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23 a 25 de outubro de 2009 - Adufes

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Circular nº 329/09 Brasília, 3 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> <strong>2009</strong><br />

Às seções sindicais, secretarias regionais e aos Diretores<br />

Companheiros e Companheiras:<br />

Estamos encaminhando o relatório da reunião do GT<br />

Fundações realizada em Santa Maria-RS, nos dias <strong>23</strong>, 24 e <strong>25</strong> <strong>de</strong> <strong>outubro</strong> do<br />

corrente ano.<br />

Sem mais para o momento, renovamos nossas cordiais<br />

saudações sindicais e universitárias.<br />

Solange Bretas<br />

Secretária Geral<br />

Ensino Público e Gratuito: Direito <strong>de</strong> Todos: Dever do Estado.


RELATÓRIO DA REUNIÃO DO GT FUNDAÇÕES<br />

Santa Maria/RS, <strong>23</strong>, 24 e <strong>25</strong> <strong>de</strong> <strong>outubro</strong> <strong>de</strong> <strong>2009</strong><br />

Presentes<br />

Coor<strong>de</strong>nação: Solange Bretas e Maria Cecília <strong>de</strong> Paula Silva<br />

Seções Sindicais:<br />

Dia 24/10/09 - Tar<strong>de</strong>: SEDUFSM (Maristela Souza, Rondon <strong>de</strong> Castro e Hugo<br />

G. Blois Filho), APROFURG (Marlene Teda Pelzer), ADUFPEL (Neri Mauch).<br />

Dia <strong>25</strong>/10/09 - Manhã: SEDUFSM (Maristela Souza, Rondon <strong>de</strong> Castro e Hugo<br />

G. Blois Filho), APROFURG (Marlene Teda Pelzer), ADUFPEL (Neri Mauch).<br />

Outras Entida<strong>de</strong>s:<br />

Dia 24/10/09 – Tar<strong>de</strong>: DCE/UFRGS (Matheus Schnei<strong>de</strong>r, Pedro da Silva<br />

Silveira e Fabiano Elias Brunes)<br />

Dia <strong>25</strong>/10/09 – Manhã: DCE/UFRGS (Matheus Schnei<strong>de</strong>r, Pedro da Silva<br />

Silveira e Fabiano Elias Brunes), UNIPAMPA (Felipe R. Lima, Renato Pedro e<br />

Bruna Xavier da Silva)<br />

Pauta:<br />

Dia <strong>23</strong>/10 - 14h<br />

Debate com Representante do Ministério Público<br />

Dias 24 e <strong>25</strong><br />

9h<br />

Informes<br />

Discussão da minuta <strong>de</strong> Decreto do MEC e MCT que regulamenta a<br />

atuação das Fundações <strong>de</strong> Apoio no interior das IES públicas;<br />

Deliberações do 28º Congresso e 54º CONAD<br />

Preparação da Semana Nacional <strong>de</strong> Lutas, aprovada no 54º CONAD.<br />

Outros<br />

Desenvolvimento da reunião:<br />

A reunião convocada com a pauta acima, foi redimensionada em função das<br />

ativida<strong>de</strong>s do “V Encontro <strong>de</strong> GTs da Regional Rio Gran<strong>de</strong> do Sul” e da<br />

inviabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> participação <strong>de</strong> um representante do Ministério Público no<br />

<strong>de</strong>bate previsto para o primeiro dia <strong>de</strong> reunião.<br />

Ensino Público e Gratuito: Direito <strong>de</strong> Todos: Dever do Estado.


Diante da não realização da ativida<strong>de</strong> prevista para o dia <strong>23</strong>/10, os docentes<br />

tiveram a oportunida<strong>de</strong> <strong>de</strong> participar do <strong>de</strong>bate sobre “O Processo <strong>de</strong><br />

