2011 - PrimÄria Municipiului Slobozia
2011 - PrimÄria Municipiului Slobozia
2011 - PrimÄria Municipiului Slobozia
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
RAPORTUL PRIMARULUI<br />
MUNICIPIULUI SLOBOZIA<br />
privind activitatea din anul<br />
<strong>2011</strong>
CUPRINS<br />
I. Cuvânt înainte pag. 2<br />
II. Starea economico-socială a <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong> pe anul <strong>2011</strong> pag. 3<br />
III. EvoluŃia bugetară a <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong> în perioada <strong>2011</strong> - 2012 pag. 9<br />
IV. Serviciile publice ale <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong> pag. 13<br />
IV.1. Serviciul Public PoliŃia Comunitară pag. 14<br />
IV.2. Serviciul Public de AsistenŃă Socială pag. 15<br />
IV.3. Serviciul Public ActivităŃi AutofinanŃate pag. 16<br />
IV.4. DirecŃia de EvidenŃă a Persoanelor <strong>Slobozia</strong> pag. 17<br />
IV.5. DirecŃia Municipală pentru Cultură, Sport şi Tineret <strong>Slobozia</strong> pag. 18<br />
IV.6. DirecŃia de Administrare a Domeniului Public pag. 19<br />
1
CUVÂNT ÎNAINTE<br />
Raportul Primarului <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong> privind activitatea din anul <strong>2011</strong> este o<br />
radiografie a activităŃii administraŃiei publice a municipiului în anul care a trecut, o prezentare a<br />
demersurile noastre pentru eficientizarea activităŃii administrative, pentru prevenirea efectelor crizei<br />
economico-financiare şi pentru oferirea unor servicii de calitate cetăŃenilor municipiului <strong>Slobozia</strong> cat si<br />
mentinerea trendului pozitiv de dezvoltare.<br />
Raportul oferă informaŃii concrete despre activitatea Primarului <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong>, o<br />
retrospectivă succintă a perioadei 2008 – <strong>2011</strong>, a serviciilor publice ale <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong>, precum<br />
şi o raportare statistică a stării economice şi sociale a municipiului_în_anul_<strong>2011</strong>.<br />
Considerăm că prezentarea raportului anual de activitate este nu doar o obligaŃie a noastră,<br />
ci şi o necesitate care se justifică prin dorinŃa de informare şi de conştientizare a rolului parteneriatului<br />
societate civilă–administraŃie locală-mediu economic.<br />
Această lucrare, sperăm, că va reprezenta un instrument prin care cetăŃenii municipiului şi<br />
mediul de afaceri sunt informaŃi despre modul şi eficienŃa gestionării treburilor publice, în contextul<br />
economic, social şi politic al preocupărilor pentru dezvoltarea municipiului în condiŃii de reală deschidere<br />
şi transparenŃă a instituŃiei noastre.<br />
Prezentul raport este realizat în conformitate cu Legea 215/2001 privind administraŃia publică<br />
locală, art. 63, alin. (3), lit. a).<br />
ing._Gabi_Ionaşcu<br />
Primarul <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong> 2
Starea<br />
economico-socială<br />
a <strong>Municipiului</strong><br />
<strong>Slobozia</strong><br />
<strong>2011</strong><br />
3<br />
4
RAPORTARE STATISTICĂ PRIVIND STAREA ECONOMICO-SOCIALĂ A MUNICIPIULUI PE ANUL 2010<br />
DEMOGRAFIE<br />
I. EvoluŃia natalităŃii, căsătoriilor, divorŃurilor şi deceselor.<br />
Creşterea natalităŃii la 31.12.<strong>2011</strong> a fost pozitivă, înregistrându-se o creştere de 16,9%. Se constată astefel că rata natalităŃii este<br />
mai mare decât rata mortalităŃii cu 5,55%:<br />
•s-au înregistrat 1 331 de naşteri, din care 4 adopŃii naŃionale şi 40 transcrieri;<br />
•s-au înregistrat 308 acte de căsăstorie, din care 8 transcrieri şi 5 căsătorii mixte;<br />
•s-au înregistrat 20 de divorŃuri pe cale administrativă şi 5 divorŃuri clasate ca urmare a renunŃării de către părŃi;<br />
•s-au înregistrat 608 acte de deces.<br />
Numărul de căsătorii a fost mai mare cu 0,65% mai mare dcât în 2010 generat de creşterea numărului de cetăŃeni români din<br />
<strong>Slobozia</strong> care lucrează în străinătete.<br />
De asemenea o creştere semnificativă de 45% faŃ+ă de anul precedent se înregistrează în ceia ce priveşte numărul căsătoriilor<br />
mixte dintre cetăŃenii străini cu cei români.<br />
Municipiul <strong>Slobozia</strong>, reşedinŃa judeŃului IalomiŃa, înregistra la 1 ianuarie 2012 o populaŃie de 54 243 locuitori.<br />
II. Datele statistice ale principalilor indicatori economico-sociali la nivelul <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong> nu sunt disponibile întrucât<br />
