BMA bülten

[BUSINESS MANAGEMENT ACADEMY] 18 Mart 2017
YATIRIMLARDA DEVLET TEŞVİKLERİNİN KAPSAMI GENİŞLETİLDİ
13.02.2017 tarihli Bakanlar Kurulunda kararlaştırılan ve 22.02.2017 tarihinde 29987 sayılı Resmi Gazetede
yayınlanan 2017/9917 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 15.06.2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı “Yatırımlarda
Devlet Yardımları Hakkında Karar”da bazı değişiklikler yapılmıştır. Yapılan bu değişikliklerle devlet
teşviklerinin kapsamı oldukça genişletilmiştir.
a. 2017/9917 Sayılı Kararın 1.Maddesiyle “Yazılım ve Gayri Maddi Hak Satış ve Kiralamaları” teşvik
kapsamına dâhil edilmiştir.
2017/9917 sayılı kararın 1.maddesiyle 2012/ 3305 sayılı bakanlar kurulu kararının 10. Maddesinin birinci
fıkrasına “ile belge kapsamındaki yazılım ve gayri maddi hak satış ve kiralamaları” eklenerek KDV’den
muaf olan alan genişletilmiştir. 2017/9917 sayılı bakanlar kurulu kararı ile değişen ilgili maddenin son hali
şöyledir;
“MADDE 10 - (1) 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu gereğince, teşvik belgesini haiz
yatırımcılara teşvik belgesi kapsamında yapılacak makine ve teçhizat ithal ve yerli teslimleri ile belge kapsamındaki
yazılım ve gayri maddi hak satış ve kiralamaları KDV’den istisna edilebilir. Aynı hüküm, teşvik belgesinin veya teşvik
belgesi kapsamı makine ve teçhizatın devir işlemleri ile makine ve teçhizat listelerinde set, ünite, takım vb. olarak
belirtilen malların kısmi teslimlerinde de uygulanır.”
b. 2017/9917 Sayılı Kararın 2.Maddesiyle Alt Bölge Desteğinden Yararlanabilecek Yatırımların Kapsamı
Genişletilmiştir.
2017/9917 sayılı kararın 2. maddesi ile 2012/3305 sayılı kararın “bir alt bölge desteğinden yararlanacak
yatırımları” düzenleyen 18. maddesine aşağıdaki fıkra eklenerek alt bölge desteğinden yararlanma
olanakları genişletilmiştir.
“(4) Cazibe Merkezleri Programı kapsamında yer alan 4 üncü ve 5 inci bölge illerindeki organize sanayi bölgeleri ile
Kilis ilinde yer alan organize sanayi bölgelerinde gerçekleştirilecek bölgesel, büyük ölçekli ve stratejik teşvik
uygulamaları kapsamındaki yatırımlar, tabi olunan uygulama kapsamında 6 ncı bölgede uygulanan desteklerden
aynı oran, miktar, süre ve şartlarda yararlanır.”
2016/9596 sayılı “Cazibe Merkezleri Programının uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar hakkında karar” ile
cazibe merkezi kapsamında 4, 5 ve 6. Bölge illeri aşağıdaki gibi belirlenmişti;
4.Bölge: Elazığ, Erzincan ve Malatya.
5.Bölge: Adıyaman, Bayburt, Erzurum, Gümüşhane, Tunceli.
6.Bölge: Ağrı, Ardahan, Batman, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Hakkâri, Iğdır, Kars, Mardin, Muş, Siirt, Şanlıurfa,
Şırnak, Van.
Yapılan bu değişiklik ile 4 ve 5. Bölge illerindeki organize sanayi bölgeleri ile Kilis ilindeki organize sanayi
bölgelerinde yapılacak olan bölgesel, büyük ölçekli ve stratejik teşvik uygulamaları kapsamındaki yatırımlar,
tabi olunan uygulama kapsamında 6 ıncı bölgede uygulanan desteklerden aynı oran, miktar, süre ve
şartlarda yararlanabileceklerdir.
BMA |
Tüm hakları BMA Business Management Academy’e aittir.
Konak / İZMİR 0232 213 4444

[BUSINESS MANAGEMENT ACADEMY] 18 Mart 2017
c. 2017/9917 Sayılı Kararın 3.Maddesiyle Üretim Tesisi Taşıma Destek Paketinin Kapsamı Genişletilerek
Yeni Teşvik İmkânları Sağlanmıştır.
2016/9596 sayılı “Cazibe Merkezleri Programının uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar hakkında karar” ile
üretim tesisi taşıma destek paketinin kapsamı belirlenmişti. 2017/9917 sayılı karar ile 2012/3305 sayılı
karara eklenen 23/A maddesi ile üretim tesisi taşıma destek paketinin kapsamı genişletilmiştir.
