agjensia e zhvillimit te zonave malore – mada dhe programi i ...
agjensia e zhvillimit te zonave malore – mada dhe programi i ...
agjensia e zhvillimit te zonave malore – mada dhe programi i ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
AGJENSIA E ZHVILLIMIT TE ZONAVE<br />
MALORE <strong>–</strong> MADA DHE PROGRAMI<br />
I ZHVILLIMIT TE QENDRUESHEM TE ZONAVE<br />
RURALE MALORE<br />
MADA është krijuar që në vitin 2000 me vendim të Këshillit të Ministrave<br />
Nr. 427 si institucion i specializuar që merret me zhvillimin<br />
rural të <strong>zonave</strong> <strong>malore</strong> <strong>dhe</strong> të pafavorizuara. Gjatë periudhës<br />
2001-2007 ka zbatuar <strong>programi</strong>n e përbashkët QSH-IFAD me titull:<br />
“Zhvillimi i Qëndrueshëm i Zonave Malore”. Kjo ish<strong>te</strong> pjesë e Programit<br />
të Zhvillimit të Zonave Malore, të cilin MADA e përfundoi<br />
me sukses të plotë.<br />
Që nga muaji Qershor i vitit 2007, MADA po zbaton Programin e<br />
Zhvillimit të Qëndrueshëm të Zonave Malore, një investim i Qeverisë<br />
Shqiptare <strong>dhe</strong> donatorëve: IFAD, OPEC, BE-CARDS, përfituesit.<br />
Ky është një program që do të zbatohet për 6 vjet <strong>dhe</strong> vepron<br />
në 21 rrethet <strong>malore</strong><br />
të vendit. Në të njëjtën<br />
kohë, MADA po punon<br />
që të kthehet në një<br />
agje nsi të modelit evropian<br />
e cila do të jetë<br />
në gjendje të hartojë<br />
stra<strong>te</strong>gji <strong>dhe</strong> programe<br />
si <strong>dhe</strong> të gjejë fonde<br />
<strong>dhe</strong> t’i zbatojë ato në<br />
të mirë të <strong>zhvillimit</strong> të<br />
<strong>zonave</strong> të defavorizuara<br />
rurale të vendit.
Qëllimi i MADA-s<br />
Qëllimi i Agjensisë është për të përmirësuar cilësinë e jetës së<br />
njerëzve në zonën <strong>malore</strong> brenda kuadrit të vizionit të <strong>zhvillimit</strong> të<br />
<strong>zonave</strong> <strong>malore</strong> <strong>dhe</strong> ka për qëllim të inkurajojë zhvillim të balancuar<br />
<strong>dhe</strong> të qëndrueshëm, të mbësh<strong>te</strong>së aktivi<strong>te</strong><strong>te</strong> zhvillimi me<br />
baza pjesëmarrje, të targetojë me priori<strong>te</strong>t <strong>dhe</strong> të mbësh<strong>te</strong>së<br />
zhvillimin e sektorit privat.<br />
E gjithë veprimtaria e<br />
MADA-s zhvillohet në<br />
përputhje me legjislacionin<br />
në fuqi <strong>dhe</strong> në<br />
harmoni me parimet<br />
e ruajtjes së palëkundur<br />
të kush<strong>te</strong>ve natyrore<br />
të mjedisit <strong>dhe</strong> të<br />
boidiversi<strong>te</strong>tit.
Rolet <strong>dhe</strong> Funksionet e MADA-s<br />
MADA është ngritur për të qenë një agjensi e cila do të ketë rol<br />
të veçantë në zonat <strong>malore</strong> të vendit, duke u përqëndruar në:<br />
Nxitjen <strong>dhe</strong> mbësh<strong>te</strong>tjen zhvillimin<br />
ekonomik të <strong>zonave</strong><br />
rurale <strong>malore</strong>, nëpërmjet<br />
ndër hyrjeve të saj në nivele<br />
të ndryshme lokale, rajonale<br />
<strong>dhe</strong> kombëtare për<br />
forcimin e komuni<strong>te</strong><strong>te</strong>ve,<br />
mbësh<strong>te</strong>tjen e popullsisë për<br />
të përmirësuar kush<strong>te</strong>t për<br />
rritje ekonomike <strong>dhe</strong> rritje të të ardhurave në zonat <strong>malore</strong><br />
<strong>dhe</strong> të defavorizuara, për nxitje të hapjes apo shtimit të bizneseve,<br />
<strong>zhvillimit</strong> të aftësive në nivele të ndryshme <strong>dhe</strong> krijimit<br />
të lidhjeve, promovimit <strong>dhe</strong> mbësh<strong>te</strong>tjes së llojeve të<br />
ndryshme të partneri<strong>te</strong>ve etj.<br />
Një rol lehtësues, sipas<br />
vizionit v të saj, i cili konsiston<br />
në n sigurimin e mbësh<strong>te</strong>tjes<br />
<strong>dhe</strong> d influencimin në politikat<br />
ti zhvilluese të Qeverisë<br />
<strong>dhe</strong> d koordinimin e aktivi<strong>te</strong><strong>te</strong>ve<br />
it në nivel lokal <strong>dhe</strong><br />
kombëtar, k<br />
duke përfshirë<br />
marrëdhëniet m<br />
ndërmjet<br />
sektorit se publik <strong>dhe</strong> privat,<br />
bizneseve b <strong>dhe</strong> institucioneve<br />
n financiare të përfshira<br />
sh<br />
në zonat <strong>malore</strong>.<br />
Krijimin e një rrjeti partneri<strong>te</strong>ti me donatorët, organizatat, sektorët<br />
publikë <strong>dhe</strong> privatë për përgatitjen e projek<strong>te</strong>ve <strong>dhe</strong><br />
financimin e tyre në zonat <strong>malore</strong>.
