24.08.2013 Views

sözleşme damga vergisi hakkında çalışma raporu - Eskişehir ...

sözleşme damga vergisi hakkında çalışma raporu - Eskişehir ...

sözleşme damga vergisi hakkında çalışma raporu - Eskişehir ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ESKİŞEHİR SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI<br />

MEVZUAT ARAŞTIRMA KOMİSYONU<br />

Rapor Sıra No : Mesleki-002<br />

SÖZLEŞME DAMGA VERGİSİ HAKKINDA ÇALIŞMA RAPORU<br />

BÖLÜM BAŞLIKLARI<br />

1-DAMGA VERGİSİ ÖDENMEYEN SÖZLEŞMELER GEÇERLİ MİDİR ?<br />

2-DAMGA VERGİSİNİ KİM ÖDER ?<br />

3-DAMGA VERGİSİ NE ZAMAN ÖDENİR ?<br />

4-DAMGA VERGİSİ NASIL HESAPLANIR ?<br />

5-SÖZLEŞME DAMGA VERGİSİYLE İLGİLİ OLARAK DİKKAT EDİLMESİ<br />

GEREKEN HUSUSLAR NELERDİR ?<br />

A- DÜZENLENEN SÖZLEŞMENİN SAYISI<br />

B- SÖZLEŞME SÜRESİ<br />

C- SÖZLEŞME SÜRESİNİN KENDİLİĞİNDEN UZAMASI<br />

6-EKLER<br />

1- TÜRMOB GENELGE 2005/3<br />

2- Makale-Mahmut Tayyar ERGÜL (Vergi Denetmeni,Vergi Uygulama<br />

Müd.V.)<br />

MESLEK MENSUPLARININ MÜKELLEFLERİ İLE İMZALADIKLARI<br />

SÖZLEŞMELERDEN KAYNAKLANAN DAMGA VERGİSİNDEN KAÇINMA<br />

YOLLARI<br />

3- Makale-Serkan Başar<br />

KENDİLİĞİNDEN UZAYAN KİRA SÖZLEŞMELERİNİN DAMGA VERGİSİ<br />

KARŞISINDAKİ DURUMU<br />

1- DAMGA VERGİSİ ÖDENMEYEN SÖZLEŞMELER GEÇERLİ MİDİR ?<br />

Damga <strong>vergisi</strong> alacağının doğması için belli bir hukuki işlemle ilgili kağıdın<br />

eksiksiz olarak tekemmül etmiş olması gerekir. (Örneğin ihale kararları) Kağıt<br />

eksiksiz olarak tekemmül ettikten sonra muamelenin feshedilmiş olması<br />

vergilemeyi etkilemez. Damga Vergisi,Ticari ve Medeni işlemlerle ilgili olarak<br />

düzenlenen kağıtlar dolayısıyla alınır.Kağıt düzenlenmemişse vergileme<br />

yapılmaz.<br />

Bazı akitlerin sıhhati,kanunen belli şekillere uyularak yapılmasına bağlı<br />

tutulmuştur.Bu şekle uyulmadığında,akit geçerli sayılmaz.(Örneğin<br />

gayrimenkul rehni,kefalet senedi,Poliçe ve emre muharrir senetlerin geçerliliği<br />

Türk Ticaret Kanununda gösterilmiş şartlar dahilinde düzenlenmiş olmaları ile<br />

mümkündür.) Bütün bu hallerde ve çoğaltılabilecek diğer örneklerde,kağıdın<br />

kanuni şekil şartlarına uyulmadan düzenlenmiş olması,<strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong><br />

mükellefiyetini etkilemez.Çünkü kağıt kanuni şartlara uymadığı hallerde de


gene bir hususu ispat veya belli etmeye yarayacak niteliği kazanmıştır.<br />

(Örneğin TTK 688.maddesine göre emre muharrer bir senet metninde “bono”<br />

veya “emre muharrer senet ” kelimesinin yazılı olmaması emre muharrer<br />

senet olma niteliğini kaybettirir.Fakat bu hal kağıdın ad ve senet sayılmasını<br />

önlemez.Yani bu durumda da kağıt,bir hususu ispat ve belli etme niteliği<br />

taşıma devam eder.Yalnız,mahiyet değiştireceği için emre muharrer senet<br />

olarak değil,adi senet olarak vergilendirme durumu tayin edilmek gerekir.<br />

Damga <strong>vergisi</strong>nin ödenmemesi veya eksik ödenmiş olması,kağıdın ve akit<br />

işlemin sıhhatini etkilemez.Akitlerde yazılı şekil,ispat aracı veya sıhhat şartıdır.<br />

Sıhhat şartı olarak aranmadığı hallerde akitler sözlü olarak da yapılabilir.Bu<br />

hallerde yazılı şekle başvurulup kağıt düzenlenmesi,ispat bakımından önem<br />

taşır.Kağıdın Damga <strong>vergisi</strong>nin ödenmemesi ise,ispat aracı olma nitelik ve<br />

gücünü ortadan kaldırmaz veya zayıflatmaz.<br />

Yazılı şeklin akitlerde sıhhat şartı olarak arandığı hallerde de durum<br />

aynıdır.Akit,kanunen aranan şartlarına uymakla tamam olur.Damga <strong>vergisi</strong>nin<br />

ödenmemiş olması,akdin geçerliliğine hiçbir etki yapmaz.Sadece <strong>damga</strong><br />

