PGR Novi Zednik - tekst - JP Zavod za Urbanizam

PLAN GENERALNE REGULACIJE 27-83/10 

N A C R T 

PLANA GENERALNE REGULACIJE 

ZA NASELJE NOVI ŽEDNIK 

D i r e k t o r 

Subotica, novembar 2011. godine 

27-83/10 

mr Dragan Trklja dipl. pravnik 

1


NARUČILAC: JP „DIREKCIJA ZA IZGRADNJU GRADA SUBOTICE” 

OBRAĐIVAČ: JP „ZAVOD ZA URBANIZAM GRADA SUBOTICE” 

UGOVOR: 27-83/10 

VRSTA PLANA: PLAN GENERALNE REGULACIJE 

ZA NASELJE NOVI ŽEDNIK 

NOSILAC IZRADE 

I ODGOVORNI 

URBANISTA: ALEKSANDAR ALAVANTIĆ, dipl.inž.arh, odgovorni urbanista 

RADNI TIM: STIPAN JARAMAZOVIĆ, dipl.inž.saobr., odgovorni urbanista 

MILAN MARJANOV, dipl.inž.saobr. 

SNEŽANA DAVIDOVIĆ, dipl.inž.građ., odgovorni urbanista 

ANTE STANTIĆ, el.inž. 

GABOR POŠA, dipl.inž.geod. 

ANIKO BALOG, građ.inž. 

ZORKA TATIĆ, arh.tehn. 

RUKOVODILAC 

SLUŽBE: KORNELIJA EVETOVIĆ CVIJANOVIĆ, dipl.ing.arh. 

odgovorni urbanista 

2


S A D R Ž A J : 

P O L A Z N E O S N O V E 

I PLANSKI I PRAVNI OSNOV ZA DONOŠENJE PLANA 

1.1. IZVOD IZ TEKSTUALNOG DELA USVOJENOG KONCEPTA PLANA 

1.1.1. Ciljevi uređenja prostora 

1.1.2. Posebne vrednosti i namena prostora, vrsta izgradnje i graditeljski fond 

1.2. STEČENE URBANISTIČKE OBAVEZE 

1.3. POLOŽAJ PROSTORA U OKRUŽENJU, POSTOJEĆA NAMENA PROSTORA I 

OSNOVNE URBANISTIČKE KARAKTERISTIKE PROSTORA 

1.4. ANALIZA PROSTORA 

1.5. POSTOJEĆA KOMUNALNA OPREMLJENOST PROSTORA 

1.3.1. Analiza mreže saobraćajnica 

1.3.2. Analiza i kapaciteti javne komunalne infrastrukture 

1.6. ANALIZA POSTOJEĆEG JAVNOG I DRUGOG ZELENILA 

1.7. GRANICA PLANA SA POPISOM KATASTARSKIH PARCELA 

P L A N S K I D E O 

II PRAVILA UREĐENJA PROSTORA 

2.1. PODELA NASELJA NA URBANISTIČKE CELINE PREMA URBANISTIČKIM 

POKAZATELJIMA I DRUGIM KARAKTERISTIKAMA 

2.2. PODELA ZEMLJIŠTA OBUHVAĆENOG PLANOM NA POVRŠINE JAVNE 

NAMENE I POVRŠINE OSTALE NAMENE 

2.2.1. Površine javne namene 

2.2.2. Površine za ostale namene 

2.2.3. Elementi za parcelaciju građevinskog zemljišta 

namenjenog za javne površine – ulice 

2.2.4. Bilans površina za celokupan obuhvat plana 

2.3. USLOVI ZA UREĐENJE I IZGRADNJU MREŽE SAOBRAĆAJNE 

INFRASTRUKTURE 

2.3.1. Saobraćajna mreža 

2.3.2. Pristup parceli i položaj parkinga 

2.3.3. Pravila za izgradnju mreže i objekata saobraćajne infrastrukture 

2.3.4. Mirujući saobraćaj 

2.4. OPŠTI URBANISTIČKI USLOVI ZA MREŽE JAVNE KOMUNALNE 


2.4.1.Elektroenergetska, gasovodna i telekomunikaciona mreža 

2.4.2. Vodovodna i kanalizaciona mreža 

2.5. GRADITELJSKO NASLEĐE I MERE ZAŠTITE 

3


2.5.1.Dobra koja uživaju prethodnu zaštitu 

2.5.2. Arheolođka nalazišta 

2.5.3. Groblja 

2.5.4. Javni spomenici, spomen biste i ploče 

2.5.5. Zaštita kroz dokumentaciju 

2.6. STEPEN KOMUNALNE OPREMLJENOSTI GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA 

KOJI JE POTREBAN ZA IZDAVANJE LOKACIJSKE I GRAĐEVINSKE 

DOZVOLE 

2.7. USLOVI ZAŠTITE PROSTORA 

2.7.1. Opšti i posebni uslovi za zaštitu životne sredine od različitih vidova zagađenja 

i zaštite života i zdravlja ljudi 

2.7.2. Uslovi i mere zaštite životne sredine 

2.7.3. Uslovi za zaštitu od požara, elementarnih nepogoda i uništavanja 

2.7.4. Uslovi za evakuaciju otpada 

2.8. POSEBNI USLOVI KOJIMA SE JAVNE POVRŠINE ČINE PRISTUPAČNIM 

OSOBAMA SA INVALIDITETOM U SKLADU SA STANDRADIMA 

PRISTUPAČNOSTI 

2.9. MERE ENERGETSKE EFIKASNOSTI IZGRADNJE 

2.10. LOKACIJE ZA KOJE JE PROPISANA DALJA RAZRADA 

2.10.1. Lokacije na kojima se građenje sprovodi na osnovu plana 

2.10.2. Lokacije za koje se donosi plan detaljne regulacije 

2.10.3. Lokacije za koje se izrađuje urbanistički projekat 

2.10.4. Lokacije za koje se raspisuje arhitektonsko-urbanistički konkurs 

2.11. PRAVILA PARCELACIJE I PREPARCELACIJE 

2.11.1. Opšta pravila 

2.11.2. Formiranje parcela za javne površine 

III PRAVILA GRAĐENJA 

3.1. PRAVILA GRAĐENJA U ZONAMA CENTRALNIH SADRŽAJA 

3.2. PRAVILA GRAĐENJA U ZONAMA STANOVANJA 

3.3. PRAVILA GRAĐENJA U ZONI POSLOVANJA 

3.4. USLOVI ZA ZAŠTITU SUSEDNIH OBJEKATA 

3.5. USLOVI ZA OBNOVU I REKONSTRUKCIJU POSTOJEĆIH OBJEKATA NA 

PROSTORU PLANA 

3.6. PRAVILA REGULACIJE ZA OBJEKTE PLANIRANE ZA RUŠENJE 

3.7. USLOVI ZA IZGRADNJU OBJEKATA KOJI SE ODNOSE NA SVE ZONE 

3.7.1. Opšti uslovi za izgradnju objekata 

3.7.2. Uslovi za arhitektonsko i estetsko obikovanje elemenata objekata 

3.8. USLOVI ZA PRIKLJUČENJE OBJEKATA NA KOMUNALNU 

INFRASTRUKTURU 

3.8.1. Elektroenergetske, gasovodne, vrelovodne i tt instalacije 

4


3.8.2. Vodovod i kanalizacija 

3.9. OPŠTA PRAVILA ZA IZGRADNJU OBJEKATA 

3.10.POSEBNA PRAVILA ZA IZGRADNJU OBJEKATA 

3.11.USLOVI ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE, TEHNIČKE, HIGIJENSKE, ZAŠTITE OD 

POŽARA, BEZBEDNOSNE I DRUGE USLOVE 

3.12.PRAVILA ZA IZGRADNJU JAVNIH POVRŠINA I ULICA 

3.12.1. Pravila za izgradnju saobraćajne mreže 

3.12.2. Pravila za izgradnju i uređenje javnih zelenih površina 

3.13.USLOVI ZA IZGRADNJU MREŽE I OBJEKATA JAVNE INFRASTRUKTURE 

3.13.1. Uslovi za izgradnju elektroenergetske, gasovodne, vrelovodne i tt mreže 

3.13.2. Vodovod i kanalizacija 

IV GRAFIČKI PRILOZI 

4.1. Izvod iz Prostornog plana opštine Subotica 

4.2. Podela građevinskog područja na osnovne urbanističke celine - zone 1:5000 

4.3. Zaštita kulturnih dobara i druge mere zaštite 1:5000 

4.4. Podela zemljišta na površine za javne i ostale namene 1:5000 

4.5. Saobraćajno rešenje sa elementima regulacije i nivelacije 1:2500 

4.6. Plan vodovodne i kanalizacione mreže 1:2500 

4.7. Plan elektroenergetske, gasovodnene i telekomunikacione mreže 1:2500 

4.8. Lokacije propisane za dalju razradu 1:5000 

4.9. Karakterističan poprečni presek Državnog puta II reda R.119-1 1:100 

5


P O L A Z N E O S N O V E 

I PLANSKI I PRAVNI OSNOV ZA DONOŠENJE PLANA 

Za potrebe naručioca - Grada Subotice, a na osnovu zahteva investitora - J.P. „Direkcije za 

izgradnju grada Subotice”, u J.P. Zavod za urbanizam grada Subotice, pristupilo se izradi Plana 

generalne regulacije za naselje Novi Žednik - u daljem tekstu Plan. 

Planski osnov za izradu Plana generalne regulacije je Prostorni plan opštine Subotica 

(„Službeni list opštine Subotica” broj 19/08) - u daljem tekstu Prostorni plan. 

Pravni osnov za izradu Plana generalne regulacije Zakon o planiranju i izgradnji (Sl. glasnik 

RS br. 72/2009, 81/2009, 64/2010 i 24/2011) - u daljem tekstu Zakon. 

Plan se izrađuje na osnovu Odluke o izradi Plana generalne regulacije za naselje Novi 

Žednik („Službeni list grada Subotice” br. 31/2010). Za potreba izrade Plana prethodno je izrađen 

Koncept plana zasnovan na prikupljenim uslovima, podacima, dokumentaciji i razvojnim 

planovima nadležnih komunalnih organizacija i drugih institucija, a koji su od uticaja na uređenje i 

izgradnju područja obuhvaćenog Planom. 

Plan se izrađuje prema propisanom načinu izrade i sadržaju utvrđenom Pravilnikom o 

sadržini, načinu i postupku izrade planskih dokumenata („Službeni glasnik RS” broj 31/10, 69/10 i 

16/11). 

1.1. IZVOD IZ TEKSTUALNOG DELA USVOJENOG KONCEPTA PLANA 

1.1.1. Ciljevi uređenja prostora 

Inicijative za intezivniji ekonomski razvoj naselja Novi Žednik utvrđene Prostornim planom 

grada Subotice nameću utvrđivenje površina za formiranje radnih zona. Preovlađujuće namene 

ostalih površina u okviru građevinskog područja utvrđivane su prema potrebama stanovnika i 

očekivanoj dinamici razvoja naselja. U tom cilju građevinski rejon je sa istočne i jugoistočne strane 

proširen kako bi se obezbedile prostorne mogućnosti za smeštaj radnih i poslovnih zona, dok je sa 

zapadne, severozapadne i jugozapadne strane sužen jer se u toku sprovođenja plana pokazalo da 

naselje nema potencijal za širenje stambenih zona u meri u kojoj je bilo planirano. I pored toga, 

prilikom definisanja pretežne namene zemljišta u znatnoj meri su poštovana rešenja iz 

Regulacionog plana iz 2002. godine koja su služila kao polazna osnova. 

Kao najveći nedostaci i problemi naselja ističu se nedovoljni kapaciteti ili odsustvo javnih 

sadržaja, i saobraćajni čvor na ukrštanju regionalnog puta i koridora železnice. Izgrađene stambene 

zone odlikuju se pretežno ortogonalnom mrežom ulica sa zadovoljavajućim regulacionim širinama 

te nema velikih potreba za korekcijama postojećih regulacija. 

Stoga se kao primarni programski elementi izrade Plana ističu: 

- utvrđivanje površina za formiranje radnih i poslovnih zona, 

- utvrđivanje površina za izgradnju javnih objekata za koje se utvrđuje opšti interes, 

- utvrđivanje trase za izgradnju obodnih puteva sa severne i južne strane naselja koji 

povezuju istočnu i zapadnu stranu naselja, kao alternativa postojećem putu R-119.1. 

U cilju ostvarivanja kontinuiteta u planiranju, uređenju i građenju obuhvaćenog prostora i 

njegovom usaglašavanju sa okruženjem, regulacija ulica i delova ulica unutar granica Plana, kao i 

delovi koji su započeti i sprovedeni na osnovu RP-a, predstavljaju stečenu obavezu, koja ća kao 

takva biti ugrađena u Plan generalne regulacije za naselje Novi Žednik. 

6


1.1.2. Posebne vrednosti i namena prostora, vrsta izgradnje i graditeljski fond 

Unutar obuhvata Plana izdvajaju se dve osnovne celine: 1. stambena zona sa javnim i 

centralnim funkcijama na zapadnoj strani i 2. prostor za formiranje radne i komercijalne zone na 

istočnoj strani. 

Stambena zona predstavlja najvećim delom oformljeno naselje, ravnomerno izgrađeno i 

popunjeno. Izuzetak predtavljaju obodni pojasi građevinskog područja, naročito zapadni i južni 

obod koji još su još uvek neizgrađeni. 

Preovlađujuću vrstu izgradnje na prostoru čine porodični stambeni objekti sa pomoćnim i 

pratećim objektima na parceli. Objekti su građeni većim delom uz postojeće regulisane, a samo u 

vrlo malom procentu uz delimično regulisane ili neregulisane saobraćajnice. Stambeni objekti su po 

pravilu postavljeni na regulacionu liniju (ušoreni tip gradnje) i uglavnom na jednoj međi ili 

maksimalno 1.0 m od te međe, dok su pomoćni objekti građeni u unutrašnjosti parcela, u sklopu 

tzv. ekonomskog dvorišta. Izuzetak predstavljaju samo novije stambene zone na krajnjem jugu i 

jugozapadu naselja u kojima su građevinske linije stambenih objekata povučene od 3.0 do 5.0 m u 

odnosu na regulacionu liniju ulice. 

Stambeni objekti su uglavnom prizemni i jednospratni, građeni od čvrstog i mešovitog 

materijala i relativno održavani. Pomoćni objekti na parcelama su u izvesnom broju građeni od 

čvrstog materijala, ali je primetan izvestan broj pomoćnih objekata građenih od mešovitog, pa i od 

slabog materijala – ćerpiča, od kojih su pojedini dotrajali i u ruševnom stanju. Procenjuje se da je 

do 20% individualnih stambenih objekata izgrađeno pre 1945. godine, a pretežna starost stambenih 

objekata je od 30-50 godina, dok je manji broj objekata novijeg datuma građen u skladu sa ranijim 

planovima, a manji broj i bez građevinske dozvole za koje je u toku proces legalizacije. Kolektivno 

stanovanje nije zastupljeno. 

Za teritoriju naselja Novi Žednik od strane Međuopštinskog zavoda za zaštitu spomenika 

kulture Subotica izrađene su Mere zaštite za potrebe izrade programa generalne regulacije naselja 

Novi Žednik prema kojima je izvršena kategorizacija zaštićenih nepokretnosti na: 

- pojedinačne objekte pod zaštitom i prethodnom zaštitom, 

- arheološka nalazišta, 

- groblja i 

- javne spomenike. 

Mere zaštite, kao i postupci pri izvođenju radova na objektima i lokacijama definisane su 

Zakonom o kulturnim dobrima („Sl. Glasnik RS” broj 71/94). 

U okviru granica obuhvata Plana nema zaštićenih prirodnih dobara ni dobara rezervisanih za 

zaštitu. Okolina građevinskog područja karakteriše se niskim procentom preostalih enklava 

prirodnih površina sa tendencijom daljeg opadanja. Unutar građevinskog područja veoma je mali 

procenat ozelenjenih javnih površina. 

1.2. STEČENE URBANISTIČKE OBAVEZE 

Prostornim planom grada Subotice, imajući u vidu navedene infrastrukturne i demografske 

potencijale, naselje Novi Žednik je definisano kao jedan od razvojnih centara industrije na teritoriji 

Grada. Blizina naselja Čantavir u kome se takođe planira razvoj industrije omogućava formiranje 

dvojnog centra, odnosno pojasa koncentracije proizvodno-komercijalnih delatnosti. U cilju 

realizacije takve razvojne strategije potrebno je formiranje radne zone duž državnog puta R-119.1 

orijentisane ka autoputu E-75, odnosno sa istočne strane naselja. 

Prostorni plan utvrdio je maksimalno proširenje površine građevinskog područja naselja od 

5%. Formiranje radne zone zahteva znatno veće proširenje, ali sa druge strane postoje velike 

površine koje su Regulacionim planom iz 2002. godine definisane kao stambene zone, a za koje se 

7


u toku sprovođenja Regulacionog plana pokazalo da nemaju taj potencijal, te je ovim planom 

moguće izvršiti racionalizaciju tih stambenih zona i svesti ukupno proširenje građevinskog rejona 

na 18%. 

Deo obuhvaćenog prostora razrađen je Regulacionim planom koji se primenjuje do supanja 

na snagu ovog plana. 

Stečenom urbanističkom obavezom na prostoru u okviru ovog Plana, smatraju se sve 

lokacijske dozvole, odobrenja za izgradnju i građevinske dozvole izdate na osnovu Regulacionog 

plana, a kojima nije istekao rok važenja. 

1.3. POLOŽAJ PROSTORA U OKRUŽENJU, POSTOJEĆA NAMENA 

PROSTORA I OSNOVNE URBANISTIČKE KARAKTERISTIKE 

PROSTORA 

Novi Žednik je naselje zbijenog tipa, smešteno na lesnoj zaravni oko 20 km južno od 

Subotice, sa obe strane državnog puta R-119.1 i železničke pruge Subotica-Beograd. U neposrednoj 

je blizini puta E-75. Naselje je osnovano je 20-ih godina 20. veka pod imenom General Hadžićevo. 

Novi Žednik je definisan kao ratarsko-stočarsko naselje. Ipak, s obzirom na populaciju 

agrarnog stanovništva od svega 13%, kao i visok procenat nezaposlenosti, otvaraju se mogućnosti 

za razvoj drugih delatnosti. 

Prostornim planom grada Subotice, imajući u vidu navedene infrastrukturne i demografske 

potencijale, naselje Novi Žednik je definisano kao jedan od razvojnih centara industrije na teritoriji 

Grada. Blizina naselja Čantavir u kome se takođe planira razvoj industrije omogućava formiranje 

dvojnog centra, odnosno pojasa koncentracije proizvodno-komercijalnih delatnosti. U cilju 

realizacije takve razvojne strategije potrebno je formiranje radne zone duž državnog puta R-119.1 

orijentisane ka autoputu E-75, odnosno sa istočne strane naselja. 

Prostorni plan utvrdio je maksimalno proširenje površine građevinskog područja naselja od 

5%. Formiranje radne zone zahteva znatno veće proširenje, ali sa druge strane postoje velike 

površine koje su Regulacionim planom iz 2002. godine definisane kao stambene zone, a za koje se 

u toku sprovođenja Regulacionog plana pokazalo da nemaju taj potencijal, te je ovim planom 

moguće izvršiti racionalizaciju tih stambenih zona i svesti ukupno proširenje građevinskog rejona 

na 18%. 

1.4. ANALIZA PROSTORA 

Preovlađujuću vrstu izgradnje na prostoru čine porodični stambeni objekti sa pomoćnim i 

pratećim objektima na parceli. Objekti su građeni većim delom uz postojeće regulisane, a samo u 

vrlo malom procentu uz delimično regulisane ili neregulisane saobraćajnice. Stambeni objekti su po 

pravilu postavljeni na regulacionu liniju (ušoreni tip gradnje) i uglavnom na jednoj međi ili 

maksimalno 1.0 m od te međe, dok su pomoćni objekti građeni u unutrašnjosti parcela, u sklopu 

tzv. ekonomskog dvorišta. Izuzetak predstavljaju samo novije stambene zone na krajnjem jugu i 

jugozapadu naselja u kojima su građevinske linije stambenih objekata povučene od 3.0 do 5.0 m u 

odnosu na regulacionu liniju ulice. 

Stambeni objekti su uglavnom prizemni i jednospratni, građeni od čvrstog i mešovitog 

materijala i relativno održavani. Pomoćni objekti na parcelama su u izvesnom broju građeni od 

čvrstog materijala, ali je primetan izvestan broj pomoćnih objekata građenih od mešovitog, pa i od 

slabog materijala – ćerpiča, od kojih su pojedini dotrajali i u ruševnom stanju. Procenjuje se da je 

do 20% individualnih stambenih objekata izgrađeno pre 1945. godine, a pretežna starost stambenih 

objekata je od 30-50 godina, dok je manji broj objekata novijeg datuma građen u skladu sa ranijim 

8


planovima, a manji broj i bez građevinske dozvole za koje je u toku proces legalizacije. Kolektivno 

stanovanje nije zastupljeno. 

Morfologija terena 

Naselje Novi Žednik se, u geološkom smislu, nalazi na Bačkoj lesnoj zaravni formiranoj od 

sitnih čestica prašine na dobro isušenim terenima. To je prostrana zasvođena lesna greda, koja se 

prostire južno od Subotičke peščare pa sve do Velikog kanala. 

Reljef na ovom prostoru stvoren je pretežno delovanjem vetra (eolskom erozijom i 

akumulacijom). Vetar je stvorio brojne dine i međudinske depresije pravca pružanja severozapad – 

jugoistok. Vremenom je teren uravnjen, odnosno postao je jednoličniji. U građevinskom području 

naselja teren je gotovo u potpunosti zaravnjen, nadmorske visine od 107,5 do 108,5 m. 

Seizmika 

Prema karti seizmičke regionalizacije Srbije grad Subotica spada prema intenzitetu 

zemljotresa u VII stepen MCS skale. 

Pedološke karakteristike 

Pedosfera je predstavljena černozemom karbonatnim na lesnom platou, koji na osnovu svojih 

pozitivnih morfoloških, mehaničkih, hemijskih i vodno fizičkih osobina spada u zemljište velike 

proizvodne vrednosti. 

Hidrografske karakteristike 

Na područku naselja nema vodotokova niti drugih površinskih voda. 

Klimatske karakteristike 

Srednja godišnja temperatura na ovom području iznosi 10,6 ˚C. Najtopliji mesec je juli sa 

prosečnom temperaturom od 21,3 ˚C, a najhladniji mesec je januar sa prosečnom temperaturom od 

-1,8 ˚C. 

Godišnji prosek osunčanja iznosi 2100 2200 sati sa najvećom dužinom osunčanja u julu i 

avgustu. 

Godišnji prosek sume padavina iznosi oko 530 mm što je relativno mala količina padavina i 

karakteristično je za suve krajeve. 

Vetrovi po učestalosti su sevrozapadni u toku leta i severoistočni u toku zime. 

Srednja godišnja brzina vetra se kreće od 2,0 2,6 m/sec. 

1.5. POSTOJEĆA KOMUNALNA OPREMLJENOST PROSTORA 

1.5.1. ANALIZA MREŽE SAOBRAĆAJNICA 

U okviru obuhvata Plana nalazi se deonica državnog put II reda R-119.1 koji Novi Žednik 

povezuje sa Starim Žednikom sa jedne strane i Čantavirom i Tornjošem sa druge strane. Planom je 

obuhvaćena deonica u dužini od 3828 m od okvirne stacionaže 12+740 do okvirne stacionaže 

16+568. Širina postojećeg kolovoza na državnom putu je 6 m. 

Ulična mreža je po svom karakteru ortogonalna. Regulaciona širina u većini ulica je dovoljna 

sa izgrađenim je kolovozom u širini od 3 m što za dvosmerni saobraćaj nije dovoljno. 

9


U okviru Plana nalazi se deonica železničke pruge Beograd-Subotica preko koje postoje dva 

pružna prelaza na području naselja i deo ukinutog pružnog pravca Žednik-Čantavir. 

1.5.2. ANALIZA I KAPACITETI JAVNE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE 

Elektroenergetska, gasovodna, vrelovodna i telekomunikaciona mreža 

Postojeća elektroenergetska mreža na predmetnom kompleksu izgrađena je pretežno 

nadzemno na oba naponska nivoa (srednjenaposnka mreža je uglavnom na 10 kV naponskom 

nivou), a jednim manjim delom izvedena je podzemno. Trafostanice su izvedene su kao stubne 

(STS) uz jednu montažno-betonsku (MBTS), trenutno zadovoljavaju potrebe postojećih potrošača 

ali su nedovoljnog kapaciteta za napajanje novoplaniranih objekata električnom energijom. 

Telekomunikaciona mreža naselja Novi Žednik sastoji se iz ATC Novi Žednik u ulici R. 

Vujoševića, bazne stanice mobilne telefonije, optičkih TK kablova, kao i kablova mesne TK mreže. 

Obezbeđen je dovoljan broj priključaka za sve postojeće korisnike uz izvestan broj slobodnih 

priključaka u slučaju povećanja broja korisnika. 

Distributivna gasovodna mreža (DGM) u naselju Novi Žednik je projektovana i izvedena na 

bazi 850 priključaka za domaćinstva i 5 priključaka za komunalne potrošače. Izgrađena je u 

zelenom pojasu pored kolovoza i trotoara na dubini od 0,8 m. KDS mreža izvedena je po trasi 

DGM mreže. 

Vodovodna i kanalizaciona mreža 

Na teritoriji MZ Novi Žednik je izgrađen sistem za vodosnabdevanje i u funkciji je od 1973. 

godine. Sistem za vodosnabdevanje stanovništva i industrije se temelji na dva bušena bunara i 

hidroforskom postrojenju na lokaciji izvorišta. Bunari su prečnika 323 mm i zahvataju vode drugog 

vodonosnog horizonta. Dubina bunara I je 118 m i ima izdašnost 760 l/min. Bunar II je dubine 162 

m i izdašnosti 1200 l/min. 

Veći deo naselja je snabdeven javnom vodovodnom mrežom, te je time vodosnabdevanje 

pitkom vodom uglavnom rešeno. 

Odvođenje upotrebljenih voda se rešava individualno tj. putem septičkih jama. 

Odvođenje atmosferskih voda rešava se putem otvorenih kanala pored postojećih 

saobraćajnica kao i razlivanjem i upijanjem u slobodni okolni prostor. Iz navedenog sledi da je u 

naselju Novi Žednik zastupljen separatni sistem kanalisanja. 

1.6. ANALIZA POSTOJEĆEG JAVNOG I DRUGOG ZELENILA 

Na prostoru u okviru granica Plana javno zelenilo nije zastupljeno u dovoljnoj meri. U 

centralnom delu naselja postoji javna površina parkovskog tipa na kojoj je prisutno gusto visoko 

rastinje, ali površina iznosi tek oko 1,1 ha. Manje površine pokrivene visokim rastinjem nalaze se i 

oko objekata železničke stanice, mesne zajednice i osnovne škole. 

Duž uličnih pojasa zelenila gotova da nema formiranih drvoreda sa izuzetkom ulica Maršala 

Tita, Radoja Vujoševića, Ilije Lubarde i Nikole Tesle ali ni tamo se ne može govoriti o kvalitetnim i 

kontinualnim drvoredima, već o kraćim potezima sa proređenim stablima, neujednačene forme. 

Na postojećem mesnom groblju zelenilo nije zastupljeno ni u najmanjoj meri, a slično stanje 

je i u kompleksu fudbalskog igrališta. 

Pojas uz koridor železničke pruge Subotica - Beograd najvećim delom je neuređen i zarastao 

u šiblje koje je potencijalni uzročnik alergijskih oboljenja, tako da je neophodno ovaj prostor 

raščistiti i urediti. 

10


Unutar pojedinačnih porodičnih parcela u stambenim zonama zelenilo je zastupljeno u vidu 

uređenih travnjaka, retkih pojedinačnih skupina ukrasnog lišćarskog i četinarskog drveća, šiblja i 

voćaka. 

Zaštitni pojasevi zelenila uz obod naselja nisu formirani. 

1.7. GRANICA PLANA SA POPISOM KATASTARSKIH PARCELA 

Planom generalne regulacije za naselje Novi Žednik delimično se poklapa sa granicom iz 

Regulacionog plana kojom bilo obuhvaćeno 301,42 ha. 

Izmena granice građevinskog rejona naselja utvrđena Konceptom izvršena je sa ciljem: 

- proširenja u cilju formiranja radne zone ka autoputu, duž regionalnog puta R-119.1 

(deonica Čantavir – Novi Žednik); 

- smanjenja zona stanovanja na zapadnom i severozapadnom obodu naselja u cilju 

sprečavanja neracionalnog širenja naselja na račun poljoprivrednog zemljišta. 

- izuzimanja poljoprivrednog zemljišta iz građevinskog rejona na južnom i severoistočnom 

obodu naselja; 

Izmenom granice formira se građevinsko područje ukupne površine 366,11 ha. 

Po pravilu, granicama plana su obuhvaćene cele katastarske parcele, ali je na pojedinim 

mestima od ovoga bilo neophodno odstupiti zbog nepovoljnog oblika i orijentacije parcela, 

prvenstveno na zapadnoj granici plana. 

Granica građevinskog rejona poklapa se sa granicom Plana. U okviru građevinskog rejona 

definisane su površine za javne i ostale namene. 

Granice Plana su naznačene i obeležene prelomnim tačkama na grafičkom prilogu broj 2. 

Granica građevinskog rejona poklapa se sa granicom građevinskog područja. Opis granice 

građevinskog područja je dat u smeru obrnutom od kretanja kazaljke na satu, a prelomne tačke su 

numerisane brojevima od 1-51: 

1. Granica počinje od tačke 1 koja se nalazi na zamišljenom preseku jugoistočne regulacije 

poljskog puta 6677 sa međnom linijom parcela 4002/3 i 4002/4. 

2. Granica polazi ka severozapadu presecajući put 6677 i nastavlja u istom pravcu međnom 

linijom parcela 4002/3 i 4002/4 u dužini od 368 m do tačke 2. 

3. Ovde se granica lomi ka jugozapadu i ide do tačke 3 koja se poklapa sa krajnjim severnim 

temenom poljskog puta 4016, a nalazi seje na međi parcele 4000/1. 

4. Granica dalje nastavlja ka jugoistoku međnom linijom poljskog puta 4016 i parcele 4000/1 

sve do tromeđe sa poljskim putem 6677 gde se nalazi tačka 4. 

5. Granica nastavlja ka jugozapadu severozapadnom regulacijom poljskog puta 6677 do 

tačke 5 na susticanju sa poljskim putem 5578. 

6. Granica nastavlja sevroistočnom međom poljskog puta 5578 ka severozapadu dužinom od 

27,5 m do tačke 6. 

7. Dalje granica preseca poljski put 5578 i nastalja ka jugozapadu međnom linijom parcela 

4031 i 4032 i istim pravcem preseca poljski put 6679 do njegove jugozapadne regulacije 

gde se nalazi tačka 7. 

8. Dalje granica ide jugozapadnom regulacijom poljskog puta ka severozapadu do njenog 

zamišljenog preseka sa severoistočnom međom parcele 4046/1 do tačke 8. 

9. Granica preseca parcelu 4047 i nastavlja ka severozapadu severoistočnom međom parcele 

4046/1 do tačke 9 koja se nalazi na tromeđi parcela 4046/1, 4046/8 i poljskog puta 6659/1. 

10. Tačka 10 se nalazi na tromeđi parcela 4592, 4589/3 i poljskog puta 4589. 

11. U tački 10 granica se lomi po duglom od 58° u desno i nastavlja severozapadno u dužini 

od 883 m (upravno na međne linije njiva) do tačke 11. 

12. U tački 11 granica se lomi pos uglom od 4° u levo i nastavlja severozapadno do preseka sa 

severozapadnom međom parcele 3265 do tačke 12. 

11


13. Tačka 13 je na tromeđi parcela 3265, 3264/1 i 3263. 

14. Tačka 14 se poklapa sa krajnjim zapadnim temenom parcele 3263. 

15. Tačka 15 je na tromeđi parcela 3262, 3264/1 i 3263. 

16. Granica preseca put R-119.1 do tačke 16 koja je na tromeđi parcela 3238/1, 3238/2 i 

postojeće severne regulacije puta R-119.1. 

17. Tačka 17 se poklapa sa krajnjim severnim temenom parcele 3238/2. 

18. Tačka 18 je na tromeđi parcela 3238/1, 3238/2 i 3244/1. 

19. U tački 18 granica se lomi po duglom od 10° u levo i nastavlja u dužini od 93,5 m do 

tačke 19. 

20. Granica nastavlja ka severoistoku do tačke 20 koja je na tromeđi parcela 3244/1, 3242 i 

poljskog puta 6657. 

21. Tačka 21 se nalazi na tromeđi parcela 1682/1, 1682/6 i poljskog puta 6657. 

22. Granica nastavlja ka severoistoku međnom linijom parcela 1682/1, 1682/6 u dužini od 

52,5 m do tačke 22. 

23. Granica nastavlja ka jugoistoku do tačke 23 se nalazi na severnom temenu parcele 1677. 

24. Granica nastavlja ka jugoistoku međnom linijom parcela 1677 i 1679/2 i istim pravcem 

produžava do preseka sa međnom linijom parcela 1679/7 i 1676/1. 

25. Dalje granica nastavlja ka severoistoku jugoistočnim međnim linijama parcela 1679 i 

1679/3 do tačke 25 koja se nalazi na krajnjem zapadnom temenu parcele 1670. 

26. Granica nastavlja ka istoku do tačke 26 na tromeđi parcela 1664, 1666 i 1667/1. 

27. Tačka 27 je na tromeđi parcela 1666, 1667/1 i poljskog puta 2114. 

28. Tačka 28 je na tromeđi parcela 3772, 3773 i poljskog puta 2114. 

29. Granica nastavlja ka jugoistoku do tačke 29 koja je na tromeđi parcela 3772, 3773 i 

3777/1. 

30. U tački 29 granica se lomi po duglom od 5° u desno i nastavlja ka jugoistoku u dužini od 

do tačke 30 koja se nalazi na međnoj liniji parcela 3781/2 i 3781/3. 

31. Granica nastavlja ka severoistoku međnom linijom parcela 3781/2 i 3781/3 i u istom 

pravcu preseca poljski put 6668 do njegove severoistočne regulacije gde se nalazi tačka 

31. 

32. Granica nastavlja ka jugoistoku do tačke 32 koja je na tromeđi parcela 3781/2 i 3781/3 i 

poljskog puta 6668. 

33. Granica se u tački 32 lomi pod uglom 49° u levo i nastavlja ka jugoistoku do međne linije 

parcela 3781/1 i 3781/2, odnosno tačke 33. 

34. Granica nastavlja ka severoistoku međnom linijom parcela 3781/1 i 3781/2 do tačke 34 na 

tromeđi sa parcelom 3815/2. 

35. Tačka 35 je na tromeđi parcela 3783/2, 3815/1 i 3815/2. 



36. 

37. Granica nastavlja ka jugoistoku severoistočnom regulacijom poljskog puta 6678 do tačke 

37 na tromeđi sa parcelama 3968/1 i 3967/6. 

38. Granica nastavlja ka severoistoku međnom linijom parcela 3968/1 i 3967/6 do tačke 38 na 


39. Granica nastavlja ka jugoistoku severoistočnim međnim linijama parcela 3967/6, 3967/5, 

3967/4, 3967/3, 3967/2, 3967/1 i 3964/1 do tačke 39 koja je na tromeđi sa parcela 3842/1, 

3842/3 i 3962/1. 



40. 

