Sivil Savunma Uzmanlığı Çalışma Yönetmeliği ... - Kartal Belediyesi

T.C.KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞIİSTANBULM E C L Ġ SK A R A R I D I RKarar No : 2010 / 70Karar Tarihi : 05.05.20103634 sayılı Milli Müdafaa Mükellefiyeti Kanunu,7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara DairKanun,1402 sayılı Sıkıyönetim Kanunu,697 sayılı UlaĢtırma ve HaberleĢme Hizmetlerinin Olağanüstü Hallerde ve SavaĢta Ne SuretleYürütüleceğine Dair Kanun,5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun,2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun,5302 sayılı Ġl Özel Ġdaresi Kanunu,5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu,5216 sayılı BüyükĢehir Belediyesi Kanunu,5393 sayılı Belediye Kanunu ile ;11715 nolu Sivil Müdafaa Bakımından ġehir ve Kasaba Planlarıyla Mühim Bina ve Tesislerde TatbikOlunacak Esaslar Hakkında Nizamname,3150 no.lu Sivil Savunma ile ilgili ġahsi Mükellefiyet, Tahliye ve SeyrekleĢtirme Planlama ve DiğerHizmetler Tüzüğü,6/3150 no.lu Sivil Savunma ile ilgili TeĢkil ve Tedbirler Tüzüğü,13765 no.lu Milli Müdafaa Mükellefiyeti Nizamnamesi,500 no.lu Seferberlik ve SavaĢ Hali Tüzüğü,4397 no.lu Türkiye Kızılay Derneği Tüzüğü,Gönüllülerin Sivil Savunma Hizmetlerine Katılma Esasları Yönergesi,Sivil Savunma Servisleri ile Acil Kurtarma ve Yardım Ekiplerinin KuruluĢ, Görev, ÇalıĢma Usul veEsasları Hakkında Yönerge,12937 no.lu Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik,13543 no.lu Sabotajlara KarĢı Koruma Yönetmeliği,83456 no.lu Ulusal ve Resmi Bayramlarda Yapılacak Törenler Yönetmeliği,Ġstanbul BüyükĢehir Belediyesi Ġtfaiye Yönetmeliği’dir.TanımlarMADDE 3 - Bu Yönetmelikte ifade edilen;a) BaĢkan/ Kartal Belediye BaĢkanını,b) Belediye/Kartal Belediye BaĢkanlığı’nı,c) Belediye Meclisi/ Kartal Belediye Meclisini,d) ÇalıĢan Personel/ Sivil Savunma görev ve hizmetlerindeki idari ve teknik tüm memur, iĢçi,sözleĢmeli personel ve gönüllüleri,e) Uzman/ Sivil Savunma Uzmanını ifade eder.ĠKĠNCĠ BÖLÜMTeĢkilat, Görev, Yetki ve SorumluluklarTeĢkilatMADDE 4 – (1)Sivil Savunma Uzmanlığı Ġdari TeĢkilatı; Uzman, idari ve teknik personel (memur,sözleĢmeli personel, iĢçi personel) kurtarma personeli ve gönüllülerden oluĢur.

