulert<br />
materiale eller fra trykkfargene på selve emballasjen uten å komme til en konklusjon<br />
angående dette. BfR anbefaler bruk av nyfiber for å minimere migrasjon av<br />
mineraloljer fra emballasje til maten (83).<br />
For produkter av papir og karton er kravet i tråd med tidligere versjoner av kriteriene<br />
for mat-og bakepapir og kaffefilter.<br />
I utgangspunktet ønsker Nordisk Miljømerking å fremme resirkulering, men anser at<br />
et krav i engangsartikler som tillater bruk av resirkulert materialet ikke vil stimulere<br />
til økt resirkulering da mengden materiale som brukes totalt sett er liten. Markedet for
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
engangsartikler er relativt lite. Det kan være bedre å bruke resirkulert materialet til<br />
andre formål uden fødevarerkontakt. Dersom det innføres resirkuleringsordninger<br />
også for fornnybar plast kan det være aktuelt å endre på kravet i framtiden.<br />
7.2.1 Træråvarer, palmeolie, papir, karton og masser<br />
Følgende krav omfatter papir, karton, masser, palmeolie og massivt træ, hvis det<br />
indgår med mere end 5 vægt % i den færdige engangsartikel.<br />
K5 Papir, karton og masser<br />
Papir, karton og masser skal efterleve udvalgte krav beskrevet i basismodulet for<br />
”Svanemærkning af papirprodukter version 2”:<br />
Baggrunden for kravet<br />
Nordisk Miljømærkning har stor erfaring med krav til papirmasser og papirprodukter.<br />
Krav til disse produkter er samlet i <strong>Svanen</strong>s basismodul for papirprodukter version 2.<br />
Da papir, karton og papirmasse i engangsartikler overordnet ligner andre af de papirog<br />
massetyper som indgår i Svanemærkede produkter, skal engangsartikler af papir<br />
eller karton ligeledes efterleve disse krav i basismodulet for papirprodukter. K3 omfatter<br />
kun produktionen af papir, karton og masse. Den efterfølgende konvertering<br />
skal efterleve kemikaliekrav i afsnit 2.3. Energikravet til papir, karton og masse er<br />
mere indgående beskrevet i kapitel 7.2.2 produkter af landbrugsafgrøder, K9 Energikrav.<br />
Med papir menes fedt-tæt papir og papir som er omfattet af basismodulet for<br />
”Svanemærkning af papirprodukter version 2. Ved anvendelse af mere end 5vægt %<br />
af andet papir skal der rettes henvendelse til Nordisk Miljømærkning for godkendelse<br />
til brug i Svanemærkede Engangsartikler til fødevarer. Papir kvaliteter som sack<br />
papir og kraft papir er på nuværende tidspunkt ikke omfattet af basismodulet for<br />
papirprodukter og kan derfor ikke anvendes i Svanemærkede Engangsartikler til<br />
fødevarer. Der har ikke været ressourcer i dette projekt til at udvide basis modulet<br />
med nye massetyper.<br />
K5 Fedttæt papir<br />
Fedttæt papir som indgår skal opfylde kravene beskrevet i ”Fedttæt papir –<br />
tillægsmodul”.<br />
Baggrunden for kravet<br />
Der findes specifikke kriterier for bagepapir og madppapir, derfor henvises til disse<br />
for krav til papiret, hvis der indgår fedttæt papir i engangartiklen<br />
K6 Optisk blegemiddel<br />
Optiske blegemidler må ikke tilsettes ved produksjon av papirmasser, papir eller<br />
karton.<br />
Baggrund for kravet<br />
Optiska vitmedel används för att gjøre papiret hvitere, dvs ”lura” ögat att tro att<br />
papperet är vitare än vad det är. Bruk av optiske hvitmedel är onödig användning av<br />
kemikalier och är inget som måste användas vid tillverkning av engångsartiklar.<br />
Optiska vitmedel kan vara svårnedbrytbara och det är idag osäkert hur optiska vit-
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
medel påverkar hälsa och miljö. För att begränsa användninga av kemikalier har vi<br />
valt att inte tillåta optiska vitmedel.<br />
Kravet inngår ikke i Kemikaliemodulen for svanemerking av papirprodukter, men det<br />
er tilsvarende krav i kriteriene for svanemerking av mat- og bakepapir og i kriteriene<br />
for svanemerking av kaffefilter, der sistnevnte nå innlemmes i kriteriene for engangsartikler.<br />
K7 Indfarvning og nyanceringsfarvning af papir, masser og karton<br />
Alle farvestoffer som anvendes til indfarvning eller nyaniseringsfarvningaf papir,<br />
masser og karton skal efterleve kravet.<br />
Baggrund for kravet<br />
Se baggrundsbeskrivelse for K16.<br />
K8 Massivt træ, finer og palmeolie – oprindelse og sporbarhed<br />
Dette krav gælder alle produktdele som indeholder massivt træ, finer og palmeolie, og<br />
skal sikre sporbarhed og at træet kommer fra lovligt skovbrug. Sekundære råvarer fra<br />
træ som f.eks palmeblade er undtaget kravet.<br />
Ansøger skal opgive navn, mængde samt geografisk oprindelse og have sporbarhed<br />
på alle råvarergennem leverandørkæden. Licensindehaveren skal også have en nedskrevet<br />
procedure som sikrer at råvarer ikke stammer fra beskyttede områder eller<br />
områder som behandles ved en officiel procedure for at opnå fredet/beskyttet status;<br />
områder med uafklaret ejerskab eller brugsrettigheder; illegalt hugget træ eller genmodifcerede<br />
træer.<br />
Baggrunden for kravet<br />
Det skal dokumenteres, hvordan det sikres, at man ikke anvender træsorter der er forbudte,<br />
jævnfør de stillede kriterier. Endvidere skal producenten redegøre for, hvilke<br />
træsorter, der anvendes og disses geografiske oprindelse. Hvis et produkt kommer fra<br />
skovbrug, som er certificeret ud fra en af Nordisk Miljømærkning godkendt skovbrugsstandard,<br />
er det ikke nødvendigt at dokumentere kravet yderligere. Nordisk<br />
Miljømærkning anser for eksempel FSC og PEFC Chain of Custody (CoC) certificering<br />
som eksempler på systemer til underbygning af sporbarhed på fiberråvarer.<br />
Der er i Europa et øget politisk fokus på ulovlig høst. Ifølge en rapport fra WWF, om<br />
ulovligt tømmer til det europæiske marked, stammer formentlig gennemsnitligt 40 %<br />
af træbaserede produkter, importeret fra Sydøstasien (herunder Kina) fra ulovlig<br />
skovhugst. EU har indledt en handlingsplan for bekæmpelse af ulovlig fældning, den<br />
såkaldte handlingsplan FLEGT (retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel).<br />
EU vil opbygge et licenssystem gennem bilaterale aftaler med de største tømmereksporterende<br />
lande. Flere lande i Europa har også vedtaget EU's grønne indkøbspolitik<br />
for træ, som Belgien, Danmark, Frankrig, Tyskland og Stor Britannien.<br />
Som beskrevet i kapitel 3.3.3 er det stadig på forsøgsstadiet med genmodificerede<br />
trær, og begge de store certifiseringsordninger for skovdrift forbyder GM-træer.<br />
Nordisk Miljømærkning har forbudt GM-træer ud fra samme argumentation som<br />
forbudet for andre GM-planter til brug i hovematerialene til engangsartikler, som
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
f.eks. brug af GM-majs til produktion af biopolymerer, se K8. GM-træer vil først om<br />
fremmest omhandle plantager og hurtigt voksende træarter. Brugen af GM-træer er<br />
stadig kun på forsøgsbasis, og derfor vil ikke kravet have nogle praktiske konsekvenser<br />
i denne version af kriteriene.<br />
Sekundære råvarer<br />
Sekundære råvarer defineres her som restprodukter fra andre produktioner og dyrkningsprocesser.<br />
For eksempel bananblade som er restprodukt fra bananproduktionen.<br />
Sekundære fornybare råvarer er undtaget kravet om sporbarhed, da det er vurderet at<br />
styrbarheden her er meget lav og at det er vigtigt at give mulighed for anvendelse af<br />
restprodukter. Der ligger et væsentligt forbedringspotentiale i udnyttelsen af sekundære<br />
råvarer f.ek.s til anden generations bioplast, som dog endnu kun er på forsøgsstadiet.<br />
K9 Biocid anvendelse ved træfældning<br />
Træet må efter fældning ikke være behandlet med bekæmpelsesmiddel som er klassificeret<br />
af WHO som type 1A og type 1B.<br />
Baggrunden for kravet<br />
Der bliver også stillet krav til, at træet (træstammer efter fældning) ikke må være behandlet<br />
med bekæmpelsesmidler, som er klassificeret af WHO som type 1A og type<br />
1B. Disse midler har en negativ indvirkning på miljøet. Angreb kan ofte afhjælpes på<br />
andre måder, for eksempel ved at holde træet overdækket og tørt. Der henvises til<br />
WHO´s seneste liste over anbefalede pesticider.<br />
K10 Certifiseret massivt træ, finer og palmeolie<br />
Kravet omfatter massivt træ, finer og palmeolie og kræver at 70 vægt % af alt træ skal<br />
komme fra certifiseret skovbrug og 100 % af palmeolien skal være certificeret.<br />
Baggrund for kravet<br />
Kravet omfatter massivt træ, finér og palmeolie, men ikke sekundære produkter fra<br />
trær som f.eks. palmeblader. Skovbrug medfører en belastning af miljøet. For at<br />
reducere denne miljøbelastning er der stillet krav om, at produkter, som er baseret på<br />
råvare fra massivt træ, skal indeholde mindst 70 vægt % træ, som er certificeret i<br />
henhold til en standard for bæredygtigt skovbrug. Af de nordiske træsorter, er det især<br />
softwood, fyr og gran, som er certificeret. Tilgangen af træ fra certificeret skov<br />
varierer i de nordiske lande. I dag (2008-09) findes det cirka 25 millioner hektar FSCcertificeret<br />
og cirka 38 millioner PEFC-certificeret skov i verden. Tilgangen af<br />
certificeret træ forventes at øges i de kommende år, og Nordisk Miljømærkning kan<br />
hermed bidrage til, at andelen af certificeret træ i engangsartikler øges. Nordisk<br />
Miljømærkning godkender skovbrugsstandarder (for eksempel nationale standarder)<br />
som opfylder kravene i Skema 1 i kriteriedokumentet.<br />
Ifølge tal fra FN for 2007-2008 er 8,3 % af verdens skovarealer certificeret. Det vil<br />
sige 320 millioner hektar. Væksten på certificerede skovområder var på 8,8 % fra<br />
2007 til 2008. Tallene inkluderer den amerikanske standard SFI og den canadiske<br />
standard CSA, som begge blev anerkendt af PEFC i 2005, men ikke den malaysiske
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Standard (MTCC), som nu er genstand for revision af PEFC. Tabel 1 viser tal fra FSC<br />
og PEFC fra september 2008.<br />
Tabel 5.2. Certificeret skov i september 2008 fordelt på kontinenter. Tallene er<br />
hentet fra hjemmesidene til FSC og PEFC (www.fsc.org og www.pefc.org)<br />
Mill. ha FSC<br />
EUROPA 48,1 54,7<br />
N.-AMERIKA 35,6 145,5<br />
ASIA-OCEANIA 3,7 7,9<br />
LATIN-AMERIKA 11,6 7,9<br />
AFRIKA 3,5 0,0<br />
Total 102,5 216,0<br />
Mill. ha PEFC<br />
Ifølge en markedsrapport fra FN har Vesteuropa certificeret mere end 50 % af deres<br />
samlede skovområder, Nordamerika mere end en tredjedel, mens Afrika og Asien kun<br />
har certificeret 0,1 %. I tropiske områder er 40 % af de certificerede skovområder<br />
baseret på certificeringsordninger, der ikke er tredjepart verificeret.<br />
Certificeret palmeolie<br />
Certificerings ordningen for palmeolie Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO)<br />
blev oprettet af organisationer involveret i hele forsyningskæden for palmeolie.<br />
Standarden består af 8 principper og 39 kriterier for bæredygtig palmeolieproduktion.<br />
Kriteriene omfatter sociale, økonomiske, økologiske og generelle aspekter. Der er stor<br />
interesse for ordningen og flere virksomheder har fået indvilget certifikat.<br />
I sydøst Asien er udvidelse af palmeolieproduktion en af de vigtigste årsager til<br />
udrydning af regnskogsområder Hoolier et al. 2006; UNEO 2007, Pastowski et al.<br />
2007). Palmeolie producenter vælger som oftest utvidelse i regnskogsområder fremfor<br />
braklagte jordbrugsområder da nyhugget regnskog kræver betydelig mindre brug af<br />
gødning og profitten er højere (Clay 2004). I Indonesien har naturlig regnskog og<br />
vådsområder blivet omdannet til dyrkbart areal i flere årtier som en konsekvens af<br />
”the Mega Rice Project”. Dette medførte store ændringer i brug af landområder og<br />
enorme skogbrande i 1997/1998 medførte næsten en dobling af globale CO2 udslip i<br />
forhold til årene før og etter 1997/1998. Indonesiske myndigheter har planlagt utvidet<br />
kultivering af palmeolie på omtrent 20 Mha i forhold til 6 Mha (Colchester et al.<br />
2003).<br />
Nordisk Miljømærknig anser det meget vitigt at sikre bæredygtig palmeolieproduktion<br />
og her kræves derfor 100 % certificeret palmeolie.<br />
7.2.2 Produkter af landbrugsafgrøder<br />
Alle landbrugsafgrøder inkl. sukkerrør, pil og bambus er omfattet af følgende krav.<br />
Landbrugsafgrøder omfatter dyrkning af landområder som ikke er skovbrug (dyrkning<br />
og fældning af træer).<br />
K 12 Landbrugsråvarer – oprindelse og sporbarhed<br />
Dette krav gælder alle produktdele som indeholder landbrugsafgrøder ink.l sukkerrør<br />
og bambus, og skal sikre sporbarhed og at afgrødene kommer fra lovlige kilder.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Baggrunn for kravet<br />
Land use - sporbarhed<br />
Da brug af land også er en relevant miljøparameter i denne produktgruppe bør der<br />
stilles krav til de områder, hvor afgrøderne er dyrket. Således at det sikres, at områder<br />
med høje biologiske eller sociale værdier ikke benyttes til dyrkning. Fornybare<br />
råvarer i engangsartikler som er omfattet af dette krav kan både være råvarer som<br />
bambus, pil og afgrøder som bl.a. majs, hvede og sukkerrør.<br />
For svanemærkede engangsartikler af fornybare råvarer er det derfor vigtigt at stille<br />
krav til de områder hvorfra råvarerne stammer. I de fleste kriteriedokumenter gøres<br />
dette ved at sikre råvarens oprindelse. Til grund for samtlige krav som stilles til<br />
vegetabilske råvarer ligger et behov for sporbarhed. Sporbarheden fortæller os hvor<br />
råvaren kommer fra og hvem som er produsent. Nordisk Miljømærkning har længe<br />
haft krav til sporbarhed i kriterier hvor træråvarer indgår.<br />
I disse kriteriene stilles der derudover krav om sporbarhed på landbrugsråvare, på<br />
samme måde som kriterierne for svanemærking af drivmidel også gør. Der skal være<br />
nedskreven politik for indkøb af råvarer og at råvarerne skal stamme fra lovlige<br />
kilder. Kriterierne har derfor krav om at fornybare råvarer ikke må stamme fra<br />
følgende områder:<br />
beskyttede områder eller områder som er under behandling for at blive<br />
beskyttede områder<br />
<br />
<br />
områder med uafklaret ejerskab eller brugsrettigheder<br />
illegalt høstede afgrøder<br />
Sekundære fornybare råvare<br />
Sekundære fornybare råvarer defineres her som restprodukter fra andre produktioner.<br />
For eksempel affaldsprodukter fra fødevarerindustri eller biprodukter som halm fra<br />
korn produktionen og bagasse fra sukkerrørsproduktionen.<br />
Sekundære fornybare råvarer er undtaget kravet om sporbarhed, da det er vurderet at<br />
styrbarheden her er meget lav og at det er vigtigt at give mulighed for anvendelse af<br />
restprodukter. Der ligger et væsentligt forbedringspotentiale i udnyttelsen af sekundære<br />
råvarer, f.eks. restprodukter fra produktion af majs, også kaldet anden generations<br />
bioplast, som dog endnu kun er på forsøgsstadiet. Mange steder eksperimenteres<br />
der i dag med at anvende de sekundære produkter fra f.eks. produktion af korn og sukkerrør<br />
til fremstilling af anden generations bioprodukter i stedet for at bruge de<br />
primære produkter, som kan anvendes til føde for mennesker og dyr (1). F.eks. bliver<br />
der for hvert ton sukker der produceres samtidig ca. 0,3 ton våd bagasse. Hovedbestandelene<br />
i bagasse er cellulose, hemicellulose og ligning. Bagasse kan bl.a. anvendes<br />
som energikilde eller biobaserede materialer (58).
