Başvuru Rehberi için Tıklayınız... - Türk Eczacıları Birliği
Başvuru Rehberi için Tıklayınız... - Türk Eczacıları Birliği
Başvuru Rehberi için Tıklayınız... - Türk Eczacıları Birliği
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
TÜRK ECZACILARI BİRLİĞİ<br />
ARAŞTIRMA VE UYGULAMA MERKEZİ<br />
“İLAÇTA AKILCILIK”<br />
HİBE BAŞVURU REHBERİ<br />
2011 Yılı İçin Teklif Çağrısına Başvurarak<br />
Hibe Desteğinden Yararlanmak İsteyenler İçin Rehber<br />
<strong>Başvuru</strong>lar <strong>için</strong> son teslim tarihi: 30 Aralık 2011<br />
1
İÇİNDEKİLER<br />
1. TEB ARAŞTIRMA VE UYGULAMA MERKEZİ “İLAÇTA AKILCILIK” HİBE PROGRAMI …………………………………………………3<br />
1.1 <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> Araştırma ve Uygulama Merkezi (TEBAUM) …………………………………………………………………….3<br />
1.2 TEBAUM “İlaçta Akılcılık” Hibe Programı - Arka Plan………………………………………………………………………………………..3<br />
1.3 Programın Hedefleri ve Öncelikli Konular …………………………………………………………………………………………………………5<br />
1.4 Sözleşme Makamı Tarafından Sağlanacak Mali Destek……………………………………………………………………………………..5<br />
2. TEKLİF ÇAĞRISINA İLİŞKİN KURALLAR…………………………………………………………………………………………………………………….6<br />
2.1 Uygunluk Kriterleri……………………………………………………………………………………………………………………………………………………6<br />
2.1.1 <strong>Başvuru</strong> Sahiplerinin ve Ortaklarının Uygunluğu……………………………………………………………………………………………….6<br />
2.1.2 Uygun Projeler: Hibe <strong>Başvuru</strong>sunda Bulunulabilecek Projeler…………………………………………………………………………..8<br />
2.1.3 Maliyetlerin Uygunluğu: Hibe Kapsamında Dikkate Alınabilecek Mailyetler………………………………………………………9<br />
2.2 <strong>Başvuru</strong> Şekli ve Yapılacak İşlemler…………………………………………………………………………………………………………………………11<br />
2.2.1 <strong>Başvuru</strong> Formu ve Diğer Belgeler…………………………………………………………………………………………………………………….11<br />
2.2.2 <strong>Başvuru</strong>ların Teslimi <strong>için</strong> Son Tarih………………………………………………………………………………………………………………….12<br />
2.2.3 <strong>Başvuru</strong> ile İlgili Daha Fazla Bilgi………………………………………………………………………………………………………………………12<br />
2.3 <strong>Başvuru</strong>ların Değerlendirilmesi ve Seçimi……………………………………………………………………………………………………………….13<br />
2.3.1 Değerlendirme Komitesi…………………………………………………………………………………………………………………………………13<br />
2.3.2 Değerlendirme Kriterleri…………………………………………………………………………………………………………………………………13<br />
2.3.3 Değerlendirme Sonuçlarının Bildirilmesi…………………………………………………………………………………………………………14<br />
2.4 Sözleşmenin İmzalanması ve Uygulama Koşulları……………………………………………………………………………………………14<br />
2.4.1 Sözleşmenin İmzalanması……………………………………………………………………………………………………………………………….14<br />
2.4.2 Uygulama Koşulları…………………………………………………………………………………………………………………………………………14<br />
3. EKLER ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….16<br />
2
1. TEB ARAŞTIRMA VE UYGULAMA MERKEZİ (TEBAUM)<br />
“İLAÇTA AKILCILIK” HİBE PROGRAMI<br />
1.1 <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> Araştırma Ve Uygulama Merkezi (TEBAUM)<br />
<strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong>’ne bağlı olarak faaliyet göstermek üzere kurulan TEB Araştırma<br />
ve Uygulama Merkezi’nin amacı eczacılık alanında ve disiplinler arası araştırma<br />
faaliyetlerini teşvik ve koordine ederek eczacılık alanı <strong>için</strong> somut bilgi ve belge<br />
üretmek, bu bilgi birikimini ve en iyi uygulamaları çeşitli iletişim kaynakları kullanarak<br />
yaymaktır.<br />
Merkezin, disiplinlerarası araştırmalardan oluşacak birikimin, toplum sağlığı, akılcı ilaç<br />
kullanımı, sağlık politikalarının sağlık ekonomisi esaslarına göre planlanması ve<br />
uygulanması, ilaç politikalarının farmakoekonomik ilkelere göre planlanması ve<br />
uygulanması, ulusal farmakovijilans sisteminin güçlendirilmesi, eczacıların ilaç ve<br />
hastalık danışmanlığı rolünün güçlendirilmesi ve bilişim sistemleri konusundaki<br />
gelişmelerin eczacılık alanına adaptasyonu gibi strateji ve hedeflerinin<br />
oluşturulmasına, eczacılık alanında kurumsal ve toplumsal öğrenme ve bilinçlenmenin<br />
geliştirilmesine yönelik olarak yaratıcı araştırma ve projelere odaklanması<br />
hedeflenmiştir. Merkez bu hedeflerine eczacılık alanında ve/veya disiplinlerarası<br />
olarak bilimsel/ klinik/ saha araştırmaları yapmak, yapılan araştırmaları koordine<br />
etmek ve olanakları doğrultusunda fon ya da hibe sağlamak yolu ile ulaşacaktır.<br />
<strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> Araştırma ve Uygulama Merkezi Hibe Programları, eczacılıkla<br />
