Raport activitate presedinte 2010 - Consiliul Judetean Arad
Raport activitate presedinte 2010 - Consiliul Judetean Arad
Raport activitate presedinte 2010 - Consiliul Judetean Arad
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
R A P O R T al preşedintelui <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong><br />
privind modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii şi a hotărârilor <strong>Consiliul</strong>ui<br />
Judeţean <strong>Arad</strong><br />
Potrivit art. 104 alin. (3) lit. b), din Legea administraţiei publice locale nr. 215, republicată, cu<br />
modificările şi completările ulterioare, Preşedintele <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong>, în exercitarea atribuţiilor<br />
privind relaţia cu <strong>Consiliul</strong> Judeţean, prezintă acestuia anual sau la cerere, rapoarte cu privire la modul<br />
de îndeplinire a atribuţiilor sale şi a hotărârilor <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean.<br />
Prezentul <strong>Raport</strong> este o sinteză a activităţii preşedintelui autorităţii publice deliberative judeţene,<br />
a aceleia de conducător al aparatului propriu de specialitate al <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean şi a instituţiilor aflate<br />
în subordinea <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>. Principiile care au stat la baza desfăşurării activităţii au fost<br />
transparenţa decizională şi comunicarea cu cetăţeanul, principii pe care ne-am dorit să le aplicăm în<br />
permanenţă. Într-o societate în continuă schimbare, în care transparenţa activităţii este tot mai invocată,<br />
noi, reprezentanţii <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>, considerăm că am înţeles necesitatea şi importanţa<br />
comunicării, a transmiterii datelor şi informaţiilor către public. Publicul are dreptul de a primi<br />
informaţiile solicitate, mai mult, trebuie încurajat să participe la actul decizional, indiferent că este vorba<br />
despre administraţia publică locală sau centrală.<br />
Anul <strong>2010</strong> a fost un an bogat în <strong>activitate</strong>, an în care s-au finalizat o serie de investiţii ale CJA şi<br />
s-au continuat proiectele demarate în cursul anilor trecuţi. S-au iniţiat şi demarat noi proiecte de<br />
investiţii în infrastructura judeţeană, prioritatea administraţiei judeţene fiind infrastructura de drumuri<br />
din judeţ. Pe acest segment, <strong>activitate</strong>a <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> şi a mea ca preşedinte a avut trei<br />
priorităţi principale:<br />
1. Investigarea reţelei rutiere şi cunoaşterea situaţiei reale şi prioritizarea lucrărilor după<br />
importanţă, în funcţie de fondurile alocate.<br />
2. Utilizarea cu eficienţă maximă a fondurilor alocate.<br />
3. Urmărirea realizării calitative şi cantitative a lucrărilor.<br />
În cursul anului <strong>2010</strong> s-a aprobat prin decizia CE CCI NO 2009RO161PR033 finanţarea<br />
proiectului major ,, Sistem de management integrat al deşeurilor solide în jud. <strong>Arad</strong>,, proiect depus prin<br />
Programul Operaţional Mediu pentru asistenţă structurală prin Fondul European de dezvoltare Regională<br />
şi Fondul de coeziune în conformitate cu obiectivul Convergenţă în România. Valoarea totală a<br />
proiectului este 35.213.018 euro.<br />
În luna mai <strong>2010</strong> s-a semnat contractul privind Proiectul ,,Extinderea şi moderizarea<br />
infrastructurii de apă şi apă menajeră din judeţul <strong>Arad</strong>” care face parte din programul operaţional Mediu<br />
pentru asistenţă structurală din Fondul European de Dezvoltare Regională şi Fondul de Coeziune în<br />
cadrul obiectivului de Convergenţă din România. Valoarea totală a proiectului este 153.000.000 Euro.<br />
De asemenea, menţionăm şi alte câteva dintre proiectele majore, cu finanţare europeană, care se<br />
află în derulare în judeţul nostru:<br />
Modernizare tronson Juliţa - Mădrigeşti, componentă a traseului turistic E68 - Moneasa, proiect<br />
în valoare de 56.324.534 lei;<br />
Drumul vinului: Păuliş-Ghioroc-Covăsânţ-Şiria, proiect în valoare 56.549.055 lei,<br />
Creşterea interoperabilităţii sistemelor informatice între unităţile administrativ teritoriale din<br />
judeţul <strong>Arad</strong>, proiect în valoare 2.129.822 lei;<br />
Reabilitare drum Dombegyhaz - Variaşu Mic, proiect în valoare totală aferentă jud. <strong>Arad</strong> de<br />
1.100.000 euro;<br />
Reabilitare drum Elek- Grăniceri , proiect în valoare totală aferentă jud. <strong>Arad</strong> de 3.250.000 euro;<br />
Promovarea turismului arădean prin circuite culturale, în valoare totală de 1.038.885 lei;<br />
1
Achiziţionarea de echipamente specifice pentru îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii sistemului de<br />
intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului<br />
ajutor calificat în regiunea Vest- ADIVEST, proiect în valoare totală aferentă jud. <strong>Arad</strong> de<br />
13.705.797 lei;<br />
În cursul anului <strong>2010</strong>, în conformitate cu prevederile HG nr.529/<strong>2010</strong> şi HG nr.1404/<strong>2010</strong><br />
<strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> a preluat managementul asistenţei medicale pentru următoarele unităţi sanitare<br />
publice cu paturi : Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă <strong>Arad</strong>, Spitalul Clinic Municipal <strong>Arad</strong>, Spitalul<br />
Clinic de Obstetrică-Ginecologie “Dr. Salvador Vuia” <strong>Arad</strong>, Spitalul de Psihiatrie Mocrea, Spitalul de<br />
Psihiatrie Căpâlnaş.<br />
Sunt conştient că prin preluarea acestor spitale ne-am asumat o mare răspundere, dar sunt<br />
convins că prin <strong>activitate</strong>a administrativă desfăşurată vom contribui la îmbunătăţirea şi modernizarea<br />
condiţiilor din unităţile medicale. Am reuşit deja construirea celui mai mare parc solar din ţară la ora<br />
actuală, prin proiectul ,,Instalaţie solară pentru completarea sistemului clasic de obţinere a apei calde<br />
menajere la Spitalul Judeţean Clinic de Urgenţă <strong>Arad</strong>, în valoare de 3.473.109 lei, şi bineînţeles că vom<br />
continua investiţiile în infrastructura de sănătate.<br />
Evenimentul central al anului <strong>2010</strong>, organizat împreună cu Centrul Cultural Judeţean <strong>Arad</strong> şi cu<br />
sprijinul Ambasadei României la Bruxelles a fost desfăşurarea la <strong>Arad</strong> în luna noiembrie a Forumului de<br />
Cooperare România –Belgia. Principala temă a Forumului a constituit-o descentralizarea, subiect care a<br />
reunit în jurul aceleiaşi mese, miniştri, conducători la nivel local, oameni de afaceri şi reprezentanţi ai<br />
societăţii civile, parlamentari europeni din cadrul comisiei REGIO, reprezentanţi ai instituţiilor<br />
europene.<br />
<strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> s-a întrunit în anul <strong>2010</strong> în 12 şedinţe ordinare, 7 şedinţe extraordinare<br />
şi a emis 383 de hotărâri. În desfăşurarea şedinţelor s-au respectat procedurile prevăzute de Legea<br />
215/2001 cât şi Regulamentul de organizare şi funcţionare al <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean, aspecte care au creat<br />
posibilitatea formulării de întrebări şi interpelări, exprimării de opinii şi argumentare a ideilor, de<br />
propuneri de amendamente în legătură cu proiectele supuse dezbaterii, precum şi exercitării votului în<br />
cunoştinţă de cauză.<br />
În acest context trebuie subliniată buna conlucrare între comisiile de specialitate şi<br />
compartimentele din aparatul propriu, pentru pregătirea şi fundamentarea proiectelor de hotărâri, cât şi<br />
cooperarea constantă a comisiilor de specialitate şi a grupurilor de consilieri, pentru promovarea şi<br />
susţinerea intereselor judeţului.<br />
Vă prezint în continuare conţinutul activităţilor, enumerate pe domenii:<br />
I. ACTIVITATEA DE BUGET ŞI FINANCIAR CONTABILĂ<br />
Veniturile <strong>Consiliul</strong>ui <strong>Judetean</strong> <strong>Arad</strong>, au fost realizate în procent de 97.84%, veniturile proprii<br />
realizându-se în proporţie de 100,60%. Încasările sumelor defalcate din taxa pe valoarea adaugată pentru<br />
finanţarea unor cheltuieli descentralizate la nivelul judeţului şi cele pentru echilibrarea bugetelor locale<br />
au fost realizate în procent de 100%. Sumele defalcate din T.V.A. pentru finanţarea drumurilor judeţene<br />
primite din bugetul de stat au fost realizate în proporţie de 100%. Subvenţiile primite din bugetul de stat<br />
s-au realizat în proporţie de 104,74%. Cheltuielile bugetului local s-au realizat în procent de 81,43%.<br />
Faţă de prevederile în sumă de 232.313.000, s-au efectuat plăţi în sumă de 189.192.889 lei, existând o<br />
nerealizare în sumă absolută de 43.120.111 lei.<br />
II. ACTIVITATEA SERVICIULUI ACHIZIŢII PUBLICE<br />
În conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare, şi a<br />
H.G. nr. 925/2006, cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă în urma<br />
desfăşurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice, a atribuit în anul <strong>2010</strong><br />
următoarele contracte/acte adiţionale:<br />
2
Tip contract<br />
Număr<br />
contracte<br />
Valoare, fără TVA<br />
- lei-<br />
EXECUŢIE LUCRĂRI 66 109.999.702<br />
Licitaţie deschisă 33 89.435.484,84<br />
Negociere fără publicarea prealabilă a<br />
unui anunţ de participare 27 19.161.018,23<br />
Cerere de oferte 6 1.403.198,53<br />
PRESTĂRI SERVICII 25 36.886.407<br />
Licitaţie deschisă 17 11.295.075,42<br />
Acord cadru - contracte subsecvente 1 1.326.993,00<br />
Negociere fără publicarea prealabilă a<br />
unui anunţ de participare 1 19.770,00<br />
Negociere cu publicarea prealabilă a<br />
unui anunţ de participare 1 23.505.203,44<br />
Cerere de oferte 5 739.364,86<br />
FURNIZARE PRODUSE 14 10.158.944<br />
Licitaţie deschisă 3 8.335.187,60<br />
Negociere fără publicarea prealabilă a<br />
unui anunţ de participare 4 617.586,39<br />
Cerere de oferte 7 1.206.170,15<br />
TOTAL GENERAL 105 157.045.052<br />
III. ACTIVITATEA BIROUL IMPOZITE, TAXE LOCALE ŞI RELAŢII ECONOMICE ÎN<br />
TERITORIU<br />
B.I.T.L.R.E.T., componentă a aparatului de specialitate al <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean, a contribuit la<br />
îndeplinirea atribuţiilor Direcţiei Economice a <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>, ca autoritate a administraţiei<br />
publice locale constituită la nivel judeţean, prin desfăşurarea activităţilor în mod corespunzător în scopul<br />
realizării obiectivelor specifice. În anul <strong>2010</strong> B.I.T.L.R.E.T. a propus spre aprobare <strong>Consiliul</strong>ui<br />
Judeţean repartizarea sumelor destinate finanţării programelor de dezvoltare locale cu cofinanţare de la<br />
bugetul local a căror program este prezentat în tabelul de mai jos. În tabel sunt prezentate şi sumele<br />
alocate de M.D.R.T.. şi repartizate consiliilor locale, în anul <strong>2010</strong>, pentru programul privind reabilitarea,<br />
modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes local, alimentarea cu apă, canalizarea şi epurarea<br />
apelor uzate la sate, precum şi în unităţile administrativ – teritoriale cu resurse turistice. De asemenea,<br />
sunt incluse în tabel sumele alocate pentru acordarea ajutorului comunitar pentru furnizarea produselor<br />
lactate şi a fructelor în instituţiile şcolare.<br />
3
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
INDICATOR program iniţial <strong>2010</strong> program final <strong>2010</strong><br />
Cota de 20% din sumele<br />
defalcate din impozitul pe<br />
venit destinate susţinerii<br />
programelor de dezvoltare<br />
locală şi a proiectelor de<br />
infrastructură<br />
sumele defalcate din TVA<br />
pentru drumurile judeţene şi<br />
comunale<br />
Programul subvenţiilor de la<br />
bugetul de stat prin M.D.R.T.<br />
pentru “Subprogramul privind<br />
modernizarea şi/sau asfaltarea<br />
drumurilor de interes local”<br />
Programul subvenţiilor de la<br />
bugetul de stat prin M.D.R.T.<br />
pentru subprogramul privind<br />
"Alimentarea cu apă a satelor<br />
şi a unităţilor administrativ –<br />
teritoriale cu resurse turistice ".<br />
grad de<br />
realizare<br />
24.298.000,00 22.500.299,00 92,60 %<br />
15.631.000,00 14.215.000,00 90,94 %<br />
11.970.315,81 13.516.402,00 112,9 %<br />
2.189.208,00 1.814.208.,00 82,87 %<br />
IV.<br />
ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI DE INFORMARE ŞI RELAŢII PUBLICE<br />
În această <strong>activitate</strong> s-a avut în vedere urmărirea respectării programului de audienţe,<br />
soluţionarea petiţiilor adresate autorităţii publice judeţene, administrarea site-ului propriu, unde sunt<br />
afişate toate informaţiile de interes public, primirea şi soluţionarea cererilor de informaţii de interes<br />
public, conform Legii 544/2001, redactarea şi transmiterea de informări către mass-media pentru<br />
realizarea procesului de transparenţă decizională în conformitate cu prevederile Legii 52/2003.<br />
Primirea cetăţenilor în audienţe s-a desfăşurat, de regulă, conform programului de audienţe,<br />
acordate de preşedinte şi vicepreşedinţii <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean, precum şi de secretarul general al<br />
judeţului. Ori de câte ori a fost posibil, cetăţenii au fost primiţi în audienţe şi în afara programului de<br />
stabilit, dovedindu-se înţelegere, disponibilitate şi promptitudine în rezolvarea unor probleme urgente<br />
sau cu posibilităţi de intervenţie rapidă. În audienţe s-au înscris 56 de cetăţeni din municipiu şi din<br />
judeţ. Problemele ridicate de aceştia au vizat sfera socială, solicitări locuri de muncă, autorizări<br />
construcţii, etc. Pentru problemele ridicate care nu erau de competenţa <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean, ci a altor<br />
instituţii, cetăţenii au fost îndrumaţi corespunzător.<br />
<strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> a acordat şi acordă o atenţie deosebită aplicării prevederilor Legii<br />
544/2001, privind liberul acces al cetăţenilor la informaţiile de interes public, fiecare persoană având<br />
asigurat răspunsul la informaţiile solicitate. Numărul total de solicitări de informaţii de interes public pe<br />
anul <strong>2010</strong> au fost în număr de 30. În cadrul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean a fost desemnat un consilier în scopul<br />
asigurării liberului acces la informaţiile de interes public. Informaţiile de interes public comunicate din<br />
oficiu au fost afişate în pagina de Internet proprie www.cjarad.ro, în Monitorul oficial al judeţului,<br />
precum şi la punctul de informare – documentare şi au fost comunicate cetăţenilor cu ajutorul<br />
4
eprezentanţilor presei scrise, video şi audio. Numărul persoanelor, care au accesat punctul de<br />
informare – documentare INFOKIOSK din cadrul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean aflat la intrarea instituţiei, a fost<br />
de 1253.<br />
Au fost completate rapoartele privind implementarea prevederilor Legii 544/2001 şi 52/2003<br />
pentru reprezentantul Guvernului în teritoriu. Pe parcursul anului, <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> nu a fost<br />
acţionat în instanţă pentru aplicarea incorectă a legii sau refuzul de a pune la dispoziţia cetăţeanului<br />
informaţiile de interes public în baza Legii 544/2001. La iniţiativa <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean pe parcursul<br />
anului <strong>2010</strong> a fost organizată o dezbatere publică, privind strategia energetică. Tot la nivelul<br />
compartimentului s-a asigurat coordonarea editării publicaţiei proprii, „Info judeţean”.<br />
Potrivit Ordonanţei de Guvern nr. 27/2002 art. 14 privind reglementarea activităţii de<br />
soluţionare a petiţiilor, aprobată prin Legea nr. 233/2002, instituţiile publice au obligaţia de a analiza<br />
<strong>activitate</strong>a proprie de soluţionare a petiţiilor pe baza unui raport. În anul <strong>2010</strong> au fost înregistrate şi<br />
soluţionate un număr de 73 de petiţii. Principalele probleme au fost: sesizări, reclamaţii, informări,<br />
solicitări, cereri de ajutor social, alimentar şi umanitar; reparaţii de drumuri judeţene.<br />
Compartimentul IRP a asigurat secretariatul tehnic al Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică<br />
<strong>Arad</strong> (A.T.O.P.), organism cu rol consultativ, a cărui <strong>activitate</strong> se desfăşoară în interesul comunităţii,<br />
funcţionează în baza prevederilor Legii nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei<br />
Române şi a Hotărârii Guvernului nr. 787/2002 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi<br />
funcţionare a Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică. În exercitarea atribuţiilor ce le revin, membrii<br />
A.T.OP. <strong>Arad</strong> s-au întrunit în anul <strong>2010</strong> în 4 şedinţe ordinare, pe comisii de lucru şi în plen, fiind<br />
executate lucrările necesare pregătirii şi derulării corespunzătoare a problemelor aflate pe ordinea de zi.<br />
V. ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI RELAŢII MASS- MEDIA<br />
Compartimentul relaţii mass-media a avut ca principal obiectiv în desfăşurarea activităţii<br />
transmiterea către ziarişti a oricărei informaţii de interes public care priveşte <strong>activitate</strong>a instituţiei<br />
<strong>Consiliul</strong>ui Judeţean. S-a realizat informarea în timp util şi asigurarea accesului ziariştilor la activităţile<br />
şi acţiunile de interes public organizate de <strong>Consiliul</strong> Judeţean, s-a asigurat difuzarea unui număr de 102<br />
comunicate de presă şi s-au organizat un număr de 45 de conferinţe de presă. Totodată, s-a lucrat la<br />
elaborarea diverselor broşuri şi materiale de prezentare şi promovare a judeţului <strong>Arad</strong>, la realizarea<br />
lunară a ziarului <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> „Info Judeţean”, la actualizarea site-ului CJA la capitolul<br />
comunicate de presă. Consilierul a pregătit apariţiile în mass-media, la nivel de presă şi radio – TV. S-a<br />
realizat participarea la şedinţele organizate cu directorii CJA, dar şi ai instituţiilor subordonate,<br />
participarea şi mediatizarea şedinţelor ordinare, dar şi extraordinare ale CJA.<br />
VI. ACTIVITATEA DE AMENAJARE A TERITORIULUI ŞI URBANISM<br />
Cadastru şi Compartimentul Autorizaţii de Construire şi Disciplina în Construcţii<br />
Activitatea Direcţiei Arhitect-Şef este condusă de Arhitectul şef al judeţului, se desfăşoară sub<br />
directa coordonare, îndrumare şi control a vicepreşedintelui <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> şi are în<br />
