인도네시아의 외국인투자 유치 성과와 향후 전망 - asean-korea centre

08-12호
대외경제정책연구원 www.kiep.go.kr 137-747 서울시 서초구 양재대로 108 2008 년 5월 15일
ISSN 1976-0507 Vol. 2 No. 12
인도네시아의 외국인투자 유치 성과와 향후 전망
배 희 연 세계지역연구센터 동서남아팀 전문연구원 (hybae@kiep.go.kr, Tel: 3460-1075)
▣ 2007년 인도네시아의 외국인직접투자가 실행기준으로 총 100억 달러를 돌
파하며 전년대비 73.2% 의 증가세를 시현함.
- 승인기준으로도 지난 3년간 승인 금액보다 많은 401 억 달러를 기록,
전년대비
무려
156.4% 증가함 .
- 업종별로는 운수· 창고· 통신업 (33.5 억 달러) 과 화학 및 의약업 (16.1 억 달러)
이
주류를 차지하고 있으며 , 국가별로는 싱가포르 (37.5 억 달러), 영국(16.9
억 달
러), 한국(6.3 억 달러) 이 주요 투자국으로 집계됨 .
▣
이 같은 인도네시아의 외국인투자 유입 증가는 △ 안정적인 경제성장과 시
장 확대, △ 각종 규제 철폐, 新 투자법 제정 등 유도요노 정권의 적극적인
투자환경 개선노력 가시화, △ ASEAN FTA 체제 본격 가동 등에 기인한
것으로 분석됨.
▣ 한· 중· 일 3 국의 對 인도네시아 투자를 비교해보면 , 한국의 경우 건당 투자승
인금액이 224만 달러로 가장 낮아 주로 중소기업 위주의 활발한 진출이 이
루어지고 있음.
▣ 인도네시아는 한국의 최초 해외투자국이자 주요 투자대상국 중 하나로 한국
의 대인도네시아 투자도 앞으로 양국간 경제협력 활동이 촉진됨에 따라 증
가세를 이어갈 것으로 전망됨.

인도네시아의 외국인투자 유치 성과와 향후 전망 2
1.
■
머리말
2007년 인도네시아의 외국인직접투자는 실행기준으로 총 982 건, 103.5억 달
러를 기록하여 투자실행금액 통계를 집계하기 시작한
100 억 달러를 넘어섰음 .
1990년 이래 처음으로
- 인도네시아는 아시아 외환위기에서 벗어난 직후인 1999년과 2000 년 각각 82.3억
달러와 98.8억 달러의 대규모 FDI 유치실적을 보인 적이 있으나 , 이후 정정 불안
및 경기침체 여파로 FDI 규모 50 억 달러 내외(2005 년은 89.2 억 달러로 예외)
에
머무르다가 2007 년 전년대비 무려 73.2% 의 증가세를 보였음 .
- 또한 2007 년 인도네시아 투자조정청 (BKPM) 이 승인한 외국인투자 금액은 지난 3
년(2004~2006 년) 간의 승인금액보다도 많은 401 억 달러를 기록했으며 , 2006 년과
비교해도 무려
연도
156.4% 나 증가했음 .
표 1. 인도네시아 외국인투자 현황
투자 승인
( 단위: 건, 백만 달러)
투자 실행
건 수 금 액 증감률 건 수 금 액 증감률
2000 1,599 16,015 47.0% 638 9,877 20.0%
2001 1,375 15,202 -5.1% 453 3,484 -64.8%
2002 1,238 9,955 -34.6% 435 3,085 -11.5%
2003 1,238 14,278 43.4% 570 5,450 76.7%
2004 1,226 10,416 -27.1% 544 4,601 -15.6%
2005 1,648 13,579 30.4% 909 8,915 93.7%
2006 1,718 15,659 15.3% 867 5,977 -33.0%
2007 1,976 40,146 156.4% 983 10,347 73.2%
Regional Economic Focus
자료 : 인도네시아 투자조정청 (BKPM).
■ 이 같은 외국인투자 호조세가 지속되는 가운데, 인도네시아 정부는 75개 지역
에 걸친 200여 개의 신규 프로젝트에 대한 투자를 홍보하기 위해 오는 5월
26일과 27일 양일간 Indonesian Regional Investment Forum(IRIF) 을 개최
할 예정임.