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Det findes tre forskellige metoder at dokumentere sporbarhed på i :<br />
1. ”Track and trace” indebærer at råvarer og batcher holdes adskilt gennem hele<br />
livsforløbet. Det medfører at man med sikkerhed kan sige nøjagtig, hvor<br />
råvaren i et produkt stammer fra. Metoden er udbredt indenfor næringsmiddelindustrien<br />
hvor eksempelvis økologiske mærkeordninger kræver sporbarhed<br />
på dette niveaut.<br />
2. Massebalansemetoden tillader at man blander råvarer og batcher sammen.<br />
Kravet er at en vis % bæredygtig råvare ind er ligmed en samme % bæredygtig<br />
råvare ud. Metoden benyttes for eksempel indenfor skovcertificering (eksempelvis<br />
FSC).<br />
3. ”Book-and-claim” omfatter handel med certifikater. Her er det ingen kobling<br />
mellem produkt og certifikat. Det er denne metode som benyttes i forbindelse<br />
med handel med el-certifikater og sikrer at samme certifiserede råvare/produkt<br />
ikke sælges mere end én gang.<br />
Metode 1 giver fuldstændig sporbarhed og er klart den bedste, men der kan være<br />
produktionstyper der ikke giver mulighed for denne sporbarhedtype. Hvilken af disse<br />
der kræves afhænger derfor af hvordan styrbarheden er indefor det pågældende område.<br />
Nordisk Miljømerking krever i denne høringsversjonen av kriteriene fuldstændig<br />
sporbarhed for fornybare råvare (sekundære råvare er undtaget kravet) og følger<br />
metode 1 for fuld sporbarhed.<br />
Bambus<br />
Der har været en kraftigt stigende efterspørgsel på produkter af bambus, og derfor vil<br />
Nordisk Miljømærkning sikre, at denne råvare ikke kommer fra områder, hvor bevaring<br />
af biodiversitet eller sociale værdier er truet. Bambus er en græsart og er den<br />
hurtigst voksende plante i verden. Den kan høstes efter cirka 7 år, uden at noget af<br />
planten dør. Det hævdes ofte, at bambus er hårdere end løvtræ og derfor er velegnet til<br />
gulve, spisepinde, salatskåle og så videre. Der vokser mere end 1.200 bambusarter i<br />
Asien, Mellemamerika og Sydamerika og nogle arter i dele af Afrika og Australien,<br />
og arterne har forskellige applikationer. Bambus er også vigtig føde for pandaen - 99<br />
% af hvad de spiser er bambus, men den spiser ikke alle arter.<br />
Bambus vokser vildt som "ukrudt" og kræver generelt ingen befrugtning eller sprøjtning.<br />
Bambus bliver også anvendt til at forhindre jorderosion i sårbare områder. Når<br />
bambus fældes, vokser der nye skud på den stump, der er tilbage. Det betyder også, at<br />
det er vanskeligt at fjerne bambus, efter at den har etableret sig. På grund af det øgede<br />
pres på bambus i dag, er der fare for, at skovhugst og brug af pesticider og gødning<br />
kan føre til ødelæggelse af velfungerende økosystemer. Ifølge Inbar (International<br />
Network for Bambus og Rattan) er bambus betragtet som en naturlig ressource og<br />
tages ud af uregulerede naturlige skove i det sydvestlige Kina. Men mange steder er<br />
det dårlig praksis for skovhugst, der kan skade de naturtyper som er afhængige af<br />
bambus (for eksempel den røde panda (bære-kat) og Giant Panda), og som også ødelægger<br />
økosystemer i almindelighed. Bambus bliver også dyrket i forskellige typer af<br />
plantager.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Økologiske råvarer<br />
Det har været overvejet om der skal stilles krav til at landbrugsråvarer skal være økologisk<br />
dyrket. Dette er ikke gjort, da det er vurderet at tilgængeligheden af økologiske<br />
råvare internationalt set er forholdsvis lav. På verdensplan var kun 0,81 % af landbrugsjorden<br />
økologisk dyrket i 2009 (47). I Norden er denne procent meget højere. I<br />
Finland er det på www.organic-world.net oplyst til 7,25 %, i Sverige 12,5 %, i Norge<br />
5,5 % og i Danmark 5,8 %. Da råvarer indkøbes på verdensplan, skal der også ses på<br />
det samlede udbud. Det er derfor ikke realistisk at stille et sådan krav. Det er mere<br />
oplagt at økologiske landbrugsråvarer anvendes til fødevarer end i fornybare engangsartikler.<br />
Certificerede fornybare råvarer<br />
For at sikre at visse typer fornybare råvarer er produceret på bæredygtig vis kan der<br />
stilles krav om at en vis andel af råvaren er certificeret efter en bæredygtigheds<br />
standard godkendt af Nordisk Miljømærking. Hensigten med certificering er at<br />
kvalitetssikre at kravene i standarden er opfyldt. Nordisk Miljømærking har hverken<br />
kompetence eller ressurser til selv at kontrollere et skov- eller et jordbrug eller<br />
verifisere en standard. Derfor er der krav om en uafhængig tredjeparts certifisering.<br />
Standarden skal indeholde absolutte krav som skal være opfyldt inden skoven/jordbrugsarealet<br />
certificeres. Dette sikrer, at skov- og jordbruget opfylder et acceptabelt<br />
niveau for miljøarbejdet. Når Nordisk Miljømærking kræver at standarden skal<br />
fremme og arbejde for bæredygtig produktion af biomasse, kræves det at standarden<br />
skal evalueres og revideres regelmæssigt således at prosessen er fremadrettet og<br />
miljøpåvirkningene mindskes successivt. Når standarder revideres gennemgås de på<br />
ny af Nordisk Miljømærking.<br />
Det har været vurdert om et krav til certifiering af råvaren bør stilles for udvalgte<br />
landbrugsafgrøder. En landbrugsafgrøde som ville være aktuel for et sådant krav er<br />
sukkerør, hvis produktion foregår hovedsagligt i troperne og tab af biodiversitet i<br />
forbindelse med jordbrug knytter sig især til dyrkning af sukkerør (49). Udfordringer<br />
knyttet til tab af biodiversitet bliver ekstra komplekse, når de sekundære effekter af<br />
plantageetablering tages med i betragtning. Hvis store områder som tidligere blev<br />
anvendt til f.eks. kvægopdræt eller kaffedyrking bliver konverteret til sukkerrørsplantager,<br />
kan resultatet blive at kvægopdrættere og kaffedyrkere lægger deres produktion<br />
på tidligere regnskovsområder eller andre naturområder med økonomiske,<br />
økologiske eller sociale beskyttelsesværdier.<br />
For sukkerrør findes certificeringsordningen ”Better Sugarcane Initiative” (BSI) (48)<br />
som er et samarbejde mellem en række interessenter, herunder sukkerrørsproducenter,<br />
investorer, forhandlere og ngo'er. Målet er at udvikle internationale gældende retningslinjer<br />
som definerer bæredygtig produktion og forædling af sukkerrør. Initiativet<br />
omfatter prinsipper og kriterier for miljømæssige, økonomiske og sociale spørgsmål.<br />
Første version af kriteriene blev vedtaget og offentliggjort 27. juni 2010. Kriteriene<br />
bygger på fem overordnede prinsipper for bæredygtig produktion af sukkerrør og<br />
produkter baseret på sukkerrør. BSI har også udviklet en Chain of Custody standard<br />
som skal sikre fuld sporbarhet gennom hele forsyningskæden efter levering af råvare<br />
til mølle.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Certificeringsordningen for sukkerrør er stadig ny og udbudet af certificeret sukkerrør<br />
antages derfor ikke at være så højt. Da sukkerrør ikke er meget almindelig som primærråvare<br />
til bioplast er det ikke stillet et krav til at sukkerrør som anvendes i engangsartikler<br />
skal være certifiseret.<br />
K13 Genetisk modificerede afgrøder<br />
Der er forbud mod genetisk modificerede landbrugsråvarer anvendt til produktion af<br />
materialene i engangsartiklen.<br />
Bakgrunden for kravet<br />
Nordisk Miljømærkning har et forbud mod anvendelse af genetisk modificerede landbrugsråvarer<br />
(GM-afgrøder) i hovedmaterialene til svanemærkede engangsartikler.<br />
Det påpeges at kravet kun gælder dyrking af afgrøder, og at det skal være muligt at<br />
anvende f.eks. enzymer baseret på gensplejsning. Gensplejsede mikroorganismer<br />
bliver brugt til at fremstille procestekniske hjælpestoffer som enzymer. F.eks. udvikler<br />
Novosymes enzymner, der kan anvedes til produktion af biokemikalier, der kan<br />
anvendes til biopolymerer som f.eks. PLA og grøn polyethylen (50).<br />
Beslutningen om at forbyde GM-afgrøder i fornybare råvarer bunder i et forsigtigthedsprincip.<br />
GMO (genetisk modificerede organismer) er et meget omdiskuteret emne<br />
og flere land har forbudt dyrking av GMO. Temaer som diskuteres er fødevaresikkerhed,<br />
arealanvendelse, manglende viden om GM-afgrøders effekter under lokale agro/<br />
skov forhold og risiko for negative miljø- og sundhedspåvirkninger. WHO definerer<br />
risikoen ved GMO som følgende: ved at genmodificerede organismer spreder deres<br />
gener til vilde populationer, persistens af GMO efter høst, modtagelighed for genetisk<br />
modificerede produkter for ikke-målorganismer, gen stabilitet, reduceret biodiversitet<br />
og øget brug af kemikalier i landbruget.<br />
Som tidligere nevnt bestilte Nordisk Miljømærkning i 2011 en rapport fra Genøk:<br />
”Genetically Modified Organisms – A Summary of Potensial Adverse Effects<br />
Relevant to Sustainable Development”. Rapporten er publisert på Genøks hjemmeside<br />
og viser, at det er mulige uheldige effekter af GMO langs hele værdikæden fra forskning<br />
og udvikling af plantene, via dyrking, til lagring, brug og affaldshåndtering.<br />
Rapporten viser også at der i flere af disse faser er mangel på videnskabelige studier<br />
og at en helhedsvurdering mangler. Samtiding er det også problematisk, at GMkartoffelen<br />
Amflora ikke i dag er tilladt til dyrkning i Norge og flere EU-lande<br />
(Østrig, Luxembourg, Ungarn), blant annet fordi Amflora kartoffel indeholder en<br />
antibiotia resistens markergen. Nordisk Miljømærkning sætter som udgangspunkt<br />
krav, som er strengere end lovgivningen i noget nordisk land. Dette har den konsekvens,<br />
at hvis et produkt /vare er begrænset i noget nordisk land stiller svanen generelt<br />
kravniveau der som minium er på linje med dette lands myndighedsbegrænsninger.<br />
Der findes flere bioplast producenter, der markedsfører deres produkter som GMO<br />
frie eller som giver mulighed for at købe et produkt, hvor det sikres at det ikke giver<br />
anledning til dyrkning af GM-afgrøder jf. afsnit 3.3.3. Det påpeges at dokumentation,<br />
som viser at der ikke findes genetisk materiale i det færdige produkt, ikke er god nok<br />
dokumentation for at vise at kravet opfyldes. På grund af produktionsprosessen for<br />
nogle typer af bioplaster vil der ikke være genetisk materiale fra råvaren tilbage i produktet,<br />
men dette betyder ikke at råvaren i udgangspunktet ikke er GMO. Derimod
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
skal det erklæres fra råvareleverandøren eller polymerproducenten, at der ikke er<br />
anvendt GM-afgrøder i materialerne i engangsartiklen.<br />
Styrbarhed<br />
Ifølge EU-forordning 1830/2003 er der krav om sporbarhed og mærkning af genetisk<br />
modificerede organismer til fødevarer og foder. Alle led i handelskæden skal oplyse<br />
næste led om, at et produkt indeholder eller består af GMO’er, sammen med oplysning<br />
om hvilken GMO der er tale om (14). I forordningen er der dog undtagelse for<br />
ovenstående, hvis indholdet af materialer der indholder eller er fremstillet af GMO<br />
ikke overstiger 0,9 % i den enkelte råvare. Dette er baggrunden for undtagelsen om at<br />
der tillades forurening op til 0,9 % med genetisk modificeret råvare i K8.<br />
Genetisk modificerede produkter defineres forskelligt i EU og i resten af verden. EU<br />
definerer et produkt som GM, hvis genteknologien anvendes i fremstillingen, også<br />
selv om selve produktet er identisk med et naturligt fremstillet produkt. Hvis sådanne<br />
produkter importeres til EU, skal de mærkes med GMO i henhold til gældende lovgivning.<br />
Men det sker ikke, da de ikke er mærket med GMO i oprindelseslandet, som<br />
f.eks. USA. I dag er det svært at kontrollere, om en stivelse, der importeres til EU er<br />
genetisk modificeret.<br />
Ved <strong>Svanen</strong>s brancheseminar i forbindelse med denne kriterieudvikling blev der udtrykt<br />
usikkerhed ved troværdigheden af dokumentation for GMO frie råvarer. I det<br />
færdige PLA produkt er det ikke sansyndlig at det vil indgå ikke DNA-materiale fra<br />
råvaren (117), ud over eventuelle mindre rester, og det vil dermed være vanskelig at<br />
teste på polymeren om den er produceret af genmodificeret råvare. Kravet skal imidlertid<br />
ikke dokumenteres med en test. Det er først og fremmest dyrkingen af GMråvarer<br />
som er relevant her. Miljømærkningen vurderer at, hvis den ansvarlige, enten<br />
råvareleverandøren eller polymerproducenten kan erklære at produktet ikke er baseret<br />
på genmodificeret råvare så er styrbarheden acceptabel.<br />
Der har været kommentarer i forbindelse med høringen der gik på, at der skulle være<br />
mulighed for anvendelse af massebalance systemer i selve produktionen af biopolymerer<br />
ved dokumentering af krav om forbud mod GM-landbrugsafgrøder. Der findes<br />
sporbarhedsprogrammer, der sikrer sporbarhed tilbage til dyrkning af afgrøden, men<br />
fordi produktionen ikke kan holde non-GM og GM råvarer adskilt anvendes der<br />
massebalance. <strong>Svanen</strong> tillader ikke massebalance for GMO kravet for papirprodukter<br />
eller i andre af <strong>Svanen</strong>s produktgrupper og det vurderes samtidig at det er usikkert om<br />
et masseballanceprogram vil sikre øget dyrkning af non-GM-råvarer. Det er derfor<br />
besluttet at massebalance ikke tillades i GMO kravet, således at kravet sikrer, at det<br />
Svanemærkede produkt produceres af non-GM råvarer.<br />
GM-afgrøder i EU<br />
I øjeblikket dyrkes kun enkelte genmodificerede afgrøder i EU. Det forventes af<br />
udbuddet af GM-planter, som må dyrkes i EU vil blive forøget i de kommende år.<br />
Ansøgninger om tilladelse til dyrkning af GMO afgrøder behandles i EU´s godkendelsessystem.<br />
For eksempel godkendte EU den genmodificerede kartoffel Amflora i<br />
2010, som BASF har udviklet med henblik på produktion af stivelse til bl.a. papirindustrien.<br />
Amflora er til vurdering i Norge som sandsynligvis vil afslå ansøgningen,<br />
fordi kartoflen indeholder et antibiotikaresistent markørgen. Også flere EU-land
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
udfordrer EU-kommisionens godkendelse. Ungarn, Østrig og Luxembourg har alle<br />
forbudt dyrking af Amflora, og har signaleret at de vil prøve EU-kommisionens<br />
godkendelse for EU-domstolen. For nylig har også Frankrig og Polen sagt at de vil<br />
støtte en sådan sag. BASF Plant Science regner med at Amflora skal produceres på<br />
kommercielt plan (17), og kartoffelen er ikke egnet som fødevare.<br />
Anvendelse af GM-afgrøder i bioplast<br />
Nogle PLA producenter markedsfører deres produkter certificeret som GMO-frie.<br />
Men det betyder ikke i alle tilfælde at bioplasten ikke er baseret på genmodificerede<br />
afgrøder, men derimod kun at der ikke findes genmodificeret DNA materiale i bioplasten<br />
(39).<br />
NatureWorks<br />
Majsen som anvendes til produktionen af dextrose i Natureworks PLA er en blandning<br />
af ikke-GM- og GM-majs. Ved fremstilling af PLA fjerners alle spor af genetisk<br />
materiale ved de mange forarbejdninger og den høje varme, der anvendes til at skabe<br />
polymeren. Nature Works tilbyder tre forskellige kilde muligheder for den indgående<br />
majs - certificering, kilde offset og identitet bevarede Ingeo biopolymer (19):<br />
• Certification – erklærer og dokumenterer at polymeren er fri for genetisk<br />
indhold;<br />
• Source Offset – for hvert pund PLA leveret, indkøbes ikke-GM-afgrøde,<br />
tilsvarende den færdige mængde PLA (ca. 2.7 pund);<br />
• Identity-Preserved NatureWorks PLA – for stor-volume kunder med flerårige<br />
leverance kontrakter, er der mulighed for er produkt med frø–til færdigtprodukt<br />
sporbarhed.<br />
Novamont – Mater-Bi®<br />
Mater-Bi er en bioplast baseret på stivelse produceres af den italienske virksomhed<br />
Novamont. NOVAMONT's politik er kun at købe og anvende ikke-GMO afgrøder<br />
(som kilde for stivelsen der anvendes). For at nå dette mål, udføres sporbarhed af<br />
naturlige råvarer, der rutinemæssigt anvendes som en kvalitetskontrol i samarbejde<br />
med leverandører. For syntetiske tilsætningsstoffer, der anvendes i nogle Mater-Bi®<br />
kvaliteter og stammer fra flere kilder (fossile eller fornybare), udføres der laboratorieundersøgelser<br />
af tredjepart institutter på kommercielle Mater-Bi® materialer. Testresultater<br />
har vist, at Mater-Bi® materialer ikke er forurenet med ændret DNA. Efter<br />
anmodning fra kunden, kan NOVAMONT fremvise analyserapporten for det pågældende<br />
Mater-Bi® produkt. For at optimere de miljømæssige konsekvenser og fuld<br />
kontrol over råvarernes oprindelse, er NOVAMONT ved at etablere sin egen produktionskæde<br />
fra landmænd og bionedbrydelige polymerer (den Novamont's bioraffinaderi<br />
projekt). Herved udvides kontrollen for leverandørkæden til at omhandle selve<br />
afgrøderne, hvilket yderligere letter sporbarheden af råvarer (20).<br />
Mirel fra Metabolix<br />
Metabolix står bag bioplasten Mirel som skal produceres på en helt ny fabrik i Iowa i<br />
USA. Det er dog ikke muligt at finde oplysninger om anvendelsen af GMO-afgrøder<br />
til produktionen af Mirel.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Produktion med non-GMO feedstock<br />
Plantic Technologies med produktion i både Tyskland og Australien, producerer bioplast<br />
baseret på majs fra Australien og markedsfører deres bioplast produkter som<br />