subordine directă Serviciul Amenajarea Teritoriului, Urbanism şi Cadastru. Activitatea Serviciului<br />
Amenajarea Teritoriului, Urbanism şi Cadastru este condusă de un şef de serviciu şi are în subordine<br />
Compartimentul Autorizaţii de Construire şi Disciplina în Construcţii.<br />
5
I.ACTIVITĂŢI SPECIFICE DESFĂŞURATE DE SERVICIUL AMENAJAREA<br />
TERITORIULUI URBANISM ŞI CADASTRU.<br />
1) Asigurarea asistenţei tehnice şi consultanţei de specialitate pe parcursul elaborării şi<br />
actualizării documentaţiilor –PUG şi RLU<br />
2) Analizarea şi întocmirea referatelor de specialitate pentru 15 documentaţii de<br />
urbanism depuse la C. J. <strong>Arad</strong> în vederea avizării acestora.<br />
3) Asigurarea secretariatului tehnic al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului şi<br />
Urbanism (Comisia T.A.T.U.)<br />
În cursul anului <strong>2010</strong> au fost organizate 15 şedinţe ale Comisiei T.A.T.U.<br />
În exercitarea rolului de avizare/consultare Comisia T.A.T.U. a analizat 15 documentaţii<br />
de urbanism şi 19 documentaţii-studii de oportunitate, pe baza referatelor întocmite de structura<br />
de specialitate.<br />
4) Întocmirea referatelor de specialitate, avizelor şi proiectelor de hotărâre pentru cele 15<br />
documentaţii de urbanism cu asigurarea asistenţei tehnice şi consultanţei de specialitate în<br />
domeniu, din care :<br />
a) 3 P.U.G. –uri<br />
b) 12 P.U.Z. –uri<br />
5) Analizarea şi avizarea studiului -Identificarea şi delimitarea hazardurilor naturale<br />
(cutremure, alunecări de teren şi inundaţii), hărţi de hazard la nivelul teritoriului judeţean –<br />
Secţiunea a III-a: „Program de măsuri privind prevenirea şi atenuarea efectelor hazardurilor<br />
naturale, cutremure, alunecări de teren şi inundaţii indentificate şi delimitate la nivelul<br />
teritoriului judeţean” în şedinţa din data de 25.03.<strong>2010</strong> la care au participat instituţiile publice<br />
judeţene implicate în gestionarea riscurilor naturale.<br />
6) Întocmirea documentaţiilor privind solicitarea fondurilor pentru finanţarea Planurilor<br />
Urbanistice Generale (P.U.G.). şi a Regulamentelor Locale de Urbanism aferente (R.L.U.) din<br />
alocaţii bugetare. Suma solicitată în anul <strong>2010</strong> de la bugetul de stat pentru finanţarea<br />
elaborării/actualizării P.U.G.-urilor a fost de 715.427 lei. În cursul anului <strong>2010</strong> nu au fost alocate<br />
de la bugetul de stat fonduri pentru finanţarea elaborării/actualizării P.U.G.-urilor.<br />
7) Colaborarea cu serviciile publice deconcentrate organizate în judeţ în domeniul mediului,<br />
apelor şi pădurilor pentru ocrotirea zonelor cu rezervaţii şi monumente ale naturii precum şi<br />
pentru evaluarea impactului asupra mediului a investiţiilor realizate şi a programelor şi<br />
proiectelor de investiţii în construcţii.<br />
8) Aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Judeţean <strong>Arad</strong> (P.A.T.J.) –actualizare.<br />
Întocmirea referatului de specialitate şi a proiectului de hotărâre pentru aprobarea<br />
P.A.T.J.- actualizare.<br />
P.A.T.J. - actualizare a fost aprobat prin Hotărârea Consililui Judeţean arad nr. 28/24.02.<strong>2010</strong><br />
În urma aprobării au fost postate pe site-ul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean forma finală a Planului<br />
de Amenajare a Teritoriului Judeţean <strong>Arad</strong> (PATJ) –actualizare, Studiul istoric, <strong>Raport</strong>ul de<br />
mediu, Declaraţia SEA, lista avizelor şi H.C.J. <strong>Arad</strong> de aprobare nr. 28/24.02.<strong>2010</strong>.<br />
9)Aplicarea H.G. 930/2005 - normele speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de<br />
protecţie sanitară şi hidrogeologică.<br />
Studiile hidrogeologice pentru frontul de captare Nord <strong>Arad</strong> Şimand şi Mândruloc şi pentru<br />
captările Nădlac şi Pecica întocmite de către S.C. „EXPERT-PROIECT GEO-PROIECT GEO-<br />
HIDRO” S.R.L. au fost depuse în luna aprilie de către S.C. Compania de Apă <strong>Arad</strong> S.A.<br />
Activităţi întreprinse în vederea preluării zonelor de protecţie sanitară şi a perimetrelor de<br />
protecţie hidrogeologică în documentaţiile de urbanism conform art. 8 alin 3 din anexa la HG<br />
930/2005 :<br />
-postarea pe site-ul C.J. <strong>Arad</strong> la Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului a lucrării<br />
« Perimetrele zonelor de protecţie hidrogeologică »<br />
6
-transmiterea studiilor hidrogeologice la 24 unităţi administrativ teritoriale care au teritoriul<br />
administrativ total sau parţial în zonele de protecţie sanitară şi hidrogeologică instituite.<br />
10) Participarea la şedinţele Comitetelor de Bazin Crişuri, Mureş şi Banat<br />
11) Participare la conferinţe/seminarii de arhitectură şi dezvoltare urbană<br />
12) Participarea la 128 şedinţe ale grupului de lucru privind procedura de evaluare<br />
strategică de mediu (SEA) a planurilor, programelor şi proiectelor:<br />
• 118 şedinţe organizate conform H.G. nr. 1076/2004 privind emiterea avizului de<br />
mediu/decizie pentru planurile de urbanism:<br />
- 3 P.U.G.-uri<br />
- 114 P.U.Z.-uri<br />
- 1 P.U.D.<br />
• 9 şedinţe organizate conform ordinului nr. 860/2002 H.G. şi nr. 445/2009 privind<br />
emiterea acordului de mediu/decizie pentru proiecte publice şi private<br />
• 1 şedinţă organizată conform Ordinului nr. 818/2003 privind procedura de emitere a<br />
autorizaţiei integrate de mediu.<br />
13) Analiza a 6 rapoarte de mediu depuse la C.J. <strong>Arad</strong> şi prezentarea punctului de vedere la<br />
şedinţele de dezbatere publică în vederea emiterii avizului de mediu de către autoritatea<br />
competentă de mediu.<br />
14) Participarea la recepţia lucrărilor de cadastru imobiliar-edilitar pentru municipiul <strong>Arad</strong><br />
în data de 16.12.<strong>2010</strong> la sediul S.C. TERRA INTERNAŢIONAL.<br />
15) Întocmirea documentaţiilor în vederea solicitării fondurilor de la bugetul de stat pentru<br />
finanţarea sistemelor informaţionale specifice domeniului imobiliar-edilitar şi a băncilor de date<br />
urbane pentru anul 2011.<br />
16) Întocmire şi tipărire de hărţi tematice, după cum urmează:<br />
-Hărţi infrastructură drumuri.<br />
-Hărţi cu obiectivele de investiţii.<br />
-Hărţi cu proiecte în baza H.G.577/1997.<br />
-Hărţi cu lucrări drumuri cu fonduri europene.<br />
-Hărţi aferente proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor.<br />
-Hărţi cu perimetrele hidrogeologice.<br />
-Hărţi cu Grupurile de acţiune locală Văile Crişurilor Alb şi Negru, Valea Superioară a Crişului<br />
Alb, Lunca Mureşului de Jos, Podgoria Miniş-Măderat.<br />
-Hărţi cu ariile protejate, Natura 2000 propuneri.<br />
-Hărţi cu populaţia judeţului <strong>Arad</strong>.<br />
-Hărţi cu secţiunile P.A.T.J. <strong>Arad</strong>.<br />
-Hărţi cu situaţia P.U.G.-urilor.<br />
17) Verificare, completare şi corectare harta judeţului <strong>Arad</strong> întocmită de S.C. SCHUBERT<br />
& FRANZKE.<br />
18) Implementare aplicaţie WEB GIS cu harta judeţului <strong>Arad</strong>, furnizată de S.C. SYNERGIS,<br />
care rulează pe reţeaua de intranet a C.J.<strong>Arad</strong>.<br />
19) Încărcare în baza de date GIS a informaţiilor referitoare la PUZ-uri, PUG-uri, lucrări<br />
drumuri, obiective de investiţii, proiect deşeuri, etc.<br />
20) Participare la dezbaterea publică ”Bazele de date de tip GIS, fundamentul unei<br />
administraţii moderne şi performante” organizată de C.J.Timiş, în data de 29.05.<strong>2010</strong>.<br />
21) Fundamentarea necesarului de achizitii publice pentru anul 2011.<br />
II.ACTIVITĂŢI SPECIFICE DESFĂŞURATE DE COMPARTIMENTUL<br />
AUTORIZAŢII DE CONSTRUIRE ŞI DISCIPLINA ÎN CONSTRUCŢII.<br />
7
1)Întocmirea a 174 certificate de urbanism din competenţa de emitere a Preşedintelui<br />
<strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>, respectiv:<br />
• Verificarea conţinutului documentaţiilor depuse şi solicitarea completării acestora, după<br />
caz.<br />
• Solicitarea avizului primarilor unităţilor administrativ teritoriale, pe teritoriul cărora sunt<br />
situate imobilele în cauză.<br />
• Stabilirea avizelor şi acordurilor necesare pentru faza de autorizare/P.U.Z.<br />
• Redactarea şi emiterea certificatelor de urbanism.<br />
• Asigurarea transmiterii certificatelor de urbanism către beneficiarii documentaţiilor şi<br />
către primari spre ştiinţă.<br />
Lista cu cele 174 certificate de urbanism sunt postate pe site-ul C.J. <strong>Arad</strong> - Serviciul<br />
amenajarea teritoriului şi urbanism. Menţionăm că din totalul de 174 certificate de urbanism<br />
emise de Preşedintele C.J. <strong>Arad</strong><br />
a) 125 certificate au fost emise în baza prevederilor documentaţiilor de amenajare a<br />
teritoriului şi urbanism aprobate<br />
b) 49 certificate au fost emise în baza prevedrilor art. 32 din Legea nr. 350/2001 privind<br />
amenajarea teritoriului şi urbanismul<br />
2)Întocmirea a 35 autorizaţii de construire din competenţa de emitere a Preşedintelui<br />
<strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>, respectiv:<br />
• Verificarea conţinutului documentaţiilor depuse şi solicitarea completării acestora, după<br />
caz.<br />
• Verificarea modului în care au fost preluate în cadrul documentaţiilor condiţiile din<br />
avizele şi acordurile obţinute de beneficiar.<br />
• Redactarea şi emiterea autorizaţiilor de construire.<br />
• Asigurarea transmiterii autorizaţiilor de construire către beneficiarii documentaţiilor şi<br />
către primari spre ştiinţă.<br />
Lista cu cele 35 autorizaţii de construire sunt postate pe site-ul C.J. <strong>Arad</strong> - Serviciul amenajarea<br />
teritoriului şi urbanism.<br />
3)Emiterea de către structura de specialitate din cadrul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> a 143<br />
avize, la cererea primarilor comunelor care nu au constituite structuri de specialitate la<br />
nivelul aparatului propriu.<br />
• Verificarea conţinutului documentaţiilor depuse spre avizare la <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong><br />
de către primarii care nu au constituite structuri de specialitate la nivel local şi solicitarea<br />
completării acestora, după caz.<br />
• Menţionăm Emiterea că din de cele către 114 structura avize de ale specialitate structurii de a avizelor specialitate solicitate. 194 avize au fost emise pentru<br />
Certificate de urbanism, iar 29 avize au fost emise pentru autorizaţii de construire.<br />
4) Emiterea a 18 Avize prealabile de oportunitate (A.P.O.) de către structura de<br />
specialitate din cadrul C.J. <strong>Arad</strong>, conform art. 32 din Legea nr. 350/2001actualizată, pentru<br />
solicitările care nu se încadrează în prevederile documentaţiilor de amenajarea a teritoriului şi<br />
urbanism aprobate.<br />
• Verificarea conţinutului documentaţiilor – studiilor de oportunitate conform procedurii<br />
aprobate prin Hotărârile <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>.<br />
• Întocmirea referatelor de către structura de specialitate din cadrul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean<br />
<strong>Arad</strong>.<br />
• Analizarea documentaţiilor în cadrul Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului şi<br />
Urbanism<br />
• Întocmirea Avizelor de Oportunitate şi aprobarea acestora.<br />
8
Menţionăm că 18 avize prealabile de oportunitate au fost aprobate de preşedintele C.J. <strong>Arad</strong><br />
conform legislaţiei în vigoare.<br />
5)Regularizarea taxelor de autorizare pentru lucrările de investiţii finalizate.<br />
Numărul redus al taxelor de autorizare regularizate a autorizaţiilor de construire se justifică<br />
prin faptul că, conform prevederilor Codului Fiscal –Legea 571/2003, art. 26, multe investiţii<br />
sunt scutite de taxe de autorizare.<br />
6)S-au efectuat 29 controale la nivelul primăriilor, pentru urmărirea respectării discipliniei în<br />
domeniul autorizării executării lucrărilor de construcţii precum şi respectării disciplinei în<br />
urbanism şi amenajarea teritoriului legată de procesul de autorizare a construcţiilor.În urma<br />
controalelor efectuate s-a aplicat o amendă. În procesele verbale de control s-au prevăzut<br />
recomandări şi măsuri ce trebuie întreprinse de autorităţile administraţiei publice locale ale<br />
unităţilor administrativ teritoriale pentru îmbunătăţirea activităţilor din domeniul autorizării<br />
executării lucrărilor de construcţii precum şi respectării disciplinei în construcţii, urbanism şi<br />
amenajarea teritoriului, conform cadrului normativ de referinţă.<br />
7)Fundamentarea necesarului de achizitii publice pentru anul 2011<br />
VII. ACTIVITATEA SERVICIULUI DE ADMINISTRARE DRUMURI ŞI PODURI - DIRECŢIA<br />
TEHNICĂ INVESTIŢII<br />
Reţeaua de drumuri locale administrate de <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> prin Serviciul administrare<br />
drumuri şi poduri din cadrul Direcţiei Tehnice Investiţii cuprinde 1157,208 km drumuri judeţene.<br />
Pe tipuri de îmbrăcăminţi reţeaua drumurilor judeţene cuprinde :<br />
- drumuri cu îmbrăcăminte asfaltică 208,969 km<br />
- drumuri din beton de ciment 11,750 km<br />
- drumuri pavate 18,736 km<br />
- drumuri cu îmbrăcăminte asfaltică uşoară 604,244 km<br />
- drumuri pietruite 235,354 km<br />
- drumuri de pământ 78,155 km<br />
În administrarea <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> se află 1206 podeţe cu lungime de 1907 m, 117<br />
poduri cu lungimea de 2286 m, ziduri de sprijin 2116 m indicatoare rutiere 4370 buc., plantaţii rutiere<br />
41.710 buc., parapete 12.242 m. Având în vedere acest patrimoniu, <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> s-a preocupat<br />
în permanenţă de buna gestionare a sa şi de asigurarea unei viabilităţi corespunzătoare pe reţeaua de<br />
drumuri şi poduri a judeţului <strong>Arad</strong>, iar în <strong>activitate</strong>a sa avut trei priorităţi principale:<br />
1. Investigarea reţelei rutiere şi cunoaşterea situaţiei reale şi prioritizarea lucrărilor după<br />
importanţă, în funcţie de fondurile alocate.<br />
2. Utilizarea cu eficienţă maximă a fondurilor alocate.<br />
3. Urmărirea realizării calitative şi cantitative a lucrărilor.<br />
La drumurile pietruite, în special pe sectoarele cu trasee de autobuze, s-au aprovizionat cantităţi<br />
de material pietros, plombând gropile şi realizând lucrări de reprofilare şi cilindrare.<br />
În anul <strong>2010</strong> <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> a alocat 54.235.200 lei pe trei programe de lucrări după<br />
cum urmează:<br />
1. Program întreţinere şi reparaţii drumuri şi poduri, fonduri alocate de C.J.<strong>Arad</strong>, în<br />
valoare de 28.724.000 lei, din care s-au realizat următoarele lucrări în valoare de<br />
28.630.644 lei. Diferenţa între fondurile alocate şi valoarea realizărilor se datorează<br />
faptului că la “Întreţinere drumuri asfaltate - Sector Criş” nu s-au mai continuat<br />
lucrările din cauza timpului nefavorabil.<br />
9
Lucrare<br />
<strong>2010</strong><br />
fizic<br />
Valoric (lei)<br />
Înregistrarea circulaţiei rutiere - <strong>2010</strong> - 175.903,09<br />
Plombări cu mixtură asfaltică 114.182 m2 4.303.191,06<br />
Plombări prin stropiri successive 66.318 m2 1.671.978,61<br />
Tratare burduşiri, h=50 cm 43.529 m2 2.429.321,33<br />
Tratare burduşiri, h= 10 cm 33.718 m2 2.704.107,63<br />
Aprovizionare material pietros şi reprofilare - 716.237,11<br />
Tăiere acostamente 2.874 la 100 m2 185.774,82<br />
Desfundare şanţuri 24.326 m3 143.180,41<br />
Asigurarea esteticii rutiere a drumurilor<br />
399.246,79<br />
- cosire vegetaţie<br />
- defrişări<br />
36.000 la 100 m2<br />
768 la 100 m2<br />
- tăieri corecţii<br />
140 la 100 m2<br />
Activitate de iarnă 1.525.967,87<br />
Tratamente bituminoase 62,480 km 1.341.640,94<br />
Covoare bituminoase<br />
15,312 km<br />
2.170.576,54<br />
- DJ 682 Neudorf-Zăbrani<br />
- DJ 792C Sântana-DN 79<br />
- DJ 792D Mocrea-Chier<br />
4 km<br />
4,6 km<br />
4,2 km<br />
537.940,10<br />
559.181,00<br />
609.755,26<br />
- DJ 792F Hălmagiu-Hălmăgel<br />
2,512 km<br />
463.700,18<br />
Parapete drum şi trotuar - 389.979,41<br />
Montare table - 278.548,91<br />
Aprovizionare borne km+întreţinere borne - 102.570,56<br />
Marcaje rutiere 316 km echiv. 390.870,34<br />
Şanţ dalat DJ 793B Archiş km 3+925-4+075 - 76.624,96<br />
Amenajare Platformă verificare tonaj<br />
199.932,86<br />
- DJ 691 km 48+720 stg.<br />
- DJ 682G km 1+200 dr.<br />
IBU<br />
- DJ 707 Petriş-Corbeşti km 4+000-8+100<br />
- DJ 707 Corbeşti-Roşia km 8+100-10+100<br />
- DJ 709J Peregu Mare km 14+440-15+640<br />
- DJ 609 Zăbalţ km 43+700-44+200<br />
4,8 km<br />
2 km<br />
1,2 km<br />
0,5 km<br />
123.249,10<br />
76.683,76<br />
1.582.326,93<br />
152.558,75<br />
533.972,09<br />
417.086,08<br />
182.350,01<br />
10
- DJ 709J Nădlac-Peregu Mare km 5+500- 1,1 km 296.360,00<br />
6+600<br />
Reparaţii poduri, podeţe 45 buc. 235.457,26<br />
Ranforsări sisteme rutiere<br />
7.507.206,60<br />
- DJ 709 Şicula km 45+500-46+800<br />
- DJ 792B Rănuşa-Moneasa km 24+157-<br />
27+657<br />
- DJ 682A Cruceni-Firiteaz km 12+500-<br />
13+500<br />
- DJ 792C Pâncota-Cap.Alexa km 39+100-<br />
46+400<br />
- DJ 682 Ostrov-Bata km 26+200-32+400<br />
- DJ 792C Şilindia-Târnova km 21+000-<br />
26+000<br />
- DJ 793 Beliu-Selişte km 36+300-40+000<br />
- DJ 793 Prunişor-Sebiş km 50+350-54+100<br />
- DJ 682C DJ 709-Sânleani km 10+200-<br />
13+000<br />
1,3 km<br />
0,5 km<br />
1,0 km<br />
7,3 km<br />
6,2 km<br />
5,0 km<br />
3,7 km<br />
3,75 km<br />
498.724,04<br />
254.286,82<br />
513.279,11<br />
4.120.059,25<br />
1.528.697,17<br />
20.274,54<br />
19.125,91<br />
537.043,41<br />
15.716,35<br />
2. Program întreţinere şi reparaţii drumuri şi poduri (fonduri alocate de Ministerul Finanţelor din<br />
sume defalcate din TVA) în valoare de 145.000 lei, din care au fost realizate lucrări în valoare<br />
de 144.873,44 lei.<br />
Lucrare<br />
Amenajare intersecţie Beliu DJ 793 km 35+945-<br />
36+300<br />
<strong>2010</strong><br />
fizic<br />
0,355<br />
km<br />
Valoric (lei)<br />
144.873,44<br />
3. Program investiţii din fonduri alocate de C.J.<strong>Arad</strong> în valoare de 24.556.200 lei din care s-au<br />
executat lucrări în valoare de 11.133.054,82 lei după cum urmează:<br />
Lucrare<br />
<strong>2010</strong><br />
fizic<br />
Valoric (lei)<br />
Lucrări în continuare 8.228.545,75<br />
Pod peste Crişul Alb DJ 792A km 1+192 la Bocsig - 573.591,31<br />
Reabilitare DJ 709 <strong>Arad</strong>-Seleuş km 0+800-39+200 38,4 238.88<br />
11
km<br />
