Leia aqui a íntegra do discurso de posse - Portal dos Tribunais de ...
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DISCURSO DE POSSE DO CONSELHEIRO JONAS LOPES<br />
DE CARVALHO JUNIOR NA PRESIDÊNCIA DO TCE-RJ –<br />
BIÊNIO 2013/2014<br />
Hoje, pela vonta<strong>de</strong> <strong>de</strong> Deus e escolha unânime <strong>de</strong><br />
meus pares, assumo uma segunda gestão no honroso<br />
cargo <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> Tribunal <strong>de</strong> Contas <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong><br />
<strong>do</strong> Rio <strong>de</strong> Janeiro.<br />
Relembro a felicida<strong>de</strong> e o compromisso <strong>de</strong> quan<strong>do</strong>, há<br />
<strong>do</strong>is anos, tomei <strong>posse</strong> neste cargo, que consi<strong>de</strong>ro<br />
uma das maiores honrarias que um homem público<br />
possa alcançar.<br />
Reafirmo que é também uma das maiores<br />
responsabilida<strong>de</strong>s, conduzir esta Casa, por on<strong>de</strong><br />
passaram homens ilustres <strong>de</strong>ste Esta<strong>do</strong> e <strong>de</strong>ste País.<br />
Agra<strong>de</strong>ço a Deus ter ti<strong>do</strong> êxito em uma tarefa das mais<br />
difíceis, ten<strong>do</strong> enfrenta<strong>do</strong> este gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>safio e<br />
empenha<strong>do</strong> to<strong>do</strong> meu esforço, com a indispensável e<br />
sempre presente ajuda <strong>de</strong> meus ilustríssimos pares, <strong>de</strong><br />
to<strong>do</strong> o corpo funcional <strong>de</strong>sta Casa, da Procura<strong>do</strong>ria-<br />
1
Geral <strong>do</strong> Tribunal e <strong>do</strong> Ministério Público Especial<br />
junto a esta Corte.<br />
Tenho dito por on<strong>de</strong> an<strong>do</strong>, com imenso orgulho, que o<br />
corpo <strong>de</strong> funcionários <strong>de</strong>ste tribunal continua sen<strong>do</strong><br />
um <strong>do</strong>s melhores <strong>de</strong>ste Esta<strong>do</strong> e, por que não dizer,<br />
<strong>de</strong>ste País.<br />
Agra<strong>de</strong>ço por ter consegui<strong>do</strong>, na gestão <strong>de</strong> 2011/2012,<br />
realizar o Concurso Público para cem novos servi<strong>do</strong>res.<br />
Esta era uma <strong>de</strong>manda antiga <strong>do</strong> Tribunal. A situação<br />
<strong>de</strong> déficit <strong>de</strong> pessoal vinha se agravan<strong>do</strong> nos últimos<br />
anos, já que o último concurso havia si<strong>do</strong> realiza<strong>do</strong> há<br />
14 anos. O concurso visou selecionar os melhores e<br />
houve uma gran<strong>de</strong> concorrência entre os candidatos –<br />
foram mais <strong>de</strong> 21 mil inscritos.<br />
Este foi o primeiro concurso <strong>do</strong> TCE com vagas abertas<br />
especificamente para porta<strong>do</strong>res <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência.<br />
Desenvolvemos um amplo programa <strong>de</strong> inclusão e <strong>de</strong><br />
capacitação <strong>do</strong>s concursa<strong>do</strong>s, ten<strong>do</strong> como finalida<strong>de</strong><br />
promover a integração e a ambientação <strong>do</strong>s novos<br />
servi<strong>do</strong>res.<br />
2
Aliás, a integração foi um <strong>do</strong>s objetivos mais<br />
persegui<strong>do</strong>s em minha gestão. Neste aspecto,<br />
investimos na colaboração e ampla participação no<br />
ambiente interno. No externo, na promoção <strong>de</strong><br />
parcerias, visan<strong>do</strong> ao intercâmbio <strong>de</strong> informações e à<br />
ampla cooperação com outras instituições <strong>do</strong> país,<br />
bem como a interação com to<strong>do</strong>s os jurisdiciona<strong>do</strong>s<br />
municipais e estaduais.<br />
Restou fortaleci<strong>do</strong> o relacionamento institucional com<br />
o Po<strong>de</strong>r Executivo Estadual, com a Assembléia<br />