<strong>vergisi</strong>nin cezası ile birlikte alınması gerekir.<br />

2- DAMGA VERGİSİNİ KİM ÖDER ?<br />

Veysi Seviğ - 27 Temmuz 2005 - Dünya<br />

Damga Vergisi Yasası'nın 3'üncü maddesi uyarınca bu verginin mükellefi,<br />

kağıtları imza edenlerdir. Bazı hallerde <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>ne tabi olan kağıtlarla<br />

ilgili olarak, verginin bir tarafça üstlenileceği yönünde <strong>sözleşme</strong>lere özel<br />

hükümler konulmakta, bunun sonucunda <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>nin ödenmemesi<br />

halinde mevcut özel hüküm çerçevesinde diğer tarafın sorumlu olacağı ifade<br />

edilmektedir.<br />

Oysa Vergi Usul Yasası'nın 8'inci maddesi hükmü gereği olarak "Vergi<br />

kanunlarıyla kabul edilen haller müstesna olmak üzere, mükellefiyete veya<br />

vergi sorumluluğuna müteallik özel mukaveleler vergi dairelerini bağlamaz."<br />

Gerçekte gerek mükellefiyet gerekse sorumlulukla ilgili esaslar vergi yasaları<br />

ile belli edilir. Vergi yasaları ile belli edilen haller dışında mükellef veya<br />

sorumluların, bunları özel mukavelelerle değiştirmeleri, mükellef ve sorumlu<br />

sıfatından doğan görevleri başkasına aktarmaları mümkün değildir. Eğer bu<br />

tarz bir mukavele yapılmışsa bu, vergi dairesini bağlamaz. Vergi uygulaması<br />

bakımında geçerlilik taşımaz.<br />

Diğer yandan söz konusu yasanın 24'üncü maddesi uyarınca "Vergiye tabi<br />

kağıtların <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>nin ödenmemesinden veya noksan ödenmesinden<br />

dolayı alınması lazım gelen vergi ve cezadan, mükelleflere rücu hakkı olmak


üzere kağıtları ibraz edenler sorumludur."<br />

Yasal düzenleme gereği "Birden fazla kişi tarafından imza edilen kağıtlara ait<br />

vergi ve cezanın tamamında imza edenler müteselsilen sorumludurlar. Bunlar<br />

arasında vergiden müstesna olanların bulunması <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>nin noksan<br />

ödenmesini gerektirmez. "Bu bağlamda" <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>nden muaf<br />

kuruluşlarca kişilerin "Damga Vergisine Tabi Kağıtları" belirleyen (1) sayılı<br />

tabloda yer alan işlemleriyle ilgili olarak düzenlenen ve sadece bu kurumların<br />

imzasını taşıyan kağıtlara ait verginin tamamı kişiler tarafından ödenir. Ancak<br />

yine yasal düzenleme gereği olarak "bu bağıtlara ait verginin hiç ödenmemesi<br />

veya noksan ödenmesi halinde vergi ve cezanın tamamından kişilerle birlikte<br />

kurumlar müteselsilen sorumludurlar." (Damga Vergisi Yasası Madde: 24)<br />

Mevcut yasal düzenlemeden de anlaşılacağı üzere kağıt üzerinde yer alan<br />

imza sahiplerinin tamamı <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>nden müteselsilen sorumlu<br />

olmaktadırlar. Burada bir başka özellik de kağıdı imzalamaları nedeniyle<br />

mükellef durumunda olan kişiler aralarında vergilerin paylaşılmasına ilişkin<br />

olarak yaptıkları <strong>sözleşme</strong>lerin geçerli olmayacağıdır. Bir başka anlatımla bu<br />

tür <strong>sözleşme</strong>ler vergi idaresi açısından bir önem taşımamaktadır.<br />

Dolayısıyla Vergi Usul Yasası'nın 8'inci maddesinde de hükme bağlandığı<br />

üzere <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>nin mükellefleri arasında yapılan <strong>sözleşme</strong>lerin vergi<br />

dairesi tarafından yapılacak tarhiyatlarda gerekçe olarak gösterilmesi imkanı<br />

bulunmamaktadır.<br />

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu<br />

Madde 03: Mükellef<br />

Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir.<br />

Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini<br />

kişiler öder.<br />

3- DAMGA VERGİSİ NE ZAMAN ÖDENİR ?<br />

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu uyarınca Sözleşmenin düzenlendiği tarihi<br />

izleyen onbeş gün içinde ödenir.<br />

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu<br />

Madde 22: Makbuz karşılığı ödemelerde ödeme zamanı<br />

(31.12.2004 tarih ve 25687 (3) mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan<br />

5281 sayılı Kanunun 3 üncü maddesiyle değişen ve 01.01.2005 tarihinden<br />

geçerli olmak üzere yürürlüğe giren şekli.) Makbuz karşılığı ödemelerde<br />

Damga Vergisi;


a) Maliye Bakanlığınca belirlenen mükellefler, kurum ve kuruluşlar<br />

tarafından bir ay içinde düzenlenen kağıtların <strong>vergisi</strong>, ertesi ayın yirminci<br />

günü akşamına kadar (1) vergi dairesine bir beyanname ile bildirilir ve<br />

yirmialtıncı günü akşamına kadar ödenir.<br />

b) (a) bendi dışındaki hallerde, kağıdın düzenlendiği tarihi izleyen onbeş<br />

gün içinde vergi dairesine bir beyanname ile bildirilir ve aynı süre içinde<br />

ödenir.<br />

4- DAMGA VERGİSİ NASIL HESAPLANIR ?<br />

Sözleşmede yazılı bulunan tutar üzerinden (KDV hariç tutar) binde 7,5 Damga<br />

Vergisi ödenir. (KDV hariç Tutar x binde 7,5 x İmzalanan <strong>sözleşme</strong> sayısı )<br />

