baskı - 2021 yılı faaliyet raporu Afcebir

2021

FAALİYET

RAPORU

T.C.

AFYONKARAHİSAR İLİ

ÇEVRE HİZMETLERİ BİRLİĞİ

İçindekiler

I- GENEL BİLGİLER

A-

MİSYON VE VİZYON

1

2

B-

YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR

3

C-

II -

A-

B-

ÜSTÜNLÜKLER

İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER

1- Fiziksel Yapı

2- Örgüt Yapısı

3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

4- İnsan Kaynakları

5- Sunulan Hizmetler

6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

AMAÇ VE HEDEFLER

İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ

TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER

III - FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

III. A.1-Bütçe Uygulama Sonuçları

Bütçe Gideri Kesin Hesabı

Bütçe Giderleri Açıklaması:

Bütçe Gelirleri Açıklaması:

Bütçe Geliri Kesin Hesabı

Bütçe Uygulama Sonuçları

III. A.2-Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

Bilanço ile İlgili Açıklamalar

Aktif

I- Dönen Varlıklar

II- Duran Varlıklar

Bilanço ile İlgili Açıklamalar

Pasif

III. B-

III- Kısa Vadeli Borçlar

IV-Özkaynaklar

Performans Bilgileri

1- Faaliyet ve Proje Bilgileri

1.1- Katı Atık Bertaraf Tesisi

1.2-Katı Atık Bertaraf Tesisi Üniteleri

1.3-Katı Atık Aktarma İstasyonları

1.4-Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi

ıv-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTE DEĞERLENDİRİLMESİ

A-

B-

ZAYIFLIKLAR

C- DEĞERLENDİRME

v-

EKLER

ÖNERİ VE TEDBİRLER

EK-1 : ÜST YÖNETİCİ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

EK-2 : HARCAMA YETKİLİSİ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

EK-3 : MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI

4

4

4

5

6

6

6

7

8

9

10

13

13

18

19

20

22

23

23

23

23

30

30

30

31

56

58

62

63

64

64

65

67

68

69


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

2021 FAALİYET RAPORU

SUNUŞ

İlimizdeki çevre sorunlarını çözmek, halkımıza yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevre sunmak amacı ile

71 Belediye ve İl Özel İdaresi’nin katılımı ile 09.12.2005 tarihinde kurulan, faaliyetlerine 2006 yılı Nisan ayında

başlayan şu an 60 belediye ve İl özel İdaresiyle toplam 61 üyemizin faaliyet alanında Afyonkarahisar İli Çevre

Hizmetleri Birliği çalışmalarına “halka hizmet” ilkesini göz önüne alarak devam etmektedir.

Öncelikli hedefi İlimizin katı atık sorununa çözüm getirecek olan “Afyonkarahisar İli Entegre Katı Atık

Bertaraf Tesisi” projesini yürütmek ve sürdürülebilirliğini sağlamak olan Birliğimizin 2021 yılı çalışmalarını

gösterir faaliyet raporu hazırlanmıştır.

10 Aralık 2003 tarihli 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41nci maddesi gereği

hazırlanan ve 01 Ocak 2006 tarihi itibarı ile yürürlüğe giren Maliye Bakanlığı Yönetmeliği çerçevesinde

hazırlanmış, kamu faaliyetlerinde saydamlığın ve hesap verilebilirliğin artırılması amacıyla görüşlerinize

sunulmuştur.

Saygılarımla arz ederim.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ


1GENEL BİLGİLER


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

1


I.A - Misyonumuz - Vizyonumuz

Misyonumuz; İlimiz ve Ülkemiz çevresinin korunmasına katkıda bulunmak amacıyla, tüzüğümüz ve ilgili

kanunlardan ve kuruluşlardan kaynaklanan yetki ve gelirleri kullanarak, çevresel iyileştirme projelerinin

yapmak, çevre sağlığı ile düzenini bozucu tüm faaliyetlerin önüne geçmek ve bu konudaki tedbirleri

almaktır.

Vizyonumuz; Çevresel konuların olduğu yerlerde, esnek yapılanmak ve kalite anlayışına sahip Avrupa

Birliği Uyum sürecini de dikkate alarak, sağlıklı, yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevre oluşturmak için

hizmet veren şeffaf ve sağlıklı bir yapı olabilmektir.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

2


I.B - Görev, Yetki ve Sorumluluklar

yetkilidir.

Birliğimizin tüzüğünde belirtilen hususlar dâhilinde, üyelerinin kendisine devrettiği yâda devredeceği konularda

Birliğimizin sorumluluk sahası üyelerinin sorumluluk sahalarının toplamından oluşmaktadır.

Birliğimizin görevleri;

a)Sorumluluk sahası içinde yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevre oluşturmak.

b)Sorumluluk sahası içinde çevresel sorunların tespiti amacı ile veri toplamak, toplanan verileri değerlendirmek ve

yorumlamak.

c)Sorumluluk sahası içinde çevre sağlığını etkileyici faktörleri tespit etmek, önlenmesine ilişkin projeler geliştirmek.

d)Geliştirilen projeleri üye mahalli idarelerle birlikte yürütmek, hayata geçirmek.

e)Sorumluluk sahası içinde halkı çevre ve çevre sağlığı konularında bilinçlendirmek.

f)Üretilen ve hayata geçirilen projelerin verimli olabilmesi için halkın etkin katılımını sağlamak.

g)Avrupa Birliği Üyelik Müzakereleri sürecinde üyelerinin ülke vizyonuna çevresel yönden olumlu katkıda bulunmasını

sağlamak, uyum sürecini göz önüne alarak sorumluluk sahamız dâhilinde bu yönde olumlu çalışmalar yapmak.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

3


I.C - İdareye İlişkin Bilgiler

I.C.1 – Fiziksel Yapı

Birliğimiz Afyonkarahisar Belediyesi’ne ait olan Hizmet Alanı binasının 5nci katında 80 m2 ve iki

odadan oluşan bir alanda hizmet vermektedir.

I.C.2 – Örgüt Yapısı


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

4


I.C.3 – Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Bilgi Kaynaklarımız;

a) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu

b) 5355 Sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu

c) 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu

d) 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu

e) 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

f) 2872 Sayılı Çevre Kanunu

ve bu kanunlara dayalı olarak yayınlanan Yönetmelik, Tüzük, Tebliğ, Karar ve Mevzuatlardan oluşmaktadır.

Teknolojik Kaynaklarımız;

Birliğimizde Internet bağlantılı 6 (adet) masaüstü bilgisayar, 3 adet dizüstü bilgisayar,

2 adet server özellikli bilgisayar, 1 adet log kayıt cihazı, 1 adet güvenlik duvarı, 1 adet yedekleme cihazı, 1 adet faks

– fotokopi – tarayıcı özelliklerine sahip çok fonksiyonlu yazıcı, 2 adet lazer yazıcı, 1 adet tarayıcı bulunmaktadır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

5


I.C.4 – İnsan Kaynakları

Birliğimiz personeli örgüt yapısından da anlaşılacağı üzere

1 Başkan

1 Birlik Müdürü

1 Muhasebe Yetkilisi

3 Teknik Personel

1 Yardımcı Personel (Görevlendirme)

Olmak üzere Başkanlık Makamı hariç 6 Personelden oluşmaktadır, Birlik Başkanı Birlik Meclisince yapılan

seçim sonucunda kurucu üyeler arasından seçilir. Diğer personel ise Norm Kadro esaslarınca Birlik Başkanlık

makamınca atanır ve atamalara ilişkin olarak Birlik Meclisine ve Encümenine bilgi verilir.

Birliğimizin Norm Kadro esaslarına göre Başkan hariç personeli 26 Memur ve 26 Sürekli İşçiden

oluşmaktadır. Buna rağmen, 20 Memur ile 26 Sürekli İşçi kadrolarına ihtiyaç duyulmadığından kullanılmamaktadır.

I.C.5 – Sunulan Hizmetler

Sonuçlar

Birliğimiz hazırlanmış olan yıllık stratejik plan ve çalışma programı dâhilinde sorumluluk sahası içinde

üyelerinin çevre sağlığı ve çevre sorunlarına yönelik önleyici ve iyileştirici faaliyetler yürütür. Bu kapsamda üyeleri

adına temsilcilik yaparak onların çıkar ve haklarını savunur, üyelerinden gelen danışmanlık hizmeti taleplerini

karşılar.

Yürütülen tüm faaliyetler öncelikli olarak Birlik Başkanı, Birlik Encümeni ve Birlik Meclisinin bilgi ve görüşlerine

sunulur.

I.C.6 – Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

Birliğimizde birimler arası görev koordinasyonu, düzenli ve hiyerarşik bir şekilde yürütülür.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

6


2

AMAÇ & HEDEF


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

7


II. A – İdarenin Amaç ve Hedefleri

II. A – İdarenin Amaç ve Hedefleri

Birlik sorumluluk sahası içinde yenilikçi, geniş düşünme kabiliyetine sahip ve işinde uzman

personeli ile üyelerinin yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevreye sahip olması amacıyla ilgili kanunlar,

yönetmelikler ve beklentiler ışığında misyon ve vizyonu oluşturmak, ölçülebilir hedefler saptamak ve

katılımcı mantığa dayalı stratejik plan ve çalışma programını oluşturmaktır.

Evsel

Atıklar


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

8


II. B – Temel Politika ve Öncelikler

Birliğimizin temel politikası öncelikli olarak sorumluluk sahası içinde dünya standartlarında

yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevre oluşturmaktır. Bu temel politika ışığında üyeleri ve diğer kamu kurum

ve kuruluşları ile dayanışma içinde olarak yürüteceği çalışmalar ile ilimizde yaşayan vatandaşlarımıza

sorunsuz ve yaşanabilir bir çevre sağlamaktır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

9


3

F A A L İ Y E T L E R E İ L İ Ş K İ N

B İ L G İ V E

D E Ğ E R L E N D İ R M E L E R


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

10


III. A – Mali Bilgiler

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu mali verilerin zamanında kamuoyuna

bildirilmesini öngörmektedir. Bu kapsamda yetkili organlarca denetimin sağlanması ve kamuoyunun

bilgilendirilmesi amacıyla kurumumuza ait mali iş ve işlemlerle ilgili açıklamalar aşağıda yer alacaktır.

Birliğimiz bütçesi üyelerinden aldığı yıllık katılım payları ve yardımlardan oluşmaktadır. Aynı zamanda Katı

Atık Bertaraf Tesisindeki ünitelerden elde edilen katılım ve kullanım gelirleri ile çöp taşıma ve bertarafından

kaynaklanan çöp bertaraf bedelleri, tıbbi atık sterilizasyon ve bertarafından alınan katılım payı, ambalaj

atıklarının kaynağından ayrı toplanılması işinden kaynaklanan gelirler ile elektrik üretiminden kaynaklanan

gelirler yer almaktadır.

Öte yandan Birlik Tüzüğü 23. Maddesinde Birlik gelirleri aşağıdaki gibi sayılmıştır:

Madde 23- Birliğin gelirleri şunlardır:

a) Birlik üyelerinin, birliğin kuruluş ve faaliyet giderlerine katılma payları.

b) Birlik Meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler.

c) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarından aktarılacak ödenekler.

d) Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler.

e) Kira ve faiz gelirleri.

f) Bağışlar.

g) İşletme ve teşebbüs gelirleri.

h) Diğer gelirler.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

11



Birlik tüzüğüne göre katılım payı bir önceki mali yılın kesinleşmiş bütçesinin binde üçü olarak

belirlenmiş Birlik Meclisince üyelerden şubat ayından itibaren birer ay atlanarak altı eşit taksitte alınması

uygun görülmüştür. Öte yandan çöp bertaraf bedellerinden elde edilecek gelirlerin birim fiyatları da birlik

meclisince karara bağlanmaktadır. Tıbbi Atık Sterilizasyon ve Bertarafından kaynaklanan katılım payı ve

Elektrik Enerjisi üretiminden kaynaklanan katılım payı ilgili sözleşmelerde belirtilen oranlar nispetinde

hesaplanarak alınmaktadır.

Birlik giderleri, Birlik Tüzüğünün 24. Maddesinde şu şekilde sınıflandırılmıştır:

Madde 24- Birliğin giderleri şunlardır:

a) Birlik hizmetlerinin yürütülmesi için yapılacak giderler.

b) Birliğin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, Ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluk,

hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler.

c) Hizmet karşılığı alınacak ücretler ve diğer gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler.

d) Birliğin hizmet binalarının, tesislerinin, araç ve gereçlerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için

yapılan giderler.

e) Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ücretler ile sigorta giderleri.

f) Dava takip ve icra giderleri.

g) Avukatlık, danışmanlık ve denetim ücretleri.

h) Kamu ve özel sektör kuruluşlarıyla yapılan ortak hizmetler ve diğer proje giderleri.

i) Temsil, tören ve ağırlama giderleri.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

12



III. A.1 – Bütçe Uygulama Sonuçları

Bütçe Gideri Kesin Hesabı

Bütçe Giderleri Açıklaması:

Bütçe giderleri işlem türleri diğer bir deyişle fonksiyonel anlamda değil işlemin veya harcamanın

sonucu itibariyle sıralanmıştır. 2021 yılı bütçe giderleri arasında sırasıyla personel giderleri, mal ve hizmet

alım giderleri ve önemli bir yer tutmaktadır. Mal ve hizmet alım giderleri içinde ise müteahhitlik hizmetleri

adı altında Katı Atık Nakliye Giderleri 7.592.182,39₺ ile önemli bir yer tutmaktadır.

