19 декабря 2019 года, №145 (19426)

Агробизнес-2020
http://irstar.kz
19 декабря 2019 года l Звезда Прииртышья
Óïîð íà æèâîòíîâîäñòâî
15
Ïàâëîäàðñêàÿ îáëàñòü – íå òîëüêî ïðîìûø-
ëåííûé ðåãèîí, âñ¸ áîëüøåå, ìîæíî ñêàçàòü,
ïîñòîÿííî âîçðàñòàþùåå çíà÷åíèå äëÿ ðåãèîíà
èìååò àãðîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ. Ïîýòîìó
êîãäà ðóêîâîäñòâî ñòðàíû ãîâîðèò î íåîáõî-
äèìîñòè ìîäåðíèçàöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà,
ïîâûøåíèè â ýòîé îòðàñëè ïðîèçâîäèòåëüíî-
ñòè òðóäà è ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà – ýòî
íàäî ðàñöåíèâàòü è êàê çàäà÷ó, ñòîÿùóþ ïå-
ðåä Ïàâëîäàðñêèì Ïðèèðòûøüåì.
Ðàçíûìè òåìïàìè
В области в последнее время много
говорится о развитии в Павлодарском
Прииртышье растениеводства. И
здесь есть заметные сдвиги, особенно
в расширении орошаемого клина и
повышении его эффективности. А вот
в животноводстве, несмотря на уже
давно действующие государственные
программы поддержки мясного и молочного
животноводства, всё обстоит
не так радужно. Да, можно отмечать
рост поголовья скота в целом по области.
Например, поголовье крупного
рогатого скота выросло по сравнению
с прошлым годом на 3,6 процента,
продолжает неплохо подрастать коневодство.
Прибавляет и поголовье
свиней и птицы, хотя овцеводческая
отрасль показывает небольшое увеличение
– на 2,6 процента. Растёт у
нас производство молока, мяса и яиц,
хотя и не теми темпами, что необходимы
для удвоения производства за
пять лет, как этого требовал Первый
Президент страны. Пока область
идёт в графике экспорта мясной продукции.
Но в это время реальностью
стал и рост цен на мясную продукцию,
причём существенный рост, превышающий
бодрые рапорты официальной
статистики. Это заставляет задуматься
о положении дел вообще.
Справедливости ради надо сказать,
что для развития животноводческой
отрасли делается немало, особенно
в последние годы. Вот и в нынешнем
году опять вводятся в строй большие
и средние молочно-товарные фермы
современного типа, объекты переработки,
откормочные площадки. Если
говорить о подкреплении планов
крестьян финансами, то нужно отметить,
что только по программе
«Еңбек» льготные микрокредиты
предоставляются в сфере животноводства
на срок до семи лет, годовая
эффективная ставка вознаграждения
– не более шести процентов
годовых. Размер микрокредитов на
проекты по развитию мясного животноводства
– до 12 миллионов тенге.
Постепенно увеличивает показатели
молочная отрасль, хотя молочные
заводы региона и не работают
до сих пор на полную мощность, но
зато активно идёт строительство
современных молочных ферм, всё
больше в стаде процент высокоудойного,
породистого скота. К примеру,
племенное поголовье увеличено на
10,7 тысячи голов. Темпы набраны
неплохие. А вот с мясной отраслью
не всё гладко, хотя мы далеко не из
худших в республике. В прошлом году
Министерство сельского хозяйства несколько
сменило ориентиры, сделав
упор на реализацию «мясного» проекта
в форме якорной кооперации.
Для участников проекта предложили
тогда отдельные условия поддержки:
например, льготное кредитование
фермерских хозяйств на закупку
поголовья, приобретение техники и
оборудования, создание инфраструктуры
пастбищ; финансирование на
пополнение оборотных средств откормочных
площадок; субсидирование
инвестиционных вложений.
Êòî â óïðÿæêå?
На первый взгляд якорная кооперация
фермерских хозяйств по
выращиванию КРС, созданию промышленных
откормочных площадок
и современных мясоперерабатывающих
комплексов выглядела перспективно.
