Directiva 95/16/EC referitoare la ascensoare GHID DE APLICARE
Directiva 95/16/EC referitoare la ascensoare GHID DE APLICARE
Directiva 95/16/EC referitoare la ascensoare GHID DE APLICARE
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Directiva</strong> <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong><br />
<strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong><br />
<strong>GHID</strong> <strong>DE</strong> <strong>APLICARE</strong>
INTRODUCERE<br />
PREAMBUL<br />
<strong>GHID</strong> <strong>DE</strong> <strong>APLICARE</strong> A DIR<strong>EC</strong>TIVEI <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong><br />
REFERITOARE LA ASCENSOARE<br />
CUPRINS<br />
Citaţii § 1 Citaţii<br />
§ 2 Baza legală pentru <strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Ascensoare<br />
Prescripţii § 3 Specificaţii<br />
§ 4 Sănătatea şi securitatea popu<strong>la</strong>ţiei<br />
§ 5 ”Noua Abordare”<br />
§ 6 Primele Directive <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Ascensoare<br />
§ 7 Abrogarea Directivei 84/528/E<strong>EC</strong><br />
§ 8 Reglementări pentru <strong>ascensoare</strong>le existente<br />
§ 9 Standarde pentru <strong>ascensoare</strong>le existente<br />
§ 10 Alegere “Module”<br />
§ 11 Marcajul CE<br />
§ 12 Standarde armonizate<br />
§ 13 Perioada de tranziţie<br />
§ 14 <strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> produsele pentru construcţii<br />
§ 15 Convenţii<br />
ARTICOLE<br />
Articolul 1(1) § <strong>16</strong> Domeniul de aplicare al Directivei<br />
§ 17 Ascensoare<br />
§ 18 P<strong>la</strong>tforme de <strong>ascensoare</strong> supuse Directivei Maşini<br />
§ 19 Revizuirea Directivei Maşini şi amendamentul referitor <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong><br />
Ascensoare<br />
§ 20 Componente de securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
§ 21 Componente de securitate pentru <strong>ascensoare</strong>le existente<br />
Articolul 1(2) § 22 Definiţia <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> ascensor<br />
Articolul 1(3) § 23 Excluderi<br />
Articolul 1(4) § 24 Definiţia <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>torul ascensorului<br />
§ 25 Introducerea pe piaţă a ascensorului<br />
§ 26 Introducerea pe piaţă a componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
§ 27 Semnificaţia componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
§ 28 Definiţia <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> producătorul componentelor de securitate<br />
§ 29 Definiţia <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> un model de ascensor<br />
Articolul 1(5) § 30 Aplicarea altor Directive<br />
§ 31 <strong>Directiva</strong> de compatibilitate electromagnetică<br />
§ 32 <strong>Directiva</strong> de joasă tensiune<br />
Articolul 2(1) § 33 Securitatea <strong>ascensoare</strong>lor<br />
§ 34 Supravegherea pieţei<br />
§ 35 Ascensoare ADCO<br />
Articolul 2(2) § 36 Interfaţa dintre ascensor şi clădire sau construcţie<br />
Articolul 2(3) § 37 Fitinguri din coloana ascensorului<br />
§ 38 Sisteme de stingere automată a focului<br />
Articolul 2(4) § 39 Reglementări <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong>le af<strong>la</strong>te în funcţiune<br />
§ 40 Directive <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> sănătatea şi securitatea lucrătorilor<br />
§ 41 Modificări majore <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ţiile <strong>ascensoare</strong>lor<br />
Articolul 2(5) § 42 Târguri comerciale, expoziţii şi demonstraţii<br />
2
Articolul 3(1) § 43 Cerinţe esenţiale de sănătate şi securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
§ 44 Cerinţe esenţiale de sănătate şi securitate pentru componentele de securitate<br />
Articolul 4(1) § 45Libera circu<strong>la</strong>ţie a <strong>ascensoare</strong>lor şi componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
Articolul 4(2) § 46 Libera circu<strong>la</strong>ţie a altor componente de <strong>ascensoare</strong><br />
Articolul 5(1) § 47 Conformitatea <strong>ascensoare</strong>lor şi componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
§ 48 Standarde naţionale şi specificaţii<br />
Articolul 5(2) § 49 Standarde armonizate<br />
§ 50 Prezumţia de conformitate<br />
§ 51 Specificaţii alternative<br />
§ 52 Standarde armonizate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
§ 53 Publicarea referinţelor standardelor armonizate<br />
Articolul 5(3) § 54 Participarea celor două <strong>la</strong>turi ale industriei <strong>la</strong> standardizare<br />
Articolul 6(1) § 55 Deficienţele standardelor armonizate<br />
Articolul 6(2) § 56 Ghid de aplicare<br />
Articolul 6(3)&(4) § 57 Comitetul pentru <strong>ascensoare</strong><br />
§ 58 Grupul de lucru pentru <strong>ascensoare</strong><br />
Articolul 7 § 59 C<strong>la</strong>uza de salvgardare<br />
§ 60 Ascensoare sau componente de securitate fără marcajul CE<br />
§ 61 Neconformitatea <strong>ascensoare</strong>lor sau componentelor de securitate care au marcajul CE<br />
§ 62 Procedura de salvgardare<br />
Articolul 8 § 63 Evaluarea conformităţii<br />
Articolul 8(1) § 64 Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia<br />
§ 65 Evaluarea conformităţii componentelor de securitate<br />
§ 66 Dec<strong>la</strong>raţia de conformitate <strong>EC</strong> pentru componentele de securitate<br />
Articolul 8(2) § 67 Evaluarea conformităţii <strong>ascensoare</strong>lor<br />
Articolul 8(3) § 68 Dec<strong>la</strong>raţia de conformitate <strong>EC</strong> pentru <strong>ascensoare</strong><br />
Articolul 8(4) § 69 Marcajul CE pentru alte Directive<br />
Articolul 8(5) § 70 Persoana care introduce pe piaţă ascensorul sau componenta de securitate<br />
Articolul 9 § 71 Organisme Notificate<br />
§ 72 Notificare<br />
§ 73 Coordonarea Organismelor Notificate<br />
Articolul 10(1) § 74 Marcajul CE<br />
Articolul 10(2) § 75 Aplicarea marcajului CE<br />
Articolul 10(3) § 76 Marcaje înşelătoare<br />
Articolul 10(4) § 77 Marcaj CE neregu<strong>la</strong>mentar<br />
Articolul 11 § 78 Motivarea deciziilor şi a măsurilor legale<br />
Articolul 12 § 79 Surse de informare<br />
Articolul 13 § 80 Abrogarea Diectivelor înlocuite<br />
Articolul 14 § 81 <strong>Directiva</strong> de Ascensoare şi <strong>Directiva</strong> produselor pentru Construcţii<br />
Articolul 15 § 82 Implementarea Directivei<br />
Articolul <strong>16</strong> § 83 Revizuirea Directivei de Ascensoare<br />
Articolul 17 § 84 Destinatari Directivă<br />
IN<strong>DE</strong>X<br />
3
<strong>GHID</strong> <strong>DE</strong> <strong>APLICARE</strong><br />
A DIR<strong>EC</strong>TIVEI <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong><br />
REFERITOARE LA ASCENSOARE<br />
INTRODUCERE<br />
Acest Ghid stabileşte textul Directivei <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> referitor <strong>la</strong> Ascensoare şi include comentarii asupra<br />
prevederilor acesteia.<br />
Ghidul a fost e<strong>la</strong>borat de către serviciile Comisiei Europene urmare a consultării cu reprezentanţii din<br />
industrie, Organismelor Notificate şi utilizatorilor de <strong>ascensoare</strong>. Acesta se referă în mare măsură<br />
asupra discuţiilor şi concluziilor Comitetului pentru Ascensoare şi Grupului de lucru stabilite în cadrul<br />
Articolului 6(3) al Directivei. S-a intenţionat să se răspundă categoriilor de întrebări pe care utilizatorii<br />
Directivei sunt de natură să şi le pună.<br />
Cele mai multe dintre adresele de comentarii subliniază faptul că sunt specifice Directivei de<br />
Ascensoare. Îndrumarea <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> conceptele generale fundamentale ale Directivei poate fi găsită<br />
în Ghidul Comisiei referitor <strong>la</strong> implementarea Directivelor bazate pe Noua Abordare şi pe Abordarea<br />
Globală.<br />
Este important de subliniat faptul că, în timp ce Ghidul urmăreşte să se ocupe de interpretarea şi<br />
aplicarea uniformă a prevederilor Directivei, doar textele care implementează prevederile Directivei au<br />
puterea de lege în fiecare Stat Membru.<br />
Ghidul este publicat în engleză de către Comisia Europeană pe Website EUROPA. Statele Membre au<br />
fost invitate să facă disponibile alte versiuni de limbă ale Ghidului. Totuşi, doar versiunea engleză a<br />
fost verificată de către Comisie şi în caz de dubiu, ar trebui făcută referinţa <strong>la</strong> această versiune.<br />
Se intenţionează actualizarea Ghidului în mod regu<strong>la</strong>t în scopul de a include opiniile adoptate de către<br />
Comitetul de Ascensoare, sau poziţiile agreate de către Grupul de Lucru referitor <strong>la</strong> Ascensoare, sau<br />
întrebările care s-au ridicat pe toată perioada de aplicare a Directivei.<br />
Ghidul include hiperconexiuni <strong>la</strong> numărul documentelor de referinţă utilizabile.<br />
În Ghidul care urmează, textul Directivei este prezentat în căsuţe marcate cu roşu italic şi comentariile<br />
sunt prezentate sub textul Directivei marcate corespunzător cu negru.<br />
4
PARLAMENTUL ŞI CONSILIUL EUROPEAN asupra DIR<strong>EC</strong>TIVEI <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> din 29 Iunie<br />
19<strong>95</strong> referitor <strong>la</strong> aproximarea legilor Statelor Membre re<strong>la</strong>tiv <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong><br />
§ 1 Citaţii<br />
PREAMBUL LA DIR<strong>EC</strong>TIVA REFERITOARE LA ASCENSOARE - CITAŢII<br />
Citaţiile incluse în preambulul Directivei <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Ascensoare indică bazele legale ale Directivei,<br />
opiniile exprimate de Comitetul consu<strong>la</strong>tiv relevant şi procedura conform căreia <strong>Directiva</strong> a fost<br />
adoptată. Referinţele <strong>la</strong> Articolele Tratatului <strong>EC</strong> sunt acelea care au fost aplicate atunci când <strong>Directiva</strong><br />
a fost adoptată şi de când a fost renumerotată.<br />
PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,<br />
Având în vedere restabilirea Tratatului Comunităţii Europene şi în particu<strong>la</strong>r Articolul 100a din cadrul acestuia,<br />
Având în vedere propunerea Comisiei 1 ,<br />
Având în vedere Opinia Comitetului Economic şi Social 2<br />
Acţionând în conformitate cu procedura stabilită în Articolul 189b al Tratatului 3 ) în vederea conexiunii textului<br />
aprobat de Comitetul de Conciliere din 17 Mai 19<strong>95</strong>,<br />
§ 2 Baza legală pentru <strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Ascensoare<br />
Baza legală pentru <strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Ascensoare este prevăzută de Articolul <strong>95</strong> din Tratatul<br />
<strong>EC</strong>(anterior Articolul 100A) care autorizează Consiliul să adopte măsuri de armonizare a legis<strong>la</strong>ţiei<br />
Statelor Membre în scopul organizării şi funcţionării pieţei interne. Astfel de măsuri trebuie luate ca<br />
bază a unui înalt nivel de protecţie a sănătăţii şi securităţii popu<strong>la</strong>ţiei şi a mediului.<br />
<strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Ascensoare are astfel un dublu obiectiv: să permită o liberă circu<strong>la</strong>ţie a<br />
<strong>ascensoare</strong>lor şi a componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> în cadrul pieţei interne în timp ce se<br />
asigură faptul că fiecare dintre produse prevede un înalt nivel de protecţie a sănătăţii şi securităţii<br />
popu<strong>la</strong>ţiei.<br />
Conform propunerii efectuate de către Comisie, <strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Ascensoare a fost adoptată de<br />
Par<strong>la</strong>mentul şi Consiliul European în conformitate cu procedura prezentată în Articolul 251 al<br />
Tratatului <strong>EC</strong>(anterior Articolul 189 B) după consultarea Comitetului Economic şi Social. Notele de<br />
subsol <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> citaţie prezintă referinţele <strong>la</strong> paşii succesivi ai procedurii.<br />
1 OJ No C 62 din 11.3.1992, p.4 şi OJ No. C 180 din 2.7.1993, p. 11.<br />
2 OJ No C 287 din 4.11.1992, p.2.<br />
3 Opinia Par<strong>la</strong>mentului European din 29 Octombrie 1992 (OJ No C 305 din 23.11.1992, p.114), poziţia comună a<br />
Consiliului din <strong>16</strong> Iunie 1994 (OJ No C 232 din 20.8.1994, p.1) şi Decizia Par<strong>la</strong>mentul European din 28 Septembrie<br />
1994(OJ No C 305 din 31.10.1994, p.48.).<br />
5
§ 3 Specificaţii<br />
PREAMBUL REFERITOR LA DIR<strong>EC</strong>TIVA ASCENSOARE - Specificaţii<br />
Specificaţiile stabilesc prevederile principale ale Directivei şi prezintă motivele adoptării acestora.<br />
Acestea nu au putere legală ca atare şi nu figurează în mod uzual în legis<strong>la</strong>ţia naţională de<br />
implementare a Directivei. Totuşi, acestea ajută <strong>la</strong> înţelegerea Directivei, în particu<strong>la</strong>r, prin c<strong>la</strong>rificarea<br />
sensului anumitor cuvinte. În caz de litigiu, Curţile de justiţie trebuie să ia în considerare specificaţiile<br />
pentru a stabili intenţiile Consiliului şi Par<strong>la</strong>mentului atunci când sunt în curs de e<strong>la</strong>borare anumite<br />
prevederi.<br />
Specificaţia No 1<br />
De fapt Statele Membre sunt responsabile în cadrul teritoriului acestora pentru sănătatea şi<br />
securitatea popu<strong>la</strong>ţiei;<br />
§ 4 Sănătatea şi securitatea popu<strong>la</strong>ţiei<br />
Siguranţa cu privire <strong>la</strong> sănătatea şi securitatea umană constituie atât o obligaţie fundamentală căt şi un<br />
prerogativ al Statelor Membre. Urmare a adoptării Directivei <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Ascensoare,<br />
responsabilitatea Statelor Membre de a asigura sănătatea şi securitatea popu<strong>la</strong>ţiei cu privire <strong>la</strong> riscurile<br />
tratate de Directivă, implică asigurarea faptului că cerinţele Directivei sunt aplicate în mod corect.<br />
Specificaţia No 2<br />
De fapt paragrafele 65 şi 68 din Cartea Albă <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> extinderea pieţei interne, aprobate<br />
de Consiliul European în Iunie 1985, prevăd pentru o nouă abordare apropierea legis<strong>la</strong>ţiilor:<br />
§ 5 “Noua Abordare”<br />
Reglementarea tehnică cunoscută ca “Noua Abordare a armonizării tehnice şi a standardelor” a fost<br />
adoptată în cadrul obiectivului referitor <strong>la</strong> extinderea pieţei externe 4 . Sub “Noua Abordare”,<br />
armonizarea legis<strong>la</strong>ţiei naţionale este limitată <strong>la</strong> cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate, pe care<br />
produsele introduse pe piaţa Comunitară trebuie să le îndeplinească, dacă acestea sunt în beneficiul<br />
liberei circu<strong>la</strong>ţii în cadrul Comunităţii, în timp ce specificaţiile tehnice pentru îndeplinirea acestor<br />
cerinţe esenţiale de sănătate şi securitate sunt indicate în standardele armonizate Europene – a se vedea<br />
comentariile din Specificaţia 8 şi comentariile din Articolul 5(2).<br />
4 Rezoluţia Consiliului din 7 Mai 1985; Jurnalul Oficial C 136, 04/06/1985 p. 0001 – 0009.<br />
6
Specificaţia No 3<br />
De fapt <strong>Directiva</strong> Consiliului 84/529/E<strong>EC</strong> din 17 septembrie 1984 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> apropierea<br />
legilor Statelor membre în legătură cu <strong>ascensoare</strong>le acţionate electric, hidraulic sau<br />
electro-hidraulic nu trebuie să asigure libera circu<strong>la</strong>ţie pentru toate tipurile de <strong>ascensoare</strong>;<br />
de fapt deosebirea dintre prevederile sistemelor naţionale diferite pentru tipurile de<br />
<strong>ascensoare</strong> neacoperite de <strong>Directiva</strong> 84/529/E<strong>EC</strong> constituie bariere comerciale în cadrul<br />
Comunităţii; de fapt din acest motiv reglementările naţionale ar trebui să fie armonizate;<br />
§ 6 Primele Directive <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong><br />
Securitatea <strong>ascensoare</strong>lor acţionate electric a fost tratată de <strong>Directiva</strong> 84/529/E<strong>EC</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong><br />
cerinţele tehnice, care s-au bazat pe standardul European EN 81-1:1997. Această Directivă a fost<br />
amendată de mai multe ori şi în particu<strong>la</strong>r de <strong>Directiva</strong> 90/486/E<strong>EC</strong>, care a extins domeniul de aplicare<br />
al Directivei 84/529/E<strong>EC</strong>, prin includerea <strong>ascensoare</strong>lor acţionate hidraulic urmărind adoptarea<br />
standardului EN 81-2:1987. Aceste Directive au fost abrogate începând cu 1 Iulie 1999, atunci când<br />
prevederile Directivei <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> au început să devină obligatorii. <strong>Directiva</strong> <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>ascensoare</strong> din “Noua Abordare” are un domeniu de aplicare mai <strong>la</strong>rg decât Directivele abrogate,<br />
deoarece aceasta prevede cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate comune pentru <strong>ascensoare</strong>,<br />
indiferent de acţionarea tehnică utilizată.<br />
Specificaţia No 4<br />
Faptul că <strong>Directiva</strong> Consiliului 84/528/E<strong>EC</strong> din 17 Septembrie 1984 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong><br />
apropierea legilor Statelor Membre re<strong>la</strong>tiv <strong>la</strong> prevederile comune pentru <strong>ascensoare</strong> şi <strong>la</strong><br />
dispozitivele de acţionare mecanică serveşte ca Directivă cadru pentru două Directive<br />
specifice, şi anume <strong>Directiva</strong> 84/529/E<strong>EC</strong> şi <strong>Directiva</strong> Consiliului 86/663/E<strong>EC</strong> din 22<br />
Decembrie 1986 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> apropierea legilor Statelor Membre re<strong>la</strong>tiv <strong>la</strong> cărucioarele<br />
industriale autopropulsate, abrogate prin <strong>Directiva</strong> Consiliului 91/368/E<strong>EC</strong> din 20 Iunie<br />
1991, care amendează <strong>Directiva</strong> 89/392/E<strong>EC</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> aproximarea legilor Statelor<br />
Membre cu privire <strong>la</strong> maşini;<br />
§ 7 Abrogarea Directivei 84/528/E<strong>EC</strong><br />
<strong>Directiva</strong> 84/528/E<strong>EC</strong> a fost cadrul Directivei prevăzută ca bază pentru două Directive specifice:<br />
<strong>Directiva</strong> 84/529/E<strong>EC</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong>le electrice şi hidraulice, menţionate în specificaţia<br />
anterioară şi <strong>Directiva</strong> 86/663/E<strong>EC</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> cărucioarele industriale autopropulsate. <strong>Directiva</strong><br />
<strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> cărucioare, a fost abrogată de <strong>Directiva</strong> Maşini, <strong>Directiva</strong> anterioară de <strong>ascensoare</strong> a fost<br />
abrogată de <strong>Directiva</strong> <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong>, ca urmare <strong>Directiva</strong> cadru 84/528/E<strong>EC</strong> nu ar avea vreun scop<br />
permanent şi ar putea fi, de asemenea, abrogată - a se vedea comentariile din Articolul 13.<br />
Specificaţia No 5<br />
Faptul că pe data de 8 Iunie 19<strong>95</strong> Comisia a adoptat recomandarea No <strong>95</strong>/2<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> Statelor<br />
Membre cu privire <strong>la</strong> îmbunătăţirea securităţii <strong>ascensoare</strong>lor existente.<br />
§ 8 Reglementări pentru <strong>ascensoare</strong>le existente<br />
<strong>Directiva</strong> <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> se bazează pe Articolul <strong>95</strong> al Tratatului <strong>EC</strong> care autorizează Comisia să adopte<br />
măsuri de armonizare a legis<strong>la</strong>ţiei naţionale în scopul asigurării liberei circu<strong>la</strong>ţii a mărfurilor pe piaţa<br />
unică. Aceasta tratează introducerea pe piaţă şi punerea în funcţiune a<br />
7
<strong>ascensoare</strong>lor şi componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> şi astfel se aplică doar noilor produse.<br />
Totuşi, atunci când <strong>Directiva</strong> a fost adoptată de Par<strong>la</strong>mentul European a existat, de asemenea,<br />
preocuparea de îmbunătăţire a securităţii <strong>ascensoare</strong>lor existente. Securitatea <strong>ascensoare</strong>lor existente<br />
reprezintă responsabilitatea exclusivă a statelor Membre. Totuşi, în ace<strong>la</strong>şi timp când <strong>Directiva</strong> de<br />
<strong>ascensoare</strong> a fost adoptată, securitatea <strong>ascensoare</strong>lor existente a fost cuprinsă în Recomandarea<br />
Comisiei <strong>95</strong>/2<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> din 8 Iunie 19<strong>95</strong>.<br />
Faptul că Recomandarea Comisiei <strong>95</strong>/2<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> este menţionată în Specificaţia <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong>,<br />
indică faptul că aceasta reprezintă dorinţa a trei Instituţii Europene: Consiliul, Par<strong>la</strong>mentul European şi<br />
Comisia. Totuşi, Recomandarea nu este o Directivă şi ,de aceea, neobligatorie pentru Statele Membre,<br />
care sunt libere de a o implementa după cum acestea o consideră adecvată, luând în considerare<br />
situaţia din fiecare ţară şi legis<strong>la</strong>ţia naţională existentă.<br />
§ 9 Standarde pentru <strong>ascensoare</strong>le existente<br />
Remarca preliminară <strong>la</strong> Anexa recomandării Comisiei <strong>95</strong>/2<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> indică faptul că standardele EN 81<br />
părţile 1 şi 2 pot fi aplicate, oricând este posibil, pentru a obţine date numerice <strong>referitoare</strong>, în<br />
particu<strong>la</strong>r, <strong>la</strong> dimensiuni, toleranţe, viteze sau regimul de acceleraţie.<br />
În anul 2003, CEN a adoptat standardul EN 81-80 – Reguli pentru îmbunătăţirea securităţii<br />
<strong>ascensoare</strong>lor existente pentru persoane şi pentru materiale. Acesta standard furnizează o îndrumare<br />
pentru autorităţile naţionale, beneficiarii <strong>ascensoare</strong>lor, organismele de inspecţie a <strong>ascensoare</strong>lor<br />
companiile de întreţinere pentru îmbunătăţirea securitărităţii <strong>ascensoare</strong>lor existente, în scopul creşterii<br />
securităţii tuturor <strong>ascensoare</strong>lor existente pentru persoane şi materiale adaptate progresului tehnic <strong>la</strong> zi<br />
în ceea ce priveşte securitatea.<br />
EN 81-80 nu trebuie să aibă acelşi statut ca standardele armonizate care susţin <strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong><br />
Ascensoare şi de aceea nu trebuie să confere o prezumţie de conformitate cu obligaţiile legale.<br />
Specificaţia No 6<br />
Faptul că cerinţele esenţiale ale acestei Directive vor garanta nivelul de securitate<br />
intenţionat doar dacă procedurile de evaluare a conformităţii corespunzătoare, alese dintre<br />
prevederile Deciziei Consiliului 93/465/E<strong>EC</strong> din 22 Iulie 1993, <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> modulele<br />
pentru diferitele faze ale procedurilor de evaluare a conformităţii şi regulile pentru<br />
aplicarea şi utilizarea marcajelor CE de conformitate , care sunt intenţionate a fi utilizate în<br />
directivele de armonizare tehnică, asigură conformitatea cu acestea.<br />
§ 10 Alegere “Module”<br />
<strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong> oferă insta<strong>la</strong>torilor şi producătorilor de <strong>ascensoare</strong> o alegere <strong>la</strong>rgă cu<br />
privire <strong>la</strong> procedurile de evaluare a conformităţii, bazate pe aşa-numitele “module” prezentate în<br />
Decizia Consiliului 93/465/E<strong>EC</strong>. <strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong> este astfel un bun exemplu de<br />
aplicare a “Abordării Globale <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> evaluarea conformităţii”<br />
8
Specificaţia No 7<br />
Faptul că marcajul CE trebuie aplicat în mod vizibil pe <strong>ascensoare</strong> sau pe anumite componente de<br />
securitate ale <strong>ascensoare</strong>lor, care îndeplinesc cerinţele de sănătate şi securitate ale acestei<br />
Directive pentru a permite acestora să fie introduse pe piaţă.<br />
§ 11 Marcajul CE<br />