ilgili kişi ve kurumların ilaç, eczacılık ve halk sağlığı alanında, aşağıda belirtilen kurallar<br />
çerçevesinde yararlanabileceği bir fondur. Fonun amacı, belirtilen alanlarda yapılan<br />
düşünsel ve bilimsel etkinlikleri kolaylaştırmak ve teşvik etmektir.<br />
1.2 TEBAUM “İlaçta Akılcılık” Hibe Programı - Arka Plan-<br />
Sağlık politikalarının belirlenmesinde iki temel öncelik bulunmaktadır; Bunlardan ilki<br />
ve en önemlisi toplum sağlığının bugün ve gelecekte tam ve eksiksiz bir biçimde<br />
korunması, ikincil olarak ise kamu kaynaklarının bu amaca hizmet edecek biçimde<br />
etkin ve akılcı kullanımının sağlanmasıdır. İlaç ve eczacılık alanında bu iki hedefin<br />
bilimsel olarak gerçekleştirilmesinin sağlanmasında eczacıların rolünü göz ardı<br />
edilemez. Çünkü eczacı, hem kamu politikalarını uygulayan hem de ilacın sonuçlarını<br />
izleyen kişidir. Dolayısıyla eczacının olmadığı bir sistemde sağlıklı bir ilaç ve eczacılık<br />
politikası ortaya çıkarmak mümkün olmaz.<br />
3
Bugünkü eczacılık modelinde, eczacılık sistemi tümüyle ilaç fiyatlarına bağımlı bir<br />
biçimde sürdürülmeye çalışılmaktadır. Ağır bürokratik yükler ve ekonomik baskılar<br />
nedeniyle, eczacılar bir sağlık danışmanı olarak kamuya ve topluma sunacağı<br />
hizmetleri gerçekleştiremez hale gelmiştir.<br />
Dolayısıyla, eczacıların aldıkları eğitim ile doğru orantılı bir sağlık hizmet sunucusu<br />
rolüne kavuşturulmaları, eczacılık alanında var olan sorunların çözümüne yönelik<br />
adımların atılması yalnızca eczacıların daha üretken, verimli, daha ‘sağlıklı’ koşullarda<br />
ilaç ve eczacılık hizmeti üretmesi ve mesleki faydanın arttırılmasını değil, aynı<br />
zamanda sağlık politikalarının daha doğru bir zemine taşınmasını ve hem kamu hem<br />
de toplum yararının arttırılmasını sağlayacaktır.<br />
Ülkemizde yapılan araştırma ve değerlendirmeler, <strong>Türk</strong>iye'de ilaç kullanım<br />
alışkanlığının rasyonel olmadığını açık bir biçimde göstermektedir. Akılcı olmayan ilaç<br />
tedavisinin ve hastaların danışmanlık hizmeti almadan ilaç kullanımına yönelmesinin,<br />
hasta sağlığı ve kamu maliyesi açısından sonuçları şu şekilde özetlenebilir;<br />
- Hastanın tedavisinde yetersiz kalınması, ilaç tedavisinin kalitesinin düşmesi,<br />
bunun kaçınılmaz sonucu olarak artan morbidite ve mortalite,<br />
- İlaç intoksikasyonları riskinde artış<br />
- İstenmeyen etki riskinde artış,<br />
- İlaç etkileşmeleri olasılığında artış,<br />
- Gereksiz tedavi maliyeti, işten kalma ve kazanç kaybı gibi ekonomik zararlar,<br />
- Boşa kaynak harcanması ve sonuçta temel ilaçlara ulaşılabilirliğin azalması, tedavi<br />
maliyetinin yükselmesi,<br />
- Psiko-sosyal etkiler; hastaların ilaç bağımlısı olması, ihtiyaç olmadığı halde ilaca<br />
artan talep gibi sonuçlar, kendi kendine ilaç tedavisinin ilk akla gelen zararlarını<br />
oluşturmaktadır.<br />
Tüm bu açılardan bakıldığında sağlık politikalarının hem kamu hem de halk sağlığı<br />
yararı açılarından oluşturulmasında, akılcı ilaç kullanımı kritik bir öneme sahiptir.<br />
Özetle; akılcı ilaç kullanımının bir ayağı kamu kaynaklarının akılcı kullanımını<br />
dolayısıyla sağlık ekonomisini, bir ayağı değişen koşullarda, bir sağlık danışmanı<br />
olarak aktif bir biçimde hizmet üreten eczacıyı dolayısıyla yeni eczacılık modelini,<br />
bir diğer ayağı ise sağlık hizmetinden en fazla faydayı sağlayabilen toplumu<br />
dolayısıyla halk sağlığını ilgilendirir.<br />
4
1.3 Programın Hedefleri ve Öncelikli Konular<br />
“İlaçta Akılcılık” programı kapsamında, eczacılık mesleğinin geleceğini etkileyecek<br />
konularda;<br />
• ulusal sağlık politikalarında eczacılık hizmetlerinin yerinin ve öneminin<br />
artırılmasını sağlayacak<br />
• sağlıklı toplum konusunda kamu nezdinde farkındalık ve iyileştirme yaratacak,<br />
• gelecek hedeflerine ulaşmak <strong>için</strong> gerekli veri ve bilgiler sağlayacak<br />
araştırma ve uygulama projeleri desteklenecektir.<br />
Bu hedefe, aşağıda belirtilen öncelik alanlarını amaçlayan çeşitli projelerle ulaşılması<br />
beklenmektedir;<br />
- Akılcı ilaç kullanımı<br />
- Meslek hakkı uygulamaları<br />
- Eczacılık hizmetleri ve sağlık ekonomisi ilişkisi; var olan hizmetlerin<br />
görünürlüğünün arttırılması, yeni hizmetler üretilmesinin sağlanması<br />
1.4 Sözleşme Makamı Tarafından Sağlanacak Mali Destek<br />
Bu program kapsamında desteklenecek olan projeler <strong>için</strong> tahsis edilen toplam kaynak<br />
