You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
BĠRĠM VE ĠDARE FAALĠYET BRĠFĠNG RAPORU - <strong>ONGUN</strong> 2019<br />
KARAMAN BELEDĠYESĠ <strong>ONGUN</strong> ĠNġAAT SANAYĠ VE TĠCARET ANONĠM ġĠRKETĠ<br />
BĠRĠFĠNG RAPORU<br />
Karaman 12 NĠSAN 2019<br />
1
BĠRĠM VE ĠDARE FAALĠYET BRĠFĠNG RAPORU - <strong>ONGUN</strong> 2019<br />
ĠÇĠNDEKĠLER<br />
1- GENEL BĠLGĠLER<br />
Vizyon<br />
Misyon<br />
Yetki, Görev ve Sorumluluklar<br />
ġirketin <strong>faaliyet</strong>ine iliĢkin konular ve kararlar<br />
ÇalıĢanlar<br />
2- ĠDAREYE ĠLĠġKĠN BĠLGĠLER<br />
Fiziksel Yapı<br />
ġirket Yapısı<br />
Sunulan Hizmetler<br />
Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi<br />
3- ÖDEME ĠġLEMLERĠ<br />
4- AMAÇ ve HEDEFLER<br />
Ġdarenin Amaç ve Hedefleri<br />
Temel Politikalar ve Öncelikler<br />
5- FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER<br />
Mali Bilgiler<br />
Bütçe Uygulama Sonuçları<br />
Temel Mali Tablolara ĠliĢkin Açıklamalar<br />
Mali Denetim Sonuçları<br />
Diğer Hususlar<br />
Performans Bilgileri<br />
Faaliyet ve Proje Bilgileri<br />
Performans Sonuçları Tablosu<br />
Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi<br />
Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi<br />
Diğer Hususlar<br />
6- KURUMSAL KABĠLĠYET ve KAP<strong>AS</strong>ĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ<br />
Üstünlükler, Zayıflıklar<br />
Değerlendirme<br />
7- ÖNERĠ VE TEDBĠRLER<br />
EKLER:<br />
1) 1 Adet <strong>2018</strong> Yılı Bilanço<br />
2) 1 Adet <strong>2018</strong> Yılı Gelir Tablosu<br />
3) 1 Adet 2017 Yılı Bilanço<br />
4) 1 Adet 2017 Yılı Gelir Tablosu<br />
5) 1 Adet 2016 Yılı Bilanço<br />
6) 1 Adet 2016 Yılı Gelir Tablosu<br />
7) 1 Adet 2015 Yılı Bilanço<br />
8) 1 Adet 2015 Yılı Gelir Tablosu<br />
2
BĠRĠM VE ĠDARE FAALĠYET BRĠFĠNG RAPORU - <strong>ONGUN</strong> 2019<br />
1- GENEL BĠLGĠLER<br />
Vizyon:<br />
Sürekli yarattığı değerler ile sürdürülebilir büyümesini koruyan, saygın, güven duyulan, çevreye ve<br />
insana duyarlı, yenilikçi bir anlayışla öncülük etmek.<br />
Misyon:<br />
Sürdürülebilir kamu yararı sağlama bilinci ile katma değeri yüksek, yenilikçi ve güvenilir çözümler<br />
sunmak ve Türkiye’nin küresel hedeflerine katkı sağlamak, halkına gurur veren örnek bir hizmet<br />
anlayışı ile güvenle ve güler yüzle halkın ihtiyacını karşılamak.<br />
ġirket: Karaman Belediyesi Ongun İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, %100,00 ortaklık payı ile<br />
Karaman Belediyesinin ortağı olduğu şirketi olup <strong>faaliyet</strong>lerinde belediye hizmetlerinin yürütülmesi ve<br />
diri tutulması amacıyla hareket eden ve bu düşüncede <strong>faaliyet</strong>lerini ve işlemlerini koordine eden bir<br />
şirkettir.<br />
Yetki, Görev ve Sorumluluklar: Yönetim kurulu, Başkan, Başkan Yardımcısı ve iki üyeden<br />