41. Granica nastavlja ka jugoistoku severoistočnom regulacijom poljskog puta 6674 u dužini 

od 637 m do tačke 41. 

12


42. Granica se u tački 41 lomi pod uglom 50° u levo i nastavlja ka jugoistoku u dužini od 48 

m do tačke 42. 

43. Granica iz tačke 42 lomi nastavlja presecajući put R-119.1 ka jugozapadu do tačke 43 na 

tromeđi puta R-119.1, poljskog puta 3931 i parcele 3932. 

44. Granica nastavlja ka jugoistoku južnom regulacijom puta R-119.1 u dužini od 214,5 m do 

tačke 44 na tromeđi parcela 3931, 3930 i poljskog puta 6775/1. 

45. Granica nastavlja ka jugozapadu do tačke 45 koja se nalazi na severozapadnoj regulaciji 

poljskog puta 6775/1, 86 m severoistočno od tromeđe sa parcelama 3946 i 3951 (mereno 

po regulaciji poljskog puta). 

46. Tačka 46 se nalazi na tromeđi poljskog puta 6775/1 i parcela 3946 i 3951. 

47. Granica nastavlja ka jugozapadu severozapadnom regulacijom poljskog puta 6775/1 do 

tačke 47, na preseku sa jugozapadnom međom poljskog puta 6670. 

48. Granica nastavlja ka severozapadu jugozapadnom regulacijom poljskog puta 6670 do 

tačke 48 na tromeđi sa parcelama 3980 i 3982. 

49. Granica nastavlja ka jugozapadu međnom linijom parcela 3980 i 3982 do tačke 49 na 


50. Granica nastavlja ka severozapadu međnom linijom parcela 3980 i 3999 do tačke 50 na 

jugoistočnoj regulaciji poljskog puta 6677. 

51. Granica nastavlja ka jugozapadu jugoistočnom regulacijom poljskog puta 6677 i zatvara 

se u tački 1. 

Granicom Plana detaljne regulacije obuhvaćene su sledeće katastarske parcele (cele i 

delovi): 

1668, 1669, 1670, 1673, 1675, 1677, 1678, 1681, 2652, 3070, 3245, 3246, 3249, 3250, 3251, 3252, 

3253, 3255, 3256, 3258, 3260, 3261, 3262, 3263, 3266, 3274, 3275, 3276, 3277, 3280, 3281, 3282, 

3290, 3295, 3296, 3297, 3298, 3299, 3300, 3301, 3302, 3303, 3304, 3306, 3307, 3308, 3309, 3310, 

3311, 3312, 3313, 3314, 3315, 3316, 3317, 3318, 3319, 3320, 3321, 3322, 3323, 3324, 3325, 3326, 

3327, 3328, 3329, 3330, 3331, 3332, 3333, 3334, 3335, 3336, 3337, 3338, 3339, 3340, 3341, 3342, 

3343, 3344, 3345, 3346, 3347, 3348, 3349, 3350, 3351, 3352, 3353, 3354, 3355, 3356, 3357, 3358, 

3359, 3360, 3361, 3362, 3363, 3364, 3365, 3366, 3367, 3368, 3369, 3370, 3371, 3372, 3373, 3374, 

3375, 3376, 3377, 3378, 3379, 3380, 3381, 3382, 3383, 3384, 3385, 3386, 3387, 3388, 3389, 3390, 

3391, 3392, 3393, 3394, 3395, 3396, 3397, 3398, 3399, 3400, 3401, 3402, 3403, 3405, 3406, 3407, 

3408, 3409, 3410, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, 3416, 3417, 3418, 3419, 3420, 3421, 3422, 3423, 

3424, 3425, 3426, 3427, 3428, 3429, 3430, 3431, 3432, 3433, 3434, 3435, 3436, 3437, 3438, 3439, 

3440, 3441, 3442, 3443, 3444, 3445, 3446, 3447, 3448, 3449, 3450, 3451, 3452, 3453, 3454, 3455, 

3456, 3457, 3458, 3459, 3460, 3461, 3462, 3463, 3464, 3465, 3466, 3467, 3468, 3469, 3470, 3471, 

3472, 3473, 3474, 3475, 3476, 3477, 3478, 3479, 3480, 3481, 3482, 3483, 3484, 3485, 3486, 3487, 

3488, 3489, 3490, 3491, 3492, 3493, 3494, 3495, 3496, 3497, 3498, 3500, 3501, 3502, 3503, 3505, 

3506, 3507, 3508, 3509, 3510, 3511, 3512, 3513, 3515, 3518, 3519, 3522, 3525, 3526, 3527, 3528, 

3529, 3530, 3531, 3532, 3533, 3534, 3535, 3536, 3537, 3538, 3539, 3541, 3542, 3543, 3544, 3545, 

3546, 3547, 3548, 3549, 3550, 3551, 3552, 3554, 3555, 3556, 3557, 3558, 3559, 3560, 3561, 3562, 

3563, 3564, 3565, 3566, 3567, 3568, 3569, 3570, 3571, 3572, 3573, 3574, 3575, 3576, 3577, 3578, 

3579, 3580, 3581, 3582, 3583, 3584, 3585, 3586, 3587, 3588, 3589, 3590, 3591, 3592, 3593, 3594, 

3595, 3596, 3597, 3598, 3599, 3600, 3601, 3602, 3603, 3604, 3605, 3606, 3607, 3608, 3609, 3610, 

3611, 3612, 3613, 3614, 3615, 3616, 3617, 3618, 3619, 3620, 3621, 3622, 3623, 3624, 3625, 3626, 

3627, 3628, 3629, 3630, 3631, 3632, 3633, 3635, 3636, 3637, 3638, 3639, 3640, 3641, 3642, 3643, 

3644, 3645, 3646, 3647, 3648, 3649, 3650, 3651, 3652, 3653, 3654, 3655, 3656, 3657, 3658, 3659, 

3660, 3661, 3662, 3663, 3664, 3665, 3666, 3667, 3668, 3669, 3670, 3671, 3672, 3673, 3674, 3675, 

3676, 3677, 3678, 3679, 3680, 3681, 3682, 3683, 3684, 3685, 3686, 3687, 3688, 3689, 3690, 3691, 

3692, 3693, 3694, 3695, 3696, 3697, 3698, 3699, 3700, 3701, 3703, 3704, 3705, 3706, 3707, 3710, 

3711, 3712, 3713, 3714, 3715, 3716, 3717, 3718, 3719, 3720, 3721, 3722, 3723, 3724, 3725, 3726, 

13


3727, 3728, 3729, 3730, 3731, 3732, 3733, 3734, 3735, 3736, 3737, 3738, 3739, 3740, 3741, 3742, 

3743, 3744, 3745, 3746, 3747, 3748, 3749, 3750, 3751, 3752, 3753, 3754, 3755, 3756, 3757, 3758, 

3759, 3762, 3763, 3765, 3767, 3768, 3770, 3771, 3772, 3781, 3931, 3932, 3941, 3942, 3943, 3946, 

3951, 3952, 3957, 3958, 3959, 3970, 3971, 3972, 3973, 3974, 3975, 3978, 3980, 4001, 4002, 4004, 

4005, 4006, 4007, 4014, 4015, 4017, 4033, 4039, 4040, 4041, 4043, 4047, 4075, 4077, 4078, 4079, 

4080, 4082, 4084, 4085, 4086, 4087, 4088, 4089, 4090, 4091, 4092, 4093, 4094, 4095, 4096, 4097, 

4098, 4100, 4101, 4102, 4103, 4104, 4105, 4106, 4107, 4108, 4109, 4110, 4111, 4112, 4113, 4114, 

4115, 4116, 4117, 4118, 4119, 4120, 4121, 4122, 4123, 4124, 4125, 4128, 4129, 4130, 4132, 4133, 

4134, 4135, 4136, 4137, 4138, 4139, 4140, 4142, 4143, 4144, 4145, 4146, 4147, 4148, 4150, 4151, 

4152, 4153, 4157, 4158, 4159, 4160, 4161, 4162, 4163, 4164, 4165, 4166, 4167, 4168, 4169, 4170, 

4171, 4172, 4173, 4174, 4175, 4176, 4177, 4178, 4179, 4180, 4181, 4182, 4183, 4184, 4185, 4186, 

4187, 4188, 4189, 4190, 4191, 4192, 4193, 4194, 4195, 4196, 4197, 4198, 4199, 4200, 4201, 4202, 

4203, 4204, 4205, 4206, 4207, 4210, 4211, 4212, 4213, 4215, 4216, 4217, 4218, 4219, 4220, 4221, 

4222, 4223, 4224, 4226, 4227, 4229, 4230, 4231, 4232, 4233, 4234, 4235, 4236, 4237, 4238, 4239, 

4240, 4241, 4242, 4243, 4244, 4245, 4246, 4247, 4248, 4250, 4251, 4252, 4253, 4254, 4255, 4256, 

4257, 4258, 4259, 4262, 4263, 4264, 4266, 4267, 4268, 4269, 4270, 4271, 4272, 4273, 4274, 4279, 

4280, 4281, 4282, 4283, 4284, 4285, 4286, 4287, 4288, 4289, 4290, 4291, 4292, 4293, 4294, 4295, 

4296, 4297, 4298, 4299, 4300, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306, 4307, 4308, 4309, 4310, 4311, 

4312, 4313, 4314, 4315, 4316, 4317, 4318, 4319, 4320, 4321, 4322, 4323, 4324, 4325, 4326, 4327, 

4328, 4329, 4330, 4331, 4332, 4333, 4334, 4335, 4336, 4337, 4338, 4339, 4340, 4341, 4342, 4343, 

4344, 4345, 4346, 4347, 4348, 4349, 4350, 4351, 4352, 4353, 4354, 4355, 4356, 4357, 4358, 4359, 

4361, 4362, 4363, 4364, 4365, 4366, 4367, 4368, 4369, 4370, 4371, 4372, 4373, 4374, 4375, 4376, 

4377, 4378, 4379, 4380, 4381, 4382, 4383, 4384, 4385, 4386, 4387, 4389, 4390, 4391, 4392, 4393, 

4394, 4395, 4396, 4397, 4398, 4399, 4400, 4401, 4402, 4403, 4404, 4405, 4406, 4407, 4408, 4409, 

4410, 4411, 4412, 4413, 4414, 4415, 4416, 4417, 4418, 4419, 4422, 4423, 4425, 4426, 4427, 4428, 

4429, 4430, 4431, 4432, 4433, 4434, 4435, 4436, 4437, 4438, 4439, 4440, 4441, 4443, 4445, 4446, 

4448, 4449, 4450, 4451, 4452, 4453, 4454, 4455, 4456, 4457, 4458, 4459, 4460, 4461, 4462, 4463, 

4464, 4465, 4466, 4467, 4468, 4469, 4470, 4472, 4473, 4474, 4475, 4476, 4477, 4478, 4479, 4480, 

4481, 4482, 4484, 4485, 4486, 4487, 4488, 4489, 4490, 4491, 4492, 4493, 4494, 4495, 4496, 4497, 

4498, 4499, 4500, 4501, 4502, 4503, 4504, 4505, 4506, 4507, 4508, 4509, 4510, 4511, 4512, 4513, 

4514, 4515, 4516, 4517, 4518, 4519, 4520, 4521, 4523, 4524, 4525, 4526, 4528, 4529, 4530, 4532, 

4534, 4535, 4536, 4537, 4538, 4539, 4540, 4541, 4542, 4543, 4557, 4559, 4560, 4562, 4579, 4589, 

6047, 6631, 6632, 6633, 6634, 6635, 6636, 6637, 6638, 6647, 6653, 6654, 6657, 6658, 6666, 6667, 

6668, 6674, 6675, 6676, 6677, 6685, 66387, 1667/1, 1667/2, 1671/1, 1671/2, 1671/3, 1672/1, 

1672/2, 1674/1, 1674/2, 1674/3, 1674/4, 1674/5, 1676/1, 1676/2, 1679/14, 1679/15, 1679/4, 

1679/5, 1680/1, 1682/6, 2115/1, 2630/6, 3238/2, 3244/1, 3247/1, 3247/2, 3247/3, 3247/4, 3248/1, 

3248/1, 3248/2, 3248/3, 3254/1, 3254/2, 3257/1, 3257/2, 3257/3, 3257/4, 3259/1, 3259/2, 3267/1, 

3270/1, 3270/4, 3278/15, 3279/1, 3279/10, 3279/11, 3279/12, 3279/13, 3279/14, 3279/16, 3279/17, 

3279/18, 3279/19, 3279/2, 3279/20, 3279/21, 3279/22, 3279/23, 3279/24, 3279/25, 3279/26, 

3279/27, 3279/28, 3279/29, 3279/3, 3279/30, 3279/31, 3279/32, 3279/33, 3279/34, 3279/35, 

3279/35, 3279/36, 3279/37, 3279/38, 3279/39, 3279/4, 3279/40, 3279/41, 3279/42, 3279/42, 

3279/43, 3279/44, 3279/5, 3279/6, 3279/7, 3279/8, 3279/9, 3283/1, 3283/10, 3283/11, 3283/13, 

3283/2, 3283/3, 3283/5, 3283/6, 3283/7, 3283/8, 3285/1, 3285/2, 3285/4, 3285/5, 3285/6, 3285/7, 

3285/8, 3285/9, 3289/1, 3289/2, 3289/3, 3289/4, 3289/5, 3289/6, 3289/7, 3289/8, 3289/9, 3291/1, 

3291/2, 3291/3, 3291/4, 3291/5, 3292/1, 3292/10, 3292/2, 3292/3, 3292/4, 3292/5, 3292/6, 3292/7, 

3292/8, 3292/9, 3293/1, 3293/3, 3293/4, 3293/5, 3293/6, 3293/7, 3293/8, 3294/1, 3294/10, 

3294/11, 3294/2, 3294/3, 3294/4, 3294/5, 3294/6, 3294/7, 3294/8, 3294/9, 3404/1, 3404/2, 3499/1, 

3499/2, 3504/1, 3504/2, 3514/1, 3514/2, 3516/1, 3516/2, 3517/1, 3517/2, 3517/3, 3520/1, 3520/2, 

3520/3, 3520/4, 3520/5, 3520/6, 3520/7, 3520/8, 3521/1, 3521/10, 3521/11, 3521/12, 3521/13, 

3521/2, 3521/3, 3521/4, 3521/5, 3521/6, 3521/7, 3521/8, 3521/9, 3523/1, 3523/2, 3524/1, 3524/2, 

3524/3, 3524/4, 3553/1, 3553/2, 3634/1, 3634/2, 3702/1, 3702/2, 3708/1, 3708/2, 3709/1, 3709/2, 

14


3760/1, 3760/2, 3760/3, 3760/4, 3760/5, 3760/6, 3760/7, 3760/8, 3761/1, 3761/2, 3764/1, 3764/2, 

3766/1, 3766/2, 3769/1, 3769/2, 3777/1, 3777/2, 3777/3, 3777/4, 3778/1, 3778/2, 3778/3, 3780/2, 

3781/1, 3781/2, 3781/3, 3781/4, 3782/1, 3782/2, 3782/3, 3782/4, 3782/5, 3783/1, 3815/2, 3842/2, 

3842/3, 3842/4, 3938/1, 3938/2, 3938/3, 3938/4, 3938/5, 3939/1, 3939/2, 3939/3, 3939/4, 3940/1, 

3940/2, 3940/3, 3940/4, 3944/1, 3944/2, 3944/3, 3945/1, 3945/2, 3953/1, 3960/1, 3960/2, 3960/3, 

3961/1, 3961/2, 3961/3, 3962/1, 3962/2, 3962/3, 3963/1, 3963/2, 3963/3, 3964/1, 3964/2, 3964/3, 

3965/1, 3965/2, 3966/1, 3966/2, 3967/1, 3967/2, 3967/3, 3967/4, 3967/5, 3967/6, 3969/1, 3969/2, 

3977/1, 3977/2, 4000/1, 4000/2, 4000/3, 4000/4, 4000/6, 4002/1, 4002/2, 4002/3, 4002/4, 4002/5, 

4002/6, 4002/7, 4002/8, 4005/5, 4009/1, 4009/2, 4009/3, 4009/4, 4010/1, 4010/2, 4010/3, 4011/1, 

4011/2, 4011/3, 4011/4, 4012/1, 4012/2, 4012/3, 4012/4, 4013/1, 4013/2, 4018/1, 4018/10, 

4018/11, 4018/12, 4018/13, 4018/14, 4018/15, 4018/16, 4018/18, 4018/19, 4018/2, 4018/3, 4018/4, 

4018/5, 4018/6, 4018/7, 4018/8, 4018/9, 4034/1, 4034/10, 4034/11, 4034/12, 4034/13, 4034/14, 

4034/15, 4034/16, 4034/17, 4034/18, 4034/2, 4034/3, 4034/4, 4034/5, 4034/6, 4034/7, 4034/8, 

4034/9, 4035/1, 4035/10, 4035/11, 4035/12, 4035/13, 4035/14, 4035/15, 4035/16, 4035/17, 

4035/18, 4035/19, 4035/2, 4035/20, 4035/21, 4035/22, 4035/23, 4035/24, 4035/25, 4035/26, 

4035/27, 4035/28, 4035/29, 4035/3, 4035/30, 4035/31, 4035/32, 4035/33, 4035/34, 4035/35, 

4035/36, 4035/37, 4035/38, 4035/39, 4035/4, 4035/40, 4035/41, 4035/42, 4035/43, 4035/44, 

4035/45, 4035/46, 4035/47, 4035/48, 4035/49, 4035/5, 4035/50, 4035/51, 4035/52, 4035/53, 

4035/54, 4035/55, 4035/56, 4035/57, 4035/58, 4035/59, 4035/6, 4035/60, 4035/61, 4035/7, 4035/8, 

4035/9, 4036/1, 4036/2, 4036/3, 4036/4, 4036/5, 4036/6, 4036/7, 4037/1, 4037/10, 4037/11, 

4037/12, 4037/13, 4037/14, 4037/15, 4037/16, 4037/17, 4037/18, 4037/19, 4037/2, 4037/20, 

4037/21, 4037/22, 4037/23, 4037/24, 4037/25, 4037/3, 4037/4, 4037/5, 4037/6, 4037/7, 4037/8, 

4037/9, 4038/1, 4038/10, 4038/2, 4038/3, 4038/4, 4038/5, 4038/6, 4038/7, 4038/8, 4038/9, 4042/1, 

4044/1, 4044/2, 4045/1, 4045/10, 4045/11, 4045/12, 4045/13, 4045/14, 4045/15, 4045/17, 4045/18, 

4045/19, 4045/2, 4045/20, 4045/21, 4045/22, 4045/23, 4045/24, 4045/25, 4045/26, 4045/27, 

4045/28, 4045/29, 4045/3, 4045/30, 4045/31, 4045/32, 4045/33, 4045/34, 4045/35, 4045/36, 

4045/37, 4045/38, 4045/39, 4045/4, 4045/40, 4045/41, 4045/42, 4045/43, 4045/44, 4045/45, 

4045/46, 4045/47, 4045/49, 4045/5, 4045/50, 4045/52, 4045/53, 4045/54, 4045/55, 4045/55, 

4045/56, 4045/57, 4045/58, 4045/59, 4045/6, 4045/60, 4045/61, 4045/62, 4045/63, 4045/64, 

4045/65, 4045/66, 4045/67, 4045/68, 4045/69, 4045/7, 4045/70, 4045/71, 4045/72, 4045/73, 

4045/74, 4045/75, 4045/76, 4045/8, 4045/9, 4046/10, 4046/11, 4046/12, 4046/13, 4046/14, 

4046/15, 4046/16, 4046/17, 4046/18, 4046/19, 4046/2, 4046/20, 4046/21, 4046/3, 4046/4, 4046/6, 

4046/7, 4046/8, 4046/9, 4047/2, 4048/3, 4076/1, 4076/2, 4081/1, 4081/2, 4081/3, 4081/4, 4083/1, 

4083/2, 4120/1, 4126/1, 4126/2, 4127/1, 4127/2, 4141/1, 4141/2, 4155/1, 4155/2, 4155/3, 4155/4, 

4208/1, 4208/2, 4209/1, 4209/2, 4228/1, 4240/1, 4260/1, 4260/2, 4279/2, 4279/3, 4282/1, 4360/1, 

4360/2, 4413/2, 4420/2, 4421/1, 4421/2, 4424/1, 4424/2, 4442/1, 4442/2, 4444/1, 4444/2, 4447/1, 

4447/2, 4516/14, 4522/1, 4522/2, 4527/1, 4527/2, 4527/3, 4527/4, 4531/1, 4531/2, 4533/1, 4533/2, 

4542/5, 4544/1, 4544/2, 4544/3, 4544/4, 4544/5, 4544/6, 4544/7, 4545/1, 4545/2, 4545/3, 4545/4, 

4545/5, 4545/6, 4545/7, 4545/8, 4546/1, 4546/10, 4546/11, 4546/12, 4546/13, 4546/15, 4546/18, 

4546/19, 4546/2, 4546/20, 4546/21, 4546/22, 4546/3, 4546/4, 4546/5, 4546/6, 4546/7, 4546/8, 

4546/9, 4551/1, 4551/2, 4551/3, 4551/4, 4551/5, 4551/6, 4551/7, 4551/8, 4552/1, 4552/10, 

4552/11, 4552/12, 4552/13, 4552/14, 4552/2, 4552/3, 4552/4, 4552/6, 4552/7, 4552/8, 4552/9, 

4553/2, 4555/1, 4555/10, 4555/11, 4555/12, 4555/13, 4555/14, 4555/15, 4555/2, 4555/3, 4555/4, 

4555/5, 4555/6, 4555/7, 4555/8, 4555/9, 4556/1, 4556/2, 4556/3, 4556/4, 4558/1, 4558/11, 

4558/12, 4558/13, 4558/2, 4558/3, 4558/4, 4558/5, 4558/6, 4558/7, 4558/8, 4558/9, 4561/1, 

4561/2, 4563/1, 4563/2, 4563/3, 4563/4, 4564/1, 4564/2, 4564/3, 4564/4, 4564/5, 4577/3, 4578/2, 

4582/1, 4582/2, 4582/3, 4582/4, 4583/1, 4583/2, 4584/1, 4584/2, 4584/3, 4585/1, 4585/10, 4585/2, 

4585/3, 4585/4, 4585/5, 4585/6, 4585/7, 4585/8, 4585/9, 4586/1, 4586/2, 4586/3, 4586/4, 4586/5, 

4586/6, 4586/7, 4587/1, 4587/2, 4587/4, 4588/1, 4588/2, 4588/3, 4589/1, 4589/2, 4589/3, 4589/4, 

4589/5, 4589/6, 4589/7, 4589/8, 5581/2, 6631/1, 6631/2, 6631/3, 6643/2, 6645/1, 6650/3, 6652/1, 

6652/2, 6652/4, 6669/1, 6679/2, 6679/3, 6679/4, 6679/5, 6680/1, 6680/3 i 6680/5 K.O. Žednik. 

15


P L A N S K I D E O 

II PRAVILA UREĐENJA PROSTORA 

2.1. PODELA NASELJA NA URBANISTIČKE CELINE PREMA 

URBANISTIČKIM POKAZATELJIMA I DRUGIM KARAKTERISTIKAMA 

Građevinsko područje naselja podeljeno je na 13 urbanističkih celina - zona. Predlog podele 

izrađen je na osnovu fizičkih karakteristika prostora, preovlađujućih namena površina, položaja u 

odnosu na glavne saobraćajne koridore i razvojnih potencijala. 

1. Stari centar (10,5 ha) – razvija se oko naseljskog parka i obuhvata komplekse Srpske 

pravoslavne crkve, Mesne zajednice, Osnovne škole, Doma kulture, Železničke stanice i 

stambene parcele u neposrednom susedstvu, kao i niz neizgrađenih parcela između Crkve 

i Ulice maršala Tita. 

2. Stambena zona šireg centra (23,7 ha) – obuhvata prostor u okolini Starog centra, 

omeđen koridorom železnice, ulicama Maršala Tita, Njegoševom, Vojvođanskom i 

zapadnom međom parcele 4324 (zona Novog centra). Odlikuje se prcelama nešto manje 

površine od ostatka naselja, a samim tim i većom gustinom stanovanja. 

3. Stambena zona „Severozapad” (24,2 ha) – prostire se zapadno od koridora železnice i 

severno od Ulice maršala Tita. Ka severozapadu se prostire do granice građevinskog 

područja. Prostor je izgrađen pretežno porodičnim stambenim objektima, osim uzanog 

pojasa uz granicu naselja koji je neizgrađen. 

4. Stambena zona „Jugozapad” (59,9 ha) – prostire se zapadno od koridora železnice i 

južno od Ulice maršala Tita. Ka jugozapadu se prostire do granice građevinskog područja. 

Severoistočni deo zone, bliže centru izgrađen je pretežno porodičnim stambenim 

objektima, dok je širok pojas uz granicu naselja neizgrađen i bez formiranih ulica. 

5. Stambena zona „Jugoistok” (34,3 ha) – prostire se istočno od koridora železnice i južno 

od Stambene zone šireg centra. Obuhvata red parcela južno od Ulice braće Pualić i red 

parcela istočno od Ulice Petra Kočića. Sa južne i istočne strane omeđena je granicom 

naselja i zonama Sportskog centra i Radnom zonom „Jug”. Prostor je izgrađen pretežno 

porodičnim stambenim objektima, osim jugoistočnog dela i krajnjeg južnog oboda zone 

koji su neizgrađeni. 

6. Stambena zona „Severoistok” (28,9 ha) – prostire se istočno od koridora železnice i 

severno od Ulice maršala Tita. Sa severne strane omeđen je kolosekom pruge Novi Žednik 

- Čantavir. Prostor je izgrađen pretežno porodičnim stambenim objektima, osim krajnjeg 

istočnog oboda zone koji je neizgrađen. 

7. Novi centar (13,4 ha) – prostire se južno od Ulice maršala Tita i pruge Novi Žednik - 

Čantavir i istočno od Stambene zone šireg centra. Sa zapadne strane omeđen je parcelom 

4009 (Sportski centar) i parcelom 4014 (Radna zona „Jug”), sa južne strane granicom 

naselja, a sa istočne strane parcelom 4002/4 (Radna zona „Jugoistok”). Prostor je u 

potpunosti neizgrađen i bez formiranih ulica, a položaj u odnosu na okolne planirane i 

16


postojeće zone daje mu potencijal za formiranje još jednog centra naselja sa javnim, 

poslovnim i stambenim sadržajima. 

8. Sportski centar (7,9 ha) – obuhvata parcelu 4009 (na kojoj se nalaze postojeći kompleks 

fubalskog igrališta i crpna stanica za snabdevanje naselja vodom) i neizgrađene parcele 

4018/1 i 4018/19. Sa istočne strane omeđen je zapadnom međom parcele 4014 (Poslovna 

zona „Jug”). 

9. Radna zona „Jug” (13,7 ha) – nalazi se južno od Stambene zone „Jugoistok”, Sportskog 

centra i Novog centra. Prostire se ka jugu do granice naselja. Obuhvata pretežno 

neizgrađeno zemljište osim parcela 4034/1 i 4014 gde su formirani manji poslovni 

kompleksi. 

10. Poslovna zona (8,3 ha) – nalazi se severno od Ulice maršala Tita i pruge Novi Žednik - 

Čantavir. Prostire se ka severu i istoku do granice naselja i južne međe parcele 3781/2 

(Novo groblje). Obuhvata pretežno neizgrađeno zemljište osim parcele na kojoj je 

izgrađena glavna merna regulaciona stanica gasovoda. 

11. Novo groblje (18,3 ha) – nalazi se isočno od koridora železnice i severno od pruge Novi 

Žednik - Čantavir. Sa severne strane prostor je omeđen granicom naselja, a na krajnjem 

jugoistoku Poslovnom zonom. Prostor je u postpunosti neizgrađen. 

12. Radna zona „Severoistok” (47,4 ha) – prostire se uz Ulicu maršala Tita (R-119.1) sa 

njene severne strane, istočno od Poslovne zone ka autoputu E-75. Sa severne i istočne 

strane omeđena je granicom naselja. Prostor je u postpunosti neizgrađen. 

13. Radna zona „Jugoistok” (75,7 ha) – prostire se uz prugu Novi Žednik - Čantavir sa 

njene južne strane, istočno od Novog centra ka autoputu E-75. Sa Južne i istočne strane 

omeđena je granicom naselja. Prostor je u postpunosti neizgrađen 

2.2. PODELA ZEMLJIŠTA OBUHVAĆENOG PLANOM NA POVRŠINE 

JAVNE NAMENE I POVRŠINE OSTALE NAMENE 

Na osnovu utvrđenog režima korištenja prostora proisteklog iz definisanih pravila uređenja 

prostora u granicama Plana, izvršena je podela zemljišta na: 

- POVRŠINE JAVNE NAMENE, koje obuhvata prostor površine 102,61 ha, i 

- POVRŠINE OSTALE NAMENE, koje obuhvata prostor površine 261,78 ha. 

Površina od 1,72 ha razradiće se planom detaljne regulacije. 

Linije razgraničenja površina javne i ostale namene definisane su prelomnim tačkama 

novoformiranih linija (analitičko-geodetskim podacima datim na kraju ovog poglavlja), kao i 

postojećim regulacionim linijama, tako da se na osnovu Plana može sprovesti parcelacija i 

preparcelacija u cilju sprovođenja razgraničenja ovih površina. 

2.2.1. POVRŠINE JAVNE NAMENE 

Površine javne namene obuhvataju prostore izgrađene ili namenjene za uređenje ili izgradnju 

javnih objekata ili javnih površina za koje se utvrđuje opšti interes u skladu sa posebnim zakonom. 

Predložene površine javne namene čine cca 28% predviđenog građevinskog područja, 

odnosno 102,61 ha. 

17


Za površine javne utvrđuje se zemljište koje je dalje razgraničeno na sledeće zone u pogledu 

namene površina: 

1. POSTOJEĆE I PLANIRANE ULICE; 

2. JAVNA POVRŠINA ZA FORMIRANJE CENTRALNOG TRGA 

SA PREHRAMBENOM PIJACOM 

3. KORIDORI ŽELEZNICE 

4. JAVNE USTANOVE 

5. PIJACA 

6. INFRASTRUKTURNI OBJEKTI 

7. GROBLJE 

8. SPORT I REKREACIJA 

9. PARKOVI 

10. ZAŠTITNO ZELENILO 

2.2.1.1. Postojeće i planirane ulice 

Postojeće korigovane i planirane regulacije ulica (58,68 ha) unutar kojih je planirana 

izgradnja saobraćajne infrastrukture u skladu sa rangom saobraćajnice, kao i komunalne 

infrastrukture, dimenzionisane su u odnosu na utvrđene urbanističke parametre i u skladu sa 

studijama i planovima razvoja definisanih od strane nadležnih institucija i preduzeća u cilju 

stvaranja uslova za izgradnju objekata u odgovarajućim zonama namene površina. U grafičkom 

prilogu 4.05 prikazane su regulacione linije čiji su novoplanirani elementi definisani analitičkim 

podacima. U istom prilogu definisani su i ulični profili sa elementima saobraćajne infrastrukture i 

pojasevima uličnog zelenila. 

2.2.1.2. Javna površina za formiranje centralnog trga sa prehrambenom pijacom 

Novi Žednik trenutno nema formiran centar naselja u punom smislu, ali postoje odrednice 

koje sugerišu prostor na kome bi trebalo da se formira budući centar. To su na prvom mestu 

postojeći Centralni park i kompleks hrama Srpske pravoslavne crkve, neposredno uz park. 

Nedostajući trg planira se na površini na kojoj će činiti prostorni kontinuitet sa parkom, crkvom i 

javnim ustanovama u neposrednoj blizini. Površina je trapezastog oblika. Sa severne strane trg je 

omeđen Ulicom maršala Tita, a sa južne Ulicom Ilije Lubarde. Sa istočne i zapadne strane omeđen 

je građevinskim parcelama koje su namenjene izgradnji objekata centralnih sadržaja. 

Za uređenje centralnog trga utvrđuje se raspisivanje javnog arhitektonsko-urbanističkog 

konkursa. Moguće je privođenje prostora nameni u dve faze. Trg planirti kao pešačku zonu sa 

mogućnošću pristupa dostavnih i interventih vozila. Uz obod trga zadržati postojeći kolovoz koji 

povezuje ulice Ilije Lubarde i Maršala Tita. Parterne površine urediti popločanjem, elementima 

hortikulturnog uređenja, urbanog mobilijara (klupe, držači za bicikle, korpe za otpatke), javne 

rasvete i vodenih površina (česme ili fontane). 

Deo prostora od približno 1500 m 2 rezervisati za formiranje zelene pijace sa potrebnim 

pratećim sadržajima. Kapacitet pijace treba da bude 30-50 tezgi i 10-20 zatvorenih prodajnih lokala. 

U okviru trga potrebno je izgraditi parking za smeštaj vozila prodavaca i dostavna vozila, kao 

i parking za vozila kupaca. 

U okviru standarda za infrastrukturnu opremljenost obavezno je obezbediti: 

- konstantan pristup dovodu tople i hladne vode prostorima za prodaju mesa, ribe i mlečnih 

proizvoda, 

- rashladne uređaje prostorima za prodaju mesa, ribe i mlečnih proizvoda, 

- toalet, 

- kante za smeće na maksimalnoj međusobnoj udaljenosti od 50 m. 

18


Prilikom izrade projekta pijace pridržavati se svih važećih propisa i normativa vezanih za ovu 

vrstu objekata. 

Za formiranje centralnog trga sa prehrambenom pijacom izdvajaju se sledeće katastarske 

parcele (cele i delovi): 4413, 4414, 4415, 4416, 4417, 4418 i 4419 K.O. Novi Žednik. 

2.2.1.3. Koridori železnice 

Koridori železničkih pruga Beograd-Subotica i Novi Žednik-Čantavir zadržavaju se u 

postojećim granicama, uz korekcije regulacije na mestima gde se železničko zemljište nepotrebno 

preklapa sa postojećim ulicama. Korigovane regulacije definisane su analitičkim podacima u 

grafičkom prilogu 4.05. Unutar koridora železnice nalazi se objekat železničke stanice koji je 

kategorisan kao kulturno dobro pod prethodnom zaštitom. Svaka intervencija na ovom objektu 

podrazumeva prethodno pribavljanje uslova od Međuopštinskog zavoda za zaštitu spomenika 

kulture Subotica. 

2.2.1.4. Javne ustanove 

Osnovna škola 

Postojeća osnovna škola izgrađena je u okviru kompleksa javnih ustanova koji se prostire na 

parcelama 4274, 4279, 4279/2, 4279/3, 4280, 4281 i 4282. U ovom kompleksu nalazi se i zgrada 

Mesne zajednice, objekat doma za stara lica, kao i predškolska ustanova koja koristi prostorije 

škole. U cilju razdvajanja funkcija planira se formiranje zasebnih kompleksa, a u skladu sa tim 

definiše se površina za formiranje kompleksa Osnovne škole. Granica kompleksa škole opisana je 

analitičkim podacima u grafičkom prilogu 4.05. Sledeće parcele (cele i delovi) ulaze u sastav 

kompleksa šklole: 4274, 4279, 4279/2, 4279/3, 4280, 4281 i 4282. 