DirecŃia JudeŃeană de Statistică IalomiŃa nu-i deŃine în formă finală, aceştia fiind în curs de prelucrare.<br />
III. Fondul construit în anul <strong>2011</strong> comparativ cu aniul 2010, evoluŃia este descendentă, astfel:<br />
– Numărul total de autorizaŃii emise 211, din care:<br />
•AutorizaŃii de construire pentru afaceri 18,<br />
•AutorizaŃii de construire pentru locunŃe 56,<br />
•AutorizaŃii de construire pentru reabilitare, modernizare şi modificări ale construcŃiilor existente 127.<br />
– Valoarea totală declarată (mii lei) 53 254 946, din care:<br />
•Valoarea construcŃiilor din domeniul afacerilor 46 295 523,<br />
•Valoarea construcŃiilor de locuinŃe 6 509 053,<br />
•Valoare pentru rebilitări, modernizări şi modificări ale construcŃiilor 320 379.<br />
Strategia locală în domeniul construcŃiei de locuinŃe a fost influenŃată de acordarea cu titlu gratuit a loturilor de casă pentru tineri<br />
conform Legii 15 din 2003.<br />
4
Criza economică din anii 2009-2012 a afectat, în mod deosebit, activitatea de construcŃii în Municipiul <strong>Slobozia</strong> cauzând o<br />
scădere a unităŃilor fizice construite, plusul valoric fiind înregistrat de investiŃiile publice ale <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong> şi începerea construirii unui<br />
nou hipermarket pe un teren concesionat.<br />
Creşterea fondului de locuinŃe noi este aparentă datorându-se efectului anilor precedenŃi, tinerii în urma obŃinerii loturilor de<br />
casă ulterior solicită autorizaŃii de construire. Rezultă că tinerii nu dispun de resurse financiare pentru construirea de locuinŃe individuale, fapt<br />
demonstrat că multe familii tinere au renunŃat în anul <strong>2011</strong> în scris la loturile de casă obŃinute.<br />
PiaŃa imobiliară. Muncipiul <strong>Slobozia</strong> fiind în zona Bărăganului trebuia să constituie un punct de atracŃie pentru mediul de afaceri<br />
din agricultură, industria prelucrătoare şi creşterea animalelor, existând oferte care au înregistrat valori între 2 500 şi 5 000 Eu/ha pentru<br />
terenurile ,,în câmp” şi de 0,5 – 4 Eu/mp pentru terenurile agricole din vecinătatea oraşului sau cu potenŃial de construire şi de introducere<br />
în intravilanul municipiului.<br />
În anul <strong>2011</strong>, prin hotărâri ale Consiliului Local nu s-a introdus în intravilan nicio suprafaŃa de teren.<br />
EvoluŃia pieŃii a fost in staŃionare, singurul ,,jucător” fiind administraŃia locală care a tranzacŃionat terenurile aflate în concesiune.<br />
5
Târgurile pe care le găzduieşte municipiul <strong>Slobozia</strong> sunt:<br />
1. Târgul săptămânal – oborul sâmbătă, 7. Târgul de maşini agricole,<br />
2. Zilele apiculturii ialomiŃene, 8. Târgul de industrie şi agricultură ,,Indagra”,<br />
3. Ziua Recoltei, 9. Târguri bianuale de confecŃii de îmbrăcăminte şi încălŃăminte,<br />
4. Masa de Paşte, 10. Salonul Auto <strong>Slobozia</strong>,<br />
5. Flori de mai, 11. Agroial Partner & Ziua Orezului.<br />
6. Pepenele de aur,<br />
Agrement, turism şi monumente istorice Zona nu este foarte ,,bogată” în astfel de resurse, acestea concretizându-se în<br />
domeniul agrementului la Lacul Iezer, Lacul Amara, Pădurea Peri cu complexul Hermes şi miniturnul Eiffel. Compexul Hermes<br />
găzduieşte o herghelie de cai de rasă pentru concursuri hipice care se organizează de două ori pe an.<br />
Turismul local este neexploatat suficient, acesta fiind dezvoltat de firme de profil pentru alte zone ale Ńării sau în străinătate<br />
Turismul balnear are caracter sezonier fiind dezvoltat pe parcursul lunilor de vară. Lacul Iezer este încă neexploatat cu toate că în zonă<br />
s-au construit dotări de turism şi odihnă.<br />
Muzeele şi monumentele istorice ale municipiului sunt:<br />
1. Muzeul NaŃional al Agriculturii,<br />
2. Muzeul JudeŃean IalomiŃa,<br />
3. Centrul Cultural ,,Ionel Perlea”,<br />
4. Mânăstirea ,,SfinŃii Voievozi” cu hramul Arhanghelilor Mihail şi Gavriil,<br />
5. Cimitirul Eroilor în care se găsesc rămăşiŃele pământeşti ale ostaşilor turci, indieni, englezi, francezi, algerieni, români şi<br />
necunoscuŃi,<br />
6. Monumentul Eroilor războiului din 1916-1918 cu statuia ,,Colonel Popescu”,<br />
7. Biserica ,,Adormirea Maicii Domnului” din cartierul Bora, aflată în reabilitare monumentală,<br />
8. Catedrala Episcopală ,,ÎnălŃarea Domului”,<br />
9. Biserica ,,Sfântul Nicolae”, monument istoric din secolul XVII.<br />
6
