fundamentare buget

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Numar total copii

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Cost/copil/lună în
crese (lei)
Cost total anual
functionare crese
(lei)
Cost/copil/lună la
bone (lei)
Cost total anual
serviciu public de
ingrijire cu bone
copii 0-3 ani (lei)
Cost total
functionare servicii
de ingrijire de zi
copii

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Numar crese necesar
a fi create
Cost creare o cresa
noua (lei)
Cost total creare
crese noi (lei)
Buget total anual
infiintare si
functionare servicii
de zi copii

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Observatii
837,883 839,171 850,317 851,000 852,000 853,000
Numar total copii 3-
6 ani in Romania
Procent copii 3-6
ani în servicii
31.8 33 34 36 38 40
4/13
Conform Anuarului statistic al Romaniei din 2007, in 2006 se
inregistrau 851,502 de copii cu vârsta cuprinsa intre 3 si 6 ani
inclusiv. Am calculat numarul de copii 3-6 ani pentru anii
2007, 2008, 2009 (fara a lua in considerare rata mortalitatii
infantile si copiii care parasesc tara - in jur de 70-100 copii
anual) si am estimat numarul acestora pentru anii urmatori la
851.000, 852.000, respectiv 853.000 (continuand trendul usor
crescator pentru grupa 0-2 ani in prima parte a intervalului).
In prezent, 80% dintre copiii 3-6 ani sunt cuprinşi în
învăţământul preşcolar, adică 681.000. Dintre aceştia, doar
37% (procent valabil în anul şcolar 2006-2007) frecventează
grădiniţe cu program prelungit sau săptămânal, adică
aproximativ 251.365 - copii care beneficiaza de ingrijire pe
tot parcursul zilei (dar, de cele mai multe ori, nu si pe timpul
vacantelor). La acestia se adauga cei 1.500 copii 3-6 ani din
centrele de zi din sistemul de protectie si 14.000 din
gradinitele particulare. Asadar, aproximativ 32% din totalul
de 837.883 copii 3-6 ani beneficiaza in prezent de servicii pe
timpul zilei.

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Număr total copii 3-266,865
276,926 289,108 306,360 323,760 341,200
6 ani beneficiari
servicii
din care
de zi,
numar copii in 1,500 1,926 2,108 6,860 10,260 14,200
centre de îngrijire de
zi/ servicii deschise
număr copii la bone
angajate in sectorul
public
număr copii în
servicii private
în alte servicii
(grădiniţe cu
program prelungit)
Cost/copil/lună
centre de îngrijire de
zi/ servicii deschise
500 1,500 2,500 3,500 5,000
14,000 14,500 15,500 17,000 20,000 22,000
251,365 260,000 270,000 280,000 290,000 300,000
Observatii
Avand in vedere ca este nerealist sa consideram ca pana in
2013 vor fi atinse tintele de la Barcelona, estimam ca vor
ajunge să beneficieze de servicii de ingrijire pe timpul zilei
40% (341.200) dintre acesti copii.
Prin aplicarea reformei in domeniul educatiei timpurii, va
creste numarul de gradinite cu program prelungit si se va
asigura si ingrijirea copiilor pe timpul vacantei.
700 800 824.00 845.42 865.71 885.63 Potrivit analizei situatiei actuale, realizate de ANPDC, costul
mediu/copil/luna in centrele de zi existente (in care copiii isi
petrec timpul in afara orelor de gradinita sau de scoala si pe
timpul vacantelor) este
5/13

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Observatii
Cost total anual
18,493,728 20,841,729 69,595,304 106,586,729 150,910,603 de aproximativ 700 de lei (incluzand cheltuieli de hrana,
functionare centre
intretinere personal). Estimam ca prin extinderea activitatii
de îngrijire de zi/
acestora si angajarea de personal suplimentar, costul per
servicii deschise
copil/luna va ajunge la 800 lei in 2009 . Pentru anii urmatori,
copii 3-6 ani (lei)
s-a luat in considerare rata inflatiei (3% in 2010, tinta stabilita
de BNR in mai 2008, 2,6% in 2011, 2,4% in 2012 si 2,3% in
2013, cifre prognozate de Comisia Nationala de Prognoza).
Cost/copil/lună la
bone
Cost total anual
serviciu public de
ingrijire cu bone
copii 3-6ani (lei)
Cost total
functionare servicii
de ingrijire de zi
copii 3-6 ani
(centre si bone)
400 412.00 422.71 432.86 442.81
2,400,000 7,416,000 12,681,360 18,179,998 26,568,768
20,893,728 28,257,729 82,276,664 124,766,727 177,479,371
6/13
Vom estima costul mediu pe copil la bone (incluzand
cheltuielile cu hrana, alte cheltuieli materiale si salariul bonei)
la 400 lei in 2009 si vom lua in considerare rata inflatiei
prognozata pentru urmatorii ani, ca mai sus.