Çevre Hizmetleri Birliğinin 2021 yılı için geçen yıldan devreden ödenek 602.000,00₺ ve bütçeyle verilen

ödenek tutarı toplamda 14.171.349,38₺ ödenek tahsis edilmiştir. yılsonunda 10.632.180,09₺ gider

gerçekleşmiş, 2.946.351,68₺’si iptal edilmiş ve 592.817,61 ₺ ödenek 2022 yılına devrolmuştur.

Cari Oran

Cari oran, kurumun dönen varlıklarını kısa vadeli kaynaklar üzerindeki borç ödeme gücü hakkında

bilgi vermektedir. Genel olarak, oranın yıllar içinde büyümesi, kurumun cari borç ödeme gücünün

yükseldiği anlamına gelir. Cari Oran=Dönen Varlıklar/Kısa Vadeli Borçlar 15.614.354,05 / 162.229,87 =

%9625 dir.

Birliğimizin kısa süreli borçlarını ödeyebilme gücünü ve sermayesinin yeterli olup olmadığını gösteren

bu oranın yüksek olması birliğimizin likidite durumunun kuvvetli olduğunu, bununla birlikte oranın aşırı

yüksek olması sahip olduğumuz fonları yeterli verimlilikte kullanılamadığına işaret eder. Kamu kurumları

için kabul edilen oran 0,50 olup, Birliğimiz açısından 2018 yılı için sağlanan değer %30,61, 2019 yılı için

%33,52, 2020 yılı için %289,40, 2021 yılında ise %9625 olarak gerçekleşmiştir. Kurumumuzun borç ödeme

gücünün bir önceki yıla göre artış gösterdiği görülmektedir.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

13



Borçlanma Oranı

Birliğimizin aktif yatırımlarının finansmanında kullandığı borcun, öz varlığa göre ne durumda

olduğunu gösteren bu oranın büyük olması, kurumun öz varlıktan çok borçla çalıştığı anlamına gelir.

Yüksek borçluluk, kurumun borç ödeme gücünü olumsuz etkileyerek finansal riskini arttırabilir.

Borçlanma Oranı = Toplam Borçlar/Öz Sermaye = 313.476,26/29.625.604,00 = 0,01

Birliğimizin toplam borcunun özvarlığına oranı, birlik öz kaynaklarının ne kadarının yabancı

kaynaklardan oluştuğunu gösterir. Borçlanma oranının en yüksek değerinin 1 olması dikkate alındığında,

Birliğimizin 0,01’ lik borçlanma oranı borçlarını zamanında ödeyebilen ve sermayesini güçlü temellerden

oluşturan bir kurum olduğunun ifadesidir. 2021 yılı için bu oranın 2020 yılına göre bir anlamda istikrarını

bir önceki yıla göre korumayı başardığının göstergesidir.

Öz Kaynak Oranı

Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranımız; Öz Kaynak

Oranı = Öz Kaynaklar / Toplam Aktif = 29.625.604,00/ 29.939.080,26= 0,98 olarak gerçekleşmiştir.

Kamu mali analizi için ölçüt kabul edilen oranın en az 0,50 olması koşuldur. Bu durumda aktif

varlıklarımızın %98’ i öz kaynaklarımızdan oluşmaktadır.

Bütçe Dengesi Göstergesi

Bütçelerde gelir ve gider denkliğinin sağlanması esası dikkate alındığında bu gösterge tahmin edilen

gelir ile planlanan gider arasındaki ilişkiyi göstermektedir.

Bütçe Dengesinin Bütçe Gelirlerine bölünmesiyle hesaplanan bu gösterge, 2017 yılı için %29,39

iken 2018 yılı %0,16, 2019 yılı %25,80 ve 2020 yılı %0,29, 2021 yılında ise %8,53 oranında

gerçekleşmiştir. 0 (sıfır)’ a eşit olması bütçe denkliği bakımından beklenen koşul olmasına rağmen 0

(sıfır)’ dan büyük çıkması da kabul edilebilir çünkü bu durum bütçe fazlası şeklinde yorumlanır ki

kurumumuzun tahmin edilen harcamalardan daha çok tahsilat gerçekleştirdiği görülmektedir.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

14



Faaliyet Dengesi Göstergesi

Faaliyet Dengesinin Faaliyet Gelirlerine bölünmesiyle hesaplanan Faaliyet Dengesi Göstergesi 2017

yılı için %8,43 iken 2018 yılı %-1,72, 2019 yılı %40,90 ve 2020 yılı %0,25, 2021 yılı %2,15 oranında

gerçekleşmiştir. Tahakkuk eden gelir ve tahsilatı gerçekleşen gelirlerden oluşan Faaliyet dengesi 2021 yılı

için tahakkuk ettirilen gelirlerin %2,15’ine tekabül ettiğini gösterir.

Yükümlülük Göstergesi

Yükümlülüklerin tamamının ne kadarının tahakkuk ettirilen gelirlerden karşılandığını gösterir.

(Yükümlülük Göstergesi = Toplam Yükümlülükler(KVYK+UVYK) / Faaliyet Gelirleri) Beklenti

olabildiğince düşük olmasıdır. Çünkü gelirlerin ne kadar az kısmı yükümlülük ödemelerine ayrılırsa,

yükümlülük ödemelerinden arta kalan gelirle o kadar çok kamu hizmeti yerine getirilebilecektir.

313.476,26/ 9.685.233,61=%3,24’dür. Bu gösterge 2017 yılı için %5,63 iken, 2018 yılı için %6,69 olarak,

2019 yılı için %4,86 gerçekleşmiş 2020 yılı %0,03, 2021 yılında ise %3,24 oranında gerçekleşmiştir.

Yükümlülük Dağılımı Göstergesi

Kamu idareleri için yükümlülüklerin ne kadarının kısa vadeli, ne kadarının uzun vadeli olduğunun

ölçülmesi nakit planlaması açısından önemlidir. Formülü ise şu şekildedir: (Yükümlülük Dağılımı

Göstergesi = Kısa Vadeli Yükümlülükler / Toplam Yükümlülükler).

Kısa vadeli yükümlülüklerin fazla olması, idarenin yakın zamanda nakit ihtiyacı olacağı anlamına

gelmektedir. Bu da yüksek maliyetli borçlanma riskini, gecikme zammı vb. fer'i giderleri gündeme getirir.

162.229,87/313.476,26=%51,75’dir.

Kısa vadeli yükümlülüklerin toplam yükümlülüklere bölünmesiyle hesaplanan bu gösterge 2017 yılı

için %70,64, 2018 yılı için ise %73,61 şeklinde gerçekleşmiştir. 2019 yılı için bu oran %74,64, 2020 yılı

%26,07, 2021 yılında ise bu oran %51,75 olarak gerçekleşmiştir. Bu da kurumumuzun yükümlülüklerini

yerine getirebilmesi için nakit mevduata ihtiyaç duyduğunu göstermektedir.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

15



Vadesi Geçmiş Yükümlülükler Göstergesi

Vadesi geçmiş yükümlülükler göstergesi, kamu idarelerinin yükümlülük yönetimi konusundaki kabiliyetini

ölçmektedir. Yükümlülüklerin tam ve zamanında yerine getirilmemesi, gecikme zammı, gecikme faizi ve

benzeri nitelikte yeni yükümlülükler meydana getireceği için, bu göstergeden beklenen olabildiğince düşük

olmasıdır. Bu gösterge yardımıyla kamu idarelerinin, yükümlülüklerinin vadesini ve vadesi geçmiş

yükümlülüklerini değerlendirmek, bu sayede yeni yükümlülüklerin ortaya çıkmasına engel olmak

mümkündür. (Vadesi Geçmiş Yükümlülükler Göstergesi = Vadesi Geçmiş Yükümlülükler / Toplam

Yükümlülükler) Vadesi geçmiş yükümlülük göstergesi hesaplanırken, 368 Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş Veya

Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı ile 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya

Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabından faydalanılır. Kurumuzun vadesi geçmiş ve yapılandırılmış

yükümlülüğü bilançoda da görüldüğü gibi bulunmamaktadır.

2021 Yılı Bütçe Gider Kesin Hesap Cetveli

Açıklama

Geçen Yıldan

Devreden

Ödenek

Bütçeyle

Verilen

Ödenek

Ek Ödenek

Aktarmayla

Eklenen

Aktarmayla

Düşülen

Net Bütçe

Ödenek

Toplamı

Bütçe Gideri

Toplamı

Ödenen

Bütçe Gideri

Ödene

k Üstü

Harca

ma

İptal Edilen

Ödenek

Sonraki

Yıla

Devreden

Ödenek

Mahalli İdare

Birlikleri

Personel

Giderleri

Sosyal Güvenlik

Kurumlarına

Devlet Primi

Giderleri

Mal ve Hizmet

Alım Giderleri

Cari

Transferler

Sermaye

Giderleri

Yedek

Ödenekler

Çevre Koruma

Hizmetleri

Kirliliğin

Azaltılması

Hizmetleri

Mahalli

İdareler

Mal ve Hizmet

Alım Giderleri

Yedek

Ödenekler

602.000,00 13.569.349,38 915.000,00 915.000,00 14.171.349,38 10.362.180,09 10.362.180,09 2.946.351,68 592.817,61

748.624,29 40.000,00 788.624,29 661.168,15 661.168,15 127.456,14 0

90.156,69 90.156,69 73.804,25 73.804,25 16.352,44 0

602.000,00 11.239.839,40 875.000,00 915.000,00 11.801.829,40 9.886.692,51 9.886.692,51 1.322.319,28 592.817,61

10.000,00 10.000,00 9.030,00 9.030,00 970,00 0

240.026,00 240.026,00 240.026,00 0

1.200.000,00 1.200.000,00 1.200.000,00 0

40.713,00 40.713,00 1.415,18 1.415,18 39.227,82 0

40.713,00 40.713,00 1.415,18 1.415,18 39.227,82 0

40.713,00 40.713,00 1.415,18 1.415,18 39.227,82 0

12.713,00 12.713,00 1.415,18 1.415,18 11.227,82 0

28.000,00 28.000,00 28.000,00 0

Toplam 602.000,00 13.569.349,38 0 915.000,00 915.000,00 14.171.349,38 10.362.180,09 10.362.180,09 0 2.946.351,68 592.817,61


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

16



2021 Mali Yılı için gerçekleşen Bütçe Giderleri aşağıdaki gibidir:

Personel giderlerine 788.624,29₺ ödenek verilmiş, yıl içerisinde, 661.168,15₺’ si harcanmış,

127.456,14₺’ si imha edilmiştir. Bu ödeneğin 348.027,62₺’ si Memurlara, 261.652,09₺’ si Sözleşmeli

Personele, 51.488,44₺’ si Diğer Personele harcanmıştır.

Sosyal Güvenlik Kurumlarına 90.156,69₺ ödenek konulmuş olup, bunun 73.804,25₺’ si harcanmış,

16.352,44₺’ si imha edilmiştir.

Mal ve Hizmet Alım Giderlerine, 11.801.829,40₺ ödenek konulmuş, bir önceki yıldan 602.000,00₺

ödenek devralınmış. Yıl içinde 875.000,00₺ aktarma yapılmış, 915.000,00₺ ödenek eksiltilmiş ve bu

ödeneğin 9.886.692,51₺’ si yıl içinde harcanmış ve 1.322.319,28₺’ si imha edilmiş ve 592.817,61₺’ lik

ödenek bir sonraki yıla devredilmiştir.

Cari Transferler için 10.000,00₺ ödenek tertip edilmiş, yine yıl içinde 9.030,00 ₺ si harcanıp

970,00₺’ si imha edilmiştir.

Sermaye Giderleri için bütçeyle tahsis edilen 240.026,00₺ ödenek tahsis edilmiş olup, herhangi bir

harcama yapılmamış, 240.026,00₺’ si imha edilmiştir.

Yedek Ödenek Kalemi için toplam 1.200.000,00₺ ödenek öngörülmüş ve yılsonunda 1.200.000,00₺’

si iptal edilmiştir.