Partnerët <strong>dhe</strong> mbësh<strong>te</strong>tësit e MADA-s<br />
Financuesit kryesorë të Programit:<br />
Partnerët kryesorë të MADA-s<br />
Ministri e Bujqësisë Ushqimit<br />
<strong>dhe</strong> Mbrojtjes së Konsumatorit<br />
Qeveria<br />
Shqiptare<br />
Delegacioni<br />
i Komisionit<br />
Evropian<br />
OFID (OPEC<br />
Fund for<br />
In<strong>te</strong>rnational<br />
Development)<br />
Kooperacioni<br />
Italian<br />
në Shqipëri<br />
• Ministria e Ekonomisë, Tregtisë <strong>dhe</strong> Energjitikës në<br />
punën e përbashkët mbi përgatitjen e Stra<strong>te</strong>gjisë<br />
Kombëtare Ndërsektoriale të Zhvillimit Rajonal si <strong>dhe</strong><br />
formulimit të ligjit përkatës.<br />
• Ministria e Bujqësisë, Ushqimit <strong>dhe</strong> Mbrojtjes së Konsumatorëve<br />
<strong>dhe</strong> drejtoritë Rajonale të Bujqësisë në<br />
aktivi<strong>te</strong><strong>te</strong> <strong>dhe</strong> aspek<strong>te</strong> të <strong>zhvillimit</strong> rural.<br />
• SNV, Programi i Zhvillimit Ndërkombëtar i Qeverisë<br />
Holandeze<br />
• GTZ, Programi i Mbësh<strong>te</strong>tjes Teknike i Qeverisë<br />
Gjermane<br />
• FERT (Shoqata e fermerëve francezë për kooperim<br />
ndërkombëtar nëpërmjet memorandumit të mirë-<br />
in Albania
kutimit të firmosur nga të dy palët për mbësh<strong>te</strong>tjen<br />
e shoqatave bujqësore në rrethet Dibër, Kukës <strong>dhe</strong><br />
Korçë.<br />
• INTERREG - CARDS/PHARE i titulluar ADRI-LINKS në Ancona,<br />
Itali për zhvillimin e vreshtarisë <strong>dhe</strong> verëtarisë<br />
në zonat <strong>malore</strong> <strong>dhe</strong> krijimin e partneri<strong>te</strong><strong>te</strong>ve;<br />
ANCI, Shoqata Kombëtare e Komunave të Italisë<br />
UNCEM, Bashkimi kombëtar i Bashkive,<br />
Komuni<strong>te</strong><strong>te</strong>ve <strong>dhe</strong> Autori<strong>te</strong><strong>te</strong>ve Lokale;<br />
ASSAM, Agjensia e Shërbimeve të Prodhimeve<br />
Bujqësore të Marche-s<br />
GAL, Grupe të Veprimit Lokal<br />
DRN, Zhvillimi i Rrjetit të Studiuesve;<br />
SVIM, Agjensia Rajonale e Zhvillimit e Marche, Itali<br />
• Forumet e Zonave Malore;<br />
• Programe, projek<strong>te</strong> <strong>dhe</strong> organizata që veprojnë<br />
<strong>dhe</strong> janë të in<strong>te</strong>resuara në zhvillimin e <strong>zonave</strong> <strong>malore</strong>;<br />
• Organet e ndryshme të push<strong>te</strong>tit vendor <strong>dhe</strong> rajonal<br />
• Komuni<strong>te</strong><strong>te</strong>t e rajoneve ku MADA zbaton aktivi<strong>te</strong><strong>te</strong>t<br />
e saj mbësh<strong>te</strong>tëse, ku ata janë përfitues direkt ose<br />
indirekt nga këto investime/ndërhyrje.