tutarı 100.000 TL dir. Bu tutar nihai olmayıp, sunulan projelerin sayısına ve kalitesine<br />
bağlı olarak projelerin değerlendirilme süreci sonunda <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> Merkez<br />
Heyeti tarafından hibe miktarında değişiklik yapılabilir. Sözleşme makamı, hibe fonu<br />
<strong>için</strong> ayrılan miktarın tümünü tahsis etmeme hakkını saklı tutar.<br />
Bu program çerçevesinde verilecek destekler aşağıda belirtilen üst sınır kapsamında<br />
değerlendirilecektir.<br />
Üst sınır: 25.000 TL<br />
Ayrıca hiçbir hibe tutarı, Projenin toplam uygun maliyetinin %90’ından fazla olamaz.<br />
Bütçenin kalan tutarı eş finansman olarak <strong>Başvuru</strong> sahibi veya ortakları tarafından<br />
karşılanmalıdır. Aynı katkılar eş finansman olarak kabul edilmez.<br />
5
2 TEKLİF ÇAĞRISINA İLİŞKİN KURALLAR<br />
Bu bölümde; “İlaçta Akılcılık” hibe destek programı kapsamında finanse edilen<br />
projelerin sunulması, seçilmesi ve uygulanması ile ilgili kurallar açıklanmaktadır.<br />
• <strong>Başvuru</strong> Sahipleri başvuruda bulundukları andan itibaren bu rehberde yer alan bütün<br />
hususları kabul etmiş sayılırlar.<br />
• <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> zorunlu hallerin ortaya çıkması durumunda bu destek<br />
programını sürecin herhangi bir aşamasında iptal etme hakkını saklı tutar. Bu<br />
durumda, <strong>Başvuru</strong> Sahipleri <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong>nden herhangi bir hak talebinde<br />
bulunamazlar.<br />
• Destek <strong>için</strong> başvurusu yapılan projeler <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> tarafından her zaman<br />
eğitim amaçlı ve sahibinin muvafakatı aranmaksızın kullanılabilir. Böyle bir durumda<br />
projede yer alan gerçek yada tüzel kişilere ait bilgiler ve mesleki sır niteliğindeki<br />
bilgiler ifşa edilmeyecektir.<br />
• <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong>, başvuru formlarının değerlendirilmesini takiben, proje içeriğine<br />
bağlı olarak gerekli görülmesi durumunda başvuru sahibinden ek destekleyici belgeler<br />
talep edebilir.<br />
2.1 Uygunluk Kriterleri<br />
Destek sağlanacak olan projelere yönelik üç temel uygunluk kriteri söz konusudur;<br />
- <strong>Başvuru</strong> sahiplerinin ve ortaklarının uygunluğu<br />
- Projelerin uygunluğu<br />
- Maliyetlerin uygunluğu<br />
2.1.1 <strong>Başvuru</strong> Sahiplerinin Ve Ortaklarının Uygunluğu<br />
(1)<strong>Başvuru</strong> Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?<br />
Destek almaya hak kazanabilmek <strong>için</strong> <strong>Başvuru</strong> Sahipleri aşağıda belirtilen koşullara<br />
uygun olmalıdır.<br />
- Bölge Eczacı Odaları<br />
- Üyesi oldukları Bölge Eczacı Odasının tüzel kişiliği altında serbest eczacılar<br />
ve kamu eczacıları<br />
- Üniversiteler ve diğer Eğitim ve Araştırma Kuruluşları<br />
- Üniversitelerin tüzel kişiliği altında öğrenciler (öğretim üyesi<br />
danışmanlığında)<br />
- Sivil Toplum Kuruluşları ve Meslek Örgütleri<br />
6
- Ecza Kooperatifleri<br />
- Hibe programı kapsamı ile ilişkili diğer kamu kurum ve kuruluşları<br />
hibe programına başvuruda bulunabilirler. <strong>Başvuru</strong> sahipleri tek başlarına ya da ortak<br />
kuruluşlarla birlikte başvuruda bulunabilirler. Proje sahibinin, projenin hazırlığından<br />
ve yönetiminden (varsa ortakları ile birlikte) doğrudan sorumlu olması, aracı olarak<br />
hareket etmemesi gerekmektedir.<br />
(2) Ortaklıklar ve Ortakların Uygunluğu<br />
<strong>Başvuru</strong> sahibinin ortakları, projenin tasarlanmasına ve uygulanmasına katılabilecek<br />
ve yaptığı masraflar destek yararlanıcısının yaptığı masraflarla aynı koşullarda kabul<br />
edilebilecektir. Bu nedenle ortaklar, başvuru sahibi ile aynı uygunluk kriterlerini<br />
karşılamalıdır. Ortak olacak kuruluşlar ortaklık beyanı doldurmalıdır. Bu rehberin<br />
“EK C: <strong>Başvuru</strong> sahibi ve ortaklarının kimlik bilgileri ve beyanları” bölümünde yer alan<br />
Kimlik Bilgileri ve Beyan <strong>Başvuru</strong> Sahibinin ve ortaklarının yasal yetki verilmiş<br />
temsilcileri tarafından imzalanmalıdır.<br />
Projeye başvuru sahibi ya da ortak kuruluşlar dışında diğer kuruluşlarda iştirakçi yada<br />
alt yüklenici olarak dahil olabileceklerdir.<br />
Ayrıca, <strong>Başvuru</strong> Sahipleri ve ortaklarından aşağıdaki durumlardan herhangi birinin<br />
kapsamında olanlar teklif çağrısına katılamazlar ve hibe desteğinden yararlanamazlar.<br />
