Российский детский труд/ Принудительный труд / Порнография

Россия
МИНИМАЛЬНОЕ ПРОДВИЖЕНИЕ
Таблица 4. Законы и правила, касающиеся детского труда (продолжение)
Стандарт Да нет Возраст Связанное законодательство
Запрещение коммерческой
сексуальной эксплуатации детей
да Статьи 134 и 240-242.2 УК РФ (22)
Запрет на использование детей в противоправной
деятельности
да Статьи 150-151 УК РФ (22)
Минимальный возраст для обязательного призыва на
военную службу
Минимальный возраст для добровольной военной
службы
Возраст обязательного образования
Бесплатное государственное образование
да 18 Статья 22 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и
военной службе» (23)
да 16 Статья 35 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и
да
да
военной службе» (2, 23)
17 Статья 19 Федерального закона № 3266-1 «Об образовании» (16)
Статья 5 Федерального закона № 3266-1 «Об образовании» (16)
В октябре 2014 года МВД подготовило проект федерального закона, который вводит уголовную ответственность за использование несовершеннолетних в
попрошайничестве. Статья 151 УК РФ в настоящее время устанавливает уголовную ответственность только за вовлечение несовершеннолетних в занятие
попрошайничеством, что на практике не защищает младенцев или несовершеннолетних с ограниченными возможностями, которые не могут активно заниматься
попрошайничеством, но которые могут быть использованы взрослыми. как пассивные участники попрошайничества.(24)
Исследование не обнаружило доказательств существования законов или постановлений, предусматривающих уголовную ответственность за хранение детской порнографии или
получение дохода от ее продажи. В ноябре 2014 г. Уголовно-правовой комитет Государственной Думы рекомендовал принять законопроект 2012 г., который бы дал определение
детской порнографии и установил уголовную ответственность за ее хранение(24-26). Однако в отчетный период закон не был принят(27).
III. ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНА О НАИЛУЧШИХ ФОРМАХ ДЕТСКОГО ТРУДА
Правительство создало институциональные механизмы для обеспечения соблюдения законов и постановлений о детском труде, включая его наихудшие
формы (Таблица 5).
Таблица 5. Органы, отвечающие за соблюдение законов о детском труде
Организация/Агентство
Федеральная служба по труду и
занятости (РосТруд) при
Министерстве труда и социальной
защиты
Генеральная прокуратура
Офис уполномоченного по
правам ребенка
министр внутренних дел
Роль
Обеспечение соблюдения трудового законодательства, в том числе касающегося детского труда, и проведение трудовых
инспекций.(2, 26) Предоставление услуг по трудоустройству и помощи по безработице и услуг, связанных с трудовой миграцией, а
также социальной помощи социально незащищенным гражданам, и урегулирование споров между профсоюзами и
работодатели.(28)
Надзор за исполнением законов, касающихся детского труда, в соответствии с Трудовым кодексом.(28) Координация совместных
проверок с Рострудом.(2) Управление расследованием дел о торговле людьми и уголовное преследование связанных
преступлений.(3)
Расследовать нарушения прав детей, контролировать учреждения, занимающиеся несовершеннолетними, и оценивать законодательство,
затрагивающее детей.(29, 30)
Применять уголовные законы против принудительного детского труда, торговли людьми, коммерческой сексуальной эксплуатации и
использования детей в противоправных действиях.(2, 11) Проводить и проводить обучение сотрудников полиции по рассмотрению дел о
торговле людьми.(3)
Следственный комитет
(СледКом)
Расследовать дела о принудительном труде и торговле людьми, в том числе дела о несовершеннолетних и
дела о гражданах России за границей.(28, 31-33)
Правоохранительные органы в России принимали меры по борьбе с детским трудом, в том числе с его наихудшими формами.
Правоприменение в сфере труда
В 2013 г., последнем году, за который имеются данные, в Роструде работало 2 909 штатных единиц, включая вакантные (в 2012 г. – 3 233
штатных единицы). В это число входили 1 039 инспекторов труда по правовым вопросам и 1 105 инспекторов труда по охране труда.(15) По
данным Роструда, количество инспекторов труда было недостаточным для эффективного обеспечения соблюдения трудового
законодательства.(2)
В 2013 году РосТрудом проведено 2850 проверок, выявлено 1580 нарушений правил детского труда. Нарушения в отношении детского труда включали непроведение обязательных медицинских
осмотров (30 процентов), использование несовершеннолетних на запрещенных работах (17 процентов), привлечение несовершеннолетних к сверхурочным работам.
2 0 1 4 РЕЗУЛЬТАТЫ ДЛЯ МОЛОДОГО ДЕТСКОГО ТРУДА
3