27.06.2013 Views

türkiye'de dış ticaret mevzuatı ve ekonomi politikaları arasındaki ...

türkiye'de dış ticaret mevzuatı ve ekonomi politikaları arasındaki ...

türkiye'de dış ticaret mevzuatı ve ekonomi politikaları arasındaki ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Cari harcamalar, <strong>ekonomi</strong>nin var olan üretim kapasitesini kullanmak için<br />

gerekli mal <strong>ve</strong> hizmetlerin satın alınmasına yönelik olarak yapılmaktadır. Bu<br />

harcamaların yeterli düzeyde gerçekleşmemesi durumunda üretimde meydana<br />

gelebilecek olan kalite düşüşü uzun dönemde <strong>ekonomi</strong>nin gelişimini engelleyen<br />

faktörlerin oluşumuna katkıda bulunabilecektir(Ulutürk 1998:115).<br />

Üretimi artıran <strong>ve</strong> üretkenliği olumlu yönde etkileyen yatırım harcamaları<br />

kaynakların daha iyi kullanılmasını sağlamaktadır. Üretim faktörlerinin <strong>ve</strong>rimliliğini<br />

artıran genellikle dayanıklı nitelikte <strong>ve</strong> faydası birden fazla yıla yayılan mallara<br />

yapılmaktadır <strong>ve</strong> ülkenin kalkınması <strong>ve</strong> gelişimi açısından önemli bir harcama<br />

kalemidir(Akdoğan, 1991:86).<br />

Ekonomik kaynakların kamu kesimince kullanımını gösteren transfer<br />

harcamalarının karakteristik özelliği, bu harcama karşısında devlete mal <strong>ve</strong> hizmet<br />

<strong>ve</strong>rme zorunluluğunun bulunmamasıdır(Nadaroğlu, 2000:160; Ulutürk 1998:116).<br />

Kaynakların etkin kullanılması açısından büyük önem taşıyan harcamalar<br />

politikası <strong>ekonomi</strong>k istikrarın sağlanmasında da önemli bir role sahiptir. Nitekim<br />

harcamalar politikası, enflasyonla mücadelede yönetimler tarafından oldukça etkili<br />

bir araç olarak kullanılabilmektedir.<br />

Borçlanma Politikası<br />

Borçlanma esas yapısı <strong>ve</strong> niteliği itibariyle olağanüstü <strong>ve</strong> istisnai bir gelir<br />

kaynağı olmakla birlikte, bugün yalnız gelişmemiş <strong>ve</strong> az gelişmiş ülkelerin değil<br />

gelişmiş ülkelerin dahi sürekli olarak değerlendirdikleri bir gelir kaynağı niteliği<br />

kazanmış, olağanüstü <strong>ve</strong> istisnai bir kaynak olma özelliğini kaybederek, sürekli gelir<br />

kaynakları arasında yer almıştır(Akdoğan, 1991:447).<br />

Maliye politikasının önemli bir aracı olan borçlanma politikası, kamu kesimi<br />

borçlanmalarının kullanılmasıyla uygulanmaktadır. Borçlanma politikasının temel<br />

unsurları; borçlanma politika <strong>ve</strong> uygulamalarında öngörülebilirliğin, şeffaflığın <strong>ve</strong><br />

hesap <strong>ve</strong>rilebilirliğin arttırılması, <strong>ve</strong>rim eğrisinin geliştirilmesi, devlet iç borçlanma<br />

13

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!