16.02.2015 Views

Uluslararası Araştırma Kapasitesinin Gelişimi - Sağlık İdaresi Bölümü

Uluslararası Araştırma Kapasitesinin Gelişimi - Sağlık İdaresi Bölümü

Uluslararası Araştırma Kapasitesinin Gelişimi - Sağlık İdaresi Bölümü

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Sağlık k ve İlaç Sektöründe Global<br />

Durum: Uluslararası Araştırma<br />

rma<br />

<strong>Kapasitesinin</strong> Gelişimi<br />

imi<br />

Joseph S. Coyne, Dr.P.H.<br />

Direktor<br />

tor, , Center for International Health<br />

Services Research<br />

Sağlık k Politikası ve Yönetimi Y<br />

Profesörü<br />

WSU Spokane, Washington, USA<br />

Email: coynej@mail.wsu.edu


Global Mücadele<br />

I. Global Hastalık k YüküY<br />

Çalışmaları<br />

II. Sağlık k Sistemi Performansının<br />

Karşı<br />

şılaştırmalı Çalışmaları: DSÖ 2000<br />

Sağlık k Statüsü ve Risklerinin Ülkeler<br />

Arası Analizi: DSÖ 2002<br />

IV. Kaynakların n kıtlk<br />

tlığı: Verimli Olarak<br />

Nasıl l YönetebilirizY<br />

netebiliriz<br />

V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlaçların n Rolü<br />

VI. İşbirli<br />

birliği i için i in Kritik FırsatlarF<br />

VII.Kar<br />

Karşılaştırmalı Gelişmi<br />

miş ve<br />

Gelişmekte Olan Ülke<br />

Örnekleri<br />

III. Sa


I. Global Hastalık k YüküY<br />

• Dünya sağlığı<br />

ığının n değişen en görünümüg<br />

• DSÖ 2002 raporundan Sağlık k Tehlikeleri


I. Global Hastalık k YüküY<br />

Kaybedilen yaşam am yıllary<br />

llarına katkılar<br />

larına göre g<br />

sırals<br />

ralı olarak<br />

dünyada sağlıkl<br />

klı yaşam<br />

amı tehdit eden ilk 10 risk :<br />

1. Düşük k ağıa<br />

ğırlık<br />

2. Korunmasız z seks<br />

3. Kan Basınc<br />

ncı<br />

4. Tütün n Kullanımı<br />

5. Alkol TüketimiT<br />

6. Güvensiz su, sanitasyon<br />

syon ve hijyen uygulamaları<br />

7. Kolesterol<br />

8. Katı yakıt t nedeniyle kapalı alanlarda hava kirliliği<br />

9. Demir yetersizliği<br />

10. Şişmanlık/<br />

k/Obesite<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

6.<br />

7.<br />

8.<br />

9.<br />

10.<br />

Kaynak: : World Health Organization Report 2002, Reducing Risks Promoting Health Life.


II. Sağlık k Sistemi Performansının<br />

Karşı<br />

şılaştırmalı Çalışmaları:<br />

DSÖ 2000<br />

Karşı<br />

şılaştırmalı Sağlık<br />

Sistemleri: DSÖ 2000<br />

Raporunun Ötesi<br />

Coyne, Joseph and Hilsenrath, Peter “The World Health Report 2000”<br />

American Journal of Public Health 92:1 (January 2002) pp. 30, 32-33


Karşı<br />

şılaştırmalı Sağlık k Sistemleri: DSÖ<br />

2000 Raporunun Ötesi<br />

• Makalenin amacı:Aşağı<br />

ğıdakileri<br />

göz önüne ne alarak ileride<br />

yapılacak uluslararası<br />

karşı<br />

şılaştırmalı çalışmaları<br />

geliştirmek amacıyla DSÖ 2000<br />

Raporunun zayıf f yönlerini y<br />

değerlendirmek<br />

erlendirmek<br />

– Yöntem<br />

– Sınırlılıklar<br />

– Sağlık k Harcamaları<br />

Karşı<br />

şılaştırmaları<br />

• Güney Afrika<br />

• Fransa


Yöntem<br />

• DSÖ 2000’deki gibi ülkeler arası analizler<br />

yapabilmek için i in hangi alternatif<br />

yöntemler mevcuttur<br />

• Epidemiyolojik<br />

Geçiş Modeli<br />

• Demografik<br />

Geçiş Modeli<br />

• Bakım m devamlılığı<br />

ığı modeli<br />

• Donabedian‘ın Modeli<br />

• Roemer’in<br />

Modeli


Yöntem<br />

(Devam)<br />

• DSÖ, üç alanı değerlendirmek erlendirmek için i in bir<br />

ölçüm m yöntemi y<br />

geliştirmi<br />

tirmiştir. tir.<br />

1. Amaç gerçekle<br />

ekleştirme<br />

2. Kişi i başı<br />

şına sağlık k harcaması<br />

3. Verimlilik ve genel performans<br />

1.<br />

2.<br />

3.


Performansı en iyi olanlar<br />

• Verimlilik<br />

1. Umman<br />

2. Malta<br />

3. İtalya<br />

4. Fransa<br />

5. San Marino<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

33. TürkiyeT<br />

72. ABD<br />

• Genel Performans<br />

1. Fransa<br />

2. İtalya<br />

3. San Marino<br />

4. Andora<br />

5. Malta<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

37. ABD<br />

70. TürkiyeT


Performansı en kötük<br />

olanlar<br />

• VERİML<br />

MLİLİK<br />

191 Zimbabve<br />

190 Zambiya<br />

189 Namibya<br />

188 Botsvana<br />

187 Malavi<br />

182 Güney Afrika<br />

• GENEL PERFORMANS<br />

191 Sierra Leone<br />

190 Myanmar<br />

189 Orta Af Cum.<br />

188 Kongo Demok. Cumhr.<br />

187 Nijerya<br />

0175<br />

Güney Afrika


Sınırlılıklar<br />

• 7 Rapora yöneltilen y<br />

temel eleştiriler<br />

1. Sağlık k hizmetlerinin mortalite/morbiditenin<br />

morbiditenin direkt<br />

nedeni olduğu u varsayımı<br />

2. DALE tahminlerinin uygun verilerinin ve yeterli<br />

engellilik ayarlamasının n olmaması<br />

3. Gelişmi<br />

miş ve gelişmekte olan ülkelerin karşı<br />

şılaştırılması<br />

4. Sistem performansı ölçümlerinin sağlığı<br />

ığın n geliştirilmesi<br />

üzerine odaklanmaması<br />

5. Sağlık k politikası rehberliğinin inin sağlanmam<br />

lanmamış<br />

olması<br />

6. Göstergelerin<br />

ağırlıklandırılmasının tartış<br />

ışmalı olması<br />

7. Birleşik<br />

ik ölçüm m yöntemleriy


Sağlık k Harcamaları Karşı<br />

şılaştırmaları<br />

• Raporun zayıf f noktalarının n analizi<br />

– AIDS hastalığı<br />

ığı, , eşitsizlie<br />

itsizliğin in yoğun olduğu u ve araştırma<br />

rma<br />

ve geliştirmede ağıa<br />

ğır r yatırımlara büyük b k kaynak ayıran<br />

ülkeler birleşik ik sıralamada s<br />

dezavantajlı konumdadır.<br />

– Bu ülkeler, sağlık k harcamaları ile ilgili izleyen grafik<br />

sunumlarında nda da gösterildig<br />

sterildiği üzere Güney G<br />

Afrika ve<br />

ABD’yi içermektedir.<br />

i


Ekonomik Kalkınma ve Sağlık k Harcamaları<br />

Ulusal Sağlık Harcaması/GSYİH<br />

0,16<br />

0,14<br />

0,12<br />

0,1<br />

0,08<br />

0,06<br />

0,04<br />

0,02<br />

0<br />

ABD<br />

Almanya<br />

Fransa<br />

G.Afrika Yunanistan<br />

Kanada İsviçre<br />

Norveç<br />

Çek Cumhuriyeti Birleşik Krallık Japonya<br />

Polanya<br />

İrlanda<br />

Meksika G.Kore<br />

Türkiye<br />

0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000<br />

GSYİH/Nüfus


Kişi i Başı<br />

şına Sağlık k Harcaması (SGP) ve<br />

Bebek Ölümü<br />

Bebek Ölüm Hızı<br />

70,0<br />

60,0<br />

Güney Afrika<br />

50,0<br />

40,0 Türkiye<br />

30,0<br />

20,0 Meksika<br />

10,0<br />

Birleşik<br />

0,0 Polanya<br />

Devletler<br />

Fransa<br />

Macaristan İspanya<br />

Almanya<br />

İsviçre<br />

-10,0$- $1.000 Birleşik İtalya<br />

$2.000 $3.000 $4.000 $5.000<br />

-20,0 Çek CumhuriyetiPortekiz Krallık Japonya Kanada<br />

Kişi Başına Sağlık Harcaması (SGP)


Sağlık k Harcaması Karşı<br />

şılaştırmaları: : Güney G<br />

Afrika Örneği<br />

• Modern özel sektör r nüfusun n<br />

yaklaşı<br />

şık k % 20’sine hizmet<br />

etmekte ve harcamaların n % 60’ından sorumludur.<br />

• Güney Afrika neden sıralamada s<br />

kötük<br />

bir yerde yer<br />

almış<br />

ıştır<br />

• Yetişkin nüfusun n<br />

% 20’si<br />

HIV+’dir<br />

– Eyalet sağlık k hizmetlerinin sınırls<br />

rlılıkları arasında, ulusal borç,<br />

düşük k ekonomik büyüme b<br />

ve kötük<br />

yönetim sayılabilir.<br />

Coyne, Joseph and Hilsenrath, Peter “Health System Performance in South Africa<br />

vs. France: World Health Report 2000” Safundi: The Journal of South African<br />

and American Comparative Studies 3:1 (January 15, 2001) pp. 1-10.