müteşekkil olup, Karaman Belediyesi’ni temsilen Başkan yardımcısı ve üç üye ile birlikte imza<br />
yetkisine sahip toplamda dört üyeden oluşmaktadır. Şirketin yönetilmesi ve yönetiminden hukuki<br />
sorumludur. Genel müdür olarak çalışanımız imza yetkisine sahiptir.<br />
ġirketin <strong>faaliyet</strong>ine iliĢkin konular ve kararlar: Karaman Belediye Başkanlığı makamının oluru<br />
alınarak ve kamu menfaati öncelikli olmak üzere planlanır ve yönetim kurulu tarafından karara bağlanır.<br />
ÇalıĢanlar: <strong>2018</strong> yılı Nisan ayı itibariyle 696 Sayılı Kanun hükmünde Kararname gereği, Karaman<br />
Belediye Başkanlığı bünyesindeki 658 adet olan taşeron işçileri sürekli işçi kapsamında çalıştırmaya<br />
başlamıştır ve emekli olan, işten ayrılanlar ile 639 adet taşeron işçi çalışmaktadır. Şirketimiz, merkez<br />
büro olmak üzere, muhtelif yerlerde 16 kişi çalıştırılmakta toplam per<strong>son</strong>el sayımız 655 kişiden<br />
oluşmaktadır.<br />
2- ĠDAREYE ĠLĠġKĠN BĠLGĠLER<br />
Fiziksel Yapı: Şirketimiz, merkez büro olmak üzere, muhtelif yerlerde ve 375 sayılı Kanun Hükmünde<br />
Kararnamenin Geçici 24. maddesi kapsamında belediye başkanlığı bünyesindeki 11 ayrı müdürlükte<br />
görevlendirilen per<strong>son</strong>elin bağlı bulunduğu, 9 ayrı İşyeri sicil dosyasından oluşmaktadır.<br />
ġirket Yapısı:<br />
Yönetim Kurulu 4 kişi<br />
-Genel Müdür 1 kişi<br />
-Müdür (boş)<br />
-Hukuk Müşaviri (dışardan anlaşmalı) sözleşme yapılan anlaşmalı bir müşavir bulunmamakta.<br />
-Mali Müşavir (dışardan anlaşmalı) 1 kişi<br />
-Finans Müdürlüğü (boş) 1 kişi per<strong>son</strong>el olarak bakmakta<br />
-Muhasebe Müdürlüğü (boş) 1 kişi per<strong>son</strong>el olarak bakmakta<br />
-Satın Alma Müdürlüğü (boş) 1 kişi per<strong>son</strong>el olarak bakmakta<br />
-Yazı İşleri Müdürlüğü (boş) 1 kişi per<strong>son</strong>el olarak bakmakta<br />
-İnsan Kaynakları Müdürlüğü (boş) 1 kişi per<strong>son</strong>el olarak bakmakta<br />
-Otopark İşletme Müdürlüğü (boş)<br />
-Reklam İşleri Müdürlüğü (boş) 1 kişi per<strong>son</strong>el olarak bakmakta<br />
-Bilgi işlem Müdürlüğü (boş) 1 kişi per<strong>son</strong>el olarak bakmakta<br />
-Sekreter (boş)<br />
-Saha elemanı 4 kişi per<strong>son</strong>el oluşmakta,<br />
Bir Genel müdür, sekiz idari ve dört genel işçilik hizmeti gören per<strong>son</strong>elden oluşmaktadır.<br />
Sunulan Hizmetler: Ağırlıklı olarak Karaman Belediyesi Başkanlığı’na ait sürekli işçilerin çalıştırıldığı<br />
belediyeye ait genel amaçlı hizmet birimleri, özel güvenlik hizmetleri, halk ekmek satışı, açık hava<br />
reklam hizmeti, arsa kiralamaları, sosyal tesisler ve işyerleri kiralama <strong>faaliyet</strong>lerinden oluşmaktadır.<br />
3
BĠRĠM VE ĠDARE FAALĠYET BRĠFĠNG RAPORU - <strong>ONGUN</strong> 2019<br />
Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi: Yönetim kurulu, haftalık olarak toplanmaktadır. Şirketin yönetilmesi,<br />