Marcajul CE reprezintă simbolul vizibil care indică faptul că <strong>ascensoare</strong>le şi componentele de<br />
securitate pentru <strong>ascensoare</strong> îndeplinesc cerinţele Directivei şi au fost supuse procedurii<br />
corespunzătoare de evaluare a conformităţii – a se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 10.<br />
Specificaţia No 8<br />
Faptul că această Directivă defineşte doar cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate:<br />
faptul că , în scopul de a ajuta producătorii să demonstreze conformitatea cu aceste cerinţe<br />
esenţiale, este de dorit a avea standardele armonizate <strong>la</strong> nivel European în ceea ce priveşte<br />
prevenirea riscurilor care provin de <strong>la</strong> proiectarea şi insta<strong>la</strong>rea <strong>ascensoare</strong>lor şi, de<br />
asemenea, pentru a dovedi conformitatea cu cerinţele esenţiale care trebuie verificate;<br />
faptul că astfel de standarde sunt e<strong>la</strong>borate <strong>la</strong> nivel European de organisme de drept privat<br />
şi trebuie să păstreze statutul neobligatoriu al acestora; faptul că, pentru acest scop,<br />
Comitetul European de Standardizare (CEN) şi Comitetul European de standardizare în<br />
domeniul electrotehnic (Cenelec) sunt recunoscute ca organisme competente pentru<br />
adoptarea standardelor armonizate în conformitate cu ghidurile generale pentru cooperarea<br />
dintre Comisie şi CEN şi Cenelec din 13 Noiembrie 1984; faptul că, un standard armonizat<br />
în cadrul înţelesului acestei Directive este o specificaţie tehnică adoptată de CEN şi/sau<br />
Cenelec se bazează pe mandatul acordat de Comisie în conformitate cu <strong>Directiva</strong><br />
Consiliului 83/189/E<strong>EC</strong> <strong>la</strong> 28 martie 1983 constituie o procedură pentru prevederea<br />
informării în domeniul standardelor tehnice şi reglementărilor şi în conformitate cu<br />
ghidurile generale menţionate mai sus.<br />
§ 12 Standarde armonizate<br />
Specificaţia defineşte noţiunea de standard armonizat şi denumeşte Organizaţiile Europene de<br />
standardizare responsabile pentru e<strong>la</strong>borarea unor astfel de standarde. Majoritatea standardelor<br />
armonizate <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong> sunt e<strong>la</strong>borate de CEN.<br />
Cadrul legal pentru Standardizarea Europeană este în prezent furnizat de <strong>Directiva</strong> 98/34/<strong>EC</strong> (care<br />
consolidează prevederile Directivei 83/189/E<strong>EC</strong> şi amendamentele succesive), alcătuind o procedură<br />
pentru stipu<strong>la</strong>rea informării în domeniul reglementărilor şi standardelor tehnice. Aplicarea standardelor<br />
armonizate conferă o prezumţie de conformitate cu cerinţele de sănătate şi securitate acoperite de<br />
acestea. Pentru a conferi această prezumţie de conformitate, referinţele <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> standarde, trebuie<br />
să fie publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene – a se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 5(2).<br />
Specificaţia No 9<br />
Faptul că prevederea ar trebui făcută pentru pregătirile intermediare în scopul de a permite<br />
insta<strong>la</strong>torilor să introducă pe piaţă <strong>ascensoare</strong>le fabricate înainte de data de implemntare a<br />
acestei Directive.<br />
9
§ 13 Perioada de tranziţie<br />
Specificaţia recunoaşte necesitatea pentru o perioadă de tranziţie pentru a permite insta<strong>la</strong>torilor şi<br />
producătorilor să adapteze produsele acestora <strong>la</strong> cerinţele Directivei şi pentru a permite organismelor<br />
responsabile de efectuarea procedurilor de evaluarea a conformităţii să fie evaluate, aprobate şi<br />
notificate de Statele Membre. A fost acceptată o perioadă de tranziţie de doi ani după data aplicării – a<br />
se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 15.<br />
Specificaţia No 10<br />
Faptul că aceasta Directivă este destinată să acopere toate riscurile cauzate de <strong>ascensoare</strong><br />
şi de ru<strong>la</strong>rea de către utilizatorii acestora şi de ocupanţii clădirii; faptul că această<br />
Directivă ar trebui totuşi considerată ca Directivă în cadrul înţelesului Articolului 2(3) al<br />
Directivei Consiliului 89/106/E<strong>EC</strong> din 21 Decembrie 1988 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> apropierea legilor,<br />
regu<strong>la</strong>mentelor şi prevederilor administrative ale Stateleor Membre cu privire <strong>la</strong> produsele<br />
pentru construcţii.<br />
§ 14 <strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> produsele pentru construcţii<br />
Această specificaţie are legătură cu raportul dintre <strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Ascensoare <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> şi<br />
<strong>Directiva</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> produsele pentru construcţii 89/106/E<strong>EC</strong> – a se vedea comentariile de <strong>la</strong><br />
Articolul 14 şi Observaţia preliminară 4 <strong>la</strong> Anexa I.<br />
Specificaţia No 11<br />
Faptul că o înţelegere asupra modului de a acţiona dintre Par<strong>la</strong>mentul European, Consiliu şi<br />
Comisie cu privire <strong>la</strong> implementarea măsurilor pentru actele adoptate în conformitate cu<br />
procedura prezentată în Articolul 189b a Tratatului <strong>EC</strong>, a fost încheiată <strong>la</strong> 20 Decembrie<br />
1994.<br />
§ 15 “Convenţii”<br />
Această specificaţie se referă <strong>la</strong> înţelegerea dintre instituţiile Comunităţii <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> funcţionarea<br />
Comitetelor care asistă Comisia în execuţia şi implementarea măsurilor pentru anumite Directive<br />
(cunoscute drept “Convenţii”) în cadrul Articolului 251 al trataului <strong>EC</strong> (iniţial Articolul 189 B).<br />
Ar trebui subliniat faptul că Articolul 6 al Directivei <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong> a fost amendat prin<br />
Regu<strong>la</strong>mentul 1882/2003/<strong>EC</strong> pentru a arăta c<strong>la</strong>r prevederile în legătură cu Comitetul de <strong>ascensoare</strong><br />
aliniate <strong>la</strong> Decizia Consiliului 1999/468/<strong>EC</strong> în ceea ce priveşte Convenţia.<br />
10
ARTICOLE REFERITOARE LA DIR<strong>EC</strong>TIVA <strong>DE</strong> ASCENSOARE<br />
Capitolul 1<br />
Domeniul de aplicare, introducerea pe piaţă şi libera circu<strong>la</strong>ţie<br />
Articolul 1(1)<br />
Această Directivă ar trebui să se aplice <strong>ascensoare</strong>lor care servesc în mod<br />
permanent clădirilor şi construcţiilor. De asemenea, aceasta ar trebui să se aplice<br />
componentelor de securitate pentru utilizarea în astfel de <strong>ascensoare</strong> listate în<br />
Anexa IV.<br />
§ <strong>16</strong> Domeniul de aplicare al Directivei<br />
Articolul 1 stabileşte domeniul de aplicare al Directivei, care este de a stabili familia de produse <strong>la</strong> care<br />
se aplică prevederile Directivei. Domeniul de aplicare este stabilit prin înţelegerea definiţiei date în<br />
Articolul 1(2) şi este limitată de excluderile prezentate în Articolul 1(3). Prevederile Directivei se<br />
aplică <strong>la</strong> două c<strong>la</strong>se de produse principale: <strong>ascensoare</strong> aşa cum sunt definite în articolul 1(2) şi<br />
componente de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> după cum sunt listate în Anexa IV.<br />
§ 17 Ascensoare<br />
Articolul 1(1) stabileşte faptul că <strong>ascensoare</strong>le <strong>la</strong> care se aplică <strong>Directiva</strong> sunt acelea “care servesc<br />
clădirilor şi construcţiilor”. Aceasta corespunde majorităţii utilizării comune denumirii “<strong>ascensoare</strong>”.<br />
Dispozitivele de ridicat servesc în mod simi<strong>la</strong>r funcţiunilor de transport, dar care sunt insta<strong>la</strong>te în<br />
exteriorul zonelor montane sau urbane, în general nu sunt acoperite de <strong>Directiva</strong> de Ascensoare.<br />
Majoritatea unor astfel de dispozitive din exterior sunt acoperite de <strong>Directiva</strong> 2000/9/<strong>EC</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong><br />
insta<strong>la</strong>ţiile de transport prin cablu – a se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 1(3).<br />
Doar <strong>ascensoare</strong>le “permanente” care servesc clădirilor şi construcţiilor, intră în domeniul de aplicare<br />
al Directivei de Ascensoare. <strong>Directiva</strong> nu trebuie să se aplice prin urmare <strong>ascensoare</strong>lor insta<strong>la</strong>te<br />
temporar pentru transportul muncitorilor sau pentru construcţii. – a se vedea comentariile de <strong>la</strong><br />
Articolul 1(3).<br />
<strong>Directiva</strong> <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> se aplică <strong>ascensoare</strong>lor, atunci când acestea sunt pentru prima dată introduse pe<br />
piaţă şi puse în funcţiune. Aceasta se aplică prin urmare <strong>ascensoare</strong>lor noi. Comitetul de Ascensoare,<br />
alcătuit în conformitate cu Articolul 6(3) al Directivei, a exprimat opinia că <strong>ascensoare</strong>le noi, supuse<br />
prevederilor Directivei <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong>, includ următoarele:<br />
- <strong>ascensoare</strong> insta<strong>la</strong>te în clădirile noi;<br />
- <strong>ascensoare</strong> insta<strong>la</strong>te în clădirile existente;<br />
- <strong>ascensoare</strong> insta<strong>la</strong>te în pereţii existenţi prin înlocuirea <strong>ascensoare</strong>lor existente, care se<br />
includ atunci când şinele de ghidare existente şi elementele de fixare ale acestora sunt<br />
reţinute 5 .<br />
§ 18 P<strong>la</strong>tforme de <strong>ascensoare</strong> supuse Directivei Maşini<br />
Comisia comentează referitor <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> Maşini publicată iniţial în 1993 şi publicată în ediţia a doua<br />
în 1999 stabileşte faptul că:<br />
5 opinie aprobată <strong>la</strong> adunarea Comitetului de Ascensoare care a avut loc pe 9 Septembrie 2004<br />
11
“p<strong>la</strong>tformele de ascensor care se dep<strong>la</strong>sează vertical sau oblic destinate pentru transportul<br />
persoanelor handicapate sunt tratate de <strong>Directiva</strong> [Maşini], precum şi dispozitivele de fixare<br />
simi<strong>la</strong>re pe casa scării”. 6<br />
Astfel de p<strong>la</strong>tforme de ascensor nu sunt considerate a fi supuse Directivei de Ascensoare, deoarece<br />
acestea nu au cabine de ascensor pentru protecţia persoanelor care sunt transportate. Totuşi, aceasta nu<br />
înseamnă că un insta<strong>la</strong>tor de ascensor poate să se sustragă de <strong>la</strong> aplicarea cerinţelor Directivei de<br />
Ascensoare pur şi simplu prin echiparea ascensorului cu un cărucior transportor care nu este complet<br />
închis atunci când este necesar un cărucior complet închis pentru a asigura securitatea persoanelor.<br />
Standardele armonizate <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>tformele de ascensor au fost dezvoltate sub mandatul Comisiei<br />
pentru <strong>Directiva</strong> Maşini 7 . Proiectele relevante de standarde sunt prEN 81-40 – scări de ascensor şi<br />
p<strong>la</strong>tforme înclinate de ascensor destinate persoanelor cu deficienţe motorii şi prEN 81-41 – P<strong>la</strong>tforme<br />
verticale de ascensor destinate pentru utilizarea de către persoanele cu deficienţe motorii.<br />
§ 19 Revizuirea Directivei Maşini şi amendamentul referitor <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> Ascensoare<br />
Comisia şi Statele Membre au reconsiderat faptul că delimitarea dintre domeniul de aplicare al<br />
Directivei de Ascensoare şi Directivei Maşini nu este suficient de c<strong>la</strong>ră. Acesta este motivul pentru<br />
care revizuirea Directivei Maşini 2006/42/<strong>EC</strong> 8 include un amendament în ceea ce priveşte <strong>Directiva</strong><br />
Ascensoare <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong>. Atunci când <strong>Directiva</strong> 2006/42/<strong>EC</strong> o să înceapă să se aplice din 29 Decembrie<br />
2009, toate <strong>ascensoare</strong>le cu o viteză de transport mai mică decât 0,15 m/s vor fi în mod explicit excluse<br />
din domeniul de aplicare al Directivei de Ascensoare.<br />
În plus, în <strong>Directiva</strong> Maşini revizuită, au fost adăugate cerinţele esenţiale în legătură cu riscurile<br />
specifice asociate insta<strong>la</strong>ţiilor de <strong>ascensoare</strong> care servesc <strong>la</strong> fixarea palierelor.<br />
§ 20 Componente de securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
Componentele de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> supuse <strong>la</strong> astfel de Directive de Ascensoare implică şase<br />
categorii de componente de securitate listate în mod exhaustiv în Anexa IV a Directivei. Alte<br />
componente, chiar dacă acestea joacă un rol important în asigurarea securităţii insta<strong>la</strong>ţiei ascensorului,<br />
nu sunt supuse prevederilor Directivei ca de exemplu, dar conformitatea acestora trebuie evaluată<br />
împreună cu insta<strong>la</strong>ţia ascensorului, în care acestea sunt încorporate – a se vedea comentariile de <strong>la</strong><br />
Articolul 4(2).<br />
§ 21 Componente de securitate pentru <strong>ascensoare</strong>le existente<br />
Întreţinerea şi securitatea <strong>ascensoare</strong>lor existente sunt supuse reglementărilor naţionale. Atunci când<br />
componentele de securitate ale <strong>ascensoare</strong>lor existente sunt înlocuite în scopuri de întreţinere, sau<br />
atunci când sunt fixate componente noi de securitate pentru a îmbunătăţi securitatea <strong>ascensoare</strong>lor<br />
existente, ar trebui utilizate componente proiectate şi fabricate în conformitate cu stadiul actual al<br />
tehnicii. Astfel de componente de securitate trebuie să fie conform Directivei <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong>.<br />
6 Legis<strong>la</strong>ţia Comunitară <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Maşini – Comentarii asupra Directivei 89/392/E<strong>EC</strong> şi Directivei 91/368/E<strong>EC</strong>, Ediţia<br />
1993 p.15. Legis<strong>la</strong>ţia Comunitară <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Maşini – Comentarii asupra Directivei 98/37/<strong>EC</strong> – Ediţia 1999, p.30,<br />
paragraful 96.<br />
7 Mandat de standardizare M/008 dat CEN referitor <strong>la</strong> maşini prezintă pericolele datorate <strong>ascensoare</strong>lor sau trasnsportului<br />
persoanelor.<br />
8 <strong>Directiva</strong> 2006/42/<strong>EC</strong> Par<strong>la</strong>mentului European şi Consiliului din 17 Mai 2006 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> maşini şi <strong>Directiva</strong><br />
amendament <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong>(redistribuită) – OJEU L 157 din 9.6.2006, p.24.<br />
12
În mod excepţional, din motive de incompatibilitate tehnică cu ascensorul insta<strong>la</strong>t cu mulţi ani înainte<br />
ca <strong>Directiva</strong> de Ascensoare să intre vigoare, nu trebuie să fie posibil să se înlocuiască componentele de<br />
securitate originale cu componentele de securitate proiectate şi fabricate în conformitate cu stadiul<br />
actual al tehnicii. În acest caz, pot fi utlizate componentele de securitate care nu au marcajul CE. Se<br />
recomandă ca atunci când astfel de componente de securitate sunt furnizate, acestea ar trebui să fie<br />
însoţite de o dec<strong>la</strong>raţie prin care acestea sunt prevăzute doar pentru înlocuirea componentelor<br />
originale, care nu au marcajul CE 9 .<br />
Articolul 1(2)<br />
Pentru înţelegerea acestei Directive, ‘ascensor’ înseamnă un dispozitiv care serveşte nivele<br />
specifice, care are o cabină care se dep<strong>la</strong>sează de-a lungul unor ghidaje care sunt rigide şi<br />
înclinate <strong>la</strong> un unghi mai mare de 15 grade faţă de orizontală şi destinat pentru transportul<br />
de:<br />
- persoane,<br />
- persoane şi mărfuri,<br />
- mărfuri exclusiv în cazul în care cabina este accesibilă, ceea ce însemnă că, o persoană<br />
poate intra fără dificultate şi prevăzut cu comenzi situate în interiorul cabinei sau <strong>la</strong><br />
îndemâna persoanei dinăuntru.<br />
Dep<strong>la</strong>sarea <strong>ascensoare</strong>lor de-alungul cursei fixe chiar şi atunci când acestea nu se<br />
dep<strong>la</strong>sează de-a lungul ghidajelor care sunt rigide ar trebui să cadă sub incidenţa acestei<br />
Directive(de exemplu, <strong>ascensoare</strong> foarfece).<br />
§ 22 Definiţia <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> ascensor<br />
Este util să se examineze elementele diferite ale definiţiei <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> “ascensor” dată în Articolul<br />
1(2) pentru a c<strong>la</strong>rifica domeniul Directivei:<br />
- care serveşte nivele specifice<br />
Un ascensor este definit ca un dispozitiv “care serveşte nivele specifice”. Aceasta înseamnă că un<br />
ascensor se dep<strong>la</strong>sează între nivele fixe, predeterminate ale clădirii sau construcţiei (opriri) acolo unde<br />
persoanele pot intra în sau părăsi cabina. Dispozitivele de <strong>ascensoare</strong> precum p<strong>la</strong>tformele de lucru<br />
destinate pentru accesul <strong>la</strong> poziţiile de <strong>la</strong> penultimul etaj, care nu sunt destinate transportului de<br />
persoane <strong>la</strong> şi dinspre nivelele sau opririle predeterminate, nu intră în domeniul de aplicare al<br />
Directivei de Ascensoare. Astfel de p<strong>la</strong>tforme de lucru sunt acoperite de <strong>Directiva</strong> Maşini.<br />
- care are o cabină<br />
Un ascensor este definit ca un dispozitiv “care are o cabină”. Termenul de”cabină” nu este definit în<br />
<strong>Directiva</strong> de Ascensoare. În general, se înţelege că o cabină este un cărucior închis care suportă şi<br />
protejează persoanele sau persoanele şi mărfurile care sunt transportate de ascensor. Ar trebui notat<br />
faptul că Secţiunea 3.1 din Anexa I a Directivei cere ca să fie complet închise cabinele ascensorului,<br />
pentru a proteja persoanele din cabină împotriva pericolelor.<br />
- care se dep<strong>la</strong>sează de-a lungul ghidajelor care sunt rigide<br />
În general, <strong>ascensoare</strong>le supuse Directivei de <strong>ascensoare</strong> au cabine”care se dep<strong>la</strong>sează de-a lungul<br />
ghidajelor care sunt rigide”, totuşi ultima frază din Articolul 1.2 include <strong>ascensoare</strong>le<br />
9 Opinie aprobată de Comitetul de Ascensoare <strong>la</strong> întâlnirea care s-a ţinut pe 25 Martie 2005<br />
13
ghidate cu alte mijloace care cât timp acestea se dep<strong>la</strong>sează de-a lungul unei curse fixe, nu trebuie să<br />
aibă ghidaje rigide în sens convenţional.<br />
- înclinate <strong>la</strong> un unghi mai mare de 15 grade faţă de orizontală<br />
<strong>Directiva</strong> de <strong>ascensoare</strong> se aplică <strong>ascensoare</strong>lor cu ghidaje “înclinate <strong>la</strong> un unghi mai mare de 15 grade<br />
faţă de orizontală“. Astfel, <strong>Directiva</strong> de Ascensoare include <strong>ascensoare</strong>le asemănătoare acelora<br />
insta<strong>la</strong>te de-a lungul unui esca<strong>la</strong>tor. Ascensoarele înclinate supuse Directivei de Ascensoare sunt<br />
insta<strong>la</strong>ţiile care servesc clădirilor sau construcţiilor, care se deosebesc de cele cu sistem de transport<br />
prin cablu – a se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 1(3). Insta<strong>la</strong>ţiile pentru transportul persoanelor <strong>la</strong><br />
un unghi mai mic de 15 grade faţă de orizontală nu sunt considerate <strong>ascensoare</strong> în sensul Directivei de<br />
Ascensoare şi drept urmare sunt supuse Directivei Maşini.<br />
- destinate pentru transportul persoanelor, persoanelor şi mărfurilor sau mărfurilor exclusiv<br />
în cazul în care cabina este accesibilă şi prevăzută cu comenzi în interiorul cabinei sau <strong>la</strong><br />
îndemâna persoanei dinăuntru<br />
Ascensoarele supuse Directivei de Ascensoare sunt insta<strong>la</strong>ţiile destinate pentru transportul persoanelor<br />
sau persoanelor şi mărfurilor. Ascensoarele pentru mărfuri şi pentru persoanele însoţitoare sunt astfel<br />
în domeniul de aplicare al Directivei de Ascensoare. Dacă comenzile ascensorului sunt în interiorul<br />
cabinei sau <strong>la</strong> îndemână sau acţionate din interiorul cabinei, acesta este supus Directivei de<br />
Ascensoare.<br />
Ascensoarele doar pentru mărfuri sunt în domeniul de aplicare al Directivei Maşini. Cabina unui astfel<br />
de ascensor doar pentru mărfuri poate fi accesibilă numai persoanelor în scopul încărcării sau<br />
descărcării mărfurilor.<br />
Articolul 1(3)<br />
§ 23 Excluderi<br />
<strong>Directiva</strong> nu ar trebui să se aplice:<br />
- mijloacelor de transport prin cablu, care includ funicu<strong>la</strong>re pe şine, pentru transportul<br />
privat sau public de persoane,<br />
- <strong>ascensoare</strong>lor special proiectate şi fabricate pentru scopuri politice sau militare<br />
- echipamentului de ridicat din mină<br />
- elevatoarelor pentru teatru<br />
- echipamente de fixare ale <strong>ascensoare</strong>lor în mijloacele de transport<br />
- <strong>ascensoare</strong>lor conectate <strong>la</strong> maşini şi destinate în mod exclusiv pentru accesul <strong>la</strong> locul de<br />
lucru<br />
- trenurilor de tragere prin angrenaje sau cu cremaliere<br />
- elevatoarelor pentru şantierele de construcţii pentru ridicarea persoanelor sau<br />
persoanelor şi materialelor<br />
Articolul 1(3) prezintă o listă <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong> şi <strong>la</strong> dispozitivele care nu sunt acoperite de<br />
<strong>Directiva</strong> de Ascensoare. Anumite dispozitive din listă corespund definiţiei de ascensor prezentată în<br />
Articolul 1(2), dar cu toate acestea sunt excluse din domeniul de aplicare. Alte dispozitive din listă nu<br />
corespund definiţiei, dar sunt incluse în lista de excluderi pentru c<strong>la</strong>ritate.<br />
14
- sisteme de transport prin cablu<br />
Majoritatea sistemelor de transport prin cablu sunt acoperite de prevederile Directivei 2000/9/<strong>EC</strong><br />
<strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ţiile de transport prin cablu destinate pentru transportul persoanelor. Specificaţia 1<br />
<strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> de insta<strong>la</strong>ţii de transport prin cablu indică faptul că insta<strong>la</strong>ţiile de transport prin<br />
cablu include sistemele de <strong>ascensoare</strong> montane din staţiunile turistice de <strong>la</strong> mare altitudine precum<br />
sistemele de transport pe şine ale funicu<strong>la</strong>relor, cabinelor pe cablu, nacelelor, funicu<strong>la</strong>relor cu scaune<br />
şi cu sistem de tragere şi insta<strong>la</strong>ţiile simi<strong>la</strong>re utilizate în mijloacele de transport urban – a se vedea<br />
Ghidul de aplicare a Directivei 2000/9/<strong>EC</strong> a Par<strong>la</strong>mentului European şi a Consiliului din 20 Martie<br />
2000 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ţiile de transport prin cablu destinate transportului de persoane.<br />
- Ascensoare pentru scopuri militare sau politice<br />
Ar trebui notat faptul că această excludere se referă doar <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong>le destinate în mod special<br />
pentru scopuri politice sau militare. Drept urmare, <strong>ascensoare</strong>le care servesc clădirilor sau<br />
construcţiilor utilizate de personalul politic sau militar care nu sunt destinate în mod specific scopurilor<br />
militare sau politice cad sub incidenţa Directivei de Ascensoare.<br />
- Echipament de ridicat din mină<br />
Echipamentul de ridicat din mină, utilizat pentru transportul persoanelor şi materialelor de <strong>la</strong> nivelele<br />
de lucru ale puţurilor de mină, corespunde definiţiei date în Articolul 1(2) dar, deoarece piaţa pentru un<br />
astfel de echipament este în mod esenţial naţională, s-a considerat faptul că în această situaţie nu a fost<br />
necesară armonizarea reglementărilor <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> astfel de echipamente <strong>la</strong> nivel Comunitar.<br />
Echipamentul de ridicat din mină este, de asemenea, exclus din domeniul de aplicare al Directivei<br />