Sağlık k Harcaması Karşı<br />

şılaştırmaları: : Güney G<br />

Afrika Örneği<br />

• Düşük k ilaç fiyatlarında dahi, bir tedavi programı bütçeyi<br />

baskı altına almaktadır<br />

• Kamu programlarının n etkililiği i ve ilaç kürlerine bireysel<br />

uyuma ilişkin sorular<br />

• Önemli bir konu eğitim. e<br />

Coyne, Joseph and Hilsenrath, Peter “Health System Performance in South Africa<br />

vs. France: World Health Report 2000” Safundi: The Journal of South African<br />

and American Comparative Studies 3:1 (January 15, 2001) pp. 1-10.


Coyne, Joseph S. “Financing International Partnerships: A Case Study<br />

Approach”, the First International Conference on Healthcare Systems<br />

for the New Millennium, May 19, 2000, Queretaro, Mexico.<br />

Sağlık k Harcamaları Karşı<br />

şılaştırmaları: : Fransa<br />

Örneği<br />

• Fransız z Sağlık k Sistemi<br />

– 1998 yılında y<br />

sağlık k harcamalarının n %74%<br />

74’ü<br />

kamu sektöründe,<br />

1980 yılındaki y<br />

% 79’ dan daha düşük d<br />

– Hastane yataklarının n % 35’i özel<br />

• Bunların n % 20’ si kar amaçlı<br />

– Hastane yataklarının n % 65’i i kamu<br />

Groupes Homogenes de Malades (GHM)olarak<br />

adlandırılan ABD Teşhise Dayalı Gruplar modeline<br />

göre belirlenen ileriye dönük d k global bütçe b e temeline<br />

göre<br />

ödenirler


Sağlık k Harcamaları Karşı<br />

şılaştırmaları: : Fransa<br />

Örneği<br />

• Fransız z Sağlık k Sistemi (devam)<br />

– 1996<br />

yılında, Jupp Reformları sağlık<br />

harcamalarını kontrol altına alma üzerinde<br />

odaklanmış<br />

ıştır.<br />

• Hem klinik hem de finansal kriterlere uygulanmış<br />

ıştır<br />

• Aşağıdakiler aracılığı<br />

ığıyla hastane verimliliğini ini teşvik<br />

etmek için i in bölgesel b<br />

hastane otoriteleri kurulmuştur<br />

– Merkezi planlamada azalma<br />

– M & A’larA<br />

ların teşviki


Sağlık k Harcamaları Karşı<br />

şılaştırmaları: : Fransa<br />

Örneği<br />

• Fransız z Sağlık k Sistemi<br />

– Ancak, bu değişiklikler iklikler girdi ve bazı süreç<br />

ölçütlerinde gelişme ile sonuçlan<br />

lanırken, hastalık<br />

yönetimi ve sağlık k sonuçlar<br />

larında bir gelişme<br />

sağlanamam<br />

lanamamıştır<br />

• Örneğin Fransa’da<br />

çevre kirliliği i ve sigara ile<br />

mücadelede yetersizdir<br />

Coyne, Joseph S. “Exporting the US Managed Care Model to the EU”<br />

The French Ministry of Health, March 15, 2000, Paris, France.


Özet Yorumlar<br />

• DSÖ raporu önemli ve süregelen s<br />

bir tartış<br />

ışma için i in<br />

bir temel oluşturmaktad<br />

turmaktadır<br />

• Hatalı ama önemli sonuçlar<br />

• Belirtilen 7 sınırlılık k ilerideki çalışmaların n altını<br />

çizmektedir<br />

• Gelecek çalışmalarda sağlık k politikası mutlaka ele<br />

alınmal<br />

nmalıdır


III. Sağlık k Statüsü ve Risklerinin<br />

Ülkeler Arası Analizi: DSÖ 2002<br />

I. DSÖ 2002 Raporunun amacı<br />

II.<br />

DSÖ 2002’nin yöntemiy<br />

III.<br />

DSÖ 2002’nin bulguları<br />

IV.<br />

DSÖ 2002’nin<br />

önerileri<br />

V. DSÖ 2002’nin eleştirisi<br />

V.


Riskleri Azaltma ve Sağlığı<br />

Geliştirme<br />

tirme:<br />

DSÖ Raporu 2002<br />

• Raporun amacı:<br />

Hastalıklar<br />

kların n kontrolü için in<br />

global gündemi g<br />

belirlemek<br />

– Yine 191 ülke<br />

– DALY ölçümünün n kullanımı<br />

– Ölçümde tüm t m sağlık<br />

durumlarının n dahil<br />

olduğunu unu yansıtmak için i in<br />

HALE’in sunulması<br />

– Maliyet etkililik analizi


DSÖ 2002’nin Amacı<br />

• 2002 raporu bugün n dünyada, d<br />

insan<br />

sağlığı<br />

için in seçilmi<br />

ilmiş sayıda en önemli<br />

risklere atfedilebilecek hastalık, engellilik<br />

ve ölüm m miktarını tanımlamaktad<br />

mlamaktadır.<br />

• Aynı zamanda, risk faktörleri azaltıld<br />

ldığı<br />

takdirde bu hastalık k yükünün y<br />

önümüzdeki 20 yıl y l içerisinde i<br />

ne kadar<br />

düşürülebileceğini ini de göstermektedirg<br />

stermektedir.


