أوراق كارنيغي - Carnegie Endowment for International Peace
أوراق كارنيغي - Carnegie Endowment for International Peace
أوراق كارنيغي - Carnegie Endowment for International Peace
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ينتلودلا ّلح<br />
دوجو بجوتسي<br />
ةيسايس ةايح<br />
ةينيطسلف<br />
ند ليشيم<br />
نأ ةدحتلم تايلاول ىلع<br />
تاششؤولم ءانب ةيلمع معدت<br />
ل ّمحتتو ،برشب ةينيطشلفل<br />
بجي يتل ةيشايشل ةشفانلم<br />
.كلذ بحاشت نأ<br />
طسولأا قرشلل يغينراك زكرم<br />
2010 وينوي/ناريزح 113 ددعلا<br />
يلودلا ملاسلل<br />
قاروأ<br />
يغينراك<br />
يغينراـك ةسسؤم<br />
ليسكورب • توريب • غنيجيب • وكسوم • نطنشاو
.ةظوفمح قوقلحا عيمج .ليودلا ملاسلل يغينراك ةسسؤوم 2010 ©<br />
ةششؤوم نم يطخ نذإ ىلع لوشلح نود نم ةليشو ّيأاب وأ لكش ّيأاب روشنلم ذه نم ءزج ّيأ لقن وأ خشن عنيم<br />
:لىإ تابلطل هيجوت ىجري .يغينراك<br />
يلودلا ملاسلل يغينراك ةسسؤم<br />
تاروشنلما مسق<br />
NW ،ستسوشاسام عراش 1779<br />
20036 ةمصاعلا ،نطنشاو<br />
7600-483-202 :فتاه<br />
1840-483-202 :سكاف<br />
www.<strong>Carnegie</strong><strong>Endowment</strong>.org<br />
:يلاتلا ناونعلا ىلإوأ<br />
طسولأا قرشلل يغينراك زكرم<br />
سمالخا قباطلا ،ةيرازاعلا جرب<br />
ريشب ريملأا عراش ،2026 1210 ىنبلما مقر<br />
يراجتلا توريب طسو<br />
نانبل .توريب<br />
9611991491 :نوفلت<br />
9611991591 :سكاف<br />
حلصلا ضاير 1061 - 11 :ب .ص<br />
www.carnegie-mec.org<br />
info@<strong>Carnegie</strong>-mec.org<br />
:عقولم نم ًانامج روشنلم ذه ليمتح نكيم<br />
http://www.<strong>Carnegie</strong><strong>Endowment</strong>.org<br />
:يلاتلا ناونعلا ىلإ ينورتكللإا ديربلا ربع ةلاسر لسرأ ةخسن بلطل .ةدودحم ةعوبطم خسن ًاضيأ رفوتت<br />
pubs@<strong>Carnegie</strong><strong>Endowment</strong>.org<br />
يغينراك قاروأا<br />
ةلشلشل لمشت .ىرخأ تاششؤوم نم مهئرظنو ةششؤولم في ينثحابل ددعإ نم تاشرد نع ةرابع يغينراك قروأ<br />
لاشرإ مكنكيم.ء ّرقل تاقيلعتب بحرن .اهيلع لمعل يرجي عشوأ ثاحبأ نم ةيشاشأ تافطتقمو ةينآ ةديدج ًاثاحبأ<br />
:نيوتركلإل عقولم برعوأ ةششؤوملل يديبرل نونعل ىلع »نوناقل ةدايشو ةيطرقيمدل عوشرم« لىإ مكتاقيلعت<br />
www.carnegie-mec.org<br />
ةفلؤولما<br />
»يبرعل حلاشإل ةشرن« ةينوتركلل ةشرنل ةر ّرمحو ،ليودل ملاشلل يغينراك ةششؤوم في لىوأ ةثحاب ند ليسيم<br />
.Arab Re<strong>for</strong>m Bulletin<br />
