Tilsynsrapport matrikkel - Kartverket

More documents

Recommendations

Info

4 3. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for undersøkelsen var : - Aktuelle lover og forskrifter - Virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige drift og forhold av betydning for tema for undersøkelsen. Dokumenter av spesiell viktighet for gjennomføring av undersøkelsen er listet i vedlegg 2. 4. Avvik AVVIK 1 Manglende delegasjon for matrikkellovsaker Avvik fra: Kommunelovens § 23 om administrasjonssjefens oppgaver og myndighet, her nr. 4 for delegering av vedtaksmyndighet. ”Kommunalt og fylkeskommunalt folkevalgt organ kan gi administrasjonssjefen myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet”. Observasjon: Delegasjonsreglementet inneholder ikke delegering av vedtaksmyndighet etter matrikkelloven. AVVIK 2 Deler av kravene til dokumentasjon i forbindelse med grensejusteringssaker er ikke oppfylt. Avvik fra: Matrikkelloven § 16 og matrikkelforskriftens § 34 første ledd bokstav b og d. Matrikkelforskriftens § 27 første ledd bokstav d og f, og matrikkelforskriftens § 41 femte ledd. Kommentar: Protokollen er en del av dokumentasjonen fra oppmålingsforretningen før saken føres i matrikkelen. Protokollen skal gi opplysninger om forretningens gang og skal i korthet gjengi de forhold som klarlegges under oppmålingsforretningen. Dersom det ikke er tatt med i protokollen skal vedlegg til protokollen også omfatte blant annet arealregnskap og verdianslag som viser at det ikke er justert grenser i strid med regelverket. Matrikkelforskriftens § 27 første ledd bokstav d har krav til erklæring fra landmåler om at grunnboken, herunder bruksretter og servitutter, er undersøkt for de berørte arealene. Matrikkelforskriftens § 27 første ledd bokstav f har krav til blant annet måledata og beregninger skal dokumenteres. Matrikkelforskriften § 41, femte ledd har krav til at måle- og beregningsarbeidene skal dokumenteres i samsvar med gjeldende standarder godkjent av Statens kartverk. Standarden (”Standard for stedfesting av matrikkelenhets- og råderettsgrenser, kapittel
5 5.1.3”) stiller krav til utforming av en rapport for måle- og beregningsdokumentasjon. Resultatet av beregningen skal være vurdert og kommentert. Avviket bygger på følgende observasjoner: I en gjennomgang av 5 utlånte saker er det funnet mangler ved protokoll og dokumentasjon. I en gjennomgang av 5 utlånte saker mangler det arealregnskap og verdianslag. Det er ikke laget en rapport for målinger og beregninger i samsvar med ”Standard for stedfesting av matrikkelenhets- og råderettsgrenser” kapittel 5.1.3. Sakene mangler erklæring fra landmåler om at grunnboken, herunder bruksretter og servitutter, er undersøkt for de berørte arealene, se matrikkelforskriftens § 27 første ledd bokstav d. Tilsynet merker seg likevel at kommunen nå gjør tiltak for å rette opp angående krav til dokumentasjon, herunder bruken av oppdaterte blanketter. 5. Merknader Det ble gitt følgende merknader: MERKNAD 1 Kommunens matrikkellovforvalting blir i noen tilfeller ikke involvert i oppstart og avslutning av vedtak etter plan- og bygningslovens (PBL) § 20-1 første ledd bokstav m, på en slik måte at man sikrer at kravene til samordning i PBL § 21-9 blir ivaretatt. Kommentarer Det vises til § 21-9. Bortfall av tillatelse ”Tillatelse til tiltak etter § 20-1 første ledd bokstav m faller bort dersom det ikke er rekvirert oppmålingsforretning etter lov om eigedomsregistrering innen 3 år etter at tillatelsen ble gitt, eller dersom matrikkelføring vil være i strid med lov om eigedomsregistrering” (vår understreking). Noen plan/delingsvedtak etter PBL har utløst problemstillinger i forhold til matrikkelloven. Det vises for øvrig til matrikkelloven § 10 annet ledd. En bedring av rutinene på dette punkt i byggesaker vil bidra til mer aktiv håndheving av PBL § 21-4. (Behandling av søknaden i kommunen), se sjette ledd bokstav a: ”…Videre kan kommunen sette som vilkår at: a) det blir holdt oppmålingsforretning når det er behov for å klarlegge grensene for den eller de matrikkelenhetene som tiltaket gjelder for..., Merknaden bygger på følgende observasjoner: Intervjuene avdekket at saksforberedelse (Delingssaksmøte) i delingssaker og feltutbygginger gjennomføres uten deltakelse av personell fra matrikkellovforvaltningen, og ellers uten nødvendig krav om forutgående oppmålingsforretning. Noen plan/delingsvedtak etter PBL har
Page 1 and 2: Endelig rapport etter undersøkelse
Page 3: 3 1. Innledning Rapporten er utarbe
Page 7: VEDLEGG 1 7
Page 13: 13 VEDLEGG 3 Deltakere på Statens

Tilsynsrapport matrikkel - Kartverket

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?