DANIŞTAY Yedinci Daire<br />

Esas No : 1997/02496<br />

Karar No : 1998/00669<br />

ÖZET: Damga <strong>vergisi</strong> matrahının <strong>sözleşme</strong>de belirtilen bedel (kıymet bedeli)<br />

olması nedeniyle, bu bedele katma değer <strong>vergisi</strong>nin, ilave edilmesi suretiyle<br />

bulunan yeni bedelin iş bedelini oluşturmadığı, dolayısıyla bu bedel<br />

üzerinden <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> tarhiyatı yapılamayacağı hk.<br />

5- SÖZLEŞME DAMGA VERGİSİYLE İLGİLİ OLARAK DİKKAT EDİLMESİ<br />

GEREKEN HUSUSLAR NELERDİR ?<br />

A- DÜZENLENEN SÖZLEŞMENİN SAYISI<br />

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu<br />

Madde 05: Kağıt nüshalarının birden fazla olması<br />

Bir nüshadan fazla olarak düzenlenen kağıtların her nüshası ayrı ayrı aynı<br />

miktar veya nispette Damga Vergisine tabidir. Şu kadar ki, poliçe ve emre<br />

yazılı ticari senetlerin yalnız tedavüle çıkarılan nüshaları vergiye tabi tutulur.<br />

T.C. MALİYE BAKANLIĞI<br />

Gelirler Genel Müdürlüğü<br />

Tarih : 10/05/2005<br />

Sayı : B.07.0.GEL.0.62/6202-2019/020612<br />

Sözleşmenin binde 7,5 nispetinde <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>ne tabi tutulması, ayrıca söz<br />

konusu <strong>sözleşme</strong>nin 1’ den fazla düzenlenmesi halinde her nüshanın ayrı ayrı<br />

<strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>ne tabi tutulması gerekir.


TÜRMOB 2005/3 GENELGESİ (bakınız Ekler bölümü) Sözleşmelerin BİR ASIL<br />

olarak düzenlenmesi ve müşteriye <strong>sözleşme</strong>nin onaylı ve “ASLI GİBİDİR”<br />

kaşesini taşıyan bir fotokopisinin verilmesi, düzenlenecek <strong>sözleşme</strong>lerde yer<br />

alan “.....İşbu <strong>sözleşme</strong> 2 Nüsha düzenlendi” ibaresinin üstü çizilerek<br />

“.....İşbu <strong>sözleşme</strong> BİR ASIL olarak”şeklinde değiştirilmesi halinde vergi<br />

sadece bir defa ödenmiş olacaktır.<br />

(KDV hariç Tutar x binde 7,5)<br />

DANIŞTAY Yedinci Daire<br />

Esas No : 1997/02771<br />

Karar No : 1999/00973<br />

ÖZET:Kağıtların, imzasız suretlerinin <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>ne tabi olmadığı hk.<br />

YARGITAY 14. HUKUK DAİRESİ<br />

E. 2001/7808<br />

K. 2001/8353<br />

T. 30.11.2001<br />

* FOTOKOPİ OLARAK İBRAZ EDİLEN BELGE ( Belge Üzerinde Gerekli<br />

Araştırma Yapılmadan Davanın Reddine Karar Verilmesinin Yanlış Olması )<br />

KARAR ÖZETİ : Mahkeme, dayanılan bu fotokopi belgenin aslının<br />

davacılarca ibraz edilememesi nedeniyle davanın reddine karar vermiş,<br />

hükmü davacılar vekili temyize getirmiştir.<br />

Davacıların davada dayandıkları belge fotokopidir. Ancak davacılar bu<br />

belgenin aslının davalı Ahmet'in elinde olduğunu ve onun ibraz etmesi<br />

gerektiğini ileri sürmüşlerdir. 30.12.1992 tarihli ve dosyada fotokopisi<br />

bulunan belgenin incelenmesinde davacılar ile davalı Ahmet arasında<br />

düzenlendiği ve bir nüsha yazılarak aslının davalı Ahmet'te kaldığı,<br />

fotokopilerinin ise davacı kardeşlerine yazıldığı ve adı geçenlerce imzalanmış<br />

olduğu görülmektedir.<br />

Bir davada taraflardan hiçbiri; karşı yanın davayı kazanması için kendi<br />

aleyhine ve onun lehine olan bir kanıtı göstermeye zorlayamaz. Davacı ve<br />

davalı, dayandıkları kanıtlarını kendileri ibraz zorundadırlar. Ancak Usul<br />

Kanunumuz 326 ve izleyen maddelerinde senetler açısından, çeşitli<br />

olasılıkları göz önüne alarak bu kuralın bazı ayrıklarına yer vermiş ve 326.<br />

maddede sayılan belgeleri, bir tarafı kendi aleyhine bile olsa mahkemeye<br />

vermekle yükümlü kılmıştır. Anılan bu maddenin 3. bendine göre,<br />

mahkemeye sunulması zorunlu belgelerden biri de "iki taraf için müşterek<br />

olan muamele ve menfaatlere müteallik tanzim olunan vesikalar" dır.<br />

Davada dayanılan belge de bu niteliktedir.<br />

Bir tarafın dayandığı ve mahkemeye sunulmasını istediği belgenin karşı<br />

tarafın elinde olması ve bu tarafın da belgenin elinde olmadığını bildirmesi<br />

yani inkar etmesi durumunda, sorunun nasıl çözümlenmesi gerektiği hususu


331. maddede hükme bağlanmış bulunmaktadır.<br />

Somut olayda, yukarıda da açıklandığı üzere, davacılar fotokopisini<br />

sundukları davalılarla aralarındaki ilişkiye ait <strong>sözleşme</strong>ye dayandıklarına, bu<br />

fotokopi belgeden de, tek nüsha düzenlendiğinin ve aslının davalı Ahmet'te<br />

kaldığının, fotokopilerinin ise davacılara verildiğinin yazılı bulunduğunun<br />