f.eks. Plantic R1 med at det ikke er baseret på genetisk modificerede råvarer (34).<br />
Derudover forlyder det at partnerskab mellem 'Pyramid Teknologi i Schweiz og<br />
Tysklands tyske Bioplast under navnet ”Pyramid Bioplast” vil opstarte et produktionsanlæg<br />
i Tyskland til PLA. Dette er dog ikke bekræftet og det ser ud til at det<br />
stadig er et pilotanlæg.<br />
Hovedråvaren til PLA produktion, mælkesyre (LA), vil Pyramid Bioplastisc købe fra<br />
uafhængige leverandører, hovedsageligt overskuds sukker, der er produceret på det<br />
europæiske landbrugs-marked. "Den situation, som vi ser det i øjeblikket på det europæiske<br />
marked og verdensmarkedet gør brug af sukker som et grundlæggende råmateriale<br />
til mælkesyre, attraktivt, fordi der her regnes med en mere stabil råvare, end<br />
f.eks. majs eller hvede ", forklarer Bernd Merzenich hos Pyramid Bioplastisc. Desuden<br />
imødekommer fornybare råvarer i Europa en vigtig forudsætning for Pyramid<br />
Bioplast, dvs. ingen genetisk modificerede afgrøder (21).<br />
K14 Energiforbrug ved polymerproduktion<br />
Kravet begrænser primær energiforbrug til produktion af biopolymerer til 50 MJ/kg<br />
polymer. For krav til energiforbrug ved produktion af papir, karton og masse<br />
henvises til K3.<br />
Bagrunden for kravet<br />
Nordisk Miljømerking har valgt å stille krav til energiforbuket i produksjonen av de<br />
inngående materialene i en engangsartikkel. Det vil si at det stilles krav til energiforbruket<br />
ved produksjon av polymer og masse og papir/karton. Kravet stilles pr kg<br />
produceret materiale, da produktgruppen består af så mange forskellige funktionelle<br />
enheder og det ikke er muligt at stille kravet pr funktionel enhed. Ulike studier har<br />
vist at miljøbelastningen er stor i denne delen av livssyklusen (se kap 3.4). Ideelt sett<br />
kunne det være ønskelig å stille energikrav som dekker alle ledd i produksjon fra uttak<br />
av råvare og konvertering til det ferdige produkt. Dette er imidlertid vanskelig da det<br />
krever detaljert kunnskap om energiforbruk i alle ledd. Nordisk Miljømerking har<br />
derfor valgt å fokusere på å sette krav der energiforbruket og belastningen er størst.<br />
Det stilles et krav til energiforbruket ved produksjon av masse- og papir/karton og et<br />
krav til energiforbruket ved produksjon av fornybar polymer. Nordisk Miljømerking<br />
har mye erfaring og god kunnskap om papirindustrien da det har vært kriterier for<br />
miljømerking av papir i 20 år. I tillegg er treforedlingsindustrien en åpen industri som<br />
offentliggjør fabrikkspesifikke verdier for ulike parametere som energiforbruk og<br />
utslipp. Energikravet til engangsartikler av fibermasse og papir/karton er basert på<br />
kravene i basismodulen, versjon 2, for svanemerking av papirprodukter (11). I basismodulen<br />
er det utviklet krav basert på referanseverdier for ulike typer masser og<br />
produksjon av det ferdige papiret. Referanseverdiene er verdier som det faktiske<br />
energiforbruket ved produksjon av masse og papirprodukter sammenlignes med.<br />
Dersom forbruket er det samme som referanseverdien gis det ett poeng, dersom det er<br />
over blir poenget > 1, er det under blir poenget < 1. De er delt opp i referanseverdier<br />
for el og brensel og man vil da få en verdi for P el og en verdi for P brensel i utregningene.<br />
Referanseverdiene er basert på en gjennomgang av svanens lisenser for papirproduk-
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
ter, BAT-verdier (2000) og faktiske tall fra den svenske skogsindustrien fra 2007-<br />
2009. I basmodulen skal P el (total) og P brensel (total) være under 1,25 når man legger<br />
sammen poengene for produksjon av de ulike massene som inngår samt produksjon<br />
av det ferdige papiret. Energiforbruket ved produksjon av en svanemerket engangsartikkel<br />
i papirmasse, karton eller papir skal derfor oppfylle kravene som er angitt i<br />
basmodulen versjon 2. Mer informasjon om bakgrunnen for disse kravene finnes i<br />
<strong>bakgrunnsdokument</strong>et for Basismodulen for svanemerking av papir (113).<br />
Sammenlignet med papirindustrien er plastindustrien en mer lukket bransje. Plastics<br />
Europes LCA-database gir kun gjennomsnittsverdier for produksjon av ulike plasttyper<br />
i Europa, mens Nordisk Miljømerking trenger fabrikkspesifikke verdier for å<br />
kunne vurdere hvilket nivå et energikrav som de beste i bransjen kan oppfylle. Det er<br />
også mulig å finne informasjon om energiforbruk i BREF/BAT-rapporten for polymerproduksjon.<br />
Hverken Plastics Europes database eller BREF/BAT omfatter data for<br />
polymerproduksjon basert på fornybare råvarer. For å finne et kravnivå for energiforbruk<br />
for polymerproduksjon av fornybare råvarer er det hentet inn data fra litteraturen,<br />
men det er begrenset med informasjon. De fleste av studiene som er publisert omfatter<br />
produksjon av PLA, men noe informasjon er også funnet for PHA-produksjon og<br />
ulike stivelsespolymerer.<br />
For å oppfylle kravet skal engangsartikler av fornybare polymerer ikke bruke mer<br />
energi i produksjonsprosessen enn 50 MJ/kg polymer. Med produksjonsprosessen<br />
menes her trinnene fra ekstraksjon fra råvare til ferdig polymer. Dette vil, f.eks. for<br />
PLA, omfatte ekstraksjon av dextrose (wet milling), produksjon av melkesyre (lactic<br />
acid), produksjon av lactide og deretter polymerisasjon til PLA. Det er valgt å inkludere<br />
alle trinnene fra ekstraksjon fra råvaren til ferdig polymer fordi dette er trinnene<br />
som står for det meste av energiforbruket, og er felles for alle de fleste typer biopolymerproduksjon.<br />
I Vink et al (2003) (9) fordeler det fossile energiforbruket i produksjon<br />
av PLA seg på følgende prosesser:<br />
1. Produksjon av mais og transport til corn wet mill: 9,8 %<br />
2. Omgjøring av maisstivelse til dextrose: 17,4 %<br />
3. Produksjon av lactic acid: 49 %<br />
4. Produksjon av lactide og deretter PLA: 24 %<br />
Trinn 2, 3 og 4 står for 90,4 % av energiforbruket. Med et totalt energiforbruk på 54,1<br />
MJ/kg polymer vil det si at det brukes 48,7 MJ/kg PLA i disse trinnene. I artikkelen<br />
oppgis det også at energiforbruket i trinn 1 og 2 ikke antas å bli redusert nevneverdig i<br />
framtiden, mens potensialet for reduksjon i energiforbruket i hovedsak ligger i trinn 3<br />
og 4. Antar man samme fordeling av energiforbruket og regner på tall publisert i Vink<br />
et al (2010) (2), gir dette et energiforbruk på 37,8 MJ/kg PLA. For PHA oppgis det at<br />
fermenteringsprosessen står for ca. 60 % av energiforbruket (8). Det fossile energiforbruket<br />
varierer mellom 69-107 MJ/kg i ulike studier (8). Ved å anta at wet milling<br />
bruker like mye energi ved produksjon av PHA som ved produksjon av PLA, og ved å<br />
ta utgangspunkt i det laveste energiforbruket oppgitt (69 MJ/kg polymer) vil det fossile<br />
energiforbruket for wet milling og fermentering være 53,4 MJ/kg polymer. For<br />
stivelsespolymer som TPS (thermoplastic starch) oppgis det et fossilt energiforbruk på<br />
25 MJ/kg polymer (7). For polyesterfilm av stivelse er det funnet tall som viser et<br />
fossilt energiforbruk på 53 MJ/kg polymer (3).
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Kravgrensen på 50 MJ/kg polymer er basert på energiforbruket oppgitt i studiene som<br />
det refereres til over. Det påpekes at opplysningene over er basert på det fossile<br />
energiforbruket, som ofte er det som oppgis i studiene. Ved utregning av energiforbruk<br />
krever Nordisk Miljømerking at det også tas med energiforbruk fra fornybare<br />
kilder. Dersom det anvendes el i produksjonen skal elforbruket multipliseres med<br />
faktoren 2,5. Dette er en standardkoefficient for el som man i EU regi regner med<br />
(EU, 2006) og benyttes for at gøre tallene for elforbrug og brenselsforbrug sammenlignelige<br />
når det gælder forbruget af primær energi. For andre energikilder anvendes<br />
ligeledes energieffektivitets faktorer til beregning af anvendt primærenergi. Disse<br />
fremgår af skema 4 i kriteriedokumentet.<br />
Kravet er basert på få data og de omfatter få materialer. Nordisk Miljømerking er<br />
derfor meget interessert i høringssvar angående kravet til energiforbruk for polymerer<br />
basert på fornybare råvarer.<br />
Kravet til andel fornybar råvare i en svanemerket engangsartikkel er minimum 90<br />
vekt-%. Nordisk Miljømerking har i første versjon av kriteriene valgt å inkludere kun<br />
produksjonen av de fornybare råvarene i energikravet. Det vil si at det ikke stilles<br />
energikrav til de eventuelt 10 vekt-% av andre materialer som inngår i produktet.<br />
Både for papir/karton og polymer stilles det krav til energiforbruk per kg masse/<br />
papir/karton eller per kg/polymer som produseres. Det mest ideelle hadde vært å stille<br />
energikrav basert på den funksjonelle enhet, f.eks. per kopp eller per tallerken. Dette<br />
ville da også inkludert energiforbruket i selve konverteringen til ferdig produkt. Et<br />
krav per funksjonell enhet kunne premiert produkter med lav vekt og totalt sett redusert<br />
material-og ressursforbruket. For å kunne stille krav basert på funksjonell enhet,<br />
er det imidlertid nødvendig med detaljert informasjon om vekt for alle typer engangsartikler<br />
som kan merkes etter kriteriene, noe som ikke er en realitet per i dag. Det er<br />
også nødvendig med informasjon om energiforbruket ved konverteringen.<br />
For materialer som f.eks. palmeblader og bananblader, der er stort set uforarbejdede<br />
inden konverteringsprocessen, stilles det ikke energikrav. Her er energiforbruket først<br />
og fremst knyttet til konverteringsprosessen, og det brukes ikke energi ved produksjon<br />
av materiale på samme måte som for papir eller polymer. Produsenter opplyser om at<br />
det brukes blader som har falt på bakken og de tørkes i sola (118, 119). Nordisk<br />
Miljømerking anser derfor at det ikke er relevant med energikrav til slike produkter.<br />
For produkter av tre, f.eks. trebestikk, stilles det heller ikke energikrav i denne versjonen<br />
av kriteriene. Her vil det blant annet være et energiforbruk knyttet til tørking av<br />
tre og produksjon av produktet. I en LCA-rapport om norske treprodukter opplyses<br />
det om at energiforbruket ved produksjon av 1m 3 skurlast er 1709 MJ. Dette inkluderer<br />
energiforbruket helt fra uttak av råvare til skurlasten er ferdig tørket og emballert.<br />
Det opplyses om at uttak og frakting av tømmer har et energiforbruk på 193<br />
MJ/m 3 tømmer, så det er tydelig at det meste av energien brukes ved produksjon av<br />
skurlast. Omregnet til MJ/kg gir det omkring 3,4 MJ/kg tre (antaget at treet vejer 500<br />
kg pr m 3 ). Hoveddelen av energiforbruket for skurlastproduksjon er knyttet til selve<br />
tørkingen (ca. 80 %), mens det resterende energiforbruket brukes til belysning og<br />
oppvarming av bygninger. I rapporten opplyses det om at det er store forskjeller i<br />
energiforbruket som brukes til tørking av trelast, og det er ifølge rapporten vanskelig å
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
finne årsaken til dette. Den samme konklusjonen kom man også til i ENØK-rapport<br />
om varme- og tørkeanlegg i trelastindustrien. Dette viser at det er et potensial for å<br />
spare energi. Nordisk Miljømerking har allikevel valgt ikke å stille krav i denne versjonen<br />
da datagrunnlaget er lite og energiforbruket er betydelig lavere enn for f eks<br />
produksjon av polymerer. For å kunne sette et energikrav som de beste i bransjen kan<br />
oppfylle, trenger vi mer spesifikke data og det er vanskelig å basere et kravnivå på<br />
gjennomsnittstall.<br />
Det har også vært vurdert å stille krav til et produkts eller materials klimabelastning i<br />
form av et krav til GWP (Global Warming potential, uttrykt som CO 2 ekvivalenter).<br />
Det er i dag stort fokus på klima og klimarelaterte miljøproblemer, og dette har vært<br />
med på å øke relevansen for et krav til GWP. I versjon 1 av kriteriene er det derimot<br />
valgt ikke å innføre krav til GWP av flere årsaker. Ved å stille krav til at en stor andel<br />
av produktet består av fornybare råvarer har man et indirekte krav til GWP, da fornybare<br />
råvarer generelt har lavere GWP-verdier enn fossile råvarer (2,3,4,5). I tillegg vil<br />
krav til energiforbruk også være et krav som vil begrense utslipp av klimagasser.<br />
Dette er i tråd med Nordisk Miljømerkings prinsipper om å stille krav som fører til et<br />
redusert energiforbruk, og deretter fokusere på krav som kan redusere utslipp av<br />
klimagasser. Det er også vanskelig å finne gode data for materialers GWP-verdier.<br />
LCA-studier kan gi noe informasjon, men det skal utvises forsiktighet ved å bruke<br />
denne informasjonen da systemgrensene og beregningene kan være gjort på ulike<br />
måter. Hva slags elmix som er brukt i beregningene kan f.eks ha stor innvirkning på<br />
resultatet. I studier der funksjonell enhet er brukt som referanse, bliver det også vanskelig<br />
å finne en god GWP-verdi. I slike tilfeller er det nødvendig å gjøre beregninger<br />
for å finne GWP-verdien per kg material og i slike beregninger blir det usikkerheter.<br />
7.3 Kemikalier<br />
Nordisk Miljømerkings krav til kjemikalier omfatter kjemikalier som anvendes ved<br />
produksjon av engangsartikkelen. Dette omhandler for eksempel additiver til materialer,<br />
belægninger, lim og trykfarver, som tilsettes bevisst for å gi en viss egenskap<br />
og som findes i sluttproduktet. For produkter der polymer inngår, stilles det ikke krav<br />
til prosesskjemikalier ved produksjon av polymer i denne versjonen av kriteriene. Det<br />
vil si at kravene ikke omhandler f.eks. monomerer og hjelpekjemikalier som anvendes<br />
i polymerproduksjonen eller hjælpekemikalier f.eks. ved sprøytestøping eller ekstrudering.<br />
Additiver som tilsettes bevisst for å gi en spesifikk funksjon, f.eks farge, stabilisator<br />
eller mykner, er dog omfattet. Det finnes ikke tilgjengelig informasjon for å<br />
stille relevante krav til disse kjemikaliene på dette tidspunkt. Det antas at en del problematiske<br />
stoffer allerede forbys eller begrenses via EU's plastforordning (10/2011)<br />
om plastmaterialer og genstande bestemt til kontakt med fødevarer. En gjennomgang<br />
av de 16 kjemikaliene ansett som mest problematiske i dansk plastindustri viser at 6<br />
av disse er forbudt i henhold til forordningen (10/2011), mens 5 andre kjemikalier<br />
ikke står i bilag 1 (godkendelsesliste til plastforordningen), og dermed heller ikke er<br />
tillatt. 5 av de mest problematiske stoffene, i hovedsak ftalater, er tillatt med begrensninger<br />
i forordningen. Disse stiller vi krav til i miljømerkingskriteriene.<br />
For produksjon av masse, papir og karton har Nordisk Miljømerking god kunnskap<br />
om ulike kjemikalier som anvendes. Slike produkter skal oppfylle kravene i Kjemikaliemodulen<br />
for papirprodukter, versjon 2 eller senere. For mer informasjon om disse
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
kravene og bakgrunnen for dem, henvises det til Kjemikaliemodulen og tilhørende<br />
<strong>bakgrunnsdokument</strong>. Det påpekes at produkter av masse, papir- og kartong likevel<br />
skal oppfylle kjemikaliekravene for konverteringesprocessen i dette kriteriedokumentet.<br />
Kravene er delt inn i et klassifiseringskrav som gjelder på produktnivå for anvendte<br />
kemiske produkter, spesifikke krav knyttet til enkelte innholdsstoffer (f.eks. krav til<br />
ftalater, optiske hvitemidler), og spesifikke krav knyttet til produkter som lim og<br />
belægninger. For enkeltstoffer er det viktig å merke seg at det er tillatt med forurensninger.<br />
Som forurensninger regnes rester fra råvareproduksjonen, som inngår i konsentrasjoner<br />
under 100 ppm (0,01 vekt %, 100 mg/kg) om ikke annet er nevnt, men<br />
ikke stoffer som er tilsatt materialet eller produktet bevisst og med et formål uansett<br />
mengde.<br />
K15 Klassifisering<br />
Der må ikke anvendes kemiske produkter klassificert som miljøfarlig, meget giftig,<br />
giftig, kræftfremkaldende, mutagen eller reproduktionsskadelig.<br />
Baggrund for kravet<br />
Nordisk Miljømærkning tilstræber at sundheds- og miljøeffekterne fra de kemiske<br />
produkter skal være så små som muligt. Kemiske produkter, der er kræftfremkaldende,<br />
mutagene, reproduktionstokstiske, meget giftige, giftige eller miljøskadelige<br />
må ikke anvendes i fremstillingen af den Svanemærkede engangsartikkel. Dette<br />
omhandler for eksempel additiver til materialer, belægninger, lim, trykfarver osv.<br />
Kravene gælder ikke trykfarve på emballagen for engangsartiklen. Det påpeges at<br />
kravet omhandler det kemiske produktt og ikke enkeltstoffer som indgår i produktet.<br />
Kravet skal dokumenteres ved at indsende datablad for de forskellige kemikalier som<br />
anvendes, samt en erklæring fra produsenten af engangsartiklen og hvis relevant, fra<br />
producenten af polymeren, om at det ikke er anvendt kemiske produkter med ovenstående<br />
klassifisering i produktionen. Skema 5 kan anvendes. Nordisk Miljømærking<br />
vil gerne ha høringskommentarer til dette krav, da vi har begrænset kundskab om<br />
kemikalieforbrug, særligt når det gælder additiver til polymerer og ved konvertering<br />
til det færdige produkt.<br />
K16 Fthalater<br />
Fthalater må ikke indgå med undtagelse for forureninger.<br />
Baggrunden for kravet<br />
