12.07.2015 Views

Raport privind activitatea Institutiei Prefectului Judetul Botosani în ...

Raport privind activitatea Institutiei Prefectului Judetul Botosani în ...

Raport privind activitatea Institutiei Prefectului Judetul Botosani în ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

R O M Â N I AMINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSTITUŢIA PREFECTULUI - JUDEŢUL BOTOŞANIRAPORTPRIVIND ACTIVITATEAINSTITUŢIEI PREFECTULUIJUDEŢUL BOTOŞANI- ÎN ANUL 2012 –BOTOŞANIIANUARIE 20131


CUPRINSNr. DENUMIRE CAPITOL/SUBCAPITOL PAGINAIntroducereCu privire la aplicarea şi respectarea Constituţiei, a legilor şi a celorlalte acte normativeA. Elaborarea şi monitorizarea „Planul de acţiuni pe anul 2012 al judeţului Botoşani pentrurealizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare”B. Monitorizarea programelor guvernamentaleC. Alte activităţi desfăşurateCu privire la îndeplinirea atribuţiilor în domeniul conducerii servicilor publicedeconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţieicentrale, organizate la nivel localA. Monitorizarea activităţii serviciilor publice deconcentrateB. Activitatea Colegiului Prefectural al judeţului Botoşani şi a Secretariatului tehnicC. Alte activităţi desfăşurate în colaborare cu serviciile publice deconcentrate aleministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei centrale, organizatela nivel localD. Ordine ale <strong>Prefectului</strong> cu caracter normativ, cf. art.26(al2) din Legea nr. 340/2004,republicatăCu privire la verificarea legalităţii actelor administrative adoptate sau emise deautorităţile publice locale şi contenciosul administrativ1. Exercitarea controlului <strong>privind</strong> legalitatea actelor administrative emise/adoptate deautorităţile publice locale2. Alte activităţi desfăşurate3. Comisia de atribuire sau schimbare denumiri4. Reprezentarea instituţiei în instanţele judecătoreşti5. Activitatea biroului judeţean pentru urmărirea aplicării unitarea legilor <strong>privind</strong>restituirea proprietăţilor6. Stadiul aplicării Legii nr. 290/20037. Activitatea cu privire la urmărirea aplicării actelor normative cu caracter reparatoriuCu privire la realizarea politicilor naţionale, a celor de integrare europeană şi a planuluide măsuri pentru integrareCu privire la buna organizare şi desfăşurare a activităţii pentru situaţii de urgenţăCu privire la <strong>activitatea</strong> de eliberare şi de evidenţă a paşapoartelor simpleCu privire la regimul permiselor de conducere, al certificatelor de înmatriculare aautovehiculelor şi al plăcuţelor cu numere de înmatriculareCu privire la asigurarea primirii, înregistrării şi soluţionării petiţiilor adresate prefectuluiActivitatea de aplicare a apostileiSituaţia petiţiilor în anul 2012Alte atribuţii ale structurilor de specialitate ale Instituţiei <strong>Prefectului</strong>1. Activitatea de emitere a ordinelor prefectului2. Activtatea cu privire la susţinerea reformei în administraţia publică3. Activitatea desfăşurată în cadrul comisiilor şi comitetelor care sunt constituite încadrul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>4. Colaborarea cu autorităţile administraţiei publice lcoale5. Activitatea <strong>privind</strong> dialogul social6. Activitatea de întocmire a proiectelor de hotărâri de guvern şi a notelor defundamentare7. Participarea reprezentanţilor Instituţiei <strong>Prefectului</strong> la alte comisii organizate la niveljudeţean şi regional8. Relaţia Instituţiei <strong>Prefectului</strong> - Comisia Naţională de Prognoză9. Stadiul de aplicare a prevederilor Legii nr. 544/2001 şi ale Legii nr. 52/200310. Activitatea cu privire la aplicarea Strategiei de îmbunătăţire a romilor11. Relaţia Instituţiei <strong>Prefectului</strong> – societatea civilă12. Alte activităţi din cadrul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>2


Instituţia <strong>Prefectului</strong> – Judeţul Botoşani a urmărit prin <strong>activitatea</strong>desfăşurată în anul 2012 următoarele obiective:Menţinerea nivelului de eficacitate şi eficienţă a activităţilordesfăşurate în scopul îndeplinirii atribuţiilor instituţiei, stabilite prinacte normative – în raport cu anul 2011;Creşterea nivelului de vizibilitate a instituţiei, perceput la nivelulcomunităţilor locale şi al cetăţenilor, în general;Creşterea nivelului de satisfacţie al cetăţenilor care se adreseazăinstituţiei pentru servicii specifice.4


Cu privire la aplicarea şi respectarea Constituţiei, a legilor şi a celorlalte actenormativeA. Monitorizarea aplicării la nivel judeţean a programelor şi strategiilorguvernamentale şi sectoriale1. Întocmirea şi monitorizarea implementării „Planului de acţiuni pe anul 2012 aljudeţului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare”În anul 2012 Instituţia <strong>Prefectului</strong> a elaborat în baza art.6 (1) pct.1, lit (d) dinHG nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 <strong>privind</strong>prefectul şi instituţia prefectului, republicată „Planul de acţiuni pe anul 2012 aljudeţului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare”.„Planul de acţiuni pe anul 2012 al judeţului Botoşani pentru realizareaobiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare” a fost întocmit în urma consultăriişi colaborării cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalteorgane de specialitate ale administraţiei publice centrale organizate la niveljudeţean, Consiliul Judeţean, unităţile administrativ-teritoriale, alte servicii publicede interes local şi judeţean şi organizaţii nonguvernamentale.„Planul de acţiuni pe anul 2012 al judeţului Botoşani pentru realizareaobiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare”, aprobat de Colegiul Prefectural aljudeţului prin Hotărârea nr. 1/22 mai 2012 a fost înaintat MinisteruluiAdministraţiei şi Internelor. Atât planul de acţiuni, cât şi hotărârea colegiuluiprefectural au fost postate pe site-ul web al Instituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşanişi difuzate către instituţiile specificate cu responsabilităţi şi către toate unităţileadministrativ-teritoriale ale judeţului.Monitorizarea “Planul de acţiuni pe anul 2012 al judeţului Botoşani pentrurealizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare” s-a realizat prinîntocmirea lucrărilor ( trimestriale şi anuală ) cu privire la stadiile implementăriiacestui document, care au fost înaintate Guvernului României - MinisteruluiAdministraţiei şi Internelor şi au fost postate pe site-ul Instituţiei <strong>Prefectului</strong> spreinformare publică.Monitorizarea stadiului de realizare a obiectivelor cuprinse în Planul de acţiunipe 2012 al judeţului Botoşani a constituit instrumentul de cuantificare a îndepliniriila nivel judeţean, a obiectivelor derivate din Programul de Guvernare 2012.2. Întocmirea lucrării <strong>privind</strong> “Stadiul de implementare a Planului de acţiuni pe anul2011 al judeţului Botoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul deGuvernare – în trim. al IV-lea 2011 şi în anul 2011”.Lucrarea a fost elaborată în luna ianuarie 2012, înaintată MinisteruluiAdministraţiei şi Internelor şi postată pe site-ul Instituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţulBotoşani.Sinteza lucrării mai sus-menţionată a fost prezentată în şedinţa ColegiuluiPrefectural al judeţului Botoşani din luna mai 2012.3. În luna septembrie 2012 a fost întocmită „Monografia economică a judeţuluiBotoşani” – lucrare structurată pe 10 mari capitole:- Prezentarea generală a judeţului Botoşani- Forţa de muncă de care dispune judeţul Botoşani- Reţeaua de infrastructură a judeţului Botoşani- Parcuri industriale / incubatoare de afaceri- Situaţia sectorului industrial- Investiţii realizate prin programe guvernamentale, accesarea fondurilor europeneşi din bugetele locale la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale ale judeţuluiBotoşani5


- Potenţialul de export al judeţului Botoşani- Calificarea forţei de muncă, sistemul de învăţământ liceal / postliceal pe profile deactivitate- Elemente de interes pentru promovarea la export a produselor realizate în judeţulBotoşani- Priorităţi ale judeţului BotoşaniMonografia economică a judeţului a fost înaintată Ministerului Economiei,Comerţului şi Mediului de Afaceri - Direcţia Generală Comerţ şi RelaţiiInternaţionale şi postată pe site-ul Instituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani.4. Întocmirea Lucrării cu privire la capacităţile noi de producţie inaugurate în anul2011 şi intenţiile de investiţie în anul 2012 la nivelul judeţului Botoşani, care acuprins:-situaţia <strong>privind</strong> capacităţile noi de producţie inaugurate în anul 2011 - străine şiautohtone – şi intenţiile de investiţie pentru anul 2012-situaţia numărului de noi locuri de muncă create prin proiectele PNDR finalizateîn 2011-estimarea numărului de noi locuri de muncă ce vor fi create prin proiectele PNDRce vor fi finalizate în 2012.Lucrarea a fost înaintată în luna februarie la cabinetul Primului-Ministru.5. Prin OP nr. 42/16.03.2012 a fost aprobat “Planul de măsuri în vedereasalubrizării cursurilor de apă, realizării şanţurilor şi rigolelor şi reparării lucrărilorhidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, de pe raza unităţiloradministrativ-teritoriale din judeţul Botoşani”.Monitorizarea implementării planului s-a concretizat în Procesul–verbalîncheiat la nivelul judeţului Botoşani la finalul acţiunii de verificare, care a fostîntocmit de Garda Naţională de Mediu – Comisariatul Judeţean Botoşani, Sistemulde Gospodărire a Apelor Botoşani şi Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă alJudeţului Botoşani. Acţiunea de verifcare s-a desfăşurat în perioada 18-25 aprilie2012.Procesul–verbal încheiat la nivelul judeţului Botoşani a fost înaintat prefectuluijudeţului în vederea aprobării, în calitatea acestuia de preşedinte al ComitetuluiJudeţean pentru Situaţii de Urgenţă.6. Prin OP nr. 148/05.07.2012 a fost aprobat “Planul de măsuri în vedereasalubrizării cursurilor de apă, realizării şanţurilor şi rigolelor şi reparării lucrărilorhidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, de pe raza unităţiloradministrativ-teritoriale din judeţul Botoşani”. Acţiunea de verificare s-a desfăşuratîn perioada 2 iulie-10 august 2012.Monitorizarea implementării planului s-a concretizat în Procesul–verbalîncheiat la nivelul judeţului Botoşani la finalul acţiunii de verificare, care a fostînaintat prefectului judeţului în vederea aprobării, în calitatea acestuia depreşedinte al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă.7. Prin OP nr. 220/26.09.2012 s-a aprobat „Planul de acţiuni la nivel judeţean<strong>privind</strong> asigurarea protecţiei unităţilor şcolare, a siguranţei elevilor şi a personaluluididactic pentru anul şcolar 2012-2013”. Monitorizarea stadiului de implementare aacţiunilor din plan se realizează semestrial – prima monitorizare va fi prezentată înşedinţa Colegiului Prefectural al judeţului Botoşani care se va organiza în lunafebruarie a.c.8. Prin OP nr. 224/27.09.2012 s-a aprobat “Planul de măsuri în vederea menţineriiclimatului de pace socială pentru locuitorii din Cartierul Parcul Tineretului dinmunicipiul Botoşani”. Planul a fost prezentat în şedinţa Colegiului Prefectural aljudeţului Botoşani organizată în luna septembrie şi a fost aprobat prin Hotărâreanr. 2/21 septembrie 2012 a acestuia.6


Monitorizarea stadiului de implementare a planului se realizează trimestrial,raportul fiind întocmit de Instituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani şi aprobat deprefectul judeţului.B. Monitorizarea implementării la nivel judeţean a investiţiilor finanţate prinprogramele guvernamentalePe parcursul anului 2012 Instituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani areactualizat bazele de date cu privire la programele guvernamentale care se derulaula nivel judeţean, în unităţile administrativ-teritoriale şi de către instituţiile publicecare funcţionează în judeţ.Bazele de date şi informările/rapoartele prezentate cu ocazia unor evenimente,întâlniri de lucru /şedinţe ale Colegiului Prefectural al judeţului Botoşani conţininformaţii cu privire la derularea următoarelor programe guvernamentale, la niveljudeţean:-Programul de dezvoltare a infrastructurii şi a unor baze sportive din spaţiul rural,instituit prin OG nr. 7/2006 şi aprobat prin Legea nr.71/2007;-Programul Săli de Sport, aprobat prin HG nr. 818/2003;-Programul <strong>privind</strong> pietruirea, reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltareadrumurilor de interes local clasate şi alimentarea cu apă a satelor, aprobat prin HGnr. 577/1997;-Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenuriloragricole degradate şi Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prinrealizarea de spaţii verzi în localităţi – finanţare prin Administraţia Fondului pentruMediu;-Programul de Incluziune Socială – finanţare prin Ministerul Muncii, Familiei şiProtecţiei Sociale;-Programul de Reabilitare a Infrastructurii Şcolare ( PRIS ) şi Programul ReformaEducaţiei Timpurii ( PRET ) – finanţare prin Ministerul Educaţiei, Cercetării,Tineretului şi Sportului;-Programul Naţional de Dezvoltare a Infrastructurii – PNDI ( ulterior suspendat ):Planul de modernizare a 10.000 kilometri de drumuri judeţene şi de intereslocal.Obiectivele tip creşe pentru judeţul Botoşani-Obiective de interes public finanţate de la BS, conform HG nr. 203/2003-intervenţie de primă urgenţă ca urmare a inundaţiilor din luna iunie 2010.C. Alte activităţi desfăşurate-Prin OP nr. 44/19.03.2012 s-a declarat perioada 1-30 aprilie 2012 „Lunacurăţeniei”. În acest ordin au fost cuprinse obligaţiile şi răspunderile autorităţiloradministraţiei publice locale ( municipale, orăşeneşti şi comunale ), agenţiloreconomici, instituţiilor publice ce funcţionează în judeţ, asociaţiilor de locatari şi deproprietari, precum şi cetăţenilor, cu privire la buna gospodărire, păstrareacurăţeniei şi respectarea strictă a normelor de igienă şi estetică urbanistică.-Prin OP nr. 214/19.09.2012 s-a aprobat o procedură unitară de întocmire adocumentaţiilor <strong>privind</strong> acordarea “Ajutoarelor de minimis pentru compensareaefectului fenomenului de secetă manifestat în anul agricol 2011-2012 asupraculturilor agricole”, în sectorul vegetal. Ordinul prefectului a fost postat pe site-ulInstituţiei <strong>Prefectului</strong> spre informare publică şi a fost transmis instituţiilor curesponsabilităţi în această procedură ( DAJ, APIA, primării ).-Organizarea videoconferinţelor cu unităţile administrativ-teritoriale din mediulrural şi cu oraşele Flămânzi şi Ştefăneşti - conectate la sistemul de videoconferinţeVPN - prin intermediul cărora s-au prezentat şi s-au dezbătut teme de interes major7


pentru judeţ, s-a acordat consultanţă în vederea aplicării corecte şi coerente lanivelul judeţului a unor prevederi legale în vigoare.-Organizarea a 2 întâlniri de lucru/consiliere, la iniţiativa prefectului judeţuluiBotoşani, între agenţii economici din judeţ şi instituţiile de control - cele din sferafinanţelor publice şi din sfera relaţiilor de muncă. Agenţii economici au fost astfelconsiliaţi în dificultăţile cu care se confruntă, prezentând totodată problemele pecare le ridică relaţia cu instituţiile de control. Seria de întâlniri s-a axat peprincipiul „consiliere înainte de sancţiuni şi amenzi”. Prima întâlnire a avut loc îndata de 27 iunie 2012 ( participând reprezentanţii CCIA Botoşani, DGFP, GF-SecţiaBotoşani, DJAOV, ai filialelor judeţene ale patronatelor şi agenţi economici cuactivitate pe raza judeţului ), iar a doua a fost organizată în data de 28 noiembrie2012 ( 35 agenţi economici şi reprezentanţii filialelor judeţene ale patronatelor s-auîntâlnit cu reprezentanţi ai ITM, AJOFM, CCIA Botoşani ).Ambele acţiuni s-a desfăşurat la sediul prefecturii.-Prefectul judeţului Botoşani împreună cu conducerile Direcţiei Generale aFinanţelor Publice şi Gărzii Financiare-Secţia Botoşani au participat în data de 14iulie 2012 la o întâlnire de lucru cu producătorii agricoli. Acţiunea a fost organizatăde Direcţia pentru Agricultură a judeţului Botoşani. S-a considerat că este oportunăparticiparea unor specialişti din cadrul celor două instituţii, având în vedere faptulcă se dezbăteau şi subiecte care intrau în raza de activitate ale acestora.-În data de 23 august reprezentanţii filialelor judeţene ale patronatelor UGIR 1903,UGIR, PNR, CNIMMR şi Patronatul Român s-au întâlnit cu conducerile DGFP, GF-Secţia Botoşani la sediul prefecturii în vederea pregătirii întâlnirii de lucru cuparlamentarii botoşăneni.Întâlnirea parlamentarilor botoşăneni cu patronatele şi sindicatele locale s-adesfăşurat în data de 31 august 2012 la sediul prefecturii. În cadrul acesteia auavut loc discuţii cu privire la problemele majore ale judeţului, legislaţia fiscală,legislaţia referitoare la salarizarea unitare, etc.Acţiunea a fost organizată la iniţiativa prefectului judeţului Botoşani.-Activităţi desfăşurate în cadrul unor comisii constituite prin ordine ale prefectului.Exemplificare:Prin OP nr. 225/28.09.2012 şi OP nr. 245/11.10.2012 s-au constituitcomisiile de delimitare cadastrală a hotarelor între uat Vîrfu Cîmpului, judeţulBotoşani şi uat Hânţeşti, judeţul Suceava, între uat Tudora, judeţul Botoşani şi uatLiteni, judeţul Suceava, precum şi între uat Răuseni, judeţul Botoşani şi uat Şipote,judeţul Iaşi. La cele 2 întâlniri de mediere au participat prefecţii judeţelor Botoşani,Iaşi şi Suceava. Rezultatele întâlnirilor de lucru s-au concretizat în încheiereaproceselor-verbale de mediere în care au fost stipulate acordurile/dezacordurile înacest sens.Prin OP nr. 239/10.10.2012 s-a stabilit calendarul, tematica şi graficul decontrol vizând întocmirea şi ţinerea la zi a registrului agricol la uat de pe razajudeţului Botoşani. Din comisiile de verificare au făcut parte reprezentanţiiInstituţiei <strong>Prefectului</strong>, Direcţiei Judeţene de Statistică şi Direcţiei pentru AgriculturăJudeţeană. Activitatea de verificare s-a desfăşurat în perioada 01-09 noiembrie2012. Rezultatele verificărilor, deficienţele constatate şi măsurile de remediere aleacestora cu termene de realizare au fost incluse într-un raport care a fost aprobatde prefectul judeţului.Prin OP nr. 200/07.09.2012 s-a constituit comisia mixtă de control care averificat sesizarea primită de Instituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani din parteaunui grup de locuitori din cartierul Parcul Tineretului din municipiul Botoşani.Activitatea comisiei s-a desfăşurat în perioada 06-13 septembrie 2012, iar rezultatulverificării a fost prezentat sub forma unui raport care a fost supus aprobării8


prefectului judeţului. În baza raportului a fost întocmit “Planul de măsuri învederea menţinerii climatului de pace socială pentru locuitorii din Cartierul ParculTineretului din municipiul Botoşani”.Prin OP nr. 162/19.07.2012 s-a constituit comisia mixtă de control în vedereaverificării sesizării primite de Instituţia <strong>Prefectului</strong> de la Guvernul României-SGG<strong>privind</strong> memoriul unui cetăţean din municipiul Dorohoi. Comisia mixtă constituitădin reprezentanţi ai Instituţiei <strong>Prefectului</strong>, Inspectoratului de Poliţie Judeţean,Gărzii Financiare – Secţia Judeţeană şi Inspectoratului de Stat pentru Controlul înTransportul Rutier şi-a desfăşurat <strong>activitatea</strong> în perioada 23-27 iulie 2012, la finalulverificării întocmindu-se un raport asupra celor constatate. <strong>Raport</strong>ul a fost aprobatde prefectul judeţului, iar în baza raportului, instituţiile cu atribuţii de control audispus măsurile care s-au impus conform competenţelor lor.Cu privire la îndeplinirea atribuţiilor în domeniul conducerii serviciilor publicedeconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate aleadministraţiei publice centrale organizate la nivel localA. Monitorizarea activităţii serviciilor publice deconcentrateÎn baza prevederilor Legii nr. 340/2004 <strong>privind</strong> prefectul şi instituţiaprefectului, republicată şi ale HG nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi aleLegii nr. 340/2004, republicată se analizează stadiul implementării programelor,politicilor, strategiilor şi planurilor de acţiune la nivelul judeţului, nevoile şidificultăţile cu care se confruntă serviciile publice deconcentrate.În acest sens, în anul 2012 (trimestrial şi anual) s-a analizat <strong>activitatea</strong>serviciilor publice deconcentrate, întocmindu-se rapoarte de analiză care au fostaprobate de către prefectul judeţului. Rapoartele trimestriale şi raportul anual<strong>privind</strong> <strong>activitatea</strong> serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalteorgane de specialitate ale administraţiei publice centrale organizate la niveluljudeţului au fost întocmite de către acei funcţionari din cadrul Serviciului AfaceriEuropene şi Conducerea Serviciilor Publice Deconcentrate care au ca atribuţie înfişa postului, monitorizarea activităţilor serviciilor.La nivelul judeţului Botoşani în anul 2012 erau organizate 48 servicii publicedeconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate aleadministraţiei publice centrale.Astfel, în anul 2012 au fost întocmite 4 rapoarte trimestriale ( aferentetrimestrului al IV-lea 2011 şi trimestrelor I, II şi III ale anului 2012 ) şi raportulanual pentru anul 2011. Rapoartele au fost aprobate de prefectul judeţuluiBotoşani.În anul 2012 nu a fost prezentat nici un raport de acest gen în cadrulşedinţelor colegiului prefectural.În vederea realizării obiectivelor şi acţiunilor cuprinse în Programul deGuvernare 2012, a implementării unor acte normative cu caracter general şi apoliticilor sectoriale, în anul 2012 Instituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani aîntocmit şi monitorizat în colaborare cu serviciile publice deconcentrate aleministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publicecentrale organizate la nivel judeţean, planuri de acţiuni/măsuri pe domenii deinteres major pentru judeţ.9