İştirakçiler<br />
- Teklif edilen proje dolayısı ile menfaat ilişkisi <strong>için</strong>de olanlar<br />
- Teklif çağrısına katılım koşulu olarak <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> tarafından talep<br />
edilen bilgilerin temin edilmesi sırasında yanlış beyanda bulunanlar<br />
Başvuranların ve ortakların kriterlerini karşılamayan kuruluşlar da projeye, o projenin<br />
güvenilirliğini ve sürdürülebilirliğini artırmak amacı ile, iştirakçi olarak katılabilirler.<br />
İştirakçi kuruluşlar, projede sponsorluk, teknik destek sağlama gibi roller üstlenecektir<br />
Ancak yaptıkları harcamalar uygun maliyet olarak değerlendirilmez. İştirakçi<br />
kuruluşlar, hibe başvuru formunun “9. <strong>Başvuru</strong> Sahibinin Projeye Katılan İştirakçileri<br />
(Varsa)” bölümünde belirtilmelidir.<br />
Alt Yükleniciler/Taşeronlar<br />
Ortak veya iştirakçi olmayıp, projede yer alan bazı faaliyetlerin ihale edildiği<br />
kuruluşlardır.<br />
7
2.1.2 Uygun Projeler: Hibe <strong>Başvuru</strong>sunda Bulunabilecek Projeler<br />
(1) Süre<br />
Azami proje süresi 18 aydır. Bu süre sözleşmenin tüm taraflarca imzalandığı günden 1<br />
sonraki gün itibariyle başlar. Projelerin ara raporunda proje gelişimine ilişkin<br />
sonuçların değerlendirilmesi ve/veya proje yürütücüsü tarafından geçerli gerekçelere<br />
dayandırılarak yapılan uzatma talepleri doğrultusunda proje süresi <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong><br />
<strong>Birliği</strong> Araştırma ve Uygulama Merkezi Yönetim Kurulu kararı ile en fazla 24 aya kadar<br />
uzatılabilir.<br />
(2) Yer<br />
Proje bölgesine ilişkin herhangi bir sınırlama yoktur. Proje faaliyetine, proje<br />
ihtiyaçlarına ve/veya hedef gruplara uygun olarak gerekçelendirilmesi beklenir.<br />
(3) Proje türleri<br />
TEBAUM Hibe programının hedef ve önceliklerine paralel olarak eczacılık, ilaç ve halk<br />
sağlığı alanında; eğitim, davranış değişikliği iletişimi ve araştırmaları içeren bilimsel ve<br />
etik kurallara uygun projeler değerlendirmeye alınacaktır. Programın amacının<br />
gerçekleştirilmesine katkıda bulunacak, program önceliklerinden en az birinin<br />
kapsamına giren uygulama ve/araştırma projeleri uygundur. Bu hibe programı<br />
kapsamında öneri ve örnek niteliği taşıyan bazı faaliyet konuları aşağıda verilmiştir.<br />
Örnek olarak;<br />
- Geleceğin eczacılığını bugünden kurgulayacak ve/veya alana ilişkin bilgi ve<br />
belge üretimini sağlayacak projeler<br />
- Eczacılık Hizmetlerinin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi<br />
- Akılcı ilaç kullanımı konusunda toplumun ilaç kullanım alışkanlıkları, bilinç<br />
düzeyi gibi konularda ulusal bir harita çıkartılmasını sağlayabilecek<br />
araştırma projeleri<br />
- Akılcı ilaç kullanımı ve mevzuat değerlendirmeleri, iyileştirme önerilerini<br />
kapsayan projeler<br />
- <strong>Eczacıları</strong>n sağlık ekonomisine katkılarına ilişkin araştırma ve uygulama<br />
projeleri, ihtiyaç analizi de dahil olmak üzere eczacılık finansman modelleri<br />
ile ilgili alan çalışmaları, hizmetlerin finansmanı <strong>için</strong> yeni yöntemler, yeni<br />
mekanizmalar<br />
- Yeni eczacılık modellerinin kamu ve eczacılık mesleğine sunacağı katkılar<br />
- İlaç güvenliğinin sağlanması, iyileştirilmesi<br />
- Program hedeflerine uygun saha çalışmalarının yapılması ve eğitim araçları<br />
ile metodoloji geliştirilmesi<br />
gibi amaçlara hizmet edecek araştırma ve/ya uygulama projeleri belirtilebilir.<br />
(Konular bu liste ile sınırlı değildir.)<br />
8
Projeler bağımsız operasyonlar olmalı, açıkça tanımlanmış operasyonel amaçlara<br />
sahip, tutarlı bir faaliyet grubu, hedef grupları ve planlanan sonuçları içermeli, ayrıca,<br />
bir zaman takvimi ile sınırlı olmalıdır. Projeler, <strong>Türk</strong>iye’deki duruma ve hedef grupların<br />
belirlenen spesifik gereksinimlerine göre tasarlanmalıdır.<br />
Aşağıdaki proje türleri öngörülen şartlara uygun değildirler:<br />
- eğitim, seminer, konferans ve kongrelere katılmak <strong>için</strong> bireysel<br />
sponsorluklar;<br />
- eğitim veya staj programları <strong>için</strong> bireysel burslar,<br />
- mühendislik ve inşaat yatırımlarıyla ilgili projeler,<br />
- başvuru sahibinin veya ortaklarının normalde gerçekleştirdikleri<br />
faaliyetlerin finansmanı,<br />
- yurtdışında yürütülen projeler,<br />
- bir defalığına yapılacak konferans, münazara toplantısı veya seminer gibi<br />