اهل قبش امك .سيبأل تيبلو ةيكيرمأل ةيجرالخ ةرزو في طشوأل قشرل نوؤوش في ةقباش ةيربخ يهو<br />
طيطخت ةدحو«و ،National Security Council staff »يموقل نمأل سلمج ةئيه« في ًاماهم تّلوت نأ<br />
،ةرهاقل في ةيكيرمأل ةرافشلو ،يكيرمأل ةيجرالخ ريزوب ةشالخ Policy Planning Staff »تاشايشل<br />
Bureau of Intelligence »ثاحبألو ترابختشل بتكم« لىإ ًةفاشإ ،سدقل في ةماعل ةيكيرمأل ةيلشنقلو<br />
نواتجروج ةعماج نم هروتكد ةداهش ىلع ةزئاح ند .ةيكيرمأل ةيجرالخ ةرزو في and Research<br />
.Georgetown University
تايوتحلما<br />
3 ........................................................................................................................................صخلم<br />
:تاسسؤم ءانب لىإ ةجالح لهاتج<br />
5 ................................................................................................................. تاينيعستل ثرإ<br />
9 .................................2008-2000 :ةينيطسلفل تاسايسلاب بعلاتل<br />
:ًدعاسف 2009<br />
15 ..................................................... ةطَبحُلم ةلحاسلم دهجو صايف ةطخ<br />
17 ...............................................................................................................................ديدج جهن<br />
21 ............................................................،.......................،.......................................... تاظحلام
صخلم<br />
ويام/رايأ في تأدب يتل ةرشابلم يرغ تاثداحلم ءوش ،ةينيطشلفل-ةيليئرشإل تاشوافلم حانج<br />
ةيبرغل ةفشل في فاك دييأاتب ىظتح ةينيطشلف ةدايق دوجو بّلطتيش ،ةرشابلم تاثداحلم وأ ،2010<br />
.هراظتن لاطو ةيمهأل غلاب رمأ ًاشيأ وه ةينيطشلفل ةلودل تاششؤوم ءانب نأ امك .ةزغ عاطقو<br />
في تنِل ْعُأ يتلو ،ينماع نوشغ في تاششؤولم ءانبل ضايف ملاش ءرزول ضيئر ةطخ نأ ينح فيو<br />
ررقل عنش ةيلمع اهعمو ،ةطلخ كلتف .ةيربك ًدويق اهيف نأ لإ ،ءانثلاب ةريدج ،2009 ضطشغأ/بآ<br />
بلاقنلو ضامح عم فلالخ ذنم ةيعيبطل ةيشايشل ةايلح قيلعت ةلكشم نم نايناعت ،ينيطشلفل<br />
دوممح ينيطشلفل ضيئرل ةيعرش نإاف ،ةيشائر تاباختن ءرجإ نود نم .2007 ماعل في ةزغ في<br />
ةيلمع ىقبت ،يننوقل ّنش ىلع رداقو لعاف ينيطشلف يعيرشت ضلمج دوجو نود نمو ،ىشلاتت ضابع<br />
.ةياغلل ةدودمح تاششؤولم ءانب<br />
يذلو ،دوقع ىدم ىلع اهتاشايش ىترع يذل ىدلم يرشق يركفتل زواتج ةدحتلم تايلول ىلع<br />
ةيشوافت ةقلاطن ةمث نأل ،ةمئلالم يرغ ةينيطشلفل ةيشايشل ةايلح ليجأات - بجويو - ةيناكمإ ىري<br />