인도네시아의 외국인투자 유치 성과와 향후 전망 3
2.
최근 인도네시아의 외국인직접투자 유입 현황
가.
주요 투자국 및 업종별 투자 추이
■ 대인도네시아 주요 투자국을 살펴보면 , 투자승인기준으로 2007년의 경우 미국
이 38건 133.2억 달러로 전체 외국인직접투자 승인금액의 33.2% 를 차지했으
며, 그 뒤를 이어 인접국인 싱가포르 , 말레이시아가 각각 13.9% 와 5.9% 로 2,
3 위를 차지하고 있음.
- 또한 한국을 비롯한 중국과 일본, 대만· 홍콩 및 영· 미 등의 OECD 국가가 주요 투
자국으로 나타남. 1)
- 미국은 2006 년 승인금액기준 10 위권 밖의 국가였으나 , 2007 년 화학·
의약분야에
서 단 3건에 불과하지만 무려 131.7 억 달러에 달하는 대규모 외국인투자 승인 이
후
구분
1 위국이 되었음 .
표
순위 국가 건수
자료 : 인도네시아 투자조정청 (BKPM).
2. 대인도네시아 국별 외국인직접투자 현황( 승인기준 )
2007년
2006년
금액
( 백만 달러)
비중(%) 국가 건수
금액
( 백만 달러)
비중(%)
1 미국 38 13,318.9 33.2 말련 203 2,329 14.9
2 싱가포르 308 5,571.4 13.9 싱가포르 245 2,186 14.0
3 말련 202 2,350.6 5.9 세이셸 共 10 1,410 9.0
4 세이셸 共 9 1,601.4 4.0 영국 123 1,039 6.6
5 영국 112 1,034.6 2.6 한국 313 887 5.7
6 중국 121 899.5 2.2 스위스 4 478 3.1
7 한국 400 895.3 2.2 일본 55 444 2.8
8 네덜란드 57 645.0 1.6 홍콩 16 399 2.5
9 일본 56 603.4 1.5 프랑스 23 356 2.3
10 태국 7 328.3 0.8 대만 27 219 1.4
총계 합계 1,976 40,145.8 100.0 합계 1,718 15,659 100.0
Regional Economic Focus
■ 1967년 이후 누적 투자승인 금액에서는 일본이 약 400억 달러로 1위를 차지
하고 있으며, 영국이 362억 달러로 2위를 차지하고 있어 양국의 영향력이 건
재함을 알 수 있음.

