_sign(15940199)

О Б Щ И Н А

С Т А М Б О Л И Й С К И

гр. Стамболийски, п.к. 4210, ул. „Г. С. Раковски“ № 29, тел: 0339/62493; факс: 0339 62308 e-mail:

stamboliyski@mail.orbitel.bg, http://www.stamb.info/

УТВЪРЖДАВАМ:…………………….

Теодора Денева

Зам. Кмет на Община Стамболийски

/съгласно Заповед № 7/04.01.2022г./

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА

за възлагане на обществена поръчка с предмет:

ПРОЕКТИРАНЕ НА ИНВЕСТИЦИОННИ ОБЕКТИ

по 3 (три) обособени позиции:

Обособена позиция №1: „Изграждане на канализационна мрежа и Пречиствателна

Станция за Отпадъчни Води (ПСОВ) за с. Ново Село“


Станция за Отпадъчни Води (ПСОВ) за с. Триводици“

Обособена позиция №3: „Изграждане на довеждащ колектор с канализационна

помпена станция (КПС) за с. Куртово Конаре“

2022г.

1

СЪДЪРЖАНИЕ:

• Пълно описание на обекта на обществената поръчка;

• Изисквания към участниците в процедурата;

• Критерии за възлагане на обществената поръчка. Методика за определяне на

комплексната оценка на офертата.

• Съдържание на офертите. Указания и изисквания за представянето им.

• Указания за подготовка на офертата

• Комуникация между възложителя и участниците

• Обявяване на резултатите

• Договор за обществена поръчка

• Гаранции

• ИЗИСКВАНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ/ Техническо задание (Техническа

спецификация), пълно описание на предмета на обществена поръчка;

(самостоятелно обособен файл);

• Техническо предложение (самостоятелно обособен файл);

• Ценово предложение (самостоятелно обособен файл):

• Проект на договор (самостоятелно обособен файл).

2

РАЗДЕЛ I: ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА

ПОРЪЧКА

Настоящата обществена поръчка се открива на основание чл. 73, ал. 1, във връзка с

чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП – открита процедура по ЗОП.

1. ПРЕДМЕТ на настоящата обществена поръчка e ПРОЕКТИРАНЕ НА

ИНВЕСТИЦИОННИ ОБЕКТИ по 3 (три) обособени позиции:

Обособена позиция №1: „Изграждане на канализационна мрежа и Пречиствателна Станция

за Отпадъчни води (ПСОВ) за с. Ново Село“

Обособена позиция №2: „Изграждане на канализационна мрежа и Пречиствателна Станция

за Отпадъчни води (ПСОВ) за с. Триводици“

Обособена позиция №3: „Изграждане на довеждащ колектор с канализационна помпена

станция (КПС) за с. Куртово Конаре“

1.1. ПРАВНО ОСНОВАНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА:

Възложител на настоящата поръчка е Зам.- кмета на община Стамболийски.

Възложителят взема решение за откриване на процедура за възлагане на обществена

поръчка, с което одобрява обявлението за обществена поръчка и документацията за участие

в процедурата. Процедурата се открива на основание чл. 73, ал. 1, при условията на чл. 74

от ЗОП. За нерегламентираните в настоящите указания и документацията за участие условия

по провеждането на процедурата, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените

поръчки и ППЗОП, както и приложимите национални и международни нормативни актове,

съобразно с предмета на поръчката.

1.2. МОТИВИ ЗА ИЗБОР НА ПРОЦЕДУРА ПО ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА

Провеждането на предвидената в ЗОП открита процедура гарантира в най-голяма степен

публичността на възлагане изпълнението на поръчката, респективно прозрачност при

разходването на финансовите средства.

С цел да се осигури максимална публичност и да се постигнат и най-добрите за Възложителя

условия, настоящата обществена поръчка се възлага именно чрез посочения вид процедура.

Посредством тази процедура се цели и защитаване на обществения интерес, като се насърчи

конкуренцията и се създадат равни условия и прозрачност при провеждането й.

2. Описание на обществената поръчка. Техническо задание/Технически спецификации:

3

Подробно описание на обществената поръчка е посочено в техническото

задание/техническата спецификация, неразделна част от настоящата документация.

3. Място на изпълнение на поръчката:

- за обособена позиция №1: Република България, Община Стамболийски, с. Ново

Село. Някои от дейностите могат да се извършват в офис на Изпълнителя или в

предоставено помещение от Възложителя и/или на друго място, ако това е

целесъобразно или се налага от спецификата на изпълнение на съответния вид

дейност.