رمأل ،ةرشابم ضامح عم طرخنت نأ ةدحتلم تايلول ىلع بجي هنأ ينعيل ذه .ىندأ وأ ينشوق باق<br />
أاجلت يتل ضفرلو فنعل بيلاشأ ىلع ةيعرشل ءافشإ في لّثمتي فشؤوم يرثأات هل نوكيش يذل<br />
تاششؤولم ءانب برشب معدت ةيجيتترشإ عشو ةدحتلم تايلول ىلع يغبني ،كلذ لدب .ةكرلح اهيلإ<br />
بحاشت نأ بجي يتل تامواشلمو ،ةينيطشلفل ةيلخدل ةيشايشل ةشفانلم ل ّمحتتو ،ةينيطشلفل<br />
ىلع ةينيطشلفل ةطلشل لمتحو ،ليئرشإ عم تاشوافلم في تاقترخ قيقتح لىإ ىعشتو ؛كلذ<br />
.ليئرشإ ّدش فنعل عنبم مزتلل<br />
.ينيطشلفل-يليئرشإل عرشل في ينتلودل ّلح ىلع ضوافتل ليحتشلم نم هنأ رابتع يرغُلم نم<br />
مدعن اهنيب نم ،ليبقل ذه نم قافت يأ ليهشت هجو في تابقعل نم يرثكل هجوت ةدحتلم تايلولاف<br />
فلالخو ،ةيليئرشإل تانطوتشلم ءانب تايلمع لشوَتو ُ ،ينيطشلفلو يليئرشإل ينبنالج ينب ةقثل<br />
بّلطتي ديدج جهن في ًام ُدُق يشلم نإاف ذلو .ينيملاشإل ينبو ينيناملعل ينينطول ينينيطشلفل ينب<br />
في ةقباشل ةدحتلم تايلول تاشايش ماهشإ ةيفيك في رظنل كلذكو ،لكاشلم فلتمخ تاكباشت ّكف<br />
.ةنحلم نم امهيشفن ضيلخت ىلع ينفرطل ةدعاشم ةدحتلم تايلولل نكيم فيكو ،لكاشلم كلت<br />
ينيطشلفل نيركشعلم لخد تاماشقنل حيحش لكشب امابوأ كراب يكيرمأل ضيئرل د ّدح دقل
لشفل ببشك )»مهتاعمتمج لخد تاماشقنل وأ تافلاحتل ةعيبطو ،ةيشايشل ةئيبل«( يليئرشإلو<br />
ًاطشق ل ّمحتت ةدحتلم تايلول نأاب فترعي لم امابوأ نأ ديب )1( .هتردإ اهتلذب يتل لىوأل ملاشل دوهج<br />
ف ّرشتل نطنشو تءاشأ ةيشالم نيرشعل تونشل ىدم ىلعف .ةلكشلم هذه نع ةيلوؤوشلم نم<br />
ىلع ةيثراك جئاتنل تناكو ،اهب بعلاتل وأ اهلهاتج تلواح يهف ،ةينيطشلفل ةيلحلم ةشايشل لايح<br />
فيو ؛ةينيطشلفل ريرحتل ةمظنم داعبتش لىإ ةدحتلم تايلول تعش ،ةقباش ةلحرم في .ءوش ّدح<br />
فواخلم ودبت ينح فيو .)ضامح( ةيملاشإل ةمواقلم ةكرح داعبتش لىإ تعش ،ةيرخأل تونشل<br />
هنأاب فترعلال ناح تقول نأ لإ ،دلج لممح ىلع ذ َخؤوُت نأ بجيو ةيقيقح باهرإلو ضامح نم<br />
.عيوجتل وأ طغشل قيرط نع ،ةيشايشل اهتيمهأ ءاغلإ وأ ،دوجول نم ةكرلح ةلزإ نكيمل<br />
،ةليوط ةترف ذنم ة ّرمتشم ةلكشلم ةجيتن ثدحأ ىوش ضيل ضامحو حتف ينب قاقشل نأ لالحو<br />
في اهشيشأات ذنم .مهتداق رايتخاب ينينيطشلفلل حامشل ءزإ ليودل عمتجلم ةيجودز في لّثمتت<br />
ًايئزج ذه دوعيو ،ليود فترع ىلع لوشحلل ةينيطشلفل ريرحتل ةمظنم تلشان ،1964 ماعل<br />
ةيبرعل لودل نم فترع ىلع ةمظنلم تلشح ،1974 ماعل فيو .باهرإلال اهمدختش لىإ<br />