Privatização do Estado Brasileiro e suas Conseqüências”, com a professora<br />

Rosa Maria Marques da PUC/SP e com o professor Luis Carlos Lucas da<br />

UFPEL.<br />

No dia 24/10, a pauta seguiu a or<strong>de</strong>m prevista tendo início com uma discussão<br />

ampla das conseqüências da relação das fundações privadas ditas <strong>de</strong> apoio<br />

com as IES públicas; os últimos movimentos do governo no sentido <strong>de</strong> legalizar<br />

o “ilegal”, entre outros pontos. Nesta discussão se levantou, entre outros, os<br />

seguintes aspectos <strong>de</strong>correntes da presença das fundações privadas ditas <strong>de</strong><br />

apoio no interior das instituições públicas <strong>de</strong> ensino:<br />

1. Precarização do público por ação do privado;<br />

2. O individualismo que se instalou nas IES;<br />

3. O direcionamento das pesquisas “via fundações <strong>de</strong> apoio” aos<br />

interesses privados e econômicos;<br />

4. A inversão dos papeis e a expressão <strong>de</strong>sta inversão;<br />

5. Fundações <strong>de</strong> apoio enquanto instrumento <strong>de</strong> corrupção;<br />

6. As fundações privadas ditas <strong>de</strong> apoio como legitimadoras do projeto do<br />

governo para as instituições públicas <strong>de</strong> ensino superior;<br />

7. Deturpação do conceito <strong>de</strong> pesquisa;<br />

8. Interferência na autonomia da universida<strong>de</strong>;<br />

9. Necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> resgatar o conceito <strong>de</strong> universida<strong>de</strong> pública, seu papel<br />

e a indissociabilida<strong>de</strong> entre ensino, pesquisa e extensão;<br />

10. Fundações privadas ditas <strong>de</strong> apoio como instrumento <strong>de</strong> mudança na<br />

relação do docente com a instituição, que passa a ser exclusivamente<br />

econômica;<br />

11. Fundações privadas ditas <strong>de</strong> apoio como instrumento transformador do<br />

ambiente universitário: <strong>de</strong>, universida<strong>de</strong> como ambiente para o<br />

<strong>de</strong>senvolvimento social para um ambiente produtivo;<br />

12. Docentes das instituições públicas como pesquisadores <strong>de</strong> “baixo<br />

custo”;<br />

13. De certa forma a graduação se tornou um “peso” para uma parte<br />

consi<strong>de</strong>rável dos docentes;<br />

14. A utilização, cada vez maior, do patrimônio público para fins privados;<br />

15. Priorização <strong>de</strong> prestação <strong>de</strong> serviços via fundações <strong>de</strong> apoio, ao invés<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolver ensino, pesquisa e extensão <strong>de</strong> forma indissociável;<br />

Encaminhamentos:<br />

1. Reafirmar o acerto do sindicato na <strong>de</strong>nuncia do papel das fundações <strong>de</strong><br />

apoio e a relação <strong>de</strong>stas com as IES públicas;<br />

2. Denunciar que a inversão da lógica público X privado se dá também<br />

pelos contratos terceirizados;<br />

3. Reafirmar posição do ANDES-SN em relação às fundações privadas<br />

ditas <strong>de</strong> apoio;<br />

4. Produzir materiais sintéticos para ampla divulgação na comunida<strong>de</strong><br />

acadêmica;<br />

Ensino Público e Gratuito: Direito <strong>de</strong> Todos: Dever do Estado.


5. Convocar reunião da Frente <strong>de</strong> lutas contra reforma universitária para<br />

discutir o papel das fundações privadas ditas <strong>de</strong> apoio e suas<br />

conseqüências;<br />

6. Recuperar o foco da discussão <strong>de</strong> universida<strong>de</strong> pública: que instituição<br />

pública estamos preservando?<br />

7. Denunciar:<br />

7.1 O roubo da produção pela iniciativa privada;<br />

7.2 A <strong>de</strong>turpação do conceito <strong>de</strong> pesquisa;<br />

7.3 Que as “pesquisas” realizadas não aparecem na Instituição;<br />

7.4 Que na gran<strong>de</strong> maioria das vezes são feitos experimentos e não<br />

pesquisas;<br />

7.5 Que na gran<strong>de</strong> maioria das vezes o que está sendo feito, via fundações<br />

privadas ditas <strong>de</strong> apoio, é uma prestação <strong>de</strong> serviços e não pesquisa;<br />