- за обособена позиция №2: Република България, Община Стамболийски, с.

Триводици. Някои от дейностите могат да се извършват в офис на Изпълнителя или

в предоставено помещение от Възложителя и/или на друго място, ако това е


дейност.

- за обособена позиция №3: Република България, Община Стамболийски, с. Куртово

Конаре. Някои от дейностите могат да се извършват в офис на Изпълнителя или в

предоставено помещение от Възложителя и/или на друго място, ако това е


дейност.

4. Срок на договора и срок за изпълнение на дейностите по поръчката:

Договорът се счита за сключен от датата на подписване Договорно споразумение от

двете страни и ще остане обвързващ за двете страни до изпълнение от тях на всичките им

задължения съгласно документите, съставляващи Договора, освен ако не бъде прекратен порано

по предвидения в Договора ред. Срока за изпълнение започва да тече от получаване на

Възлагателно писмо от Възложителя.

Общият срок за изпълнение на дейностите по предмета на всяка от обособените

позиции не може да надвишава:

- за обособена позиция №1: до 90 дни (деветдесет календарни дни)

- за обособена позиция №2: до 90 дни (деветдесет календарни дни)

- за обособена позиция №3: до 60 дни (шестдесет календарни дни)

5. Прогнозна стойност на обществената поръчка:

Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е: 720 000 лв. без ДДС, разделена по

обособени позиции, както следва:


Станция за Отпадъчни води (ПСОВ) за с. Ново Село“ Стойност – 325 000 лв. без ДДС

4


Станция за Отпадъчни води (ПСОВ) за с. Триводици“

Стойност – 290 000 лв. без ДДС



Стойност – 105 000 лв. без ДДС

Прогнозната стойност на всяка от обособените позиции е максималният финансов ресурс, с

който възложителят разполага. В случай, че участник предложи цена за изпълнение, която

е по- висока от посочената, ще бъде отстранен от участие в процедурата.

Предложените цени трябва да бъдат в лева без ДДС, закръглени до втория знак след

десетичната запетая. Да включват всички разходи на Изпълнителя, свързани с изпълнение

на предмета на договора.

Предложената от участника обща цена, както и тази предложена за всеки от обектите,

включени в предмета на поръчката е крайна и не подлежи на промяна. При подписване

на договор за възлагане изпълнението на обществената поръчка и по време на неговото

действие няма да се вземат предвид искания на евентуалния изпълнител за индексация и

инфлация. Изменения на договора могат да се правят само на основание чл. 116 от ЗОП.

6. Източник на финансиране, условия и начини на плащане:

Към момента на откриване на настоящата процедура, от страна на Община

Стамболийски не е осигурено финансиране на поръчката. В тази връзка, договорът за

изпълнение на поръчката ще се сключи под условие, по реда на чл. 114 от ЗОП.

Договорът ще влезе в сила при подписването му, като изпълнението на дейностите по

него ще започнат при осигурено финансиране, за което обстоятелство Изпълнителят ще

бъде писмено уведомен.

Възложителят може да поиска едностранно да прекрати договора, без

предизвестие, след изтичане на тримесечен срок от сключването му.

7. Обособени позиции:

Настоящата обществена поръчка е разделена на три обособени позиции, както следва:


Станция за Отпадъчни води (ПСОВ) за с. Ново Село“;

5


Станция за Отпадъчни води (ПСОВ) за с. Триводици“;



Оферти могат да бъдат подавани за една, за няколко или за всички обособени позиции.

8. Възможност за представяне на варианти в офертите.

Няма възможност за представяне на варианти в офертите.

РАЗДЕЛ II: ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА

1. Общи изисквания за участие:

1.1. В обявената процедура за възлагане на обществената поръчка може да участва

всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни

обединения, което отговаря на изискванията, предвидени в Закона за обществените поръчки

(ЗОП), Правилника за прилагане на ЗОП и в другите нормативни актове, приложими с оглед

предмета на обществената поръчка, както и на изискванията на Възложителя, посочени в

настоящата документация.

1.2. Участниците се представляват от своите законни представители или от

пълномощници, които са упълномощени изрично за дейностите, които могат да извършват.

Тази информация се посочва в Част II, раздел Б от ЕЕДОП - „Информация за

представителите на икономическия оператор“.

1.3. Когато участник в процедурата е обединение, Възложителят изисква:

Участниците в обединението да определят партньор, който да представлява

обединението, пред Възложителя, за целите на обществената поръчка.

Участниците в обединението да уговорят солидарна отговорност при изпълнение на

обществената поръчка.