Exemplificare:Nr. Nominalizare – Plan de acţiunecrt.1. “Planul de acţiuni pe anul 2012 al judeţuluiBotoşani pentru realizarea obiectivelor cuprinseîn Programul de Guvernare” - elaborat în bazaart.6 (1) pct.1, lit (d) din HG nr. 460/2006pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr.340/2004 <strong>privind</strong> prefectul şi instituţiaprefectului, republicată2. Monitorizarea „Planului de acţiuni la niveljudeţean <strong>privind</strong> asigurarea protecţiei unităţilorşcolare, a siguranţei elevilor şi a personaluluididactic pentru anul şcolar 2011-2012”3. “Planul de acţiuni la nivel judeţean <strong>privind</strong>asigurarea protecţiei unităţilor şcolare, asiguranţei elevilor şi a personalului didacticpentru anul şcolar 2012-2013”4. Monitorizarea “Planului de acţiuni pe anul 2011al judeţului Botoşani pentru realizareaobiectivelor cuprinse în Programul deGuvernare”5. “Planul de măsuri în vederea salubrizăriicursurilor de apă, realizării şanţurilor şirigolelor şi reparării lucrărilor hidrotehnice cu rolde apărare împotriva inundaţiilor, de pe razaunităţilor administrativ-teritoriale din judeţulBotoşani”.10Observaţii-aprobat prin Hotărârea nr.1/22 mai 2012 a ColegiuluiPrefectural al judeţuluiBotoşani-monitorizări trimestriale şianuală-postat pe site-ul Instituţiei<strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani-înaintat MinisteruluiAdministraţiei şi Internelor-aprobat de către prefectuljudeţului Botoşani-monitorizările semestriales-au realizat numai la nivelulInspectoratul Şcolar aljudeţului Botoşani-nu au fost prezentate peparcursul anului 2012 încadrul şedinţelor colegiuluiprefectural-aprobat prin OP nr.220/26.09.2012-monitorizare semestrială –prima monitorizare se vaprezenta în şedinţa colegiuluiprefectural din luna februarie2013-întocmirea lucrării <strong>privind</strong>“Stadiul de implementare aPlanului de acţiuni pe anul2011 al judeţului Botoşanipentru realizarea obiectivelorcuprinse în Programul deGuvernare – în trim. al IV-lea2011 şi în anul 2011”.Lucrarea a fost elaborată înluna ianuarie 2012, înaintatăMinisterului Administraţiei şiInternelor şi postată pe site-ulInstituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţulBotoşani.Sinteza lucrării a fostprezentată în şedinţaColegiului Prefectural aljudeţului Botoşani din lunamai 2012-aprobat prin OP nr.42/16.03.2012-Procesul–verbal încheiat lanivelul judeţului Botoşani afost înaintat prefectuluijudeţului în vederea aprobării,în calitatea acestuia depreşedinte al ComitetuluiJudeţean pentru Situaţii deUrgenţă.-înaintat către Ministerul


6. “Planul de măsuri în vederea salubrizăriicursurilor de apă, realizării şanţurilor şirigolelor şi reparării lucrărilor hidrotehnice cu rolde apărare împotriva inundaţiilor, de pe razaunităţilor administrativ-teritoriale din judeţulBotoşani”.7. “Planul de măsuri în vederea menţineriiclimatului de pace socială pentru locuitorii dinCartierul Parcul Tineretului din municipiulBotoşani”.Mediului şi Pădurilor –Comitetul Ministerial pentruSituaţii de Urgenţă-aprobat prin OP nr.148/05.07.2012-Procesul–verbal încheiat lanivelul judeţului Botoşani afost înaintat prefectuluijudeţului în vederea aprobării,în calitatea acestuia depreşedinte al ComitetuluiJudeţean pentru Situaţii deUrgenţă.-înaintat ComisariatuluiGeneral al Gărzii Naţionale deMediu-aprobat prin Hotărârea nr.2/21 septembrie 2012 aColegiului Prefectural aljudeţului Botoşani-aprobat prin OP nr.224/27.09.2012-Monitorizarea stadiului deimplementare a măsurilorcuprinse în plan se realizeazătrimestrial, raportul fiindîntocmit de Instituţia<strong>Prefectului</strong> şi aprobat deprefectul judeţului.Alte activităţi desfăşurate în colaborare cu serviciile publice deconcentrate -exemplificare:Prin OP nr. 13/01.02.2012 s-a aprobat Planul de pregătire a populaţiei îndomeniul situaţiilor de urgenţă pe teritoriul judeţului Botoşani, în anul 2012/colaborare cu Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă al judeţului Botoşani;Prin OP nr. 38/07.03.2012 s-a reorganizat Colectivul de Analiză Tehnică adocumentaţiilor ce privesc obiective de investiţii publice sau private, supuseevaluării impactului asupra mediului – colectiv care funcţionează pe lângă Agenţiapentru Protecţia Mediului Botoşani;Prin OP nr.45/21.03.2012 s-a constituit comisia de control pentru verificarearespectării legislaţiei în <strong>activitatea</strong> desfăşurată de Staţiunea de Cercetare-Dezvoltarepentru Creşterea Ovinelor şi Caprinelor Popăuţi, judeţul Botoşani. Activitatea decontrol s-a realizat de către reprezentanţii Instituţiei <strong>Prefectului</strong>, Inspectoratului dePoliţie Judeţean şi Direcţiei Generale a Finanţelor Publice. Rezultatele controluluiau fost prezentate prefectului, sub forma unui raport.Prin OP nr. 119/13.06.2012 s-au constituit comisia de constatare şi evaluarea pagubelor produse pe raza comunelor Tudora, Vorona şi Băluşeni, ca urmare afenomenelor meteorologice periculoase ce au avut loc în datele de 01.06.2012,respectiv 05.06.2012. Din componenţa comisiei au făcut parte reprezentanţi aiInstituţiei <strong>Prefectului</strong>, Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă al judeţului,Compartimentului de Control şi Inspecţie pentru Calitatea Lucrărilor în Construcţii,Sistemului de Gospodărire a Apelor, Direcţiei pentru Agricultură a judeţului şiDirecţiei Judeţene de Drumuri şi Poduri.Prin OP nr. 155/10.07.2012 s-a constituit comisia mixtă de control care averificat sesizarea primită de Instituţia <strong>Prefectului</strong>-judeţul Botoşani din partea unorcadre didactice de la Grupul Şcolar din comuna Şendriceni, judeţul Botoşani. Din11


componenţa comisiei au făcut parte reprezentanţi ai Instituţiei <strong>Prefectului</strong>,Inspectoratului Teritorial de Muncă, Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şiProtecţia Copilului Botoşani şi Inspectoratului Şcolar al judeţului Botoşani.În baza raportului întocmit de către membrii comisiei constituită prin OP nr.155/10.07.2012 şi aprobat de către prefectul judeţului Botoşani, InspectoratulŞcolar al judeţului Botoşani şi Inspectoratul Teritorial de Muncă Botoşani au dispusmăsurile care s-au impus, conform competenţelor şi atribuţiilor în domeniu.Măsurile dispuse de către cele două instituţii sus-menţionate care s-au aplicatca urmare a constatărilor prezentate în raport s-au înaintat Instituţiei <strong>Prefectului</strong> –judeţul Botoşani.Prin OP nr. 163/19.07.2012 s-au constituit comisii mixte în vedereaconstatării şi expertizării pagubelor produse de fenomenele meteorologicepericuloase care au avut loc pe teritoriul judeţului Botoşani în luna iulie 2012.Activitatea comisiilor s-a desfăşurat pe două direcţii de specialitate –constatarea pagubelor înregistrate la locuinţe, anexe gospodăreşti, obiective socialeşi/sau administrative şi a pagubelor produse pe terenurile agricole.B. Activitatea Colegiului Prefectural al judeţului Botoşani şi aSecretariatului TehnicColegiul Prefectural al judeţului Botoşani funcţionează în conformitate cuprevederile Legii nr. 340/2004 <strong>privind</strong> prefectul şi instituţia prefectului, republicatăşi Hotărârii de Guvern nr. 460 din 26.04.2006 pentru aplicarea unor prevederi aleLegii nr. 340/2004 <strong>privind</strong> prefectul şi instituţia prefectului, republicată, precum şiîn baza ordinelor prefectului <strong>privind</strong> organizarea / reorganizarea la nivelul judeţuluiBotoşani a Colegiului Prefectural şi aprobarea / reactualizarea Regulamentului deOrganizare şi Funcţionare al Colegiului Prefectural al judeţului Botoşani.În anul 2012 Colegiul Prefectural al judeţului Botoşani s-a întrunit în 7 şedinţeordinare. Activitatea desfăşurată în cadrul colegiului a avut drept scop asigurareacoordonării activităţii serviciilor publice deconcentrate din judeţ, în vederearealizării de către prefect a atribuţiilor de conducere a serviciilor publicedeconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate aleadministraţiei publice centrale organizate la nivelul judeţului Botoşani.Temele dezbătute în cadrul şedinţelor Colegiului Prefectural al judeţuluiBotoşani desfăşurate în anul 2012 şi hotărârile adoptate de către acesta au fosturmătoarele:Nr.crt.Dataorganizăriişedinţei1. 25 ianuarie2012Temele supuse dezbaterilor1. Modul de gestionare alpajiştilor comunaleHotărâriadoptateInstituţiile publicecare au susţinuttemele/AlteobservaţiiAgenţia de Plăţi şiIntervenţie pentruAgricultură – CentrulJudeţean Botoşani2. Măsuri de finanţare prinProgramul Naţional deDezvoltare Rurală – PNDR -în anul 2012Oficiul Judeţean dePlăţi pentruDezvoltare Rurală şiPescuit BotoşaniLa şedinţa colegiuluiprefectural au fostinvitaţi şi auparticipat primarii12


13unităţiloradministrativteritorialedin judeţulBotoşani.La solicitareaprimarilor s-au maidezbătut în cadrulşedinţei următoareleprobleme:1) Clarificareasituaţiei depuneriicererilordeconstituire adreptului deproprietate pentruterenurile acordatede fostele C.A.P. –şeful Serviciuluijuridic din cadrulInstituţiei <strong>Prefectului</strong>– judeţul Botoşani aexplicat primarilor,procedura de urmatîn vederea rezolvăriicazurilor apărute înanumite unităţiadministrativteritoriale.2) Discutareapropuneriipreşedintelui FilialeiJudeţene Botoşani aAsociaţiei Comunelordin România, cuprivire la efectuareaserviciului de pază înmediul rural, carevizează înfiinţareaunui serviciu depază în cadrulasociaţiei. ŞefulServiciului juridicdin cadrul Instituţiei<strong>Prefectului</strong> – judeţulBotoşani a explicatmoduldeimplementare apropunerii, în bazaprevederilor legale învigoare. Propunerease referă laînfiinţarea uneiforme asociative, încare ar fi implicatemai multe consiliilocale şi mai multeadunări cetăţeneşti,care să fie de comunacord cu aceeaşiformă de organizarea pazei. S-arecomanat,


2. 22 mai 2012 1. Discuţii ale prefectuluijudeţului Botoşani cumembrii ColegiuluiPrefectural al judeţului,având ca scop stabilireaunor principii de colaborareinter-instituţională în ceeace priveşte ducerea laîndeplinire a obiectivelorcuprinse în Programul deguvernare 2012.2. Prezentarea stadiului deimplementare a “Planului deacţiuni pe anul 2011 aljudeţului Botoşani pentrurealizarea obiectivelorcuprinse în Programul deGuvernare” – în trim. al IVleaşi în anul 2011.3. Prezentarea şi supunereaspre aprobare prin hotărârea Colegiului Prefectural aljudeţului Botoşani a“Planului de acţiuni pe anul2012 al judeţului Botoşanipentru realizarea obiectivelorcuprinse în Programul deGuvernare” elaborat în bazaart.6 (1) pct.1, lit (d) din HGnr. 460/2006 pentruaplicarea unor prevederi aleLegii nr. 340/2004 <strong>privind</strong>prefectul şi instituţiaprefectului, republicată3. 30 august 2012 1. Informare <strong>privind</strong><strong>activitatea</strong> desfăşurată decătre Centrul de Prevenire,Evaluare şi ConsiliereAntidrog al judeţuluiBotoşani, în perioada 1ianuarie – 1 august 2012.2. Prezentarea concluziilorcomisiei mixte de controlconstituită prin OP nr. 148/05.07.2012 care a avut cascop verificarea modului încare au fost salubrizatecursurile de apă pe raza14Hotărârea nr.1/22 mai 2012 aColegiuluiPrefectural aljudeţuluiBotoşani princare s-a aprobat„Planul de acţiunipe anul 2012 aljudeţului Botoşanipentru realizareaobiectivelorcuprinse înProgramul deGuvernare”efectuarea unuistudiu de costcomparativ cucelelalte forme şimodalităţi deorganizare a pazei.Instituţia <strong>Prefectului</strong>- judeţul BotoşaniInstituţia <strong>Prefectului</strong>- judeţul BotoşaniInstituţia <strong>Prefectului</strong>- judeţul BotoşaniCentrul de Prevenire,EvaluareşiConsiliere Antidrogal judeţului BotoşaniGarda Naţională deMediu –ComisariatulJudeţean Botoşani


judeţului Botoşani.4. 21 septembrie20123. Concluzii <strong>privind</strong>aspectele sesizate în urmavizitelor efectuate de cătrePrefectul judeţului Botoşanila serviciile publicedeconcentratealeministerelor şi ale celorlalteorgane de specialitate aleadministraţiei publicecentrale organizate la niveljudeţean1. Informare cu privire lastadiul pregătirii unităţilorde învăţământ din judeţulBotoşani în vedereadeschiderii anului şcolar2012-2013.2. Prezentarea <strong>Raport</strong>uluicomisiei mixte de controlconstituită prin Ordinul<strong>Prefectului</strong> nr. 200/7septembrie 2012, care aavut ca scop verificareasesizării primite deInstituţia <strong>Prefectului</strong> –judeţul Botoşani din parteaunui grup de locuitori dinCartierul Parcul Tineretuluidin municipiul Botoşani.Hotărârea nr. 2 /21 septembrie2012 a ColegiuluiPrefectural aljudeţuluiBotoşani princare s-a aprobat“Planul demăsuri învedereamenţineriiclimatului depace socialăpentru locuitoriidin cartierulParculTineretului dinmunicipiulBotoşani”PrefectulBotoşanijudeţuluiInspectoratulŞcolar al judeţuluiBotoşaniSubprefectuljudeţului Botoşani5. 30 octombrie20123. Monitorizarea aplicăriiprevederilor Legii nr.53/2003 modificată prinLegea nr. 40/2011 – CodulMuncii la nivelul judeţuluiBotoşani, în primele 8 luniale anului 2012.1. Prezentarea activităţiidesfăşurată de cătreInspectoratul de PoliţieJudeţean Botoşani şiInspectoratul de JandarmiJudeţean Botoşani înprimele 9 luni ale anului2012.InspectoratulTeritorial deMuncă BotoşaniInspectoratul dePoliţie JudeţeanBotoşaniInspectoratul deJandarmi JudeţeanBotoşani2. Informare <strong>privind</strong> stadiulderulării acţiunii cu privirela acordarea schemei deajutor de minimis (conformHG nr. 897/2012), lanivelul judeţului Botoşani.Direcţia pentruAgricultură ajudeţului Botoşani15


6. 21 noiembrie20123. Informare cu privire laderularea activităţii <strong>privind</strong>acordarea subvenţiilor dinfonduri europene pentruagricultură pe anul 2012, lanivelul judeţului Botoşani.4. Informare cu privire larezultatele controluluitematic efectuat dupădeschiderea anului şcolar2012-2013 de către Direcţiade Sănătate PublicăBotoşani în unităţile şcolaredin judeţ.1. Stadiul realizăriimăsurilor de prevenire asituaţiilor de urgenţă petimpul sezonului de iarnă2012-20132. Informare cu privire lastadiul asigurării încălziriiunităţilor şcolare pentrusezonul de iarnă 2012-20133. Informare cu privire larezultatele controalelorefectuate în perioada 1-9noiembrie 2012 având caobiectiv verificarea moduluide completare şi ţinere la zia registrelor agricole lanivelulunităţiloradministrativ-teritoriale dinjudeţul Botoşani16Agenţia de Plăţi şiIntervenţie pentruAgricultură - CentrulBotoşaniDirecţia de SănătatePublică BotoşaniInspectoratul pentruSituaţii de Urgenţă“Nicolae Iorga” aljudeţului BotoşaniSecţia DrumuriNaţionale BotoşaniDirecţia Judeţeanăde Drumuri şi PoduriBotoşaniDirecţia Generală deAsistenţă Socială şiProtecţia CopiluluiBotoşaniDirecţia de SănătatePublică BotoşaniIntervenţii ale altormembriaiComitetuluiJudeţean pentruSituaţii de UrgenţăInspectoratul Şcolaral judeţului BotoşaniInstituţia <strong>Prefectului</strong>– judeţul BotoşaniLalucrărileColegiuluiPrefectural auparticipat în calitatedeinvitaţi,preşedinteleConsiliului JudeţeanBotoşani, şefiiinstituţiilor publicesubordonateConsiliului JudeţeanBotoşani şi primariiunităţiloradministrativteritorialedin judeţ.


7. 20 decembrie2012Omagiereaunorpersonalităţi botoşăneneEvenimentul a fosteste organizat deInstituţia <strong>Prefectului</strong>– judeţul Botoşani încolaborare cuConsiliul Judeţean aljudeţului Botoşani.Au participat:membrii colegiuluiprefectural,conducereaConsiliului JudeţeanBotoşani, consilieriijudeţeni, primariimunicipiilor dinjudeţ, preşedinteleAsociaţiei Comunelordin România-FilialaBotoşani,conducătoriiinstituţiilorsubordonateConsiului JudeţeanBotoşaniHotărârile Colegiului Prefectural al judeţului Botoşani adoptate în anul 2012au fost afişate opiniei publice împreună cu documentul aprobat prin acestea, prinpostarea acestora pe site-ul web al Instituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani laSecţiunea Colegiul Prefectural şi au fost difuzate către instituţiile interesate, printransmiterea lor prin poşta electronică.De menţionat este faptul că, la şedinţele ordinare ale colegiului au fost invitaţişi au participat reprezentanţii mass mediei locale.La toate şedinţele colegiului prefectural a participat în calitate de invitatpermanent, preşedintele Asociaţiei Comunelor din România – Filiala Botoşani( primarul comunei Mitoc şi apoi primarul comunei Vîrfu Cîmpului, având în vederefaptul că după alegerile locale din luna iunie 2012 au avut loc alegeri şi în cadrulasociaţiei ).Pe parcursul anului 2012 în calitate de invitaţi la şedinţele colegiului auparticipat:-primarii unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ – în luna ianuarie;-preşedintele Asociaţiei Comunelor din România – Filiala Botoşani ( primarulcomunei Vîrfu Cîmpului )- în luna august;-preşedintele Asociaţiei Comunelor din România – Filiala Botoşani ( primarulcomunei Vîrfu Cîmpului ) – în luna septembrie;-preşedintele Asociaţiei Comunelor din România – Filiala Botoşani ( primarulcomunei Vîrfu Cîmpului ) şi comitetul director al asociaţiei – în luna octombrie;-preşedintele Consiliului Judeţean Botoşani, conducătorii instituţiilor publicesubordonate Consiliului Judeţean Botoşani şi primarii unităţilor administrativteritorialedin judeţ – în luna noiembrie;-conducerea Consiliului Judeţean Botoşani, consilierii judeţeni, primariimunicipiilor din judeţ, preşedintele Asociaţiei Comunelor din România-FilialaBotoşani, conducătorii instituţiilor subordonate Consiului Judeţean Botoşani – înluna decembrie.Lucrările şedinţelor ordinare ale Colegiului Prefectural al judeţului Botoşani aufost transmise şi prin reţeaua VPN, asigurându-se în acest mod şi participarea lalucrări a primarilor din comunele şi oraşele judeţului.17


Atribuţiile secretariatului tehnic sunt duse la îndeplinire de funcţionari publicidin cadrul Serviciului Afaceri Europene şi Conducerea Serviciilor PubliceDeconcentrate, desemnaţi prin ordin al prefectului.C. Alte activităţi desfăşurate în colaborare cu serviciile publicedeconcentrate ale ministerelor şi celelalte organe de specialitate aleadministraţiei publice centrale organizate în judeţ-Lunar până în luna iulie inclusiv, Instituţia <strong>Prefectului</strong> a întocmit un raport cuprivire la cooperarea structurilor deconcentrate ale administraţiei publice centralede pe plan local cu autorităţile administraţiei publice locale. Acest raport a fostînaintat Ministerului Administraţiei şi Internelor;-Lunar până în luna iunie inclusiv, Instituţia <strong>Prefectului</strong> a întocmit un raport cuprivire la ordinele emise de prefectul judeţului, după consultarea conducătorilorserviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe aleadministraţiei publice centrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelulunităţilor administrativ-teritoriale, în conformitate cu prevederile art.26 (al.2) dinLegea nr. 340/2004 republicată, document care s-a înaintat MinisteruluiAdministraţiei şi Internelor;-Lunar Instituţia <strong>Prefectului</strong> a întocmit raportul cu privire la situaţia petiţiiloradresate instituţiilor prefectului <strong>privind</strong> <strong>activitatea</strong> SPD şi a celorlalte instituţiipublice organizate în teritoriu, care s-a înaintat Ministerului Administraţiei şiInternelor.-În trimestrul I al anului 2012 Instituţia <strong>Prefectului</strong> a întocmit un raport cu privirela <strong>activitatea</strong> compartimentului cu atribuţii în monitorizarea activităţii serviciilorpublice deconcentrate din cadrul instituţiei, care s-a înaintat MinisteruluiAdministraţiei şi Internelor.-Semestrial, Instituţia <strong>Prefectului</strong> a întocmit rapoarte cu privire la <strong>activitatea</strong>principalelor structuri funcţionale de specialitate constituite în cadrul instituţiilorprefectului şi la acţiunile de verificare desfăşurate în conformitate cu art.6 alin. (1)pct.1 lit. b) din HG nr. 460/2006;-Derularea activităţii ghişeului unic pentru obţinerea avizelor şi a autorizaţiilornecesare implementării proiectelor finanţate din fonduri ale U.E. şi din alte surse.Activitatea a demarat la 1 februarie 2010. Activitatea ghişeului unic vine însprijinul autorităţilor administraţiei publice locale. Ghişeul unic funcţionează însediul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>. Din această structură fac parte reprezentanţi aiInstituţiei <strong>Prefectului</strong>, Consiliului Judeţean Botoşani, ( prin Instituţia ArhitectuluiŞef şi DJDP ) şi ai unui număr de 11 servicii publice deconcentrate şi structuriteritoriale din judeţ emitente de avize şi autorizaţii. Activitatea ghişeului – întrimestrele II, III şi IV ale anului 2012 - a fost sistată din motive obiective ( lipsaliniilor de finanţare ).-În ziua de 12 mai 2012, judeţul Botoşani a participat la ediţia a III-a a campanieinaţionale de curăţenie „Let’s Do It, Romania!”. Agenţia pentru Protecţia MediuluiBotoşani a participat la organizarea acestei campanii împreună cu reprezentanţiiPrimăriei Botoşani, Instituţiei <strong>Prefectului</strong> şi a unui grup de voluntari. La campanieau participat peste 10.000 de voluntari: autorităţi ale administraţiei publice locale,unităţi de învăţământ de toate gradele, instituţii publice, organizaţiineguvernamentale. Operatorii de salubrizare din judeţ au participat voluntar,gratuit, la acţiunile de ridicare, transport şi depozitare a deşeurilor colectate.-În anul 2012, Instituţia <strong>Prefectului</strong> a organizat videoconferinţe cu primarii şiaparatul de specialitate din mediul rural, prin sistemul de videoconferinţă VPN. Lavideoconferinţele organizate prin sistemul VPN sunt invitaţi conducătorii serviciilorpublice deconcentrate care informează primarii şi aparatul de specialitate al18


primarului despre aplicarea unor prevederi legale în teritoriu, obligaţii aleautorităţilor administraţiei publice locale sau se dezbat teme de importanţă majorăpentru acestea.-Avizarea proiectelor de buget, precum şi a situaţiilor financiare <strong>privind</strong> execuţiabugetară, întocmite de serviciile publice deconcentrate.Au fost verificate şi întocmite rapoarte de analiză a proiectelor de buget şi asituaţiilor financiare trimestriale ale instituţiilor deconcentrate, care au fosttransmise <strong>Prefectului</strong> judeţului Botoşani în vederea obţinerii avizului consultativconform prevederilor art. 8 din Legea nr. 340/2004, republicată.-Publicarea pe site-ul Instituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani a Deciziilor derepartizare a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetelor de stat pentruechilibrarea bugetelor locale din cadrul judeţului Botoşani, emise de DGFPBotoşani.Conform prevederilor art. 33, alin. (4), lit.i, din Legea nr. 273/2006 <strong>privind</strong>finanţele publice locale, cu modificările ulterioare, au fost publicate pe pagina deinternet a Instituţiei <strong>Prefectului</strong>, Deciziile aferente anului 2012 pentru repartizareasumelor defalcate din unele venituri ale bugetelor de stat pentru echilibrareabugetelor locale din cadrul judeţului Botoşani, emise de Direcţia Generală aFinanţelor Publice Botoşani şi transmise <strong>Prefectului</strong>, conform art. 33, alin. (4) lit. hdin aceeaşi lege.-activităţi desfăşurate în cadrul unor comisii de lucru, în a căror componenţă aufost desemnaţi reprezentanţi ai Instituţiei <strong>Prefectului</strong> şi serviciilor publicedeconcetrate organizate la nivel local.Exemplificare:Ordinul <strong>Prefectului</strong> nr. 187/30.08.2012 <strong>privind</strong> constituirea/reorganizareaComitetului Judeţean cu atribuţii de elaborare şi monitorizare a „Planului deacţiuni la nivel judeţean cu privire la asigurarea protecţiei unităţilor şcolare, asiguranţei elevilor şi a personalului didactic, pentru anul şcolar 2012-2013”, având învedere prevederile Legii nr. 35/2007 <strong>privind</strong> creşterea siguranţei în unităţile deînvăţământ, precum şi prevederile Legii nr. 29/2010 pentru modificarea şicompletarea Legii nr.35/2007.Ordinele <strong>Prefectului</strong> nr. 6/23.01.2012 şi nr. 101/18.05.2012 <strong>privind</strong>actualizarea /reactualizarea componenţei comisiei pentru identificarea terenurilorcu destinaţie agricolă ocupate abuziv, aflate în patrimoniul ADS pe raza judeţuluiBotoşani;OP nr. 180/11.11.2011, nr. 150/06.07.2012 şi nr. 296/04.12.2012 <strong>privind</strong>actualizarea/reactualizarea componenţei Comisiei judeţene <strong>privind</strong> incluziuneasocială. Comisia funcţionează în cadrul Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi InspecţieSocială Botoşani, iar <strong>activitatea</strong> acesteia a avut ca scop elaborarea Planului judeţean<strong>privind</strong> incluziunea socială.Situaţia <strong>privind</strong> acţiunile de verificare desfăşurate în temeiul art.6 alin (1) pct.1lit b) din HG nr. 460/2006 în anul 2012 se prezintă astfel:19