Legislativa, com o Po<strong>de</strong>r Judiciário e com o Ministério<br />
Público Estadual num ambiente <strong>de</strong> respeito e<br />
colaboração mútua.<br />
Estamos cientes <strong>do</strong> papel que <strong>de</strong>ve exercer um<br />
Tribunal <strong>de</strong> Contas como elemento catalisa<strong>do</strong>r para o<br />
<strong>de</strong>senvolvimento da gestão pública.<br />
No caso <strong>do</strong> Tribunal <strong>de</strong> Contas <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Rio <strong>de</strong><br />
Janeiro, a missão é ainda mais <strong>de</strong>safia<strong>do</strong>ra, na medida<br />
em que este Tribunal se <strong>de</strong>staca positivamente no<br />
3
cenário nacional, pelas suas inúmeras realizações,<br />
<strong>de</strong>cisões, posições <strong>de</strong> vanguarda, assim como pela<br />
importância da posição <strong>do</strong> nosso esta<strong>do</strong> no contexto<br />
sócio, político e econômico <strong>do</strong> país.<br />
Não olvidamos das transformações sociais, da<br />
conscientização <strong>de</strong> nossa socieda<strong>de</strong> sobre seus<br />
direitos, cobran<strong>do</strong> mais eficiência e transparência na<br />
gestão <strong>de</strong> nossos recursos. Principalmente, agora em<br />
que o país e Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Rio <strong>de</strong> Janeiro vivem um<br />
momento especial, <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> visibilida<strong>de</strong> no cenário<br />
internacional.<br />
Por isso, lutei pela meta principal <strong>de</strong> minha gestão,<br />
que foi o fortalecimento institucional, através da<br />
melhoria da comunicação, tanto com o jurisdiciona<strong>do</strong><br />
quanto com a socieda<strong>de</strong>, e a formação <strong>de</strong> parcerias e<br />
trabalho em conjunto com outras instituições na busca<br />
pelo <strong>de</strong>senvolvimento.<br />
Aumentamos o diálogo com os <strong>de</strong>mais tribunais, com<br />
a ATRICON e o Instituto Rui Barbosa, para promover o<br />
fluxo <strong>de</strong> informações e a constante permuta <strong>de</strong><br />
conhecimento e expertise.<br />
4
Abrimos nossas portas para a realização <strong>de</strong> eventos<br />
sobre gran<strong>de</strong>s temas <strong>de</strong> interesse da coletivida<strong>de</strong>,<br />
como a 1ª Conferência Nacional sobre o Controle e<br />
Transparência Social, o III Seminário <strong>de</strong> Comunicação<br />
<strong>do</strong>s <strong>Tribunais</strong> <strong>de</strong> Contas <strong>do</strong> Brasil e da Assembleia <strong>do</strong><br />
IRB e o II Encontro Técnico <strong>de</strong> Educação Corporativa<br />
<strong>do</strong>s <strong>Tribunais</strong> <strong>de</strong> Contas.<br />
Participamos <strong>de</strong> diversos eventos e promovemos o<br />
intercâmbio com inúmeras instituições. Nossa Escola<br />
<strong>de</strong> Contas e Gestão tem capacita<strong>do</strong> cerca <strong>de</strong> oito mil<br />
alunos por ano, oferecen<strong>do</strong> cursos regionaliza<strong>do</strong>s e ao<br />
alcance <strong>do</strong>s servi<strong>do</strong>res e gestores municipais.<br />
Conseguimos concluir nossa 1ª turma <strong>de</strong> Pós-<br />
Graduação Lato Sensu em Gestão Pública Municipal,<br />
com 35 alunos, <strong>do</strong>s mais diversos municípios.<br />
Com tu<strong>do</strong> isso, po<strong>de</strong>mos afirmar que este Tribunal<br />
hoje é muito mais orienta<strong>do</strong>r <strong>do</strong> que punitivo. Esse<br />
trabalho já tem da<strong>do</strong> reflexos no alto índice <strong>de</strong><br />
pareceres prévio favoráveis às contas <strong>de</strong> gestão<br />
financeira. Assim como, a reestruturação interna tem<br />
permiti<strong>do</strong> uma maior celerida<strong>de</strong> para apreciação<br />
5
<strong>de</strong>stas prestações <strong>de</strong> contas e a emissão <strong>de</strong> pareceres<br />