PROGRAMI I ZHVILLIMIT TE QENDRUESHEM<br />
TE ZONAVE RURALE MALORE<br />
Qëllimi i Programit është të rrisë të ardhurat e familjeve në komuni<strong>te</strong><strong>te</strong>t<br />
e zonës <strong>malore</strong> të Shqipërisë, veçanërisht midis shtresave<br />
më të varfera të popullsisë rurale të këtyre <strong>zonave</strong>.<br />
Objektivi kryesor i<br />
Programit ësh të të<br />
realizojë pë r gatitjen<br />
<strong>dhe</strong> zbatimin me pjesë<br />
marrje të një <strong>programi</strong><br />
për zhvi llimin<br />
e qëndrueshëm në<br />
zonat rurale <strong>malore</strong><br />
në Shqipëri, që përshpejton<br />
reduktimin<br />
e varfërisë <strong>dhe</strong> rritjen<br />
ekonomike.
Metoda e zbatimit<br />
• Përqëndrimi i vëmendjes në ndikimin e uljes së varfërisë në<br />
kon<strong>te</strong>kstin e realizimit të një ekonomie tregu priva<strong>te</strong>;<br />
• Pjesëmarrje e përfituesve<br />
në planifikimin <strong>dhe</strong> zbatimin<br />
e investimeve për të siguruar<br />
lidhje, kuptueshmëri, praktici<strong>te</strong>t<br />
<strong>dhe</strong> përballueshmëri;<br />
• Një orientim i trajtuar si<br />
rajonal, për të mundësuar<br />
identifikimin e mundësive<br />
të investimit <strong>dhe</strong> në këtë<br />
mënyrë të sigurojë përdorim<br />
efektiv të burimeve të kufizuara;<br />
• “Lidhjen” e një seti të plotë<br />
masash <strong>te</strong>knike <strong>dhe</strong> financiare<br />
për të realizuar investimet stra<strong>te</strong>gjike<br />
të identifikuara;<br />
• Promovimi i kapaci<strong>te</strong>tit <strong>dhe</strong><br />
konkurencës ndërmjet ofruesve<br />
të mallrave <strong>dhe</strong> shërbimeve në<br />
zonat <strong>malore</strong> për të përmirësuar<br />
performancën <strong>dhe</strong> për të ulur<br />
kostot; <strong>dhe</strong><br />
• Forcimi i institucioneve kyç për<br />
të ndërmjetësuar metodën.
Zona gjeografike e <strong>programi</strong>t<br />
Programi i Zhvillimit të Qëndrueshëm të Zonave Rurale Malore<br />
(SRDMA) zbatohet në 21 rrethe <strong>malore</strong> <strong>te</strong> vendit: Bulqizë, Devoll,<br />
Dibër, Gjirokastër, Gramsh, Has, Kolonjë, Korçë, Kukës, Librazhd,<br />
Përmet, Pogradec, Pukë, Malësi e Ma<strong>dhe</strong>, Mat, Mirditë, Shkodër,<br />
Skrapar, Tepelenë, Tropojë <strong>dhe</strong> Vlorë.<br />
Kri<strong>te</strong>ri i përcaktimit si zonë <strong>malore</strong> konsiston në atë që rrethi duhet<br />
të ketë mbi 50 % të sipërfaqes zonë <strong>malore</strong>.
Përshkrimi i Programit<br />
Zbatimi i SDRMA mbësh<strong>te</strong>t në katër komponentë kryesorë, tre<br />
nga të cilët do të realizohen nëpërmjet MADA-s <strong>dhe</strong> i katërti<br />
nëpërmjet MAFF-it. Komponentët që zbaton MADA janë:<br />
1. Zhvillimi i Politikave <strong>dhe</strong> Programit Rajonal<br />
2. Sektori i Shërbimeve <strong>te</strong>knike<br />
a. Zhvillimi i Sektorit Privat<br />
b. Implementimi në Terren <strong>dhe</strong> Testimi i Metodave të Investimit<br />
Brenda këtyre dy sektorëve gjenden të ndërfutur e<strong>dhe</strong> tre komponentët<br />
e zbatimit të <strong>programi</strong>t, të cilët do të kenë si komponentë<br />
mbësh<strong>te</strong>tës; Menaxhimin <strong>dhe</strong> Organizimin e Programit.<br />
Realizimi i objektivave do të bëhet nëpërmjet punës që do të kryhet<br />
në të tre komponentët nga stafi i MADA-s, në bashkëpunim<br />
me partnerët, por e<strong>dhe</strong> me përfituesit. Përveç kontributit financiar,<br />
do të ketë e<strong>dhe</strong> një bashkëpunim <strong>dhe</strong> koordinim ndërmjet<br />
tyre në mënyrë që rezulta<strong>te</strong>t të jenë sa më të larta. Në vijim<br />
jepet një detajim i specifikave të secilit komponent.
Financimi i Programit<br />
Programi është i financuar kryesisht nga Qeveria Shqiptare, nga<br />
IFAD, OPEC si <strong>dhe</strong> nga përfituesit. Totali i buxhetit të parashikuar<br />
për një periudhë 6-vjeçare është 24.25 milionë USD. Kosto totale e<br />
<strong>programi</strong>t që zbatohet nga MADA është rreth 18.95 milionë USD,<br />
ndërsa pjesa tjetër menaxhohet nga Fondi i Financimit të Zonave<br />
Malore. Kjo është e ndarë sipas vlerave të paraqitura në vijim.