Sănătate: Din luna iunie a anului 2009 a fost preluată asistenŃa medicală primară din sistemul de învăŃământ în caJre lucrează 3<br />
medici de familie, 3 medici de medicină dentară şi 25 asistenŃi şi surori medicale.<br />
S-au acordat în <strong>2011</strong> un număr de 18 491 de consultaŃii prin cabinetele medicale ale unităŃilor şcolare.<br />
AsistenŃa medicală comunitară s-a asigurat unui număr de 6 367 de persoane asistate social.<br />
Valoarea totală a asistenŃei medicale a fost de 938 908 lei , reprezentând o alocaŃie unitară de 94,84 lei/asigurat.<br />
AsistenŃă socială: serviciul public cu personalitate juridică înfiinŃată în anul 2005 prin HCL nr. 6/2005.<br />
Valoarea totală a alocaŃiilor bugetare pentru asistenŃă socială a fost de 3 871 900 lei.<br />
Valoarea totală a subvenŃiilor pentru căldură şi combustibili a fost de 72 541 lei.<br />
Numărul de persoane asistate, din care:<br />
• Persoane cu handicap 165 persoane,<br />
• ÎnsoŃitori ai persoanelor cu handicap 165 persoane,<br />
• Persoane vârstnice în evidenŃă 400 persoane,<br />
• Copii asistaŃi în centrul de zi 50 copii,<br />
• Beneficiari ai Legii 416/2001 344 persoane,<br />
• Beneficiari ai cantinei sociale 1 261 pesoane/an.<br />
ÎnvăŃământ: în reŃeaua şcolară a <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong> în anul <strong>2011</strong> şi-au desfăşurat activitatea un număr de 630 cadre didactice,<br />
74 personal auxiliar şi 145 personal nedidactic, aferent unui număr total de 9.557 elevi şi copii, din care:<br />
învăŃământ preşcolar – 1.698 copii;<br />
învăŃământ primar – 1.666 elevi;<br />
învăŃământ gimnazial – 1.792 elevi;<br />
învăŃământ liceal – 4.015 elevi;<br />
învăŃământ postliceal – 386 tineri;<br />
În Municipiul <strong>Slobozia</strong> funcŃionează şi filialele a trei universităŃi: Universitatea ,,Bioterra”, ,,Spiru Haret” şi ,,Gheorghe Cristea” din<br />
Bucureşti cu următoarele profiluri de învăŃământ: inginerie şi management în alimentaŃie publică şi agroturism, controlul şi expertiza produselor<br />
alimentare, finanŃe-banci, administraŃie publică locală, ştiinŃe politice, ştiinŃe juridice şi limbi străine, având cca 350 de studenŃi.<br />
ReŃeaua de învăŃământ preuniversitar este alcătuită din:<br />
1. Şase licee, din care: de cultură generală -1, vocaŃional de arte – 1, profil tehnico-economic – 2, pedagogic – 1, teologic – 1;<br />
2. Şapte şcoli generale;<br />
3. Două şcoli de arte şi meserii afiliate Şcoliilor Generale nr. 4 şi 6;<br />
4. Unsprezece grădiniŃe independente sau afiliate şcolilor sau liceelor;<br />
5. Trei internate cu cantine şcolare;<br />
6. Un centru de creaŃie şcolară.<br />
Cheltuiala totală pentru învăŃemânt a fost de 28 003 950 lei, detaliat conform execuŃiei bugetare a anului <strong>2011</strong>.<br />
7
Cultură, recreere, religie şi sport: în anul <strong>2011</strong> activitate a fost orientată spre organizarea unor manifestari culturale cu caracter<br />
general sau specific copiilor şi persoanelor vârstnice. Diversitatea actelor culturale a înregistrat o creştere semnificativă comparativ cu anul<br />
precedent, datorându-se în principal faptului că Municipiul <strong>Slobozia</strong> are din iunie <strong>2011</strong> o casa de cultură proprie prin refuncŃionalizarea<br />
Cinematografului Galax. Spectacolele desfăşurate în anul precedent au fost realizate de către formaŃii locale şi cele profesioniste care au dat un<br />
nivel ridicat actului cultural. Spectacolele de cinema au fost asigurate de companii specializate în cinematografia 2D şi 3D.<br />
ActivităŃile sportive datorită situaŃiei financiare naŃionale s-au limitat la organizarea şi participarea la competiŃii locale sau<br />
regionale.<br />
Rezultatele Cubului Sportiv Municipal <strong>Slobozia</strong> anului <strong>2011</strong> la principalele sporturi au fost după cum urmează:<br />
•Fotbal - locul 1 din liga a III, seria doua;<br />
•Handbal feminin – locul 4 din Campionatul NaŃional Divizia A.<br />
•Lupte şi karate au fost meritorii la nivel naŃional şi internaŃional, locuri I, II III.<br />
Cheltuiala aferentă activităŃilor pentru cultură, recreere, religie şi sport, a fost următoarea:<br />
•Cheltuieli de personal prevedere: 300 000 lei, executat: 215 507 lei,<br />
•Cheltuieli pentru achiziŃia bunurilor şi serviciilor prevedere: 728 000 lei, executat: 720 675 lei,<br />
•Cheltuieli de capital prevedere: 470 000 lei, executat: 286 211 lei.<br />
Trebuie remarcat că deficitul creeat de criza financiară a afectat alocaŃiile bugetare pentru dezvoltare.<br />