kamuya açık etkinlikler. Konferanslar ancak proje devam ettiği sırada<br />
yapılacak daha geniş bir dizi faaliyetin bir parçasını oluşturdukları takdirde<br />
finanse edilebilirler.<br />
- <strong>Türk</strong>iye dışındaki çalışma gezilerine, çalıştaylara, seminerlere,<br />
konferanslara, kongrelere katılım,<br />
- fonların hibe veya burs olarak tekrar bağışlanması,<br />
- ticari (kar amaçlı) faaliyetler<br />
- her biri daha büyük bir projenin bir parçası niteliğinde olan ve birden fazla<br />
teklif halinde sunulan projeler.<br />
(4) <strong>Başvuru</strong> sahibi başına teklif ve destek sayısı:<br />
Bir başvuru sahibi birden fazla projesi <strong>için</strong> destek başvurusunda bulunabilir ancak en<br />
fazla bir projesi <strong>için</strong> destek alabilir.<br />
2.1.3 Maliyetlerin Uygunluğu: Hibe kapsamında dikkate alınabilecek maliyetler<br />
Destek <strong>için</strong> sadece “uygun maliyetler dikkate alınabilir. Bu nedenle bütçe, hem bir<br />
maliyet tahmini hem de “uygun maliyetler” <strong>için</strong> tavan niteliğindedir. Uygun<br />
maliyetler, götürü maliyetlere değil( yolculuk ve gündelik maliyetleri ve dolaylı<br />
maliyetler hariç), gerçek maliyetlere (projenin uygulanması sırasında yapılacak fiili<br />
maliyetler) dayandırılmalıdır.<br />
Projede gerçekleştirilecek olan tüm maliyetler, bu rehber ekinde yer alan proje<br />
bütçesi (Ek B) standart formuna göre hazırlanmalı, harcamaların proje amaçlarına<br />
uygunluğu gerekçelendirilmelidir.<br />
9
Bu programda bir maliyetin uygun maliyet olarak kabul edilebilmesi <strong>için</strong> aşağıdaki<br />
genel koşullar aranmaktadır.<br />
- Projenin uygulama süresi içerisinde gerçekleştirilmesi (nihai denetim<br />
maliyetleri hariç)<br />
- Projenin yürütülmesi <strong>için</strong> gerekli ve gerçekçi mali yönetim prensipleri ile<br />
uyumlu olması; maliyet etkinliği sağlaması<br />
- Yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilmiş olması<br />
- Yararlanıcının ya da ortağının hesaplarında kayıtlı, tanımlanabilir ve<br />
doğrulanabilir olması; orijinal destekleyici belgelerle desteklenmesi<br />
Proje uygulamalarında ortaya çıkan bütün maliyetler mali destek kapsamına<br />
girmemektedir Bu çerçevede maliyetlerin uygunluğuna ilişkin esaslar aşağıda<br />
tanımlanmıştır.<br />
Uygun Maliyetler<br />
(A) Uygun doğrudan maliyetler: Projenin yürütülmesi <strong>için</strong> gerekli olan yararlanıcı<br />
veya ortağı tarafından gerçekleştirilen ve gerçek tutarlar üzerinden hesaplanan<br />
maliyetlerdir.<br />
- Projede görevlendirilmiş olan personelin net maaşları, sosyal sigorta<br />
primleri, ilgili diğer ücret ve maliyetler<br />
- Yolculuk ve gündelik giderleri<br />
- Piyasa fiyatlarına uygun olmaları ve projenin uygulanabilmesi <strong>için</strong> gerekli<br />
olmaları koşulu ile yeni ekipman ve hizmet satın alma maliyetleri<br />
- Sarf malzemesi maliyetleri<br />
- Taşeron maliyetleri (basım, etkinlik organizasyonu vs)<br />
- Mali hizmet maliyetleri (özellikle havale, sigorta, banka maliyetleri vb.)<br />
Bütçenin insan kaynakları ve seyahat başlıkları <strong>için</strong> tahis edilebilecek toplam tutar<br />
projenin toplam uygun maliyetlerinin %20 sini aşamaz<br />
(B)Uygun dolaylı maliyetler: Uygun dolaylı maliyetler, başka bir bütçe kalemi altında<br />
verilen maliyetleri içermeyen ve genel idari giderleri (elektrik, su, ısınma maliyetleri<br />
vs.) karşılamak üzere projenin toplam uygun maliyetlerinin %7sini aşmayacak şekilde<br />
belirlenmiş olan götürü tutarlardır.<br />
10
Uygun Olmayan Maliyetler<br />
Bu programda hiçbir şekilde uygun maliyet olarak kabul edilmeyecek olan maliyet<br />
kalemleri aşağıda sıralanmaktadır<br />
- Yararlanıcının ve proje kapsamında görev alan kişilerin kusur ve ihmalleri<br />
sebebiyle doğacak olan ceza, zam, faiz vs giderler<br />
- Borçlar, zarar veya borç karşılıkları<br />
- Faiz borcu<br />
- Hali hazırda başka bir kapsamda finanse edilen kalemler<br />
- Kur farkından doğan zararlar<br />
- Proje başlanıcından önce yapılan hazırlık çalışmalarının ve diğer<br />
faaliyetlerin maliyetleri<br />
- Yararlanıcı ya da ortakları dışındakiler tarafından gerçekleştirilen<br />
maliyetler<br />
- Ayni katkıya konu olan girdiler (örneğin, bütün veya kısmi arazi veya<br />
taşınmaz mülk, dayanıklı sermaye malları, hammadde, özel bir şahıs veya<br />
kuruluş tarafından yapılmış ödenmemiş hayır işi)<br />