1. KOMPONENTI I ZHVILLIMIT RAJONAL<br />
Komponenti synon të zhvillojë proceset pjesëmarrëse <strong>dhe</strong><br />
të kryejë <strong>programi</strong>min <strong>dhe</strong> planifikimin e <strong>zhvillimit</strong> rajonal për<br />
zonat <strong>malore</strong> në Shqipëri. Brenda këtij komponenti do të ketë 4<br />
nënkomponentë:<br />
1.1 Krijimin e Rjetit <strong>dhe</strong> Promocioni<br />
Investimi në këtë nën-komponent t<br />
synon ta vendosë MADA-n ndërmjet t<br />
anëtarëve të komuni<strong>te</strong>tit ndërkom-<br />
bëtar, të organizatave të speciali-<br />
zuara që merren me zhvillimin ra-<br />
jonal të <strong>zonave</strong> <strong>malore</strong>, veçanërisht t<br />
të atyre Evropiane nëpërmjet krijimit t<br />
të rrjetit me organizata ndërkom-<br />
bëtare të specializuara që merren me zhvillimin ekonomik të<br />
<strong>zonave</strong> <strong>malore</strong> apo atyre më pak të favorizuara. MADA synon<br />
të rrisë njohjen në arenën kombëtare <strong>dhe</strong> atë ndërkombëtare,<br />
përfitimin e financimeve që shkojnë për rritjen e mundësive të<br />
<strong>zhvillimit</strong> të qëndrueshëm në zonat rurale <strong>malore</strong> në Shqipëri.<br />
Nëpërmjet p j një j stra<strong>te</strong>gjie gj komunikimi që do të lejojë përgatitjen e<br />
dokumentarëve d<br />
<strong>te</strong>levizivë <strong>dhe</strong><br />
fushata fu promovuese <strong>dhe</strong> do<br />
të t sponsorizojë panaire <strong>dhe</strong><br />
ekspozita, e në të cilat individë,<br />
kompani k <strong>dhe</strong> organizata zhvillimi<br />
li nga zona e <strong>programi</strong>t do të<br />
ekspozojnë e<br />
produk<strong>te</strong>t, pajisjet<br />
<strong>dhe</strong> d shërbimet <strong>dhe</strong> do të reklamojnë<br />
k mundësitë e biznesit<br />
të t tyre.
1.2 Studime, Analiza <strong>dhe</strong> Hartim Politikash<br />
Nëpërmjet krijimit të bazës së<br />
të dhënave <strong>dhe</strong> njohurive të<br />
nevojshme për t’i menaxhuar<br />
ato, MADA synon të shndërrohet<br />
në autori<strong>te</strong>tin kombëtar<br />
të <strong>zhvillimit</strong> rajonal të <strong>zonave</strong><br />
<strong>malore</strong> <strong>dhe</strong> për të plotësuar<br />
si duhet rolin e saj në lidhje<br />
me <strong>programi</strong>min e <strong>zhvillimit</strong><br />
rajonal. Kjo synohet të realizohet<br />
jo vetëm nëpërmjet punës<br />
së ekspertëve të MADA-s,<br />
por e<strong>dhe</strong> nëpërmjet bashkë punimit me partnerët, në mënyrë të<br />
veçantë du ke kontaktuar ekspertë <strong>dhe</strong> organi zata vendo re që<br />
do të lehtësojnë procesin <strong>dhe</strong> do të ndih mojnë në ngri tjen e kapaci<strong>te</strong><strong>te</strong>ve<br />
lokale, grumbullimin <strong>dhe</strong> përpunimin e të dhënave,<br />
publikimin<br />
p<br />
<strong>dhe</strong> d shpërndarjen<br />
d e këtyre<br />
t ma<strong>te</strong>rialeve<br />
le etj. Në<br />
funksion f të<br />
vizionit v për<br />
zhvillimin z<br />
e<br />
<strong>zonave</strong> z <strong>malore</strong>,<br />
lo MADA<br />
kontribuon<br />
k<br />
në n aspek<strong>te</strong><br />
të t përgatitjes<br />
së s planeve<br />
të t veprimit<br />
për p<br />
stra<strong>te</strong>gji-<br />
nëndërsektoriale të <strong>zhvillimit</strong> rural si <strong>dhe</strong> në planin e veprimit në stra<strong>te</strong>gjinë<br />
ndërsektoriale të <strong>zhvillimit</strong> rajonal, veçanërisht lidhur me zonat e<br />
de-favorizuara.