2021 Mali Yılı için Gerçekleşen Bütçe Giderleri


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

17



Bütçe Gelirleri Açıklaması:

Birliğin gelirleri iki ana başlıktan oluşmaktadır. Bunlar gelirlerin ekonomik sınıflandırmasına göre

Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri ve Diğer Gelirler başlıkları altında incelenmektedir. Teşebbüs ve

Mülkiyet Gelirleri, birliğin genel olarak yapılan ihalelerden elde edilen şartname satış gelirleri, çevre

kirliliğini önleme gelirleri ve kira gelirleridir. Teşebbüs ve Mülkiyet gelirlerinin büyük kısmını

9.685.233,61₺ tutarla Malların Kullanma ve Faaliyette Bulunma İzinleri oluşturmaktadır. 2021 yılı için

Diğer Gelirler kaleminden elde edilen net tahsilat 1.925.775,12₺ olmuştur. Bu tutarın büyük bölümünü

üye mahalli idarelerden alınan Katılım Payı tutarları ile Çöp Bertaraf Bedelinden elde edilen gelirler

oluşturmaktadır. Aynı zamanda bahsi geçen gelir kaleminden 1.118.778,30₺ 2022 yılına devrettiği

gözlenmektedir. Bütçe gelirlerinin büyük bir oranını oluşturan Diğer Gelirler tahsil edilen tutarlar

bazında değerlendirildiğinde 2015 yılına %50 olarak seyrederken 2016 yılı için %47, 2017 yılı için %50,

2018 yılı %52, 2019 yılı için %49’luk oranla tahsil edildiği izlenmiştir. 2020 yılı %34, 2021 yılında ise

%63 oranında gerçekleşmiştir.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

18



Bütçe Geliri Kesin Hesabı:

KURUM ADI : AFYONKARAHİSAR İLİ ÇEVRE HİZMETLERİ BİRLİĞİ

YILI : 2021

AÇIKLAMA

BÜTÇE İLE

TAHMİN

EDİLEN

EK

BÜTÇE

DEVREDEN

GELİR

TAHAKKUKU

(A)

DEVREDEN

TAHAKKUKTA

N

TERKİN/TENZİL

(B)

2021 YILI

TAHAKKUKU

(C)

TOPLAM

TAHAKKUK

D=(A-B+C)

2021 YILI

TAHSİLATI

(E)

TAHSİLATT

AN RED VE

İADELER

(F)

2021 NET

TAHSİLATI

H=(E-F)

GELECEK

YILA

DEVREDEN

TAHAKKUK

I=(D-H)

TAHSİL

ORANI

(%)

TEŞEBBÜS VE

MÜLKİYET

GELİRLERİ

MAL VE HİZMET

SATIŞ

GELİRLERİ

MALLARIN

KULLANMA

VEYA

FAALİYETTE

BULUNMA İZNİ

GELİRLERİ

8.475.513,00 665.653,17 9.893.557,85 10.559.211,02 9.685.233,61 9.685.233,61 873.977,41 92,00

10.472,00

8.465.040,00 631.222,22 9.893.557,85 10.524.780,07 9.685.233,61 9.685.233,61 839.546,46 92,00

KİRA GELİRLERİ 1,00 34.430,95 0,00 34.430,95 34.430,95 0,00

ALINAN BAĞIŞ

VE YARDIMLAR

İLE ÖZEL

GELİRLER

KURUMLARDAN

VE KİŞİLERDEN

ALINAN

YARDIM VE

BAĞIŞLAR

5,00 12.475,00 12.475,00 12.475,00 12.475,00 0,00 0,00

4,00 12.475,00 12.475,00 12.475,00 12.475,00 0,00 0,00

PROJE

YARDIMLARI

1,00

DİĞER

GELİRLER

5.093.831,38 2.054.375,79 990.177,63 3.044.553,42 1.925.775,12 1.925.775,12 1.118.778,30 63,00

FAİZ

GELİRLERİ

746.000,00 403.760,49 403.760,49 403.760,49 403.760,49 0,00 0,00

KİŞİ VE

KURUMLARDAN

ALINAN

PAYLAR

PARA

CEZALARI

DİĞER

ÇEŞİTLİ

GELİRLER

4.042.831,38 2.054.375,79 527.238,14 2.581.613,93 1.462.837,63 1.462.837,63 1.118.776,30 57,00

150.000,00 57.066,09 57.066,09 57.066,09 57.066,09 0,00 0,00

155.000,00 2.112,91 2.112,91 2.110,91 2.110,91 2,00 100,00

TOPLAM 13.569.349,38 0,00 2.720.028,96 0,00 10.896.210,48 13.616.239,44 11.623.483,73 0,00 11.623.483,73 1.992.755,71


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

19



Birliğimiz için 2021 yılında toplam 13.569.349,38 ₺ gelir gerçekleşme tahmini öngörülmüştür.

Geçen yıllardan devreden tahakkuklar (2.720.028,96 ₺) ile birlikte 13.616.239,44₺ toplam tahakkuk

oluşmuştur. Yılsonu itibarıyla gerçekleşen net gelir tahsilatı 11.623.483,73₺ olmuştur. Diğer gelir

kalemlerinde ise özellikle üye mahalli idarelerin borçlarını ödemesi konusunda mali imkânsızlıklar göz

önüne alındığında 2021 yılı tahakkuklarının tahsilatlarına gerçekleşme oranı %93,74 olarak seyretmiştir.

Yıl içerisinde ise tahsil edilen toplam tutarın % 17’sini diğer gelirler kalemi oluşturmaktadır. 2019 yılı

için toplam tahakkuka göre tahsilat oranı %71,51 ve 2020 yılı %81,00, 2021 yılı %93,74 oranında

gerçekleşmiştir. Oranlar dikkate alındığında bir önceki yıla göre toplam tahakkuka göre tahsilat oranında

%2,95 lik bir artış meydana gelmiştir.

Bütçe Uygulama Sonuçları:

Bütçe Uygulama Sonuçları Tablosu’ nun giderler kısmında daha önce incelediğimiz bütçe giderleri

tablosunun yılsonu gerçeklesen harcama toplamı olan 10.632.180,09₺ lik tutar, hesap kodları ile birlikte

yer almaktadır. Tablonun gelirler kısmında ise bütçe gelirleri tablosunun yıl içinde net olarak yapılan

toplam tahsilatı gösteren tutar olan 11.623.483,73₺ net bütçe geliri gerçekleştiği görülmüştür. 2020 yılı

yılı itibariyle bütçe gelir ve gider farkı olumlu sonucu 3.378.105,77₺ gerçekleşirken 2021 yılı itibariyle

bütçe gelir ve gider farkı olumlu sonucu 991.303,64₺ gerçekleşmiştir. Önceki yıla oranla bütçe

fazlasında %70,66 oranında azalış gerçekleşmiştir.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

20



Bütçe uygulama sonuçları 01.01.2021 tarihini başlangıç olarak alır.

2021 Yılı Planlanan Bütçe Gelirleri

2021 Yılı Gerçekleşen Bütçe Gelirleri

Teşebbüs ve Mülkiyet

Gelirleri

8.475.513,00₺

Teşebbüs ve Mülkiyet

Gelirleri

9.685.233,61₺

Alınan Bağış ve

Yardımlar

5,00₺

Alınan Bağış ve

Yardımlar İle Özel G.

12.475,00₺

Diğer Gelirler 5.093.831,38₺ Diğer Gelirler 1.925.775,12₺

TOPLAM: 13.569.348,38₺ TOPLAM: 11.623.483,73 ₺

2021 Yılı Planlanan Bütçe Giderleri 2021 Yılı Planlanan Bütçe Giderleri

Personel Giderleri

748.624,29 ₺

Personel Giderleri 661.168,15 ₺

Sosyal Güvenlik

Kurumlarına Devlet

Primi Giderleri

90.156,69 ₺

Sosyal Güvenlik

Kurumlarına Devlet

Primi Giderleri

73.804,25₺

Mal Ve Hizmet Alım

Giderleri

11.252.542,40₺

Mal ve Hizmet Alım

Giderleri

9.888.177,69 ₺

Cari Transferler 10.000,00 ₺ Cari Transferler 9.030,00 ₺

Sermaye Giderleri 240.026,00₺ Sermaye Giderleri -

Yedek Ödenekler 1.228.000,00 ₺ Yedek Ödenekler -

TOPLAM: 13.569.349,38 ₺ TOPLAM: 10.632.180,09 ₺


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

21



III. A.2 – Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

Bilânçomuzda toplam aktiflerimiz, kaynaklarımız ve öz sermayemiz yer almaktadır. Aktiflerimiz,

dönen ve duran varlıklar diye ikiye ayrılır. Dönen varlıklarımız en likit aktiflerimizdir. Duran

varlıklarımız ise likit olmayan duran varlıklarımızı göstermektedir. 2021 yılında Aktif toplamımız

29.939.080,26₺ olmuştur.

2020 Yılı sonunda 1.992.753,71₺’ si Birliğimiz üyelerinin ödemekle yükümlü yapılandırma taksitleri

dönemsellik ilkesince 121 nolu hesapta izlenmiştir.120 Gelirlerden Alacaklar hesabında ise cari yıl

içerisinde tahakkuk işlemleri gerçekleştiren hesaplar incelenmektedir. Üye Çöp Bertaraf Bedelleri ve

Tıbbi Atık Sterilizasyon ve Bertaraf Bedellerinin tahakkuk eden kısmını ifade etmektedir.

Duran varlıklarımız ise, likiditesi daha az olabilen ve uzun bir vadede kullanım için elde tutulan

varlıklarımızdır. 2021 yılı sonu itibari ile Birlik aktiflerinde toplam değeri 677.631,59₺ olan 1 Adet

Renault Fluence Binek Otomobil, Mülga Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından hibe edilmiş 1 Adet Ford

Cargo Marka Damperli Kamyon ve 2 adet Hyundai Marka sıkıştırmalı çöp kamyonları ile 1 Adet Ford

Cargo Marka Vidanjör ve 1 Adet Volkswagen Amarok 4*4 arazi taşıtı bulunmaktadır.

2021 yılı sonunda aktifimizde bulunan maddi duran varlık tutarı 14.324.726,21₺’ dir. Yeraltı ve

Yerüstü Düzenler Hesabında 17.686.886,58₺, Binalar Hesabında 1.359.786,39₺, Tesis Makine ve

Cihazlar Hesabında 16.028,99₺, Demirbaşlar Hesabında 104.694,61₺ değerinde duran varlıklarımız

bulunmakta olup, 2021 yılı Birikmiş Amortisman tutarı 5.520.281,95₺’ dir.

Afyonkarahisar İli Çevre Hizmetleri Birliği’ nin fonksiyonlarının bütçe giderleri ve bütçe

gelirlerinin türleri ve kapsamı altında incelenmiş olup 2021 yılı sonunda toplam 10.632.180,09₺ bütçe

gideri ve 11.623.483,73₺ olarak gerçekleşmiştir.

2021 yılı için planlanan bütçe gelirlerinde üyelerin geriye dönük borçlarında yapılandırılmaya

gidilmiş ve buna göre hareket edilmiş. İller Bankası kanalı ile bu tutarların tahsilatına titizlikle devam

edilmektedir.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

22



Aktif

I-Dönen Varlıklar

Birliğin mali işlemlerine ait mevduat işlemleri Ziraat Bankası, Halk Bankası ve Vakıflar Bankası kanalıyla

yürütülmektedir. 2020 yılında 121. Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında 2.720.028,96₺ bulunuyorken,

2021 yıl sonu kapanış bilançosunda 121 hesabında 1.992.753,71₺ görülmektedir. Alacakların takibi ve tahsil

işlemlerinde gösterilen çaba neticesinde bir önceki döneme göre %26,74 lük azalışla takipli alacak tahsilat

oranında artış gözlemlenmiştir. Bu hesap Tahakkuk etmiş ancak tahsili bir sonraki yıla kalmış tutarların

izlenmesi için kullanılmaktadır.

II-Duran Varlıklar

14,324,726,21₺ Maddi ve Maddi Olmayan duran varlıkların Amortisman giderleri düşüldükten sonra kalan

kısmını ifade etmektedir. Birliğimiz aktiflerinde 677,631,59₺ değerinde araç bulunmaktadır. 10.709.815,36₺

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri adı altında aktifimizde bulunan ve Birliğimize ait tesis ve aktarma

istasyonlarını göstermektedir. Bunun yanında 104.694,61₺ demirbaş aktiflerimizde kayıtlı bulunmaktadır.

30/11/2021 Tarih ve 18 nolu meclis kararı gereği o3 UN 011 plakalı ford ranger marka aracın Atıksu

Arıtma Tesisi Kurma ve İşletme Birliği’ne bedelsiz olarak devredilmiştir.

Pasif

III. Kısa Vadeli Borçlar

Bütçeye gider kaydı yapıldığı halde, hak sahiplerine ödenmek üzere emanete alınan tutarlar 320-Bütçe

Emanetleri hesabında gösterilmiştir. Bu tutar, 1,486,34₺’ dir. Herhangi bir iş ya da ihale kapsamında Alınan

depozito ve teminatlar 330 nolu hesapta izlenirken 92,558,81₺ olarak bir sonraki yıla devretmiştir. Çeşitli

yükümlülüklere ait tutarlar toplamı olan 39,968,73₺ 333-Emanetler hesabında gösterilmiştir. Vergi kesenek

v.b. yükümlülüklere ait tutarlar 360–361–362 no’lu hesaplarda gösterilmiş olup 2020 yıl sonu itibari ile

28,215,99₺’ dir.