Ukoliko se planira dopuna sadržaja i kapaciteta izgradnjom novih ili dogradnjom postojećih 

objekata obavezna je izrada urbanističkog projekta. U slučaju potrebe za proširenjem granica 

kompleksa potrebna je izrada urbanističkog projekta ili plana detaljne regulacije. Tom prilikom 

potrebno je zadovoljiti sledeće parametre: 

- 1,8 m 2 površine učionice po učeniku 

- izgrađena bruto površina 7,0-8,0 m 2 /po učeniku 

- 28-32 učenika u učionici 

- spratnost objekta P+1 (vertikalno povećanje gabarita nije dozvoljeno) 

- slobodna površina 25-30 m 2 /po učeniku 

- jedno parking mesto na 70 m² korisnog prostora 

- indeks zauzetosti: do 40% 

- zelene površine: minimalno 30% 

Pored navedenih parametara obavezno je ispoštovati i sve druge važeće propise i normative 

za osnovne škole, kao i opšte uslove za izgradnju objekata. 

Predškolska ustanova 

Postojeća predškolska ustanova koristi prostorije unutar objekta Osnovne škole. Na taj način 

se nepovoljno mešaju funkcije i istovremeno se onemogućava eventualno povećanje kapaciteta 

ustanove. Zbog toga se na delu zemljišta koje pripada školskom kompleksu planira izdvajanje 

zasebne površine za predškolsku ustanovu na kojoj će biti moguća izgradnja novog objekta 

predškolske ustanove i uređenje pripadajuće slobodne površine. Površina je definisana u grafičkom 

prilogu 4.05. Parcele čiji delovi ulaze u sastav ove površine su 4281 i 4282. Za izgradnju objekta i 

uređenje kompleksa, kao i za bilo kakve dalje intervencije u pogledu dogradnje propisuje se izrada 

urbanističkog projekta. Pri tome je potrebno pridržavati se sledećih parametara: 

19



- spratnost prizemna (P) 

- jedno parking mesto na 70 m 2 korisnog prostora 

- veličina grupa 10-15 dece 

- slobodna površina 10-15 m 2 po detetu 

- za jasleni uzrast (1-3 godine) potrebna izgrađena površina 4,5 m 2 po detetu 

- za uzrast 3-7 godina potrebna izgrađena površina 5,5 m 2 po detetu 


za predškolske ustanove, kao i opšte uslove za izgradnju objekata. 

Dom za stara lica 

Postojeći objekat doma za stara lica nalazi se u okviru kompleksa škole na parceli 4281 i 

stoga je potrebno njegovo izmeštanje. Formiranje kompleksa doma za stara lica planira se na 

parcelama 4298 i 4299. Ova ustanova je u funkciji dnevnog boravka starih lica. Za izgradnju 

objekta i uređenje dvorišta potrebna je izrada urbanističkog projekta, uz poštovanje sledećih 

parametara: 

- spratnost objekta do P+1 

- jedno parking mesto na 70 m 2 korisne površine 


- potrebna izgrađena površina 5 m 2 po korisniku 

- potrebna slobodna površina 5 m 2 po korisniku 


za ovu vrstu ustanova, kao i opšte uslove za izgradnju objekata. 

Zdravstvena stanica 

Objekat zdravstvene stanice izgrađen je na parceli 4215 na kojoj se nalazi centralni park. 

Objekat je prizeman. Planira se da se ovaj objekat zadrži, kao i da zadrži namenu. U cilju 

adekvatnog korišćenja objekta i mogućnosti njegovog proširenja planira se izdvajanje površine od 

890 m 2 u okviru sadašnjeg Centralnog parka za formiranje parcele zdravstvene stanice. Površina je 

definisana u grafičkom prilogu 4.05. 

U slučaju potrebe za proširenjem kapaciteta i dogradnjom objekta obavezna je izrada 

urbanističkog projekta. Pri tome se pridržavati sledećih parametara: 

- indeks zauzetosti do 40% 


- Parkiranje za potrebe stanice obezbediti ispred zdravstvene stanice u Ulici Ilije Lubarde. 

Izgraditi jedno parking mesto na 70 m 2 korisne površine objekta. 

Dom kulture 

Objekat doma kulture izgrađen je na parceli 4194. Planira se da objekat zadrži namenu. 

Moguće je proširenje sadržaja kopmpleksa drugim sadržajima kulture (biblioteka, pozorište, 

muzej i sl.) i dopunskim ugostiteljskim sadržajem (restoran, kafić ili diskoteka). U slučaju 

potrebe za dogradnjom postojećeg objekta ili izgradnjom novog obavezna je izrada 

urbanističkog projekta. Za proširenje granica kompleksa potrebna je izrada urbanističkog 

projekta ili plana detaljne regulacije. Pri tome se pridržavati sledećih parametara: 


- jedno parking mesto na 10 sedišta u sali 


- potrebna izgrađena površina: 6 m 2 po sedištu u Sali 

20


- potrebna površina sale: 3 m 2 po sedištu 

- potrebna površina parcele 10-14 m 2 po korisniku 

- za čitaonice 

Za sadržaj biblioteke ili čitaonice 

- 3 m 2 po korisniku 

- 1500 knjiga na 1000 stanovnika 

- površina 80 knjiga/m 2 

- prateći prostor 10 m 2 po zaposlenom 

- parking 1/5 korisnika + 1/2 zaposlenih 


za ovu vrstu ustanova, kao i opšte uslove za izgradnju objekata. 

Objekat mesne zajednice 

Objekat mesne zajednice izgrađen je na parceli 4280 na kojoj je izgrađen i kompleks Osnovne 

škole. Objekat je kategorisan kao nepokretno kulturno dobro pod prethodnom zaštitom. Planira se 

izdvajanje površine za formiranje parcele objekta mesne zajednice, prema grafičkom prilogu 4.05. 

Za potrebe dogradnje postojećeg objekta ili izgradnje novog, potrebna je izrada urbanističkog 

projekta. Za bilo kakve intervencije na postojećem objektu potrebni su uslovi Međuopštinskog 

zavoda za zaštitu spomenika kuture Subotica. 

Autobusko stajalište 

Za potrebe međumesnog putničkog saobraćaja planira se izgradnja autobuskog stajališta sa 

nadstrešnicom i kioskom. Planirana lokacije je preko puta železničke stanice, naspram parcele 

4421/2. Tačan položaj objekta sa uređenjem saobraćajnih i parternih površina definisaće se 

urbanističkim projektom. 

2.2.1.5. Komunalni objekti 

Pijaca 

Naselju nedostaje adekvatan pijačni prostor te se u tu svrhu namenjuje površina od 1,35 ha. 

Na ovom prostoru se prema potrebi može, u zavisnosti od potrebe, formirati više pijačnih 

kompleksa prema vrsti robe (prehrambena, kvantaška, specijalizovane robe). Parcele čiji delovi se 

namenjuju za formiranje pijace su: 4000/2, 4001, 4002/1, 4004, 4005/5, 4006 i 4007. Za formiranje 

kompleksa i izgradnju objekata obavezna je izrada urbanističkog projekta. 

Prodajni prostor za prehrambenu robu i robu široke potrošnje treba da je natkriven. 

Dozvoljena je i izgradnja zatvorenih prodajnih objekata prizemne spratnosti (P) koji čine celinu sa 

pijačnim prostorom. Maksimalni indeks zauzetosti uključujući i natkrivene površine iznosi 70%. 

U okviru parcele pijace obavezno je izgraditi parking za smeštaj vozila prodavaca i dostavna 

vozila, kao i parking za vozila kupaca. Za parkiranje obezbediti: 

- 1 parking mesta za prodavca i dostavna vozila na svake 2 tezge 

- 3 parking mesta za vozila posetilaca na svakih 100 m 2 površine pijace 

U okviru standarda za infrastrukturnu opremljenost obavezno je obezbediti: 

- konstantan pristup dovodu tople i hladne vode prostorima za prodaju mesa, ribe i mlečnih 

proizvoda, 

- rashladne uređaje prostorima za prodaju mesa, ribe i mlečnih proizvoda, 

- toalet, 

- kante za smeće na maksimalnoj međusobnoj udaljenosti od 50 m. 

21


Prilikom izrade projekta pridržavati se svih važećih propisa i normativa vezanih za ovu vrstu 

objekata. 

Vodozahvat 

Objekat vodozahvata nalazi se na parceli 4009/3 i ovim planom se isti zadržava. Za 

eventualnu izgradnju novih objekata na parceli potrebna je izrada urbanističkog projekta. 

Glavna merno-regulaciona stanica „Novi Žednik” 

Zadržava se na postojećoj lokaciji i u postojećim granicama parcele. Za eventualnu dogradnju 

ili izgradnju novih objekata potrebna je izrada urbanističkog projekta. 

Groblje 

Postojeće groblje je popunjenog kapaciteta za sahranjivanje pa je neophodno planirati 

površinu za proširenje groblja koja će moći da zadovolji potrebe u narednih nekoliko decenija. 

Postojeće groblje se zadržava i proširuje, a u neposrednoj blizini se planira i površina za proširenje 

fizički odvojena od postojećeg groblja prugom Novi Žednik-Čantavir. Ove površine su definisane u 

grafičkom prilogu 4.05. Parcele koje u celini ili delom ulaze u sastav groblja su: 3514/1, 3514/2, 

3515, 3516/1, 3516/2, 3516/1, 3516/2, 3517/1, 3517/2, 3517/3, 3518, 3523/1, 3523/2, 3524/2, 

3524/3, 3525, 3526, 3527, 3528, 3529 i 3530. Za uređenje novoplaniranih površina groblja 

obavezna je izrada urbanističkog projekta. 

Funkcionalna podela groblja treba da se sastoji od sledećih odnosa: 

- 40% namenjeno grobnim mestima 

- 40% zaštitni zeleni pojas i parkovski oblikovan prostor 

- 16% površine za saobraćajnice 

- 3% trg za ispraćaj sa kapelom i 

- 1% ostali sadržaji (česme, površine za odlaganje smeća i dr.). 

Parametri za dimenzionisanje: 

- Bruto površina jednog grobnog mesta iznosi najmanje 1,5 x 3 m 

- Dužina grobnog reda iznosi najviše 60 m 

- Broj grobnih mesta u jednom grobnom polju iznosi najviše 200 mesta 

- Grobna polja međusobno su odeljena stazama širine najmanje 3 m 

2.2.1.6. Sport i rekreacija 

Na parceli 4009/1 izgrađen je fudbalski teren za potrebe lokalnog kluba, ali uz teren ne 

postoje odgovarajući prateći sadržaji i infrastruktura. U cilju dopune sadržaja planira se proširenje 

kompleksa, kako je definisano u grafičkom prilogu 4.05. Parcele koje delom ili u celosti ulaze u 

sastav kompleksa su: 4009/1, 4009/2, 4009/4, 4018/1 i 4018/19. Za izgradnju objekata i uređenje 

kompleksa obavezna je izrada urbanističkog projekta. 

Potrebno je zadovoljiti sledeće parametre: 

- Indeks zauzetosti najviše 25% računajući samo zatvorene objekte 

- Indeks zauzetosti najviše 60% računajući i otvorene sportske terene 

- Najmanje 30% zelenih površina u kompleksu 

- Za sportske objekte potrebno je obezbediti uslov 1 parking mesto na četiri gledaoca, dok 

je za poslovne i ugostiteljske objekte potrebno obezbediti 1 parking mesto na 70 m 2 

korisnog prostora 

Planirati sledeće sadržaje: 

- Fudbalski stadion sa atletskom stazom i tribinama kapaciteta najmanje 1000 gledalaca. 

22


- Prateći objekat sa svlačionicama, sanitarnim čvorovima i prostorijama uprave. 

- Ugostiteljski objekat (restoran ili kafić) 

- Pomoćni fudbalski teren 

- Po mogućnosti otvoreni tereni za male sportove 

- Orijentacija duže osovine otvorenih terena je optimalno sever-jug, a maksimalni otklon 

na jednu ili drugu stranu je 25°. 

2.2.1.7. Parkovi i drugo javno zelenilo 

Centralni park 

Postojeći Centralni park (parcela 4215) se zadržava uključujući kao i sve zelenilo u njemu, 

posebno visoko rastinje. Iz postojeće parkovske površine planira se izdvajanje površine za parcelu 

ambulante i za formiranje prodora Ulice Nikole Tesle do Ulice Ilije Lubarde. 

Neophodno je dalje permanentno održavanje parka i po potrebi dopuna sadnog materijala. 

Obnavljanju i eventualnom uklanjanju biljnog materijala treba da prethodi analiza kvaliteta i stanja 

postojećeg zelenila. Za rekonstrukciju parka obavezna je izrada urbanističkog projekta. 

Urbanistilkim projektom moguća je dopuna sadržaja Centralnog parka sledećim sadržajima: 

- popločane staze i platoi (ukupno 5-20% površine parka) 

- urbani mobilijar (klupe, korpe za otpatke, ograde) i rasveta 

- česme i fontane 

- natkrivene površine (pergola, paviljon) 

- dečje igralište. 

- U Centralnom parku nije dozvoljena izgradnja sprotskih terena, postavljanje kioska niti 

bilo kakvih zatvorenih objekata. 

- Najmenje 70% površine parka treba da ostanu zelene površine. 

- Planirati cvetne površine od 2-4%. 

- Posebnu pažnju posvetiti parternom uređenju oko spomenika 

Sledeće intervencije na javnim zelenim površinama mogu se vršiti direktno na osnovu Plana: 

- sanitarna seča stabala (prethodno je obavezna analiza kvaliteta i stanja postojećeg 

zelenila od strane nadležne ustanove), 

- rekonstrukcija cvetnjaka, 

- nova sadnja sezonskog cveća, perena i dendro materijala, 

- rekonstrukcija vrtno-arhitektonskih elemenata, 

- rekonstrukcija i popravka postojećih objekata. 

Novoplanirani parkovi 

Za uređenje parkovskih površina u Stambenoj zoni „Jugozapad” (u sastav ulaze parcele 3289/5, 

3289/6, 3289/7, 3289/8, 3293/5, 3293/6, 3293/7 i 3293/8) i u Novom centru (delovi parcela 4004, 

4009/4 i 4324) obavezna je izrada urbanističkog projekta ili arhitektonsko-urbanističkog konkursa. 

Moguća je planirati sledeće sadržaje: 

- popločane staze i platoi (ukupno 5-20% površine parka) 

- urbani mobilijar (klupe, korpe za otpatke, ograde) i rasveta 

- česme i fontane 

- natkrivene površine (pergola, paviljon) 

- dečje igralište. 

- otvoreni sprotski tereni, trim staze i poligoni za vežbanje 

- U parkovima nije dozvoljeno postavljanje kioska niti izgradnja bilo kakvih zatvorenih 

objekata. 

- Najmenje 70% površine parka treba da budu zelene površine. 

23


- Planirati cvetne površine od 2-4%. 

Sledeće intervencije na javnim zelenim površinama mogu se vršiti direktno na osnovu Plana: 

- sanitarna seča stabala (prethodno je obavezna analiza kvaliteta i stanja postojećeg 

zelenila od strane nadležne ustanove), 

- rekonstrukcija cvetnjaka, 

- nova sadnja sezonskog cveća, perena i dendro materijala, 

- rekonstrukcija vrtno-arhitektonskih elemenata, 

- rekonstrukcija i popravka postojećih objekata. 

Ulično zelenilo 

Formiranjem regulacija i saobraćajnih površina, definišu se i površine za formiranje uličnog zelenila. 

Ulično zelenilo unutar granica Plana predstavlja linijsko zelenilo sa osnovnim ciljem 

povezivanja zelenila ostalih kategorija. 

Postojeći drvoredi koji predstavljaju kvalitetan dendrološki materijal se planiraju zadržati i 

sačuvati adekvatnim merama zaštite i održavanja, a popunu i nastavljanje drvoreda u istoj ulici 

potrebno je vršiti istom vrstom drveća kako bi drvored činio jedinstvenu estetsku celinu. 

Po potrebi treba zameniti bolesne i stare sadnice novima, koje treba da budu prilagođene 

uslovima rasta u uličnim profilima. 

Nove drvorede treba podići gde to dozvoljavaju prostorni uslovi. 

U ulicama sa uzanim profilima saditi ukrasno rastinje i travu. 

Pri podizanju drvoreda, kod ozelenjavanja ulica voditi računa o prostornim mogućnostima 

(širina zelenog pojasa, udaljenostima od instalacija, saobraćajnih traka i objekata), te da formiranje 

zelenila ulica ne sme da ometa normalno kretanje pešaka, hendikepiranih lica i saobraćaja. 

Kod podizanja drvoreda koristimo sledeći sadni materijal: 

Acer sp. - javori 

Celtis occidentalis - američki koprivić 

Fraxinus augustifolia - poljski jasen 

Koelreuteria paniculata - kelreuterija 

Tilia argentea - srebrna lipa 

Quercus robur pyramidalis - piramidalni hrast 

Crataegus sp. - glogovi 

Hibiscus syriacus - hibisk itd. 

Koristiti autohtone vrste prilagodljive profilu naseljenog mesta. 

Na svim slobodnim površinama se podiže travnjak. 

Na kompaktnijim zelenim površinama u sklopu regulacije ulica (skverovi, kružni tok, 

različita proširenja nepravilnog oblika) planirati parterna uređenja sa cvetnjacima, a prema 

prostornim mogućnostima i malih platoa sa klupama, česmama i sl. Posebnu pažnju posvetiti 

parternom uređenju oko spomenika. 

Zelenilo oko javnih i komunalnih objekata 

U ovu kategoriju spada zelenilo unutar kompleksa škole, predškoske ustanove, doma za stare, 

doma kulture, mesne zajednice, sportskog kompleksa, pijace i groblja. 

Zelenilo oko javnih objekata održavati na adekvatnom nivou. Ove zelene površine je 

potrebno ozeleniti dekorativnom neinvazivnom listopadnom i četinarskom vegetacijom. Posebnu 

pažnju posvetiti parternom uređenju oko spomenika. 

24


Javno zaštitno zelenilo 

Osnovni ciljevi zaštitnog zelenila su da zaštiti zemljište, amortizuje buku, umanji dejstvo 

emisija, razgraniči površine različitih namena. U skladu sa prostornim mogućnostima planirani su 

pojasevi javnog zaštitnog zelenila uz severni obod naselja, kao i između radnih zona „Severoistok” 

i „Jugoistok” i stambenog dela naselja. Na drugim lokacijama koje zahtevaju podizanje zaštitnog 

zelenila, ono će biti obezbeđeno na površinama za ostale namene prema pravilima građenja i 

uređenja po zonama. 

Parcele čiji delovi ulaze u zonu javnog zaštitnog zelenila su: 1667/1, 1667/2, 1668, 1669, 

3512, 3513, 3515, 3772, 3777/1, 3777/2, 3777/3, 3777/4, 3777/5, 3778/1, 3778/2, 3778/3, 3780/2, 

3781/1, 3781/2, 3781/4, 3783/1, 3815/2, 4000/2, 4001, 4002/1, 4002/2, 4002/3, 4002/5, 4002/6, 

4002/7, 4002/8, 4004, 4005/5 i 4006. 

2.2.2. POVRŠINE ZA OSTALE NAMENE 

Površine za ostale namene unutar obuhvata Plana predstavljaju izgrađeno zemljište, kao i 

zemljište namenjeno za izgradnju objekata u skladu zakonom i utvrđenom namenom, a koje nije 

planom određeno kao površina javne namene. 

Površine za ostale namene obuhvataju prostor od 261,78 ha i podeljene su na sledeće zone: 

- ZONA CENTRALNIH SADRŽAJA 

- ZONA PORODIČNOG STANOVANJA SREDNJIH GUSTINA 

- ZONA STANOVANJA MALIH GUSTINA 

- ZONA VERSKIH OBJEKATA 

- ZONA TURIZMA, UGOSTITELJSTVA, SPORTA I REKREACIJE 

- ZONA POSLOVANJA 

- ZONA RADA 

Postojećim i planiranim regulacionim linijama ulica površine za ostale namene podeljene su 

na 76 urbanističkih blokova. 

Definisanjem novih regulacija formirano je i više novih ulica, kao i više novih nastavaka 

postojećih ulica. 

Granice blokova, njihove numeričke oznake, kao i nove ulice i novi nastavci ulica obeleženi 

su u grafičkim prilozima. 

2.2.2.1. Centralni sadržaji 

Centar naselja treba da se formira oko postojećeg Centralnog parka i planiranog trga kao 

centralnih javnih površina. Neposredno uz ove dve površine locirani su hram Srpske pravoslavne 

crkve, objekat Mesne zajednice i Dom kulture. Ova prostorna celina predstavlja osnovu za 

formiranje užeg centra naselja, odnosno izgradnju objekata centralnih sadržaja. Površine za 

izgradnju objekata centralnih sadržaja definisane su u grafičkim prilozima. 

Osnovna karakteristika centra u funkcionalnom smislu je u koncentraciji tercijarnih i javnih 

delatnosti od opšteg interesa za naselje i njegovo stanovništvo. U zoni centralnih sadržaja, pored 

tercijarnih delatnosti, treba da je zastupljeno i stanovanje. Na taj način osnovna odlika ovog centra 

biće njegova višefunkcionalnost. Planom su definisana pravila građenja za ovu zonu na osnovu 

kojih je moguće direktno privođenje nameni, dok je za specifične slučajeve propisana izrada 

urbanističkog projekta. 

25


2.2.2.2. Porodično stanovanje srednjih gustina 

Ovaj tip stanovanja zastupljen je u Zoni šireg centra naselja formiranoj kao prsten oko užeg 

centra. Parcele u ovoj zoni su najvećim delom izgrađene objektima stanovanja i čine dovršenu 

celinu, ali je u cilju daljeg razvoja naselja i optimalnijeg korišćenja zemljišta moguće povećanje 

gustine naseljenosti i dopuna sadržaja. Iako je stanovanje primarna funkcija ove zone, u okviru nje 

treba da bude zastupljeno što više poslovnih sadržaja. Pored toga, neposredna blizina javnih i 

centralnih sadržaja čini ovu zonu višefunkcionalnom. U ovoj zoni nije dozvoljeno uzgajanje stoke i 

živine. Neto gustina stanovanja iznosi do 100 stanovnika po hektaru. 

2.2.2.3. Porodično stanovanje malih gustina 

Ovaj tip stanovanja zastupljen je u stambenim zonama „Severozapad”, „Severoistok”, 

„Jugozapad” i „Jugoistok”. Iako je stanovanje primarna funkcija ove zone, u okviru nje treba da 

bude zastupljeno što više poslovnih sadržaja. Značajan deo zone stanovanja malih gustina nalazi se 

na rubnim delovima naselja i sadrži neizgrađene parcele. Ovo se posebno odnosi na jugozapadni 

deo naselja gde ima približno 30 ha neizgrađenih površina za ostale namene. Ove površine 

predstavljaju najznačajniji resurs za buduću izgradnju stambenih objekata i povećanje broja 

stanovnika naselja. Neto gustina stanovanja iznosi do 50 stanovnika po hektaru. 

2.2.2.4. Verski objekti 

U naselju postoje dva verska kompleksa i oba pripadaju Srpskoj pravoslavnoj crkvi. Objekat 

Srpske pravoslavne crkve Svete Trojice na parceli 3676 kategorisan je kao nepokretno kulturno 

dobro pod prethodnom zaštitom te je za bilo kakvu intervenciju na objektu obavezno tražiti uslove 

od Međuopštinskog zavoda za zaštitu spomenika kulture Subotica. Na parcelama 4420/2 i 4413/2, 

neposredno uz Centralni park, formiran je kompleks na kome je u toku izgradnja novog hrama. 

Izgradnja novih verskih objekata je dozvoljena i unutar ostalih namena (centralnih sadržaja, 

stanovanja, komercijanih funkcija, turizma, groblja) uz usaglašavanje sa uslovima građenja unutar 

osnovne namene, obezbeđenja nesmetanog funkcionisanja objekata osnovne namene i zadovoljenje 

osnovnih postulata – religijskih kanona u pogledu uslova građenja. Za izgradnju verskih objekata 

obavezna je izrada urbanističkog projekta. 

2.2.2.5. Turizam, ugostiteljstvo, sport i rekreacija 

Prostor u okviru „Novog centra” površine 7,1 ha namenjen je izgradnji objekata u funkciji 

turizma i ugostiteljstva (hoteli i drugi smeštajni kapaciteti, etnografski centri i salaši u funkciji 

ugostiteljstva, ergele, restorani) i sporta i rekreacije (otvoreni i zatvoreni sportski objekti, bazeni, 

spa centri). Prostor se nalazi između radnih zona i stambenog dela naselja, južno od Regionalnog 

puta i pruge Novi Žednik-Čantavir. Prostor je Planom koncipiran kao jedinstveni urbani blok 

oivičen javnim saobraćajnicama. Minimalna površina pojedninačnog kompleksa je 5000 m 2 . Za 

uređenje i izgradnju objekata u pojedinačnom kompleksu obavezna je izrada urbanističkog 

projekta. 

Pri tome je potrebno zadovoljiti sledeće urbanističke uslove i parametre: 

- indeks zauzetosti (računajući samo zatvorene objekte) do 25% 

- indeks zauzetosti (računajući zatvorene objekte, otvorene sportske terene i bazene) do 

60% 

- maksimalna spratnost objekata P+1 

- minimalno 30% zelenih površina 

- minimalno jedno parking mesto na 4 korisnika, i jedno parking mesto na 2 zaposlena 

26


- Dozvoljena je izgradnja pratećih objekata u funkciji primarnog sadržaja (garaže, ostave, 

infrastrukturni objekti) 

- Dozvoljena je izgradnja 1 ili 2 stambene jedinice za potrebe vlasnika kompleksa 

Prilikom izrade projekata pridržavati se svih važećih propisa i normativa za datu vrstu 

delatnosti. 

2.2.2.6. Poslovanje 

Prostor namenjen poslovanju nalazi se između Radne zone „Severoistok” i stambenog dela 

naselja, severno od regionalnog puta i pruge Novi Žednik-Čantavir. U ovoj zoni mogu se obavljati 

sve delatnosti iz oblasti poslovanja i komercijalnih funkcija, sem onih koje bi imale štetan uticaj na 

životnu sredinu. S obzirom na mogućnost izgradnje poslovnih sadržaja i u stambenim zonama, ova 

zona namenjena je prvenstveno izgradnji većih poslovnih kompleksa, iako je dozvoljena izgradnja 

manjih kompleksa. Izgradnja manjih kompleksa sa jednim objektom (ne računajući pomoćne 

objekte) može se sprovesti na osnovu lokacijske dozvole, prema uslovima definisanim u pravilima 

građenja, dok se za veće poslovne komplekse utvrđuje obaveza izrade urbanističkog projekta. 

2.2.2.7. Proizvodnja 

U granicama Plana definisane su tri radne zone u kojima se planira izgradnja objekata 

namenjenih proizvodnji. Radne zone „Severoistok” i „Jugoistok” čine prostornu celinu u krajnjem 

istočnom delu obuhvata, ali su fizički odvojene Regionalnim putem i prugom Novi Žednik- 

Čantavir. Protežu se duž Regionalnog puta od zona „Novi centar” i „Poslovna zona” ka istoku do 

koridora autoputa E-75. Radna zona „Jug” čini zasebnu celinu i nalazi se u južnom delu naselja uz 

zone sporta i stanovanja. Izvan pomenutih radnih zona izdvaja se postojeći kompleks za preradu 

žitarica na parceli 4443, neposredno uz ukrštanje pruge Beograd-Subotica i Regionalnog puta. 

Za izgradnju objekata i uređenje kompleksa u zonama proizvodnje obavezna je izrada 

urbanističkog projekta. Prilikom izrade pridržavati se svih uslova i parametara definisanih u 

pravilima građenja. 

2.2.3. ELEMENTI ZA PARCELACIJU GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA NAMENJENOG 

ZA JAVNE POVRŠINE - ULICE 

Razgraničenje građevinskog zemljišta sa geodetskim elementima za obeležavanje parcela 

(koordinatama prelomnih tačaka) namenjenog za javne površine - ulice izvršeno je utvrđivanjem 

granica koje određuju regulacione linije ulica i javnih površina definisane u graf. prilogu br. 4.3. 

Na osnovu analitičko-geodetskih podataka za razgraničenje površina javne i ostale namene 

izradiće se projekti parcelacije za potrebe eksproprijacije. 

Analitičko-geodetski podaci za obeležavanje granica građevinskog zemljišta 

namenje nim za javne površine – ulice 

1.1 396386.039 89575.415 

1.2 396431.579 89596.804 

1.3 396433.831 89603.383 

1.4 396374.612 89719.356 

1.5 396230.929 89752.828 

2.1 396667.849 89648.335 

2.2 396664.143 89654.333 

2.3 396623.410 89663.830 

2.4 396408.704 89711.835 

2.5 396402.421 89708.875 

2.6 396482.210 89552.616 

3.1 396667.232 88967.344 

3.2 396718.843 88990.466 

3.3 396721.389 88997.085 

3.4 396582.066 89313.082 

3.5 396442.019 89587.348 

27


3.6 396435.219 89589.675 

3.7 396389.005 89567.969 

4.1 396757.368 88755.114 

4.2 396811.875 88779.462 

4.3 396814.423 88786.076 

4.4 396728.651 88980.615 

4.5 396722.071 88983.145 

4.6 396670.360 88959.979 

5.1 396864.205 88503.561 

5.2 396938.131 88535.865 

5.3 396943.845 88548.710 

5.4 396941.726 88556.067 

5.5 396925.886 88566.705 

5.6 396900.965 88589.791 

5.7 396821.685 88769.606 

5.8 396815.102 88772.142 

5.9 396760.496 88747.750 

6.1 396875.123 88499.602 

6.2 396967.121 88539.802 

6.3 397050.294 88522.897 

6.4 397054.549 88516.759 

6.5 397049.102 88473.320 

7.1 397093.276 88524.687 

7.2 397175.327 88521.951 

8.1 397580.265 88397.377 

8.2 397581.663 88394.173 

8.3 397271.158 88439.637 

8.4 397242.124 88509.558 

8.5 397245.171 88513.581 

9.1 397588.753 88402.930 

9.2 397641.033 88283.100 

9.3 397936.838 88409.941 

9.4 397884.739 88530.235 

11.1 396497.657 89533.355 

11.2 396495.415 89526.757 

11.3 396576.104 89368.736 

11.4 396582.879 89366.459 

12.1 396592.232 89351.986 

12.2 396589.747 89345.235 

12.3 396736.381 89012.658 

13.1 396684.085 89627.290 

13.2 396674.663 89626.043 

13.3 396635.599 89607.274 

14.1 396236.705 89770.412 

14.2 396568.825 89694.397 

14.3 396517.817 89708.134 

14.4 396720.221 89666.213 

17.1 397146.056 89508.286 

18.1 396923.667 88923.837 

18.2 396921.027 88917.146 

18.3 396806.854 88865.211 

18.4 396800.286 88867.716 

18.5 396746.904 88988.789 

19.1 397054.715 88914.539 

19.2 397051.093 88927.635 

19.3 396975.914 89097.852 

19.4 396885.012 89056.305 

19.5 396914.901 88988.878 

19.6 397003.158 88778.387 

19.7 397009.650 88775.778 

19.8 397064.311 88800.109 

19.9 397068.485 88806.671 

19.10 397064.511 88840.234 

20.1 396813.309 88850.570 

20.2 396927.149 88902.353 

20.3 396933.612 88899.803 

20.4 396986.816 88771.224 

20.5 396984.162 88764.566 

20.6 396873.086 88714.991 

20.7 396866.503 88717.529 

20.8 396810.775 88843.925 

21.1 397069.124 88560.926 

21.2 396963.669 88565.421 

21.3 396938.333 88582.437 

21.4 396917.595 88601.649 

21.5 396877.259 88693.134 

21.6 396879.803 88699.756 

21.7 397082.660 88790.775 

21.8 397084.147 88845.760 

21.9 397079.192 88907.732 

21.10 397086.765 88941.024 

22.1 397103.284 88557.862 

22.2 397208.748 88536.843 

22.3 397214.543 88540.178 

22.4 397171.889 88642.304 

22.5 397163.330 88663.977 

28


23.1 397192.839 88621.918 

24.1 397233.758 89469.923 

24.2 397229.642 89420.745 

24.3 397214.247 89295.634 

24.4 397209.316 89266.130 

24.5 397198.399 89221.236 

24.6 397191.189 89191.984 

24.7 397183.386 89164.194 

24.8 397158.910 88948.313 

24.9 397151.611 88892.361 

24.10 397152.801 88883.830 

24.11 397147.628 88814.469 

25.1 397483.861 89193.535 

25.2 397491.872 89241.443 

25.3 397332.079 89292.036 

25.4 397326.699 89288.583 

25.5 397319.980 89234.140 

25.6 397324.325 89228.522 

25.7 397363.907 89223.288 

25.8 397377.425 89205.274 

25.9 397383.632 89275.713 

25.10 397379.468 89246.079 

25.11 397412.174 89241.483 

25.12 397415.563 89265.603 

26.1 397262.621 89519.053 

26.2 397280.688 89513.711 

26.3 397274.586 89495.114 

26.4 397310.938 89482.908 

26.5 397323.101 89519.766 

26.6 397328.527 89538.783 

26.7 397334.453 89556.550 

26.8 397339.828 89574.730 

26.9 397357.358 89629.637 

26.10 397368.111 89664.026 

26.11 397378.999 89700.938 

26.12 397384.353 89720.862 

26.13 397347.629 89796.234 

27.1 397344.364 89825.767 

28.1 397310.091 89861.665 

28.2 397292.762 89966.433 

28.3 397311.302 89970.772 

28.4 397322.619 89902.354 

28.5 397318.179 89901.619 

28.6 397322.156 89877.576 

28.7 397278.516 90068.546 

28.8 397287.759 90071.275 

28.9 397324.712 90079.217 

28.10 397546.492 90126.883 

28.11 397553.027 90123.213 

28.12 397630.588 89900.889 

29.1 398299.892 89183.895 

29.2 398358.025 89165.387 

29.3 398364.307 89168.635 

29.4 398371.754 89192.027 

29.5 398560.383 89273.441 

29.6 398650.214 89297.592 

29.7 398847.553 89381.714 

30.1 399234.229 88909.701 

30.2 399225.340 88881.798 

30.3 399784.030 88703.608 

30.4 399786.829 88706.686 

30.5 399581.142 89187.905 

30.6 399541.677 89234.031 

32.1 397290.264 90124.294 

32.2 397288.685 90110.351 

32.3 397296.120 90093.529 

32.4 397585.768 90155.781 

32.5 397614.030 90157.758 

32.6 397630.087 90154.914 

32.7 397638.662 90156.833 

32.8 397649.832 90167.915 

32.9 397701.357 90179.667 

33.1 397646.597 89901.028 

33.2 397568.790 90126.601 

33.3 397572.031 90132.372 

33.4 397588.581 90135.929 

33.5 397612.638 90137.611 

33.6 397647.063 90130.352 

33.7 397675.205 90111.469 

33.8 397690.038 90091.775 

33.9 397798.034 89760.208 

33.10 397789.722 89756.803 

34.1 397704.950 90170.230 

34.2 397654.844 90158.801 

34.3 397652.630 90156.604 

34.4 397653.232 90150.297 

34.5 397689.151 90126.197 

34.6 397708.021 90101.142 

34.7 397904.743 89497.170 

34.8 397910.931 89494.280 

34.9 397935.379 89504.099 

29


35.1 398050.723 89255.445 

35.2 398239.053 89195.559 

35.3 398241.854 89198.641 

35.4 398093.696 89545.409 

35.5 398087.095 89548.134 

35.6 397915.914 89478.979 

35.7 397912.827 89472.352 

35.8 397932.445 89412.121 

35.9 397962.404 89363.022 

35.10 398005.289 89327.275 

35.11 398043.329 89260.576 

36.1 397679.819 89790.803 

36.2 397692.145 89765.753 

36.3 397690.978 89764.142 

36.4 397673.539 89769.616 

36.5 397672.220 89772.126 

36.6 397677.982 89790.811 

37.1 397959.023 89113.676 

37.2 397965.201 89116.936 

37.3 397989.980 89200.672 

37.4 397987.160 89230.449 

38.1 398193.691 89150.480 

38.2 398055.208 89090.195 

38.3 398045.848 89089.682 

38.4 397988.373 89107.529 

38.5 397985.122 89113.773 

38.6 398001.031 89167.534 

38.7 398019.634 89205.747 

40.1 397996.029 88672.818 

40.2 398010.946 88684.245 

40.3 398044.293 88725.971 

40.4 398059.625 88759.290 

40.5 398071.608 88820.674 

40.6 397893.074 88536.152 

40.7 397956.885 88388.816 

41.1 398204.446 89133.350 

41.2 398223.143 89134.305 

41.3 398464.756 89057.314 

41.4 398468.002 89051.032 

41.5 398463.121 89035.712 

41.6 398060.171 88857.455 

41.7 398053.542 88859.989 

41.8 397984.308 89013.365 

41.9 397976.363 89043.018 

41.10 397975.392 89080.701 

41.11 397984.685 89087.732 

41.12 398047.025 89068.375 

41.13 398056.424 89068.912 

42.1 397974.214 88681.301 

42.2 397996.847 88698.638 

42.3 398027.145 88736.550 

42.4 398042.979 88770.958 

42.5 398048.706 88800.298 

42.6 398044.903 88832.698 

42.7 398036.949 88861.252 

42.8 397966.355 89016.617 

42.9 397959.942 89040.550 

42.10 397958.138 89089.799 

42.11 397953.177 89096.269 

47.1 398842.330 89357.758 

47.2 399013.706 88953.214 

47.3 399010.892 88950.125 

47.4 398379.635 89150.856 

47.5 398376.387 89157.135 

49.1 399507.319 87904.324 

49.2 399106.051 88829.245 

49.3 399111.394 88846.012 

49.4 399117.676 88849.258 

49.5 399788.032 88635.645 

50.1 397543.356 88837.858 

51.1 397520.993 89072.365 

51.2 397547.933 89181.895 

51.3 397541.731 89160.945 

51.4 397559.475 89155.703 

51.5 397590.490 89169.492 

30


2.2.4. BILANS POVRŠINA ZA CELOKUPAN OBUHVAT PLANA 

A) POVRŠINE JAVNE NAMENE 

POSTOJEĆE I PLANIRANE ULICE 

I KORIDORI SAOBRAĆAJNE INFRASTRUKTURE 

Površina 

(ha) 

% 

58,68 16,03% 

KORIDORI ŽELEZNICE 12,49 3,41% 

CENTRA LNI TRG SA PREHRAMBENOM PIJACOM 0,69 0,19% 

OSNOVNA ŠKOLA 1,44 0,39% 

PREDŠKOLSKA USTANOVA 0,29 0,08% 

DOM ZA STA RE 0,16 0,04% 

ZDRA VST VENA STA NICA 0,09 0,02% 

DOM KULTURE 0,29 0,08% 

MESNA ZAJEDNICA 0,20 0,05% 

PIJA CA 1,32 0,36% 

INFRASTRUKTURNI OBJEKTI 0,42 0,11% 

GROBLJE 8,04 2,20% 

SPORT I REKREACIJA 7,01 1,91% 

PARKOVI 2,22 0,61% 

ZAŠTITNO ZELENILO 9,69 2,65% 

UKUPNO JAVNE NAMENE: 102,67 28,04% 

B) POVRŠINE OSTALE NAMENE 

Površina 

(ha) 

CENTRALNI SADRŽAJI 3,09 0,84% 

PORODIČNO STANOVANJE MALIH GUSTINA 107,03 29,23% 

PORODIČNO STANOVANJE SREDNJIH GUSTINA 18,14 4,95% 

VERSKI OBJEKTI 0,34 0,09% 

TURIZAM, UGOSTITELJSTVO, SPORT I REKREACIJA 7,34 2,00% 

POSLOVANJE 5,62 1,54% 

PROIZVODNJA 120,16 32,82% 

UKUPNO OSTALE NAMENE: 261,72 71,49% 

POVRŠINA KOJA SE RAZRAĐUJE PDR-om 1,72 0,47% 

UKUPNO OBUHVAT PLANA: 366,11 100% 

% 

31


2.3. USLOVI ZA UREĐENJE I IZGRADNJU MREŽE SAOBRAĆAJNE 


2.3.1. SAOBRAĆAJNA MREŽA 

2.3.1.1. Postojeće stanje 

Ocena stanja 

Ulična mreža je po osnovi i po svom karakteru ortogonalna. 