ةلودل ةدحتلم ممأل ءاشعأ ةيبلاغ تَلِب َق امك .»ينيطشلفل بعشلل ديحولو يعرشل لثملم« اهفشوب<br />
ةمظنم لابقت لم ةدحتلم تايلولو ليئرشإ نكل ،1988 ماعل في دحو بناج نم ةنَلعُلم ةينيطشلفل<br />
ةيشائرل تاباختنل تَيرجُأ دقو .1993 ماعل ىتح ةيعرشل ةدايقل اهرابتعاب ةينيطشلفل ريرحتل<br />
لوأل ولشوأ يقافت باقعأ في ،1996 ماعل في ةزغ عاطقو ةيبرغل ةفشل في ةينيطشلفل ةينالمبرلو<br />
.لىوأل ةرملل ةزغو ةفشل تاششؤوم ىلع ةيباختنل ةيعرشل ىفشأ ام ،نياثلو<br />
ءانبل دوهلجو لومأل ،ابوروأو ةدحتلم تايلول اميشلو ،ليودل عمتجلم ضشخ ّ ،ةيدبل في<br />
ةدعاشم نوكتش هذه نأ دقتعت ةيبنجأل تاموكلح هذه تناك .ةينيطشلفل يتذل مكلح تاششؤوم<br />
ينب ةقّلعلم لئاشلم تّلح دق تاشوافلم نوكت نأ لىإ - تونش ضمخ نع ديزتل - دمأل ةيرشق<br />
روذب ىلع ىوطن ،تاششؤولم ءانب نأاش في ىدلم يرشق يركفتل ذه نأ ديب .ينينيطشلفلو ليئرشإ<br />
تاششؤولم ءانب ةيلمع ذخأ في ،ةدحتلم تايلول ةدايقب ،ليودل عمتجلم لشف دقف .يتذل هرامد<br />
قحل تقو في لواحو ،تاينيعشتل نم ةمشالح لىوأل تونشل في ّدلج لممح ىلع ةينيطشلفل<br />
ىلع بوانتل نم ًاماع رشع ةشمخ نم ثركأ دعبو .ةدايقل رايتخ في م ّكحتلل ةدأاك اهمدختش<br />
ةينيطشلفل تاششؤولم فلتمخ نإاف – ملاش قافت لىإ لشوتل ّ مدعو – بعلاتلو لامهإل نم ٍّلك<br />
.لعفلاب تراهن يه وأ رايهنل ىلع كشوُت<br />
ةينيطشلفل ةطلشل تاششؤوم ىلع ظافلح نكملم نم ضيلأ ؟ًةماه ةينيطشلفل تاششؤولم ودبت ذالم<br />
ريرحتل ةمظنم ةدايق عم ملاش قافت لىإ لشوتل ّ لهشأل نم نوكي نلأ ؟تاباختن ءرجإ نود نم<br />
ذه ؟ةلِثام ُ ةدأ وأ ءاتفتش للاخ نم يبعشل معدل ىلع لوشلح مث نمو ،ةيلالح ةينيطشلفل<br />
لىإ ةينيطشلفل ةشايشل ةايلح ديمتج يغبنيو نكيم هنأو ،ىندأ وأ ينشوق باق ملاشل نأاب داقتعل<br />
ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح
ند ليسيم<br />
،ةينيطشلفل ةدايقل ّلش يذل دمأل يرشق يركفتل نم عونل كلذ طبشلاب وه ،ملاشل ققحتي نأ<br />
.ضامح عم يثراكل قاقشل لىإ ىّدأو<br />
في طشوتلل ةيملش ةليشو ة ّرلح ةيشايشل ةشفانلم للاخ نم اهرايتخ متي يتل تاششؤولم ر ِّفوُت<br />
نأ نكيمل ،تلالح مظعم فيو .يننطولم ينب ةيعرشلاب ىظتح تررق لىإ لشوتللو ّ تافلالخ<br />
ىوقل لمشت ةيشاشأ ةيشايش ةيوشت ،لىإ لشوتلل ّ ًديهتم وأ ،بايغ لظ في ةيعرشل تاششؤولم ىنبُت<br />
رشاي هفلشو ضابع مهيف نَبم ،نوينيطشلفل ةداقل حشوأ دقو )2( .دلابل في ةشيئرل ةيشايشل<br />
يشرأل ءاحنأ عيمج في حشو يبعش معدب عّتمتي لمام َ ملاش قافت ىلع وع ِّقوُي نل مهنأ ،تافرع<br />
تايلول ىلع نأو ،ًاكيشو ضيل ليبقل ذه نم قافت يأ نأ نآل ًاحشو نوكي نأ يغبنيو .ةينيطشلفل<br />