Ordine publică: în anul <strong>2011</strong> s-a constatat o creştere a volumului de cŃiuni şi lucrări specifice datorată creşerii sferei de<br />
competenŃe, în special în domeniul circulaŃiei pe drumurile publice.<br />
Analizând rezultatele anului precedent se constată următoarele:<br />
•SancŃiuni contravenŃionale aplicate:<br />
5 157, din care:<br />
– Amenzi 2 705 în valoare de 539 599 lei,<br />
– Avertismente 2 452, din care:<br />
» Încălcarea Legii 61/1991 1 219,<br />
» Încălcarea HCL 106/2009 1 337.<br />
•InfracŃiuni 26, din care în flagrant 22,<br />
•Infractori prinşi 39,<br />
•Persoane legitimate 10 195,<br />
•Persoane luate în evidenŃă<br />
27, din care ceşetori 16 pesoane,<br />
•Persoane fără domiciliu 9,<br />
•Persoane cu afecşiuni psihice 2.<br />
8
EvoluŃia bugetară<br />
<strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong><br />
în perioada<br />
<strong>2011</strong>-2012<br />
9
SituaŃia veniturilor şi cheltuielilor bugetului local al <strong>Municipiului</strong><br />
<strong>Slobozia</strong> în anul <strong>2011</strong>-2012.<br />
În anul <strong>2011</strong> s-a înregistrat o scădere a veniturilor bugetare, o creştere a cheltuielilor, în special a cheltuielilor de funcŃionare<br />
pe fondul transferului unor servicii şi atribuŃii de la nivel naŃional, dar şi creşterii unor cheltuieli cu achiziŃia bunurilor, serviciilor şi investiŃiilor.<br />
Scaderea cheltuielilor cu salariile din sistemul bugetar cât şi restricŃiilor privind unele cheltuieli bugetare au avut un efect<br />
nesemnificativ în contul de disponibilităŃi, în special pentru cheltuieli de dezvoltare. Efectul scăderii cheltuielilor bugetare a avut ca efect<br />
scăderea consumului de bunuri, servicii cât şi reducerii volumului de investiŃii.<br />
Neasigurarea veniturilor de la bugetul statului cât şi efectele sărăcirii contribuabililor persoane fizice au atras consecinŃe<br />
negative corespunzător obligaŃiilor rezultate din lege, concretizate în neasigurarea veniturilor prognozate fapt ce a afectat negativ veniturile<br />
pentru dezvoltare, atrăgând în mod implicit diminuarea drastică a cheltuielilor pentru dezvoltare – investiŃii publice pentru servicii şi<br />
bunuri. În anul precedent, statul ca finanŃator al învăŃământului nu şi-a asumat obligaŃiile prevăzute în Legea 1/<strong>2011</strong>, deficitul de finanŃare fiind<br />
asigurat din taxele şi impozitele locale.<br />
Venituri <strong>2011</strong> -2012 (mii lei)<br />
Denumirea indicatorului<br />
Estimare<br />
<strong>2011</strong><br />
Realizat<br />
<strong>2011</strong><br />
Nivel de<br />
realizare<br />
Estimare<br />
2012<br />
Nivel<br />
2012/<strong>2011</strong><br />
TOTAL VENITURI, din care:<br />
82 912,92<br />
79 182,03<br />
96%<br />
80 861,00<br />
97%<br />
Venituri proprii<br />
53 915,51<br />
52 004,91<br />
96%<br />
52 004,00<br />
96%<br />
Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit<br />
28 398,00<br />
27 249,91<br />
96%<br />
26 307,00<br />
93%<br />
Impozite şi taxe pe proprietate<br />
12 805,00<br />
12 394,45<br />
97%<br />
13 587,00<br />
106%<br />
Impozite şi taxe pe bunuri şi servicii (cote defalcate din TVA, taxe<br />
pe utilizare bunuri)<br />
29 888,00<br />
29 352,86<br />
98%<br />
31 528,00<br />
105%<br />
Venituri din proprietate (chirii şi concesiuni)<br />
3 350,00<br />
3 727,24<br />
111%<br />
3 912,00<br />
117%<br />
Vânzări de bunuri şi servicii (taxe extrajudiciare de timbru,<br />
amenzi)<br />
2 158,05<br />
2 146,44<br />
86%<br />
3 892,00<br />
180%<br />
Venituri din capital (valorificarea unor bunuri)<br />
2 547,26<br />
2 182,98<br />
86%<br />
239,00<br />
9%<br />
SubvenŃii<br />
1 235,40<br />
1 087,65<br />
88%<br />
80,00<br />
6%<br />
10
Se poate observa că veniturile sunt echilibrate comparativ cu finanŃarea bugetului de cheltuieli. În realitate cheltuielile<br />
necesare asigurării dezvoltării sunt disproporŃionat de mici, necesarul de finanŃare pentru investiŃiile aferente sarcinilor din anul curent sunt de<br />
peste 80 milioane lei, reprezentând cca 29% acoperire din veniturile anului 2012.<br />
De asemenea, este de observat că cheltuielile de funcŃionare ale anului curent sunt mai mari cu 2% iar cele pentru dezvoltare cu<br />
12% ceia ce demonstrează că există un dezechilibru între veniturile posibil a fi încasate şi nevoile de finanŃare. SituaŃia este generată de faptul că<br />