Postojeća organizacija saobraćaja ima sledeće nedostatke i to: 

- primarne saobraćajnice u naselju imaju dvostruku funkciju, a to je prolaz tranzitnog 

saobraćaja na regionalnom pravcu R-119.1 i povremeni pristup pojedinačnim 

parcelama. Zbog toga je znatno otežan saobraćaj na predmetnoj deonici, a 

istovremeno značajno povećan štetni uticaj na životnu sredinu 

- ukrštanje drumskog saobraćaja i koridora železničke pruge Beograd-Subotica je u 

nivou. 

- Sve ostale saobraćajnice pripadaju segmentu sekundarne saobraćajne mreže i 

obezbeđuju pristup putničkih i teretnih vozila kao i kretanje poljoprivredne 

mehanizacije i predstavlja vezu sa atarskim putevima. 

- Sve postojeće saobraćajnice su izgrađene od savremenog kolovoznog zastora, ali sa 

nedovoljnom širinom kolovoza za dvosmerni saobraćaj. Poprečni profili su različitih 

širina tako da ih ima vrlo širokih koje su deo primarne saobraćajne mreže do 

pristupnih ulica koje su na nekim delovima ukupne regulacione širine vrlo skromne. 

Cilj izrade Plana sa aspekta regulisanja saobraćajne mreže je poboljšanje gore navedenih 

karakteristika i obezbeđivanje uslova za modernizaciju saobraćajne mreže, planiranje novih 

saobraćajnica radi bolje organizacije saobraćaja i opsluživanja novoplaniranih sadržaja. 

Cilj 

Zadaci 

Za kvalitetno saobraćajno opsluživanje predmetnog naselja planira se: 

- dislokacija tranzitnog-teretnog saobraćaja iz centra naselja Novi Žednik izgradnjom 

severne i južne obilaznice u obuhvatu građevinskog rejona 

- Izgradnja kružnih raskrsnica na punktovima koji su iz aspekta saobraćajnih tokova 

mogu biti složeni, na trasi državnog puta II reda R-119.1) 

- izgradnja novih saobraćajnica sabirnog karaktera za pristup novim sadržajima, 

- povezivanje postojećih i planiranih saobraćajnica uz neophodne rekonstrukcije 

postojećih saobraćajnica, 

- definisanje uslova za izgradnju planiranih saobraćajnica i za rekonstrukciju 

postojećih saobraćajnica. 

2.3.1.2. Koncepcija 

Drumski saobraćaj 

Primarnu saobraćajnu mrežu naselja, koja je obuhvaćena granicom plana, predstavljaju 

sledeće saobraćajnice i dele se na: 

32


- saobraćajnica I reda - deo državnog puta R-119.1 kao potez kroz naselje – ulica Filipa 

Kljajića i Maršala Tita 

- saobraćajnica II reda – severna i južna obilaznica 

- ulice sabirnog karaktera u radnoj zoni “severoistok” i “jugoistok” Nova II, Nova III, 

Nova IV, Nova V, Nova VI, Nova VII. 

- Ostale ulice su stambenog karaktrera 

Ulična mreža naselja Novi Žednik sa aspekta definisanja regulacije saobraćajnica podeljena je 

u dve osnovne podgrupe i to su: 

- postojeće saobraćajnice koje se mogu rekonstruisati u okviru postojećih regulacionih 

linija, a prema uslovima ovog plana, 

- nove saobraćajnice za koje je potrebno definisati novu regulacionu liniju. To su sve 

novoplanirane saobraćajnice koje se ovim planom definišu situaciono, geometrijskim poprečnim 

profilom pa i nivelaciono ukrštaja sa koridorom neaktivne železničke pruge i deonice postojećih 

ulica koje je potrebno korigovati radi funkcionalnijeg povezivanja. 

Na državnom putu II reda R-119.1 Planom je predviđeno sledeće: 

- na km 12+805 četvorokraka raskrsnica sa trakama za levo skretanje 

- na km 13+618 četvorokraka raskrsnica sa trakama za levo skretanje 

- na km 14+313 trokraka raskrnica sa trakom za levo skretanje 

- na km 14+643 kružna raskrsnica 

- na km 16+039 kružna raskrsnica 

- na km 15+551 denivelacija pružnog prelaza (za zonu ovog prelaza predviđena je 

izrada Plana detaljne regulacije u okviru kojeg će rešenje ovog putnog prelaza biti 

detaljno definisano). 

- na km 16+416 trokraka raskrnica sa zabranom levih skretanja sa državnog puta 

Rastojanja planiranih priključaka na državni put se kreću od oko 800 m što je dovoljno sa 

aspekta bezbednosti saobraćaja imajući u vidu da se to nalazi u naselju. 

Nakon projektovanja linija javnog gradskog prevoza izvršiće se utvrđivanje pogodnih lokacija 

za izgradnju autobuskih stajališta koja moraju biti na propisanoj udaljenosti od raskrsnica, van 

kolovoza državnog puta i koja se moraju planirati u skladu sa saobraćajno-bezbednosnim 

karakteristikama i prostornim potrebama. 

Zaštitni pojas i pojas kontrolisane izgradnje uz državni put II reda u blokovima 30, 35 i 47 

iznosi 10 m, dok se u ostalom delu naselja zadržava postojeća građevinska linija. 

Formirana je komercijalna zona. Navedene saobraćajnice sabirnog karaktera imaju i funkciju 

opsluživanja te zone i definisana je sa projektnim elementima za putnički i teretni saobraćaj. 

Planirani poprečni profil ove saobraćajnice, regulacione širine 15,0 m sadrži u sebi kolovoz širine 

7,0 m obostrano ivično zelenilo sa rigolom i obostrane trotoare širine 1,5 m. 

Elementi situacionog plana za nove saobraćajnice definisani su analitičko-geodetskim 

elementima u okviru grafičkog priloga broj 4.5 

Delovi postojećih saobraćajnica koje je potrebno rekonstruisati, situaciono ili nivelaciono, a 

rekonstruišu se u okviru postojećih uličnih regulacija, dati su samo sa osnovnim geometrijskim 

elementima i sa konceptualno rešenim nivelacionim odnosima, a definisaće se kroz izradu tehničke 

dokumentacije na osnovu detaljnog snimanja terena i na osnovu uslova iz plana. 

Prilikom izrade tehničke dokumentacije za izgradnju planiranih saobraćajnica i rekonstrukciju 

postojećih nivelacioni plan raditi na osnovu detaljnog snimanja terena poštujući nivelete izvedenih 

saobraćajnica i orjentacione nivelacione odnose iz plana. 

Odvodnjavanje kolovoznih površina rešavati gravitaciono-rigolom i u planiranom sistemu 

zatvorene kišne kanalizacije. 

Kolovozni zastor predvideti od asfalta prema merodavnom saobraćajnom opterećenju. 

Kroz izradu tehničke dokumentacije za nove saobraćajnice i saobraćajnice koje se 

rekonstruišu u okviru postojećih regulacija planirati izgradnju trotoara minimalne širine 1,5 m. 

33


Na potezu državnog puta kroz naselje planirati izgradnju biciklističke staze. Tačan položaj i 

tehničke karaktersitike planirane biciklističke staze biće definisani posebnim uslovima. 

Železnički saobraćaj 

Sa aspekta JP Železnice Srbije, a vezano za rešenja Plana generalne regulacije planirano je 

sledeće: 

• zadržavanje postojećeg koridora železničke pruge Beograd-Stara Pazova-Inđija- 

Subotica-državna granica (Kelebija) tako da ona u budućnosti postane dvokolosečna 

elektrificirana železnička pruga 

• izgradnja denivelisanih prelaza preko pruge planirane severne i južne obilaznice tako da 

se ukrštaj sa predmetnom prugom planira pod uglom ne manjim od 90°. 

• za postojeći putni prelaz državnog puta II reda (Ulica Filipa Kljajića i Maršala Tita) 

preko pruge Beograd-Stara Pazova-Inđija-Subotica-državna granica (Kelebija) planirati 

denivaliciju, s tim da je za zonu ovog prelaza predviđena izrada Plana detaljne regulacije 

u okviru kojeg će rešenje ovog putnog prelaza biti detaljno definisano. 

• izgradnja denivelisaog pešačkog prelaza preko železničke pruge Beograd-Subotica čiji 

je orijentacioni položaj definisan u grafičkim prilozima 4. i 5. 

• izgradnja matičnog industrijskog koloseka po trasi ukinute pruge Žednik-Čantavir 

• svi opšti uslovi koje je bilo potrebno i poštovati kroz rešenja ovog plana kao i uslovi JP 

“Železnice Srbije” koji se odnose na izradu tehničke dokumentacije za saobraćajnice, 

infrastrukturu i objekte u pružnom pojasu kao i u zaštitnom pojasu železničke pruge. 

2.3.2. PRISTUP PARCELI I POLOŽAJ PARKINGA 

Svaka građevinska parcela mora imati kolski i pešački prilaz na javnu saobraćajnicu. 

Poslovanje i komercijala 

Kolski prilaz parceli je minimalne širine 4.0, a pešački prilaz je širine 1.5 m. 

Osim uređenja pešačkih i kolskih pristupa kao i pristupa za nesmetano kretanje starih i lica sa 

posebnim potrebama u okviru kompleksa koji su namenjeni za javno korišćenje, podrazumeva se 

izvođenje interne saobraćajnice, kao i potrebne manipulativne površine po pravilu sve sa tvrdim 

zastorom. 

Slobodne površine na parceli se po pravilu ozelenjavaju i hortikulturno uređuju (travnjaci, 

cvetnjaci, drvoredi i sl.), oplemenjuju urbanim mobilijarom (fontane, skulpture, klupe…) a u 

zavisnosti od veličine parcele i delatnosti obogaćuju sportsko rekreativnim površinama i objektima 

– tenis tereni, sportska igrališta, bazeni. 

Parking prostor za korisnike objekta rešavati u okviru parcele, u skladu sa uslovima 

priključka na javnu saobraćajnicu. 

I u slučaju kada se u okviru objekta na parceli obavlja poslovna delatnost (porodični i 

višeporodični stambeno poslovni i poslovni objekat) namenjena zadovoljenju potreba šireg kruga 

korisnika ili planirana vrsta delatnosti ima posebne zahteve u pogledu smeštaja vozila korisnika, 

parkiranje rešavati u okviru pripadajuće parcele. 

Parking prostor se može oformiti i u prednjem delu parcele, u okviru prostora između 

regulacione i građevinske linije, ukoliko se postavljanjem objekta na većoj udaljenosti od 

regulacione linije ne narušava urbani red u uličnom potezu, bloku. 

Za poslovne i ostale objekte svih vrsta obezbediti uslov – 1 parking ili garažno mesto na 70,0 m2 

korisnog prostora. 

34


Smeštaj vozila – kamiona i radnih mašina koje su neophodne za obavljanje poslovne i radne 

delatnosti planirane u sklopu poslovnih i proizvodnih objekata čija je realizacija dozvoljena u zoni, 

rešavati isključivo na pripadajućoj parceli, u skladu sa uslovima organizacije i uređenja parcele. 

Stanovanje 

Pristup parceli je sa javnog puta – ulice i to kada je parcela direktno oslonjena na javnu 

površinu ili indirektnom vezom sa javnim putem, preko privatnog prolaza, s tim da njegova širina 

ne može biti manja od 2,5 m. 

U cilju obezbeđenja uslova pristupa dvorištu parcele i objektima izgrađenim u zaleđu parcele, 

obezbediti na delu bočnog dvorišta prolaz pored objekta minimalne širine 3,0 m (preporučeno 4,0 

m). 

Ukoliko se radi o ivičnoj gradnji - tradicionalnim nizovima prolaz u dubinu parcele 

obezbediti kroz pokriveni prolaz – pasaž širine min. 3,0 m i visine min 4,0 m. Kod izgradnje 

višeporodičnih stambenih objekata, ukoliko proptivpožarni uslovi propisuju obezbeđenje pristupa 

vatrogasnih vozila u dubinu parcele minimalna visina pasaža je 4,5 m. 

Pristup zadnjem dvorištu parcele, kod porodičnih stambenih objekata, se iznimno može 

ostvariti kroz prolaznu garažu u okviru objekta. 

Za pristup višeporodičnom stambenom objektu moraju se poštovati uslovi za nesmetano 

kretanje starih, hendikepiranih i invalidnih lica. 

Na parceli namenjenoj za izgradnju višeporodičnog stambenog ili stambeno-poslovnog 

objekta, obezbediti potreban broj parking ili garažnih mesta, odnosno ispuniti uslov da na 70 m2 

korisne površine ide jedno parking mesto. Ukoliko se ne može obezbediti potreban broj parking 

mesta na parceli, za nedostajući broj parking mesta potrebno je ispuniti obaveze utvrđene i 

regulisane «Odlukom o merilima za ugovaranje visine zakupnine i naknade za uređivanje 

građevinskog zemljišta» ( «Službeni list opštine Subotica» broj 7/2010, 8/2010, 23/2010 i 

35/2010). 

2.3.3. PRAVILA ZA IZGRADNJU MREŽE I OBJEKATA SAOBRAĆAJNE 


Drumski saobraćaj 

Pri projektovanju i izgradnji saobraćajnica obavezno je: 

- Sve saobraćajnice projektovati u skladu sa važećim Pravilnikom o uslovima koje sa 

aspekta bezebdnosti saobraćaja moraju da ispunjavaju putni objekti i drugi elementi 

javnog puta („Sl. glasnik RS“ br. 50/2011) i po odredbama Zakona o javnim putevima 

(Sl. Glasnik RS br. 101/05), a za državni put II reda R-119.1 kroz naselje prema 

uslovima JP „Putevi Srbije“ . 

- Sve saobraćajnice projektovati sa elementima koji su predviđeni za minimalne računske 

brzine od 70 km/h. Izuzetno računska brzina za koju se projektuju saobraćajnice može 

se na kraćem potezu, ograničiti na 30 km/h ako prostorni elementi ne dozvoljavaju 

povoljnije rešenje. 

- Sve saobraćajnice projektovati sa savremenim kolovoznim konstrukcijama. 

- Državne put II reda projektovati sa 2 kolovozne trake u širini od minimum 7,1 metara 

bez izdignutih ivičnjaka, odnosno 6,5 metara sa izdignutim ivičnjacima sa jednostranim 

poprečnim nagibom i nosivošću za težak saobraćaj sa obezbeđenjem svih pripadajućih 

elemenata (trake za za prestrojavanje u zoni raskrsnice, autobuske niše, biciklističke 

staze, ivičnjaci, trotoari i zelenilo). 

- Saobraćajnice I reda projektovati sa kolovozom od 7 metara i jednostranim poprečnim 

padom. Kolovoz dimenzionisati za težak saobraćaj. U poprečnom profilu potrebno je 

35


predvideti sve potrebne elemente (trotoare, obostrane biciklističke staze, ivičnjaci, trake 

za prestrojavanje i zelenilo). 

- Sabirne saobraćajnice projektovati sa kolovozom širine 7 metara sa jednostranim 

poprečnim nagibom i dimenzionisane za srednje težak saobraćaj. U poprečnom profilu 

predvideti sve potrebne elemente (trotoare, ivičnjaci, trake za prestrojavanje i zelenilo). 

- Kolovoze u stambenim i pristupnim ulicama predvideti sa širinom ne manje od 5.0 m (u 

prvoj fazi 4.0 m) sa jednostranim poprečnim nagibom. U poprečnom profilu predvideti 

sve potrebne elemente (trotoare, ivičnjake na nižoj strani kolovoza i zelenilo). U 

delovima naselja gde je regulacija ulica uspostavljena i ne postoje uslovi za povećenje 

može se odstupiti u skladu sa prostrnim uslovima. U tom slučaju strogo voditi računa o 

saobraćanim potrebama i elementima koji garantuju bezbednost saobraćaja 

(jednosmerne ulice, parkiranje van kolovoza i sl). 

- Kolsko-pešačke prilaze projektovati sa kolovoznom konstrukcijom za kretanje vozila, 

bicikla i pešaka, dimenzionisane za lak saobraćaj, minimalne širine 3.0 metra sa 

jednostranim poprečnim padom. U poprečnom profilu nije potrebno predvideti trotoare. 

- Privatne prilaze projektovati sa kolovoznom konstrukcijom za najlakši saobraćaj 

minimalne širine 2,5 metara sa jednostranim poprečnim padom. U poprečnom profilu 

nije potrebno predvideti posebne trotoare. 

- Pešačke staze projektovati sa konstrukcijom za trotoare sa jednostranim poprečnim 

padom minimalne širine 1,5 m. 

- Biciklističke staze za dvosmerni saobraćaj planirati od asfalta ili betona širine 2,50 m, 

samo izuzetno 2,10 m u skladu sa Pravilnikom o uslovima koje sa aspekta bezbednosti 

saobraćaja moraju da ispunjavaju putni objekti i drugi elementi javnog puta („Službeni 

glasnik RS“, br. 50/2011) u kojem su definisani saobraćajni i slobodni profili za 

biciklističke staze. 

- Parkinge za putnička vozila izvoditi u skladu sa JUS standardima, a izbor popločanja 

uskladiti sa okolnim sadržajima. 

- Autobuska stajališta (BUS niše) po pravilu planirati posle raskrsnice, a dimenzije 

uskladiti sa važećim pravilnikom. 

- Odvođenje vode sa saobraćajnica rešiti upuštanjem u kanalizaciju ili u putne jarkove 

pored puta na mestima gde nije izgrađena kanalizacija. 

- Izdignute ivičnjake na mestu kapijskih ulaza ugraditi kao oborene. 

- Sve saobraćajnice projektovati sa odgovarajućom saobraćajnom signalizacijom. 

- Za izgradnju saobraćajnih površina koristiti samo atestirane materijale. 

Železnički saobraćaj 

Za izgradnju i rekonstrukciju železniče infrastrukture u okviru Plana postupiti u skladu sa 

uslovima JP „Železnice Srbije“. 

2.3.4. MIRUJUĆI SAOBRAĆAJ 

Parking prostor za korisnike objekta rešavati u okviru parcele, u skladu sa uslovima 

priključka na javnu saobraćajnicu. 

Potreban broj parking mesta za svaku parcelu odnosno kompleks, prilikom dalje razrade 

Plana odrediti prema sledećim normativima: 

- za stanovanje: 1 parking mesto na jedan stan, 

- za poslovanje: 1 parking mesto na 70,0 m 2 korisnog prostora, 

- za sportske objekte: na četiri gledaoca jedno parking mesto, dok je za poslovne objekte 

potrebno obezbediti – 1 parking ili garažno mesto na 70,0 m 2 korisnog prostora ili 1PM 

36


za dva zaposlena. Od ukupnog broja planiranih parking mesta 10% obezbediti za 

parkiranje vozila lica sa invaliditetom. 

2.4. OPŠTI URBANISTIČKI USLOVI ZA MREŽE JAVNE KOMUNALNE 


2.4.1 ELEKTROENERGETSKA, GASOVODNA 

I TELEKOMUNIKACIONA MREŽA 

Elektroenergetska mreža 

Prema podacima iz Uslova za izradu PGR naselja Novi Žednik (ind. zona prema Čantaviru) 

broj 3.30.4-2945/4-10 od 06.10.2010. godine, a koje je dostavila „ELEKTROVOJVODINA” doo 

Novi Sad „ELEKTRODISTRIBUCIJA SUBOTICA”, Subotica, Segedinski put 22-24., za 

napajanje električnom energijom korisnika planiranih Planom generalne regulacije potrebna je 

izgradnja elektro energetskih objekata i to distributinih trafostanica montažno-betonskog tipa, kao i 

odgovarajućih 20 kV kablovskih vodova za povezivanje novoizgrađenih TS na postojeću 

srednjenaponsku mrežu. 

Snabdevanje električnom energijom objekata na predmetnom kompleksu planirano je iz 

postojećih i novopredviđenih trafostanica putem niskonaponskih kablovskih vodova. Za 

priključenje novoplaniranih objekata sa većim elektroenergetskim potrebama, neophodno će biti 

proširenje i rekonstrukcija elektroenergetske mreže, pre svega u smislu podizanja srednjenaponske 

mreže na 20 kV nivo, izgradnje novih trafostanica, kao i zamena postojećih stubnih trafostanica 

montažno-betonskim sa većom snagom. Nove trafostanice predviđene su kao slobodnostojeće, tipa 

MBTS i izgradnja istih se planira prema novonastalim potrebama za obezbeđenjem el. energije na 

tim delovima kompleksa. Postojeće stubne trafostanice kao i nadzemna energetska mreža na oba 

naponska nivoa se zadržava kao takva sve dok prema novonastalim potrebama za el. energijom na 

tim delovima kompleksa ne bude trebalo povećati postojeće kapacitete. Stubne trafostanice se u 

tom slučaju demontiraju i grade se nove tipa MBTS, a postojeća nadzemna mreža se na tim 

deonicama izvodi podzemno, uz prevođenje sa 10 kV naponskog nivoa na 20 kV naponski nivo. S 

obzirom da se u sadašnjem rešenju distributivnog sistema sa postojećim energetskim osloncima ne 

može obezbediti više od 1MW povećanja snage (inače predviđeno za industrijsku zonu prema 

Čantaviru), realizacija svega gorenavedenog zahtevaće ozbiljnija investiciona sredstva, u smislu 

obezbeđivanja novih ili povećanje snage postojećih energetskih oslonaca. 

Kada govorimo o proširenju industrijske zone prema Čantaviru, postojećom konfiguracijom 

srednjenaponske mreže moguće je za levu stranu u pravcu Čantavira obezbediti snagu do 1 MW u 

vidu dve MBTS, dok se za desnu stranu planira priključenje na srednjenaposnku mrežu iz pravca 

naselja Čantavir, i to za snagu nešto veću od one na levoj strani. U budućnosti bi se ti 

srednjenaponski vodovi iz dva pravca, zavisno od eksploatacionih karakteristika koje se formiraju u 

mreži iskoristili za eventualnu mogućnost obezbeđenja tzv. dvostranog napajanja ili tačnije rečeno 

obezbeđenja napajanja potrošača u nekim vanrednim uslovima koji mogu nastupiti. 

Postojećem 35 kV dalekovodu određen je zaštitni pojas širine 14 m (po 7 sa obe strane ose 

dalekovoda). U zaštitnim pojasima dalekovoda nisu dozvoljeni: izgradnja objekata za stalni 

boravak ljudi, ispadi na objektima, postavljanje građevinskih skela i sadnja visokog drveća 

(preko 5.0m). 

Javnu rasvetu kompleksa na delovima gde je mreža izvedena podzemno predvideti 

kandelaber svetiljkama odgovarajućeg tipa, a na delovima kompleksa gde je mreža nadzemna 

odgovarajućim svetiljkama koje će se postaviti na postojeće stubove. Napajanje kandelaber svetiljki 

rešiti putem niskonaponskog podzemnog kabla, a svetiljki na stubovima nadzemno. Za rasvetna tela 

37


koristiti živine svetiljke visokog pritiska ili natrijumove niskog (visokog) pritiska kako bi se dobio 

odgovarajući nivo osvetljenosti saobraćajnica. 

Gasovodna mreža 

Distributivna gasna mreže (DGM) u naselju Novi Žednik je projektovana i izvedena. Pri kraju 

su radovi na glavnoj merno-regulacionoj stanici (GMRS), kao i na dovodnom gasovodu srednjeg 

pritiska od GMRS Novi Žednik do MRS Čantavir. 

Prilikom ralizacije korekcije regulacije ulica odnosno širenja kolovoza i trotoara, kao i 

prilikom izgradnje saobraćajne infrastrukture (kolovoz, trotoar, biciklistička staza), potrebno je 

uzeti u obzir položaj distributivne gasne mreže, i u slučaju potrebe izvršiti izmeštanje ili zaštitu iste. 

Razvodnom gasovodu visokog i srednjeg pritiska određen je zaštitni pojas od 30 m obostrano. 

Za GMRS Novi Žednik određen je zaštitni pojas u raijusu 50 m. U zaštitnom pojasu gasovoda i 

GMRS zabranjena je izgradnja stambenih, ugostiteljskih i proizvodnih objekata. Izgradnja je 

uslovljena Pravilnikom o tehničkim uslovima i normativima za bezbedan transport tečnih i 

gasovitih ugljovodonika magistralnim naftovodima i gasovodima i naftovodima i gasovodima za 

međunarodni transport (Sl. list SFRJ br. 26/85), i za istu je potrebno zatražiti uslove JP „Srbijagas”. 

Za potrebe izrade koncepta Plana generalne regulacije pribavljeni su 13.09.2010. Prethodni 

uslovi i mišljenje na koncept PGR-a od PS „Telefonija“ Beograd Kumodraška 241, izdati pod 

brojem 10/010179, kao i Prethodni uslovi i mišljenje na kocept PGR-a za naseljeno mesto Novi 

Žednik izdati od strane JKP „Suboticagas“ Jovana Mikića 58 iz Subotice pod brojem 301-1/10 od 

06.09.2010. i Odgovor na zahtev za dobijanje prethodnih uslova za potrebe izrade PGR-a za 

naseljeno mesto Novi Žednik izdat od strane JKP „Subotička toplana“, Segedinski put 22 iz 

Subotice pod brojem 544-1/10 od 06.09.2010.. godine 

Telekomunikaciona mreža 

Postojeća TK infrastruktura zadovoljava trenutne ali i neke buduće potrebe naselja Novi 

Žednik. Na teritoriji unutar granica obuhvata plana predviđa se izgradnja telekomunikacione mreže 

u novoplaniranim ulicama i u onim delovima u kojima ona nije izgrađena, kao i njeno povezivanje 

na postojeću telekomunikacionu mrežu. 

Potrebno je prilikom planiranja saobraćajnica u okviru kompleksa obuhvaćenog Planom 

obostrano, gde god je to moguće, predvideti koridore za polaganje TK kablova, kao i polaganje 

odgovarajućih cevi za naknadno provlačenje TK kablova. 

Postojeći objekti i TK kablovi na posmatranom području koji su potencijalno ugroženi 

izgradnjom novih objekata moraju se adekvatno zaštiti ili izmestiti, i u cilju zaštite postojeće TK 

infrastrukture potrebno je pre početka izrade projektne dokumentacije i izvođenja bilo kakavih 

radova na predmetnom području pribaviti odgovarajuće tehničke uslove odnosno saglasnsti od 

“Telekoma Srbija” a.d. 

U industrijskoj zoni prema Čantaviru potrebno je pored TK kablovske kanalizacije predvideti 

i postavljanje TK objekata (MSAN) na lokacijama koje će biti određene naknadno, prema razvoju i 

dinamici izgradnje objekata u industrijskoj zoni. 

Za potrebe izrade koncepta PGR-a pribavljeni su 27.09.2010. Prethodni uslovi i mišljenje za 

izradu koncepta Plana generalne regulacije za naseljeno mesto Novi Žednik od Telekoma Srbije, 

Direkcije za tehniku, Izvršne jedinice Subotica, Subotica, Prvomajska 2-4 izdati pod brojem 5383- 

253715/2 JB. 

KDS mreža je projektovana i izvedena, kao i gasovodna mreža, obzirom da je položena u 

istom rovu. 

Prethodni uslovi i mišljenje na koncept Plana generalne regulacije o KDS mreži u naselju 

Novi Žednik izdati su od strane PS „Telefonija“ Beograd, Kumodraška 241 pod brojem 10/010179 

od 13.09.2010. god. 

38


2.4.2. VODOVODNA I KANALIZACIONA MREŽA 

Vodovodna mreža 

Teritorija vodozahvata zadovoljava buduće potrebe za nove vodozahvatne objekte. Unutar 

teritorije je potrebno izgraditi uređaj za kondicioniranje vode - fabriku vode, kako bi kvalitet 

distribuirane vode bio u potpunosti u zakonski propisanim granicama (gvožđe, arsen..). 

Vodovodna mreža je izgrađena u skoro svim ulicama, sem na području kojim se proširuje 

postojeći građevinski rejon. Planom se obuhvata i rekonstrukcija postojećih neadekvatnih prečnika 

(prečnici manji od Ø 100), obzirom da se ista mreža koristi za sanitarnu potrošnju i protivpožarnu 

zaštitu. 

Kanalizaciona mreža 

Prostornim planom opštine Subotica je za naselje Novi Žednik definisan separatni sistem 

kanalizacije, što znači da se u naselju grade dve kanalizacione mreže od kojih jedna evakuiše 

upotrebljene, a druga atmosferske vode. Područje naselja pripada slivu rečice Krivaja. 

Ovim planom zadržava se postojeća koncepcija zajedničkog prikupljanja, odvođenja i 

prečišćavanja upotrebljenih otpadnih voda iz naselja Stari i Novi Žednik. Javna kanalizaciona 

mreža za odvođenje sanitarno-fekalnih otpadnih voda iz domanćinstava je prilagođena postojećoj 

konfiguraciji terena, te se planira gravitaciono odvođenje otpadnih voda i još 5 crpnih stanica za 

izdizanje. 

Tehnologija prečišćavanja treba da obuhvati i biološko prečišćavanje, kako bi efluent 

omogućio da potok Krivaja u nizvodnom toku bude u propisanoj II kategoriji voda. 

Kanalizaciona mreža za evakuaciju atmosferskih voda mora da bude koncipirana tako da prati 

konfiguraciju terena naselja. Generalnim rešenjem se mogu predvideti otvoreni kanali – upojni 

jarkovi, rigole, ali i cevni kanali. U prvoj fazi izgradnje kanalizacione mreže za atmosferske vode 

mogu da se izgrađuju rigole ili upojni jarkovi, stim da se u narednoj fazi ovi otvoreni kanali 

zacevljuju. Položaj kanala za atmosferske vode mora biti usklađen sa poprečnim padovima 

saobraćajnica, tj. kanal mora biti planiran uz nižu stranu kolovoza. 

2.5. GRADITELJSKO NASLEĐE I MERE ZAŠTITE 

Prema Merama zaštite nepokretnih kulturnih dobara za potrebe izrade programa generalne 

regulacije naselja Novi Žednik Međuopštinskog zavoda za zaštiru spomenika kulture Subotica, na 

području naselja nema zaštićenih ambijentalnih celina, već samo pojedinačnih kulturnih dobara. 

sistematizovanih u 5 kategorija: 

1. DOBRA KOJA UŽIVAJU PRETHODNU ZAŠTITU 

2. ARHEOLOŠKA NALAZIŠTA 

3. GROBLJA 

4. JAVNI SPOMENICI I SPOMEN OBELEŽJA 

5. ZAŠTITA KROZ DOKUMENTACIJU 

2.5.1. DOBRA KOJA UŽIVAJU PRETHODNU ZAŠTITU 

U ovu kategoriju spadaju: 

1. Srpska pravoslavna crkva Sv. Trojice, Maršala Tita br.31, kat. parc. 3673 

39


2. Železnička stanica, ulica Radoja Vujotevića, kat. parc. 6641 

3. Mesna zajednica, Ilije Lubarde br. 4, kat. parc. 4280 

4. Stambena kuća u Ul. Matka Vukovića br. 26, kat. parc. 4500, kao seoski graditeljski 

objekat. 

Za ove objekte propisane su sledeće mere zaštite: 

1. Očuvanje originalnog horizontalnog i vertikalnog gabarita, primenjenih materijala, 

konstruktivnog sklopa. 