IV-Özkaynaklar

Varlıklar toplamı ile yabancı kaynaklar, değer hareketleri, yeniden değerleme farkları, geçmiş yıllar olumlu

olumsuz faaliyet sonuçları ve dönem faaliyet sonuçları toplamı arasındaki farkı ifade eden tutarlar 500 –

570– 590 no’ lu hesaplarda 29,625,604,00₺ olarak yerini almıştır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

23



KAPANIŞ BİLANÇOSU - 2021

AKTİF

1 DÖNEN VARLIKLAR 15.614.354,05

10 HAZIR DEĞERLER 10.813.355,13

102 BANKA HESABI 10.813.355,13

12 FAALİYET ALACAKLARI 2.072.412,17

120 GELİRLERDEN ALACAKLAR HESABI 0,00

121 GELİRLERDEN TAKİPLİ ALACAKLAR HESABI 1.992.753,71

126 VERİLEN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR HESABI 79.658,46

14 DİĞER ALACAKLAR 0,00

140 KİŞİLERDEN ALACAKLAR HESABI 0,00

15 STOKLAR 0,00

150 İLK MADDE VE MALZEME HESABI 0,00

16 ÖN ÖDEMELER 14.780,01

160 İŞ AVANS VE KREDİLERİ HESABI 0,00

162 BÜTÇE DIŞI AVANS VE KREDİLER HESABI 14.780,01

19 DİĞER DÖNEN VARLIKLAR 2.713.806,74

190 DEVREDEN KATMA DEĞER VERGİSİ HESABI 2.713.806,74

191 İNDİRİLECEK KATMA DEĞER VERGİSİ 0,00

2 DURAN VARLIKLAR 14.324.726,21

25 MADDİ DURAN VARLIKLAR 14.324.726,21

251 YERLATI VE YERÜSTÜ DÜZENLERİ HESABI 17.686.866,58

252 BİNALAR HESABI 1.359.786,39

253 TESİS, MAKİNE VE CİHAZLAR HESABI 16.028,99

254 TAŞITLAR HESABI 677.631,59

255 DEMİRBAŞ HESABI 104.694,61

257 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR HESABI -5.520.281,95

258 YAPILMAKTA OLAN YATIRIMLAR HESABI 0,00

26 MADDİ OLMAYAN DURAN VARLIKLAR 0,00

260 HAKLAR HESABI 13.750,00

268 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR HESABI -13.750,00

AKTİF TOPLAM 29.939.080,26

PASİF

3 KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR 162.229,87

32 FAALİYET BORÇLARI 1.486,34

320 BÜTÇE EMANETLERİ HESABI 1.486,34

33 EMANET YABANCI KAYNAKLAR 132.527,54

330 ALINAN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR HESABI 92.558,81

333 EMANETLER HESABI 39.968,73

36 ÖDENECEK DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER 28.215,99

360 ÖDENECEK VERGİ VE FONLAR HESABI 23.866,91

361 ÖDENECEK SOSYAL GÜVENLİK KESİNTİLERİ 4.349,08

362 FONLAR VEYA DİĞER KAMU İDARELERİ 0,00

39 DİĞER KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR 0,00

391 HESAPLANAN KATMA DEĞER VERGİSİ 0,00

4 UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLAR 151.246,39

47 BORÇ VE GİDER KARŞILIKLARI 151.246.39

472 KIDEM TAZMİNATI KARŞILIĞI HESABI 151.246.39

5 ÖZ KAYNAKLAR 29.625.604,00

50 NET DEĞER 22.448.834,96

500 NET DEĞER/SERMAYE HESABI 22.448.834,96

57 GEÇMİŞ YILLAR OLUMLU FAALİYET SONUÇLARI 7.478.946,33

570 GEÇMİŞ YILLAR OLUMLU FAALİYET 7.478.946,33

58 GEÇMİŞ YILLAR OLUMSUZ FAALİYET -114.272,66

580 GEÇMİŞ YILLAR OLUMSUZ FAALİYET -114.272,66

59 DÖNEM FAALİYET SONUÇLARI -187.904,63

590 DÖNEM OLUMLU FAALİYET SONUCU HESABI 0,00

591 DÖNEM OLUMSUZ FAALİYET SONUCU HESABI -187.904,63

PASİF TOPLAM 29.939.080,26

FAALİYET TOPLAMI 0,00


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

24



Nazım Hesaplar:

Belirli bir iş ile ilgili ihale edilmiş olanlardan alınan teminat mektupları 910 – 911 nolu hesaplarda

izlenmiştir. Kayıtlarımızda 2020 yılı sonu itibari ile 3.221.261,00₺ tutarında teminat mektubu

bulunmaktadır. Öte yandan yapılmış taahhütlerin KDV hariç kalan kısımlarını gösteren ve 7.755.957,24₺

bakiye veren Gider taahhütleri hesabı da müteahhitlerle imzalanmış sözleşmeler gereği yapılmış hakediş

ödemelerinden kalan ve yüklenicilerin tamamlayacağı kısmı gösteren hesaplar da 920 – 921 nolu Gider

Taahhütleri ve karşılığı hesaplarıdır. 999 Diğer Nazım hesaplar da ise 34.430,95₺ alacak kalanı

vermiştir.

2021 OCAK-ARALIK DÖNEMİ BİLANÇO AKTİF/PASİF (VARLIK/KAYNAK) ORANI


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

25



KESİN MİZAN

Hesap Kodu Hesap Adı Borç Tutarı Alacak Tutarı Borç Kalanı Alacak Kalanı

102 BANKA HESABI 33.015.685,99 22.202.330,86 10.813.355,13

103 VERİLEN ÇEKLER VE 22.202.330,86 22.202.330,86

120 GELİRLERDEN ALACAKLAR 10.201.191,44 10.201.191,44

121 GELİRLERDEN TAKİPLİ 3.559.575,42 1.566.821,71 1.992.753,71

126

VERİLEN DEPOZİTO VE

TEMİNATLAR

79.658,46 0 79.658,46

140 KİŞİLERDEN ALACAKLAR 2 2

150 İLK MADDE VE MALZEME 1.756.890,51 1.756.890,51

160 İŞ AVANS VE KREDİLERİ 1.985.236,73 1.985.236,73

162 BÜTÇE DIŞI AVANS VE 27.187,71 12.407,70 14.780,01

190 DEVREDEN KATMA DEĞER 36.512.114,23 33.798.307,49 2.713.806,74

191 İNDİRİLECEK KATMA DEĞER 1.503.575,01 1.503.575,01

251 YERALTI VE YERÜSTÜ 17.686.866,58 0 17.686.866,58

252 BİNALAR HESABI 1.359.786,39 0 1.359.786,39

253 TESİS, MAKİNE VE CİHAZLAR 16.028,99 0 16.028,99

254 TAŞITLAR HESABI 716.562,19 38.930,60 677.631,59

255 DEMİRBAŞLAR HESABI 104.694,61 0 104.694,61

257 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR 264.722,58 5.785.004,53 5.520.281,95

258 YAPILMAKTA OLAN 1.248.500,00 1.248.500,00

260 HAKLAR HESABI 13.750,00 0 13.750,00

268 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR 0 13.750,00 13.750,00

320 BÜTÇE EMANETLERİ HESABI 292.624,17 294.110,51 1.486,34

330 ALINAN DEPOZİTO VE 12.360,00 104.918,81 92.558,81

333 EMANETLER HESABI 51.587,47 91.556,20 39.968,73

360 ÖDENECEK VERGİ VE FONLAR 144.621,92 168.488,83 23.866,91

361 ÖDENECEK SOSYAL 124.973,13 129.322,21 4.349,08


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

26



Hesap Kodu Hesap Adı Borç Tutarı Alacak Tutarı Borç Kalanı Alacak Kalanı

362 FONLAR VEYA DİĞER KAMU 9.088,98 9.088,98

391 HESAPLANAN KATMA DEĞER 1.696.494,33 1.696.494,33

472 KIDEM TAZMİNATI KARŞILIĞI 0 151.246,39 151.246,39

500 NET DEĞER/SERMAYE HESABI 5.928.321,72 28.377.156,68 22.448.834,96

570 GEÇMİŞ YILLAR OLUMLU 7.881.620,34 15.360.566,67 7.478.946,33

580 GEÇMİŞ YILLAR OLUMSUZ 228.545,32 114.272,66 114.272,66

590 DÖNEM OLUMLU FAALİYET 1.981.219,13 1.981.219,13

591 DÖNEM OLUMSUZ FAALİYET 187.904,63 0 187.904,63

600 GELİRLER HESABI 9.199.714,15 9.199.714,15

630 GİDERLER HESABI 9.387.618,78 9.387.618,78

690 FAALİYET SONUÇLARI HESABI 9.387.618,78 9.387.618,78

800 BÜTÇE GELİRLERİ HESABI 11.623.483,73 11.623.483,73

805 GELİR YANSITMA HESABI 11.623.483,73 11.623.483,73

830 BÜTÇE GİDERLERİ HESABI 10.632.180,09 10.632.180,09

835 GİDER YANSITMA HESABI 10.632.180,09 10.632.180,09

895 BÜTÇE UYGULAMA 22.255.663,82 22.255.663,82

900 GÖNDERİLECEK BÜTÇE 15.086.349,38 15.086.349,38

901 BÜTÇE ÖDENEKLERİ HESABI 15.086.349,38 15.086.349,38

905 ÖDENEKLİ GİDERLER HESABI 10.632.180,09 10.632.180,09

910 TEMİNAT MEKTUPLARI HESABI 4.507.341,00 1.286.080,00 3.221.261,00

911 TEMİNAT MEKTUPLARI 1.286.080,00 4.507.341,00 3.221.261,00

920 GİDER TAAHHÜTLERİ HESABI 14.190.010,11 6.434.052,87 7.755.957,24

921 GİDER TAAHHÜTLERİ 6.434.052,87 14.190.010,11 7.755.957,24

990 KİRAYA VERİLEN DURAN 34.430,95 0 34.430,95

999 DİĞER NAZIM HESAPLAR 0 34.430,95 34.430,95

TOPLAM 312.792.457,79 312.792.457,79 46.786.938,69 46.786.938,69


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

27



BÜTÇE GİDER KESİN HESAP CETVELİ

Açıklama

Geçen

Yıldan

Devreden

Ödenek

Bütçeyle Verilen

Ödenek

Ek

Ödenek

Aktarmayl

a Eklenen

Aktarmayla

Düşülen

Net Bütçe

Ödenek

Toplamı

Bütçe Gideri

Toplamı

Ödenen Bütçe

Gideri

Ödenek

Üstü

Harcama

İptal Edilen

Ödenek

Sonraki

Yıla

Devreden

Ödenek

Mahalli

İdare

Birlikleri

Personel

Giderleri

Sosyal

Güvenlik

Kurumlarına

Devlet Primi

Giderleri

Mal ve

Hizmet

Alım

Giderleri

Cari

Transferler

Sermaye

Giderleri

Yedek

Ödenekler

Çevre

Koruma

Hizmetleri

Kirliliğin

Azaltılması

Hizmetleri

Mahalli

İdareler

Mal ve

Hizmet

Alım

Giderleri

Yedek

Ödenekler

602.000,00 13.569.349,38 915.000,00 915.000,00 14.171.349,38 10.362.180,09 10.362.180,09 2.946.351,68 592.817,61

748.624,29 40.000,00 788.624,29 661.168,15 661.168,15 127.456,14 0

90.156,69 90.156,69 73.804,25 73.804,25 16.352,44 0

602.000,00 11.239.839,40 875.000,00 915.000,00 11.801.829,40 9.886.692,51 9.886.692,51 1.322.319,28 592.817,61

10.000,00 10.000,00 9.030,00 9.030,00 970,00 0

240.026,00 240.026,00 240.026,00 0

1.200.000,00 1.200.000,00 1.200.000,00 0

40.713,00 40.713,00 1.415,18 1.415,18 39.227,82 0

40.713,00 40.713,00 1.415,18 1.415,18 39.227,82 0

40.713,00 40.713,00 1.415,18 1.415,18 39.227,82 0

12.713,00 12.713,00 1.415,18 1.415,18 11.227,82 0

28.000,00 28.000,00 28.000,00 0

Toplam 602.000,00 13.569.349,38 0 915.000,00 915.000,00 14.171.349,38 10.362.180,09 10.362.180,09 0 2.946.351,68 592.817,61


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

28



BÜTÇE GELİR KESİN HESAP CETVELİ

Açıklama

Bütçe ile

Tahmin

Edilen

Ek Bütçe

Devreden

Gelir

Tahakkuku

(A)

Devreden

Tahakkuktan

Terkin/Tenzil

(B)

2021 Yılı

Tahakkuku

(C)

Toplam

Tahakkuk

D=(A+B+C)

2021 Yılı

Tahsilatı

Tahsilattan

Red ve

İadeler (F)

2021 Net

Tahsilatı H=

(E-F)

Gelecek Yıla

Devreden

Tahakkuk

I=(D-H)

Tahsil Oranı

(%)