SITUAŢIE<strong>privind</strong> acţiunile de verificare desfăşurate în temeiul art.6 alin (1) pct.1 lit b) din HG nr. 460/2006- SEMESTRUL I 2012 -Nr.crt.Ordinulprefectului deconstituire acomisiei mixte1. OP nr. 37/7martie 20122. OP nr.42/16.03.2012Structura comisieimixte-2 reprezentanţi aiInstituţiei<strong>Prefectului</strong> –judeţul Botoşani-1 reprezentant alDirecţiei Generale aFinanţelor PubliceBotoşani-3 comisii mixte decontrol alcătuitefiecare din câte 1reprezentant alInspectoratuluipentru Situaţii deUrgenţă Botoşani, 1reprezentant alSistemului deGospodărire aApelor, 1reprezentant alComisariatuluiJudeţean al Gărziide Mediu şi 1reprezentantInstituţiei<strong>Prefectului</strong>alObiectul acţiuniide verificare-verificarea întregiiactivităţidesfăşurate lanivelul Primărieicomunei Prăjeni, caurmare a uneisesizări-verificarea moduluiîn care au fostsalubrizatecursurile de apă decătre u.a.t din judeţPerioada în cares-a desfăşuratverificarea09-12 msrtie2012Rezultate relevante aleacţiunii de verificare<strong>Raport</strong>ul comisiei cu privire laaspectele constatate – aprobatde către prefectul judeţului – afost transmis organelor abilitate,în vederea cercetării18-25 aprilie 2012 Proces-verbal încheiat la finalulcontrolului – aprobat de cătreprefectul judeţului – a fosttransmis Ministerului Mediuluişi PădurilorNerespectarea măsurilor/obligaţiilor legale au fostconstatate şi sancţionateconform prevederilor legale învigoare20


3. OP nr.45/21.03.20124. OP nr.99/18.05.20125. OP nr.119/13.06.2012-căte 1 reprezentantde la Instituţia<strong>Prefectului</strong>, DirecţiaGenerală aFinanţelor Publiceşi Inspectoratul dePoliţie Judeţean-câte 1 reprezentantdinparteaInstituţiei<strong>Prefectului</strong>, OCPI şiADS-ReprezentanţaBotoşani-câte 1 reprezentantde la următoareleinstituţii: Instituţia<strong>Prefectului</strong>, ISU,CCICLC, ConsiliulJudeţean, DJDP,SGA, DAJ-verificarea unoraspecte referitoarela <strong>activitatea</strong>desfăşurată deStaţiunea deCercetare-Dezvoltare pentruCreşterea Ovinelorşi Caprinelor,Popăuţi-verificarea unoraspecte sesizateprintr-o petiţie aunui cetăţean dincomuna Răchiţi-constatarea şievaluarea pagubelorproduse în urmaploilor torenţialedin perioada 1-6iunie 2012 încomunele Băluşeni,Tudora şi Vorona21-28 martie2012<strong>Raport</strong>ul comisiei cu privire laaspectele constatate – aprobatde către prefectul judeţului – afost transmis organelor abilitate,în vederea cercetării23 mai 2012 <strong>Raport</strong>ul comisiei cu privire laaspectele constatate – aprobatde către prefectul judeţului14-18 iunie 2012 <strong>Raport</strong>ul comisiei cu privire laaspectele constatate – aprobatde către prefectul judeţului21


SITUAŢIE<strong>privind</strong> acţiunile de verificare desfăşurate în temeiul art.6 alin (1) pct.1 lit b) din HG nr. 460/2006SEMESTRUL AL II-LEA 2012Nr.crt.Ordinulprefectului deconstituire acomisiei mixte1. OP nr.148/05.07.20122. OP nr.155/10.07.20123. OP nr.161/19.07.2012Structura comisieimixte3 comisii mixte ( câteun reprezentant de laComisariatulJudeţean al GNM,SistemuldeGospodărire a Apelorşi Inspectoratulpentru Situaţii deUrgenţă-1 reprezentant alInstituţiei <strong>Prefectului</strong>-1 reprezentant alInspectoratuluiŞcolar al judeţului-2 reprezentanţi aiInspectoratuluiTeritorial de Muncă-1 reprezentant alDirecţiei Generale deAsistenţă Socială şiProtecţia Copilului-1 reprezentant alInstituţiei <strong>Prefectului</strong>-1 reprezentant alDirecţiei Generale aFinanţelor PubliceObiectul acţiuniide verificareVerificarea modului încare au fostsalubrizate cursurilede apă de pe razajudeţului BotoşaniAspectele semnalateîn sesizarea primitădeInstituţia<strong>Prefectului</strong>-judeţulBotoşani din parteaunor cadre didacticede la Grupul Şcolar“Al. Vlahuţă” dincomuna ŞendriceniActivitatea primaruluişi secretaruluicomunei Dersca caurmare a uneisesizări primită deInstituţia <strong>Prefectului</strong>Perioada în cares-a desfăşuratverificareaRezultate relevante aleacţiunii de verificare05.07.-10.07.2012 Proces-verbal încheiat la niveluljudeţului Botoşani la finalulacţiunii de verificare – aprobat deprefectul judeţului – înaintatComisariatului General al Gărzii deMediu din cadrul MMP.Un raport cu privire la rezultatelecontrolului a fost prezentat înşedinţa Colegiului Prefectural dinluna august.10.07.-13.07.2012 Membrii comisiei mixte au întocmitla finalul acţiunii de verificare unraport care a cuprins constatărilede la faţa locului. <strong>Raport</strong>ul a fostaprobat de prefectul judeţului.<strong>Raport</strong>ul aprobat de prefectuljudeţului a fost transmis conduceriiunităţii şcolare, spre însuşire.În baza raportului, ITM şi Insp.Şcolar au dispus măsuri, conformcompetenţelor şi atribuţiilor îndomeniu.19.07.-20.07.2012 <strong>Raport</strong> care a cuprins concluziilecontrolului - aprobat de prefectuljudeţului.22


4. OPnr.162/19.07.20125. OP nr.163/19.07.20126. OP nr.200/07.09.2012-1 reprezentant alInstituţiei <strong>Prefectului</strong>-1 reprezentant alIPJ – Serviciul rutier-2 reprezentanţi aiGărzii Financiare –Secţia Botoşani-1 reprezentant alInspectoratul deStat pentruControlul înTransportul Rutier– ISCTR –InspectoratulTeritorial N-E III5 comisii mixte ( câteun reprezentant de laISU, ConsiliulJudeţean, CCICLC şiu.a.t )6 comisii mixte ( câteun reprezentant de laDAJ, APIA şi u.a.t)-subprefectuljudeţului-expertul din BJR dincadrul Instituţiei<strong>Prefectului</strong>-viceprimarulmunicipiuluide la un număr decetăţeni din comunaDersca.Aspectele semnalateîn sesizarea primităde la SGG-prinmemoriul unuicetăţean care s-aadresat acestuiaConstatareapagubelor produse lacase şi anexegospodăreşti şi de peterenurile agricole dinu.a.t, ca urmare afenomenelormeteorologicepericuloase care auavut loc în zilele de15-16 iulie 2012Sesizarea primită deInstituţia <strong>Prefectului</strong>– judeţul Botoşani dinpartea unui grup delocatari din cartierulParcul Tineretului dinmunicipiul Botoşani23.07-27.07.2012 <strong>Raport</strong> care a cuprins concluziilecontrolului - aprobat de prefectuljudeţului.Au fost verificaţi 5 operatori care auca activitate transportul depersoane.Cele semnalate în memoriu nu s-auconfirmat, dar au fost identificatealte nereguli la cei 5 operatori – aufost aplicate sancţiuni conformlegislaţiei în vigoare.23.07.-26.07.2012 Fişe individuale pe fiecare locuinţăCentralizator pe fiecare unitateadministrativ-teritorialăFişe individuale pe fiecareproprietar de teren agricolCentralizator pe fiecare unitateadministrativ-teritorială06.09.-13.09.2012 <strong>Raport</strong> asupra celor constatate şipropuneri de măsuri ce trebuiedispuse – aprobat de prefectuljudeţului.23


7. OP nr.201/11.09.20128. OP nr.239/10.10.2012Botoşani-1 reprezentant al IPJ-1 reprezentant alDSP-1 reprezentant al IJJ-1 reprezentant alInspect. Şcolar-1 reprezentant alInstituţiei <strong>Prefectului</strong>-câte 1 reprezentantde la SC Locativa SAşi Poliţia localăBotoşani-3 reprezentanţi aiInstituţiei <strong>Prefectului</strong>Colective de controlformatedinreprezentanţi aiInstituţiei <strong>Prefectului</strong>,Direcţiei Judeţene deStatistică şi Direcţieipentru AgriculturăAspectele semnalateîn petiţia unuicetăţean din comunaRăuseniÎntocmirea şi ţinereala zi a registruluiagricol la unităţileadministrativteritorialede pe razajudeţului Botoşani13.09.-14.09.2012 <strong>Raport</strong> cuprinzând concluziilecontrolului – aprobat de prefectuljudeţului01.11-09.11.2012 Informare cu privire la celeconstatate – aprobată de prefectuljudeţului – înaintată la MinisterulAdministraţiei şi Internelor.Informarea a fost prezentată şi înşedinţa Colegiului Prefectural dinluna noiembrie 2012, la care auparticipat în calitate de invitaţi,primarii u.a.t din judeţ.24


Ordine ale <strong>Prefectului</strong> cu caracter normativ emise în baza art. 26 (al.2) dinLegea nr. 340/2004, republicatăÎn anul 2012 au fost emise 11 ordine ale prefectului judeţului, dupăconsultarea conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi alecelorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului,organizate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, în conformitate cuprevederile art.26 (al.2) din Legea nr. 340/2004, republicată. Acestea au fostînaintate Ministerului Administraţiei şi Internelor şi celor interesaţi şi postate pesite-ul instituţiei, conform prevederilor legale.Nr.crt.Numărul ordinului prefectului şiconţinutul acestuia1. OP nr. 13/01.02.2012 <strong>privind</strong>aprobarea Planului de pregătire apopulaţiei în domeniul situaţiilor deurgenţă pe teritoriul judeţuluiBotoşani, în anul 20122. OP nr. 25/20.02.2012 <strong>privind</strong>aprobarea Planului de măsuri pentruproducerii unor situaţii de urgenţăgenerate de topirea bruscă a zăpeziişi gheţurilor pe teritoriul judeţuluiBotoşani3. OP nr. 42/16.03.2012 cu privire laaprobarea “Planului de măsuri învederea salubrizării cursurilor deapă, realizării şanţurilor şi rigolelor şireparării lucrărilor hidrotehnice curol de apărare împotriva inundaţiilorde pe raza unităţilor administrativteritorialedin judeţul Botoşani” şiprogramului comisiilor mixteconstituite în vederea verificăriimodului în care au fost salubrizatecursurile de apă4. OP nr. 44/19.03.2012 cu privire ladeclararea perioadei 1-30 aprilie,„Luna curăţeniei”Denumire SPDconsultatInspectoratulpentru Situaţii deUrgenţă aljudeţuluiBotoşaniInspectoratulpentru Situaţii deUrgenţă aljudeţuluiBotoşani +Sistemul deGospodărire aApelor BotoşaniInspectoratulpentru Situaţii deUrgenţă aljudeţuluiBotoşani + GardaNaţională deMediu –ComisariatulJudeţeanBotoşani +Sistemul deGospodărire aApelor BotoşaniAgenţia pentruProtecţiaMediuluiBotoşani25Denumirea instituţiei la cares-a transmis ordinul-Ministerul Administraţiei şiInternelor-Inspectoratul pentru Situaţiide Urgenţă Botoşani-comitetele locale pentrusituaţii de urgenţă-Inspectoratul Şcolar aljudeţului Botoşani – unităţilede învăţământ / celule pentrusituaţii de urgenţă-unităţile administrativteritorialeMinisterul Administraţiei şiInternelor-comitetele locale pentrusituaţii de urgenţă-deţinătorii de acumulări deapă-Sistemul de Gospodărire aApelor Botoşani-Inspectoratul pentru Situaţiide Urgenţă al judeţuluiBotoşani-Ministerul Administraţiei şiInternelor-Inspectoratul pentru Situaţiide Urgenţă al judeţuluiBotoşani-Sistemul de Gospodărire aApelor Botoşani-Garda Naţională de Mediu –Comisariatul JudeţeanBotoşani-primăriile municipale,orăşeneşti şi comunale dinjudeţOrdinul a fost postat pe site-ulInstituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţulBotoşani, spre informarepublică.Ministerul Administraţiei şiInternelor-Consiliul Judeţean Botoşani-primăriile municipale, orăşeneştişi comunale din judeţul Botoşani-serviciile publice deconcentrate


5. OP nr. 104/24.05.2012 cu privire laprevenirea şi gestionarea eventualelorsituaţii de urgenţă generate defenomene meteo periculoase înintervalul 24.05.2012-26.05.20126. OP nr. 111/05.06.2012 cu privire lainstituirea serviciului de permanenţăla primăriile aflate în zone de risc încaz de iminenţă a producerii unorsituaţii de urgenţă generate deinundaţii7. OP nr. 148/05.07.2012 cu privire laaprobarea „Planului de măsuri învederea salubrizării cursurilor deapă, realizării şanţurilor şi rigolelor şireparării lucrărilor hidrotehnice curol de apărare împotriva inundaţiilor,de pe raza unităţilor administrativteritoriale din judeţul Botoşani” şiprogramului comisiilor mixteconstituite în vederea verificăriimodului în care au fost salubrizatecursurile de apă;8. OP nr. 214/19.09.2012 <strong>privind</strong>stabilirea unei proceduri unitare deîntocmire a documentaţiilor pentruacordarea „Ajutoarelor de minimispentru compensarea efectuluifenomenului de secetă manifestat înanul agricol 2011-2012 asupraculturilor agricole” în sectorul vegetal9. OP nr. 220/26.09.2012 pentruaprobarea, implementarea şimonitorizarea „Planului de acţiuni lanivel judeţean <strong>privind</strong> asigurareaprotecţiei unităţilor şcolare, asiguranţei elevilor şi a personaluluididactic pentru anul şcolar 2012-2013”10. OP nr. 224/27.09.2012 <strong>privind</strong>aprobarea “Planului de măsuri învederea menţinerii climatului de paceInspectoratulpentru Situaţii deUrgenţă aljudeţuluiBotoşaniInspectoratulpentru Situaţii deUrgenţă aljudeţuluiBotoşaniInspectoratulpentru Situaţii deUrgenţă aljudeţuluiBotoşani + GardaNaţională deMediu –ComisariatulJudeţeanBotoşani +Sistemul deGospodărire aApelor BotoşaniDirecţia pentruAgriculturăJudeţeanăInspectoratulŞcolar aljudeţului + IPJBotoşani + IJJBotoşaniIPJ Botoşani +DSP Botoşani +IJJ Botoşani +26ale ministerelor şi ale celorlalteorgane de specialitate aleadministraţiei publice centraleorganizate la nivelul judeţuluiOrdinul a fost postat pe site-ulInstituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţulBotoşani, spre informare publică.-Ministerul Administraţiei şiInternelor-comitetele locale pentru situaţiide urgenţă – primăriile uat dinjudeţ-Inspectoratul de JandarmiJudeţean Botoşani, Inspectoratulde Poliţie Judeţean Botoşani şiServiciul Teritorial al Poliţiei deFrontieră Botoşani-instituţiile reprezentate înComitetul Judeţean pentruSituaţii de Urgenţă-Ministerul Administraţiei şiInternelor-comitetele locale pentru situaţiide urgenţă – primăriile uat dinjudeţ-instituţiile reprezentate înComitetul Judeţean pentruSituaţii de Urgenţă-Inspectoratul pentru Situaţiide Urgenţă al judeţuluiBotoşani-Sistemul de Gospodărire aApelor Botoşani-Garda Naţională de Mediu –Comisariatul JudeţeanBotoşani-primăriile municipale,orăşeneşti şi comunale dinjudeţOrdinul a fost postat pe site-ulInstituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţulBotoşani, spre informarepublică-primăriile din judeţul Botoşani-Direcţia pentru AgriculturăJudeţeană Botoşani-APIA – centrul JudeţeanBotoşaniOrdinul a fost postat pe site-ulInstituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţulBotoşani, spre informarepublică-Inspectoratul Şcolar aljudeţului + IPJ Botoşani + IJJBotoşani-unităţile de învîţământ dinjudeţ-primăriile uat din judeţ-Primăria municipiuluiBotoşani-IPJ Botoşani, DSP Botoşani,


socială pentru locuitorii din CratierulParcul Tineretului din municipiulBotoşani”11. OP nr. 257/25.10.2012 <strong>privind</strong>aprobarea Calendarului pentruîndeplinirea sarcinilor referitoare lapregătirea activităţii pe timpul iernii2012-2013 pe raza judeţuluiBotoşani.Inspect. Şcolar aljudeţuluiBotoşani +AJOFM BotoşaniInspectoratulpentru Situaţii deUrgenţă aljudeţuluiBotoşaniIJJ Botoşani, Inspect. Şcolaral judeţului Botoşani şiAJOFM BotoşaniOrdinul a fost postat pe site-ulInstituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţulBotoşani, spre informarepublică-CNADNR – Secţia DNBotoşani-CJ Botoşani – DJDP-Primăriile uat din judeţ-IPJ Botoşani – ServiciulPoliţiei Rutiere-Inspectoratul pentru Situaţiide Urgenţă al judeţuluiBotoşaniCu privire la verificarea legalităţii actelor administrative adoptate sau emise deautorităţile publice locale şi contenciosul administrativ1. Exercitarea controlului <strong>privind</strong> legalitatea actelor administrativeemise/adoptate de autorităţile administraţiei publice localeControlul <strong>privind</strong> legalitatea actelor administrative emise/adoptate deautorităţile administraţiei publice locale s-a realizat prin intermediulCompartimentului Verificarea Legalităţii, Aplicării Actelor Normative şi ContenciosAdministrativ, Relaț ia cu Autorităț ile Locale ș i Organizarea Proceselor Electorale.Pe parcursul anului 2012 la sediul Instituţiei <strong>Prefectului</strong> - judeţul Botoşani aufost verificate pentru legalitate 38.253 acte emise/adoptate de autorităţileadministraţiei publice locale:Total acte administrative – 38.253, din care:- Hotărâri ale Consiliului Judeţean – 183;- Hotărâri ale consiliilor locale – 4.756;- Dispoziţii ale preşedintelui Consiliului Judeţean – 314;- Dispoziţii ale primarilor – 33.000.La verificarea legalităţii actelor administrative ale autorităţilor administraţieipublice locale s-au avut în vedere următoarele obiective:respectarea prevederilor legale <strong>privind</strong> normele de tehnică legislativă pentruelaborarea actelor normative;existenţa întregii documentaţii care a stat la baza emiterii sau adoptării unoracte normative;indicarea corectă a temeiului legal care stă la baza adoptării/emiterii actelornormative;respectarea prevederilor legale în materie <strong>privind</strong> concesionarea unor bunuri;acordarea de drepturi băneşti diferitelor categorii de angajaţi.Pentru actele administrative ilegale a fost iniț iată procedura prealabilă.Principalele cauze care au determinat efectuarea procedurilor prealabile au fost:nerespectarea prevederilor Legii nr. 24/2000 <strong>privind</strong> normele de tehnicălegislativă;nerespectarea prevederilor Legii nr. 213/1998 <strong>privind</strong> regimul juridic alproprietăţii publice;27


nerespectarea prevederilor OUG nr. 34/2006 <strong>privind</strong> atribuirea contractelorde achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelorde concesiune de servicii;nerespectarea prevederilor Legii nr. 416/2001 <strong>privind</strong> venitul minim garantatș i ale HG nr. 50/2011 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare aleprevederilor Legii nr. 416/2001;nerespectarea prevederilor Legii nr. 188/1999 <strong>privind</strong> Statutul funcț ionarilorpublici;nerespectarea prevederilor OUG nr. 54/2006 <strong>privind</strong> regimul contractelor deconcesiune de bunuri proprietate publică;nerespectarea prevederilor Legii nr. 571/2003 <strong>privind</strong> Codul Fiscal;nerespectarea prevederilor Legii nr. 393/2004 <strong>privind</strong> Statutul consilierilorlocali;nerespectarea prevederilor Legii nr. 215/2001 <strong>privind</strong> administraţia publicălocală, republicată;nerespectarea prevederilor OUG nr. 63/2010 pentru modificarea şicompletarea Legii nr. 273/2006 <strong>privind</strong> finanţele publice locale, precum şi pentrustabilirea unor măsuri financiare;nerespectarea prevederilor Legii nr. 52/2003 <strong>privind</strong> transparenț adecizională în administraț ia publică;Acţiuni de controlAcţiunile de control organizate şi desfăşurate pe parcursul anului 2012 aufăcut obiectul unor ordine ale prefectului, în scopul îndeplinirii atribuţiilor stabiliteprin prevederile art. 19 din Legea nr. 340/2004 <strong>privind</strong> prefectul ș i instituţiaprefectului, republicată.Pe parcursul anului 2012 au fost emise următoarele ordine ale prefectuluireferitoare la acț iuni de verificare:-OP nr. 24/2012 <strong>privind</strong> constituirea comisiilor de verificare a activităț iisecretarilor din comunele Albeș ti, Santa Mare, Ripiceni;-OP nr. 37/2012 <strong>privind</strong> constituirea comisiei de control pentru verificareaactivităț ii desfăș urate la nivelul Primăriei comunei Prăjeni;-OP nr. 45/2012 <strong>privind</strong> constituirea comisiei de control pentru verificarearespectării legislaț iei în <strong>activitatea</strong> desfăș urată de Staț iunea de Cercetare –Dezvoltare pentru Creș terea Ovinelor "Popăuț i";-OP nr. 99/2012 <strong>privind</strong> constituirea comisiei de verificare <strong>privind</strong> concesionareaunor suprafeț e de teren situate pe raza comunei Răchiț i;-OP nr. 161/2012 <strong>privind</strong> constituirea comisiei de verificare a activităț ii primaruluiș i secretarului comunei Dersca;-OP nr. 201/2012 vizând verificarea activităț ii primarului comunei Răuseni;-OP nr. 239/2012 vizând verificarea întocmirii ș i ț inerii la zi a Registrului Agricolla unităț ile administrativ-teritoriale de pe raza județ ului Botoș ani.2. Alte activităţi desfăşurate:În conformitate cu prevederile OMAI nr. 78/2011 <strong>privind</strong> procedura detransmitere a solicitărilor de ocupare a posturilor la nivelul ordonatorilor principalide credite ai bugetelor locale au fost întocmite ș i transmise către MinisterulAdministraţiei şi Internelor notele de prezentare a justificării ocupării posturilorvacante unice potrivit solicitărilor formulate de către ordonatorii pricipali de creditedin judeţul Botoşani, însoț ite de situaţiile centralizatoare a solicitărilor formulatede ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale pentru ocuparea posturilorvacante unice.28