DSÖ 2002’nin Amacı<br />

• Ülkelerin, bulguları kendi ülkelerinin<br />

belirli hastalıklarla mücadelesine<br />

m<br />

uygulayacağı<br />

varsayılmaktad<br />

lmaktadır<br />

• 4 yıl y l boyunca 150’den fazla araştırmac<br />

rmacı çalışmıştır<br />

• Rapor, sağlık k risklerine karşı<br />

170 farklı strateji<br />

göstermektedir<br />

• Erişim im ve kullanım m problemlerine nüfusa n<br />

dayalı<br />

çözümler<br />

önermektedir


Erişim im ve Kullanım<br />

Erişim<br />

im =ƒ (sağlık k sistemi<br />

faktörleri, imkan faktörleri)<br />

Kullanım= = f (eğilim faktörleri,<br />

hizmet talebi)<br />

Eğilim<br />

faktörleri<br />

Bireylerin<br />

hizmetleri<br />

kullanma eğilimini<br />

tanımlayan<br />

değişkenler<br />

İmkan<br />

Faktörleri<br />

Hizmet kullanım<br />

araçları<br />

Sağlık k Sistemi<br />

Faktörleri<br />

Kaynaklar,<br />

işlemler,<br />

hizmetlerin<br />

sunulduğu<br />

kurumlar<br />

Andersen R et al., , 1983


DSÖ 2002’nin Amacı<br />

• Hizmet edilen toplumun sağlığı<br />

ığının<br />

geliştirilmesi nihai amaç<br />

– Duyarlı bir sistem aracılığı<br />

ığıyla<br />

– Adil bir sistem aracılığı<br />

ığıyla<br />

– Gelişmi<br />

miş sistem performansı aracılığı<br />

ığıyla


SİSTEM FONKSİYONLARI<br />

Yönetim<br />

(gözetim)<br />

SİSTEMİN<br />

AMAÇLARI/SONUÇLARI<br />

Duyarlılık<br />

(bireylerin tıbbi olmayan<br />

beklentilerine)<br />

Kaynak yaratma<br />

(yatırım ve eğitim)<br />

Hizmet sunumu<br />

Sağlık<br />

Finansman<br />

(toplama, havuzlama<br />

ve satın alma<br />

Adil finansal katkı


Yöntem<br />

• DSÖ 2002’de kullanılan lan modeller:<br />

• Sağlık k Riski Analizi Modeli<br />

• Hastalık ve Yaralanma Y<br />

k ve Yaralanma Yükü Modeli<br />

• Maliyet Etkililik Modeli


DSÖ 2002’nin Bulguları<br />

• Yüksek<br />

mortaliteye sahip gelişmekte olan<br />

ülkelerdeki (Sahara(<br />

altı ve güney g<br />

doğu u Asya<br />

bölgesi) ve gelişmi<br />

miş ülkelerdeki tüm t<br />

hastalıklar<br />

kların n en azından % 30’u u 5 risk<br />

faktörüne bağlıdır<br />

• Düşük mortaliteye sahip gelişmekte olan<br />

ülkelerdeki (Çin(<br />

ve Orta ve Güney G<br />

Amerika)<br />

tüm m hastalıklar<br />

kların n en azından % 16’sı 5 risk<br />

faktörüne bağlıdır.<br />

– Bakınız WHO 2002 s. . 162-163<br />

163


DSÖ 2002’nin 6 Önerisi<br />

• Hükümetler,<br />

özelikle Sağlık k Bakanlığı<br />

ığı, , risk önleme<br />

politikalarının n geliştirilmesinde daha büyük b k rol<br />

oynamalıdır<br />

• Yüksek sağlık k risklerinin önlenmesi en büyük b önceliktir<br />

• Riskleri azaltmak ya da önlemek için i in maliyet etkili ve<br />

ödenebilir müdahaleler m<br />

en yüksek y<br />

önceliğe e sahiptir<br />

• Temiz su ve eğitim e<br />

gibi temel sağlık k risklerinin<br />

azaltılmas<br />

lması için in uluslararası işbirliği<br />

• Risklerle ilgili sağlık k okur yazarlığı<br />

ığını geliştirmek için i in<br />

uluslararası işbirliği<br />

• Devlet, toplum ve birey arasında dengeye gerek vardır<br />

– “Bakınız WHO 2002 p. 166-167<br />

167


IV. Kaynakların n KıtlK<br />

tlığı: Verimli<br />

Olarak Nasıl l YönetebilirizY<br />

netebiliriz<br />

• DSÖ 2002 Raporunda belirtildiği üzere:<br />

“Hükümetler,<br />

özellikle Sağlık k Bakanlığı<br />

daha<br />

büyük k rol oynamalıdır”<br />

– Bakınız WHO 2002 p. 166-167<br />

167<br />

• Türk sağlık k sisteminin mevcut durumunu, kıt k<br />

kaynaklarının n yönetimini y<br />

ve sağlık k reformlarını<br />

inceleyelim<br />

• Daha özel olarak, Türk T<br />

sağlık k sisteminin<br />

aşağıdaki anahtar noktalarını ele alalım


Türk Sağlık k Sistemi<br />

• Sağlık k sisteminin finansmanı ve örgütlenmesi<br />

– Temel olarak hizmet başı<br />

ödemeye dayalı bir sistem<br />

– Toplam sağlık k harcaması GSYİH’nın % 6.6’sı, , 00<br />

• Kaynak:<br />

http://www.hm.saglik.gov.tr/pdf/workingpaper/wpturkey.pdf<br />

s. . 15<br />

– Harcamaları % 62’si kamu sektöründe ve aşağıa<br />

ğıdakilerden oluşmakta<br />

makta:<br />

• % 36 Sosyal Güvenlik G<br />

Fonları<br />

• % 26 Merkezi devlet ve yerel yönetimlery<br />

– Harcamaların n %38%<br />

38’i özel sektörde ve aşağıa<br />

ğıdakilerden oluşmakta<br />

• % 29 hanehalkı cepten yapılan<br />

ödemeler<br />

– Kaynak:<br />

http://www.hm.saglik.gov.tr/pdf/workingpaper/wpturkey.pd<br />

f<br />

s. . 11


Türk Sağlık k Sistemi<br />

• Kıt t Kaynakların n YönetimiY<br />

– 90, 757 hekim, ‘01<br />

• 1000 kişiye<br />

iye 1.32 hekim, ’01<br />

• ABD’de<br />

2.64<br />

– 75,879 hemşire<br />

ire, ’01<br />

• 1000’de<br />

1.11hem<br />

hemşire,<br />

‘01<br />

• ABD’de<br />

8.08<br />

– 15, 866 diş hekimi, ’01<br />

• 1000 kişiye<br />

iye .23 diş hekimi, ’01<br />

• ABD’de<br />

.57<br />

– 22, 922 eczacı, ’01<br />

• 1000 kişiye<br />

iye .33 eczacı, ‘01<br />

• ABD’de<br />

.68<br />

– Kaynak: Sağlık k Bakanlığı<br />

ığı, , http://www.saglik.gov.tr/eng/ (’05)(<br />

&<br />

HRSA (’00)(


Türk Sağlık k Sistemi<br />

• Kıt t Kaynakların n YönetimiY<br />

– Sağlık k evleri= = 11, 735, ‘02<br />

• Sağlık k evleri kırsal k<br />

kesimde yaklaşı<br />

şık 3,000 kişiye iye hizmet vermekte<br />

– Sağlık k ocakları = 5,840, ‘02<br />

• Sağlık k ocakları yaklaşı<br />

şık 7,500 kişiye iye hizmet vermekte<br />

– Hastaneler<br />

= 1,180<br />

• Hastane yatakları = 164,887, % 59 işgal oranı<br />

– % 62’si Sağlık k Bakanlığı<br />

tarafından işletiliyori<br />

– % 10’u u Sosyal Sigorta Kurumu tarafından işletiliyori<br />

– % 18’i özel sektör r tarafından işletiliyor i<br />

– % 4’ü<br />

Milli Savunma Bakanlığı<br />

hastaneleri<br />

– % 3’ü<br />

üniversite hastanesi<br />

Kaynak: : Tansel, Aysit on Turkey in Fried and Gaydos<br />

(’02)<br />

Sağlık k Bakanlığı<br />

ığı, , http://www.saglik.gov.tr/ (’05)(


Türk Sağlık k Sistemi<br />

• Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den dersler<br />

– Önümüzdeki 3 yıl y l içinde i inde yılly<br />

llık GSYIH’nın büyüme<br />

hızının n % 5 düzeyinde d<br />

kalacağı<br />

beklenmektedir<br />

– Kaynak: : The Oxford Business Group (’04)(<br />

– Türkiye’de güçg<br />

üçlü ve hızla h<br />

gelişen en bir özel sektör<br />

bulunmaktadır<br />

– Tüm ölümlerin yarısının n 5 yaşı<br />

şın n altında olmasıyla<br />

çocuk<br />

ölümleri<br />

çok büyük b k problemdir<br />

– Aralık 1999’da Türkiye T<br />

AB üyeliğine ine aday konumuna<br />

gelmiştir<br />

– AB, Aralık 2004’de, 2005 Ekim ayında müzakerelere<br />

m<br />

başlama kararı almış<br />

ıştır


Gelecekteki GörünümG<br />

ve<br />

AB’den Dersler<br />

• AB sağlık sistemlerini değerlendirmek için hem<br />

kantitatif hem de kalitatif analiz yöntemlerini<br />

uyguladık<br />

– Kantitatif analiz sağlık bakanlıklarından elde edilen<br />

geçmiş kullanım ve finansal bilgileri içerdi. Analizin<br />

bu bölümü kullanım ve harcama oranlarının temel<br />

kıyaslamalarını inceledi.<br />

– Kalitatif analiz, sağlık bakanlığı çalışanları ve diğer<br />

uzmanlarla görüşmeleri, anahtar düzenleyici<br />

girişimleri, eğilim haritası ve örgütsel yapıların<br />

yanısıra ödeme programlarındaki farklılıkları içerdi.


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

Bu araştırma rma AB’deki geleneksel sağlık k sistemlerinin<br />

aşağıdakileri içeren i<br />

stresli durumlarla karşı<br />

karşı<br />

şıya<br />

olduğunu unu ortaya çıkarmıştır :<br />

• Sağlık k sistemi içinde i inde verimliliğin in anlamlı olarak düşmesid<br />

• Sağlık k sisteminin maliyet etkililiğinin inin anlamlı bir şekilde<br />

düşmesi<br />

• Sağlık k sisteminin kamu yararına hizmet edebilme<br />

yeteneğinin azalması


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

Geleneksel AB sağlık<br />

sistemi modeli, dışd<br />

güçlere cevap vermede<br />

yavaş olan kapalı bir<br />

sistemdir. Cevap<br />

verebilme özelliği<br />

üzerindeki büyük b<br />

sınırlılıklara karşı<br />

şın n dışd<br />

güçlerden<br />

etkilenmezmiş gibi<br />

işlemeye lemeye devam<br />

etmektedir.