Ftalater er en stoffgruppe som består av mange forskjellige stoffer. De brukes i hovedsak<br />
som mykgjørere i plast og finnes i mange produkter vi bruker til daglig. Ftalater er<br />
ikke kjemisk bundet i plasten og kan derfor lekke ut til omgivelsene. Flere ftalater er<br />
reproduksjonsskadelige og miljøfarlige. Noen ftalater står oppført på bilag 1 i forordning<br />
nr 10/2011 om plastmaterialer og gjenstander i kontakt med fødevarer, noe som<br />
betyr at de er tillatt å bruke. Det er riktignok innført begrensninger for bruk av disse,<br />
men ftalater som er klassifisert reproduksjonsskadelig, for eksempel DEHP, er tillatt.<br />
Ftalater brukes mye i PVC, og da Nordisk Miljømerking har innført et generelt forbud<br />
mot bruk av PVC i en svanemerket engangsartikkel er også en del av problemet<br />
knyttet til innhold av ftalater redusert. Det anses for mindre sannsynlig at det brukes<br />
mye ftalater i engangsartikler i kontakt med mat, men det er allikevel innført et forbud
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
for å være helt sikker på at disse stoffene ikke inngår i en svanemerket engangsartikkel.<br />
Kravet skal dokumenteres ved at det sendes inn erklæring fra produsenten av<br />
polymeren og fra produsent av engangsartikkelen om at ftalater ikke inngår. Se også<br />
baggrundtekst til PVC krav under K24.<br />
K17 Aroma, smagstilsætninger og parfume<br />
Aroma, smagkstilsætninger, parfume eller andre duftstoffer (f.eks. æteriske olier,<br />
planteolier og planteekstrakter) må ikke aktivt tilsættes.<br />
Baggrund for kravet<br />
Aroma, smagstilsætninger, parfume, æteriske olier samt planteolier og planteekstrakter<br />
indeholder ofte en række allergener eller kræftfremkallende stoffer. For at undgå<br />
unødig sundhedsmæssig påvirkning fra denne type stoffer forbydes anvendelsen af<br />
aroma, smagstilsætninger, parfume og duftstoffer. Der findes eksempler på tilsætning<br />
af forskellige duftstoffer til emballager for eksempel for at forstærke duften af brød<br />
(54). Dette er endnu ikke så udbredt i Norden, men eftersom aroma, parfumer og<br />
andre duftstoffer ikke er nødvendige og medfører unødvendig anvendelse af kemikalier,<br />
så er det valgt at have et forbud i kriterierne.<br />
K18 Farver for tryk og indfarvning<br />
Fargestoffer skal oppfylle BfRs (Federal Institut for Risk Assessment) anbefalingerog<br />
halogenerede organiske pigmenter i farven skal oppfylle krav i Europarådets anbefaling,<br />
Resolution AP (89) 1 on the use of colourants in plastic materials coming into<br />
contact with food. Farver defineres her som forbindelser som er tilsatt bevisst for å gi<br />
farge og inkluderer fargestoff, organiske og uorganiske pigmenter.<br />
Baggrund for kravet<br />
Da disse produkter er i kontakt med fødevare, er det vurderet at det er specielt vigtigt<br />
med et skrapt krav til farver til tryk, nyanceringsfarvning og indfarvning, da der her<br />
findes problematiske stoffer. Kravet til farver indeholder derfor både krav til trykfarver<br />
fra Kemikaliemodulet for papirprodukter, krav om efterlevelse af BfRs anbefalinger<br />
samt Resolution AP (89)s krav til halogenerede organiske pigmenter.<br />
I høringen var det stilt krav om at fargestoffer måtte inneholde maks 2 vekt-% av<br />
stoffer klassifisert i henhold til K10 og/eller som var klassifisert miljøfarlige med<br />
R52/53. Dette kravet er fjernet etter høring, da produkter som inneholder stoffer opp<br />
til 2% i all hovedsak vil bli klassifiserte i henhold til K10. Forbud mot klassifisering<br />
av R52/53 (uten N) er lagt til i K10.<br />
Färgberedningar som används för tryck på engångsprodukterna skal uppfylla anbefalingene<br />
fra Federal Institute for Risk Assessment (BfR): IX. Colorants for Plastics and<br />
other Polymers Used in Commodities. Anbefalingene kan finnes på BfRs hjemmeside<br />
(120). BfRs anbefalinger er en type begrænsningsliste som setter maksimumsgrenser<br />
for innhold av ulike stoffer, blant annet ulike oljer og fettsyrer, tungmetaller og aromatiske<br />
aminer. BfR skriver i sin anbefaling at de mest egnede fargene for plast er<br />
uløselige pigmenter som inkorporeres så godt i plasten at de ikke migrerer ut i matvaren.<br />
Ved uriktig bruk av løselige fargestoffer er det en fare for at de kan migrere ut i<br />
maten. Da anbefalingene ikke forbyr bruken av giftige stoffer er det veldig viktig at<br />
fargestoffer ikke migrerer inn i maten. Anbefalingen påpeker at dette skal sjekkes.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Färger som inte är i direkt kontakt med livsmedel täcks inte av lagstiftningen (121),<br />
og Nordisk Miljømerking ser det derfor for relevant å stille krav til farger som brukes<br />
til trykk på engangsartikkelen. BfR har tagit fram krav på färger som används för<br />
plastprodukter, men kontakt med bransjen viser at disse retningslinjene også anvendes<br />
for papirprodukter. Anbefalingene är allmänt accepterade i branchen i brist på EN<br />
standard (122).<br />
I tillegg til BfRs anbefalinger skal organiske pigmenter også oppfylle Europarådets<br />
resolusjon (89) 1, om farger i plastikmaterialer i kontakt med mat. Dette kravet udelukker<br />
bl.a. PCB som ikke omfattes av BfRs anbefalinger. Det er nylig funnet PCB i<br />
analyser av maling som inneholder organiske pigmenter. Det er kjent at PCB finnes i<br />
to organiske pigmenter, azo pigmenter og pthalocyanine pigmenter. Nå er det imidlertid<br />
også funnet PCB i produkter med andre pigmenter. PCB tilsettes ikke, men kan<br />
dannes i produksjonsprosessen ved reaksjoner mellom ulike klorerte løsemidler og det<br />
organiske pigmentet. Disse pigmentene kan brukes i mange ulike produkter, blant<br />
annet maling, tekstiler, papir og mat (Hu and Hornbuckle, 2010). Det er utrykt bekymring<br />
for innhold av PCB, og norske myndigheter har blant annet sett på Europarådets<br />
anbefaling for å vurdere eventuelle tiltak mot PCB i pigmenter.<br />
Kravet skal dokumenteres ved at det sendes inn datablad for fargen som er anvendt,<br />
en erklæring fra produsent av fargen om at den ikke inneholder ftalater, samt en<br />
erklæring fra produsent av fargen som viser at kravet er fulgt.<br />
K19 Lim<br />
Der er stillet begrensinger til stoffer som kan inngå i lim.<br />
Baggrund for kravet<br />
Lim kan inneholde problematiske stoffer og Nordisk Miljømerking stiller derfor krav<br />
til enkelte innholdsstoffer i lim. Kravet forbyr blant annet bruk av lim som inneholder<br />
kolofonharpiks eller formaldehyd. Kolofonium er forbudt fordi det kan gi kontaktallergi.<br />
Kolofonium tappes som harpiks fra furutrær og ekstraheres med terpentin.<br />
Blandingen inneholder mange allergener. Formaldehyd er også allergifremkallende og<br />
i tillegg klassifisert kreftfremkallende. For formaldehyd er det innført en egen forurensningsgrense.<br />
Innholdet av formaldehyd skal ikke være mer enn 250 ppm i nyprodusert<br />
polymerdispersjon og det er en begrensning på 10 ppm i herdet lim. For å<br />
dokumentere kravet skal det sendes inn testresulttat i henhold til Merckoquantmetoden<br />
eller VdL-RL 03-metoden. Dersom VdL-RL 03-metoden anvendes skal det<br />
være kalibrert for måleresultat
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
tillsats av alla de alkylfenoletoxilater som kan brytas ned till alkylfenoler i kemikalier<br />
som används i massa- och pappersproduktionen.<br />
Alkylfenoler är en grupp av ämnen som framför allt används som råvara för att tillverka<br />
alkylfenoletoxilater. De senare är ytaktiva ämnen, som används som detergenter,<br />
dispergerings- och emulgeringsmedel. Nonylfenoletoxilat kan användas som<br />
hjälpmedel i plast-, pappers- och massaindustrin, i textilier, i färger, rengöringsmedel,<br />
lim och smörjmedel.<br />
Ftalater i lim är misstänkt hormonstörande och förbjuds därför i lim som används i<br />
<strong>Svanen</strong>märkta papper. Halogenerade lösningsmedel utgör ett stort miljö- och arbetsmiljöproblem.<br />
Många klorerade lösningsmedel är ozonnedbrytande och en del har<br />
klassificerats som cancerframkallande. Halogenerade lösningsmedel kan också vara<br />
giftiga för vattenlevande organismer och är svårnedbrytbara.<br />
K20 Belægninger og imprægneringer<br />
Belægnings og imprægneringskemikalier må ikke indeholde krom- eller fluorforbindelser.<br />
Oktametylsyklotetrasiloksan, D4, og dekametylsyklopentasiloksan, D5, får<br />
heller ikke inngå i kjemiske produkter som anvendes ved silikonbehandling. D4 og D5<br />
som inngår som forurensning er unntatt dette kravet.<br />
Baggrund for kravet<br />
Kravet er stilt for å hindre bruk av helse-og miljøfarlige kjemikalier. For å dokumentere<br />
kravet skal det sendes inn en erklæring fra kjemikalieleverandør om at belægningskjemikaliet<br />
ikke inneholder krom eller fluorkjemikalier eller silkoksanene D4 og<br />
D5. I tilegg skal det sendes inn datablad for belægningskjemikaliet som anvendes<br />
ifølge K10.<br />
Kromforbindelser er tungt nedbrytbare og kan i varierende grad akkumuleres i organismer.<br />
Seksverdige kromforbindelser er klassifisert som meget giftige for vannlevende<br />
organismer. Treverdige kromforbindelser er generelt noe mindre giftige, men<br />
enkelte arter kan være spesielt følsomme også for treverdige kromforbindelser. Kromforbindelser<br />
kan forårsake uønskede langtidsvirkninger i vannmiljøet. Treverdig krom<br />
kan dessuten okyderes til seksverdig krom under spesielle forhold. Det er derfor ikke<br />
ønskelig at få krom ut i avfallssystemet verken fra den enkelte forbruker eller i avløpsvannet<br />
fra fabrikken. Kromholdig belegg anvendes blant annet på bakepapir, men<br />
gjør at papiret da ikke kan anvendes flere gange. Bakepapir inngår ikke som en selvstendig<br />
engangsartikkel, fordi det finnes egne kriterier for svanemerking av mat- og<br />
bakepapir, men tilsvarende papir kan anvendes som en del av en engangsartikkel<br />
f.eks. som innvendig papir i pizzakartong.<br />
Kravet til at bestrykningskjemikalier ikke får inneholde fluorforbindelser er satt for å<br />
hindre spredning av perfluoroforbindelser som, PFAS (perfluoroalkylsulfonater).<br />
PFAS er en samlebetegnelse på ulike typer fluorerte forbindelser som er persistente<br />
og har evne til å bioakkumulere (62). I en studie fra 2011 av belægningner anvendt i<br />
matemballasje av papir og karton er det funnet mer enn 115 polyfluorbelægninger<br />
som kemiske forurensninger (61). Det er også funnet at ulike fluorforbindelser som<br />
PFOS og PFOSA kan migrere fra papir og karton i kontakt med mat. I en annen studie<br />
” Polyfluorinated surfactants (PFS) in paper and board coatings for food packaging”
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
vises det til at DiPAPS och S-diPAPS (polyfluorerede alkylfosfater), i fem av 14<br />
prover migrerer fra papir og karton i kontakt med livsmedel (63).<br />
Myndigheter har etter hvert stort fokus på bruken og forekomsten av PFAS i produkter<br />
og miljøet, blant annet er PFAS omtalt i en ny norsk utredning om hvordan man<br />
skal begrense utslipp og bruk av miljøgifter. USA har nylig forbudt all ny bruk av 88<br />
PFAS (123), det planlegges regulering av PFOS i Storbritannia og industrien oppfordres<br />
til frivillig utfasing i blant annet Sverige.<br />
Siloksanene oktametylcyklotetrasiloxan (D4) og dekametylsyklopentasiloksan (D5) i<br />
kjemiske produkter til silikonbehandling er ikke tillatt. Siloksaner er tungt nedbrytbare<br />
og har derfor evnen til å oppkonsentreres i miljøet. Siloksaner er flyktige og anrikes<br />
lett i slam fra avløpsvann. I en nordisk undersøkelse er det funnet lave nivåer av<br />
siloksaner i miljøet, men på grunn av deres lave nedbrytbarhet er man bekymret for<br />
disse stoffene. Anrikning har i hovedsak blitt oppdaget nær steder der siloksaner<br />
anvendes industrielt og i befolkningssentra. En undersøkelse SFT offentliggjorde<br />
våren 2007 viste imidlertid at D5 også ble funnet i polarmåker ved Bjørnøya.<br />
Konsentrasjonene er på nivå med det som er målt i ferskvannsfisk og saltvannsfisk fra<br />
tettbygde områder i Norden. Dette tyder på at stoffene kan spres over store avstander,<br />
langt fra kildene. D4 og D5 er to av de siloksanene som man er mest bekymret for. I<br />
tillegg til å være miljøskadelig er D4 også klassifisert med risikosetningen ” mulig<br />
fare for skade på forplantingsevnen” (R62). D5 ble oppført på de norske myndighetenes<br />
prioritetsliste høsten 2006. Dette er en liste over stoffer der målet er en vesentlig<br />
reduksjon i bruk og utslipp. Ifølge informasjoner fra en leverandør av silikonebehandlet<br />
tape, i forbindelse med revisjon av kriteriene for svanemerking av hygieneprodukter,<br />
kan D4 og D5 genereres under fremstilling av silikonsystemer som anvendes<br />
til eksempelvis silikonbehandling av papir. D4 og D5 tilsettes ikke aktivt i denne prosessen.<br />
Restmengdene av D4 og D5 i tapen forventes å være under deteksjonsgrensen<br />
da D4 og D5 er flyktige og fordamper i produksjonsprosessen (personlig kommunikasjon,<br />
Koester 2009). Dette er grunnen til untaket i forhold til forurensninger.<br />
K21 Kemikalier til kaffe- og thefiltre<br />
Der må ikke tilsættes lim eller andra kemikalier i papiret ved konverteringen.<br />
Baggrund for kravet<br />
Kravet er satt for å begrense bruken av unødvendige kjemikalier som både ved bruk<br />
og produksjon kan gi helse og miljøbelastninger. Kraver tilsvarende som for svanemerking<br />
av kaffefilter.<br />
7.4 Fødevarekontakt<br />
Alle engangsartikler er omfattet af krav i dette afsnit.<br />
Det er flere faktorer som kan påvirke hvor godt en type matemballasje er egnet for<br />
formålet. Type mat, som sure, salte og fete næringsmidler, temperatur og tilsetningsstoffer<br />
er viktige faktorer. Generelt er det størst risiko for overføring av uønskede<br />
stoffer fra emballasjen til matvarer når matvarene er fete (74,75). Det er viktig at<br />
emballasje og andre typer artikler som skal være i kontakt med mat ikke utgjør en<br />
helserisiko for brukeren. Engangsartikler og emballasje som kommer i kontakt med
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
mat er omfattet av EUs forordning nr. 1935/2004/EF om materialer og gjenstander<br />
bestemt til kontakt med matvarer (76). Denne forordningen sier generelt at emballasje<br />
ikke skal<br />
<br />
<br />
avgi stoffer til matvaren som kan være skadelig for menneskets helse<br />
medføre en endring og/eller forringe matvarens farge, lukt, smak eller andre<br />
fysiske karakteristikker.<br />
For matkontaktmaterialer av plast er det utviklet et særegent regelverk; EU's direktiv<br />
2002/72/EF, som nu erstattes af forordning nr. 10/2011 med påfølgende endringer om<br />
plastmaterialer og gjenstander bestemt til å komme i kontakt med næringsmidler (78).<br />
Her gis det blant annet restriksjoner på hvilke monomerer og andre utgangsstoffer<br />
som kan brukes (bilag II i direktivet) og lister over additiver (bilag III i direktivet)<br />
som kan brukes til fremstilling av plastmaterialer og gjenstander i kontakt med mat.<br />
Fra 1. Januar 2010 er det kun additiver som står oppført på denne felleskapslisten som<br />
kan benyttes (en positivliste). Nye stoffer kan tilføres bilag II og bilag III ved vurdering<br />
etter gitte forutsetninger. Utover dette er det utviklet detaljkrav for keramikk,<br />
regenerert cellulosefilm, plast og resirkulert plast i EU/EØS-området. De nordiske<br />
landene har utover dette nasjonal lovgivning for enkelte andre materialer som keramikk,<br />
glass, metall, legeringer og emalje. I tilegg har Danmark og Norge krav om at<br />
produsenter, importører og grossister av matkontaktmaterialer skal registreres (77).<br />
Papir og kartong i kontakt med næringsmidler er ikke detaljregulert innen EU/EØS,<br />
og ingen av de nordiske landene har særkrav for disse materialene (77). Kjemikalier<br />
som brukes ved papir-og kartonproduksjon kan inneholde stoffer som er helsefarlige.<br />
Europarådet har utviklet retningslinjer (80) (Policy statement concerning paper and<br />
board materials and articles intended to come into contact with foodstuffs, versjon 4<br />
2009) for papir og kartonmaterialer. Retningslinjene omfatter både produkter av nyfiber<br />
og resirkulert materiale og inneholder blant annet spesifikke beskrivelser av<br />
hvilke tilsettinger som kan brukes, testmetoder, og hva som er Good Manufacturing<br />
Practice (GMP) ved produksjon av papir- og kartonmaterialer i kontakt med mat. Det<br />
er også publisert andre veiledere når det gjelder bruk av papir og karton i kontakt med<br />
mat. Nordisk Ministerråd har publisert rapporten ”Paper and board food contact materials”<br />
som kan brukes som en støtte til å vurdere helsemessige faktorer ved bruk av<br />
karton og papir til matemballasje (81). Rapporten er basert på Europarådets resolusjon<br />
nevnt over.<br />
K22 Materialer i kontakt med fødevarer<br />
Engangsartikkelen skal opfylde EUs forordning nr. 1935/2004/EF med efterfølgende<br />
ændringer. Dersom produktet består af plast skal EUs forordning nr. 10/2011 opfyldes<br />
i tillæg, Papir - og kartonmaterialer i produktet skal i tillæg opfylde Europarådets<br />
resolution ”Policy statement concerning paper and board materials and articles<br />
intended to come into contact with foodstuffs”, version 4, 2009 eller senere versioner<br />
eller BfRs anbefaling XXXVI. Paper and board for food contact, fra mars 2011 eller<br />
senere versioner eller CEPIs Industry guideline for the Compliance of Paper & Board<br />