<strong>Başvuru</strong>ların teknik ve idari değerlendirmesini takiben yapılacak kontrol sürecinde,<br />
gerekli durumlarda bütçe değişiklikleri yapılabilecektir. Kontroller, başvuru sahibinin<br />
ilave açıklama yapmasını ve <strong>Birliği</strong>n destek tutarında indirim yapmasını gerektirebilir.<br />
Ayni katkılar<br />
<strong>Başvuru</strong> formunda ayrı bir liste halinde sunulması gereken, yararlanıcı ya da ortakları<br />
tarafından yapılan ayni katkılar, gerçek harcamaları yansıtmazlar ve uygun maliyet<br />
olarak değerlendirilmezler. Bu nedenle, bu katkılar yararlanıcı tarafından eş<br />
finansman olarak değerlendirilmez. Ancak desteğin verilmesi durumunda Yararlanıcı<br />
<strong>Başvuru</strong> Formunda belirttiği bu katkıları üstlenmek zorundadır.<br />
2.2 BAŞVURU ŞEKLİ VE YAPILACAK İŞLEMLER<br />
2.2.1 <strong>Başvuru</strong> formu ve diğer belgeler<br />
<strong>Başvuru</strong>lar, bu rehberin ekinde bulunan <strong>Başvuru</strong> Formu ve talep edilen diğer belgeler<br />
ile birlikte yapılmalıdır. Belgeler, <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> resmi web sitesi olan<br />
www.teb.org.tr adresinden temin edilebilir.<br />
<strong>Başvuru</strong> Formu ve diğer belgeler <strong>Türk</strong>çe hazırlanmalı, standart forma bağlı kalınmalı<br />
ve mevcut metin silinmemeli ya da değiştirilmemelidir. <strong>Başvuru</strong> formu ve bütçenin<br />
11
her sayfası başvuru sahibinin temsilcisi tarafından imzalanmalıdır. Sadece bilgisayar<br />
ortamında hazırlanmış başvurular kabul edilecektir. “2.3.2 Değerlendirme Kriterleri”<br />
bölümünde yer alan kontrol listesinde belirtilen konularda herhangi bir hata veya<br />
<strong>Başvuru</strong> Formundaki önemli bir tutarsızlık başvurunun reddine yol açabilir.<br />
İstenilen tüm belgeler bir asıl ve iki suret şeklinde ayrı klasörler <strong>için</strong>de hazırlanmalı,<br />
evrakların birbirlerinden kolayca ayırt edilebilmesi <strong>için</strong> aralarına ayraç konulmalıdır.<br />
<strong>Başvuru</strong> Formu ve bütçe aynı zamanda elektronik formatta da (CD) sunulmalıdır.<br />
Elektronik format matbu versiyonlarla tam olarak aynı içeriğe sahip olmalıdır.<br />
Proje başvuruları, kapalı zarf içerisinde taahhütlü posta yoluyla, kargo ile veya elden<br />
İletişim sorumlusu: Meltem TÜRKER<br />
<strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong><br />
Willy Brandt Sok No :9 Çankaya/Ankara<br />
adresine yapılır. Faks veya elektronik posta gibi başka yollarla gönderilen proje<br />
teklifleri reddedilecektir. Posta veya kargo şirketi yoluyla yapılan proje başvurularında<br />
postadaki gecikmeler dikkate alınmaz. <strong>Başvuru</strong> zarfının üzerine başvuru sahibi iletişim<br />
bilgileri, program adı ve zarf içeriği (klasör adedi )açık bir ifade ile yazılmalıdır.<br />
<strong>Başvuru</strong> sırasında sunulması gereken destekleyici belgeler<br />
- Eczacı Odası aracılığı ile başvuru yapılıyorsa Bölge Eczacı Odası Yönetim<br />
Kurulu onayı<br />
- <strong>Başvuru</strong> sahibinin ve ortaklarının yetkili kişi veya kurulları tarafından<br />
projenin yürütülmesi veya projeye ortak olunmasına ilişkin alınacak karar<br />
- Üniversiteler, eğitim araştırma kuruluşları ve diğer Kamu kurum ve<br />
kuruluşları <strong>için</strong> yetkili makam onayı<br />
- Proje sorumlusu ve iletişim bilgilerinin teyit eden belge<br />
2.2.2 <strong>Başvuru</strong>ların teslimi <strong>için</strong> son tarih<br />
<strong>Başvuru</strong>ların teslimi <strong>için</strong> son tarih 30 Aralık 2011 Saat 17.00’dir. Posta ve kurye<br />
şirketine bağlı gecikmeler dikkate alınmayacaktır.<br />
2.2.3 Daha fazla bilgi almak <strong>için</strong><br />
Sorularınızı, tekliflerin alınması <strong>için</strong> belirlenen son tarihten 10 gün öncesine kadar,<br />
program adı belirterek elektronik posta yolu ile teb@teb.org.tr adresine<br />
ulaştırabilirsiniz.<br />
12
2.3 BAŞVURULARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE SEÇİLMESİ<br />
2.3.1 Değerlendirme Komitesi<br />
Hibe başvuruları, <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> Araştırma ve Uygulama Merkezi Yönetim<br />
Kurulu tarafından incelenecek ve değerlendirilecektir. Yönetim Kurulu, gerekli<br />
gördüğü projeler <strong>için</strong> konularına göre uzman kişilerin yer alacağı bir “Hakem<br />
Heyeti”nin oluşturulması sağlayarak, Hakem Heyeti’nin değerlendirmesine<br />
başvurabilir ancak nihai karar Yönetim Kurulu tarafından verilecektir.<br />
2.3.2 Değerlendirme Kriterleri<br />