Întocmirea ș i transmiterea periodică către Ministerul Administraț iei ș iInternelor a bazei de date actualizată <strong>privind</strong> evidenț a autorităț ilor administraț ieipublice locale.Întocmirea ș i transmiterea către unităț ile administrativ-teritoriale dinjudeț ulBotoș ani, Ministerului Administraț iei ș i Internelor, Agenț iei Naț ionale aFuncț ionarilor Publici, Direcț iei Generale a Finanț elor Publice Botoș ani aSituaț iei <strong>privind</strong> numărul maxim de posturi aferent anului 2013, calculat înconformitate cu prevederile OUG nr. 63/2010 pentru modificarea şi completareaLegii nr. 273/2006 <strong>privind</strong> finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unormăsuri financiare.Realizarea acț iunilor din programele calendaristice referitoare la organizareaș i desfăș urarea:-Alegerilor locale din data de 10 iunie 2012;-Referendumului naț ional din data de 29 iulie 2012;-Alegerilor pentru Camera Deputaț ilor ș i Senat din data de 9 decembrie 2012.Efectuarea de acț iuni de control <strong>privind</strong> completarea ș i ț inerea la zi aregistrelor agricole în toate unităț ile administrativ-teritoriale din județ .3. Comisia de atribuire sau schimbare denumiriÎn aplicarea prevederilor OG nr. 63/2002, modificată prin Legea nr. 48/2003,<strong>privind</strong> atribuirea sau schimbarea de denumiri, se formulează propuneri comisieijudeţene de atribuire sau schimbare de denumiri, comisie care îşi desfăşoară<strong>activitatea</strong> în cadrul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>.În cursul anului 2012, comisia s-a întrunit în 6 şedinţe, emiţând un număr de17 avize.4. Reprezentarea instituţiei în instanţele judecătoreştiCategorii de dosareSituaț ia numerică alitigiilor în care au fostpronunț ate hotărârijudecătoreș ti rămaseirevocabile în perioada01.01.2012-31.12.2012Situaț ia numerică alitigiilor aflate în curs desoluț ionare la data de 31decembrie 2012Acț iuni aflate pe rolul instanț elor decontencios administrativ 363 538Acț iuni aflate pe rolul instanț elor delitigii de muncăAcț iuni având ca temei de drept Legeanr. 10/2001Acț iuni având ca temei de faptrevendicări imobiliare, ieș iri dinindiviziunePretenț ii(despăgubirimorale/materiale, despăgubiri civile,drept de folosinț ă, etc., indiferent desecț ia instanț ei de judecată la careeste înregistrat dosarul)Acț iuni formulate în temeiul Legii nr.544/2001Drepturi băneș ti ( prime de concediu,spor fidelitate, spor mobilitate/confidenț ialitate, acordare grupe de2 2- 31 9- 52- 1- 629


muncă, ajutoare trecere în rezervă,diminuare salarială 25%, normă 12B,ore suplimentare, diverseindemnizaț ii, etc. indiferent de secț iainstanț ei de judecată la care esteînregistrat dosarul )Altele – fond funciar 399 843A fost completată la zi evidenţa computerizată a tuturor cauzelor aflate pe rolulinstanţelor judecătoreşti, precum şi a celor soluţionate, cauze în care prefectul,Instituţia <strong>Prefectului</strong> şi comisiile de aplicare ale unor legi speciale au calitateaprocesuală de reclamaţi (e) sau pârâţi (e).În acelaşi timp au fost completate la zi: registrul de evidenţă a termenelor înprocese, registrul general de evidenţă a proceselor la instanţele judecătoreşti.Referitor la litigiile menţionate anterior, consilierii juridici care asigurăreprezentarea în faţa instanţelor de judecată au pregătit apărările, elaborând şiformulând excepţii, acţiuni şi întâmpinări. În dosarele cu un grad sporit dedificultate s-a avut în vedere participarea la şedinţele de judecată.De asemenea, au fost promovate căi de atac şi s-au exercitat orice mijloacelegale de apărare a drepturilor şi intereselor instituţiei – cu respectarea termenelorlegale prevăzute de Codul de procedură civilă.Au fost înaintate la solicitarea instanţelor de judecată, cu celeritate,documentaţii, puncte de vedere şi concluzii scrise.În litigiile în care la fond s-a obţinut o soluţionare nefavorabilă, în vedereaapărării intereselor legitime ale Instituţiei <strong>Prefectului</strong> sau comisiilor de aplicare aleunor legi speciale au fost promovate căi de atac cu exercitarea oricăror mijloacelegale de apărare.5. Activitatea biroului judeţean pentru urmărirea aplicării unitare a legilor<strong>privind</strong> restituirea proprietăţilorPe parcursul anului 2012 au fost monitorizate comisiile locale care au notificăriîn curs de soluţionare şi s-au acordat îndrumări <strong>privind</strong> aplicarea Legii nr.10/2001, cu modificările şi completările ulterioare.La nivelul judeţului au fost depuse 2.233 de notificări, din care 2.218 au fostsoluţionate astfel (99,30%):-347 prin restituire în natură (3 notificări au fost soluț ionate în perioada analizată);-921 prin restituire în echivalent;-26 prin compensare cu alte bunuri sau servicii (o notificare a fost soluț ionată înperioada analizată);-21 prin restituire în natură şi restituire în echivalent (3 notificări au fostsoluț ionate în perioada analizată);-2 prin restituire în natură şi compensarea cu alte bunuri sau servicii;-2 prin compensare cu alte bunuri sau servicii şi restituire în echivalent;-362 respinse;-537 direcţionate.În curs de soluţionare sunt 15 notificări, respectiv 0,67%, din totalulnotificărilor înregistrate.Au fost transmise către Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilorraportările lunare <strong>privind</strong> stadiul de soluţionare a notificărilor formulate potrivitLegii nr. 10/2001, în urma centralizării datelor la nivel de judeţ. De asemenea, afost transmisă şi situaţia desfăşurată pe fiecare entitate învestită cu soluţionareanotificărilor, din cadrul judeţului.30


S-a acordat consultanţă juridică comisiilor interne de soluţionare a notificărilorde la primării sau alte instituţii interesate precum şi persoanelor fizice care s-auadresat Instituţiei <strong>Prefectului</strong>.Au fost verificate ș i întocmite referate de legalitate pentru dispoziț iile emise întemeiul Legii nr. 10/2001. În cursul anului 2012 au fost verificate de legalitate 36dosare din care 36 au fost predate la ANRP.Pe pagina de informaţii publice a site-ului Instituţiei <strong>Prefectului</strong> există o zonădedicată Biroului Judeţean pentru Urmărirea Aplicării Unitare a Legilor <strong>privind</strong>Restituirea Proprietăţilor, unde situaţia <strong>privind</strong> stadiul de soluţionare a notificărilorînregistrate la nivelul judeţului este actualizată periodic.6. Stadiul aplicării prevederilor Legii nr. 290/2003În anul 2012 au fost organizate 2 ș edinț e de lucru. Au fost înregistrate 890dosare, din care 855 au fost soluț ionate, iar 35 dosare au fost transmise altorcomisii.La această dată soluț ionarea dosarelor depuse în baza Legii nr. 290/2003 estefinalizată.7. Activitatea desfăşurată în cadrul Compartimentului urmărirea aplicăriiactelor normative cu caracter reparatoriua) Activitatea desfăşurată în cadrul Secretariatului tehnic de pe lîngăComisia judeţeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupraterenurilor.În anul 2012 la nivelul comisiei judeţene au fost analizate, verificate şi validate1.798 documentaţii având structura după cum urmează:-121 referate întocmite cu propuneri de validare sau respingere după caz;-8 referate cu propunere de soluţionare a contestaţiilor;-1.619 cazuri <strong>privind</strong> îndreptări erori şi corectări titluri de proprietate;-50 probleme diverse discutate în cadrul comisiei, la propunerea membriloracesteia;-verificarea documentaţiilor transmise de comisiile locale, conform procedurii legilor<strong>privind</strong> fondul funciar şi întrocmirea de referate către comisia judeţeană, cupropuneri după caz;-efectuarea de verificări la comisiile locale de fond funciar cu privire la modul desoluţionare a documentaţiilor depuse conform prevederilor Legii nr. 247/2005;-alte activităţi şi sarcini stabilite de conducerea instituţiei cu privire la rezolvareaproblemelor specifice aplicării legilor <strong>privind</strong> fondul funciar.b) Cu privire la modul de soluţionare a petiţiilor adresate de cetăţeniÎn perioada anului 2012 Compartimentului Urmărirea Aplicării ActelorNormative cu Caracter Reparatoriu i-au fost repartizate 519 petiţii adresate decetăţeni, prin care aceştia sesizau aspecte cu privire la aplicarea legilor proprietăţii.În general petiţiile au avut ca obiect, reconstituirea dreptului de proprietate,litigii <strong>privind</strong> grăniţuirea, punerea în posesie, îndreptarea unor erori materiale caurmare a întocmirii documentaţiilor pentru emiterea titlurilor de proprietate.În conformitate cu prevederile Legii nr. 233/2002, cu privire la soluţionareapetiţiilor s-au desfăşurat următoarele activităţi:-soluţionarea petiţiilor repartizate de conducerea instituţiei şi şefii ierarhicisuperiori;-deplasarea în teren pentru verificarea petiţiilor care necesitau verificări la faţalocului;31


-întocmirea de proiecte de răspuns şi prezentarea acestora pentru semnăturăconducerii instituţiei.c) Activitatea cu privire la audienţeÎn anul 2012 la conducerea Instituţiei <strong>Prefectului</strong> s-au prezentat în audienţă255 persoane, care au sesizat unele probleme legate de aplicarea legilor proprietăţii,situaţie în care aceste probleme au fost repartizate spre soluţionarecompartimentului cu atribuţii în acest sens.Pentru verificarea şi soluţionarea aspectelor sesizate, personalul din cadrulcompartimentului au intreprins următoarele:-primirea şi înregistrarea persoanelor în audienţă la conducerea instituţiei;-întocmirea de adrese către autorităţile administrative şi răspunsuri la petenţi, cuprivire la obiectul audienţelor atunci cînd s-a impus;-deplasarea în teren pentru verificarea problemei sesizate în cadrul audienţei,întocmirea de procese-verbale de constatare şi propuneri de măsuri pentru intrareaîn legalitate;-întocmirea şi comunicarea de răspunsuri către persoanele interesate atunci cînd s-a solicitat acest lucru.d) Centralizarea şi depunerea la ANRP a dosarelor <strong>privind</strong> acordarea dedespăgubiriPână în prezent au fost depuse la Autoritatea Naţională pentru RestituireaProprietăţilor 624 dosare, din care 31 depuse în cursul anului 2012.Ca urmare a verificării acestora, 522 dosare au fost reţinute pentru emiterea dedecizii de validare, iar 102 dosare au fost restituite comisiilor locale de fond funciarpentru completări cu diferite acte.e) Stadiul aplicării legilor fondului funciarLegea nr. 18/1991, Legea nr. 1/2000, Legea nr. 247/2005Nr. tp. de emis -167.892Nr. tp emise - 165.923Procent de realizare - 98.82 %Total suprafaţă reconstituită - 374.055 ha, din care:-Terenuri agricole – 360.080 ha-Terenuri forestiere – 13.975 haf) Centralizatorul şedinţelor Comisiei de fond funciarÎn anul 2012 reprezentanţii din cadrul compartimentului cu atribuţii îndomeniu au efectuat activităţi de întocmire, verificare documentaţii în vedereapregătirii unui număr de 10 şedinţe ale Comisiei judeţene de fond funciar – 187înscrieri în anexe, 1.641 modificări în anexe şi t.p., 10 contestaţii, 45 diverse.Număr total cazuri discutate – 1.883.32


g) Acţiuni desfăşurate cu privire la verificarea activităţii comisiilor locale de fondfunciarÎn perioada anului 2012 Compartimentul Urmărirea Aplicării Actelor cuCaracter Reparatoriu din cadrul Instituţiei <strong>Prefectului</strong> - judeţul Botoşani adesfăşurat activităţi la comisiile locale de fond funciar, care au avut drept scopverificarea şi coordonarea aplicării procedurii prevăzute de legile proprietăţii.Astfel, au avut loc verificări la următoarele comisii locale: Mihăileni, Cândeşti,Păltiniş, Dersca, Dorohoi, Vîrfu Cîmpului, Curteşti, Dimăcheni, Cristeşti, Ştiubieni,Vorniceni, Ştefăneşti, Ripiceni, Vorona, Tudora, Copălău.În urma verificărilor effectuate s-au constatat numeroase cazuri deneîndeplinire a procedurii de soluţionare a documentaţiilor depuse la comisialocală, precum şi lipsa procedurii de comunicare a hotărârilor Comisiei judeţene,conform prevederilor HG nr. 890/2005. Deoarece faptele constatate nu îndeplineaucondiţiile prevăzute de art.110 1 -110 3 din Legea nr. 18/1991, republicată nu au fostaplicate sancţiuni membrilor comisilor verificate, ci s-au dispus măsuri pentruremedierea deficienţelor constatate.Cu privire la realizarea politicilor naţionale, a celor de integrare europeană şi aplanului de măsuri pentru integrare europeanăA. Elaborarea, aprobarea şi implementarea Planului de acţiuni pentru promovareaaccesării fondurilor europene în anul 20121. În două şedinţe ordinare ale Colegiului Prefectural al judeţului Botoşani a fostprezentat în cadrul tematicilor din cadrul ordinii de zi, cel puţin un punct referitorla problematica accesării fondurilor puse la dispoziţia României de către UniuneaEuropeană.2. Două acţiuni de informare referitoare la Programul Naţional de Dezvoltare Rurală2007-2013 (desfăşurate în datele de 09.02.2012 şi 22.03.2012), transmise prinsistemul de videoconferinţe în reţea VPN care interconectează Instituţia <strong>Prefectului</strong>,primăriile oraşelor Flămânzi şi Ştefăneşti, precum şi pe cele ale comunelor dinjudeţul Botoşani.3. Două acţiuni de informare referitoare la Programul Operaţional SectorialDezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 (desfăşurate în datele de 22.02.2012 şi23.10.2012), transmise prin sistemul de videoconferinţe în reţea VPN.4. O acţiune de informare referitoare la Programul Operaţional Regional 2007-2013(desfăşurată în data de 27.04.2012), transmisă prin sistemul de videoconferinţe înreţea VPN.5. O acţiune de informare referitoare la Programul Operaţional Sectorial de Mediu2007-2013 (desfăşurată în data de 11.10.2012), transmisă prin sistemul devideoconferinţe în reţea VPN.6. Diseminarea de informaţii specifice prin intermediul site-ului web al Instituţiei<strong>Prefectului</strong> - judeţul Botoşani www.prefecturabotosani.ro – Secţiunea AfaceriEuropene.7. Diseminarea de informaţii specifice prin intermediul Punctului de informareeuropeană, amplasat la intrarea B a Palatului Administrativ din municipiulBotoşani.33


8. Diseminarea de informaţii specifice prin intermediul unui Infochioşc amplasat laintrarea B a Palatului Administrativ din municipiul Botoşani.9. Diseminarea de informaţii specifice prin intermediul sistemului judeţean devideoconferinţe (sistem informatic VPN – Virtual Private Network), implementat întreInstituţia <strong>Prefectului</strong>, primăriile oraşelor Flămânzi şi Ştefăneşti, cele ale comunelordin judeţul Botoşani şi unele servicii publice deconcentrate.10. Diseminarea de informaţii prin intermediul serviciilor de poştă electronică (alteledecât cel propriu reţelei VPN) utilizate de Instituţia <strong>Prefectului</strong>: Outlook Express,Yahoo! Mail, Gmail.11. Oferirea, la cerere, de informaţii direct către persoanele care au solicitat serviciileInstituţiei <strong>Prefectului</strong>, adresându-se la Compartimentul Afaceri Europene şi RelaţiiInternaţionale din cadrul Serviciului Afaceri Europene şi Conducerea ServiciilorPublice Deconcentrate.12. Oferirea, la cerere, de informaţii persoanelor care au solicitat serviciile furnizateprin ghişeul unic pentru obţinerea avizelor şi a autorizaţiilor necesare implementăriiproiectelor finanţate din fonduri ale UE şi din alte surse.B. Transmiterea către Ministerul Administraţiei şi Internelor a raportărilor lunare(întocmite pe machetele indicate) cu privire la proiectele cu finanţare europeanăiniţiate şi derulate de către autorităţile administraţiei publice locale şi de alteinstituţii publice din judeţul Botoşani.C. Identificarea obstacolelor în calea liberei circulaţii a serviciilor, a persoanelor şi amărfurilor, existente în actele administrative cu caracter normativ adoptate sauemise de către autorităţile administraţiei publice locale din judeţul Botoşani.Transmiterea către Ministerul Administraţiei şi Internelor a raportărilor trimestrialespecifice acestei problematici.D. Instituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani prin Serviciul Afaceri Europene şiConducerea Serviciilor Publice Deconcentrate a actualizat pe parcursul anului 2012baza de date cu privire la proiectele de investiţii care se derulau la nivelulautorităţilor administraţiei publice locale finanţate din fonduri europene.Astfel, în 30 de unităţi administrativ-teritoriale ( Judeţul Botoşani – ConsiliulJudeţean, 2 municipii, 2 oraşe şi 25 comune ) la sfârşitul anului 2012 se derulauinvestiţii care erau finanţate prin programe operaţionale ( POR 2007-2013, POSMEDIU, PNDR – FEADR, POC RO-MD-UA,E. Intensificarea relaţiilor externeLa acest capitol se pot menţiona vizitele unor trei distinşi diplomaţi, laBotoşani, care a ocazionat gestionarea de către prefectul judeţului a trei evenimentemenite să promoveze imaginea judeţului.Jadranka Sturm Kocjan, ambasadorul Republicii Slovenia la Bucureşti – îndata de 23 octombrie 2012;Esther Blythe, Adjunct de Misiune al Ambasadei Marii Britanii la Bucureştiîndata de 27 septembrie 2012;Consulul general al Ucrainei la Suceava, Vasyl Boiechko – în data de 24septembrie 2012.Aceste vizite au confirmat interesul pe care oaspeţii judeţului Botoşani l-aumanifestat pentru cunoaşterea potenţialului socio-economic din această zonă aRomâniei în vederea dezvoltării unor colaborări viitoare în plan economic dar şi înalte domenii. La întâlnirea din data de 27 septembrie 2012 au participat şi 3 oameni34


de afaceri britanici care îşi desfăşoară <strong>activitatea</strong> în judeţul nostru – invitaţi de cătreInstituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani.Alte activităţi:Analiza şi sistematizarea datelor transmise de autorităţile administraţieipublice locale şi de alte instituţii publice din judeţul Botoşani, urmate de raportarealunară către Direcţia Generală pentru Relaţiile cu Instituţiile <strong>Prefectului</strong> din cadrulM.A.I., a rezultatelor obţinute la nivel judeţean în procesul de absorbţie a fonduriloreuropene – până în luna august 2012.Organizarea la sediul Instituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani a unoractivităţi dedicate Zilei Europei - 9 Mai.Cu privire la buna organizare şi desfăşurare a activităţii pentru situaţii de urgenţăObiectivul general al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă aljudeţului Botoşani l-a constituit creşterea gradului de siguranţă a populaţieijudeţului în cazul producerii situaţiilor de urgenţă, prin prevenirea şi gestionareasituaţiilor de urgenţă, asigurarea şi coordonarea resurselor umane, materiale,financiare şi de altă natură necesare restabilirii stării de normalitate.Măsuri, acţiuni şi activităţi preventiveActivitatea de coordonare, îndrumare, control şi asistenţă tehnică despecialitate <strong>privind</strong> managementul situaţiilor de urgenţă a vizat sprijinireaautorităţilor administraţiei publice judeţene şi locale, precum şi conducătoriloroperatorilor economici şi instituţiilor publice în vederea aplicării unor politici,proceduri şi practici având ca obiective:-identificarea, evaluarea şi analiza riscurilor şi vulnerabilităţilor, indiferent denatura acestora, prin aprecierea probabilităţii de apariţie a lor şi a consecinţelor pecare le presupun pentru viaţa oamenilor, mediu şi bunurile materiale;-informarea populaţiei <strong>privind</strong> riscurile potenţiale la care este supusă, inclusivpentru locuinţe şi gospodării, precum şi în ceea ce priveşte modul de comportare însituaţii de urgenţă;-conştientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informaţii cu întreagacomunitate/societate;-asigurarea unui nivel optim de protecţie a populaţiei împotriva efectelor situaţiilorde urgenţă, în funcţie de predictibilitatea acestora şi resursele materiale şi umanealocate acestei activităţi.Pentru buna desfăşurare a activităţilor de prevenire şi gestionareacorespunzătoare a unor situaţii de urgenţă generate de riscurile specificeidentificate la nivelul judeţului Botoşani, precum şi evaluarea corectă a pagubelorînregistrate, prefectul în calitatea sa de preşedinte al CJSU a emis 13 ordine, dincare 7 ordine au fost emise în conformitate cu prevederile art.26 (al.2) din Legea nr.340/2004, republicată ( prezentate la secţiunea Ordine ale <strong>Prefectului</strong> cucaracter normativ emise în baza art. 26 (al.2) din Legea nr. 340/2004,republicată ).Planificarea, organizarea şi desfăşurarea şedinţelor ordinare şi extraordinareÎn perioada analizată, Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă aljudeţului Botoşani a fost convocat şi s-a întrunit în 2 şedinţe ordinare şi 31 şedinţeextraordinare având în principal pe ordinele de zi adoptarea măsurilor de prevenireşi organizare unitară a intervenţiilor pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă deamploare cu impact negativ asupra populaţiei şi perturbator desfăşurării normale aactivităţilor socio-economice.35