Възложителят не изисква създаване на юридическо лице, когато участникът,

определен за Изпълнител, е обединение на физически или юридически лица, но договорът

за обществена поръчка се сключва, след като Изпълнителят представи пред Възложителя

заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или

еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е

установено.

2. Изисквания за участие в процедурата, свързани с личното състояние на

участниците и с ограниченията, произтичащи от Закона за икономическите и

финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с

преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни

6

собственици, както и от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на

незаконно придобитото имущество. Забрана за участие на свързани лица.

2.1. В настоящата процедура не може да участва и ще бъде отстранен участник, за

когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, както следват:

2.1.1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл.

172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352

– 353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);

2.1.2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т.

5.2.1.1, в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП);

2.1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на

чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към

държавата или към общината по седалището на Възложителя и на участника, или

аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е

установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т.3 от ЗОП);

2.1.4. за когото е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната

липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за

подбор(чл. 54, ал. 1, т. 5, буква „а“ от ЗОП);

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на

основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5,

буква „б“ от ЗОП);

2.1.5. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,

нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал.

3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата

миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на

компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е

установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);

2.1.6. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1,

т. 7 от ЗОП);

2.1.7. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП (чл. 54, ал. 1, т.4

от ЗОП);

2.1.8. е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в

процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по

смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че

участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна

процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен; (чл.55, ал.1, т.1

от ЗОП);

2.3. Не могат да участват в процедурата и ще бъдат отстранявани участници, които са

свързани лица по смисъла на §2, т.45 от ДР на ЗОП.

7

2.4. Не може да участва в процедурата пряко или косвено физическо или юридическо

лице, за което е налице забраната по Закона за икономическите и финансовите отношения с

дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим,

контролираните от тях лица и техните действителни собственици

(ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), освен ако не е налице изключение по чл. 4 от същия закон.

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице,

изискванията се прилагат за всяко физическо или юридическо лице, включено в

обединението.

2.5. Не може да участва в процедурата физическо или юридическо лице, за което е

налице забраната по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на

незаконно придобитото имущество.

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице,

изискванията се прилагат за всяко физическо или юридическо лице, включено в

обединението.

Участник в процедурата, за когото са налице основания за отстраняване по чл.54, ал.1

и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП, може да докаже, че е предприел мерки, които гарантират неговата

надеждност съгласно чл.56 от ЗОП.

Основанията за отстраняване по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП се прилагат до

изтичане на сроковете, посочени в чл.57, ал.3 от ЗОП.

Основанията са приложими и по отношение на подизпълнителите и третите лица,

когато участникът е декларирал, че ще ползва подизпълнители, респективно когато се

позовава на капацитета на трети лица.

ОБЕДИНЕНИЯ, НЕПЕРСОНИФИЦИРАНИ ДРУЖЕСТВА

В случай, че Участникът участва като обединение, което не е регистрирано като

самостоятелно юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от

обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна

регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на

поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно

разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в

договора за създаване на обединението. Възложителят не поставя каквито и да е изисквания

относно правната форма под която Обединението ще участва в процедурата за възлагане на

поръчката. Когато Участникът е обединение, което не юридическо лице се представя копие

от документ за създаване на обединението (учредителния акт, споразумение и/или друг

приложим документ), както и следната информация във връзка с конкретната обществена

поръчка:

- правата и задълженията на участниците в обединението;

- дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;

- уговаряне на солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно

приложимото законодателство.

8

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, следва да бъде

определен и посочен партньор/партньори, който/които да представлява/представляват

обединението за целите на настоящата обществена поръчка.

В случай че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ, преди датата на подаване на

офертата за настоящата обществена поръчка се посочва БУЛСТАТ и/или друга

идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която

участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при

провеждането на процедурата. В случай, че не е регистрирано при възлагане изпълнението

на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, Изпълнителят следва да

извърши данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, или еквивалентна съгласно

законодателството на държавата, в която обединението е установено, след уведомяването

му за извършеното класиране и преди подписване на Договора за възлагане на настоящата

обществена поръчка;

ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ:

Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще

им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят

доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да

отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще

изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в

офертата. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на някое от

условията поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена

поръчка. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде

предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща

възнаграждение за тази част на подизпълнителя. Разплащанията се осъществяват въз основа

на искане, отправено от подизпълнителя до Възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен

да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. Към искането

изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част

от тях като недължими. Възложителят има право да откаже плащане, когато искането за

плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа. Правилата относно

директните разплащания с подизпълнители са посочени в настоящата документация за

обществената поръчка и в проекта на договор за възлагане на поръчката. Независимо от

възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора

за обществена поръчка е на изпълнителя. След сключване на договора и най-късно преди

започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за

контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят

уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на

изпълнението на поръчката. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече

от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение. Не е нарушение

9

на забраната доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението

на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването

на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно от

договора за подизпълнение. Замяна или включване на подизпълнител по време на

изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска при необходимост, ако са

изпълнени едновременно следните условия:

• за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;

• новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор по отношение на дела и

вида на дейностите, които ще изпълнява

При замяна или включване на подизпълнител, изпълнителят представя на възложителя

копие на договора с новия подизпълнител заедно с всички документи, които доказват

изпълнението на условията, в срок до три дни от неговото сключване.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в

офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. В процедура за

възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва

само в едно обединение.

ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА

Участниците могат да използват капацитета на трети лица, независимо от правната

връзка между тях, за доказване съответствие с критериите, свързани с икономическото и

финансовото състояние, техническите и професионалните способности.

По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за

изпълнение на поръчката, участниците могат да използват капацитета на трети лица само

ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този

капацитет.

Когато участникът използва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже,

че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица

задължения.

Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването

на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за

отстраняване от процедурата.

Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то

не отговаря на някое от условията, поради промяна в обстоятелства преди сключване на

договора за обществена поръчка.

Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица,

той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при

спазване на гореизброените условия.

10

Възложителят поставя изискване за солидарна отговорност за изпълнението на

поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на

съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние.

3. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР

Участниците трябва да отговарят на критериите за подбор, както следват:

3.1. ИКОНОМИЧЕСКО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ И ДОКАЗАТЕЛСТВА:

3.1.1. Всеки участник трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в

обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили

финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал

дейността си, в размер на:


Станция за Отпадъчни води (ПСОВ) за с. Ново Село“ – 300 000 (триста хиляди) лв.


Станция за Отпадъчни води (ПСОВ) за с. Триводици“ – 250 000 (двеста и петдесет хиляди)

лв.


станция (КПС) за с. Куртово Конаре“ – 100 000 (сто хиляди) лв.

3.1.1.2. ДОКАЗВАНЕ

Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП)

информация за обстоятелствата по отношение на реализираният оборот.

За доказване на изискването участникът представя един или няколко от следните

документи:

1. удостоверения от банки;

2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се

изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е

установен;

3. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Информацията по т. 2 и 3 обхваща последните три приключили финансови години.

Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която

кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.

3.1.2. Всеки участник трябва да има валидна застраховка „Професионална отговорност“

като лице, изпълняващо проектантска дейност за строежи II категория (относимо за всички

обособени позиции).

3.1.2.1. Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки

(ЕЕДОП) информация за обстоятелствата по отношение на валидна застраховка

11

„Професионална отговорност“ като лице, изпълняващо проектантска дейност за

съответната категория строежи, съгласно чл.171, ал.1 и ал.2 от ЗУТ.

За доказване на изискването участникът представя доказателства за наличие на застраховка

„Професионална отговорност“ за посочената категория или еквивалентна застраховка или

гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението

за Европейското икономическо пространство участникът представя копие на документа.

Забележка: Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171,

ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга

държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се

установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна

застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на

Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо

пространство.

Забележка: Когато по обективни причини участникът не може да представи исканите от

възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние

с всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ

3.1.3. Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира

съответствие с критериите за подбор и липса на основания за отстраняване чрез представяне

на ЕЕДОП. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат

да бъдат изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Съгласно чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП при подписване на договора за обществена поръчка,

определеният изпълнител предоставя документи, удостоверяващи липсата на основанията

за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор,

включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

3.2. ТЕХНИЧЕСКИ И ПРОФЕСИОНАЛНИ СПОСОБНОСТИ И ДОКАЗАТЕЛСТВА:

3.2.1. Всеки участник трябва да има опит за изпълнение на поръчката - за последните 3

години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейности с предмет и

обем, идентичен или сходен с този на поръчката.

Под «дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката» да се разбира:

За обособена позиция №1: изготвен проект във фаза техническа за водопроводни и

канализационни мрежи и съоръжения с минимална дължина 16,00 km., и изготвен проект

във фаза техническа за ПСОВ, за минимум 2000 Е.Ж..