2. Očuvanje osnovnih vrednosti funkcionalnog sklopa i enterijera (dekorativnog moleraja i 

sl.) 

3. Očuvanje ili restauracija izvornog izgleda, stilskih karakteristika, dekorativnih elemenata 

i autentičnog kolorita objekata. 

4. Na ovim objektima se ne dozvoljava nadogradnja, ali je dozvoljeno osavremenjivanje 

objekata u cilju boljeg korišćenja što podrazumeva sledeće intervencije, koje se moraju 

izvesti uz uslove i pod nadzorom nadležne ustanove zaštite: 

a) uvođenje savremenih instalacija, pod uslovom da ne naruše enterijerske vrednosti 

objekta. 

b) uređenje potkrovlja moguće je samo u postojećem gabaritu krova, sa pristupom iz 

postojećeg stepenišnog prostora ili neke druge prostorije najviše etaže, ali samo u 

slučaju da se time ne narušava izvorno funkcionalno rešenje objekta. Osvetljenje 

ostvariti putem krovnih prozora orijentisanih prema dvorišnom prostoru, a prema 

uličnom delu moguće je otvaranje samo krovnih prozora u ravni krova i to samo ako 

se time ne narušava estetika i sklad izvornog izgleda objekta. Ove intervencije vršiti 

prema uslovima nadležne ustanove zaštite. Izuzetak čine sakralne građevine. 

v) Uređenje podruma moguće je ostvariti sa pristupom iz postojećeg stepenišnog 

prostora, iz neke druge prostorije ili iz dvorišta, ali samo u slučaju da se time ne 

narušavaju osnovne vrednosti zdanja i njegova stabilnost. Izvršiti prethodna ispitivanja 

tla i noseće konstrukcije objekta. Izuzetak čine sakralne građevine. 

g) Ostale intervencije (otvaranje portala, izloga) moguće je i to samo ako se na taj način 

ne narušavaju osnovne vrednosti zdanja, stilske karakteristike, proporcijski odnosi i dr. 

Izuzetke čine sakralni objekti. 

d) Dvorišni delovi mogu biti dograđeni do visine uličnog gabarita objekta, jedino ako je 

izvornim rešenjem ostavljena mogućnost za dvorišnu dogradnju. Dvorišne dogranje 

jedinstveno rešiti za čitavu parcelu kako bi se ostvarila jedinstvena estetska celina. 

Izuzetke čine sakralni objekti. 

5. Ostali objekti na parceli ne podležu režimu glavnog objekta, rešavaju se u skladu sa 

valorizacijom, ali tako da ne ugroze glavni objekat. Naknadno dograđeni neestetski delovi 

građevine i neadekvatni pomoćni objekti sa parcele i iz okruženja se uklanjaju. Dvorišni 

prostor u svemu uskladiti sa glavnim (uličnim) objektom. A u okviru seoskih kuća treba 

očuvati sve ekonomske zgrade, koje su bili karakteristični za ovaj prostor. 

6. Moguća je promena namene, s tim da nove funkcije moraju biti primerene arhitekturi, 

postojećem funkcionalnom i konstruktivnom sklopu objekta. Izuzetke šine sakralni 

objekti. 

7. Sve navedene intervencije se mogu izvoditi isključivo prema uslovima nadležne ustanove 

zaštite spomenika kulture. Zavičajnu kuću bi trebalo formirati od seoskih graditeljskih 

kuća koje smo naveli. 

2.5.2. ARHEOLOŠKA NALAZIŠTA 

Prema zakonu, ako se u toku izvođenja građevinskih i drugih radova naiđe na arheološko 

nalazište ili arheološke predmete, izvođač radova (investitor) je dužan da odmah, bez odlaganja 

40


prekine radove i obavesti ovaj Zavod i da preduzme mere da se nalaz ne uništi, ne ošteti i da se 

sačuva na mestu i u položaju u kome je otkriven. 

Ako postoji neposredna opasnost oštećenja arheološkog nalazišta ili predmeta ovaj Zavod će 

privremeno obustaviti radove dok se na osnovu Zakona o kulturnim dobrima („Sl. glasnik RS” 

71/94.), ne utvrdi da li je odnosna nepokretnost ili stvar kulturno dobro ili nije. 

2.5.3. GROBLJA 

Danas je na području naselja u funkciji jedno groblje. 

Posebnim aktom treba odrediti koji se nadgrobni spomenci čuvaju trajno: 

- zbog ličnosti pokojnika 

- prema estetici spomenika 

- zbog starosti spomenika 

2.5.4. JAVNI SPOMENICI, SPOMEN BISTE I PLOČE 

Utvrđuju se sledeće mere zaštite: 

- Očuvanje originalnog horizontalnog i vertikalnog gabarita 

- Očuvanje izvornog izgleda, stilskih karakteristika i originalnih materijala 

- Redovno održavanje svih spomenika, i obnavljanje teksta na njima 

- Obezbeđivanje vidljivosti i pristupa spomenicima 

- Hortikulturalno i parterno uređenje prostora oko svih spomenika 

- Sve krajputaše čuvati na originalnom mestu, a prilikom obnove mogu se koristiti i 

savremeni materijali 

Javni spomenici 

1. Spomenik palim borcima i žrtvama fašističkog terora, Centralni park, Novi Žednik, 

7.07.1947. godine 

2. Farago krst, 1928. god, obnovljen 2006. godine 

3. Pravoslavni zavetni krst Vukmana Pekovića, 2007. ul. Bose Milićević 

Spomen biste 

1. Spomen bista Milanu Bikaru, 1885-1971, Centralni park, Novi Žednik, 7.05.1972. godine 

2. Spomen bista Bosi Milićević, 1917-1940, O.Š. „Bosa Milićević” Novi Žednik,1978. 

godine 

Spomen ploče 

1. Spomen ploča Bosi Milićević, Bose Milićević, Novi Žednik, 10.10.1951. godine 

2. Spomen ploča na kući Dane Pualića gde je održana konferencija Skoj-a, Radoja 

Vujoševića, Novi Žednik, 14.12.1959. godine 

3. Spomen ploča na kući Petra K mezića, Teslina ulica, Novi Žednik,14.12.1959. godine 

4. Spomen ploča Sokolski dom General Hadžićevo 1935. godine 

5. Spomen ploča humanistima Antal K iš - Antika, Peter K iš i Stevan Vidaković, Mesna 

zajednica, Centralni park, Novi Žednik, 5.12.1998. godine 

6. Spomen ploča Osnovne škole General Hadžićevo 1929. godine, dograđena 1963. Ploča je 

postavljena 1.12.1999. godine. 

2.5.5. ZAŠTITA KROZ DOKUMENTACIJU 

41


Na terenu smo evidentirali nekoliko objekata koji su interesantni sa aspekta ruralne baštine, a 

s obzirom da se sve te zgrade ne mogu očuvati, potrebno je da se o njima pre rušenja napravi 

kompletna foto i tehnička dokumentacija. Neke od ovih kuća trebalo bi odabrati za potrebe 

zavičajne kuće. 

1. Matka Vukovića br. 28 - seoska kuća 

2. Matka Vukovića bb - Stara železnička stanica 

3. Nikole Tesle br. 17 

4. Nikole Tesle (Žednik 107) 

5. Proleterskih brigada br. 14 

6. Titogradska br. 23 

7. Proleterska brigada br. 7 - varoška kuća 

8. Save Kovačevića br. 1 - varoška kuća 

2.6. STEPEN KOMUNALNE OPREMLJENOSTI GRAĐEVINSKOG 

ZEMLJIŠTA PO CELINAMA ILI ZONAMA IZ PLANSKOG 

DOKUMENTA KOJI JE POTREBAN ZA IZDAVANJE 

LOKACIJSKE I GRAĐEVINSKE DOZVOLE 

2.6.1. ELEKTROENERGETSKA, GASOVODNA I TELEKOMUNIKACIONA MREŽA 

Pre početka izgradnje na parceli potrebno je da su ispunjeni uslovi za priključanje na javnu 

komunalnu infrastrukturnu mrežu. 

2.6.2. VODOVODNA I KANALIZACIONA MREŽA 

Pre početka izgradnje na parceli potrebno je da su ispunjeni uslovi za priključanje na javnu 

komunalnu infrastrukturnu mrežu. 

2.7. USLOVI ZAŠTITE PROSTORA 

2.7.1. OPŠTI I POSEBNI USLOVI ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE OD RAZLIČITIH 

VIDOVA ZAGAĐENJA I ZAŠTITE ŽIVOTA I ZDRAVLJA LJUDI 

Na prostoru plana planiraju se mere koje će se preduzeti za smanjenje ili sprečavanje štetnih 

uticaja na životnu sredinu. 

U okviru postojeće i planirane namene potrebno je obezbediti praćenje pokazatelja od uticaja 

na stanje sredine i kontrolu svih aktivnosti u okviru pojedinih kompleksa. 

Mere zaštite životne sredine, utvrđene kroz primenu zakonske regulative iz oblasti zaštite životne 

sredine, podrazumevaju uključivanje javnosti u donošenje odluka o pitanjima zaštite životne 

sredine. Opšti uslovi zaštite životne sredine obezbeđuju se pridržavanjem odredbi: 

- Zakona o zaštiti životne sredine („Službeni glasnik RS” br. 135/04 i 36/09), 

- Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Sl. glasnik RS” br, 135/04), 

- Zakona o proceni uticaja na životnu sredinu („Sl. glasnik RS” br. 135/04 i 36/09), 

- Pravilnika o dozvolje nom nivou buke u životnoj sredini („Sl. glasnik RS” br. 54/92) i 

drugih važećih propisa u ovoj oblasti. 

Pridržavanjem utvrđenih uslova iz Plana u pogledu vrste i namene novoplaniranih objekata, 

njihovog utvrđenog položaja u odnosu na regulacione linije ulice, definisanih indeksa zauzetosti 

42


prostora - parcela i utvrđenih maksimalnih spratnosti i visina objekata, uz poštovanje ograničenja u 

pogleda vrsta poslovnih delatnosti koje su dozvoljene za obavljanje u granicama prostora Plana i 

propisanih mera zaštite životne sredine, obezbeđuju se uslovi kvalitetnog humanog življenja u 

urbanoj gradskoj sredini. 

Na prostoru Plana obezbediće se uslovi zaštite životne sredine u okviru svake namene radi 

optimalnog funkcionisanja celokupnog prostora, sprečavanjem svih oblika ugrožavanja životne 

sredine i obezbeđivanjem nivoa kvaliteta sredine, prema odgovarajućim standardima i 

kriterijumima, propisanim zakonima i podzakonskim aktima. 

Utvrđene regulacione širine ulica obezbeđuju stvaranje šireg zelenog pojasa u koridoru ulice, 

kao vida zaštite od buke, prašine i vibracija koje se očekuju kao posledica intenzivnog saobraćaja 

koji će se nakon izgradnje kolovoza odvijati u zavisnosti od ranga saobraćajnica. 

Duž postojećih frekventnih saobraćajnica potrebno je uspostaviti merna mesta za praćenje 

aerozagađenja i intenziteta komunalne buke i u skladu sa rezultatima merenja, ako se prekorače 

dozvoljene vrednosti, preduzimati odgovarajuće mere (regulisanjem režima saobraćaja i rešavanjem 

stacionarnog saobraćaja). 

Praćenje aerozagađenja treba realizovati prema posebnom programu i definisanim mestima, 

kao i parametrima kontrole (aerosediment, čađ, sumpordioksid, ugljenomonoksid i azoti oksidi), 

prema Pravilniku o graničnim vrednostima, metodama merenja imisije, kriterijuma za 

uspostavljanje mernih mesta i evidenciji podataka („Službeni glasnik Republike Srbije” broj 54/92 i 

30/99). U obezbeđivanju kvaliteta vazduha, koncentracija zagađujućih materija ne sme da bude 

veća od one koja je, s obzirom na namenu prostora, dozvoljena. Potrebno je praćenje zagađenosti 

vazduha (imisija) od saobraćaja (linijskih izvora zagađivanja vazduha). 

Radi obezbeđivanja akustičnog komfora na prostorima stanovanja treba obezbediti uslove da 

najviši nivo buke ne prelazi vrednost od 55 db(A) noću i 65 db(A) danju, odnosno u zgradi 

maksimum 30 db(A) noću i 35 db(A) danju. U pogledu zaštite od buke treba obezbediti uslove za 

smanjenja štetnog delovanja primenom izolacionih materijala koji će onemogućiti prodor buke u 

životni i radni prostor. 

Posebnu pažnju treba posvetiti uređenju slobodnih površina i stvaranju skladnog ambijenta 

(popločavanjem, vizurama, osvetljenjem i drugim akcentima). 

Prilikom izvođenja radova na postojećim objektima, kao i prilikom gradnje novih treba voditi 

računa o obezbeđivanju svih potrebnih uslova zaštite u pogledu geotehničkih i seizmičkih 

karakteristika tla i statičkih i konstruktivnih karakteristika objekata. 

Svi radovi i zaštitne mere moraju biti u skladu sa propisima za izgradnju objekata. 

Za potrebe planiranih namena obezbediće se uslovi za stacionarni saobraćaj, prema usvojenim 

kriterijumima i normativima. 

Sanitarne i čiste tehnološke vode priključiće se na javnu kanalizacionu mrežu bez posebnog 

predtretmana, a ostale samo nakon odgovarajućeg predtretmana. 

Energetska sanacija postojećih objekata podrazumeva sve intervencije koje se preduzimaju 

radi poboljšanja energetskih karakteristika zgrada (postavljanjem izolacije, zamena ili dopuna 

postojeće toplotne izolacije). 

2.7.2. USLOVI I MERE ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE 

U skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Sl. glasnik RS”, 

br.135/04), planska rešenja urbanističkog plana su, kroz izradu Izveštaja o strateškoj proceni 

uticaja, proverena sa aspekta uticaja njihove realizacije na životnu sredinu i opisom naloženih mera 

za smanjenje negativnih uticaja na životnu sredinu za realizaciju Plana. 

Zaštita životne sredine u Planu obuhvata mere zaštite prirodne sredine (vazduha, površinske 

vode, zemljišta, biodiverziteta i zaštite od buke), ekoloških koridora, zaštite prirodnih dobara i 

retkosti i zaštite zelenih površina. 

43


Mere zaštite vazduha 

S obzirom da su emiteri zagađenja vazduha u Novom Žedniku saobraćaj, individualna ložišta 

i kotlarnice, kao industrijska postrojenja u radnim zonama, poboljšanje kvaliteta vazduha će se 

postići sprovođenjem sledećih mera: 

- Planiranje izgradnje istočne obilaznice oko naselja u cilju preusmeravanja saobraćajnih 

tokova van centra naselja, 

- Uspostavljanje zelenih pojaseva između saobraćajnica i okolnih objekata gde je to 

moguće, 

- Podizanjem zaštitnih pojaseva uređenog zelenila između industrijske i stambene zone u 

naselju. 

- Stavljanjem u funkciju distributivne gasovodne mreže, koja je projektovana i većim 

delom izgrađena ali je zasada još uek van funkcije. 

- Svi objekti koji su zagađivači vazduha dužni su da ispoštuju sve odredbe iz Zakona o 

vazduhu („Sl.glasnik RS“ br. 36/09), Zakon o zaštiti od buke u životnoj sredini 

(„Sl.glasnik RS“ br. 36/09), nivo ispuštajućih zagađujućih materija u vazduh mora se 

uspostaviti prema propisanim graničnim vrednostima iz Pravilnika o graničnim 

vrednostima emisije, načinu i rokovima merenja i evidentiranja podataka („Sl. glasnik 

RS” br. 30/97). 

- Uspostavljanje sistematskog praćenja kvaliteta vazduha na jednom mernom mestu u 

naselju. 

Mere zaštite od buke 

Povećan nivo buke na području Plana izražen je duž regionalnog puta R-119.1, železničke 

pruge Beograd-Subotica, a potencijalno i u radnim zonama. U cilju smanjenja buke moguće je 

sprovesti zaštitu: 

- Na samom izvoru buke: tehničko - tehnološkim rešenjima na uređajima koji proizvode 

buku, kao i učestalom tehničkom kontrolom rada motornih i šinskih vozila i primenom 

važećih propisa 

- Novim urbanističko-arhitektonskim i građevinskim rešenjima uz odgovarajuća 

hortikulturna rešenja u stambenim i radnim zonama, 

- Prilikom lociranja stambenih i drugih objekata poštovati odredbe Pravilnika o 

dozvoljenom nivou buke u životnoj sredini („Sl. glasnik SRS”, br. 54/92). 

Mere zaštite voda 

U skladu sa planiranim privrednim, populacionim i prostornim razvojem, pa time i 

očekivanim povećanjem obima proizvodnje u industriji i drugim privrednim delatnostima, 

povećanim obimom aktivnosti u ostalim neproizvodnim delatnostima, potrebno je preduzeti 

preventivne i sanacione mere protiv daljeg zagađivanja površinskih voda (u koje se danas ulivaju 

otpadne vode sa područja pojedinih delova naselja) i radi ostvarivanja i očuvanja kvaliteta 

podzemnih voda. U tom smislu sprovodiće se sledeće mere: 

- izgradnja kanalizacione mreže, za upotrebljene otpadne vode industrijskih pogona i 

domaćinstava 

- Do izgradnje naseljskog kanalizacionog sistema kao privremeno rešenje za prihvat 

upotrebljenih voda, planirati vodonepropusne septičke jame odgovarajuće zapremine, koje 

će se kontrolisano prazniti od nadležnog komunalnog preduzeća. 

- Na parking prostorima za kamione u radnim i poslovnim kompleksima ugraditi separator 

masti i ulja i cilju prečišćavanja zauljenih voda pre upuštanja u recipijent. 

44


- Otpadne vode se mogu upuštati u recipijent samo uz primenu odgovarajućeg tretmana, na 

način i do nivoa koji ne predstavlja opasnost za prirodne procese i koji ne umanjuje 

njihovo višenamensko korišćenje. 

- Poštovati odredbe Zakona o vodama („Sl. glasnik RS”, br. 30/2010) i Pravilnika o opasnim 

materijama u vodama („Sl. glasnik SRS”, br.31/82) i drugih akata kojima se reguliše 

problematika upuštanja zagađujućih materija u vodoprijemnike. 

Mere zaštite zemljišta 

Zaštita zemljišta će se postići sprovođenjem sledećih mera: 

- Zakonskim regulisanjem i zaustavljanjem procesa gradnje objekata na površinama koje 

nisu planirane za izgradnju, kako bi se sprečila degradacija zemljišta, 

- Ozelenjavanjem, pravilnim izborom biljnih vrsta i adekvatnim održavanjem uticaće se na 

smanjenje dgradacije građevinskog zemljišta, 

- Sanitacijom naselja, odnosno regulacijom septičkih jama graditeljskim zahvatima i 

izgradnjom kanalizacije u naselju smanjiće se opasnost od potencijalnog zagađivanja tla i 

podzemnih voda, 

- Sanacija i rekultivacija prostora privremene deponije nakon prestanka odlaganja otpada na 

postojećoj lokaciji. 

- Tehničkim merama sprečiti dalju degradaciju okoline i zemljišta od uticaja stočnog 

groblja. 

Mere zaštite vegetacije 

Zaštita biodiverziteta urbanih površina se zasniva na stvaranju i održavanju zelenih površina. 

Postojeća i planirana vegetacija u naselju zahteva adekvatnu zaštitu i održavanje. Zbog toga 

ona treba da bude pravilno odabrana i održavana, kako bi u potpunosti ostvarila svoje sanitarne, 

higijenske, pejzažno-arhitektonske i druge uloge. 

Planom je uspostavljen sistem zelenih površina u naselju koji u najvećoj meri omogućava 

ostvarenje različitih funkcija naseljskog zelenila. 

- Pored uređenja javnih zelenih površina, plan ističe obavezu uređenja zelenih površina i za 

zone individualnog stanovanja. 

- Na parcelama kolektivnog stanovanja predviđeno je uređenje slobodnih zelenih površina 

sa pratećim sadržajima. 

- Oko javnih objekata planira se formiranje uređenih zelenih površina. 

- Neophodno sprovoditi kontinirano čišćenje uzročnika alergijskih oboljenja (ambrozija i 

sl.) 

- Konvencija o biološkoj raznovrsnosti („Sl.list SRJ” Međunarodni ugovori, br.11/2001) u 

Članu 8. ukazuje na potrebu regulisanja ili upravljanja biološkim resursima važnim za 

očuvanje biološke raznovrsnosti, u okviru ili van zaštićenih područja, a u cilju njihovog 

očuvanja i održivog korišćenja. U skladu sa Konvencijom dužni smo da sprečavamo 

širenje ili po potrebi preduzimamo mere za uništavanje invazivnih vrsta. Njihovo spontano 

širenje ne samo da ugrožava prirodnu vegetaciju, nego i znatno povećava troškove 

održavanja zelenih površina. Shodno Članu 8. ove Konvencije potrebno je regulisati ili 

upravljati biološkim resursima važnim za očuvanje biološke raznovrsnosti, u okviru ili van 

zaštićenih područja, a u cilju njihovog očuvanja i održivog korišćenja. 

Ostale mere zaštite 

- Predvideti adekvatno bezbedno rastojanje objekata predviđenih za industrijske potrebe i 

objekata specijalne namene, a u cilju sprečavanja širenja požara većih razmera. 

45


- Potrebno je izvršiti i sanaciju propusnih septičkih jama i odgovarajuće dimenzionisanje 

uređaja za prečišćavanje otpadnih voda (sa svim neophodnim fazama u prečišćavanju) tako 

da kvalitet efluenta bude jednak ili bolji od kvaliteta vode krajnjeg recipijenta (II klasa). 

2.7.3. USLOVI ZA ZAŠTITU OD POŽARA, ELEMENTARNIH NEPOGODA I 

UNIŠTAVANJA 

Opšti uslovi zaštite od požara, elementarnih nepogoda i uništavanja od uticaja na 

uređenje i izgradnju prostora Plana podrazumevaju pridržavanje odredbi: 

- Zakona o zaštiti od požara („Službeni list RS” br. 37/88) i („Službeni glasnik RS” 53/93, 

67/93, 48/94, 101/2005 i 111/2009). 

- Zakona o odbrani („Službeni glasnik RS” br. 45/91, 58/91, 53/93, 67/93 i 48/94) i drugih 

važećih propisa i normativa vezanih za ove oblasti. 

- Zakon o vanrednim situacijama („Sl. Glasnik RS” br. 111/2009) 

- Pravilnika o tehničkim normativima za spoljnu i unutrašnju hidrantsku mrežu za 

gašenje požara („Službeni list SFRJ” br. 39/91) 

- Pravilnika za elektroinstalacije niskog napona („Službeni list SRJ” br. 28/95) 

- Pravilnika o zaštiti objekata od atmosferskih pražnjenja („Službeni list SRJ” br. 11/96) 

- Pravilnika o tehničkim normativima za izgradnju objekta visokogradnje u seizmičkim 

područjima („Službeni list SFRJ” broj 31/81, 49/83, 21/88 i 52/90). 

Kao mera zaštite od požara neophodno je planirati pristupe vatrogasnim vozilima do svakog 

objekta što se obezbeđuje saobraćajnicama i kolskim pasažima.S obzirom da prostor prema 

preovlađujućoj nameni i planskim pokazateljima predstavlja prostor srednjih gustina nastanjenosti 

ugroženost od požara je značajna. 

Planirane široke gradske saobraćajnice štitiće prostor u smislu prenošenja požara sa jedne na drugu 

prostornu celinu. 

Područje Subotice spada u zonu ugroženu zemljotresima jačine VII MCS. 

Osnovna mera zaštite od zemljotresa predstavlja primenu principa aseizmičkog projektovanja 

objekta, odnosno primenu sigurnosnih standarda i tehničkih propisa o gradnji na seizmičkim 

područjima. Urbanističke mere zaštite, kojima se neposredno utiče na smanjenje povredljivosti 

teritorije ugrađene su u plansko rešenje, pri čemu je potrebno definisati sve bezbedne površine na 

slobodnom prostoru (parkovi, trgovi, igrališta) koje bi u slučaju zemljotresa predstavljale bezbedne 

zone za evakuaciju, sklanjanje i zbrinjavanje stanovništva. 

Objekte projektovati i graditi u skladu sa članom 4. Pravilnika o tehničkim normativima za 

izgradnju objekta visokogradnje u seizmičkim područjima („Službeni list SFRJ” broj 31/81, 49/83, 

21/88 i 52/90). 

Prema minimalnoj niveleti terena od 114 m.n.v. prostor obuhvaćen planom nije direktno 

ugrožen od poplava površinskim i podzemnim vodama, pa se primenjuju opšte mere zaštite 

planiranjem odgovarajuće kanalizacione mreže. 

Zaštita od udara groma treba da se obezbedi izgradnjom gromobranske instalacije, koja će biti 

pravilno raspoređena i pravilno uzemljena. Ukoliko na teritoriji obuhvaćenoj planom postoje 

radioaktivni gromobrani, neophodno ih je ukloniti - zameniti. 

2.7.4. USLOVI ZA EVAKUACIJU OTPADA 

Radi poboljšanja higijenskih uslova i zaštite životne sredine, za postavljanje kontejnera treba 

odrediti pogodna i higijenski bezbedna mesta tako da budu van glavnih tokova kretanja i 

zakljonjena od pogleda, kao i dostupna vozilima koja odnose privremeno deponovani otpad. 

46


Investitori i vlasnici objekata dužni su da obezbede kontejnere za odnošenje otpada i predaju 

je nadležnom preduzeću na upravljanje. Prilikom izdavanja lokacijske dozvole obavezno je 

definisati položaj kontejnera i prilazni put vozila za odnošenje smeća. 

Za objekte u kojima se odvijaju delatnosti pri kojima se stvaraju veće količine otpada 

(restorani, proizvodni objekti, skladišta i sl.) mesta za kontejnere, kao i pristupni put za vozilo za 

odnošenje smeća obavezno predvideti na sopstvenoj parceli. Prilazni putevi do mesta gde se planira 

držanje posuda za čuvanje i sakupljanje otpada treba da budu dvosmerni za saobraćaj specijalnih 

vozila za odvoz otpada, maksimalnog opterećenja do 10 t, širine do 2,5 m i dužine do 12 m. 

Mesta za kontejnere su od tvrde podloge (beton, asfalt…). Odvođenje atmosferskih otpadnih 

voda rešiti tako da se otpadna voda sa mesta za kontejnere odliva u javnu kanalizacionu mrežu. 

Prikupljeno smeće iz naselja odnosiće se u planuranu regionalnu deponiju, a privremeno, do 

izgradnje regionalne deponije, odlagaće se u postojeću deponiju u naselju Čantavir. 

2.8. POSEBNI USLOVI KOJIMA SE JAVNE POVRŠINE I JAVNI OBJEKTI 

OD OPŠTEG INTERESA ČINE PRISTUPAČNIM OSOBAMA SA 

INVALIDITETOM U SKLADU SA STANDRADIMA PRISTUPAČNOSTI 

U rešavanju saobraćajnih površina, prilaza objektima i drugih elemenata uređenja i 

izgradnje prostora i objekata primeniti odredbe Zakona o sprečavanju diskriminacije osoba sa 

invaliditetom (Sl. glsnik RS br. 33/2006) i Pravilnika o uslovima za planiranje i projektovanje 

objekata u vezi sa nesmetanim kretanjem dece, starih, hendikepiranih i invalidnih lica (“Službeni 

glasnik RS” broj 18/97). 

U skladu sa standardima pristupačnosti obezbediti uslove za nesmetano kretanje i pristup 

osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama na sledeći način: 

- na svim pešačkim prelazima visinsku razliku između trotoara i kolovoza neutralisati 

obaranjem ivičnjaka, 

- poslovnim objektima obezbediti pristup licima sa posebnim potrebama na kotu prizemlja 

spoljnjim ili unutrašnjim rampama, minimalne širine 90 cm i nagiba 1:20 (5%) do 1:12 (8%), 

- u okviru parkirališta za poslovne objekte obavezno predvideti rezervaciju i obeležavanje 

parking mesta za upravno parkiranje vozila invalida u skladu sa standardom JUS U.A9.204 

2.9. MERE ENERGETSKE EFIKASNOSTI IZGRADNJE 

Na osnovu Zakona o planiranju i izgradnji, a u skladu sa strategijom Agencije za energetsku 

efikasnost neophodno je raditi na podsticanju graditelja i vlasnika objekata da primene energetski 

efikasna rešenja i tehnologije u svojim zgradama, radi smanjenja tekućih troškova, tj. da unaprede 

energetsku efikasnost u zgradarstvu čime bi se smanjila potrošnja svih vrsta energije. 

Potrebno je primeniti koncepte koji su štedljivi, ekološko opravdani i ekonomični po pitanju 

energenata, ukoliko se žele ostvariti ciljevi poput energetske produktivnosti ili energetske gradnje 

kao doprinosa zaštiti životne sredine i klimatskih uslova. 

Osnovne mere za unapređenje energetske efikasnosti u zgradarstvu su: smanjenje energetskih 

gubitaka, efikasno korišćenje i proizvodnja energije. 

Smanjenje energetskih gubitaka se postiže: eliminisanjem „hladnih mostova“, toplotnom 

izolacijom zidova, krovova i podova, zamenom stolarije, odnosno upotrebom modernih prozora i 

vrata koji imaju dobre termoizolacione karakteristike, a sve u cilju sprečavanja nepovratnih 

gubitaka dela toplotne energije. 

Efikasno korišćenje energije podrazumeva upotebu novih sistema grejanja i hlađenja koji su 

relativno niski potrošači energije, a mogu se napajati iz alternativnih i obnovljivih izvora energije, 

kao što su solarna i geotermalna energija. Toplotne pumpe kod ovih sistema mogu raditi u režimu 

47


grejanja zimi, a u režimu hlađenja u toku leta tako da se postiže ugodna i ravnomerna klima 

stanovanja tokom čitave godine. 

Energetska efikasnost izgradnje u naselju postiže se: 

- izgradnjom pešačkih i biciklističkih staza za potrebe obezbeđenja komuniciranja unutar 

naselja i smanjenja korišćenja motornih vozila; 

- podizanjem uličnog zelenila (smanjuje se zagrevanja tla i stvara se prirodni ambijent za 

šetnju i vožnju bicikla); 

- projektovanjem i pozicioniranjem zgrada prema klimatskim aspektima, izloženosti suncu 

i uticaju susednih objekata, podizanjem zelenih krovova, kao kompenzacija okupiranom 

zemljištu; 

- sopstvenom proizvodnjom energije i drugim faktorima; 

- izgradnjom objekata za proizvodnju energije na bazi alternativnih i obnovljivih izvora 

energije (korišćenjem lokalnih obnovljivih izvora energije) i izgradnjom daljinskih ili 

centralizovanih sistema grejanja i hlađenja. 

Energetska efikasnost izgradnje objekata obuhvata sledeće mere: 

- realizacija pasivnih solarnih mera, kao što su: maksimalno korišćenje sunčeve energije za 

zagrevanje objekta (orijentacija zgrade prema južnoj, odnosno istočnoj strani sveta), 

zaštita od sunca, prirodna ventilacija i sl; 

- omotač zgrade (toplotna izolacija zidova, krovova i podnih površina); zamena ili sanacija 

prozora (vazdušna zaptivnost, nepropustljivost i druge mere); 

- sistem grejanja i pripreme sanitarne tople vode (zamena i modernizacija kotlova i 

gorionika, prelazak sa prljavih goriva na prirodni gas ili daljinsko grejanje, zamena i 

modernizacija toplotnih podstanica, regulacija temperature, ugradnja termostatskih 

ventila, delitelja i merača toplote i druge mere; 

- unutrašnja klima, koja utiče na energetske potrebe, tj. sistem za klimatizaciju, 

(kombinacija svih komponenti potrebnih za obradu vazduha, u kojoj se temperatura 

reguliše ili se može sniziti, mogućno u kombinaciji sa regulacijom protoka vazduha, 

vlažnosti i čistoće vazduha); 

- unutrašnje osvetljenje (zamena sijalica i svetiljki radi obezbeđenja potrebnog kvaliteta 

osvetljenosti). 

Neke zgrade, kao što su istorijski spomenici, verski objekti, poljoprivredne zgrade, mogu biti 

izuzete iz primene ovih mera. 

Mere za dalje poboljšavanje energetskih karakteristika zgrade ne smeju da budu u suprotnosti 

sa drugim suštinskim zahtevima, kao što su pristupačnost, racionalnost i nameravano korišćenje 

zgrade. 

2.10. LOKACIJE ZA KOJE JE PROPISANA DALJA RAZRADA 

2.10.1. LOKACIJE NA KOJIMA SE GRAĐENJE SPROVODI NA OSNOVU PLANA 

1. U zonama porodičnog stanovanja malih i srednjih gustina izdaje se lokacijska dozvola na 

osnovu Plana ukoliko se planira izgradnja pojedinačnog objekta stanovanja ili poslovanja. 

2. U zoni poslovanja izdaje se lokacijska dozvola na osnovu Plana ukoliko se planira 

izgradnja pojedinačnog objekta ili manjeg poslovnog kompleksa. 

3. U zoni centralnih funkcija izdaje se lokacijska dozvola na osnovu Plana ukoliko se planira 

izgradnja pojedinačnog stambenog ili poslovnog objekta. 

48


2.10.2. LOKACIJE ZA KOJE SE DONOSI PLAN DETALJNE REGULACIJE 

Lokacija za koju se utvrđuje obavezna izrada plana detaljne regulacije: 

1. Zona Ukrštanja Državnog puta II reda R-119.1 i železničke pruge Beograd-Subotica 

- površina obuhvaćene zone definisana je u grafičkim prilozima 

Može se pristupiti izradi plana detaljne regulacije i u sledećim slučajevima: 

1. Ukoliko se u toku sprovođenja Plana ukaže potreba za izdvajanjem novih javnih površina u 

cilju izgradnje objekata javne namene, 

2. Ukoliko se u toku sprovođenja Plana ukaže potreba za izdvajanjem novih javnih površina 

radi formiranja novih ulica ili drugih slobodnih javnih površina (trga, skvera, parka). 

3. Ukoliko se na određenoj lokaciji planira izgradnja komunalne i energetske infrastrukture 

radi koje je potrebno izdvajanje javnog zemljišta. 

2.10.3. LOKACIJE ZA KOJE SE IZRAĐUJE URBANISTIČKI PROJEKAT 

1. Za uređenje parkovskih površina (urbanistički projekat ili konkurs) 

2. Za uređenje novog groblja ili izgradnju objekata na postojećem groblju. 

3. U zonama javnih funkcija (uprave, kulture, obrazovanja, socijalne zaštite, zdravstva, 

autobske stanice, sporta i rekreacije) ukoliko se planira formiranje novog kompleksa ili izgradnja 

novih objekata u postojećim kompleksima. 

4. U zonama komunalnih delatnosti ukoliko se planira formiranje novog kompleksa ili 

izgradnja novih objekata u postojećim kompleksima. 

5. Unutar koridora železnice ukoliko se planira izgradnja novih objekata. 

6. U zonama proizvodnje ukoliko se planira formiranje novog kompleksa ili izgradnja novih 

objekata u postojećim kompleksima. 

7. U zonama porodičnog stanovanja malih i srednjih gustina ukoliko se planira izgradnja 

većeg kompleksa objekata stanovanja ili komercijalnih delatnosti (kuće u neprekinutom nizu, 

atrijumski stambeni kompleksi, složeniji komercijalni kompleksi). 

8. U zoni poslovanja ukoliko se planira izgradnja složenog kompleksa poslovanja. 

9. U zoni centralnih funkcija ukoliko se planira izgradnja stambenih, stambeno-poslovnih ili 

poslovnih objekata i kompleksa. 