.ةيجيتترشإل ةيحانل ىلع رشتقيل لكشب اياشقل هذه في ر ِّكفُت نأ ةدحتلم<br />
لىإ ،ام ّدح لىإ ،ليوطل ىدلم ىلع ةينيطشلفل تاششؤولم ءانب لامهإ لىإ هاتجل ّ ىزعي نأ ن ِكيمُ فوامخ ةمث نإاف ،كلذك .ةلجاعل تامزأل ىلع زيكترل لىإ ينيشامولبدلو تاشايشل يعناش ليم<br />
ضوافتلل ني ّدعتشم يرغ ةداق نوراتخيش ينينيطشلفل ينبخانل نأ نم ينيكيرمأل ينلوؤوشلم ضعب ىدل<br />
ماعل تاباختن في ثدح امك ،)مهعم ضوافتلل ة ّدعتشم يرغ ليئرشإ ودبت نيذل وأ( ليئرشإ عم<br />
يتل ةدحتلم تايلول ةشايش لىإ ةبشنلاب ةيرطخ ةلكشم ضامح راشتن قلخ دقف .ةينالمبرل 2006<br />
لعف ةّدر نأ ديب .يكيرمأل نوناقل بجوبم ةيباهرإ برَتْعُت ةمظنم لىإ ةماعل لومأل ءاطعإ عيطتشتل<br />
لىإ لشوتلل ّ بوؤودل اهيعش قايش يفف .يثراك عشو لىإ ئيشل عشول ذه تلّوح ةدحتلم تايلول<br />
ةيعقوب ةللاطإل ةدحتلم تايلول تشفر ،نِواعت ُم ينيطشلف كيرش داجيإو ،عرشلل يشوافت ّلح<br />
تاششؤوم روهظ - رخآ ًانيح دمع نعو ،ًانيح دشق يرغ نع - تطبحأو ،ةينيطشلفل ةشايشل ىلع<br />
.ًايملش تافلالخ ةيوشت ىلع ةرداق ةينيطشلف<br />
تاينيعستل ثرإ :تاسسؤم ءانب لىإ ةجالح لهاتج<br />
ض ّرعت 2006 ماعل في ةينالمبرل تاباختنل عم ضوب جروج ضيئرل ةردإ لماعت نأ نم مغرل ىلع<br />
لىإ دوعي ةينيطشلفل تاشايشل تافعاشم ريدقت في نطنشو لشف نأ لإ ،ةعشو تداقتن لىإ<br />
ماعل ىتحو ،لوأل ولشوأ قافت لىإ لشوتل ّ ّتم امدنع ،1993 ماعل ذنمف .يرثكب كلذ نم دعبأ وهام<br />
تايلول تلهاتج ،ةيناثل ةينيطشلفل ةشافتنل ءدب دعب ملاشل تاشوافم تراهن امدنع 2000<br />
ضلجلم فعشأ ذإ ،ةديلول ةينيطشلفل تاششؤولماب ّرشأ تافرع كولش نأ فيك بلاغل في ةدحتلم<br />
.ناشنإل قوقح تاكاهتنو داشفل يشفتب حمشو ،ةد ِّدعت ُم ةينمأ ةزهجأ أاشنأو ،ينيطشلفل يعيرشتل<br />
نايك« وأ - ةيلبقتشم ةينيطشلف ةلود ةماقإ لجأ نم تاششؤولم ءانب في ءدبل ضرف تَر ِدهُأ دقل<br />
.تاينيعشتل في - ةيكيرمأل ةيشامولبدل ةغل بشح »ينيطشلف
ةأاشنُلم َ ةينيطشلفل ةطلشل لخد ءاشيام لعفي نأاب تافرعل حامشل لىإ ةدحتلم تايلول جهن دنتش<br />
دقو .تاشوافلم ةلشومو باهرإل عنم ىلع ليئرشإو ةدحتلم تايلول عم نواعتي هنأ الماط ،ًاثيدح<br />
نأ نم فواخلم نطنشو في ينلوؤوشم عم )طشوأل قرشل في يأ( ةقطنلم في نويشامولبد راثأ<br />
بقوع هل نوكتش ،ةينيطشلفل ةطلشلل ةيئاشقلو ةيعيرشتل تاطلشل فاعشإاب تافرعل حامشل<br />
ًاقفو ،»ةفلتخلم تامغنل ينب زييمتل ىلع نيرداق يرغ« وناك نطنشو في ينلوؤوشلم نكل .ةيرطخ<br />
ةيرشق ةينمأل تامزأل نم ةلشلش ةلجاعبم ينلغشنم وناك امك ،قباش يكيرمأ يشامولبد يربعتل<br />