Modernizare DJ 682C Vladimirescu-Horia Etapa II 3,2 km 58.844,70<br />
Modernizare DJ 682C Vladimirescu-Horia Etapa I 1,5 km 886.938,28<br />
Modernizare DJ 709D Şeitin-Nădlac 7 km 6.708.932,58<br />
Lucrări noi 2.780.654,27<br />
Reabilitare DJ 709B <strong>Arad</strong>-Curtici km 2+950-15+500 12,55 21.541,18<br />
km<br />
Reabilitare DJ 709C <strong>Arad</strong>-Variaşu Mic km 2+860- 11,746 49.737,24<br />
14+606<br />
km<br />
Modernizare DJ 792B DJ 792C Hodiş km 0+000- 4,096 23.544,75<br />
4+096<br />
km<br />
Modernizare DJ 708 Dieci-Revetiş km 52+800- 4,5 km 27.951,49<br />
57+300<br />
Reabilitare DJ 709B Curtici-Macea km 18+800- 4,6 km 13.110,91<br />
23+400<br />
Reabilitare DJ 709B Macea-Sânmartin km 23+400- 3,6 km 25.421,44<br />
27+000<br />
Reabilitare DJ 709 Gurba-Cermei km 51+000-60+000 9 km 25.651,93<br />
Modernizare DJ 709J Sânmartin-Grăniceri km 13,05 55.687,24<br />
71+450-84+500<br />
km<br />
Expertiză pod pe DJ 793 peste Crişul Alb la Buteni - 33.093,75<br />
Pod peste râul Mureş pe DJ 709E km 3+160 Pecica- - 81.149,17<br />
Sânpetru German<br />
Modernizare DJ 709J Dorobanţi-Macea km 60+425- 5,885 16.888,80<br />
66+310<br />
km<br />
Reabilitare DJ 794 Apateu-Berechiu km 21+400- 1,7 km 461.518,26<br />
23+100<br />
Reabilitare DJ 682 Ususău-Lipova km 56+000- 3 km 1.422.897,07<br />
59+000<br />
Reabilitare DJ 794 DN 79-Mişca km 0+000-4+200 4,2 km 522.461,04<br />
Cântar 123.854,80<br />
În anul <strong>2010</strong> au fost finalizate lucrările:<br />
- “Pod peste Crişul Alb DJ 792A km 1+192 la Bocsig”<br />
- “Modernizare DJ 682C Vladimirescu-Horia km 5+500-7+000- etapa I”<br />
- “Modernizare DJ 682C Vladimirescu-Horia km 7+000- 10+200- etapa II”<br />
- “Modernizare DJ 709D Şeitin-Nădlac km 16+300-23+300”<br />
Nerealizările la acest capitol se datorează întârzierilor în desfăşurarea procedurilor de achiziţie a<br />
lucrărilor de proiectare şi execuţie (de exemplu pentru lucrarea “Reabilitare DJ 709B <strong>Arad</strong>-Curtici km<br />
2+950-7+200” procedura de achiziţie a execuţiei lucrării nu a fost încheiată la finele lunii decembrie<br />
<strong>2010</strong> din cauta contestaţiilor repetate);<br />
O serie de lucrări programate pentru execuţie sunt în faza de obţinere a avizelor (Modernizare DJ<br />
709J Sânmartin-Grăniceri, Reabilitare DJ 709C <strong>Arad</strong>-Variaşu Mic); Lucrările de execuţie la “Reabilitare<br />
DJ 794 Apateu-Berechiu km 21+400-23+100”, “Reabilitare DJ 794 DN 79-Mişca km 0+000-4+200” şi<br />
“Reabilitare DJ 682 Ususău-Lipova km 56+000-59+000” au fost întrerupte din cauza timpului<br />
nefavorabil).<br />
De asemenea, trebuie menţionat faptul că la sfârşitul lunii decembrie a fost demarată procedura<br />
de achiziţie pentru contractul de proiectare şi execuţie a podului peste râul Mureş la Pecica, pe DJ 709E<br />
km 3+160.<br />
12
În concluzie, din totalul lucrărilor programate pe cele 3 fonduri de finanţare în valoare de<br />
53.425.200 lei s-au executat lucrări în valoare totală de 39.908.572,26 lei, ceea ce reprezintă un procent<br />
de 75%.<br />
VIII.ACTIVITATEA SERVICIULUI TEHNIC INVESTIŢII<br />
Conform atribuţiilor definite, personalul serviciului Tehnic Investiţii este implicat în derularea<br />
programelor guvernamentale de dezvoltare a infrastructurii şi a surselor de energie alternativă, după cum<br />
urmează:<br />
A. Programul Guvernamental de alimentare cu apă a localităţilor rurale, aprobat prin<br />
HG nr.687/1997, cu modificările şi completările ulterioare<br />
Este un program demarat în 1997 prin contractarea unui credit de către Ministerul Lucrărilor<br />
Publice şi Amenajării Teritoriului, în vederea realizării de sisteme de alimentare cu apă şi pietruiri de<br />
drumuri comunale. Sumele împrumutate au fost repartizate judeţelor şi localităţilor beneficiare pe baza<br />
analizei programelor prioritare prezentate de judeţe şi au asigurat finanţarea proiectării şi execuţiei cu<br />
participarea financiară a <strong>Consiliul</strong> judeţean. Serviciul Tehnic Investiţii a fost implicat în derularea<br />
proiectelor de realizare a sistemelor de alimentare cu apă care au implicat realizarea de captări,<br />
aducţiuni, gospodării de apă şi reţele de distribuţie pentru fiecare dintre localităţile cuprins în program.<br />
Toate lucrările au fost recepţionate şi puse în funcţiune.<br />
În anul <strong>2010</strong> s-au organizat recepţiile finale pentru următoarele obiective :<br />
- Alimentarea cu apă a localităţii Călugăreni, comuna Felnac;<br />
- Alimentarea cu apa a localităţii Buceava, comuna Brazii;<br />
Pentru investiţiile menţionate mai sus s-a întocmit Cartea construcţiei care s-a predat la<br />
Compania de Apă <strong>Arad</strong>. În localitatea Cintei din comuna Zărand, cuprinsă în etapa a II-a a programului,<br />
se va organiza recepţia finală în anul 2011.<br />
B. Programul “Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă şi<br />
canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile şi staţiilor de epurare a apelor uzate în<br />
localităţile cu o populaţie de până la 50.000 de locuitori”- etapa a-II-a<br />
Scopul programului este de a asigura respectarea Directivelor Europene şi a legislaţiei naţionale<br />
privind apa potabilă şi apele uzate în acele localităţi care nu au fost finanţate de la Banca de Dezvoltare<br />
a <strong>Consiliul</strong>ui Europei (B.D.C.E) în prima etapă şi nu sunt cuprinse în proiecte aprobate de Comisia<br />
Europeană pentru finanţare prin Programul Operational Sectorial Mediu (POS Mediu). Subproiectele<br />
care vor beneficia de finanţare parţială în etapa a II-a a Proiectului vor cuprinde sisteme de alimentare cu<br />
apă şi canalizare, staţii de tratare a apei potabile şi staţii de epurare a apelor uzate.<br />
Etapa a II-a a Proiectului se estimează a fi implementată în perioada <strong>2010</strong> – 2014<br />
În vederea pregătirii acestei etape a programului, Serviciul Tehnic Investiţii a transmis la MDRT<br />
documentele solicitate privind:<br />
– Sinteză infrastructură apă potabilă;<br />
– Sinteză infrastructură apă uzată;<br />
– Identificarea situaţiei existente şi necesare în infrastructura de apă potabilă şi apă uzată- localitate<br />
urbană;<br />
– Identificarea situaţiei existente şi necesare în infrastructura de apă potabilă şi apă uzată - localitate<br />
aparţinătoare localiăţii urbane<br />
- Identificarea situaţiei existente şi necesare în infrastructura de apă potabilă şi apă uzată - localitate<br />
limitrofă localităţii urbane<br />
13
Localităţile propuse pentru program sunt următoarele :<br />
1.Sistemul Chişineu-Criş ( oraş Chişineu-Criş, loc.Nădab)<br />
2.Sistemul Curtici (oraş Curtici, loc.Macea)<br />
3.Sistemul Ineu (oraş Ineu, loc. Şicula )<br />
4. Sistemul Lipova (oraş Lipova, loc.Zăbrani)<br />
5. Sistemul Pâncota (loc.Seleuş, loc.Mişca, loc.Galşa)<br />
6. Sistemul Pecica (oraş Pecica, loc.Turnu, loc.Sederhat)<br />
7. Sistemul Sântana (loc.Olari, loc.Caporal Alexa, loc.Zimandu Nou)<br />
Etapa a II a a programului nu a fost demarată de către Minister.<br />
C. Programul guvernamental de alimentare cu apă la sate aprobat prin HG 577/97,<br />
modificat şi completat prin HG 1256/2005.<br />
Serviciul Tehnic Investiţii este implicat în subprogramul privind alimentarea cu apă a satelor,<br />
sprijinind consiliile locale, asigurând asistenţa juridică şi tehnică necesară şi supraveghind executarea<br />
lucrărilor, conform Normelor metodologice nr. 1.270 din 16 iunie 1999.<br />
În acest sens s-au efectuat:<br />
• <strong>Raport</strong>ari lunare şi trimestriale la MDRT, cu lista lucrărilor din program, stadii fizice realizate,<br />
decontări lunare efectuate, solicitări de finanţare.<br />
• Intocmirea programului valoric pentru anii 2008, 2009, <strong>2010</strong>.<br />
• Urmărirea execuţiei lucrărilor şi verificarea situaţiilor de lucrări.<br />
• Colaborarea cu consiliile locale, pentru o bună derulare a programului.<br />
• Participarea la procedurile de atribuire a lucrărilor de execuţie.<br />
• Participarea la recepţiile la terminarea lucrărilor şi cele finale.<br />
În cursul anului <strong>2010</strong> s-a lucrat la următoarele investiţii:<br />
Valoarea Alocat <strong>2010</strong><br />
Investiţiei<br />
Comuna Buteni, sat Cuied 2.934.000 100.000<br />
Comuna Zăbrani, sat Neudorf 2.777.149 456.139<br />
Com Frumuşeni, sat Frumuseni, Aluni 3.440.000 388.861<br />
Com Pleşcuţa, sat Plescuta, Aciuţa, Tălagiu 6.312.000 50.000<br />
Comuna Vîrfurile, sat Vidra, Măgulicea, Lazuri,<br />
Avram Iancu 4.285.000 475.000<br />
Comuna Mişca, sat Mişca 5.265.000 200.000<br />
Comuna Almaş, sat Almaş, Cil 282.185 50.000<br />
Comuna Secusigiu, sat Secusigiu, Munar, Satu Mare 15.625 50.000<br />
Lucrări recepţionate în anul <strong>2010</strong>:<br />
Comuna Vinga, satele Mailat şi Mănăştur 3.367.790 1.859.302<br />
Comuna Graniceri, sat Siclau 462.000 287.000<br />
Comuna Graniceri, sat Graniceri 489.000 339.000<br />
14
D. Programul de dezvoltare a infrastructurii în spaţiul rural OG 7/2006<br />
În anul <strong>2010</strong> s-au primit 10.799 mii lei pentru lucrări de alimentare cu apă (20 lucrări), canalizare<br />
(10 lucrări), punţi şi pod de legătură (2 lucrări) şi terenuri şi baze sportive (14 lucrări). Pentru finalizarea<br />
tuturor lucrărilor începute mai sunt necesari 12.661 mii lei. Până în prezent s-au recepţionat lucrările în<br />
localităţile: Bârsa şi Vârfurile (podeţe), Vinga şi Vladimirescu (canalizare) şi alimentări cu apă în Beliu-<br />
Vasile Goldiş, Brazii- Secaş, Hălmăgel – Tîrnăviţa, Ţoheşti, Hăşmas-Comăneşti, Păuliş-Sâmbăteni,<br />
Şimand, Şiria – Galşa, Mâsca, Târnova.<br />
E. Programul Naţional de Dezvoltare a Infrastructurii aprobat prin Ordonanţă de<br />
Urgenţă a Guvernului nr. 105/<strong>2010</strong><br />
În preambulul Ordonanţei se arată că modernizarea infrastructurii la standardele europene<br />
reprezintă una dintre priorităţile naţionale pentru perioada următoare, acest lucru întâmplându-se în<br />
condiţiile în care cele mai multe studii arată că starea precară a drumurilor, lipsa accesului la sisteme de<br />
canalizare, precum şi a unei furnizări constante de apă potabilă către populaţie reprezintă un impediment<br />
în calea dezvoltării economice. Obiectivele de investiţii ce urmează a fi finanţate prin acest program sunt<br />
drumuri de interes judeţean şi local (reabilitare şi modernizare), sisteme de alimentare cu apă, sisteme de<br />
canalizare şi proiecte integrate ce pot cuprinde modernizare de străzi, modernizare şi dotare clădiri cu<br />
destinaţie socială sau culturală, alte obiective de interes local. Pentru demararea programului, personalul<br />
Serviciului Tehnic Investiţii a îndrumat, coordonat şi verificat Consiliile locale în vederea întocmirii<br />
documentaţiei necesare. Au fost inventariate şi transmise la Ministerul de resort documentaţiile conform<br />
celor patru tipuri de investiţii: 38 pentru drumuri judeţene şi comunale, modernizare străzi în localităţi, 10<br />
pe alimentări cu apă, 12 pe canalizări şi 20 proiecte integrate.<br />
F. Programul vizând protecţia resurselor de apă, sisteme integrate de alimentare cu<br />
apă, staţii de tratare, canalizare şi staţii de epurare ale Administraţiei Fondului pentru<br />
Mediu<br />
Este un program finanţat din fondurile Administraţiei Fondului pentru Mediu adresat primăriilor<br />
şi asociaţiilor intercomunitare, care acordă finanţări de până la 95 % proiectelor de alimentare cu apă<br />
şi/sau de realizare de sisteme de canalizare. Personalul Serviciului Tehnic Investiţii a coordonat şi instruit<br />
reprezentanţii consiliilor locale în vederea depunerii documentaţiilor cerute prin Ghidul Solicitantului. Au<br />
fost depuse 14 documentaţii: alimentare cu apă- Şagu, Beliu, Şiria şi Chisindia, canalizare –<br />
Vladimirescu, Frumuşeni, Zăbrani, Buteni, Bocsig, Cermei, Bîrsa, Lipova, Seleuş, mixt – Şimand.<br />
Proiectele vor fi analizate şi punctate de Comisia de analiză şi selectare a Administraţiei, urmând să se<br />
anunţe proiectele câştigătoare în limita sumei de 298.115 mii lei, alocată acestei sesiuni de finanţare.<br />
G. Programul de înlocuire sau completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme<br />
care utilizează energie solară, energie geotermală şi energie eoliană ori alte sisteme care<br />
conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului” aprobat prin Ordinul nr. 565 din<br />
8 mai 2009 al Ministrului Mediului<br />
- <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> a aplicat la acest program, pentru completarea sistemelor clasice de producere a<br />
apei calde menajere cu sisteme care utilizează energie solară la Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă <strong>Arad</strong><br />
şi la Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Neuropsihic Petriş; au fost depuse<br />
cele două dosare de finanţare la Administraţia Fondului pentru Mediu;<br />
15
- cele două proiecte (Studii de Fezabilitate) au fost declarate acceptate, <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> primind o<br />
finanţare nerambursabilă în valoare de 2.759.628 lei;<br />
- în data de 23.12.2009 s-a semnat contractul-cadru, între C.J.<strong>Arad</strong> şi AFM Bucureşti, pentru finanţare<br />
nerambursabilă, urmând a se trece la întocmirea proiectului tehnic şi executia lucrărilor;<br />
- La data de 5.07.<strong>2010</strong> au fost finalizate lucrările de execuţie pentru proiectul ”Instalaţie solară de<br />
producere a apei calde menajere cu sisteme care utilizează energie solară la Centrul de Recuperare şi<br />
Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Neuropsihic Petriş„. Valoarea totală a investiţiei a fost<br />
131.186,53 lei. În urma acestei investiţii au fost reduse semnificativ cheltuielile cu utilităţile, respectiv a<br />
fost redusă semnificativ factura la energie electrică, deoarece apa caldă menajură era produsă prin boilere<br />
la curent.<br />
- La data de 24.11.<strong>2010</strong> au fost finalizate lucrările de execuţie pentru proiectul ”Instalaţie solară de<br />
producere a apei calde menajere cu sisteme care utilizează energie solară la Spitalul Clinic Judeţean de<br />
Urgenţă <strong>Arad</strong> „ Valoarea totală a investiţiei a fost 3.400.941,53 lei. În condiţii normale de funcţionare<br />
această instalaţie va produce aproximativ 70 mc de ACM/zi, ceea ce va reduce semnificativ cheltuielile cu<br />
utilităţile, mai ales pe perioada de vară.<br />
- Tot în anul <strong>2010</strong> a fost întocmit an alt Studiu de Fezabilitate privind proiectul ”Instalaţie solară de<br />
producere a apei calde menajere cu sisteme care utilizează energie solară la Unitatea de Asistenţă Medico-<br />
Socială Ghioroc acesta urmând a fi depus spre aprobare la Administraţia Fondului pentru Mediu<br />
Bucureşti.<br />
- La data de 3.XI. <strong>2010</strong> a apărut ORDINUL nr. 1.741/20 oct. <strong>2010</strong> pentru aprobarea Ghidului de finanţare<br />
a ”Programului privind instalarea sistemelor de încălzire care utilizează energie regenerabilă, inclusiv<br />
înlocuirea sau completarea sistemelor clasice de încălzire - beneficiari unităţi administrativ-teritoriale,<br />
instituţii publice şi unităţi de cult„.<br />
- Acest Program va permite aplicarea cu proiecte în domeniul surselor regenerabile de energie, în<br />
decursul anului 2011.<br />
• ACTIVITATEA SERVICIULUI ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT<br />
Principalele activităţi desfăşurate în cursul anului <strong>2010</strong> sunt prezentate în continuare pe domeniile<br />
de <strong>activitate</strong> menţionate mai sus.<br />
I. INVESTIŢII-CONSTRUCŢII<br />
S-au întocmit documentaţii pentru pregătirea şi realizarea lucrărilor de reparaţii curente/investiţii, s-au<br />
monitorizat lucrările aferente după cum urmează:<br />
LUCRĂRI la patrimoniul propriu:<br />
- Lucrarea de investiţii „Sediu de Gardă de Intervenţie la Birchiş” pentru Inspectoratul Pentru Situaţii de<br />
Urgenţă ”Vasile Goldiş” <strong>Arad</strong>;<br />
- Lucrări de reparaţii capitale la şarpanta metalică şi învelitoare la imobil Tearul de Vară Moneasa;<br />
- Lucrări de reparaţii capitale la faţada imobilului în care îşi desfăşoară <strong>activitate</strong>a Inspectoratul Pentru<br />
Situaţii de Urgenţă ”Vasile Goldiş” <strong>Arad</strong>, <strong>Arad</strong>. Str. E. Murgu nr. 3-5;<br />
- Branşament racord termic primar, Inspectoratul Pentru Situaţii de Urgenţă ”Vasile Goldiş” <strong>Arad</strong>, <strong>Arad</strong>.<br />
Str. A. Şaguna nr. 67-72;<br />
- Centrul Militar Judeţean, Reparaţii capitale la instalaţia electrică, circuite principale, tablou principaltablouri<br />
secundare;<br />
- Centrul Militar Judeţean, Înlocuire tâmplărie (ferestre) curtea interioară;<br />
16
SERVICII la patrimoniul propriu:<br />
- S-au achiziţionat serviciile de specialitate topo şi cadastru pentru imobile, care aparţin domeniului<br />
public/privat al Judeţului <strong>Arad</strong> şi întocmirea întregii documentaţii pentru întabularea acestora în Cartea<br />
funciară (Zona Liberă Curtici- <strong>Arad</strong>, Centrul de Transfuzie Sanguină <strong>Arad</strong> + Serviciul de Ambulanţă<br />
Judeţean <strong>Arad</strong>, Aeroport, prima înscriere în C.F. drum Juliţa Mădrigeşti, imobile D.G.A.S.P.C. – <strong>Arad</strong>, str.<br />
Udrea 6, str. Tudor Vladimirescu 29, Ferma Ineu;<br />
- Pregătire documentaţii pentru achiziţia serviciilor de expertiză tehnică pentru şarpanta metalică şi<br />
învelitoarea acoperişului clădirii Tearul de Vară Moneasa;<br />
- Pregătire documentaţii pentru achiziţia serviciilor de proiectare Plan Urbanistic Zonal (PUZ) pentru<br />
investiţia Spital de Psihiatrie Căpâlnaş, comuna Birchiş, judeţul <strong>Arad</strong>;<br />
La solicitarea unităţilor subordonate, s-a acordat asistenţă tehnică de specialitate, după cum urmează:<br />
- Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului <strong>Arad</strong> ( Centrul de recuperare şi Reabilitare<br />
pentru Persoane cu Handicap Neuropsihic Pertiş – Panouri solare, gard + generator electric);<br />
- Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă <strong>Arad</strong>:<br />
- Instalaţie solară pentru obţinerea apei calde menajere<br />
- Amenajare parcare şi alei de acces în incinta spitalului<br />
- Reabilitare clădire Secţia de Hematologie<br />
- Instalare cazan secţia Pediatrie I<br />
- Înlocuire tâmplărie la Secţia Ortopedie<br />
- Compartimentare etaj II, III, V<br />
- Alimentare cu energie electrică Generator de abur<br />
- Reabilitare secţii spital<br />
- Reparaţii capitale şi racord reţea apă<br />
- Instalaţie de alarmare la incendiu (senzori de fum)<br />
- Sistem video interfon.<br />