Teşebbüs ve

Mülkiye

Gelirleri

Mal ve Hizmet

Satış Gelirleri

Malların

Kullanma veya

Faaliyette

Bulunma İzni

8.475.513,00

665.653,17 9.893.557,85 10.559.211,02 9.685.233,61 9.685.233,61 873.977,41 92,00

10.472,00

8.465.040,00 631.222,22 9.893.557,85 10.524.780,07 9.685.233,61 9.685.233,61 839.546,46 92,00

Kira Gelirleri 1 34.430,95 0 34.430,95 34.430,95 0,00

Alınan Bağış

ve Yardımlar

ile Özel

Gelirler

Kurumlardan

ve Kişilerden

Alınan Yardım

ve Bağışlar

Proje

Yardımları

5 12.475,00 12.475,00 12.475,00 12.475,00 0 100,00

4 12.475,00 12.475,00 12.475,00 12.475,00 0 100,00

1

Diğer Gelirler 5.093.831,38 2.054.375,79 990.177,63 3.044.553,42 1.925.775,12 1.925.775,12 1.118.778,30 63,00

Faiz Gelirleri 746.000,00 403.760,49 403.760,49 403.760,49 403.760,49 0 100,00

Kişi ve

Kurumlardan

Alınan Paylar

4.042.831,38 2.054.375,79 527.238,14 2.581.613,93 1.462.837,63 1.462.837,63 1.118.776,30 57,00

Para Cezaları 150.000,00 57.066,09 57.066,09 57.066,09 57.066,09 0 100,00

Diğer Çeşitli

Gelirler

155.000,00 2.112,91 2.112,91 2.110,91 2.110,91 2 0,00

Toplam 13.569.349,38 0 2.720.028,96 0 10.896.210,48 13.616.239,44 11.623.483,7 3 0 11.623.483,73 1.992.755,71


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

29


III. B – Performans Bilgileri

III. B.1 – Faaliyet ve Proje Bilgileri

III. B. 1. 1.- Katı Atık Ön İşlem Tesisi

Katı Atık Ön İşlem Tesisi 2021 yılında da çalışmaya devam etmiştir.

2021 yılında Katı Atık Ön İşlem Tesisi 25 ton/saat kapasite ile iki vardiya çalışmakta ve günlük 320 ton

evsel nitelikli katı atık ön işlemden geçirilmektedir.

Katı Atık Ön İşlem Tesisi

Katı Atık Düzenli Depolama ve Bertaraf Tesisine gelen evsel nitelikli katı atıklar, Katı Atık Ön

İşlem Tesisine gelmektedir. Katı atıklar mekanik olarak ön işleme tabi tutulmakta, katı atıkların

içerisinde değerlendirilebilir atıklar ayrıştırılarak preslenmekte ve geri dönüşüm tesislerine

yönlendirilmektedir. Ön işlem sonrasında organik içeriği yüksek olan atıklar Biyometanizasyon

Tesisine, ısıl değeri yüksek olan atıklar Atıktan Türetilmiş Yakıt Tesisine yönlendirilmektedir. Ön

işlem tesisinden ve diğer tesislerden çıkan veya ön işleme tabi tutulmayan atıklar düzenli depolama

lotuna gönderilmektedir. Katı Atık Ön İşlem Tesisi 2021 yılında işletmeya alınan Biyometanizasyon

Tesisine, Atıktan Türetilmiş Yakıt Tesisine atıkların ayrıştırılarak beslendiği en önemli tesis olup, 2015

yılından beri ilk kurulan ve evsel nitelikli katı atıklar üzerinde çalıştırılan Türkiye’ye örnek bir tesis

konumundadır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

30



2021 yılında Katı Atık Ön İşlem Tesisine kabul edilen ve işleme tabi tutulan atık miktarları

aşağıdaki tabloda verilmiştir.

2021 Yılı Katı Atık Ön İşlem Tesisi Toplam Atık Miktarları

Miktar (Ton) Yüzde (%)

Tesise Kabul Edilen Atık Miktarı

113.082,18

100%

Organik Çıkışı

İnorganik Çıkışı

56.430,58

44.607,65

49,90%

39,45%

Ayrıştırılan Malzeme Miktarı

Üretilen ATY Miktarı

2.076,45

9.939,95

1,84%

8,79%

Sızıntı Suyu Miktarı

27,55

0,02%

2021 yılı verilerine göre tesise kabul edilen katı atıkların ön işleme tabi tutulmasından dolayı

değerlendirilebilir 2.076,45 ton ambalaj atığı Düzenli Depolama Lotuna gitmemiş olup, geri dönüşüme

kazandırılmıştır. Ayrıca Atıktan Türetilmiş yakıt Tesisinin 01.06.2021 tarihinde işletmeye alınması ile

birlikte 9.939,95 ton inorganik atıktan, alternatif yakıt üretimi yapılarak, 9.939,95 ton inorganik atık

düzenli depolama lotuna depolanmayarak, geri dönüşüme kazandırılmıştır.

III. B. 1. 2. - Katı Atık Düzenli Depolama ve Bertaraf Tesisi

Katı Atık Düzenli Depolama ve Bertaraf Tesisinin işletmeye alınması ile birlikte, Afyonkarahisar

Belediyesi başta olmak üzere 60 üye Belediyenin ve İl Özel İdareye bağlı köylerde oluşan katı atık

sorunu çözülmüş ve bu bölgelerdeki vahşi çöp depolama alanlarından kaynaklanan çevre kirliliğine son

verilmiştir.

2021 yılında Çevre Hizmetleri Birliği’ne üye belediyeler ve İl Özel İdaresine bağlı köylerde

oluşan katı atıklar toplanarak, sekiz ilçede bulunan Katı Atık Aktarma İstasyonları vasıtasıyla Entegre

Katı Atık Bertaraf Tesisinde bertaraf edilmiştir.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

31



Katı Atık Düzenli Depolama ve Bertaraf Tesisinde 2021 yılı içerisinde, tesise Afyonkarahisar

Merkez başta olmak üzere tesise yakın ilçe ve beldelerden tesise Afyonkarahisar Merkez başta olmak

üzere tesise yakın ilçe ve beldelerden 17 Belediye ile Merkez İl Özel İdaresi kendi araçlarıyla, diğer 17

ilçe ve 26 belde belediyenin atıkları ise taşıma ihalesini alan yüklenicinin tırlarıyla aktarma

istasyonlarından tesise taşınmaktadır.

Birliğe Dinar, Dazkırı, Başmakçı, Evciler, Tatarlı, Kızılören ve Haydarlı Belediyelerinin 2019

yılında Birlik Meclisince üyelikleri kabul edilmiştir. Böylece Çevre Hizmetleri Birliği köy, kasaba ve

ilçeleri ile birlikte ilin tamamına hizmet verir duruma gelmiştir. 2020 yılında Dinar bölgesine hizmet

verecek Dinar Katı Atık Aktarma İstasyonunun yapımı tamamlanarak Dinar, Dazkırı, Başmakçı,

Evciler, Tatarlı, Kızılören ve Haydarlı Belediyelerinin atıkları da taşınmaya başlanmıştır.

2021 yılında aşağıdaki tabloda da belirtildiği üzere üye Belediye nüfusu olan 580.978 kişi ve İl

Özel İdaresine bağlı köylerin nüfusu olan 163.201 kişi olmak üzere toplamda 744.179 kişiye hizmet

verilmiştir. Dinar, Dazkırı, Başmakçı, Evciler, Tatarlı, Kızılören ve Haydarlı Belediyeleri ile bu ilçe ve

kasabalara bağlı köylerin katı atıklarının düzenli depolama tesisine taşınması amacıyla Dinar Katı Atık

Aktarma İstasyonu yapımının tamamlanmasıyla, 2021 yılında il genelinin %100’üne hizmet verilmiş ve

katı atıklar Çevre Mevzuatına uygun olarak bertaraf edilmiştir.

Katı Atık Düzenli Depolama ve Bertaraf Tesisinde 2021 yılı içerisinde, tesise Afyonkarahisar

Merkez başta olmak üzere tesise yakın ilçe ve beldelerden tesise Afyonkarahisar Merkez başta olmak

üzere tesise yakın ilçe ve beldelerden 17 Belediye ile Merkez İl Özel İdaresi kendi araçlarıyla, diğer 17

ilçe ve 26 belde belediyenin atıkları ise taşıma ihalesini alan yüklenicinin tırlarıyla aktarma

istasyonlarından tesise taşınmaktadır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

32



ÇEVRE HİZMETLERİ BİRLİĞİ ÜYE BELEDİYE NÜFUSU-2021

S.N.

ÜYE

BELEDİYELER

2021 YILI TÜİK

VERİLERİ

S.N.

ÜYE

BELEDİYELER

2021 YILI TÜİK

VERİLERİ

1

Afyonkarahisar

Belediyesi

251.799

2 Beyyazı Belediyesi 3.276

3

4

Kocatepe

(Büyükkalecik)

Belediyesi

Değirmenayvalı

Belediyesi

3.156

2.875

Sandıklı

31 Akharım Belediyesi 2.688

32 Sandıklı Belediyesi 33.836

33

Ahmetpaşa

Belediyesi

2.653

34 Akören Belediyesi 3.078

35 Düzağaç Belediyesi 1.998

Merkez

Bayat

Bolvadin

Emirdağ

5 Erkmen Belediyesi 7.293

6 Fethibey Belediyesi 2.722

7

Gebeceler

Belediyesi

3.512

8 Işıklar Belediyesi 7.427

9 Nuribey Belediyesi 3.076

10 Salar Belediyesi 4.615

11 Susuz Belediyesi 4.753

12

Sülümenli

Belediyesi

3.877

13 Sülün Belediyesi 2.939

14 Çayırbağ Belediyesi 4.377

15 Çıkrık Belediyesi 2.398

16 Bayat Belediyesi 4.182

17 Bolvadin Belediyesi 33.443

18 Dişli Belediyesi 2.946

19 Özburun Belediyesi 2.094

20 Davulga Belediyesi 2.480

21 Emirdağ Belediyesi 21.970

22 Gömü Belediyesi 2.139

23 Karamıkkaracaören

Belediyesi

2.479

Sinanpaşa

Güney

İhsaniye

Şuhut

Sultandağı

36

37

Küçükhüyük

Belediyesi

Kılıçarslan

Belediyesi

1.934

2.636

38 Kırka Belediyesi 1.988

39 Serban Belediyesi 1.565

40

Sinanpaşa

Belediyesi

3.544

41 Taşoluk Belediyesi 3.685

42

Tınaztepe

Belediyesi

2.928

43 Güney Belediyesi 2.383

44 Döğer Belediyesi 5.559

45 Gazlıgöl Belediyesi 2.486

46 Kayıhan Belediyesi 2.118

47

Yaylabağı

Belediyesi

2.238

48 İhsaniye Belediyesi 3.818

49

Karaadilli

Belediyesi

2.224

50 Şuhut Belediyesi 15.054

51

Sultandağı

Belediyesi

5.195

52 Dereçine Belediyesi 2.017

53

Yeşilçiftlik

Belediyesi

2.104

Çay

Çobanlar

İscehisar

Hocalar

24

Pazarağaç

Belediyesi

2.574

25 Çay Belediyesi 14.599

26 Kocaöz Belediyesi 2.777

27 Çobanlar Belediyesi 9.190

28 Seydiler Belediyesi 2.135

29 İscehisar Belediyesi 13.285

30 Hocalar Belediyesi 2.216

Dinar

Başmakçı

Dazkırı

Evciler

Kızılören

54 Dinar Belediyesi 26.300

55 Haydarlı Belediyesi 2.042

56 Tatarlı Belediyesi 2.899

57

Başmakçı

Belediyesi

4.993

58 Dazkırı Belediyesi 5.640

59 Evciler Belediyesi 3.394

60 Kızılören Belediyesi 1.377

61 İl Özel İdare 163.201

Toplam 744.179


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

33



Atık Düzenli Depolama Lotu Son Hali

Tesise gelen atıklar önce 80 tonluk kantarda tartılmaktadır. Tartımı yapılan araçlar Katı Atık Ön

İşlem Tesisine atık dökümü yaptıktan sonra değerlendirilemeyen atıklar, düzenli depolama alanında

döküm planına göre depolanmaktadır. Çöp döküm esnasında işçi sağlığı ve güvenliği göz önünde

tutulmakta, koku ve toz gibi çevreyi rahatsız etmeyecek şekilde döküm işlemi gerçekleşmektedir.

Atıklar döküldükten sonra kompaktörle sıkıştırılmakta, atık yüksekliği 2 m’ye ulaştığında atıkların üstü

20 cm günlük örtü tabakası ile kaplanmaktadır. Depolama alanında atıkların serimi ve sıkıştırılması

esnasında oluşan sızıntı suyu da drenaj boruları ile sızıntı suyu toplama havuzuna alınmaktadır.

Depolama alanına döküm yapan araçların tesisten ayrılmadan önce tekerlek yıkama ünitesinde

tekerlekleri yıkanarak, temizlenmektedir.