Maşini. Un document aprobat de Grupul de Lucru Maşini precizează faptul că această excludere a avut<br />
în vedere tratarea <strong>ascensoare</strong>lor insta<strong>la</strong>te în puţurile de mină. Dacă <strong>ascensoare</strong> standard producţie de<br />
masă, precum trenurile de tragere prin angrenaje sau cu cremaliere, sunt insta<strong>la</strong>te în alte părţi ale<br />
minei, acestea nu sunt acoperite de excluderea echipamentului de ridicat din mină de <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> de<br />
Ascensoare 10 .<br />
- E<strong>la</strong>vatoare pentru teatru<br />
Elevatoarele de teatru sunt excluse atât de <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> de Ascensoare cât şi de <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> de Maşini<br />
şi de aceea rămân supuse reglementărilor naţionale existente. Revizuirea Directivei 2006/42/<strong>EC</strong><br />
Maşini exclude "maşinile destinate dep<strong>la</strong>sării interpreţilor în timpul spectacolelor artistice”. În<br />
consecinţă, elevatoarele pentru teatru vor rămâne în afara domeniului de aplicare al legis<strong>la</strong>ţiei<br />
Comunitare.<br />
Totuşi, ar trebui notat faptul că, excluderea elevatoarelor pentru teatru nu trebuie să se extindă<br />
<strong>ascensoare</strong>lor insta<strong>la</strong>te în teatre, care furnizează accesul publicului <strong>la</strong> zonele de asezare pe scaune, sau<br />
pentru utilizarea de către staful teatrului <strong>la</strong> accesul <strong>la</strong> alte părţi ale teatrului, care sunt supuse Directivei<br />
de Ascensoare.<br />
- Echipamente de fixare în mijloacele de transport<br />
Echipamentele de fixare în mijloacele de transport(vehicule pe roţi, trenuri, nave,avioane, etc) nu sunt<br />
10 Doc.2003.14 – Notă <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> excluderea echipamentelor de ridicat din mină de <strong>la</strong> domeniul de aplicare al Directivei<br />
98/37/<strong>EC</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> maşini şi de <strong>la</strong> domeniul de aplicare al Directivei <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Ascensoare. – aprobată <strong>la</strong><br />
întâlnirea Grupului de Lucru Maşini care s-a ţinut pe 23/24 Octombrie 2003 – punctul 3(h)<br />
15
acoperite de <strong>Directiva</strong> de Ascensoare, deoarece acestea nu sunt insta<strong>la</strong>te în clădiri sau construcţii.<br />
- Ascensoare conectate <strong>la</strong> maşini şi destinate exclusiv pentru accesul <strong>la</strong> locul de lucru<br />
Ascensoarele conectate <strong>la</strong> maşini şi destinate în mod exclusiv pentru accesul <strong>la</strong> poziţiile de acţionare<br />
sau <strong>la</strong> punctele de întreţinere includ, de exemplu, <strong>ascensoare</strong>le montate pe macarale pentru accesul <strong>la</strong><br />
cabina mecanicului. Astfel de <strong>ascensoare</strong> sunt acoperite de <strong>Directiva</strong> Maşini.<br />
- Trenurile de tragere prin angrenaje sau prin cremaliere<br />
Trenurile de tragere prin angrenaje sau prin cremaliere nu sunt acoperite de <strong>Directiva</strong> de Ascensoare,<br />
deoarece, asemănător sistemelor de transport prin cablu, acestea nu sunt insta<strong>la</strong>te pe clădiri sau<br />
construcţii. Acestea nu sunt în prezent acoperite de legis<strong>la</strong>ţia armonizată Comunitară. Trenurile de<br />
tragere prin angrenaje sau prin cremaliere nu ar trebui să fie confundate cu angrenajele şi cremalierele<br />
<strong>ascensoare</strong>lor, care sunt supuse Directivei de Ascensoare.<br />
- Elevatoare pentru şantiere de construcţii<br />
Elevatoarele pentru şantierele de construcţii sunt <strong>ascensoare</strong> insta<strong>la</strong>te temporar pentru transportul<br />
lucrătorilor din construcţii şi materialelor <strong>la</strong> diferite nivele ale clădirilor în timpul construcţiei sau<br />
lucrărilor de reparaţii. În prezent, elevatoarele pentru şantierele de construcţii sunt excluse de <strong>la</strong><br />
domeniul de aplicare atât al Directivei de Ascensoare cât şi al Directivei de Maşini şi de aceea rămăn<br />
supuse reglementărilor naţionale. Totuşi acestea sunt supuse standardului European EN<br />
12159:Septembrie 2000 – Ascensoare de şantier cu colivii ghidate vertical pentru persoane şi<br />
materiale.<br />
Urmare a adoptării revizuirii Directivei 2006/42/<strong>EC</strong> Maşini, elevatoarele pentru şantierele de<br />
construcţii vor fi încadrate în domeniul de aplicare al Directivei Maşini începând cu 29 Decembrie<br />
2009.<br />
Articolul 1(4)<br />
Pentru înţelegerea acestei Directive:<br />
- prin “insta<strong>la</strong>torul unui ascensor” se înţelege persoana fizică sau legală care îşi<br />
asumă responsabilitatea proiectării, fabricaţiei, montării şi introducerii pe piaţă a<br />
ascensorului şi care aplică marcajul CE şi întocmeşte Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong><br />
§ 24 Definiţia <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>torul ascensorului<br />
Obligaţiile Directivei de Ascensoare în legătură cu <strong>ascensoare</strong>le revine asupra insta<strong>la</strong>torului<br />
ascensorului deoarece produsele supuse Directivei de Ascensoare sunt insta<strong>la</strong>ţiile. Totuşi termenul<br />
“insta<strong>la</strong>tor” este utilizat mai mult în sens legal decât în sens fizic. “Insta<strong>la</strong>torul ascensorului” după cum<br />
este definit în Articolul 1(4) este persoana sau Compania care îşi asuma responsabilitatea pentru<br />
conformitatea ascensorului insta<strong>la</strong>t cu <strong>Directiva</strong> de Ascensoare, cu privire <strong>la</strong> faptul dacă acea persoană<br />
sau respectiva Companie efectuează sau nu proiectarea, fabricaţia sau insta<strong>la</strong>rea ascensorului.<br />
Ar trebui menţionat faptul că <strong>Directiva</strong> de Ascensoare utilizează, de asemenea, termenul “insta<strong>la</strong>torul<br />
ascensorului” pentru persoana care efectuează evaluarea pentru faza de proiectare a ascensorului, chiar<br />
atunci când o altă persoană îşi asumă responsabilitatea pentru faza de insta<strong>la</strong>re - a se vedea<br />
comentariile din Articolul 8(2), Anexa V B şi Anexa XIII.<br />
<strong>16</strong>
-‘ introducerea pe piaţă a ascensorului’ar trebui să aibă loc atunci când insta<strong>la</strong>torul face disponibil<br />
ascensorul pentru prima dată beneficiarului<br />
§ 26 Introducerea pe piaţă a ascensorului<br />
Această definiţie stabileşte momentul în care un ascensor se intenţionează a fi introdus pe piaţă. Acest<br />
lucru este important, deoarece mai multe articole ale Directivei stabileşte procedurile care trebuie<br />
efectuate înainte de introcucerea pe piaţă a ascensorului. Definiţia indică faptul că introducerea pe<br />
piaţă are loc atunci când ascensorul este disponibil beneficiarului pentru prima dată.<br />
<strong>Directiva</strong> nu trebuie să facă deosebire între diferite categorii de utilizatori. În anumite cazuri,<br />
<strong>ascensoare</strong>le insta<strong>la</strong>te în clădirile noi sunt disponibile utilizării de către lucrătorii din construcţii pe<br />
perioada terminării clădirii. În acest caz, ascensorul trebuie să fie considerat ca şi fiind” făcut<br />
disponibil utilizatorului”. Ascensorul trebuie de aceea să fie în totalitate conform Directivei de<br />
Ascensoare şi procedurile de evaluare a conformităţii respective trebuie să fie terminate înainte ca<br />
ascensorul să poată fi utilizat.<br />
Reglementările naţionale <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> inspecţia <strong>ascensoare</strong>lor în funcţiune pot să ceară o inspecţie a<br />
ascensorului, care a fost utilizat de lucrătorii din construcţie, înainte de a fi înmânată proprietarului<br />
clădirea terminată - a se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 2(4).<br />
§ 26 Introducerea pe piaţă a componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
S-a considerat a nu fi necesară includerea unei definiţii echivalente <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> “introducerea pe<br />
piaţă “ pentru componentele de securitate ale <strong>ascensoare</strong>lor. Totuşi, luând în considerare definiţia<br />
generală <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> “introducerea pe piaţă” indicată în Ghidul de implementare al Directivelor<br />
bazate pe Noua Abordare şi pe Abordarea Globală al Comisiei, se poate stabili ca introducerea pe piaţă<br />
a componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong>le existente, atunci când pentru prima dată<br />
producătorul componentelor de securitate face disponibil pe piaţa Comunitară în vederea distribuirii<br />
sau încorporării acestora în insta<strong>la</strong>ţia ascensorului.<br />
Dacă insta<strong>la</strong>torul ascensorului produce componente de securitate pentru incorporarea într-un ascensor,<br />
pe care acesta-l instalează, el este considerat ca producător al componentelor de securitate şi are<br />
aceleaşi obligaţii ca cei<strong>la</strong>lţi producători de componente de securitate pentru <strong>ascensoare</strong>. În acest caz,<br />
componenta de securitate este introdusă pe piaţă împreună cu ascensorul, în care aceasta este<br />
încorporată.<br />
- ‘componenta de securitate’ înseamnă o componentă conform listei din Anexa IV,<br />
§ 27Semnificaţia componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
<strong>Directiva</strong> nu trebuie să includă de fapt o definiţie <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> “componenta de securitate”.<br />
Majoritatea componentelor unui ascensor contribuie într-un fel sau în altul <strong>la</strong> funcţionarea în condiţii<br />
de securitate a acestuia. Totuşi, securitatea componentelor pentru <strong>ascensoare</strong> sunt componente care<br />
sunt montate cu scopul principal de a asigura o funcţionare în condiţii de securitate mai sigure decât<br />
funcţionarea normală a ascensorului. Doar componentele de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> care aparţin<br />
celor şase categorii listate în Anexa IV, sunt incluse, de exemplu, în domeniul de aplicare al Directivei.<br />
Conformitatea tuturor celor<strong>la</strong>lte componente ale <strong>ascensoare</strong>lor este responsabilitatea insta<strong>la</strong>torului<br />
17
ascensorului împreună cu insta<strong>la</strong>rea ascensorului în care acestea sunt încorporate – a se vedea<br />
comentariile din Articolul 4(2)<br />
Ar trebui menţionat faptul că <strong>Directiva</strong> de Ascensoare se aplică componentelor de securitate pentru<br />
<strong>ascensoare</strong>, fie că acestea sunt introduse pe piaţă în mod separat fie că sunt încorporate în mod direct<br />
în insta<strong>la</strong>ţiile <strong>ascensoare</strong>lor.<br />
- ‘producătorul componentelor de securitate’ înseamnă persoana fizică sau legală care îşi asumă<br />
responsabilitatea pentru proiectarea şi execuţia componentelor de securitate şi care aplică marcajul<br />
CE şi întocmeşte Dec<strong>la</strong>raţia de conformitate <strong>EC</strong>.<br />
§ 28 Definiţia <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> producătorul componentelor de securitate<br />
Obligaţiile în ceea ce priveşte <strong>Directiva</strong> de Ascensoare referitor <strong>la</strong> componentele de securitate pentru<br />
<strong>ascensoare</strong> cade asupra producătorului componentelor de securitate. Totuşi, acest termen este utilizat<br />
mai mult în sensul legal decât în sensul fizic. “Producătorul componentei de securitate” după cum este<br />
definit în Articolul 1(4), este persoana sau Compania care îşi asumă responsabilitatea pentru<br />
proiectare, fabricaţie şi introducerea pe piaţă a componentei de securitate, care aplică marcajul CE şi<br />
care întocmeşte Dec<strong>la</strong>raţia de conformitate <strong>EC</strong>, indiferent dacă în realitate persoana sau Compania<br />
desfăşoară sau nu sarcina fizică de fabricaţie a componentei respective.<br />
Producătorul componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> care este stabilit în afara Comunităţii<br />
Europene poate să delege o parte din obligaţiile acestuia unui reprezentant autorizat – a se vedea<br />
comentariile din Articolul 8(1).<br />
- un ‘model de ascensor’ poate să însemne un ascensor reprezentativ al cărui dosar tehnic prezintă<br />
modul în care cerinţele esenţiale de securitate vor fi îndeplinite pentru <strong>ascensoare</strong> în conformitate<br />
cu modelul de ascensor definit prin parametri obiectivi şi care utilizează în mod identic componente<br />
de securitate.<br />
Toate abaterile permise dintre ascensorul model şi <strong>ascensoare</strong>le care constituie o parte a<br />
<strong>ascensoare</strong>lor derivate de <strong>la</strong> modelul de ascensor trebuie specificate în mod c<strong>la</strong>r(cu valori maxime<br />
şi minime) în dosarul tehnic.<br />
Prin calcul şi/sau pe baza p<strong>la</strong>nurilor de desen este permisă demonstrarea similitudinii categoriei de<br />
echipament de a satisface cerinţele esenţiale de securitate.<br />
§ 29 Definiţia <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> un model de ascensor<br />
Conceptul de “model ascensor” este important atunci când insta<strong>la</strong>torul ascensorului alege procedura de<br />
examinare <strong>EC</strong> de tip pentru evaluarea conformităţii în faza de proiectare. <strong>Directiva</strong> de <strong>ascensoare</strong><br />
recunoaşte faptul că un ascensor proiectat poate să acopere deopotrivă o insta<strong>la</strong>ţie de ascensor<br />
reprezentativ şi o familie de insta<strong>la</strong>ţii de <strong>ascensoare</strong> derivate de <strong>la</strong> ace<strong>la</strong>şi proiect de bază cu variante<br />
pentru anumiţi parametri (de exemplu, mărimea cabinei, numărul de persoane transportate, sarcina<br />
nominală, numărul de nivele deservite). Aceasta previne necesitatea de emitere de certificate separate<br />
pentru fiecare variantă a proiectului de bază, deoarece certificatul de examinare <strong>EC</strong> de tip poate<br />
acoperi întreaga familie.<br />
În acest caz, <strong>Directiva</strong> cere ca Dosarul Tehnic descris în Anexa V B 2, trebuie să specifice gradul de<br />
variaţii permise pentru fiecare parametru, incluzând valorile minime şi maxime care sunt acoperite de<br />
proiectul de ascensor respectiv. Organismul Notificat care efectuează examinarea <strong>EC</strong> de tip trebuie să<br />
verifice dacă modelul de ascensor şi toate variantele permise<br />
18
ale acestuia satisfac cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate - a se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul<br />
8(2).<br />
Dacă insta<strong>la</strong>torul ascensorului doreşte să instaleze un ascensor, care include variante care nu au fost<br />
specificate în Dosarul Tehnic original, acesta trebuie să informeze Organismul Notificat implicat.<br />
Organismul Notificat trebuie să examineze variantele şi să informeze insta<strong>la</strong>torul dacă examinarea <strong>EC</strong><br />
de tip rămână validă, dacă sunt necesare verificări sau teste suplimentare sau dacă este necesară o nouă<br />
examinare <strong>EC</strong> de tip - a se vedea comentariile din Anexa V.B.6.<br />
Îndrumarul a fost oferit în vederea aplicării conceptului de model de ascensor prin Acordul European<br />
al Organismelor Notificate – a se vedea NB-L/R<strong>EC</strong> 2/007.<br />
Articolul 1(5)<br />
Atunci când, pentru <strong>ascensoare</strong>, riscurile <strong>la</strong> care se face referire în această Directivă sunt<br />
tratate în totalitate sau parţial de Directive specifice, această Directivă ar trebui să nu se<br />
aplice sau să înceteze să se aplice în cazul unor astfel de <strong>ascensoare</strong> şi unor astfel de riscuri<br />
de <strong>la</strong> data aplicării Directivelor specifice.<br />
§ 30 Aplicarea altor Directive<br />
Alte Directive care acoperă riscurile specifice pot fi aplicabile <strong>ascensoare</strong>lor. <strong>Directiva</strong> de Ascensoare<br />
nu trebuie să se aplice pentru riscurile acoperite de astfel de Directive specifice. Pentru toate cerinţele<br />
care nu sunt acoperite de alte Directive specifice, sunt aplicabile procedurile de evaluare a<br />
conformităţii prevăzute de <strong>Directiva</strong> de Ascensoare - a se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 8(3) şi<br />
Articolul 10(1).<br />
§ 31 <strong>Directiva</strong> de compatibilitate electromagnetică<br />
Cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate de <strong>la</strong> 1.5.11 din <strong>Directiva</strong> Maşini, care este aplicabilă<br />
<strong>ascensoare</strong>lor, acoperă imunitatea insta<strong>la</strong>ţiilor de <strong>ascensoare</strong> de interferenţa provenită de <strong>la</strong> radiaţiile<br />
externe – a se vedea comentariile din secţiunea 1.1 a Anexei I.<br />
<strong>Directiva</strong> 89/336/E<strong>EC</strong> de Compatibilitate Electromagnetică (EMC) care este aplicabilă <strong>ascensoare</strong>lor<br />
cu respectarea cerinţelor de protecţie <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> emisiile radiaţiei electromagnetice - a se vedea<br />
Ghiduri de aplicare a Directivei Consiliului 89/336/E<strong>EC</strong> din 3 Mai 1989 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> apropierea<br />
legis<strong>la</strong>ţiei Statelor Membre în ceea ce priveşte compatibilitatea electromagnetică.<br />
Producătorul poate să aplice standardele armonizate pentru a satisface cerinţele esenţiale ale Directivei<br />
EMC. Dacă standardele armonizate nu au fost aplicate sau după ce au fost aplicate parţial,<br />
producătorul trebuie să întocmescă dosarul tehnic de execuţie pentru a demonstra conformitatea cu<br />
<strong>Directiva</strong> EMC. În acest caz, producătorul trebuie să întocmescă şi să semneze Dec<strong>la</strong>raţia de<br />
Conformitate <strong>EC</strong> – a se vedea comentariile din Articolul 8(3).<br />
Există două standarde armonizate <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> compatibilitatea electromagnetică a <strong>ascensoare</strong>lor:<br />
- EN 120<strong>16</strong>:2004 Compatibilitatea electromagnetică. Gamă de produse standard pentru<br />
<strong>ascensoare</strong>, scări şi benzi ru<strong>la</strong>nte – Imunitate. Referinţa <strong>la</strong> acest standard este publicată sub<br />
<strong>Directiva</strong> Maşini.<br />
- EN 12015:2004 - Compatibilitatea electromagnetică. Gamă de produse standard pentru<br />
<strong>ascensoare</strong>, scări ru<strong>la</strong>nte şi transportaoare de pasageri.- Emisii. Referinţa <strong>la</strong> acest standard este<br />
publicată sub <strong>Directiva</strong> Maşini(pentru scări ru<strong>la</strong>nte) şi <strong>Directiva</strong> de de Ascensoare<br />
19
- Revizuirea Directivei EMC<br />
Trebuie specificat faptul că <strong>Directiva</strong> EMC a fost revizuită recent. Revizuirea Directivei 2004/108/<strong>EC</strong><br />
EMC se va aplica începând cu 20 Iulie 2007.<br />
§ 32 <strong>Directiva</strong> de Joasă Tensiune<br />
Părţile electrice ale <strong>ascensoare</strong>lor sunt excluse din domeniul de aplicare al Directivei 73/23/E<strong>EC</strong> de<br />
Joasă Tensine conform Anexei II a acestei Directive, deoarece cerinţele pentru echipamentul electric al<br />
<strong>ascensoare</strong>lor au fost incluse iniţial în <strong>Directiva</strong> 84/529/E<strong>EC</strong> Ascensoare.<br />
Totuşi cerinţele de sănătate şi securitate de <strong>la</strong> 1.5.1 din <strong>Directiva</strong> Maşini, <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> prevenirea<br />
pericolelor de natură electrică, sunt aplicabile <strong>ascensoare</strong>lor în ceea ce priveşte secţiunea 1.1 a Anexei<br />
I din <strong>Directiva</strong> de Ascensoare.<br />
În consecinţă, deşi acesta nu este supus ca atare Directivei de Joasă Tensiune, echipamentul electric al<br />
<strong>ascensoare</strong>lor şi componentele de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> trebuie să fie conform obiectivelor de<br />
securitate prezentate în Anexa I a Directivei de Joasă Tensiune – a se vedea comentariile sau secţiunea<br />
1.1 din Anexa I.<br />
Articolul 2(1)<br />
Statele membre ar trebui să ia toate măsurile corespunzătoare pentru a se asigura că:<br />
- <strong>ascensoare</strong>le acoperite de această Directivă pot fi introduse pe piaţă şi puse în funcţiune, doar<br />
dacă acestea nu pot să pericliteze sănătatea şi securitatea persoanelor sau, atunci când este cazul,<br />
securitatea proprietăţii, atunci când sunt insta<strong>la</strong>te, menţinute şi utilizate în mod corespunzător<br />
scopului intenţionat al acestora.<br />
- componentele de securitate acoperite de această Directivă pot fi introduse pe piţă şi puse în<br />
funcţiune doar dacă <strong>ascensoare</strong>le în care acestea trebuie insta<strong>la</strong>te nu pot să pericliteze sănătatea şi<br />
securitate persoanelor sau, dacă este cazul, securitatea proprietăţii atunci când sunt insta<strong>la</strong>te,<br />
menţinute şi utilizate în mod corespunzător scopului intenţionat al acestora.<br />
§ 33 Securitatea <strong>ascensoare</strong>lor<br />
Articolul 2(1) se referă <strong>la</strong> obligaţia de bază a Statelor Membre de a asigura protecţia sănătăţii şi<br />
securităţii cetăţenilor acestora. Pentru <strong>ascensoare</strong> şi pentru componentele de securitate ale<br />
<strong>ascensoare</strong>lor, aceasta implică obligaţia de a sigura că prevederile Directivei de Ascensoare sunt<br />
aplicate corespunzător. Componentele de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> trebuie să îndeplinească în mod<br />
corect rolul acestora de a asigura securitatea <strong>ascensoare</strong>lor, în care acestea sunt încorporate.<br />
§ 34 Supravegherea pieţei<br />
Împreună cu Articolul 10 al Tratatului <strong>EC</strong>, Articolul 2(1) prevede baza legală în ceea ce priveşte<br />
obligaţia Statelor membre de a efectua supravegherea pieţei. Supravegherea pieţei se referă <strong>la</strong><br />
activitatea autorităţilor publice necesară pentru a asigura faptul că procedurile de evaluare a<br />
conformităţii din Directivă sunt aplicate în mod corect şi faptul că <strong>ascensoare</strong>le şi componentele de<br />
securitate pentru <strong>ascensoare</strong> introduse pe piaţă în conformitate cu <strong>Directiva</strong>, îndeplinesc în mod real<br />
cerinţele de sănătate şi securitate şi sunt sigure.<br />
Deoarece supravegherea pieţei trebuie efectuată cu obiectivitate şi imparţialitate şi poate să atragă după<br />
20
sine sancţiuni legale, aceasta este o problemă pentru autorităţile publice. Anumite sarcini precum<br />
verificările tehnice şi de testare pot, totuşi, să fie încredinţate altor organisme dar autorităţile rămân<br />
responsabile pentru toate deciziile luate ca rezultat.<br />
Pentru a efectua în mod efectiv supravegherea pieţei, Statele Membre trebuie să desemneze autoritatea<br />
sau autorităţile responsabile pentru supravegherea pieţei, să furnizeze acestora resursele cerute de<br />
colectivul de lucru şi finanţarea şi să asigure că acestea au posibilităţi de efectuare a verificărilor<br />
necesare şi testelor şi pot să apeleze în ceea ce priveşte facilităţile solicitate. Sistemul de supraveghere<br />
a pieţei ar trebui să includă o procedură pentru tratarea rec<strong>la</strong>maţiilor şi ,de asemenea, în ceea ce<br />
priveşte verificările mostrelor de modele de <strong>ascensoare</strong> şi componente de securitate pentru <strong>ascensoare</strong>.<br />
Dacă Statele Membre sesizează faptul că <strong>ascensoare</strong>le sau componentele de securitate pentru<br />
<strong>ascensoare</strong> introduse pe piaţă cu marcajul CE nu sunt în conformitate, acestea trebuie să se asigure că<br />
sunt întreprinse măsurile de corecţie necesare. Dacă, astfel de măsuri nu sunt întreprinse în mod<br />
voluntar de către insta<strong>la</strong>tor sau producătorul respectiv de componente de securitate, Statul Membru<br />
trebuie să se asigure că produsele nesigure sunt retrase de pe piaţă în conformitate cu procedura de<br />
salvgardare – a se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 7.<br />
§ 35 Ascensoare ADCO<br />
<strong>Directiva</strong> de Ascensoare prevede libera circu<strong>la</strong>ţie a <strong>ascensoare</strong>lor şi componentelor de securitate pentru<br />
<strong>ascensoare</strong> în cadrul pieţei unice. Totuşi, supravegherea pieţei este organizată <strong>la</strong> nivel naţional. Pentru<br />
