Revista Portal Virtual idPress ( Edição 09, Dezembro 2017 )

nova economia
COMO TRANSFORMAR OS RECURSOS DISPONÍVEIS EM RIQUEZA E SOBREVIVÊNCIA
O projeto atual do governo se limita a
eliminar a pressão deficitária sobre as
contas públicas. São ações de ajuste fiscal:
corte de gastos e venda de ativos. Não falta
estratégia de desenvolvimento econômico,
digo, não é um viés empobrecido olhar para
frente apenas cortando gastos?
O governo federal tinha meta de déficits para
2017 e 2018, respectivamente, de R$ 139
bilhões e R$ 129 bilhões. Diante das
evidências, foi obrigado a revê-la para R$ 159
bilhões para os dois anos.
Invariavelmente, ao longo dos tempos, as
tentativas de “ajuste” não atingem o
esperado. E isso se deve à longa crise que
enfrentamos desde o final de 2014. De lá pra
cá houve queda acumulada nos investimentos
totais, públicos e privados, da ordem de 30%!
Níveis de atividade e de investimentos em
queda significam arrecadação menor porque
as empresas faturam menos e os indivíduos
têm a sua parcela de contribuição reduzida
pela queda da renda e pelo aumento do
desemprego. Além disso, aumenta a
inadimplência de pagamento de impostos.
O resultado é que as tentativas de ajuste não
se realizam e pior: a insistência na estratégia é
autofágica, implicando cada vez mais
problemas. Medidas de ajuste no sentido
tradicional só têm enfraquecido ainda mais a
atividade produtiva, gerando deterioração
maior do quadro das contas públicas. A
questão fiscal só se resolverá de fato quando
houver uma retomada da economia.
O outro problema análogo está na falha de
diagnóstico e de estratégia na política
econômica. A aposta que o discurso de ajuste,
as reformas e a sinalização de medidas
liberais pudessem resgatar a confiança e com
isso resultar na realização de investimentos e
produção não têm dado resultado. Embora
muitas das medidas adotadas sejam
importantes, elas por si só não refletem um
ambiente promissor para estimular a
produção, o consumo e os investimentos.
Ninguém toma decisões nessa esfera apenas
porque adquire maior confiança na economia.
A confiança é uma condição necessária, mas
é insuficiente para propiciar a retomada. É
preciso mudar a política econômica para
incentivar as atividades. Isso implica alterar
substancialmente a estratégia atual. O
primeiro ponto importante é quanto ao papel
do Estado e dos investimentos públicos. Em
um quadro de crise os investimentos públicos,
assim como o papel do Estado de forma geral,
deve ser anticíclico, ou seja, se contrapor à
restrição de gastos das empresas e famílias.
Ao contrário do discurso governamental -
utilizado como argumento para aprovação, no
final do ano passado, da PEC 95, que fixou um
teto para os gastos públicos, - o Estado não
pode agir como empresa ou família, porque
tem obrigações que lhe são próprias.
Além do incremento do investimento público,
é necessário criar condições favoráveis ao
investimento, produção e consumo privados.
Isso passa por adotar medidas estimuladoras.
Adicionalmente à aceleração da queda da
taxa de juros reais, é importante a queda da
taxa de juros do crédito às empresas e às
pessoas físicas, dentre outras ações.
A Reforma Tributária não deveria ser a mãe
das demais reformas econômicas, inclusive
da Previdenciária? Ou seja, não estamos
deixando de lado a questão central, a
reorganização orçamentária como um todo,
e olhando apenas pelo corte dos benefícios?
Sim uma profunda reforma tributária é
imprescindível. Temos um sistema extremamente
complexo, burocrático e injusto,
pois tributamos mais os salários, a produção e
os investimentos. No entanto, uma reforma
pra valer, sequer está na pauta. Há propostas
tramitando no Congresso que apontam
avanços, mas ainda longe do ideal.
O mundo vivencia uma nova revolução
industrial em que o emprego da tecnologia e
dos robôs deve substituir o trabalho humano
na indústrias, serviços e até no campo.
Como o sistema irá se adaptar a isso, sem
conseqüências políticas e sociais drásticas?
Diante de um quadro em que mundialmente
não será possível oferecer trabalho a todos,
tendo em vista as mudanças tecnológicas em
curso, algumas medidas vêm sendo tomadas
ou estudadas em vários países: redução da
jornada de trabalho, criação de uma renda
básica para todos, maior incentivo ao lazer e
outras atividades, dentre outras alternativas.
É um desafio que atinge a todos.
Na área financeira, o mundo adotou as
criptomoedas, como o Bitcoin, numa
velocidade avassaladora. Existe uma
evidente bolha em formação na cotação do
Bitcoin. Quais são as implicações macroeconômicas
da entrada dessas moedas?
Acredita que farão parte das reservas
cambiais dos países?
É um pouco cedo pra saber se irão se
consolidar como alternativas. Há uma
evidente transformação em curso, mas que
cujos desdobramentos ainda são imprevistos.
Fica claro que a moeda tradicional está
perdendo espaço no sistema monetário
internacional, mas as mudanças não serão
tão bruscas, ao meu ver.
Assista aqui ao Seminário 2018: Perspectivas e
Política da FGV (transmitido em 11/12/17)
http://bit.ly/2018perspectivas
Com o fim da recessão, segundo a Comitê
de Datação de Ciclos Econômicos (CODACE, da
Fundação Getulio Vargas) quais as perspectivas de
crescimento da economia brasileira para os
próximos anos? Num ano eleitoral, com um
quadro político bastante nebuloso, que propostas
devem nortear as campanhas dos candidatos à
Presidência?
14