materials and articles for food contact, Issue 1, mars 2010 eller senere versioner.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Baggrund for kravet<br />
Forordning nr. 1935/2004/EF og direktiv 2002/72/EF er myndighetskrav som alle<br />
produkter skal oppfylle og av den grunn kan kravet virke overflødig. Nordisk Miljømerking<br />
har allikevel valgt å innføre kravet basert på innspill på bransjeseminar som<br />
ble avholdt i januar 2011, der det kom fram at dette følges opp ulikt av myndighetene<br />
i de nordiske landene. Dessuten kan produkter som miljømerkes produseres i andre<br />
land enn de nordiske og også utenfor Europa. Kravet er en ekstra forsikring om at<br />
produktene er trygge i bruk uavhengig av produksjonsland. Kravet skal dokumenteres<br />
ved en bekreftelse fra en uavhengig tredje part. I Sverige finns Normpack och i Norge<br />
finns Emballasjekonvensjonen som hjälper företag att kontrollera att deras engångsartiklar<br />
och matförpackningar uppfyller gällande lagar och regler. I Danmark eksisterer<br />
det ikke en tilsvarende nasjonal ordning. Nordisk Miljømerking begrenser imidlertid<br />
ikke hvilke organisasjoner som kan gjøre en slik tredje parts sertifisering til kun<br />
Normpack og Emballasjekonvensjonen, så det er åpent for at også andre kan gjøre en<br />
slik tredjeparts godkendelse.<br />
For produkter av karton eller papir stilles det ikke myndighetskrav utover den generelle<br />
lovgivningen (forordning nr. 1935/2004), og kravet om at Europarådsresolusjonens<br />
retningslinjer, BfRs anbefaling eller CEPIs Industry guideline skal følges gir en<br />
ekstra trygghet for at produktet er trygt i bruk. Alle tre er medtaget for at give ansøger<br />
mulighed for at anvende de guidelines som de i forvejen arbejder efter. For å dokumentere<br />
kravet skal det også her leveres inn sertifikat fra en uavhengig tredje part som<br />
viser at Europarådets anbefalinger er fulgt.<br />
7.5 Produkt og emballage<br />
K 23 Komposterbarhed<br />
Materialer anvendt i engangsartiklen eller selve engangsartiklen skal være komposterbare<br />
i henhold til standarden EN 13432 eller EN 14995.<br />
Undtagelse for dette krav gives for træ og finer, samt for polyolefiner af fornybare<br />
råvarer, da disse ikke er komposterbare, men i stedet er omfattet af et eksisterende<br />
recirkuleringssystem i Norden.<br />
Baggrund for kravet<br />
Flere LCA studier for engangsartikler viser at bortskaffelsesfasen er vigtig for miljøbelastningen.<br />
Nordisk Miljømærkning vil derfor sætte fokus på affaldsproblematikken<br />
og stiller krav om at en svanemærket engangsartikkel er komposterbar med visse undtagelser<br />
jf. kravet. For at dokumentere kravet, skal der indsendes testresultater i henhold<br />
til standarden EN13432. Standarden fastsætter krav og metoder til at bestemme<br />
muligheden for kompostering og aerob behandling af emballage og emballagematerialer<br />
i kommunale eller industrielle affaldsbehandlingsanlæg. EN 13432 kræver at 90<br />
% af materialet er nedbrudt efter 180 dage (108). Det er vigtigt at produktene opfylder<br />
standarden, da begreber som "bionedbrydelig", "biologisk nedbrydelige materialer" og<br />
"komposterbarhed" ofte anvendes forkert og er derfor tit kilder til misforståelse. Opløselighed<br />
i vand betragtes ofte som et synonym for bionedbrydelighed, og bionedbrydelighed<br />
som et synonym for komposterbarhed. Udtrykket ”biologisk nedbrydelig af<br />
sig selv”, giver ikke meget mening, da principielt set er alle materialer bionedbrydelige.<br />
For mange stoffer er nedbrydningen betinget af temperatur og/eller tilstedeværel-
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
sen af specifikke enzymer, hvis nedbrydningen skal ske inden for et overskueligt tidsrum.<br />
Al skelnen mellem bionedbrydelige materialer og ikke-bionedbrydelige materialer<br />
bygger derfor på en subjektiv definition af hvilket miljø, materialet skal kunne<br />
nedbrydes i. Konsensus for denne definition er formuleret i CEN-standard EN 13432<br />
(CEN 2000) (101). Den amerikanske standard for komposterbarhet, ASTM D6400, er<br />
meget lig EN 13432, men adskiller sig ved kun at kræve 60 % nedbrydning af<br />
materialet efter 180 dage, hvor EN 13432:2000 kræver at 90 % er nedbrudt efter<br />
samme periode (108). Nordisk Miljømærking har derfor valgt at stille krav om at<br />
produktet skal opfylde EN13432. Dette er også en standard som er godt kendt af<br />
branchen, og anvendes af flere producenter. I forbindelse med høringen er der<br />
kommet information om at EN 13432 kun omhandler emballager. Så for også at<br />
dække engangsartikler som f.eks. bestik er der efter høringen tilføjet muligheden for<br />
at anvende standarden EN 14995, der anvendes til at dokumentere komposterbarhed<br />
for plastmaterialer. Standarden er sammenlignelig med EN 13432 der gælder for<br />
emballage materialer. Ansøger skal dermed vælge den standard der passer bedst til<br />
produkttypen.<br />
En anden vigtig årsag for at stille krav til komposterbarhed, er at kompostering er et<br />
godt alternativ til deponi. Selv om deponi af biologisk nedbrydeligt affald er på vej<br />
ud, deponeres der stadig en relativt stor mængde husholdningsaffald i Norden. Nedbrydning<br />
af organiske materiale på deponi vil føre til udslip af den kraftige klimagas<br />
metan. Kompostering er også vigtig for at fuldføre det naturlige kredsløb – den<br />
færdigbrugte råvare bliver ført tilbage til jorden og næringsstoffer recirkuleres. Det<br />
vurderes at fosfor om 30-40 år kan blive en mangelvare, hvad er et problem da fosfor<br />
er en afgørende byggesten i alle levende celler (110), men som beskrevet i kapitel 3.6<br />
vil komposterbare engangsartikkler af plast have begrænset gødningsværdi da polymererne<br />
består af C, H og O. Anvendelse af kompost vil også føre til øget humusdannelse<br />
i jorden, noget som vil øge bindingen af karbon og dermed mindske tilførslen<br />
af klimagasser til atmosfæren.<br />
Kravet om at engangsartiklerne skal være komposterbare skal ikke ses som et udtryk<br />
for at kompostering altid vil være den bedste affaldsbehandling, men i stedet som en<br />
ekstra egenskab hos engangsartiklen, der giver mulighed for en alternativ affaldsvej i<br />
forhold til deponi. Som tidligere beskrevet i kap 3.6 er det flere mulige affaldsveje for<br />
en svanemærket fornybar engangsartikkel til fødevarer. Det er vanskeligt at konkludere<br />
hvilken affaldsbehandling som er bedst, da det er fordele og ulemper ved de forskellige<br />
behandlinger. Undersøgelser viser forskellige resultater og er ofte afhængig af<br />
hvilke forudsætninger, som er lagt til grund for studiet.<br />
Det har været usikkerhed om hvorvidt komposterbare engangsartikler, fortrinsvis af<br />
plast, vil føre til problemer i komposteringsanlæggene. Der er rapporteret om at affaldsposer<br />
af bioplast kan få nogle praktiske problemer i anlæggene, da de opfører sig<br />
anderledes end de poser man er vant til ved at de vikler sig ind i det tekniske udstyr i<br />
anlæggene, der skal frasortere affaldsposer af fossil plast (109). Det vil dog ikke være<br />
et problem for denne produktgruppe, da affaldsposer ikke er en del af denne. Det har<br />
ikke lykkes Nordisk Miljømærking at få et klart svar på om andre bioplastprodukter<br />
som er certifiseret komposterbare vil føre til problemer i anlæggene. Kontakt med<br />
teknisk chef Morten Bøgger hos Solum A/S, som sælger anlæg til bioforgasning og<br />
kompostering, tyder imidlertid på at det ikke ser ud til at det er et grundlæggende
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
problem med kompostering af bioplast. EN 13432 tester partikelstørrelsen efter 12<br />
uger og dette passer godt med den periode komposten er i de fleste komposteringsanlæg<br />
(109).<br />
Recirkulering kan være aktuelt for enkelte engangsartikler af papir og kartonmaterialer,<br />
afhængig af forurenningsgrad og land i Norden. Resirkulering av engangsartikler<br />
i kontakt med mat, kan være en god måte å behandle avfallet på, men det er<br />
forskjeller nordisk på hva som anses som resirkulerbar emballasje. Forurenset plast og<br />
karton anses ikke som resirkulerbart i Danmark, mens det i Norge, Sverige og Finland<br />
er mer vanlig med resirkulering av emballasje både av plast og karton. En dansk<br />
studie har undersøgt hvornår der er en miljømæssigt gevinst ved at genanvende plast<br />
emballager til fødevarer og hermed engangsartikler frem for at sende det til forbrænding<br />
med energiudnyttelse (90). Her fremgår det, at der ses en positiv effekt ved<br />
recirkulering, hvis plast emballagen er stort set ren. En norsk studie som har sett på<br />
klimagassutslipp viser at materialgjenvinning gir et klart bedre klimaregnskap og<br />
energiregnskap enn forbrenning med energiutnyttelse for plastemballasje (124). Noen<br />
LCA-studier viser også at materialgjenvinning generelt gir en lavere miljøbelastning,<br />
særlig når det gjelder energiforbruk og klimagassutslipp, uavhengig av om produktet<br />
består av fossilt eller fornybart materialet (108). Recirkulering kræver dog at der<br />
findes indsamlingssystemer for materialetyperne. Det findes endnu ikke for de fleste<br />
bioplaster, mens det som beskrevet ovenfor findes indsamling af fødevareemballager i<br />
nogle af de nordiske lande for produkter af karton og papir.<br />
For de fleste bioplastprodukter er derimod recirkulering ikke en relevant affaldsvej i<br />
dag, da der ikke findes specifikke recirkuleringssystemer for bioplast. Lige på nær<br />
bioplaster som kan recirkurleres med fossile palster som for eksempel grøn PE. Der er<br />
derfor givet undtagelse for kravet om komposterbarhed for polyolefiner (PE og PP) af<br />
fornybare råvarer, hvis disse kan recirkulres i de eksisterende recirkuleringssystemer.<br />
Miljøgevinsten ved forbrenning er knyttet til at emballageaffaldets energiindhold kan<br />
genindvindes til produktion af (fjern)varme og elektricitet. En dansk studie viser at<br />
forbrænding af bionedbrydelig emballage (bioplast og karton) giver mindre bidrag til<br />
drivhuseffekt og forsuring end kompostering (100). Hovedkonklusionen er, at forbrænding<br />
med energiudnyttelse er at foretrække, da man her kan trække den fortrængte<br />
energiproduktion fra. Det er imidlertid verdt å merke seg at resultatet i slike<br />
studier ofte er avhengig av hvilke energikilder som antas å bli erstattet. For å utnytte<br />
varmen som produseres er det også en forutsetning at det er utbygd fjernvarmenett<br />
som kan ta i bruk denne varmen. Eksisterende fjernvarmenett og muligheten for å<br />
bygge ut er variabel i de nordiske landene, da det blant annet er forskjeller i landskap<br />
og botetthet. Hvor vigtig slike forutsetninger er, er tydelig kommentert i en rapport fra<br />
Norsk Avfall, som påpeker at blant annet energibærere som antas erstattet, sammensetning<br />
i avfallet som forbrennes, lokale og regionale forhold er viktige parametere<br />
som vil påvirke resultatet (125). Det er også et aspekt at en engangsartikkel i kontakt<br />
med mat ofte vil være tilgriset. Mat inneholder ofte mye væske, noe som vil påvirke<br />
brennverdien.<br />
Bioforgasning er ofte trukket fram som den biologiske behandlingen som gir lavest<br />
klimagassutslipp. I et biogassanlegg vil man både kunne utnytte energiindholdet i<br />
emballagen og utnytte råtneresten direkte eller via videre kompostering. Dette forud-
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
sætter imidlertid at emballagen også er bionedbrydelig under de anaerobe forhold i<br />
biogasreaktoren. Ud af de mange forskellige bioplast typer som findes på markedet<br />
tyder undersøgelser på, at det kun er PLA, som er nedbrydelig i thermofile biogasanlæg<br />
ved 55 °C (98).<br />
Bortskaffelsesfasen afhænger både af hvilke mulige affaldsveje, der findes i det<br />
pågældende land hvor engangsartikler afskaffes og hvilke af disse affaldsveje som<br />
konsumenten anvender. Størstedelen af produkterne i produktgruppen vil formentlig<br />
ende som husholdningsaffald eller affald fra spisesteder og udendørs affaldsspande. I<br />
afsnit 3.6 er de mulige affaldsveje i de forskellige nordiske lande beskrevet. Herved<br />
fås et indtryk af hvilken affaldsbehandling, der er mest sandsynlig for den udtjente<br />
engangsartikel. Nordisk Miljømerking har liten styrbarhet på hvilken avfallsfraksjon<br />
som forbrukeren benytter eller hvordan hvert land behandler avfallet. Det er likevel<br />
vigtig å fokusere på avfallsproblematikken da denne har relativt stor påvirkning på<br />
miljøbelastningen til engangsprodukter. Nordisk Miljømerking er klar over at det ikke<br />
fins en egen fraksjon for innsamling av organisk avfall i alle nordiske land, og at dette<br />
også kan variere innad i hvert enkelt land. Ved å stille et krav om komposterbarhet, vil<br />
der være givet en bedre mulighed for at produkterne kan nedbrydes i naturen med<br />
tiden, dog sikrer standarderne EN 13432 og EN 14995 ikke at produkterne komposteres<br />
i naturen som i et industriel anlæg. I tillegg ønsker vi at en svanemerket engangsartikkel<br />
kan være egnet til kompostering dersom det fins en innsamling av biologisk<br />
avfall for å bidra til produksjon av kompost. I de lande, der deponi fortsatt er en sannsynlig<br />
avfallsvei, vil andre avfallsveier, uansett om det er kompostering, bioforgasning,<br />
resirkulering eller forbrenning, være å foretrekke.<br />
Krav om mærkning af engangsartiklen<br />
K24 Mærkning af engangsartiklen<br />
Det skal med teksten ”Compostable” fremgå enten ved tryk eller prægning af den<br />
komposterbare svanemærkede engangsartikel eller emballagen og produktdatabladet<br />
for den svanemærkede engangsartikel, at produktet er komposterbart i henhold til EN<br />
13432 eller EN 14995. For engangsartikler helt uden tryk eller prægning kan teksten<br />
”Compostable” i stedet fremgå af emballagen og samtidig af produktbladet.<br />
Recirkulerbare polyolefiner skal mærkes med plasttype i henhold til ISO 11469 ”<br />
Plast - Generisk identifikation og mærkning af plastprodukte”r.<br />
Baggrund for kravet<br />
Kravet om at engangsartiklerne skal være komposterbare i henhold til standarden EN<br />
13432 eller EN 14995 er tænkt som en ekstra egenskab, der tillægges engangsartiklen<br />
i og med at det sikres at produket også kan komposteres. For at oplysningen om denne<br />
egenskab gives videre til f.eks. take away restauranten, cafeen og slutbrugeren, skal<br />
det fremgå enten af engangsartiklen eller emballagen og samtidig af produktbladet for<br />
engangsartiklen at produktet er komposterbart i henhold til standarden EN 13432 eller<br />
EN 14995.<br />
Engangsartiklen skal mærkes med ”Compostable” med mindre der hverken er tryk<br />
eller prægning af engangsartiklen. I tilfælde hvor der hverken er tryk eller prægning af<br />
engangsartiklen, så skal emballagen mærkes med ”Compostable”.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
De materialetyper, der er undtaget kravet for komposterbarhed og i stedet skal være<br />
recirkulerbare, skal mærkes med plasttype i henhold til ISO 11469 ” Plast - Generisk<br />
identifikation og mærkning af plastprodukter” for at muliggøre recirkulering.<br />
Styrbarheden med hensyn til affaldsbehandlingen er forholdsvis lav, men dette krav<br />
giver en mulighed for at påvirke produktets affaldsvej. Samtidig kan man opfordre<br />
restauranter og cafeer der sælger disse produkter at oplyse kunden om at engangsartiklen<br />
er komposterbar eller recirkulerbar.<br />
K25 Information om egenskaber<br />
Der skal udarbejdes et produktdatablad for den Svanemærkede engangsartikel.<br />
Baggrund for kravet<br />
Generelt er det vigtigt, at man kun anvender emballage og andre materialer og genstande<br />
til det, de er beregnet til. Både virksomheder og forbrugere bør følge brugsanvisninger<br />
mv. for at sikre, at der ikke sker afsmitning på grund af forkert brug. En<br />
isbakke er fx. ikke beregnet til indpakning af varme fødevarer, og en affaldspose er<br />
ikke beregnet til kontakt med fødevarer. Det er derfor vigtigt at der medfølger et produktdatablad<br />
med dokumenterede egenskaber for den svanemærkede engangsartikel.<br />
Flere levnedsmiddelmyndigheder i Norden anbefaler også der udarbejdes et produktdatablad<br />
eller en form for fødevarererklæring (60). Kravet stilles derfor for at sikre, at<br />
der medfølger denne dokumenterede information om produktets egenskaber for alle<br />
svanemærkede engangsartikler uanset hvor produktet er produceret.<br />
K26 Kvalitetskrav for kaffe- og thefiltre<br />
For kaffe- og thefilter stilles det krav om at det skal testes for sammenføjningsstyrke<br />
og filtreringsegenskaber.<br />
Baggrund for kravet<br />
Det er ikke funnet internasjonale standarder for filtrering som det er egnet å henvise<br />
til. Det er allikevel vigtig at et kaffe-og thefilter oppfyller normale krav til filtrering.<br />
Da det ikke fins en standardisert test, er det mer åpent, hvordan produsenten kan<br />
dokumentere dette. Testen kan være laboratorietest, ansøkers interne kvalitetstest,<br />
forbrukertest eller en sammenlignende test med et tilsvarende produkt. Kravet er<br />
hentet fra kriteriene for kaffefilter, som nå innlemmes i kriteriene for Engangsartikler<br />
til fødevarer. Kravet er ikke endret.<br />
K27 Emballage<br />
Emballagen må ikke være af PVC<br />
Baggrund for kravet<br />