인도네시아의 외국인투자 유치 성과와 향후 전망 4
- 우리나라의 경우 누적 투자승인 금액기준 7 위이며 , 2007 년 투자승인 금액기준에
서도
7 위를 기록했음 .
■ 투자실행 기준으로 살펴보면 , 2007년 싱가포르가 124 건, 37.5억 달러로 전체
103.5억 달러의 36.2% 를 차지해 압도적인 1 위를 차지하고 있으며,
그 뒤를 영
국이 16.9억 달러 16.3% 로 2 위, 한국이 6.3억 달러로 3 위를 기록하였음 .
- 외국인투자 1위국인 싱가포르는 제조업분야 투자가 1.7억 달러에 그쳐 전체 37.5
억 달러의 5% 에도 미치지 않았던 반면, 서비스분야 투자는 35.4억 달러로 대부분
을 차지함.
■ 업종별 외국인직접투자 승인규모를 살펴보면 , 화학·
의약분야와 제지산업에 대
한 투자가 각각 153억 달러와 69 억 달러로 두드러지며 , 서비스업에서는 운
수· 창고· 통신업종이 48 억 달러로, 1 차 산업에서는 식량작물 · 플랜테이션이
12 억 달러로 주된 비중을 차지하고 있음.
- 이는 미국의 화학· 의약분야 투자(132 억 달러),
세이셸 공화국의 제지산업 투자
(14.8 억 달러), 싱가포르의 운수· 창고· 통신업 투자(30.4 억 달러),
싱가포르와
말레이시아의 플랜테이션 분야 투자(4.3 억 달러와 4.6 억 달러) 에 기인하는 것임.
Regional Economic Focus
- 특히 최근 바이오연료 붐에 따른 팜( 야자) 농장 투자와 함께 싱가포르 방송·
통신
업체의 인도네시아 진출 등도 특기할 만함.
■ 투자실행액을 업종별로 살펴보면 , 운수· 창고· 통신업이 33억 달러로 2007년 전
체 실현금액의 31.9% 에 달하며 , 화학· 의약분야가 16.1 억 달러, 금속· 기계·
전자
업종이 7.1 억 달러, 음식가공업이 7.0 억 달러, 제지· 인쇄업이 6.7억 달러를 기
록했음.
■ 국내외 투자승인금액을 업종별로 비교해보면 ,
인의 투자 패턴이 큰 차이를 보이고 있음.
업종별 비교우위와 함께 내외국
- 내국인은 상대적으로 서비스업에 대한 투자가 적은 반면,
제조업 특히 제지산
업에 투자가 집중되어 있고, 1차
산업에서는 플랜테이션 분야가 압도적으로

인도네시아의 외국인투자 유치 성과와 향후 전망 5
높아
2007 년에는 서비스업 전체 투자승인금액을 초과하고 있음.
- 반면 외국인직접투자는 상대적으로 첨단 기술을 요구하는 통신, 화학· 의약산업 ,
금속· 전자 산업 등에 집중되어 있으며 , 서비스업 투자 비중이 상당한 반면, 1차
산업의 비중은 크지 않음.
국내
투자
승인
외국인
투자
승인
구분
자료 : 인도네시아 투자조정청 (BKPM).
표 3. 업종별 내 ․ 외국인 투자승인금액 추이
( 단위: 백만 달러, 십억 루피)
1차 산업
2 차 산업( 제조업)
식량작물/
플랜테이션
소계 제지 화학/
의약
나. 한· 중·
일의 대인도네시아 투자 비교
서비스업
합계
2003 2,975.1 2,026.3 44,411.0 177.5 30,414.6 8,446.0 55,832.1
2004 3,303.8 1,919.7 24,441.3 1,789.6 5,129.7 17,056.6 44,801.7
2005 5,476.3 4,273.0 26,807.5 6,021.9 2,674.2 18,293.5 50,577.3
2006 9,205.2 7,994.2 131,753.3 82,465.4 24,281.0 21,808.7 162,767.2
2007 25,144.8 20,352.5 144,233.8 83,515.9 33,333.9 19,497.7 188,876.3
2003 301.3 129.8 6,678.7 1,300.0 3,036.1 7,320.8 14,300.8
2004 410.2 169.2 6,438.7 68.2 3,463.9 3,621.2 10,470.1
2005 1,372.4 424.4 6,093.7 227.7 2,888.3 6,169.7 13,635.8
2006 1,289.2 792.7 8,312.0 1,170.5 1,528.4 6,057.9 15,659.1
2007 2,293.8 1,210.8 27,225.5 6,883.6 15,267.8 10,626.5 40,145.8
Regional Economic Focus
■ 한· 중· 일의 대인도네시아 투자는 인도네시아 투자조정청 (BKPM) 의 2007년
투자 승인금액을 기준으로 중국이 6 위(9.0 억 달러), 한국이 7 위(8.9 억 달러),
일본이 9 위(6.0 억 달러) 를 기록하고 있음.
- 건당 투자승인금액은 일본이 1,078 만 달러, 중국이 743 만 달러, 한국이 224만 달
러로 일본의 투자규모가 상대적으로 큰 편임.
■ 반면
2007년 투자실행금액 기준에서 보면 한국과 일본은 싱가포르와 영국에
이어 나란히 3 위(6.3 억 달러) 와 4 위(6.2 억 달러) 를 기록했으나 , 중국은 상위
10 개국 안에 들지 못하였음 .