Предусматривалось создание
в стране более 80 тысяч семейных
ферм, занятых животноводством,
расширение используемых пастбищ
с 58 миллионов гектаров до 100
миллионов га, увеличение поголовья
скота до 15 миллионов голов, овец –
до 30 миллионов. И до сих пор что в
мясном, что в молочном животноводстве
стратегия Минсельхоза строится
на поддержке семейных ферм, а не
крупных производств. Естественно,
крупные предприятия тоже нужны,
но они уже на ногах, а вот семейные
фермы желают поддержать. Никто
пока не отчитался, что из этого получилось,
достигнуты ли намеченные
рубежи? А между тем мясо серьёзно
подорожало.
Так кто же будет у нас поставлять
сельхозпродукцию на экспорт и
одновременно заполнять внутренний
рынок? Способны ли держатели семейных
ферм и небольших личных
хозяйств обеспечить внутренний
рынок сельхозпродукцией, не говоря
уже об её экспорте? Конечно же, нет,
более того, они никогда не выйдут на
экспорт. Прежде всего по техническим
требованиям, да и по объёмам продукции
тоже.
Ещё в 2011 году стартовала Программа
развития экспортного потенциала
мяса крупного рогатого скота.
По этой программе Казахстан помимо
самообеспечения говядиной должен
был выйти на внешние рынки с экспортом
до 60 тысяч тонн мяса в год.
Но этого пока не случилось, хотя в
прошлом году страна втрое увеличила
экспорт. Наша область нынче должна
вывезти за рубеж 2250 тонн мясной
продукции, пока всё идёт по графику,
хотя на внутреннем рынке мясо стало
существенно дороже, и никто так и
не дал внятных объяснений по этому
поводу.
Сейчас мясной бизнес у нас ориентирован
на то, чтобы завезти в
Казахстан племенной скот, который
размножится и даст хороший рост
поголовья. В нашей области только
в этом году завозится 10190 голов
скота из зарубежья. И сейчас уже в
реальности, а не на бумаге профессиональные
фермерские хозяйства
обеспечивают более половины потребностей
внутреннего рынка говядины.
Ожидается, что в ближайшее
время этот показатель достигнет
70-80 процентов.
Мне кажется, когда ставилась
задача повышения производительности
труда в два с половиной раза,
прежде всего уповали на повышение
эффективности нашего сельского
хозяйства. А вот тут-то у нас пока немало
трудностей.
За разговорами о субсидировании,
о других мерах поддержки, о якорных
проектах и новых фермах куда-то исчез
анализ уровня интенсификации
сельского хозяйства в Казахстане,
соответственно, и в нашей области.
А эксперты, в том числе международные,
признают, что именно интенсивность
развития сельского хозяйства
в Казахстане одна из самых низких.
И связано это не только с недостатком
инвестиций, но и с трудностями,
которые мы испытываем на внешних
рынках. Они не дают Казахстану активнее
выходить на целевые рынки
и планомерно увеличивать экспорт.
Сейчас наш экспорт, чего греха таить,
по-прежнему связан прежде всего с
производством зерна и масличных
культур. И понятно, что даже для
того, чтобы животноводство вышло на
такую же долю экспорта своей продукции,
что и полеводство, надо сделать
немало. Может быть, параллельно и
с внутренними ценами удастся разобраться.
Óïîð
íà ðåíòàáåëüíîñòü
Но для этого придётся вспомнить
такие понятия, как рентабельность
и цепочка добавленной стоимости,
сидящей в конечной цене той же
мясной продукции. Эта цепочка
во многом зависит от эффективности
и умеренности аппетитов
поставщиков и от эффективности
поставок в целом. У нас же пока не
изжили синдром «дикого рынка», в
результате производитель зачастую
больше полагается на эффект от
продажи, чем на эффект от производства.
Ведь проще всего – просто
поднять цену. А такая ситуация, чего,
к сожалению, не понимают многие
крестьяне из-за недостаточности
экономических знаний, ставит им
барьеры перед возможностью получения
дополнительных инвестиций
от участников рынка.
Это сказывается и в целом на
рентабельности сельского хозяйства.
И получается, что если при СССР
агропром Казахстана давал около
26 процентов ВВП, то сегодня этот
показатель в разы меньше – что-то
около шести процентов ВВП. В нашей
области примерно такой же показатель.