de la nivel naŃional s-au transferat servicii şi sarcini financiare către autorităŃile locale fără asigurarea rsurselor financiare, mai mult, veniturile<br />
proprii ale comunităŃilor locale au înregistrat diminuări datorită preluării de către bugetul de stat ale unor resurse (diminuarea cotelor defalcate<br />
din impozitul pe venit, din veniturile din pensii, etc).<br />
Cheltuielile bugetare ale anului 2012 (lei)<br />
Capitolul<br />
Titlul<br />
Buget <strong>2011</strong><br />
Executie<br />
<strong>2011</strong><br />
Propunere<br />
2012<br />
2012/<strong>2011</strong><br />
(%)<br />
Total<br />
82.912.919<br />
77.587.869<br />
80.861.000<br />
98%<br />
10-Ch.de personal<br />
31.353.250<br />
30.929.552<br />
31.307.000<br />
100%<br />
20-Bunuri si servicii<br />
15.438.270<br />
15.104.082<br />
15.433.265<br />
100%<br />
30-Dobanzi<br />
3.400.000<br />
3.365.000<br />
3.400.000<br />
100%<br />
40-Subventii<br />
40.000<br />
32.265<br />
50.000<br />
125%<br />
50-Fond de rezerva<br />
200.000<br />
0<br />
200.000<br />
100%<br />
TOTAL BUGET 2012<br />
51-Transferuri<br />
55-Alte transferuri<br />
2.370.000<br />
30.000<br />
2.361.863<br />
48<br />
3.500.000<br />
0<br />
148%<br />
0%<br />
56-Fonduri externe<br />
2.157.000<br />
795.806<br />
1.220.603<br />
57%<br />
57-Asistenta sociala<br />
1.358.600<br />
1.330.478<br />
1.277.000<br />
94%<br />
59-Burse<br />
38.000<br />
24.630<br />
30.000<br />
79%<br />
71-Ch.de capital<br />
24.027.799<br />
21.144.145<br />
21.943.132<br />
91%<br />
81-Rambursari de credit<br />
2.500.000<br />
2.500.000<br />
2.500.000<br />
100%<br />
85-Ani precedenti SF<br />
0<br />
-34.265<br />
85-Ani precedenti SD<br />
0<br />
-1.099<br />
SECTIUNEA DE FUNCTIONARE<br />
56.698.120<br />
55.613.605<br />
57.697.265<br />
102%<br />
SECTIUNEA DE DEZVOLTARE<br />
26.214.799<br />
21.938.900<br />
23.163.735<br />
88%<br />
11
FinanŃat din:<br />
Denumire obiectiv<br />
TOTAL<br />
Surse<br />
proprii<br />
Alte surse<br />
(credite)<br />
Total<br />
Fondul de<br />
mediu<br />
AlocaŃii bugetare<br />
Fonduri<br />
FEN<br />
Alte<br />
fonduri<br />
Buget local<br />
TOTAL, din care:<br />
25 420 590<br />
732 500<br />
850 000<br />
23 838 090<br />
79 000<br />
1 220 603<br />
674 355<br />
21 864 132<br />
AutorităŃi publice 51.02<br />
1 325 603<br />
1 325 603<br />
1 220 603<br />
105 000<br />
Alte servicii publice<br />
54.02<br />
8 000<br />
8 000<br />
8 000<br />
Ordine publică 61.02<br />
145 000<br />
145 000<br />
145 000<br />
ÎnvăŃământ 65.02<br />
Cultură, religie, recreere<br />
67.02<br />
AsistenŃă socială 68.02<br />
LocuinŃe, servicii şi<br />
dezvoltare publică 70.02<br />
ProtecŃia mediului 74.02<br />
Transporturi 84.02<br />
ActivităŃi autofinanŃate<br />
ActivităŃi<br />
50.04<br />
autofinanŃate<br />
ActivităŃi autofinanŃate<br />
din învăŃământ 50.04<br />
4 532 566<br />
530 000<br />
733 755<br />
8 460 043<br />
6 151 200<br />
1 951 923<br />
2 052 500<br />
1 987 500<br />
65 000<br />
732 500<br />
667 500<br />
65 000<br />
850 000<br />
850 000<br />
4 532 566<br />
530 000<br />
8 460 043<br />
6 151 200<br />
1 951 923<br />
6 072 200<br />
1 951 923<br />
Nivelul de finanŃare a bugetului local din surse properii este de 23.163.735 lei reprezentând 91% din totalul investiŃiilor.<br />
Fondurile externe de finanŃare sunt de 1 973 958 lei 7,7% din totalul investiŃiilor publice a <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong>.<br />
Creditele pentru investiŃii activităŃilor autofinanŃate sunt de 850 000 lei pentru finanŃarea PieŃii MB 13-MB 14 reprezentând 3,3% din totalul<br />
investiŃiilor publice.<br />
Sursele proprii ale activităŃilor autofinanŃate sunt de 732 500 lei reprezentând 2,9% din investiŃiile prognozate pentru anul 2012.<br />
59 400<br />
79 000<br />
674 355<br />
4 532 566<br />
530 000<br />
59 400<br />
8 463 043<br />
12
Servicii publice<br />
13
SERVICIUL PUBLIC POLIłIA LOCALĂ SLOBOZIA<br />
Serviciul Public de PoliŃie Locală al <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong> a fost înfiinŃat la data de 01.04.2005 ca urmare a desfiinŃării ,,Corpului Gardienilor<br />
Publici”. Serviciul funcŃionează în baza Legii 155/2010 privind constituirea PoliŃiai Locale. Din anul 2005, odată cu aprobarea Hotărârii<br />
Consiliului Local nr. 13/2005 a funcŃionat în cadrul Aparatului Propriu al Primarului ca serviciu public.<br />
Activitatea principală a Serviciului Public PoliŃia Locală este aceea de a asigura ordinea publică cât şi atribuŃii privind circulaŃia pe<br />