1.3 Zhvillimi i Forumeve të Zonave Malore<br />
MADA konsideron si mjaft<br />
të rëndësishëm në procesin<br />
konsultativ për Vizionin<br />
e Zhvillimit të Zonave<br />
Malore, mbësh<strong>te</strong>tjen<br />
për krijimin <strong>dhe</strong> forcimin<br />
e forumeve të <strong>zonave</strong><br />
<strong>malore</strong>, të cilat sigurojnë<br />
një bazë për pjesëmarrje<br />
popullore në planifikimin<br />
e <strong>zhvillimit</strong> lokal. MADA<br />
ka iniciuar shtatë forume<br />
në shtatë rrethe <strong>malore</strong>,<br />
në përfundimin e plotë të<br />
procesit <strong>dhe</strong> mbësh<strong>te</strong>tjen për 5 Forumet ekzistuese, si <strong>dhe</strong> krijimi i<br />
Forumit të Zonave Malore në nivel kombëtar, gjatë vitit 2007. Ndërkohë<br />
që gjatë vitit 2008 synohet që të krijohen forumet e reja e<strong>dhe</strong><br />
në 9 rrethe të tjera, duke bërë të mundur që Forumet të funksionojnë<br />
në 21 rrethet e <strong>programi</strong>t. Nëpërmjet forumeve synohet:<br />
(i) të lehtësohet <strong>dhe</strong> të forcohet dinamika e zhvillimeve lokale<br />
duke inkurajuar aktorët e ndryshëm të kontribuojnë në zhvillimet<br />
rajonale<br />
(ii) ( të artikulohet zëri<br />
i<br />
njerëzve të zona ve<br />
m<strong>malore</strong><br />
për përpu ni-<br />
mmin<br />
<strong>dhe</strong> realizimin e<br />
vvizionit<br />
të <strong>zhvillimit</strong> të<br />
z<strong>zonave</strong><br />
<strong>malore</strong>;<br />
(iii) ( të ndërmjetë-<br />
sso<br />
het midis aktorëve<br />
nnë<br />
zonat <strong>malore</strong><br />
d<strong>dhe</strong><br />
partnerëve<br />
ttë<br />
tyre të <strong>zhvillimit</strong>,<br />
vvendimmarrësve<br />
në<br />
nnivel<br />
kombëtar <strong>dhe</strong><br />
aagjensive<br />
zhvilluese.
1.4 Zhvillimi i Partneri<strong>te</strong><strong>te</strong>ve lokale<br />
Sunon S të ndihmojë në progresin<br />
g ekonomiko-social lokal,<br />
k forcimin e rolit <strong>dhe</strong> kapaci<strong>te</strong>tit<br />
p të qeverisjes lokale<br />
për p prioritizimin, mobilizimin e<br />
burimeve b <strong>dhe</strong> menaxhimin<br />
financiar fi<br />
të investimeve<br />
në n nivel lokal në kon<strong>te</strong>kstin<br />
t e procesit të <strong>zhvillimit</strong> të<br />
<strong>programi</strong>t p rajonal. Si pjesë<br />
e metodës së MADA-s për<br />
planifikimin p<br />
me pjesëmarrje,<br />
mbësh<strong>te</strong>tja për ndërtimin e kapaci<strong>te</strong><strong>te</strong>ve të qeverisjes lokale përfshin<br />
mbësh<strong>te</strong>tjen për disa Këshilla Komunale në aspek<strong>te</strong>t e Planifikimit<br />
në Nivel Lokal (PZHL). Mbësh<strong>te</strong>tja konsiston në përgatitjen<br />
e udhëzuesve <strong>dhe</strong> ma<strong>te</strong>rialeve trajnuese, dhënien e ekspertizës<br />
<strong>te</strong>knike <strong>dhe</strong> profesionale, ndërtimin <strong>dhe</strong> forcimin e kapaci<strong>te</strong><strong>te</strong>ve<br />
të punonjësve të administratës së push<strong>te</strong>tit lokal për të identifikur,<br />
planifikuar <strong>dhe</strong> zbatuar investimet për një zhvillim të qëndrueshëm,<br />
etj. Bazuar në arritjet e deritanishme, MADA synon zhvillimin e këtij<br />
procesi e<strong>dhe</strong> në rajone të tjera si <strong>dhe</strong> identifikimin e disa mikro-projek<strong>te</strong>ve<br />
prioritare Komunale për t’u mbësh<strong>te</strong>tur me investime në<br />
të ardhmen. MADA<br />
po punon të ofrojë<br />
një skemë gran <strong>te</strong>sh<br />
të përbashkëta me<br />
Komunat për koston<br />
e disa prej këtyre<br />
mikro-projek<strong>te</strong>ve.<br />
Skema synon promovimin<br />
e aftësive të<br />
Këshillave Komunalë<br />
në prio ritizimin e investimit,<br />
menaxhimin<br />
financiar <strong>dhe</strong> mobilizimin<br />
e burimeve.
