Programa <strong>de</strong> Execução, Meios e Fontes <strong>de</strong> Financiamento 1 Introdução 2 Matriz <strong>de</strong> Apoio ao Programa <strong>de</strong> Execução <strong>do</strong> <strong>PROT</strong>-<strong>AML</strong> 3 Listagem <strong>de</strong> Acções 4 Anexo
<strong>PROT</strong>-<strong>AML</strong> Programa <strong>de</strong> Execução, Meios e Fontes <strong>de</strong> Financiamento 6 1 Introdução O programa <strong>de</strong> execução constitui um elemento fundamental e parte essencial <strong>do</strong> <strong>PROT</strong>-<strong>AML</strong>. É através da programação e coor<strong>de</strong>nação <strong>de</strong> investimentos, medidas e acções estruturantes, que o <strong>Plano</strong> se torna eficaz e as suas propostas se materializam no Território. A escassez <strong>de</strong> recursos disponíveis, para a globalida<strong>de</strong> das acções necessárias à concretização <strong>do</strong> <strong>Plano</strong>, obriga à <strong>de</strong>finição e selecção <strong>de</strong> objectivos e opções estratégicas que orientem as medidas e acções <strong>de</strong>correntes <strong>do</strong> <strong>Plano</strong>. A organização <strong>do</strong>s investimentos é estruturada através <strong>de</strong> uma matriz que inclui as principais relações entre as opções estratégicas e os objectivos ou medidas expressas no Esquema <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>lo Territorial e na globalida<strong>de</strong> <strong>do</strong> <strong>PROT</strong>-<strong>AML</strong>. No âmbito das opções estratégicas foram seleccionadas nove áreas <strong>de</strong> intervenção que <strong>de</strong>finem os temas centrais <strong>de</strong>correntes <strong>do</strong> Esquema <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lo Territorial e que constituem as linhas da matriz. Assim, assumem particular relevância as questões <strong>de</strong> Qualificação Territorial, Criação e Reforço <strong>de</strong> Novas Centralida<strong>de</strong>s, Protecção <strong>do</strong>s Recursos Naturais, Promoção da Coesão Social e Reforço das Acessibilida<strong>de</strong>s associadas à necessida<strong>de</strong> global <strong>de</strong> Contenção da Extensão Urbana, <strong>de</strong> Estabilização das Activida<strong>de</strong>s Agro-florestais e <strong>do</strong> Reforço e Apoio às Activida<strong>de</strong>s Económicas Metropolitanas. No quadro <strong>do</strong>s objectivos ou medidas são <strong>de</strong>finidas oito áreas centrais <strong>de</strong> intervenção ou <strong>de</strong> afectação <strong>de</strong> projectos (grupos <strong>de</strong> colunas): Qualificação Ambiental, Qualificação Urbanística, Acessibilida<strong>de</strong>s, Equipamentos, Coesão Social, Activida<strong>de</strong>s Económicas, Acções Institucionais e Outros. Com esta matriz preten<strong>de</strong>-se também <strong>de</strong>finir o grau <strong>de</strong> relação entre cada opção estratégica e cada medida necessária para a concretização <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lo. Há medidas que se consi<strong>de</strong>ram fundamentais para a concretização <strong>do</strong> mo<strong>de</strong>lo (círculo negro) e outras que se consi<strong>de</strong>ram importantes (círculo aberto). Os objectivos são subdividi<strong>do</strong>s em medidas, relacionadas a título <strong>de</strong> exemplo com a Valorização <strong>do</strong>s Estuários, Saneamento Ambiental, Infraestruturas <strong>de</strong> Transporte, Comércio, etc., on<strong>de</strong> <strong>de</strong>verão ser enquadra<strong>do</strong>s os projectos e acções da responsabilida<strong>de</strong> da administração central e local, e <strong>do</strong>s sectores público ou priva<strong>do</strong>. As acções concretas e a listagem <strong>de</strong> projectos <strong>de</strong>correntes das diferentes iniciativas são organizadas com indicação da(s) entida<strong>de</strong>(s) responsável(is), <strong>do</strong>s meios e fontes <strong>de</strong> financiamento (quan<strong>do</strong> sejam conheci<strong>do</strong>s), da priorida<strong>de</strong> <strong>de</strong> execução, <strong>do</strong> seu âmbito territorial e das funções complementares que po<strong>de</strong>m <strong>de</strong>sempenhar <strong>de</strong> acor<strong>do</strong> com as Opções Estratégicas e objectivos <strong>do</strong> Esquema <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lo Territorial. Concretamente, as priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> execução correspon<strong>de</strong>m às diferentes expectativas <strong>de</strong> execução <strong>do</strong>s projectos e acções, ou seja: – 1.ª Priorida<strong>de</strong> – realização ou início <strong>de</strong> concretização a curto prazo (até 2003); – 2.ª Priorida<strong>de</strong> – realização ou início <strong>de</strong> concretização a curto/médio prazo (até 2006); – Sem Priorida<strong>de</strong> Definida – realização ou início <strong>de</strong> concretização a médio prazo (<strong>de</strong>pois <strong>de</strong> 2006). Os projectos incluí<strong>do</strong>s no programa <strong>de</strong> execução, para além <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>rem ao conteú<strong>do</strong> <strong>do</strong> Esquema <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lo Territorial proposto no <strong>PROT</strong>-<strong>AML</strong>, possuem, pelo menos, dimensão e relevância metropolitana ou supramunicipal, garantin<strong>do</strong> o preenchimento <strong>de</strong> funções estruturantes <strong>do</strong> Território. Em alguns sectores, é impossível i<strong>de</strong>ntificar, neste momento, as acções que concretizam as Opções Estratégicas e o Esquema <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lo Territorial, mas tão só os objectivos em termos <strong>de</strong> medidas complementares <strong>do</strong>s programas <strong>de</strong> acção que concorrem <strong>de</strong> forma significativa para os objectivos <strong>do</strong> <strong>PROT</strong>-<strong>AML</strong>. Nestes casos são aponta<strong>do</strong>s apenas esses objectivos po<strong>de</strong>n<strong>do</strong>, com as suas acções, as entida<strong>de</strong>s públicas e privadas, concorrer para a concretização <strong>do</strong>s objectivos <strong>do</strong> <strong>PROT</strong>-<strong>AML</strong>.
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