Se baggrund til K3.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
7.6 Kvalitets og myndighetskrav<br />
Kravene K28 til K33 er generelle kvalitetssikringskrav som skal sikre at de svanemerkede<br />
produktene oppfyller kravene og at lover og forordninger oppfylles slik at<br />
produktene holder den miljømessig kvaliteten som var hensikten med kriteriene. De<br />
fleste av disse kravene er generelle og gjelder for all produksjon av svanemerkede<br />
produkter. De enkelte krave bliver ikke yttereliger begrunnet her.<br />
7.7 Krav som er vurdert, men ikke stilt krav til<br />
Krav til pesticider<br />
Det er vurderet at forbyde flysprøjtning af landbrugsafgrøder og brug af pesticider<br />
indeholdende aktive stoffer, der ikke er godkendt i EUS Pesticide database over aktive<br />
stoffer jf. Direktiv 91/414/EEC. Pesticider anvendes til bekæmpelse af ukrudt og til<br />
beskyttelse af afgrøder mod insektangreb, svampeangreb eller for at regulere plantens<br />
vækst. Brugen af pesticider kan medføre, at rester af pesticider og deres nedbrydningsprodukter<br />
kan forekomme i vores fødevarer og i vores miljø. Udover at kunne<br />
forårsage skader på miljøet har valg af pesticid også betydning for helbredet hos dem<br />
der arbejder med dyrkning af råvarerne. Da produkterne skal bruges til fødevarer har<br />
det værer relevant at vurdere om der skal stilles krav til sprøytemidler brukt ved dyrkning<br />
af råvaren. Det ble imidlertid funnet at den specifikke dokumentation om aktive<br />
stoffer i det anvendte pesticid skal hentes for mange led tilbage i leverandørkæden og<br />
styrbarheden forventes derfor at være lav. Der er derfor valgt ikke at stille krav til<br />
pesticider i den første version af kriterierne. I forbindelse med version 1 af kriterierne<br />
vil Nordisk Miljømærkning få et bedre indblik i leverandørkæden for landbrugsafgrøder.<br />
Et evt. krav til pesticider kan derfor vurderes igen for version 2 af kriterierne.<br />
Nano<br />
Under kriterieutviklingen har det vært vurdert om det skal innføres krav til nanopartikler,<br />
fordi det i dag er lite kjent hvordan og hvor mye nanopartikler vil påvirke<br />
miljøet. Det som skaper størst bekymring er bruk av nanopartikler som kan frigjøres<br />
og dermed lettere påvirke helse og miljø. For engangsartikler i kontakt med mat er det<br />
i hovedsak pigmenter og belægninger vi anser som de mest relvante områdene der<br />
nanomaterialer kan brukes. Ulike pigmenter, som titandioksid (TiO 2 ) kan være i<br />
nanoform. For belægninger kan det tenkes at nanomaterialer kan gi gode barriereegenskaper.<br />
For plastprodukter er nanopartikler omtalt i EUs forordning No 10/2011<br />
som gjelder plastmaterialer i kontakt med mat. I forordningen heter det at nanopartikler<br />
ikke får inngå i plasten dersom disse ikke er listet i vedlegg 1 av forordningen. I<br />
vedlegg 1 er det listet tre ulike forbindelser som kan være i nanostørrelse; titannitrid<br />
(TiN), silisiumdioksid (SiO 2 ) og karbon black. Av disse er TiN spesifikt angitt som<br />
nanopartikkel. Den formen av SiO 2 som er tillatt er: ”primære partikler på 1-100 nm,<br />
som er aggregert til størrelse 0,1-1 mikrometer, som igjen kan forme agglomerater fra<br />
0,3 mikrometer til mm størrelse.” Det vil si at den ikke er tillatt som nanopartikkel.<br />
Karbon black kan også bestå av aggregerte partikler i nanostørrelse, men anses ikke<br />
som problematisk så lenge partiklene er bundet i en matrise. TiN anses ikke som<br />
særlig relevant for engangsartikler i kontakt med mat. Dette er et hardt keramisk<br />
materiale og brukes blant annet som belegg på kniver, bor og lignende. Bentonite<br />
(leire), mica (leire), zink oksid, cellulose og titan dioxide er forbindelser som er mye<br />
brukt i nanoform. Disse er listet i vedlegg 1, men ikke merket som nanomaterialer og
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
kan derfor ikke benyttes når de er i nanopartikkelstørrelse. For flerlagsmaterialer<br />
gjelder at dersom det er en funksjonell barriere mellom materialet og maten gjelder<br />
ikke bestemmelsen om at stoffet må være listet i vedlegg 1. Dette gjelder imidlertid<br />
ikke CMR stoffer og forbindelser i nanoform. Dvs. for nanopartikler gjelder vedlegg 1<br />
uansett. Det er imidlertid en unntakelse i forordningen. En forbindelse som ikke er<br />
listet i vedlegg 1 kan godkjennes på bakgrunn av risikoanalyse og etter godkjenning<br />
av myndigheter.<br />
Nanopartikler anses som lite relevant når det gjelder papirproduksjon. Det pågår<br />
forskning på nanocellulose, et material som består av cellulosefibriller i nanostørrelse.<br />
Dette vil være en nanostruktur, og ikke partikler. Forskningsselskapet Innventia har<br />
startet opp et pilotanlegg for produksjon av nanocellulose og sier at nanocellulose kan<br />
brukes for å forsterke papir, kompositter og plast samt brukes som barrierefilmer for<br />
matemballasje (Pulp and Paper news, publisert mars 2011). Nordisk Miljømerking<br />
anser ikke nanocellulose som problematisk, da dette er en nanostruktur og ikke inneholder<br />
partikler som kan frigjøres.<br />
Pigmenter i nanostørrelse er ikke regulert i aktuelle forordninger og direktiv når det<br />
gjelder materialer i kontakt med mat, men BfRs anbefalinger og Europarådetes retningslinjer<br />
påpeker at det skal sikres at farverne, herunder pigmenter, ikke migrerer<br />
inn i maten.<br />
På bakgrunn av disse opplysningene har Nordisk Miljømerking valgt ikke å stille krav<br />
til bruk av nanopartikler i dagens kriterier. Det vurderes at bruken av nanopartikler er<br />
godt nok regulert og at sannsynligheten for at det brukes materialer med nanopartikler<br />
i engangsartikler i kontakt med mat er liten.<br />
8 Referenser<br />
Ref 1: Rapport om engangsartikler i bioplast i Danmark, 2010 Force Technology<br />
http://www.plastnet.dk/images/stories/downloads/engangsartikler_i_bioplast_i_danma<br />
rk_med_bilag.pdf<br />
Ref 2: pers. komm. til Force Technology fra Erwin T.H. Vink, NatureWorks LLC, 27-<br />
10-2009<br />
Ref 3: Kim, S & B.E. Dale, 2005. Life cycle assessment study of biopolymers<br />
(polyhydroxyalkanoates) derived from no-tilled corn, International Journal of Life<br />
Cycle Assessment 10 (3), 200-210.<br />
Ref. 4: Vink, E.T.H., D.A. Glassner, J.J. Kolstad, R.J. Wooley & R.P. O’Connor,<br />
2007. The eco-profiles for current and near-future NatureWorks® polyactide (PLA)<br />
production, Industrial Biotechnology, vol. 3, no. 1, 2007, pp. 58-81<br />
Ref. 5: . Vercalsteren, A., C. Spirinckx, T. Geerken, P. Claeys, 2006. Eco-Efficiency<br />
analysis of 4 types of drinking cups used at events, OVAM (Openbare<br />
Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaams Gewest), Belgium.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Ref. 6: Detzel, A. & M. Krüger, 2006. Life Cycle Assesment of PLA – A comparison<br />
of food packaging made from NatureWorks® PLA and altrernative materials, Final<br />
report, IFEU GmbH Heidelberg, July 2006<br />
Ref. 7: Vink, E.T.H., K.R. Rabago, D.A. Glassner & P.R. Gruber, 2003. Applications<br />
of life cycle Assessment to NatureWorks TM polylactide (PLA) production, Polymer<br />
Degradation and Stability, vol. 80, Issue 3, 2003, pp. 403-419.<br />
Ref.8: Franklin Associates, 2006. Life Cycle Inventory of five products produced<br />
from polylactide (PLA) and petroleum-based resins – Technical report, Prepared for<br />
Athena Institute International, November 2006.<br />
Ref. 9: Pommer, K. et al, 2000, Håndbog i miljøvurdering af produkter, Teknologisk<br />
Institut og Instituttet for Produktudvikling.<br />
Ref. 10: Communication from the Commission on the practical implementation of the<br />
EU biofuels and bioliquids sustainability scheme and on counting rules for biofuels<br />
(2010/C 160/02)<br />
Ref. 11: UNEP (2009): Towards sustainable production and use of resources:<br />
Assessing Biofuels. International Panel for Sustainable Resource Management,<br />
United Nations Environment Programme<br />
Ref. 12: Notat fra Force Technology “ The land use aspect” 2010<br />
Ref. 13: Frees, N. et al. Miljømæssige forhold ved genanvendelse af papir og pap,<br />
Miljøprojekt nr. 1057 2005<br />
Ref. 14: GMO, hvad kan det bruges til? Vidensyntese fra Fødevarerministeriet 2009<br />
Ref. 15: Kommentar fra Tanja B. Olsen, PEFC Danmark<br />
Ref. 16: FAO, M. Hosny El-Lakany: Are genetically modified trees a threat to forests,<br />
2005<br />
Ref. 17: BASF, tillstånd till odling av GMO-potatis,<br />
www.basf.com/group/pressrelease/P-10-179.<br />
Ref. 18: http://www.publicaster.com/info/natureworksPLA/<br />
Ref. 19 Tilgængelig den 30/11 2010 http://www.natureworksllc.com/news-andevents/~/media/news%20and%20events/webcasts/greenyourpkg_012606/greenyourp<br />
kgfaq_012606%20pdf.ashx<br />
Ref. 20: Tilgængelig den 30/11 2010 på http://www.materbi.com/<br />
Ref. 21: Tilgængelig den 30/11 2010 på http://www.pyraplast.com/e-html/e-1-1.htm<br />
Ref. 22: Tilgængelig den 30/11 2010 på<br />
http://www.mst.dk/Virksomhed_og_myndighed/Bekaempelsesmidler/Pesticider/Regu<br />
lering/EU_vurdering_af_pesticider.htm<br />
Ref. 23: Kommentar fra Anitta Fjeldsted fra Miljøstyrrelsen<br />
Ref. 24: Genanvendelse I LCA –systemudvidelse, Miljønyt nr 81, 2006<br />
Ref. 25: Tilgængelig den 30/11 2020 på Plastinformation, www.plastinformation.com<br />
Ref: 26: Vink, et al. Applications of life cycle assessment to NatureWorks<br />
polylactide (PLA) production in Polymer Degradation and stability 80 (2003) 403-<br />
419.<br />
Ref. 27: L., Blom og R., Buck, ”Bioplasten er lige om hjørnet”, Plastindustrien,<br />
tilgængelig den 1/12 2011på www.plastindustrien.dk<br />
Ref. 28: Weber, C.J. (Editor), 2000. Biobased Packaging materials for the food<br />
industry – Status and Perspectives – A European Concerted Action, November 2000,<br />
ISBN 87-90504-07-0<br />
(http://www.biodeg.net/fichiers/Book%20on%20biopolymers%20(Eng).pdf)
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Ref. 29: Biodegradable Polymers – inspired by nature. Ecoflex, Ecovio. BASF<br />
http://www.plasticsportal.net/wa/plasticsEU~en_GB/function/conversions:/publish/co<br />
mmon/upload/biodegradable_plastics/Ecoflex_Brochure.pdf, Besøgt 6. august 2010<br />
Ref. 30: Tilgængelig den 2/12 2010 på<br />
http://www.plastnet.dk/index.php?option=com_content&view=article&id=116%3Abi<br />
opolymerer&catid=6&Itemid=6<br />
Ref. 31: Tilgængelig den 8/12 2010 på<br />
http://www.innventia.com/templates/STFIPage____7102.aspx<br />
Ref. 32: Liptow and Tillman, Comparative life cycle assessment of polyethylene<br />
based on sugarcane and crude oil, Chalmers university of technology, Sweden, Report<br />
No 2009:14<br />
Ref. 33: LCA of Degradable Plastic Bags, tilgængelig den 8/7 2011 på<br />
http://www.conference.alcas.asn.au/2005/Papers/James_and_grant.pdf<br />
Ref. 34: Tilgængede den 25/2 2011 på http://www.plantic.com.au/ourtechnologies/products/<br />
Ref. 35: Miljømæssige fordele og ulemper ved genvinding af plast, Miljøstyrelsen<br />
2002<br />
Ref. 36: Referat fra branche seminar for Fornybare engangsartikler i kontakt med<br />
fødevarer, Stockholm 2011.<br />
Ref. 37: Forstudie, ”Engangsartikler i kontakt med fødevarer”, Nordisk<br />
Miljømærkning 2009<br />
Ref. 38: Tilgængelig den 7/3 2011 på http://www.natureworksllc.com/About-<br />
NatureWorks-LLC.aspx<br />
Ref. 39: Tilgængelig den 7/3 2011 på<br />
http://www.futerro.com/index_greenproducts.html.<br />
Ref. 40: Shen, L., J. Haufe & M.K. Patel. Product overview and market projection of<br />
emerging bio-based plastics, PRO-BIP 2009, Final report, June 2009. Group<br />
Science, Technology and Society, Copernicus Institute for Sustainable<br />
Development and Innovation, Utrecht University, commissioned by European<br />
Polysaccharide Network of Excellence and European Bioplastics.<br />
Ref. 41: Paper and board materials and articles intended to com in contact with<br />
foodstuffs, EU Kommisionen 2005.<br />
Ref. 42: Johnsen, N. Arbejdsrapport fra Miljøstyrelsen nr. 10 2001<br />
Ref. 43: Rapport "Survey of Chemical Substances in Consumer Products”, Nr. 99,<br />
2008, Miljøstyrelsen<br />
Ref. 44: Miljøstyrelsen, http://www.mst.dk, Baggrundsnotat om PFOS-forbindelser,<br />
2002<br />
Ref. 45: Information KEMI, Periodisk information från Kemikalieinspektionen 2/03<br />
Ref. 46: Migration af blødgøren DEHA fra PVC strækfilm, 2000/2001, Jens Højslev<br />
Pedersen Instituttet for fødevareundersøgelser og Ernæring, er Acetyltributylcitrat<br />
(ATBC) fundet, som eneste monomere blødgører i PVDC-filmen.<br />
Ref. 47: Data fra www.organic-world.net tilgængelig den 15/3 2011.<br />
Ref. 48: The Better Sugar Cane Initiative Limited, URL: http://www.bettersugarcane.org<br />
Ref. 49: Swedish Society for Nature Conservation: Fuel for development? The<br />
implications of growing demand for biofuels from the south, 2007<br />
Ref. 50: Novozymes foredrag ”Fra sukker til biokemikalier til plastfremstilling, 2009.<br />
Ref. 51: Tilgængelig den 15/3 2011 på<br />
http://www.mst.dk/Virksomhed_og_myndighed/Bekaempelsesmidler/Pesticider/Regu<br />
lering/EU_vurdering_af_pesticider.htm
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Ref. 52: EU DIREKTIV 2009/128/EF af 21. oktober 2009<br />
om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider<br />
Ref. 53: Baggrundsdokumentet for Svanemærkning af hygienartiklar version 5<br />
Ref. 54: ”EU åbner for duftende emballage til maden” Artikel i Ingeniøren 22. nov<br />
2008.<br />
Ref. 55: Tilgængelig den 26/1 2010 på<br />
http://74.125.77.132/search?q=cache:Ai7XyU95KYQJ:www.packaginggateway.com/features/feature736/+bioplast+seedling&cd=1&hl=da&ct=clnk&gl=dk<br />
Ref. 56: EU DIREKTIV 2009/128/EF af 21. oktober 2009<br />
om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider.<br />
Ref. 57: Regeringes Affaldsstrategi 2009-12 1. delstrategi, 2009 Miljøstyrelsen<br />
Ref. 58: Tilgængelig den 24/3 2011 på http://en.wikipedia.org/wiki/Bagasse<br />
Ref. 59: Tilgængelig den 29. marts 2011 på http://www.okcompost.be/en/home/<br />
Ref. 60: Tilgængelig den 18/4 2011 på<br />
http://www.foedevarestyrelsen.dk/Foedevarer/Kemi_og_emballage/Materialer_gensta<br />
nde/Regler_for_materialer_og_g.htm<br />
Ref. 61: Polyfluorinated surfactants (PFS) in paper and board coatings for food<br />
packaging (2011)<br />
Ref. 62: Guo et al. “Alternativ fluropolymers to avoid the challenges associated with<br />
perflourooctanoic acid”. Ind. Eng. Chem. Res Vol. 47, no3, pp. 502-508 (2008)<br />
Ref. 63: Environmental Performance Agreement (“Agreement”) Respecting<br />
Perfluorinated Carboxylic Acids (PFCAs) and their Precursors in Perfluorochemical<br />
Products Sold in Canada tilgængelig den 28/6 2011 på http://www.ec.gc.ca/epeepa/default.asp?lang=En&n=AE06B51E-1<br />
(2011.03.31)<br />
Ref. 64: Perfluorerade ämne, Kemikalieinspektionens nettside,<br />
http://www.kemi.se/templates/Page.aspx?id=3285 (2011.04.25)<br />
Ref. 65: Information KEMI, Periodisk information från Kemikalieinspektionen 2/03<br />
Ref. 66: Miljøstyrelsen, http://www.mst.dk, Baggrundsnotat om PFOS-forbindelser,<br />
2002<br />
Ref. 67: PVC Informationsrådet i Danmark. http://www.pvc.dk/t2w_172.asp<br />
(22.03.2005).<br />
Ref. 68: Life Cycle Assessment of PVC and of principal competing materials, EU<br />
Commission 2004, http://ec.europa.eu/environment/waste/studies/pvc/lca_study.htm<br />
((2011.04.25)<br />
Ref. 69: Vinyl 2010, Progress Report<br />
http://www.stabilisers.org/documents/Vinyl%202010%20Progress%20Report%20201<br />
0.pdf (2011.03.31)<br />
Ref. 70; http://www.kemi.se/templates/Page____3734.aspx (2011.03.31)<br />
Ref. 71: http://www.pvc.se/Om%20PVC/Miljo.htm#Mjukgorare (2011.03.31)<br />
Ref. 72: http://www.kemi.se/templates/Page____3655.aspx (2011.03.30)<br />
Ref. 73: Green Paper – Environmental issues of PVC, European Commission 2000,<br />
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2000/com2000_0469en01.pdf<br />
(2011.04.25)<br />
Ref. 74: Matportalen, 2010: : http://matportalen.no/artikler/2003/4/emballasje_og_mat<br />
Ref. 75: Fødevarerstyrelsen 2010:<br />
http://www.foedevarestyrelsen.dk/Foedevaresikkerhed/Materialer_genstande/Material<br />
etyper/forside.htm<br />
Ref. 76: Forordning nr 1935/2004/EF om materialer og gjenstander bestemt til<br />
kontakt med matvarer
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Ref. 77: European Commisision, Summary of the national legislation, Sanco<br />
E6/MS(28/09/2010):http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/foodcontact/docum<br />
ents_en.htm<br />
Ref. 78: EUs direktiv 2002/72/EF med påfølgende endringer om plastmaterialer og<br />
gjenstander bestemt til å komme i kontakt med næringsmidler.<br />
Ref. 79: Emballasjekonvensjonen 2010: http://www.emballasjekonvensjonen.no/<br />
Ref. 80: Resolution ResAP (2002): Policy statement concerning paper and board<br />
materials and articles intended to come into contact with foodstuffs, versjon 4 2009<br />
Ref. 81: Nordisk Ministerråd: Paper and board food contact materials, TemaNord<br />
2008:515<br />
Ref. 82: BfR: http://www.bfr.bund.de/cd/50677#dok<br />
Ref. 83: BfR Opinion No. 008/2010, 09 December 2009, Migration of mineral oil<br />
from packaging materials to foodstuff<br />
Ref. 84: EUs forordning nr. 282/2008 om materialer og gjenstander av gjenvunnet<br />
plast bestemt til kontakt med matvarer<br />
Ref. 85: Europalov.no: http://europalov.no/?q=node/982<br />
Ref. 86: Register of valid applications for authorisation of recycling processes to<br />