10. U zonama verskih objekata ukoliko se planira izgradnja novih objekata. 

2.10.4. LOKACIJE ZA KOJE SE RASPISUJE ARHITEKTONSKO-URBANISTIČKI 

KONKURS 

1. Za uređenje centralnog trga sa prehrambenom pijacom 

2. Za uređenje parkovskih površina (urbanistički projekat ili konkurs) 

2.11. PRAVILA PARCELACIJE, PREPARCELACIJE 

2.11.1. OPŠTA PRAVILA 

Osim pojmova preuzetih iz Zakona o planiranju i izgradnji, definišu se sledeći pojmovi: 

- „Prednja granica parcele” je granica građevinske parcele koja se poklapa sa regulacionom 

linijom pristupne saobraćajnice: 

- „Zadnja granica parcele” je granica građevinske parcele naspramna prednjoj granici parcele; 

- „Bočna granica parcele” je granica građevinske parcele koja povezuje prednju i zadnju 

granicu parcele. 

Granice mogu biti prave ili izlomljene. 

49


Građevinska parcela mora imati pristup na javnu saobraćajnicu. Izuzetno se pri parcelaciji 

parcela velikih dimenzija može formirati parcela za izgradnju interne saobraćajnice minimalne 

širine 5,0 m. 

Građevinska parcela treba da ima oblik pravouganika ili trapeza. Izuzetno za gradnju se mogu 

koristiti i parcele nepravilnog oblika koje nemaju međusobno upravne granice, u kom slučaju se 

izgradnja objekta (objekata) na parceli prilagođava obliku parcele u skladu sa uslovima određene 

zone, uličnog poteza ili lokacije. 

Pravilima pracelacije ovog plana definišu se minimalne i maksimalne dimenzije za formiranje 

građevinskih parcela u cilju ispunjenja uslova za izgradnju. Formiranje građevinske parcele obavlja 

se izradom projekta parcelacije, odnosno preparcelacije, u skladu sa Zakonom, a prema pravilima 

građenja iz ovog plana. 

Površina građevinske parcele utvrđena je prema nameni i vrsti, odnosno načinu postavljanja 

objekta na parceli, a u skladu sa pravilima građenja definisanim za zonu kojima su uvažene 

specifičnosti i zatečeni način korišćenja prostora u zoni. 

Širina građevinske parcele utvrđena je prema načinu postavljanja objekta na parceli, koji 

treba da je usaglašen sa preovlađujućim načinom postavljanja postojećih objekata u bloku, odnosno 

uličnom potezu, a prema uslovima koje parcela treba da ispuni za građenje objekta određene 

namene. 

Postojeće katastarske parcele u zoni porodičnog stanovanja koje ispunjavaju Planom 

definisane minimalne dimenzije, ili dimenzije koje odstupaju do 10% od minimalnih, a nalaze se u 

blokovima koji su većim delom oformljeni unutar zona stanovanja, postaju građevinske parcele. Na 

parcelama koje odstupaju do 10% od minimalnih dimenzija, dozvoljava se izgradnja novog objekta 

ili adaptacija, rekonstrukcija i dogradnja postojećeg uz uslov da spratnost bude najviše P+1 i 

ispoštovane propisane međusobne udaljenosti između susednih objekata. Za parcele koje treba da se 

formiraju parcelacijom ili preparcelacijom ne važi ovo odstupanje. 

U svemu ostalom pridržavati se Pravilnika o opštim pravilima za parcelaciju, regulaciju i 

izgradnju („Sl. glasnik RS” br. 50/11). 

2.11.2. FORMIRANJE PARCELA ZA JAVNE POVRŠINE 

- za postojeće izgrađene ulice – građevinska parcela ulice obuhvata i objedinjava postojeće 

parcele ulice (cele i delove), 

- za postojeće ulice sa korekcijom regulacije i izgradnje saobraćajnih površina (kolovozi, 

trotoari, ....) i ostalih objekata javne infrastrukture (vodovod, kanalizacija, javna rasveta, NN mreža, 

gasovod, TT mreža); i javnih zelenih površina građevinskih parcela ulice obuhvata i objedinjava 

pripadajuće postojeće parcele ulica (cele i delove) sa delovima parcela ostalog građevinskog 

zemljišta koji se planiraju pripojiti ulici, 

- za novoplanirane ulice građevinska parcela ulice objedinjava parcele građevinskog zemljišta 

druge namene (cele i delove) koje su Planom predviđene za ulicu, 

Novoplanirane građevinske parcela ulica i drugih javnih površina definisane su koordinatama 

prelomnih tačaka regulacionih linija (grafički prilog 4.05), tako da se na osnovu Plana može 

sprovesti parcelacija i preparcelacija u cilju razgraničenja površina javne namene od drugih 

površina javne ili ostale namene. 

50


III PRAVILA GRAĐENJA 

3.1. PRAVILA GRAĐENJA U ZONI CENTRALNIH SADRŽAJA 

3.1.1. Vrsta i namena objekata koji se mogu graditi 

U zonama porodičnog stanovanja srednjih i malih gustina dozvoljena je izgradnja sledećih 

objekata: 

- POSLOVNI OBJEKTI 

- VIŠEPORODIČNI STAMBENO-POSLOVNI OBJEKTI 

Sadrže 4 ili više stambenih jedinica. U delu prizemne etaže orijetisanom na javnu površinu 

planirati poslovne prostorije. 

- PORODIČNI STAMBENO-POSLOVNI OBJEKTI 

Sadrže najviše 3 stambene jedinice. U delu prizemne etaže orijetisanom na javnu površinu 

planirati poslovne prostorije. 

- DRUGI OBJEKTI (objekti koji su izgrađeni na istoj parceli sa porodičnim stambenim, 

stambeno-poslovnim ili poslovnim objektom) 

Za parcele na kojima se planira izgradnja dva ili više objekata (ne računajući pomoćne 

objekte) obavezna je izrada urbanističkog projekta. 

Dozvoljene delatnosti u poslovnim i poslovno stambenim objektima 

Delatnosti koje se mogu planirati u zoni u sklopu poslovnih i stambeno-poslovnih objekata su 

iz oblasti: 

- trgovine (prodavnice za prodaju prehrambene i robe široke potrošnje i dr.), 

- uslužnog zanatstva (pekarska, poslastičarska, obućarska, krojačka, frizerska, fotografska 

radnja i druge zanatske radnje), 

- uslužnih delatnosti (fotokopirnica, videoteka, hemijska čistionenica i dr.), 

- ugostiteljstva (hotel, motel, pansion, restoran, taverna, ćevabdžinica, cafe bar, piceria i 

sl.), 

- zdravstva(apoteka,opšte i specijalističke ordinacije sa stacionarom sl.), 

- socijalne zaštite (servisi za čuvanje dece, vrtići, obdaništa, igraonice za decu, smeštaj i 

nega starih i iznemoglih lica i dr.) 

- kulture (galerije, biblioteke, čitaonice, bioskopske i pozorišne sale i dr.) 

- zabave (bilijar saloni i dr.), 

- sporta (teretane, vežbaone, aerobik sale i dr.), 

- poslovno-administrativnih delatnosti (filijale banaka, pošte, predstavništva, agencije, 

poslovni biroi) 

- poljoprivredna apoteka, veterinarska ambulante za kućne ljubimce i sl., 

- druge delatnosti uz uslov da ne ugrožavaju okolinu, životnu sredinu i uslove stanovanja 

bukom, gasovima, otpadnim materijama ili drugim štetnim dejstvima, odnosno da su 

predviđene mere kojima se u potpunosti obezbeđuje okolina od zagađenja, da imaju 

obezbeđene uslove priključka na komunalnu infrastrukturnu mrežu, i da se u skladu sa 

namenom i kapacitetima može obezbediti potreban, propisan broj parking mesta za 

korisnike. 

Dozvoljene namene drugih objekata: 

Drugi objekti na parceli 

51


- POMOĆNI OBJEKTI STANOVANJA, ODNOSNO POSLOVANJA; 

Pomoćni objekat je u funkciji glavnog objekta, a gradi se na istoj parceli na kojoj je 

sagrađen glavni stambeni, poslovni objekat (garaže, ostave, septičke jame, bunari, cisterne za vodu 

i sl.). 

Izgradnja drugog objekta na parceli, nezavisno od vrste i namene uslovljenja je uklapanjem u 

utvrđeni najveći dozvoljeni indeks zauzetosti građevinske parcele, obezbeđenjem kolskog pristupa 

preko pripadajuće parcele najmanje širine 2,5 m, kao i obezbeđenjem potrebnog broja parking 

mesta na parceli. 

Zabranjene delatnosti u zoni 

U zonama porodičnog stanovanja srednjih i malih gustina ni pod kojiim uslovima nije 

dozvoljena izgradnja sledećih objekata: 

- bilo koji objekti u kojima se odvijaju delatnosti koje su u stambenim zonama, odnosno 

naseljenim mestima uopšte, Zakonom i propisima zabranjene. 

- bilo koji objekti u kojima se odvijaju delatnosti koje vrstom i katakterom delatnosti mogu 

ugroziti životnu sredinu i uslove stanovanja raznim štetnim uticajima; bukom, gasovima, 

otpadnima materijama ili drugim štetnim dejstvima, za koje je potrebna izrada Procene 

uticaja na životnu sredinu, odnosno za koje Procenom utvrđena moguća štetna dejstva ni 

predviđenim merama zaštite ne mogu u potpunosti da se uklone, na način potpunog 

obezbeđuje okoline od zagađenja. 

- skladišnih, proizvodnih ili ekonomskih objekata 

3.1.2. Uslovi za obrazovanje građevinske parcele 

Građevinska parcela namenjena za građenje, nezavisno od namene, treba po pravilu da ima 

oblik pravouganika ili trapeza, i da ima pristup sa javnog puta. 

Izuzetno za gradnju se mogu koristiti i parcele nepravilnog oblika i koje nemaju međusobno 

upravne granice, u kom slučaju se izgradnja objekata na parceli prilagođava obliku parcele u skladu 

sa uslovima za dati urbanistički blok ili sa izgledom uličnog poteza. 

Parcelacija i preparcelacija dozvoljena je do utvrđenih minimalnih, odnosno maksimalnih 

površina parcele i širina uličnog fronta, a prema veličinama datim u tabelama. 

Način 

postavljanja 

objekta 

Slobodnostojeći 

objekti 

Objekti u 

neprekinutom 

nizu 

Objekti u 

prekinutom nizu 

i dvojni objekti 

Namena objekta 

Mi n. 

površina 

parcele 

(m 2 ) 

Min. širina 

parcele 

(m) 

poslovni objekat 500 15,0 

višeporodični stambenoposlovni 

objekat 

1000 18,0 

porodični stambeno-poslovni 

objekat 

500 15,0 



objekat 

500 15,0 


objekat 

350 10,0 



objekat 

1000 18,0 


objekat 

400 12,0 

52


Parcelacija i preparcelacija građevinskih parcela utvrđuje se projektom preparcelacije i 

parcelacije, u skladu sa uslovima za obrazovanje građevinskih parcela definisanih Planom. 

Izuzetno, na već izgrađenim građevinskim parcelama sa izgrađena dva stambena objekta, gde 

površina i širina parcele ne zadovoljavaju utvrđene elemente u tabelama, uz zadovoljenje određenih 

normativa i kriterijuma, odobriće se parcelacija u cilju rešavanja imovinsko-pravnih odnosa (deoba 

parcele) i za potrebe legalizacije za objekte za koje je legalizacija prijavljena i odobrena u 

zakonskom roku. 

U zoni centralnih sadržaja utvrđena je maksimalna veličina građevinske parcele od 1500 m 2 . 

U cilju realizacije planskog rešenja, parcele koje nisu uslovne u pogledu širine uličnog fronta, 

oblika ili pristupa na javnu površinu, uslovljeno je njihovo pripajanje postojećoj ili postojećim 

susednim parcelama koje su direktno oslonjene na javnu površinu – ulicu u skladu sa propisanim 

parametrima u pogledu minimalne i maksimalne veličine parcele u zoni. 



blokovima koji su većim delom oformljeni, postaju građevinske parcele. Na parcelama koje 

odstupaju do 10% od minimalnih dimenzija, dozvoljava se izgradnja novog objekta ili adaptacija, 

rekonstrukcija i dogradnja postojećeg uz uslov da spratnost bude najviše P+1 i ispoštovane 

propisane međusobne udaljenosti između susednih objekata. Za parcele koje treba da se formiraju 

parcelacijom ili preparcelacijom ne važi ovo odstupanje. 

3.1.3. Uslovi u pogledu položaja objekata u odnosu na regulacionu liniju i granice građevinske 

parcele sa uslovima za otvore prema bočnim susednim parcelama 

Položaj objekta u odnosu na regulacionu liniju definisan je utvrđenim rastojanjima 

građevinskih linija objekta od regulacione linije, odnosno bočnih i dvorišnih međnih linija parcele. 

Međusobna udaljenost slobodnostojećih stambeno-poslovnih i poslovnih objekata je najmanje 

5 m. 

Međusobna udaljenost slobodnostojećih objekata bilo koje namene utvrđuje se u odnosu na 

visinu objekta (minimalna polovina visine višeg objekta, odnosno četvrtina visine višeg objekta, 

ako objekat na naspramnim bočnim fasadama ne sadrži otvore) uz uslov obezbeđenja minimalnog 

trajanja direktog dnevnog osunčanja stambenih objekata (najmanje polovina trajanja dnevnog 

osunčanja). 

Ulična građevinska linija poslovnih i stambeno-poslovnih objekata poklapa se sa 

regulacionom linijom (ivična gradnja). 

Izuzetno, urbanističkim projektom se može definisati građevinska linija povučena u odnosu 

na regulacionu do 5 m ukoliko vrsta i namena objekta to zahtevaju. 

Građevinska linija za postavljanje pomoćnih objekata na parceli utvrdiće se lokacijskom 

dozvolom, a na osnovu međusobnog položaja - najmanjeg dozvoljenog rastojanja objekata na 

pripadajućoj i susednim parcelama utvrđenih u odnosu na njihovu namenu, spratnost i način 

postavljanja na parceli definisanih Planom. 

Položaj objekata u odnosu na linije bočne susedne građevinske parcele utvrđen je prema 

načinu postavljanja objekta na parceli, i u skladu sa utvrđenim pravilima u pogledu obezbeđenja 

minimalnih međusobnih udaljenosti od objekata na pripadajućoj kao i susednim parcelama. 

- slobodnostojeći objekti 

na delu bočnog dvorišta pretežno severne orijentacije 2,0 m 

na delu bočnog dvorišta ostalih orijentacija 3,0 m 

- dvojne objekte i objekte u prekinutom nizu 4,0 m 

- prvi ili poslednji objekat u neprekinutom nizu 3,0 m 

53


Slobodnostojeći objekti se mogu graditi i bliže liniji susedne parcele na delu bočnog dvorišta 

severne orijentacije, tj. na rastojanju od 1,0 m, u slučaju da je rastojanje objekta na delu bočnog 

dvorišta južne orijentacije na susednoj parceli najmanje 4,0 m, tj. da je međusobna udaljenost 

objekata 5,0 m. 

Objekat se može graditi i na liniji jedne od susednih parcela ukoliko je to nasleđen način 

gradnje u bloku, a u tom slučaju građenje objekta je uslovljeno širinom slobodnog prolaza na 

pripadajućoj parceli u delu bočnog dvorišta najmanje 4,0 m, a takođe mora biti zadovoljen uslov u 

pogledu međusobne udaljenosti objekata s obzirom na planiranu visinu, a to je polovina visine 

višeg objekta. 

Otvori na porodičnim stambenim i stambeno-poslovnim objektima, koji su na delu bočnog 

dvorišta od granice susedne građevinske parcele postavljeni na udaljenosti do 3,0 m, mogu se 

predvideti sa manjim površinama i parapetom visine najmanje 1,8 m. 

Otvori na porodičnim stambenim i stambeno poslovnim objektima, postavljenim od granice 

bočne susedne građevinske parcele na rastojanju od 3,0 m i više, mogu se predvideti i sa nižim 

parapetom. 

Za građenje novih i rekonstrukciju postojećih objekata na liniji susedne parcele kao i na 

udaljenostima od susedne parcele manjim od 1,0 m, na zabatnim zidovima prema susednoj parceli 

se ne mogu projektovati niti naknadno izvoditi otvori. Na ovim fasadama se mogu ugrađivati samo 

fiksni stakleni elementi - stakleni zidovi (kopilit staklo, staklene prizme, poligal i sl.) koji služile 

isključivo za nužno osvetljenje prostorije. 



3.1.5. Najveći dozvoljeni indeks zauzetosti građevinske parcele 

Najveći dozvoljeni indeks zauzetosti definiše se u zavisnosti od namene objekata koji se 

planiraju: 

- na parcelama sa isključivo objektima poslovanja - 70% 

- na parcelama sa višeporodičnim stambeno-poslovnim objektima - 60% 

- na parcelama sa porodičnim stambeno-poslovnim objektima - 50% 

3.1.6. Najveća dozvoljena spratnost i visina objekata 

Spratnost poslovnog ili višeporodičnog stambeno-poslovnog objekta je od P (prizemlje) do 

P+2 (prizemlje dva sprata), s tim da je dozvoljena izgradnja podrumske ili suterenske etaže ako ne 

postoje smetnje geotehničke i hidrotehničke prirode. 

Spratnost porodičnog stambeno-poslovnog objekta je od P (prizemlje) do P+1 (prizemlje i 

sprat), s tim da je dozvoljena izgradnja podrumske ili suterenske etaže ako ne postoje smetnje 

geotehničke i hidrotehničke prirode. 

Visina glavnog objekta (rastojanje od nulte kote objekta do kote slemena) je najviše 12,0 m, 

odnosno do kote venca najviše 10,0 m (7 m za porodične objekte). 

Pomoćni objekat koji se gradi uz glavni objekat (garaža, letnja kuhinja...) je maksimalne 

spratnosti P (prizemlje), uz zadovoljenje propisanih uslova u pogledu udaljenosti od objekata na 

parceli i susednim parcelama Visina ovih objekata je najviše 3,5 m do kote venca. 

Namena etaža porodičnih stambenih i stambeno-poslovnih objekata utvrđuje se u odnosu na 

funkciju i način korišćenja objekta: 

Podrum – za pomoćne, prateće eventualno radne prostorije (kotlarnica, prostor za smeštaj 

ogreva, ostava, sklonište, garaža, eventualno radionica) 

Suteren – za pomoćne i radne prostorije (kotlarnica, smeštaj ogreva, ostava, garaža, radionica, 

i sl.) 

54


Prizemlje i visoko prizemlje – prostorije orijentisane ka javnoj površini obavezno su poslovne 

namene, a prostorije orijentisane na dvorište stambene ili poslovne namene 

Sprat – za stambene, ili poslovne prostorije uz zadovoljenje određenih uslova u pogledu 

funkcionalne odeljenosti od stambenog prostora od poslovnog, odvojenog pristupa i drugih uslova 

Potkrovlje i mansarda – za stambene, pomoćne i eventualno interne radne prostorije (u smislu 

prostorija za obavljanje rada van prostorija poslodavca i sl.) za delatnosti koje ne narušavaju 

stambenu funkciju objekta 

Kod izgradnje objekata sa podrumom u zoni porodičnog stanovanja neophodno je obezbediti 

pravilno provetravanje i osvetljavanje podrumske etaže. 

Utvrđivanje kote prizemlja 

- prizemlje (P) podrazumeva deo objekta nad nasipom ili podrumom, čija je kota poda 

izdignuta minimalno 0,15 m, a maksimalno 1,20 m od planirane kote zaštitnog trotoara oko 

objekta (nulta kota objekta), 

- visoko prizemlje (VP) podrazumeva deo objekta nad suterenom, čija je kota poda izdignuta 

više od 1,20 m, a najviše 2,20 m od kote zaštitnog trotoara oko objekta (nulta kota objekta), 

- podrum (Po) podrazumeva najniži ukopani deo objekta ispod etaže prizemlja, a čija je 

minimalna dubina ukopavanja definisana maksimalnom kotom poda prizemlja; dozvoljeno 

je ukopavanje više etaža ukoliko to ne utiče na režim podzemnih voda; u podrumu nije 

dozvoljeno stanovanje. Površina podruma ne uračunava se u korisnu površinu objekta. 

- suteren (Su) podrazumeva najniži ukopani deo objekta ispod etaže visokog prizemlja, a čija 

je dubina ukopavanja definisana maksimalnim kotama poda visokog prizemlja i prizemlja; u 

suterenu nije dozvoljeno stanovanje. Površina suterena se uračunava u korisnu površinu 

objekta. 

3.1.7. Obe zbeđivaje pristupa parceli i prostora za parkiranje vozila 

Pristup parceli po pravilu treba da je rešen sa javnog puta – ulice, i to kada je parcela direktno 

oslonjena na javnu površinu ili indirektnom vezom sa javnim putem, preko privatnog prolaza, s tim 

da njegova širina ne može biti manja od 2,5 m odnosno 4,0 m za pristup poljoprivrednom dvorištu. 

U cilju obezbeđenja uslova pristupa ekonomskom dvorištu i izgrađenim objektima u zaleđu 

parcele, obezbediti na delu bočnog dvorišta prolaz minimalne širine 2,5 m (preporučena širina je 

3,0 m). Ukoliko se radi o ivičnoj gradnji (tradicionalnim nizovima) prolaz u dubinu parcele 

obezbediti kroz pokriveni prolaz - pasaž širine najmanje 3,0 m i visine 4,0 m, kako bi se obezbedio 

pristup vatrogasnim vozilima, vozilima hitne pomoći i kamionima u funkciji obavljanja određenih 

poslovnih i radnih delatnosti u okviru objekata na parceli. Pristup zadnjem dvorištu parcele se 

iznimno može ostvariti kroz prolaznu garažu u okviru porodičnog stambenog ili stambenoposlovnog 

objekta. 

Smeštaj sopstvenih vozila za porodične stambene, stambeno-poslovne i poslovne, objekte 

rešavati u sklopu parcele izvan površine javnog puta, izgradnjom parkinga ili garaža i to: 

- jedno parking ili garažno mesto na jedan stan i jedno parking ili garažno mesto po jednom 

lokalu ispod 70 m² ili jedno parking mesto za 70 m² poslovnog prostora. 

Osim za sopstvene potrebe, kod građenja poslovnih i poslovno-skladišnih objekata potrebno 

je obezbediti potreban broj parking mesta i za potrebe ostalih korisnika 

3.1.8. Uslovi za ograđivanje parcele 

Građevinske parcele mogu se ograđivati transparentnom ili zidanom ogradom čija je visina 

najviše 1,6 m prema ulici i 1,8 m prema susednim parcelama. 

55


Ulična ograda može se postaviti na regulacionoj liniji ili na povučenoj prednjoj građevinskoj 

liniji objekta. U slučajevima kada se ograde postavljaju na regulacionoj liniji, a građevinska linija je 

povučena u dubinu parcele, ograde treba da su prozračne (transparentne), maksimalne visine od 1,6 

m, s tim da parapet ograde visine do 0,6 m (računajući od kote trotoara) može biti zidan (opeka, 

kamen, beton...). 

U slučajevima kada se ograde postavljaju na regulacionoj liniji koja se poklapa sa 

građevinskom linijom mogu biti i zidane od opeke, blokova, betonske ploče i sl. do visine 1,6 m ili 

na način kao i ograde kod objekata koji su uvučeni u dubinu parcele. 

Zidane i druge vrste ograda postavljaju se na regulacionu liniju tako da ograda, stubovi 

ograde i kapije budu na građevinskoj parceli koja se ograđuje. 

Vrata i kapije na uličnoj ogradi ne mogu se otvarati van regulacione linije već isključivo 

prema dvorištu. 

Bočne i zadnja strana građevinske parcele mogu se ograđivati živom ogradom koja se sadi u 

osovini granice građevinske parcele, transparentnom ili zidanom ogradom do visine od 1,8 m, koja 

se postavlja prema katastarskom planu i operatu, tako da stubovi ograde budu na zemljištu vlasnika 

ograde. 

Svaki vlasnik parcele dužan je da napravi uličnu ogradu, kao i ogradu desne granice parcele 

gledano sa ulice i polovinu strane granice u začelju parcele. 

Građevinska parcela može se pregrađivati u funkcionalne celine (stambeni deo, poslovni, 

ekonomski deo, ekonomski pristup, stambeni pristup, okućnica), ali visina unutrašnje ograde ne 

može biti veća od visine spoljašnje ograde. 

U ekonomskom delu parcele ograde mogu biti od letava, pletene žice i sličnih materijala 

maksimalne visine od 1,8 m. 

3.2. PRAVILA GRAĐENJA U ZONAMA PORODIČNOG STANOVANJA 

SREDNJIH I MALIH GUSTINA 

Zona porodičnog stanovanja srednjih gustina prostire se na ukupnoj neto površini od cca 

18,14 ha, a zona porodičnog stanovanja malih gustina blokove prostire se na ukupno cca 102,83 ha 

neto površine. 

Neto gustina stanovanja u zoni srednjih gustina iznosi 50-100 stanovnika po hektaru, a u zoni 

malih gustina između do 50 stanovnika po hektaru. 



objekata: 

- PORODIČNI STAMBENI OBJEKTI 

Sadrži po pravilu jednu stambeni jedinicu, a najviše 3 stambene jedinice. 

- PORODIČNI STAMBENO-POSLOVNI OBJEKTI 

Stambeni deo objekta sadrži maksimalno 2 stambene jedinice. Poslovni deo objekta treba da 

je funkcionalno odeljen od stambenog dela objekta. Maksimalna površine je 50% bruto površine 

objekta. 

- POSLOVNI OBJEKTI, 

Dozvoljeni su sadržaji iz oblasti tercijarnih delatnosti (trgovina, usluge, administracija, 

ugostiteljestvo, zabava); zdravstva (apoteka, opšte i specijalističke ordinacije); socijalne zaštite 

(servisi za čuvanje dece, vrtići, igraonice za decu, smeštaj i nega starih i iznemoglih lica); 

poljoprivrede (poljoprivredna apoteka, veterinarska stanica); uslužni servisi (benzinske i gasne 

stanice, praonice vozila, automehaničarske radionice); poslovno-skladišne i ostale delatnosti. 

56


Poslovni, odnosno stambeno-poslovni objekat, može se graditi uz poštovanje propisanih 

urbanističkih pravila za zonu, a čija namena neće imati štetnih uticaja na okolinu i uslove življenja 

u neposrednom okruženju bukom, gasovima, otpadnima materijama ili drugim štetnim dejstvima, i 

za koje je Procenom uticaja na životnu sredinu potvrđeno da se uz preduzete mere zaštite objekat 

određene poslovne namene može graditi u zoni porodičnog stanovanja. 

- DRUGI OBJEKTI (objekti koji su izgrađeni na istoj parceli sa porodičnim stambenim, 

stambeno-poslovnim ili poslovnim objektom) 



Dozvoljene delatnosti u poslovnim i poslovno stambenim objektima 

Delatnosti koje se mogu planirati u zoni u sklopu poslovnih i stambeno-poslovnih objekata su 

iz oblasti: 





- ugostiteljstva (hotel, motel, pansion, restoran, taverna, ćevabdžinica, cafe bar, piceria i 

sl.), 










- druge delatnosti uz uslov da ne ugrožavaju okolinu, životnu sredinu i uslove stanovanja 

bukom, gasovima, otpadnim materijama ili drugim štetnim dejstvima, odnosno da su 

predviđene mere kojima se u potpunosti obezbeđuje okolina od zagađenja, da imaju 

obezbeđene uslove priključka na komunalnu infrastrukturnu mrežu, i da se u skladu sa 

namenom i kapacitetima može obezbediti potreban, propisan broj parking mesta za 

korisnike. 

U zonama stanovanja MALIH GUSTINA dozvoljena je izgradnja proizvodnih objekata iz 

oblasti: 

- proizvodni pogoni male privrede (hladnjača, prerada ratarskih proizvoda, voća, povrća, 

proizvodnja alkoholnih i bezalkoholnih pića, proizvodnja lekovitog, začinskog i 

aromatičnog bilja, i dr.) 

- proizvodno zanatstvo, 

- magacini, skladišta kao samostalna delatnost ili vezani uz poljoprivrednu delatnost, 

zanatsku radionicu ili proizvodni pogon 

- pogoni širokog proizvodnog i prerađivačkog spektra, 

- pogoni iz oblasti poljoprivredne proizvodnje (staklenici za proizvodnju cveća i povrća) i 

- pogoni za preradu poljoprivrednih proizvoda (prerada voća i povrća), 

- za koje se, u skladu sa Zakonom o proceni uticaja na životnu sredinu („Sl. glasnik RS”, br. 

135/04) i Uredbom o utvrđivanju Liste projekata za koje je obavezna procena uticaja i 

Liste projekata za koje se može zahtevati procena uticaja na životnu sredinu („Sl. glasnik 

57


RS”, br. 84/05), utvrdi da nije potrebna izrada studije Procene uticaja na životnu sredinu, 

odnosno za koje se na osnovu izrađene studije Procene uticaja na životnu sredinu ustanovi 

da u pogledu planiranog proizvodnog i tehničko-tehnološkog procesa, vrste i količine 

energije, kao i procene vrste i količine otpadaka, zagađenja vazduha, zemljišta, vode i 

drugog ne ugrožavaju životnu sredinu, odnosno da se planiranim merama na sprečavanju 

propratnih negativnih uticaja proizvodne delatnosti, negativno dejstvo u potpunosti može 

ukloniti, ili svesti na zakonom utvrđene dozvoljene norme. 

U zonama stanovanja malih gustina u rubnim delovima naselja (blokovi 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 

14, 15, 40) dozvoljena je izgradnja mini farmi i mini klanica, na parcelama većim od 2400 m 2 . 

Pravila za izgradnju mini farmi detaljno su obrađena u pravilima uređenja za poslovne zone. 


Dozvoljene namene drugih objekata u zonama PORODIČNOG STANOVANJA SREDNJIH 

I MALIH GUSTINA: 

- POMOĆNI OBJEKTI STANOVANJA, ODNOSNO POSLOVANJA; 

Pomoćni objekat je u funkciji glavnog objekta, a gradi se na istoj parceli na kojoj je 

sagrađen glavni stambeni, poslovni objekat (garaže, ostave, septičke jame, bunari, cisterne za vodu 

i sl.). 

- POSLOVNI ILI POSLOVNO-SKLADIŠNI OBJKETI 

Poslovni ili poslovno-skladišni objekat može se graditi na parceli čija je površina veća od 

750 m 2 (za poslovni objekat), odnosno 1000 m 2 (za poslovno-skladišni objekat) ukoliko vrstom i 

katakterom delatnosti ne može da ugrozi životnu sredinu i uslove stanovanja raznim štetnim 

uticajima: bukom, gasovima, otpadnima materijama ili drugim štetnim dejstvima, za koje nije 

potrebna izrada Procene uticaja na životnu sredinu, odnosno za koje Procenom utvrđena moguća 

štetna dejstva ni predviđenim merama zaštite mogu u potpunosti da se uklone, na način potpunog 

obezbeđuje okoline od zagađenja. Ukoliko se poslovni ili poslovno-skladišni objekat gradi kao 

drugi objekat na parceli, postavlja se u dubini parcele iza stambenog objekta čije postavljanje je 

uslovljeno na utvrđenoj građevinskoj liniji. 

Drugi objekati na parceli čija izgradnja je dozvoljena isključivo u zoni PORODIČNOG 

STANOVANJA MALIH GUSTINA: 

- OBJEKTI MALE PRIVREDE I PROIZVODNOG ZANATSTVA 

Dozvoljene delatnosti su iz oblasti proizvodnog zanatstva, proizvodnih objekata na nivou 

malih preduzeća i poslovnih objekata, stovarišta građevinskog materijala, drvare, robno-transportne 

usluge i sl. za koje nije propisana izrada Procene uticaja na životnu sredinu, odnosno za koje se na 

osnovu izvršene Procene uticaja na životnu sredinu ustanovi da u pogledu planiranog proizvodnog i 

tehničko-tehnološkog procesa, vrste i količine energije, kao i procene vrste i količine otpadaka 

zagađenja vazduha, zemljišta, vode, emitovanja buke, vibracija, toplote, ne ugrožavaju životnu 

sredinu, odnosno da se planiranim merama na sprečavanju propratnih negativnih uticaja proizvodne 

delatnosti, negativno dejstvo može u potpunosti ukloniti, odnosno svesti na Zakonom utvrđene 

dozvoljene norme. 

- EKONOMSKI OBJEKTI 

Ekonomski objekti (stočne staje, živinarnici, svinjci, govedarnici, ovčarnici, kozarnici, 

ispusti za stoku, đubrišne jame, poljski nužnici i dr.) mogu se graditi na parcelama poljoprivrednog 

tipa domaćinstva, a u okviru ekonomskog dvorišta, koje se mora organizovati u dubini građevinske 

parcele. 

Građenje ekonomskih objekata na parceli sa elementima poljoprivrednog domaćinstva u 

okviru ekonomskih dvorišta koja se neposredno graniče sa ekonomskim delovima susednih parcela, 

ne može biti na rastojanju od granice susedne parcele manjem od 1,0 m. 

58


Pomoćni objekti uz ekonomske objekte su: pušnice, sušnice, koš, ambar, nadstrešnica za 

mašine i vozila, magacini hrane i objekti namenjeni ishrani stoke i dr. 

Građenje ekonomskih objekata u delu parcele koji se neposredno graniči sa stambenim 

dvorištem susedne parcele ne može biti na rastojanju manjem od utvrđenog minimuma za 

međusobno rastojanje ekonomskih od stambenih objekata na istoj i susednim parcelama a to je 20,0 

m. Izgradnja objekata za smeštaj stoke u neposrednoj blizini kompleksa javne namene (škole, 

obdaništa, zdravstvene ustanove i dr.) uslovljava se na udaljenosti od min. 50,0 m od granice 

parcele sa javnim objektima od opšteg interesa. 

Poljoprivredna proizvodnja tipa povrtastva, voćarstva ili cvećarstva, sa manjim dopunskim 

objektima za proizvodnju (staklenici, mini pogoni za preradu poljoprivrednih proizvoda - voća, 

povrća i dr.) postavljenim i izgrađenim u skladu sa uslovima parcele i okruženja, može se 

organizovati u sklopu okućnice poljoprivrednog domaćinstva. 

Na parcelama u zoni porodičnog stanovanja malih gustina u ekonomskim objektima mogu da 

se drže: kopitari do tri grla, a njihov podmladak do četiri meseca starosti, do tri noja, do šest kunića, 

živine do 20 komada i tovnih pilića do 60 komada pod uslovima i na način propisan Odlukoma o 

uslovima za drzanje i zaštitu domacih zivotinja na teritoriji opštine Subotica („Sluzbeni list opštine 

Subotica”, br. 16/96, 27/98, 4/99, 29/99, 13/2000, 30/2001). 

Sadnice postavljati na udaljenosti dovoljnoj da širinom svoje krošnje ne zasenjuje niti na bilo 

koji način ugrožava objekte i pomoćne objekte na susednoj parceli. 





Zabranjene delatnosti u zonama porodičnog stanovanja 



- bilo koji objekti u kojima se odvijaju delatnosti koje su u stambenim zonama, odnosno 

naseljenim mestima uopšte, Zakonom i propisima zabranjene. 