drumurile publice la nivelul municipiului <strong>Slobozia</strong>.<br />
În anul 2010, potrivit prevederilor legislaŃiei în vigoare, a fost redus consistent numărul funcŃionarilor publici din structura<br />
serviciului şi a<br />
a fost eliminat totodată din structură şi activitatea autofinanŃată de asigurare a serviciilor de pază.<br />
Din numărul total de 45 de salariaŃi ai serviciului, sunt ocupate numai 40 de posturi, restul fiind vacante şi care nu se pot ocupa<br />
datorită restricŃiilor prevăzute de lege.<br />
În anul precedent Seviciul de PoliŃie Locală beneficiază de un nou sediu operativ dotat cu logistica necesară intervenŃiei cat şi<br />
supravegherii traficului rutier din municipiu. Serviciul public are instalat serviciul de telefon gratuit 0243 955 pentru sesizări şi reclamaŃii.<br />
Caracteristica contravenŃională şi infracŃională a nului <strong>2011</strong>, este după cum urmează:<br />
1. Consumul de băuturi alcoolice, refuzul de legitimare şi adresarea de injurii şi ameninŃări sunt comparabile anului precedent;<br />
2. Cerşetoria şi furturile sunt în creştere faŃa anul 2010;<br />
3. Tulburarea liniştii publice şi distrugerile de bunuri publice sunt fapte staŃionare ca manifestare faŃă de anul precedent.<br />
PoliŃia Locală alături de celelalte organe specializate ale statului au participat la controale şi misiuni care s-au efectuat în centre<br />
comerciale, la ridicarea vehicolelor abandonate pe domeniul public şi misiuni rutiere.<br />
ReclamaŃiile şi sesizările depuse la dispeceratul PoliŃiei Locale au fost în număr de 753, majoritatea având ca obiect abateri care<br />
intră sub incidenŃa Legii 61/1991.<br />
ExecuŃie bugetară <strong>2011</strong>:<br />
SpecificaŃia<br />
Propuneri<br />
Realizat<br />
Procent<br />
Cheltuieli de personal<br />
1 108 360<br />
1 063 516<br />
95,99%<br />
Cheltuieli pentru achiziŃia bunurilor şi serviciilor<br />
360 000<br />
323 892<br />
89,96%<br />
Cheltuieli de capital<br />
370 000<br />
368 474<br />
99,59%<br />
PlăŃi efectuate din anii precedenŃi<br />
0<br />
- 5 855<br />
TOTAL<br />
1 838 360<br />
1 750 027<br />
95,19%<br />
14
SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENłĂ SOCIALĂ AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA<br />
Serviciul Public de AsistenŃă Socială, serviciu public cu personalitate juridică, a fost înfiinŃat prin Hotărârea nr.6 a Consiliului Local al<br />
<strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong> în şedinŃa din data de 27.01.2005 şi îşi desfăşoară activitatea conform Regulamentului de organizare şi funcŃionare.<br />
Activitatea serviciului este coordonată de un director executiv în persoana doamnei jr. LuminiŃa Munteanu.<br />
În subordinea Serviciului Public de AsistenŃă Socială sunt cuprinse următoarele birouri şi compartimente:<br />
1. Biroul Monitorizare persoane cu handicap, persoane vârstnice şi subvenŃii;<br />
2. Compartimentul Venit minim garantat, alocaŃii, indemnizaŃii, copii şi burse şcolare;<br />
3. Compartimentul Resurse Umane;<br />
4. Compartimentul AsistenŃă Juridică;<br />
5. Compartimentul Buget-Contabilitate;<br />
6. Compartimentul Probleme cu rromi;<br />
7. Servicii socio-medicale;<br />
8. Cantina socială;<br />
9. Centrul de Îngrijire de Zi;<br />
10. Compartimentul asistenŃă medico-socială;<br />
11. Compartiment asistenŃi personali.<br />
În cadrul Centrului de Zi au fost desfăşurate programe educative şi distractive, cât şi consiliere psihologică.<br />
Prin biroul de monitorizarea persoanelor cu handicap şi a peroanelor vârstnice s-au efectuat un număr de 3 000 de<br />
anchete sociale pentru încadrare/reâncadrare în grad de handicap atât pentru adulŃi cât şi pentru minori.<br />
AsistenŃa persoanelor vârstnice s-a materializat prin obŃinerea de acte de identitate, efectuarea de cumpărărturi sau plaŃi<br />
ale utilităŃilor.<br />
În nul <strong>2011</strong> s-au asigurat pachete de sărbătorile de Paşte şi Crăciun pentru 1 306 persoane cu handicap grav şi accentuat.<br />
Valoarea ajutoarelor sociale, conform Legii 416/2001 au fost de 306 090 lei.<br />
Numărul familiilor cu risc de marginalizare socială au fost de 196 de familii totalizând 524 persoane.<br />
Serviciile socio-medicale au fost asigurate, în principal, prin cabinetul din cartierul Bora unde au fost asistate la domiciliu<br />
1 063 persoane, iar prin cabinete s-au asistat 2 754 persoane.<br />