За обособена позиция №2: изготвен проект във фаза техническа за водопроводни и

канализационни мрежи и съоръжения с минимална дължина 13,00 km., и изготвен проект

във фаза техническа за ПСОВ, за минимум 2000 Е.Ж.,

За обособена позиция №3: изготвен проект във фаза техническа за за водопроводни и

канализационни мрежи и съоръжения с минимална дължина 5,00 km. ДОКАЗВАНЕ:

12


част IV, буква В информация за услугите, изпълнени през последните три години, считано

от датата на подаване на офертата, идентични или сходни с предмета на поръчката.

Документи за доказване на изискването:

За доказване на съответствието с изискването участникът представя списък на услугите, които

са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите,

датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;

3.2.2. Участникът трябва да прилага:

• система за управление на качеството, съответстваща на стандарт ЕN ISO 9001 или

еквивалент, с обхват приложим към предмета на поръчката;

• система за управление по околна среда, съответстваща на стандарт EN ISO 14001 или

еквивалент, с обхват приложим към предмета на поръчката;

ДОКАЗВАНЕ: Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки

(ЕЕДОП) част IV, буква В информация относно наличие на сертификат ЕN ISO 9001 и EN ISO

14001, като посочва издател, номер, срок на валидност и обхват.

Документи за доказване на изискването:

Доказателства за изпълнение на изискванията – Копие на сертификати издадени от

акредитирани лица по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция

"Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна

по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за

акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.

5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други

държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на

качеството или опазването на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такива

сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него

причини. В последния случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите

мерки са еквивалентни на изискваните.

3.3. При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП,

Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности.

Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира съответствие с

критериите за подбор и липса на основания за отстраняване чрез представяне на ЕЕДОП.

Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат

изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Съгласно чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП при подписване на договора за обществена поръчка,

определеният изпълнител предоставя документи, удостоверяващи липсата на основанията

13

за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор,

включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

3.4. Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена

професионална компетентност за изпълнението на поръчката, които ще изпълняват

проектирането, както следва:

• Ръководител на екипа: строителен инженер със степен магистър, със специалност

„Водоснабдяване и канализация”, или еквивалент и да има професионален опит като

ръководител на проектантски екип, изготвил не по-малко от един технически и/или работен

инвестиционен проект за „ВиК“ системи с минимална дължина 10 000 m’;

• инженер – „ВиК“ – мрежи и съоръжения: строителен инженер със степен магистър, със

специалност „Водоснабдяване и канализация”, профил „ВиК мрежи и съоръжения“, или

еквивалент и да има професионален опит като проектант, изготвил не по-малко от един

технически инвестиционен проект за ВиК мрежи и съоръжения с минимална дължина

10 000 m’;

• инженер – „ВиК“ – пречистване: строителен инженер със степен магистър, със

специалност „Водоснабдяване и канализация”, профил „Пречистване на води“, или

еквивалент и да има професионален опит като проектант, изготвил не по-малко от един

технически инвестиционен проект за ПСОВ за 2000 Е.Ж.;

• инженер – „Геодезист“: строителен инженер със степен магистър, със специалност

„Геодезия”. или еквивалент и да има професионален опит като проектант, изготвил не помалко

от един технически инвестиционен проект за линейна мрежа с минимална дължина

10 000m’;

• инженер „Пътно строителство”: строителен инженер със степен магистър със

специалност „Транспортно строителство”, профил/специализация „Пътно строителство”

или „Строителство на транспортни съоръжения” или еквивалент и да има професионален

опит като проектант, изготвил минимум един технически и/или работен инвестиционен

проект по част „Пътна” не по-малко от 10 000 m;

• инженер „Конструкции“: строителен инженер със степен магистър със специалност

„Транспортно строителство“ или ПГС (ССС) или еквивалент и да има професионален опит

като проектант, изготвил минимум един технически и/или работен инвестиционен проект

по част „Конструкции”;

14

• инженер – „Геолог“ със степен магистър или еквивалент и да има професионален опит


по част „Инженерна Геология“;

инженер – „Електро“ със степен магистър или еквивалент и да има професионален опит


по част „Електро“ за Помпени Станции, Пречиствателни станции за Отпадъчни води или

аналогични.

Забележка: Ръководителят на проекта и членовете на проектантския екип трябва да

притежават пълна проектантска правоспособност и да са регистрирани в Регистъра на

инженерите с пълна проектантска правоспособност към Камарата на инженерите в

инвестиционното проектиране (КИИП), Регистъра на архитектите, ландшафтните архитекти

и урбанистите с пълна проектантска правоспособност към Камарата на архитектите или

съответен регистър на държавата в която са установени.

