21.09.2013 Views

burasını tıklayınız - Türk İdare Hukuku

burasını tıklayınız - Türk İdare Hukuku

burasını tıklayınız - Türk İdare Hukuku

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

22 ĐDARE HUKUKUNA GĐRĐŞ<br />

“genel idare hukuku (droit administratif général 33 , allgemeines Verwaltungsrecht<br />

34 )”nu oluşturur. Diğer bir ifadeyle, genel idare hukuku, idarî faaliyetin<br />

bütün sahalarında ortak ve genel bir geçerliliğe sahip kavram, kurum ve kurallardan<br />

meydana gelir. Kanımızca idarî teşkilât, idarî işlemler, kamu hizmeti,<br />

kolluk, kamu görevi, kamu malları, idarî sorumluluk, idarenin denetlenmesi<br />

konuları genel idare hukuku konularıdır. Zira bunlar idarî faaliyetin bütün alanlarında<br />

uygulaması olabilen kavram, kurum ve kuralları içermektedirler.<br />

2. Özel Đdare <strong>Hukuku</strong>.- Đdarenin çok çeşitli faaliyet sahaları vardır: Güvenlik,<br />

ulusal savunma, trafik, maliye, ekonomi, eğitim, sağlık, imar, orman,<br />

çevre, bayındırlık, gümrük, turizm vs. Đdare hukukunun idarenin bu özel faaliyetlerine<br />

uygulanması sonucu ortaya idare hukukunun çeşitli dalları çıkar 35 :<br />

Trafik hukuku, malî hukuk, ekonomik kamu hukuku, eğitim idaresi hukuku,<br />

sağlık idaresi hukuku, imar hukuku, orman hukuku, çevre hukuku, bayındırlık<br />

hukuku, gümrük hukuku, turizm hukuku vs. Đşte idare hukukunun bu dallarına<br />

“özel idare hukuku (droit administratif spécial 36 , besonderes Verwaltungsrecht<br />

37 )” denir.<br />

Özel idare hukukuna “idare hukukunun özel hükümleri” veya “idare hukukunun<br />

özel kısmı” da denebilir. Aynı mantıkla, “genel idare hukuku”na “idare<br />

hukukunun genel hükümleri” veya “idare hukukunun genel kısmı” veya <strong>Türk</strong>iye’de<br />

daha yaygın olan bir tabirle “idare hukukunun genel esasları” da denebilir.<br />

Đdare hukukunun bölümleri yandaki gibi bir şema hâlinde gösterilebilir:<br />

ŞEMA 2.2: İDARE HUKUKU<br />

GENEL İDARE HUKUKU ÖZEL İDARE HUKUKU<br />

İdarî Teşkilât<br />

İdarî İşlemler<br />

Kamu Hizmeti<br />

Kolluk<br />

Kamu Görevlileri<br />

Kamu Malları<br />

<strong>İdare</strong>nin Sorumluluğu<br />

İdarî Yargı<br />

Malî Hukuk, İmar <strong>Hukuku</strong>, Ekonomik Kamu<br />

<strong>Hukuku</strong>, Trafik <strong>Hukuku</strong>, Eğitim <strong>İdare</strong>si<br />

<strong>Hukuku</strong>, Sağlık <strong>İdare</strong>si <strong>Hukuku</strong>, Orman<br />

<strong>Hukuku</strong>, Çevre <strong>Hukuku</strong>, Bayındırlık <strong>Hukuku</strong>,<br />

Gümrük <strong>Hukuku</strong>, Turizm <strong>Hukuku</strong>,<br />

Enerji <strong>Hukuku</strong>, Telekomünikasyon <strong>Hukuku</strong><br />

vs.<br />

VIII. ĐDARE HUKUKUNA HÂKĐM OLAN ĐLKELER<br />

Anayasamızın 1’inci maddesine göre, “<strong>Türk</strong>iye Devleti bir Cumhuriyettir”.<br />

Anayasamızın 2’nci maddesine göre ise “<strong>Türk</strong>iye Cumhuriyeti, toplumun huzuru,<br />

millî dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk<br />

milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik,<br />

laik ve sosyal bir hukuk devletidir”. Anayasamızın 3’üncü maddesine göre,<br />

“<strong>Türk</strong>iye Devleti, ülkesi ve milletiyle bölünmez bir bütündür”. Anayasamızın<br />

10’uncu maddesinde de eşitlik ilkesi düzenlenmiştir. Bu dört maddeden yola<br />

çıkarak idare hukukuna hâkim olan temel ilkeleri şu şekilde sıralayabiliriz:<br />

33. Chapus, op. cit., c.I, s.9. 34. Maurer, op. cit., s.37. 35. Ibid.<br />

34. Maurer, op. cit., s.37 .<br />

35. Maurer, op. cit., s.36-3 7.<br />

36. Chapus, op. cit., c.I, s.9. 37. Maurer, op. cit., s.37.<br />

37. Maurer, op. cit., s.37 .

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!