AsistenŃa medico-socială de către asistenŃii comunitari s-a asigurat pentru 6 367 persoane.<br />
AsistenŃa medicală prin cabinetele şcolare s-a efectuat la un număr de 18 491 de elevi şi 11 002 tratamente.<br />
15
SERVICIUL PUBLIC ACTIVITĂłI AUTOFINANłATE<br />
Serviciul Public ActivităŃi AutofinanŃate este un serviciu cu personalitate juridică care îşi desfăşoară activitatea în subordinea Consiliului<br />
Local şi sub coordonarea unui director executiv în persoana domnului Ştefan Costea.<br />
Principalele obiective ale activităŃii serviciului sunt următoarele:<br />
- administrarea pieŃelor, bazarului şi oborului municipal;<br />
- administarea locuinŃelor sociale şi ANL;<br />
- administrarea islazului comunal;<br />
- administrarea Lacului Iezer;<br />
- administrarea cimitirelor umane.<br />
InvestiŃiile derulate de SPAA au fost:<br />
1. Amenajare PiaŃa Agroalimentră în Cartierul 500 ap, acre este in stadiu de prefinalizare pentru tim II anul 2012,<br />
2. PiaŃă Agroalimentară MB12-MB13, este în stadiu incipient ce va fi finanŃată aîn anul curent dintr-un credit de pe piaŃa de<br />
capital autohtonă.<br />
3. Modernizarea Bazarului s-a finalizat prin ultima lucrare constând în execuŃia sistemului anti incendiu.<br />
4. Extinderea Cimitirului Bora s-a exeutat cu salariaŃii proprii şi ai DADP.<br />
În anul <strong>2011</strong> s-au înfiinŃat 65 ha de islaz la <strong>Slobozia</strong> Nouă.<br />
16
DIRECłIA DE EVIDENłĂ A PERSOANELOR SLOBOZIA<br />
DirecŃia de EvidenŃă a Persoanelor <strong>Slobozia</strong> este serviciul public cu personalitate juridică care-şi desfăşoară activitatea potrivit hotărârilor<br />
Consiliului Local nr. 100 din 16.08.2010, respectiv 180 din 23.12.2010.<br />
Activitatea direcŃiei este coordonată de un director executiv în persoana domnişoarei jr. Ana-Maria Haimana. DirecŃia este constituită din<br />
următoarele compartimente:<br />
1. Compartimentul de evidenŃă a persoanelor<br />
2. compartimentul stare civilă şi administrativ<br />
3. Compartimentul relaŃii cu publicul<br />
În anul 2010 activităŃile profesionale s-au materializat în indicatori principali, după cum urmează:<br />
- persoane luate în evidenŃă la naştere: 1 102;<br />
- persoane care au dobândit cetăŃenia română: 17;<br />
- persoane care au solicitat restabilirea domiciliului: 6;<br />
- acte de identitate eliberate: 11 714;<br />
- cărŃi de alegător eliberate: 11 070.<br />
Au fost aplicate un număr de 1 138 vize de reşedinŃă, din care 218 în aceeaşi localitate şi 920 dintr-o localitate în alta.<br />
Au fost preluate în baza de date la naştere un număr de 1 102 persoane din care 905 au domiciliul în <strong>Slobozia</strong>.<br />
Numărul restanŃierilor pentru obŃinerea cărŃilor de identitate este de 3 865 din care 734 sunt minorii care au împlinit 14 ani, ceilalŃi sunt<br />
persoane majore care nu s-au prezentat pentru a-si preschimba actele de identitate.<br />
AcŃiunea de punere în legalitate a cetăŃenilor nedeplasabili sau cu posibilităŃi materiale reduse s-a desfasurat în Cartierul Bora unde au fost<br />
eliberate cărŃi de identitate pentru 66 de persoane.<br />
S-a colaborat cu Biroul JudeŃean de Administrare a Bazelor de Date IalomiŃa şi Inspectoratul de PoliŃie al judeŃului IalomiŃa, respectiv<br />
PoliŃia <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong>, privind emiterea listelor electorale permanente, tipărirea şi distribuirea cărŃilor de alegător pentru persoanele cu<br />
drept de vot, atât în mediul urban cât şi în cel rural. O atenŃie deosebită a fost acordată rezolvării situaŃiei pe linie de evidenŃă pentru populaŃia de<br />
etnie rromă.<br />
17
DIRECłIA MUNCIPALĂ PENTRU CULTURĂ, SPORT ŞI TINERET<br />
DirecŃia Municipală pentru Cultură, Sport şi Tineret <strong>Slobozia</strong> este un serviciu public cu personalitate juridică aflat în subordinea<br />
Consiliului Local.<br />
Activitatea direcŃiei este coordonată de un director executiv în persoana domnului Ionel Constantin, atribuŃiile fiind, în principal,<br />
protejarea patrimoniului cultural naŃional şi valorificarea şi dezvoltarea elementelor care definesc identitatea culturală a colectivităŃii locale,<br />
sportului şi tineretului.<br />
ProiecŃia manifestărilor pe anul <strong>2011</strong> ale direcŃiei s-a concretizat printr-un program cuprinzând activităŃile sociale, culturalartistice,<br />
sportive şi pentru tineret, care au determinat satisfacerea nevoii de cultură de petrecere a timpului liber şi de educare a tineretului prin<br />