- Spitalul Clinic de Obstetrică şi Ginecologie „Dr. Salvator Vuia” <strong>Arad</strong>:<br />
Întocmit expertiza tehnică de rezistenţă şi stabilitate a corpului de clădire A (ca urmare a<br />
prăbuşirii parţiale a tavanului peste subsol, la finele anului 2009)<br />
• Lucrări de sprijinire provizorie a planşeului peste subsol la clădirea A<br />
• Lucrări de reparaţii curente – renovat saloane medicale<br />
• Instalaţie de alarmare la incendiu (senzori de fum)<br />
• Reparaţie capitală instalaţia electrică<br />
• Modernizare centrală termică şi trecere în sistem automatizat<br />
• Necesitatea efectuării unei documentaţii tehnice şi a lucrărilor de reabilitare a<br />
acoperişului corpului de clădire E, în care îşi desfăşoară <strong>activitate</strong>a secţia medicală Neonatologie<br />
şi Obstetrică fiziologică<br />
- Unitatea de Asistenţă Medico-Socială Ghioroc:<br />
- Lucrări la instalaţia electrică-paratrăznet<br />
- Înlocuire tâmplărie lemn degradată cu tâmplărie PVC şi geam termopan<br />
- Înlocuire învelitoare şi elemente de şarpantă, ignifugare elemente lemn şarpantă<br />
- Întocmire documentaţii în vederea efectuării unor lucrări la UAMS Ghioroc, pentru transformarea<br />
UAMS Ghioroc în Secţie de Îngrijiri Paleative din cadrul Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă <strong>Arad</strong>.<br />
- Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă <strong>Arad</strong>:<br />
- Lucrări de reparaţii capitale - pentru imobil din localitatea Şiria<br />
- Finalizare Proiect Tehnic (D.A.L.I.) ”Extindere şi dotarea cu echipamente specifice a Centrului<br />
Şcolar pentru Educaţie Incluzivă <strong>Arad</strong>„, Aprobare realizare investiţie cu principalii indicatori tehnicoeconomici”<br />
- Centrul de Transfuzie Sanguină <strong>Arad</strong>:<br />
17
- Finalizare Proiect Tehnic (D.A.L.I.) ”Consolidare clădire Centru de Transfuzii Sanguină <strong>Arad</strong>,<br />
Aprobare realizare investiţie cu princuipalii indicatori tehnico-economici<br />
- Grupul Şcolar ”Sava Brancovici” Ineu:<br />
- Finalizare Proiect Tehnic ”Centru pentru Proiecte în parteneriat şi cămin elevi, S+P+E+M”,<br />
Aprobare realizare investiţie cu principalii indicatori tehnico-economici.<br />
X. ACTIVITATEA SERVICIULUI MONITORIZARE UTILITĂŢI PUBLICE ŞI DEZVOLTARE<br />
LOCALĂ<br />
Activitatea Serviciului Monitorizare Utilităţi Publice şi Dezvoltare Locală se desfăşoară conform<br />
Hotărârii nr. 246 din 16 februarie 2006 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind accelerarea<br />
dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, art. 6 aliniat (5) – Atribuţiile principale ale<br />
unităţilor locale de monitorizare şi are competenţe definite conform capitolului 5 – Crearea cadrului<br />
instituţional durabil, 5.2. Nivelul local, 5.2.1. Responsabilităţi ale unităţilor locale de monitorizare.<br />
Activitatea serviciului s-a desfăşurat pe mai multe direcţii şi anume:<br />
Culegerea de date privind proiectele propuse sau în curs de derulare în judeţul <strong>Arad</strong><br />
• Pe tot parcursul anului s-au colectat din teritoriu date referitoare la proiectele finalizate, în curs<br />
de derulare sau previzionate ale localităţilor (78 unităţi administrativ teritoriale), proiecte realizate pe<br />
diverse programe cum ar fi OG7, HG 577, HG 687/1997, proiecte finanţate din bugetul local şi<br />
judeţean, din fonduri guvernamentale etc.. Aceste lucrări se referă la extinderea sau reabilitarea<br />
reţelelor de canalizare şi alimentare cu apă, reabilitarea drumurilor comunale şi judeţene, construirea<br />
sau renovarea de cămine culturale, construirea de săli de sport, amenajarea de parcuri şi spaţii verzi,<br />
acţiuni de împădurire, înlocuirea sistemelor clasice de asigurare a apei calde cu panouri solare, serviciul<br />
de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, serviciul de iluminat public, serviciul de<br />
transport public local etc.. Aceste date sunt actualizate lunar sau ori de câte ori este nevoie şi<br />
centralizate în funcţie de diferite criterii luate în considerare sau în funcţie de necesităţi.<br />
• Pentru o mai bună comunicare şi clarificare a aspectelor legate de detaliile proiectelor de utilităţi<br />
publice în derulare, s-au efectuat vizite la majoritatea unităţilor administrativ teritoriale din judeţ unde<br />
s-au purtat discuţii cu primarii, viceprimarii sau promotorii locali. De asemenea, au fost prezentate<br />
reprezentanţilor primăriilor programele deschise privind oportunităţi de finanţare a proiectelor de<br />
utilităţi publice şi de dezvoltare locală, respectiv modul de utilizare a diferitelor programe de PC<br />
(Word, Excel, internet, e-mail, etc), în vederea facilitării şi eficientizării comunicării cu funcţionarii<br />
publici din aceste primării.<br />
• În luna iulie <strong>2010</strong> s-a întocmit Situaţia investiţiilor realizate pentru infrastructura de apă –<br />
canalizare şi epurare, pentru Administraţia Bazinală de Apă Banat.<br />
• În luna noiembrie <strong>2010</strong> s-a întocmit situaţia investiţiilor realizate pentru infrastructura de apă –<br />
canalizare şi epurare pentru Administraţia Bazinală de Apă Crişuri.<br />
Proiectul „Extinderea şi modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul <strong>Arad</strong>”<br />
ADIACJAR<br />
• În luna ianuarie <strong>2010</strong> am continuat <strong>activitate</strong>a din 2009 de întocmire de referate şi proiecte de<br />
hotărâre necesare înaintării spre finanţare a proiectului „Extinderea şi modernizarea infrastructurii<br />
de apă şi apă uzată în judeţul <strong>Arad</strong>”, finanţat prin POS Mediu 2007-2013, Axa 1, proiect care a fost<br />
aprobat pentru finanţare în luna aprilie <strong>2010</strong>.<br />
• S-a purtat corespondenţă cu consultantul ROMAIR, Autoritatea de Management a POS Mediu,<br />
Organul de Implementare a POS Mediu, Compania de Apă <strong>Arad</strong>, ADIAC <strong>Arad</strong> referitor la situaţia<br />
18
terenurilor implicate în proiect, a devizelor de lucrări, a graficului de desfăşurare a lucrărilor, a<br />
planului de achiziţii, contractului de delegare a gestiunii etc.<br />
• S-a început studiul contractelor de lucrări CL1 <strong>Arad</strong>, CL2 Fântânele, CL3 Canalizare <strong>Arad</strong>+SE,<br />
CL4 Curtici-Macea-Sântana, CL 11 SE Nădlac.<br />
• În luna iunie <strong>2010</strong> am participat la lucrările Comitetului de Monitorizare pentru Programul<br />
Operaţional Sectorial „Mediu” de la Târgu – Mureş, împreună cu reprezentantul Companiei de Apă<br />
<strong>Arad</strong>. La aceste lucrări a fost prezent şi ministrul mediului Laszlo Borbely, care a făcut o analiză a<br />
situaţiei absorbţiei fondurilor europene pe cele 6 axe, prezentând măsurile necesare pentru derularea în<br />
bune condiţii a proiectelor.<br />
Participarea la Târgul Expo RENERG, ediţia martie <strong>2010</strong><br />
• În luna martie am pregătit materiale documentare (prezentare ppt) pe tema Energii<br />
regenerabile în judeţul <strong>Arad</strong>, am organizat standul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> de la Complexul<br />
Expoziţional <strong>Arad</strong>. Am prezentat vizitatorilor standului informaţii despre potenţialul judeţului în ceea<br />
ce priveşte energiile regenerabile şi direcţiile pe care <strong>Consiliul</strong> Judeţean le are în vedere pentru punerea<br />
în valoare a acestor resurse şi pentru dezvoltarea judeţului pe această direcţie.<br />
Acordarea de sprijin şi consultanţă de specialitate pentru autorităţile<br />
administraţiilor publice locale şi comunale, la solicitarea acestora<br />
• Au fost sprijinite primăriile din localităţle Fântânele, Frumuşeni, Iratoşu, Macea, Felnac, Bârsa,<br />
Semlac, Şeitin, etc., la verificarea diferitelor documentaţii de investiţii aferente unor obiective locale,<br />
documentaţii privind strategia naţională de accelerare a dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi<br />
publice, monitorizând implementarea strategiilor locale.<br />
• Conform Dispoziţiei nr. 871/23.06.<strong>2010</strong>, am participat în cadrul Comisiei de evaluare a<br />
pagubelor produse de fenomenele meteo periculoase în localitatea Nădab şi în comuna Macea din judeţul<br />
<strong>Arad</strong>, cu prilejul inundaţiilor produse în aceste localităţi.<br />
• Conform Dispoziţiei nr. 997/28.07.<strong>2010</strong>, am participat în cadrul Comisiei de evaluare a lucrărilor<br />
de desfiinţare/mutare a împrejmuirilor şi copacilor care afectează lucrările de modernizare a drumului Juliţa<br />
- Mădrigeşti.<br />
• Conform adresei nr. 265/15.01.2009, reactualizată în 27.03.2009, un membru al echipei<br />
nostre face parte din Comisia Tehnică de Specialitate pentru Evaluarea Terenurilor, construcţiilor cu<br />
destinaţia de locuinţe, anexe gospodăreşti ori pentru alte utilităţi şi a terenurilor aferente acestora,<br />
efectuând evaluări conform legii nr. 9/1998 şi legii nr. 290 privind despăgubirile în dosarele întocmite<br />
în acest sens de serviciul juridic al Prefecturii <strong>Arad</strong>.<br />
Consultanţă pentru valorificarea potenţialului natural şi a potenţialului de energii<br />
regenerabile al judeţului<br />
• La Dezna s-a studiat posibilitatea reabilitării microhidrocentralei şi a amenajărilor<br />
hidrografice (aducţiunea, lacul de acumulare) şi s-au făcut demersuri la Hidroelectrica Caransebeş pentru<br />
transferul acestui obiectiv şi a celorlalte foste microhidrocentrale din judeţ (Sebiş, Iosăşel, Gurahonţ) la<br />
primării sau <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong>. S-au purtat discuţii cu conducerea primăriei Dezna asupra<br />
valorificării sursei de apă mezotermală aflată în imediata apropiere a spitalului Dezna, atât pentru spital<br />
cât şi pentru un ştrand care ar avea ca efect formarea unor locuri de muncă şi reducerea cheltuielilor cu<br />
încălzirea apei la bazele de tratament de la Spitalul Dezna. Cele două obiective ar contribui la dezvoltarea<br />
locală şi la promovarea energiei verzi şi a turismului în zonă, având în vedere amenajările ce pot fi făcute<br />
în jurul captării apei şi a lacului de acumulare de la microhidrocentrală.<br />
• S-a acordat consiliere şi sprijin Primăriei Şiria pentru montarea unei centrale eoliene între<br />
Cetatea Şiriei şi Releul de Televiziune.<br />
• S-a acordat consiliere şi sprijin primăriilor din judeţ care deţin resurse de ape geotermale, în<br />
vederea valorificării acestora pentru ridicarea potenţialului zonei (consiliere privind concesionarea<br />
19
esurselor de ape geotermale precum şi pentru realizarea unor baze de tratament şi agrement, dezvoltarea<br />
turismului balnear în zonă, utilizarea lor pentru încălzirea serelor), crearea de locuri de muncă şi<br />
asigurarea unor facilităţi care decurg din utilizarea acestor resurse, locuitorilor unităţilor administrativ<br />
teritoriale respective.<br />
• S-au trimis la ANRM Bucureşti documentaţiile necesare concesionării resurselor de ape<br />
geotermale primăriilor pe raza cărora se află aceste resurse. Până în prezent nu s-a primit nici un răspuns<br />
în acest sens.<br />
În calitate de membri ai Grupului de lucru pentru implementarea Directivei<br />
pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole în Bazinul Crişurilor:<br />
• În luna septembrie un reprezentant al serviciului a participat la şedinţa Grupului de lucru<br />
pentru implementarea Directivei Nitraţi din cadrul Comitetului de Bazin Mureş care s-a desfăşurat la<br />
Târgu-Mureş, în care s-au prezentat măsurile ce s-au luat până acum şi care urmează să se deruleze în<br />
perioada următoare pentru implementarea Directivei.<br />
Promovarea de programe, proiecte, seminarii<br />
• S-a întocmit Memoriul de fundamentare necesar în vederea depunerii spre finanţare a unui<br />
proiect în cadrul Programului Patinoare artificiale, la Moneasa. Patinoarul sintetic poate fi utilizat tot<br />
timpul anului şi ar constitui un important punct de atracţie turistică al staţiunii. Cererea de finanţare nu a<br />
mai fost depusă deoarece fondurile pentru anul în curs au fost epuizate.<br />
• În luna aprilie <strong>2010</strong> am analizat situaţia utilităţilor publice în teritoriu şi am făcut centralizarea<br />
solicitărilor pentru Programul „10 case pentru specialişti”.<br />
• Un reprezentant al serviciului a participat la Forumul Serviciilor Publice şi al Proiectelor<br />
pentru Dezvoltarea Locală, organizat de Patronatul Serviciilor Publice la Braşov în luna noiembrie<br />
<strong>2010</strong>.<br />
• În luna octombrie <strong>2010</strong> câţiva reprezentanţi ai serviciului au participat la Workshop on Public<br />
Administration Support -Public Procurement, organizat de Oficiul TAIEX din Bruxelles la<br />
Timişoara.<br />
• În perioada 23 - 25.04.<strong>2010</strong> un reprezentant al serviciului a participat la Braşov la adunarea<br />
generală ANIAP unde a avut loc o prezentare a oportunităţilor de accesare de către autorităţile locale şi<br />
I.M.M. - uri a proiectelor cu fonduri structurale în domeniul îmbunătăţirii dotării teritoriului cu<br />
infrastructură IT.<br />
Harta electronică a Judeţului <strong>Arad</strong><br />
• În primele patru luni ale anului <strong>2010</strong> am continuat dezvoltarea programului informatic pentru<br />
culegerea, centralizarea într-o bază de date comună şi afişarea în mod grafic pe harta judeţului <strong>Arad</strong> a<br />
informaţiilor generale (localităţi componente, aleşi locali, modalităţi de contact, date generale despre<br />
comunitate etc.) şi a proiectelor în derulare în fiecare localitate din judeţ. Am realizat culegerea<br />
centralizată a datelor pe un server şi am instalat aplicaţia pe calculatoarele colegilor din Direcţia Tehnică<br />
Investiţii. De asemenea, am adăugat la datele de până acum şi o componentă de culegere şi afişare a<br />
datelor din PUG – urile existente pentru toate localităţile din judeţul <strong>Arad</strong>. Am realizat centralizarea<br />
datelor culese şi actualizate privind proiectele propuse sau în curs de derulare ale tuturor localităţilor din<br />
judeţul <strong>Arad</strong>.<br />
• În a doua parte a anului am realizat o componentă a aplicaţiei de export în Excel a unei situaţii care<br />
cuprinde o selecţie a comunelor şi a categoriilor de proiecte, în funcţie de opţiunile utilizatorului.<br />
20
Participarea la serviciul de permamanenţă pe perioada de iarnă din cadrul Serviciului<br />
Administrare Drumuri şi Poduri<br />
• În perioada lunilor ianuarie – martie şi decembrie s-a efectuat regulat serviciul de permanenţă (12<br />
ore/tură) pentru asigurarea gestionării situaţiilor datorate vremii nefavorabile şi pentru asigurarea<br />
circulaţiei în bune condiţii pe toate drumurile din judeţul <strong>Arad</strong>.<br />
Elaborarea strategiei energetice a judeţului <strong>Arad</strong> pentru perioada <strong>2010</strong> - 2020<br />
• În decursul anului <strong>2010</strong> s-a elaborat Strategia Energetică a Judeţului <strong>Arad</strong> pentru perioada <strong>2010</strong> – 2020,<br />
strategie care cuprinde cadrul legislativ în context naţional şi european, prezentarea succintă a resurselor<br />
energetice la nivel naţional şi judeţean, potenţialul energetic şi parametrii tehnici şi economici ai resurselor,<br />
modul în care pot fi valorificate aceste resurse la nivelul judeţului <strong>Arad</strong>. S-a pus în special accentul pe<br />
soluţiile tehnologice de producere şi utilizare a resurselor regenerabile de energie, strategiile de viitor<br />
pentru orientarea spre surse de “energie verde”, accesul la sursele de finanţare şi s-a făcut şi o scurtă analiză<br />
economică pentru fiecare sursă în parte.<br />
• În luna decembrie <strong>2010</strong> s-a organizat o şedinţă de dezbatere a Strategiei Energetice, fiind invitaţi<br />
specialişti din domeniu, parteneri sociali care au dorit să exprime un punct de vedere în scopul<br />
completăării şi aplicării strategiei.<br />
• Urmează ca în următorul an să fie continuată dezvoltarea acestei strategii prin realizarea unui Master<br />
Plan în acest domeniu.<br />
• S-au întocmit referate şi proiecte de hotărâri care au fost susţinute în şedinţele comisiilor de<br />
specialitate şi în plenul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> pentru aprobarea Strategiei Energetice a Judeţului<br />
<strong>Arad</strong>.<br />
Regulamentul privind constatarea, notificarea şi sancţionarea de către împuterniciţii Preşedintelui<br />
<strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> a abaterilor definite ca şi contravenţii, la reglementările în vigoare în<br />
cadrul activităţii serviciului public judeţean de alimentare cu apă şi canalizare<br />
• În lunile septembrie – noiembrie <strong>2010</strong> a fost elaborat regulamentul mai sus amintit în scopul<br />
stabilirii cadrului legal prin care împuterniciţii Preşedintelui <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> desfăşoară<br />
<strong>activitate</strong>a de inspecţie, control, constatare şi sancţionare a contravenţiilor în condiţii de obiectivitate şi<br />
transparenţă, privind relaţia operator – beneficiari ai serviciului public de alimentare cu apă şi<br />
canalizare.<br />
• S-au întocmit referate şi proiecte de hotărâri care au fost susţinute în şedinţele comisiilor de<br />
specialitate şi în plenul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> pentru aprobarea prezentului Regulament.<br />
Diverse<br />
• Cîţiva reprezentanţi ai serviciului au participat în comisiile de inventariere de la Spitalul Judeţean<br />
<strong>Arad</strong>, Spitalul Clinic de Obstetrică şi Ginecologie „Dr.Salvator Vuia <strong>Arad</strong>”, în comisiile de inventariere<br />
de la sfârşit de an, precum şi în comisiile de preluare a spitalelor Căpâlnaş şi UMPS Gurahonţ.<br />
• S-au furnizat date şi poze pentru site-ul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>.<br />
• S-a organizat funcţionarea, coordonarea şi acreditarea serviciului public judeţean SALVASPEO<br />
<strong>Arad</strong>, conform dispoziţiei nr. 122 din 24.03.2009, emisă de Preşedintele <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>.<br />
Această <strong>activitate</strong> presupune şi întocmirea de protocoale de colaborare, evidenţa intervenţiilor subterane,<br />
alocarea de fonduri, aprovizionarea cu echipamente şi materiale, elaborarea de planuri de intervenţie,<br />
întocmirea de angajamente de plată etc.<br />
• Un reprezentant al serviciului a participat din partea <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> în cadrul<br />
secretariatului tehnic judeţean pentru Recensământul General Agricol din <strong>2010</strong> – 2011.<br />