ca supravegherea pieţei să fie efectivă, este esenţial de aceea ca autorităţile Statelor Membre de<br />
supraveghere a pieţei să coopereze unul cu altul şi cu Comisia Europeană pentru a participa <strong>la</strong><br />
informare şi a optimiza resursele.<br />
Pentru a facilita această cooperare, s-a înfinţat Grupul pentru Cooperare Administrativă (Ascensoare<br />
ADCO). Grupul se întâlneşte de două ori pe an şi întâlnirile sunt organizate de unul din Statele<br />
Membre. Aceste întâlniri implică doar reprezentanţii Statelor Membre şi Comisia. Procedeele sunt<br />
confidenţiale, deoarece acestea pot include discuţii ale unor cazuri specifice, af<strong>la</strong>te sub investigaţie.<br />
Articolul 2(2)<br />
Statele Membre ar trebui în primul rând să ia toate măsurile corespunzătoare pentru a asigura că<br />
persoana responsabilă pentru lucru referitor <strong>la</strong> cadire sau construcţie şi insta<strong>la</strong>torul ascensorului,<br />
ţin cont de orice altă informaţie <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> factorii indispensabili iar pe de altă parte să<br />
acţioneze corespunzător în scopul asigurării unei funcţionări corecte şi unei utilizări a ascensorului<br />
în condiţii de securitate.<br />
§ 36 Interfaţa dintre ascensor şi clădire sau construcţie<br />
Deoarece insta<strong>la</strong>ţia ascensorului are o interfaţă cu clădirea sau construcţia, în care aceasta este<br />
insta<strong>la</strong>tă, este bine înţeles important să se asigure un sistem reciproc de informare dintre insta<strong>la</strong>torul<br />
ascensorului şi persoana responsabilă pentru lucrul în ceea ce priveşte clădirea sau construcţia:<br />
- persoana responsabilă pentru lucrul referitor <strong>la</strong> clădire sau construcţie trebuie să furnizeze<br />
insta<strong>la</strong>torului ascensorului toate informaţiile necesare <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> structura clădirii, precum<br />
dimensiunile puţului şi spaţiului uti<strong>la</strong>jului şi materialele utilizate, pentru a asigura că ascensorul<br />
proiectat este compatibil cu clădirea în care acesta urmează să fie insta<strong>la</strong>t. Acesta trebuie, de<br />
asemenea, să informeze insta<strong>la</strong>torul ascensorului referitor <strong>la</strong> orice cerinţe particu<strong>la</strong>re pe care<br />
ascensorul trebuie să le satisfacă în vederea utilizării intenţionate ale acestuia, precum gradul<br />
particu<strong>la</strong>r de<br />
21
exactitate al opririi, accesul pentru persoanele cu necesităţi speciale sau rezistenţa <strong>la</strong> foc a<br />
uşilor de acces;<br />
- insta<strong>la</strong>torul ascensorului trebuie să furnizeze persoanei responsabile pentru lucrul referitor <strong>la</strong><br />
clădire sau <strong>la</strong> construcţie, informaţiile necesare pentru a asigura că elementele structurale<br />
relevante ale construcţiei au dimensiunile necesare şi caracteristicile de încărcare pentru a<br />
suporta elementele ascensorului, care trebuie fixate sau suportate de acesta. El trebuie, de<br />
asemenea, să specifice modalităţile care trebuie furnizate, înainte ca ascensorul să fie pus în<br />
funcţiune, pentru a asigura funcţionarea ascensorului în condiţii de securitate, incluzând<br />
iluminarea necesară pe palier şi mijloacele de acţionare a sistemului de comunicare pe două căi<br />
pentru contactul cu serviciul de intervenţie.<br />
Pentru a îndeplini scopul de <strong>la</strong> Articolul 2 (2), este esenţial ca informaţia furnizată de persoana<br />
resposabilă pentru lucrul în ceea ce priveşte clădirea, să fie transferată persoanei responsabile pentru<br />
faza de proiectare a ascensorului, dacă ea este diferită de persoana responsabilă pentru insta<strong>la</strong>ţie – a se<br />
vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 8 (2).<br />
Aceasta este important, în special atunci când elemente ale ascensorului sunt furnizate insta<strong>la</strong>torului<br />
ascensorului, în forma asamb<strong>la</strong>tă gata a fi insta<strong>la</strong>tă. Pe de o parte, insta<strong>la</strong>torul ascensorului trebuie să<br />
livreze furnizorului ansamblului, informaţiile necesare <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> structura clădirii şi utilizării<br />
intenţionate a ascensorului. Pe de altă parte, furnizorul ansamblului trebuie să livreze insta<strong>la</strong>torului<br />
ascensorului informaţiile necesare, <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> caracteristicile cerute în ceea ce priveşte clădirea.<br />
Ar trebui specificat faptul că, nu poate fi posibilă implementarea tuturor prevederilor menţionate <strong>la</strong><br />
Articolul 2 (20) în textele naţionale, care implementează alte prevederi ale Directivei de Ascensoare,<br />
deoarece acestea crează obligaţiile persoanelor responsabile pentru lucrul referitor <strong>la</strong> clădiri. Statele<br />
Membre trebuie să includă prevederile necesare în reglementările acestora cu privire <strong>la</strong> construcţii.<br />
Articolul 2(3)<br />
Statele Membre ar trebui să ia toate măsurile necesare pentru a sigura că puţurile destinate pentru<br />
<strong>ascensoare</strong> nu trebuie să conţină conducte sau cabluri sau fitinguri altele decât cele necesare pentru<br />
funcţionarea şi securitatea ascensorului.<br />
§ 37 Fitiguri în coloana ascensorului<br />
Prevederile de <strong>la</strong> Articolul 2(3) nu trebuie să se aplice ascensorului însuşi, ci mai exact locaţiei altor<br />
fitinguri din c<strong>la</strong>direa în care este insta<strong>la</strong>t ascensorul. Ca urmare, Articolul 2(3) poate fi, de asemenea,<br />
implementat în reglementările naţionale, <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> construcţii mai degrabă decât în textele, care<br />
implementează alte prevederi ale Directivei de Ascensoare.<br />
Motivul principal privind interzicerea amp<strong>la</strong>sării fitingurilor în coloana ascensorului, altele decât<br />
acelea necesare pentru funcţionarea şi securitatea ascensorului, este ca personalul să poată să ceară<br />
accesul <strong>la</strong> astfel de fitinguri pentru inspecţie sau scopuri de întreţinere. Personalul implicat în ceea ce<br />
priveşte verificarea verticalităţii sau echipamentelor informatice, de exemplu, nu poate fi presupus a<br />
avea cunoştinţele necesare şi de pregătire, pentru a interveni în condiţii de securitate în coloana<br />
ascensorului.<br />
§ 38 Sisteme de stingere automată a focului<br />
În anumite ţări, au existat cereri făcute de către serviciile de prevenire a incendiului sau companiile de<br />
asigurări, de a se insta<strong>la</strong> în coloana ascensorului sisteme de stingere automată a<br />
22
focului. Ar putea fi periculos să se adauge un astfel de sistem insta<strong>la</strong>ţiei ascensorului, care nu este<br />
proiectat corespunzător, deoarece dec<strong>la</strong>nşarea automată a sistemului de stingere a focului ar putea să<br />
compromită securitatea funcţionării ascensorului şi să creeze un risc personalului, fiind af<strong>la</strong>t în cabina<br />
ascensorului, în caz de incendiu.<br />
Dacă un sistem de stingere automată a focului, este insta<strong>la</strong>t în coloana ascensorului, acesta trebuie, ca<br />
urmare, să fie considerat ca parte integrantă a insta<strong>la</strong>ţiei ascensorului. În particu<strong>la</strong>r, insta<strong>la</strong>ţia<br />
ascensorului trebuie să includă mijloace, care trebuie să asigure că persoanele care utilizează<br />
ascensorul ar putea ajunge <strong>la</strong> palierul, de <strong>la</strong> care acestea pot părăsi în condiţii de securitate cabina<br />
ascensorului, înainte ca sistemul de stingere automată să fie dec<strong>la</strong>nşat.<br />
3<br />
Articolul 2(4)<br />
Fără a aduce prejudicii paragrafelor 1, 2 şi 3, prevederile acestei Directive nu ar trebui să afecteze<br />
acordul Statelor Membre de a stabili astfel de cerinţe în conformitate cu Tratatul, după cum acestea<br />
ar putea considera necesar a asigura că persoanele sunt protejate atunci când <strong>ascensoare</strong>le<br />
respective sunt puse în funcţiune sau utilizate, asigurând că prin acestea nu trebuie să se înţeleagă<br />
faptul că <strong>ascensoare</strong>le sunt modificate într-un mod nespecificat de Directivă.<br />
§ 39 Rglementări <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong>le af<strong>la</strong>te în funcţiune<br />
<strong>Directiva</strong> de Ascensoare se referă <strong>la</strong> proiectarea, fabricarea, asamb<strong>la</strong>rea, insta<strong>la</strong>rea, introducerea pe<br />
piaţă şi punerea în funcţiune a <strong>ascensoare</strong>lor şi <strong>la</strong> proiectarea, fabricarea, introducerea pe piaţă şi<br />
punerea în funcţiune a componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong>. Utilizarea în condiţii de<br />
securitate a ascensorului cere, de asemenea, ca insta<strong>la</strong>ţia să fie menţinută, întreţinută şi reparată în mod<br />
corect, după ce aceasta a fost pusă în funcţiune astfel încât, aceasta să rămână în conformitate cu<br />
cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate şi într-o stare de lucru corespunzătoare. De asemenea, poate<br />
fi considerat necesar să se verifice dacă întreţinerea cerută a fost efectuată prin intermediul inspecţiilor<br />
periodice sau speciale.<br />
<strong>Directiva</strong> de Ascensoare cere insta<strong>la</strong>torului ascensorului să proiecteze ascensorul, astfel încât<br />
mentenanţa, inspecţia şi acţionările efectuate să fie îndeplinite în condiţii de securitate. De asemenea,<br />
insta<strong>la</strong>torul ascensorului trebuie să prevadă instrucţiuni corespunzătoare pentru mentenanţă, inspecţie,<br />
reparaţii periodice, verificări şi acţionări efectuate necesare ascensorului pentru a fi disponibil pe<br />
şantier – a se vedea comentariile din secţiunea 6 a Anexei I. Cu toate acestea, <strong>Directiva</strong> de Ascensoare<br />
nu trebuie să reglementeze condiţiile sub care trebuie efectuate mentenanţa, inspecţia sau acţionările<br />
executate.<br />
Articolul 2(4) specifică faptul că Statele Membre s-au înţeles să adopte reglementări <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong><br />
mentenanţa şi inspecţia <strong>ascensoare</strong>lor, pentru a asigura securitatea utilizatorilor şi personalului care<br />
efectuează mentenanţa şi inspecţia. Statele Membre trebuie, de exemplu, să stabilească cui îi este<br />
permis să efectueze mentenanţa <strong>ascensoare</strong>lor, să stabilească perioadele minime între operaţiile de<br />
întreţinere, inspecţiile cerute, care trebuie efectuate <strong>la</strong> anumite intervale sau în situaţii particu<strong>la</strong>re şi să<br />
determine cine trebuie să efectueze astfel de inspecţii. Statele Membre trebuie, de asemnea, să adopte<br />
prevederi pentru a asigura că securitatea personalului de inspecţie şi de întreţinere este protejată, atunci<br />
când acestea intervin în insta<strong>la</strong>ţiile de <strong>ascensoare</strong>.<br />
Totuşi, astfel de reglementări nu trebuie să stabilească cerinţe suplimentare de proiectare pentru<br />
<strong>ascensoare</strong> comparativ cu cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate din <strong>Directiva</strong> de Ascensoare. În<br />
plus, acestea nu trebuie să stabilească proceduri de inspecţie sau autorizare care să se suprapună cu<br />
procedurile de evaluare a conformităţii din <strong>Directiva</strong> de Ascensoare. Înainte de intrarea în vigoare a<br />
Directivei de Ascensoare, mai multe State Membre au avut proceduri naţionale prevăzute pentru<br />
inspecţia insta<strong>la</strong>ţiei ascensorului, înainte ca aceasta să fi fost pusă în funcţiune. Rolul unei astfel de<br />
inspecţii iniţiale, este în prezent înlocuit de procedurile de evaluare a conformităţii prevăzute prin<br />
<strong>Directiva</strong> de Ascensoare şi se poate considera că inspecţia iniţială nu mai este necesară. Dacă, o astfel<br />
de cerinţă pentru inspecţia<br />
23
iniţială este păstrată, aceasta trebuie să se refere doar <strong>la</strong> aspectele care nu sunt acoperite de procedurile<br />
de evaluare a conformităţii din <strong>Directiva</strong> de Ascensoare.<br />
§ 40 Directive <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> sãnãtatea şi securitatea lucrãtorilor<br />
Articolul 2(4) stabileşte faptul cã astfel de prevederi naţionale <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> utilizarea în condiţii de<br />
securitate a <strong>ascensoare</strong>lor trebuie adoptate “în conformitate cu Tratatul”. Unele dintre prevederile<br />
implicate sunt reglementate de Directivele bazate pe Articolul 137 din Tratatul <strong>EC</strong> (iniţial de Articolul<br />
118 A) referitor <strong>la</strong> protecţia sãnãtãţii şi securitãţii lucrãtorilor. Anumite cerinţe pentru întreţinerea şi<br />
inspecţia <strong>ascensoare</strong>lor insta<strong>la</strong>te în zonele de lucru trebuie, ca urmare, să fie incluse în reglementãrile<br />
naţionale care implementeazã urmãtoarele Directive:<br />
- <strong>Directiva</strong> “Cadru” 89/391/E<strong>EC</strong> 11 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> securitatea şi sãnãtatea lucrãtorilor <strong>la</strong><br />
postul de lucru;<br />
- <strong>Directiva</strong> 89/654/E<strong>EC</strong> 12 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> postul de lucru;<br />
- <strong>Directiva</strong> 89/655/E<strong>EC</strong> 13 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> utilizarea echipamentului de lucru de cãtre<br />
lucrãtori <strong>la</strong> postul de lucru, amendată de <strong>Directiva</strong> <strong>95</strong>/63/<strong>EC</strong> 14 şi de <strong>Directiva</strong><br />
2001/45/<strong>EC</strong> 15 .<br />
Prevederile naţionale care implementeazã <strong>Directiva</strong> 89/391/E<strong>EC</strong> şi <strong>Directiva</strong> 89/655/E<strong>EC</strong> ca<br />
amendament sunt întotdeauna aplicabile în ceea ce priveşte protecţia sãnãtãţii şi securitãţii echipei de<br />
inspecţie şi de întreţinere care intervin asupra lifturilor, oriunde sunt amp<strong>la</strong>sate insta<strong>la</strong>ţiile de<br />
<strong>ascensoare</strong>.<br />
Cerinţele <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> întreţinerea şi inspecţia <strong>ascensoare</strong>lor trebuie, de asemenea sã fie incluse în<br />
reglementãrile naţionale pentru construcţii.<br />
§ 41 Modificãri majore <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ţiile <strong>ascensoare</strong>lor<br />
Statele Membre trebuie sã adopte reglementãri naţionale care impun sã fie efectuate inspecţii<br />
particu<strong>la</strong>re înainte ca <strong>ascensoare</strong>le sã fie repuse în funcţiune ca urmare a modificãrilor majore.<br />
Modificãrile majore trebuie sã includã, de exemplu, o creştere a numãrului de nivele deservite de<br />
<strong>ascensoare</strong>, o creştere a vitezei de transport sau o creştere a sarcinii nominale.<br />
11 <strong>Directiva</strong> Consiliului 89/391/E<strong>EC</strong> din 12 iunie 1989 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> introducerea de mãsuri pentru a încuraja<br />
îmbunãtãţirea securitãţii şi sãnãtãţii lucrãtorilor <strong>la</strong> postul de lucru OJL 183, 29.06.1989.<br />
3<br />
12 <strong>Directiva</strong> Consiliului 89/654/E<strong>EC</strong> din 30 noiembrie 1989 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> cerinţele minime de sãnãtate şi<br />
securitate pentru zona de lucru (prima Directivã independentã în ceea ce priveşte Articolul <strong>16</strong>(1) al Directivei<br />
89/391/E<strong>EC</strong>) – OJL 393 din 30.12.1989<br />
13 <strong>Directiva</strong> Consiliului 89/655/E<strong>EC</strong> din 30 noiembrie 1989 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> cerinţele minime de sãnãtate şi<br />
securitate pentru utilizarea echipamentului de lucru de cãtre lucrãtori <strong>la</strong> postul de lucru (a doua directivã<br />
independentã în ceea ce priveşte Articolul <strong>16</strong>(1) al Directivei 89/391/E<strong>EC</strong>) – OJL 393 din 30.12.1989.<br />
14 <strong>Directiva</strong> Consiliului <strong>95</strong>/63/<strong>EC</strong> din 5 decembrie 19<strong>95</strong> cre amendeazã <strong>Directiva</strong> 89/655/E<strong>EC</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong><br />
cerinţele minime de sãnãtate şi securitate pentru utilizarea echipamentului de lucru de lucrãtori <strong>la</strong> postul de lucru<br />
(a doua directivã independentã în ceea ce priveşte Articolul <strong>16</strong>(1) al Directivei 89/391/E<strong>EC</strong>) – OJL 393 din<br />
30.12.1989.<br />
15 <strong>Directiva</strong> 2001/45/<strong>EC</strong> a Par<strong>la</strong>mentului European şi a Consiliului din 27 iunie 2001 care amendeazã <strong>Directiva</strong><br />
Consiliului 89/655/E<strong>EC</strong> <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> cerinţele minime de sãnãtate şi securitate pentru utilizarea echipamentului<br />
de lucru de către lucrãtori <strong>la</strong> postul de lucru (a doua directivã independentã în ceea ce priveşte Articolul <strong>16</strong>(1) al<br />
Directivei 89/391/E<strong>EC</strong>) – OJL 1<strong>95</strong> din 19.07.2001.<br />
24
Dacã astfel de modificãri majore se referã <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong>le introduse pe piaţã şi puse în funcţiune<br />
conform Directivei de Ascensoare, <strong>ascensoare</strong>le implicate trebuie sã continue sã se conformeze<br />
cerinţelor de sãnãtate şi securitate din Anexa I a Directivei de Ascensoare, dupã modificare. Totusi,<br />
inspecţiile unor astfel de <strong>ascensoare</strong> care au suferit modificãri majore nu sunt supuse procedurilor de<br />
evaluare a conformitãţii din <strong>Directiva</strong> de Ascensoare, acestea nu necesitã redactarea unei noi Dec<strong>la</strong>raţii<br />
de Conformitate <strong>EC</strong> şi <strong>ascensoare</strong>le continuã sã poarte marcajul CE iniţial.<br />
Detaliile <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> modificãrile care au fost efectuate şi orice rapoarte sau certificate emise, urmare<br />
a inspecţiei respective, trebuie înregistrate în registrul de evidenţã a insta<strong>la</strong>ţiei ascensorului <strong>la</strong> care se<br />
face referire în secţiunea 6.2 din Anexa I.<br />
Articolul 2(5)<br />
În particu<strong>la</strong>r, <strong>la</strong> târguri comerciale, expoziţii sau demonstraţii, Statele Membre vor interzice<br />
<strong>ascensoare</strong>le sau componentele de securitate care nu sunt conform prevederilor în vigoare ale<br />
Comunitãţii, care prevãd ca un semn vizibil şi c<strong>la</strong>r sã indice faptul cã <strong>ascensoare</strong>le sau<br />
componentele de securitate nu sunt în conforme şi nu sunt de vânzare pânã când acestea nu au fost<br />
puse în conformitate, de cãtre insta<strong>la</strong>torul ascensorului, producãtorul componentelor de securitate<br />
sau reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în cadrul Comunitãţii în cele din urmă. În timpul<br />
demonstraţiilor, vor fi luate mãsuri de securitate corespunzãtoare pentru a asigura protecţia<br />
persoanelor.<br />
§ 42 Târguri comerciale, expozitii şi demonstraţii<br />
Târgurile comerciale furnizeazã un prilej pentru insta<strong>la</strong>torii de <strong>ascensoare</strong> şi producãtorii<br />
componentelor de securitate pentru a expune şi demonstra noutãţile şi produsele inovate. Prevederile<br />
Articolului 2(5) sunt destinate sã asigure faptul cã <strong>Directiva</strong> de Ascensoare, nu reprezintã un obstacol<br />
în promovarea unor astfel de produse noi. Companiile respective ar putea dori sã vadã dacã produsele<br />
acestora intereseazã potenţialii clienţi înainte de efectuarea procedurile respective de evaluare a<br />
conformitãţii. În alte cazuri, procedurile pot sã nu fie complete în momentul în care este expus<br />
produsul. Expozanţii pot, de asemenea, sã doreascã sã expunã produsele acestora cu anumite<br />
dispozitive de protecţie sau apărători îndepãrtate cu scopul de a prezenta caracteristica de funcţionare<br />
ale acestora mult mai c<strong>la</strong>r.<br />
Conform Articolului 2(5), astfel de practici sunt permise. Totuşi, pentru a furniza informaţii c<strong>la</strong>re<br />
potenţialilor clienţi şi pentru a evita competiţia nedreaptã cu expozanţii produselor care sunt conform<br />
Directivei de Ascensoare, produsele neconforme trebuie însoţite de un semn vizibil, c<strong>la</strong>r indicând<br />
faptul cã acestea nu sunt în conformitate şi nu sunt de vânzare pânã când acestea nu sunt aduse în<br />
conformitate.<br />
Acest lucru este util pentru organizatorii de Târguri Comerciale pentru a aminti expozanţilor obligaţia<br />
acestora în acest sens. <strong>Directiva</strong> de Ascensoare nu impune nici un format special sau o redactare pentru<br />
acest semn. Poate fi propusã urmatoarea redactare:<br />
Acest (aceastã) ascensor * / componentã de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> * este un produs<br />
care nu a fost încã dec<strong>la</strong>rat în conformitate cu legis<strong>la</strong>ţia Comunitãţii Europene aplicabile<br />
şi de aceea nu trebuie să poarte marcajul CE.<br />
Vizitatorii sunt informaţi asupra faptului cã produsul va fi disponibil pe piaţa<br />
Comunitãţii Europene numai dupã ce acesta a fost dec<strong>la</strong>rat în conformitate cu legis<strong>la</strong>ţia<br />
aplicabilã.<br />
*A se şterge neaplicabil.<br />
25
Prevederi speciale trebuie luate în considerare şi în timpul demonstraţiilor, pentru a asigura securitatea<br />
participanţilor şi publicului, în special dacã produsele sunt acţionate, cu anumite aparărători, uşi sau<br />
dispozitive de protecţie îndepãrtate.<br />
Articolul 3(1)<br />
Ascensoarele acoperite de aceastã Directivã trebuie sã satisfacã cerinţele esenţiale de securitate şi<br />
sãnãtate prezentate în Anexa I.<br />
Componentele de securitate acoperite de aceastã Directivã trebuie sã satisfacã cerinţele esenţiale<br />
de sãnãtate şi securitate prezentate în Anexa I sau sã permitã <strong>ascensoare</strong>lor, în care acestea sunt<br />
insta<strong>la</strong>te sã îndeplinească cerinţele esenţiale menţionate.<br />
§ 43 Cerinţe esenţiale de sănătate şi securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
Articol 3(1) prezintã unul dintre elementele cheie ale Directivei “Noua Abordare”. Cerinţe esenţiale de<br />
sănătate şi securitate definesc obiectivele care trebuie atinse. În general, insta<strong>la</strong>torul sau producãtorul<br />
are libertatea sã aleagã mijloacele utilizate pentru a atinge acele obiective. Conformitatea cu cerinţele<br />
esenţiale de sãnãtate şi securitate este obligatorie – a se vedea comentariile <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Observaţiile<br />
preliminare <strong>la</strong> Anexa I.<br />
§ 44 Cerinţe esenţiale de sănătate şi securitate pentru componente de securitate<br />
Cu anumite excepţii, cerinţe esenţiale de sănătate şi securitate nu se aplicã în mod direct<br />
componentelor de securitate, dar componentele de securitate trebuie proiectate şi executate pentru a<br />
permite <strong>ascensoare</strong>lor în care acestea sunt insta<strong>la</strong>te să fie conform cerinţelor esenţiale de sănătate şi<br />
securitate. Ca urmare, producãtorii componentelor de securitate trebuie sa specifice în mod c<strong>la</strong>r<br />
caracteristicile <strong>ascensoare</strong>lor în care pot fi încorporate, componentele de securitate ale acestora.<br />
Insta<strong>la</strong>torul ascensorului este pe deplin responsabil pentru asigurarea faptului cã au fost încorporate în<br />
ascensor componente de securitate corespunzãtoare pentru a permite insta<strong>la</strong>rea conform cerinţelor<br />
esenţiale de sănătate şi securitate.<br />
Articolul 4(1)<br />
Statele Membre nu au dreptul sa interzicã, să restricţioneze sau sã împiedice introducerea pe piaţã<br />
sau punerea în funcţiune pe teritoriul acestora, a <strong>ascensoare</strong>lor şi/sau componentelor de securitate<br />
care sunt în conformitate cu aceastã Directivã.<br />
§ 45 Libera circu<strong>la</strong>ţie a <strong>ascensoare</strong>lor şi componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
Articol 4(1) instituie libera circu<strong>la</strong>ţie a <strong>ascensoare</strong>lor şi componentelor de securitate ale acestora pe<br />
piaţa unicã:<br />
- Ascensoarele care sunt conform prevederilor Directivei pot fi introduse pe piaţã, insta<strong>la</strong>te şi<br />