sport, având garanŃia că tânăra generaŃie va creşte armonios.<br />
Din iunie <strong>2011</strong> direcŃia de cultură dispune de o casă de cultură prin refuncŃionalizarea Cinema Galax cu un număr de 450 de locuri.<br />
Prin DMCST se finanŃează Clubul Municipal de Sport.<br />
Cultură, recreere, religie şi sport: în anul <strong>2011</strong> activitate a fost orientată spre organizarea unor manifestari culturale cu caracter general sau<br />
specific copiilor şi persoanelor vârstnice. Diversitatea actelor culturale a înregistrat o creştere semnificativă comparativ cu anul precedent,<br />
datorându-se în principal faptului că Municipiul <strong>Slobozia</strong> are din iunie <strong>2011</strong> o casa de cultură proprie prin refuncŃionalizarea Cinematografului<br />
Galax. Spectacolele desfăşurate în anul precedent au fost realizate de către formaŃii locale şi cele profesioniste care au dat un nivel ridicat actului<br />
cultural. Spectacolele de cinema au fost asigurate de companii specializate în cinematografia 2D şi 3D.<br />
ActivităŃile sportive datorită situaŃiei financiare naŃionale s-au limitat la organizarea şi participarea la competiŃii locale sau<br />
regionale.<br />
Rezultatele Cubului Sportiv Municipal <strong>Slobozia</strong> anului <strong>2011</strong> la principalele sporturi au fost după cum urmează:<br />
• Fotbal - locul 1 din liga a III, seria doua;<br />
• Handbal feminin – locul 4 din Campionatul NaŃional Divizia A.<br />
• Lupte şi karate au fost meritorii la nivel naŃional şi internaŃional, locuri I, II III.<br />
Cheltuiala aferentă activităŃilor pentru cultură, recreere, religie şi sport, a fost următoarea:<br />
• Cheltuieli de personal prevedere: 300 000 lei, executat: 215 507 lei,<br />
• Cheltuieli pentru achiziŃia bunurilor şi serviciilor prevedere: 728 000 lei, executat: 720 675 lei,<br />
• Cheltuieli de capital prevedere: 470 000 lei, executat: 286 211 lei.<br />
Trebuie remarcat că deficitul creeat de criza financiară a afectat alocaŃiile bugetare pentru dezvoltare.<br />
18
DIRECłIA DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC<br />
DirecŃia de Administrare a Domeniului Public este un serviciu cu personalitate juridică aflat în subordinea Consiliului Local. Activitatea<br />
serviciului este coordonată de un director şi are următoarea structură:<br />
- Biroul Contabilitate;<br />
- Biroul programare, normare, resurse umane, salarizare arhivă, protecŃia muncii, PSI mediu, iluminat public;<br />
- SecŃia reparaŃii, întreŃinere străzi, care cuprinde următoarele formaŃii;<br />
- formaŃia 1 de reparaŃii întreŃinere străzi;<br />
- formaŃia 2 de reparaŃii întreŃinere străzi;<br />
- formaŃia 3 de reparaŃii şi întreŃinere străzi;<br />
- formaŃia 4 de reparaŃii şi întreŃinere străzi.<br />
- SecŃia producere material dendrologic şi floricol, întreŃinere parcuri şi spaŃii verzi, reparaŃii, întreŃinere, dotări edilitare,<br />
ecarisaj, care cuprinde următoarele formaŃii:<br />
- formaŃia 1 spaŃii verzi, material floricol şi întreŃinere oraş;<br />
- formaŃia 2 spaŃii verzi, material floricol şi întreŃinere oraş;<br />
- formaŃia spaŃii verzi întreŃinere oraş;<br />
- formaŃia reparaŃii întreŃinere, dotări edilitare, ecarisaj.<br />
Principalele atribuŃii ale DirecŃiei de Administrare a Domeniului Public sunt:<br />
- producerea materialului dendrologic, floricol şi întreŃinerea spaŃiilor verzi;<br />
- executarea de lucrări de reparaŃii şi întreŃinere străzi;<br />
- întreŃinerea locurilor de joacă, a fântânilor arteziene, a semnalizării rutiere, a monumentelor, ceasurilor publice şi mobilierului<br />
urban;<br />
- administrarea parcurilor;<br />
- iluminat public;<br />
- executarea de activităŃi de ecarisaj şi lucrări de igienizare.<br />
În cursul anului <strong>2011</strong> s-au executat lucrări de asfaltare şi reparaŃii cu mixtură asfaltică, după cum urmează: Matei Basarab,<br />
Chimiei, Unirii, Episcopiei, Lacului, Cuza Vodă, Nordului, IndependenŃei, Razoare, DorobanŃi, Cartierele Gară, 500 ap, 820 ap,<br />
IndepentenŃei, etc.<br />
Amenajări de alei şi trotuare în zona Stadion, Carteir Pepinieră, Cuza Vodă, Gară, străzile DomiŃa Bălaşa şi Crişan.<br />
Amenajări şi reprofilări ale străzilor din <strong>Slobozia</strong> Nouă şi Bora.<br />
Ecarisaj: s-a realizat un nou adăpost conform pentru câinii comunitari cu săli de tratament şi intervenŃii chirurgicale adecvate.<br />
19
Vă mulŃumesc!<br />
Primarul <strong>Municipiului</strong> <strong>Slobozia</strong><br />
ing. Gabi Ionaşcu