prévios.<br />
Esta posição orienta<strong>do</strong>ra, pautou nossa relação com a<br />
socieda<strong>de</strong> e com a mídia, zelan<strong>do</strong> pela transparência e<br />
prestan<strong>do</strong> informações públicas relevantes,<br />
conscientes <strong>de</strong> nossa responsabilida<strong>de</strong> e <strong>do</strong>s direitos<br />
<strong>do</strong>s cidadãos e daqueles que são jurisdiciona<strong>do</strong>s ou<br />
interessa<strong>do</strong>s nos processos que <strong>aqui</strong> tramitam. Por<br />
meio das ações <strong>do</strong> setor <strong>de</strong> Comunicação, foi possível<br />
a aproximação mais zelosa com os profissionais <strong>de</strong><br />
imprensa, promoven<strong>do</strong> um melhor conhecimento por<br />
parte <strong>de</strong>stes profissionais das responsabilida<strong>de</strong>s e<br />
ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>senvolvidas por esta Corte <strong>de</strong> Contas,<br />
assim como da importância <strong>de</strong> cumprirmos o <strong>de</strong>ver<br />
constitucional <strong>do</strong> “<strong>de</strong>vi<strong>do</strong> processo legal<br />
administrativo”.<br />
Demos continuida<strong>de</strong> ao processo <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnização <strong>de</strong><br />
nossas auditorias e selecionamos um quarto <strong>de</strong> nossos<br />
esforços para Temas <strong>de</strong> Maior Significância, como a<br />
Saú<strong>de</strong> em 2011 e a Educação e Resíduos Sóli<strong>do</strong>s em<br />
2012.<br />
6
Com a reformulação <strong>de</strong> nosso site, a divulgação da<br />
Vitrine <strong>de</strong> Auditorias, em linguagem acessível ao<br />
público, e outras ações, nos aproximamos da<br />
socieda<strong>de</strong>, da transparência e <strong>do</strong> controle social.<br />
Sem a inestimável ajuda <strong>do</strong> Governo <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Rio<br />
<strong>de</strong> Janeiro, não teríamos a oportunida<strong>de</strong> <strong>de</strong> resolver<br />
<strong>de</strong>finitivamente o problema <strong>de</strong> espaço físico no TCE.<br />
No dia 13.12.12, tivemos a felicida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> sermos<br />
imiti<strong>do</strong>s na <strong>posse</strong> <strong>do</strong> prédio contíguo, que pertencia à<br />
SUESC e foi <strong>de</strong>sapropria<strong>do</strong>. Além <strong>de</strong> po<strong>de</strong>rmos<br />
reorganizar a<strong>de</strong>quadamente a estrutura <strong>de</strong>ste tribunal<br />
e proporcionar condições <strong>de</strong> trabalho compatíveis com<br />
nosso fluxo <strong>de</strong> trabalho, a reestruturação trará<br />
economia e melhoria logística, principalmente<br />
benefician<strong>do</strong> a unificação <strong>do</strong> controle externo,<br />
trazen<strong>do</strong> para a se<strong>de</strong> as inspetorias que hoje ocupam<br />
o prédio da Rua Buenos Aires.<br />
Desta forma, olhamos para trás com a satisfação <strong>de</strong><br />
integrar um longo processo <strong>de</strong> continuida<strong>de</strong><br />
administrativa e <strong>de</strong> evolução <strong>de</strong>sta Casa na busca <strong>de</strong><br />
seu <strong>de</strong>senvolvimento e mo<strong>de</strong>rnização, honran<strong>do</strong> o<br />
7
<strong>de</strong>ver que me coube e a todas as administrações que<br />
me antece<strong>de</strong>ram.<br />
Mas ao olharmos à frente, o <strong>de</strong>safio continua.<br />
Seguiremos firmes neste caminho, sem retrocesso <strong>de</strong><br />
qualquer espécie. Temos muito a fazer.<br />
Consolidar e aprimorar as parcerias existentes,<br />
estan<strong>do</strong> abertos para novos caminhos.<br />
Manter, internamente, nossa estrutura coesa,<br />
exigência fundamental para alcançar nossos objetivos.<br />
Investir, primordialmente, na informatização e<br />