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

• Dış<br />

piyasa güçg<br />

üçlerine direnç gösteren<br />

Danimarka ve Kanada gibi geleneksel<br />

sağlık k sistemi modelleri DSÖ 2000’de<br />

üst<br />

sıralarda yer alamamış<br />

ıştır.<br />

• Fransa gibi üst sıralarda s<br />

yer alan ülkeler<br />

geleneksel sağlık k sistemi modelinden<br />

kamu ve özel finansmanın n bir arada<br />

olduğu u sisteme geçiş yapmış<br />

ıştır


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

Tepki vermedeki bu<br />

yetersizlik hizmet<br />

edilen toplum için i in<br />

erişim, im, eşitlik, e<br />

bakım<br />

kalitesi ve sağlık<br />

sistemi performansı<br />

konusunda soruları<br />

ortaya çıkarmıştır


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

Geleneksel AB sağlık k sistemlerinde bu türde t<br />

stresli<br />

durumlar aşağıa<br />

ğıdaki<br />

şekilde ifade edilmiştir<br />

tir:<br />

• Seçici<br />

cerrahi için i in daha uzun bekleme süreleri s<br />

• Fazla kullanılan lan ve bütçe b e fazlası olan kamu kurumları<br />

• Özel sigortası olanlara ve olmayanlara cevap vermede<br />

önemli farklılık<br />

• Bakım m kalitesi ve tıbbi t<br />

sonuçlar hakkında bazı endişeler<br />

eler


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

• Dış<br />

güçler, AB geleneksel sistemlerinin tepki<br />

vermesi gereken yeni boyutları empoze etmiştir<br />

tir:<br />

– Hastalık k yönetimiy<br />

– En iyi uygulamalar<br />

– Yeni teknolojiler<br />

– Piyasa talepleri


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

• AB’de geleneksel sağlık k sistemi modellerinden yeni<br />

melez modellere geçiş söz z konusudur.<br />

• Bu yeni modeller, global ekonomik güçg<br />

üçler, kaynak<br />

konuları ve sağlık k sisteminde değişim im ihtiyacından<br />

etkilenmiştir<br />

tir<br />

• Bu modeller, kamu k<br />

imkanları kendi kapasitelerine<br />

ulaşı<br />

şırken<br />

özel sektör r tarafından değişen en düzeylerde d<br />

piyasa müdahalesini m<br />

yansıtırlar<br />

• Bir çok<br />

ülkenin geleneksel kamu sağlık k sistemi<br />

modelinden değişimi imi entegre etmek için i in stratejilere<br />

ihtiyacı vardır


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

Melez Sağlık Sistemi açıktır, dış<br />

güçlerle etkileşimde bulunur ve<br />

ve birçok sağlık sistemi sunum<br />

şeklini içinde barındırır. Dış<br />

güçlerle, geleneksel kapalı<br />

sistem modellerinden daha<br />

etkili bir şekilde etkileşimde<br />

bulunur. Melez sağlık sistemi<br />

modeli büyük ölçüde dış<br />

güçlerle tanımlandığı için kapalı<br />

olmaktan çok adapte olabilen<br />

bir modeldir.


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

• Birçok<br />

ülkede<br />

özelleştirmeyi entegre<br />

etmeye karşı<br />

kamu direnci yüksek y<br />

olmaya devam etmektedir<br />

• Kamu tarafından finanse edilen bir sistemi<br />

desteklemek için i in gerekli vergi düzeyi d<br />

ile<br />

ilgili olarak kamu direnci ortaya çıkabilir<br />

• Rekabete dayalı modelin özünde yer alan<br />

özel avantajı maksimize etme kavramı ile<br />

tutarlı olmayan kamunun sosyal adalet<br />

duyguları gibi diğer faktörler rol oynayabilir


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

• Bu tutumlar, kamu ve özel bakımın n finansmanı<br />

düzeylerinde<br />

önemli farklılıklar klar yaratmış<br />

ıştır<br />

• İki aşıa<br />

şırı uç da –kamu veya özel<br />

– DSÖ<br />

sıralamasında ilk 10 içinde i inde yer almamaktadır<br />

– Yelpazenin bir ucunda özel harcamaların n toplam<br />

harcamanın n % 3’ü3<br />

’ünü oluşturdu<br />

turduğu #18. . sıradaki s<br />

Birleşik ik Krallık k yer almaktadır.<br />

– Yelpazenin diğer ucunda ise özel harcamaların n toplam<br />

harcamanın n % 56’sını oluşturdu<br />

turduğu #37. sıradaki s<br />

ABD<br />

yer almaktadır.


TOPLAM HARCAMANIN % Sİ OLARAK ÖZEL<br />

HARCAMALAR<br />

3% 16% 20% 22% 23% 28% 29% 56%


Kamu ve Özel Finansman Konuları<br />

Ülke<br />

Toplam harcamanın %’si olarak<br />

Kamu harcamaları<br />

Toplam harcamanın %’si<br />

Olarak Özel Harc.<br />

Avustralya 72% 28%<br />

Kanada 72% 28%<br />

Danimarka 84% 16%<br />

Fransa 77% 23%<br />

Almanya 78% 22%<br />

İzlanda 84% 16%<br />

Japonya 80% 20%<br />

Hollanda 71% 29%<br />

İsveç 78% 22%<br />

Birleşik Krallık 97% 3%<br />

ABD 44% 56%


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

• Piyasa güçg<br />

üçlerini entegre edici stratejileri olmayan<br />

sistemlerin sistem performansı değişen en düzey d<br />

ve<br />

şekillerde zarar görecektir g<br />

• Dış<br />

güçler tarafından başlat<br />

latılan lan değişim, im, sağlık<br />

sisteminin yapısal<br />

ögeleri<br />

içinde inde içsellei<br />

selleştirilebilir<br />

ya<br />

da kamu ve politik arenada dışd<br />

ışsallaşabilir<br />

abilir<br />

• Melez modellerin başar<br />

arısı mevcut sağlık k sistemi<br />

modelinin türüne t<br />

bağlı olacaktır; yani geleneksel<br />

sağlık k sistemi modeli ile özelleştirmeye entegrasyon<br />

daha zor olacaktır


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

• Geleneksel Sistem Modelleri baskı altındad<br />

ndadır r ve sistem<br />

performansı açısından aşağıa<br />

ğıdaki<br />

şekillerde zarar görebilir g<br />

– Seçici cerrahi için i in daha uzun bekleme süreleri s<br />

– Çalışanın n prodüktivitesini etkileyen işe i e devamsızl<br />

zlık<br />

yönetiminin netiminin artması<br />

• Danimarka, hastalara bekleme sürelerini s<br />

web’de<br />

yayınlayan geleneksel bir sağlık k sistemidir


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

İşlem<br />

Hafta olarak bekleme süresi<br />

Kanser<br />

2-4 hafta<br />

Bypass - Ameliyatı<br />

8-33 hafta<br />

Anjioplasty<br />

9-26 hafta<br />

Diz Cerrahisi<br />

10-58 hafta<br />

Büyümüş prostat<br />

6-91 hafta<br />

Disk ameliyatı<br />

6-22 hafta


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

• Danimarka bekleme süreleri s<br />

geleneksel sağlık<br />

sistemlerinin tipik bir örneğidir<br />

– Kanser tedavisi hariç<br />

• Danimarka bekleme sürelerini s<br />

azaltmak için i in<br />

özel sağlık k sigortasını başlatm<br />

latmıştır<br />

• Nadiren acil vakalarda, özel sağlık k sigortası<br />

olanların n bakımı Danimarka dışıd<br />

ışında<br />

sağlanmaktad<br />

lanmaktadır


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

• Danimarka, geleneksel sağlık k sistemi<br />

problemlerine olası bir çözüm m sunmaktadır<br />

• Özel piyasaların n gelişimi imi yavaştır r ve genellikle<br />

bir eklenti olarak görülürg<br />

• Geleneksel modellerden melez modellere<br />

geçişi analiz etmek için i in daha çok veriye gerek<br />

vardır.<br />

r.


Gelecekteki GörünümG<br />

ve AB’den<br />

Dersler<br />

• Gelişen en melez modellerin türleri t<br />

ve<br />

düzeleri kamu sağlık k bütçelerindeki<br />

b<br />

sınırlılıklara cevap olarak gelişmeye ve<br />

büyümeye devam edecektir<br />

– Elbette burada bekleme sürelerinin s<br />

yarattığı<br />

problemler gibi problemlerin büyüklb<br />

klüğünün<br />

rolü bulunmaktadır<br />

• Sağlık k sisteminin gelişiminde iminde hem içi<br />

hem<br />

de dışd<br />

güçlerin<br />

önemli rolü vardır<br />

– Bu, ulusal sağlık önceliklerine bağlıdır


V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlacın n Rolü<br />

• Dünya Sağlık k Raporu 2004<br />

• İlaç Harcamalarında Eğilimler E<br />

• Kişi i başı<br />

ilaç harcaması<br />

• Sağlık k harcamaları içinde inde ilaç<br />

harcamalarının n yüzdesiy


V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlacın n Rolü<br />

• Dünya Sağlık k Raporu 2004, HIV/AIDS’ i etkili<br />

olarak ele alma konusunu incelemektedir<br />

– Hastalık k 20 milyon kişiyi<br />

iyi öldürmüştür<br />

– Bugün HIV/AIDS’li<br />

34-46 46 milyon kişi i bulunmaktadır<br />

– Bu girişim im 2005 yılıy<br />

sonuna kadar, gelişmekte olan<br />

ülkelerde 3 milyon kişiyi iyi tedavi etmeyi<br />

amaçlamaktad<br />

lamaktadır<br />

– Coyne, Joseph Akinci, Fevzi and Cantoni, Lorenzo “The World Health Report 2004: A<br />

Feasibility Assessment” Abstract from The 8th International Conference on System Science<br />

in Health Care Geneva, Switzerland, September 1st - 4th 2004.