Pe toată perioada anului situaţiile de urgenţă produse şi care au necesitatgestionarea sub coordonarea CJSU au fost generate de manifestările negative alefactorilor de mediu specifici celor 4 anotimpuri.De asemenea, în cadrul unor şedinţe au fost dezbătute aspecte organizatorice<strong>privind</strong> desfăşurarea în bune condiţii a activităţilor electorale din anul 2012.La toate convocările membrilor CJSU procentajul de prezenţă a fost cuprinsîntre 90 şi 100%, în marea majoritate a cazurilor absenţele fiind motivate pertinent,neînregistrând-se dezinteres sau neimplicare voită în activităţile reprezentanţilorinstituţiilor şi operatorilor economici membri în CJSU.Ca urmare a dezbaterii problematicilor cuprinse în ordinele de zi ale şedinţelorau fost aprobate următoarele documente:-Hotărârea nr. 1 <strong>privind</strong> utilizarea sumelor de bani din Fondul de intervenţie ladispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2012, aprobate prinHotărârea de Guvern nr. 85/21.02.2012, pentru deszăpezirea unităţiloradministrativ-teritoriale ale judeţului Botoşani;-Hotărârea nr. 2 din 16.12.2012 pentru aprobarea măsurilor necesare angrenării şialtor mijloace tehnice necesare deszăpezirii drumurilor publice de pe teritoriuljudeţului Botoşani precum şi accesarea de fonduri necesare achiziţionăriicarburantului sau repartizarea necesarului de carburant pentru continuareaacţiunilor de deszăpezire în iarna 2012 – 2013;-Hotărârea nr. 3 din 16.12.2012 pentru aprobarea solicitării unui ajutor umanitarde urgenţă, constând în motorină, cu titlu gratuit, de la rezervele de stat, pentrupopulaţia din judeţul Botoşani afectată de căderile abundente de zăpadă însoţite deviscol;-Hotărârea nr. 4 din 20.12.2012 <strong>privind</strong> realizarea deszăpezirii pe toate categoriilede drumuri din judeţul Botoşani şi redarea acestora circulaţiei cu mijloace auto;-Hotărârea nr. 5 din 20.12.2012 <strong>privind</strong> repartiţia cantităţii de carburantrepartizată judeţului Botoşani, cu titlu gratuit, de la Administraţia Naţională aRezervelor de Stat şi Probleme Speciale;-Hotărârea nr. 6 din 21.12.2012 <strong>privind</strong> repartiţia cantităţii de carburantrepartizată judeţului Botoşani, cu titlu gratuit, de la Administraţia Naţională aRezervelor de Stat şi Probleme Speciale.Măsurile adoptate în şedinţele CJSU şi cele dispuse de eşalonul superior aufost difuzate pentru conformare tuturor comitetelor locale pentru situaţii de urgenţăşi instituţiilor membre în comitet prin poşta electronică şi prin fax, după cumurmează:Măsuri necesar a fi luate în urma temperaturilor extreme şi conformProcedurii pentru prevenirea deceselor prin hipotermie a persoanelor fără adăpost şia celor din spaţii neîncălzite. În perioada 28.02-22.02.2012 echipajele Serviciului deAmbulanţă Judeţean şi ale SMURD Botoşani au transportat 131 persoane cazurisociale la diferite centre sociale şi spitale din judeţ. În judeţul Botoşani au fostidentificate 185 de locuri de cazare temporară în 20 de centre sociale şi spitale,pentru evitarea situaţiilor de supraaglomerare a unităţilor spitaliceşti şi a centruluide noapte.Măsuri pentru comitetele locale pentru situaţii de urgenţă de inventariere aimobilelor cu structura de rezistenţă (în general acoperişuri) şubredă sau/şi intenssolicitată, degajarea zăpezii de pe acoperişuri, evacuarea persoanelor aflate înimobile cu structura de rezistenţă şubredă şi asigurarea cazării acestora.Măsuri pentru comitetele locale pentru situaţii de urgenţă pentrupreîntâmpinarea pagubelor produse de inundaţii în urma topirii bruşte a zăpezii. Înperioada 24-29.02.2012 s-a desfăşurat controlul tematic colectiv de către specialişti36


din cadrul ISU Botoşani şi SGA Botoşani, la localităţile şi obiectivele cu risc lainundaţii de pe teritoriul judeţului Botoşani.Măsuri pentru autorităţile locale <strong>privind</strong> înfiinţarea punctelor de prim-ajutorşi asigurarea microclimatului în instituţii, spaţii publice, pe timpul înregistrăriitemperaturilor maxime extreme (caniculă).În vederea verificării modului în care au fost salubrizate cursurile de apă dinjudeţ în perioada 02-10.08.2012 comisii mixte formate din reprezentanţi aiComisariatului Judeţean Botoşani al Gărzii Naţionale de Mediu, Inspectoratuluipentru Situaţii de Urgenţă „Nicolae Iorga” al judeţului Botoşani şi Sistemului deGospodărire a Apelor Botoşani au efectuat controale în 64 unităţi administrativteritorialeaflate în bazinele hidrografice ale cursurilor de apă Siret, Jijia, Miletin,Sitna, Başeu, Dresleuca, Prut şi afluenţilor acestora verificându-se întreţinereasecţiunilor de curgere ale albiilor precum şi secţiunile de scurgere aferentelucrărilor de infrastructură (căilor de comunicaţii). Pentru neregulile constatate aufost trasate termene de remediere iar pentru abateri grave de la prevederile legales-au aplicat 27 sancţiuni.Având în vedere prognoza <strong>privind</strong> evoluţia negativă a vremii în perioada 15–18.12.2012 ( costând în precipitaţii sub formă de ninsoare însemnate cantitativ,vânt cu intensificări ce au spulberat şi viscolit zăpada şi temperaturi minime foartescăzute ) au fost adoptate măsuri <strong>privind</strong>:-înştiinţarea din timp a pacienţilor dializaţi şi a femeilor gravide cu privire laprognoză şi/sau necesitatea aducerii din timp a acestora la centrele de dializă şimaternitate-amenajarea şi asigurarea microclimatului corespunzător în vederea cazăriipacienţilor pe timp nefavorabil;-asigurarea spaţiilor de cazare şi hrănirii persoanelor surprinse şi blocate în traficca urmare a manifestărilor fenomenelor meteorologice periculoase specificesezonului rece;Prin documente adoptate, pentru deblocarea tuturor localităţilor izolate dinpunctul de vedere al accesului rutier, în cadrul şedinţelor CJSU a fost dispusăintervenţia forţelor şi mijloacelor de deszăpezire aparţinând Secţiei de DrumuriNaţionale, Direcţiei Judeţene de Drumuri şi Poduri, autorităţilor administraţieipublice locale şi operatorilor economici, pe întreaga reţea de drumuri de pe teritoriuljudeţului Botoşani, indiferent de forma de administrare:-pentru acordarea ajutorului medical de urgenţă şi transportului persoanelor dinlocalităţile izolate, cu mijloace terestre ale SMURD sau serviciilor de ambulanţă;-pentru transport persoane şi/sau bunuri;-pentru recuperarea şi transportul persoanelor fără adăpost în sedii sociale (centrepentru persoane defavorizate).Cu privire la <strong>activitatea</strong> de eliberare şi de evidenţă a paşapoartelor simpleActivităţi desfăşurate pe linie de emitere, evidenţă şi probleme de migrări:Taxe încasate:Nr.crt.1.DENUMIRE INDICATOR 2011 2012TAXE PENTRU ELIBERAREAPAŞAPOARTELOR SIMPLETEMPORARE ŞI ELECTRONICE37DINAMICĂINDICATORI(%)3.836.304 3.191.052 -20%


2.TAXE PENTRU ELIBERAREAADEVERINŢELOR REFERITOARELA EXERCITAREA DREPTULUI LALIBERA CIRCULAŢIE ÎNSTRĂINTATE11.000 5.764 -52%3. AMENZI 10.905 10.310 -5,8%Evoluţie comparativă a taxelor încasate:Taxe încasate la nivelul S.P.C.E.E.P.S. Botoşani4,000,0003,000,0002,000,0001,000,0000Paşapoarte Amenzi Alte taxeAnul 2010 3,141,808 13,010 13,706Anul 2011 3,836,304 10,905 11,000Anul 2012 3,191,052 10,310 5,764Fig. 1 - Taxe încasate la nivelul S.P.C.E.E.P.S. Botoşani în anul 2012, comparativ cu anii 2010 şi 2011Taxe încasate la nivelul S.P.C.E.E.P.S. Botoşani1,500,000.001,336,1161,001,4121,000,000.00673,320483,432500,000.000.002,4501,4303,0302,1122,6001,1002,230TRIM. I 2012 TRIM. II 2012 TRIM. III 2012 TRIM. IV 2012Paşapoarte 673,320.00 1,001,412.00 1,336,116.00 483,432.00Amenzi 2,450 3,030 2,600 2,230Alte taxe 1,430 2,112 1,100 1,056Fig. 2 - Taxe încasate la nivelul S.P.C.E.E.P.S. Botoşani în anul 20121,05638


Situaţia cererilor primite la nivelul serviciului:Nr.crt.DENUMIRE INDICATOR 2011 2012TOTAL CERERI PRIMITE PENTRUELIBERAREA PAŞAPOARTELOR SIMPLE,DIN CARE:1. -CERERI PENTRU ELIBERAREAPAŞAPOARTELOR SIMPLE ELECTRONICE-CECERERI PENTRU ELIBERAREAPAŞAPOARTELOR SIMPLE TEMPORARECERERI SOLUŢIONATE (INCLUSIV PRIMITE2.DE LA MDOC)3.4.TOTAL PAŞAPOARTE SIMPLE EMISE, DINCARE:-PAŞAPOARTE TEMPORARE-PAŞAPOARTE ELECTRONICETOTAL PAŞAPOARTE SIMPLE ELIBERATE,DIN CARE:-PAŞAPOARTE TEMPORARE-PAŞAPOARTE ELECTRONICECERERI RESTABILIRE DOMICILIU ÎN5.ROMÂNIAADEVERINŢE REFERITOARE LA6. EXERCITAREA DREPTULUI LA LIBERACIRCULAŢIE ÎN STRĂINTATEActivităţi desfăşurate pe linie de restricţii:15.629 14.9077.674 8.0757.955 6.832DINAMICĂINDICATORI(%)-4.8%15.612 14.884 -4.8%14.253 13.0147.945 6.8206.308 6.19414.268 13.0527.946 6.8216.322 6.231-8.8%-8.6%56 88 +63%500 262 -52%DINAMICĂNR.INDICATOR 2011 2012 INDICATORICRT.(%)1. COMUNICĂRI PRIVIND MĂSURILERESTRICTIVE1.388 1.244 -11%2. PERSOANE PENTRU CARE S-AU EFECTUATMENŢIUNI PRIVIND SUSPENDAREA DE LA 550 503 -8.5%LIBERA CIRCULAŢIE3. DEPLASĂRI ÎN TEREN 91 80 -12.6%4. NUMĂR PAŞAPOARTE RETRASE 59 48 -19%5. COMUNICĂRI LA INSTANŢE PRIVIND LIPSADE LA DOMICILIU30 19 -37%6. COMUNICĂRI PE LINIA CETĂŢENILORROMÂNI DECEDAŢI ÎN STRĂINĂTATE20 32 +60%7. COMUNICĂRI PE LINIA CETĂŢENILORROMÂNI ARESTAŢI SAU ACCIDENTAŢI ÎN 106 173 +63%STRĂINĂTATE8. PERSOANE URMĂRITE NAŢIONAL SAUINTERNAŢIONAL DEPISTATE ŞI PREDATE0 0 -9. SESIZAREA ORGANELOR COMPETENTE 0 0 -39


PRIVIND INFRACŢIUNI LA REGIMULPAŞAPOARTELORActivitatea pe linie de Restricţii în anul 2012605040302010057588776 7 86 6 7423 24 532 2 1 1 20 1 11 10 0 11057504647404036262719129109 8IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG SEPT OCT NOV DECSuspendări 40 57 57 36 40 58 46 26 27 50 47 19Deplasări 9 7 2 1 10 9 8 1 7 8 12 6Paşapoarte retrase 8 3 2 1 7 4 6 1 2 1 6 7P. V. <strong>privind</strong> lipsa de la domiciliu 2 2 0 0 1 4 5 0 1 3 0 1Fig. 5- Activităţi desfăşurate în anul 2011 în cadrul Compartimentului RestricţiiAlte activităţi desfăşurate / greutăţi întâmpinate / noutăţi în activitate:În perioada supusă evaluării la nivelul serviciului s-a avut în permanenţă învedere asigurarea unor servicii de calitate către populaţie, iar informaţiile necesarecetăţenilor cu privire la libera circulaţie în străinătate au fost mediatizate prin:-panotajul existent la nivelul serviciului;-articole în presa locală (32 articole);-informarea prin intermediul site-ului de pe adresa Instituţiei <strong>Prefectului</strong>, site careeste actualizat în permanenţă (6 actualizări).În anul 2012 la nivelul serviciului au fost efectuate 5 sondaje de opinie:-în perioada 26.03.-30.03.2012 pe un eşantion de 350 de persoane, din care aurăspuns 90 şi care cuprindea un număr de 9 întrebări;-în perioada 25.06.-29.06.2012 pe un eşantion de 415 de persoane, din care aurăspuns 80 şi care cuprindea un număr de 9 întrebări;-în perioada 10.09.-14.09.2012 pe un eşantion de 300 de persoane, din care aurăspuns 60 şi care cuprindea un număr de 9 întrebări;-în perioada 12.11.-16.11.2012 pe un eşantion de 120 de persoane, din care aurăspuns 20 şi care cuprindea un număr de 9 întrebări;-în perioada 09.03.-23.07.2012 pe un eşantion de 50 de persoane, din care aurăspuns 30, care cuprindea un număr de 5 întrebări şi care era adresat cetăţenilorcare s-au prezentat la Punctul de Lucru Mobil Dorohoi.În urma centralizării răspunsurilor oferite în cadrul celor cinci sondaje deopinie, dar şi din discuţiile purtate în permanenţă de şeful serviciului cu persoanelecare s-au prezentat la sediul serviciului sau la Punctul de Lucru Mobil Dorohoi s-aconstatat faptul că atitudinea personalului de la ghişeu a fost apreciată ca fiind unapoliticoasă, informaţiile oferite prin intermediul ghişeului, prin telefon sau prinafişare au fost utile şi complete, respectiv că <strong>activitatea</strong> serviciului este percepută cafiind „Foarte bună”, o dovadă în acest sens reprezentând-o lipsa reclamaţiilor, asesizărilor şi a petiţiilor în acest sens.40


Cu privire la regimul permiselor de conducere, al certificatelor de înmatriculare aautovehiculelor şi al plăcilor cu numere de înmatriculareCa structură teritorială subordonată pe plan local, Instituţiei <strong>Prefectului</strong> şiDirecţiei Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor-la nivel central,Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere şi Înmatricularea Vehiculelorprevăzut cu 12 posturi: 4 ofiţeri, 4 agenţi şi 4 personal civil a desfăşurat în decursulanului 2012 un volum mare de muncă pe linia primirii şi eliberării documentelor deinmatriculare, primirii documentelor pentru eliberarea permiselor de conducereprecum şi pentru primirea, planificarea şi examinarea candidaţilor in vederea obţineriipermisului de conducere, deservind un număr de 463.251 locuitori ai judeţului, cu unparc auto de 60.406 vehicule şi un număr de 106.761 posesori permise de conducere(93.441 în sistemul informatic EVA şi 13.320 in evidenţa manuală).Astfel, în anul 2012 s-au primit şi verificat 16.756 dosare in vederea programăriicandidaţilor la proba de traseu, efectuându-se asupra bazei de date 62.762 operaţiuni(editare dosar, programare/reprogramare dosare, tipărire bon programare, verificareCNP, etc.);În ceea ce priveşte <strong>activitatea</strong> de inregistrare candidaţi pentru examinarea insistem informatic – proba teoretică, de verificare şi supervizare candidaţi, de editare aprogramatoarelor, de instruire a comisiei de examinare, de examinare a candidaţilorproba traseu-13.161 operaţiuni-inregistrare candidaţi in vederea susţinerii examenului- proba teoretică;În perioada analizată au fost examinate la proba teoretică 13.812 persoane, dincare: 7.535 au fost admise şi 6.277 respinse;Procent promovabilitate = 54,55 %.La proba traseu au fost examinate 7.359 persoane din care, 5.745 au fost admise şi1.614 respinse; procent promovabilitate = 78,07%;Rezultat final: 13.636 persoane examinate, din care 5.745 persoane admise, 7.891persoane respinse, procent promovabilitate = 42,13% (situaţie ilustrată in diagramă).Statistică candidaţi examinaţi – rezultate finale - anul 2012:TotalExaminaţiAdmişiRespinşisală traseu13.636 5.745 6.277 1.61413.636 5.745 7.89141


Dinamica examinari in intervalul01 ianuarie - 31 decembrie 2012Statistica promovabilitate150007000600057456277100005000500040003000574502000100016140salatraseuExaminati Admisi RespinsiAdmisiRespinsiRezultate examinare – proba teoretică:Luna Examinaţi Admişi Respinşiianuarie 1.296 650 646februarie 1.041 576 465martie 1.243 737 506aprilie 879 479 400mai 1.238 691 547iunie 1.006 540 466Iulie 1.202 627 575august 1.344 716 628septembrie 1.228 664 564octombrie 1.269 678 591noiembrie 1.322 751 571decembrie 744 426 318Statistica promovabilitate - anul 2012 - PROBA TEORETICA15001000Examinati500Admisi0ianuariefebruariemartieapriliemaiiunieIulieaugustseptembrieoctombrienoiembriedecembrieRespinsiRezultate examinare – proba practică:Luna Examinaţi Admişi Respinşiianuarie 611 483 128februarie 537 428 109martie 685 501 18442


aprilie 544 409 135mai 647 524 123iunie 602 452 150Iulie 565 445 120august 651 492 159septembrie 738 555 189octombrie 697 554 143noiembrie 641 525 116decembrie 441 377 64Statistica promovabilitate - anul 2012 - PROBA PRACTICA8007006005004003002001000ExaminatiAdmisiRespinsiianuariefebruariemartieapriliemaiiunieIulieaugustseptembrieoctombrienoiembriedecembrieÎn anul 2012 s-au implementat datele pentru 9.599 permise de conducere.Permise deconducereLunaimplementateianuarie 846februarie 619martie 744aprilie 660mai 754iunie 713Iulie 767august 916septembrie 713octombrie 794noiembrie 835decembrie 1.05943


Dinamica permiselor de conducere in anul 201212001000800600846619744 754 767660713916713 794 835 1059Total PC4002000ianuariefebruariemartieapriliemaiiunieiulieaugustseptembrieoctombrienoiembriedecembrieSituaţia eliberării CI, autorizaţiilor provizorii şi radierilor în anul 2012 se prezintăastfel:Luna CI AP RADIERIianuarie 643 446 456februarie 754 489 382martie 791 459 550aprilie 610 714 568mai 898 600 721iunie 772 374 668Iulie 738 741 396august 963 920 682septembrie 859 821 469octombrie 936 884 548noiembrie 833 797 476decembrie 734 764 430RADIERIAPCIDinamica ci, ap, radieri in anul 20120 200 400 600 800 1000 1200decembrienoiembrieoctombrieseptembrieaugustIulieiuniemaiapriliemartiefebruarieianuarie44


La casieria Instituţiei <strong>Prefectului</strong> - judeţul Botoşani din valorificarea plăcuţelorcu nr. de înmatriculare s-a depus în anul 2012 suma de 848.559 lei, pentru:-număr plăci numere permanente = 14.791 buc.-număr taxă preferinţă = 4.460 buc.-număr păstrare plăci = 739 buc.-atribuire nr. provizorii= 16.439 buc.Cu privire la asigurarea primirii, înregistrării şi soluţionării petiţiilor adresateprefectului, îndrumarea cetăţenilor care se adresează instituţiei prefectului înprobleme generale sau specifice relaţiei cu publicul, organizarea activităţii deprimire a cetăţenilor în audienţă la prefect şi subprefectActivitatea de aplicare a apostilei în anul 2012Având în vedere prevederile OG nr. 66/1999 pentru aderarea României laConvenţia cu privire la suprimarea cerinţei supralegalizării actelor oficiale, adoptăriilor la Haga la data de 5 octombrie 1961, aprobată prin Legea nr. 52/2000,modificată prin Legea nr. 142/2004 au fost apostilate în perioada sus-menţionată2.421 acte în original, celor 1.851 persoane care au solicitat acest lucru.Comparativ cu anul 2011 se constată o creştere a numărului de solicitanţi cuaproximativ 3 %.Situaţia petiţiilor în anul 2012În cursul anului 2012 au fost înregistrate 1.003 petiţii, din care:129 centrale874 locale.a) Petiţii centralePotrivit categoriilor de probleme prezentate în petiţiile centrale, acestea pot fistructurate astfel:-71 au avut ca obiect probleme legate de aplicarea legilor fondului funciar – 55%;-24 petiţii <strong>privind</strong> probleme sociale -18,6%;-16 de petiţii au prezentat probleme de interes comunitar -12,4%;-5 petiţii prin care au fost sesizate unele posibile abuzuri -3,9%;-13 petiţii <strong>privind</strong> probleme personale -10,1%.b) Petiţii localePotrivit problemelor prezentate, petiţiile locale pot fi structurate pe următoarelecategorii:-423 au ca obiect probleme <strong>privind</strong> aplicarea legilor fondului funciar - 48,5%;-82 petiţii <strong>privind</strong> probleme sociale -9,4%;-11 petiţii prin care au fost sesizate unele posibile abuzuri -1,2%;-151 petiţii <strong>privind</strong> unele probleme de interes comunitar -17,3%;-4 petiţii <strong>privind</strong> retrocedări şi despăgubiri ale unor imobile în conformitate cuprevederile Legii nr.10/2001 - 0,4%;-17 solicitări de locuinţe -1,9%;-186 <strong>privind</strong> probleme personale - 21,3%.Totalizând petiţiile locale şi centrale, acestea pot fi structurate astfel:-494 au avut ca obiect probleme <strong>privind</strong> aplicarea legilor fondului funciar-49,3%;-106 petiţii <strong>privind</strong> probleme sociale-10,6%;-167 petiţii <strong>privind</strong> probleme de interes comunitar-16,6%;-16 petiţii prin care au fost sesizate unele posibile abuzuri-1,5%;45


-4 petiţii <strong>privind</strong> retrocedări, despăgubiri imobile în conformitate cu prevederile Legiinr. 10/2001-0,4%;-17 solicitări de locuinţe-1,7%;-199 petiţii cu privire la probleme personale-19,9%;Comparativ cu situaţia anului 2011 s-a constatat că în anul 2012 numărulpetiţiilor este constant ( în anul 2011-997 petiţii, iar în anul 2012-1.003 petiţiiÎn anul 2012 s-au prezentat în audienţă 255 persoane (faţă de 328 persoane înanul 2011) care au solicitat lămuriri în următoarele domenii de activitate:Fond funciar 146 57,20%Probleme sociale 23 4,30%Locuinţe 11 4,30%Locuri de muncă 3 1,10%Interes comunitar 25 9,80%Probleme personale 43 16,90%Posibile abuzuri 4 1,60%Din cele 255 persoane care au solicitat audienţe:la prefect au fost 235 persoane - 92,2 %;la subprefect au fost 20 persoane - 7,8 %.În ceea ce priveşte numărul persoanelor înscrise în audienţă în anul 2012 seconstată o scădere cu 22,3 % faţă de cele înscrise în anul 2011. Problemeleprezentate în petiţii, cât şi cele expuse la audienţe păstrează pe structure, aceleaşivalori ca şi în anul anterior.Grafic petiţii şi audienţe‣ Petiţii locale 874‣ Petiţii centrale 129‣ Audienţe 2551000800874600400200129255Petitii localePetitii centraleAudiente0Grafic petiţii pe tipuri de probleme sesizate‣ Fond funciar 49,30%‣ Probleme sociale 10,60%‣ Interes comunitar 16,60%‣ Abuzuri 1,50%‣ Despăgubiri Legea nr. 0,40%46