racionalização <strong>do</strong>s nossos procedimentos, assim como<br />
nas soluções tecnológicas que proporcionem<br />
mo<strong>de</strong>rnização, celerida<strong>de</strong>, eficácia e transparência da<br />
atuação <strong>de</strong>ste Tribunal.<br />
Lembramos que a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> evolução<br />
tecnológica se faz presente em quase todas as<br />
instituições <strong>de</strong>ste país. É a resposta para<br />
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compatibilizar a <strong>de</strong>manda crescente e a necessida<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> rapi<strong>de</strong>z e qualida<strong>de</strong> da informação, que é exigida<br />
em um mun<strong>do</strong> globaliza<strong>do</strong>, com a impossibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
expansão <strong>do</strong>s recursos humanos e econômicos para<br />
aten<strong>de</strong>r a essa <strong>de</strong>manda.<br />
Não po<strong>de</strong>mos esquecer que o processo eletrônico já é<br />
uma necessida<strong>de</strong> e hoje toda a administração pública<br />
se prepara para sua utilização, posto que o Brasil é um<br />
<strong>do</strong>s países em que a internet mais se <strong>de</strong>senvolve e tem<br />
atua<strong>do</strong> como meio <strong>de</strong> inclusão social, facilitan<strong>do</strong> o<br />
acesso a to<strong>do</strong>s, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte da distância.<br />
Por fim, <strong>de</strong>vemos olhar o objetivo <strong>de</strong> nosso mister<br />
constitucional e lembrarmos que somos uma<br />
instituição <strong>de</strong> Controle Externo e que é nosso <strong>de</strong>ver <strong>de</strong><br />
fiscalizar a correta aplicação <strong>de</strong> centavo por centavo<br />
<strong>do</strong>s recursos públicos. Esta missão não é fácil.<br />
Assumo esta segunda gestão, ciente <strong>do</strong>s encargos que<br />
a acompanham e <strong>de</strong> minha responsabilida<strong>de</strong>. Sei que<br />
posso compartilhá-la e contar com o apoio irrestrito<br />
<strong>do</strong> Vice-Presi<strong>de</strong>nte, meu queri<strong>do</strong> amigo, Dr. Aluísio<br />
Gama <strong>de</strong> Souza, e <strong>de</strong> meus ilustres pares, meus amigos<br />
9
José Gomes Graciosa, Marco Antônio Barbosa <strong>de</strong><br />
Alencar, José Maurício <strong>de</strong> Lima Nolasco, Julio<br />
Lambertson Rabello e Aloysio Neves Gue<strong>de</strong>s. A vocês<br />
quero retribuir a amiza<strong>de</strong>, o carinho, a confiança e o<br />
reconhecimento em mim <strong>de</strong>posita<strong>do</strong>s.<br />
Agora, os agra<strong>de</strong>cimentos pessoais:<br />
Em primeiríssimo e absoluto lugar a DEUS. Primeiro<br />
pela vida e também por me fazer quem sou.<br />
Aos meus queri<strong>do</strong>s e sau<strong>do</strong>sos pais por me forjarem o<br />
homem que me tornei.<br />
Às minhas irmãs Rosemary, Rosely e Roselane, sempre<br />
torcen<strong>do</strong> por mim.<br />
Aos meus cunha<strong>do</strong>s Chiquinho, Marco Aurélio, Tunico<br />
e Wilson, pelo carinho, amiza<strong>de</strong> e respeito.<br />
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Aos meus sobrinhos queri<strong>do</strong>s um imenso carinho e<br />
amor.<br />
Aos meus filhos, Jonas Neto, Mariana e Marquinhos,<br />
jóias raras. Obriga<strong>do</strong> pela torcida e compreensão da<br />
ausência.<br />
Queria agra<strong>de</strong>cer, especialmente, a minha mulher<br />
Sandra, “meu bálsamo benigno, meu signo, minha<br />
guru, meu porto seguro, visão <strong>do</strong> espaço si<strong>de</strong>ral”. Eu<br />
te amo.<br />
Aos meus amigos, graças a Deus inúmeros,<br />
especialmente os que vieram <strong>de</strong> Campos, pela<br />
distância, obriga<strong>do</strong> pela força e torcida.<br />
Muito obriga<strong>do</strong> a to<strong>do</strong>s!<br />
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