Хотя тут, конечно, большую роль
играет высокая зависимость нашей
экономики от нефтяного фактора. При
этом рынок не только потребления,
но и в целом оборота агропродукции
у Казахстана не так уж и мал. И тут
ещё как считать. Мы по старинке высчитываем
рентабельность исходя из
слагаемых килограмма продукции. А
в мире уже давно принято считать
рентабельность в расчете на гектар
сельхозугодий. И сейчас наш Минсельхоз,
и не только он, рентабельность
в животноводстве рассчитывает
на килограмм мяса с учётом затрат
на корма – вне зависимости от климатических
особенностей местности.
Например, продолжительности стойлового
периода во время зимовки,
хотя в нашей области он может растягиваться
до семи месяцев. И здесь
количество и качество кормов, конечно
же, будут существенно влиять на
конечную себестоимость.
Само по себе хорошо, что Минсельхоз
сейчас делает упор на развитие
мясного животноводства, а в
последнее время и молочного. Тут,
наверное, надо не прогадать с нашим
упором на производство и экспорт говядины.
Выгодным видится развитие
скороспелой отрасли свиноводства,
и то, что ему не всегда уделяется
должное внимание – просто ошибка
планировщиков. Известно, что Китай,
например, готов потребить сколько
угодно свинины, пока ещё есть в
этом отношении ниши и в России. А
внутренние потребности колбасного
производства и изготовления деликатесов?
Хорошо, что в последнее время
резко растёт птицеводство, но здесь
производители яиц и курятины наблюдают
то и дело «подводные камни»,
мешающие работать. Удорожание
зерна приводит к удорожанию кормов,
соответственно, и к увеличению
цен на продукцию птицеводства. У
нас субсидирование курятины и яиц
намного ниже, чем у конкурентов
в России или Беларуси. А это бьёт
по рынку. С другой стороны, когда
на экспорт идёт много говядины, её
становится меньше на своих прилавках,
говядина растёт в цене и потому
замещается более дешёвым белым
птичьим мясом.
Ещё один показатель – рост поголовья
скота, желательно, конечно
же, племенного, высокопородного.
Его пока мало идёт из внутренних
источников, потому что своих племенных
ферм и репродукторов у
нас раз-два и обчёлся. Поэтому в
значительной степени полагаемся
на импорт. И получается – без импорта
скота мы пока не можем обеспечить
увеличения экспорта мяса
в требуемых количествах.
Íà ÷óæèõ îøèáêàõ?
Это только кажущийся замкнутый
круг, потому что с помощью государства,
с организацией своих репродукторов,
с увеличением источников
пополнения стада внутри страны
ситуация преодолима. Но пока, несмотря
на огромные инвестиции и
господдержку, сектор животноводства
развивается медленно, гораздо
меньшими темпами, чем, например,
растениеводство. И тут важно понять,
что не только длительность
выращивания скота играет роль, но
и то, что наши крестьяне, производящие
продукцию, страдают из-за неуёмных
аппетитов посредников. Посмотрите,
кто у нас сегодня больше
получает дохода – производитель
или посредник с продавцом? Конечно,
производитель страдает, так как
основная маржа за произведённый
товар смещена на длинную цепочку
перекупщиков и торговые сети. Поэтому
многие производители сегодня
попали в прямую зависимость от
субсидий на производство, начиная
с заготовки кормов и заканчивая продажей
продукции. И этот снежный
ком нарастает, потому что не учтён
отрицательный опыт таких стран,
как Австралия, Канада, США, или
Евросоюза. Там перешли на другие
стимулирующие формы поддержки
и не дают перекупщикам и торговым
сетям перешагивать определённые
пределы установленной нормы
прибыли. А Евросоюз ещё десять
с лишним лет назад отказался от
прямого субсидирования, перейдя
на косвенные меры поддержки.
О том, что у нас нет справедливости
в отношении сельхозтоваропроизводителей,
говорят многие и
давно, даже в Мажилисе, помнится,
в прошлом году депутаты бучу подняли.
Всем ясно, что маржа от производства
сельхозпродукции у нас
распределяется неправильно, несправедливо.
Может, потому и цены
растут? Да ещё крупные мясные воротилы
как-то непонятно ведут себя
на мясном рынке, хотя их и лишили
пока субсидирования за недоказанностью
эффективности. Вот видите,
мы опять упёрлись именно в неё, в
эффективность…
Владимир ГЕГЕР.
Фото Валерия БУГАЕВА.