2. KOMPONENTI I ZHVILLIMIT TE SEKTORIT PRIVAT<br />
Ky komponent synon të mundësojë sektorin privat për të përfituar<br />
në shkallën sa më të ma<strong>dhe</strong> nga mundësitë për investime<br />
<strong>te</strong> paraidentifikuara nëpërmjet Komponentit të Zhvillimit të Programit<br />
Rajonal. Ai do të përbëhet nga tre nënkomponentë:<br />
2.1 Promovimi i Biznesit <strong>dhe</strong> i Lidhjeve Financiare<br />
Puna kryesore drejtohet për promovimin e lidhjeve midis bizneseve<br />
në zhvillim <strong>dhe</strong> të gjitha llojeve të ofruesve të shërbimeve<br />
që operojnë në zonat <strong>malore</strong> nëpërmjet:<br />
(i) Prezantimit të klientëve po<strong>te</strong>ncialë nga grupet e in<strong>te</strong>resit, të<br />
angazhuar në aktivi<strong>te</strong><strong>te</strong>t e sponsorizuara nga Programi, <strong>te</strong>k<br />
Bankat <strong>dhe</strong> agjencitë e <strong>zhvillimit</strong> të biznesit;<br />
(ii) Organizimin e takimeve të përbashkëta me bankat për të prezantuar<br />
produk<strong>te</strong>t e tyre rurale <strong>te</strong>k klientët po<strong>te</strong>ncialë, <strong>dhe</strong>;<br />
(iii) Sponsorizimin e fushatave informative nëpërmjet formave<br />
të ndryshme të medias me qëllim shpërndarjen e informacionit<br />
<strong>te</strong>k bizneset bujqësore <strong>dhe</strong> ndërmarrjet e tjera rurale<br />
me financime të disponueshme <strong>dhe</strong> shërbimet e <strong>zhvillimit</strong> të<br />
biznesit në lokali<strong>te</strong>t.<br />
Në këtë kuadër do o<br />
të asistohen bizne-<br />
set e reja në zonë në ë<br />
mënyrë që të ngrenë ë<br />
kapaci<strong>te</strong><strong>te</strong>t menaxhe-<br />
riale <strong>dhe</strong> funksionale,<br />
do të lehtësohen kon-<br />
tak<strong>te</strong>t me partne rët t<br />
si <strong>dhe</strong> të asistohet në ë<br />
përgatitjen e planeve e<br />
të biznesit.
2.2 Programet e Investimeve Stra<strong>te</strong>gjike<br />
Shërben për të informuar<br />
bizneset<br />
ak tu ale ose të tjera<br />
të mundshme në<br />
lidhje me mundësitë<br />
e in vestimit optimal,<br />
bazuar në analizat<br />
e zin xhirëve të<br />
produktit/vlerës.<br />
Ky komponent sy non<br />
zhvillimin e Pro grame<br />
ve të Investimeve<br />
Stra<strong>te</strong>gjike (SIP-eve),<br />
bazuar mbi analizën<br />
e zinxhirëve të filiera ve kryesore (mallrave/vlerës) së <strong>zonave</strong> <strong>malore</strong>,<br />
bazuar në rajonet e identifikuara nga komponenti i <strong>zhvillimit</strong> të<br />
<strong>programi</strong>t rajonal, duke mbësh<strong>te</strong>tur vizita <strong>dhe</strong> aktivi<strong>te</strong><strong>te</strong> në ferma,<br />
demostrimi i <strong>te</strong>knologjive të reja të prodhimit <strong>dhe</strong> përpunimit, asis<strong>te</strong>ncë<br />
<strong>te</strong>knike <strong>dhe</strong> trajnime, krijimin e kapaci<strong>te</strong><strong>te</strong>ve të grupeve të<br />
in<strong>te</strong>resit <strong>dhe</strong><br />
shoqa s tave;<br />
ma m rrë dhënie<br />
n me orga<br />
g ni zatat<br />
financiare,<br />
f<br />
Zhvillimi Z i<br />
Ma M r ketimit,<br />
fabrikimi fa i<br />
ma m rkës së<br />
pro p duktit<br />
<strong>dhe</strong> d ce rti -<br />
fikimi fi tij si<br />
<strong>dhe</strong> d fina ncime<br />
m të përbashkëta,<br />
b<br />
etj. e
2.3 Ndërtimi i Kapaci<strong>te</strong>tit të Fuqisë Punëtore<br />
Mbësh<strong>te</strong>t formimin profesional të grave <strong>dhe</strong> të rinjve në ras<strong>te</strong>t kur<br />
aftësitë janë identifikuar si një kufizim kryesor në Programet e Investimit<br />
Stra<strong>te</strong>gjik nëpërmjet mbësh<strong>te</strong>tjes së institucioneve arsimore<br />
konkre<strong>te</strong> apo pjesëmarrjes në ndarjen e kostos me përfituesit për<br />
kurse të ndryshme që synojnë ngritjen e aftësive <strong>te</strong>knike, menaxheriale<br />
etj.<br />
MADA do<br />
të financojë<br />
personat e<br />
zgjedhur për<br />
të ndje kur kurse<br />
arsi mimi<br />
kombë tare<br />
<strong>dhe</strong> ndërkombëtare<br />
<strong>dhe</strong> për të<br />
mbësh<strong>te</strong>tur<br />
stazhe pune<br />
me aftësitë<br />
<strong>te</strong>knike të<br />
ngjashme në qendra/institu<strong>te</strong> trajnimi profesionale, brenda apo<br />
jashtë vendit.<br />
Për t’ia arritur kësaj, do të merren fillimisht kërkesat e përfituesve,<br />
nëpërmjet takimeve <strong>dhe</strong> diskutimeve që do të realizohen në rajone,<br />
e më pas, mbi bazën e kërkesave, nevojave të shprehura,<br />
do të punohet për të gjetur mundësitë për plotësimin e këtyre<br />
kërkesave si brenda e<strong>dhe</strong> jashtë vendit, pranë institucioneve të<br />
specializuar për këtolloj shërbimesh.