anlaşılmasına göre, mahkemece uyuşmazlığın belirtilen HUMK'nun 326, 331<br />

ve izleyen maddeleri çerçevesinde araştırma ve inceleme yapılarak ve<br />

davalıların savunmaları da gözönünde tutulmak suretiyle çözümlenmesi<br />

gerekirken yazılı olduğu şekilde davanın reddine karar verilmesi doğru<br />

görülmemiştir<br />

B- SÖZLEŞME SÜRESİ<br />

Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali<br />

Müşavir Ücretlerinin Esasları Hakkında Yönetmelik<br />

Madde 14: Ücret <strong>sözleşme</strong>si kapsamı “Ücret <strong>sözleşme</strong>leri münferit ya da<br />

süreli olarak yapılabilir. Süreli <strong>sözleşme</strong>lerin en az bir yıllık olması şarttır.<br />

Sözleşmeler; ait oldukları işlemleri ve bunlara ait süreleri kapsayıp; diğer<br />

işlem ve sürelere uygulanamaz. Bu durumda, yeni <strong>sözleşme</strong> yapılması<br />

gerekir.Ücret <strong>sözleşme</strong>lerine; ücrete mahsuben avans verileceğine, iş sahibi<br />

adına yapılacak giderlerin sonradan iş sahibinden tahsil edileceğine ve sair<br />

hususlara dair özel hükümler konulabilir.<br />

C- SÖZLEŞME SÜRESİNİN KENDİLİĞİNDEN UZAMASI<br />

Sözleşmenin kendiğinden uzaması halinde (yani her yıl yeniden <strong>sözleşme</strong><br />

düzenlemek yerine) “<strong>sözleşme</strong>si süresinin bitimine 15 gün kala hiçbir itirazda<br />

bulunulmaması durumunda <strong>sözleşme</strong> kendiliğinden uzar.” Hükümlerinde<br />

buna benzer ifadeler bulunan <strong>sözleşme</strong>lerde sürenin uzatılması değil<br />

kendiliğinden uzaması söz konusudur. Bu durumda yeni bir kağıt<br />

düzenlenmesine gerek olmadığı için ayrıca bir <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong><br />

hesaplanmasına da gerek yoktur. Maliye Bakanlığı da verdiği birçok<br />

özelgede yeni bir kağıt düzenlenmeden veya ayrı bir şerh ve mektupla<br />

uzadığı belirtilmeyen Sözleşme ve kira <strong>sözleşme</strong>lerinde <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong><br />

hesaplanmayacağını belirtmiştir. (bakınız Ekler bölümünde yer alan Vergi<br />

Denetmeni, Vergi Uygulama Müdür V.sayın Mahmut Tayyar ERGÜL’ün ve<br />

Serkan Başar’ın Makalesi)<br />

EKLER<br />

1


YMM ve SMMM ODASI BAŞKANLIKLARI’NA<br />

GENELGE 2005/3<br />

Ankara, 01384/18.02.2005<br />

Konu : Damga Vergisi Konusunda Meslek Mensuplarımızın Dikkat Etmesi<br />

Gereken Hususlar<br />

Odalarımızdan ve meslek mensuplarımızdan gelen talepler doğrultusunda,<br />

Damga Vergisinin Uygulanması konusunda çeşitli tereddütler doğduğu<br />

anlaşılmaktadır.<br />

5281 Sayılı Kanunla yapılan düzenleme ile Damga Vergisi uygulamasına<br />

yönelik önemli değişiklikler yapılmıştır. Damga Vergisi Uygulanması<br />

konusunda meslek mensuplarımızın dikkat etmesi gereken hususlar şu<br />

şekildedir;<br />

5281 sayılı Kanun ile 488 Sayılı Damga Vergisi Kanununda yapılan değişiklik<br />

ile pul yapıştırmak suretiyle ödenen vergi yürürlükten kaldırılmıştır.<br />

Damga Vergisinin beyanname verilmek suretiyle ödenmesi konusunda 43 seri<br />

numaralı Genel Tebliğde ayrıntılı açıklamalar yapılmıştır. Meslek<br />

mensuplarımızı yakından ilgilendiren aşağıdaki konularda açıklama yapılması<br />

gereksinimi doğmuştur.<br />

I-MESLEKİ KONULARDA MÜŞTERİLER İLE YAPILACAK SÖZLEŞMELER<br />

1-03/01/1990 Tarih ve 20391 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Serbest<br />

Muhasebeci,Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlerin<br />

Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 24. Maddesine göre; meslek<br />

mensuplarımızın verecekleri hizmetler için <strong>sözleşme</strong> yapmaları zorunludur. Bu<br />

zorunluluğa riayet etmeyen meslek mensuplarımız <strong>hakkında</strong> disiplin<br />

kovuşturması yapılmaktadır.<br />

2-488 Sayılı Damga <strong>vergisi</strong> Kanununa ekli (1) Sayılı Tabloda; I-Akitlerle ilgili<br />

Kağıtlar başlığının altında yer alan ,<br />

1.Mukavelenameler, taahhütler ve temliknameler ,<br />

a)-Belli parayı ihtiva edenler (Binde 7,5) oranında Damga Vergisine tabidir.<br />

3-Aynı Kanunun 5. Maddesi ise aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.<br />

Kağıt nüshalarının birden fazla olması:<br />

“Madde 5 - Bir nüshadan fazla olarak düzenlenen kağıtların her nüshası ayrı<br />

ayrı aynı miktar veya nispette Damga Vergisine tabidir. Şu kadar ki, poliçe ve<br />

emre yazılı ticari senetlerin yalnız tedavüle çıkarılan nüshaları vergiye tabi<br />

tutulur.”<br />

TÜRMOB tarafından bastırılan ve odalarımız tarafından satışı yapılan<br />

<strong>sözleşme</strong>ler BİR ASIL BİR SURET şeklinde dizayn edilmiştir.<br />