puse în funcţiune, fãrã nici o restricţie pe teritoriul oricãrui Stat Membru al Uniunii Europene.<br />
- Componentele de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> care sunt conform prevederilor Directivei pot fi<br />
introduse pe piaţã şi încorporate în insta<strong>la</strong>ţiile <strong>ascensoare</strong>lor sau montate pe <strong>ascensoare</strong>le<br />
existente, fãrã nici o restricţie pe teritoriul oricãrui Stat Membru.<br />
26
În virtutea Acordului referitor <strong>la</strong> Spaţiul Economic European, <strong>ascensoare</strong>le şi componentele de<br />
securitate pentru <strong>ascensoare</strong>, care sunt conform cu <strong>Directiva</strong> de Ascensoare beneficiază, de asemenea,<br />
de libera circu<strong>la</strong>ţie în Is<strong>la</strong>nda, Liechtenstein şi Norvegia. Ace<strong>la</strong>şi lucru este va<strong>la</strong>bil pentru Turcia în<br />
virtutea Uniunii Vamale din Turcia – EU.<br />
Articolul 4(2)<br />
Statele Membre nu trebuie să interzică, să restricţioneze sau să împiedice introducerea pe piaţă a<br />
componentelor, care pe baza dec<strong>la</strong>raţiei de către producătoi sau de către reprezentantul autorizat al<br />
acestuia stabilit în cadrul comunităţii, sunt destinate a fi încorporate în cadrul unui ascensor<br />
acoperit de această Directivă.<br />
§ 46 Libera circu<strong>la</strong>ţie a altor componente de <strong>ascensoare</strong><br />
Componentele pentru <strong>ascensoare</strong>, altele decât cele şăse categorii de componente listate în Anexa IV,<br />
nu sunt supuse prevederilor Directivei de Ascensoare ca atare. Conformitatea unor astfel de<br />
componente este stabilită în cursul evaluării conformităţii proiectului de ascensor şi insta<strong>la</strong>ţiei de<br />
ascensor, în care acestea sunt încorporate. Astfel de componente pentru <strong>ascensoare</strong> beneficiază de<br />
libera circu<strong>la</strong>ţie pe piaţa internă pe baza unei dec<strong>la</strong>raţii simple întocmite de producători pe care aceştia<br />
intenţionează a le încorpora în ascensor.<br />
Articolul 5(1)<br />
Statele Membre ar trebui să privească <strong>ascensoare</strong>le şi componentele de securitate care poartă<br />
marcajul CE şi care sunt însoţite de Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong> <strong>la</strong> care se face referire în Anexa<br />
II ca fiind conform tuturor prevederilor acestei Directive, care includ procedurile de evaluare a<br />
conformităţii prezentate în Capitolul II.<br />
În lipsa standardelor armonizate, Statele Membre ar trebui să facă anumiţi paşi pe care-i consideră<br />
necesari în a atrage atenţia asupra părţilor, care se referă <strong>la</strong> standardele naţionale tehnice existente<br />
şi <strong>la</strong> specificaţiile pe care le consideră importanet sau relevante pentru implementarea proprie a<br />
cerinţelor esenţiale de sănătate şi securitate din Anexa I.<br />
§ 47 Conformitatea <strong>ascensoare</strong>lor şi componentelor de securitate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
Primul paragraf al Articolului 5(1) indică faptul că <strong>ascensoare</strong>le şi componentele de securitate pentru<br />
<strong>ascensoare</strong> care poartă marcajul CE şi sunt însoţite de Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong> întocmită de<br />
insta<strong>la</strong>torul ascensorului sau de producătorul componentelor de securitate sunt în mod normal<br />
considerate a fi conform prevederilor Directivei de Ascensoare.<br />
Totuşi, Statele Membre au, de asemenea, obligaţia de a asigura prin mijloace adecvate de supraveghere<br />
a pieţei faptul că procedurile de evaluare a conformităţii au fost efectuate în mod corect şi că marcajul<br />
CE corespunde conformităţii reale cu cerinţele de sănătate şi securitate din <strong>Directiva</strong> - a se vedea<br />
comentariile din Articolul 2(1) şi Articolul 15.<br />
§ 48 Standarde Naţionale şi Specificaţii<br />
Al doilea paragraf din Articolul5(1) ar trebui să fie considerat în legătură cu Articolul 5(2)<br />
27
Atunci când <strong>Directiva</strong> de <strong>ascensoare</strong> a fost adoptată, Comisia Europeană mandatează CEN să să<br />
dezvolte o serie de standarde să sprijine aplicarea Directivei. Articolul 5(1) a fost intenţionat să<br />
furnizeze o soluţie provizorie în perioada necesară CEN să dezvolte standardele necesare. În timp ce se<br />
aşteaptă publicarea acelor standarde armonizate, Statelor Membre le-a fost dată posibilitatea de a<br />
publica listele documentelor importante, care includ standardele naţionale şi specificaţiile, pentru a<br />
ajuta insta<strong>la</strong>torii şi producătorii să aplice cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate. Aşa cum<br />
programul de standardizare care sprijină <strong>Directiva</strong> de Ascensoare a fost progresiv completat, recursul<br />
<strong>la</strong> această prevedere a început să devină din ce în ce mai puţin necesară.<br />
Articolul 5(2)<br />
Atunci când un standard naţional transpune un standard armonizat, referinţa pentru oricare a fost<br />
publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene, acoperă una sau mai multe dintre cerinţele<br />
esenţiale de sănătate şi securitate.<br />
- <strong>ascensoare</strong>le executate în conformitate cu acel standard va fi presuopus a fi conform cu cerinţele<br />
esenţiale relevante.<br />
Sau<br />
- componentele de securitate executate în conformitate cu acel standard vor fi presupuse a fi<br />
corespunzătoare pentru a permite ascensorului în care acestea sunt corect insta<strong>la</strong>te să fie conform<br />
cerinţelor esenţiale relevante.<br />
§ 49 Standarde armonizate<br />
Articolul 5(2) stabileşte statutul standardelor armonizate Europene, care respectă <strong>Directiva</strong> de<br />
Ascensoare. După cum se menţionează în Specificaţia 8, un standard armonizat este o specificaţie<br />
tehnică adoptată de către una dinntre organizaţiile de standardizare Europene pe baza mandatului dat<br />
Comisiei. Statele Membre sunt consultate în ceea ce priveşte mandatul Comisiei prezentat sub<br />
<strong>Directiva</strong> 98/34/<strong>EC</strong> (care codifică prevederile Directivei 83/189/E<strong>EC</strong> şi amendamentele succesive ale<br />
acesteia). Odată ce standardul mandatat este adoptat, acesta trebuie transpus ca standard naţional fără<br />
modificare de către organizaţiile de standardizare naţionale din Statele Membre. Orice standard<br />
existent în legătură cu acest subiect trebuie retras.<br />
Proiectele de standarde Europene sunt identificate după numărul de referinţă precedat de literele<br />
“prEN”. Imediat ce standardul a fost adoptat, acesta este identificat după numărul de referinţă precedat<br />
de literele “EN” şi urmat de anul adoptării. Atunci când standardul este transpus ca standard naţional,<br />
literele “EN” sunt, de asemenea, precedate de iniţialele utilizate pentru a identifica standardele<br />
naţionale din ţările respective.<br />
Astfel, de exemplu, standardul European de <strong>ascensoare</strong> EN 81-1 este publicat ca ÖNORM EN 81-1 în<br />
Austria, NBN EN 81-1 în Belgia, CYS EN 81-1 în Cipru, ČSN EN 81-1 în Republica Cehă, DS EN<br />
81-1 în Danemarca, EVS EN 81-1în Estonia, SFS EN 81-1 , NF EN 81-1 în Franţa, DIN EN 81-1 în<br />
Germania, EΛOT EN 81-1 în Grecia, MSZ EN 81-1 în Ungaria, IS EN 81-1 în Ir<strong>la</strong>nda, UNI EN 81-1<br />
în Italia, LVS EN 81-1 în Letonia, LST EN 81-1 în Lituania, EN 81-1 în Luxemburg, MSA EN 81-1 în<br />
Malta, NEN EN 81-1 în O<strong>la</strong>nda, PN EN 81-1 în Polonia, NP EN 81-1 în Portugalia, SR EN 81-1 în<br />
Spania, SIS EN 810-1 în Suedia şi BS EN 81-1 în Marea Britanie.<br />
28
Odată ce un standard European a fost adoptat, Organizaţia de standardizare Europeană comunică<br />
aceasta Comisiei Europene, care publică referinţele standardului în Jurnalul Oficial al Uniunii<br />
Europene(iniţial denumită Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene).<br />
§ 50 Prezumţia de conformitate<br />
Aplicarea standardului armonizat este întotdeauna voluntară. Totuşi, atunci când referinţa standardului<br />
armonizat a fost publicată în OJEU, aplicarea specificaţiilor conferă o prezumţie de conformitate cu<br />
cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate acoperită de acestea. Prezumţia există de <strong>la</strong> data <strong>la</strong> care<br />
referinţa standardului este publicată în OJEU( chiar dacă standardul este implementat şi publicat de<br />
organizaţia naţională de standardizare <strong>la</strong> o dată ulterioară) Prezumţia de conformitate în mod obişnuit<br />
încetează, atunci când standardul este înlocuit de unul nou sau de un standard revizuit în ceea ce<br />
priveşte “data încetării prezumţiei de conformitate” care este specificată în OJEU(a se vedea mai jos).<br />
Prezumţia de conformitate conferită de aplicarea standardului armonizat nu este absolută, deoarece<br />
conformitatea standardului însuşi poate fi modificată. A se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 6(1).<br />
Deşi un produs proiectat şi executat în conformitate cu un standard armonizat este presupus a fi<br />
conform cu cerinţele esenţiale de sanătate şi securitate, aceasta acoperă doar dacă nu este prevăzut<br />
altfel. Aceasta oferă insta<strong>la</strong>torului sau producătorului componentei de securitate, care aplică standardul<br />
armonizat o măsură de securitate legală, deoarece acesta nu trebuie să dovedească în plus<br />
conformitatea cu cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate acoperite de standard.<br />
În plus, aplicarea în întregime a standardelor armonizate face ca o inspecţie intenţionată în mod<br />
suplimentar să nu fie necesară, atunci când insta<strong>la</strong>torul ascensorului utilizează procedura de asigurare<br />
totală a calităţii pentru evaluarea conformităţii proiectului acestuia - a se vedea comentariile din<br />
Articolul 8(2).<br />
§ 51 Alternativa specificaţiilor<br />
Chiar şi atunci când o cerinţa de sănătate şi securitate dată, este acoperită de un standard armonizat,<br />
insta<strong>la</strong>torul ascensorului sau componentei de securitate are libertatea de a aplica alternativa<br />
specificaţiilor. Aceasta este în scopul de a preveni ca standardele tehnice să devină un obstacol în<br />
soluţiile tehnice inovative, care nu au fost prevăzute, atunci când standardul a fost e<strong>la</strong>borat.<br />
Totuşi, un standard armonizat furnizează o indicaţie asupra stadiului tehnic în momentul în care acesta<br />
a fost adoptat. Un insta<strong>la</strong>tor de ascensor sau un producător de componentă de securitate, care preferă să<br />
aplice alte specificaţii tehnice trebuie să fie capabil să demonstreze că soluţia acestuia furnizează un<br />
nivel de securitate, care este cel puţin echivalent cu ace<strong>la</strong> oferit de specificaţiile standardului armonizat<br />
- a se vedea comentariile din Observaţia prelimară 2 <strong>la</strong> Anexa I.<br />
Dacă ascensorul sau componenta de securitate proiectată în conformitate cu alte specificaţii decât<br />
acelea prezentate în standardul armonizat, este supus procedurii de examinare <strong>EC</strong> de tip, dosarul tehnic<br />
<strong>la</strong> care se face referire în Anexa V, trebuie să includă o descriere a măsurilor utilizate, pentru a<br />
satisface cerinţele esenţiale de sănătate şi securitate aplicabile - a se vedea comentariile din Anexa V.<br />
Dacă pentru evaluarea conformităţii componentei este utilizată procedura de asigurare totală a<br />
29
calităţii, mijloacele utilizate pentru a asigura că cerinţele esenţiale de securitate aplicabile au fost<br />
îndeplinite, trebuie documentate în cadrul sistemului de asigurare al calităţii – a se vedea comentariile<br />
din Anexa IX.<br />
Dacă procedura de asigurare totală a calităţii este utilizată pentru evaluarea conformităţii a proiectului<br />
de ascensor, atunci când ascensorul proiectat nu este în totalitate în conformitate cu standardele<br />
armonizate este cerută o inspecţie a proiectului de către Organismul Notificat – a se vedea comentariile<br />
de <strong>la</strong> paragraful 3.3 din Anexa XIII.<br />
§ 52 Standarde armonizate pentru <strong>ascensoare</strong><br />
Majoritatea standardelor armonizate pentru <strong>ascensoare</strong> sunt dezvoltate de Comitetul<br />
Tehnic 10 al Comitetului European de Normalizare. CEN TC 10 a dezvoltat un sistem de numerotare<br />
particu<strong>la</strong>r pentru standardele de <strong>ascensoare</strong>. Familia de standarde de <strong>ascensoare</strong> poartă numărul<br />
generic EN 81. Familia include un număr de părţi separate în ceea ce priveşte <strong>ascensoare</strong>le, care<br />
utilizează diferite operaţii tehnice sau aspecte particu<strong>la</strong>re ale securităţii ascensorului. Sistemul de<br />
numerotare este explicat în Raportul Tehnic CEN 81-10. Ar trebui specificat faptul că sistemul de<br />
numerotare descris în CEN TR 81-10, fost aplicat în mod recent standardelor adoptate, dar va fi aplicat<br />
cu prima ocazie standardelor atunci când acestea sunt revizuite.<br />
Familia de standarde EN 81 include standardele pentru <strong>ascensoare</strong> acoperite de <strong>Directiva</strong> de<br />
Ascensoare, standardele pentru maşinile de ridicat, acoperite de <strong>Directiva</strong> de Maşini şi standardele<br />
pentru maşinile de ridicat, care nu sunt acoperite de nici o legis<strong>la</strong>ţie Comunitară.<br />
§ 53 Publicarea referinţelor standardelor armonizate<br />
Lista consolidată a standardelor armonizate este publicată în OJEU de Comisia Europeană în sprijinul<br />
Directivei de Ascensoare. Lista este actualizată atunci când standardele noi sunt comunicate de CEN <strong>la</strong><br />
Comisia Europeană.<br />
Lista publicată în OJEU include următoarele 5 coloane:<br />
1. Indică Organizaţia de standardizare Europeană care a adoptat standardul;<br />
2. Indică referinţa <strong>la</strong> standard, ceea ce înseamnă, numărul acestuia, data adoptării şi titlul.<br />
De asemenea, dacă standardul a fost amendat, sunt indicate referinţele amendamentelor<br />
succesive. Atunci când referinţele unor astfel de amendamente au fost publicate în OJEU,<br />
doar standardele amendate conferă prezumţia de conformitate cu cerinţele esenţiale de<br />
sănătate şi securitate din <strong>Directiva</strong> de Ascensoare.<br />
3. Menţionează data <strong>la</strong> care referinţa standardului a fost publicată pentru prima dată în OJEU.<br />
Aceasta este data de <strong>la</strong> care aplicarea standardului conferă o prezumţie de conformitate cu<br />
cerinţele de sănătate şi securitate pe care le acoperă.<br />
4. Menţionează referinţele standardului înlocuit. Această coloană este utilizată doar<br />
dacă a existat deja un standard armonizat în legătură cu ace<strong>la</strong>şi subiect, atunci când<br />
a fost adoptat un standard nou. În majoritatea cazurilor, standardul înlocuit este o<br />
versiune iniţială a standardului care a fost revizuit.<br />
5. Indică data încetării prezumţiei de conformitate a standardului înlocuit. Această<br />
coloană este utilizată, doar atunci când referinţa standardului înlocuit este dată în a treia<br />
coloană. În general, conform regulilor CEN, standardele înlocuite trebuie<br />
30
etrase de către organizaţiile naţionale de standardizare <strong>la</strong> şase luni după adoptarea noului standard. În<br />
acel caz, standardul înlocuit va fi retras imediat ce sunt publicate în OJEU referinţele <strong>la</strong> noul standard.<br />
Totuşi, în anumite cazuri, CEN consideră că industria solicită o lungă perioadă de timp pentru a adapta<br />
proiectele, instrumentele şi producţia <strong>la</strong> specificaţiile noului standard. În anumite cazuri, data de<br />
retragere a standardului înlocuit poate fi stabilită mai târziu, de exemplu, doi ani după adoptarea noului<br />
standard.<br />
În timp ce noul standard oferă prezumţia de conformitate, imediat ce a fost publicată referinţa acestuia<br />
în OJEU, standardul înlocuit continuă să confere prezumţia de conformitate până <strong>la</strong> dată indicată în<br />
coloana a cincea. Cu alte cuvinte, în timpul perioadei de tranziţie dintre cele două date, specificaţiile<br />
fiecărui nou standard sau standardului înlocuit conferă prezumţia de conformitate cu cerinţele esenţiale<br />
de sănătate şi securitate pe care acestea le acoperă.<br />
Articolul 5(3)<br />
Statele Membre ar trebui să asigure faptul că măsurile corespunzătoare luate sunt pentru a permite<br />
celor două <strong>la</strong>turi ale industriei să aibă o influenţă <strong>la</strong> nivel naţional, asupra procesului de pregătire<br />
şi de monitorizare a standardelor armonizate.<br />
§ 54 Participarea celor două <strong>la</strong>turi ale industriei <strong>la</strong> standardizare<br />
Standardizarea se bazează pe consensul dintre părţile interesate. Articolul 5(3) recunoaşte faptul că<br />
anumite părţi interesate de standardele de <strong>ascensoare</strong>, pot să întâmpine greutăţi prin participarea <strong>la</strong><br />
standardizare. Articolul cere Statelor Membre să asigure faptul că sunt luate măsuri corespunzătoare<br />
pentru a permite celor două <strong>la</strong>turi ale industriei, adică, angajatorilor şi funcţionarilor, să aibă influenţă<br />
asupra procesului de standardizare. Aceasta revine Statelor Membre de a decide ce măsuri sunt<br />
corespunzătoare şi cum ar putea acestea să acţioneze.<br />
Articolul 6(1)<br />
Atunci când Statele membre sau Comisia consideră faptul că standardele armonizare <strong>la</strong> care se<br />
face refrire în Articolul 5(2) nu satisfac în totalitate cerinţele esenţiale <strong>la</strong> care se face referire în<br />
Articolul 3, Comisia Statelor Membre respective, ar trebui să înainteze problema Comitetului<br />
stabilit sub <strong>Directiva</strong> 83/189/E<strong>EC</strong>, oferind prin urmare motivele. Comitetul ar trebui să-şi pronunţe<br />
opinia fără întârziere:<br />
După primirea opiniei Comitetului, Comisia ar trebui să informeze Statele Membre dacă este<br />
necesar sau nu să retragă anumite standarde din informaţia publicată <strong>la</strong> care se face referire în<br />
Articolul 5(2).<br />
§ 55 Deficienţele standardelor armonizate<br />
În cursa de supraveghere a pieţei, Statele Membre trebuie să constate dacă ascensorul sau componenta<br />
de securitate nu trebuie să se conformeze în totalitate cerinţelor esenţiale de sănătate şi securitate<br />
descoperite ca fiind proiectate şi executate sau insta<strong>la</strong>te conform specificaţiilor standardului armonizat.<br />
Statele Membre sau Comisia trebuie , de asemenea, să considere dacă anumite specificaţii ale<br />
standardului armonizat sunt în contradicţie cu cerinţele esenţiale ale Directivei sau nu satisfac în<br />
întregime cerinţele esenţiale pe care acestea se<br />
31
presupune că le acoperă.<br />
În astfel de cazuri, sunt deschise Statelor Membre sau Comisiei două direcţii de acţiune. Acestea pot să<br />
analizeze iniţial problema împreună cu organizaţia de standardizare implicată şi să sugestioneze ca<br />
standardul să fie amendat sau revizuit pentru a-l aduce în conformitate cu cerinţele esenţiale ale<br />
Directivei de Ascensoare.<br />
Dacă această primă direcţie de acţiune nu este reuşită, Statele Membre şi Comisia pot să utilizeze<br />
procedura prezentată în Articolul 6(1), uneori referindu-se <strong>la</strong> c<strong>la</strong>uza de salvgardare sau <strong>la</strong> procedura<br />
formală de obiecţie. Standardul defectuos face referire <strong>la</strong> Comitetul stabilit sub <strong>Directiva</strong> 98/34/<strong>EC</strong> sau<br />
<strong>la</strong> standardele şi reglementările Tehnice (care consolidează <strong>Directiva</strong> 83/189/E<strong>EC</strong> şi amendamentele<br />
succesive ale acesteia). Acest Comitet este sprijinit de Comisie şi este alcătuit din reprezentanţii<br />
administraţiilor naţionale şi reprezentative însărcinate cu politica de standardizare.<br />
Comitetul 98/34/<strong>EC</strong> doreşte să cunoască părerea Comitetului de Ascensoare. Dacă<br />
aşa-numitele deficienţe din standardul armonizat sunt confirmate, Comisia adoptă Decizia de retragere<br />
a referinţei standardului din OJEU, sau cel puţin de a publica o avertizare în legătură cu retragerea<br />
prezumţiei de conformitate a referinţei, în ceea ce priveşte standardul care este considerat deficient. În<br />
general, va fi acordat, de asemenea, un mandat organizaţiei de standardizare Europene pentru a<br />
amenda sau revizui standardul în scopul remedierii deficienţei.<br />
Articolul 6(2)<br />
Comisia poate să adopte orice măsură corespunzătoare pentru a asigura aplicărea practică într-o<br />
manieră uniformă a acestei Directive în conformitate cu procedura prezentată <strong>la</strong> paragraful 3.<br />
§ 56 Ghid de aplicare<br />
<strong>Directiva</strong> de Ascensoare nu trebuie să confere împuterniciri de implementare specifice în ceea ce<br />
priveşte Comisia Europeană. În particu<strong>la</strong>r, Comisia nu trebuie să aibă împuternicirea de a modifica<br />
<strong>Directiva</strong> în vreun fel. Măsurile <strong>la</strong> care se face referire în Articolul 6(2) compus astfel în special din<br />
furnizarea îndrumării Statelor Membre şi altor destinatari mandataţi de a contribui <strong>la</strong> interpretarea<br />
uniformă a Directivei sau de a promova cooperarea dintre Statele Membre sau dintre Organismele<br />
Notificate. Publicarea prezentului Ghid constituie un exemplu unor astfel de măsuri.<br />
Ghidul furnizat de Comisie nu este obligatoriu din punct de vedere legal. Doar textele de implementare<br />
a prevederilor Directivei în legis<strong>la</strong>ţia naţională şi interpretarea acestor prevederi de către Judecătoriile<br />
naţionale sau de către Curţile de Justiţie Europene au puterea de lege. Totuşi, ghidul furnizat de<br />
Comisie, care urmăreşte consultarea Statelor Membre şi a altor destinatari mandataţi, este util deoarece<br />
acesta promovează interpretarea şi aplicarea uniformă a Directivei fără a avea nevoie de proceduri<br />
legale costisitoare şi lungi.<br />
32
Articolul 6(3) <strong>16</strong><br />
Comisia ar trebui asistată de către un comitet permanent (în continuare se face referire <strong>la</strong><br />
“Comitet”). Atunci când referinţa este făcută <strong>la</strong> acest paragraf, se va aplica Articolul 3 şi 7 al<br />
Deciziei 1999/468/<strong>EC</strong>, având în vedere prevederile Articolului 8 din aceasta.<br />
Comitetul va adopta regulile de procedură ale acestuia.<br />
Comitetul Permanent poate, în plus, să examineze orice problemă <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> aplicarea<br />
Directivei şi ridicată de către preşedinţii acestuia, fie <strong>la</strong> iniţiativa acestora din urmă fie <strong>la</strong> cererea<br />
Statului Membru.<br />
§ 57 Comitetul de Ascensoare<br />
Rolul Comitetului prezentat conform Articolului 6(3), este de a avertiza Comisia, asupra măsurilor <strong>la</strong><br />
care se face referire în Articolul 6(2). Comitetul este sprijinit de către un reprezentant al Comisiei şi<br />
alcătuit din reprezentanţi desemnaţi de către Statele Membre în cadrul Raportărilor Permanente.<br />
Membrii EEA şi alte ţări cu acorduri de recunoaştere mutuală<br />
EU pentru <strong>ascensoare</strong> sunt invitate ca observatori. Comitetul de Ascensoare se întruneşte atunci când<br />
este necesar, fie <strong>la</strong> iniţiativa Comisiei fie <strong>la</strong> cererea unuia sau mai multor State Membre.<br />
Referinţa din Articolul 6(3) <strong>la</strong> Articolele 3 şi 7 <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Decizia 1999/468/<strong>EC</strong> “Convenţii”<br />
semnifică faptul că , Comitetul de Ascensoare are un rol consultativ. Măsurile concepute sunt supuse<br />
Comitetului de către Comisie şi Comitetul exprimă opinia acestuia printr-o simplă majoritate de voturi.<br />
Fiecare Stat Membru are dreptul să ceară să aibă înregistrată poziţia acestuia în procesele verbale.<br />
Comisia nu este restricţionată de opinia Comitetului dar, în conformitate cu Articolul 3 al<br />
Deciziei”Convenţii”, ar trebui să se ia în considerare ultima opinie deliberată de Comitet.<br />
În conformitate cu Articolul 7 al Deciziei”Convenţii”, Par<strong>la</strong>mentul European este informat asupra<br />
agendei privind întrunirile Comitetului de Ascensoare, recepţionează măsurile concepute supuse<br />