Tesise 2021 yılı içerinde günlük ortalama 530 ton atık gelmiştir. 2021 yılı içerisinde

190.830,78 ton evsel nitelikli katı atık Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisine kabul edilmiş olup, Katı

Atık Ön İşlem Tesisinde mekanik ayırma işleminden sonra, atıkların içeriğine göre

Biyometanizasyon Tesisine, Atıktan Türetilmiş Yakıt Tesisine, geri kazanım tesislerine

yönlendirilerek geri kazanımı sağlanmış olup, nihai olarak geri kazanımı yapılamayan katı atıklar

düzenli depolama lotunda depolanarak bertarafı sağlanmıştır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

34



2021 Yılı İçerisinde Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisine kabul edilen, taşınan ve bertarafı yapılan atık

miktarları aşağıdaki tabloda verilmiştir.

2021 YILI KATI ATIK VERİLERİ

AYLAR

AKTARMA

İSTASYONLARINDAN

TAŞINAN ATIK

MİKTARI (ton)

TESİSE

KABUL

EDİLEN ATIK

MİKTARI

(ton)

DÜZENLİ

DEPOLANA

N ATIK

MİKTARI

(ton)

ATIK

AZALTIM

ORANI

(%)

OCAK 6.387,95 14.200,95 11.208,20 21,07%

ŞUBAT 6.125,20 13.955,35 10.653,30 23,66%

MART 7.136,75 16.221,50 12.721,20 21,58%

NİSAN 6.804,50 14.990,05 11.534,30 23,05%

MAYIS 6.828,25 14.788,05 11.298,30 23,60%

HAZİRAN 7.511,60 15.749,40 13.350,15 15,23%

TEMMUZ 9.328,45 18.449,60 15.194,85 17,64%

AĞUSTOS 8.472,20 17.199,85 11.687,10 32,05%

EYLÜL 7.823,73 16.614,78 12.809,65 22,90%

EKİM 7.211,90 15.846,65 10.552,95 33,41%

KASIM 7.410,70 16.308,40 10.748,50 34,09%

ARALIK 7056,25 16.506,20 10.757,20 34,83%

TOPLAM 81.041,23 190.830,78 142.515,70 25,32%


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

35



2009-2021 Yıllarında Düzenli Depolama Yapılan Evsel Atık Miktarı

2021 yılında oluşan katı atıkların depolanması sonucunda oluşan sızıntı sularının bertarafı için Çevre,

Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının uygun görüşü ile sızıntı suları Afyonkarahisar Belediyesine ait

İleri Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisine vidanjörle taşınarak bertaraf edilmiştir.

2021 yılında toplam 45.560,00 ton sızıntı suyu çekilmiş ve bertarafı sağlanmıştır.

2021 YILINDA ATIKSU ARITMA TESİSİNE GÖNDERİLEN SIZINTI SUYU

MİKTARI

Aylar

Toplam Miktar (ton)

Ocak 1.863,25

Şubat 2.142,90

Mart 2.041,70

Nisan 5.924,15

Mayıs 4.019,45

Haziran 2.668,35

Temmuz 3.288,95

Ağustos 4.326,90

Eylül 5.535,00

Ekim 6.110,45

Kasım 4.398,40

Aralık 3.240,50

TOPLAM 45.560,00


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

36



Sızıntı Suyu Havuzu

III. B. 1. 3. Katı Atıklardan Oluşan Biyogazdan Elektrik Enerjisi Üretim Tesisi

2021 yılı itibariyle yaklaşık 2,20 MW/saat elektrik enerjisi üretilmiştir. 2021 yılı içerisinde

oluşan biyogaz miktarı ve üretilen elektrik değerleri aşağıdaki tabloda verilmiştir. 2021 yılında

toplam 16.888,29 MW elektrik enerjisi üretilmiş olup, üretilen elektrikten 14.723 konutun yıllık

elektrik ihtiyacı karşılanmıştır. 2021 yılında yeni gaz toplama hatlarının yapımıyla toplam 130 adet

gaz toplama hattı tamamlanmıştır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

37



AYLAR

2021 Yılı Düzenli Depolama Lotunda Oluşan Biyogaz Miktarı Ve Üretilen

ÜRETİLEN

ELEKTRİK(MW)

Elektrik Miktarı

DEBİ(m3/sa) CH4(%) H2S(ppm) O2(%) CO2(%)

Ortalama Günlük

Üretilen

Elektrik(MW)

OCAK 1.537,64 1210 50,6 640 0,21 39,4 49,60

ŞUBAT 1.367,06 1180 52,1 596 0,18 38,6 47,14

MART 1.485,18 1160 53,2 612 0,16 39,1 47,91

NİSAN 1.395,17 1176 52,6 542 0,42 38,6 46,51

MAYIS 1.607,35 1196 53,1 574 0,35 39,1 51,85

HAZİRAN 1.561,07 1210 52,4 442 0,34 38,1 52,04

TEMMUZ 1.169,69 1180 50,2 328 0,8 37,7 37,73

AĞUSTOS 1.253,79 1190 51,2 420 0,7 38,9 40,44

EYLÜL 1.536,29 1150 51,2 350 0,6 38,6 51,21

EKİM 1.247,17 1160 51,5 395 0,7 37,6 40,23

KASIM 1.353,67 1160 51,5 403 0,5 36,6 45,12

ARALIK 1.374,21 1083 51,3 523 0,5 37,6 44,33

TOPLAM 16.888,29 1171,25 51,74 485,42 0,46 38,33 554,11


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

38



2012-2020 Yılları Arasında Biyogazdan Üretilen Elektrik Enerjisi Miktarı

YILLAR ÜRETİLEN ELEKTRİK(MW) DEBİ(m3/sa)

2012 5.291,56 6.680

2013 11.894,30 14.188

2014 13.939,88 13.352

2015 10.646,28 10.304

2016 11.614,07 10.400

2017 16.922,16 16.346

2018 17.288,65 15.934

2019 16.421,08 15.109

2020 17.048,68 15.056

2021 16.888,29 14.723

TOPLAM 137.954,95 132.092

*Elektrik Dağıtım Şirketinden elde edilen verilere göre 2021 yılı il geneli hane başı elektrik sarfiyatı

95,59 KW/ ay olarak tespit edilmiş olup, eşdeğer konut sayısı buna göre hesaplanmıştır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

39



Düzenli Depolama Lotunda Oluşan Biyogazdan Elektrik Enerjisi Üretim Tesisi

Katı atıklardan oluşan biyogazdan elektrik enerjisi üretilmesi ile 2021 yılında da katı atıkların

bertarafı için bedel ödenmemiş ve üretilen elektrik enerjisinden elde edilen gelirin %37,9’u Birliğe

ödenmiştir. Birliğin elektrik üretiminden elde ettiği gelir ile Birliğe üye Belediyelerin Katı Atık

Aktarma İstasyonundan atıkların tesise taşınmasında oluşan nakliye bedelleri karşılanmıştır.

Bu sayede beldelerde veya ilçelerde çöplerin vahşi depolanması sonucu oluşan çevre kirliliğinin

de önüne geçilmiştir. Ayrıca metan ve CO2 gibi hava kirliliğine neden olan biyogazlar doğaya doğrudan

verilmediği için Katı Atık Düzenli Depolama Tesisinin sera gazı salınımına etkisi önlenerek küresel

ısınmaya olumsuz etkisi ortadan kaldırılmıştır.

Birliğimiz tarafından 2012 yılı Mayıs ayından yılsonuna kadar elektrik satışından %37,9’luk

paydan KDV hariç 303.895,11 TL gelir elde edilirken, 2013 yılında 1.125.917,81 TL, 2014 yılında

1.545.080,059 TL, 2015 yılında 1.446.688,27 TL, 2016 yılında 1.862.883,59 TL ve 2017 yılında

3.554.967,47 TL, 2018 yılında 4.081.482,68 TL, 2019 yılında 4.639.348,09 TL, 2020 yılında

5.868.953,87 TL ve 2021 yılında ise 8.700.544,72 TL gelir elde edilmiştir.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

40



Biyogazdan elektrik enerjisi üretimine başlanması ile birlikte üye belediyelerden yaklaşık 25

TL/ton olan bertaraf bedeli alınmamıştır. Buna göre 2021 yılındaki düzenli depolama için 3.562.892,50

TL bertaraf bedeli ile üye belediyelerdeki atıkların Aktarma İstasyonlarından tesise taşınması için 2021

yılında KDV hariç 6.611.416,91 TL nakliye bedeli elektrik enerjisi üretiminden elde edilen gelirden

karşılanmıştır.

2012 yılından itibaren elektrikten elde edilen gelirle üye Belediyelerden düzenli depolama bedeli

alınmamakta, 2021 yılında da aktarma istasyonlarından atıkların tesise taşınmasından doğan toplam

nakliye bedeli ile bertaraf bedeli olan 10.174.309,41 TL elektrik üretiminden elde edilen gelirden

karşılanmıştır. 2021 yılında üye Belediyelerden ve İl Özel İdaresinden katı atıkların bertarafı ve

taşınması bedeli Birlik Meclis Kararına göre alınmamıştır.

Biyogazdan Elektrik Enerjisi Üretim Tesisinden 2021 yılında bertaraf ve nakliye bedeli olan

toplam 10.174.309,41 TL fayda sağlanmıştır. Böylece Çevre Hizmetleri Birliği’ne üye olan belediyelere

maddi bir yük getirmeden Çevre Mevzuatına uygun bir şekilde katı atıklarının bertarafı sağlanmaktadır.

2020 yılında Kasım ayında yapılan Birlik Meclisinde alınan kararla 2021 yılı içinde üye

belediyelerimizden ve İl Özel İdaresinden katı atık nakliye bedeli alınmamasına karar verilmiştir. Bu

karar doğrultsunda 2021 yılında da üye belediyelerden katı atık nakliye bedeli alınmayacak ve üye

belediyelerin ekonomik olarak rahatlaması sağlanacaktır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

41



Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisi Genel Görünüm



ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

42




III. B. 1. 4. Entegre Katı Atık Yönetimi

Çevre Hizmetleri Birliği tarafından ihalesi yapılan ve 17.01.2019 tarihinde sözleşmesi imzalanan

Entegre Katı Atık Yönetimi İşi kapsamında yapılan Biyometanizasyon Tesisinin ve Atıktan Türetilmiş

Yakıt Tesisinin yapımı tamamlanarak, 2021 yılında işletmeye alınmıştır.

01.01.2021 tarihinden itibaren ise Biyometanizasyon Tesisinde elektrik üretimine başlanmıştır. 2021

yılında Atıktan Türetilmiş Yakıt Tesisinin yapımı tamamlanarak, atık kabulüne 01.06.2021 tarihinde

başlanmıştır. Entegre Katı Atık Yönetim işi kapsamında tesislerin işletmeye alınması ile birlikte

Afyonkarahisar ilinde bulunan köy, kasaba, ilçe belediyeler olmak üzere tüm il genelinin katı atıklarının

bertarafı ve geri kazanımı sağlanmaktadır.

Entegre Katı Atık Yönetimi İşi kapsamında yapılan tesislerin toplam yatırım maliyeti 100 Milyon

Türk Lirası olup, çevresel katkılarının yanı sıra, tesislerde çalışacak personelde düşünüldüğünde bir

istihdam sağlaması adına projenin hayata geçirilmesi ilimiz için ciddi anlamda faydalı olmuştur.

Entegre Katı Atık Yönetimi projesi ile 2021 yılında Afyonkarahisar İli Çevre Hizmetleri Birliği

bir ilke daha imza atmıştır. Tesislerin işletmeye alınması ile birlikte organik atıkların özel yöntemlerle

Biyometanizasyon Tesislerinde bertarafı sağlanırken, biyogazdan elektrik enerjisi üretimi yapılmaktadır.