Yukarıda belirtilen 5. Madde metninden de anlaşılacağı üzere, meslek<br />

mensuplarının müşterileri ile yapacakları <strong>sözleşme</strong>yi birden fazla nüsha<br />

yapmaları ve bir suretini müşteriye vermeleri halinde her nüsha için ayrı ayrı


aynı miktarda Damga Vergisi ödenmek mecburiyeti doğacaktır.<br />

Bu nedenle, yukarıda söz konusu edilen <strong>sözleşme</strong>lerin BİR ASIL olarak<br />

düzenlenmesi ve müşteriye <strong>sözleşme</strong>nin onaylı ve “ASLI GİBİDİR” kaşesini<br />

taşıyan bir fotokopisinin verilmesi, düzenlenecek <strong>sözleşme</strong>lerde yer alan<br />

“.....İşbu <strong>sözleşme</strong> 2 Nüsha düzenlendi” ibaresinin üstü çizilerek “.....İşbu<br />

<strong>sözleşme</strong> BİR ASIL olarak”şeklinde değiştirilmesi halinde vergi sadece bir<br />

defa ödenmiş olacaktır.<br />

4- Damga Vergisi Kanununda yapılan değişiklikle serbest meslek erbabı<br />

olarak <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> açısından “Sürekli Mükellefiyeti” olmayan biz meslek<br />

mensuplarımıza işlemlerin yani <strong>sözleşme</strong>nin tanziminden sonra 15 gün içinde<br />

<strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> beyannamesi ile beyan edilerek aynı süre içinde ödeme<br />

yükümlülüğü getirilmiştir.(Damga Vergisi Beyannamesi Ayrıca Damga<br />

Vergisine Tabi değildir) Örneğin:Hizmet süresi 01/01/2005-31/12/2005 tarihi<br />

olarak düzenlenen bir <strong>sözleşme</strong> 20/02/2005 tarihinde imza edilmiş ise; bu<br />

<strong>sözleşme</strong>ye ait Damga Vergisi 05/03/2005 tarihine kadar beyan edilip aynı<br />

sürede ödenmesi gerekmektedir<br />

II- E- BEYANNAME UYGULAMASI<br />

Vergi Usul Kanunu 340 numaralı Genel Tebliğ ile uygulaması ihtiyari olarak<br />

başlatılan E-Beyanname için aşağıdaki <strong>sözleşme</strong>ler ve taahhütnamelerin<br />

yapılması gerekmektedir.<br />

EK 1 : ELEKTRONİK BEYANNAME GÖNDERME TALEP FORMU VE<br />

TAAHHÜTNAMESİ<br />

EK 2 : ELEKTRONİK BEYANNAME GÖNDERME ARACILIK YETKİSİ TALEP FORMU<br />

VE TAAHHÜTNAMESİ<br />

EK 3 : ELEKTRONİK BEYANNAME ARACILIK VE SORUMLULUK SÖZLEŞMESİ<br />

EK 4 : ELEKTRONİK BEYANNAME ARACILIK SÖZLEŞMESİ<br />

Yukarıda belirtilen Taahhütname ve Sözleşmeler Damga Vergisine Tabi<br />

değildir.<br />

Bilgi edinilmesi ve gereğinin yapılması rica olunur.<br />

Saygılarımızla<br />

Nail SANLI<br />

GENEL SEKRETER<br />

2<br />

Mahmut Tayyar ERGÜL<br />

Vergi Denetmeni<br />

Vergi Uygulama Müdür V.<br />

MESLEK MENSUPLARININ MÜKELLEFLERİ İLE İMZALADIKLARI<br />

SÖZLEŞMELERDEN KAYNAKLANAN DAMGA VERGİSİNDEN KAÇINMA<br />

YOLLARI


Tarih: 24.11.2006<br />

I- GİRİŞ<br />

3568 sayılı (1) sayılı Kanun’a göre yetki almış meslek mensuplarının (SM-<br />

SMMM) Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli<br />

Mali Müşavirin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 24.<br />

maddesine göre; meslek mensupları Defter Tutmak ve Süreklilik arz eden<br />

hizmetlerinde <strong>sözleşme</strong> yapılması zorunludur. Bu zorunluluğa riayet<br />

etmeyen meslek mensupları <strong>hakkında</strong> ise bağlı bulundukları odalar<br />

tarafından disiplin soruşturması yapılması gerekmektedir.<br />

Meslek mensupları tarafından verilen muhasebe hizmetinin devamlılık arz<br />

ettiği ücret dışındaki hükümlerinin aynı kalmak şartı ile uzun süreli devam<br />

ettiğinden yenilenmeksizin kendiliğinden yürürlükte olup hükümlerinden<br />

yararlanılabilmektedir.<br />

5281 sayılı (2) sayılı Kanunla yapılan düzenleme ile <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong><br />

uygulamasına yönelik önemli değişiklikler yapılmıştır. Damga <strong>vergisi</strong>nde<br />

yapılan değişiklikle pul yapıştırmak suretiyle ödeme şekli yerine beyanname<br />

vermek suretiyle ödeme şekline geçilmiştir. Konuyla ilgili olarak da 43 Seri<br />

No.lu (3) Damga Vergisi Genel Tebliği yayımlanmıştır.<br />

Makalemizin konusu yürürlükte bulunan kanun ve tebliğler çerçevesinde<br />

meslek mensuplarının mükellefleri ile <strong>sözleşme</strong>lerde nelere dikkat ederek<br />

<strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>nden kaçınabilecekleri oluşturmaktadır.<br />