- mini farmi i mini klanica (osim u blokovima 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 14, 15, 40) 

Sledeće vrste delatnosti dozvoljene su isključivo na parcelama koje imaju direktan pristup 

saobraćajnicama I, II ili III reda: 

- benzinske i gasne stanice 

- robno-transportne usluge 

- stovarišta građevinskog materijala i drvare 

- sve ostale delatnosti koje podrazumevaju korišćenje teretnih vozila 




59







Uslovi za dimenzionisanje parcela 

Način 

postavljanja 

objekta 

Slobodnostojeći 

objekti 

Objekti u 

neprekinutom 

nizu 

Objekti u 

prekinutom nizu 

i dvojni objekti 

Namena objekta 

porodični stambeni objekat 

(1 stan) 


(2 stana) 


(3 stana) 


objekat i poslovni objekat 

stambeni objekat sa objektom 

skladišne ili magacinske 

delatnosti 


sa 1 stambenom jedinicom 


sa 2 stambene jedinice 


(1 stan) 


(2 stana) 


(3 stana) 


objekat i poslovni objekat 

ZONA SREDNJIH 

GUS TINA 

Mi n. 

površina 

parcele 

(m 2 ) 

Min. širina 

parcele 

(m) 

ZONA MALIH 

GUS TINA 

Mi n. 

površina 

parcele 

(m 2 ) 

Mi n. 

širina 

parcele 

(m) 

500 12,0 750 15,0 

750 15,0 1000 18,0 

1000 18,0 1250 20,0 

750 15,0 750 18,0 

1000 15,0 1000 18,0 

400 10,0 600 12,0 

500 10,0 750 12,0 

500 12,0 750 15,0 

750 12,0 750 15,0 

1000 15,0 1000 18,0 

750 12,0 750 15,0 



Izuzetno, na već izgrađenim građevinskim parcelama sa izgrađena dva stambena objekta, gde 

površina i širina parcele ne zadovoljavaju utvrđene elemente u tabelama, uz zadovoljenje određenih 

normativa i kriterijuma, odobriće se parcelacija u cilju rešavanja imovinsko-pravnih odnosa (deoba 

parcele) i za potrebe legalizacije za objekte za koje je legalizacija prijavljena i odobrena u 

zakonskom roku. 

U zoni porodičnog stanovanja srednjih gustina, utvrđena je maksimalna veličina građevinske 

parcele i to 1500 m 2 , a u zoni malih gustina 2500 m 2 , za izgradnju svih vrsta objekata čija je 

izgradnja dozvoljena u zoni. 

Za izgradnju i uređenje kompleksa namenjenih sportu i rekreaciji u zonama porodičnog 

stanovanja malih i srednjih gustina utvrđena je maksimalna veličina građevinske parcele od 10000 

m 2 , uz uslov da je indeks zauzetosti do 20%, a indeks izgrađenosti do 0,5. 





60




blokovima koji su većim delom oformljeni unutar zona stanovanja, postaju građevinske parcele. Na 

parcelama koje odstupaju do 10% od minimalnih dimenzija, dozvoljava se izgradnja novog objekta 

ili adaptacija, rekonstrukcija i dogradnja postojećeg uz uslov da spratnost bude najviše P+1 i 

ispoštovane propisane međusobne udaljenosti između susednih objekata. Za parcele koje treba da se 

formiraju parcelacijom ili preparcelacijom ne važi ovo odstupanje. 





Međusobna udaljenost slobodnostojećih stambenih, stambeno-poslovnih i poslovnih objekata 

je najmanje 5 m. 

Međusobna udaljenost slobodnostojećih objekata bilo koje namene utvrđuje se u odnosu na 

visinu objekta (minimalna polovina visine višeg objekta, odnosno četvrtina visine višeg objekta, 

ako objekat na naspramnim bočnim fasadama ne sadrži otvore) uz uslov obezbeđenja minimalnog 

trajanja direktog dnevnog osunčanja stambenih objekata (najmanje polovina trajanja dnevnog 

osunčanja). 

Utvrđeno rastojanje između ulične građevinske i regulacione linije po pravilu iznosi 5,0 m, 

dok je u pojedinim ulicama utvrđeno prema poziciji većine izgrađenih objekata u uličnom potezu. 

Garaže porodičnih stambenih objekata, i određene vrste poslovnih objekata (trgovinske i 

uslužne radnje i ugostiteljski objekti) mogu se graditi na regulacionoj liniji. 

Izuzetno, rastojanje građevinske od regulacione linije može biti i na udaljenosti većoj od 

utvrđene minimalne, a najviše 15,0 m, ukoliko to namena i način korišćenja objekta zahtevaju, a 

dubina parcele omogućava i ako se time bitno ne narušava utvrđeni urbani red u bloku, uličnom 

potezu, kao ni način korišćenja susednih parcela. Uslov za građenje objekata na građevinskim 

linijama postavljenim na udaljenosti od regulacione linije većim od napred utvrđenih je da dvorišna 

građevinska linija od dvorišne granice parcele bude udaljena min 20,0 m. 

Za građenje objekata na ugaonim parcelama rastojanje građevinskih linija od obe regulacione 

linije treba da je najmanje 5,0 m, a samo izuzetno može biti manje – do 3,0 m, u slučaju postojećih 

parcela kao i novih parcela koje se nakon sprovedene regulacije ulica oformljuju u površinama i 

širinama manjim od Planom utvrđenih u tabelama za dimenzionisanje parcela. 

Građevinska linija za postavljanje pomoćnih, poslovnih, poslovno-skladišnih i objekata 

uslužnog i proizvodnog zanatsva planiranih kao drugog objekta na parceli sa porodičnim 

stambenim objektom, utvrdiće se lokacijskom dozvolom, a na osnovu međusobnog položaja - 

najmanjeg dozvoljenog rastojanja objekata na pripadajućoj i susednim parcelama utvrđenih u 

odnosu na njihovu namenu, spratnost i način postavljanja na parceli definisanih Planom. 




- slobodnostojeći objekti 



- dvojne objekte i objekte u prekinutom nizu 4,0 m 

- prvi ili poslednji objekat u neprekinutom nizu 3,0 m 

Slobodnostojeći objekti se mogu graditi i bliže liniji susedne parcele na delu bočnog dvorišta 

severne orijentacije, tj. na rastojanju od 1,0 m, u slučaju da je rastojanje objekta na delu bočnog 

61


dvorišta južne orijentacije na susednoj parceli najmanje 4,0 m, tj. da je međusobna udaljenost 

objekata 5,0 m. 

Objekat se može graditi i na liniji jedne od susednih parcela ukoliko je to nasleđen način 

gradnje u bloku, a u tom slučaju građenje objekta je uslovljeno širinom slobodnog prolaza na 

pripadajućoj parceli u delu bočnog dvorišta najmanje 4,0 m, a takođe mora biti zadovoljen uslov u 

pogledu međusobne udaljenosti objekata s obzirom na planiranu visinu, a to je polovina visine 

višeg objekta. 

Međusobno rastojanje stambenog objekta i stočne staje je 15,00 m. 

Đubrište i poljski klozet mogu biti udaljeni od stambenog objekta, bunara, odnosno živog 

izvora vode najmanje 20,00 m, i to samo na nižoj koti. 

Građenje poslovnog i poslovno-skladišnog objekata kao drugog objekta na parceli, uslovljeno 

je na rastojanju od granice bočne susedne parcele odnajmanje 1,0 m. 






parapetom. 









Najveći dozvoljeni indeks zauzetosti građevinske parcele (odnos bruto površine pod 

objektima i površine parcele) u zoni porodičnog stanovanja srednjih gustina iznosi 35%, a u zoni 

porodičnog stanovanja malih gustina 30%. 

Za parcele u zoni srednjih gustina veće od 750 m 2 indeks se utvrđuje kao za površinu parcele 

od 750 m 2 , a za parcele u zoni malih gustina veće od 1000 m 2 indeks se utvrđuje kao za površinu 

parcele od 1000 m 2 . 


Spratnost glavnog objekta na parceli (porodičnog stambenog, stambeno-poslovnog ili 

poslovnog) je od P (prizemlje) do P+1+Pk (prizemlje, sprat i potkrovlje), s tim da je dozvoljena 

izgradnja podrumske ili suterenske etaže ako ne postoje smetnje geotehničke i hidrotehničke 

prirode. 


odnosno do kote venca najviše 9,0 m. 

Maksimalna spratnost drugih objekata koji se kao zasebni grade na parceli sa porodičnim 

objektom je P (prizemlje), stim što iznimno, poslovni i poslovno-proizvodni objekti koji se 

planiraju kao zasebni mogu biti spratnosti makimalno P+1 (prizemlje i sprat) uz zadovoljenje 

propisanih uslova u pogledu udaljenosti od objekata na parceli i susednim parcelama. Visina ovih 

objekata je najviše 7,5 m do kote venca. 

Pomoćni objekat koji se gradi uz glavni objekat (garaža, letnja kuhinja...) je maksimalne 

spratnosti P (prizemlje), a maksimalna visina od nulte kote do kote venca je 3,0 m. 

62


Namena etaža porodičnih stambenih i stambeno-poslovnih objekata utvrđuje se u odnosu na 

funkciju i način korišćenja objekta: 

Podrum – za pomoćne, prateće eventualno radne prostorije (kotlarnica, prostor za smeštaj 

ogreva, ostava, sklonište, garaža, eventualno radionica) 

Suteren – za pomoćne i radne prostorije (kotlarnica, smeštaj ogreva, ostava, garaža, radionica, 

i sl.) 

Prizemlje – za stambene ili poslovne prostorije 

Visoko prizemlje – za stambene ili izuzetno poslovne prostorije 

Sprat – za stambene, izuzetno i interne radne prostorije, odnosno eventualno delom i za 

poslovne prostorije za određenu vrstu delatnosti (sobe za izdavanje u funkciji turizma, pansioni, 

poslovna predstavništva i sl.) uz zadovoljenje određenih uslova u pogledu funkcionalne odeljenosti 

od stambenog prostora, odvojenog pristupa i drugih uslova 

Potkrovlje i mansarda – za stambene, pomoćne i eventualno interne radne prostorije (u smislu 

prostorija za obavljanje rada van prostorija poslodavca i sl.) za delatnosti koje ne narušavaju 

stambenu funkciju objekta 

Unutar objekta se može izvršiti prenamena tavanskog prostora u stambene ili poslovne 

prostorije samo u slučaju kada se pomenutom intervencijom ne bi prekršili urbanistički prametri i 

uslovi (dozvoljena spratnost i visina). 

Kod izgradnje objekata sa podrumom u zoni porodičnog stanovanja neophodno je obezbediti 

pravilno provetravanje i osvetljavanje podrumske etaže. 


- prizemlje (P) podrazumeva deo objekta nad nasipom ili podrumom, čija je kota poda 












objekta. 




da njegova širina ne može biti manja od 2,5 m odnosno 4,0 m za pristup poljoprivrednom dvorištu. 


parcele, obezbediti na delu bočnog dvorišta prolaz minimalne širine 2,5 m (preporučena širina je 

3,0 m). Ukoliko se radi o ivičnoj gradnji (tradicionalnim nizovima) prolaz u dubinu parcele 

obezbediti kroz pokriveni prolaz - pasaž širine najmanje 3,0 m i visine 4,0 m, kako bi se obezbedio 


poslovnih i radnih delatnosti u okviru objekata na parceli. Pristup zadnjem dvorištu parcele se 

iznimno može ostvariti kroz prolaznu garažu u okviru porodičnog stambenog ili stambenoposlovnog 

objekta. 

63


Smeštaj sopstvenih vozila za porodične stambene, stambeno-poslovne i poslovne, objekte 

rešavati u sklopu parcele izvan površine javnog puta, izgradnjom parkinga ili garaža i to: 

- jedno parking ili garažno mesto na jedan stan i jedno parking ili garažno mesto po jednom 

lokalu ispod 70 m² ili jedno parking mesto za 70 m² poslovnog prostora. 

Osim za sopstvene potrebe, kod građenja poslovnih i poslovno-skladišnih objekata potrebno 

je obezbediti potreban broj parking mesta i za potrebe ostalih korisnika 



















ograde. 



Građevinska parcela može se pregrađivati u funkcionalne celine (stambeni deo, poslovni, 

ekonomski deo, ekonomski pristup, stambeni pristup, okućnica), ali visina unutrašnje ograde ne 

može biti veća od visine spoljašnje ograde. 

U ekonomskom delu parcele ograde mogu biti od letava, pletene žice i sličnih materijala 

maksimalne visine od 1,8 m. 

3.3. PRAVILA GRAĐENJA U ZONI POSLOVANJA 



objekata kao glavnih: 

- POSLOVNI OBJEKTI 

Dozvoljeni su sadržaji iz oblasti tercijarnih delatnosti (trgovina, usluge, administracija, 

ugostiteljestvo, zabava); zdravstva (apoteka, opšte i specijalističke ordinacije); socijalne 

zaštite (servisi za čuvanje dece, vrtići, igraonice za decu, smeštaj i nega starih i iznemoglih 

lica); poljoprivrede (poljoprivredna apoteka, veterinarska stanica); uslužni servisi 

(benzinske i gasne stanice, praonice vozila, automehaničarske radionice) 

- SKLADIŠNI OBJEKTI 

- POSLOVNO-SKLADIŠNI OBJEKTI 

64


- POSLOVNO-STAMBENI OBJEKTI (dozvoljena je izggradnja 1-2 stambene jedinice za 

potrebe vlasnika kompleksa) 

- OBJEKTI MALE PRIVREDE (hladnjača, prerada ratarskih proizvoda, voća, povrća, 

proizvodnja alkoholnih i bezalkoholnih pića, proizvodnja lekovitog, začinskog i 

aromatičnog bilja, i dr.) 

- OBJEKTI PROIZVODNOG ZANATSTVA 



Dozvoljene delatnosti u poslovnim objektima 

Delatnosti koje se mogu planirati u zoni u sklopu poslovnih objekata su iz oblasti: 





- ugostiteljstva (hotel, motel, pansion, restoran, taverna, ćevabdžinica, cafe bar, piceria i sl.), 










- Druge delatnosti za koje se, u skladu sa Zakonom o proceni uticaja na životnu sredinu („Sl. 

glasnik RS”, br. 135/04) i Uredbom o utvrđivanju Liste projekata za koje je obavezna 

procena uticaja i Liste projekata za koje se može zahtevati procena uticaja na životnu 

sredinu („Sl. glasnik RS”, br. 84/05), utvrdi da nije potrebna izrada studije Procene uticaja 

na životnu sredinu, odnosno za koje se na osnovu izrađene studije Procene uticaja na 

životnu sredinu ustanovi da u pogledu planiranog proizvodnog i tehničko-tehnološkog 

procesa, vrste i količine energije, kao i procene vrste i količine otpadaka, zagađenja 

vazduha, zemljišta, vode i drugog ne ugrožavaju životnu sredinu, odnosno da se planiranim 

merama na sprečavanju propratnih negativnih uticaja proizvodne delatnosti, negativno 

dejstvo u potpunosti može ukloniti, ili svesti na zakonom utvrđene dozvoljene norme. 


Dozvoljene namene drugih objekata: 

- POMOĆNI OBJEKTI POSLOVANJA, PROIZVODNOG ZANATSTVA I MALE 

PRIVREDE; 

Pomoćni objekat je u funkciji osnovne delatnosti, a gradi se na istoj parceli na kojoj je 

sagrađen glavni objekat (garaže, ostave, septičke jame, bunari, cisterne za vodu i sl.). 





65


Zabranjene delatnosti u zonama porodičnog stanovanja 



- bilo koji objekti u kojima se odvijaju delatnosti koje su u naseljenim mestima Zakonom i 

propisima zabranjene. 










Minimalna površina parcele iznosti 2000 m 2 , a minimalna širina uličnog fronta 25 m. 
















Objekte planirati isključivo kao slobodnostojeće. Međusobna udaljenost objekata bilo koje 

namene utvrđuje se u odnosu na visinu objekta (minimalna polovina visine višeg objekta, odnosno 

četvrtina visine višeg objekta, ako objekat na naspramnim bočnim fasadama ne sadrži otvore), a 

iznosi najmanje 5 m. 

Minimalno rastojanje ulične građevinske linije od regulacione linije iznosi 5m, izuzev na 

parcelama orijentisanim na Državni put R-199.1 gde minimalno rastojanje građevinske linije od 

regulacije Državnog puta iznosi 10 m. 

Izuzetno, rastojanje građevinske od regulacione linije može biti i na udaljenosti većoj od 

utvrđene minimalne, a najviše 15,0 m, ukoliko to namena i način korišćenja objekta zahtevaju, a 

dubina parcele omogućava i ako se time bitno ne narušava utvrđeni urbani red u bloku, uličnom 

potezu, kao ni način korišćenja susednih parcela. Uslov za građenje objekata na građevinskim 

linijama postavljenim na udaljenosti od regulacione linije većim od napred utvrđenih je da dvorišna 

građevinska linija od dvorišne granice parcele bude udaljena min 20,0 m. 

Za građenje objekata na ugaonim parcelama rastojanje građevinskih linija od obe regulacione 

linije treba da je najmanje 5,0 m. 

66


Građevinska linija za postavljanje pomoćnih objekata utvrdiće se lokacijskom dozvolom, a na 

osnovu međusobnog položaja - najmanjeg dozvoljenog rastojanja objekata na pripadajućoj i 

susednim parcelama utvrđenih u odnosu na njihovu namenu, spratnost i način postavljanja na 

parceli definisanih Planom. 






Objekti se mogu graditi i bliže liniji susedne parcele na delu bočnog dvorišta severne 

orijentacije, tj. na rastojanju od 1,0 m, u slučaju da je rastojanje objekta na delu bočnog dvorišta 

južne orijentacije na susednoj parceli najmanje 4,0 m, tj. da je međusobna udaljenost objekata 

ispunjava kriterijume minimalne udaljenosti. 






parapetom. 









Najveći dozvoljeni indeks zauzetosti građevinske parcele (odnos bruto površine pod 

objektima i površine parcele) iznosi 50 %. 


Spratnost glavnog objekta na parceli je od P (prizemlje) do P+2 (prizemlje i dva sprata), s tim 

da je dozvoljena izgradnja podrumske ili suterenske etaže ako ne postoje smetnje geotehničke i 

hidrotehničke prirode. 


odnosno do kote venca najviše 10,0 m. 

Maksimalna spratnost drugih (pomoćnih) objekata koji se kao zasebni grade na parceli sa 

glavnim objektom je P (prizemlje) uz zadovoljenje propisanih uslova u pogledu udaljenosti od 

objekata na parceli i susednim parcelama. Visina ovih objekata je najviše 5 m do kote slemena. 


- prize mlje (P) podrazumeva deo objekta nad nasipom ili podrumom, čija je kota poda 



67











objekta. 




da njegova širina ne može biti manja od 4,0 m. 


parcele, obezbediti na delu bočnog dvorišta prolaz minimalne širine 4 m, kako bi se obezbedio 


poslovnih i radnih delatnosti u okviru objekata na parceli. 

Površine za parkiranje i garažiranje svaki korisnik je obavezan da obezbedi na sopstvenoj 

parceli, u skladu sa uslovima priključka na javnu saobraćajnicu. 

Parking prostor može da bude smešten na slobodnoj površini u dvorišnom delu parcele ili u 

garaži. 

Smeštaj vozila - kamiona i radnih mašina koje su neophodne za obavljanje poslovne 

delatnosti planirane u sklopu poslovnih i proizvodnih objekata čija je realizacija dozvoljena u zoni, 

rešavati isključivo na pripadajućoj parceli, u skladu sa uslovima organizacije i uređenja parcele. 

Za poslovne objekte svih vrsta i stambeno-poslovne objekti obezbediti uslov – 1 parking ili 

garažno mesto na 70,0 m 2 korisnog prostora. 

Za magacine i skladišta primeniti normative od 6 parking mesta na 1000 m 2 bruto 

građevinske površine objekta. 

Za pristup objektu moraju se ispoštovati uslovi za neometano kretanje starih, hendikepiranih 

i invalidnih lica. 

Garaže se mogu planirati 

- Nadzemno na građevinskoj parceli kao samostalni objekti u dvorišnom delu parcele ili kao 

deo glavnog objekta (u podrumu, suterenu ili dvorišnom delu prizemlja objekta). 

- Podzemno ispod objekta i izvan gabarita objekta. 

- Površine garaža koje se planiraju nadzemno na građevinskoj parceli uračunavaju se pri 

utvrđivanju indeksa ili stepena izgrađenosti odnosno stepena iskorištenosti građevinske 

parcele. 

- Sem ispod osnovnog gabarita, objekat može da sadrži podzemne garaže i van njega tako 

da maksimalna kota platoa dvorišta iznad garaže bude 1,20 m. 

- Ravni krovovi podzemnih garaža mogu se koristiti za parkiranje, hortikulturno uređenje,... 

- Dozvoljava se izgradnja i više podzemnih etaža u skladu sa geomehaničkim i 

hidrotehničkim uslovima. 

Prilikom izrade projkata garaža za putničke automobile obavezna je primena Pravilnika o 

tehničkim zahtevima za zaštitu garaža za putničke automobile od požara i eksplozije (“Službeni list 

Srbije i Crne Gore br. 31/2005). 


68



















ograde. 



Građevinska parcela može se pregrađivati u funkcionalne celine, ali visina unutrašnje ograde 

ne može biti veća od visine spoljašnje ograde. 

3.4. PRAVILA GRAĐENJA U ZONI PROIZVODNJE 

Za izgradnju objekata u zoni proizvodnje obavezna je izrada urbanističkog projekta. 

U okviru zone proizvodnje dozvoljeno je građenje sledećih objekata: 

- proizvodni objekat 

- proizvodno-poslovni objekat 

- proizvodno-skladišni objekat 

- poslovno-skladišni objekat 

- poslovno-proizvodno-skladišni objekat 

- poslovni objekat 

- drugi objekti (objekti koji su izgrađeni na istoj parceli sa glavnim objektom) 

U proizvodnim kompleksima mogu se odvijati samo one delatnosti za koje se, u skladu sa 

Zakonom o proceni uticaja na životnu sredinu („Sl. glasnik RS”, br.135/04) i Uredbom o 

utvrđivanju Liste projekata za koje je obavezna procena uticaja i Liste projekata za koje se može 

zahtevati procena uticaja na životnu sredinu („Sl. glasnik RS”, br.84/05), utvrdi da nije potrebna 

izrada studije Procene uticaja na životnu sredinu, odnosno za koje se na osnovu izrađene studije 

Procene uticaja na životnu sredinu ustanovi da u pogledu planiranog proizvodnog i tehničkotehnološkog 

procesa, vrste i količine energije, kao i procene vrste i količine otpadaka, zagađenja 

vazduha, zemljišta, vode i drugog ne ugrožavaju životnu sredinu, odnosno da se planiranim merama 

na sprečavanju propratnih negativnih uticaja proizvodne delatnosti, negativno dejstvo u potpunosti 

može ukloniti, ili svesti na zakonom utvrđene dozvoljene norme. 

U Radnoj zoni „Jug” dozvoljene su samo prizvodne delatnosti u funkciji poljoprivrede: 

- proizvodni pogoni male privrede (mini klanica, hladnjača, prerada ratarskih proizvoda, 

voća, povrća, proizvodnja alkoholnih i bezalkoholnih pića, proizvodnja lekovitog, 

začinskog i aromatičnog bilja, i dr.) 

69


- ribnjaci 

- gajenje pečuraka i puževa 

- vinogradarski i voćarski objekti (vinogradarske i voćarske kuće, objekti za proizvodnju i 

čuvanje vina i slično) 

- proizvodno zanatstvo, 

- magacini, skladišta kao samostalna delatnost ili vezani uz poljoprivrednu delatnost, 

zanatsku radionicu ili proizvodni pogon 

Kao DRUGI objekti na parceli mogu biti izgrađeni prateći i pomoćni objekti u funkciji 

proizvodnje i poslovanja kao što su skladišta, radionice, garaže i infrastrukturni objekti (kotlarnice, 

trafostanice i sl.), uz uslov da ispunjavaju ekološke uslove koji su navedeni za glavne objekte; 

U zonama proizvodnje, osim osnovne namene, dozvoljena je kao alternativna namena 

poslovanje. Osim objekata osnovne i alternativne namene, mogu se graditi objekti neophodni za 

obavljanje osnovne delatnosti i to: administrativno upravne zgrade, otvorena i zatvorena skladišta, 

komunalni objekti, interne stanice za snabdevanje gorivom, sportsko-rekreativni objekti i poslovnostambeni 

objekti sa 1-2 stana za vlasnika s tim da stambena površina može zauzeti najviše 30% 

razvijene površine poslovnog objekta. U radnim zonama „Jugoistok” i „Severoistok” nije 

dozvoljeno stanovanje. 

Za zonu proizvodnje utvrđuju se urbanistički parametri prikazani u sledećoj tabeli. 

URBANIS TIČKI 

PARAMETAR 

MAKSIMALAN 

INDEKS ZAUZETOSTI 

MAKSIMALNA SPRATNOST 

PROIZVODNIH OBJEKATA 

MAKSIMALNA SPRATNOST 

POSLOVNIH OBJEKATA 

MINIMA LNA 

POVRŠINA PARCELE 

MINIMA LNA 

ŠIRINA ULIČNOG FRONTA 

ZONA 

POSLOVANJA 

60% 

P+1 

P+3 

6000 m 2 

Procenat učešća zelenih površina na parceli je minimalno 20%. 

Minimalno rastojanje ulične građevinske linije od regulacione linije iznosi 5m, izuzev u 

blovima 30 i 47, na parcelama orijentisanim na Državni put R-199.1 gde minimalno rastojanje 

građevinske linije od regulacije Državnog puta iznosi 10 m. 

Maksimalna dozvoljena spratnost poslovnih objekata je P+2+Pk (prizemlje, dva sprata i 

potkrovlje), odnosno P+3 (prizemlje i tri sprata) za građenje poslovnih objekata sa ravnim krovom 

ili krovovima malih nagiba. 

Uobičajena spratnost (ali ne i strogo definisana zato što zavisi od tehnologije delatnosti) 

proizvodnih, servisnih i skladišnih objekata je P (prizemlje) sa čistom visinom od 4-6 m. 

Maksimalna spratnost ovih objekat je P+1 (prizemlje i sprat), a izuzetno i više zavisno od 

tehnologije, i to do dozvoljenih urbanističkih parametara. 

Dozvoljena je izgradnja podruma ili suterena ukoliko ne postoje smetnje geomehaničke ili 

hidrotehničke prirode. 

Dozvoljava se primena nestandardnih etaža: visoko prizemlje, međusprat, galerija, 

potkrovlje, mansarda u zavisnosti od načina korištenja, namene i funkcije objekta. 

Smeštaj vozila - kamiona i radnih mašina koje su neophodne za obavljanje proizvodnih i 

poslovnih delatnosti rešavati isključivo na pripadajućoj parceli, u skladu sa uslovima organizacije i 

uređenja parcele. 

Za poslovne objekte svih vrsta obezbediti uslov – 1 parking ili garažno mesto na 70,0 m 2 

korisnog prostora. 

20 m 

70


Za magacine i skladišta primeniti normative od 6 parking mesta na 1000 m 2 bruto 

građevinske površine objekta. 

Za objekte proizvodnog zanatstva planirati 1 parking mesto na 3 zaposlena u smeni. 

Procena uticaja na životnu sredinu radiće se za svaku vrstu deletnosti koja je obuhvaćena Uredbom 

o utvrđivanju liste projekata za koje je obavezna izrada pocene uticaja ili za koje se može zahtevati 

procena uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS“ broj 84/2005). 

3.4.1. USLOVI ZA OBJEKTE POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE 

Mini farme 

Pod pojmom mini farma podrazumevaju se objekti koji su manjeg kapaciteta od minimalnog 

kapaciteta objekata navedenih u tačkama (6) do (10) u listi II Uredbe o utvrđivanju projekata za 

koje je obavezna procena uticaja i Lista projekata za koje se može zahtevati procena uticaja na 

životnu sredinu ( Sl. glasnik RS br. 84/2005). 

Obim i kapaciteti proizvodnje u okviru mini farmi su ograničeni i prilagođeni uslovima u 

zoni, kako se ne bi ugrozili zatečeni i planirani uslovi življenja u zoni. Dozvoljeni maksimalni 

kapaciteti mini farmi definisani su u skladu sa namenom: 

Objekti za intezivan uzgoj i držanje živine: 

- kapaciteta do 1000 mesta za brojlere 

- kapaciteta do 500 mesta za kokoške nosilje 

- kapaciteta do 500 mesta za kokoške mlade nosilje 

- kapaciteta do 500 mesta za tovnu perad 

- kapaciteta do 200 mesta za tovne ćurke 

Objekti za intezivan uzgoj goveda: 

- Kapaciteta do 50 mesta za goveda 

- kapaciteta do 50 mesta za telad 

Objekti za intezivan uzgoj svinja: 

- kapaciteta do 100 mesta za tovne svinje preko 30 kg težine 

- kapaciteta do 100 mesta za krmače ukljućujući i njihove mlade (do 30 kg težine) 

- kapaciteta do 200 mesta za prasad (od 10 do 30 kg težine) 

Objekti za intezivan uzgoj životinja sa plemenitim krznom : 

- kapaciteta do 300 mesta za životinje sa plemenitim krznom 

Objekti za intezivan uzgoj mešovitog sastava : 

- mešoviti sastav da broj mesta nije dostignut, ali da zbir procentualnog udela 

iskorištenosti mesta dostiže vrednost 100 

Intezivan uzgoj riba: 

- kapaciteta do 2 t godišnje 

Intezivan uzgoj nojeva i dr. 

- prema veličini lokacije 

U okviru mini farmi dozvoljena je izgradnja sledeće vrste objekata: 

Ekonomsko-proizvodni objekti u zavisnosti od vrste proizvodnje mogu biti: 

- osnovni objekat za određenu proizvodnju stočarskih proizvoda, 

- objekti ili prostorije za smeštaj, čuvanje i doradu stočne hrane, 

- objekti za prikupljanje i uskladištenje otpadnih materijala, 

- objekti ili uređaji za utovar i istovar žive stoke (po potrebi). 

Stambeni objekat sa dva stana za potrebe vlasnika (u slučaju kada se ne predviđa stalni 

boravak vlasnika i porodice na farmi, stambeni objekat se može zameniti odgovarajućom 

prostorijom za privremeni boravak). 

71


Ekonomski proizvodni objekti se grade u svemu prema propisima za određenu namenu u 

skladu sa izabranim tehnološkim rešenjem. Pravila građenja za stambeni objekat u okviru mini 

farmi identična su pravilima izgradnje stambenih objekata u stambenim zonama niske gustine 

stanovanja. Stambeni objekat se može graditi istovremeno ili nakon izgradnje objekta osnovne 

namene. 

Mini farma mora biti snabdevena dovoljnom količinom vode za piće iz javnog vodovoda ili 

sopstvenog bunara. Voda iz sopstvenog bunara mora biti kontrolisana i mora ispunjavati standarde 

propisane za pijaću vodu. Za pranje objekata i puteva može se koristiti i voda koja ne ispunjava 

propisane standarde za pijaću vodu (tehnička voda). 

Prostor za odlaganje i zbrinjavanje stajskog đubriva iz objekta mini farme mora biti smešten, 

odnosno izgrađen tako da se spreči zagađivanje okoline i širenje uzročnika zaraznih bolesti 

životinja i ljudi, nasuprot pravcu glavnih vetrova i mora da bude udaljen najmanje 15 metara od 

objekta za uzgoj životinja, odnosno 50 metara od stambenog objekta. 

Ribnjaci 

Za izgradnju odnosno rekonstrukciju ribnjaka na zemljištu namenjenom proizvodnji u fukciji 

poljoprivrede potrebni su saglasnost Ministarstva za poljoprivredu i Vodoprivredni uslovi od 

Javnog vodoprivrednog preduzeća Vode Vojvodine uz sledeće osnovne tehničke uslove: 

- granice ribnjaka moraju biti označene vidljivim oznakama, 

- ribnjak mora da raspolaže uređajima za upuštanje i ispuštanje vode, uređajima za 

regulisanje nivoa vode, kao i uređajima koji sprečavaju prolaz riba, riblje mlađi i ikre u ili 

iz ribnjaka, 

- ribnjak mora biti zaštićen od poplava; 

- za uklanjanje smeća i štetnih otpadaka iz ribnjaka mora postojati uređeno mesto ili 

izgrađen tehnički uređaj, koji onemogućava zagađenje ribnjaka i njegove okoline; 

- ukoliko je moguće ribnjak treba da je ograđen 

- otvoreno freatsko okno ne može da se koristi za ribnjak. 

Objekti za gajenje pečuraka i puževa 

Izgradnja ovakvih objekata je usmerena na manje kvalitetno zemljište, a u skladu sa normama 

i pravilnicima koji regulišu ovu oblast. 

Izgradnja podruma uslovljena je hidrotehničkim karakteristikama tla. 

Parcele se mogu ograđivati transparentnom ili punom ogradom, visine maksimalno 2,2 m. 

Ograda i stubovi ograde se postavljaju na udaljenosti od minimum 1,0 m od granica parcele. 

Kompleks, mora biti minimalno komunalno opremljen: pristupni put, sanitarna voda, 

elektroinstalacije i vodonepropusna septička jama. 

Vinogradarski i voćarski objekti 

Dozvoljava se izgradnja objekata vezanih za vinogradarsku i voćarsku proizvodnju s tim da 

se najmanje 70% površine parcele mora koristiti kao voćnjak ili vinograd. 

Osim izgradnje vinogradarskih kućica, bunara, poljskog nužnika, magacina za smeštaj voća i 

povrća i slično, dozvoljava se izgradnja objekata za proizvodnju vina i proizvoda od voća. 

Izgradnja podruma uslovljena je hidrotehničkim karakteristikama tla. 

Parcele se mogu ograđivati transparentnom ili živom ogradom visine 1,40 m. 

Staklenici i plastenici 

72


U cilju poboljšanja poljoprivredne proizvodnje na poljoprivrednom zemljištu je dozvoljena 

izgradnja ili postavljanje staklenika i plastenika za proizvodnju lekovitog bilja, povrća i drugih 

poljoprivrednih proizvoda. 

Minimalna udaljenost staklenika i plastenika od svih granica parcele je 5,0 m. 

Parcele se mogu ograđivati transparetnom ogradom visine maksimalno 2,2 m. Ograda i 

stubovi ograde se postavljaju na udaljenosti miminim 1,0 m od granica parcele. 

3.4. USLOVI ZA ZAŠTITU SUSEDNIH OBJEKATA 

Prilikom izgradnje novih objekata, nezavisno od njihove namene, voditi računa o zaštiti 

susednih objekata u konstruktivnom smislu i u smislu ne ugrožavanja uslova življenja na susednim 

parcelama i parcelama u neposrednom okruženju. 

Građevinski elementi ispod kote uličnog trotoara, odnosno podzemne etaže, mogu preći 

građevinsku odnosno regulacionu liniju (računajući od osnovnog gabarita objekta do horizontalne 

projekcije ispada), i to: 

- stope temelja i zidovi podzemnih etaža maksimalno 0,15 m do dubine od 2,6 m ispod 

površine trotoara, a ispod te dubine do 0,5 m 

- šahtovi podrumskih prostorija do nivoa kote trotoara do 1,0 m, uz uslov minimalne širine 

trotoara 2,0. 

Stope temelja ni ivica strehe ne mogu prelaziti granicu susedne parcele. 

U slučaju da se gradi neprekinuti niz na bočnim fasadama se mogu ostavljati svetlarnici koji 

bi služili osvetlenju i ventilaciji pomoćnih prostorija. 

Građenje novih objekata svih vrsta i namena planirati na udaljenostima od susednih objekata 

kojima se ne ugrožava njihova funkcija, zatečeni način i uslovi korišćenja, kao ni dnevno 

osvetljenje prostorija postojećih objekata putem otvora orijentisanih prema parceli na kojoj je 

planirana gradnja. 