• S-a organizat <strong>activitate</strong>a de adunare – îmbarcare – evacuare a personalului <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong><br />
21
în situaţii de conflict armat, conform adresei nr. 6293 din 31.05.<strong>2010</strong>, emisă de Inspectoratul pentru<br />
Situaţii de Urgenţă al Judeţului <strong>Arad</strong>. Activitatea presupune întocmirea planului de evacuare a clădirii,<br />
actualizarea legislaţiei, simularea împreună cu ISU <strong>Arad</strong>.<br />
• Câţiva membri ai echipei au participat la organizarea şi derularea programului de mediu privind<br />
împădurirea şi salubrizarea prin voluntariat, program iniţiat de <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> sub denumirea<br />
de „Verde în <strong>Arad</strong>”.<br />
• Un membru al echipei colaborează la realizarea ziarului INFO JUDEŢEAN, redactând 2 pagini în<br />
fiecare număr: interviuri cu primarii din judeţ, cu consilieri, articole despre recensământ, programe de<br />
mediu, acţiuni SALVASPEO.<br />
XI. ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI AUDIT PUBLIC<br />
1. Activitatea compartimentului Audit intern în anul <strong>2010</strong><br />
- s-a desfăşurat pe baza prevederilor Legii nr.672/2002, OMFP nr.38/2003 pentru aprobarea<br />
Normelor Generale privind exercitarea activităţii de audit public intern şi a Planului anual de audit<br />
public intern aprobat pentru anul <strong>2010</strong> şi înregistrat la <strong>Consiliul</strong> judeţean <strong>Arad</strong> cu nr. 15378/27.11.2009.<br />
Planul de audit public intern pentru anul <strong>2010</strong> a avut următoarea structură:<br />
- Scopul acţiunii de auditare<br />
- Obiectivele acţiunii de auditare<br />
- Identificarea acţiunii/operaţiunii de auditare<br />
- Identificarea entităţilor/structurilor organizatorice la care se desfăşoară misiunea de audit<br />
- Durata acţiunii de auditare<br />
- Perioada supusă auditării<br />
- Numărul de auditori antrenaţi în acţiunea de auditare<br />
Selectarea misiunilor incluse în planul anual a avut la bază analiza riscului asociat activităţilor,<br />
având în vedere elementele de fundamentare prevăzute de normele generale: constatările consemnate în<br />
raportul Camerei de Conturi a judeţului <strong>Arad</strong>, modificările organizatorice, periodicitatea în auditare de<br />
cel puţin o dată la trei ani. La entităţile auditate în anul <strong>2010</strong> s-au efectuat misiuni de audit de<br />
regularitate.<br />
Domeniile suspuse auditării pe anul <strong>2010</strong>, au fost următoarele:<br />
1.Prezentarea stadiului implementării auditului intern la nivelul CJA.<br />
2.Evaluarea şi îmbunătăţirea eficienţei şi eficacităţii activităţii de audit intern desfăşurată la SC<br />
COMPANIA DE APĂ ARAD SA, DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI<br />
PROTECŢIA COPILULUI ARAD.<br />
3.Activitatea de salarizare, recrutare, evaluare, ocupare a funcţiilor publice – CONSILIUL JUDEŢEAN<br />
ARAD.<br />
4.Evaluarea eficienţei şi eficacităţii activităţii financiar-contabile –CONSILIUL JUDEŢEAN ARAD,<br />
ŞCOLI ÎNVAŢAMÂNT SPECIAL<br />
5.Alocarea creditelor bugetare – CONSILIUL JUDEŢEAN ARAD<br />
6.Activitatea IT – CONSILIUL JUDEŢEAN ARAD.<br />
7.Activitatea de încasare şi stabilire a veniturilor – CONSILIUL JUDEŢEAN ARAD<br />
8.Activitatea de achiziţii publice – CONSILIUL JUDEŢEAN ARAD.<br />
9.Sistemul de conducere şi control – CONSILIUL JUDEŢEAN ARAD.<br />
Obiectivele cuprinse în planul de audit intern pe anul <strong>2010</strong> au fost îndeplinite astfel:<br />
- în anul <strong>2010</strong> au fost finalizate misiunile de audit menţionate la punctele 1,2,4. Misiunile de la<br />
punctele 6 şi 7 au fost iniţiate în anul <strong>2010</strong>, nefiind finalizate în anul <strong>2010</strong>. În cursul anului <strong>2010</strong> au fost<br />
efectuate misiuni ad-hoc, care au determinat modificarea planului de audit intern pe acest an, astfel:<br />
- la DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI ARAD a fost<br />
solicitată realizarea misiunii ad-hoc care să asigure unele necesităţi de informare obiectivă pentru<br />
management, asupra legalităţii sumei care a făcut obiectul litigiului dintre CONSILIUL JUDEŢEAN<br />
22
ARAD şi CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD, reprezentând cheltuieli pentru copiii<br />
instituţionalizaţi la DGASPC <strong>Arad</strong>; misiunea de audit a fost inclusă în planul de audit intern pe anul<br />
<strong>2010</strong> în baza referatului nr.16420/2009, aprobat de către Preşedintele CJA.<br />
- la solicitarea managementului a fost efectuată misiunea de audit ad-hoc la GRUPUL ŞCOLAR<br />
„SAVA BRANCOVICI” INEU, cu privire la: stabilirea salariilor, întocmirea statului de funcţii,<br />
gestionarea carnetelor de muncă, conform referatului nr. 4716/<strong>2010</strong>.<br />
Prin Dispoziţiile nr.866/21.06.<strong>2010</strong>, nr.867/21.06.<strong>2010</strong>, doi auditori au fost implicaţi în acţiunea<br />
de predare-preluare între DSP ARAD şi CJA în vederea transferului managementului asistentei<br />
medicale al Spitalului de Psihiatrie Mocrea şi al Spitalului de Psihiatrie Căpâlnaş.<br />
Prin Dispoziţiile nr.864/21.06.<strong>2010</strong>, nr.865/21.06.<strong>2010</strong> doi auditori au fost desemnaţi în acţiunea<br />
de predare-preluare între DSP ARAD şi CJA în vederea transferului managementului asistentei medicale<br />
al Spitalului Clinic judeţean de Urgenţă <strong>Arad</strong> şi Spitalul Clinic de Obstetrică şi Gincologie „Dr.<br />
Salvator Vuia <strong>Arad</strong>”.<br />
Urmare a acestor acţiuni, prin referatul nr.8820/08.07.<strong>2010</strong>, conducerea <strong>Consiliul</strong>ui judeţean<br />
<strong>Arad</strong> a dispus efectuarea a misiunilor de audit intern la Spitalul Clinic judeţean de Urgenţă <strong>Arad</strong> şi<br />
Spitalul Clinic de Obstetrică şi Gincologie „Dr. Salvator Vuia <strong>Arad</strong>”.<br />
Prin adresa nr.2431/P/667/16.08.<strong>2010</strong>, Inspectoratul de Poliţie judeţean <strong>Arad</strong> solicită analiza şi<br />
calcularea sumelor rezultate din majorarea, pe parcursul derulării, a unor contracte de achiziţii publice<br />
la Spitalul Clinic judeţean de Urgenţă <strong>Arad</strong>. De asemenea, prin adresa nr.3727/P/1240/16.08.<strong>2010</strong><br />
Inspectoratul de Poliţie judeţean <strong>Arad</strong> solicită analiza şi calcularea sumelor rezultate din majorarea, pe<br />
parcursul derulării, a unor contracte de achiziţii publice la Spitalul Clinic de Obstetrică şi Gincologie<br />
„Dr. Salvator Vuia <strong>Arad</strong>”.<br />
Auditorii din cadrul compartimentului Audit intern au întocmit, în acest sens, situaţiile înaintate<br />
Inspectoratului de Poliţie judeţean <strong>Arad</strong>, prin adresele nr.10819/10.09.<strong>2010</strong>, respectiv<br />
nr.10820/29.09.<strong>2010</strong>.<br />
Prin referatul nr.15535/25.11.<strong>2010</strong>, planul anual de audit intern pe anul <strong>2010</strong>, a fost modificat<br />
pentru includerea misiunii de audit intern ad-hoc la Spitalul Clinic de Obstetrică şi Gincologie „Dr.<br />
Salvator Vuia <strong>Arad</strong>”, pentru următoarele obiective:<br />
• Fundamentarea cheltuielilor de personal pe anul <strong>2010</strong>.<br />
• Stabilirea drepturilor salariale cuvenite personalului.<br />
• Angajarea, lichidarea, ordonanţarea , plata şi înregistrarea cheltuielilor de personal<br />
conform reglementărilor legale.<br />
• Stadiul de implementare a recomandărilor formulate în urma misiunii de audit ad-hoc , în<br />
raportul de audit nr.10859/<strong>2010</strong>.<br />
Misiunile de audit ad-hoc au fost efectuate la solicitarea managementului cu scopul de a completa<br />
nevoia de informare a conducerii CJA în domenii în care existau semnale privind apariţia unor riscuri noi<br />
legate de <strong>activitate</strong>a entităţilor preluate în subordine în anul <strong>2010</strong>.<br />
XII. ACTIVITATEA BIROULUI GESTIUNE RESURSE UMANE<br />
În anul <strong>2010</strong> fluctuaţia personalului a fost relativ redusă, un număr de 3 persoane au fost angajate prin<br />
recrutare, 1 persoană a fost angajată prin transfer la cerere, 5 persoane au fost angajate prin recrutare, pe<br />
perioadă determinată pe posturi temporar vacante, iar 24 persoane au plecat din instituţie. Procesul de<br />
evaluare a performanţelor profesionale individuale, atât a funcţionarilor publici, cât şi a personalului<br />
contractual, a fost gestionat în luna ianuarie <strong>2010</strong> de către personalul din cadrul Biroului Gestiune Resurse<br />
Umane, acordând consiliere de specialitate evaluatorilor şi persoanelor evaluate.<br />
Aprecieri asupra ultimei evaluări a personalului<br />
23
Evaluarea<br />
Calificativ/Număr de angajaţi<br />
pe categorii Foarte<br />
Bine<br />
Satisfăcător Nesatisfăcător<br />
de personal bine<br />
Funcţionari 168 1 1 -<br />
publici<br />
Personal<br />
contractual<br />
22 - - -<br />
Total 190 1 1 -<br />
Pentru rezultate deosebite obţinute în <strong>activitate</strong>a desfăşurată în anul 2009, un număr de 37 de funcţionari<br />
publici au fost propuşi pentru avansarea în treapta de salarizare imediat superioară, începând cu data de<br />
01.04.<strong>2010</strong>. Biroul Gestiune Resurse Umane a procedat la actualizarea Planului de ocupare a funcţiilor<br />
publice pentru anul <strong>2010</strong> şi a întocmit propunerile privind Planul de ocupare a funcţiilor publice pe anul 2011,<br />
atât pentru aparatul de specialitate al <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>, cât şi pentru instituţiile subordonate, care au<br />
fost aprobate prin hotărâre de consiliu judeţean şi transmise Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în<br />
termenele stabilite de legislaţia în vigoare.<br />
Începând cu data de 01.01.<strong>2010</strong>, potrivit prevederilor Legii nr.330/2009, s-a procedat la emiterea actelor<br />
administrative privind reîncadrarea personalului din cadrul aparatului de specialitate, respectiv aprobarea<br />
statului de funcţii şi a organigramei cu aceste modificări, prin H.C.J.nr.56/<strong>2010</strong>. Precizăm că, prin hotărârea<br />
menţionată mai sus s-a aprobat cuprinderea în organigrama instituţiei a Camerei Agricole a Judeţului <strong>Arad</strong>,<br />
instituţie publică cu personalitate juridică, finanţată din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat,<br />
conform prevederilor art.1 din H.G.nr.1609/2009. Potrivit anexei nr. 2 din H.G.nr. 529/<strong>2010</strong> pentru aprobarea<br />
Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se transferă managementul asistenţei medicale către<br />
autorităţile administraţiei publice locale, unităţile sanitare cu paturi pentru care s-a transferat managementul<br />
asistenţei medicale la <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> sunt: Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă <strong>Arad</strong>, Spitalul Clinic<br />
de Obstetrică-Ginecologie “Dr. Salvador Vuia” <strong>Arad</strong>, Spitalul de Psihiatrie Mocrea şi Spitalul de Psihiatrie<br />
Căpâlnaş.<br />
În conformitate cu prevederile art. 18 alin. (1) din O.U.G. nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de<br />
atributii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice<br />
locale, actualizată asigurarea managementului asistenţei medicale se face prin structuri cu atribuţii specifice în<br />
acest domeniu. În vederea exercitării de către <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> a atribuţiilor şi competenţelor stabilite<br />
de prevederile legale mai sus menţionate, prin H.C.J.nr.159/<strong>2010</strong> s-a aprobat înfiinţarea în cadrul structurii<br />
organizatorice a instituţiei, în directa subordonare a Preşedintelui <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean, Serviciul<br />
Managementul Unităţilor de Asistenţă Medicală, alcătuit din 8 posturi în regim de funcţie publică.<br />
În conformitate cu prevederile art. III din O.U.G. nr. 63/<strong>2010</strong> pentru modificarea şi completarea Legii<br />
nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare şi adresei nr.<br />
4877/13.07.<strong>2010</strong> transmisă de Instituţia Prefectului Judeţului <strong>Arad</strong>, numărul total de posturi stabilit pentru<br />
<strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> este de 586 posturi, raportat la numărul de locuitori ai judeţului <strong>Arad</strong>, la data de<br />
31.12.2009, astfel:<br />
- numărul maxim de posturi prevăzut la pct.1 din anexa la actul normativ menţionat mai sus, este de 455<br />
posturi;<br />
- numărul de posturi stabilit potrivit pct.2 din anexa la O.U.G. nr. 63/<strong>2010</strong> pentru Direcţia Judeţeană de<br />
Evidenţă a Persoanelor <strong>Arad</strong>, instituţie publică subordonată <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>, este de 30 posturi.<br />
- numărul de posturi prevăzut la pct.3 din anexa la O.U.G. nr. 63/<strong>2010</strong> pentru Direcţia Publică de Pază <strong>Arad</strong>,<br />
serviciu public de interes judeţean, subordonat <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>, finanţat din venituri proprii, este de<br />
91 posturi.<br />
- posturi adăugate pentru implementarea proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile, potrivit pct.<br />
4 din anexa la O.U.G. nr. 63/<strong>2010</strong>, este de 10 posturi.<br />
24
Prin excepţie, la determinarea numărului maxim de posturi, nu s-au avut în vedere posturile salarizate<br />
din capitolele de cheltuieli bugetare:<br />
- cod 65.02 – Învăţământ - în număr de 428.96 posturi;<br />
- cod 68.02 – Asigurări şi Asistenţă socială, finanţată din bugetul local - 862 posturi;<br />
- cod 66.00 – Sănătate - în număr de 149 posturi.<br />
Biroul Gestiune Resurse Umane şi-a adus aportul, prin <strong>activitate</strong>a desfăşurată la modificarea<br />
corespunzătoare a organigramei şi obţinerea avizului A.N.F.P. nr. 490116 din 26.07.<strong>2010</strong> pentru modificările<br />
intervenite iar prin H.C.J. nr. 216/09.08.<strong>2010</strong>, s-a aprobat organigrama şi statul de funcţii ca urmare a<br />
reorganizării aparatului de specialitate.<br />
I.Modificările intervenite în structura organizatorică şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate<br />
al <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> au fost aprobate de către preşedintele <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> prin referatul<br />
nr.9599/23.07.<strong>2010</strong>, la propunerea conducătorilor de compartimente.<br />
II. Aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de funcţii pentru Direcţia Judeţeană de Evidenţă a<br />
Persoanelor <strong>Arad</strong>, prin reducerea unui număr de 9 funcţii publice vacante, un post contractual vacant şi un<br />
post contractual ocupat, al cărui titular cumulează pensia cu salariul.<br />
În urma acestor modificări, numărul total de posturi din cadrul Direcţiei judeţene de Evidenţă a<br />
Persoanelor <strong>Arad</strong>, se încadrează în numărul maxim de posturi determinat potrivit punctului 2 din anexa la<br />
O.U.G. nr.63/<strong>2010</strong>.<br />
III. Aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de funcţii pentru Camera Agricolă a judeţului<br />
<strong>Arad</strong>, prin reducerea unui număr de 6 posturi vacante existente în cadrul instituţiei.<br />
IV. Pentru încadrarea în numărul maxim de posturi prevăzut la pct. 3 din anexa la O.U.G. nr. 63/<strong>2010</strong>,<br />
Direcţia Publică de Pază <strong>Arad</strong>, serviciu public de interes judeţean, subordonat <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>,<br />
finanţat din venituri proprii, îşi reorganizează <strong>activitate</strong>a, prin reducerea unor compartimente şi servicii,<br />
precum şi a unui număr de 408 posturi.<br />
În urma acestor modificări, numărul total de posturi din cadrul Direcţiei Publice de Pază <strong>Arad</strong> este de 91<br />
posturi.<br />
Numărul total de posturi al aparatului de specialitate al <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> şi instituţiile publice<br />
de interes judeţean aflate sub autoritatea <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> se prezintă astfel:<br />
Instituţia publică Posturi aprobate Posturi propuse Posturi reduse<br />
<strong>Consiliul</strong> <strong>Judetean</strong> <strong>Arad</strong> 252 207 45<br />
Biblioteca Judeţeană “A.D. Xenopol „<strong>Arad</strong> 49 38 11<br />
Complexul Muzeal <strong>Arad</strong> 74.5 51 23.5<br />
Centrul Cultural Judeţean <strong>Arad</strong> 72 36.5 35.5<br />
Unitatea de Asistenţă Medico-Socială Ghioroc 31 24 7<br />
Unitatea de Asistenţă Medico-Socială<br />
26 19 7<br />
Savîrsin<br />
Unitatea de Asistenţă Medico-Socială Gurahonţ 14.5 14.5 -<br />
Camera Agricola a Judeţului <strong>Arad</strong> 24 18 6<br />
Total nr. posturi pct.1 anexa la OUG 63/<strong>2010</strong> 543 408 135<br />
Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor 41 30 11<br />
<strong>Arad</strong> pct.2 anexa la OUG 63/<strong>2010</strong><br />
Direcţia Publică de Pază <strong>Arad</strong> pct.3 anexa la 499 91 408<br />
OUG 63/<strong>2010</strong><br />
Nr. posturi pe perioada implementării proiectelor<br />
10<br />
finanţate din fonduri externe pct.4 la anexa la<br />
10 -<br />
25
OUG 63/<strong>2010</strong><br />
Total 550 131 419<br />
Un număr de 19 angajaţi ai <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> au participat la cursuri organizate de:<br />
Ministerul Finanţelor Publice, C.R.F.C.A.P.L. Timişoara, Patronatul Serviciilor Publice din România,<br />
S.C. Smart Event Consulting S.R.L., S.C. Standard Consulting S.R.L. Oneşti.<br />
XIII. ACTIVITATEA SERVICIULUI DE COOPERARE INSTITUŢIONALĂ<br />
În anul <strong>2010</strong>, <strong>activitate</strong>a Serviciului de Cooperare Instituţională a urmat liniile mari de<br />
colaborare care corespund misiunii serviciului, şi anume de promovare a imaginii judeţului <strong>Arad</strong>, din<br />
punct de vedere economic, social, cultural, turistic, subsumată misiunii <strong>Consiliul</strong>ui judeţean <strong>Arad</strong> de<br />
punere a tuturor activităţilor şi acţiunile întreprinse în slujba cetăţeanului şi apropierii de acesta.<br />
Coordonatele pe care se desfăşoară <strong>activitate</strong>a sunt următoarele:<br />
I. acţiuni în cadrul organizaţiilor europene în care judeţul <strong>Arad</strong> are calitatea de membru; aceste organizaţii<br />
sunt Adunarea Regiunilor Europei (ARE), Adunarea Regiunilor Europene Viticole (AREV) şi Institutul<br />
Regiunilor Europene (IRE). Judeţul <strong>Arad</strong> şi-a onorat obligaţiile faţă de aceste organizaţii, prin participarea<br />