II- YASAL MEVZUAT<br />

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1. maddesinde <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>ne tabi<br />

kağıtlar teriminin yazılıp imzalanmak veya imza yerine geçen işaret koymak<br />

suretiyle düzenlenen veya herhangi bir hususu ispat veya imza yerine geçen<br />

işaret koymak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli<br />

etmek için edilebilecek olan belgeleri ifade edeceği, aynı Kanun’un 2.<br />

maddesinde de vergiye tabi kağıtlar mahiyetinde bulunan veya onların yerini<br />

alan mektup ve şerhlerle bu kağıtların hükümlerinin yenilenmesine<br />

uzatılmasına, değiştirilmesine, devrine veya bozulmasına ilişkin mektup ve<br />

şerhlerin de <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>ne tabi tutulacağı hüküm altına alınmıştır.<br />

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na ekli 1 sayılı Tabloda; “1- Akitlerle İlgili<br />

Kağıtlar” başlığı altında yer alan;<br />

1. Mukavelenameler, taahhütler ve temliknameler,<br />

a) Belli parayı ihtiva edenler (binde 7,5) oranında <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>ne tabidir.


3- Aynı Kanun’un 5. maddesi ise aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.<br />

“Kağıt Nüshalarının Birden Fazla Olması: Bir nüshadan fazla olarak<br />

düzenlenen kağıtların her nüshası ayrı ayrı aynı miktar ve nispette <strong>damga</strong><br />

<strong>vergisi</strong>ne tabidir...” Meslek mensuplarının mükellefleri ile yapacakları<br />

ile yapacakları <strong>sözleşme</strong>leri bir den fazla nüsha halinde yapmaları<br />

halinde ayrı ayrı aynı miktarda <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> ödemek mecburiyeti<br />

doğacaktır. Bu nedenle söz konusu <strong>sözleşme</strong>lerin “Bir Asıl” olarak<br />

düzenlenmesi halinde sadece bir defa ödenmiş olacaktır.<br />

Belirli süreli olarak düzenlenen <strong>sözleşme</strong>lerde (Asgari Ücretin<br />

Esasları Hakkında Yönetmeliğe göre en az 1 yıllık olması şarttır.)<br />

süre bitiminden önce taraflardan birinin diğerine ihbarda<br />

bulunmaması ve sebeple <strong>sözleşme</strong> süresinin otomatik olarak<br />

uzaması halinde, herhangi bir belge düzenlenmediği veya<br />

<strong>sözleşme</strong>ye bu hususta ayrıca şerh konulmadığından <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong><br />

alınmasına imkan yoktur.<br />

Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali<br />

Müşavirin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 26. maddesine<br />

göre taraflar haklı nedenlerle veya karşılıklı rızaları ile aralarındaki<br />

<strong>sözleşme</strong>yi her zaman feshedebilirler. Bu takdirde alınmış olan defter ve<br />

belgeler sahiplerine geri verilir. Tarafların tazminat hakları genel hukuk<br />

kurallarına tabidir.<br />

Konu ile ilgili olarak Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından Samsun Vergi<br />

Dairesi Başkanlığı’na verilen 11.10.2006 tarih ve 078765 sayılı<br />

görüşünde “Meslek mensuplarının muhasebe hizmeti verdiği mükellefler ile<br />

düzenlediği <strong>sözleşme</strong>lerin uygulama süresi içinde ücretin artma durumunda,<br />

<strong>sözleşme</strong> hükümlerini değiştiren herhangi bir kağıt (makam oluru, ek<br />

<strong>sözleşme</strong> vb.) düzenlenmesi halinde ücret artışı üzerinden binde 7,5<br />

nispetinde <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> hesaplanması gerekir. Ancak, bu kabil ücret artışı<br />

ile ilgili olarak ilk <strong>sözleşme</strong> hükümlerine tesir eden herhangi bir kağıt<br />

düzenlenmemesi halinde <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>nin aranılmaması gerekir.<br />

Söz konusu <strong>sözleşme</strong>lerin sürelerinin bitmesinden sonra <strong>sözleşme</strong>ye<br />

konulan bir şerhe istinaden <strong>sözleşme</strong> süresinin uzatılması halinde, şerh<br />

<strong>sözleşme</strong> hükümlerini değiştiren bir belge vasfında olduğundan, süresi<br />

uzayan bu <strong>sözleşme</strong>lerden yeniden <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> alınması gerekmektedir.<br />

Diğer taraftan süre uzatımın gerçekleşmesinden sonra meydana gelen ücret<br />

artışlarına ilişkin düzenlenecek kağıdında ayrıca vergilendirilmesi


gerekmektedir.”<br />

III- SONUÇ<br />

Muhasebe ve mali danışmanlık hizmeti, işin gereği olarak uzun süreli bir iş<br />

olarak karşımıza çıkmakta meslek mensupları tarafından mükellefleri ile her<br />

yıl <strong>sözleşme</strong> yapılması bazı zorluklarla karşılaşılmaktadır. Mükelleflerle<br />

imzalanan <strong>sözleşme</strong>lerin sürelerinin yeni bir <strong>sözleşme</strong> veya <strong>sözleşme</strong> yerine<br />

geçecek bir kağıt düzenlemeksizin veya mevcut <strong>sözleşme</strong>de süre uzatımı<br />

yönünden bir şerh koyulmaksızın kendiliğinden uzaması durumunda uzayan<br />

süreye ilişkin olarak yeniden <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> hesaplanmasına ve beyan<br />

edilmesine gerek bulunmamaktadır.<br />

--------------------------------------------------------------------------------<br />

(1) 13.06.1989 tarih ve 20194 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.<br />

(2) 31.12.2004 tarih ve 25687 mükerrer 3 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.<br />