T.C.KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞIİSTANBULM E C L Ġ SK A R A R I D I RKarar No : 2010 / 70Karar Tarihi : 05.05.2010(2) Birimin iç organizasyon yapısının teĢkili, Uzmanın talebi ve BaĢkanlıkça gerçekleĢtirilen içdüzenleme ile geçerlilik kazanır.Uzmanlık GörevleriMADDE 5- Uzmanlık görevleri aĢağıda sıralanmıĢtır;Afet ve Acil Durum Risk Yönetimi Sürecini etkin Ģekilde yönetmek amacı ile,a) Her bütçe yılına ait Uzmanlık bütçe tekliflerini hazırlamak.b) Ġhalesi yapılacak iĢlere ait dosyaları hazırlamak.c) Kurumun fiziksel ve personel sivil savunma güvenliğini sağlamak.d) Afet öncesi ve sonrası acil durum hazırlıkları yapmak.e) Ġlçenin, ilçe halkının, diğer canlıların ve çevrenin afet ve acil durum güvenliğini sağlamak.f) Toplumsal eğitim ve katılım çalıĢmalarını yapmak.g) Ġlgili kurum, kuruluĢ ve uzman kiĢilerle çalıĢmalar yapmak.h) Bilimsel araĢtırmalar yaptırmak,i) Müdahale ekipleri kurmak, eğitmek, donatmak ve hazır bulundurmak.j) Yeterli idari , teknik ve meslek personelini görevlendirmek.k) Sevk ve idare, ulaĢım, iletiĢim donanımı hazırlamak.l) Sivil toplum kuruluĢları ile koordinasyon sağlamak.m) Proje geliĢtirmek ve uygulamak.n) Afet acil durum risk yönetimi planlarını geliĢtirmek.o) Ġlçe Afet Planı görevlerini yerine getirmek.p) Yangın Yönergesi hazırlamak ve güncellemek.q) 24 Saat ÇalıĢma Planı hazırlamak.r) Nöbetçi Memurluğu Planı hazırlamak.s) Yıllık Tatbikat Planı hazırlamak ve uygulamak.t) Yangın, deprem ve acil durumlar plan, program, eğitim ve tatbikatlarını yapmak.u) Afet gönüllüsü yetiĢtirmek.v) Afet zararlarını azaltıcı eğitim amacıyla yazılı ve görsel doküman hazırlamak.w) Diğer müdürlüklerle faaliyet koordinasyonu sağlamak.x) Kurumun misyon ve vizyonuna etkin Ģekilde katılmak.y) Kamu hizmetinde verimlilik, etkinlik ve halkın memnuniyetini ön planda tutan, sürekli geliĢmeyeaçık , çağdaĢ kamu yönetimi plan program ve uygulamalarını yapmaktır.Uzmanın GörevleriMADDE 6- Uzmanın görevleri aĢağıda sıralanmıĢtır;a) Sivil savunma görevlerini BaĢkan adına yürütür.b) Uzmanlığın yönetiminde tam yetkili ve sorumlu kiĢidir.c) ÇalıĢmalarını yazılı ve sözlü emirlerle yürütür.d) Uzmanlığın sevk, idare ve disiplininden sorumludur.e) Personel arasında görev dağılımı yapar.f) Uzmanlıkta çalıĢan personelin birinci sicil amiri olup, memur, iĢçi ve diğer personelin baĢarı veperformans değerlendirmesini yapar.g) Uzmanlığın çalıĢma usul ve esaslarını yürürlükteki mevzuat çerçevesinde belirler.h) Uzmanlık görevlerinin eksiksiz ve zamanında yapılmasını sağlar ve takip eder.i) Diğer birimlerle koordinasyon sağlar.

T.C.KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞIİSTANBULM E C L Ġ SK A R A R I D I RKarar No : 2010 / 70Karar Tarihi : 05.05.2010j) Ġdari ve mevzuat geliĢmelerini takip eder.k) BaĢkanlıkça kendisine verilen diğer görevleri ifa eder.Uzmanın YetkileriMADDE 7- Uzmanın yetkileri Ģunlardır;a) Uzmanlığın iĢlevlerine iliĢkin görevlerin, BaĢkanlık Makamınca uygun görülen programlargereğince yürütülmesi için karar verme, tedbirler alma ve uygulatma yetkisi.b) Uzmanlığın iĢlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması içinBaĢkanlık Makamına Onay sunma yetkisi.c) Uzmanlık ile ilgili yazıĢmalarda 1.derece imza yetkisi.d) Disiplin amiri olarak sorumlu olduğu personele, mevzuatta öngörülen disiplin cezalarını