2015 yılında işletmeye alınan Katı Atık Ön İşlem Tesisine ilave olarak yapılan Atıktan Türetilmiş Yakıt

Tesisi ile ön işlemden çıkan ambalaj atıkları geri kazanım tesislerine gönderilmekte, diğer ısıl değeri

yüksek atıklar ise Atıktan Türetilmiş Yakıt Tesisinin tamamlanması ile birlikte çimento fabrikalarına

alternatif yakıt üretimine başlanmıştır. Böylece ülkemizde uygulanmaya başlanan Sıfır Atık Projesine

uygun olarak atığın yeniden kullanımı, geri kazanılması ve nihai olarak az miktardaki değerlendirilmesi

mümkün olamayan atıkların düzenli depolama yöntemiyle bertarafı sağlanmıştır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

43



2021 Yılı Biyometanizasyon Tesisinde Oluşan Biyogaz Miktarı Ve Üretilen Elektrik

Miktarı

AYLAR

ÜRETİLEN

ELEKTRİK(MW)

DEBİ(m3/sa) CH4(%) H2S(ppm) O2(%) CO2(%)

Ortalama Günlük

Üretilen

Elektrik(MW)

OCAK 312,14 364,84 53,95 1721,94 0,1 45,04 10,07

ŞUBAT 538,03 498,93 53,7 1446,61 0,2 53,7 18,55

MART 808,21 695,45 54,3 1175,36 0,2 47,3 26,07

NİSAN 767,66 677,13 52,93 861,83 0,2 39,89 25,59

MAYIS 709,43 607,97 57 721 0,2 44 22,88

HAZİRAN 595,66 546,47 57 701,33 0,2 44 19,86

TEMMUZ 811,05 778,42 56,7 700,97 0,2 43 26,16

AĞUSTOS 887,39 831,69 58,8 708,68 0,2 47 28,63

EYLÜL 895,87 825,49 55,8 888,81 0,2 42,5 29,86

EKİM 759,94 763,03 56,5 711 0,2 43,3 24,51

KASIM 781,60 760,91 56,3 713 0,2 43 26,05

ARALIK 769,25 736,73 54,8 6153 0,2 45 24,81

TOPLAM 8.636,21 673,92 55,65 1375,29 0,19 44,81 283,05


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

44



Biyometanizasyon Atık Verileri

AYLAR

GÖNDERİLEN

ORGANİK

ATIK

MİKTARI

DIŞARIDAN

ALINAN

ATIK

TOPLAM

ATIK

MİKTARI

SIVI

FERMENTE

KATI

FERMENTE

TON TON TON TON % TON %

OCAK

ŞUBAT

MART

NİSAN

MAYIS

HAZİRAN

TEMMUZ

AĞUSTOS

EYLÜL

EKİM

KASIM

ARALIK

TOPLAM

2.870,10 199,55 3.069,65 0,00 0,00% 0,00 0,00%

3.246,55 112,45 3.359,00 82,80 2,47% 1.120,75 33,37%

3.458,60 1.362,50 4.821,10 661,10 13,71% 1.202,40 24,94%

4.323,35 723,55 5.046,90 1.336,65 26,48% 1.494,75 29,62%

3.916,90 835,25 4.752,15 673,90 14,18% 1.244,60 26,19%

3.597,65 334,85 3.932,50 2.421,00 61,56% 1.571,80 39,97%

5.376,50 372,45 5.748,95 2.624,60 45,65% 1.963,35 34,15%

6.289,15 317,65 6.606,80 2.280,15 34,51% 2.504,80 37,91%

5.140,53 293,10 5.433,63 2.564,20 47,19% 2.784,65 51,25%

5.201,45 349,40 5.550,85 1.729,40 31,16% 2.781,80 50,11%

5.525,80 318,65 5.844,45 2.364,95 40,46% 2.969,10 50,80%

6.046,40 427,80 6.474,20 2.157,75 33,33% 3.243,75 50,10%

54.992,98 5.647,20 60.640,18 18.896,50 29,23% 22.881,75 35,70%

Biyometanizasyon Tesisinin işletmeye alınması ile birlikte Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisinde

biyogazdan elektrik enerjisi üretimi artmış olup, 2012-2020 yıllarına göre 2021 yılında aşağıdaki tabloda

da gösterildiği üzere %49,78 oranında artış sağlanmıştır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

45



Yıllara Göre Elektrik Üretimindeki Artış Oranları (2012-2021)

YILLAR

ÜRETİLEN ELEKTRİK

(MW)

ARTIŞ ORANI

2012 5.291,56 -

2013 11.894,30 124,78%

2014 13.939,88 17,20%

2015 10.646,28 -23,63%

2016 11.614,07 9,09%

2017 16.922,16 45,70%

2018 17.288,65 2,17%

2019 16.421,08 -5,02%

2020 17.048,68 3,82%

2021 25.535,55 49,78%

TOPLAM 121.066,66 MW

121.066.655,00 KW


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

46



Biyometanizasyon Tesisi

Biyometanizasyon Tesisi


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

47



Atıktan Türetilmiş Yakıt Tesisi

Atıktan Türetilmiş Yakıt Tesisi


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

48



Atıktan Türetilmiş Yakıt Tesisinde Üretilen ATY Miktarı ve Oranları

AYLAR

ÖN İŞLEM TESİSİNDEN ÇIKAN

İNORGANİK ATIK MİKTARI VE ORANI

ATIKTAN TÜRETİLMİŞ YAKIT

TESİSİNDE ÜRETİLEN

ATY MİKTARI VE ORANI

TON % TON %

OCAK

ŞUBAT

2.797,55 48,50% 0,00 0,00%

4.037,30 52,87% 0,00 0,00%

MART

4.158,50 54,26% 0,00 0,00%

NİSAN

MAYIS

HAZİRAN

4.673,15 50,83% 0,00 0,00%

4.371,60 52,17% 0,00 0,00%

4.697,20 55,78% 27,55 0,33%

TEMMUZ

AĞUSTOS

4.074,10 38,21% 1.041,95 9,77%

2.930,10 27,27% 1.289,85 12,01%

EYLÜL

5.589,60 46,51% 1.050,25 8,74%

EKİM

2.680,60 25,02% 2.131,55 19,89%

KASIM

ARALIK

2.093,10 19,36% 2.280,90 21,10%

2.504,85 22,63% 2.117,90 19,13%

TOPLAM

44.607,65 39,45% 9.939,95 8,79%


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

49






ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

50



III. B. 1. 6. Katı Atık Düzenli Depolama ve Bertaraf Tesisine Yapılan Ziyaretler

Afyonkarahisar Çevre Hizmetleri Birliği’nin yaptığı faaliyetler, Katı Atık düzenli Depolama ve Bertaraf

Tesisi, Katı Atık Ön İşlem ve Kompost Tesisi, Entegre Katı Atık Yönetim Projesi Türkiye’deki birçok ile

örnek teşkil etmiştir.

2021 yılında; Çevre Hizmetleri Birlik Encümen üyeleri tarafından Entegre Katı Atık Bertaraf

Tesisi’nde yerinde incelemeler gerçekleştirilmiştir. Çevre Hizmetleri Birliği tarafından gerçekleşen faaliyetler

Birlik Encümeni ve Birlik Meclisince alınan kararalar doğrultusunda hayata geçirilmektedir.

Birlik Encümeni Toplantısı


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

51



Birlik Encümeni

Birlik Encümeni Tesis Ziyareti


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

52



Birlik Encümeni Tesis Ziyareti

Afyonkarahisar Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisi’ne Ak Parti Genel Merkez Çevre Şehir ve Kültür Başkan

Yardımcıları Sn. Mustafa Kenan YILMAZ ve Sn. Seda BÖLÜK ile Afyonkarahisar Ak Parti İl Başkan

Yardımcısı , Çevre Şehir ve Kültür Başkanı Sn. Tahsin AYDIN ziyaret ve incelemelerde bulundular.

Afyon Kocatepe Üniversitesi Kimya Mühendisliği Bölümü öğrencileri Dr. Öğr. Üyesi Serkan ELÇİN

eşliğinde Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisine gelerek yeni yapılan tesislerle ilgili bilgiler edindiler.

Ak Parti Genel Merkez Çevre Şehir ve Kültür Başkan Yardımcıları Tesis Ziyareti


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

53



Afyon Kocatepe Üniversitesi Kimya Mühendisliği Bölümü Öğrencileri Tesis Ziyareti

2021 yılı içerisinde ulusal kanal olan Kanal 3 tarafından Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisinde çekim

yapılarak, program hazırlanmış olup, belli dönemlerde yayın akışında Birliğimiz tarafından yapılan çalışmalar

gösterilmektedir.

Kanal 3 Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisi Çekimi


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

54



III. B. 1. 7. Sıfır Atık Projesi

Sıfır Atık Projesi Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü önderliğinde yürütülmekte olup, Birliğimiz bu

kapsamda Entegre Katı Atık Bertaraf Tesisinde ve Birlik çalışma ofisinde Sıfır Atık Projesine uygun olarak

2021 yılında da çalışmalarına devam etmiştir.

Çevre Hizmetleri Birliği olarak, Sıfır Atık Belgesi Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nden alınarak il

genelinde ilk belgeyi alan kurumlardan biri olmuş ve kurum içerisinde ve Birliğe bağlı tesislerde sıfır atık

projesini uygulamaya devam etmiştir.

Ayrıca 2021 yılında; Katı Atık Ön İşlem Tesisi’nde geri kazanımı mümkün olan ambalaj atıkları

ayrıştırılarak, ekonomiye kazandırılmış, ısıl değeri yüksek atıklardan Atıktan Türetilmiş Yakıt Tesisinde

alternatif yakıt üretilerek, çimento fabrikalarına sevk edilmiş, organik atıkların fermantasyonu sonucu oluşan

biyogazdan elektirk enerjisi üretimi gerçekleştirilerek, nihai olarak geri kazanımı mümkün olmayan atıklar

düzenli depolama alanlarında depolanarak, sıfır atık polikasıyla çalışmalar sürdürülmüştür.

2021 Yılında Elde Edilen Kazanımlar


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

55



2020 yılı Kasım Ayı Birlik Meclis Toplantısı’nda Afyonkarahisar Belediyesinin ambalaj atıkları ve

atık pillerin toplanması ve geri kazanımı hususunda Birlik üzerindeki yetki devrinin iptal edilerek, yetkinin

Belediyeye devredilmesi hususu Birlik Meclisince görüşülerek, 19.11.2020 tarih ve 20 Sayılı Meclis Kararı

ile Ambalaj atıklarının ve atık pillerinin toplanması ve geri kazanımı konusunda Çevre Mevzuatında yer alan

yükümlülüklerin Afyonkarahisar Belediyesi başta olmak üzere Birliğe üye diğer belediyeler tarafından

yürütülmesi hususu Birlik Meclisince görüşülerek, Çevre Hizmetleri Birliğinde olan ambalaj atıkları ve atık

pillerin toplanması yetkilerinin iptaline, 01.03.2021 tarihinden itibaren ambalaj atıklarının kaynağından ayrı

toplanması ve geri kazanım çalışmalarının, 01.01.2021 tarihinden itibaren ise atık pillerin toplanması ve geri

kazanım çalışmalarının Birliğe üye Belediyelerin kendileri tarafından yürütülmesine karar verilmiştir. Bu

nedenle 2021 yılında atık pillerin geri kazanımı konusunda herhangi bir çalışma yürütülmemiştir. 2021

yılında Ocak ve Şubat aylarında ambalaj atıkları konusunda çalışmalar devam edilmiş olup, 01.03.2021

tarihinden itibaren üye belediyelere devredilmiştir.

III. B. 1. 8. - Katı Atık Aktarma İstasyonları

Bölgesel Katı Atık Yönetimi Projesi kapsamında 60 üye belediyenin katı atıklarının Katı Atık Bertaraf

Tesisine taşınmasını kolaylaştırmak amacıyla Bolvadin, Sandıklı, Emirdağ, Şuhut, Sinanpaşa, İhsaniye,

Dinar ve Çay ilçeleri olmak üzere toplam 8 (sekiz) bölgede bulunan Katı Atık Aktarma İstasyonlarının 2021

yılı içerisinde işletilmesine devam edilmiştir.

Katı Atık Aktarma İstasyonlarından 2021 Yılında Taşınan Atık Miktarları

AYLAR

TAŞINAN ATIK MİKTARI (ton)

OCAK 6.387,95

ŞUBAT 6.125,20

MART 7.136,75

NİSAN 6.804,50

MAYIS 6.828,25

HAZİRAN 7.511,60

TEMMUZ 9.328,45

AĞUSTOS 8.472,20

EYLÜL 7.823,73

EKİM 7.211,90

KASIM 7.410,70

ARALIK 7.056,25

TOPLAM 88.097,48


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

56



Sekiz ayrı ilçede bulunan Katı Atık Aktarma İstasyonlarından nakliye işini yapan Yükleniciye 2021

yılı için 88.097,48 ton atık nakliyesi karşılığında KDV dahil 7.801.471,95 TL hakediş ödemesi yapılmıştır.

Dinar Katı Atık Aktarma İstasyonu

Katı Atık Aktarma İstasyonlarından Atıkların Taşındığı Araçlar


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

57



Çay Katı Atık Aktarma İstasyonu

III. B. 1. 9. - Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi

2021 yılı içerisinde Birliğe üye ilçe ve belde belediyelerin yanı sıra, Uşak ilinden de protokol

çerçevesinde kamu ve özel hastanelerden, Aile Sağlığı Merkezlerinin, Diyaliz Merkezlerinin, Veteriner

Kliniklerinin, diş hekimlerinin ve özel muayenehanelerin tıbbi atıkları alınmıştır.

Nihai olarak sterilizasyonu yapılmış tıbbi atıklar, Katı Atık Bertaraf Tesisindeki geçirimsizliği sağlanmış

düzenli depolama lotlarında bertarafı sağlanmaktadır.

Tıbbi Atık Yönetim Planı çerçevesinde her sağlık kuruluşundan atıklar alınırken tartımı yapılmakta ve

kayda alınmaktadır. 2021 yılında sağlık kuruluşlarından toplanan ve sterilizasyonu yapılan tıbbi atık

miktarları aşağıda verilmiştir.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

58



III. B. 1. 9. - Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi

2021 yılı içerisinde Birliğe üye ilçe ve belde belediyelerin yanı sıra, Uşak ilinden de protokol

çerçevesinde kamu ve özel hastanelerden, Aile Sağlığı Merkezlerinin, Diyaliz Merkezlerinin, Veteriner

Kliniklerinin, diş hekimlerinin ve özel muayenehanelerin tıbbi atıkları alınmıştır.