(3) 04.02.2005 tarih ve 25717 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.<br />

NOT: Bu makale "Yaklaşım Dergisi, Kasım 2006, Sayı: 167" den iktibas<br />

edilmiştir.<br />

3<br />

KENDİLİĞİNDEN UZAYAN KİRA SÖZLEŞMELERİNİN DAMGA VERGİSİ<br />

KARŞISINDAKİ DURUMU<br />

Serkan BAŞAR<br />

Vergi Departmanı, Müdür Yardımcısı<br />

Mazars/Denge Denetim YMM A.Ş.<br />

E-Yaklaşım, Ocak 2008<br />

I – GİRİŞ<br />

Bilindiği üzere Türk Vergisi Sistemi içersinde yer alan 488 sayılı Damga<br />

Vergisi Kanunu ile yine bu kanunda belirtilen bazı kağıtların düzenlenmesi<br />

vergiye tabi tutulmuştur. Damga Vergisi Kanunun 1. maddesinde kanun<br />

ekindeki (I) sayılı tabloda yazılı kağıtların <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>ne tabi olduğu<br />

belirtilmiş kira <strong>sözleşme</strong>leri de yine (I) sayılı tablo içersinde gösterilmiştir.<br />

II – KİRA SÖZLEŞMELERİNDE NİSPET<br />

Yukarıda da belirttiğimiz üzere kira <strong>sözleşme</strong>lerine ait <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>nin<br />

nispeti Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tabloda I. Akitlerle ilgili<br />

kağıtlar/A. Belli parayı ihtiva eden kağıtlar/2. Kira mukavelenameleri kısmında<br />

<strong>sözleşme</strong> süresine göre kira bedeli üzerinden binde 1,5 olarak belirlenmiştir.<br />

Ancak bu durum <strong>sözleşme</strong>de kefil imzasının bulunup bulunmasına göre<br />

değişmektedir. Çünkü aynı kanunun 6’ıncı maddesinin 2’nci paragrafında “Bir<br />

kağıtta toplanan akit ve işlemler birbirine bağlı ve bir asıldan doğma oldukları<br />

takdirde Damga Vergisi en yüksek vergi alınmasını gerektiren akit veya işlem<br />

üzerinden alınır.” denilmektedir.


Bu nedenle Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından verilen muktezalarda da<br />

belirtildiği üzere kira <strong>sözleşme</strong>leri için üç farklı vergi nispeti ortaya<br />

çıkmaktadır. G.İ.B. tarafından verilen 16.01.2006 - 81 tarih ve 121-2517<br />

sayılı özelgede;<br />

“ 1. Sadece kiracı ile kiralayan arasında imzalanan kira <strong>sözleşme</strong>sine ait<br />

<strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>; mukavele süresine göre bulunacak toplam kira tutarının binde<br />

1, 5 <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> oranı ile çarpılmak suretiyle hesaplanacak tutar olacaktır.<br />

2. Sözleşmenin kiracı ile kiralayan yanı sıra adi kefil tarafından da<br />

imzalanması halinde, söz konusu kira <strong>sözleşme</strong>sine ait <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>,<br />

mukavele süresine göre bulunacak toplam kira tutarının binde 9 <strong>damga</strong><br />

<strong>vergisi</strong> oranı ile çarpılmak suretiyle hesaplanacak tutar olacaktır.<br />

3. Sözleşmenin kiracı ile kiralayan yanı sıra müteselsil kefil veya müşterek<br />

borçlu tarafından da imzalanmış olması halinde, söz konusu kira<br />

<strong>sözleşme</strong>sine ait <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>, mukavele süresine göre bulunacak toplam<br />

kira tutarının binde 7, 5 <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> oranı ile çarpılmak suretiyle<br />

hesaplanacak tutar olacaktır.” denilmektedir.<br />

1. maddede belirtildiği gibi sadece iki gerçek kişi ya da bir gerçek bir tüzel<br />

kişi arasında düzenlenen kira <strong>sözleşme</strong>lerinde vergi nispeti (I) sayılı tablonun<br />

I/A-2 fıkrasına göre binde 1,5 olmalıdır. Çünkü bu tür <strong>sözleşme</strong>ler iki kişi<br />

arasında gerçekleşen ve içinde sadece kiralamaya ait hükümlerin bulunduğu<br />

bir <strong>sözleşme</strong>lerdir.<br />

2. madde belirtilen <strong>sözleşme</strong> türünde ise kiralayan ve kiracının yanında<br />

<strong>sözleşme</strong>de ayrıca adi kefilin imzası bulunmaktadır. Bu durumda vergi<br />

nispetinin binde 9 olarak belirlenmesi gerekir. Çünkü kira mukavelenamesine<br />

konan kefalet şerhinin “adi kefalet” olarak düzenlenmesi halinde, kefalet<br />

şerhi asil akitten ayrı müstakil bir işlem, bir hukuki muamele niteliğinde<br />

olduğundan mukavele süresine göre kiralama bedelinden hesaplanacak binde<br />

1,5 nispetindeki <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>ne ilaveten kefalet şerhinden de Kanun’un<br />

6.maddesinin birinci fıkrasına göre ve Kanuna ekli (1) sayılı tablonun I/A-3<br />

fıkrasına istinaden ayrıca binde 7,5 nispetinde <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> alınır.[1]<br />