دقل« :ًلائاق قباش يكيرمأ ضوافم فترع دقو )3( .ضوافتل ةيلمع نع ليئرشإ ىّلختت لائل ،ىدلم<br />
)4( .»داشفلو مكلح نأاش في فواخلماب ملاشل ةيلمع ررقتش انشياق<br />
فاعشإ في تدعاش ةدحتلم تايلول نأ فيك تاينيعشتل فشتنم في اتثدح ناتعقو حشوت<br />
مكامح ءاشنإ ىلع ةدحتلم تايلول تّثح ،لىوأل ةعقول في .ةديدلج ةينيطشلفل ةطلشل تاششؤوم<br />
ةعيرش تابوقع ضرف لجأ نم ًاثيدح أاشنُلم َ ينيطشلفل يئاشقل ماظنل زواتج اهنأاش نم ةلودل نمأ<br />
يتل ،ايلعل ةلودل نمأ ةمكمح تناك .ةيباهرإ تامجه وذفن وأ وططخ مهنأ في هَبَتشُلم كئلوأ ىلع<br />
،ةينوناق تريبرت يمدقتب ةبلاطلم نم نمأام في ،1995 ماعل لئوأ في رداش موشرم بجوبم تَئشن ِ ُأ<br />
ىلع ضبقل نم تاعاش نوشغ فيو ،ليلل نم رخأاتم تقو في ًابلاغ ،ةبشَتق َ ُم تامكامح ترجأو<br />
لىإ ةماه ةوطخ« اهفشوب ةمكحلماب روغ لآ ضيئرل بئان داشأ ،1995 ضرام/رذآ فيو .هيف هبتشلم<br />
عيمج نم تاطلشل هلذبت يذل دهلج فيو ،ملاشل ةيلمع في ةقثل ءانب ىلع ةدعاشلم في مامأل<br />
)5( .»ملاشل ةيلمع ءدعأ رحدو باهرإل فقوو فنعل ىلع ةرطيشلل فرطأل<br />
ام ةمث ناك نكل ،ةينمأل ليئرشإ فواخلم ةينيطشلفل ةطلشل ةباجتش راهظإل ةمكحلم تئشنُأ ةطلشلل حمشت نأ ةمكحلم نأاش نم ،ًلوأ .ةوطلخ كلت ذخّتي تافرع لاعج نيرخآ ينببش نع ّلقيل<br />
هَبَتشُي ًاينيطشلف ليئرشإ ميلشت بوجوب ةيشايشل ةيحانل نم بعشل لامتحل بّنجتب ةينيطشلفل<br />
ذه لثبم ةبَلاطُلم ليئرشإل نكميف .ينيليئرشإل يننطوتشلم وأ دونلج ّدش مئرج هباكتر في<br />
تافرعل ةمكحلم ترّفو ،ًايناث .1994 ويام/رايأ في عَّقَوُلم احيرأ-ةزغ قافت ماكحأل ًاقبط ،ميلشتل<br />
نم يرثك في باهرإلاب اهل ةقلاعل - ةيشايشل ةيحانل نم ةشاشلح تلالح عم لماعتلل ًةليشو<br />
دقو .ديلول ينيطشلفل يئاشقل ماظنل في ةيئرجإ تانامش ًةل ِّطع ُم ،ةمحر لابو ةعرشب - تلالح<br />
يتل ناشنإل قوقح تاكاهتن ةرزغب »ضتوو ضتير نامويه« ةمظنمو ةيلودل وفعل ةمظنم تقّثو<br />
يتل ةلئاهل طوغشل« لىإ )ضتوو ضتير نامويه لوق ّدح ىلع( اهءاشنإ اتزعو ،ةمكحلم اهتبكتر<br />
نم ليئرشإل ضهانلم فنعل ةبقاعمو عنلم تافرع ضيئرل ىلع ةدحتلم تايلولو ليئرشإ اهتشرام<br />
)6( .»ةحلشلم تاعاملج بناج<br />
ةينمألو ةيركشعل مكاحلم يرياعلم ًاقفو ىتح - »ًةحقوو ًةئيرج« ةينيطشلفل نمأل ةمكمح تناك<br />
مكاحلم هذه لثمف .نورب ناثان ةيبرعل ةينوناقل نوؤوشل يربلخ ًاقفو - ىرخأل ةيبرعل ندلبل في<br />
ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح
ند ليسيم<br />
بيرخت تم ،ذكهو )7( .»اهلمع ءاهنإل تاعاش عشب نم ثركأ قرغتشتو ثركأ تانامشب ًامومع مزتلت«<br />
