14 января 2020 года, №4 (19435)

4 Звезда Прииртышья l 14 января 2020 года http://irstar.kz
Îòâåòû íà âîïðîñû òðóäà
На предприятиях области создано 840 производственных советов,
в задачи которых входят предупреждение производственного
травматизма и проверки условий труда на рабочих местах. Информация
об этом прозвучала на итоговой коллегии управления труда в
акимате области.
В начале своего доклада руководитель
управления труда Аскар Капанов
привёл общие данные. По его словам,
за 2019 год государственными
инспекторами труда рассмотрены
1432 жалобы и заявления, проведено
339 проверок, выявлено 449
нарушений, выдано 217 предписаний,
наложено 159 административных
штрафов на 22,8 млн. тенге.
Теперь более детально.
Îòäàéòå ìíå çàðïëàòó!
Согласно мониторингу, задолженность
по заработной плате в
области в настоящее время 47,8
млн. тенге перед 149 работниками
на шести предприятиях. Некий рекорд
установило ТОО «Эк Алпар»,
имеющие просроченную задолженность
в 1,3 млн. тенге перед семью
работниками. По остальным пяти
предприятиям-банкротам задолженность
46,5 млн. тенге перед 142
работниками.
– С начала года в результате принятых
мер на 232 предприятиях области
погашен долг по заработной плате на
428,2 млн. тенге, защищены права
2784 работников. Руководителям этих
предприятий выдано 45 предписаний
и наложено 48 административных
штрафов, всего на 9,9 млн. тенге, –
сообщил Аскар Капанов.
Òðàãåäèè
íà ïðîèçâîäñòâå
– По итогам 2019 года на предприятиях
области произошло 111
несчастных случаев, в результате
которых пострадали 118 человек (в
2018 году 116 несчастных случаев,
118 пострадавших). Пострадавших
на производстве с тяжёлым исходом
– 65, в 2018 году – 72 человека. Со
смертельным исходом – 10 человек, в
2018 году – восемь человек, – привёл
безрадостную статистику руководитель
управления.
Наиболее часто допускаемыми
нарушениями, приведшими к несчастным
случаям, по его словам,
стали необеспечение безопасных
условий труда; отказ от обучения и
инструктажа работников; необеспечение
средствами индивидуальной
и коллективной защиты, специальной
одеждой и обувью.
– Руководители предприятий, допустившие
рост производственного
травматизма и имеющие проблемы
по своевременной выплате заработной
платы, заслушаны на заседаниях
региональных трехсторонних
комиссий. За 2019 год проведено 25
заседаний региональных комиссий,
заслушано 68 работодателей, – подытожил
Аскар Капанов.
ÈÒÎÃÈ
Òðàâìàòèçì äîëæåí
áûòü íóëåâûì
– В целях внедрения современной
системы управления профессиональными
рисками 107 предприятий
области внедрили стандарты
безопасности и охраны труда. Для
снижения количества рабочих мест
с вредными условиями труда за
2019 год аттестован 21 производственный
объект, – сообщил Аскар
Капанов.
По его словам, на предприятиях
области созданы и действуют 840
производственных советов, в задачи
которых входит предупреждение
производственного травматизма и
проверки условий труда на рабочих
местах.
– В области разработана и внедрена
дорожная карта по снижению
производственного травматизма и
рабочих мест с вредными условиями
труда на 2019-2023 годы. В ней
одной из целей предусмотрено проведение
информационной кампании
по присоединению предприятий к
программе Международной ассоциации
социального обеспечения
«Vizion Zero» – «Нулевой травматизм»,
– отметил докладчик. – В
области действует программа «Безопасный
труд» по обеспечению
безопасности и охраны труда на
2018-2020 годы, принятая социальными
партнёрами. Программа
направлена на снижение уровня
производственного травматизма,
профессиональных заболеваний,
несчастных случаев со смертельным
исходом на производстве и
улучшение условий безопасности
труда, увеличение продолжительности
жизни и улучшение здоровья
населения.
Ïðåäóïðåæä¸í –
çíà÷èò âîîðóæ¸í?
В охране труда огромное значение
имеет разъяснительная работа. В
2019 году управлением проведено
68 обучающих семинаров-совещаний
по разъяснению норм Трудового
кодекса Республики Казахстан. На
них побывали 2017 человек, организовано
48 выступлений и публикаций
в региональных средствах массовой
информации.