produce recycled plastic materials and articles intended to come into contact with<br />
foods submitted to EFSA under art. 13 of Regulation (EC) No 282/2008 (updated<br />
until 17/05/2010 – 7th update):<br />
Ref. 87:<br />
EFSA:http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/foodcontact/documents_en.htm<br />
Ref. 88: Forstudie ”Engangsartikler i kontakt med fødevarerr”, februar 2009<br />
Ref. 89: Rapport B2009, Certification rules for compost, Avfall Sverige<br />
Ref. 90: Miljømæssige fordele og ulemper ved genvinding af plast, Miljøprojekt nr.<br />
657, 2002 Miljøstyrelsen<br />
Ref. 91: Internationalt Affaldsnyt, nr 4 oktober 2008, Videncenter for Affald<br />
Ref. 92; Vink et al 2010, The Eco-profile for current Ingeo polylactide production,<br />
Industrial Biotechnology, vol.6, No. 4, pages 211-224<br />
Ref. 93: Naryan and Patel, Review and analysis of bio-based product LCA´s,<br />
Tilgjengelig på www3.abe.iastate.edu/biobased/LCAreview.pdf, (14.mars 2011)<br />
Ref. 94: Garraín et al 2007, LCA of biodegradable multilayer film from biopolymers,<br />
Abstract LCM2007, 3rd International Conference on life cycle management, Zurich,<br />
University of Zurich at Irchel, August 2007:<br />
www.lcm2007.org/presentation/Mo_2.05-Garrain.pdf<br />
Ref. 95: Wolf O. Crank M. Patel M. Marscheider-Weidemann F. Schleich J. Hüsing<br />
B. Angerer G. 2005, Techno-economic feasibilty of large-scale production of biobased<br />
polymers in Europe, Joint Research Centre, Institute for Prospective<br />
Technological Studies, Technical report EUR 22103 EN<br />
Ref. 96: Johansson M. 2005, Life cycle assesment of fossil and bio based materials for<br />
3D shell applications – Material eco-profiles and example with a blow moulded clear<br />
rigid packaging, Stockholm<br />
Ref. 97: Svanemerking av hygieneprodukter, versjon 5.2<br />
Ref. 98: Bionedbrydelige plastposer til indsamling af den organsike del af<br />
dagrenovationen til biogasanlæg, Arbejdsrapport Mst nr. 14, 2002.<br />
Ref. 99: Biobased Packaging materials for the food industry, KVL 2000<br />
Ref. 100: Miljøvurdering af alternative bortskaffelsesveje for bionedbrydelig<br />
emballage, Miljøprojekt 680, 2002.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Ref. 101: DS/EN 13432 + AC:2006: ” Emballage - Krav til emballage, som kan<br />
genanvendes ved kompostering og bionedbrydning - Prøvningsmetoder og<br />
evalueringskriterier for endelig godkendelse af emballage”<br />
Ref. 102: Statistisk Sentralbyrå, tilgængelig den 26/1 2010 på<br />
http://www.ssb.no/emner/01/05/10/avfkomm/tab-2009-06-23-02.html<br />
Ref. 103: Statistikcentralen i Finland, internet:<br />
http://www.tilastokeskus.fi/til/jate/2008/jate_2008_2009-12-16_tau_001_sv.html<br />
Ref. 104: Affaldsstatistik 2006, Miljøstyrelsen 2008<br />
Ref. 105: Telefonsamtale med Tjalfe Poulsen 4/3 2010. Tjalfe Poulsen lektor fra<br />
Ålborg Universitet, der arbejder med affaldshåndtering og udnyttelse af energi og<br />
næringsstoffer fra organisk affald.<br />
Ref. 106: Christensen, T. H. ”Affaldsteknologi” 1998<br />
Ref. 107: www.avfall sverige.seRef. 108: Rapport om engangsartikler i bioplast i<br />
Danmark, 2010 Force Technologi<br />
Ref. 109: Telefoninterview med Morten Brøgger fra Solum Gruppen.<br />
Ref. 110: ”Ny tillid til bioforgasning” februar 2010 Artikel i Nyhedsbladet Dansk<br />
Energi<br />
Ref: 111: Den norske bioteknologinemdas nettside om ”Genmodifiserte planter og<br />
mat” http://www.bion.no/temaer/genmodifiserte-planter-og-mat/ (besøkt 20.06.2011)<br />
Ref: 112: Øget vidensberedskab om kemiske i stoffer i plastindustrien, Arbejdsrapport<br />
fra Miljøstyrelsen nr. 5 2008.<br />
Ref: 113: Bakgrund till <strong>Svanen</strong>märkning av Pappersprodukter – basmodul och<br />
kemikaliemodul version 2, 2011<br />
Ref: 114: Affaldsstrategi 2005-2008, Regeringen (DK) 2003<br />
Ref. 115: Enhancing Biopolymers: Additives Are Needed for Toughness, Heat<br />
Resistance & Processability, Plastic Technology, juli 2008<br />
Ref. 116: Tilgænge den 4/7 2011 på http://www.globalecolabelling.net/<br />
Ref. 117: Tilgængelig den 4/7 2011 på http://bioplast.com.hk/FAQ.htm<br />
Ref. 118: Leafware LLC, Dinnerware dishes made from fallen leavs intended for<br />
single-use. Informasjon fra: http://www.leaf-ware.com/ (besøkt 27. juni 2011)<br />
Ref. 119: Eco Palm Leaf Industries. Disposable Arecanut Palm Leaf Plates.<br />
Informasjon fra: http://www.ecopalmleafplates.com/(besøkt 27. juni 2011)<br />
Ref. 120: Federal Institute for Risk Assessment (BfR): IX. Colorants for Plastics and<br />
other Polymers Used in Commodities. Tilgjengelig fra:<br />
http://bfr.zadi.de/kse/faces/resources/pdf/090-english.pdf (besøkt 4. juli 2011)<br />
Ref. 121: Telefonsamtal Bo Lindskog, Innventia, Sverige<br />
Ref. 122: E-post Elisabeth Gierow, Duni AB<br />
Ref. 123: The U.S. Environmental Protection Agency, EPA Action on PFAS<br />
Compounds Informasjon hentet fra: http://www.epa.gov/oppt/pfoa/pubs/pfas.html<br />
(besøkt 27. juni 2011)<br />
Ref. 124: Miljøanalyse av ulike behandlingsformer for plastemballasje fra<br />
husholdninger, Østfoldforskning, 2008<br />
Ref.125: Klimaregnskap for avfallshåndtering, fase I og II: Glassemballasje,<br />
metallemballasje, papir, papp, plastemballasje, våtorganisk avfall, treavfall og<br />
restavfall fra husholdninger, Østfoldforskning, 2010<br />
Ref. 126: ”Bærekraftig biodrivstoff - et avgjørende klimatiltak”, miljøstiftelsen ZERO<br />
Ref. 127:Tilgængelig den 8/7 2011 på<br />
http://www.braskem.com.br/site/portal_braskem/en/home/home.aspx
Bilage 1<br />
Biopolymerer<br />
Dette bilaget beskriver flere av biopolymerene som er nevnt i kapitel 2.2.1 Bioplast.<br />
Det gjelder stivelsespolymerer, PLA, PHA, blandingspolymerer og grønn polyeten.<br />
Stivelsespolymerer<br />
Der produceres allerede stivelsespolymerer i relativt store mængder, da disse længe<br />
har været brugt til andre formål end til produktion af plast, f.eks. indenfor papirindustrien<br />
og i medicinalindustrien. På plastområdet er stivelsespolymerer blevet brugt til<br />
bl.a. emballage i de sidste to årtier. Stivelsespolymerer er en af de vigtigste polymerer<br />
indenfor bioplast og den europæiske produktionskapacitet var i 2007 omkring 130.000<br />
ton. Stivelsespolymerer fremstilles ved at stivelse udvindes fra plantematerialer, enten<br />
direkte fra plantematerialet gennem en våd proces, hvor plantedelene males (wet<br />
miling), eller gennem oprensning af stivelsesrigt slam fra fødevareproduktion. Stivelsesrige<br />
afgrøder som majs, hvede, kartofler og ris bliver ofte anvendt ved fremstilling<br />
af stivelsespolymerer. Stivelsespolymerer kan omdannes til termoplast, ved at stivelsen<br />
ekstruderes under særlige trykforhold, temperaturforhold osv (1).<br />
Der er flere producenter på markedet, der producerer blant annet følgende stivelsespolymerer:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Mater-Bi® fra Novamont S.p.A. i Italien<br />
Plantic® R1 fra Plantic Technologies med produktion i både Tyskland og<br />
Australien,<br />
Solanyl® (stivelse fra kartofler) BP fra Rodenburg Biopolymers B.V. i<br />
Holland<br />
Biowertstoffe fra Loick AG i Tyskland<br />
PLA (Polylaktid)<br />
PLA er en alifatisk polyester produceret via polymerisation af fermenteringsproduktet<br />
mælkesyre fra fornybare råvarer (40).<br />
PLA fremstilles gennem flere procestrin:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Stivelse udskilles fra majs gennem en våd proces, hvor majsen males (wet<br />
milling).<br />
Stivelsen hydrolyseres til dekstrose gennem brug af enzymer.<br />
Mælkesyre produceres gennem fermentering af dekstrosen.<br />
Mælkesyren omdannes til lactid.<br />
Lactiden polymeriseres til PLA<br />
PLA kan konverteres til slutprodukter ved hjælp af let ændrede standard industrielle<br />
maskiner til termoplast ved hjælp af teknikker som termoformning, sprøjtestøbning,<br />
blæsestøbning ekstrudering, filmekstrudering og fiber ekstrudering (40).<br />
PLA’s fysiske og mekaniske egenskaber gør, at plasten kan erstatte konventionelle<br />
plastmaterialer indenfor mange anvendelsesområder. Hårdhed, stivhed, elasticitet og<br />
slagstyrke er på niveau med de samme kvaliteter som for polyethylene terephtalate,<br />
PET. PLA film har desuden egenskaber, der gør, at det kan sammenlignes med
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
cellofanfilm. PLA er forholdsvis gennemsigtig og har en høj glans samt lav uklarhed.<br />
PLA har i øvrigt høje barriereegenskaber i forhold til lugt og smag, høj modstandsdygtighed<br />
mod fedt og olie og en høj UV-resistans. PLA er egnet til emballage for<br />
tørre varer og for varer med kort hyldetid. PLA er ikke egnet til emballering af<br />
drikkevarer med brus eller andre drikkevarer på grund af sine dårlige barriereegenskaber<br />
overfor O 2 , CO 2 og vanddamp. Hvis man sammenligner PLA med stivelsespolymerer,<br />
har PLA en bedre fugtbarriere men en ringere gasbarriere. Til gengæld er<br />
PLA mindre stabilt, når det bliver udsat for varme, og derfor er det ikke hensigtsmæssigt<br />
at anvende PLA til produkter eller emballage, som udsættes for over 40 °C.<br />
Der forskes dog i at udvikle PLA med bedre varmebestandighed og stabilitet, og det<br />
kan føre til, at materialets anvendelsesområde i fremtiden, kan udvides til at også<br />
dække f.eks. bægre til varme drikkevarer (1).<br />
Eksempeler på producenter , der producerer PLA i stor skala:<br />
<br />
<br />
NatureWorks LLC (http://www.natureworksllc.com) er den største producent<br />
af PLA. Denne PLA markedsføres i hele verden under navnet Ingeo®.<br />
NatureWorks LLC er en uafhængig virksomhed, som ejes 100 % af Gargill<br />
(www.gargill.com). NatureWorks PLA produceres på en fabrik i Blair,<br />
Nebraska, USA. I dag har det samlede produktionssted en kapacitet på<br />
140.000 tons polymerer (38).<br />
Futerro (http://www.futerro.com) er et 50/50 joint venture i Belgien mellemvirksomhederne<br />
Galactic (www.lactic.com) og Total Petrochemicals<br />
(www.totalpetrochemicals.com) dannet i 2007. Formålet med dette joint<br />
venture er at udvikle viden og teknologier til produktionen af PLA af fornybare,<br />
vegetabilske råvarer (feedstock). Målet er at kunne producere mindst<br />
1500 tons PLA om året. Futerro indviede i april 2010 et PLA produktionsanlæg<br />
i pilotskala i Escanaffles i Belgien, og selve produktionen var planlagt<br />
til at kunne igangsættes i større skala i 2010. I Europa anvendes sukkeroer som<br />
råmateriale til produkiton af mælkesyre som anvendes til Futerro (39).<br />
PHAere (Polyhydroxyalkanoat)<br />
Ligesom PLA er PHA’er alifatiske polyestere, der produceres gennem fermentering af<br />
fornybare ressourcer. Til forskel fra PLA produceres disse polymerer direkte gennem<br />
fermentering af kulstofsubstrat, såsom sakkarose,vegetabilsk olie og fedtsyrer i mikroorganismen<br />
(40). Processen består i hovedsag af 5 trin: fermentering, isolering,<br />
oprensning, blanding og eventuelt pelletering (1).<br />
Den mest almindelige PHA (Polyhydroxyalkanoat) er PHBV (poly-3-hydroxybutyrate-co-3-hydroxyvalerate).<br />
Produktionen af PHA’er er, sammenlignet med produktion<br />
af stivelsespolymerer og PLA, forholdsvis ny, og kommercialisering af PHA’er er<br />
derfor også på et tidligt stadie. I år 2000 anlagdes det første pilotanlæg for produktion<br />
af PHBV af virksomheden PHB Industrial i Brasilien, og i 2003 realiseredes det<br />
første anlæg på kiloton basis af Tianan Biological Material Co. Ltd. i Kina (40).<br />
Et eksempel på et PHA produkt er Mirel TM , som kommercialiseres af Telles i USA.<br />
Derudover findes en del producenter af PHA’er, som kun producerer i pilotskala (1).
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
PHA’er kan anvendes som både blød og hård plast, f.eks. som plastfilm og støbt plast.<br />
PHBV har mange egenskaber, der ligner konventionel polypropylen, selvom den har<br />
en noget anderledes kemisk struktur. PHBV kan bruges til både plastposer,<br />
sodavandsflasker og engangsskrabere til barbering (1).<br />
Der er blevet produceret en bred vifte af PHA homopolymerer, copolymerer, og terpolymerer.<br />
P(3HB) (poly(3-hydroxybutyrate)), som er prototypen af PHA’erene har<br />
gode termoplastiske egenskaber og kan forarbejdes som konventionelle termoplaster<br />
[7, 8]. Temperaturintervallet, som denne polymer kan bruges i, er bredt fra 30°C til<br />
120°C [7, 8]. Det er et stift og skrøbeligt materiale, hvilket gør at dets anvendelsesområde<br />
er noget begrænset. Produkter baseret på P(3HB)-polymeren kan anvendes til<br />
fødevarer [8]. Til forskel fra mange andre biobaserede polymerer er P(3HB) uopløseligt<br />
i vand, og det er relativt modstandsdygtigt for hydrolytisk nedbrydning [7, 8].<br />
Disse egenskaber betyder bl.a., at P(3HB) kan klare varme væsker uden at smelte.<br />
P(3HB) har en meget høj modstandsdygtighed for opløsningsmidler, medium til god<br />
modstandsdygtighed over for fedt og olie, god UV resistans men dårlig modstandsdygtighed<br />
overfor syrer og baser. Ilt (O 2 ) permeabiliteten er lav, og derfor egner<br />
P(3HB) sig til produkter, der er følsomme over for påvirkning af ilt.<br />
Blandingsplaster<br />
Bioplast findes ofte blandet med olie baseret polymerer. Eksempler på dette ses i tabel<br />
2.0 nedenfor. Dette gøres for at forbedre bioplastens egenskaber og dermed få et bredere<br />
anvendelsesområde. Det er ikke unormalt at blande biopolymerer med 30-80 %<br />
oliebaseret polymerer (33). Dog skal man være opmærksom på, at det er en blanding,<br />
som ikke nødvendigvis er komposterbar og at en ”bioplast” ikke nødvendigvis er<br />
baseret hovedsagligt på biomasse.<br />
Tabel B.1: Forskellige nedbrydelige bioplaster inkluderet blandingsplaster (33).
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Grøn ethylen<br />
Green ethylen er en ny måde at kombinere egenskaberne af syntetiske polymerer og<br />
det at være produceret af fornybare ressourcer som biopolymerer er. Ethylen produceret<br />
af biomasse, kaldet "grøn ethylen" kan bruges i produktionen af mange base<br />
polymerer (f.eks. PE, PP, PVC og PS). Et kendt produkt er Green PE som produceres<br />
af Braskem i Brasilien (127). Dermed kan syntetiske polymerer være fremstillet af<br />
andre råvarer end fossil olie og naturgas. Denne type plast er imidlertid ikke bionedbrydelig.<br />
Der investeres en del i denne teknologi, og det vil være mest interessant at<br />
følge udviklingen af grøn ethylen og den måde, grøn ethylen vil ændre og udvide<br />
brugen og konceptet af ordet "biopolymerer".
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Bilage 2<br />
Affaldsstrømme i Norden<br />
Finland<br />
I Finland er kommunerne forpligtet til at sørge for genanvendelse og håndtering af<br />
affald fra husholdninger og farligt affald i landbruget. Ud over dette, skal kommunen<br />
tage sig af affald fra den offentlige administration og servicering, for affaldstyper og<br />
mængder, der svarer til affald fra husholdninger.<br />
Ifølge den nationale affaldsplan i Finland, skal der sorteres usorteretaffald, energiaffald,<br />
pap affald og returpapir og organisk affald. Kommunens pligt til at sortere<br />
organisk affald afhænger af antallet af lejligheder i den enkelte bygning, som regel<br />
skal der være 10 lejligheder for at der etablres udsortering af organisk affald. Derudover<br />
indsamles metal, glas, papir og pap affald ved regionale affaldsindsamling<br />
punkter (ekopunkter).<br />
I Finland samles der totalt 2,77 mio. ton kommunalt affald (eng: municipal waste) i år<br />
2008. Kommunalt affald opdeles i a) materialegenanvendelse af affald, f.eks. kompostering<br />
af organiskt affald (884 304 ton), b) energiudnyttelse (346 946 ton), c) forbrænding<br />
i affaldskraftværk (130 848 ton) och d) slutdeponi af affald (1 406 105 ton).<br />
Procentfordelingen er henholdsvis a) 32 %, b) 13 %, c) 5 % och d) 50 % (9).<br />
Gennem den nationale strategi i Finland for at reducere mængden af bionedbrydeligt<br />
affald på lossepladser forsøger man at fremme genanvendelse af affald, der ender på<br />
lossepladsen og begrænse de miljømæssige og sundhedsmæssige gener forårsaget af<br />
deponeringsanlæg. Strategien lægger særlig vægt på bionedbrydeligt affald. I 2016,<br />
må højest 25 procent af det organiske affald fra dagrenovationen ende til deponi på<br />
lossepladser.<br />
For at nå målene i strategien behøves foranstaltninger for at forebygge affaldsdannelse<br />
og for at øge genanvendelse. Udgangspunktet for strategien er, at omkring 25 procent<br />
af genbrugspapir og pap indsamles særskilt og genanvendes i for andet bionedbrydeligt<br />
affald skal 5 procent genanvendes. Derudover skal andelen af biologisk forbehandling<br />
af affald (kompostering og anaerob nedbrydning og energiudnyttelse) udvides.<br />
At nå de mål, den skal bygge nye behandlings-og genbrugspladser til affald. De<br />
fleste af den nye kapacitet er behov for forbehandling af bionedbrydeligt affald og<br />
energi.<br />
Der er allerede flere bionedbrydelige engangsprodukter i det finske marked. Disse<br />
artikler er bruges bgenerelt til Svane-mærket restauranter og hoteller i Finland.<br />
Norge<br />
I 2008 var der i alt 2,1 mio tons husholdningsaffald ud af totalt 10,9 millioner tons<br />
affald. Når dette fordeles på de forskellige affaldsbehandlinger er fordelingen: 17% til<br />
deponering, 37% til forbrænding med energiudnyttelse og 44% til materialegenvinding<br />
(2).