ةجالح ببشب - ىدلم ليوط فده وهو - نوناقل ةدايش ضيركتو ،ةيقدش تذ ةششؤوم ءانبل ةشرفل<br />
ىدلم ىلع زيكترلابو .ملاشل ةيلمعل ةيباهرإل تديدهتل عم ةعرشب لماعتل لىإ يرشقل ىدلم ىلع<br />
برعل ءامعزل هكلش يذل ةيوطلشل قيرط كولش ىلع تافرع ةدحتلم تايلول تع ّجش ،يرشقل<br />
.نورخآل<br />
لىإ فوقول في ةدحتلم تايلول لشف في تلّثتم ،بركأ تابّعشت اهل تناك يتلو ،ةيناثل ةعقول<br />
/لوليأ في ع ِّقُو يذل ،نياثل ولشوأ قافت اعد دقف .ب َخَتنُلم ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم بناج<br />
ةيبرغل ةفشل في ينيطشلفل بعشل ن ّكمتي يك« ضلجلم ءاشنإل تاباختن ءرجإ لىإ ،1995 برمتبش<br />
يغبني هنأ ىلع ضنو ّ »يطرقيمد لكشبو ةبشامح عشوم ينلِّثم ُ باختن نم ةزغ عاطقو ضدقلو<br />
ضَ ترفُي َ امك )8( .»ةينيطشلفل تاششؤولم ةماقإل ةيطرقيمدل ضشأل رّفوت« تاباختنل نأ م َهفُي نأ<br />
»ًةيذيفنت ًةطلش« ل ّكشيش هنأ ىنعبم ،ةيذيفنتل تاطلشل ضعبو ةيعيرشت تاطلش ضلجملل نوكت نأ<br />
.اهيلإ ءاشعأ فيشي نأ لشفنم لكشب ب َخَتنُلم ضيئرلل ن ِكيمو ُ ،هئاشعأ ينب نم )ةموكح يأ(<br />
تايلول دّيؤوت لم تقول كلذ في - ةدايش تذ ًةلود نكت لم ةينيطشلفل ةطلشل نأ نم مغرل ىلعو<br />
نوناقل...« :لوقي يذل * كول أدببم ًاينمش فترع قافتل نإاف - ةلودل هذه لثم ءاشنإ ًانلع ةدحتلم<br />
ةطلشل ضيشأات في لّثمتي بعشل اهمكحي يتل ةفاك ةيطرقيمدل لودلل يشاشألو لوأل يباجيإل<br />
)9( »....ةيعيرشتل<br />
ّرشأو ،ةماه تاعيرشت ىلع عيقوتل ضفرف ،ةيدبل ذنم يعيرشتل ضلجلم تافرع فعشأ دقل<br />
لوق ّدح ىلعو .ةحشو يرغ تاطلشل ينب لشفل ةيلمع لعجام ،ةدايقلل ةعشوم َّ تاعامتج دقع ىلع<br />
،يششؤولم عباطل ءافشإل ًديشتج لِّثيم ُ ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم ناك ذإ« :ورمع وبأ دايز بئانل<br />
)10( .»اهمشاقتو ةطلشل ينب لشفل ميهافمو ةششأالم هذه ضيقن وه ةدايقل في تافرع بولشأ نإاف<br />
ًائيلم تقول كلذ في ناك ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم نأ نم مغرل ىلع ،لالح عقو وه ذه ناك<br />
ةيملاشإل ةمواقلم ةكرح نأل كلذو ،ةماعل تافرع فدهأ نومعدي نيذل ينيناملعل ينينطولاب<br />
.ولشوأ تاقافتل اهتشراعم راهظإل 1996 ماعل تاباختن تعطاق دق تناك )ضامح(<br />
نمزت( 1996 رياني/نياثل نوناك 20 في لوأل ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم باختن لبقام ىتحو<br />
ىلع نوفكعي نوينيطشلفل نوينوناقل ءبرلخ ناك ،)ةينيطشلفل ةطلشلل ًاشيئر تافرع باختن عم<br />
يننوقل طيلخ نِلقَعُيو ،ةتَّقَؤو<br />