– На официальном сайте государственной
инспекции труда области
размещена отдельная рубрика
«Анализ несчастных случаев», здесь
публикуется информация о произошедших
производственных травмах
с указанием обстоятельств и причин.
Это сделано с целью анализа и
предотвращения подобных случаев
в других организациях. Еженедельно
материалы рубрики читают большое
количество посетителей. Помимо этого,
там же они могут получить правовые
акты, нормативно-технические
документы в области безопасности
и охраны труда. С помощью сайта
мы добились того, что документы
по охране труда приведены в надлежащий
вид не только на крупных
предприятиях, но и на многих предприятиях
малого бизнеса, – говорит
руководитель управления труда.
Ãîä íîâûé – çàäà÷è
ñòàðûå
Говоря о задачах на наступивший
год, Аскар Капанов был немногословен.
И уложил их все в три пункта:
обеспечить снижение показателей
производственного травматизма;
обеспечить снижение уровня задолженности
по заработной плате
на предприятиях и в организациях
области; в рамках программы цифровизации
организовать работу по
переходу административного делопроизводства
в электронный формат.
То ли действительно краткость –
сестра таланта, то ли цели и задачи
управления не претерпели никаких
изменений...
Èñòèíà ãäå-òî ðÿäîì?
Не перебивавший докладчика
аким области спросил:
– 13 декабря прокуратурой области
внесено представление об
устранении недостатков в работе
вашего управления. Что по нему
скажете?
– Там не все моменты подтверждаются.
Часть замечаний справедлива.
Не подключали к раследованию
несчастных случаев Энергонадзор,
потому что не все несчастные
случаи были непосредственно
связаны с промышленностью и
Энергонадзором. Хотя формально
мы должны были привлекать и его.
Актуально
Теперь устранили эту недоработку,
на все несчастные случаи независимо
от их характера привлекаем
специалистов Энергонадзора. Просрочка
обращений у нас тоже была,
но причина в том, что у нас только
четыре человека ими занимались,
физически не успевали. Сейчас приняты
меры, и думаю, просрочек не
будет, – высказал свою точку зрения
руководитель управления.
«Павлодарская область находится
на третьем месте в республике по
количеству несчастных случаев на
производстве. Увеличились случаи
со смертельным исходом в два раза.
Групповых несчастные случаи – в
три раза», – зачитал выдержку из
представления областной прокуратуры
Булат Бакауов.
– Со смертельным исходом не в
два раза. В прошлом году восемь
было, в этом году десять. Групповые
случаи увеличились с двух
до пяти, – счёл нужным уточнить
руководитель управления.
«В ходе проведения проверки
установлено 24 факта непроведения
специальных расследований
из-за ненаправления предприятиям
материалов. Результаты проверки
показали, что управление труда
не в полной мере выполняет возложенные
на него функции, одна
из которых – организация расследований
несчастных случаев.
По фактам невыплаты заработной
платы материалы не предоставляются
в правоохранительные органы
для привлечения работодателей к
уголовной ответственности», – продолжил
зачитывать глава региона.
– По уголовной ответственности
мы передавали в полицию, нам
отказывают, последний отказ был
буквально в ноябре минувшего года.
Причиной указывают то, что сам
заявитель должен лично подавать
заявление в частном порядке. По
банкротству там перспектива вроде
как улучшается, – объяснил Аскар
Капанов.
– Работнику нет разницы: банкротят
предприятие или нет. Ему
надо зарплату выдать. Поэтому вы
должны усилить работу по погашению
задолженности по заработной
плате, тем более с учётом предстоящего
электорального периода.
И по недопущению травматизма на
предприятиях, – резонно возразил
аким области.
Марат КАИРБЕКОВ.
Фото с сайта papabankir.ru.
ÀÑÏ ÍÎÂÎÃÎ ÔÎÐÌÀÒÀ
Ïîìîùü ïî àäðåñó
(Начало на 1 стр.)
В целях повышения благосостояния
в области продолжится
работа по содействию
занятости населения. Как
подчеркнула Гульнара Камалова,
АСП должны получать
только те граждане, которые
действительно в ней нуждаются.