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
For husholdningsaffald sorteret ud til genanvendelse i 2008 er fordelingen følgende:<br />
Tabel b2 viser husholdningsaffald udsorteret til genvinning i 1000 ton (3)<br />
Totalt<br />
Papir,pap og<br />
drikkekarton<br />
Glas Metal Plast Vådorganisk<br />
affald<br />
Træaffald<br />
Ton 1088 335 49 64 18 172 176<br />
% 30,8 4,5 5,8 1,6 15,8 16,1<br />
Affald som gik til biogassbehandling og kompostering i 2007 var totalt 440 tusind ton<br />
(ikke bare fra husholdningsaffald). Af dette gik 93% til kompostering og 7% til biogasbehandling.<br />
Det organiske affald kom fra følgende fraktioner: madaffald 44 %,<br />
slam 32%, park-og haveaffald 20% og andet 3% (4). I dag findes der 88 ordinære<br />
deponeringsanlæg, 19 forbrændingsanlæg og 60 anlæg for biologisk behandling i<br />
Norge (5).<br />
Forbuddet mod deponering af biologisk nedbrydeligt affald som papir, træ, tekstiler<br />
og madrester vil føre til en ændring i måden at behandle affald på. Restaffald fra husholdninger<br />
kan dermed ikke længere deponeres. I rapporten ”Tiltak og virkemidler for<br />
reduserte utslipp av klimagasser fra avfallssektoren” fra 2010 er to af tiltagene en øget<br />
produktion og brug af biogas og udnyttelse af energi fra affaldsforbrænding (6).<br />
Baseret på dette vil man derfor kunne antage at antallet af biogasanlæg vil øges i<br />
fremtiden.<br />
Det er forskelligt fra kommune til kommune for hvordan affaldshåndteringen er, men<br />
alle kommuner har indsamling af pap og papir (inklusiv væskekartoner), metal og<br />
glas. Med hensyn til plast og madaffald er der mange kommuner som fortsat ikke har<br />
egen indsamling af disse to fraktioner. Her vil plast og madaffald derfor ende i restaffaldet.<br />
Noen eksempler på sortering av ulike ”engangsartikler” i Oslo kommune, hvor der<br />
kun er sortering af organisk affald fra husholdninger i nogle områder (7):<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Serviett av papir: matavfall/våtorganisk avfall<br />
Pizzaeske: papp/papir/kartong<br />
Drikkebeger i papp: restavfall<br />
Drikkebeger i plast: plastemballasje<br />
Engangsbestikk, plast: restavfall<br />
Engangsservise (jeg antar at dette omfatter papptallerkener etc, står ikke mer<br />
spesifikt hva det omfatter): restavfall<br />
I Trondheim som sorterer organisk affald skal engangsbestik i plast sorteres som<br />
restavfall, men dersom det er lavet af nedbrydelig plast kan det lægges i fraksionen for<br />
madaffald/vådorganisk affald.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Sverige<br />
Den behandlede mængde husholdninsaffald i Sverige blev i 2007 registreret til 4 717<br />
380 ton. Pr. indbygger var affaldsmængden dermed 514 kg per person. 48,7 % af<br />
affaldet gik til materialegenanvedelse inklusiv biologisk behandling (ca. 10%), 46.4 %<br />
af affaldet gik til forbrænding med energiudvinding og 4 % til deponi.<br />
Husholdingsaffaldet dækker over følgende fraktioner:<br />
• dagrenovation (affaldsspande),<br />
• grovaffald inklusiv haveaffald,<br />
• farligt affald,<br />
• affald fra blandt andet virksomheder, kontorer, industri og restauranter.<br />
• den del af husholdingsaffladet som er omfattet af producentansvar, også selv<br />
det ligger uden for kommunes renovationsområde.<br />
Kommunerne har planer om at den biologiske behandling skal fordobles inden for få<br />
år. Det national emål er at 35 % af madaffaldet skal behandles biologisk i 2010.<br />
Riksdagen har besluttet at 50 procent af husholdingsaffaldet skal genanvedes ved<br />
materialegenanvendelse, inklusiv biologisk behandling, senest 2010.<br />
Indsamling<br />
Mange kommuner tilbyder sine beboere at indsamle madaffald til central behandling.<br />
Det mest almindelige indsamlingssystem for villahusaffald er to seperate affaldsbeholdere,<br />
en til bioaffald og en til restaffald.<br />
Materialåtervinning<br />
Husholdningsaffald, der skal genanvedes indsamles oftets på ubemandede affaldsstationer<br />
– emballager, aviser, glas, plast metal, samt på de kommunale bemandede<br />
genanvedelsescentraler.<br />
Genanvendelse af emballager<br />
For emballager gælder producentansvar. Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB<br />
(FTIAB) har anlagt såkaldte genanvendelsesstationer forskellige steder i kommunerne.<br />
Emballager opdeles i fire forskellige materailer poå genanvedelsesstationerne:<br />
• Karton- og papemballage<br />
• Plastemballage<br />
• Metalemballge<br />
• Glasemballge<br />
Karton- og papemballge<br />
Papemballager forekommer oftest som bølgepap og drikkekartonner. Genanvendelse<br />
af fibre fra karton- og papemballager adskiller sig ikke meget fra genanvedlese af<br />
bølgepap Derimod adskiller genanvendelse af drikkekartonner sig ved at papirfibrene<br />
skal adskilles fa belægningerne.
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Karton og papir med voksbelægning er lavet af en finere papirkvalitet som belægges<br />
med parafin. Her er det svært at fjerne voksen igen ved genanvedelse og sådanne<br />
materialer passer derfor bedst til forbrænding med energiudnyttelse.<br />
Plastemballager<br />
På affaldsstationerne indsamles både blød- og hårdplast. På sorteringsstationerne<br />
adskilldes disse fraktioner og plasten genanvendes. Biologisk nedbrydelig plast kan<br />
ikke genanvedes og skal istedet ende i det usorterede affald som går til forbrænding<br />
med energiudnyttelse. I Sverige kan nedbrydelig plast ikke gå til den organiske<br />
fraktion i dagrenovationen da den hovedsagligt sendes til bioforgasning, som ikke kan<br />
håndtere disse plasttyper (16).<br />
Danmark<br />
Husholdningernes affald er sammensat af affaldstyperne dagrenovation, storskrald og<br />
haveaffald, som igen kan opdeles i enkelte fraktioner, så som f.eks. papir og pap,<br />
flasker og glas og madspild/andet organisk affald. Af husholdningsaffaldet i Danmark<br />
i 2006 endte 10 % til deponi eller andet, 61 % til forbrænding, 1 % blev frasorteret<br />
som organiskaffald (haveaffald ikke omfattet) og ca. 29 % gik til anden materiale<br />
genanvendelse. Af den samlede mængde affald til forbrænding blev 84 % forbrændt<br />
på kraftvarme-anlæg og 16 % på anlæg, der kun producerer varme (14).<br />
Det betyder f.eks., at den angivne mængde af papir og pap ikke udgør hele potentialet<br />
i husholdningsaffaldet, men alene den mængde, der er udsorteret til genanvendelse.<br />
Resten af papiret indgår i fraktionen ”diverse brændbart”. Kildesorteret organisk<br />
dagrenovation komposteres eller bioforgasses (10).<br />
I Danmark findes både høj- og lavteknologiske anlæg til kompostering af kildesorteret<br />
organisk dagrenovation. På anlæggene behandles ofte også andet organisk materiale.<br />
De lavteknologiske anlæg anvender hovedsagelig mile- og madraskompostering (bl.a.<br />
anlæg i Høng, Skælskør og Kerteminde), mens de højteknologiske anlæg anvender<br />
tromlekompostering eller kammer/containerkompostering (bl.a. anlæg i Vejle og<br />
Frederikssund). Da det organiske affald overvejende opsamles i plastposer i køkkenet,<br />
sker der en frasortering af plasten på anlæggene. Dette sker ved en forsortering inden<br />
komposteringen, ved den efterfølgende sigtning eller ved en anvendelse af begge<br />
processer.<br />
Endvidere bioforgasses organisk dagrenovation på biogasfællesanlæg i bl.a. Grindsted<br />
og Århus. I Grindsted modtages affaldet i papirposer, mens der på de øvrige anlæg<br />
sker en frasortering af plast. Biogasfællesanlæg anvender normalt en blanding af ca.<br />
80% gylle og 20% organisk affald. Organisk affald kan ud over kildesorteret organisk<br />
dagrenovation være organisk industriaffald. Organisk dagrenovation udgør ca. 40 %<br />
af den samlede mængde dagrenovation. I 1999 skønnes mængden af organisk dagrenovation<br />
der gik til kompostering og bioforgasning til at være ca. 5 % (15).
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Nordisk oversigt af affaldsfraktioner<br />
Tabel b 3. Nordisk oversigt over fordelingen af husholdningsaffald for forskellige<br />
behandlingstyper.<br />
Kilder: Tal fra DK ”Affalds Statistik 2006, tabel 5.1 (10). Tal fra NO fra Statistik Centralbyrå (7), Tal<br />
fra SE ” www.avfall sverige.se” (16) tal fr FI fra Statistikcentralen i Finland, internet (9).<br />
Affaldshåndtering Norge Sverige Finland Danmark<br />
Deponering og andet 17% 4% 50% 10%<br />
Forbrænding med energigenvindning 31% 47% 18% 61%<br />
Bioforgasning el kompostering af organisk affald fra<br />
dagrenovation<br />
8% 10% 10% 1%<br />
Anden materialegenanvendelse incl. haveaffald 44% 39% 32% 29%<br />
Ud fra ovenstående data for affaldsstrømmene i Norden ses det er der i Danmark er<br />
størst sandsynlighed for at det organiske affald sendes til forbrænding med energigenindvinding.<br />
I Norge og Sverige genanvendes en større del af det organiske affald<br />
og for Finland er tallet skjult i den samlede materialegenanvendelse.<br />
Referencer<br />
Ref 1: ”Bionedbrydelige plastposer til indsamling af den organsike del af dagrenovationen<br />
til biogasanlæg” Arbejdsrapport Mst nr. 14, 2002.<br />
Ref 2: Presentation-_-Stakeholder-Workshop_Mrs.Michels_Frauenhufer [1] 2009<br />
Biogas plant<br />
Ref. 3. “Biobased Packaging materials for the food industry”, KVL 2000<br />
Ref. 4: “Miljøvurdering af alternative bortskaffelsesveje for bionedbrydelig<br />
emballage” Miljøprojekt 680, 2002.<br />
Ref 5: DS/EN 13432 + AC:2006: ” Emballage - Krav til emballage, som kan genanvendes<br />
ved kompostering og bionedbrydning - Prøvningsmetoder og evalueringskriterier<br />
for endelig godkendelse af emballage”<br />
Ref. 6: Tilgængelig den 26/1 2010 på<br />
http://74.125.77.132/search?q=cache:Ai7XyU95KYQJ:www.packaginggateway.com/features/feature736/+bioplast+seedling&cd=1&hl=da&ct=clnk&gl=dk<br />
Ref. 7: Statistisk Sentralbyrå, tilgængelig den 26/1 2010 på<br />
http://www.ssb.no/emner/01/05/10/avfkomm/tab-2009-06-23-02.html<br />
Ref. 8: Tilgængelig den 27/1 2010 på http://ing.dk/artikel/99557-bioplast-skalgenbruges-ikke-formuldes<br />
Ref. 9: Statistikcentralen i Finland, internet:<br />
http://www.tilastokeskus.fi/til/jate/2008/jate_2008_2009-12-16_tau_001_sv.html<br />
Ref. 10 : Affaldsstatistik 2006, Miljøstyrelsen 2008.<br />
Ref. 11: ”Ny tillid til bioforgasning” februar 2010 Artikel i Nyhedsbladet Dansk<br />
Energi<br />
Ref. 12: . Telefonsamtale med Tjalfe Poulsen 4/3 2010. Tjalfe Poulsen lektor fra<br />
Ålborg Universitet, der arbejder med affaldshåndtering og udnyttelse af energi og<br />
næringsstoffer fra organisk affald.<br />
Ref. 13: Christensen, T. H. ”Affaldsteknologi” 1998<br />
Ref.14: Energistyrelsen DK:<br />
http://www.ens.dk/documents/faktaark/affald%20150709.pdf<br />
Ref. 15:<br />
http://www.affaldsinfo.dk/affaldsh%C3%A5ndtering/affaldsbehandling/deponering<br />
Ref 16. www.avfall sverige.se
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
Bilage 3<br />
LCA Screening af 2 forskellige salatbakker<br />
– en af PLA og en af PET<br />
Der er udført en LCA screening ved hjælp af dataprogrammet Gabi med Ecoinvent<br />
data for 2 typer af salatbakker, se tabel b 4. Den ene af PET og den anden af PLA.<br />
Den funktionelle enhed er her defineret som 1000 stk. 500 ml salatbakker som er<br />
beregnet til kolde fødevarer, f.eks. take-away salat. Formålet med screeningen er at se<br />
hvilken betydning valg af materiale til en engangsartikel (her en salatbakke) har for<br />
produktets miljøbelastning i form af energiforbrug. Samtidig undersøges også affaldsvejen<br />
betydning for PLA produktet. Da det ud fra undersøgelser, ser ud til at det kun<br />
er PLA, der er nedbrydelig i biogasanlæg, er de mest sandsynlig affaldsveje for hele<br />
produktgruppen ”Engangsartikler i kontakt med fødevare”, forbrænding med energiudnyttelse<br />
og kompostering. Den mest sandsynlige affaldsvej i Norden for en engangsartikel<br />
af fossil plast er forbrænding, ca. 15-20 % af plastaffaldet i Norden<br />
recirkuleres og deponi vil også kunne forekomme i nogle del af Norden. Det tages der<br />
højde for i forbindelse med vurdering af screeningsresultatet.<br />
Tabel b 4 viser resultatet fra LCA screeningen angivet i energiforbrug (MJ) for 1000<br />
salatbakker<br />
Produkt og<br />
affaldssenarie<br />
Energiforbrug i<br />
MJ for fasen<br />
Cradle to<br />
Consumer<br />
Forbrug eller godskrivning<br />
af energi i<br />
MJ fra fasen<br />
End of life<br />
Energiforbrug i<br />
MJ for fasen<br />
Cradle to grave<br />
USA PLA til forbrænding 1630 -300 1330<br />
EU PLA til forbrænding 1510 -300 1210<br />
USA PLA til kompostering 1630 20 1650<br />
EU PLA til kompostering 1510 20 1530<br />
PET til forbrænding 2110 -380 1720<br />
PET med 20% recirkulering<br />
og 80% forbrænding<br />
2110 -100 recirkulering *<br />
- 310 forbrænding<br />
1700<br />
PET med deponi 2110 0 2110<br />
PET 20% recirkulering og<br />
80% deponi<br />
2110 -100* 2010<br />
PS til forbrænding 1650 -510 1140<br />
PS til deponi 1650 0 1650<br />
* Værdien er beregnet ud fra at man sparer ca. 70 % af produktionsenergien ved recirkulering.<br />
Da der pt. ikke produceres PLA i Europa er der taget udgangspunkt i PLA fra Nature-<br />
Works som produceres i USA. Til produktionen af PLA granulat er der derfor anvendt<br />
data for el i USA. Netop nu bygges et produktionsanlæg for PLA i Tyskland. Så i<br />
fremtiden vil den energi, der er medtaget i beregningen til skibstransport og den ekstra<br />
energi, der er medtaget pga. der er anvendt el fra USA ikke være relevat. I USA er<br />
primæer energien højere pr el input (gennemsnits el fra USA kræver 4,01 MJ primær<br />
energi pr. MJ el input), end i Europa (europæisk gennemsnits el kræver 2,87 MJ<br />
primær energi pr MJ el input).<br />
I LCA screeningen er der for PLA salatbakken lavet et scenarie for produktion i både<br />
USA hvor produktionen findes pt. men samtidig også for Europa, da der forventes en
Nordisk Miljømærkning<br />
Bakgrund for miljømærkning af Engangsatikler til fødevarer<br />
Version 1 21. marts 2012<br />
produktion i Tyskland (1). I den videre sammenligning anvendes PLA USA som<br />
worst case.<br />
Der hvor PLA bakken ikke vil gå til forbrænding, men i stedet til kompostering vil<br />
man kunne antage at salatbakker af fossil plast heller ikke går det forbrænding. Det vil<br />
derfor være rimeligt at antage at en vis andel deponeres. Derved for affaldsscenarier,<br />
hvor forbrænding ikke er en mulighed sammenlignes PLA kompostering med PET og<br />
PS deponi eller recirkulering. For affaldsscenarier hvor forbrænding er mulig sammenlignes<br />
PLA forbrænding med PET og PS forbrænding eller recirkulering. I<br />
Danmark kan det antages at ca. 80 % af den producerede varme fra forbrændingen<br />
udnyttes til fjernvarme. Dette er antaget i screeningen, men det er nok højt sat for<br />
resten af Norden, så den reele procent vil formentlig være lavere.<br />
Det fremgår af LCA Screeningen for en salatbakke af enten PLA, PS eller PET, at den<br />
største miljøbelastning er i produktionsfasen af en salatbakke. Her er energiforbruget<br />
for PLA ca. 20 % lavere end for PET (tabel b 4). For PLA og PS ses der her ingen<br />
større forskel i fasen ”Cradle to Consumer”. Ser man på hele livsforløbet for salatbakken,<br />
hvor der ikke findes forbrænding som affaldsvej vil PLA bakken kræve ca.<br />
20 % mindre energi, hvis den komposteres i forhold til PET der går til deponi, men vil<br />
ikke adskille sig fra PS, der deponeres. Hvis salatbakken af PET derimod recirkuleres<br />
afhænger den sparede energi af hvor meget rengøring recirkuleringen kræver. Her er<br />
antaget at man kan spare 70 % af produktionsenergien, men undersøgelser viser at det<br />
er meget mindre hvis produktet krævet meget rengøring (2). I Norden recirkuleres 15-<br />
20 % af alt plast (3).<br />
Da produktgruppen også omfatter engangsartikler af papir og pap kunne det også<br />
være interessant at medtage disse i LCA screeningen. I Forstudiet for ”Engangsartikler<br />
i kontakt med fødevarer” er der samlet data for de forskellige materiales GWP<br />
(Global warming potential) udtrykt i kg CO 2 ækv/kg produkt. Her ses det at hvis man<br />
kigger på scenariet ”Cradle to gate” at papir har en GWP på 1,2 PLA på 3,08 til 3,95<br />
på PET på 4,67 og PS på 5,08 (4). Derudover kommer andre typer af bioplast som<br />
ikke er undersøgt her.<br />
LCA screeningen viser at affaldsvejen også betyder en del når det drejer sig om forbrænding<br />
eller anden affaldshåndtering. Det som ikke ses ud fra screeningen er<br />
ophobningen af affald, som opstår ved deponi. Dette miljøaspekt er også vigtigt og<br />
skal medtages i sammenligningen af de forskellige plasttyper.<br />
Referencer<br />
Ref 1: netartikel ” Swiss-German partnership to start PLA production in Germany”<br />
tilgængelig den 5/5 2010 på<br />
http://www.plastemart.com/plasticnews_desc.asp?news_id=13026.<br />
Ref. 2: www.plast.dk<br />
Ref. 3: Internationalt Affaldsnyt, nr 4 oktober 2008, Videncenter for Affald<br />
Ref. 4: ”Miljømæssige fordele og ulemper ved genvinding af plast”, Miljøprojekt nr.<br />
657, 2002 Miljøstyrelsen