8. Provocar as administrações das instituições públicas no sentido<br />

<strong>de</strong>:<br />

8.1 Publicização dos resultados das pesquisas <strong>de</strong>senvolvidas pelas<br />

fundações <strong>de</strong> apoio;<br />

8.2 Divulgação do montante dos recursos financeiros que estão, ou foram,<br />

revertidos para as IES das “pesquisas“ <strong>de</strong>senvolvidas via fundações <strong>de</strong><br />

apoio;<br />

8.3 Publicização das “pesquisas” que estão sendo realizadas via fundações<br />

<strong>de</strong> apoio e quem serão beneficiados por estas pesquisas;<br />

8.4 Relação das pesquisas que tiveram, ou terão, papel social relevante;<br />

9. Para viabilizar os itens 8.1, 8.2, 8.3 e 8.4 tentar dialogar com o TCU e<br />

Ministério público;<br />

10. Provocar a seguinte discussão no interior das IES: As fundações<br />

privadas <strong>de</strong> apoio apóiam? Se apóiam, apóiam quem? As “pesquisas”<br />

são <strong>de</strong>senvolvidas prá quem?<br />

11. Encaminhar a minuta <strong>de</strong> Decreto para a análise da AJN;<br />

12. Denunciar que os laboratórios que são montados/equipados com<br />

recursos advindos dos projetos “<strong>de</strong>senvolvidos” via fundações <strong>de</strong> apoio,<br />

pra além <strong>de</strong> serem privativos <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> docentes, não servem à<br />

graduação, mas à pós graduação e exclusivamente para o<br />

<strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> “pesquisas” voltadas para o mercado;<br />

13. Garantir a presença <strong>de</strong> representantes do Ministério Público em<br />

seminário a ser realizado por ocasião da semana <strong>de</strong> luta em <strong>de</strong>fesa da<br />

universida<strong>de</strong> pública, <strong>de</strong> preferência no inicio <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro/09;<br />

Ensino Público e Gratuito: Direito <strong>de</strong> Todos: Dever do Estado.


Discussão da Minuta <strong>de</strong> Decreto que regulamenta a Lei 8958/1994<br />

O encaminhamento para a análise e discussão da minuta <strong>de</strong> <strong>de</strong>creto foi<br />

proce<strong>de</strong>r a leitura e analisar item a item. No entanto, após a leitura po<strong>de</strong>-se<br />

constatar que o <strong>de</strong>creto ao invés <strong>de</strong> regulamentar a Lei preten<strong>de</strong>, entre<br />

outros aspectos:<br />

1. Legalizar o que é praticado <strong>de</strong> forma ilegal pelas e para as fundações<br />

privadas ditas <strong>de</strong> apoio, no interior das IES públicas;<br />

2. que a construção <strong>de</strong>ve se dar na lógica do mercado ao dispor, já no<br />

parágrafo único do Art 1º, que “ A qualificação <strong>de</strong> uma fundação como<br />

<strong>de</strong> apoio visa primordialmente ao <strong>de</strong>senvolvimento da inovação e da<br />

pesquisa cientifica e tecnológica criando condições mais propicias a que<br />

a instituição apoiada estabeleça relações com o ambiente produtivo<br />

externo”;<br />

3. perpetuar as fundações privadas ditas <strong>de</strong> apoio no interior das IFES,<br />

<strong>de</strong>sta feita “regulamentadas”;<br />

4. respaldar o envolvimento dos servidores públicos na administração das<br />

fundações privadas ditas <strong>de</strong> apoio.<br />

Semana nacional <strong>de</strong> lutas contra as privatização da educação e o<br />

Seminário Nacional “Fundações Privadas ditas <strong>de</strong> Apoio e a<br />

Mercantilização”<br />

Dado a exigüida<strong>de</strong> <strong>de</strong> tempo, este ponto da pauta não foi discutido com<br />

profundida<strong>de</strong>, no entanto, foi sugerido que as seções sindicais se <strong>de</strong>brucem<br />

sobre a leitura da minuta <strong>de</strong> <strong>de</strong>creto que “regulamenta” a relação das<br />

fundações privadas ditas <strong>de</strong> apoio com as IES públicas e <strong>de</strong>senvolvam<br />

seminários locais sobre o assunto.<br />

Santa Maria/ RS, <strong>23</strong> a <strong>25</strong>/10/<strong>2009</strong><br />

Ensino Público e Gratuito: Direito <strong>de</strong> Todos: Dever do Estado.

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