3. KOMPONENTI I ZBATIMIT NË TERREN DHE<br />
METODAT E TESTIMIT E INVESTIMIT<br />
Komponenti siguron mbësh<strong>te</strong>tjen për përcaktimin <strong>dhe</strong> demonstrimin<br />
e mekanizmave institucionale <strong>dhe</strong> <strong>te</strong>knike që nevoji<strong>te</strong>n<br />
për kryerjen e investimeve zhvilluese. Qëllimi është të jepen shembuj<br />
ilustrativë që lindin <strong>dhe</strong> i nënshtrohen rolit kryesor programues<br />
të MADA-s si një agjensi e <strong>zhvillimit</strong> rajonal. Komponenti do<br />
të përmbledhë mbështëtjen për n/komponentët si më poshtë:<br />
3.1 Infrastrukturën e vogël<br />
ekonomike<br />
Nëpërmjet këtij nënkomponenti<br />
synohet të kontribuohet<br />
në kapërcimin e pengesave<br />
kritike të <strong>zhvillimit</strong> të biznesit<br />
të <strong>zonave</strong> <strong>malore</strong> që lindin<br />
nga mungesa ose dëmtimi i<br />
infrastrukturës së vogël ekonomike publike (të përbashkët) ku<br />
përfshihen: rrugët rurale, sis<strong>te</strong>met për menaxhimin e mbeturinave,<br />
skema të vogla ujitëse jashtë ferme (kanale të para <strong>dhe</strong><br />
të dyta); lera për bagëtinë <strong>dhe</strong> ujësjellësa lokale, etj. Një skemë<br />
për dhënien e gran<strong>te</strong>ve me konkurrim e hapur për publikun <strong>dhe</strong><br />
organizatat priva<strong>te</strong> si <strong>dhe</strong> individë propozohet si modali<strong>te</strong>ti për<br />
të realizuar këtë qëllim. Tashmë<br />
ka një udhëzues të hartuar<br />
nga stafi i MADA-s, mbi bazën<br />
e të cilit institucionet e ndryshme<br />
të in<strong>te</strong>resuara, strukturat<br />
e pu sh<strong>te</strong>tit vendor, biznese të<br />
ndryshme, OJF, individë, etj,<br />
mund të aplikojnë për të gjetur<br />
mbë sh<strong>te</strong>tje financiare në realizimin<br />
e projek<strong>te</strong>ve.
3.2 Rinovimi i Teknologjisë<br />
Synon në promovimin e investitorëve për të financuar modernizimin<br />
e <strong>te</strong>knologjisë së prodhimit me iniciativën duke e<br />
konsideruar si një stimul afat-shkurtër <strong>dhe</strong> me afat-mesëm, për<br />
përfshirjen e rinovimit të <strong>te</strong>knologjisë në aspek<strong>te</strong> stra<strong>te</strong>gjikisht<br />
të rëndësishme të<br />
ekonomisë rurale.<br />
Për këtë qëllim,<br />
MADA, vë në dispozicion<br />
fonde si<br />
gran<strong>te</strong> kontribues<br />
me konkurrim për<br />
t’ju shtuar fondit<br />
egzi stues, qëllim<br />
që ata tashmë e<br />
kanë. Në rastin spe -<br />
cifik të rinovimit të<br />
<strong>te</strong>knologjisë në sektorin<br />
bujqësor, kujdes<br />
i veçantë do t’i<br />
jepet investimeve<br />
të shoqëruara me të gjitha aspek<strong>te</strong>t e rëndësishme të cilësisë së<br />
produktit <strong>dhe</strong> kontrollit të cilësisë, higjienës <strong>dhe</strong> sigurisë ush qimore,<br />
stra <strong>te</strong>gjive për<br />
am a ba la zhimin<br />
m <strong>dhe</strong> marketimin<br />
k në këta<br />
t nën-sektorë<br />
të t industrisë/<br />
mallit m me mundësi<br />
n për rritjen<br />
tj e kon kurrencës<br />
rr <strong>dhe</strong><br />
me m efek<strong>te</strong> të<br />
shumta s <strong>dhe</strong> të<br />
qëndrueshme<br />
q<br />
në n të ardhurat<br />
ra<br />
rurale.