10/2001‣ Probleme personale 19,90%‣ Locuinţe 1,70%Grafic audienţe pe tipuri de probleme sesizate‣ Fond funciar 57,20%‣ Probleme personale 16,90%‣ Probleme sociale 9,10%‣ Interes comunitar 9,80%‣ Abuzuri 1,60%‣ Locuinţe 4,30%‣ Locuri de muncă 1,10%În anul 2012 se observă o scădere a numărului de persoane care s-au prezentat înaudienţă faţă de anul 2011, cu 22,30%.Alte atribuţii ale structurilor de specialitate ale Instituţiei <strong>Prefectului</strong>1. Activitatea de emitere a ordinelor prefectuluiÎn anul 2012 Prefectul judeţului Botoşani a emis 312 de ordine, din care 11ordine au fost emise după consultarea conducătorilor serviciilor publicedeconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publicecentrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul unităţilor administrativteritoriale,în conformitate cu prevederile art.26 (al.2) din Legea nr. 340/2004republicată, care s-au înaintat Ministerului Administraţiei şi Internelor.Totodată, ordinele cu caracter normativ emise în anul 2012 au fost difuzatecătre cei interesaţi şi au fost postate pe site-ul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>, pentruinformare publică, ele devenind executorii numai după ce au fost aduse lacunoştinţa publică.2. Activitatea cu privire la susţinerea reformei în administraţie publicăPrin Ordinele <strong>Prefectului</strong> nr. 199/7 septembrie 2012 şi nr. 307/12.12.2012 afost reorganizat Grupul Judeţean de Modernizare a Administraţiei Publice.Având în vedere faptul că reforma administraţiei publice este un obiectivprioritar care trebuie atins de către fiecare autoritate a administraţiei publice( centrale şi locale ), în “Planul de acţiuni pe anul 2012 al judeţului Botoşani pentrurealizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare” ( aprobat de ColegiulPrefectural al judeţului, prin Hotărârea nr. 1/22 mai 2012 ), la capitolulADMINISTRAŢIE ŞI INTERNE au fost cuprinse 17 acţiuni. Acestea au fostimplementate de Instituţia <strong>Prefectului</strong>, Consiliul Judeţean, Grupul judeţean demodernizare şi de o parte din autorităţile administraţiei publice locale. În acţiunileprogramate au fost implicate şi alte autorităţi ale administraţiei publice locale.În anul 2012, grupul judeţean de modernizare a administraţiei publice s-aîntrunit în două şedinţe de lucru (în data de 20 martie şi în data de 30 noiembrie).Temele prezentate au fost cu privire la stadiul proiectelor care se derulau la nivelulautorităţilor administraţiei publice locale, cu finanţare europeană.47


Întâlnirile grupului de lucru a avut loc la sediul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>, iarprezentarea informărilor şi intervenţiile participanţilor au fost transmise în directprin sistemul de videoconferinţe în reţeaua VPN ( Virtual Private Network ), careinterconectează Instituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani, primăriile oraşelorFlămânzi şi Ştefăneşti şi cele ale comunelor din judeţ.Prin elaborarea lucrărilor trimestriale cu privire la Stadiul de implementare a„Planului de acţiuni pe anul 2012 al judeţului Botoşani pentru realizareaobiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare”, Instituţia <strong>Prefectului</strong> areîntocmită/reactualizată baza de date în ceea ce priveşte proiectele derulate de cătreautorităţile administraţiei publice finanţate prin programele operaţionale sectoriale– POR, POS MEDIU, POS CCE, POS DRU, POD CA.Alte activităţi desfăşurate:-activităţi legate de menţinerea sistemului de management al calităţii (SMC)conform cu cerinţele SR EN ISO 9001:2008, implementat în cadrul Instituţiei<strong>Prefectului</strong> - judeţul Botoşani, după cum urmează: îndrumarea metodologică apersonalului din cadrul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>, consilierea prefectului şi areprezentantului managementului în probleme care ţin de analiza efectuată demanagement, audit intern, generarea de înregistrări ş.a.Standardul menţionat, identic în conţinut cu norma europeană EN ISO9001:2008, reprezintă referenţialul după care au fost elaborate documentele SMC –manualul calităţii, proceduri la nivel de sistem, proceduri operaţionale şiinstrucţiuni de lucru – periodic fiind efectuată analiza adecvării acestor documente,procedându-se, în funcţie de concluziile rezultate, la revizuirile de rigoare.-activităţi legate de implementarea, menţinerea şi îmbunătăţirea continuă asistemului de control intern, conform cerinţelor specificate prin Ordinul nr. 946/4iulie 2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele demanagement/control intern la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor decontrol managerial.Aceste activităţi au constat în întocmirea Programului de dezvoltare asistemului de control intern, elaborarea şi actualizarea procedurilor specifice şi aregistrului de riscuri, precum şi în evaluarea stadiului implementării programuluimenţionat anterior.-actualizarea bazelor de date cu privire la Asociaţiile de Dezvoltare Intercomunitară( ADI ) înfiinţate la nivelul judeţului Botoşani, a Grupurilor de Acţiune Locală ( GALuri), a proiectelor aflate în derulare şi a propunerilor de proiecte ale acestora.-monitorizarea proiectelor autorităţilor administraţiei publice locale din judeţulBotoşani pentru care au fost semnate contractele de finanţare în cadrulProgramului Operaţional “Dezvoltarea Capacităţii Administrative” – PO DCA.-în data de 30 ianuarie 2012 a fost semnat contractul de finanţare în cadrul PODCA/Axa prioritară 2/DMI 2.2, pentru proiectul „Eficientizarea furnizării serviciilorpublice prin îmbunătăţirea cadrului adecvat şi a proceselor de lucru implementateşi menţinute în cadrul Instituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani”. Autoritatea deManagement a Programului Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative ahotărât finanţarea proiectului, care a trecut de toate etapele de verificare şifinanţare, obţinând un punctaj consistent.-Valoarea totală a proiectului: 3.685.576,00 lei;-Valoarea totală a proiectului, cu TVA: 4.535.224,00 leiObiectivul general al proiectului - îl reprezintă crearea unui set de instrumente caresă ajute managementul instituţiei în <strong>activitatea</strong> de conducere, prin implementareaunui sistem informaţional apt să optimizeze funcţionarea tuturor structurilor48


organizatorice, pe toate nivelurile, sprijinind astfel transformările din cadrulinstituţiei.Obiective specifice:-Îmbunătăţirea serviciilor oferite cetăţenilor, reducerea timpilor de aşteptare învederea obţinerii informaţiilor necesare;-Îmbunătăţirea comunicării interinstituţionale în cadrul ariei de competenţă aInstituţiei <strong>Prefectului</strong>-judeţul Botoşani, precum şi a serviciilor publicedeconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publicecentrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul judeţului Botoşani;-Transparenţă şi accesabilitate mărită către cetăţean a actului administrativ;-Creşterea gradului de satisfacţie al cetăţeanului în relaţia cu autorităţileadministraţiei publice centrale, organizate la nivel judeţean;-Schimbarea abordării serviciilor publice prin utilizarea de instrumente de analiză,modelare şi simulare. În urma analizei proceselor de lucru existente la nivelulserviciilor publice se va asigura optimizarea acestora;-Permanenta monitorizare a proceselor de lucru, în scopul continuei îmbunătăţiri aactului de administrare şi a competenţei funcţionarilor publici. Simularea acestorprocese va asigura eliminarea neconcordanţelor de proiectare şi va permiteverificarea completă a fluxurilor înainte de începerea implementării. Practic,procesul de testare are loc înaintea implementării, fapt care asigură o implementarerapidă şi sigură;-Identificarea aplicaţiilor specifice ce trebuie să ofere suport procedurilor de lucruale Instituţiei <strong>Prefectului</strong> - judeţul Botoşani, în ceea ce priveşte atât managementulinstituţiei, cât şi relaţiile cu cetăţenii şi ceilalţi parteneri sociali sau instituţionali;-Creşterea eficienţei compartimentelor Instituţiei <strong>Prefectului</strong> - judeţul Botoşani,reducerea timpului de lucru necesar rezolvării problemelor curente, concomitent cucreşterea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor;-Accesul mai rapid al funcţionarilor publici din aparatul de lucru al Instituţiei<strong>Prefectului</strong> - judeţul Botoşani la informaţiile necesare.Serviciile publice organizate la nivelul judeţului Botoşani, vizate de proiectsunt:Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului BotoşaniInspectoratul Teritorial de Muncă BotoşaniAgenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă BotoşaniAgenţia Judeţeană pentru Prestaţii Sociale BotoşaniCasa Judeţeană de Pensii BotoşaniDirecţia de Sănătate Publică a Judeţului BotoşaniDirecţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor BotoşaniAgenţia pentru Protecţia Mediului BotoşaniInspectoratul Şcolar al Judeţului BotoşaniDirecţia Judeţeană pentru Cultură şi Patrimoniul Naţional BotoşaniDirecţia Judeţeană de Statistică BotoşaniInspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă „Nicolae Iorga” BotoşaniProiectul se derulează pe o perioadă de 24 de luni de la data semnăriicontractului de finanţare. Până la sfârşitul anului 2012 au fost finalizate: achiziţiade servicii de consultanţă, pentru derularea procedurilor de achiziţii, achiziţia deconsumabile pentru proiect, achiziţia de servicii de informare, comunicare şipublicitate pentru proiect, achiziţia de servicii de management pentru proiect. Esteîn curs procedura de achiziţie echipamente, licenţe informatice şi servicii deinstruire în vederea implementării sistemului informatic prevăzut în proiect.49


-în vederea creşterii calităţii şi eficienţei activităţii autorităţilor administraţieipublice locale, Instituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani a organizat în anul 2012, 6videoconferinţe cu cele 71 de primării rurale şi 2 primării orăşeneşti în cadrulcărora au fost prezentate teme de importanţă majoră pentru administraţiile publicelocale. Videoconferinţele se realizează prin intermediul sistemului informatic VPN (virtual private network ), sistem rezultat în urma implementării a 2 proiectefinanţate prin programul PHARE 2005 – Fondul de modernizare pentru dezvoltareaadministraţiei la nivel local – derulate în perioada ianuarie-decembrie 2008, de cătrecomunele Vorona şi Mitoc. Instituţia <strong>Prefectului</strong> a fost partener în aceste proiecte.Prin proiectele amintite s-a reuşit modernizarea infrastructurii de comunicaţii întreadministraţiile publice locale ( cele 71 comune ) şi Instituţia <strong>Prefectului</strong>.Obiectivul menţinerii activităţii prin care se organizează videoconferinţele esteacela de a îmbunătăţi calitatea şi eficienţa serviciilor oferite de administraţia publicălocală.În activităţile sus menţionate au fost implicaţi funcţionarii care sunt desemnaţica reprezentanţi ai Instituţiei <strong>Prefectului</strong> în Grupul judeţean de modernizare.- la nivelul instituţiei s-a implementat şi menţinut sistemul informatic SIPA învederea urmăririi rezolvării petiţiilor şi a încadrării în termen a răspunsurilor.- în holul instituţiei funcţionează, din semestrul al – II – lea 2007, un Infochioşc, înscopul informării cetăţenilor cu privire la activităţile derulate de Instituţia<strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani.-Instituţia <strong>Prefectului</strong> dispune de echipamente IT & C ( computere,multifuncţionale, imprimante, faxuri, telefonie, etc ), în vederea derulării eficiente aactivităţii.-Instituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani a dat curs în anul 2012, tuturorsolicitărilor venite din partea Ministerului Administraţiei şi Internelor – UnităţiiCentrale pentru Reforma Administraţiei Publice – UCRAP.3. Activitatea desfăşurată în comisiile şi comitetele care sunt constituite încadrul Instituţiei <strong>Prefectului</strong> – este prezentată în tabelele următoare.50


SITUAŢIE<strong>privind</strong> principalele structuri funcţionale de specialitateconstituite în cadrul instituţiilor prefectului- SEMESTRUL I 2012 –INSTITUŢIA PREFECTULUI – JUDEŢUL BOTOŞANINr.crt.Denumirea Temeiul legal Ordinulprefectului deconstituire51StructuraA. COMISII, COMITETE, GRUPURI DE LUCRU CARE AU ACTIVITATE PERIODICĂ1. Consiliul Consultativ art.1 şi 2 din OP nr. -prefectul judeţuluipentru Protecţia HG nr. 100/18.05.2012 -2 vicepreşedinţi,Consumatorilor251/1994reprezentantulComisariatuluiJudeţean pentruProtecţiaConsumatorilor şiAsociaţia pentruProtecţiaConsumatorilor-11 membri,reprezentanţii de laDirecţia deSănătatePublică,GardaFinanciară,Inspectoratul dePoliţie Judeţean,Compartimentul deControl şi Inspecţiepentru CalitateaLucrărilor înConstrucţii,Date <strong>privind</strong>şedinţele delucruTrim. I – nu aavut locşedinţatrimestrialăTrim. II -5.06.2012Rezultaterelevante aleactivităţiistructurii-în şedinţa dintrimestrul al II-lea s-a prezentat un raportcu privire la acţiuneatematică care a fostaceea de verificare arespectăriiprevederilor legale laspălătoriile şicurăţătoriile de rufe,covoare şi auto de peraza judeţului-urmare acesteiacţiuni au fostverificaţi 22 operatoriconomici, din care la19 s-au depistatabateri de lalegislaţia <strong>privind</strong>protecţiaconsumatorilor,-s-au aplicat 19


2. Grupul de Lucru Mixtpentru implementareaStrategiei GuvernuluiRomâniei de Incluziunea cetăţenilor româniaparţinând minorităţiiromilor pentru perioada2012-2020HG nr.1.221/2011OP nr.11/01.02.2012Registrul AutoRomân, ServiciulJudeţean deMetrologie Legală,Direcţia Judeţeanăpentru Accize şiOperaţiuni Vamale,Biroul VamalStânca, DirecţiaSanitară Veterinarăşi pentru SiguranţaAlimentelor,Agenţia pentruProtecţia Mediului,Asociaţia pentruProtecţiaConsumatorilor.-secretariat -CJPCSubprefectuljudeţuluiReprezentant ANRNord-EstReprezentantPrimăria BotoşaniReprezentantConsiliul JudeţeanReprezentant AJPISReprezentantAJOFMReprezentant DSPReprezentant IPJReprezentantDGASPCReprezentantSCLEPReprezentant ISJReprezentantsancţiuni, din care 3amenzicontravenţionale învaloare de 4.000 leişi s-au dispusmăsuri de intrare înlegalitate16.03.2012 -PrezentareaStrategiei GuvernuluiRomâniei deIncluziune acetăţenilor româniaparţinândminorităţii romilorpentru perioada 2012– 2020-Stabireareorganizării GLM. şiîntocmirearegulamentuluiintern de funcţionare-S-a propus ca GLMsă se întâlneascătrimestrial, iarorganizareaatelierelor de lucru52


Reorganizare prinOP nr.130/22.06.2012Pentenciar.Reprezentanţi ai 7ONG.-uri-subprefectuljudeţului-1 reprezentant alANR Nord-Est-1 reprezentant alPrimăriei Botoşani-1 reprezentant alConsiliuluiJudeţean-câte 1reprezentant de laDGASPC, AJPIS,AJOFM, DSP, IPJ,SPCEP,PenitenciarulBotoşani, IŞJ,-16 reprezentanţidin cadrul a 7 ONG6.07.2012pe domeniilesectoriale -educaţie,sănătate, ocupare,administraţie publicăsă fie realizată lunar-au participat 10reprezentanţi aiinstituţiilor publiceşi 25 de persoaneangajatepeproblematica romilor-Au fost prezentaterezultatele atelierelorde lucru pe domeniisectoriale:sănătateInformare prezentatăde către consilieruldin cadrul DSP -departamentsănătate comunitară-reducerea nr. demediatori sanitari, dela 20 la 9 persoane,înurmaimplementării OUGnr.162/2008.Consecinţa - fişe depost nerespecate decătre autorităţileadministraţieipublice locale, care adus la scădereaaccesului la serviciide sănătate a53


populaţiei de etnieroma, în localiăţileBotoşani, Dorohoi,Hudeşti, Coşula,Corni, Albeşti,Frumuşica.-Neasumarea etnieiroma de către etniciiromi la RPL 2011 nupermite angajareamediatorilor sanitari.Educaţie-Informarea <strong>privind</strong>rezultatele din acestdomeniu a fostprezentată de cătrereprezentantulInspectoratuluiŞcolar al judeţuluiBotoşanipeproblemele romilor.-Acces redus laserviciile de educaţiea elevilor Şcolii nr. 2din Dorohoi, dincauzalipseimijloacelor detransport.-Educaţia preşcolarăslab reprezentată înrândul comunităţiide romi.-nr. mare a adulţilorde etmie roma careau nevoie deimplementareaprogramului naţional54


„A Doua Şansă”.-Încadrulprogramului „Şcoalădupă şcoală” de carebeneficiază peste 120de elevi se observăun progres -frecvenţă crescută aelevilor şi reducereanr. de corigenţi,repretenţi şi a nr. deabandonuri şcolare.OcupareÎn primul semetru alanului 2012 au fostcalificaţi profesional70 de etnici romi, dincare 50 în cadrulproiectului “CentreComunitare deresurse din ComunaCoşula”.-Lipsa locurilor demuncă de la niveluljudeţului determinămigraţia forţei demuncă necalificatăin sudul ţării sau înstrăinătate.Administraţie-experţii locali romidin cele 9 unităţiadministrativteritorialealejudetului cucomunităţi compactede romi au sesizat in55


3. Comisia Judeţeană deAcţiune ÎmpotrivaViolenţei în Sportart.14, 15, 16din HG nr.116/2002OPnr.260/29.12.2010OPnr.134/29.06.2012-subprefectuljudeţului-secretar, Direcţiapentru Sport şiTineret-membri - 5reprezentanţi aiinstituţiilordeconcentrate -Inspectoratul dePoliţie Judeţean,Inspectoratul deJandarmiJudeţean,InspectoratulJudeţean pentruSituaţii de Urgenţă,InspectoratulŞcolar Judeţean,Direcţia deSănătate Publică-3 preşedinţi deasociaţii sportive –AsociaţiaţiileJudeţene de Fotbal,28.02.2012-cadrul întâlniriifaptul că, fişele lorde post nu mai suntrespectate, în sensulcă ei nu potreprezenta intereselecomunităţilor deromi din birourileprimăriilor undeprestează alte servicii- de asistent social,registratură, etc.În cadrul şedinţei dintrimestrul I 2012 s-aprezentat Legeanr.10/2012 pentrumodificarea şicompletarea Legiinr.4/2008 <strong>privind</strong>prevenirea şicombaterea violenţeicuocaziacompetiţiilor şijocurilor sportive.Pe raza judeţului nuau fost semnalateîncălcări ale legii,care fac obiectulacesteia56


4. Comisia Judeţeană<strong>privind</strong> IncluziuneaSocialăart.11 şi 12din HGnr.1217/2006OPnr. 180/11.11.2011OPnr. 150/06.07.2012Volei şi ArteMarţiale-subprefectuljudeţului-2 secretari -Agenţia Judeţeanăpentru Plăţi şiInspecţie Socială-membri - AgenţiaJudeţeană pentruPlăţi şi InspecţieSocială, CasaJudeţeană dePensii,InspectoratulŞcolar Judeţean,Direcţia Generalăde Asistenţă Socialăşi ProtecţiaCopilului,Inspectoratul dePoliţie Judeţean,Direcţia deSănătate Publică,Agenţia Judeţeanăpentru OcupareaForţei de Muncă,Direcţia pentruAgricultură, Agenţiapentru ProtecţiaMediului, Casa deAsigurări deSănătate, ConsiliulJudeţean, ServiciulPublic Local deAsistenţă SocialăBotoşani, Direcţia14.03.2012--prezentarearaportului demonitorizare aincluziunii sociale petrimestrul II 2011.Concluzii din raport:-s-a reuşit asigurareadeserviciicomunitare deconsiliere medicosocialăşi de îngrijirela domiciliu pentrupersoanelevulnerabile aflate însituaţii de riscmedical şi/sausanitar pentru un nrde 182 persoane-acordarea de serviciide îngrijire şiasistenţă la domiciliuprin asistentulpersonal al SPLAS.Botoşani pt. un nr.mediu lunar de 210persoane-diversificareaserviciilor deasistenţă socială şisprijin pentru tineriicu dizabilităţi/cerinţeeducative specialepentru un nr. de 511copii integraţi înînvăţămîntul special,57


5. Comisia de Dialog Social LegeaDialoguluiSocialnr.62/2011OP nr.109/2012de Asistenţă SocialăDorohoi,reprezentanţiiprimăriilor Mitoc,Vorona, Flămînzi,Ştefăneşti, BiroulJudeţean pentruRomi +reprezentanţii a 6fundaţii/asociaţii-Prefectul judeţului-PreşedinteleConsiliuluiJudeţean –copreşedinţi aicomisiei-Subprefectuljudeţului+Director executivAJOFM, InspectorulşefalInspectoratuluiTeritorial de MuncăBotoşani Directorexecutiv AgenţiaJudeţeană pentruPlăţi şi InspecţieSocială +consilieride la Instituţia<strong>Prefectului</strong> +Preşedinte UJSL -CNSLR Frăţia -filiala Botoşani,Preşedinte - BNS -filiala Botoşani,Preşedinte CSDR -filiala Botoşani,În perioada 1ianuarie - 15martieconfederaţiilesindicalereprezentativeau suspendatparticiparea încomisiile dedialog social.27.03.2012 -Problematicasocial –economică a apartenerilorsocialidin judeţulBotoşaniîn contextulactual.05.06.2012 -Dezbatere cuprivire lapropunerile demodificare aLegii nr.62/2012prin Centrul Şcolarpentru .EducaţieIncluzivă Botoşani şiŞcoala de Arte şiMeserii „Ion Pillat”DorohoiS-a menţinutdeschis dialogul cupartenerii sociali58


Preşedinte CNSCartel ALFA - filialaBotoşani,Preşedinte CNSMERIDIAN - filialaBotoşani,Preşedinte filialaUGIR 1903,Preşedinte filialaPNR, Preşedintefiliala CNIMMR,Preşedinte filialaUGIR, Preşedintefiliala CNPR,Preşedinte filialaPatronatul Român,Preşedinte filialaCONPIROMcare au fosttransmiseMinisteruluiMuncii,Familiei şiProtecţieiSociale decătreconfederaţiilesindicale şipatronale lanivel naţional.Ca urmare aradiogrameiMAI nr.73.511/MCdin 16ianuarie2012 prin carese solicitaconvocareaComisiei deDialog Social,în data de17.01.2012s-a desfăşurato întâlnire culideriiconfederaţiilorsindicale şipatronalereprezentative,lideriiconfederaţiilorsindicalerefuzândconvocarea59


şedinţeicomisieiurmare asuspendăriiparticipăriiconfederaţiilorsindicalereprezentativedin toatecomisiile dedialog socialşi dinConsiliulEconomic şiSocial.Vă maiinformăm căîn perioadaAlegerilorlocale din 10iunie 2012parteneriisociali,membriiîn CDSBotoşani ausolicitat ca<strong>activitatea</strong>comisiei să fiesuspendată,urmare acandidaturii şiparticipăriiacestora încampaniaelectorală6. Comitetul Consultativ de HG nr. 499 / OP nr.139/2012 -Prefectul judeţului 19.01.2012 1. Organizarea de60