3. maddede belirtilen müteselsil kefil veya müşterek borçlu kavramlarından<br />

anlaşılması gereken ise alacaklının asıl borçluya müracaat etmeden doğrudan<br />

kefile başvurma hakkına sahip olduğu kefalet türü olduğudur. Kira<br />

mukavelesine konan kefalet şerhinin “müteselsil kefil” veya “müteselsil kefil<br />

ve müşterek borçlu” sıfatıyla konulması halinde, kefalet şerhi asıl akitle


irbirine bağlı ve bir asıldan doğma akit işlemler mütalaa edildiğinden,<br />

kağıtta yer alan akit ve işlemler içersinde en yüksek vergi alınmasını<br />

gerektiren tutarın dikkate alınması suretiyle yapılacaktır.[2] Yani içersinde bu<br />

tür kefalet bulunan kira <strong>sözleşme</strong>leri için dikkate alınması gereken vergi<br />

nispeti Kanuna ekli (1) sayılı tablonun I/A-3 fıkrası gereğince binde 7,5<br />

olmalıdır.<br />

III – KİRA SÖZLEŞMELERİNİN KENDİLİĞİDEN UZAMASI VE UZATILMASI<br />

ARASINDAKİ FARK<br />

a) Sözleşmenin süresinin uzatılması :<br />

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’ nun 2. maddesinde “Vergiye tabi kağıtlar<br />

mahiyetinde bulunan veya onların yerini alan mektup ve şerhlerle, bu<br />

kağıtların hükümlerinin yenilenmesine, uzatılmasına, değiştirilmesine, devrine<br />

veya bozulmasına ilişkin mektup ve şerhler de Damga Vergisine<br />

tabidir.”denilmektedir.<br />

Bu madde özellikle belirtilen husus değişikliklerin mektup ve şerhler ile<br />

yapılması halinde yapılan değişikliklerin <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>ne tabi olacağıdır.<br />

Çünkü mektup ve şerhlerle yapılan değişikliklerde önceki <strong>sözleşme</strong>nin bazı<br />

hükümleri değiştirilebilmekte ya da süresi uzatılabilmektedir. Sonuçta mektup<br />

ve şerhle yapılan değişiklik ne olursa olsun yeni bir kağıdın düzenlenmesi söz<br />

konusu olduğundan bu işlemler sonucunda <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>nin doğacağı<br />

açıktır. Aynı şekilde bu kanunun 14. maddesi hükümlerine göre de<br />

“mukavelenamelerin müddetinin uzatılması halinde aynı miktar veya nispette<br />

vergi alınır.” denilmektedir. Bu maddeden de anlaşıldığı üzere kanun koyucu<br />

vergi miktarı açısından mevcut bir mukavelenamenin süresinin uzatılması ile<br />

yeni bir mukavelename düzenlenmesi arasında bir fark gözetmemiştir.[3]<br />

Ancak bu madde geçen uzatılması kelimesinden de kendiliğinden uzaması<br />

değil ayrıca bir kağıtla, şerhle ya da mektupla uzatılma anlaşılmalıdır.<br />

Dolayısıyla bu tür uzatılmaya yönelik kağıtlar da <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> konusuna<br />

girmektedir.<br />

b) Sözleşmenin süresinin uzaması :<br />

Yukarıdaki açıklamaların dışında bir çok kira <strong>sözleşme</strong>sinde ayrı bir madde<br />

olarak şu ifade yer almaktadır. “ Kira <strong>sözleşme</strong>si süresinin bitimine 15 gün<br />

kala hiçbir itirazda bulunulmaması durumunda <strong>sözleşme</strong> kendiliğinden uzar.”<br />

Hükümlerinde buna benzer ifadeler bulunan <strong>sözleşme</strong>lerde sürenin uzatılması<br />

değil kendiliğinden uzaması söz konusudur. Bu durumda yeni bir kağıt<br />

düzenlenmesine gerek olmadığı için ayrıca bir <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> hesaplanmasına<br />

da gerek yoktur. Maliye Bakanlığı da verdiği birçok özelgede yeni bir kağıt<br />

düzenlenmeden veya ayrı bir şerh ve mektupla uzadığı belirtilmeyen kira<br />

<strong>sözleşme</strong>lerinde <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong> hesaplanmayacağını belirtmiştir.<br />

IV - SONUÇ<br />

Sonuç olarak devam eden kira <strong>sözleşme</strong>lerinde <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong>


mükellefiyetinin olup olmadığının belirlenmesi için <strong>sözleşme</strong>nin kendiliğinden<br />

mi uzadığının yoksa uzatıldığının mı belirlenmesi gerekmektedir. Çünkü<br />

kendiliğinden uzayan <strong>sözleşme</strong>lerde ayrı bir kağıt düzenlenmeyip <strong>sözleşme</strong><br />

hükümlerine göre bir uzama söz konusu olduğundan herhangi <strong>damga</strong> <strong>vergisi</strong><br />

hesaplanmasına gerek yoktur. Diğer yandan uzatılan kira <strong>sözleşme</strong>lerinde ise<br />

yeni bir kira <strong>sözleşme</strong>si ya da süre uzatımına ilişkin şerh ya da mektup söz<br />

konusudur. Dolayısıyla yeni bir kağıt düzenlenmesi mevcut olduğundan bu<br />

durumda <strong>damga</strong> vergi hesaplanması gerekecektir.<br />

--------------------------------------------------------------------------------<br />

[1] DEĞER Nuri; En Son Şekliyle Damga Vergisi Uygulaması; 2006<br />

[2] DEĞER Nuri; En Son Şekliyle Damga Vergisi Uygulaması; 2006<br />

ESKİŞEHİR SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI<br />

MEVZUAT ARAŞTIRMA KOMİSYONU<br />

Halim ARI (SM)<br />

Selim HANAY (SMMM)<br />

Servet ONURLU (SMMM)<br />

Hasan ERÖKSÜZ (SMMM)<br />

Kadir KODAK (SMMM)<br />

Oğuz KIRAL (SMMM)<br />

Bekir KIR (SM)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!