Доказване:

За изпълнение на проектирането:


информация за обстоятелствата по отношение на екипа от проектанти с пълна проектантска

правоспособност, съгласно чл. 230 от ЗУТ и чл. 10 от Закона за камарите на архитектите и

инженерите в инвестиционното проектиране или аналогични, съгласно законодателството

на държавата в която е установен. Посочва информацията, необходима да се установи

съответствието с изискванията на Възложителя.

За доказване на обстоятелствата участникът представя: списък на персонала, който ще

изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за

изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

РАЗДЕЛ III: КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА.

МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТАТА

Съгласно приложен файл.

РАЗДЕЛ IV: СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТИТЕ. УКАЗАНИЯ И ИЗИСКВАНИЯ ЗА

ПРЕДСТАВЯНЕТО ИМ

Обменът на документи и съобщения между възложители, участници и изпълнители на

обществени поръчки се осъществява чрез Централизираната електронна платформа.

15

Документи, свързани с участие в настоящата обществена поръчка, се подават чрез

платформата съобразно правилата за нейното използване (https://app.eop.bg/today).

1. Съдържание на офертите и изисквания:

1.1. Участниците задължително попълват и подават ЕЕДОП, като той трябва да бъде

цифрово подписан и приложен към пакета документи за участие в процедурата. След

попълване на ЕЕДОП трябва да бъде подписан с квалифициран електронен подпис на

лицето/лицата по чл. 40 от ППЗОП.

Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на

единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на

съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези

лица се представя отделен ЕЕДОП.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице се представя ЕЕДОП

за всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на

обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.

Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което

представлява участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата

на представителната власт на упълномощеното лице.

1.2. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо.

1.3. Документ за създаване на обединение (учредителния акт, споразумение и/или друг

приложим документ) /когато е приложимо/. Документът следва да е съобразен с

изискванията на Раздел II, т. 1.3 от документацията.

1.4. „Техническо предложение“, в съответствие с техническата спецификация и

изискванията на възложителя, съгласно Образец.

Същото следва да се изготви в съответствие с техническата документация и изискванията

на възложителя, по образец, при съблюдаване на изискванията на Техническото

задание/Техническите спецификации, изискванията към офертата и условията за

изпълнение на поръчката и методиката за оценка на предложенията.

1.5. „Ценово предложение“ - Образец.

1.6. С подаването на оферта се счита, че участникът се съгласява с всички условия на

Възложителя, в т.ч. с определения срок на валидност на офертите и с проекта на договор.

*Забележка: При подготовка на своите оферти и попълване на ЕЕДОП участниците следва

да се придържат към изискванията, поставени в ЗОП, ППЗОП, Документацията за участие,

обявлението за обществената поръчка, а при необходимост могат да следват инструкциите

за попълване на стандартния образец, приети от Европейската комисия и Регламент за

изпълнение (ЕС) 2016/7 на Комисията от 5 януари 2016 година за установяване на

стандартния образец за единния европейски документ за обществени поръчки, достъпни на

16

електронен адрес: http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/BG/TXT/?uri=CELEX%3A32016R0007

2. Подаване на офертите

2.1. Обменът на документи и съобщения между възложителя и участници и изпълнители

на обществени поръчки се осъществява чрез централизираната платформа.

2.2. Платформата съхранява в криптиран вид до тяхното отваряне заявленията за участие

и офертите, както и съдържащите се в тях ценови предложения.

2.3. Документите по т. 2.2 се криптират с уникален ключ, генериран в интернет браузър

на потребителя.

2.4. Генерираният ключ се съхранява единствено от всеки участник, който следва да

декриптира с него документите в платформата, в периода от:

2.4.1. изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното

отваряне;

2.4.2. получаването на съобщението за отваряне на ценовите предложения до обявените дата

и час за тяхното отваряне (за участниците, допуснати до етап отваряне на ценови

предложения).

2.5. Участници, които не са декриптирали документите по т. 2.2 в срока по т. 2.4. се

отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

3. Разглеждане и оценка на офертите

3.1. Получените оферти се отварят в ЦАИС в посочения в Обявлението за обществена

поръчка час и дата. При промяна в датата и часа на отваряне на офертите участниците се

уведомяват чрез съобщение на платформата, съгласно чл. 53 от ППЗОП.

3.2. След декриптирането на получените чрез платформата оферти от председателя на

комисията, в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират

наименованията, съответно имената, на участниците, включително участниците в

обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването.