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Numar
centre/servicii
deschise necesar a fi
create
Cost creare un
centru/serviciu nou
(lei)
Cost total creare
centre/servicii noi
copii 3-6 ani(centre
de zi, servicii
deschise/centre
multifuncţionale şi
bone) (lei)
Buget total anual
infiintare si
functionare servicii
de zi copii 3-6 ani
(lei)
0 110 168 158 175
270,000 278,100 285,331 292,179 298,899
30,591,000 47,935,541 46,164,208 52,307,262
20,893,728 58,848,729 130,212,204 170,930,935 229,786,633
7/13
Observatii
La o capacitate medie de 75 de copii per centru, rezulta ca vor
fi necesare in jur de 611 noi centre de ingrijire, care se
adreseaza inclusiv beneficiarilor din grupa 6-10 ani (vezi mai
jos numarul acestora)).
Luam in considerare un cost de 270.000 RON pentru crearea
unei noi crese in 2009 si vom lua in considerare rata inflatiei
prognozata pentru urmatorii ani.
Pentru această categorie de vârstă, o parte din serviciile
necesare vor fi asigurate pe de o parte de centrele de zi
existente pentru copii preşcolari, pe de altă parte de noile
grădiniţe ce vor fi create sau extinse prin programele
Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului.

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Contributia
bugetului de stat
servicii de zi copii 3-
6 ani (lei)
Numar total copii 7-
10 ani in Romania
Procent copii 7-10
ani în servicii
10,446,864 21,317,749 52,403,184 73,231,953 101,031,892
Observatii
50% din costul de functionare a serviciilor de zi (plata
personalului de ingrijire); 15% din costul infrastructurii pentru
90% din centrele de zi si serviciile deschise (in ipoteza ca
pentru acestea vor fi atrase fonduri europene pentru creare);
10% din centre urmeaza a fi finantate prin programe de interes
national (bugetul de stat)
Utilizand cifrele existente in anuarul statistic al Romaniei pe
anul 2007, poate fi calculat numarul de copii din grupa 7-10
ani in fiecare an din perioada 2008-2013. Nu am luat in
considerare rata mortalitatii pentru aceasta grupa de varsta si
copiii care parasesc tara (70-100 de copii anual).
883,230 867,151 851,502 837,883 839,171 850,317
2.15 3 4 5 6 7
Consideram ca nevoia de servicii de îngrijire pe timpul zilei
(out-of-school) este mai redusa la acesta grupa de varsta, iar
pana in 2013 va fi atins un procent de 7%.
8/13

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Observatii
Număr total copii 7- 19,000 26,015 34,060 41,894 50,350 59,522
10 ani beneficiari
servicii de zi,
Numarul de copii care beneficiaza in prezent de servicii nu
din care
este cunoscut, cu exceptia numarului de copii din centrele de
zi devoltate in sistemul de protectie (2000). Din datele pe care
le detinem, estimam ca aproximativ 17000 de copii care stau
la semiinternat dupa orele de scoala. MEdCT isi propune sa
dezvolte in continuare numarul de scoli cu semiinternate,
astfel incat e de asteptat ca si numarul copiilor care
beneficiaza
urmatoare.
de aceste servicii sa creasca in perioada
numar copii in
centre de îngrijire de
zi/ servicii deschise
număr copii la bone
angajate in sectorul
public
număr copii în
servicii private
în alte servicii
(semiinternate)
Cost/copil/lună
centre de îngrijire de
zi/ servicii deschise
Cost total anual
functionare centre
de îngrijire de zi/
servicii
(lei)
deschise
Cost/copil/lună
bone
la
2,000 2,515 4,060 5,394 9,350 12,022
500 1,000 1,500 2,000 2,500
5,000 10,000 15,000 17,000 20,000
17,000 18,000 19,000 20,000 22,000 25,000
700 800 824.00 845.42 865.71 885.63
24,139,488 40,146,071 54,724,126 97,135,832 127,765,911
400 412.00 422.71 432.86 442.81
9/13
Vezi explicatia de la costul pentru copii 3-6 ani.