V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlacın n Rolü<br />

• Dünya Sağlık k Raporu 2004 , hastal<br />

hastalık<br />

yükünün n yüksek y<br />

olduğu u gelişmekte<br />

olan ülkelerde HIV/AIDS ile<br />

yaşayanlar ayanlar için i in koruma, tedavi,<br />

araştırma rma ve uzun dönemli d<br />

bakım m ve<br />

desteği i birbirine bağlayan kapsamlı<br />

bir strateji ihtiyacını vurgulamaktadır.<br />

r.<br />

– Coyne, Joseph Akinci, Fevzi and Cantoni, Lorenzo “The World Health<br />

Report 2004: A Feasibility Assessment” Abstract from The 8th<br />

International Conference on System Science in Health Care Geneva,<br />

Switzerland, September 1st - 4th 2004.


V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlacın n Rolü<br />

• Dünya Sağlık k Raporu 2004, ayrıca,<br />

HIV/AIDS<br />

AIDS’e karşı<br />

sağlık k sektörü<br />

müdahalelerin iyi işleyen i<br />

sağlık<br />

sistemlerine dayalı olduğunu<br />

unu<br />

vurgulamaktadır.<br />

r.<br />

– Coyne, Joseph Akinci, Fevzi and Cantoni, Lorenzo “The World Health Report<br />

2004: A Feasibility Assessment” Abstract from The 8th International Conference<br />

on System Science in Health Care Geneva, Switzerland, September 1st - 4th<br />

2004.


V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlacın n Rolü<br />

• Dünyada HIV/AIDS<br />

AIDS’li<br />

hasta<br />

nüfuslarının n korunması, , tedavisi ve<br />

uzun dönemli d<br />

bakımı ile ilgili kamu ve<br />

özel yaklaşı<br />

şımlar ve bunların n başar<br />

arı<br />

dereceleri ve sonuçlar<br />

ları çeşitli ve<br />

farklıdır.<br />

r.<br />

Coyne, Joseph Akinci, Fevzi and Cantoni, Lorenzo “The World Health<br />

Report 2004: A Feasibility Assessment” Abstract from The 8th<br />

International Conference on System Science in Health Care Geneva,<br />

Switzerland, September 1st - 4th 2004.


V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlacın n Rolü<br />

• İlaç Harcamalarında Eğilimler E<br />

– Ekonomik İşbirli<br />

birliği i ve Kalkınma<br />

Örgütü (OECD)<br />

Paris’tedir<br />

• -Avrupa<br />

– Kuzey Amerika<br />

– Güney Amerika’ dan 30 ülkeden oluşmaktad<br />

maktadır


V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlacın n Rolü<br />

• İlaç Harcamalarında Eğilimler E<br />

– Bu 30 ülkenin sağlık k harcamaları OECD<br />

tarafından 15 yıldan y<br />

uzun bir süredir s<br />

toplanmakta ve<br />

– Avrupa<br />

– Kuzey Amerika<br />

– Güney Amerika’nın n sağlık k sistemleri ile ilgili 12’den fazla<br />

elektronik veri versiyonu bulunmaktadır


V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlacın n Rolü<br />

• İlaç Harcamalarında EğilimlerE<br />

– OECD tarafından rapor edildiği üzere 1990-<br />

2000 arasında, orta bir OECD ülkesi için i in<br />

ilaçlarda larda kişi i başı<br />

şına gerçek ek harcamada<br />

ortalama yılly<br />

llık k büyüme b<br />

hızı h % 4.5 olmuştur<br />

– Ülke sıralamalars<br />

ralamalarının n tam listesi için i in izleyen iki<br />

slaydı inceleyelim<br />

Source: Anderson, G. et. al., “It’s s The Prices, Stupid: Why the United States Is So<br />

Different From the Other Countries” Health Affairs May/June 2003, pp. 93-94<br />

94


İlaç Harcamalarında Eğilimler E<br />

Sıra Ülke<br />

Kişi Başına<br />

Harcamada Yıllık<br />

Büyüme, 1990-2000<br />

1 Norveç 7.4<br />

2 Avustralya 6.9<br />

3 İsveç 6.8<br />

4 Birleşik Krallık 6.0<br />

5 ABD 6.0<br />

6 Çek Cumhuriyeti 5.8<br />

7 Portekiz 5.7<br />

8 Finlandiya 5.2<br />

9 Yunanistan 5.2<br />

10 İrlanda 4.9<br />

OECD medyan 4.5<br />

Source: Anderson, G. et. al., “It’s s The Prices, Stupid: Why the United States Is So<br />

Different From the Other Countries” Health Affairs May/June 2003, pp. 93-94<br />

94


İlaç Harcamalarında EğilimlerE<br />

Sıra Ülke<br />

Kişi Başına<br />

Harcamada Yıllık<br />

Büyüme, 1990-2000<br />

11 Kanada 4.8<br />

12 İspanya 4.8<br />

13 Hollanda 4.5<br />

14 Fransa 4.2<br />

15 Belçika 4.1<br />

16 Danimarka 3.9<br />

17 İsviçre 3.0<br />

18 Yeni Zelanda 2.9<br />

19 İzlanda 2.3<br />

20 Italya 2.1<br />

21 Lüksemburg 1.3<br />

22 Almanya 1.2<br />

23 Japonya 0.6<br />

24 Macaristan -0.1<br />

25 Kore -0.4<br />

OECD medyan 4.5


V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlacın n Rolü<br />

• Kişi i başı<br />

şına ilaç harcaması OECD ülkelerinin<br />

tümünde politika belirleyicilerinin kritik<br />

konuları arasındad<br />

ndadır<br />

– Bu miktar ABD’de medyanı 262$ olarak (ABD<br />

SGP) 93 $ (ABD SGP) ile 556 $ (ABD SGP)<br />

arasında değişmektedir<br />

– Ülkelerin sıralamass<br />

ralamasının n tam listesi için i in izleyen<br />

2 slaydı inceleyelim<br />

Source: Anderson, G. et. al., “It’s s The Prices, Stupid: Why the United States Is So<br />

Different From the Other Countries” Health Affairs May/June 2003, pp. 93-94<br />

94


Kişi i Başı<br />

şına<br />

İlaç Harcaması<br />

Sıra Ülke<br />

Kişi Başına<br />

Harcama, 2000 (ABD<br />

$ SGP)<br />

1 ABD 556<br />

2 Fransa 473<br />

3 İtalya 459<br />

4 Kanada 385<br />

5 İzlanda 382<br />

6 Almanya 375<br />

7 Belçika 352<br />

8 İsviçre 346<br />

9 Portekiz 334<br />

10 Lüksemburg 317<br />

OECD medyan 262<br />

Source: Anderson, G. et. al., “It’s s The Prices, Stupid: Why the United States Is So<br />

Different From the Other Countries” Health Affairs May/June 2003, pp. 93-94<br />

94


Kişi i Başı<br />

şına<br />

İlaç Harcaması<br />

Sıra Ülke<br />

Kişi Başına<br />

Harcama, 2000 (ABD<br />

$ SGP)<br />

11 Japonya 313<br />

12 Hollanda 264<br />

13 İspanya 264<br />

14 Çek Cumhuriye 260<br />

15 Finlandiya 259<br />

16 Yunanistan 258<br />

17 Birleşik Krallık 253<br />

18 Avustralya 252<br />

19 İsveç 244<br />

20 Danimarka 223<br />

21 Norveç 217<br />

22 Yeni Zelanda 210<br />

23 Macaristan 193<br />

24 İrlanda 187<br />

25 Kore 110<br />

26 Meksika 93<br />

OECD medyan 262


V. Sağlık k Sektöründe<br />

İlacın n Rolü<br />

• İlaç Harcamalarının n Toplam Sağlık<br />

Harcamaları içindeki indeki %’si,%<br />

bütün b n OECD<br />

ülkelerinde ilaç harcamalarının n kritik bir<br />

ölçümüdür<br />

– Medyan, GSYİH H içinde i inde % 1.2’dir, bu rakam<br />

İrlanda’da % .6’dan Portekiz’de % 2’ye 2<br />

kadar<br />

değişmektedir<br />

– Ülkelerin sıralamass<br />

ralamasının n tam listesi için i in izleyen<br />

2 slaydı inceleyelim<br />

Source: Anderson, G. et. al., “It’s s The Prices, Stupid: Why the United States Is So<br />