3.3. Най-малко 24 часа преди датата на отваряне на ценовите предложения участниците

се уведомяват за датата и часа на отварянето чрез автоматично генерирани съобщения в

платформата. В този срок комисията изпраща на участниците резултатите от оценяването

на техническите показатели чрез платформата. Ценовите предложения автоматично се

визуализират в публичната преписка на поръчката след декриптиране от председателя на

комисията.

РАЗДЕЛ V: УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА

‣ Офертата се изготвя на български език. Документи, издадени на друг език,

задължително се съпровождат от превод на български език, заверен от участника.

‣ Всички документи следва да са валидни към датата на тяхното представяне.

‣ Всяка оферта следва да бъде подадена съобразно приложените образци (чрез

попълване на определените за това места), като общият документ остане непроменен. Не

17

се приемат каквито и да е промени, направени чрез отстраняване на детайли и/или вписване

на други; вписвания между редовете, изтривания или корекции на образците. Ако са

извършени такива несъгласувани промени в Образците на документи, офертата става

невалидна.

‣ При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към

обявените от Възложителя условия.

‣ До изтичане срока за получаване на офертите, всеки участник в процедурата може да

промени, допълни или оттегли офертата си.

‣ Всеки участник има право да представи само една оферта. Варианти не се допускат.

‣ Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг

участник, не може да подава самостоятелно заявление за участие или оферта.

‣ В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо

лице може да участва само в едно обединение.

‣ Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.

‣ Когато участникът, определен за изпълнител, е неперсонифицирано обединение на

физически и/или юридически лица, Възложителят не поставя изискване за регистрация на

обединението като юридическо лице. Представя се заверено копие от Удостоверение за

данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно

законодателството на държавата, в която обединението е установено.

‣ Участникът следва да декларира, че офертата му е изготвена при спазване на

задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на

заетостта и условията на труд, които са в сила в страната или в държавата, където трябва да

се извърши строителството или да се предоставят услугите, и които са приложими към

строителството или към предоставяните услуги. Органи, от които може да се получи

необходимата информация са:

1) Относно задължения, свързани с данъците и осигуровките – Национална

агенция по приходите (НАП), тел.: 0700 18700; интернет адрес– www.nap.bg;

Министерство на Финансите (МФ) - http://www.minfin.bg/ в рубриката „Данъчна

политика“;

2) Относно задължения, свързани с опазване на околната среда - Министерство

на Околната среда и водите (МОСВ) София, бул. „Княгиня Мария Луиза” №22;

Информационен център на МОСВ, 1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 Телефон: 02/

940 6331тел. 02/9406331,

02/9406000; http://www.moew.government.bg/ в рубриката „Законодателство“;

3) Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд

- Министерство на труда и социалната политика (МТСП) 1051 София, ул. „Триадица”

№2, тел.

18

02/8119443; Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“: София 1000,

бул.“Дондуков“ №3, тел.: 0700 17670; e-mail: secr-idirector@gli.government.bg,

http://www.gli.government.bg,

4. Срок на валидност на офертите

Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с

условията на представените от тях оферти. Офертите следва да бъдат със срок на валидност

6 (шест) месеца. Срокът започва да тече от датата, определена за краен срок за получаване

на оферти и е посочен в Обявлението за откриване на поръчката. С подаването на оферта се

счита, че участникът се съгласява с всички условия на Възложителя, в т.ч. с определения

срок на валидност на офертите и с проекта на договор.

РАЗДЕЛ VI: КОМУНИКАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИЦИТЕ

Всички комуникации и действия на Възложителя и на участниците, свързани с

настоящата процедура, са в писмен вид, като сроковете се изчисляват съобразно чл. 28 от

ППЗОП, чрез ЦАИС ЕОП.

РАЗДЕЛ VII: ОБЯВЯВАНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ

На основание чл. 103, ал. 3 от ЗОП Комисията изготвя доклад за резултатите от

работата си, съдържащ информацията по чл. 60 от ППЗОП. В сроковете по чл. 106, ал. 6 от

ЗОП Възложителят издава Решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на

процедурата. Възложителят определя за изпълнител на поръчката участник, за когото са

изпълнени условията по чл. 109, т. 1 и 2 от ЗОП. На основание чл. 43, ал. 2, т. 1, буква „А“

от ЗОП Възложителят изпраща Решението на участниците в срок от 3 (три) дни от

издаването му. Когато Решението не е получено от участник по този начин, възложителят

публикува съобщение до него в профила на купувача. Решението се счита за връчено от

датата на публикуване на съобщението.