Nihai olarak sterilizasyonu yapılmış tıbbi atıklar, Katı Atık Bertaraf Tesisindeki geçirimsizliği sağlanmış

düzenli depolama lotlarında bertarafı sağlanmaktadır.

Tıbbi Atık Yönetim Planı çerçevesinde her sağlık kuruluşundan atıklar alınırken tartımı yapılmakta ve

kayda alınmaktadır. 2021 yılında sağlık kuruluşlarından toplanan ve sterilizasyonu yapılan tıbbi atık

miktarları aşağıda verilmiştir.

AYLAR

Afyonkarahisar İlinden

Toplanan Tıbbi Atık

Miktarı

(KG)

Uşak İlinden Toplanan

Tıbbi Atık Miktarı

(KG)

OCAK 62.659 26.531

ŞUBAT 51.672 23.740

MART 67.256 29.682

NİSAN 73.850 29.230

MAYIS 69.376 29.230

HAZİRAN 67.940 30.098

TEMMUZ 62.311 27.637

AĞUSTOS 75.799 34.095

EYLÜL 80.821 37.463

EKİM 76.163 36.809

KASIM 73.289 36.601

ARALIK 68.699 36.303

TOPLAM 829.835 377.419


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

59



Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisinde

Bertaraf Edilen Tıbbi Atık Miktarları

2021 Yılı Toplamı (ton)

Afyonkarahisar İl ve İlçeler 829,84

Uşak İl ve İlçeler 377,42

Toplam 1.207,25

2021 yılı içerisinde Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisinde toplam 1.207,25 ton tıbbi atığın bertarafı

sağlanmıştır.

Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

60



Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi

2021 yılında da tıbbi atıkların toplanması esnasında çalışan personellerin enfeksiyon kapmaması için

de gerekli iş sağlığı ve güvenliği kurallarına önem vererek çalışmalarına devam eden kuruluşun çalışanları

sahada eldiven, tam yüz maskesi, yarım yüz maskesi, bone, iş elbisesi, çelik tabanlı kompozit burunlu iş

ayakkabısı, gözlük ve göz durulama sıvısı gibi kişisel koruyucu donanımları özenle kullanmaları sağlandı.

Ayrıca personellere verilen eğitimlerin sıklığı da arttırılarak hijyen konusunda titizlik ön planda tutuldu.

Personeller işe özgü koruyucu ekipmanlar ile atık alımını gerçekleştirdikten sonra tıbbi atıkları

“Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisine” getirmekte olup, getirilen atıklar yine aynı titizlikle geçici atık

deposunda bekletilmeden doğrudan sterilizasyon işlemine tabi tutulmuştur. Daha sonra atığı boşaltılan

araçlar, kimyasallar ile temizlenip dezenfeksiyonu yapılmaktadır.

Bu süreçte ek olarak hizmet binası, tıbbi atık araçları, ortak kullanım alanları, konteynerler, tesis

içerisinnde yer alan sterilizasyon makine ve ekipmanları sıklıkla dezenfeksiyon işlemine tabi tutulmuştur

Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisinde Alınan Önlemler


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

61


4

K U R U M S A L K A B İ L İ Y E T V E

K A P A S İ T E N İ N

D E Ğ E R L E N D İ R İ L M E S İ


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

62


IV. A – Üstünlükler

Birliğimiz 60 Belediye ve İl Özel İdaresiyle toplam 61 üyesi ile ülke genelinde kurulmuş en büyük

birliklerden biridir ve doğal olarak sorumluluk sahası ile ürettiği projeler bu kapsamda geniş olmaktadır.

Birliğimiz üye Belediyelerimiz İl Özel İdare nüfusu ile birlikte il genelinin tamamında oluşan evsel nitelikli katı

atıkların çevreye zararsız bir şekilde geri kazanımı veya bertarafı sağlanmıştır. Büyükşehirlerle birçok il sadece il

merkezlerinde oluşan evsel katı atıkları bertaraf edebilirken, Çevre Hizmetleri Birliği hizmet sınırlarımız

içerisinde bulunan köy, belde, ilçe ve il merkezinde oluşan tüm evsel nitelikli katı atıkları ve tıbbi atıkları çevreye

zararsız bir şekilde bertaraf etmektedir.

2021 yılında Katı Atık Ön İşlem Tesisi ile birlikte tesise karışık gelen katı atıkların tam otomatik sistemle

ayrıştırılarak, geri dönüşümü mümkün olan atıkların depolanmasının önüne geçilmiştir.

Katı Atık Düzenli Depolama ve Bertaraf Tesisi’nde oganik atıkların düzenli depolanması sonucunda oluşan

biyogazdan elektrik enerjisi üretimi ile Birliğe bir gelir elde edilmekte ve böylece, üye Belediyelerimizin katı

atıklarının Katı Atık Aktarma İstasyonlarında merkez tesise taşınması maliyeti karşılanmaktadır. Böylece üye

Belediyelerimizin atıklarının bertarafı konusundaki mali yükleri giderilmektedir.

Birliğimiz 09.12.2005 tarihinde kurulan ve bu tarihten itibaren sürekli yeni hizmetleri ile TR 33 Zafer

Kalkınma Ajansı bölgesindeki illere ve diğer birçok ile örnek teşkil etmektedir. Birliğimiz çevre ve katı atıkların

bertarafı konusunda üye Belediyelerine verdiği hizmet kalitesi ile kurulmuş ve kurulacak diğer birliklere bilgi,

beceri ve tecrübe alanlarında önderlik etmektedir.

2021 yılında “Entegre Katı Atık Yönetimi” ihalesi kapsamında yapılan Biyometanizasyon Tesisi, Atıktan

Türetilmiş yakıt Tesisi ile birlikte sıfır atık mantığıyla atıkların depolanmadan geri kaznımı sağlanmış ve doğaya

yük olan katı atıkların en uygun teknolojilerle bertarafı sağlanmıştır. Tesislerin işletmeye alınması ile birlikte

Birliğe üye mahalli idarelerin katı atık sorunu çözüme kavuşturulurken, üye belediyelerimize ve İl Özel İdaresine

2021 yılında da itibaren atık nakliye bedeli yansımamaktadır. Aynı zamanda üye mahalli idarelerimizin Birliğe

ödedikleri katkı paylarının düşürülmesi ile belediyelere %90 oranında ekonomik olarak katkı sağlanmıştır.

Entegre Katı Atık Tesisleri ile birlikte, katı atık yönetimi bütüncül bir yaklaşımla sürdürülebilir çerçevede

gerçekleştirilmektedir.

Çevre Hizmetleri Birliği olarak birçok örnek çalışma hayata geçirilmiştir. Yapılan çalışmalar hakkında

vatandaşların ve ülkemizdeki çevre sektöründe çalışan özel ve kamu kurumlarının bilgilendirilmesi için 2021

yılında da Çevre Hizmetleri Birliği adına açılan sosyal medya hesapları aktif bir şekilde kullanılmıştır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

63


IV. B – Zayıflıklar

Birliğin Çevre Mevzuatı kapsamında çalışmalarına devam etmesine karşın, denetim yetkisinin elinde

olmaması, hayata geçirilen geri kazanım projelerine uymayan veya farklı yollarla atık yönetimini gerçekleştirmek

isteyen özel ve tüzel kişiliklere gerekli yaptırımın uygulanamaması, projelerin hedeflerine ulaşmasını

güçleştirmektedir.

IV. C – Değerlendirme

Üstünlüklerimiz ve zayıflıklarımız irdelendiğinde, 2021 yılı sonuna kadar Afyonkarahisar İli Çevre

Hizmetleri Birliği’nin gerçekleştirdiği faaliyetler ve hazırladığı projelerin, strateji ve hedeflerimiz doğrultusunda

2021 yılının genel anlamda yapıcı ve Afyonkarahisar İli için olumlu geçtiği görülmektedir.

2021 yılında, sosyal medya hesapları aracılığıyla, Birliğin faaliyetlerinin duyurulması ve çalışmaların

yaygınlaştırılması sağlanmıştır. İnstagram, twitter ve facebook sosyal iletişim kanallarından @afcebir kullanıcı

adıyla hesaplarımız aktif olarak kullanılmıştır.


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

64


5

Ö N E R İ V E T E D B İ R L E R


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

65


V. A – Öneri ve Tedbirler

Birlik faaliyetlerinin daha verimli olabilmesi için öncelikle sorumluluk sahamızdaki halkın görevlerimiz ve

planlarımız hakkında bilinçlendirilmesi gerekmektedir.

Böylece halkımızın dünya standartlarında yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevreye kavuşması ve en önemlisi

bunu koruyabilmesi sağlanabilir.

Halkın bilinçlendirilmesi durumunda ise Birliğimizce hayata geçirilecek tüm projelerin toplam verimliliği en

yüksek düzeyde olacaktır.

Ambalaj Atıklarının Geri Kazanım Projesi kapsamında, 2020 yılında Afyonkarahisar Merkez, Birliğe üye ilçe

merkezlerinde ve üye kasaba belediyelerinde ambalaj atıkları kaynağında ayrı olarak toplanmış ve geri kazanımı

yapılmıştır.

2021 yılı içerisinde, Sızıntı Suları Afyonkarahisar Belediyesi İleri Teknoloji Atıksu Arıtma Tesisinde

arıtılmıştır.

2012 yılında işletmeye alınan Katı Atıklardan Oluşan Biyogazdan Elektrik Enerjisi Üretim Tesisinde Mayıs

ayında 1,15 MW/saat elektrik üretilirken 2013 yılında kapasite artışı yapılarak 1,80 MW/saat elektrik üretilmeye

başlanmıştır. 2021 yılı içinde ortalama 2,20 MW/saat elektrik enerjisi üretilmiştir.

2021 yılı içerisinde, Katı Atık Ön İşlem ve Kompost Tesisi’nden atıkların ayrıştırılması sonucunda çıkan geri

dönüşümlü atıkları geri kazanım tesislerine gönderilmiş, organik atıklar Biyometanizasyon Tesisine gönderilerek,

biyogazdan elektrik üretimi yapılmış, ısıl değeri yüksek olan diğer atıklar ise 2021 yılında Atıktan Türetilmiş

Yakıt Tesisinde yakıt olarak üretilerek, değerlendirilmiş ve düzenli depolama alanına depolanan atık miktarı %25

oranında azalmıştır.

2021 yılı içerisinde ‘Entegre Katı Atık Yönetimi’ ihalesi kapsamında Biyometanizasyon Tesisinde biyogaz

üretimi ve elektrik enerjisi üretimine başlanmıştır.

2021 yılı içerisinde Atıktan Türetilmiş Yakıt Tesisinin yapımının tamamlanması ile birlikte, artık katı atık

yönetimi düzenli depolama sahasının işletilmesi, yeni lot yapımı, elektrik enerjisi üretimi, inorganik atıklardan

Atıktan Türetilmiş Yakıt (ATY) yapımı tek elden yapılmaya başlanmıştır.

2021 yılı içerisinde, “ Tıbbı Atıkların Toplanması Taşınması ve Tıbbı Atık Sterilizasyon Tesisinin İşletilmesi”

işi kapsamında tıbbi atıklar kamu ve özel hastanelerden, sağlık ocakları, diyaliz merkezleri vs. sağlık

kuruluşlarından toplanmaya devam edilmiştir.

VII. EKLER

EK–1 : Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı

EK–2 : Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı

EK–3 : Üst Yönetici İç Kontrol Güvence Beyanı


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

66


k - 1 - ÜST YÖNETİCİ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

ÜST YÖNETİCİ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

Üst yönetici olarak yetkim dâhilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve

iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve

düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.

Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile

Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara dayanmaktadır.

Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını

beyan ederim.

Afyonkarahisar

…/…/2022

Mehmet ZEYBEK

Birlik Başkanı

Afyonkarahisar Belediye Başkanı


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

67


k - 2 - HARCAMA YETKİLİSİ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

Harcama yetkilisi olarak yetkim dâhilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,

ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve

mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve

harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.

Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, benden önceki harcama

yetkilisinden almış olduğum bilgiler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim

dâhilindeki hususlara dayanmaktadır.

Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını

beyan ederim.

Afyonkarahisar

…/.../2022

Ercan ÖZCAN

Harcama Yetkilisi

Birlik Müdürü


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

68


Ek - 3 - MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI

MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI

Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dâhilinde;

Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü,

kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol

süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst

yöneticiye raporlandığını beyan ederim.

İdaremizin 2021 yılı Faaliyet Raporunun “III/A - Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve

doğru olduğunu teyit ederim.

Afyonkarahisar

…/…/2022

Süleyman YILDIRIM

Muhasebe Yetkilisi


ÇEVRE HİZMETLERİ

BİRLİĞİ

69


baskı - 2021 yılı faaliyet raporu Afcebir

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?