Different From the Other Countries” Health Affairs May/June 2003, pp. 93-94<br />

94


Sağlık k Harcamaları İçinde<br />

İlaç<br />

Harcamalarının n %’si%<br />

Sıra Ülke GSYİH'nın % si<br />

1 Portekiz 2,0<br />

2 Fransa 1,9<br />

3 Macaristan 1,8<br />

4 İtalya 1,8<br />

5 ABD 1,6<br />

6 Yunanistan 1,5<br />

7 Belçika 1,4<br />

8 Kanada 1,4<br />

9 Almanya 1,4<br />

10 İspanya 1,4<br />

OECD medyan 1,2<br />

Source: Anderson, G. et. al., “It’s s The Prices, Stupid: Why the United States Is So<br />

Different From the Other Countries” Health Affairs May/June 2003, pp. 93-94<br />

94


Sağlık k Harcamaları İçinde<br />

İlaç<br />

Harcamalarının n %’si%<br />

GSYİH'nin % si,<br />

2000<br />

Sıra Ülke<br />

11 İzlanda 1,3<br />

12 Japonya 1,2<br />

13 Meksika 1,1<br />

14 Yeni Zelanda 1,1<br />

15 İsviçre 1,1<br />

16 Birleşik Krallık 1,1<br />

17 Avustralya 1,0<br />

18 Çek Cumhuriye 1,0<br />

19 Finlandiya 1,0<br />

20 Hollanda 1,0<br />

21 İsveç 1,0<br />

22 Danimarka 0,8<br />

23 Kore 0,8<br />

24 Lüksemburg 0,7<br />

25 Norveç 0,7<br />

26 İrlanda 0,6<br />

OECD Medyan 1,2


VI. İşbirli<br />

birliği i için i in Kritik Fırsatlar F<br />

• Merkezin Misyonu<br />

• Merkezin mevcut araştırma rma gündemi g<br />

• Merkez Global İşbirli<br />

birliği Çabaları


VI. İşbirli<br />

birliği i için i in Kritik Fırsatlar F<br />

• Merkez Misyonu<br />

– Merkezin misyonu, global olarak sağlık<br />

bakanlıklar<br />

kları tarafından belirlenen sağlık k sistemi<br />

önceliklerine göre g<br />

uluslararası karşı<br />

şılaştırmalı<br />

analizler yapmak için i in Sağlık k Bakanlıklar<br />

kları, , Kamu<br />

ve Özel<br />

Üniversiteler ve Araştırma<br />

rma<br />

Merkezleriyle birlikte çalışmaktır


VI. İşbirli<br />

birliği i için i in Kritik Fırsatlar F<br />

• Merkezin Mevcut Araştırma rma Gündemi G<br />

– Sağlık k hizmetlerinin finansmanı<br />

– Sağlık k hizmetleri sunumunun geliştirilmesi ve yeniden<br />

yapılanmas<br />

lanması<br />

– Sağlık k sonuçlar<br />

ları araştırmalar<br />

rmaları ve kalite geliştirme<br />

– Kronik hastalık k yönetimi y<br />

– Epidemiyolojik araştırma rma tasarımı, , uygulama ve izleme<br />

– Eğitim ve öğretim<br />

– Ulusal sağlık k politikası geliştirme


VI. İşbirli<br />

birliği i için i in Kritik Fırsatlar F<br />

• Merkezin Global İşbirli<br />

birliği Çabaları<br />

– Merkez, Sağlık k Bakanlıklar<br />

kları, , Kamu ve Özel<br />

Üniversiteler ve Araştırma rma Merkezleri ile<br />

işbirliği i yaparak bu araştırma rma alanlarında<br />

nda<br />

katkıda bulunmakla ilgilenmektedir


VII. Gelişmi<br />

miş ve Gelişmekte Olan<br />

Ülkelerin Karşı<br />

şılaştırmalı Örnekleri<br />

Global bir Pandemi ile Savaşı<br />

Kazanıyor<br />

muyuz: Diyabet Bakımının Ülkeler Arası<br />

Analizi<br />

Joseph S. Coyne, Dr. P.H.<br />

Fevzi Akinci, Ph.D.<br />

Joni Minear, RN, MHPA<br />

Center for International Health Services Research & Policy<br />

Washington State University, Spokane, WA, USA


Sunum Planı<br />

• Giriş & Çalışmanın n Amacı<br />

• Genel Bilgiler<br />

• Veri Kaynakları<br />

• Çalışma Tasarımı<br />

• Sonuçlar<br />

& Temel Bulgular<br />

• Sonuçlar<br />

• Politika ve Araştırma<br />

rma Çıkarımları


Amaç<br />

• Bu çalışmanın n amacı, , diyabet hastaları için in<br />

kaybedilen yaşam am yıllary<br />

lları ve mortalite<br />

hızlarını anahtar sonuç göstergeleri olarak<br />

kullanarak 28 OECD ülkesindeki sağlık<br />

sonuçlar<br />

larını karşı<br />

şılaştırmaktır.<br />

r.


Genel Bilgiler<br />

• Diyabet, epidemi boyutlarında artış<br />

ışta olan<br />

maliyeti yüksek y<br />

bir kronik hastalıkt<br />

ktır.<br />

• Diyabet ABD’de<br />

ölümlerin nedenleri arasında<br />

yedinci sırada s<br />

yer almaktadır (Centers for<br />

Disease Control-CDC, CDC, 2002).<br />

• ABD nüfusunun n<br />

yaklaşı<br />

şık % 5.9’unda bu hastalık<br />

bulunmaktadır r ve diyabeti olanların üçte biri bu<br />

hastalığı<br />

olduğunun unun farkında değildir<br />

ildir.<br />

• Diyabetin en büyük b k etkisi yeni sanayileşmi<br />

miş ve<br />

gelişmekte olan ülkelerde görülecektir<br />

g<br />

(Amos,<br />

1997).


Genel Bilgiler<br />

• Yaşam am tarzı müdahaleleri (beslenme değişiklikleri, iklikleri, fiziksel<br />

aktivite ve lipid yoğunlu<br />

unluğu) u) Tip 2 diyabeti önleyebilir<br />

ya<br />

da en azından geciktirebilir (Lindstrom, 2003).<br />

• Kandaki glukoz düzeyinin kontrolü birçok diyabet<br />

komplikasyonunun başlang<br />

langıcını ya da ilerlemesini<br />

geciktirebilir (DCCT, 1993; UKPDS, 1998).<br />

• Geleneksel sağlık k hizmeti sunum yöntemleri y<br />

diyabetli<br />

hastaların n ihtiyaçlar<br />

larına cevap vermemektedir (Norris,<br />

2002; Wagner, 1996).<br />

• Diyabetin tedavisinde rutin koruyucu tarama zorunlu<br />

olmakla birlikte (CDC Diabetes in Managed Care Work<br />

Group, 2001), dünyada diyabet yönetimi y<br />

henüz optimal<br />

değildir<br />

ildir.


Veri Kaynakları<br />

• Bu çalışmanın n veri kaynağı<br />

1990-1999 1999 dönemi d<br />

için in OECD 2003 veri tabanıdır.<br />

• Bu analizde Dünya D<br />

Bankası sınıflama sistemi<br />

kullanılarak larak 28 ülke ele alınm<br />

nmıştır (bkz<br />

Tablo 1).<br />

• Veri eksikliği i nedeniyle Meksika, Belçika ve<br />

Türkiye<br />

çalışmadan<br />

çıkarılmıştır.<br />

• 28 ülkenin iki sonuç değişkenine göre g<br />

sıralamass<br />

ralaması<br />

Tablo 2’ 2 de gösterilmektedirg<br />

sterilmektedir.