Zamanında teslim edilen projeler incelemeye alınır. <strong>Başvuru</strong>lar öncelikle şeklî<br />
uygunluk açısından idari kontrole tabi tutulacaktır. İdari Kontrolde aşağıda belirtilen<br />
kriterlerin yerine getirilip getirilmediği kontrol edilecektedir;<br />
- <strong>Başvuru</strong> standart formata uygun olarak hazırlamıştır.<br />
- <strong>Başvuru</strong> formunun tüm bölümleri eksiksiz bir biçimde doldurulmuştur.<br />
- Teklif, bilgisayar ile <strong>Türk</strong>çe doldurulmuştur.<br />
- <strong>Başvuru</strong> formu 1 asıl 2 suret halinde teslim edilmiştir.<br />
- Bütçe(1-bütçe, 2- giderlerin gerekçelendirilmesi, 3-beklenen finansman<br />
kaynakları) başvuru formunda belirtildiği şekli ile doldurulmuş ve<br />
başvuruya 1 asıl 2 suret şeklinde eklenmiştir.<br />
- <strong>Başvuru</strong> formu ve bütçe aynı zamanda elektronik ortamda da sunulmuştur.<br />
- <strong>Başvuru</strong> sahibinin beyannamesi ve eğer varsa ortaklık beyannamesi ilgili<br />
temsilci tarafından imzalanarak kimlik bilgileri ile birlikte sunulmuştur.<br />
- <strong>Başvuru</strong> sahibi ve ortakların yetkili kişi veya kurulları tarafından proje<br />
yürütümüne ve yetkili kişilere ilişkin alınan karar dosyaya eklenmiştir.<br />
- Üniversiteler, eğitim araştırma kuruluşları ve diğer Kamu kurum ve<br />
kuruluşları <strong>için</strong> yetkili makam onayı dosyaya eklenmiştir.<br />
13
Hibe verilmesi <strong>için</strong> aşağıdaki uygunluk kuralları gözetilir:<br />
KRİTERLER PUAN<br />
1. Proje tasarımının tutarlılığı ve uygunluğu 20<br />
2. Proje içeriğinin fonun amacına uygunluğu 20<br />
3. Projenin ilgili tarafların ihtiyaçlarını karşılama düzeyi 20<br />
4. Proje maliyetlerinin etkililiği ve faaliyetlere uygunluğu 20<br />
5. Projeyi yürütecek kişi/kurumun teknik uzmanlık düzeyi 10<br />
6. Projenin sürdürülebilirliği 10<br />
TOPLAM PUAN 100<br />
İlk iki değerlendirmeden sırasıyla 10 puanının altında alan projeler <strong>için</strong><br />
değerlendirmeye devam edilmez. Toplam 60 puanı geçemeyen projeler<br />
değerlendirmeye alınmaz. Değerlendirmeye alınan projelerin toplam tutarları<br />
100.000 YTL’yi geçiyorsa en yüksek puan alan projeden aşağıya doğru projeler<br />
dizilmek suretiyle değerlendirme yapılır.<br />
2.3.3 Değerlendirme Sonuçlarının Bildirilmesi<br />
Hibe almaya hak kazanan projeler son başvuru tarihini müteakip 3 ay içersinde <strong>Türk</strong><br />
<strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> web sitesinden ( www.teb.org.tr ) ve sadece hibe almaya hak<br />
kazananlara yazılı olarak bildirilecektir.<br />
2.4 SÖZLEŞMENİN İMZALANMASI VE UYGULAMA KOŞULLARI<br />
2.4.1 Sözleşmenin İmzalanması<br />
Destek kararını takiben uygulamaya ilişkin ilke ve kurallar <strong>Başvuru</strong> Sahibi ile <strong>Türk</strong><br />
<strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> arasında imzalanacak olan bir sözleşme ile bağıtlanır. Sözleşmeler,<br />
<strong>Başvuru</strong> Sahibine yapılacak tebliğden en geç 10 gün içerisinde imzalanır. <strong>Başvuru</strong><br />
sahibinin bu süre içerisinde sözleşme imzalamak üzere <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong>’ne<br />
başvurmaması halinde destek kararı iptal olur. <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong>, bu şekilde iptal<br />
olan projelerin yerine, yedek listede yer alan <strong>Başvuru</strong> sahipleri ile sözleşme yapabilir.<br />
2.4.2 Uygulama Koşulları<br />
Sözleşme özellikle aşağıda belirlenen hakları ve yükümlülükleri düzenler;<br />
14
- Kesin destek tutarı: Azami destek tutarı sözleşmede belirtilecektir. Bu tutar,<br />
tahminlere dayalı bir şekilde hazırlanan bütçe kapsamında belirlenecektir. Kesin<br />
destek tutarı, proje sona erdiğinde ve nihai rapor sunulduğunda kesinlik<br />
kazanacaktır. Mali destek hiçbir koşulda sözleşmede belirtilen tutarı geçemez,<br />
sözleşme tutarını aşan ek ödeme yapılamaz ve yararlanıcı tarafından aynı sözleşme<br />
kapsamında ek destek talep edilemez.<br />
- Sözleşmenin değiştirilmesi: Sözleşmenin imzalanmasından sonra projenin<br />
uygulanmasını zorlaştıracak veya geciktirecek önceden öngörülmeyen ve<br />
beklenmeyen durum yahut mücbir sebep söz konusu olduğunda sözleşme<br />
tarafların mutabakatı ile uygulamanın herhangi bir safhasında değiştirilebilir<br />
ve/veya proje uygulamasının tamamı veya bir kısmı askıya alınabilir.<br />
- Raporlama: Yararlanıcılar, uygulama sürecinde, projede kaydedilen ilerleme ve<br />