vermeyetkisi.e) Uzmanlığa bağlı çalıĢanları denetleme ve karĢılaĢtığı aksaklıkları giderme yetkisi.f) Uzmanlık emrinde görev yapan personelle ilgili yönetmelik çerçevesinde baĢarı performans raporudüzenleme yetkisi.g) Harcama yetkisi.h) Ġhale yetkisi.i) Birimdeki tüm personelin görev tanımı ve görev dağılımını yapma yetkisi.j) Uzmanlığın faaliyet alanına giren konularda BaĢkanlığın bilgisi dahilinde ilgili kiĢi, birim vekuruluĢlarla haberleĢme ve koordinasyon yetkisi.k) BaĢkanlık makamı tarafından kendisine verilen görevleri yerine getirme yetkisi.Uzmanın SorumluluklarıMADDE 8- Uzmanın sorumlulukları;Belediye Mevzuatı, göreviyle ilgili diğer mevzuat ve bu yönetmelik ile kendisine verilen görevleriningereği gibi yerine getirilmesinden, yetkilerin zamanında ve gereğince kullanılmasından, bağlı bulunduğuBaĢkan Yardımcısı’na ve BaĢkan’a karĢı sorumludur.UzmanMADDE 9 – Uzmanlığa atanma usul ve nitelikleri;657 sayılı Devlet Memurları Kanununun atamaya iliĢkin maddelerinde öngörülen Ģartları taĢıyan ve ilgilimevzuata uygun olanlar arasından atanır.Uzmanlık PersoneliMADDE 10 – (1) Uzmanlık bünyesindeki idari ve teknik personel, yapılan görev dağılımı neticesindekendilerine verilen görevleri, mevzuata uygun olarak yürütür ve yerine getirilmesini sağlar. Uzmanlıkmakamına karĢı sorumludur.(2) Kurtarma personeli, uzmanlık bünyesindeki ve diğer birimlerdeki Afet Acil Durum Ekibinde görevlive gönüllü personeldir.ÜÇÜNCÜ BÖLÜMÇeĢitli ve Son Hükümler

T.C.KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞIİSTANBULM E C L Ġ SK A R A R I D I RKarar No : 2010 / 70Karar Tarihi : 05.05.2010Yönetmelikte yer almayan hususlarMADDE 12 – Bu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.YürürlükMADDE 13 - Bu yönetmelik hükümleri Belediye Meclisinin kabulü ile yürürlüğe girer.YürütmeMADDE 14 - Bu Yönetmelik hükümlerini Belediye BaĢkanı ve Sivil Savunma Uzmanı yürütür.RAPOR :Hukuk Komisyonu’nun 04.05.2010 tarihli raporu.BELEDĠYE MECLĠS BAġKANLIĞI’NA KARTAL; KONUNUN ĠNCELENMESĠ: 03.05.2010 tarihindeBelediye Meclisince komisyonumuza havale edilen Sivil Savunma Uzmanlığı’nın ÇalıĢma Yönetmeliğiile ilgili teklifi.KOMĠSYON GÖRÜġÜ: Düzenleyici idari iĢlemlerdendir. Ġlgili müdürlük kendi alanınınkapsamı içerisindeki eylem ve iĢlemleri düzenleme yetkisine haizdir.Konuya kaynak 5393 Sayılı Kanunun 15/b maddesi ve 18/m maddesi gereğince hazırlanır. Sözkonusu düzenleyici iĢlem Anakent Belediyemizin, Çorum Belediyemizin, Beyoğlu Belediyemizin,Kadıköy Belediyemizin konuya müstenit düzenleyici iĢlemi ile mukayese edildi. Keza belediyemizingeçmiĢ yıllara sarih olan yönetmelikleri bakımından da incelendi.Ġncelememize konu olan yönetmelik (düzenleyici iĢlem) geleneksel ve bir önceki yönetmelik’ingüncellenmesi Ģeklindedir. Müdürlüğünden geldiği Ģekliyle kabulü hususunu; Meclisin bilgisine vetaktirine arz ederiz. (Hukuk Komisyonu BaĢkanı ve Üyeler.)SONUÇ :Sivil Savunma Uzmanlığı’nın Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliği ile ilgili teklifin Hukuk Komisyonu Raporudoğrultusunda AYNEN KABULÜNE Kartal Ġlçe Belediye Meclisinin 2010/MAYIS AYITOPLANTISININ 05.05.2010 TARĠHLĠ 2.BĠRLEġĠMĠNDE OYBĠRLĠĞĠ ĠLE KARAR VERĠLDĠ.TANER ÖZDEMİR GÜLSEREN BÖYÜKTAŞ TURGUT ÇEVİKBELEDİYE MECLİS MECLİS KATİBİMECLİS KATİBİ2.BAŞKAN VEKİLİO N A Y...../...../20...Op.Dr.Altınok ÖZBelediye BaĢkan