o_19bcig805af51c5sria1i5h121ia.pdf
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4<br />
perfectarea acordului cu palestinienii pentru eliberarea<br />
unor prizonieri Hamas). Similar fenomenului dezvoltării<br />
„puterii structurate”, respectiv a capacităţii unui stat de a-şi<br />
translata avantajele strategice din domeniul economic în<br />
cel politic sau militar, în prezent, asistăm la o anumită interşanjabilitate<br />
a rolurilor în planul securităţii şi la creşterea<br />
interdependenţei între structurile statale, în ceea ce<br />
priveşte formularea unor politici strategice cu implicaţii de<br />
natură politică, economică, energetică, de apărare sau<br />
securitate internă.<br />
Pe această scenă complexă a relaţiilor geostrategice şi a<br />
politicii statelor, transformarea serviciilor de informaţii din<br />
România reprezintă o condiţie sine qua non a adaptării la<br />
noile evoluţii de risc, la schimbările din mediul intern şi<br />
internaţional de securitate, precum şi a pregătirii lor<br />
pentru a putea răspunde provocărilor de mâine.<br />
Din aceste considerente, modernizarea Serviciului<br />
Român de Informaţii trebuie înţeleasă într-o perspectivă<br />
mai largă, ce subsumează atât transformarea<br />
intelligence, schimbările globale şi dezvoltarea cooperării<br />
în NATO şi UE, cât şi specificul României ca stat la graniţa<br />
estică a comunităţii europene, aflat într-o zonă cu un<br />
potenţial ridicat de instabilitate. Procesul de redesenare<br />
instituţională şi conceptuală reprezintă un element-cheie<br />
în definirea viitorului capabilităţilor de intelligence ale<br />
statului român.<br />
Pornind de la evoluţiile evocate anterior, priorităţile de<br />
modernizare prezentate în Viziunea Strategică 2007-<br />
2010 vizează trei seturi de obiective inter-relaţionate:<br />
completată prin dezvoltarea mecanismelor de<br />
cooperare pe orizontală, consolidarea unor zone<br />
strategice de acţiune a Serviciului şi dezvoltarea unor<br />
instrumente moderne de evaluare şi auditare a<br />
calităţii. Având în vedere complexitatea şi caracterul<br />
1. Obiectivele corporatiste legate de eficientizarea<br />
interdependent al riscurilor şi provocărilor actuale,<br />
managementului instituţional<br />
sunt tot mai importante definirea unor sisteme de<br />
2. Obiectivele de creştere a capabilităţilor operaţionale reacţie în situaţii de criză, de avertizare şi alertă<br />
ale Serviciului<br />
timpurie, precum şi dezvoltarea unor grupuri de lucru<br />
3. Obiectivele de consolidare a capacităţilor de analiză, dedicate unor problematici care exced, uneori,<br />
planificare şi evaluare în activitatea de intelligence<br />
competenţele unei singure structuri pe un sistem<br />
orientat. Asemenea sisteme au fost aplicate şi<br />
1. Obiectivele corporatiste adaptate periodic în servicii cu experienţă precum<br />
Acestea includ o plajă largă de domenii, de la reforma cele americane sau britanice, având efecte importante<br />
organizaţională, la cariera umană, descentralizarea şi<br />
debirocratizarea Serviciului şi intensificarea cooperării<br />
intra-instituţionale. Obiectivele de reformă structurală au<br />
fost realizate, într-o primă etapă, prin promovarea unei<br />
noi organigrame a S.R.I., orientată spre definirea clară a<br />
pilonilor şi competenţelor, desfiinţarea Inspectoratelor şi<br />
reorganizarea Serviciului pe direcţii generale şi direcţii.<br />
Principiile de bază ale procesului de reorganizare se<br />
axează pe promovarea centralismului strategic, prin<br />
consolidarea instrumentelor de leadership şi<br />
management, precum şi a autonomiei şi flexibilităţii<br />
tactice, pentru întărirea capacităţii de reacţie.<br />
Într-o a doua etapă, noua organigramă a va fi<br />
Sherman Kent (1903–1986)<br />
este considerat părintele analizei de intelligence<br />
asupra promovării şi consolidării, în timp, a unei culturi<br />
instituţionale pro-active.<br />
Un aspect fundamental al adaptării la dezvoltările<br />
tehnologice actuale este legat de implementarea<br />
unei infrastructuri informatice integrate, fiabile şi<br />
eficiente, capabilă să susţină atât luarea<br />
deciziilor şi cooperara în interiorul instituţiei, cât<br />
şi conservarea „memoriei” instituţionale şi<br />
accesul rapid la o plajă largă de informaţii<br />
necesare fundamentării analizei de intelligence.<br />
De asemenea, dacă ne uităm la experienţa altor