la evenimentele organizate şi prin reprezentare la nivel corespunzător. Se poate afirma că în cursul anului<br />
<strong>2010</strong> s-au înregistrat paşi înainte pe linia cooperarării în proiectul drumului european al vinului, stabilirea<br />
unui organism – Institutul European al Turismului (Trier, Germania) -, care va evalua potenţialul<br />
oenoturistic al regiunilor membre ale AREV, judeţul <strong>Arad</strong> facând parte din Comitetul de pilotaj al<br />
proiectului. n alt obiectiv l-a constituit consolidarea relaţiilor cu aceste organizaţii; astfel, la invitaţia<br />
Preşedintelui CJ <strong>Arad</strong> a avut loc în luna noiembrie vizita unei delegaţii IRE, condusă de preşedintele<br />
organizaţiei, Dr. Franz Schausberger. Cu acest prilej s-a făcut o evaluare a stadiului relaţiilor dintre IRE şi<br />
Judeţul <strong>Arad</strong>, precum şi a oportunităţilor de colaborare în viitorul apropiat, în domenii precum, sănătatea,<br />
învăţământul, agricultura, dezvoltarea economică, reforma administrativă şi organizarea de evenimente<br />
comune la <strong>Arad</strong>, de tipul unor seminarii şi/sau conferinţe.<br />
II. activităţi în cadrul Euroregiunii Dunăre-Criş-Mureş-Tisa (DKMT).<br />
În anul <strong>2010</strong>, activităţile din cadrul DKMT s-au focalizat pe propunerile de proiecte pe alte<br />
programe de finanţare europeană, altele decât programele de vecinătate România-Ungaria, Serbia-Ungaria<br />
şi, respectiv, România-Serbia. S-a dat curs astfel solicitării unor judeţe, cum ar fi Caraş-Severin şi <strong>Arad</strong>,<br />
de intensificare a activităţii, cu beneficii pentru fiecare judeţ în parte.<br />
Proiectele în curs de realizare în DKMT sunt următoarele:<br />
1.Pregătire comună pentru prevenirea inundaţiilor<br />
Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria – Serbia HUSRB0901<br />
2.Elaborarea studiului de fezabilitate detaliat pentru linia de cale ferată Szeged-Röszke-Horgos-Subotica-<br />
Csikeria-Bacsalmas-Baja. Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria – Serbia HUSRB0901 Acest<br />
tronson face parte din calea ferată principală Rijeka – Constanţa care ar asigura conexiunea terestră între<br />
Marea Adriatică şi Marea Neagră.<br />
3.Tasty DKMT<br />
Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria – Serbia HUSRB0901<br />
Crearea de trasee tematice, valorificarea destinaţiilor turistice, în scopul dezvoltării turismului. Proiectul<br />
prevede definirea a trei trasee tematice pentru ţuică (palinca), vinul cadarca şi bere, tipărirea de materiale<br />
de promovare în 5 limbi, tipărirea unui ghid gastronomic, o vizită de studiu pentru ziarişti. Un element de<br />
noutate îl constituie introducerea paşaportului turistic, care prin utilizare, dă dreptul posesorului la anumite<br />
reduceri de preţ.<br />
26
4.Scultboard<br />
Programul Grundvig care finanţează activităţile de cooperare la nivel european, sprijină constituirea de<br />
reţele europene de educaţie continuă.<br />
Proiectul îşi propune schimburi de experienţă între diferite regiuni europene de frontieră, între structuri<br />
diferite – administraţie, fundaţii, camere de comerţ, în scopul promovării organizaţiilor care realizează<br />
programe culturale şi realizarea unei platforme europene pentru specialiştii care îşi desfăşoară <strong>activitate</strong>a<br />
în domeniul cultural în regiunile de frontieră.<br />
5.Valorificarea rezultatelor cercetării aplicate ESPON în dezvoltarea şi planificarea teritorială<br />
transfrontalieră.<br />
Programul ESPON<br />
Amplu parteneriat european, din care menţionăm: <strong>Consiliul</strong> de Amenajare a Teritoriului de pe Rinul<br />
Inferior, Comisia de Amenajare a Teritoriului şi de Dezvoltare Regională din Regiunea Alentejo<br />
(Portugalia), Euroregiunea Salzburg, Regiunea Friuli-Venezia-Giulia, <strong>Consiliul</strong> Regional din Karelia de<br />
Nord, Guvernul Navarra.<br />
Scopul proiectului este acela de a realiza analize teritoriale ample, multitematice, pentru 6 regiuni.<br />
Domeniile cercetării aplicate sunt:<br />
- dezvoltarea transfrontalieră policentrică şi relaţia dintre zonele urbane şi rurale în zonele de frontieră;<br />
- accesibilitatea şi conectivitatea zonelor de frontieră cu coridoarele transeuropene existente şi cu<br />
infrastructura modernă;<br />
- efectele modificărilor demografice;<br />
- realizarea zonelor de frontieră în lumina Strategiei de la Lisabona/Europa 2020 şi a Strategiei de la<br />
Goteborg.<br />
III. Reprezentanţii misiunilor diplomatice în vizită la <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong><br />
- Ambasadorul Bulgariei în România<br />
- Ambasadorul Frantei în românia<br />
- Consilierul economic al Ambasadei Austriei la Bucureşti<br />
- Ambasadorul Belgiei în România<br />
Toate aceste vizite au avut ca scop o mai bună cunoaştere reciprocă şi prezentarea de către preşedintele CJ<br />
<strong>Arad</strong>, dl. Nicolae Ioţcu, a potenţialului investiţional al judeţului şi a stadiului de dezvoltare al acestuia.<br />
IV. Relaţii externe noi<br />
- Judeţul Baranya din Ungaria – vizite efectuate de conducerea CJ <strong>Arad</strong> la Pecs cu prilejul Zilelor<br />
<strong>Arad</strong>ului în capitala culturală europeană Pecs, iniţierea de colaborări în domeniul cultural şi al protecţiei<br />
sociale; se prevede încheierea unui Acord de Colaborare cu acest judeţ în 2011;<br />
- Raionul Ungheni din republica Moldova – s-au purtat discuţii preliminare la <strong>Arad</strong> cu conducerea acestui<br />
raion în vederea încheierii în 2011 a unui Acord de Colaborare.<br />
V. Forumul Cooperării descentralizate Româno-Belgian: de la solidaritate la parteneriat european, 5 – 7<br />
noiembrie, <strong>2010</strong>.<br />
Evenimentul central al anului, organizat împreună cu Centrul Cultural judeţean <strong>Arad</strong>, cu sprijinul<br />
Ambasadei României la Bruxelles. Principala temă a Forumului a constituit-o descentralizarea, care a<br />
reunit în jurul aceleiaşi mese, miniştri, conducători la nivel local, oameni de afaceri şi reprezentanţi ai<br />
societăţii civile, parlamentari europeni din cadrul comisiei REGIO, reprezentanţi ai instituţiilor europene,<br />
cum este Comitetul Regiunilor, prin persoana domnului Luc Van den Brande, preşedintele Comisiei<br />
pentru Cetăţenie, Guvernanţă, Afaceri Instituţionale şi Externe, fost preşedinte al Comitetului Regiunilor,<br />
27
fost ministru-preşedinte al Regiunii Flandra. Scopul principal al evenimentului, la care au luat parte în jur<br />
de 150 de persoane, a fost acela de a stabili un dialog productiv asupra cooperării descentralizate ca<br />
soluţie la problemele actuale din domenii ca sănătatea publică, educaţia, siguranţa cetăţeanului şi mediul<br />
înconjurător şi rolul societăţii civile. Discuţiile despre beneficiile descentralizării s-au purtat din<br />
perspectivă europeană, constituindu-se într-o amplă şi realistă analiză a procesului în desfăşurare în<br />
România, la care experţii belgieni şi-au adus contribuţia prin prezentarea propriei experienţe. Evenimentul<br />
a fost onorat de personalităţi ale vieţii politice româneşti – Ministrul Afacerilor Externe, Teodor<br />
Baconschi, Ministrul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, Daniel Funeriu, Ministrul<br />
Administraţiei şi Internelor, Constantin Traian Igaş.<br />
VI. Colaborări cu entităţile partenere:<br />
- Voievodatul Opole, prin Clubul Sportiv Municipal <strong>Arad</strong>, în cadrul unei competiţii internaţionale de înot,<br />
la care a fst prezentă şi o echipă de înotători din Opole;<br />
- Judeţul Bekes – vizita preşedintelui nou ales dl. Zoltan Farkas la <strong>Arad</strong>, prezenţa judeţului <strong>Arad</strong> cu<br />
expozanţi şi o delegaţie a CJ <strong>Arad</strong> la „festivalul Cârnaţilor” de la Bekescsaba, derularea şedinţelor<br />
Comisiei Mixte dintre cele două judeţe, conform planificării, edificarea şi iniţierea de proiecte comune.<br />
- Provincia Hainan (Republica Populară Chineză) – o delegaţie a judeţului <strong>Arad</strong> a participat la Forumul<br />
Internaţional de Turism, martie <strong>2010</strong>.<br />
Activitatea serviciului a fost influenţată de constrângerile bugetare, fiind necesară o atentă prioritizare a<br />
acţiunilor şi renunţarea la altele care s-au considerat de o importanţă mai mică.<br />
XIV. ACTIVITATEA DIRECŢIEI PROGRAME DE DEZVOLTARE<br />
Prezentăm în continuare principalele obiective realizate în anul <strong>2010</strong> în <strong>activitate</strong>a serviciului şi a celor<br />
patru compartimente care formează Direcţia:<br />
- Serviciul Proiecte cu Finanţare Internaţională;<br />
- Compartimentul U. I. P. Sistem Integrat de Management a Deşeurilor pt. judeţul <strong>Arad</strong>;<br />
- Compartimentul Analiză Informatică;<br />
- Compartimentul Promovare Investiţii,<br />
- Compartiment Implementare Proiecte.<br />
SERVICIUL PROIECTE CU FINANŢARE INTERNAŢIONALĂ<br />
Pe tot parcursul anului <strong>2010</strong>, Serviciul Proiecte cu Finanţare Internaţională a desfăşurat activităţi<br />
de informare a administraţiilor publice locale cu privire la oportunităţile de finanţare disponibile, precum<br />
şi acordarea asistenţei de specialitate, în cazul în care aceasta a fost necesară.<br />
În ceea ce priveşte Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria – România 2007-2013<br />
reprezentanţi ai Serviciul Proiecte cu Finanţare Internaţională au participat la întâlnirile Comisiei Mixte<br />
<strong>Arad</strong>-Bekes, pentru identificarea unor idei de proiect şi pentru a continua colaborarea între cele două<br />
judeţe.<br />
Au avut loc 3 întâlniri ale Comisiei Mixte <strong>Arad</strong> – Bekes (10 martie <strong>2010</strong>, 6 mai <strong>2010</strong> şi 24 iunie<br />
<strong>2010</strong>). În cadrul ultimei întâlniri au fost discutate oportunităţile constituirii Grupului European de<br />
Cooperare Teritorială Bekes – <strong>Arad</strong> (GECT), în luna octombrie <strong>2010</strong> a fost aprobată prin Hotărâre a<br />
<strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> participarea judeţului <strong>Arad</strong> la constituirea GECT.<br />
Rezultate obţinute:<br />
- au fost depuse, în parteneriat cu Compania Naţională pentru Dezvoltarea Infrastructurii din Ungaria<br />
(leader de proiect), două proiecte de reabilitare a infrastructurii rutiere transfrontaliere. Cele două proiecte<br />
au fost depuse în ceea de-a doua etapă şi au fost declarate câştigătoare.<br />
28
PROIECTE IN CURS DE IMPLEMENTARE:<br />
1. Proiectul „Modernizare tronson Juliţa – Mădrigeşti, componenta traseului turistic E68 Moneasa”,<br />
finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007 – 2013 – Axa 2 „Îmbunătăţirea infrastructurii de<br />
transport regionale şi locale”, domeniu de intervenţie 2.1 „Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri<br />
judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia / reabilitarea şoselelor de centură”, se află în curs de<br />
implementare.<br />
Proiectul prevede dezvoltarea şi îmbunătăţirea infrastructurii destinate activităţilor de turism prin<br />
modernizarea unui tronson de drum de circa 25 Km, care să asigure legarea staţiunii balneare Moneasa cu<br />
coridorul european E 68 (DN 7).<br />
Valoarea totală a proiectului este de 56.324.534 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
În cursul anului <strong>2010</strong> au continuat lucrările de reabilitare a tronsonului de drum de 25 km, procentul<br />
realizat din investiţie fiind de 81 %. Proiectul se încadrează în graficul prestabilit cu Autoritatea de<br />
Management.<br />
2. Proiectul „Creşterea interoperabilităţii sistemelor informatice între unităţile administrativ<br />
teritoriale din judeţul <strong>Arad</strong>”, finanţat prin Programul Operaţional Creşterea Competitivităţii Economice<br />
Axa III – Tehnologia informaţiei şi Comunicaţiilor (TIC) pentru sectoarele privat şi public, domeniul<br />
major de intervenţie 2 „Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice electronice”, Operaţiunea<br />
3.2.2 „Implementarea de sisteme TIC în scopul creşterii interoperabilităţii sistemelor informatice şi<br />
asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar”.<br />
Proiectul prevede crearea unei reţele între <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> şi primăriile din judeţ ce va asigura<br />
conectarea la infrastructura broadband, achiziţionarea de aplicaţii şi licenţe software, configurarea şi<br />
implementarea bazelor de date, achiziţionarea echipamentelor.<br />
Valoarea totală a proiectului este de 2.129.822 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
Activităţile derulate în anul <strong>2010</strong> au fost:<br />
- derularea procedurilor de achiziţie publică: informare şi publicitate, audit şi sistem informatic,<br />
- depunerea cererii de prefinanţare,<br />
- depunerea rapoartelor de progres (3 rapoarte de progres)<br />
- elaborarea cererilor de rambursare (1 cerere de rambursare),<br />
- achiziţionarea următoarelor echipamente: server biprocesor dual core (2 buc.), kituri vidoeconferinţă (60<br />
buc.), rack echipamente (1 buc.), ups rack (2 buc.),<br />
- demararea activitaţilor de realizare a sistemului de videoconferinţă: analiză, planificare, dezvoltare,<br />
instalarea echipamentelor atât la sediu <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> cât şi la sediul primăriilor partenere în<br />
cadrul proiectului, instruire utilizatori,<br />
- proiectul se încadrează în graficul prestabilit cu Autoritatea de Management.<br />
3. Proiectul „Drumului Vinului: Păuliş-Ghioroc-Covăsânţ-Şiria” a fost depus în cadrul Programului<br />
Operaţional Regional - Axa prioritară 2, Domeniul major de intervenţie 2.1 –„Reabilitarea şi modernizarea<br />
reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centură”.<br />
Proiectul a fost depus în luna mai 2009 şi se află pe lista de rezervă.<br />
Proiectul prevede reabilitarea infrastructurii de transport prin realizarea unor lucrări de reabilitare a 24,02<br />
km, respectiv 18,720 km din DJ 708B Păuliş – Ghioroc – Covăsânţ – Şiria şi 5,3 km din DJ 708C<br />
Sâmbăteni– Ghioroc.<br />
Valoarea totală a proiectului 56.549.055 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
Activităţile derulate în anul <strong>2010</strong>, au fost:<br />
- semnarea contractului de finanţare 29.09.<strong>2010</strong>,<br />
- derularea procedurilor de achiziţie a serviciilor de consultanţă, audit, asistenţă tehnică şi lucrări,<br />
- elaborarea planului de management,<br />
- elaborarea şi publicarea pe site a prezentării proiectului,<br />
29
- depunerea cererii de prefinanţare,<br />
- elaborarea primului raport de progres,<br />
- proiectul se încadrează în graficul prestabilit cu Autoritatea de Management.<br />
4. Proiectul „Promovarea turismului arădean prin circuite culturale” a fost depus în cadrul<br />
Programului Operaţional Regional - Axa prioritară 5, domeniul major de intervenţie 5.3 „Promovarea<br />
potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca<br />
destinaţie turistică”, pentru operaţiunea Dezvoltarea şi consolidarea turismului intern prin sprijinirea<br />
promovîrii produselor specifice şi a activităţilor de marketing specifice.<br />
Activităţile derulate în anul <strong>2010</strong> au fost:<br />
- semnarea contractului de finanţare 29.09.<strong>2010</strong>,<br />
- derularea procedurilor de achiziţie a serviciilor de gestionare publicitară, audit, servicii de concepere şi<br />
elaborare a materialelor de promovare turistică,<br />
- elaborarea planului de management,<br />
- elaborarea şi publicarea pe site a prezentării proiectului,<br />
- depunerea cererii de prefinanţare,<br />
- elaborarea primului raport de progres,<br />
- proiectul se încadrează în graficul prestabilit cu Autoritatea de Management.<br />
Valoarea totală a proiectului 1.038.885,50 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
5. Proiectul „Achiziţionarea echipamentelor specifice pentru îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii<br />
sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi<br />
a primului ajutor calificat în Regiunea Vest”, a fost depus în cadrul Programului Operaţional Regional<br />
- Axa prioritară 3, Domeniul major de intervenţie 3.3 - "Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor<br />
operaţionale pentru intervenţii în situaţii de urgenţă".<br />
Proiectul prevede achiziţionarea de echipamente de intervenţie în situaţii de urgenţă şi a fost depus de<br />
Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară pentru managementul situaţiilor de urgenţă (ADI Vest), asociaţie<br />
în care <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> este membru alături de Consiliile Judeţene Timiş, Hunedoara şi Caraş<br />
Severin.<br />
Valoarea totală a proiectului este de 49.721.770 lei.<br />
Activităţile derulate în anul <strong>2010</strong> au fost:<br />
- demararea proiectului prin organizarea conferinţelor de lansare atât la nivel regional, cât şi în fiecare<br />
judeţ,<br />
- derularea procedurilor de achiziţie a serviciilor de publicitate, audit, consultanţă,<br />
- iniţierea procedurii de achiziţionare a echipamentelor de intervenţie în situaţii de urgenţă; în luna<br />
decembrie <strong>2010</strong> au fost depuse ofertele pentru echipamente.<br />
- proiectul se încadrează în graficul prestabilit cu Autoritatea de Management.<br />
6. Proiectul „Reconstrucţie ecologică forestieră pe terenuri degradate constituite în perimetrele de<br />
ameliorare Rica Socodor III , comuna Socodor, judeţul <strong>Arad</strong>”, finanţat din Fondul pentru Mediu, cu o<br />
valoare totală de 4.154.793,00 lei. Finanţarea este suportată în proporţie de 98% de Administraţia<br />
Fondului pentru Mediu, 2% fiind contribuţia comunei Socodor.<br />
Scopul proiectului constă, în principal, în diminuarea şi în final stoparea proceselor de degradare a<br />
terenurilor şi ameliorarea progresivă a acestora sub efectul direct al culturilor forestiere, atenuarea<br />
adversităţilor climatice, diminuarea suprafeţelor înmlăştinate prin efectul drenării biologice exercitate de<br />
pădure, creşterea cantităţii de masă lemnoasă într-o zonă deficitară în lemn, conservarea biodiversităţii.<br />
Proiectul se derulează prin <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> în calitate de coordonator. În <strong>2010</strong> activităţile derulate<br />
au fost:<br />
- încheierea, în data de 09.02.<strong>2010</strong> a contractului de finanţare nerambursabilă cu Administraţia Fondului<br />
pentru Mediu;<br />
- deschiderea contului dedicat proiectului,<br />
30