Položaj i visina novih objekata u odnosu na postojeće na susednim parcelama treba da je 

takav da susednim objektima ne zaklanja direktno dnevno osunčanje duže od dozvoljenog 

propisanog vremenskog intervala (polovina trajanja direktnog osunčanja). 

U cilju zaštite susednih objekata, gledano i kroz odnos prema prostoru susednih parcela, 

planirani objekti, niti njihovi najistureniji delovi svojim položajem (računajući i vazdušni i 

podzemni prostor) ne smeju prelaziti granicu susednih parcela. 

Ukoliko na zabatnom zidu susednog objekata postoji otvor, uz pismenu saglasnost suseda 

otvor se može zatvoriti, odnosno na novoplaniranom objektu se može izvesti svetlarnik naspram 

otvora na postojećem objektu. 

Ukoliko se izgradnja objekta planira na međi susedne parcele na koju je naslonjen postojeći 

susedni objekat izveden sa krovnom ravni orijentisanom na pripadajuću parcelu, uz saglasnost 

vlasnika susedne parcele može se izvršiti rekonstrukcija krova susednog objekta, sa tehničkim 

rešenjem koje obezbeđuje nesmetano građenje planiranog objekta. 

Građenju novog objekta u smislu dogradnje uz postojeći objekat ili objekte realizovane na 

susednoj ili obe susedne parcele na zajedničkoj međi (interpolacija), treba da prethodi 

geomehaničko ispitivanje tla na kojem se gradi objekat, obaveza provere stabilnosti temelja objekta 

ili objekata uz koje se planirani objekat dograđuje, kao i obaveza zaštite susednog objekta, u skladu 

sa čim po potrebi izvršiti podziđivanje temelja postojećih objekata u cilju postizanja sigurnosti i 

stabilnosti objekata. 

73


3.5. USLOVI ZA OBNOVU I REKONSTRUKCIJU POSTOJEĆIH 

OBJEKATA NA PROSTORU PLANA 

Postojeći stambeni i drugi objekti na prostoru Plana mogu biti obnovljeni, rekonstruisani, 

dograđeni, adaptirani, u skladu sa namenom i uslovima utvrđenim Planom. 

Rekonstrukcija postojećeg stambenog objekta dozvoljava se sa zadržavanjem osnovne 

namene, kao i pretvaranjem dela ili celog stambenog prostora u poslovni prostor, tako da objekat 

može biti stambeno-poslovni i u celosti poslovni objekat. 

Za izgrađene objekte čija međusobna udaljenost iznosi manje od 3,0 m, rekonstrukcija se 

može vršiti samo u postojećim gabaritima objekta uz rekonstrukciju, adaptaciju postojećeg 

tavanskog prostora, bez naspramnih otvora prema susednom objektu. 

Dogradnja stambenog objekta može se vršiti do utvrđenog maksimalnog indeksa zauzetosti 

građevinske parcele, uz poštovanje utvrđenih međusobnih udaljenosti objekata na sopstevnoj i 

susednim parcelama, udaljenosti od regulacione linije i granica susednih parcela u skladu sa 

uslovima građenja objekata prema vrsti i nameni. 

Rekonstrukcija i dogradnja postojećih pomoćnih i pratećih objekata u cilju pretvaranja u 

stambeni prostor nije dozvoljena. 

Adaptacija stambenog i poslovnog objekta se dozvoljava u cilju promene organizacije 

prostora u objektu, promene namene objekta ili dela prostora u objektu i drugog. 

Dozvoljena je adaptacija tavanskog prostora stambenog objekta u stambeni, odnosno 

poslovni prostor, ukoliko prostorije u adaptiranom tavanskom prostoru ispunjavaju tehničke propise 

i normative za planiranu namenu. 

Rekostrukcija, dogradnja i adaptacija se ne mogu odobriti za postojeće objekte koji su 

bespravno izgrađeni, odnosno ne poseduju odobrenje za gradnju niti upotrebnu dozvolu. 

3.6. PRAVILA REGULACIJE ZA OBJEKTE PLANIRANE ZA RUŠENJE 

Na objektima predviđenim za rušenje dozvoljene su sledeće intervencije do privođenja 

planiranoj nameni: 

- Objekti predviđeni za rušenje na postojećoj regulaciji ulice koja se planskim rešenjem 

zadržava mogu se rekonstruisati uz povećanje horizontalnog i vertikalnog gabarita tako 

da se u svemu uklope u plansko rešenje i zadržati. U tom slučaju dozvoljena je 

mogućnost prenamene ovih objekata. 

- Objekti koji su predviđeni za rušenje, a nalaze se delimično ili u celosti na planiranoj 

javnoj površini mogu se rekonstruisati u postojećem horizontalnom i vertikalnom 

gabaritu bez mogućnoti promene namene. 

3.7. USLOVI ZA IZGRADNJU OBJEKATA KOJI SE ODNOSE 

NA SVE ZONE 

3.7.1. Opšti uslovi za izgradnju objekata 

Stambeni prostor - stambenu jedinicu sa pomoćnim i pratećim prostorima u okviru 

porodičnog objekta organizovati prema funkciji i važećim normativima. 

Svetla visina stambenih prostorija ne može biti manja od 2,5 m. 

Poslovni objekti treba da su izgrađeni prema funkcionalnim, sanitarnim, tehničkotehnološkim 

i drugim uslovima prema važećim propisima za određenu namenu ili delatnost. 

74


Standardna svetla visina poslovnih, radnih prostorija ne može biti manja od 3,0 m, odnosno 

treba da je u skladu sa propisima za obavljanje određene vrste delatnosti. 

Objekti svih vrsta i namena treba da su funkcionalni, statički stabilni, hidro i termički 

propisno izolovani i opremljeni svim savremenim instalacijama u skladu sa važećim normativma i 

propisima za objekte određene namene. 

Prilikom projektovanja i izgradnje objekata ispoštovati važeće tehničke propise za građenje 

objekata određene namene. Objekte projektovati u skladu sa propisima o izgradnji na seizmičkom 

području, imajući u vidu da se gradi na području koje prema intenzitetu zemljotresa spada u VII 

stepen Merkali-Kankali-Zibergove skale (MCS). 

Prilikom projektovanja i izgradnje objekata imati u vidu nivo podzemne vode prve (freatske) 

izdani. Na obuhvaćenom području izmereni su: 

- u kopanim bunarima - maksimalni nivo 115.14 m n.v. a minimalni nivo 112.74 m n.v. 

Navedeni podaci su orijentacioni, obzirom da su ciklusi ekstrema duži od posmatranog 

perioda. 

Krovne ravni svih objekata u pogledu nagiba krovnih ravni treba da su rešene tako da se 

odvođenje atmosferskih voda sa površina krova reši u sopstveno dvorište, odnosno usmeri na uličnu 

kanalizaciju. Površinske vode sa jedne građevinske parcele ne mogu se usmeriti prema drugoj 

parceli, odnosno objektima na susednim parcelama. 

Izgrađene saobraćajne površine, pristupne pešačke staze objektima na parceli, rampe garaža u 

prizemlju i pomoćnih i radnih prostorija kojima se savladava visinska razlika iznad kote terena, 

kolske pristupne puteve dvorištu i manipulativne dvorišne platoe, treba izvesti sa padom 

orijentisano prema ulici, eventualno delom prema zelenim površinama na parceli (vrt, bašta i 

slično). 

U slučaju izgradnje garaže u suterenu objekta, pad rampe za pristup garaži orijentisan je 

prema objektu, a odvođenje površinskih voda rešava se drenažom ili na drugi pogodan način. 

Saobraćajne površine, pristupni putevi i platoi treba da su izvedeni sa savremenim 

kolovoznim zastorom: beton, asfalt beton ili popločanje različitim prefabrikovanim elementima. 

Javni prostor ulice se ne može koristiti za obavljanje delatnosti (skladištenje materijala i sl.) 

niti za parkiranje teških vozila i mašina, već se u tu svrhu mora organizovati i urediti prostor u 

okviru parcele ukoliko za to postoje prostorni uslovi i ne remete se stvoreni uslovi življenja u širem 

okruženju. 

Odlaganje kućnog smeća vrši se u odgovarajuće posude u sopstvenom dvorištu za porodične 

stambene objekte, odnosno u skladu sa propisima za objekte određene namene, sa odvoženjem na 

gradsku deponiju, organizovano i putem nadležnog komunalnog preduzeća. 

3.7.2. Uslovi za arhitektonsko i estetsko obikovanje elemenata objekata 

Građenje objekata u zoni u pogledu arhitektonskog oblikovanja vršiti u skladu sa planiranom 

namenom, uz primenu boja, arhitektonskih i dekorativnih elemenata u oblikovanju fasada na način 

kojim će objekat u prostoru i okruženju obrazovati usaglašenu, estetski oblikovanu celinu. 

Za građenje objekata koristiti atestirane građevinske materijale, s tim da se preporučuje 

primena autohtonih materijala sa ovog područja. 

Krovne ravni oblikovati u skladu sa proporcijama objekta. Krovni pokrivač odabrati u 

zavisnosti od nagiba krovnih ravni. 

Fasade treba da su malterisane i bojene odgovarajućom bojom, ili od fasadne opeke ili 

kombinovane obrade, sa upotrebom stakla, metala, raznih fasadnih obloga, kao ravne površine ili sa 

ispadima (lođe, balkoni, erkeri i sl.) dozvoljenih veličina. 

Ne preporučuje se upotreba pseudoistorijskih elemenata (balusteri, timpanoni i sl.) kojima se 

oponašaju istorijski stilovi na način koji degradira autentične stilske vrednosti i zanatske veštine. 

75


Građevinski elementi (erkeri, doksati, balkoni, ulazne nadstrešnice bez stubova i sl) na 

nivou iznad prizemlja mogu se postavljati na objekte van osnovnog gabarita pod sledećim 

uslovima: 

Sa ulične strane: 

- Balkoni maksimalne dubine 1,4 m (računajući od osnovnog gabarita objekta do horizontalne 

projekcije ispada). 

- Erkeri i doksati, odnosno zatvoreni delovi objekta, kao vertikalni akcenti dubine do 1,2 m, 

pri čemu treba da budu zadovoljeni uslovi minimalnih udaljenosti objekata računajući i erker. 

- Maksimalna površina fasadne projekcije erkera i balkona je 50% površine fasade, a ukoliko 

se građevinska linija poklapa sa regulacionom ili je od nje udaljena manje od 1,2 m maksimalna 

površina fasadne projekcije ispada iznosi 20%. 

- Minimalna visina donje kote balkona i erkera u odnosu na trotoar je 3 m. 

Sa dvorišne strane: 

- Balkoni maksimalne dubine 1,4 m (računajući od osnovnog gabarita objekta do horizontalne 

projekcije ispada). 



- Maksimalna površina fasadne projekcije erkera i balkona je 30% površine fasade. 

- Minimalna visina donje kote balkona i erkera u odnosu na trotoar je 3 m 

Sa bočne strane (zabatni zidovi na mestima gde se prekida niz objekata): 

- Balkoni maksimalne dubine 1,2 m. 



- Maksimalna površina fasadne projekcije erkera i balkona je 30% površine bočne fasade. 

- Minimalna visina donje kote balkona i erkera u odnosu na trotoar je 3 m. 

Otvorene spoljne stepenice mogu se postavljati uz objekat ako savlađuju visinu do 0,9 m. 

Ukoliko se stepenište postavlja sa ulične strane objekta, najviše jedan stepenik (do 30 cm) može da 

pređe regulacionu liniju. Stepenice kojima se savladava visina preko 0,9 m treba da se rešavaju 

unutar gabarita objekta. 

3.8. USLOVI ZA PRIKLJUČENJE OBJEKATA NA KOMUNALNU 

INFRASTRUKTURU 

3.8.1. ELEKTROENERGETSKE, GASOVODNE I TT INSTALACIJE 

Svi planirani objekti na posmatranom prostoru se priključuju na elektroenergetsku, 

gasovodnu i TT mrežu prema važećim tehničkim propisima i standardima kao i prema uslovima 

nadležnih preduzeća „ELEKTROVOJVODINA” d.o.o. Novi Sad, „Elektrodistribucija Subotica”, 

PS „TELEFONIJA”, i „TELEKOM SRBIJA” Izvršna jedinica Subotica u Subotici. 

3.8.2. VODOVOD I KANALIZACIJA 

Svaki objekat se priključuje na javnu vodovodnu i kanalizacionu mrežu nakon njene 

izgradnje. 

Predvideti vodomer za svakog potrošača zasebno. Vodomer se smešta u propisno vodomerno 

okno. U slučaju da se na jednoj parceli smešta više potrošača (stanovanje, poslovanje i sl.) 

predvideti vodomere za svakog potrošača posebno, a sve vodomere smestiti u jedno vodomerno 

okno. U ovim slučajevima se predviđa izgradnja i razdvojene mreže za sanitarnu i protivpožarnu 

potrošnju. Obe mreže se mogu polagati u isti rov. 

76


Priključenje na javnu kanalizacionu mrežu vršiti po mogućnosti u reviziona okna. Dno 

priključnog kanala (kućnog priključka) mora biti izdignut od kote dna sabirnog kanala (po 

mogućnosti priključivati se u gornju trećinu). 

Odvođenje atmosferskih voda rešiti unutar pojedine parcele putem priključka na javnu 

kanalizacionu mrežu, s tim da ne dođe do okvašavanja zidova susednog objekta ili plavljenja 

susedne parcele. 

Kanalizaciona mreža u okviru obuhvata plana je planirana po separatnom sistemu. 

Objekti u kojima je više istovremenih potrošača (višeporodično stanovanje, poslovni centri i 

sl) se ne mogu priključivati na septičku jamu i bušeni bunar. 

Uslove i odobrenje za priključenje na javnu vodovodnu i kanalizacionu mrežu zatražiti od 

JKP „Vodovod i kanalizacija” iz Subotice. 

3.9. OPŠTA PRAVILA ZA IZGRADNJU OBJEKATA 

Na objektima koji se u skladu sa postojećim načinom postavljanja objekata u zoni, bloku, 

grade na granici bočne građevinske parcele, ili interpolitraju između obe bočne građevinske 

parcele, ne mogu se na zabatnim zidovima planirati otvori. 

Na objektima koji se ugrađuju između i do granica obe bočne građevinske parcele (izgradnja 

u tradicionalnom nizu) na kojima su postojeći objekti postavljeni na zajedničkoj granici parcela, 

mogu se za potrebe osvetljenja i ventilacije sporednih, odnosno i radnih prostorija izvesti 

svetlarnici, na račun gabarita planiranog objekta. 

Kod građenja objekata na međi voditi računa da se objektom ili nekim njegovim elementom – 

(ispadom i drugim) ne ugrozi vazdušni, odnosno podzemni prostor susedne parcele. 

Krovne ravni svih objekata u pogledu nagiba krovnih ravni treba da su rešene tako da se 

odvođenje atmosferskih voda sa površina krova reši u sopstveno dvorište, odnosno usmeri na uličnu 

atmosfersku kanalizaciju. 

Površinske vode sa jedne građevinske parcele ne mogu se usmeriti prema drugoj parceli, 

odnosno objektima na susednim parcelama. 

Izgrađene saobraćajne površine, pristupne pešačke staze objektima na parceli, rampe garaža 

u prizemlju i pomoćnih i radnih prostorija kojima se savladava visinska razlika iznad kote terena, 

kolske pristupne puteve dvorištu i manipulativne dvorišne platoe, treba izvesti sa padom 

orijentisano prema ulici, eventualno delom prema zelenim površinama na parceli (vrt, bašta i 

slično). 

Javni prostor ulice se ne može koristiti za obavljanje delatnosti (skladištenje materijala i sl.) 

niti za parkiranje teških vozila i mašina, već se u tu svrhu mora organizovati i urediti prostor u 

okviru parcele ukoliko za to postoje prostorni uslovi i ne remete se stvoreni uslovi življenja u širem 

okruženju. 

3.10. POSEBNA PRAVILA ZA IZGRADNJU OBJEKATA 

U odnosu na namenu objekata čije je građenje dozvoljeno u zoni, potrebno je za pojedinačnu 

gradnju pribaviti uslove od nadležnih organa i organizacija koje su zakonom ovlaštene da ih 

donose, odnosno propisuju. 

Građenje objekata od značaja za odbranu zemlje vršiti u skladu sa odredbama Zakona o 

vanrednim situacijama, odnosno u skladu sa uslovima koje propiše nadležni organ za ovu oblast. 

Građenje objekata u skladu sa vrstom i namenom vršiti uz poštovanje svih važećih propisa iz 

oblasti zaštite životne sredine, zaštite od požara, sanitarne zaštite, bezbednosnim i drugim 

propisanim uslovima i posebnim uslovima u skladu sa specifičnošću objekta. 

77


3.11. USLOVI ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE, TEHNIČKE, HIGIJENSKE, 

ZAŠTITE OD POŽARA, BEZBEDNOSNE I DRUGE USLOVE 

3.10.1. Uslovi za zaštitu životne sredine 

Pridržavati se propisanih uslova u pogledu međusobnog položaja objekata, udaljenosti od 

regulacine linije i linije susednih parcela, čime će se obezbediti povoljni uslovi provetrenosti i 

insolacije objekata i životnog prostora koji predstavljaju bitne činioce u obezbeđenju kvalitetnih 

uslova stanovanja na prostoru Plana. 

Građenje objekata u skladu sa vrstom i namenom vršiti uz poštovanje svih važećih propisa iz 

oblasti zaštite životne sredine, zaštite od požara, sanitarne zaštite, bezbednosnim i drugim 

propisanim uslovima i posebnim uslovima u skladu sa specifičnošću objekta. 

Građenje poslovno-proizvodnih objekata, koji vrstom i katakterom delatnosti mogu ugroziti 

životnu sredinu i uslove stanovanja štetnim uticajima; bukom, gasovima, otpadnima materijama ili 

drugim štetnim dejstvima, uslovljeno je izradom Procene uticaja na životnu sredinu u skladu sa 

Zakonom o zaštiti životne sredine, koja treba da dokaže da nije potrebno preduzeti mere zaštite, 

odnosno da se planiranim i preduzetim merama negativni uticaji mogu ukloniti, na način potpunog 

obezbeđenja životne sredine - okoline od zagađenja. 

Javni prostor ulice se ne može se koristiti za obavljanje delatnosti (skladištenje materijala i 

sl.) niti za parkiranje teških vozila i mašina. 

U cilju sprečavanja ugrožavanja životne sredine potrebno je: 

- Planirane ulice izvesti u utvrđenim regulacionim širinama, sa svim planiranim saobraćajnim 

površinama – kolovozi, trotoari, biciklističke staze. Saobraćajnice izgraditi od tvrdog materijala 

(asfalt, beton) u cilju sprečavanja stvaranja prašine i blata. 

- Postojeće i planirane zelene površine urediti i održavati u skladu sa funkcijom (ulično 

zeleniloi zelenilo skvera). 

- Odvođenje otpadnih voda na prostoru rešavati putem javne kanalizacione mreže u cilju 

sprečavanja zagađenja podzemnih voda i recipijenta. Kvalitet voda koje se upuštaju u kanalizacionu 

mrežu treba da je u skladu sa propisanim kvalitetom koji utvrđuje nadležna vodoprivredna 

organizacija. 

- Prostor opremiti planiranom infrastrukturom u celosti, što podrazumeva izgradnju svih 

planiranih infrastrukturnih objekata i vodova. 

- Deponovanje kućnog smeća vrši se u odgovarajuće posude u sopstvenom dvorištu za 

porodične stambene objekte, odnosno u kontejnerima smeštenim na pogodnim lokacijama u sklopu 

parcele za poslovne objekte a u skladu sa propisima za određenu namenu objekta – vrstu delatnosti, 

sa odvoženjem na gradsku deponiju, organizovano i putem nadležnog komunalnog preduzeća. 

- Sa parcela na kojima se grade poslovno-proizvodni objekti, prema vrsti proizvodnje, 

odnosno vrsti i karakteru otpada, otpadni proizvodni produkti se odvoze na gradsku deponiju, 

odnosno deponuju na propisanu lokaciju u skladu sa vrstom otpada. 

Vršenje radova na izradi istražnih bušotina nafte i gasa dozvoljeno je, uz prethodno 

pribavljenu saglasnost vlasnika ili korisnika parcele, izradu Procene uticaja na životnu sredinu i 

pribavljenu Lokacijsku dozvolu. 

Radi očuvanja i unapređenja prostora u celosti, obezbeđenja uslova zdravog i humanog 

življenja – stanovanja porebno je pridržavati se svih odredbi i uslova propisanih Zakonom o zaštiti 

životne sredine („Službeni glasnik RS” br. 135/04 i 36/09) i drugim važećim pravilnicima u ovoj 

oblasti. 

3.11.2. Uslovi za zaštitu od elementarnih nepogoda i drugih većih opasnosti 

Područje opštine Subotica na kojem se nalazi prostor obuhvećen Planom, prema karti 

seizmičke regionalizacije SR Srbije u pogledu intenziteta zemljotresa spada u VII stepen Merkali- 

78


Kankani-Zibergove skale (MCS), pa je prilikom projektovanja objekata neophodna primena propisa 

o izgradnji na seizmičkom području („Službeni list SFRJ” broj 39/64), sa strogim poštovanjem 

tehničkih mera zaštite pri izgradnji objekata. 

Sa aspekta zaštite od mogućih prirodnih razaranja (zemljotres, orkansi vetrovi, sneg i drugo) 

planiranom dispozicijom objekata – slobodnostojeći objekti, odnosno disperzijom izgradnje, nižom 

spratnošću objekata i optimalnim regulacionim širinama ulica i planiranim površinama za javno 

zelenilo, umanjuje se ugroženost ljudi i dobara u slučaju bilo kakvih razaranja i katastrofa. 

Planirani bruto indeks zauzetosti u obuhvatu Plana od 28% i indeks izgrađenosti od 0,76 je 

povoljan sa stanovišta zaštite od elementarnih nepogoda i drugih opasnosti. 

Mere zaštite u slučaju elementarnih nepogoda uglavnom se svode na operativne: organizaciju 

spašavanja, raskrčavanja, zbrinjavanja i asanacije. 

Ugroženost od požara na prostoru u granicama plana otkloniće se izgradnjom hidrantske 

mreže na uličnoj vodovodnoj mreži potrebnog kapaciteta, kao i pridržavanjem uslova za 

obezbeđenje protivpožarne zaštite prilikom projektovanja i izgradnje objekata u skladu sa njihovom 

namenom (izborom građevinskog materijala, pravilnom ugradnjom instalacija) građenjem 

saobraćajnica optimalno dimenzionisanih u odnosu na rang saobraćajnice i procenjeni intenzitet 

saobraćaja, u pogledu širina kolovoza, radijusa krivina i dr.) i obezbeđenjem adekvatnog kolskog 

pristupa svakoj parceli i objektima. 

3.11.3. Uslovi zaštite nepokretnih kulturnih i prirodnih dobara 

Ukoliko bi se prilikom izvođenja građevinskih radova, naišlo na arheološka nalazišta ili 

značajna kulturna dobra, obaveza izvođača i investitora je da o tome obavesti nadležne organe koji 

će nakon izvršenog uvida na terenu propisati način i uslove njihove dalje zaštite. 

Vršenje radova na iskopavanju i istraživanju arheoloških nalazišta i njihove zaštite 

dozvoljeno je u granicama Plana i sprovodi se u skladu i prema odredbama Zakona o kulturnim 

dobrima. 

3.12. PRAVILA ZA IZGRADNJU JAVNIH POVRŠINA I ULICA 

3.12.1. PRAVILA ZA IZGRADNJU SAOBRAĆAJNE MREŽE 

- Planirane saobraćajne površine treba realizovati prema datom urbanističkom rešenju, a 

postojeće saobraćajnice koje se ovim rešenjem zadržavaju treba revitalizovati. 

- Kružne raskrsnice na državnom putu II reda izgraditi sa adekvatnom geometrijom 

- Kolovozi, biciklističke staze i trotoari treba da se izgrade sa savremenim zastorom. 

- Biciklističke staze i trotoare u nivelacionom smislu potrebno je prilagoditi niveleti 

planiranog kolovoza i ternu. Planirane površine izgraditi od savremenih materijala koji se 

koriste u putogradnji ili odrediti novi materijal prema atraktivnosti prostora. 

- Trotoare izgraditi korišćenjem savremenih materijala, a u mestima većeg stepena 

atraktivnosti od kvalitetno i estetski oblikovanog popločanja. 

- Kolovoznu konstrukciju na saobraćajnicama I i II reda dimenzionisati za teško saobraćajno 

opterećenje. 

- Kolovoznu konstrukciju na sabirnim saobraćajnicama dimenzionisati za srednje saobraćajno 

opterećenje. 

- Kolovoznu konstrukciju za stambene ulice dimenzionisati za lako saobraćajno opterećenje 

- Planirane površine za pešake na mestima gde treba stupiti na kolovoz projektovati i izgraditi 

tako da zadovolje standarde i uslove za nesmetano kretanje lica sa posebnim potrebama. 

- Svi elementi saobraćajnica dati su na grafičkom prilogu rešenje saobraćaja. Prilikom 

projektovanja i gradnje obavezno je pridržavati se svih datih elemenata. 

79


- Nivelaciju novih saobraćajnica prilagoditi nivelacionom rešenju koje je dato u ovom planu, 

koje je orijentacionog karaktera i moguće su izmene u cilju poboljšanja tehničkog rešenja uz 

uvažavanje principa koji su primenjeni. 

- Odvod atmosferskih voda sa svih saobraćajnih površina rešiti zatvorenom kanalizacijom 

putem izmeštenih slivnika u zelenilu pored kolovoza. U ulicama gde ne postoji zatvorena 

kanalizacija planirati da se atmosferska voda upije u okolno peskovito zemljište. 

- Saobraćajnom signalizacijom odrediti režim saobraćaja pojedinih putnih pravaca, ulica. 

3.12.2. PRAVILA ZA IZGRADNJU I UREĐENJE JAVNIH ZELENIH POVRŠINA 

- Prisutne zelene površine potrebno je dopunjavati i obnavljati. Započete drvorede nastavljati 

istim sadnim materijalom, ili vrstama koje se uklapaju i mogu se usaglasiti sa postojećim. 

- Formirati homogen sistem zelenila. 

- Podizati nove zelene površine po određenim principima i u planiranim odnosima prema 

nameni a u skladu sa Odlukom o javnim zelenim površinama („Službeni list opštine 

Subotica” broj 16/96 ). 

- Voditi računa o održavanju, očuvanju i saniranju postojećih zelenih površina. 

- Ulično zelenilo dopunjavati i po mogućnosti zaštiti sa zaštitnikom oko stabla, a gde je 

moguće uklopiti i nisko rastinje. 

- Pri uređenju javnih zelenih površina treba obezbediti parkovske klupe, korpe za otpatke, 

osvetljenje i baštenske hidrante i druge rekvizite po potrebi. 

- Za dečja igrališta se izrađuju posebni projekti, odnosno u sklopu projekta sa planovima 

ozelenjavanja. 

- Sav sadni materijal treba da je kvalitetan, da ima odgovarajuću starost i da je prilagođen 

uslovima. 

3.13. USLOVI ZA IZGRADNJU MREŽE I OBJEKATA JAVNE 


3.13.1. USLOVI ZA IZGRADNJU ELEKTROENERGETSKE, GASOVODNE I TT MREŽE 

Elektroenergetska mreža 

Celokupnu elektroenergetsku mrežu graditi na osnovu glavnih projekata u skladu sa važećim 

zakonskim propisima. 

Trafostanice graditi kao montažno betonske ili stubne za rad na 20 kV naponskom nivou. 

Elektroenergetsku mrežu na oba naponska nivoa kablirati. 

Kablove polagati u zelenim površinama pored saobraćajnica i pešačkih staza na udaljenosti 

min. 1,0 m od kolovoza i 0,5 m od pešačkih staza. 

Dubina ukopavanja kablova ne sme biti manja od 0,8 m. 

Svetiljke za javno osvetljenje postaviti na kandelaberske stubove odgovarajuće visine. 

Za rasvetna tela koristiti živine svetiljke visokog pritiska ili natrijumove niskog (visokog) 

pritiska. 

Elektroenergetsku mrežu polagati najmanje 1,0 m od temelja objekata i od saobraćajnica. 

Pri ukrštanju sa saobraćajnicom kabel mora biti postavljen u zaštitnu cev a ugao ukrštanja 

treba da bude oko 90°. 

Pri paralelnom vođenju energetskih i telekomunikacionih kablova najmanje rastojanje mora 

biti 0,50 m za kablove napona do 10 kV odnosno 1,0 m za kablove napona preko 10 kV. Ugao 

ukrštanja treba da bude 90°. 

80


Paralelno polaganje elektroenergetskih kablova i cevi vodovoda i kanalizacije dozvoljeno je u 

horizontalnoj ravni pri čemu horizontalno rastojanje mora biti veće od 0,5 m. 

Nije dozvoljeno polaganje elektroenergetskog kabla iznad ili ispod cevi vodovoda ili 

kanalizacije. 

Pri ukrštanju elektroenergetskih kablova sa gasovodom vertikalno rastojanje mora biti veće 

od 0,30 m, a pri približavanju i paralelnom vođenju 0,50 m. 

Gasovodna mreža 

Tehnički normativi za projektovanje i polaganje gasovoda od PE cevi za radni pritisak do 4 

bara određeni su odgovarajućim Pravilnikom za transport gasovitih goriva prema JUS H.F1.001. 

(„Sl. list SRJ” br. 20/92). 

Gasovod niskog pritiska se vodi podzemno. Dubina polaganja gasovoda je 0,6-1,0 m od 

njegove gornje ivice. Preporučuje se dubina od 0,8 m. Izuzetno je dozvoljena dubina 0,5 m kod 

ukrštanja sa drugim ukopanim instalacijama ili na izrazito teškom terenu, uz primenu dodatnih 

tehničkih mera zaštite. Lokacija rovova je u zelenom pojasu između trotoara i ivičnjaka kolovoza. 

Trase rovova za polaganje gasne instalacije se postavljaju tako da gasna mreža zadovolji 

minimalna propisana odstojanja u odnosu na druge instalacije i objekte infrastrukture. Vrednosti 

minimalnih dozvoljenih rastojanja u odnosu na ukopane instalacije su: 

Minimalna dozvoljena rastojanja ukrštanje paralelno vođenje 

- drugi gasovod 0,2 m 0,4m 

- vodovod, kanalizacija 0,2m 0,4m 

- nisko i visoko naponski elektro kablovi 0,3m 0,6m 

- telefonski kablovi 0,3m 0,5m 

- tehnološka kanalizacija 0,2m 0,4m 

- betonski šahtovi i kanali 0,2m 0,4m 

- željeznička pruga i industrijski kolosek 1,8m 8,0m 

- visoko zelenilo - 1,5m 

- temelj građevinski objekata - 1,0m 

- lokalni putevi i ulice 1,0m 0,5m 

- magistralni i regionalni putevi 1,3m 1,0m 

- benzinske pumpe - 5,0m 

Ukrštanje distributivnog gasovoda (DG) sa saobraćajnicama vrši se uz njegovo polaganje u 

zaštitnu cev ili kanal. Pri tome se mora obezbediti prirodna ventilacija kanala, zaštitne cevi ili 

podzemnog prolaza. 

Pri polaganju distributivnih gasovoda treba preduzeti odgovarajuće mere zaštite postojećih 

instalacija u radnom pojasu. 

Ukrštanje i paralelno vođenje sa drugim instalacijama se projektuje u skladu sa uslovima i 

saglasnostima nadležnih organa, a na sledeći način: 

prolaz ispod puteva i ulica se izvodi u zaštitnoj čeličnoj cevi uz mehaničko podbušivanje na 

dubini od 1,0 m; 

prolaz ispod kućne saobraćajnice se radi raskopavanjem ili podbušivanjem, u skladu sa 

dubinom rova; 

prolazi ispod ostalih kanala i rigola izvode se u zaštitnim cevima ili bez njih, raskopavanjem 

ili podbušivanjem na dubinu 1,0m do 2,0m u zavisnosti od mogućnosti na terenu. 

Ukrštanje i paralelno vođenje u odnosu na ukopane instalacije treba projektovati da se 

zadovolje svi uslovi vlasnika predmetnih instalacija. Kod ukrštanja nastojati da se gasovod ukopa 

iznad drugih instalacija, u protivnom gasovod treba položiti u zaštitnu cev. 

81


Uslove i saglasnost za priključenje na gasnu mrežu potrebno je zatražiti od nadležne službe za 

distribuciju gasa. 

Telekomunikaciona mreža 

Celokupnu TT mrežu graditi na osnovu glavnih projekata u skladu sa važećim zakonskim 

propisima. 

TT mreža će se u potpunosti graditi podzemno. 

Dubina polaganja TT kablova treba da je najmanje 0,8 m. 

TT mrežu polagati u uličnim zelenim površinama (udaljenost od visokog rastinja min. 1,5 m) 

pored saobraćajnica na rastojanju najmanje 1,0 m od saobraćajnica, ili pored pešačkih staza. U 

slučaju da se to ne može postići TT kablove polagati ispod pešačkih staza. 

Pri ukrštanju sa saobraćajnicama kablovi moraju biti postavljeni u zaštitne cevi a ugao 

ukrštanja treba da bude 90°. 

Pri paralelnom vođenju sa elektroenergetskim kablovima najmanje rastojanje mora biti 0,5 m 

za kablove napona do 10 kV i 1,0 m za kablove napona preko 10 kV. Pri ukrštanju sa gasovodom, 

vodovodom i kanalizacijom vertikalno rastojanje mora biti veće od 0,3 m a pri približavanju i 

paralelnom vođenju 0,5 m. 

Za trase KDS koristiti planirane trase TT vodova. 

3.13.2. VODOVOD I KANALIZACIJA 

Javna vodovodna mreža se gradi po prstenastom sistemu, gde god to lokalni uslovi 

dozvoljavaju. 

Vodovodna mreža obezbeđuje sve količine vode potrebne za sanitarnu i protivpožarnu 

potrošnju. 

Ugraditi propisne nadzemne protivpožarne hidrante duž planirane javne vodovodne mreže na 

propisnim rastojanjima. U slučaju lokalnih smetnji, hidranti mogu biti podzemni. 

Javna kanalizaciona mreža (sanitarno-fekalna i atmosferska) se po pravilu gradi kao 

gravitaciona. 

Duž trase kanalizacije ugraditi reviziona okna-šahtove. Šahtove graditi na svim priključcima, 

prelomima i pravim deonicama kanala na propisnim rastojanjima (najveći dopušten razmak između 

šahti je 160xD) 

Dno priključnog kanala mora biti izdignuto od kote dna sabirnog kanala (po mogućnosti 

priključivati se u gornju trećinu). 

Odvođenje atmosferskih voda rešiti priključenjem na kanalizacionu mrežu, 

Celokupnu kanalizacionu mrežu graditi po separatnom sistemu. 

Dubina ukopavanja kod vodovodne mreže mora da obezbedi najmanje 1,0 m sloja zemlje 

iznad cevi, dok kod kanalizacione mreže mora da obezbedi najmanje 0.8 m sloja zemlje. Ukoliko se 

ovaj nadsloj ne može obezbediti, trasu smestiti u u zaštitnu cev. 

Uslove i odobrenje za priključenje na javnu vodovodnu i kanalizacionu mrežu zatražiti od 

JKP „Vodovod i kanalizacija” iz Subotice. 

82

PLAN DETALJNE REGUL ACIJE 27-83/10 

IV GRAFIČKI PRILOZI 

83

PGR Novi Zednik - tekst - JP Zavod za Urbanizam

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?