“MADDE 23/A –(1) Cazibe Merkezleri Programı kapsamında yer alan “Üretim Tesisi Taşıma Destek Paketi”
çerçevesinde Kalkınma bankası tarafından desteklenmesi uygun görülen yatırımlar ikinci ve üçüncü fıkralarda
belirtilen şartlarda bu karar kapsamındaki desteklerden de yararlanır.
(2) Program kapsamındaki illere taşınan tesise ilave yatırım yapılmaması veya yapılmakla birlikte asgari sabit yatırım
tutarı ve asgari kapasite şartlarının sağlanamaması durumunda;
a) Program kapsamındaki 4 üncü ve 5 inci bölge illerine taşına tesisler, taşınılan bölgede geçerli olan süre ve
miktarlarda sigorta pirimi işveren hissesi desteğinden,
b) 6 ncı bölge illerine taşınan tesisler, anılan bölgede geçerli olan sürelerde sigorta primi işveren hissesi desteği,
sigorta primi desteği ve gelir vergisi stopajı desteğinden yararlanır.
(3) Program kapsamındaki illere taşınmanın gerçekleşmesi ve ilave yatırımın asgari sabit yatırım tutarı ve kapasite
şartlarını sağlaması halinde, taşınan tesis ikinci fıkra hükümleri çerçevesinde sağlanan desteklerden, ilave yatırım ise
bu desteklere ek olarak Gümrük Vergisi Muafiyeti, KDV İstisnası ve Vergi İndirimi desteğinden yararlanır.”
Bu değişikliğe göre cazibe merkezleri programı kapsamındaki illere taşınan tesislere ek yatırım yapılmaması
veya gerekli olan yatırım tutarı ile kapasite şartlarının sağlanmaması durumunda; 4 ve 5. Bölgelere taşınan
tesisler belirtilen sürelerde ve miktarlarda;
• Sigorta primi işveren hissesi desteğinden faydalanabileceklerdir.
Yine aynı şekilde 6.bölgeye taşınan tesisler geçerli olan süre ve miktarlarda;
• Sigorta primi işveren desteği,
• Sigorta primi desteği ve
• Gelir vergisi stopaj desteğinden istifade edebileceklerdir.
Program kapsamındaki illere taşınılması ve yatırım ile kapasite şartlarının sağlanması durumunda ise ikinci
fıkradaki desteklerden yararlanmanın yanında ilave yatırımlar için;
• Gümrük vergisi muafiyeti,
• KDV istisnası ve
• Vergi indirimi desteğinden de yararlanılabilecektir.
d. 2017/9917 Sayılı Kararın 4.Maddesiyle Bölgesel Destekler Kapsamında Yatırım Yapılabilecek Sektörlere
Yenileri Eklenmiştir.
2017/9917 sayılı karar ile 2012/3305 sayılı kararın EK-2B sayılı tablonun dipnotlarında bazı değişiklikler
yapılarak yatırım yapılabilecek sektörler genişletilmiştir.
İlgili tablonun 10 numaralı dipnotuna aşağıdaki bentler eklenmiştir;
BMA |
Tüm hakları BMA Business Management Academy’e aittir.
Konak / İZMİR 0232 213 4444

[BUSINESS MANAGEMENT ACADEMY] 18 Mart 2017
“g) 5 inci bölge illerinde aynı organize sanayi bölgesinde gerçekleştirilecek komple yeni cinsindeki iplik, dokuma ve
apreleme konularında her üç yatırım konusunu içeren entegre yatırımlardan, iplik ve dokuma kapasitesinin apreleme
kapasitesini aşmaması kaydıyla EK-2A ve EK-4’de belirtilen asgari tutarları ayrı ayrı sağlayan yatırımlar.
ğ) 4 üncü ve 5 inci bölgelerde gerçekleştirilecek kauçuk ve kauçuk ürünleri imalatı konusundaki yatırımlar.”
Söz konusu tabloya aşağıdaki 13 numaralı dipnot da eklenmiştir:
“13- Cazibe Merkezleri Programı kapsamındaki illerde kurulacak çağrı merkezleri ve veri
merkezleri, kurulduğu bölgenin bölgesel teşviklerinden herhangi bir asgari yatırım tutarı şartı
aranmaksızın yararlanır.”
Yapılan bu değişikliklere göre 5.bölge illerinde yapılacak olan ve EK-2B tablosunun 10 numaralı
dipnotuna eklenen “g” bendindeki şartları sağlayan;
• Komple yeni iplik,
• Dokuma ve
• Apreleme yatırımları bölgesel destek kapsamına alınmıştır.