- întocmirea documentaţiei de achiziţie publică, organizarea şi derularea procedurilor de achiziţie publică<br />
în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achiziţiile publice pentru contractele de execuţie<br />
lucrări şi asistenţă tehnică;<br />
- colaborarea permanentă cu Autoritatea şi titularul de proiect (Primăria Scodor) monitorizarea<br />
implementării.<br />
- elaborarea şi depunerea cererii de rambursare aferente anului I de implementare<br />
7. Proiectul „Reabilitare drum Dombegyhaz – Variaşu Mic” (HURO/0802/003) depus de Compania<br />
Naţională pentru Dezvoltarea Infrastructurii din Ungaria (leader de proiect) în cadrul Programului de<br />
Cooperare Transfrontalieră RO-HU Axa prioritară 1, Domeniul major de intervenţie 1.1 Îmbunătăţirea<br />
condiţiilor de transport transfrontalier, Acţiunea 1.1.1 Infrastructură rutieră.<br />
Proiectul prevede reabilitarea DJ 709C - 11,246 km, intersecţie cu sens giratoriu în localitatea Variaşu Mic<br />
dintre drumurile DJ 709C şi DJ 709J, amenajarea drumurilor laterale, marcaje rutiere longitudinale.<br />
Valoarea totală a proiectului 1.091.260 Euro (buget aferent părţii române) contribuţia CJA - 21.825,18<br />
Euro.<br />
Proiectul a fost depus în iulie <strong>2010</strong>, pentru cea de-a doua etapă de selecţie şi a fost declarat câştigător. În<br />
anul 2011 vor fi demarate lucrările de reabilitare.<br />
Activităţile prevăzute în cadrul proiectului vor fi demarate în 2011.<br />
8. Proiectul „Reabilitare drum Elek – Grăniceri” (HURO/0802/002) depus de Compania Naţională<br />
pentru Dezvoltarea Infrastructurii din Ungaria (leader de proiect) în cadrul Programului de Cooperare<br />
Transfrontalieră RO-HU Axa prioritară 1, Domeniul major de intervenţie 1.1 Îmbunătăţirea condiţiilor de<br />
transport transfrontalier, Acţiunea 1.1.1 Infrastructură rutieră.<br />
Proiectul prevede reabilitarea DJ 709J şi DJ 709B - 11,9 km.<br />
Valoarea totală a proiectului 3.250.808 Euro (buget aferent părţii române) contribuţia CJA - 65.016,16<br />
Euro.<br />
Proiectul a fost depus în iulie <strong>2010</strong>, pentru cea de-a doua etapă de selecţie şi a fost declarat câştigător. În<br />
anul 2011 vor fi demarate lucrările de reabilitare.<br />
Activităţile prevăzute în cadrul proiectului vor fi demaraze în 2011.<br />
Rezultate: 8 proiecte în curs de implementare.<br />
PROIECTE DEPUSE:<br />
A) INFRASTRUCTURĂ RUTIERĂ<br />
Proiecte depuse în 2009 şi care se află pe lista de rezervă:<br />
1.Proiectul „Modernizare DJ 707, Corbeşti – limită judeţ Hunedoara” a fost depus în cadrul<br />
Programului Operaţional Regional - Axa prioritară 2, Domeniul major de intervenţie 2.1 –„Reabilitarea şi<br />
modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de<br />
centură”. Proiectul a fost depus pe 31.08.2009.<br />
Proiectul prevede reabilitarea infrastructurii de transport prin realizarea unor lucrări de reabilitare a 14,02<br />
km din DJ 707.<br />
Valoarea totală a proiectului 70.442.782 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
2.Proiectul „Reabilitare DJ708, km 42+400÷52+800, Gurahonţ – Dieci” a fost depus în cadrul<br />
Programului Operaţional Regional - Axa prioritară 2, Domeniul major de intervenţie 2.1 –„Reabilitarea şi<br />
modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de<br />
centură”. Proiectul a fost depus pe 31.08.2009.<br />
Proiectul prevede reabilitarea unui tronson de 10,4 km din DJ 708.<br />
Valoarea totală a proiectului 22.196.405 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
31
3.Proiectul „Reabilitare drum judeţean DJ709B, km 2+950÷15+500, <strong>Arad</strong> – Curtici” a fost depus în<br />
cadrul Programului Operaţional Regional - Axa prioritară 2, Domeniul major de intervenţie 2.1 –<br />
„Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea<br />
şoselelor de centură”. Proiectul a fost depus pe 31.08.2009.<br />
Proiectul prevede reabilitarea unui tronson de 12,55 km din DJ709B.<br />
Valoarea totală a proiectului 33.004.174 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
4.Proiectul „Reabilitare drum judeţean DJ682, km 100+080÷130+150, <strong>Arad</strong> – limită judeţ Timiş” a<br />
fost depus în cadrul Programului Operaţional Regional - Axa prioritară 2, Domeniul major de intervenţie<br />
2.1 –„Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/<br />
reabilitarea şoselelor de centură”. Proiectul a fost depus pe 31.08.2009.<br />
Proiectul prevede reabilitarea a 30,07 km din drumul judeţean DJ 682<br />
Valoarea totală a proiectului 61.218.058 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
B) INFRASTRUCTURĂ TURISTICĂ<br />
Proiectul „Centrul Naţional de Informare şi Promovare Turistică a judeţului <strong>Arad</strong>”, a fost depus pe<br />
Programul Operaţional Regional 2007 – 2013, domeniul major de intervenţie 5.3 „Promovarea<br />
potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca<br />
destinaţie turistică”, pentru operaţiunea Crearea Centrelor Naţionale de Informare şi Promovare Turistică<br />
CNIPT.<br />
Proiectul a fost depus în 01.10.2009 şi este în curs de evaluare.<br />
Proiectul prevede amenajarea sediului CJA din Bdul Revoluţiei nr. 81, locaţie în care va opera Centrul<br />
Naţional de Informare şi Promovare Turistică a judeţului <strong>Arad</strong>, precum şi dotarea acestuia cu<br />
echipamente.<br />
Valoarea totală a proiectului 1.418.964 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
Proiectul a trecut de evaluarea tehnico-financiară şi se află în faza de evaluare a proiectului tehnic, care a<br />
fost depus la Autoritatea de Management în 03.12.<strong>2010</strong>.<br />
C) PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA CAPACITĂŢII<br />
ADMINISTRATIVE<br />
Proiectul „Eficientizarea organizaţională la nivelul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> şi a instituţiilor<br />
subordonate” a fost depus în cadrul Programului Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative –<br />
Axa Prioritară 1, domeniul de intervenţie 1.3 „Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale”, Operaţiunea -<br />
Module de traning<br />
Proiectul a fost depus în 07.12.2009 şi prevede:<br />
- organizarea unor cursuri de perfecţionare - 12 module şi instruirea a 180 de funcţionari publici din<br />
cadrul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> şi a instituţilor subordonate,<br />
- elaborarea unei analize diagnostic privind managementul resurselor umane la nivelul instituţiei şi<br />
- achiziţionarea unor licenţe informatice.<br />
Valoarea totală a proiectului este 871.080 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
Proiectul este în curs de evaluare, în luna decembrie au fost prezentate clarificările solicitate de<br />
Autoritatea de Management.<br />
D) INFRASTRUCTURA DE SĂNĂTATE<br />
Proiectul „Ambulatoriul integrat din structura spitalului clinic judeţean de urgenţă arad –<br />
reabilitare/ modernizare, dezvoltare şi echipare cu aparatură de specialitate”, a fost depus pe<br />
Programul Operaţional Regional 2007 – 2013 – Axa prioritară 3, domeniul major de intervenţie 3.1 –<br />
„Reabilitarea /modernizarea / echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate”.<br />
32
Proiectul prevede reabilitarea Ambulatoriului integrat de specialitate al Spitalului Clinic Judeţean de<br />
Urgenţă <strong>Arad</strong>, dotarea acestuia cu echipamente performante, ceea ce va conduce la îmbunătăţirea calităţii<br />
serviciilor medicale, la creşterea calităţii vieţii, continuarea reformei în sistemul sanitar.<br />
Valoarea totală a proiectului este 32.097.170,64 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
Proiectul a fost declarat admis din punct de vedere al conformităţii administrative şi eligibilităţii, urmând a<br />
trece în etapa de evaluare tehnică şi financiară.<br />
E) INFRASTRUCTURA SOCIALĂ<br />
Proiect „Extinderea şi dotarea cu echipamente specifice a Centrului Şcolar pentru Educaţie<br />
Incluzivă <strong>Arad</strong>” a fost depus pe Programul Operaţional Regional 2007 – 2013 – Axa prioritară 3,<br />
domeniul major de intervenţie 3.2 – „Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea infrastructurii<br />
serviciilor sociale”.<br />
Proiectul a fost depus de Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă <strong>Arad</strong>. <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> va<br />
acorda asistenţa tehnică de specialitate în implementarea proiectului.<br />
Proiectul prevede reabilitarea şi extinderea clădirii Centrului Şcolar pentru Educaţie Incluzivă <strong>Arad</strong><br />
(P+2E), precum şi dotarea centrului cu echipamente.<br />
Valoarea totală a proiectului este 3.495.346,03 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.<br />
Proiectul a fost declarat admis din punct de vedere al conformităţii administrative şi eligibilităţii şi tehnico<br />
- financiar, urmând etapa de evaluare a proiectului tehnic.<br />
ALTE PROIECTE ÎN PARTENERIAT<br />
Proiectul „Reabilitare DJ 572 km 34+940-128+519 între localităţile Berzovia-Buziaş-Lipova” a fost<br />
depus în cadrul Programului Operaţional Regional – Axa prioritară 2, Domeniul major de intervenţie 2.1 –<br />
„Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea<br />
şoselelor de centură”.<br />
Proiectul prevede reabilitarea unui tronson de 25 km în judeţul <strong>Arad</strong> (DJ 572 km 102+500 şi km 128+519)<br />
şi valoarea totală este de 132.897.111 lei (contribuţia CJA 760.341,36 lei).<br />
Proiectul este pe lista de rezervă.<br />
Proiectul „Cercetarea şi prognozarea pieţei muncii din Vestul României. Evidenţierea şomajului<br />
neînregistrat din judeţul <strong>Arad</strong>” a fost depus în cadrul Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea<br />
Resurselor Umane – Axa prioritară 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare, domeniul major de<br />
intervenţie 4.1 Întărirea capacităţii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare.<br />
Proiectul a fost depus de Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă <strong>Arad</strong> în parteneriat cu<br />
AJOFM-urile Bihor şi Timiş, <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong>, Universitatea de Vest „Vasile Goldiş” <strong>Arad</strong>,<br />
Camera de Comerţ Industrie şi Agricultură a judeţului <strong>Arad</strong>, Fundaţia Pro Prietenia, Inspectoratul de<br />
Muncă <strong>Arad</strong>, Istituto Regionale per la Programmazione Economica Toscana.<br />
Proiectul prevede îmbunătăţirea serviciilor furnizate clienţilor SPO prin dezvoltarea unor soluţii de<br />
abordare a şomajului neînregistrat, schimb de bune practici cu o instituţie transnaţională din domeniul<br />
cercetării şi prognozării pieţei muncii.<br />
<strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> organizează caravana de informare şi promovare a proiectului, precum şi a<br />
serviciilor de ocupare oferite de SPO, deplasarea împreună cu solicitantul în cele 10 oraşe ale judeţului în<br />
vederea diseminării importanţei proiectului şi a serviciilor SPO şi a obţinerii de acorduri de colaborare cu<br />
administraţiile locale pentru <strong>activitate</strong>a de introducere în baza de date nou creată a persoanelor neocupate.<br />
Valoarea totală a proiectului este de 18.984.151 lei.<br />
Rezultate: 10 proiecte depuse şi aflate în diferite faze de evaluare.<br />
33
ALTE ACTIVITĂŢI:<br />
- Participarea la sesiunile de informare organizate de Agenţia de Dezvoltare Regională Vest;<br />
- Întâlniri cu reprezentanţi ai Centrului Şcolar pentru Educaţie Incluzivă <strong>Arad</strong> în vederea elaborării<br />
documentaţiei pentru depunerea şi obţinerea finanţării;<br />
- Întâlniri ale Consorţiului pentru Învăţământul Tehnic şi Profesional;<br />
- Participare la seminarul Comitetului Local pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social în cadrul<br />
proiectului, precum şi realizarea a 5 vizite de monitorizare,<br />
- Participarea în cadrul proiectului „Consolidarea capacităţii instituţionale a Consorţiului Regional Vest”:<br />
reprezentanţi ai Serviciului Proiecte cu Finanţare Internaţională au participat la 2 vizite de studiu în Italia<br />
şi Franţa, la 3 workshopurile, la conferinţe şi la 2 traininguri organizate de Universitatea Politehnică din<br />
Timişoara;<br />
- Întâlniri pentru reactualizarea Planului Local de Acţiune în Învăţământ (grup de lucru).<br />
COMPARTIMENTUL U. I. P. SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT A DEŞEURILOR<br />
PENTRU JUDEŢUL ARAD<br />
Activităţi derulate pentru implementarea proiectului „Sistem de management integrat al deşeurilor<br />
în judeţul <strong>Arad</strong>”<br />
- semnarea contractului de finanţare pentru proiectul „Sistem de management integrat al deşeurilor în<br />
judeţul <strong>Arad</strong>” nr.1263/22.02.<strong>2010</strong>,<br />
- analizarea şi aprobarea Documentaţiei de atribuire a Contractului de Asistenţă Tehnică pentru<br />
Managementul proiectului şi Supervizarea lucrărilor pentru „Sistem Integrat de Gestionarea Deşeurilor,<br />
judeţul <strong>Arad</strong>”.<br />
- participarea la procedura de achiziţie publică de atribuire a Contractului de Asistenţă Tehnică; răspuns la<br />
solicitările de clarificări, participarea în comisia de evaluare a ofertelor.<br />
- analizarea şi aprobarea Documentaţiei de atribuire a Contractului de proiectare şi execuţie pentru<br />
construcţia staţiilor de transfer, staţiilor de compostare şi a staţiei de sortare, închiderea şi reabilitarea<br />
depozitelor municipale neconforme de deşeuri şi închiderea depozitelor necontrolate de deşeuri din<br />
zonele rurale pentru „Sistem Integrat de Gestionarea Deşeurilor, judeţul <strong>Arad</strong>”.<br />
- participarea la procedura de achiziţie publică de atribuire a Contractului de proiectare şi execuţie pentru<br />
construcţia staţiilor de transfer, staţiilor de compostare şi a staţiei de sortare, închiderea şi reabilitarea<br />
depozitelor municipale neconforme de deşeuri şi închiderea depozitelor necontrolate de deşeuri din<br />
zonele rurale; răspuns la solicitările de clarificări, participarea în comisia de evaluare a ofertelor.<br />
- analizarea şi aprobarea Documentaţiei de atribuire a Contractului „Furnizare de unităţi de compostare<br />
individuală, pubele şi containere pentru colectarea deşeurilor în judeţul <strong>Arad</strong>”pentru „Sistem Integrat de<br />
Gestionarea Deşeurilor, judeţul <strong>Arad</strong>”.<br />
- participarea la procedura de achiziţie publică de atribuire a Contractului „Furnizare de unităţi de<br />
compostare individuală, pubele şi containere pentru colectarea deşeurilor în judeţul <strong>Arad</strong>”; răspuns la<br />
solicitările de clarificări, participarea în comisia de evaluare a ofertelor.<br />
34
- analizarea şi aprobarea Documentaţiei de atribuire a Contractului de „Furnizare de echipamente pentru<br />
sistem integrat de gestionare a deşeurilor în judeţul <strong>Arad</strong>, România” pentru „Sistem Integrat de<br />
Gestionarea Deşeurilor, judeţul <strong>Arad</strong>”.<br />
- Elaborarea <strong>Raport</strong>ului de început<br />
- Elaborarea actelor şi documentelor necesare pentru desfăşurarea activităţii ADI şi UIP:<br />
1.Hotărârea <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean privind acordarea unui mandat reprezentantului judeţului <strong>Arad</strong> în A.G.A.<br />
la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor în judeţul <strong>Arad</strong><br />
2.Decizia <strong>Consiliul</strong>ui Director a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a<br />
Deşeurilor în judeţul <strong>Arad</strong><br />
3.Hotărârea A.G.A. nr.2/14.04.<strong>2010</strong><br />
4.întocmirea referatelor şi Dispoziţiilor privind aprobarea:<br />
- componenţei UIP,<br />
- raportului de început elaborat de Asistenţa Tehnică<br />
- procedurilor economico-financiare şi ale funcţionării UIP,<br />
- Planului Anual de Informare şi Publicitate<br />
- începerii executării contractelor aferente proiectului<br />
- componenţei comisiilor de predare primire a terenurilor aferente proiectului<br />
- modificării denumirii proiectului<br />
- verificarea şi completarea în vederea aprobării a tuturor documentaţiilor elaborate de Asistenţa Tehnică<br />
- întocmirea Cererii de prefinanţare<br />
- verificarea şi aprobarea comunicatelor de presă, chestionarele privind gradul de informare şi<br />
disponibilitatea de implicare a populaţiei în problematica gestiunii deşeurilor<br />
- realizarea autocolantelor şi registrului UIP conform manualului de vizibilitate<br />
- prelungirea Certificatului de urbanism nr.2/09.01.2009 pentru investiţia S.I.G.D. <strong>Arad</strong>,<br />
- au fost întocmite Rapoarte către Autoritatea de Management ( Ministerul Mediului şi Pădurilor) şi<br />
Organismul intermediar POS Mediu Regiunea 5 Vest România:<br />
1.<strong>Raport</strong>ul de început revizuit,<br />
2.<strong>Raport</strong>ări săptămânale - OI POS Mediu Timişoara<br />
3.Plan de Măsuri în vederea Implementării Recomandărilor – în urma misiunilor de verificare lunare la<br />
faţa locului a delegaţilor din partea AM şi OI<br />
4.<strong>Raport</strong> de Progres Lunar - OI POS Mediu Timişoara<br />
5.Planul de rambursare pentru <strong>2010</strong>, 2011, 2012 şi a planului de achiziţii pentru 2011.<br />
6.documente aferente plăţilor pentru avansul la contractul de lucrări şi Asistenţă Tehnică<br />
Întâlniri OI, MMP, AT<br />
- Participarea membrilor UIP la toate misiunile lunare de verificare organizate de OI şi MMP precum şi la<br />
şedinţele organizate împreună cu AT<br />
Participări la programe de instruire:<br />
- participarea la program de instruire privind achiziţiile publice<br />
- participarea la Forumul cooperării descentralizate româno – belgian în cadrul Atelierului privind Mediul<br />
cu prezentarea: Model de gestionare a deşeurilor în regiunea <strong>Arad</strong>.<br />
Alte activităţi derulate de Compartiment:<br />
În perioada ianuarie-decembrie <strong>2010</strong> personalul UIP, a derulat următoarele activităţi:<br />
- luna ianuarie <strong>2010</strong>, realizarea <strong>Raport</strong>ului anual privind starea factorilor de mediu, solicitare înaintată de<br />
către Agenţia pentru Protecţia Mediului <strong>Arad</strong> (investiţii, cheltuieli pentru protecţia mediului, stadiu<br />
proiecte de infrastructură cu componente de mediu);<br />
- participarea activă la procesul de revizuire al planului Local de Acţiune pentru Protecţia Mediului, în<br />
cadrul şedinţelor Grupului de Lucru constituit la nivelul APM <strong>Arad</strong>;<br />
35
- raportarea lunară cu date privind evidenţa solicitărilor de furnizare a informaţiei de mediu – către APM<br />
<strong>Arad</strong>;<br />