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Observatii
Cost total anual
2,400,000 4,944,000 7,608,816 10,388,570 13,284,384
serviciu public de
ingrijire cu bone
copii 7-10 ani (lei)
Cost total
26,539,488 45,090,071 62,332,942 107,524,402 141,050,295
functionare servicii
de ingrijire de zi
copii 7-10 ani
(centre si bone)
Contributia
bugetului de stat
servicii de zi copii 7-
10 ani (lei)
Total contributie
bugetul de stat
servicii de zi copii 0-
10 ani
13,269,744 22,545,036 31,166,471 53,762,201 70,525,148
120,916,608 162,625,390 267,216,355 398,992,890 527,487,201
10/13
Pentru această categorie de vârstă, serviciile necesare vor fi
asigurate de centrele de zi existente pentru copii şcolari, de
semiinternatele existente sau care vor fi create sau extinse prin
programele Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului,
precum şi de centrele de îngrijire pe timpul zilei create pentru
categoria 3-6 ani. Contributia bugetului de stat va fi de 50%
din costul de functionare a serviciilor de zi

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Observatii
Numar mediu de 16,000 18,000 20,000 23,000 27,000 30,000
femei care
beneficiaza de
Asigurând servicii pentru un număr atât de mare de copii 0-3
stimulent
ani, mamele lor se vor putea întoarce la lucru, scăzând
cheltuielile bugetului de stat cu 500 RON pentru fiecare dintre
ele. În prezent numărul mediu de femei care beneficiază lunar
de indemnizaţia pentru creşterea copilului este de 192.000, în
timp ce numărul celor care beneficiază de stimulent este de
16.000/lună.
Buget economisit
prin reintoarcerea
acestor femei la
lucru
Salariul mediu pe
economie
Total salarii
contributie fond
somaj
contributie asigurari
sociale
contributie asigurari
sociale sanatate
deduceri
fond impozabil
108,000,000 120,000,000 138,000,000 162,000,000 180,000,000
1,507 1,633 1,753 1,914 2,078 2,226
24,112,000 29,394,000 35,060,000 44,022,000 56,106,000 66,780,000
120,560 146,970 175,300 220,110 280,530 333,900
2,290,640 2,792,430 3,330,700 4,182,090 5,330,070 6,344,100
1,567,280 1,910,610 2,278,900 2,861,430 3,646,890 4,340,700
4,822,400 5,878,800 7,012,000 8,804,400 11,221,200 13,356,000
15,311,120 18,665,190 22,263,100 27,953,970 35,627,310 42,405,300
11/13

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Observatii
Impozit
2,449,779 2,986,430 3,562,096 4,472,635 5,700,370 6,784,848
Numar bone
angajate in sistemul
public
375 875 1,500 2,125 3,125 numarul de copii 0-10 ani ingrijiti in sistemul public de bone
impartit la 4 (in jur de 4 copii/bona)
Salariu mediu bone 1,200 1,236.00 1,268.14 1,298.57 1,328.44
Total salarii
contributie fond
somaj
contributie asigurari
sociale
contributie asigurari
sociale sanatate
deduceri
fond impozabil
Impozit
bone
Efortul
platit de
suplimentar la care
este supus bugetul
de stat
450,000 1,081,500 1,902,204 2,759,464 4,151,370
2,250 5,408 9,511 13,797 20,757
42,750 102,743 180,709 262,149 394,380
29,250 70,298 123,643 179,365 269,839
90,000 216,300 380,441 551,893 830,274
285,750 686,753 1,207,900 1,752,260 2,636,120
45,720 109,880 193,264 280,362 421,779
9,884,458 38,953,413 124,550,456 231,012,159 340,280,574
Procent din PIB 0.00% 0.04%
12/13
procentul din PIB a fost calculat pornind de la estimarea
acestuia pentru anul 2009 si (546 miliarde RON) respectiv
2013 (841 miliarde RON)

Fundamentare buget
An 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total cheltuieli
autoritati locale 96,733,286 122,780,720 198,860,566 301,726,711 403,727,054
Total cheltuieli
parinti 1,326,974 2,254,518 3,116,675 5,376,252 7,052,547
13/13
Observatii