You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Россия
МИНИМАЛЬНОЕ ПРОДВИЖЕНИЕ
и работа в выходные дни (14 процентов), а также отказ в обязательном ежегодном отпуске (10 процентов). (15) Инспекторы труда издали 478 обязательных инструкций
по соблюдению требований и возбудили административные иски против 468 работодателей и компаний, в результате чего были наложены штрафы на общую сумму
около 183 000 долларов США. Кроме того, 24 дела были переданы в прокуратуру.(15) Исследования не обнаружили информации о том, совершали ли инспекторы
необъявленные визиты, а также о типе или качестве проверок. Кроме того, хотя данные свидетельствуют о том, что дети, ставшие жертвами трудовых
правонарушений, направлялись в соответствующие учреждения социальной защиты, исследования не выявили существования формальных механизмов
направления между РосТрудом и поставщиками социальных услуг.(30)
Уголовное правоприменение
В 2013 г., последнем году, за который имеются данные, 146 человек были осуждены за преступления против несовершеннолетних
по статьям 242.1 и 242.2 УК, которые связаны с использованием детей для производства порнографии(28, 34). Правительство
зарегистрировало пять преступлений, связанных с торговлей детьми, за первые 4 месяца 2013 г. (12) Согласно неофициальным
источникам, в 2012 г., самый последний период, за который имеются данные, уголовное преследование по статье 127.1 по делу о
торговле людьми касалось в общей сложности 21 ребенка-жертвы. (35) Однако полные данные о количестве следователей,
привлеченных для обеспечения соблюдения уголовных законов по всем формам детского труда, отсутствовали. Информация о
количестве и качестве расследований и количестве уголовных дел, обвинительных приговоров,
Министерство внутренних дел проводит регулярные тренинги для обучения сотрудников работе с делами о торговле людьми.
Генеральная прокуратура и Следственный комитет также проводят периодические тренинги по этой теме.(3)
Хотя данные свидетельствуют о том, что дети, ставшие жертвами преступлений, направлялись на соответствующую социальную помощь, в том числе
через неофициальные механизмы направления жертв торговли людьми, действующие в НПО в Москве и Санкт-Петербурге, исследование не выявило
существования формальных механизмов направления между правоохранительными органами и поставщики социальных услуг.(11, 30) Кроме того, дела о
торговле людьми с участием незаконных мигрантов часто заканчивались задержанием, арестом и депортацией жертв за нарушение миграционного
законодательства. В случаях, когда жертвам торговли людьми оказывалась помощь, не существовало формального механизма направления, и жертв
часто переводили в приюты для бездомных или кризисные центры для женщин.(3)
В дополнение к обеспечению соблюдения законов следователями по уголовным делам правительство установило правила внесения доменных имен, URL-адресов и
сетевых адресов в реестр запрещенных сайтов, если они содержат материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних или приглашают
несовершеннолетних выступать в качестве актеров в порнографических фильмах. показывает.(2) Информация о сайтах с противоправным содержанием принимается
от частных лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. После проверки выбранные веб-сайты вносятся в реестр, что позволяет их
блокировать.(28)
IV. КООРДИНАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСИЛИЙ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАИУДШИМЫМ ФОРМАМ ДЕТСКОГО ТРУДА
Исследования не выявили доказательств того, что правительство создало механизмы для координации своих усилий по борьбе с детским трудом, включая
его наихудшие формы.
V. ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НАИЛУЧШИХ ФОРМ ДЕТСКОГО ТРУДА
Правительство России установило политику в отношении детского труда, включая его наихудшие формы (табл. 6).
Таблица 6. Политика в отношении детского труда
Политика
Национальная детская стратегия на
2012 – 2017 годы*
Концепция информационной безопасности
детей*
План занятости на 2014 г.*†
Описание
Охватывает такие вопросы, как защита детей, доступность качественного образования, равные возможности
для детей, нуждающихся в особой заботе со стороны государства, и развитие системы защиты прав ребенка.
(30)
Направлен на координацию законодательства в сфере защиты детей от вредоносной информации.(2)
Обозначает проблемы на рынке труда в России и обязывает Россию к новой политике и программам для решения этих
проблем. Включает обязательства по оценке и улучшению условий труда в России и реализации программ
профессионального обучения и занятости, ориентированных на молодежь.(36)
* Стратегии искоренения и предотвращения детского труда, похоже, не были включены в эту политику. † Политика
была утверждена в течение отчетного периода.
4
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