Comitetului pentru opinie şi deţine înregistrări sumare ale întrunirilor.<br />
Comisia publică opiniile adoptate de către Comitetul de Ascensoare pe Website-ul EUROPA al<br />
acestuia.<br />
§ 58 Grupul de lucru pentru Ascensoare<br />
Grupul de lucru pentru Ascensoare este organizat sub <strong>Directiva</strong> de Ascensoare pentru a permite<br />
observatorilor din industrie, standardizare şi Organismelor Notificate să ia parte <strong>la</strong> discuţiile<br />
problemelor <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> aplicarea practică a Directivei de Ascensoare. Ca şi Comitetul de<br />
Ascensoare, Grupul de lucru pentru Ascensoare este sprijinit de către un reprezentant al Comisiei şi<br />
alcătuit din reprezentanţii Statelor Membre. Ţările EFTA sunt, de asemenea, prezente ca observatori.<br />
Asociaţiile reprezentând insta<strong>la</strong>torii de <strong>ascensoare</strong>, producătorii componentelor de <strong>ascensoare</strong> şi<br />
întreprinderile mici şi medii din industria de<br />
<strong>16</strong> Articolul 6(3) al Directivei de Ascensoare a fost amendat prin Reglementarea 2003/1882/<strong>EC</strong> a Par<strong>la</strong>mentului European şi<br />
a Consiliului din 29 septembrie 2003 (OJ L 284 din 31.10.03) adaptând Deciziei Consiliului 1999/468/<strong>EC</strong> (OJ L 184 din<br />
17.07.1999) prevederile <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> comitetele care asistă Comisia în exerciţiul atribuţiilor de implementare ale acesteia<br />
prezentat în instrumentele supuse procedurii <strong>la</strong> care se face referire în Articolul 251 al Tratatului <strong>EC</strong>.<br />
33
<strong>ascensoare</strong> <strong>la</strong> nivel European sunt invitate. CEN TC 10 este prezent, de asemenea, şi furnizează<br />
actualizări asupra dezvoltării standardelor. Organismele Notificate sunt reprezentate de Convenţia<br />
Europeană a Organismelor Notificate (NB-L) care raportează asupra lucrului Convenţiei şi ţine seama<br />
de opinia Grupului de lucru pentru Ascensoare cu privire <strong>la</strong> Recomandările NB-L supuse spre<br />
examinare. Sindicatele şi asociaţiile de beneficiari de proprietăţi sunt de asemenea reprezentate.<br />
Grupul de Lucru pentru Ascensoare se întâlneşte de două ori pe an <strong>la</strong> Brussels sau <strong>la</strong> Luxemburg.<br />
Documentele aprobate de Grupul de Lucru pentru Ascensoare sunt publicate pe Website-ul Comisiei,<br />
EUROPA.<br />
Articolul 7<br />
(1) Atunci când un Stat Membru constată faptul că un ascensor sau o componentă de securitate<br />
care poartă marcajul CE şi este utilizat în conformitate cu scopul intenţionat al acestuia este pasibil<br />
de a periclita sănătatea persoanelor şi, atunci când este cazul , a proprietăţii, ar trebui să se ia<br />
toate măsurile corespunzătoare pentru retragerea acestora de pe piaţă, să se interzică de <strong>la</strong> început<br />
introducerea pe piaţă sau punerea în funcţiune sau să se restricţioneze libera circu<strong>la</strong>ţie a acestora.<br />
Statul Membru ar trebui să informeze imediat Comisia asupra oricărei astfel de măsuri, indicând<br />
motivele pentru deciziile acestuia şi în particu<strong>la</strong>r dacă neconformitatea se datorează:<br />
(a)insuficienţei satisfacerii cerinţelor esenţiale <strong>la</strong> care se face referire <strong>la</strong> Articolul 3;<br />
(b) aplicării incorecte a standardelor <strong>la</strong> care se face referire <strong>la</strong> Articolul 5(2);<br />
(c) insuficienţelor standardelor <strong>la</strong> care se face referire doar în Articolul 5(2)<br />
(2) Comisia ar trebui să se consulte cu părţile interesate cât de curând posibil. Acolo unde , după<br />
astfel de consultări Comisia descoperă faptul că:<br />
- măsurile sunt justificate, ar trebui, ca urmare, să informeze imediat Statele Membre care preiau<br />
iniţiativa şi altor State membre; atunci când decizia <strong>la</strong> care se face referire <strong>la</strong> paragraful 1 se<br />
bazează pe deficienţele standardelor, Comisia ar trebui după consultarea părţilor implicate, să<br />
înainteze problema Comitetului <strong>la</strong> care se face referire în Articolul 6(1), dacă Statul Membru, care<br />
a luat decizia intenţionează să menţină aceasta, şi va iniţia procedura <strong>la</strong> care se face referire în<br />
Articolul 6(1),<br />
- măsurile sunt nejustificate, aceasta ar trebui să informeze imediat Statul Membru care preia<br />
iniţiativa şi a insta<strong>la</strong>torului ascensorului, producătorului componentelor de securitate sau<br />
reprezntanţilor autorizaţi ai acestora din urmă stabiliţi în cadrul Comunităţii.<br />
(3) Atunci când un ascensor sau o componentă de securitate care nu este conform aplicării<br />
marcajului CE, Statul membru competent ar trebui să acţioneze în mod corespunzător împotriva<br />
celui care aplică marcajul şi ar trebui astfel să informeze Comisia şi alte State Membre.<br />
(4) Comisia ar trebui să se asigure că Statul Membru este informat asupra progresului şi a<br />
consecinţelor procedurii.<br />
§ 59 C<strong>la</strong>uza de salvgardare<br />
C<strong>la</strong>uza de salvgardare este prevăzută de către Articolul <strong>95</strong>(10) al Tratatului <strong>EC</strong>.<br />
“ Măsurile de armonizare <strong>la</strong> care se face referire mai sus ar trebui să includă, în cazuri<br />
34
corespunzătoare, o c<strong>la</strong>uză de salvgardare care autorizeazã Statele Membre sã ia, pentru unul<br />
sau mai multe din motivele non-economice <strong>la</strong> care se face referire în Articolul 30, mãsuri<br />
provizorii care sunt supuse procedurii de control a Comunitaţii”.<br />
Articolul 7 prezintă procedura care trebuie urmată atunci când prezumţia de conformitate conferitã de<br />
marcajul CE şi de Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong> descrisã în Articolul 5 nu este întemeiată.<br />
§ 60 Ascensoare sau componente de securitate fãrã marcajul CE<br />
Dacã, în cursul urmãririi activitãţii de supraveghere a pieţei, Statele Membre descoperã un ascensor<br />
sau o componentă de securitate fãrã marcajul CE, nu este necesar sã fie utilizată o procedură specială,<br />
deoarece aceasta este deja interzisă în prevederile Directivei. În acest caz, Statele Membre pot utiliza<br />
pur şi simplu prevederile naţionale ale acestora pentru a pune în vigoare prevederile Directivei.<br />
§ 61 Neconformitatea <strong>ascensoare</strong>lor sau componentelor de securitate care au marcajul CE<br />
Pe de altã parte, atunci când un ascensor sau o componentã de securitate se considerată cã nu<br />
corespund cerinţelor de sãnãtate şi securitate aplicabile, în ciuda existenţei marcajului CE, Statul<br />
Membru va contacta în primul rând persoana responsabilã pentru introducerea pe piaţã a ascensoarului<br />
sau componentei de securitate şi va cere acestuia sã aducã produsul în conformitate. Dacã după aceea,<br />
produsul este adus în mod voluntar în conformitate de insta<strong>la</strong>tor sau de producător, nu este necesar sã<br />
fie luate mãsuri de tipul celor listate în Articolul 7(1) şi recurgerea <strong>la</strong> procedura de salvgardare nu este<br />
necesară. Totuşi, într-un astfel de caz, este util pentru Statul Membru implicat, să informeze<br />
autoritãţile de supraveghere a pieţei ale altor State Membre astfel ca, acestea să poată asigura că<br />
mãsurile corective necesare sunt luate pe tot cuprinsul pieţei unice. Aceasta poate fi realizată în cadrul<br />
Ascensoarelor ADCO – a se vedea comentariile din Articolul 2(1).<br />
§ 62 Procedura de salvgardare<br />
Dacã mãsurile voluntare de aducere a produsului în conformitate nu sunt disponibile într-un timp<br />
rezonabil şi dacã neconformitatea este rãspunzãtoare de punerea în pericol a securităţii persoanelor sau<br />
proprietăţilor, trebuie utilizată procedura prezentată din Articolul 7. Procedura de salvgardare cuprinde<br />
urmãtorii paşi:<br />
1. Primul paragraf din Articolul 7(1) prezintă primul pas care trebuie făcut de Statul Membru care<br />
a descoperit un produs nesigur. Statele Membre au datoria de a întreprinde o acţiune<br />
corespunzătoare într-un astfel de caz utilizînd puterile acordate autoritãţilor de supraveghere a<br />
pieţei în cadrul legis<strong>la</strong>ţiei naţionale. Primul paragraf indicã o ordine a mãsurilor care pot fi<br />
luate. Alegerea mãsurii este <strong>la</strong> <strong>la</strong>titudinea Statului Membru implicat, dar mãsura ar trebui să fie<br />
suficientã pentru a proteja sãnãtatea şi securitatea persoanelor şi proporţională cu riscul.<br />
2. Mãsura luatã <strong>la</strong> nivel naţional trebuie apoi sã fie notificatã Comisiei Europene de Statul<br />
Membru, indicând motivele şi natura neconformitaţii, după cum se cere în paragraful al doilea<br />
din Articolul 7(1). Notificarea trebuie transmisã Comisiei prin intermediul Reprezentanţilor<br />
Permanenţi ai Statului Membru implicat. Grupul de Ascensoare ADCO au dezvo<strong>la</strong>t un standard<br />
în format electronic care permite Statelor Membre sã transmitã, de asemenea, informaţia<br />
necesarã direct <strong>la</strong> serviciul relevant al Comisiei.<br />
Este util pentru Statele Membre sã transmitã toate documentele relevante cu notificarea.<br />
Acestea pot include Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong>, elementele relevante ale dosarului tehnic<br />
35
sau instrucţiuni şi rapoarte ale unor teste sau inspecţii care au stat <strong>la</strong> baza mãsurilor.<br />
Conform Articolului 7, nu este obligatoriu ca Statele Membre sã notifice altor State Membre o mãsurã<br />
luatã, totuşi pentru scopuri de informare unele State Membre din cadrul <strong>ascensoare</strong>lor ADCO<br />
procedeazã astfel.<br />
3. După aceea, conform Articolului 7(2), Comisia examineazã notificarea şi documentele de bază şi<br />
consultã părţile implicate, pentru a-şi forma o părere dacă mãsura luată de Statul Membru este<br />
justificatã sau nu. Pãrţile implicate includ insta<strong>la</strong>torul ascensorului sau producătorul respectivei<br />
componente de securitate şi, atunci când este cazul, Organismul Notificat, care a efectuat evaluarea<br />
conformităţii. Ulterior, Comisia poate, de asemenea, sã solicite explicaţii suplimentare Statului<br />
Membru care a notificat măsura. După aceea Comisia adoptã o opinie formală.<br />
4. Dacã Comisia considerã cã mãsura luatã de Statul Membru este justificatã, opinia Comisiei este<br />
notificatã tuturor Statelor Membre prin intermediul Reprezentanţilor Permanenţi ai acestora. De<br />
asemenea, este pusă <strong>la</strong> dispoziţia administraţiilor naţionale responsabile cu supraveghereea pieţei<br />
pentru <strong>ascensoare</strong> în cadrul Ascensoarelor ADCO.<br />
Dacã neconformitatea respectivă relevă o deficienţã în armonizarea standardului, Comisia trebuie, de<br />
asemenea, sã supună problema Comitetului af<strong>la</strong>t sub <strong>Directiva</strong> 98/34/<strong>EC</strong> referitor <strong>la</strong> standardele şi<br />
reglementările Tehnice – a se vedea comentariile din Articolul 6(1).<br />
Dacã, Comisia considerã cã mãsura luatã de Statul Membru nu este justificatã, opinia Comisiei este<br />
adusa <strong>la</strong> cunoştinţã Statului Membru implicat şi, de asemenea, insta<strong>la</strong>torului de <strong>ascensoare</strong>,<br />
producătorului componentei de securitate a produsului respectiv sau reprezentantului autorizat al<br />
acestora.<br />
5. După aceea Statele Membre trebuie sa ia mãsura corespunzătoare în lumina opiniei Comisiei:<br />
- Dacã mãsura este considerată justificatã, acestea trebuie sa ia mãsura adecvatã pe teritoriul lor<br />
în ceea ce priveşte produsul nesigur pentru a proteja sănătatea şi securitatea persoanelor,<br />
conform obligaţiei acestora din cadrul Articolului 2(1) al Directivei – a se vedea comentariile<br />
din Articolul 2(1).<br />
- Dacă măsura nu este considerată a fi justificată, Statul Membru care a luat măsura trebuie sa o<br />
retragă.<br />
Conform Articolului 7(4), Comisia informează Statele Membre atunci când o măsură de salvgardare a<br />
fost notificată şi ţin pe acestea <strong>la</strong> curent în ceea ce priveşte progresul şi rezultatul procedurii în cadrul<br />
Grupului de Ascensoare ADCO.<br />
Capitolul II – Procedura de Evaluare a Conformităţii<br />
Articolul 8<br />
§ 63 Evaluarea conformităţii<br />
Articolul 8 procedura care trebuie urmărită de către insta<strong>la</strong>torul ascensorului sau de<br />
36
producătorul componentei de securitate înainte de a fi introdusă pe piaţă în scopul de a asigura că<br />
ascensorul sau componenta de securitate a acestuia este conform Directivei. <strong>Directiva</strong> de Ascensoare<br />
oferă insta<strong>la</strong>torilor şi producătorilor o cuprinzătoare alegere <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> procedurile de evaluare a<br />
conformităţii, bazate pe aşa-numita „Abordare Globală” pentru evaluarea conformităţii prezentată în<br />
<strong>Directiva</strong> Consiliului 93/465/E<strong>EC</strong>. Diferitele paragrafe ale Articolului 8 trebuie înterpretate în re<strong>la</strong>ţie<br />
cu Anexele corespunzătoare care prezintă conţinutul fiecărei proceduri.<br />
Articolul 8 (1)<br />
Înaintea de introducerea pe piaţã a componentelor de securitate prezentate în Anexa IV,<br />
producătorul componentei de securitate sau reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în cadrul<br />
Comunităţii trebuie:<br />
(a) (i) fie să supună modelul componentei de securitate examinării <strong>EC</strong> de tip conform Anexei<br />
V şi verificarea producţiei de un Organism Notificat conform Anexei XI;<br />
(ii) sau să supună modelul componentelor de securitate examinării <strong>EC</strong> de tip conform<br />
Anexei V şi să implementeze sistemul de asigurare a calităţii conform Anexei VIII pentru verificarea<br />
producţiei;<br />
(iii) sau să implementeze sistemul de asigurare totală a calităţii conform Anexei IX;<br />
(b) să aplice marcajui CE pe fiecare componentă de securitate şi să întocmească o Dec<strong>la</strong>raţie de<br />
Conformitate care să conţină informaţiile listate în Anexa II, luând în considerare specificaţiile<br />
indicate în Anexa utilizată (Anexa VIII, IX sau XI după cum este cazul);<br />
(c) să păstreze o copie a Dec<strong>la</strong>raţiei de Conformitate timp de 10 ani de <strong>la</strong> data <strong>la</strong> care a fost<br />
fabricată ultima componentă de securitate.<br />
§ 64 Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia<br />
Obligaţiile specificate în Articolul 8 (1) trebuie efectuate de producătorul componentei de securitate<br />
sau de reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în cadrul Comunităţii.<br />
Producătorul componentei de securitate va înţelege în contextul definiţiei prezentate de aliniatul 4 din<br />
Articolul 1(4). Producătorul poate fi situat în cadrul Comunităţii sau oriunde în altă parte – a se vedea<br />
comentariile din Articolul 1(4).<br />
Dacă producătorul este stabilit în afara Comunităţii, acesta poate să numească un reprezentant autorizat<br />
stabilit în cadrul Comunităţii care să efectueze în numele său parţial sau în totalitate sarcinile<br />
specificate în Articolul 8(1), cu toate că acest lucru nu este obligatoriu. Dacă un producător decide să<br />
numească un reprezentant autorizat, delegaţia trebuie să fie explicată şi consemnată în scris şi să<br />
definească în mod c<strong>la</strong>r sarcinile care îi sunt încredinţate - a se vedea Ghidul de implementare al<br />
Directivelor bazate pe Noua Abordare şi Abordare Globală - Capitolul 3.2<br />
§ 65 Evaluarea conformităţii componentelor de securitate<br />
Articolul 8(1) specificã alegerea procedurii de evaluare a conformitãţii deschisă producãtorilor de<br />
componente de securitate şi descrie paşii care trebuie urmaţi înainte ca o componentã de securitate sã<br />
fie introdusã pe piaţã. Procedura de evaluare a conformitãţii pentru componentele de securitate pot fi<br />
distinctă în ceea ce priveşte faptul dacă acestea implică faza de proiectare sau faza de producţie:<br />
37
- Faza de proiectare<br />
Pentru faza de proiectãre, producãtorul are <strong>la</strong> alegere urmãtoarele proceduri:<br />
- modelul componentei de securitate este supus unei examinări <strong>EC</strong> de tip efectuată de un<br />
Organism Notificat;<br />
- conformitatea modelului componentei de securitate este evaluatã de producãtorul însuşi în<br />
cadrul unui sistem de asigurare totală a calitãţii, care a fost acreditat de un Organism Notificat<br />
- Faza de producţiei<br />
Pentru faza de producţie, dacã modelul componentei de securitate este supus unei examinãri de tip <strong>EC</strong><br />
certificat, producãtorul trebuie după aceea sã aplice una din urmãtoarele proceduri care sã asigure cã,<br />
componentele de securitate realizate în momentul respectiv sunt în conformitate cu tipul aprobat:<br />
- el are verificări aleatoare efectuate de un Organism Notificat asupra eşantioanelor producţiei<br />
acestuia;<br />
- el implementează un sistem al calitãţii pentru încercarea şi inspecţia finalã a componentelor<br />
de securitate, care au fost aprobate de un Organism Notificat.<br />
Atunci când este aleasă una din aceste alternative, Organismul Notificat care intervine în faza de<br />
producţie poate fi ace<strong>la</strong>şi cu Organismul Notificat care efectuează examinarea <strong>EC</strong> de tip a modelului<br />
componentei de securitate respectiv sau poate fi oricare altul.<br />
Dacă proiectarea componentelor de securitate a fost efectuat în cadrul unui sistem de asigurare totală<br />
ab calităţii, ace<strong>la</strong>şi sistem acoperă producţia şi inspecţia finală şi încercarea componentelor de<br />
securitate. În acest caz, este implicat doar un Organism Notificat.<br />
38
Următoarea diagrama exemplifică alegerea procedurilor de evaluare a conformităţii pentru<br />
componentele de securitate:<br />
Alegerea<br />
producătorului<br />
componentei de<br />
securitate<br />
Proiectare Producţie<br />
Examinarea <strong>EC</strong> de<br />
tip<br />
Anexa V A<br />
Alegerea<br />
producătorului<br />
componentei<br />
de securitate<br />
Asigurarea totală a calităţii - Anexa IX<br />
§ 66 Dec<strong>la</strong>raţia <strong>EC</strong> de conformitate privind componentele de securitate<br />
Conformitatea cu<br />
tipul cu verificare<br />
aleatoare<br />
Anexa XI<br />
Asigurarea calităţii<br />
produsului<br />
Anexa VIII<br />
Articolul 8(1) (b) cere ca, în fiecae caz, atunci cănd a fost efectuată alegerea procedurii de evaluare a<br />
conformităţii, producătorul trebuie să aplice marcajul CE pe fiecare componentă de securitate şi să<br />
întocmească Dec<strong>la</strong>raţia <strong>EC</strong> de Conformitate – a se vedea comentariile din Articolul 5(1), Articolul 10,<br />
Anexa II şi Anexa III.<br />
Articolul 5(1) stabileşte faptul că Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong> trebuie să însoţească componentele<br />
de securitate. Deoarece componentele de securitate sunt produse în serie, Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate<br />
<strong>EC</strong> care insoţeşte produsele poate fi o copie tipărită a originalului. Dacă mai multe componente de<br />
securitate identice sunt livrate intr-o cutie, de asemenea, este, permis producătorului să emită pentru<br />
fiecare cutie o Dec<strong>la</strong>raţie. Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong> poate, de asemenea, să fie inclusă în<br />
instrucţiunile <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> utilizare ale producătorului, <strong>la</strong> care se face referire în secţiunea 6.1 din<br />
Anexa I.<br />
Dacă insta<strong>la</strong>torul ascensorului execută componente de securitate pentru a fi încorporate în <strong>ascensoare</strong>le<br />
pe care acesta le instalează, acesta are aceleaşi obligaţii ca şi alţi producători de componente de<br />
securitate şi de aceea, acesta trebuie să întocmească o Dec<strong>la</strong>raţie de conformitate <strong>EC</strong> pentru<br />
componentele de securitate pe care le execută.<br />
Dec<strong>la</strong>raţia de conformitate <strong>EC</strong> pentru componenta de securitate pentru <strong>ascensoare</strong> trebuie furnizată de<br />
producătorul componentei de securitate insta<strong>la</strong>torului ascensorului sau companiei de întreţinere care<br />
cumpără componenta de securitate pentru a o încorpora într-o insta<strong>la</strong>ţie de ascensor sau o fixa într-un<br />
ascensor existent. Dacă, componenta de securitate este vândută printr-un intermediar precum un<br />
angrosist sau un distribuitor, intermediarul trebuie să asigure faptul că Dec<strong>la</strong>raţia de conformitate <strong>EC</strong><br />
este furnizată beneficiarului final.<br />
Dec<strong>la</strong>raţia de conformitate <strong>EC</strong> pentru componentele de securitate încorporate într-o insta<strong>la</strong>ţie de<br />
ascensor trebuie să fie inclusă în documentaţia ascensorului <strong>la</strong> care se face referire în secţiunea 6.2 a<br />
Anexei I.<br />
O copie a dec<strong>la</strong>raţiilor de conformitate <strong>EC</strong> pentru componentele de securitate încorporate<br />
într-un ascensor trebuie să fie inclusă în Dosarul Tehnic al ascensorului sau, după caz, inclusă<br />
39
în documentaţia sistemului de asigurare totală a calitãţii insta<strong>la</strong>torului ascensorului – a se vedea<br />
comentariile din Anexa V.B.3 şi Anexa XIII.3.2.<br />
Articolul 8(1) care ca o copie a Dec<strong>la</strong>raţiei de Conformitate <strong>EC</strong> sã fie pãstratã timp de 10 ani de <strong>la</strong> data<br />
<strong>la</strong> care componenta de securitate a fost fabricată ultima datã. Scopul acestei cerinţe este de a asigura cã<br />
Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong> poate fi consultatã, dacã este necesar, de către autoritãţile de<br />
supraveghere a pieţei.<br />
40
Articolul 8 (2)<br />
Înainte de a fi introdus pe piaţã, un ascensor trebuie sã urmeze una din urmãtoarele proceduri:<br />
(i) fie, dacã acesta a fost proiectat în conformitate cu ascensor care are efectuată examinãrea <strong>EC</strong><br />
de tip <strong>la</strong> care se face referire în Anexa V, acesta ar trebui executat, insta<strong>la</strong>t şi testat prin<br />
implementarea:<br />
- inspecţiei finale <strong>la</strong> care se face referire în Anexa XII, sau<br />
- sistemului de asigurare a calitãţii <strong>la</strong> care se face referire în Anexa XII, sau<br />
- sistemului de asigurare a calitãţii <strong>la</strong> care se face referire în Anexa XIV.<br />
Procedurile pentru fazele de proiectare şi de execuţie, pe de o parte, şi fazele de insta<strong>la</strong>re şi<br />
încercare, pe de altă parte, pot fi efectuate asupra aceluiaşi ascensor;<br />
(ii) fie, dacã acesta a fost proiectat în conformitate cu un model de ascensor având efectuată<br />
examinarea <strong>EC</strong> de tip, <strong>la</strong> care se face referire în Anexa V, acesta trebuie să fie executat, insta<strong>la</strong>t<br />
şi încercat implementând, în plus:<br />
- inspecţia finalã <strong>la</strong> care se face referire în Anexa VI, sau<br />
- sistemul de asigurare a calitãţii <strong>la</strong> care se face referire în Anexa XII, sau<br />
- sistemul de asigurare a calitãţii <strong>la</strong> care se face referire în Anexa XIV<br />
(iii) fie, dacã acesta a fost proiectat în conformitate cu un ascensor pentru care a fost<br />
implementat un sistem de asigurare a calitãţii conform Anexei XIII, completat de o examinare a<br />
proiectării dacã acesta din urmă nu este în totalitate în conformitate cu standardele armonizate,<br />
acesta va fi insta<strong>la</strong>t, executat şi încercat implementând, în plus:<br />
- inspecţia finalã <strong>la</strong> care se face referire în Anexa VI, sau<br />
- sistemul de asigurare a calitãţii <strong>la</strong> care se face referire în Anexa XII, sau<br />
- sistemul de asigurare a calitãţii în conformitate cu Anexa XIV;<br />
(iv) fie prin efectuarea procedurii de verificare a unităţii de produs, <strong>la</strong> care se face referire în<br />
Anexa X, de către un Organism Notificat;<br />
(v) fie, fiind supusă sistemului de asigurare al calităţii în conformitate cu Anexa XIII, completat<br />
de o examinare a proiectării dacă aceasta din urmă nu este în totalitate în conformitate cu<br />
standardele armonizate.<br />
În cazurile <strong>la</strong> care se face referire <strong>la</strong> punctele (i), (ii) şi (iii) de mai sus, persoana responsabilã<br />