Tablo I<br />

Alt Orta Gelir Üst Orta Gelir Yüksek Gelir<br />

Türkiye Çek Cumhuriyeti Avustralya<br />

Macaristan<br />

Avusturya<br />

Meksika<br />

Belçika<br />

Polonya<br />

Kanada<br />

Slovak Cumhuriyeti<br />

Danimarka<br />

Finlandiya<br />

Fransa<br />

Almanya<br />

Yunanistan<br />

İzlanda<br />

İrlanda<br />

İtalya<br />

Japonya<br />

Kore<br />

Lüksemburg<br />

Hollanda<br />

Yeni Zelanda<br />

Norveç<br />

Portekiz<br />

İspanya<br />

İsveç<br />

İsviçre<br />

Birleşik Krallık<br />

ABD


Temel Sonuç Değişkenleri<br />

• Diyabet Kaybedilen Yaşam am YılıY<br />

Yüz z bin nüfusa n<br />

göre g<br />

diabetes mellitus nedeniyle<br />

kaybedilen yaşam am yılıy<br />

toplamı<br />

• Diyabet Ölüm m HızıH<br />

Yüz z bin nüfusa n<br />

göre g<br />

diabetes mellitus’dan<br />

ölüm<br />

sayısı


Diyabet Kaybedilen Yaşam am YılıY<br />

• Bu hesaplama, her yaşta diyabet<br />

nedeniyle meydana gelen ölümlerin<br />

toplanmasını ve bunun belirlenen bir yaş<br />

sınırına na göre g<br />

kalan yıl y l sayısı ile çarpılmasını<br />

içerir<br />

– OECD tarafından 70 yaş sınırı seçilmi<br />

ilmiştir


Diyabet Kaybedilen Yaşam am YılıY<br />

• 70 yaşı<br />

şına kadar yaşamak amak için i in<br />

kalan yıllary<br />

lların n toplamı daha sonra<br />

aşağıdaki formüle bölünmb<br />

nmüştür<br />

– Ülke NüfusuN<br />

fusu/100,000


Diyabet Kaybedilen Yaşam am YılıY<br />

• Bu formül l belirli bir ülkede her<br />

100000 kişide ide diyabet nedeniyle<br />

kaybedilen yaşam am yılınıy<br />

vermektedir<br />

= Y L L D / 100,000


Diyabet Ölüm m HızıH<br />

• Diyabet ölüm m hızıh<br />

gerçek<br />

ek ölüm m kayıtlar<br />

tlarına<br />

dayalıdır<br />

• Ülke düzeyinde d<br />

orijinal veriler Merkezi<br />

İstatistik Birimlerinde ya da Sağlık<br />

Bakanlıklar<br />

klarında tutulmaktadır<br />

– ve Dünya D<br />

Sağlık Örgütüne gönderilmektedir<br />

g


Diyabet Ölüm m HızıH<br />

• Verilerin geçerlili<br />

erliliğini ini denetleme süreci s<br />

aşağıdakileri içermektedir<br />

i<br />

– Dikey ve yatay çeteleme<br />

– Belirli dağı<br />

ğılımların n geçerlili<br />

erliliğini ini denetleme<br />

– Geçmi<br />

miş yıllara göre g<br />

geçerlili<br />

erliliğini ini denetleme<br />

– Verilerin geçerlili<br />

erliliğini ini ICD (Uluslararası Hastalık<br />

Sınıflaması) ) kodlarına göre g<br />

denetleme


Diyabet Ölüm m HızıH<br />

• Ölüm m kayıtlar<br />

tlarında diyabet ölüm m verilerinin<br />

yakalanmadığı<br />

durumlarda<br />

– Ülkelere göre g<br />

diyabet ölümlerinin gerçekte<br />

ekte<br />

olduğundan undan az rapor edilmesi söz s z konusu<br />

olabilir<br />

– Bununla ilgili diyabet kaybedilen yaşam am yılının y<br />

gerçekte ekte olduğundan undan az rapor edilmesi söz s<br />

konusu olabilir


Diyabet Ölüm m HızıH<br />

• Bu tür t r raporlamalar araştırma rma sonuçlar<br />

larını<br />

etkilemiş olabilir ancak çalışmanın n odak<br />

noktasını belirtmek önemlidir<br />

– Diyabet yükünüy<br />

tahmin etmekle ilgili değildir<br />

– 10 yılly<br />

llık k diyabet eğilimini e<br />

değerlendirmekle<br />

erlendirmekle<br />

ilgilidir<br />

– Diyabet ile bağlant<br />

lantılı faktörlerin anlamlılığı<br />

ığını<br />

sınamak ile ilgilidir


TABLO II<br />

DİYABET KAYBEDİLEN YAŞAM YILI VE ÖLÜMLERE GÖRE 28 ÜLKENİN SIRALAMASI<br />

Kaybedilen<br />

Mortalite<br />

Sıra Ülke Yıllar (1) Sıra Ülke Hızı (2)<br />

1 Yunanistan 19 1 Yunanistan 5<br />

2 Lüksemburg 20 2 Japonya 7<br />

3 İspanya 27 3 Lüksemburg 7<br />

4 Avusturya 27 4 Türkiye 7<br />

5 İzlanda 27 5 Birleşik Krallık 8<br />

6 Japonya 27 6 Finlandiya 8<br />

7 Fransa 28 7 İzlanda 8<br />

8 Çek Cumhuriyeti 28 8 Çek Cumhuriyeti ic 9<br />

9 Birleşik Krallık 28 9 Norveç 10<br />

10 İsviçre 30 10 Fransa 11<br />

11 İrlanda 30 11 İsveç 11<br />

12 İtalya 40 12 İrlanda 11<br />

13 Almanya 40 13 Avusturya 12<br />

14 Finlandiya 40 14 Avustralya 13<br />

15 Avustralya 41 15 Polonya 13<br />

16 İsveç 45 16 İsviçre 14<br />

17 Polonya nd 48 17 İspanya 15<br />

18 Hollanda 49 18 Danimarka 16<br />

19 Norveç 49 19 Hollanda 16<br />

20 Kanada 50 20 Almanya 16<br />

21 Portekiz 61 21 Kanada 16<br />

22 Macaristan 66 22 Macaristan 16<br />

23 Slovak Cumhuriyeti 67 23 Yeni Zelanda 18<br />

24 Danimarka 70 24 İtalya 18<br />

25 Yeni Zelanda 77 25 Slovak Cumhuriyeti 19<br />

26 ABD 99 26 ABD 21<br />

27 Kore 122 27 Portekiz 25<br />

28 28 Kore 33<br />

1. 70 yaşın altındaki nüfus için diyabet nedeniyle kaybedilen yaşam yılı<br />

2. 100,000 için diyabet ölümü


Ön n Bulgular<br />

• İlk 5 ve son 5 için i in diyabet sonuçlar<br />

ları<br />

sıralamasında yüksek y<br />

benzerlik vardır<br />

• Gelir kategorisi, ülkenin sıralamada s<br />

bulunduğu u nokta açısından a<br />

bir fark<br />

yaratmamaktadır<br />

– Her iki sonuç ölçümünde de en alttaki 5 ülke<br />

Slovak Cumhuriyeti dışıd<br />

ışında yüksek y<br />

gelirli<br />

ülkelerdir.


Ön n Bulgular<br />

• Bu sıralamalar s<br />

diyabet sonuçlar<br />

larını<br />

geliştirme yöntemlerinin y<br />

incelenmesinin<br />

öneminin altını çizmektedir<br />

– Özellikle tüm t m dünya d<br />

nüfusu n<br />

üzerindeki etkisi<br />

göz önüne ne alınd<br />

ndığında<br />

– Diğer kronik hastalıklarda olduğu u gibi


Ön n Bulgular<br />

• Bu sıralamalar s<br />

ayrıca bu kronik hastalığı<br />

ığın<br />

nasıl l kontrol altına alınaca<br />

nacağı<br />

konusunda<br />

karşı<br />

şılaştırmalı çalışmaların öneminin de<br />

altını çizmektedir<br />

– Çeşitli müdahaleler m<br />

nasıl çalışıyor<br />

ya da<br />

çalışmıyor<br />

– Çeşitli koruma önlemleri nasıl çalışıyor<br />

ya da<br />

çalışmıyor


Ön n Bulgular<br />

• Bundan sonra karşı<br />

şılaştırmalı çalışmaların<br />

gerçek ek amacı gerçekle<br />

ekleştirilebilir<br />

• Sağlıkl<br />

klı ülkelerin müdahale m<br />

yöntemleri y<br />

daha az sağlıkl<br />

klı ülkelere aktarılabilir<br />

– Bu, “diyabet<br />

çevirim araştırmas<br />

rması” olarak bilinir


Araştırma rma Tasarımı<br />

• OECD verilerini kullanarak devam eden<br />

çalışma<br />

• 10 yılly<br />

llık k diyabet zaman serileri verilerini<br />

kullanan açıklaya<br />

klayıcı çalışma<br />

• Donabedian’ın (1980) bakım m kalitesinin<br />

değerlendirilmesi<br />

erlendirilmesi çerçevesi evesi kavramsal model


Kalite Değerlendirmesinde<br />

erlendirmesinde<br />

Kavramsal Çerçeve<br />

eve<br />

Yapı<br />

Süreç<br />

Sonuçlar<br />

Toplum<br />

Özellikleri<br />

Sağlık Hizmetleri<br />

örgütlenme<br />

özellikleri<br />

Teknik mükemmellik<br />

Uygunluk<br />

Etkili<br />

Klinik statü<br />

Fonksiyonel statü<br />

Hizmet sunucu<br />

özellikleri<br />

Nüfus<br />

özellikleri<br />

Kişilerarası mükemmellik<br />

Hasta odaklı Centered<br />

Duyarlı<br />

Tatmin<br />

Mortalite


Diyabet Kaybedilen Yaşam am YılıY<br />

Trend Analizi<br />

• Yüksek gelir ve üst orta gelir grubundaki<br />

ülkelerin diyabete bağlı potansiyel kaybedilen<br />

yaşam am yılıy<br />

ve ölümleri (45- 52 yaş) ) birbirine<br />

yaklaşmaktad<br />

maktadır.<br />

• Bundan daha önemlisi,<br />

Üst orta gelir grubundaki<br />

ülkeler diyabet nedeniyle kaybedilen yaşam am yılınıy<br />

azaltmada önemli gelişme elde etmişken (% 28<br />

azalma), yüksek y<br />

gelir grubundaki ülkeler 1990 ile<br />

1999 yıllary<br />

lları arasında<br />

çok az gelişme sağlam<br />

lamıştır.