- raportarea lunară a proiectelor de mediu din judeţ către Agenţia pentru Protecţia Mediului <strong>Arad</strong>;<br />
- monitorizarea şi raportarea semestrială către Agenţia pentru Protecţia Mediului <strong>Arad</strong> a stadiului<br />
implementării măsurilor ce revin <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> din Planul Local de Acţiune pentru Protecţia<br />
Mediului;<br />
- monitorizarea şi raportarea semestrială către Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Timişoara a<br />
stadiului implementării măsurilor ce revin CJ <strong>Arad</strong> din Planul Regional de Acţiune pentru Protecţia<br />
Mediului;<br />
- răspuns tuturor solicitărilor de mediu adresate <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>,<br />
COMPARTIMENTUL PROMOVARE INVESTIŢII<br />
Activităţi de colaborare cu Serviciul Proiecte cu Finanţare Internaţională<br />
Reprezentaţii Compartimentului Promovare Investiţii au desfăşurat următoarele activităţi:<br />
- participarea la elaborarea completărilor aferente proiectului “ Promovarea turismului arădean prin<br />
circuite culturale”;<br />
- actualizarea bazei de date cu proiecte aferentă unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul <strong>Arad</strong>;<br />
- participarea la elaborarea cererii de finanţare pentru proiectul cu titlul „Ambulatoriul integrat din<br />
structura spitalului clinic judeţean de urgenţă arad – reabilitare/ modernizare, dezvoltare şi echipare cu<br />
aparatură de specialitate”,<br />
- pregătirea documentaţiei pentru obţinerea avizelor pentru proiectele “Construire drum de legătură<br />
Dombegyhaz - Variaşu Mic” şi “Construire drum de legătură Elek – Găniceri”;<br />
Activităţi de colaborare în cadrul Compartimentului U.I.P. Sistem integrat de Management a<br />
Deşeurilor pentru Judeţul <strong>Arad</strong><br />
Având în vedere necesitatea integrării în cadrul echipei de implementare a proiectului „Sistem de<br />
management integrat al deşeurilor în judeţul <strong>Arad</strong>”, a unui ofiţer de plăţi şi a unui responsabil PR, în luna<br />
octombrie <strong>2010</strong>, a fost modificată componenţa U.I.P. În acest sens, două persoane din cadrul<br />
Compartimentului promovare investiţii au fost desemnate pentru derularea activităţilor corespunzătoare<br />
ofiţerului de plăţi, respectiv responsabilului PR.<br />
COMPARTIMENTUL ANALIZĂ INFORMATICĂ<br />
În vederea îndeplinirii obiectivului de monitorizare a activităţii informatice, colectivul<br />
compartimentului de Analiza Informatică a avut o multitudine de realizări specifice. Activitatea<br />
permanentă este întreţinerea şi funcţionarea tehnicii de calcul, atât din punct de vedere hard, cât mai ales<br />
soft. De asemenea, o <strong>activitate</strong> permanentă o reprezintă funcţionarea serviciului de Internet, cu partea de<br />
mail.<br />
Dintre activităţile menţionate, cele mai importante sunt enumerate mai jos:<br />
• Participarea activă alături de Serviciul Proiecte cu Finanţare Internaţională la implementarea proiectului<br />
„Creşterea interoperabilităţii sistemelor informatice intre unităţile administrativ-teritoriale din<br />
judeţul <strong>Arad</strong>” :<br />
• Stadiul dotării cu tehnica de calcul al primăriilor din judet,<br />
• Amenajarea noii Săli a Serverelor,<br />
• Urmărirea instalarii rackului cu UPS-uri şi a serverelor,<br />
• Instalarea Aplicaţiei de Videoconferinţă şi a kiturilor aferente.<br />
• Urmărirea şi îmbunătăţirea reţelei VPN între sediul central şi locaţiile din Revoluţiei 81 (realizarea<br />
legăturii voce) şi Gheorghe Popa de Teiuş 1<br />
• Amenajare sala Serviciul Monitorizare,<br />
36
• Urmărire amenajare reţea alimentare curenţi slabi (Revolutiei 81),<br />
• Urmărire amenajare reţea date (Ghe.Popa de Teius),<br />
• Depanare hard şi soft a tehnicii de calcul din dotare,<br />
• Instalarea calculatoarelor şi laptopurilor noi achiziţionate,<br />
• Devirusarea întregului lot de calculatoare,<br />
• Întreţinerea serverelor de reţea şi de aplicaţii,<br />
• Întreţinerea reţelei locale de calculatoare,<br />
• Administrare şi întreţinere useri în domeniu,<br />
• Instalarea şi întreţinerea aplicaţiei de contabilitate,<br />
• Instalarea şi întreţinerea aplicaţiei CIEL de la Buget,<br />
• Monitorizarea buget-cheltuieli de personal,<br />
• Monitorizare utilizare Lotus Domino pe toate calculatoarele din LAN-ul CJA,<br />
• Monitorizare MailServer pe varianta LotusDomino,<br />
• Participarea la seminarii şi simpozioane de profil,<br />
• Activităţi specifice în cadrul ANIAP, schimb de experienţă cu celelalte consilii judeţene şi primării,<br />
• Emiterea documentelor de plată pentru achiziţia de produse IT,<br />
• Intreţinerea şi actualizarea aplicatiilor Legis, EuroLegis, Monitoare Electronice în format electronic,<br />
Symantec, Lotus Domino,<br />
• Întreţinerea aplicaţiei de Management al Documentelor, gestionarea userilor,<br />
• Întreţinerea şi actualizarea Portalului Judeţean,<br />
• Întreţinerea şi actualizarea Infokioscului propriu,<br />
• Întreţinerea şi actualizarea Infokiosc,<br />
• Întreţinerea şi dezvoltarea aplicaţiei de mijloace fixe,<br />
• Pregătirea şi organizarea licitaţiilor referitoare achiziţiilor de tehnică de calcul, soft şi componente,<br />
• Contribuţie la Elaborarea documentaţiei de finanţare din fonduri structurale pentru SIMAP-CJAR<br />
(Sistem informatic integrat = 1.200.000 euro).<br />
XV. ACTIVITATEA SERVICIULUI AUTORITĂŢII JUDEŢENE DE TRANSPORT<br />
Serviciul Autoritatea judeţeană de transport din cadrul <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> are în principal<br />
următoarele atribuţii şi obiective:<br />
I. Cu privire la serviciul de transport public judeţean de persoane<br />
- asigură, organizează, reglementează, coordonează şi controlează prestarea serviciilor de transport<br />
public de persoane, prin curse regulate şi curse regulate speciale, desfăşurate intre localităţile judeţului;<br />
- actualizează periodic traseele şi programul de transport judeţean în funcţie de necesităţile de deplasare<br />
ale populaţiei şi în corelare cu transportul public interjudeţean, feroviar, de persoane existent;<br />
- participă împreună cu reprezentaţii Autorităţii Rutiere Române – A.R.R., Agenţia <strong>Arad</strong>, la comisia<br />
paritară pentru atribuirea licenţelor de traseu pentru transportul public judeţean de persoane prin curse<br />
regulate;<br />
- verifică documentaţia depusă de operatorii de transport rutier care execută transport public judeţean de<br />
persoane prin curse regulate speciale, în vederea emiterii licenţelor de traseu, în condiţiile legii;<br />
- analizează lunar solicitările fundamentate de operatorii de transport public de persoane pentru<br />
acordarea subvenţiei în limita prevederilor bugetare;<br />
- stabileşte subvenţia acordată de la bugetul judeţean, pentru acoperirea diferenţei dintre costurile<br />
înregistrate de operatorul de transport public de persoane, pentru efectuarea serviciului şi sumele efectiv<br />
37
încasate ca urmare a efectuării transportului şi propune la plată Serviciului Buget din cadrul Direcţiei<br />
Economice;<br />
- stabileşte şi aplică sancţiunile prevăzute de legislaţia specifică în vigoare, prin personalul împuternicit<br />
din cadrul serviciului, pentru abateri sau încălcări ale acesteia;<br />
- rezolvă şi soluţionează sesizările, contestaţiile şi litigiile pe cale juridică ivite din <strong>activitate</strong>a de control<br />
şi sancţionare a subiecţilor de drept (persoane fizice şi juridice) prevăzuţi în actele normative specifice.<br />
II. Cu privire la <strong>activitate</strong>a de transport rutier de mărfuri pe drumurile judeţene<br />
- urmărirea şi controlul respectării prevederilor legale privind masa totală maximă admisă, masa maximă<br />
admisă pe axă şi/sau ale căror dimensiuni maxime admise de gabarit depăşesc limitele legale prevăzute<br />
pentru transporturile efectuate cu vehicule de transport rutier marfă;<br />
- stabilirea şi propunerea tarifelor anuale pentru transportatorii rutieri, cu avizul Ministerului<br />
Transportului, în vederea aprobării acestora în şedinţele <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong>;<br />
- elaborarea actelor, formularelor tipizate, necesare bunei desfăşurări a activităţii serviciului, respectiv<br />
model cerere, model autorizaţie specială de transport, precum şi altele în funcţie de modificările<br />
legislative ce intervin;<br />
- formularea şi încheierea de protocoale de colaborare cu I.J.P. <strong>Arad</strong> şi A.R.R. - Agenţia <strong>Arad</strong> în vederea<br />
ducerii la îndeplinire a activităţii specifice serviciului;<br />
- stabilirea şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de legislaţia specifică în vigoare de către personalul<br />
împuternicit din cadrul serviciului, pentru abateri sau încălcări ale acesteia;<br />
- rezolvarea şi soluţionarea sesizărilor, contestaţiilor şi litigiilor ivite pe cale juridică din <strong>activitate</strong>a de<br />
control şi sancţionare a subiecţilor de drept (persoane fizice şi juridice) prevăzuţi în actele normative<br />
specifice.<br />
Ca urmare a intensificării numărului de controale efectuate de către personalul din cadrul<br />
serviciului Autoritatea judeţeană de transport, acolo unde nu s-a respectat legislaţia in vigoare, s-au aplicat<br />
sancţiuni contravenţionale conform art.45 alin.(2)-(7) din Legea nr.92/2007 a serviciilor de transport<br />
public local, art.61 alin.(1) din O.G.nr.43/1997 privind regimul drumurilor, republicată cu modificările şi<br />
completările ulterioare, respectiv art.8 alin.(1) din H.G.nr.1373/2008 privind reglementarea furnizării şi<br />
transportului rutier de bunuri divizibile pe drumurile publice din România. În acest sens, s-au încheiat 46<br />
de procese verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, aplicându-se amenzi contravenţionale în<br />
sumă totală de 314.500 lei din care:<br />
- pentru 22 de procese verbale s-au încasat amenzile contravenţionale în sumă totală de 23.500 lei;<br />
- în cazul a 20 procese verbale suntem în litigiu cu contravenienţii;<br />
- pentru 4 procese verbale s-au înaintat cereri pentru executarea silită a contravenienţilor, la direcţiile de<br />
venituri din cadrul primăriilor.<br />
Deşi s-au efectuat numeroase controale, aplicându-se amenzi contravenţionale, au fost rezolvate<br />
parţial sesizările semnalate cu privire la circulaţia pe traseele atribuite, a unor autobuze care efectuează<br />
transport de persoane, fară a deţine licenţe de traseu. S-a constatat că aceste mijloace de transport deţin<br />
documente de transport (ocazional), eliberate de A.R.R. dar nu respecta condiţiile legale de efectuare a<br />
acestui tip de transport. Această reclamaţie a fost direcţionată către instituţiile competente , respectiv<br />
A.R.R., Garda financiară.<br />
<strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> nu are atribuţii, conform legii, în legătură cu această categorie de<br />
transport. Operatorii de transport trebuie să transmită periodic <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean indicatorii de<br />
performanţă referitori la efectuarea serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate<br />
cu prezentarea gradului de realizare a acestora. Aceşti indicatori au fost analizaţi şi s-au purtat discuţii cu<br />
operatorii de transport in vederea imbunătăţirii nivelului de realizare al acestora .<br />
Astfel, subvenţia propusă şi acordată de la buget către S.C.Compania de Transport Public S.A.<br />
<strong>Arad</strong>, pentru acoperirea diferenţei dintre costurile înregistrate şi sumele efectiv încasate ca urmare a<br />
38
efectuării serviciului de transport public de persoane, s-a încadrat în suma prevăzută în bugetul propriu al<br />
<strong>Consiliul</strong>ui Judeţean <strong>Arad</strong> pe anul <strong>2010</strong>.<br />
Programul de transport public judeţean de persoane prin curse regulate, pe parcursul anului <strong>2010</strong><br />
s-a desfăşurat în condiţii bune. Funcţionalitatea acestuia s-a menţinut la parametri pozitivi şi datorită<br />
colaborării in condiţii normale cu factori responsabili, ca:<br />
-A.R.R. - Agenţia <strong>Arad</strong><br />
-Operatorii de transport<br />
-Consiliile locale din judeţul <strong>Arad</strong><br />
-I.P.J. <strong>Arad</strong><br />
Toată această <strong>activitate</strong> de colaborare este monitorizată in cadrul Autorităţii judeţene de transport<br />
la fel ca şi reclamaţiile, care, în marea lor majoritate au fost soluţionate. La propunerea anumitor primării,<br />
precum şi a mai multor cetăţeni din satele şi comunele judeţului şi în urma unor studii efectuate de<br />
aparatul de specialitate din cadrul A.J.T. s-a adoptat Hotarârea nr. 172/23.07.<strong>2010</strong> privind modificarea<br />
programului de transport public judeţean de persoane.<br />
Numărul călătorilor transportaţi de operatorii de transport pe raza judeţului in baza programului<br />
de transport public judeţean de persoane a fost următorul:<br />
- C.T.P. 2.455.358 persoane<br />
-Atlassib +Transdara 1.245.336 persoane.<br />
Referitor la serviciul de transport public de persoane prin curse regulate speciale s-au eliberat un<br />
număr de 138 licenţe de traseu insoţite de caietele de sarcini aferente. În acest sens pentru eliberarea<br />
acestor licenţe s-a încasat suma de 43.960 lei. În urma verificării documentaţiei depusă de transportatorii<br />
rutieri care execută transporturi de mărfuri cu greutăţi şi/sau cu dimensiuni de gabarit depăşit, s-au emis<br />
31 de autorizaţii speciale de transport pentru care s-a încasat suma de 40.013,75 lei.<br />
Funcţionarea serviciului Autoritatea Judeţeană de Transport a presupus achiziţionarea unui<br />
cântar şi a unei autoutilitare, cheltuieli pentru consumabile, cheltuieli pentru transport in judeţ, etc.<br />
Cumulul acestor cheltuieli se regaseşte in cadrul serviciului contabilitate al CJA.<br />
XVI. ACTIVITATEA EDITĂRII MONITORULUI OFICIAL<br />
Scopul principal al activităţii compartimentului constă în realizarea lunară a Monitorului Oficial<br />
al judeţului <strong>Arad</strong> -editarea/distribuirea acestuia. Totodată, compartimentul conduce Registratura generală,<br />
pe suport electronic, asigurând primirea şi înregistrarea corespondenţei.<br />
Pentru realizarea lunară a Monitorului Oficial al judeţului <strong>Arad</strong>, este organizată la nivelul<br />
compartimentului primirea şi selectarea actelor administrative cu caracter normativ, adoptate sau emise de<br />
autorităţile administraţiei publice judeţene, orăşeneşti şi comunale, Instituţia Prefectului, serviciile publice<br />
de-concentrate, precum şi alte autorităţi şi instituţii publice -cu aplicabilitate în judeţ- care nu editează<br />
monitoare oficiale proprii. Cu acestea, se întocmeşte şi gestionează o bază de date -pe emitenţi şi tipuri de<br />
acte normative- în vederea valorificării lor prin publicare sau consultare. Actele normative sunt supuse<br />
unor eventuale corecţii şi ulterior tehnoredactate în formatul pentru tipărire - pe luni şi instituţii. Sunt<br />
predate tipografiei prin intermediul poştei electronice, în vederea tipăririi monitorului. Publicarea efectivă<br />
se face doar după ce tipografia primeşte calificativul „Bun de tipar” pe exemplarul obţinut la prima<br />
printare, corectat. Menţinerea şi îmbunătăţirea relaţiilor cu autorităţile administraţiei publice locale şi,<br />
respectiv, cu tipografia are un caracter permanent, în vederea optimizării comunicării cerinţelor şi a<br />
transmiterii materialelor. <strong>Consiliul</strong> Judeţean <strong>Arad</strong> a emis în anul <strong>2010</strong> un număr de 383 hotărâri. Au fost<br />
publicate toate cele 383 hotărâri - având caracter normativ. În total au fost publicate 501 hotărâri, diferenţa<br />
de 118 constituind hotărâri ale consiliilor locale din judeţ.<br />
XVII. ACTIVITATEA SERVICIULUI JURIDIC ŞI CONTENCIOS ADMINISTRATIV<br />
39
1.Numărul acţiunilor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti în anul <strong>2010</strong> - 133 din care:<br />
- cu soluţii în favoarea <strong>Consiliul</strong>ui judeţean - 36<br />
- cu soluţii în favoarea petenţilor - 13<br />
- renunţări la judecată -<br />
-• pe cauze rolul civile instanţelo -50 r judecătoreşti - 88<br />
• cauze comerciale - 4<br />
• cauze de contencios administrativ - 5<br />
• litigii de muncă - 74<br />
2. Acţiuni promovate în anul <strong>2010</strong> – 113 din care:<br />
- acţiuni promovate de către CJ <strong>Arad</strong> - 64<br />
- 3.Au acţiuni fost promovate atacate la de instanţa persoanele de contencios interesate - administrativ 49 nu număr de 2 hotărâri adoptate de <strong>Consiliul</strong><br />
judeţean, acţiunile fiind respinse de instanţa judecătorească.<br />
4.S-a iniţiat un proiect de hotărâre de Guvern, privind transferul managementului asistenţei medicale<br />
pentru o unitate sanitară cu paturi din judeţul <strong>Arad</strong>.<br />
5.S-a asigurat reprezentarea Serviciului juridic în cadrul şedinţelor comisiei juridice a <strong>Consiliul</strong>ui<br />
judeţean.<br />
6.S-a întocmit documentaţia necesară adoptării de către <strong>Consiliul</strong> judeţean a unui număr de 20 de hotărâri.<br />
7.Au fost avizate pentru legalitate un număr de 383 proiecte de hotărâri ale <strong>Consiliul</strong>ui judeţean<br />
8. S-a asigurat prezenţa la un număr de 25 comisii (achiziţii, preluări imobile, recepţii, concurs) în baza<br />
dispoziţiilor emise de către Preşedintele <strong>Consiliul</strong>ui judeţean .<br />
9.S-a întocmit documentaţia impusă de aplicarea H.G. 600/2009 privind stabilirea beneficiarilor de<br />
ajutoare alimentare care provin din stocurile de intervenţie comunitare destinate categoriilor de persoane<br />
cele mai defavorizate din România.<br />
10. A fost recuperată suma de 14.689,89 lei reprezentând debite restante faţă de bugetul judeţului şi se<br />
află în procedură de recuperare suma de 50.065,96 lei înregistrată ca debit la data de 31 decembrie <strong>2010</strong>.<br />
11. A fost formulat răspuns la un număr de 81 cereri şi petiţii repartizate Serviciului juridic.<br />
***<br />
Aceasta ar fi <strong>activitate</strong>a <strong>Consiliul</strong>ui Judeţean şi a preşedintelui în anul <strong>2010</strong>, defalcată pe<br />
compartimente, servicii şi direcţii. Împreună, ea formează un tot unitar, care nu s-ar fi putut realiza fără<br />
sprijinul dumneavoastră, domnilor vicepreşedinţi, doamnelor şi domnilor co+nsilieri.<br />
Vă mulţumesc şi mulţumesc totodată aparatului instituţiei, asigurându-vă că şi în viitor veţi găsi<br />
în mine un partener de dialog benefic pentru judeţul nostru.<br />
M.O./M.O./2011/rap.plan.comp.<br />
40