Поддержку будут получать
малообеспеченные семьи, чей
среднедушевой доход ниже 70
процентов от прожиточного
минимума. В первом квартале
2020 года по области этот
показатель 18618 тенге. Что
касается многодетных семей,
то размеры государственной
помощи будут дифференцированными,
в зависимости от
количества детей.
– С апреля прошлого года
малообеспеченные семьи
получали по 20789 тенге, –
говорит Гульнара Камалова.
– По новому формату АСП
подразумевает выплату государственных
детских пособий,
которые предназначены всем
многодетным семьям независимо
от дохода. Это семьи,
где воспитываются от четырёх
и более несовершеннолетних
детей, есть студенты очной
формы обучения в возрасте до
23 лет. К примеру, семьи, воспитывающие
четырёх детей,
будут получать 42500 тенге, с
пятью детьми – 53125 тенге, с
шестью – 63750 тенге, с семью
и более детьми – 74375 тенге.
Специалисты управления
координации занятости и социальных
программ рассказали
о составе гарантированного
социального пакета для детей
из малообеспеченных семей.
Это ещё одно новшество для
получателей АСП. Такой вид
помощи предусмотрен для детей
в возрасте от одного года
до шести лет и от шести до 18
лет. Так, для детей от одного
до шести лет гарантированный
соцпакет будет состоять
из продуктового набора и
товаров бытовой химии. При
этом продуктовые наборы отличаются
по своему составу
в зависимости от возрастной
категории детей, то есть от
одного года до трёх лет и с
трёх до шести лет. В соответствии
с рекомендациями
Министерства здравоохранения
РК продуктовые наборы
сформированы с учётом физиологических
особенностей, соотношения
пищевой и энергетической
ценности продуктов
и нормы их употребления по
возрасту. Выдаваться наборы
будут один раз в месяц – в
период назначения адресной
социальной помощи.
Что касается товаров бытовой
химии для детей в возрасте
от одного года до шести
лет, то здесь перечень тоже
определён Министерством
здравоохранения РК. В эти наборы
войдут предметы личной
гигиены (первой необходимости):
детский крем, крем-мыло,
мыло хозяйственное, зубная
паста, шампунь, зубная щётка,
стиральный порошок. Эти
товары дети из малообеспеченных
семей будут получать
один раз в квартал.
Гарантированный пакет для
детей в возрасте от шести до
18 лет будет состоять из четырёх
частей. Он включает одноразовое
школьное питание по
месту обучения, обеспечение
школьной формой и канцелярскими
принадлежностями, возмещение
50 процентов проезда
в городском транспорте.
Комплекты школьной формы
и необходимые принадлежности
дети будут получать один
раз в год. Сертификаты на их
приобретение планируется
выдавать в августе – перед
началом учебного года.
– Эта помощь предусмотрена
с той целью, чтобы
дети были обеспечены всем
необходимым, – пояснила
Г. Камалова. – Как показала
прошлогодняя практика, пособия
в размере 21 тысячи тенге,
которые родители получали
на своих детей, они нередко
тратили на аренду жилья или
на погашение кредитов. В результате
до многих детей эта
помощь просто не доходила.
Основным оператором по
обеспечению соцпакетом стал
Союз предпринимателей Казахстана,
а в Павлодарской области
– это СПК «Павлодар».
Организация будет заключать
договоры с городскими и районными
отделами занятости
и социальных программ,
которые ежемесячно будут
предоставлять необходимые
ведомости. Утверждён специальный
график приёма граждан
в алфавитном порядке.
Он опубликован в социальных
сетях, в СМИ и на сайте акиматов.
Никакого ажиотажа, по
мнению специалистов, в связи
с нововведениями возникнуть
не должно.
– Средства на эти цели уже
предусмотрены, – отметила
Г. Камалова. – В нашей области
в 2020 году наборы
получат 7136 детей из числа
семей, получающих АСП.
Продуктовые и гигиенические
наборы будут доставляться к
ним домой.
Специалисты подчёркивают,
что получателям АСП
предлагаются варианты для
трудоустройства, обучения
или переобучения, льготное
микрокредитование или безвозмездные
гранты для открытия
собственного дела.
Всего в 2020 году активные
меры содействия занятости
предусмотрены для двух тысяч
трудоспособных получателей
АСП. Однако если
трудоспособный член семьи
отказывается от предложений,
то выплата АСП будет прекращена
не только ему, но и всей
его семье.
Марина КИСЕНКО.
Фото предоставлено РСК.