yönetimi ve gerekli talimatların verilmesi, Haftalık olarak şirketin mali tabloları, banka, stok takibi, cari<br />
hesapları yönetim kurulunca kontrol edilmektedir. Ödemeler ve tahsilatlar banka kanalı ile<br />
yapılmaktadır. Genel müdür, muhasebenin, finansal denetimin ve finansal planlamanın oluşturulması,<br />
şirket finansal tablolarının, yıllık <strong>faaliyet</strong> <strong>raporu</strong>nun düzenlenmesi, Yönetim kuruluna rapor edilmesi,<br />
Genel kurul toplantısının hazırlanması ve genel kurul kararlarının yürütülmesidir.<br />
3- ÖDEME ĠġLEMLERĠ<br />
Üç kişi onaylı ödeme emri düzenlenerek ödeme işlemleri başlatılır.<br />
Bankadan internet ortamında işlemler gerçekleştirilir.<br />
Şifreler genel müdür cep telefonuna gelerek ödeme işlemleri tamamlanır.<br />
4- AMAÇ ve HEDEFLER<br />
Ġdarenin Amaç ve Hedefleri: Sürdürülebilir kamu yararı sağlama bilinci ile katma değeri yüksek,<br />
yenilikçi ve güvenilir çözümler sunmak ve halkın ihtiyacını karşılamak amacı ve hedefi kapsamında<br />
şirketin <strong>faaliyet</strong> ve işlemlerini yürütmektir.<br />
Temel Politikalar ve Öncelikler: Karaman'ı ekonomisiyle üretken, şehirciliği ile örnek, halkına gurur<br />
veren örnek bir hizmet anlayışı ile Karaman Belediyesi ile eşgüdümlü hareket ederek şirketin <strong>faaliyet</strong> ve<br />
işlemlerini yürütmektir.<br />
5- FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER<br />
Bütçe Uygulama Sonuçları: Belediyemizin amaç ve ilkelerine uygun olarak ticari <strong>faaliyet</strong> ve işlemler<br />
planlanmakta ve yapılmaktadır. Artan ticari hacim <strong>son</strong>ucu sürekliliğin, kurumsallığın gereği ve serbest<br />
bölge kurulmasına ilişkin olarak sermaye artırımına gidilmiştir. Karaman Belediye Başkanlığı’nın hisse<br />
oranı %100, hisse tutarı 2.475.000 TL olmuştur.<br />
Karaman Serbest Bölge Kurucusu ve İşleticisi Anonim Şirketi’nin kurucu ve çoğunluk<br />
hisseye(%64,16) sahip olan ortaklığı ve Sınırlı Sorumlu Mahrukatçılar Kooperatifi’ne 2 hisse (2030m²)<br />
ile üyeliği vardır. Biyogaz Tesisi kurulmakta olup, Kurulduğunda Karaman Belediyesi Ongun İnşaat<br />
Sanayi Ve Ticaret Anonim Şirketi %100 Biyogaz Tesisinin sahibi olacaktır.<br />
Temel Mali Tablolara ĠliĢkin Açıklamalar: Temel mali tablolar Türk Ticaret Kanunu, Vergi Usül<br />
Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu, Kurumlar Vergisi Kanunu, 3568 Sayılı SMMM Kanunu, Sosyal<br />
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve diğer ilgili kanun, tüzük ve yönetmeliklere uygun, ticari<br />
teamül ve basiretli bir tüccar gereklerine göre kayıt edilmekte ve buna göre hazırlanmaktadır. <strong>2018</strong> yılı<br />
ticari kârımız 2.895.539,76 TL, ancak SGK primlerinin ödenme tarihinden dolayı ağırlıklı olarak<br />
