2011 Yılı Bütçe Uygulama Talimatı - tarımsal alt yapı ve arazi değe
2011 Yılı Bütçe Uygulama Talimatı - tarımsal alt yapı ve arazi değe
2011 Yılı Bütçe Uygulama Talimatı - tarımsal alt yapı ve arazi değe
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5018 sayılı Kanun gereğince sadece genel bütçeli idarelerde kullanılacak olan özel<br />
ödenekler ise, harcamanın niteliğine göre detaylandırılarak ekonomik sınıflandırmanın ilgili<br />
bölümlerine ayrı ayrı kaydedilecektir.<br />
Ekonomik sınıflandırmanın dört düzeyine ait listenin detaylarından açıklamasına ihtiyaç<br />
duyulanların dışında kalanlar ise sadece sayılmak suretiyle tekrarlanmıştır.<br />
6.II. TANIMLAR<br />
1. HARCAMA: Harcama, geri ödenmeyen bir başka deyişle herhangi bir mali hak yaratmayan<br />
<strong>ve</strong>ya mevcut bir mali hakkı ortadan kaldırmayan Devlet ödemeleri olarak tanımlanabilir.<br />
Harcama, cari ya da sermaye nitelikli olabilir. Mal <strong>ve</strong>ya hizmet alımında olduğu gibi bir şey<br />
karşılığında <strong>yapı</strong>labileceği gibi karşılıksız harcama da <strong>yapı</strong>labilir. Bu nedenle harcama, Devletin<br />
itfa ödemelerini, bir başka deyişle finansman bölümünde sınıflandırılan kamu borçlarının<br />
anapara geri ödemelerini <strong>ve</strong> borç <strong>ve</strong>rme bölümünde sınıflandırılan Devlet tarafından <strong>ve</strong>rilen<br />
borçları kapsamaz.<br />
Cari ya da sermaye nitelikli harcama tanımına giren ödemelerin kapsamına, bu mal<br />
<strong>ve</strong>ya hizmetlerin alımları/<strong>yapı</strong>mları sırasında <strong>ve</strong> bunlarla birlikte mutad olarak <strong>yapı</strong>lan <strong>ve</strong>rgi,<br />
resim, harç, depo-antrepo ücreti gibi mütemmim ödemeler aynı ekonomik koduna kaydedilir.<br />
Ancak, kullanım sırasında <strong>yapı</strong>lan <strong>ve</strong> işletmeye yönelik bu tür ödemeler ayrı gider olarak<br />
<strong>değe</strong>rlendirilmelidir.<br />
Ekonomik sınıflandırmanın özellikle III. <strong>ve</strong> IV. düzeylerinde cari <strong>ve</strong> sermaye<br />
bölümlerinde aynı isim <strong>ve</strong>ya tanımlarla yer alan bazı detaylara rastlanması mümkün olacaktır.<br />
Burada harcamanın hangi bölüme gider kaydedileceğinin belirlenmesinde temel kriter aşağıda<br />
açıklanan cari <strong>ve</strong> sermaye ayrımında kullanılan kriterler olacaktır.<br />
1.a Cari Harcama: Cari harcama, sermaye varlıkları <strong>ve</strong>ya sermaye varlıklarının üretiminde<br />
kullanılacak mal <strong>ve</strong>ya hizmetler için <strong>yapı</strong>lan ödemeler dışında kalan, karşılıklı ödemeleri <strong>ve</strong><br />
alıcıların sermaye varlıkları satın almasına izin <strong>ve</strong>rilmesi, sermaye varlıklarının uğradığı tahribat<br />
<strong>ve</strong>ya zarar için alıcılara tazminat ödenmesi dışında kalan, alıcıların mali sermayesinin<br />
artırılması dışındaki amaçlarla <strong>yapı</strong>lan karşılıksız ödemeleri kapsar.<br />
Analitik bütçe sınıflandırmasıyla cari <strong>ve</strong> yatırım tanımları değiştiğinden;<br />
- Personel için <strong>yapı</strong>lan ödemeler (sosyal gü<strong>ve</strong>nlik dâhil) ile bütçe kanunlarıyla<br />
belirlenmiş asgari <strong>değe</strong>ri aşmayan <strong>ve</strong>/<strong>ve</strong>ya normal ömrü bir yıl <strong>ve</strong>ya bir yıldan daha uzun<br />
olmayan mal <strong>ve</strong> hizmet alımları <strong>ve</strong> faiz giderleri “cari giderler”,<br />
- Cari nitelikli mal <strong>ve</strong> hizmet alımlarının finansmanı amacıyla <strong>yapı</strong>lan karşılıksız<br />
ödemeler “cari transferler”<br />
- Her ikisinin toplamı ise “toplam cari giderler” olarak ifade edilecektir.<br />
1.b Sermaye Harcaması: Sermaye harcamaları, sabit sermaye edinimleri, gayrimenkuller ya da<br />
gayri maddi aktiflerin edinimi için <strong>yapı</strong>lan ödemeleri <strong>ve</strong>ya bu amaçlarla <strong>yapı</strong>lan karşılıksız<br />
ödemeleri kapsar.<br />
Türk Silahlı Kuv<strong>ve</strong>tlerinin bu kapsama dâhil olan alım <strong>ve</strong> <strong>yapı</strong>mları (lojmanlar hariç)<br />
GFS standartları gereğince sermaye kapsamı dışında tutulmuştur. Ancak, askeri amaçlar<br />
dışında kullanılacak olan dayanıklı malların piyasadan satın alınması ya da Devlet dâhilinde<br />
üretilmesi için <strong>yapı</strong>lan ödemeler sabit sermaye varlıklarının edinimi kapsamında yer alırlar. Bu<br />
45
Change language