gerçekleşmeleri içeren raporlar sunmak zorundadır. Bu raporlar proje süresine<br />
göre yarı dönem raporu/raporları ve projenin tamamlanmasının ardından nihai<br />
rapor olarak, TEBAUM tarafından yayınlanacak olan rapor formatına uygun olarak<br />
hazırlanacaktır. Yararlanıcıdan ilave bilgi ve belge talebinde bulunulabilir.<br />
Uygulama süresi 12 aya kadar olan projeler bir ara rapor ve bir nihai rapor<br />
sunmakla, uygulama süresi 12 aydan fazla olan projeler ise 2 ara rapor ve 1 nihai<br />
rapor sunmakla yükümlüdürler.<br />
- Projeye ait kayıtlar/çıktılar Yararlanıcı, proje uygulamasına ilişkin tüm hesap ve<br />
kayıtları şeffaf bir şekilde tutmakla yükümlüdür. Hibe desteği sağlanan projelerden<br />
elde edilen çıktı ve değerlendirme sonuçları <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong>’nin bilgisi ve<br />
onayı olmadan yayınlanamaz ve/veya açıklanamaz.<br />
- Tanıtım ve görünürlük: Yararlanıcılar, ortakları ve alt yükleniciler, yürüttükleri<br />
faaliyetlerde, TEBAUM tarafından açıklanacak olan tanıtım ve görünürlük<br />
gerekliliklerine ve sorumluluk reddi beyanına yer vermekle sorumludurlar.<br />
- Hibenin Ödenmesi ve Geri Ödenmesi: Projeler <strong>için</strong> ayrılan fon %85 oranında ilgili<br />
kurum ve kuruluşlara faaliyet zaman grafiği doğrultusunda dönemsel olarak<br />
aktarılır. Geri kalan %15 lik tutar proje bitimindeki hesap denetiminden sonra<br />
uygulayıcıya verilir. Her halde ikinci ve sonraki ödemeler proje raporlarının<br />
sözleşme makamınca onaylanması sonrasında gerçekleştirilir. Proje sözleşmede<br />
taahhüt edilen şekilde uygulandığı takdirde <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong>, tarafından<br />
ödenen tutar geri ödenmez. Değerlendirme Kurulu proje nihai raporu teslim<br />
edildikten sonra;<br />
1) Taahhüt edilen proje faaliyetlerinin daha önceden bildirilmeksizin ve geçerli bir<br />
neden olmaksızın yüzde 20’sinden fazlasının gerçekleşmediğine kanaat getirilmesi,<br />
2) Yüklenici tarafından proje çıktılarını etkileyecek düzeyde ciddi bir hata tespit<br />
edilmesi (sözleşme yapılmasına rağmen uygun ortam ve desteğin sağlanamaması,<br />
araştırmacı ve/veya yürütücülerin ciddi bir etik ihlali veya belirli bir gerekçeye<br />
dayandırılmaksızın proje ara raporlarının ve/veya proje nihai raporunun belirlenen<br />
plan doğrultusunda teslim edilmemesi gibi)<br />
15
3. EKLER<br />
2) Projeden faiz, geçersiz ödeme vs yolu ile kişisel çıkar elde edildiğini tespit<br />
edilmesi,<br />
3) Yararlanıcının sözleşme koşullarını yerine getirmemesi<br />
durumunda <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> tarafından destek tutarı azaltabilir/veya o zamana<br />
kadar ödenen tutarın tamamen yada kısmen geri ödenmesini talep edebilir. <strong>Türk</strong><br />
<strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong> söz konusu durumları kamuoyu ile paylaşma ve tazminat talep etme<br />
hakkını saklı tutar.<br />
- Denetim <strong>Türk</strong> <strong>Eczacıları</strong> <strong>Birliği</strong>, gerekli gördüğü durumlarda yürütülen projeleri<br />
denetleme yetkisine sahiptir.<br />
- Satın Alma: Projelerin uygulanmasının, Yararlanıcının tedarik sözleşmeleri<br />
yapmasını gerektirdiği durumlarda, en iyi fiyat-kalite oranına sahip teklif sahibi ile<br />
şeffaflık ve potansiyel sözleşme taraflarına eşit muamele prensiplerine uygun<br />
olarak, herhangi bir çıkar çatışmasından kaçınmaya özen göstererek sözleşme<br />
yapılmalıdır. Proje kapsamında 2.000 TL üzerinde gerçekleştirilecek olan tüm<br />
alımların 3 teklif üzerinden değerlendirmeye tutulması zorunludur.<br />
BAŞVURU ESNASINDA SUNULACAK OLAN BELGELER<br />
EK A: HİBE BAŞVURU FORMU (WORD FORMATINDA)<br />
EK B: BÜTÇE (EXCEL FORMATINDA- Proje bütçesi, giderleri gerekçelendirme, beklenen finansman<br />
kaynakları olarak 3 çalışma sayfası)<br />
EK C: BAŞVURU SAHİBİ VE ORTAKLARININ KİMLİK BİLGİLERİ VE BEYANLARI<br />
BAŞVURU ESNASINDA SUNULMASI GEREKEN DİĞER DESTEKLEYİCİ BELGELER<br />
• Eczacı Odası aracılığı ile başvuru yapılıyorsa Bölge Eczacı Odası Yönetim Kurulu onayı<br />
• <strong>Başvuru</strong> sahibinin ve ortaklarının yetkili kişi veya kurulları tarafından projenin<br />
yürütülmesi veya projeye ortak olunmasına ilişkin alınacak karar<br />
• Üniversiteler, eğitim araştırma kuruluşları ve diğer Kamu kurum ve kuruluşları <strong>için</strong><br />
yetkili makam onayı<br />
• Proje sorumlusu ve iletişim bilgilerinin teyit eden belge<br />
16