vadesinde ödenmeyen SGK primleri <strong>son</strong>ucu mali karımız 7.155.900,71 TL olmuştur.<br />
Mali Denetim Sonuçları : Karaman Belediyesi Ongun İnşaat Sanayi ve Ticaret AŞ’ne ait mali tablolar,<br />
kayıt ve belgeler Sayıştay ve Defterdarlık tarafından her yıl incelenmektedir.<br />
Diğer Hususlar: Şirket kurumsal kimlikle yönetilmekte olup E Defter-E İmza-E Mühür ve EBYS ile<br />
sistemsel olarak yürütülmektedir.<br />
Faaliyet ve Proje Bilgileri: Şirketimiz yukarda da belirtildiği üzere belediyemizin amaç ve ilkelerine<br />
uygun olarak ve belediye başkanlığı makamının olurunu alarak ticari <strong>faaliyet</strong> ve işlemler, Serbest Bölge<br />
kurulum çalışmaları ve Biyogaz kurulum çalışmaları ve projelendirilmeleri planlamakta ve<br />
yapmaktadır.<br />
4
BĠRĠM VE ĠDARE FAALĠYET BRĠFĠNG RAPORU - <strong>ONGUN</strong> 2019<br />
6- KURUMSAL KABĠLĠYET ve KAP<strong>AS</strong>ĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ<br />
Üstünlükler, Zayıflıklar: Herhangi bir ticari şirkete göre ticari <strong>faaliyet</strong>lerde belediye gücü ve katkısı<br />
alınarak yapılabilecek birçok <strong>faaliyet</strong> konusu vardır. Ancak halkın menfaatlerini koruma ve halka<br />
hizmet noktasında ticari bir şirketin karlılık hedefinden vazgeçmek ya da bırakmak şeklinde karar<br />
verilmektedir.<br />
Değerlendirme: İşbu <strong>raporu</strong>n yukarıdaki her başlığında belirtildiği gibi; ticari bir şirket olarak<br />
piyasanın gereklerine ve ortaya çıkan <strong>faaliyet</strong> alanlarında piyasayı dengeleyici ya da belediyenin ve<br />
halkın menfaatini gözetecek şekilde ticari <strong>faaliyet</strong> yapılmaktadır. Karaman Belediyesi Ongun İnşaat<br />
Sanayi ve Ticaret AŞ’nin hassas konumunu bilmeyen ya da bilmek istemeyen ilgili taraflar, üçüncü<br />
taraflar ya da kamuoyunca haksız ve yersiz birçok eleştiri, önyargı ve hatta resmi makamlara şikayetlere<br />
konu olmaktadır. Bütün bu olumsuzluk ve önyargılara rağmen Karaman Belediyesi Ongun İnşaat Sanayi<br />
ve Ticaret AŞ Yönetim Kurulu olarak; Karaman Belediyesi ve halkın menfaatlerini koruma ve kollama<br />
amacıyla <strong>faaliyet</strong>lerimizi sürdürmekteyiz.<br />
7- ÖNERĠ VE TEDBĠRLER: Karaman Belediyesi Ongun İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin<br />
Karaman Belediye Başkanlığı’nın iktisadi teşekkülü olması sebebiyle belediyenin bilhassa idari<br />
kadrolarının aidiyet ve kabullenme çerçevesi içerisinde davranmaları gerektiği fikrindeyiz.<br />
Karaman Biyogaz tesisi kurulumu gerçekleşmesinden ve Karaman Serbest Bölge Kurucusu ve İşleticisi<br />
A.Ş. kurulması gerçekleşmesinden Karaman Belediyesi bütçesine maddi olarak katkı sağlayacağını ve<br />
Karaman’ın temsil ve prestiji açısından hayati önem taşıdığı açısından <strong>son</strong> derece önemlidir.<br />
Saygılarımla Arz Ederim.<br />
Nejat KOYUNCU<br />
Genel Müdür<br />
Karaman 12 NĠSAN 2019<br />
5