pentru proiectare trebuie sã livreze persoanei responsabile pentru execuţie, insta<strong>la</strong>re şi încercare<br />
toate documentele şi informaţiile necesare pentru ca aceasta din urmă să poată să acţioneze în<br />
deplinã securitate.<br />
§ 67 Evaluarea conformitãţii <strong>ascensoare</strong>lor<br />
Articolul 8(2) expune alegerea procedurilor de evaluare a conformităţii pentru <strong>ascensoare</strong> şi descrie<br />
paşii care trebuie urmaţi înainte ca ascensorul să fie introdus pe piaţă sau pus în funcţiune. Pentru<br />
fiecare ascensor, conformitatea proiectului de ascensor cu cerinţele esenţiale<br />
41
de sănătate şi securitate ale Directivei trebuie evaluată şi trebuie verificată conformitatea instalãrii<br />
ascensorului cu proiectul de ascensor aprobat. Procedurile de asigurare a conformitãţii pentru<br />
<strong>ascensoare</strong> pot fi diferite, după cum acestea se referă <strong>la</strong> faza de proiectare sau <strong>la</strong> faza de insta<strong>la</strong>re:<br />
- Faza de proiectare<br />
Pentru a evalua conformitatea unui proiect de ascensor, insta<strong>la</strong>torul ascensorului poate să aleagă una<br />
din urmãtoarele proceduri alternative:<br />
- ascensorul sau modelul de proiect de ascensor este supus unei examinãri <strong>EC</strong> de tip de către un<br />
Organism Notificat;<br />
- conformitatea proiectului de ascensor este evaluată de insta<strong>la</strong>torul însuşi în cadrul sistemului de<br />
asigurare totalã a calitãţii, care a fost acreditat de un Organism Notificat;<br />
- proiectul de ascensor este supus verificãrii unităţii de produs de către un Organism Notificat.<br />
Când se recurge <strong>la</strong> un sistem de asigurare totalã a calitãţii, trebuie efectuată, de asemenea, o inspecţie a<br />
proiectului de către un Organism Notificat pentru a evalua conformitatea ascensorului în legătură cu<br />
aceste aspecte ale proiectului, care se abate de <strong>la</strong> standardele armonizate, în cazul în care un proiect de<br />
ascensor nu este în totalitate în conformitate cu standardele armonizate.<br />
- Faza de insta<strong>la</strong>re<br />
Pentru a verifica conformitatea instalãrii unui ascensor cu conformitatea proiectului care a fost<br />
evaluată în timpul fazei de proiectare, insta<strong>la</strong>torul poate să aleagă una din urmãtoarele proceduri<br />
alternative:<br />
Pentru proiectele de <strong>ascensoare</strong> sau proiectele de <strong>ascensoare</strong> model care sunt supuse <strong>la</strong> o certificare a<br />
examinãrii <strong>EC</strong> de tip sau care au fost proiectate în cadrul unui sistem de asigurare totală a calitãţii,<br />
completată, dacã este necesar, de o inspecţie a proiectãrii:<br />
- insta<strong>la</strong>rea ascensorului este supusă <strong>la</strong> o inspecţie finală de către un Organism Notificat;<br />
- insta<strong>la</strong>torul ascensorului efectuează el însuşi inspecţia finală şi încercarea insta<strong>la</strong>ţiei<br />
ascensorului în cadrul unui sistem de asigurare a calitãţii acreditat de un Organism Notificat;<br />
- insta<strong>la</strong>torul ascensorului efectuează inspecţia finală şi încercarea instalării ascensorului în<br />
cadrul unui sistem de asigurare torală a calităţii aprobat care, de asemenea, acoperă faza de<br />
proiectare.<br />
Pentru proiectele de ascensor care au fost supuse verificării unităţii de produs de către un Organism<br />
Notificat, o astfel de procedură acoperă, de asemenea, faza de insta<strong>la</strong>re.<br />
Procedura de verificare a unităţii de produs implică un singur Organism Notificat. Acest lucru este<br />
va<strong>la</strong>bil şi în cazul în care un sistem de asigurare totală calităţii acoperă amândouă fazele de proiectare<br />
şi de insta<strong>la</strong>re. Dacă sunt urmate alte proceduri, Organismul Notificat care efectuează procedura de<br />
evaluare a conformităţii pentru faza de insta<strong>la</strong>re poete să fie ace<strong>la</strong>şi Organism Notificat care efectuează<br />
procedura de evaluare a conformităţii pentru faza de proiectare sau acesta poate să fie oricare altul.<br />
Ultimul paragraf al Articolului 8(2) se referă <strong>la</strong> cazurile când persoana responsabilă pentru un<br />
42
proiect de ascensor care este supus unei certificări de examinare <strong>EC</strong> de tip sau a fost proiectat în cadrul<br />
unui sistem de asigurare totală a calităţii este diferită de persoana responsabilă pentru insta<strong>la</strong>rea<br />
ascensorului. Paragraful cere persoanei responsabile pentru proiectare să furnizeze insta<strong>la</strong>torului<br />
ascensorului toate documentele şi informaţiile necesare pentru a asigura execuţia, insta<strong>la</strong>rea şi testarea<br />
în deplină securitate a ascensorului. Această cerinţa este în particu<strong>la</strong>r importantă atunci când<br />
proiectantul ascensorului furnizează insta<strong>la</strong>torului ascensorului elemente ale ascensorului în forma<br />
unui ansamblu gata de insta<strong>la</strong>t.<br />
Următoarea diagramă ilustrează alegerea procedurilor de evaluare a conformităţii pentru <strong>ascensoare</strong>:<br />
Alegerea<br />
insta<strong>la</strong>torului<br />
de ascensor<br />
proiectare insta<strong>la</strong>re<br />
Examinarea <strong>EC</strong> de<br />
tip a ascensorului<br />
sau a modelului de<br />
ascensor<br />
Asigurarea totală a<br />
calităţii+inspecţia<br />
proiectării dacă este<br />
necesar<br />
Alegerea<br />
insta<strong>la</strong>torului<br />
de ascensor<br />
Inspecţia finală<br />
Anexa VI<br />
Asigurarea calităţii totale + inspecţia proiectării dacă este<br />
necesar<br />
Anexa XIII *<br />
Verificarea unităţii de produs – Anexa X<br />
Asigurarea calităţii<br />
produsului<br />
Anexa XII **<br />
Asigurarea calităţii<br />
producţiei<br />
Anexa XIV **<br />
* NOTĂ: Procedura de asigurare totală a calităţii conform Anexei XIII poate fi utilizată doar pentru<br />
faza de proiectare sau pentru amândouă fazele de proiectare şi de insta<strong>la</strong>re.<br />
** Notă: un sistem de asigurare totală al calităţii certificat conform Anexei XIII este considerat că<br />
acoperă asigurarea calităţii produsului, conform Anexei XII, sau asigurarea calităţii producţiei,<br />
conform Anexei XIV - a se vedea Recomandarea Acordului Organismelor Notificate: NB-L/R<strong>EC</strong><br />
3/003.<br />
43
Articolul 8 (3)<br />
În toate cazurile <strong>la</strong> care se face referire <strong>la</strong> paragraful 2:<br />
- insta<strong>la</strong>torul care aplică marcajul CE pe ascensor şi întocmeşte Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate,<br />
care cuprinde informaţiile enumerate în Anexa II, luând în consideraree specificaţiile prezentate în<br />
Anexa utilizatã (Anexa VI, X, XII, XIII sau XIV, dupã cum e cazul);<br />
- insta<strong>la</strong>torul trebuie sã pãstreze o copie a Dec<strong>la</strong>raţiei de Conformitatetimp de 10 ani de <strong>la</strong><br />
data <strong>la</strong> care ascensorul a fost introdus pe piaţã;<br />
- Comisia, Statele Membre şi Organismele Notificate pot, <strong>la</strong> cerere, să obţină, de <strong>la</strong><br />
insta<strong>la</strong>tor, o copie a Dec<strong>la</strong>raţiei de Conformitate şi raporte ale testelor implicate în inspecţia<br />
finalã.<br />
§ 68 Dec<strong>la</strong>raţia de conformitate <strong>EC</strong> pentru <strong>ascensoare</strong><br />
Articolul 8(3) cere, ca în fiecare caz, atunci când au fost efectuate procedurile de evaluare a<br />
conformitãţii alese, insta<strong>la</strong>torul sã aplice marcajul CE pe ascensor şi sã întocmeascã Dec<strong>la</strong>raţia de<br />
Conformitate <strong>EC</strong> – a se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 5(1), Articolul 10, Anexele II B şi Anexa<br />
III.<br />
Insta<strong>la</strong>torul trebuie înţeles în lumina definiţiei date în primul paragraf al Articolului 1(4), cu alte<br />
cuvinte, persoana fizicã sau juridicã care-şi asumã responsabilitatea pentru proiectarea, fabricarea,<br />
insta<strong>la</strong>rea şi introducerea pe piaţã a ascensorului – a se vedea comentariile de <strong>la</strong> Articolul 1(4).<br />
Dupã cum este stabilit în Articolul 5(1), Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong> trebuie sã însoţeascã<br />
ascensorul, adicã, cu alte cuvinte insta<strong>la</strong>torul trebuie sã furnizeze Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong><br />
originalã proprietarului ascensorului, atunci când acesta e introdus pe piaţã, înainte de a fi pus în<br />
funcţiune. În conformitate cu Articolul 8(3), insta<strong>la</strong>torul trebuie sã furnizeze, <strong>la</strong> cerere, o copie a<br />
Dec<strong>la</strong>raţiei de Conformitate <strong>EC</strong> Comisiei sau Statelor Membre.<br />
Atunci, când se pot aplica mai multe Directive aceluiaşi produs (de exemplu <strong>Directiva</strong> de Ascensoare<br />
şi <strong>Directiva</strong> EMC) este posibil sã se întocmeascã o singurã Dec<strong>la</strong>raţie de Conformitate <strong>EC</strong> care<br />
atestează conformitatea cu toate Directivele aplicate, cu condiţia ca informaţiile cerute de fiecare<br />
Directivã sã fie incluse – a se vedea Ghidul de implementare a Directivelor bazate pe Noua Abordare<br />
şi pe Abordarea Globalã, Capitolul 5.4.<br />
Insta<strong>la</strong>torul trebuie sã pãstreze o copie a Dec<strong>la</strong>raţiei de Conformitate <strong>EC</strong> timp de 10 ani de <strong>la</strong> data <strong>la</strong><br />
care ascensorul a fost introdus pe piaţã şi pus <strong>la</strong> dispoziţie, <strong>la</strong> cerere, pentru Comisie, Statele Membre<br />
şi alte Organisme Notificate, împreunã cu rapoartele testelor efectuate cu ocazia inspecţiei finale.<br />
44
Articolul 8 (4)<br />
(a) Acolo unde <strong>ascensoare</strong>le sau componentele de securitate sunt supuse altor Directive<br />
privind alte aspecte şi care prevãd, de asemenea, aplicarea marcajului CE, acesta din urmã<br />
trebuie sã indice faptul cã ascensorul sau componenta de securitate este, de asemenea, presupusã<br />
a fi conform prevederilor acelor Directive.<br />
(b) Totuşi, atunci când una sau mai multe din aceste Directive permit producătorului, în<br />
timpul perioadei de tranziţie, sã aleagã mãsurile care trebuie aplicate, marcajul CE va indica<br />
conformitatea doar cu <strong>Directiva</strong> aplicatã de insta<strong>la</strong>torul ascensorului sau de producătorul<br />
componentelor de securitate. În cazul în care sunt aplicate detalii ale Directivei, dupã cum s-a<br />
publicat în jurnalul Oficial al Comunitãţilor Europene, în documentele respective trebuie fãcute<br />
observaţii sau oferite instrucţiunile cerute de Directive şi care însoţesc ascensorul sau<br />
componenta de securitate.<br />
§ 69 Marcajul CE pentru alte Directive<br />
Aceastã prevedere explicã întreaga semnificaţie a marcajului CE. În cazul în care se aplicã<br />
<strong>ascensoare</strong>lor sau componentelor sale de securitate alte Directive, marcajul CE semnifică faptul cã<br />
produsul este, de asemenea, în conformitate cu acele alte Directive – a se vedea comentariile de <strong>la</strong><br />
Articolul 1(5).<br />
Articolul 8 (5)<br />
Atunci când, nici insta<strong>la</strong>torul ascensorului, nici producătorul componentei de securitate, nici<br />
reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în cadrul Comunităţii nu s-au conformat obligaţiilor<br />
paragrafelor anterioare, acele obligaţii vor cãdea în sarcina persoanei care introduce ascensorul<br />
sau componenta de securitate pe piaţã în cadrul Comunităţii. Aceleaşi obligaţii se vor aplica şi<br />
acelora dintre producătorii ascensorului sau componentei de securitate pentru propria utilizare.<br />
§ 70 Persoana care introduce pe piaţã ascensorul sau componenta de securitate<br />
Ca o derogare de <strong>la</strong> paragraful Articolului 8(3), aceastã prevedere permite oricãrei persoane sã<br />
efectueze procedurile legate de Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate în locul insta<strong>la</strong>torului ascensorului sau<br />
producătorului componentei de securitate pentru <strong>ascensoare</strong>. O persoanã care profitã de aceastã<br />
prevedere, îşi asumã toate responsabilitãţile asumate în mod normal de insta<strong>la</strong>torul ascensorului sau de<br />
producătorul componentei de securitate pentru <strong>ascensoare</strong>. Prin urmare, el trebuie sã asigure că<br />
produsul este conform cerinţelor esenţiale de sãnãtate şi securitate, sã deţină procedura efectuatã de<br />
evaluare a conformitãţii corespunzãtoare şi, fie sã se afle în posesia dosarului tehnic <strong>la</strong> care se face<br />
referire în Anexa V, fie sã furnizeze el însuşi un astfel de dosar.<br />
La aceastã prevedere se poate recurge, doar dacã existã motive convingãtoare care sã împiedice<br />
insta<strong>la</strong>torul sã efectueze acele proceduri, de exemplu, în cazul unui insta<strong>la</strong>tor sau producãtor af<strong>la</strong>t în<br />
afara Uniunii Europene, care nu are un reprezentant autorizat în UE. Un insta<strong>la</strong>tor sau un producător<br />
stabilit în cadrul Comunităţii nu poate recurge <strong>la</strong> aceastã prevedere pentru a-şi retrage<br />
responsabilitãţile sale vis-á-vis de o terţã parte.<br />
45
Articolul 9<br />
(1) Statele Membre vor informa Comisia şi alte State Membre cu privire <strong>la</strong> organismele pe<br />
care acestea le-au numit sã efectueze procedurile <strong>la</strong> care se face referire în Articolul 8, împreunã<br />
cu sarcinile specifice şi procedurile de examinare, pe care aceste organisme au fost desemnate sã<br />
le efectueze şi identificarea numerelor alocate acestora dinainte de cãtre Comisie.<br />
Comisia va publica pentru informare în Jurnalul Oficial al Comunitãţilor Europene, o listã a<br />
Organismelor Notificate şi numerele de identificare ale acestora şi sarcinile pentru care acestea<br />
au fost notificate. Comisia va asigura ca aceastã listã sã fie actualizatã.<br />
(2) Statele Membre vor aplica criteriile stabilite în Anexa VII pentru evaluarea Organismelor<br />
Notificate. Organismele care întrunesc criteriile de evaluare stipu<strong>la</strong>te în standardele armonizate<br />
relevante vor fi presupuse a îndeplini criteriile din Anexa VII.<br />
(3) Un Stat Membru care a notificat un organism trebuie sã-si retragã notificarea, dacã acesta<br />
considerã cã organismul nu mai îndeplineşte criteriile prezentate în Anexa VII. Drept urmare,<br />
acesta va informa imediat Comisia şi alte State Membre.<br />
§ 71 Organisme Notificate<br />
Articolul 9 stabileşte prevederile <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> Organismele Notificate cãrora li s-au încredinţat<br />
procedurile de evaluare descrise în Articolul 8. Fiecare Stat Membru este responsabil pentru evaluarea<br />
şi aprobarea Organismelor Notificate pe care acestea le numesc. Comisia desemneazã un numãr de<br />
identificare pentru fiecare Organism Notificat şi publicã o listã cu Organismele Notificate de Statele<br />
Membre. Informaţiile actuale privind Organismele Notificate sunt disponibile de <strong>la</strong> Sistemul de<br />
Informaţii „Online” al Comisiei NANDO ( Noua Abordare Notificatã şi Organizaţile Desemnate).<br />
Acest „site” vã va permite sã gãsiţi organismele Europene notificate ca şi organismele desemnate din<br />
terţe ţãri în cadrul unor acorduri formale [Acorduri de Recunoaştere Mutualã (MRAs). Protocoalele <strong>la</strong><br />
Acordurile Europene privind Evaluarea Conformitãţii şi Acceptarea Produselor Industriale (P<strong>EC</strong>A) şi<br />
Zona Economicã Europeanã (EEA)] responsabilã pentru efectuarea procedurilor de evaluare a<br />
conformitãţii <strong>la</strong> care se face referire în directivele Noii Abordãri.<br />
Insta<strong>la</strong>torii <strong>ascensoare</strong>lor sau producătorii coponentelor de securitate sunt liberi sã recurgã <strong>la</strong><br />
Organismul Notificat <strong>la</strong> alegerea acestora. Statele Membre recunosc pe deplin certificatele şi deciziile<br />
emise de organismele notificate de alte State Membre.<br />
§ 72 Notificarea<br />
Atunci când se notifică un organism Comisiei, Statul Membru trebuie sã indice numele şi adresa<br />
organismului, baza în care s-a evaluat competenţa organismului şi sarcinile pentru care organismul este<br />
notificat. Pentru <strong>Directiva</strong> de Ascensoare, notificarea trebuie sã identifice dacã organismul este<br />
notificat pentru <strong>ascensoare</strong>, pentru componentele de securitate, sau pentru ambele. Dacã organismul nu<br />
este notificat pentru toate componentele de securitate enumerate în Anexa IV, notificarea trebuie sã<br />
indice care dintre categoriile componentelor de securitate sunt acoperite. În final, notificarea trebuie sã<br />
identifice procedurile de evaluare a conformitãţii, pe care organismul este autorizat sã le efectueze prin<br />
referire <strong>la</strong> Anexele relevante <strong>la</strong> Directivã.<br />
În prezent, Statele Membre sunt capabile sã efectueze notificarea „online”, utilizând NANDO.<br />
Anexa VII enumerã criteriile minime pentru evaluarea Organismelor Notificate şi se referã <strong>la</strong><br />
46
standardele armonizate relevante (cum ar fi standardele seriilor EN 45000 şi seriilor EN ISO/I<strong>EC</strong><br />
17000). Statele Membre pot alege sã utilizeze criterii suplimentare pentru evaluarea Organismelor<br />
Notificate pe care acestea le numesc. Este <strong>la</strong> <strong>la</strong>titudinea Statelor Membre sã aleagã mijloacele pentru<br />
efectuarea evaluãrii. Majoritatea Statelor Membre au recurs <strong>la</strong> acreditare, pentru a efectua total sau<br />
parţial evaluarea Organismelor Notificate.<br />
Articolul 9(3) obligã Statele Membre sã retragã notificarea unui organism, care nu mai întruneşte<br />
criteriile enumerate în Anexa VII. Obligaţia de a retrage o notificare, care nu mai este justificatã,<br />
implicã faptul cã Statele Membre au datoria de a supraveghea activitatea organismelor pe care le-au<br />
notificat, pentru a asigura că acestea efectuează în mod corect sarcinile.<br />
§ 73 Coordonarea Organismelor Notificate<br />
Organismele Notificate pentru <strong>Directiva</strong> de Ascensoare au stabilit Grupul European de Coordonare,<br />
NB-L pentru a discuta problemele care apar în cursul conducerii procedurilor de evaluare a<br />
conformitãţii şi a armonizãrii practicilor. Participarea în NB-L este voluntarã. În unele cazuri,<br />
Organismele Notificate sunt reprezentate de un grup de coordonare naţionalã stabilit în ţara lor.<br />
Întâlnirile privind coordonarea se ţin de douã ori pe an <strong>la</strong> Brussels şi sunt prezidate de un reprezentant<br />
ales din unul din Organismele Notificate. Reprezentanţii Comisiei Europene şi al altor trei State<br />
Membre asistã ca observatori. În plus, observatorii care aparţin industriei şi standardizării<br />
<strong>ascensoare</strong>lor sunt invitaţi sã asiste în parte <strong>la</strong> întruniri. Grupurile AD Hoc au fost stabilite, de<br />
asemenea, pentru a trata probleme particu<strong>la</strong>re.<br />
Comisia Europeanã contribuie <strong>la</strong> funcţionarea NB-L prin finanţarea secretariatului tehnic, care<br />
organizează activitatea Grupului şi secretariatului administrativ care organizeazã întruniri şi se ocupã<br />
cu transmiterea documentelor.<br />
NB-L adoptã Recomandãri pentru utilizare, care furnizeazã rãspunsuri acceptate <strong>la</strong> problemele care au<br />
fost discutate în Grup. Acestea sunt comunicate apoi Grupului de Lucru pentru Ascensoare pentru<br />
aprobare. Recomandãrile pentru utilizare care au fost aprobate de Grupul de Lucru sunt publicate pe<br />
website-ul Comisiei – EUROPA.<br />
Capitolul III – Marcajul CE<br />
Articolul 10 (1)<br />
Marcajul CE va consta din iniţialele CE. Anexa III stabileşte modelul care va fi utilizat<br />
§ 74 Marcajul CE<br />
Marcajul CE este simbolul vizibil care semnifică conformitatea produsului cu cerinţele tuturor<br />
Directivelor <strong>EC</strong> aplicabile produsului pe care acesta a fost aplicat. Articolul 10 oferã detalii practice<br />
ale marcajului CE. Modelul stabilit în Anexa III trebuie sã fie respectat în mod strict iar prezentarea nu<br />
trebuie sã fie în nici un fel denaturatã.<br />
47
Articolul 10 (2)<br />
Marcajul CE va fi aplicat în mod vizibil şi distinct pe fiecare cabinã de ascensor în conformitate cu<br />
secţiunea 5 a Anexei I şi va fi aplicat pe fiecare dintre componentele de securitate, enumerate în<br />
Anexa IV, sau, acolo unde acest lucru nu este posibil, pe o etichetã ataşatã în mod inseparabil de<br />
componenta de securitate.<br />
§ 75 Aplicarea Marcajului CE<br />
Articolul 10 (2) stabileşte locul în care trebuie aplicat marcajul CE.<br />
Pentru marcajul CE al <strong>ascensoare</strong>lor, Articolul 10(2) se referã <strong>la</strong> Secţiunea 5 a Anexei I, care, în<br />
schimb, se referã <strong>la</strong> secţiunea 1.7.3 a Anexei I a Directivei de Maşini 98/37/<strong>EC</strong> (care consolideazã<br />
prevederile Directivei 89/932/E<strong>EC</strong> şi amendamentele succesive ale acesteia).<br />
În consecinţã, pentru <strong>ascensoare</strong>, marcajul CE trebuie aplicat în mod lizibil şi de neşters în cabina<br />
liftului, pe aceeaşi plãcuţã ca şi marcajul cu numele şi adresa insta<strong>la</strong>torului, desemnarea seriei sau<br />
tipului, a numãrului de serie şi a anului de fabricaţie. Acest lucru face posibilã deosebirea dintre<br />
marcajul CE referitor <strong>la</strong> conformitatea ascensorului însuşi şi marcajul CE aplicat pe componentele de<br />
securitate încorporate în ascensor.<br />
Începând cu 29 Decembrie 2009, referinţa <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> de Maşini va fi cititã ca referinţã <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong><br />
2006/42/<strong>EC</strong>.<br />
Pentru componentele de securitate, marcajul CE trebuie aplicat pe fiecare dintre componentele de<br />
securitate enumerate în Anexa IV, doar dacã acest lucru nu este posibil sã se aplice marcajul pe o<br />
componentã de securitate, din motive de lipsã de spaţiu, caz în care marcajul CE poate fi aplicat pe o<br />
etichetã, ataşatã inseparabil de componenta de securitate.<br />
Articolul 10 (3)<br />
Aplicarea pe <strong>ascensoare</strong> sau pe componentele de securitate a marcajelor care pot induce în eroare<br />
pãrţile terţe în ceea ce priveşte semnificaţia şi forma marcajului CE, va fi interzisã. Orice alt<br />
marcaj poate fi aplicat <strong>ascensoare</strong>lor sau componentelor de securitate, cu condiţia ca vizibilitatea<br />
şi lizibilitatea marcajului CE sã nu fie reduse în acest mod.<br />
§ 76 Marcaje înşelãtoare<br />
Articolul 10(3) este destinat să asigure că marcajul CE constituie o indicaţie unicã şi neambiguă a<br />
conformitãţii cu Directivele „Noii Abordãri” care sunt aplicabile produsului. Nu sunt interzise alte<br />
marcaje, dar, pe de-o parte, alte marcaje asemănătoare nu trebuie să fie confundate cu forma<br />
marcajului CE, cu alte cuvinte, acetea nu trebuie sã limiteze prezentarea graficã arãtatã în Anexa II. Pe<br />
de altã parte, sunt interzise, de asemenea, alte marcaje cu aceeaşi semnificaţie de conformitate cu<br />
Directivele <strong>EC</strong>. În plus, astfel de marcaje suplimentare, nu trebuie sã fie aplicate astfel încât sã reducã<br />
vizibilitatea sau lizibilitatea Marcajului CE.<br />
48
Articolul 10 (4)<br />
Fãrã a prejudicia Articolul 7:<br />
(a) acolo unde Statul Membru stabileşte cã marcajul CE a fost aplicat în mod nereglementar,<br />
insta<strong>la</strong>torul ascensorului, producătorul componentei de securitate sau reprezentantul autorizat al<br />
celei din urmã, stabilit în cadrul Comunităţii va fi obligat sã asigure conformitatea produsului în<br />
ceea ce priveşte prevederile legate de marcajul CE, şi sã pună capăt încãlcării modului de aplicare<br />
în condiţiile impuse de Statul Membru;<br />
(b) dacã neconformitatea persistã, atunci Statul Membru trebuie sã ia toate mãsurile<br />
corespunzãtoare pentru a restricţiona sau interzice introducerea pe piaţã a componentei de<br />
securitate respective sau pentru a asigura ca aceasta sã fie retrasã de pe piaţã şi a interzice ca<br />
ascensorul sã fie utilizat şi a informa apoi cele<strong>la</strong>lte State Membre în conformitate cu procedurile<br />
stabilite în Articolul 7 (4).<br />
§ 77 Marcaj CE neregu<strong>la</strong>mentar<br />