РАЗДЕЛ VIII: ДОГОВОР ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена

поръчка по реда на чл. 112, ал. 1 от ЗОП, в едномесечен срок след влизането в сила на

решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато

предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от

уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.

Възложителят може да сключи договор за обществена поръчка преди изтичането на 14-

дневния срок в хипотезите на чл. 112, ал. 7 от ЗОП.

При отказ на участника определен за изпълнител да сключи договор или при наличие

на хипотезите по чл. 112, ал. 2 от ЗОП, Възложителят може да прекрати процедурата или да

определи за изпълнител втория класиран участник и да сключи договор с него.

19

Договорът за обществена поръчка включва задължително всички предложения от

офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител. Не се допуска

сключването на безсрочни договори за обществени поръчки. Договорът за обществена

поръчка може да бъде изменян при наличие на някое от основанията на чл. 116 от ЗОП.

Договорът за обществена поръчка може да бъде прекратен при наличие на някое от

основанията на чл. 118 от ЗОП.

В изпълнение на чл. 112, ал. 1 от ЗОП, преди сключване на договор определеният за

изпълнител участник представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за

отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор

(документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива).

Когато участникът, определен за изпълнител, се е позовал на капацитета на трети

лица по отношение на критериите, свързани с икономическо и финансовото състояние,

Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и

третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите,

свързани с икономическото и финансовото състояние и третото лице също подписва

договора.

Когато участникът, определен за изпълнител, е неперсонифицирано обединение на

физически и/или юридически лица, Възложителят не поставя изискване за регистрация на

обединението като юридическо лице. Предвид последното, на основание чл. 70 от ППЗОП

договорът за обществена поръчка се сключва след представяне на заверено копие от

Удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни

документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

Ако след покана за сключване на договор определеният за изпълнител откаже

сключването на договора, Възложителят може да сключи договор със втория класиран

участник. За отказ се приема постъпил писмен отказ от участника или неявяването в срока,

определен от възложителя, без обективни причини.

РАЗДЕЛ IX: ГАРАНЦИИ

Участникът, определен за Изпълнител, представя посочените по-долу гаранции за

обезпечаване изпълнението на договора и на предоставените по него средства.

1. Гаранция за изпълнение на договора - в размер на 2 % (два процента) от приетата

договорна сума без ДДС, за всяка от обособените позиции. Представя се преди сключването

на договора. Гаранцията следва да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на

Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора, като при необходимост

срокът на валидност на банковата гаранция/застраховката се удължава или се издава нова.

Гаранцията за изпълнение на договора се освобождава съгласно клаузите в проекта на

договор.

Гаранцията по договора може да се предостави в една от следните форми:

20

Парична сума по сметка в община Стамболийски: IBAN BG 52IABG7096330015400

към ИНТЕРНЕШЪНЪЛ АСЕТ БАНК, клон Пазарджик, на името на ОБЩИНА

СТАМБОЛИЙСКИ

1. Банкова гаранция – в случай на учредяване на банкова гаранция, тя да съдържа

условие, че при първо поискване банката следва да заплати сумата по гаранцията

независимо от направените възражения и защита, възникващи във връзка с основните

задължения.

3. Застраховка, която е безусловна и обезпечава изпълнението чрез покритие на

отговорността на изпълнителя към Възложителя (за конкретния договор, в полза на община

Стамболийски).

Когато като Гаранция за изпълнение се представя застраховка, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ

предава на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в

полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, в която ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е посочен като трето ползващо се

лице (бенефициер), която трябва да отговаря на следните изисквания:

3.1. да обезпечава изпълнението на този Договор чрез покритие на отговорността на

ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;

3.2. да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора;

3.3. да бъде предварително съгласувана с Възложителя, преди издаването й;

3.4. Застрахователната премия следва да е еднократно платима при сключването на

застраховката.

3.5. Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността

на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно

обезщетение в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, при наличието на основание за това, са за сметка

на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

Когато гаранцията се представя под формата на Парична сума или Банкова гаранция -

може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.

Участникът, избран за изпълнител избира сам формата на дадения вид гаранция по

договора. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от

съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на

сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Банковите разходи по откриването на дадения вид гаранция е за сметка на Изпълнителя,

а разходите по евентуалното им усвояване – за сметка на Възложителя.

Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който

средствата законно са престояли при него.

За всички неуредени въпроси, нерегламентирани условия и изисквания в

настоящата поръчка се прилагат разпоредбите на Закона за обществени поръчки и

Правилника за прилагането му.

21

_sign(15940199)

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?