인도네시아의 외국인투자 유치 성과와 향후 전망 6
2002
2003
2004
2005
2006
2007
구 분
자료 : 인도네시아 투자조정청 (BKPM).
표 4. 한· 중·
일의 대인도네시아 연도별 투자 추이
( 단위: 건, 백만 달러)
투자실행
투자승인
건수 금액 건수 금액
한국 44 59.9 248 378.9
중국 5 6.0 44 46.6
일본 90 433.9 83 518.9
한국 70 103.0 200 133.0
중국 12 83.2 65 263.9
일본 97 732.9 75 1,253.6
한국 60 63.1 216 423.6
중국 6 8.1 35 26.4
일본 107 1,041.2 76 1,694.2
한국 101 429.5 309 417.3
중국 11 45.1 84 205.0
일본 145 1,144.3 77 1,176.7
한국 140 475.7 313 887.2
중국 11 31.5 76 130.7
일본 113 902.8 55 443.7
한국 164 627.7 400 895.3
중국 22 28.9 121 899.5
일본 113 618.2 56 603.4
■ 인도네시아에 대한 업종별 투자 현황을 살펴보면 , 2007년 기준으로 한국과 일
본 모두 제조업의 비중이 각각 92.4% 와 86.0% 로 압도적이었음 .
Regional Economic Focus
- 한국의 경우 금속· 기계· 전자업종에 대한 투자가 3.6억 달러로 전체의 57% 를 차지
해 가장 높았으며 , 일본은 차량 및 기타 수송기계 산업 관련 투자가 2.4억 달러로
39% 를 차지해 가장 높은 금액을 기록하였음 .
- 그 밖에 한국은 화학산업 분야에 1.2 억 달러를 , 일본은 금속· 기계·
전자업종과 도
소매· 유통에 1.6억 달러와 0.76 억 달러를 투자하였음 .
■ 한국수출입은행의 해외투자통계정보에 따르면,
투자국이자 현재 주요 투자대상국의 하나임.
인도네시아는 한국의 최초 해외
- 인도네시아는 2007 년 말 현재 2,435 건, 54억 달러 신고로 신고건수 및 신고금액

인도네시아의 외국인투자 유치 성과와 향후 전망 7
기준 5 위의 투자대상국이며 , 3,671 건 27.3억 달러 투자로 투자건수 및 투자금액
기준 각각 4위와 5 위의 투자대상국임 .
- 비록 투자금액이 동아시아 외환위기 직후부터 감소세를 나타냈으며 , 2002 년부터
2005 년까지 4년 연속 1 억 달러 미만을 기록했으나 , 2006 년 1.4억 달러와 2007
년 2.4억 달러를 기록하는 등 2 년 연속 큰 폭의 증가세를 보였음 . 2)
구분
건수
표 5. 한국의 대인도네시아 투자
신고기준
자료 : 한국수출입은행 , 해외투자통계정보 (2007 년 12 월 기준 ).
투자기준
금액( 천 달러) 건수 금액( 천 달러)
1988~1992 527 2,093,760 678 661,454
1993~1997 418 1,146,503 503 689,942
1998~2002 487 680,547 733 566,664
1998 48 96,044 79 93,870
1999 92 182,540 114 130,702
2000 113 111,062 158 95,358
2001 131 199,452 209 174,167
2002 103 91,449 173 72,567
2003~2007 950 1,204,525 1,638 615,305
2003 90 215,299 142 82,357
2004 126 65,039 185 56,380
2005 175 129,342 290 93,667
2006 273 238,898 470 138,081
2007 286 555,947 551 244,820
Regional Economic Focus
3.
평가 및 전망
■ 최근 인도네시아의 외국인직접투자가 크게 증가하고 있는 것은
2004년 유도
요노 대통령 취임 이래 추진되고 있는 경제개혁과 기업환경 개선작업에 따른
경제성장 및 시장확대가 외국인투자 환경을 크게 개선시키고 있기 때문임.
- 유도요노 정부는 대통령에 대한 국민의 폭넓은 지지와 신임을 바탕으로 착실한
대내외 경제개혁을 꾸준히 추진하여 , 인도네시아는 2000 년대 초반의 부진에서 벗
어나
6% 를 넘어서는 경제성장을 달성하고 있음.