Ayrıca 4 ve 5.bölgelerde yapılacak olan;
• Kauçuk ve
• Kauçuk ürünleri imalatı konularında yapılacak yatırımlar ile
Cazibe merkezleri kapsamındaki illerde kurulacak olan ve EK-2B tablosuna eklenen “13” numaralı
dipnottaki şartları sağlayan;
• Çağrı merkezleri ve
• Veri merkezleri bölgesel destek kapsamına dâhil edilmiştir.
e. Daha Önce Belirlenmiş Olan 4. Bölge Desteklerinden Faydalanabilecek Orta-Yüksek Teknolojili
Yatırım Konuları 2017/9917 Sayılı Kararın 5.Maddesiyle genişletilmiştir.
2012/3305 sayılı bakanlar kurulu kararının EK-6 sayılı ve “4.BÖLGE DESTEKLERİNDEN
FAYDALANABİLECEK ORTA-YÜKSEK TEKNOLOJİLİ YATIRIM KONULARI” başlıklı tablosunun 23 üncü
satırı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;
Değişiklikten önce bu satır;
“Silah ve Mühimmat İmalatı (Av Tüfekleri, Av Tüfeklerine Yönelik Fişekler Ve Av Tüfeği Aksam Ve Parçaları
hariç)” şeklindeydi.
Yapılan bu değişiklik ile daha önce kapsam dışı tutulan “Av Tüfekleri, Av Tüfeklerine Yönelik Fişekler Ve Av
Tüfeği Aksam Ve Parçalarına Yönelik” yatırımlar da 4.bölge desteklerine dâhil edilmiştir.
f. İmalat Sanayine Yönelik 2017 Yılının Sonuna Kadar Yapılacak Olan Yatırımlarla İlgili KDV İadesi,
Yatırıma Katkı Oranı ve Vergi Oranlarında Değişiklikler Yapıldı.
BMA |
Tüm hakları BMA Business Management Academy’e aittir.
Konak / İZMİR 0232 213 4444

[BUSINESS MANAGEMENT ACADEMY] 18 Mart 2017
2017/9917 Sayılı Kararın 6.Maddesiyle 2012/3305 sayılı karara aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 8- (1) Bu Karar ve daha önceki kararlara istinaden imalat sanayiine yönelik (US-97 Kodu: 15-37)
düzenlenen yatırım teşvik belgeleri kapsamında, 1/1/2017 ile 31/12/2017 tarihleri arasında gerçekleştirilecek yatırım
harcamaları için;
a) Bina-inşaat harcamalarında KDV iadesi,
b) Bölgesel, büyük ölçekli ve stratejik teşvik uygulamaları kapsamında vergi indirimi desteğinde uygulanacak
yatırıma katkı oranları her bir bölgede geçerli olan yatırıma katkı oranına 15 puan ilave edilmek suretiyle, kurumlar
vergisi veya gelir vergisi indirimi tüm bölgelerde yüzde yüz oranında ve yatırıma katkı tutarının yatırım döneminde
yatırımcının diğer faaliyetlerinden elde ettiği kazançlarına uygulanacak oranı yüzde yüz olmak üzere,
teşvik belgesi üzerinde herhangi bir işlem yapılmaksızın uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 9- (1) Bu Kararın EK-2B sayılı ve “İLLERİN BÖLGESEL DESTEKLERDEN YARARLANABİLECEK
SEKTÖRLERİNE İLİŞKİN SEKTÖR NUMARALARI” başlıklı tablosunun 10 numaralı dipnotunun (g) ve (ğ) bentleri ile lehe
getirilen hükümler, talep edilmesi halinde 1/1/2012 tarihinden sonra yapılan müracaatlara istinaden düzenlenen
teşvik belgelerine de uygulanır.”
Yapılan bu düzenlemeye göre yatırım teşvik belgesi üzerinde herhangi bir değişiklik yapmaya gerek
olmadan;
• Bina- İnşaat harcamalarında KDV iadesi yapılacaktır.
• Eklenen 8.Geçici maddenin “b” bendindeki şartlar geçerli olmak kaydıyla yatırıma katkı oranları 15
puan artırılacaktır.
• Eklenen 8.Geçici maddenin “b” bendindeki şartlar geçerli olmak kaydıyla kurumlar vergisi veya gelir
vergisi tüm bölgelerde %100 indirimli olarak uygulanacaktır.
• Eklenen 8.Geçici maddenin “b” bendindeki şartlar geçerli olmak kaydıyla yatırıma katkı oranının
%100’ü için yatırımcının diğer faaliyetlerden elde ettiği kazançlar için indirimli kurumlar vergisi
uygulanacaktır.
• Geçici 9.madde ile yatırımcının lehine getirilen hükümler 1.1.2012 tarihinden sonra düzenlenen
teşvik belgelerine de uygulanabilecektir.
BMA |
Tüm hakları BMA Business Management Academy’e aittir.
Konak / İZMİR 0232 213 4444