Diyabet Kaybedilen Yaşam am YılıY<br />

Trend Analizi<br />

Kaybedilen Yaşam Yılları (Diyabet)<br />

Kaybedilen Ortalama Yaşam Yılı<br />

Yüksek Gelirli Ülkeler<br />

Üst Orta Gelirli Ülkeler


Diyabet Ölüm m HızıH<br />

Trend<br />

Analizi<br />

• Diyabet ölüm m hızıh<br />

birbirine yaklaşma<br />

noktaları noktaları 100,000 nüfusta n<br />

yaklaşı<br />

şık k 13-14<br />

14 ölüme eşittire<br />

ittir.<br />

• Üst orta gelir grubundaki ülkelerin diyabet<br />

ölüm m hızınıh<br />

azaltmada önemli gelişme<br />

sağlamas<br />

lamasına karşı<br />

şın n (% 24 düşme), d<br />

yüksek y<br />

gelir grubundaki ülkelerde 1990 ile 1999<br />

yılları arasında bir gelişme sağlanmam<br />

lanmamıştır.


Diyabet Ölüm m HızıH<br />

Trend<br />

Analizi<br />

Ölüm (Diyabet)<br />

Ölüm Hızı /100.000 Nüfus<br />

Yüksek Gelirli Ülkeler<br />

Üst Orta Gelirli Ülkeler


Çoklu<br />

Regresyon Analizi<br />

• Seçilmi<br />

ilmiş sağlık k sistemi yapısal ve süres<br />

reç<br />

göstergelerinin iki bağı<br />

ğımlı değişkendeki<br />

bağı<br />

ğımsız z etkilerini değerlendirmek erlendirmek için i in<br />

çoklu<br />

linear regresyon modeli<br />

kullanılm<br />

lmıştır.


Çoklu<br />

Regresyon Analizi<br />

• Sağlık k sistemi göstergeleri g<br />

ve diyabet<br />

sonuçlar<br />

ları arasındaki ilişkinin<br />

regresyon<br />

analizi formülü:<br />

Y = β0 0 + XS + XP + ε


Çoklu<br />

Regresyon Analizi<br />

• Y diyabet mortalitesi ve diyabet kaybedilen<br />

yaşam am yılıy<br />

ile ölçülen bağı<br />

ğımlı değişkenlerdir<br />

• β0 Y kesişme noktasında nda sabit Beta katsayısıdır<br />

• XS sağlık k sistemi yapısal<br />

özellikleri ile ölçülen<br />

bağı<br />

ğımsız z değişkenler kümesidir k<br />

• Xp sağlık k sistemi süres<br />

reç özellikleri ile ölçülen<br />

bağı<br />

ğımsız z değişkenler kümesidir k<br />

• ε tesadüfi hata terimidir


Çoklu<br />

Regresyon Modeli<br />

Bağımsız Değişkenler<br />

BOYUTLAR :<br />

Bağımlı Değişkenler<br />

Diyabet Kaybedilen Yaşam Yılı<br />

Dyabet Ölüm Hızı<br />

Coğrafya<br />

Ülke<br />

Zaman<br />

Yıl<br />

GÖSTERGELER:<br />

Kullanım<br />

Doktor<br />

Taburcu<br />

İlaç<br />

Diab OYS<br />

Harcamalar<br />

Kamu<br />

GSYİH<br />

Koruma<br />

Yatırım<br />

Teknoloji<br />

MRI desteği<br />

Kontrol Değişkenleri<br />

Yaşam tarzı<br />

Alkol<br />

Kalori<br />

Tütün<br />

Gıda tüketimi<br />

Nüfus<br />

Yaşlı<br />

Kadın<br />

İşsizlik<br />

Gelir<br />

Dünya Bankası<br />

sınıflamaları


Yüksek Gelirli Ülkelerde Diyabet<br />

Ölümleri<br />

Regresyon Sonuçlar<br />

ları<br />

Model<br />

1<br />

(Sabit)<br />

Genel demografik<br />

Toplam nüfusun %si<br />

Olarak kadın nüfus<br />

Nüfus yaş yapısı<br />

Nüfus: toplam nüfusta<br />

65 + % si<br />

Kaynağına göre sağ. hrc<br />

Toplam sağlık harc % si<br />

Olarak cepten yapılan hrc..<br />

Kaynağına göre sağ. hrc<br />

Toplam sağlık harc. %si<br />

Olarak kamu harcaması<br />

Konsültasyon- Dr.lar<br />

Konsultas. Sayı/kişi.<br />

Gıda Tüketimi<br />

Meyve Sebzeler<br />

/kişi başı kilo<br />

Standartlaşmamış<br />

Katsayılar<br />

Katsayılar a,b<br />

Standartlaşmış<br />

Katsayılar<br />

B için % 95 güven aralığı<br />

B Std. Error Beta<br />

t Sig. Alt sınır Üst sınır<br />

111.904 141.147 .793 .451 -213.581 437.389<br />

-1.758 2.858 -.139 -.615 .556 -8.349 4.833<br />

-.373 .673 -.148 -.554 .594 -1.925 1.179<br />

.219 .114 .264 1.932 .089 -.042 .481<br />

-.239 .097 -.442 -2.452 .040 -.463 -.014<br />

-.232 .341 -.088 -.679 .516 -1.017 .554<br />

.052 .017 .388 3.107 .015 .013 .090<br />

a. Bağımlı Değişken: Causes of mortality Diabetes mellitus Death (sdr) /100 000pop<br />

b. Sadece sınıflamanın = 100 olduğu vakaların seçimi


Önemli Sonuçlar<br />

• Toplam sağlık k harcamalarının n yüzdesi y<br />

olarak kamu harcamaları diyabet<br />

mortalite hızı ile ters orantılıdır.<br />

– Bakım m için i in yetersiz kamu fonu diyabet<br />

mortalite hızı ile ölçülen kötük<br />

sonuçlarla<br />

ilişkilidir.


Önemli Sonuçlar<br />

• Toplam sağlık k harcamasının n yüzdesi y<br />

olarak cepten yapılan harcamalar<br />

marjinal anlamlılık k düzeyinde d<br />

diyabet<br />

mortalite hızı ile pozitif ilişkilidir<br />

kilidir.<br />

– Yetersiz özel sağlık k sigortası kapsamı diyabet<br />

mortalite hızı ile ölçülen kötük<br />

sonuçlarla<br />

ilişkilidir.


Sonuçlar<br />

• Zengin ülkelerin<br />

çoğu u hem diyabet kaybedilen yaşam<br />

am<br />

yıllarında hem de diyabet mortalite hızında<br />

önemi<br />

gelişme sağlayamamaktad<br />

layamamaktadır.<br />

• Üst orta gelir grubundaki ülkeler her iki sonuç<br />

göstergesinde de önemli gelişmeler sağlamaktad<br />

lamaktadır.<br />

• Sıralamalar, bu kronik hastalığı<br />

ığın n sonuçlar<br />

larında gelirin<br />

belirleyici faktör r olmadığı<br />

ığının n altını çizmektedir.<br />

• Daha zengin ülkeler için i in sağlık k siteminde kamu<br />

finansmanının n boyutu diyabet mortalite hızının n azalması<br />

ile ilişkili kritik faktörd<br />

rdür. r.


Politika & Araştırma<br />

rma Sonuçlar<br />

ları<br />

• Ülkeler bu kronik hastalığı<br />

ele almaya<br />

başlamal<br />

lamalıdır<br />

– Öncelikle sağlık k sistemlerinin yapısal<br />

özellikleri<br />

aracılığı<br />

ığıyla<br />

• Kamuda politika belirleyiciler sürekli s<br />

bakım<br />

yaklaşı<br />

şımını kullanan kamu programları için in<br />

finansman aramalıdır<br />

– Optimal diyabet yönetimi y<br />

içini<br />

in<br />

– Gelişmi<br />

miş diyabet sonuçlar<br />

ları için in


Politika & Araştırma<br />

rma Sonuçlar<br />

ları<br />

• Hem kamudaki politika belirleyiciler hem de<br />

özel sigorta planlamacılar<br />

ları, , diyabet yönetimi y<br />

ile gelişme sağlamada<br />

ödeme yapısını temel<br />

madde olarak ele almalıdır.<br />

• Kamu ve özel sektörde sürekli s<br />

bakım<br />

yaklaşı<br />

şımı aracılığı<br />

ığıyla global diyabet yükünün y<br />

azaltılmas<br />

lmasında gelişme beklenebilir.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!