인도네시아의 외국인투자 유치 성과와 향후 전망 8
자료 : 인도네시아 중앙은행 (BI).
그림 1. 경제성장률 추이
- 유도요노 대통령은 2004 년 수마트라 지진해일과 조류독감 유행, 2005 년 유가보
조금 축소에 따른 시위 등으로 집권 초반 위기를 맞이하기도 하였음.
- 그러나 각종 경기부양책 추진과 동시에 금융산업개선 종합대책 등의 개혁정책,
민영화 방안 지속 추진 등으로 개혁의 일관성을 유지하면서도 경제안정을 달성하
여 2008 년 2월 Fitch 사의 국가신용등급 상향조정 (BB- → BB) 을 이끌어 내기도
했음.
Regional Economic Focus
■ 또한 투자활성화 대책의 일환으로 외자유치를 저해하는 각종 규제를 철폐하고,
지난해 3 월 新 투자법 3)을 제정하는 등 유도요노 대통령의 적극적인 투자환경
개선노력이 외국인투자 증가에 일조한 것으로 평가됨.
- 특히 新 투자법은 투자 활성화를 위해 1967년 제정된 외국인투자법과 1968년 제정
된 내국인투자법을 통합한 새로운 법률로 내
여하고 있어 큰 주목을 받고 있음.
․
외국인에게 동등한 사업기회를 부
- World Bank 의 발표(Doing Business 2008) 에 따르면 , 인도네시아의 투자환경은

인도네시아의 외국인투자 유치 성과와 향후 전망 9
전체 178개국 가운데 123 위를 기록해 아직은 열악한 수준이나 , 지난 해에 비해
10 계단 상승하였다는 점에서 투자환경이 개선되고 있는 것으로 평가됨 .
- 특히 세금납부와 수출입 항목 관련사업 환경이 개선된 것으로 나타났으며 , 인허
가 취득 관련 절차도 대폭 완화된 것으로 나타남.
구 분
자료: World Bank (2008), Doing Business 2008.
■ 앞으로 인도네시아가 가입한
이 주변국들과 연달아 맺고 있는
관건으로 작용할 것으로 보임.
표 6. Doing Business 2008
2007년 순위 2006년 순위 순위 변동
종합 순위 123 133 +10
1. Starting a business 168 163 -5
2. Dealing with licenses 99 117 +18
3. Employing workers 153 154 +1
4. Registering properties 121 123 +2
5. Getting credit 68 62 -6
6. Protecting investors 51 49 -2
7. Paying taxes 110 141 +31
8. Trading across borders 41 61 +20
9. Enforcing contracts 141 142 +1
10. Closing businesses 136 137 +1
ASEAN FTA가 본격적으로 가동되면서
ASEAN
FTA에 따른 외국인투자환경 개선이 중요한
Regional Economic Focus
- 특히 2007 년 8월 인도네시아가 일본과 처음으로 양자간 FTA(EPA) 를 체결함에
따라 최대 투자국인 일본의 대인도네시아 투자가 회복되는 전환점이 될 것으로
보임. 4)
- 향후 ASEAN 이 한국과 투자분야 협상을 마무리하고 인도, 호주,
뉴질랜드 등과
FTA 를 체결할 경우, 인도네시아의 FDI 유치규모는 더욱 늘어날 것으로 보임.