3.3 Kontrolli i Brucelozës<br />
Si një aktivi<strong>te</strong>t kombëtar i rëndësishëm fokusohet në evoluimin<br />
e më<strong>te</strong>jshëm të industrisë blegtorale në zonat <strong>malore</strong>, i jep<br />
mundësinë MADA-s të kontribuojë në përfundimin e fushatës së<br />
vaksinimit të planifikuara që janë duke u zbatuar <strong>dhe</strong> transferuar<br />
koordinimin e më<strong>te</strong>jshëm <strong>dhe</strong> përgjegjësinë financuese <strong>te</strong>k Ministria<br />
e Bujqësisë Ushqimit <strong>dhe</strong> Mbrojtjes së konsumatorit. MADA<br />
po mbësh<strong>te</strong>t MBUMK për hartimin e planit të saj të veprimit <strong>dhe</strong><br />
një plani tjetër veprimi ndër-institucional për përgatitjen e një<br />
ndërhyrje komplekse për të luftuar këtë sëmundje në Qarkun e<br />
Korçës. Ndërhyrja do të realizohet duke u mbësh<strong>te</strong>tur në strukturat<br />
aktuale publike që janë të ngarkuara <strong>dhe</strong> kanë njohuritë e<br />
nevojshme në kryerjen e kësaj pune.<br />
Rajoni<br />
Korçë
4. PERSPEKTIVA E AGJENSISË<br />
Po bëhen përpjekje për transformimin e MADA-s në një Agjensi<br />
Nacionale për Zhvillimin Rajonal (NARD) e cila, krahas plotësimit<br />
të objektivave <strong>dhe</strong> detyrimeve të përmendura më lart, do të<br />
jetë përgjegjëse për zbatimin e Stra<strong>te</strong>gjisë Ndërsektoriale të Zhvillimit<br />
Rajonal (RDCS) të hartuar nga Qeveria <strong>dhe</strong> shndërrimit<br />
në të ardhmen e një Autori<strong>te</strong>ti Manaxhues si një instrument i KE<br />
për para-aderimin <strong>–</strong> Komponenti i Zhvillimit Rajonal. Për këtë arsye<br />
po punohet me Qeverinë Shqiptare, (METE-n) <strong>dhe</strong> me donatorët<br />
në mënyrë që të bëhen të gjitha përgatitjet e nevojshme<br />
në kuadrin ligjor <strong>dhe</strong> institucional. Nga ana tjetër, do të kryhet<br />
trajnimi i stafit <strong>dhe</strong> krijimi i lidhjeve me partnerët evropianë, përfshi<br />
e<strong>dhe</strong> organizata simotra, duke përmirësuar kështu nivelin <strong>dhe</strong><br />
imazhin e institucionit.<br />
Mendohet që NARD në të ardhmen të manaxhoje burimet e financimit<br />
të Qeverisë Shqiptare <strong>dhe</strong> të Bashkimit Evropian, që do<br />
të bëhen të mundur nga kalimi me sukses i fazave të paraaderimit<br />
nga vendi ynë. Kjo do të jetë e lidhur me dy anë kryesore:<br />
rritjen e kapaci<strong>te</strong><strong>te</strong>ve të stafeve në aspektin <strong>te</strong>orik <strong>dhe</strong> praktik,<br />
realizimin e investimeve me karak<strong>te</strong>r demonstrativ, pilot <strong>dhe</strong> <strong>te</strong>stues,<br />
në mënyrë që të shërbejnë si shembull/model të kapërcimit<br />
të vështirësive <strong>dhe</strong> Zhvillimit të qëndrueshëm.
Metodika/udhëzues:<br />
Në MADA (ZQ ose ZR) mund të gjeni disa manuale apo udhëzues,<br />
të cilët ndihmojnë komuni<strong>te</strong><strong>te</strong>t (subjek<strong>te</strong>t që kërkojnë të<br />
bashkëpunojnë me MADA) për bashkëfinancime, pasi të bëjnë<br />
propozimet e tyre:<br />
Manuali i<br />
Gran<strong>te</strong>ve me<br />
konkurrim për<br />
<strong>te</strong>knologjitë e<br />
reja<br />
Përgatitur nga Stafi i MADA-s<br />
Udhëzuesi i<br />
përgatitjes<br />
së planit të<br />
biznesit<br />
Përgatitur nga Stafi i MADA-s<br />
Udhëzuesi i<br />
veprave të<br />
infrastrukturës<br />
Përgatitur nga Stafi i MADA-s<br />
Udhëzues për<br />
ndërhyrjet<br />
në sektorin<br />
privat<br />
Përgatitur nga Stafi i MADA-s
Skema e MADA-s
Disa aktiv-<br />
i<strong>te</strong><strong>te</strong> të re-<br />
alizuara me<br />
pjesëmarrjen<br />
e MADA-s