Dialog Civic pentruProblemele PersoanelorVârstnice2004 –Subprefectuljudeţului-Director, CasaJudeţeană de Pensii+ Director, Direcţiade Sănătate Publică+ Preşedinte Casade Asigurări deSănătate +Director executiv,Agenţia Judeţeanăpentru Plăţi şiInspecţie Socială +consilieri de laInstituţia<strong>Prefectului</strong> +PreşedinteleConsiliuluiJudeţean alPersoanelorVârstnice +Preşedinte UniuneaGenerală aPensionarilor dinRomânia – filialaBotoşani,Responsabiliactivitatepensionari -SindicatulJudeţean alPensionarilor,Preşedinte AsociaţiaNaţională aVeteranilor deRăzboi - filialaBotoşani-Prezentarea<strong>Raport</strong>ului deactivitate aCCDCPPVBotoşanipentru anul2011.09.02.2012-întâlnire întreconducereaInstituţiei<strong>Prefectului</strong>JudeţulBotoşanipreşedinteleConsiliulJudeţeanPersoanelorVârstnice<strong>privind</strong>soluţionareaşialunor situaţiipunctualeprezentate demembriiorganizaţiilorde pensionari.20.03.2012-Informare cuprivire la<strong>activitatea</strong> înrelaţia cupensionarii, aAgenţieiJudeţenepentru Plăţi şiInspecţieîntâlniri semestrialeîntre prefectuljudeţului şi membriiorganizaţiilor depensionari dinjudeţul Botoşani peproblematicapersoanelorvârstnice.2. Participareareprezentanţilororganizaţiilorpersoanelor vârstnicela manifestărileoficiale.3.Menţinerea unuidialog deschis întreComitetulConsultativ de DialogCivic pentruProblemelePersoanelorVârstnice Botoşani şiadministraţiile localepentru soluţionareaproblemelor ridicatede către organizaţiilepersoanelorvârstnice.61


Preşedinte AsociaţiaCadrelor Militare înRezervăşiRetragere -MinisterulAdministraţiei şiInternelor – filialaBotoşani,Preşedinte AsociaţiaVeteranilor deRăzboi dinMinisterul deInterne - filialaBotoşani,Preşedinte UniuneaNaţională aCadrelor Militare înRezervăşiRetragere“Alexandru IoanCuza” - filialaBotoşani,PreşedinteAsociaţiaPensionarilor SilviciBotoşani,PreşedinteSindicatul CadrelorMilitareDisponibilizateSCMD - filialaBotoşani,PreşedinteAsociaţia “AAD-CAR” “EXPRESUL”Botoşani,ReprezentaţiSocială29.04.2012-SărbătorireaZileiVeteranului -29 Aprilie21.06.2012Întâlnire<strong>privind</strong>problemelepersoanelorvârstnice dinBotoşani cunouaconducere aInstituţiei<strong>Prefectului</strong> -judeţulBotoşani.În perioadaAlegerilorlocale din 10iunie 2012organizaţiilepersoanelorvârstnice ausolicitat ca<strong>activitatea</strong>comisiei să fiesuspendată,urmare acandidaturii şiparticipăriiacestoracampaniaelectoralăîn62


AsociaţiaJudeţeanăMedicilorPensionariLuca”a“Sf.Nr.crt.Denumirea Temeiul legal Ordinulprefectului deconstituire63StructuraB. COMISII, COMITETE, GRUPURI DE LUCRU CARE NU AU ACTIVITATE PERIODICĂ1. Comisia pentru Ordin comun al OP nr.-înidentificarea terenurilor cu ministrului 6/23.01.2012destinaţie agricolă ocupate agriculturii, reactualizat prinabuziv, aflate în alimentaţiei şi OP nr.pădurilor nr.patrimoniul ADS, pe raza101/18.05.2012judeţului Botoşani2. Comisia pentru aplicareaLegii nr. 9/1998 şi Legeanr.290/2003150/2002 şi alministruluiadministraţieipublice nr.106/2002 +Ordinul comunal ministruluiagriculturii,alimentaţiei şipădurilor nr.101/2002 şi nr.230/2002 alministruluiadministraţieipubliceLegea nr.9/1998, Legeanr. 290/2003,OPnr.208/20.09.2006ultima-subprefectuljudeţului-reprezentantulADS –ReprezentanţaBotoşani-reprezentantulIPJ Botoşani-reprezentantulDAJ Botoşani-PrefectulJudeţuluiBotoşaniDate <strong>privind</strong>şedinţele delucruperioadaanalizată nu aufost solicităriOri de câte ori seimpuneÎn perioada-Rezultaterelevante aleactivităţiistructuriiDosareînregistrate -890Dosare


3. Comisia judeţeană pentruatribuirea sau schimbareade denumiri4. Comisia judeţeană pentrustabilirea dreptului deproprietate privată asupraterenurilorHG1.120/2006nr.Ordinul MAI564/2008; OGnr. 63/2002HG 890/2005,art. 4 (1)reactualizare prinOP nr.88/15.05.2012OP nr.206/04.10.2010OP nr.181/11.11.2011OP nr.86/14.05.2012-DirectorulDGFP Botoşani-Directorul DAJBotoşani-DirectorulServiciuluiJudeţean aArhivelorNaţionale-Consilierjuridic, Instituţia<strong>Prefectului</strong>-Notar PublicBotoşani-coordonatorulCCICLCBotoşani-şefulServiciuluiJuridic dincadrul Instituţiei<strong>Prefectului</strong>-reprezentanţide la IŞJ,DJCPN,ServiciulJudeţeanArhivelorNaţionale,MuzeulJudeţeanBotoşani-Prefectul–preşedintelecomisiei-Subprefectulmembrualanalizată nu aufost organizateşedinţe alecomisiei,întrucât comisiaa soluţionattoate dosareleaflate pe rolulsău. Comisia seîntruneşte ori decâte ori estesesizată de cătreANRP BucureştiComisia s-aîntrunit în 4şedinţe de lucruIn semestrulI/2012 la nivelulComisieijudeţene au fostanalizate,soluţionate –855Dosare restituitesau trimise altorcomisii - 3512 avizefavorabileacordateÎn perioadasemestrului I2012 Comisiajudeţeană aemis 24364


5. Biroul Judeţean pentruurmărirea aplicării unitareHG361/2005nr.OP nr.89/15.05.2012-şeful serviciuluijuridic dinInstituţia<strong>Prefectului</strong> -secretarulcomisiei-reprezentantulserviciuluijuridic dincadrul Instituţiei<strong>Prefectului</strong>-arhitectul şef aljudeţului-directorul OCPIBotoşani-DirectorulDirecţiei Silvice-directorul DAJBotoşani-Directorul - AN“ÎmbunătăţiriFunciare”Filiala deÎmbunătăţiriFunciareBotoşani-reprezentantulITRSV-reprezentantulADS-reprezentantulasociaţiei deproprietari-prefectuljudeţuluiverificate şivalidate 937documentaţiiavând structuradupă cumurmează:-60 referateîntocmite cupropuneri devalidare saurespingere dupăcaz;-6 referate cupropunere desoluţionare acontestaţiilor-839 cazuri<strong>privind</strong>îndreptări erorişi corectărititluri deproprietate-32 problemediverse discutateîn cadrulcomisiei, lapropunereamembriloracesteia;În perioadasemestruluiI/2012, Comisiajudeţeană s-aîntrunit în 6şedinţe de lucru-se analizeazăstadiul dehotărîri.Înbazahotărîrilor s-auemis 206 titluride proprietateşi au fostcorectate 839titluri şi anexe-raportărilunare la ANRP65


a legilor <strong>privind</strong> restituireaproprietăţilor-subprefectuljudeţului-şeful serviciuluijuridic dinInstituţia<strong>Prefectului</strong>-director OCPI-reprezentant dela DGFP-2 consilieri dela Instituţia<strong>Prefectului</strong>soluţionare anotificărilor lanivelul judeţului-nr. dosarepredate laANRP -20SITUAŢIE<strong>privind</strong> principalele structuri funcţionale de specialitateconstituite în cadrul instituţiilor prefectului- SEMESTRUL al II-lea 2012 –Nr.crt.Denumirea Temeiul legal Ordinulprefectului deconstituireStructuraA. COMISII, COMITETE, GRUPURI DE LUCRU CARE AU ACTIVITATE PERIODICĂ1. Consiliul Consultativ art.1 şi 2 din OP nr. -prefectul judeţuluipentru Protecţia HG nr. 100/18.05.2012 -2 vicepreşedinţi,Consumatorilor251/1994reprezentantulComisariatuluiJudeţean pentruProtecţiaConsumatorilor şiReactualizare prinAsociaţia pentruOP nr. Protecţia297/04.12.2012 Consumatorilor-11 membri -66Date <strong>privind</strong>şedinţele delucruTrim. al III-lea05.07.2012Rezultaterelevante aleactivităţiistructuriiÎn cadrul şedinţei dintrimestrul al III-lea afost prezentat unraport cu privire larezultatele verificăriirespectăriiprevederilor legale înceea ce priveştecomercializareajucăriilor – 18operatori economici


2. Grupul de Lucru Mixtpentru implementareaStrategiei GuvernuluiRomâniei de Incluziunea cetăţenilor româniaparţinând minorităţiiromilor pentru perioadaHG nr.1.221/2011OP nr.11/01.02.201267reprezentanţii de laDirecţia deSănătate Publică,Garda Financiară,Inspectoratul dePoliţie Judeţean,Compartimentul deControl şi Inspecţiepentru CalitateaLucrărilor înConstrucţii,Registrul AutoRomân, ServiciulJudeţean deMetrologie Legală,Direcţia Judeţeanăpentru Accize şiOperaţiuni Vamale,Biroul VamalStânca, DirecţiaSanitară Veterinarăşi pentru SiguranţaAlimentelor,Agenţia pentruProtecţia Mediului,Asociaţia pentruProtecţiaConsumatorilor.-secretariat -CJPCSubprefectuljudeţuluiReprezentant ANRNord-EstReprezentantPrimăria BotoşaniReprezentantTrim. al IV-lea12.12.2012au fost verificaţi, 12operatori au fostdepistaţi cu abateride la legislaţie, aufost aplicate 6avertismente şi 6amenzicontravenţionale ( învaloare totală de19.000 lei ). Au fostdispuse măsuri deintrare în legalitate.Au fost prezentateacţiunile realizate decătre DSVSABotoşani în perioadapremergătoaresărbătorilor de iarnăîn ceea ce priveştesiguranţaalimentelor. Înperioada 10.12.-31.12.2012 mediciiveterinari din cadrulDSVSA au asiguratserviciuldepermanenţă prinefectuarea decontroale în lanţulalimentar din judeţ.6.07.2012 Au fost prezentaterezultatele atelierelorde lucru pe domeniisectoriale:SănătateInformare prezentatăde consilierul din


2012-2020Reorganizare prinOP nr.130/22.06.2012Consiliul JudeţeanReprezentant AJPISReprezentantAJOFMReprezentant DSPReprezentant IPJReprezentantDGASPCReprezentantSCLEPReprezentant ISJReprezentantPentenciar.Reprezentanţi ai 7ONG.-uri-subprefectuljudeţului-1 reprezentant alANR Nord-Est-1 reprezentant alPrimăriei Botoşani-1 reprezentant alConsiliuluiJudeţean-câte 1reprezentant de laDGASPC, AJPIS,AJOFM, DSP, IPJ,SPCEP,PenitenciarulBotoşani, IŞJ,-16 reprezentanţidin cadrul a 7 ONGcadrul DSP -departamentsănătate comunitarăEducaţieInformarea <strong>privind</strong>rezultatele din acestdomeniu a fostprezentată dereprezentantulInspectoratuluiŞcolar al judeţuluiBotoşanipeproblemele romilor.OcupareInformările au fostprezentate dereprezentantulAJOFMşireprezentantul ONGcare a avut înderulare un proiectfinanţat din fondurieuropene, în cadrulcăruia au fostpregătiţi profesionalîn anumite meserii,persoane de etnieromă.Administraţie-experţii locali romidin cele 9 unităţiadministrativ -teritoriale alejudeţului cucomunităţi compactede romi au prezentatactivităţile/acţiunile68


07.09.201212.09.2012pe care le-audesfăşurat încolaborare cuautorităţileadministraţieipublice locale şi înfolosul comunităţiirome.Prezentareamăsurilorşiacţiunilor din Planuljudeţean care au fostimplementate până la1 septembrie 2012,inclusiv proiectelecare au avut ca şibeneficiari cetăţeniromâni de etnieroma, la niveluljudeţului Botoşani.Prezentareaproiectului Planuluijudeţean de măsuri,<strong>privind</strong> incluziuneaminorităţii romepentru anul 2013Întâlnirecureprezentanţi aicomunităţilor deetnie roma, învederea reorganizăriiGrupurilor de LucruLocale (GLL), care auavut ca scopidentificarea şiprioritizareaproblemelor locale ale69


3. Comisia Judeţeană deAcţiune ÎmpotrivaViolenţei în Sportart.14, 15, 16din HG nr.116/2002OPnr.260/29.12.2010reactualizare prinOPnr.134/29.06.2012-subprefectuljudeţului-secretar, Direcţiapentru Sport şiTineret-membri - 526.10.201226.11.201205.12.2012Trim. al III-lea06.09.2012acestor comunităţi -pentruelaborareaPlanurilor locale deacţiune 2013.Întâlnirea GLM s-adesfăşurat cuparticipareareprezentantului ANR– dl. Roman Daniel.S-a prezentat formafinală a planuluijudeţean.S-a însuşit încadrul GLM, Planuljudeţean de măsuri2013.A fost întocmitProcesul-verbal princare s-a constatatînsuşirea planuluijudeţean de cătreGLM.A fost întocmită notade fundamentare învederea înaintăriiacesteia (împreunăcu planul judeţean),spre aprobareConsiliului JudeeţanBotoşani.La întâlnirea dinacest trimestrumembrii comisiei aurevizuitRegulamentul deorganizare şi70


4. Comisia Judeţeană<strong>privind</strong> IncluziuneaSocialăart.11 şi 12din HGnr.1217/2006reactualizare prinOP nr.295/04.12.2012OPnr. 180/11.11.2011reactualizare prinOPnr. 150/06.07.2012reactualizare prin296/04.12.2012reprezentanţi aiinstituţiilordeconcentrate -Inspectoratul dePoliţie Judeţean,Inspectoratul deJandarmiJudeţean,InspectoratulJudeţean pentruSituaţii de Urgenţă,InspectoratulŞcolar Judeţean,Direcţia deSănătate Publică-3 preşedinţi deasociaţii sportive –Asociaţiile Judeţenede Fotbal, Volei şiArte Marţiale-subprefectuljudeţului-2 secretari -Agenţia Judeţeanăpentru Plăţi şiInspecţie Socială-membri - AgenţiaJudeţeană pentruPlăţi şi InspecţieSocială, CasaJudeţeană dePensii,InspectoratulŞcolar Judeţean,Direcţia Generalăde Asistenţă Socialăşi ProtecţiaTrim. al IV-lea12.12.2012Trim.al III-lea20.09.2012Trim.al IV-leanu a avut locşedinţatrimestrialăfuncţionare a CJAIVSÎn această şedinţă afost prezentată bazade date cu privire lanumărul bazelorsportive din judeţ,rezultată în urmaunor inventarieri,starea tehnică aacestora, suprafeţele,persoanele juridicedeţinătoare deproprietate/respectiva dreptului defolosinţă.S-a prezentatraportul <strong>privind</strong>stadiuldeimplementare aplanuluideincluziune socială lanivel judeţean.71


5. Comisia de Dialog Social LegeaDialoguluiSocialnr.62/2011OP nr.109/2012Reactualizare prinOP nr.281/2012Copilului,Inspectoratul dePoliţie Judeţean,Direcţia deSănătate Publică,Agenţia Judeţeanăpentru OcupareaForţei de Muncă,Direcţia pentruAgricultură, Agenţiapentru ProtecţiaMediului, Casa deAsigurări deSănătate, ConsiliulJudeţean, ServiciulPublic Local deAsistenţă SocialăBotoşani, Direcţiade Asistenţă SocialăDorohoi,reprezentanţiiprimăriilor Mitoc,Vorona, Flămînzi,Ştefăneşti, BiroulJudeţean pentruRomi +reprezentanţii a 6fundaţii/asociaţii-Prefectul judeţului-PreşedinteleConsiliuluiJudeţean –copreşedinţi aicomisiei-Subprefectuljudeţului+Director executiv31.08.201203.10.2012Întâlnirepeproblematicaeconomico-socialăcu participareaparlamentarilor dinjudeţul BotoşaniA avut loc adunareapublică a filialei72


AJOFM, InspectorulBotoşani a CartelşefalAlfa care a avut caInspectoratuluiscop iniţierea unorTeritorial de Muncăpropuneri legislativeBotoşani Directorînvedereaexecutiv Agenţiamodificării LegiiJudeţeană pentruDialogului Social.Plăţi şi Inspecţie14.11.2012A avut loc adunareaSocială +consilieripublică a filialeide la InstituţiaBotoşani a Cartel<strong>Prefectului</strong> +Alfa pentru marcareaPreşedinte UJSL -zilei de 14 noiembrieCNSLR Frăţia -ca zi de acţiune şifiliala Botoşani,solidaritate pentruPreşedinte - BNS -un Contract Socialfiliala Botoşani,pentru Europa.Preşedinte CSDR -28.11.2012filiala Botoşani,A avut loc o întâlnirePreşedinte CNSa conducerii ITMCartel ALFA - filialaBotoşani şi AJOFMBotoşani,BotoşanicuPreşedinte CNSreprezentanţi aiMERIDIAN - filialaBotoşani,confederaţiilorpatronale - membrePreşedinte filialaale Comisiei deUGIR 1903,Dialog Social pePreşedinte filialaproblematicaPNR, Preşedintelegislativă gestionatăfiliala CNIMMR,de cele douăPreşedinte filialainstituţii.UGIR, Preşedintefiliala CNPR,Preşedinte filialaPatronatul Român,Preşedinte filialaCONPIROM6. Comitetul Consultativ de HG nr. 499 / OP nr.139/2012 -Prefectul judeţului 31.07.2012 1. Organizarea de73


Dialog Civic pentruProblemele PersoanelorVârstnice2004Reactualizare prinOP nr. 282/2012–Subprefectuljudeţului-Director, CasaJudeţeană de Pensii+ Director, Direcţiade Sănătate Publică+ Preşedinte Casade Asigurări deSănătate +Director executiv,Agenţia Judeţeanăpentru Plăţi şiInspecţie Socială +consilieri de laInstituţia<strong>Prefectului</strong> +PreşedinteleConsiliuluiJudeţean alPersoanelorVârstnice +Preşedinte UniuneaGenerală aPensionarilor dinRomânia – filialaBotoşani,Responsabiliactivitatepensionari -SindicatulJudeţean alPensionarilor,Preşedinte AsociaţiaNaţională aVeteranilor deRăzboi - filialaBotoşani(întâlnire întreconducereaInstituţiei<strong>Prefectului</strong> -JudeţulBotoşanipreşedinteleConsiliulJudeţeanPersoanelorVârstnice)30.08.2012şial28.09.2012(şedinţă festivăa ComitetuluiConsultativ deDialog CivicpentruProblemelePersoanelorVârstnicepentrusărbătorireaZilei de 1Octombrie –ZiuaInternaţională aPersoanelorVârstnice)24.10.2012(Întâlnire peproblematicapersoanelorvârstnice cureprezentantulCasei deAsigurări deSănătate înComitetulîntâlniri semestrialeîntre prefectuljudeţului şi membriiorganizaţiilor depensionari dinjudeţul Botoşani peproblematicapersoanelorvârstnice.2. Participareareprezentanţilororganizaţiilorpersoanelor vârstnicela manifestărileoficiale.3.Menţinerea unuidialog deschis întreComitetulConsultativ de DialogCivic pentruProblemelePersoanelorVârstnice Botoşani şiadministraţiile localepentru soluţionareaproblemelor ridicatede către organizaţiilepersoanelorvârstnice.74


Preşedinte AsociaţiaCadrelor Militare înRezervăşiRetragere -MinisterulAdministraţiei şiInternelor – filialaBotoşani,Preşedinte AsociaţiaVeteranilor deRăzboi dinMinisterul deInterne - filialaBotoşani,Preşedinte UniuneaNaţională aCadrelor Militare înRezervăşiRetragere“Alexandru IoanCuza” - filialaBotoşani,PreşedinteAsociaţiaPensionarilor SilviciBotoşani,PreşedinteSindicatul CadrelorMilitareDisponibilizateSCMD - filialaBotoşani,PreşedinteAsociaţia “AAD-CAR” “EXPRESUL”Botoşani,ReprezentaţiConsultativ deDialog CivicpentruProblemelePersoanelorVârstnice)15.12.2012(Întâlnire<strong>privind</strong>problemelepersoanelorvârstnice dinBotoşani cunoul prefect aljudeţuluiBotoşani)75


AsociaţiaJudeţeanăMedicilorPensionariLuca”a“Sf.Nr.crt.Denumirea Temeiul legal Ordinulprefectului deconstituire76StructuraB. COMISII, COMITETE, GRUPURI DE LUCRU CARE NU AU ACTIVITATE PERIODICĂ1. Comisia pentru Ordin comun al OP nr.-înidentificarea terenurilor cu ministrului 6/23.01.2012destinaţie agricolă ocupate agriculturii, reactualizare prinabuziv, aflate în alimentaţiei şi OP nr.pădurilor nr.patrimoniul ADS, pe raza101/18.05.2012judeţului Botoşani2. Comisia pentru aplicareaLegii nr. 9/1998 şi Legeanr.290/2003150/2002 şi alministruluiadministraţieipublice nr.106/2002 +Ordinul comunal ministruluiagriculturii,alimentaţiei şipădurilor nr.101/2002 şi nr.230/2002 alministruluiadministraţieipubliceLegea nr.9/1998, Legeanr. 290/2003,HGnr.OPnr.208/20.09.2006reactualizare prinOP nr.-subprefectuljudeţului-reprezentantulADS –ReprezentanţaBotoşani-reprezentantulIPJ Botoşani-reprezentantulDAJ Botoşani-PrefectulJudeţuluiBotoşani-DirectorulDate <strong>privind</strong>şedinţele delucruperioadaanalizată nu aufost solicităriOri de câte ori seimpuneÎnperioadaRezultaterelevante aleactivităţiistructurii*CumulatDosareînregistrate -890Dosare


3. Comisia judeţeană pentruatribuirea sau schimbareade denumiri4. Comisia judeţeană pentrustabilirea dreptului deproprietate privată asupraterenurilor1.120/2006 88/15.05.2012Ordinul MAI564/2008; OGnr. 63/2002HG 890/2005,art. 4 (1)reactualizare prinOP nr.275/13.11.2012OP nr.206/04.10.2010OP nr.181/11.11.2011reactualizare prinOP nr.DGFP Botoşani-Directorul DAJBotoşani-DirectorulServiciuluiJudeţean aArhivelorNaţionale-Consilierjuridic, Instituţia<strong>Prefectului</strong>-Notar PublicBotoşani-coordonatorulCCICLCBotoşani-şefulServiciuluiJuridic dincadrul Instituţiei<strong>Prefectului</strong>-reprezentanţide la IŞJ,DJCPN,ServiciulJudeţeanArhivelorNaţionale,MuzeulJudeţeanBotoşanial-Prefectul–preşedintelecomisiei-Subprefectulmembru-şeful serviciuluianalizată auavut loc 2şedinţe – în26.09.2012 şi22.11.2012Comisia s-aîntrunit în 3şedinţe de lucruIn semestrulII/2012 lanivelul Comisieijudeţene au fostanalizate,verificate şisoluţionate –858Dosare restituitesau trimise altorcomisii - 356 avizefavorabileacordateÎn perioadasemestrului II2012 Comisiajudeţeană aemis 242hotărîri.77