Articolul 10(4) stabileşte procedura care trebuie urmată în cazul în care marcajul CE a fost aplicat pe<br />
un ascensor sau pe o componentã de securitate în mod neregu<strong>la</strong>mentar, dar unde securitatea persoanei<br />
nu este periclitată prin aceasta. Acest lucru ar putea fi, de exemplu, rezultatul nerespectãrii uneia dintre<br />
cerinţele formale sau documentare ale Directivei sau a aplicãrii unei proceduri necorespunzãtoare de<br />
evaluare a conformitãţii.<br />
În astfel de cazuri, retragerea produsului de pe piaţã prevãzutã de Articolul 7 nu ar fi justificatã, dar, în<br />
conformitate cu Articolul 10 (4) (a), un Stat Membru trebuie cu toate acestea sã ia mãsuri<br />
corespunzãtoare pentru a asigura că insta<strong>la</strong>torul ascensorului sau producătorul componentei de<br />
securitate întreprinde acţiuni corective corespunzãtoare. Astfel de mãsuri, nu trebuie sã fie notificate<br />
Comisiei.<br />
Pe de altã parte, dacã insta<strong>la</strong>torul sau producãtorul nu întreprinde acţiunile corective necesare,<br />
Articolul 10(4) (b) îi cere Statului Membru sã urmeze procedura stabilitã în Articolul 7 – adicã să<br />
retragă componenta de securitate de pe piaţã sau să interzică utilizarea ascensorului şi să notifice<br />
mãsura Comisiei – a se vedea comentariile din Articolul 7 .<br />
CAPITOLUL 4 PREVE<strong>DE</strong>RI FINALE<br />
Articolul 11<br />
Orice decizie luatã în conformitate cu această Directivă care restricţioneazã:<br />
- introducerea pe piaţã şi/sau punerea în funcţiune şi/sau utilizarea unui ascensor;<br />
- introducerea pe piaţã şi/sau punerea în funcţiune a unei componente de securitate;<br />
va trebui sã specifice motivele exacte pe care se bazeazã aceasta. O astfel de decizie va fi notificatã<br />
imediat ce este posibil părţii implicate, care va fi, în ace<strong>la</strong>şi timp, informatã asupra mãsurilor legale<br />
disponibile sub legis<strong>la</strong>ţia în vigoare din Statul Membru respectiv şi asupra limitelor de timp <strong>la</strong> care<br />
sunt supuse astfel de mãsuri.<br />
49
§ 79 Motivarea deciziilor şi a mãsurilor legale<br />
Articolul 11 defineşte condiţiile care urmeazã sã fie respectate de cãtre Statele Membre atunci când<br />
acestea iau mãsuri în ceea ce priveşte produsele care nu sunt conform cerinţelor Directivei de<br />
Ascensoare corespunzător Articolului 7. Obligaţia Statelor Membre de a notifica astfel de mãsuri pãrţii<br />
implicate, de a specifica motivele pe baza cãrora acestea sunt întreprinse şi de a furniza informaţii<br />
despre mãsurile legale disponibile corespunde unei bune practici administrative şi este supusã<br />
prevederilor legale în multe State Membre.<br />
Este important sã se observe cã mãsurile legale care pot fi disponibile în cadrul legis<strong>la</strong>ţiei naţionale<br />
pentru insta<strong>la</strong>torii sau producătorii ale cãror produse sunt supuse unor mãsuri restrictive şi procedura<br />
prezentată în Articolul 7 al Directivei sunt independente unele de altele. Totuşi, un tribunal naţional<br />
poate alege sã ia în considerare opinia Comisiei asupra faptului dacã mãsura naţionalã este justificatã<br />
sau nu, atunci când ia în considerare un apel de <strong>la</strong> un insta<strong>la</strong>tor sau de <strong>la</strong> un producător faţã de o<br />
mãsurã naţionalã.<br />
Articolul 12<br />
Comisia va întreprinde acţiunile necesare pentru a avea informaţii asupra tuturor deciziilor<br />
relevante referitor <strong>la</strong> implementarea acestei Directive puse <strong>la</strong> dispoziţie.<br />
§ 78 Surse de informare<br />
Câteva informaţii relevante pentru implementarea Directivei de Ascensoare sunt puse <strong>la</strong> dispoziţia<br />
Statelor Membre şi ale altor acţionari de cãtre Comisie privind paginile despre <strong>ascensoare</strong> ale<br />
Intreprinderii Comisiei DG şi ale Website-ului Industry – Europa.<br />
- Standarde armonizate<br />
O listã unificată a referinţelor standardelor armonizate pentru <strong>ascensoare</strong> este publicatã de Comisie în<br />
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Lista standardelor armonizate este, de asemenea, pusã <strong>la</strong><br />
dispoziţie pe site-ul EUROPA.<br />
- Organismele notificate<br />
O listã a organismelor de evaluare a conformitãţii notificate de Statele Membre pentru <strong>ascensoare</strong> şi<br />
componente de securitate a <strong>ascensoare</strong>lor este publicatã periodic în jurnalul Oficial al Uniunii<br />
Europene. Totuşi având în vedere cã se pot comunica Comisiei, în orice moment notificări noi sau<br />
modificate, este util sã se consulte cea mai recentă listã care este disponibilă prin sistemul de informare<br />
online a Comisiei NANDO.<br />
- Recomandãrile NB-L<br />
Recomandãrile de utilizare adoptate de coordonarea Europeanã a Organismelor Notificate pentru<br />
Ascensoare, NB-L, care au fost puse în aplicare de Grupul de Lucru pentru Ascensoare sunt publicate<br />
pe site-ul EUROPA:<br />
50
- Opiniile adoptate de Comitetul pentru Ascensoare şi Grupul de Lucru pentru<br />
Ascensoare<br />
Opiniile adoptate de Comitetul pentru Ascensoare şi anumite documente aprobate de Grupul de Lucru<br />
pentru Ascensoare privind problemele de interpretare şi aplicare practicã a Directivei de Ascensoare<br />
sunt disponibile pe site-ul EUROPA. În viitor, astfel de opinii vor furniza baza pentru actualizarea<br />
Ghidului.<br />
- Documentele de lucru înaintate Grupului de Lucru pentru Ascensoare<br />
Documentele de lucru pentru întrunirile Grupului de Lucru pentru Ascensoare sunt transmise<br />
membrilor Grupului privind secţiunea Directivei de Ascensoare prin baza de date a Comisiei CIRCA.<br />
Organizaţiile care reprezintã insta<strong>la</strong>torii de <strong>ascensoare</strong> şi producătorii de <strong>ascensoare</strong>, organizaţiile de<br />
standardizare, Organismele Notificate, uniunile comerciale şi organismele consumatorilor <strong>la</strong> nivel<br />
European au acces <strong>la</strong> aceste documente. Alţi acţionari pot cere documentele de <strong>la</strong> organizaţiile<br />
reprezentanţilor respectivi. Trebuie sã se aibã grijã sã nu se redacteze documente de lucru sau referate<br />
de discuţii ca reprezentãnd opinia Comisiei sau Grupului de Lucru pentru Ascensoare<br />
- Opiniile Comisiei privind c<strong>la</strong>uzele de salvgardare<br />
Opiniile adoptate de Comisia Europeanã privind mãsurile naţionale adoptate în conformitate cu<br />
Articolul 7 al Directivei sunt notificate Statelor Membre prin Reprezentarea Permanentã a acestora în<br />
Uniunea Europeanã. Acestea sunt, de asemenea, puse <strong>la</strong> dispoziţia autoritãţilor naţionale de<br />
supraveghere a pieţei în ceea ce priveşte secţiunea Ascensoare ADCO prin baza de date a Comisiei<br />
CIRCA. Textul unor astfel de opinii poate fi, de asemenea, comunicat Comisiei <strong>la</strong> cerere, în<br />
conformitate cu Articolul 255 al Tratatului <strong>EC</strong> implementat de Regu<strong>la</strong>mentul 1049/2001/<strong>EC</strong> 17 în ceea<br />
ce priveşte accesarea documentelor Comisiei.<br />
- Deciziile Comisiei asupra obiecţiile formale <strong>la</strong> standardele armonizate<br />
Deciziile adoptate de Comisie ca urmare a obiecţiilor formale <strong>la</strong> standardele armonizate în<br />
conformitate cu procedura stabilitã în Articolul 6(1) sunt publicate în OJEU.<br />
Articolul 13<br />
<strong>Directiva</strong> 84/528/E<strong>EC</strong> şi <strong>Directiva</strong> 84/529 E<strong>EC</strong> sunt abrogate începând din 1 iulie 1999.<br />
§ 79 Abrogarea Directivelor înlocuite<br />
<strong>Directiva</strong> <strong>ascensoare</strong>lor <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> a abrogat şi înlocuit Directivele 84/528/E<strong>EC</strong> în legãturã cu<br />
prevederile comune privind dispozitivele de ridicare şi dispozitivele mecanice de manipu<strong>la</strong>re şi<br />
<strong>Directiva</strong> 84/529/E<strong>EC</strong> privind <strong>ascensoare</strong>le cu acţionare electricã cât şi Directivele care amendeazã<br />
Directivele, în particu<strong>la</strong>r <strong>Directiva</strong> Consiliului 90/486 E<strong>EC</strong>, care extinde domeniul Directivei<br />
84/529/E<strong>EC</strong> în scopul de a include <strong>ascensoare</strong>le acţionate hidraulic. Abrogarea a intrat în vigoare de <strong>la</strong><br />
1 iulie 1999, adicã data <strong>la</strong> care prevederile Directivei Ascensoarelor <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> încep să devină<br />
obligatorii.<br />
17 Regu<strong>la</strong>mentul 1049/2001/<strong>EC</strong> din 30 Mai 2001, OJL 145 din 31/05/2001 p.43.<br />
51
Articolul 14<br />
Cu privire <strong>la</strong> aspectele legate de insta<strong>la</strong>rea <strong>ascensoare</strong>lor, aceastã Directivã este o Directivã în<br />
cadrul înţelesului Articolului 2(3) al Directivei 89/106/E<strong>EC</strong>.<br />
§ 80 <strong>Directiva</strong> de Ascensoare şi <strong>Directiva</strong> produselor pentru Construcţii<br />
Articolul 14 defineşte re<strong>la</strong>ţia dintre <strong>Directiva</strong> de Ascensoare <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> şi <strong>Directiva</strong> 89/106/E<strong>EC</strong> a<br />
Produselor pentru Construcţii.<br />
Ascensoarele corespund definiţiei unui „produs pentru construcţie” prezentată în Articolul 1(2) al<br />
Directivei Produselor pentru Construcţii, adicã:<br />
„Orice produs care este fabricat pentru a fi incorporat în mod permanent în lucrãrile de<br />
construcţii, inclusiv lucrãrile de inginerie civile şi din construcţii”.<br />
Totuşi, Articolul 3(3) al Directivei Produselor pentru Construcţii stabileşte:<br />
„Atunci când o directivã viitoare se referã în special <strong>la</strong> alte aspecte şi doar într-o<br />
micã mãsurã <strong>la</strong> cerinţele esenţiale ale acestei Directive, acea Directivã ulterioarã va<br />
conţine prevederi care sã asigure că aceasta acoperă, de asemenea, şi cerinţele acestei<br />
Directive”.<br />
Scopul acestei prevederi este de a limita numãrul Directivelor care se aplicã aceluiaşi produs.<br />
Articolul 14 al Directivei de Ascensoare identificã <strong>Directiva</strong> <strong>95</strong>/<strong>16</strong>/<strong>EC</strong> ca „directivã ulterioarã” în<br />
sensul Articolului 2(3) al Directivei Produselor pentru Construcţii. Specificaţia 10 <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> de<br />
Ascensoare indicã faptul cã <strong>Directiva</strong> urmăreşte sã acopere toate riscurile determinate de <strong>ascensoare</strong> şi<br />
întâmpinate de utilizatorii acestora şi de ocupanţii construcţiei. Aceasta implicã faptul că cerinţele<br />
esenţiale ale Directivei de Ascensoare ar trebui sã acopere toate cerinţele relevante ale Directivei<br />
Produselor pentru Construcţii.<br />
În particu<strong>la</strong>r, cerinţele specificate în secţiunea 2 a Anexei I a acelei Directive <strong>referitoare</strong> securitatea în<br />
caz de incendiu sunt acoperite de cerinţele specifice din secţiunile 4.2, 4.6 şi 4.10 din Anexa I <strong>la</strong><br />
<strong>Directiva</strong> de Ascensoare. În plus, cerinţele esenţiale specificate în secţiunea 4 a Anexei I <strong>la</strong> Directiv<br />
Produselor pentru Construcţi <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> securitatea din timpul utilizării este tratatã în detaliu de un<br />
numãr de Secţiuni ale Anexei I <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> de Ascensoare. De aceea nu este nevoie sã se facã o<br />
referire suplimentarã <strong>la</strong> <strong>Directiva</strong> 89/106/E<strong>EC</strong> în ceea ce priveşte aceste aspecte.<br />
52
Articolul 15<br />
(1) Statele Membre vor adopta şi publica legile, regu<strong>la</strong>mentele şi prevederile administrative<br />
necesare pentru a fi conform aceastei Directive pânã <strong>la</strong> 1 ianuarie 1997. Acestea vor informa<br />
Comisia despre acest lucru.<br />
Atunci când Statele Membre adoptã astfel de mãsuri, acestea vor conţine o referire <strong>la</strong>s aceastã<br />
Directivã sau vor fi însoţite de o astfel de referinţă cu ocazia publicãrii oficiale a acestora.<br />
Metodele de efectuare a unor astfel de referinţe vor fi stabilite de Statele Membre.<br />
Statele Membre vor aplica aceste mãsuri începând cu 1 iulie 1997.<br />
(2) Pânã <strong>la</strong> data de 30 iunie 1999 Statele Membre vor permite:<br />
- introducerea pe piaţã şi punerea în funcţiune a <strong>ascensoare</strong>lor;<br />
- introducerea pe piaţã şi punerea în funcţiune a componentelor de securitate,<br />
care sunt conform prevederilor în vigoare pe teritoriul acestorar <strong>la</strong> data adoptãrii acestei<br />
Directive.<br />
(3) Statele Membre vor comunica Comisiei textele prevederilor legis<strong>la</strong>ei naţionale pe care<br />
acestea o adoptã în domeniul tratat de aceastã Directivã.<br />
§ 81 Implementarea Directivei<br />
Reglementările şi prevederile care trebuie adoptate de Statele Membre conform Articolului 15(1)<br />
includ urmãtoarele:<br />
- implementarea în cadrul legis<strong>la</strong>ţiei naţionale a obligaţiilor stabilite în <strong>Directiva</strong> pentru<br />
insta<strong>la</strong>torii de <strong>ascensoare</strong> şi producãtorii de componente de securitate şi stabilirea de penalizãri<br />
efective şi proporţionale pentru infracţiuni;<br />
- desemnarea autoritãţilor responsabile pentru supravegherea pieţei de <strong>ascensoare</strong> şi a<br />
componentelor de securitate a acestora;<br />
- stabilirea procedurii pentru evaluarea, numirea şi notificarea organismelor Notificate şi<br />
asigurarea supravegherii activitãţii acestora;<br />
- publicarea referinţelor standardelor naţionale, care transpun standardele armonizate în<br />
conformitate cu Articolul 5(2); luarea mãsurilor care sã permitã ambelor pãrţi ale industriei sã<br />
aibã o influenţã <strong>la</strong> nivel naţional asupra procesului de e<strong>la</strong>borare şi monitorizare a standardelor<br />
armonizate în conformitate cu Articolul 5(3);<br />
- luarea mãsurilor descrise în Articolul 2(2) al Directivei pentru a asigura cooperarea necesarã<br />
dintre insta<strong>la</strong>torii de <strong>ascensoare</strong> şi persoanele responsabile de munca de construcţie; luarea de<br />
mãsuri pentru a preveni insta<strong>la</strong>rea altor echipamente decât acelea necesare pentru funcţionarea<br />
sigurã a ascensorului în coloana ascensorului – dupã cum se cere prin Articolul 2(3);<br />
- stabilirea procedurii de acordare a unei autorizaţii anterioare pentru derogãrile <strong>la</strong> cerinţa<br />
esenţialã de securitate din secţiunea 2.2 a Anexei I legatã de prevenirea riscului de prabuşire<br />
atunci când cabina se aflã într-una din poziţiile extreme ale acesteia;<br />
53
Articolul 15(1) a oferit Statelor Membre o perioadã de 18 luni ca sã implementeze aceste prevederi<br />
care au fost aplicabile începând cu 1 iulie 1997.<br />
Totuşi, pentru a acorda timp industriei de <strong>ascensoare</strong>, organizaţiilor de standardizare şi Organismelor<br />
Notificate sã se adapteze prevederilor Directivei de Ascensoare, Articolul 15(2) a stabilit o perioadã de<br />
tranziţie de doi ani, dupã data de aplicare. În timpul acestei perioade, prevederile Directivei ar putea fi<br />
aplicate de insta<strong>la</strong>torii de <strong>ascensoare</strong> sau producătorii de componente de securitate, care au dorit acest<br />
lucru, dar reglementările naţionale anterioare au rãmas aplicabile. Prevederile Directivei au devenit<br />
obligatorii începând cu 1 iulie 1999.<br />
Pentru cele zece ţãri care s-au alãturat UE <strong>la</strong> 1 Mai 2005, prevederile privind <strong>Directiva</strong> de Ascensoare<br />
au intrat în vigoare <strong>la</strong> acea datã. Pentru cele douã ţãri care s-au alãturat UE <strong>la</strong> 1 Ianuarie 2007,<br />
prevederile Directivei de Ascensoare au intrat în vigoare <strong>la</strong> acea datã.<br />
Articolul <strong>16</strong><br />
Comisia va reexamina împreună cu Comitetul aplicarea procedurilor stabilite de Directivã şi,<br />
dacã este necesar, va înainta orice propuneri pentru amendamentele corespunzãtoare, în ceea ce<br />
priveşte Articolul 6(3) şi baza rapoartelor furnizate de Statele Membre, până cel târziu <strong>la</strong> 30 iunie<br />
2002 .<br />
§ 82 Revizuirea Directivei de Ascensoare<br />
Articolul <strong>16</strong> cere Comisiei sã efectueze o revizuire a aplicãrii Directivei de Ascensoare dupã o<br />
perioadã iniţialã de aplicare. Procesul a fost început în 2002 pe baza rapoartelor de <strong>la</strong> Statele Membre<br />
şi a contribuţiilor de <strong>la</strong> câţiva acţionari, care au fost discutate de Grupul de Lucru pentru Ascensoare.<br />
În 2003/2004 s-a efectuat de cãtre un organism independent un studiu de evaluare pentru Comisie.<br />
Raportul studiului prezintã cifrele legate de piaţa de <strong>ascensoare</strong> în UE 15, punctele de vedere a<br />
acţionarilor <strong>la</strong> nivel european şi în cadrul unui eşantion de 7 State Membre, ca şi rezultatele vizitelor<br />
de prelevare de mostre de insta<strong>la</strong>ţii de <strong>ascensoare</strong> din fiecare ţarã. Constatãrile studiului indicã faptul<br />
cã <strong>Directiva</strong> de Ascensoare este, în general, corect aplicatã dar unele zone cu probleme sunt scoase în<br />
evidenţã şi sunt subliniate posibilele soluţii.<br />
Un prim amendament al Directivei de Ascensoare este inclus în revizuirea propusã a Directivei de<br />
Maşini în curs de adoptare de Consiliu şi de Par<strong>la</strong>ment. Scopul acestui amendament este de a c<strong>la</strong>rifica<br />
linia de demarcare dintre domeniul Directivei de Ascensoare şi Directivei de Maşini – a se vedea<br />
comentariile din Articolul 1(2).<br />
Comisia continuã sã examineze soluţiile corespunzãtoare <strong>la</strong> problemele ridicate de studiul de evaluare.<br />
În particu<strong>la</strong>r, înainte ca orice amendament suplimentar al Directivei de Ascensoare sã fie preconizat,<br />
va fi luat în considerare rezultatul revizuirii curente pe orizontală a „Noii Abordãri.<br />
Articolul 17<br />
Aceastã Directivã se adreseazã Statelor Membre.<br />
54
§ 83 Destinatari Directivã<br />
<strong>Directiva</strong> se adreseazã Statelor Membre deoarece aceasta stabileşte reglementãrile şi prevederile de<br />
implementare ale prevederilor Directivei în legis<strong>la</strong>ţia naţionalã, care revin acestora ca obligaţie legalã.<br />
Dată <strong>la</strong> Brussels, 29 Iunie 19<strong>95</strong><br />
Pentru Par<strong>la</strong>mentul European<br />
Preşedinte<br />
K.Hänsch<br />
Pentru Consiliu<br />
Preşedinte<br />
M.Barnier<br />
55
Cuvânt cheie<br />
IN<strong>DE</strong>X<br />
Directivã<br />
Reprezentantul autorizat Articolul 8 (1) § 64<br />
Aplicare marcaj CE Articolul 10 (2) § 75<br />
Clădire Articolul 1 (1)<br />
§ 17<br />
Articolul 2 (2)<br />
§ 36<br />
Cabinã Articolul 1 (2) § 22<br />
Insta<strong>la</strong>ţii de transport prin cablu Excludere - Articolul 1 (3) § 17, § 22, § 23<br />
Marcajul CE Specificaţia Nr. 7<br />
§ 11<br />
Articolul 5 (1)<br />
§ 47<br />
§ 60, § 61<br />
Articolul 8 (5)<br />
§ 69<br />
Articolul 10<br />
§ 70 până <strong>la</strong> § 77<br />
CEN § 52<br />
Citaţii § 1<br />
Convenţii Specificaţia Nr. 11<br />
§ 15<br />
Articolul 6 (3)<br />
§ 57<br />
Evaluarea conformitãţii componentelor de securitate Articolul 8 (1) § 64, § 65<br />
Evaluarea conformitãţii <strong>ascensoare</strong>lor Articolul 8 (2) § 67,<br />
Execuţie Articolul 1 (1)<br />
§ 17<br />
Articolul 2 (2)<br />
§ 36<br />
Produse pentru construcţii Specificaţia Nr. 10<br />
§ 14<br />
Articolul 14<br />
§ 80<br />
Elevatoare pentru şantiere de construcţii - excludere Articolul 1 (3) § 23<br />
Coordonarea Organismelor Notificate 73<br />
Demonstraţii Articolul 2 (5) § 42<br />
Faza de proiectare - <strong>ascensoare</strong> Articolul 8 (2) § 67<br />
Faza de proiectare – componente de securitate Articolul 8 (1) § 65<br />
Dec<strong>la</strong>raţia de Conformitate <strong>EC</strong> Articolul 5 (1)<br />
§ 47<br />
Articolul 8 (1)<br />
§ 66<br />
Articolul 8 (3)<br />
§ 68<br />
Pericole electrice § 32<br />
Compatibilitate electromagneticã Articolul 1 (5) § 31<br />
Cerinţe esenţiale de sãnãtate şi securitate Articolul 3 (1) § 43, § 44<br />
Excluderi Articolul 1 (3) § 23<br />
Expoziţii Articolul 2 (5) § 42<br />
Clãdiri existente Articolul 1 (1) § 17<br />
Ascensoare existente Specificaţia Nr.5 § 8, § 9<br />
Sistem de stingere a focului Articolul 2 (3) § 38<br />
Libera circu<strong>la</strong>ţie Citaţii<br />
§ 2<br />
Articolul 4<br />
§ 45, § 46<br />
Bunuri exclusiv pentru <strong>ascensoare</strong> Articolul 1 (2) § 22<br />
Îndrumãtor Articolul 6 (2) § 56<br />
Ghiduri Articolul 1 (1)<br />
§ 17<br />
Articolul 1 (2)<br />
§ 22<br />
Sãnãtatea şi securitatea lucrãtorilor Articolul 2 (4) § 40<br />
Standarde armonizate Specificaţia Nr.8<br />
§ 12<br />
Articolul 5 (2) şi 5 (3) § 49 pãnã <strong>la</strong> § 54<br />
Articolul 6 (1)<br />
§ 55<br />
Articolul 12<br />
§ 79<br />
Implementare Articolul 15 § 81<br />
Ascensoare înclinate Articolul 1 (2) § 22<br />
Informaţii Articolul 12 § 78<br />
Efectuarea inspecţiei Articolul 2 (4) § 39<br />
Ghid<br />
56
Faza de insta<strong>la</strong>re - <strong>ascensoare</strong> Articolul 8 (2) § 67<br />
Insta<strong>la</strong>tor - definiţie Articolul 1 (4) § 24<br />
Marcajul CE neregu<strong>la</strong>mentar Articolul 10 (4) § 77<br />
Ansamblu Articolul 2 (2) § 36<br />
Remedii legale Articolul 11 § 79<br />
P<strong>la</strong>tforme pentru <strong>ascensoare</strong> - <strong>Directiva</strong> de Maşini § 18<br />
Ascensoare Articolul 1 (1) şi 1 (2) § 17 , § 22<br />
Ascensoare ADCO Articolul 2 (1) § 35<br />
Comitetul de Ascensoare Articolul 6 (3) şi 6 (4) § 57<br />
Ascensoare în funcţiune Articolul 2 (4) § 39 pãnã <strong>la</strong> § 41<br />
Grupul de lucru pentru Ascensoare Articolul 6 (3) şi 6 (4) § 58<br />
Comitetul pentru Ascensoare Specificaţia Nr.11 § 15<br />
<strong>Directiva</strong> de joasã tensiune § 32<br />
Mentenanţã Articolul 2 (4) § 39<br />
Modificãri majore Articolul 2 (4) § 41<br />
Producãtor - componente de securitate Articolul 1 (4)<br />
§ 28<br />
Articolul 8 (1)<br />
§ 64<br />
Supravegherea pieţei Articolul 2 (1) § 34<br />
Mijloace de transport - Excluderi Articolul 1 (3) § 23<br />
State Membre Articolul 15 şi 17 § 81, § 83<br />
Scopuri politice sau militare - excluderi Articolul 1 (3) § 23<br />
Echipament de ridicat din minã - excluderi Articolul 1 (3) § 23<br />
Marcaje greşite Articolul 10 (3) § 76<br />
Model ascensor Articolul 1 (4) § 29<br />
Module Specificaţia Nr.6 § 10<br />
Motivarea deciziilor Articolul 11 § 79<br />
NANDO § 71, § 72<br />
Standarde naţionale Articolul 5 (1) § 48<br />
Noua Abordare Specificaţia Nr.2 § 5<br />
Clãdiri noi Articolul 1 (1) § 17<br />
Notificãri Articolul 9 § 72<br />
Organisme Notificate Articolul 9<br />
§ 71 pãnã <strong>la</strong> § 73<br />
Articolul 12<br />
§ 79<br />
Introducerea pe piaţã - Ascensoare Articolul 1 (4)<br />
§ 25<br />
Articolul 8 (5)<br />
§ 70<br />
Introducerea pe piaţã - componente de securitate § 26<br />
Prezumţia de conformitate Articolul 5 (2) § 50<br />
Faza de producţie - componente de securitate Articolul 8 (1) § 65<br />
Publicare - standarde armonizate Articolul 5 (2) § 53<br />
Specificaţii § 3<br />
Cremaliere şi angrenaje - excluderi Articolul 1 (3) § 23<br />
Recomandãri pentru utilizare § 73, § 79<br />
Abrogarea Diectivelor înlocuite Specificaţia Nr.4 § 7<br />
Articolul 13<br />
§ 79<br />
Revizuirea Directivei <strong>referitoare</strong> <strong>la</strong> <strong>ascensoare</strong> Articolul <strong>16</strong> § 82<br />
Revizuirea Directivei de Maşini § 19<br />
C<strong>la</strong>uza de salvgardare Articolul 7 § 59 pãnã <strong>la</strong> § 62<br />
Procedura de salvgardare Articolul 7, Articolul 11 § 62, § 79<br />
Componente de securitate Articolul 1 (1)<br />
§ 20, § 21<br />
Articolul 1 (4)<br />
§ 27<br />
Securitatea <strong>ascensoare</strong>lor Citaţii<br />
§ 2<br />
Articolul 2 (1)<br />
§ 33<br />
Domeniul de aplicare al Directivei de Ascensoare Articolul 1 (1) § <strong>16</strong> pãnã <strong>la</strong> § 21<br />
Coloanã - fitinguri Articolul 2 (3) § 37, § 38<br />
57
Stadiul tehnic § 51<br />
Elevatoare pentru teatru - excluderi Articolul 1 (3) § 23<br />
Ţârguri comerciale Articolul 2 (5) § 42<br />
Perioada de tranziţie Specificaţia Nr.9<br />
Articolul 15 (2)<br />
§ 13<br />
§ 81<br />
58