o futuro no presente - Floriano Pesaro

colocar 97% dos meninos e meninas em idade escolar no ensino fundamental.
Agora era preciso mantê-las em sala de aula. Surgiu então
o Programa Bolsa-Escola Federal.
Inspirado no Programa de Garantia de Renda Familiar Mínima,
da Prefeitura Municipal de Campinas (criado em 1994 por Magalhães
Teixeira, apelidado de Gama), e no Programa Bolsa Familiar para a
Educação, do Distrito Federal (criado em 1995 por Cristovam Buarque),
o Bolsa-Escola Federal representou uma importante inovação
na política pública brasileira. A novidade, na época, foi justamente
estabelecer a vinculação estreita da renda mínima com a política educacional,
o que acabou por colocar e manter 10,7 milhões de crianças
de 6 a 15 anos nos bancos escolares. A sua implementação, no
entanto, era um obstáculo enorme a superar: distribuir diretamente
recursos financeiros para cerca de 5,7 milhões de mães, por meio de
cartões magnéticos nominais nos 5.561 municípios brasileiros à época,
em apenas dois anos, exigiu um enorme esforço de informação,
articulação e estrutura operacional.
“No final de 2000, o presidente reuniu vários ministros e assessores
para tratar do tema. O coordenador de todos esses esforços foi
Vilmar Faria, assessor especial do Presidente. A intenção era, de um
lado, universalizar o Programa Renda Mínima Associado à Educação
– como era chamado o programa então vigente – e, do outro, estendêlo
a outras áreas de atuação política, considerando a necessidade de
atender também as famílias com filhos fora da faixa de atendimento
escolar obrigatório. As decisões foram claramente tomadas pelo Presidente,
inclusive contra a opinião de alguns ministros que levantaram
questões sobre a dificuldade de operacionalizar programas amplos
e de caráter nacional. Uma das decisões do presidente foi pagar os
benefícios por meio de um cartão magnético, evitando a transferência
de recursos financeiros às prefeituras” – escreve Paulo Renato no livro
A Revolução Gerenciada.
O então ministro da Educação convidou algumas pessoas para
coordenar o programa, e todas recusaram. Mas havia duas pessoas
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