5. Biroul Judeţean pentruurmărirea aplicării unitarea legilor <strong>privind</strong> restituireaHG361/2005nr.86/14.05.2012reactualizare prinOP nr.211/13.09.2012reactualizare prinOP nr.280/14.11.2012OP nr.89/15.05.2012juridic dinInstituţia<strong>Prefectului</strong> -secretarulcomisiei-reprezentantulserviciuluijuridic dincadrul Instituţiei<strong>Prefectului</strong>-arhitectul şef aljudeţului-directorul OCPIBotoşani-DirectorulDirecţiei Silvice-directorul DAJBotoşani-Directorul - AN“ÎmbunătăţiriFunciare”Filiala deÎmbunătăţiriFunciareBotoşani-reprezentantulITRSV-reprezentantulADS-reprezentantulasociaţiei deproprietari-prefectuljudeţului-subprefectulvalidate 861documentaţiiavând structuradupă cumurmează:-61 referateîntocmite cupropuneri devalidare saurespingere dupăcaz;-2 referate cupropunere desoluţionare acontestaţiilor-780 cazuri<strong>privind</strong>îndreptări erorişi corectărititluri deproprietate-18 problemediverse discutateîncomisiei,propunereamembriloracesteia;cadrullaÎn perioadasemestruluiII/2012, comisiajudeţeană s-aîntrunit în 4şedinţe de lucru-se analizeazăstadiul desoluţionare aÎnbazahotărîrilor s-auemis 164 titluride proprietateşi au fostcorectate 780titluri şi anexe-raportărilunare la ANRP-nr. dosare78


proprietăţilorreactualizare prinOP nr.279/14.11.2012judeţului-şeful serviciuluijuridic dinInstituţia<strong>Prefectului</strong>-director OCPI-reprezentant dela DGFP-2 consilieri dela Instituţia<strong>Prefectului</strong>notificărilor lanivelul judeţuluipredateANRP -16la79


4. Colaborarea cu autorităţile administraţiei publice localeActivităţi desfăşurate cu şi pentru autorităţile administraţiei publice locale-Deplasarea prefectului judeţului Botoşani conform unui calendar de lucru, în toateunităţile administrativ-teritoriale, având cu această ocazie un dialog la faţa loculuicu conducerile executive, cu aparatele de specialitate ale primarilor, alţi actori localişi cu cetăţenii.-În anul 2012 au fost organizate 3 întâlniri de lucru ale prefectului judeţului cuprimarii /secretarii unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ.Prima întrunire a avut loc în data de 13 iulie 2012 în cadrul căreia s-auprezentat probleme importante pentru perioada imediat următoare.La punctul 1 din ordinea de zi s-au prezentat acţiunile stabilite în sarcinaprimarilor unităţilor administrativ–teritoriale în vederea organizării referendumuluinaţional pentru demiterea Preşedintelui României ( care a avut loc în data de 29iulie 2012 ), după care specialişti din cadrul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>, au răspuns laîntrebări.La punctul 2 din ordinea de zi s-au stabilit căteva repere <strong>privind</strong> pregătirea şcolilorîn vederea asigurării condiţiilor optime pentru desfăşurarea procesului deînvăţământ în anul şcolar 2012 – 2013.La punctul 3 din ordinea de zi s-au prezentat câteva aspecte esenţiale cu privire laaplicarea legislaţiei în vigoare referitoare la ocuparea posturilor vacante din sistemulbugetar, aceasta datorită faptului că mulţi dintre primari erau la primul mandat.La punctul 4 din ordinea de zi, subprefectul judeţului a prezentat câteva aspecteprivitoare la aplicarea actelor normative cu caracter reparatoriu.A doua întrunire de lucru a avut loc în data de 3 octombrie 2012 în cadrulcăreia s-au prezentat acţiunile stabilite în sarcina primarilor unităţiloradministrativ–teritoriale în vederea organizării alegerilor parlamentare ( care au avutloc în data de 9 decembrie 2012 ), după care specialiştii din cadrul Instituţiei<strong>Prefectului</strong> au răspuns la întrebări.A treia întrunire de lucru a avut loc în data de 11 octombrie 2012 şi au avut cateme de dezbatere următoarele subiecte:Instruire şi îndrumare cu privire la completarea şi actualizarea registruluiagricol.Situaţia la zi <strong>privind</strong> absorbţia, la nivel naţional, regional şi judeţean afondurilor alocate prin Programul Operaţional Sectorial de Mediu, precum şi alteinformaţii relevante în contextul acţiunii.Stadiul implementării proiectului „Sistem integrat de management aldeşeurilor în judeţul Botoşani”.Stadiul implementării proiectului „Extinderea şi modernizarea sistemului dealimentare cu apă, canalizare şi epurare din judeţul Botoşani.-Participarea preşedintelui Asociaţiei Comunelor din România – Filiala Botoşani laşedinţele ordinare ale Colegiului Prefectural al judeţului Botoşani.-Întâlniri periodice ale prefectului cu biroul de conducere al Asociaţiei Comunelordin România – Filiala Botoşani.-Dezbatere cu privire la noua legislaţie <strong>privind</strong> venitul minim garantat - acţiunea aavut loc în data de 8 februarie la sediul prefecturii. Prefectul judeţului s-a întrunitîntr-o şedinţă de lucru cu reprezentanţii Asociaţiei Comunelor din România – FilialaBotoşani şi conducerea Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Botoşanipentru a discuta despre beneficiarii ajutoarelor sociale în contextul noii legi ceprevede sistarea drepturilor băneşti asistaţilor cu datorii la bugetele locale.-Forumul economic "Oportunităţi de investiţii în mediul rural botoşănean" - încadrul evenimentului care a avut loc în data de 15 martie au fost prezentate80


oportunităţile de investiţii din judeţul Botoşani, fiind vizată totodată şi stimulareacooperării economice prin facilitarea contractelor între reprezentanţii mediilor deafaceri şi crearea de parteneriate bilaterale.Printre participanţii la forumul economic s-au regăsit reprezentanţi ai Camereide Comerţ, grupuri bancare, fonduri de garantare, firme de consultanţă specializateîn atragerea fondurilor europene, organizaţii ale mediului de afaceri, asociaţii alefermierilor, producătorilor şi procesatorilor de produse agro-zootehnice, precum şireprezentanţi ai instituţiilor cu responsabilităţi în dinamica mediului rural.Evenimentul a fost susţinut mediatic şi a fost transmis în direct pe internet dewww.Live.<strong>Botosani</strong>.ro, fiind intens promovat prin diverse canale media, inclusivteleviziune, presă locală şi naţională, radio şi on-line.-Pe parcursul anului 2012 primarii unităţilor administrativ-teritoriale au participatîn calitate de invitaţi la şedinţele colegiului prefectural în lunile ianuarie, noiembrieşi decembrie;-Derularea activităţii ghişeului unic pentru obţinerea avizelor şi a autorizaţiilornecesare implementării proiectelor finanţate din fonduri ale U.E. şi din alte surse.Activitatea a demarat la 1 februarie 2010. Activitatea ghişeului unic vine însprijinul autorităţilor administraţiei publice locale. Ghişeul unic funcţionează însediul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>. Din această structură fac parte reprezentanţi aiInstituţiei <strong>Prefectului</strong>, Consiliului Judeţean Botoşani, ( prin Instituţia ArhitectuluiŞef şi DJDP ) şi ai unui număr de 11 SPD şi structuri teritoriale din judeţ emitentede avize şi autorizaţii-În vederea creşterii calităţii şi eficienţei activităţii autorităţilor administraţieipublice locale, Instituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani a organizat în anul 2012,videoconferinţe cu cele 71 primării rurale şi 2 primării orăşeneşti, în cadrul căroraau fost prezentate teme de importanţă majoră pentru administraţiile locale.Obiectivul menţinerii activităţii prin care se organizează videoconferinţele este acelade a îmbunătăţi calitatea şi eficienţa serviciilor oferite de administraţia publică.Pentru exemplificare sunt prezentate mai jos, temele supuse atenţiei lavideoconferinţele organizate pentru sprijinirea activităţii autorităţilor administraţieipublice locale:Nr.crt.Teme prezentate în anul 2012 în cadrulvideoconferinţelor cu cele 73 primării- interconectate la VPN -1. 9 februarieActualităţi referitoare la PNDR, Măsura 1.4.2 –Înfiinţarea grupurilor de producători2. 22 februarie-Stadiul implementării POS DRU, cu referire laDMI 2.1 şi 2.3;-Prezentarea în acelaşi context a proiectelorPOS DRU cu beneficiari sau parteneri dinjudeţul Botoşani;-Actualităţi referitoare la învăţământulprofesional şi tehnic din judeţul Botoşani;-Secţiune interactivă;81Instituţiile publice care auprezentat temeleAM PNDR- CompartimentulJudeţean de Dezvoltare RuralăBotoşaniInspectoratul Şcolar al judeţuluiBotoşani + Centrul Naţional deDezvoltare a ÎnvăţământuluiProfesional şi Tehnic – OI POSDRU3. 22 martieAutoritatea de Management-Implementarea Axei LEADER prin înfiinţareaGrupurilor de Acţiune Locală ( Gal-uri )-Prevenirea situaţiilor de urgenţă generate deincendii/arderi necontrolatepentru PNDR – Compartimentulde Dezvoltare Rurală Botoşani +Inspectoratul pentru Situaţii deUrgenţă al judeţului Botoşani4. 5 aprilie Direcţia Sanitară Veterinară şi


-Măsuri sanitare veterinare întreprinse înperioada sărbătorilor pascale-Importanţa PUG în contextul dezvoltăriidurabile-Activităţi de mediu în cadrul “LuniiCurăţeniei”5. 27 aprilie-Stadiul implementării POR 2007-2013 înRegiunea Nord- Est-Stadiul implementării proiectelor Regio cubeneficiari din judeţul Botoşani-Secţiune interactivăpentru Siguranţa AlimentelorBotoşani + Agenţia pentruProtecţia Mediului BotoşaniPARTENER – ADR Nord- EstLa acţiunea din data de 27 aprilie, lasediul Instituţiei <strong>Prefectului</strong> – judeţulBotoşani au fost prezenţireprezentanţi ai Consiliului JudeţeanBotoşani, primăriilor municipale şiorăşeneşti5. Activitatea <strong>privind</strong> dialogul social-Organizarea de întâlniri de lucru ( periodice ) între conducerea Instituţiei<strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani, filialele patronatelor care funcţionează la niveluljudeţului şi oameni de afaceri, în vederea identificării problemelor cu care seconfruntă mediul de afaceri, a măsurilor de redresare a activităţii agenţiloreconomici şi susţinerii unor modificări legislative, care vin în sprijinul acestora.În anul 2012 ( exceptând lucrările comisiei de dialog social ) au fost organizate2 întâlniri tripartite.În data de 23 august reprezentanţii filialelor judeţene ale patronatelor UGIR1903, UGIR, PNR, CNIMMR şi Patronatul Român s-au întâlnit cu conducerile DGFP,GF-Secţia Botoşani la sediul prefecturii în vederea pregătirii întâlnirii de lucru cuparlamentarii botoşăneni.Întâlnirea parlamentarilor botoşăneni cu patronatele şi sindicatele locale s-adesfăşurat în data de 31 august 2012 la sediul prefecturii. În cadrul acesteia auavut loc discuţii cu privire la problemele majore ale judeţului, legislaţia fiscală,legislaţia referitoare la salarizarea unitare, etc.-Cu ocazia desfăşurării unor adunări publice (marşuri/mitinguri/pichetări) în anul2012 la nivel judeţean, Instituţia <strong>Prefectului</strong>, prin reprezentantul legal – prefectuljudeţului – a primit delegaţiile protestatarilor, a purtat discuţii cu acestea şi apreluat solicitările membrilor de sindicat pe care le-a înaintat atât MinisteruluiAdministraţiei şi Internelor, cât şi Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale– Departamentului Dialog Social.-La sediul Consiliului Judeţean al Persoanelor Vârstnice au avut loc în anul 2012(semestrial), întâlniri cu reprezentanţii organizaţiilor persoanelor vârstnice, membreale CCDCPPV Botoşani.6. Activitatea de întocmire a proiectelor de hotărâri de guvern şi a notelor defundamentareConform prevederilor legale în vigoare, prefecţii şi consiliile judeţene au dreptulde a iniţia proiecte de documente de politici publice şi proiecte de acte normative, învederea adoptării/aprobării de către Guvern.În anul 2012 au fost întocmite documentaţiile pentru 12 Proiecte de Hotărâride Guvern şi Note de Fundamentare, din care Instituţia <strong>Prefectului</strong> a iniţiat 4 astfelde proiecte. Acestea au vizat alocarea unor sume de bani din Fondul de rezervăbugetară în vederea realizării unor investiţii la nivelul comunităţilor locale,continuării unor investiţii, echilibrarea bugetelor locale pentru cheltuieli curente şide capital, etc şi din fondul de intervenţie pentru înlăturarea efectelor unorcalamităţi naturale.82


7. Participarea reprezentanţilor Instituţiei <strong>Prefectului</strong> la alte comisii,organizate la nivel judeţean şi regional-participarea la lucrările Colectivului de Analiză Tehnică a documentaţiilor ceprivesc obiective de investiţii publice şi private supuse evaluării impactului asupramediului. Colectivul este organizat şi funcţionează în cadrul Agenţiei pentruProtecţia Mediului Botoşani, conform prevederilor legale.-participarea la lucrările Comisiei Tehnice Economice (CTE), organizată la nivelulConsiliului Judeţean Botoşani.-participarea la lucrările Comisiei Judeţene de Urbanism şi Amenajare aTeritoriului. Comisia este organizată la nivelul Consiliului Judeeţan Botoşani.-monitorizarea la nivel judeţean şi înaintarea raportărilor lunare către MinisterulAdministraţiei şi Internelor cu privire la implementarea Programul guvernamentalLapte – Corn.-Instituţia <strong>Prefectului</strong> prin reprezentantul său în Consorţiul Regional pentrudezvoltarea învăţământului profesional şi tehnic – IPT - a participat la activităţilederulate în cadrul proiectului „Consolidarea capacităţii instituţionale a consorţiuluiregional în vederea dezvoltării învăţământului profesional şi tehnic şi aînvăţământului superior în concordanţă cu provocările societăţii postmoderne”,finanţat prin POS DRU. Beneficiarul proiectului este Universitatea de ŞtiinţeAgricole şi Medicină Veterinară „Ion Ionescu de la Brad” Iaşi.-În calitatea de membru în Comitetul local de dezvoltare a parteneriatului socialpentru formarea profesională, expertiza reprezentantului Instituţiei <strong>Prefectului</strong> afost solicitată în vederea întocmirii unor capitole din Planul Local de Acţiune înÎnvăţământ “PLAI – Judeţul Botoşani”. PLAI-ul va fi inclus în planul regional, PRAI –IPT pentru perioada 2013-2020.-Instituţia <strong>Prefectului</strong> prin 2 reprezentanţi face parte din Grupul de lucruSubregional – GLSR – conform Ordinului Ministrului Dezvoltării Regionale şiTurismului nr. 1.087/13.07.2012. Prima întâlnire de lucru a avut loc în data de 4decembrie 2012.-Instituţia <strong>Prefectului</strong> prin 2 reprezentanţi face parte din Comitetul Regional pentruelaborarea Planului de Dezvoltare Regională Nord-Est 2014-2020.8. Relaţia Instituţia <strong>Prefectului</strong> - Comisia Naţională de PrognozăAnual, Comisia Naţională de Prognoză include în eşantionul agenţiloreconomici care fac obiectul anchetei economice un număr de agenţi economici dinfiecare judeţ. Aceştia trebuie să transmită trimestrial comisiei, formularul deanchetă economică care cuprinde un număr de indicatori economici.Instituţia <strong>Prefectului</strong> asigură interfaţa între Comisia Naţională de Prognoză şiagenţii economici din eşantion. În anul 2012 au fost monitorizaţi 4 agenţi economicicuprinşi în eşantionul anchetei economice al Comisiei Naţionale de Prognoză, învederea transmiterii anchetelor economice de către aceştia la Comisie, trimestrial.9. Stadiul de aplicare a prevederilor Legii nr. 544/2001 şi ale Legii nr.52/2003 la nivelul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>Referitor la <strong>activitatea</strong> de implementare a Legii nr. 544/2001 <strong>privind</strong> liberulacces la informaţiile de interes public şi a Legii nr. 52/2003 <strong>privind</strong> transparenţadecizională în administraţia publică, pe prima pagină a site-ului instituţiei s-auînfiinţat butoane speciale <strong>privind</strong> Accesul la informaţiile de interes public şiTransparenţa decizională, unde serviciile instituţiei afişează informaţiile de interespublic.83


Conform adresei Secretariatului General al Guvernului nr.20/24146/2011,Rapoartele anuale <strong>privind</strong> aplicarea Legii nr.544/2001 şi a Legii nr.52/2003 vor ficentralizate şi afişate pe acelaşi site până la sfârşitul trimestrului I 2013.În anul 2012 Instituţia <strong>Prefectului</strong> – judeţul Botoşani a înregistrat 7 solicităride informaţii publice în baza Legii nr. 544/2001.10. Activitatea cu privire la aplicarea Strategiei de îmbunătăţire a situaţieiromilorîntâlniri periodice ale reprezentantului Biroului Judeţean pentru Romi cuprimarii şi reprezentanţii romi din unităţile administrativ-teritoriale cu comunităţicompacte de romi.organizarea unei campanii de promovare cu privire la necesitatea accesăriifondurilor europene destinate comunităţilor de romi, în unităţile administrativteritorialecu comunităţi de romi.implicarea în organizarea de ateliere locale de dezvoltare a resurselor umaneîn cadrul ONG roma nou înfiinţate.sprijin şi expertiză în încheierea de parteneriate între ONG roma, autorităţileadministraţiei publice locale şi servicii publice.monitorizarea proiectelor naţionale în derulare, care au drept ţintă şicomunităţile de romi din judeţ.coordonarea activităţilor şi monitorizarea modului de implementare apoliticilor publice pentru romi, în special a Strategiei naţionale de îmbunătăţire asituaţiei romilor, în 14 comunităţi de romi din judeţul Botoşani.colaborarea în baza parteneriatelor cu asociaţii, fundaţii şi instituţiiimplicate în activităţi cu privire la accesarea de fonduri europene, în vederearealizării procesului de incluziune a romilor: Roma Education Found Romanaiacare implementează în Botoşani, Programul “Şcoală după Şcoală” la nivelul a 3 şcolidin municipiul Botoşani, cu număr important de elevi de etnie roma.colaborarea cu autorităţile administraţiei publice locale şi cu organizaţiileneguvernamentale din judeţ în vederea organizării unor evenimente/manifestăriculturale şi educative:-Ziua Minorităţilor – participarea formaţiilor artistice ale etnicilor romi în cadrulFestivalului „Datini şi tradiţii”.-Ziua internatională a Rromilor (8 aprilie) – seminar organizat la Teatru “MihaiEminescu”. Sărbătoarea s-a încheiat cu Balul romilor - ediţia a VI-a.-Ziua prevenirii abandonului şcolar (8 septembrie) – activităţi în cadrul celor douăcentre “Şcoală după Şcoală” înfiinţate în cadrul unor şcoli cu număr semnificativ deelevi etnici romi, prin intermediul proiectului „Şcoală după şcoală - primul paspentru succesul şcolar şi profesional”, finanţat prin POS DRU2007/91/2.2/S/55876, şi implementat în parteneriat cu Centrul RomilorAMAREROMENTZA Bucureşti.Prin OP nr. 11/01.02.2012 şi nr.130/22.06.2012 s-a reactualizatcomponenţa Grupului de Lucru Mixt pentru implementarea Strategiei GuvernuluiRomâniei de Incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentruperioada 2012-2020Întâlniri ale reprezentantului BJR cu reprezentanţi ai comunităţilor de etnieroma în vederea constituirii/reactualizării grupurilor de iniţiativă locală – GIL şi agrupurilor de lucru locale – GLLAcordarea de expertiză de specialitate în elaborarea planurilor locale deacţiune 2012Elaborarea Planului Judeţean de Măsuri 2013 de către GLM; însuşirea84


acestuia de către GLM; întocmirea notei de fundamentare în vederea înaintăriiacesteia (împreună cu planul judeţean), spre aprobare Consiliului JudeţeanBotoşani; monitorizarea implementării măsurilor.11. Relaţia Instituţia <strong>Prefectului</strong> - societatea civilă-actualizarea bazei de date cu privire la ONG din judeţul Botoşani care au activitateşi colaborează cu instituţile publice.-cooptarea asociaţiilor şi fundaţiilor, ca parteneri în identificarea şi realizarea unoracţiuni în cadrul “Planului de acţiuni pe anul 2012 al judeţului Botoşani pentrurealizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare”.-participarea reprezentanţilor Instituţiei <strong>Prefectului</strong> la acţiunile organizate deasociaţiile şi fundaţiile cu activitate în domeniul protecţiei mediului, cultural,educativ, tineret, etc.-invitarea reprezentanţilor asociaţiilor şi fundaţiilor la acţiunile organizate deInstituţia <strong>Prefectului</strong> ( seminarii, sesiuni de informare, conferinţe dedeschidere/închidere proiecte cu finanţare europeană ).-participarea la acţiunile organizate de către ONG din judeţul Botoşani:participarea unui reprezentant al instituţiei la ediţia a III-a a Târgului ONGurilordin Botoşani, care a avut loc în data de 22 septembrie în incinta BotoşaniShopping Centerparticiparea unui reprezentant al instituţiei la ediţia a VI-a a simpozionuluiregional “Biodiversitate şi dezvoltare durabilă”, care a fost organizat în data de 17iunie de către Asociaţia de Dezvoltare Durabilă OPTIM Botoşani.participarea la activităţile din cadrul proiectului „Sprijinirea copiilor invizibili”,finanţat de UNICEF România şi care s-a desfăşurat în perioada 2011-2012 în 98comune din 8 judeţe ale Moldovei.-încheierea a două protocoale de parteneriat între Instituţia <strong>Prefectului</strong>-judeţulBotoşani şi Asociaţia de Dezvoltare Durabilă OPTIM Botoşani.12. Alte activităţi din cadrul Instituţiei <strong>Prefectului</strong>Evidenţa corespondenţei ordinare, primită la Secretariatul Instituţiei<strong>Prefectului</strong>, cu excepţia petiţiilor, sesizărilor şi reclamaţiilor fac obiectul uneievidenţe separate în cadrul Compartimentului Informare, Relaţii Publice şi AplicareaApostilei. Activitatea se desfăşoară în temeiul Instrucţiunilor MinistruluiAdministraţiei şi Internelor nr. 1.000/1 noiembrie 2005 <strong>privind</strong> redactarea,gestionarea documentelor neclasificate şi <strong>activitatea</strong> de secretariat în MinisterulAdministraţiei şi Internelor.Documentele sosite pe adresa Instituţiei <strong>Prefectului</strong> prin curieri, fax, e-mail saula căsuţa poştală închiriată la Oficiul poştal nr. 6 Botoşani primesc un număr deînregistrare în registrul de intrare-ieşire şi sunt repartizate în mape separate pentruconducerea instituţiei. Înregistrarea se face cronologic, în ordinea primirii sauemiterii documentelor.Pe baza dispoziţiei rezolutive, acestea sunt repartizate pe serviciile şicompartimentele de specialitate, cu semnătură în condici de predare – primire acorespondenţei.Orice mişcare a documentelor se consemnează în registrul de intrare – ieşire acorespondenţei ordinare.În această perioadă, în registrul de intrare – ieşire au fost înregistrate 15.539documente, atât primite cât şi emise din oficiu de Instituţia <strong>Prefectului</strong> - JudeţulBotoşani.Înregistrarea ordinelor prefectului – în anul 2012 au fost înregistrate 312 deordine emise de prefectul judeţului Botoşani.85


Înregistrarea Hotărârilor Comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului deproprietate privată asupra terenurilor – în această perioadă au fost înregistrate 510hotărâri ale Comisiei judeţene şi expediate la O.C.P.I. Botoşani, I.T.R.S.V. Suceavaşi primării.Expedierea documentelor - un segment important în cadrul activităţii curente îlreprezintă expedierea documentelor care emană de la toate compartimenteleinstituţiei, inclusiv expedierea răspunsurilor la petiţii, reclamaţii şi sesizări, pe bazaborderourilor de expediţie, prin poştă sau prin curier.________________________________________________________întocmit,consilier Ana Săvescu/1 ex.86

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!