ُم ةترفل نيوناق راطإ ةباثبم نوكي نأ هنأاش نم يشاشأ نوناق عشو<br />
يذل ،ةزغ عاطقو ةيبرغل ةفشل نأاش في لياقتنل قافتل ناكو .ةينيطشلفل يشرأل في ةدئاشل<br />
ىلع فّلك دق ،نياثل ولشوأ قافت مشاب ًاشيأ ف َرعُي يذلو ،1995 برمتبش/لوليأ في هيلإ لشوتل ّ تم<br />
رسع يرّكفم ّمهأا نم دحاوو ةيلابريللا بأا َر<br />
برَرتعُي يزيلكنإا يئايزيفو فوسلسيف )1704-1632( كول نوج( *<br />
.)م ِجترلما – ريونتلا
.يشاشأل نوناقل لىإ نيدنتشم ،ب َخَتنُي نأ ر َّرقُلم نم ناك يذل »ينيطشلفل ضلجلم« ديدحتل هجو<br />
عورشم ىلع دامتعلاب ،دهلج ذهب روفل ىلع ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم بون عرش ،لعفلابو<br />
ينينيطشلفل ءبرلخ نم ةيفاشإل ةينوناقل ةروشلم ىلعو ،لودتل ديق عوشولم يشاشأل نوناقل<br />
،يعيرشتل ضلجلم ضيلو ،ةينيطشلفل ريرحتل ةمظنم نأاب لئاقل فقولم ذخّت تافرع نكل .بناجألو<br />
ناك تقول نكل ،ناكم لك في ينينيطشلفل ىلع قبطنت نأ نكيم ثيحب نوناقل ةدوشم عشي نأ يغبني<br />
،تافرع لىإ هلاحأو ،1997 ماعل في ه ّرقأو نوناقل يعيرشتل ضلجلم ضقان دقف :لعفلاب تاف دق<br />
.هيلع عيقوتلل ،كذنآ ًاشيئر ناك يذل<br />
ةيشايشل تروانلم برع ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم ىلع بّلغتل في هلشف دعب ،تافرع أالج دقو<br />
ىتح وأ نوناقل ىلع عيقوتل ضفر وهف .ةل َطامُلم وه يكيشلاك يطرقويرب بولشأ لىإ ،ةيئرجإلو<br />
،دايز وبأ دايز ةينوناقل ةنجلل ضيئر نم ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم ةشائر تبلط ،ذلو .هتشقانم<br />
.نوناقل ىلع عيقوتل ةيمهأ حرشو تافرعب عامتجل ،رخآ بئانو حوتف يحور ضلجملل ماعل ينمألو<br />
.مريام ىلع نكت لم رومأل نكل<br />
.»كلذ لىإ امو ،ًاششق يوري وهو ،ينتعاش ةدلم عوشولم لوح تافرع ث ّدتح« :دايز وبأ لاق<br />
لي لاقف .ةباجإل ضفر هنكل »؟ل مأ ًايشاشأ ًانوناق ديرت له :رشابم لكشب هتلأاش ًيرخأو« :فاشأو<br />
.»بهذن انعد !هديريل هنإ :يحور<br />
،ضخش يأ في قثي نكي لم .يننوقلو تاششؤولم لك في ّكشل لىإ لييم تافرع ناك« :دايز وبأ لاقو<br />
)11( .»هيدي في اهلك ةطلشل يقبي نأ درأو<br />
ذ نكي لم كلذ نكل ،تقول كلذ في تافرع ىلع ًلائاه ًذوفن ابوروأو ةدحتلم تايلول تشرام<br />
ذه دييأاتب هعانقإل هدهج ىراشق لذبي ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم ناك ثيح ،ةيقيقح ةدئاف<br />
نم يتأاي ًابيرقت ةينيطشلفل ةطلشل ليوتم لك نأ فورعمو .يربك ّدح لىإ ليبريلل يشاشأل نوناقل<br />
نم رلود نويلم 125و ةدحتلم تايلول نم ًايونش رلود نويلم 100 لىوح( ةيجرالخ تدعاشلم<br />
؛) )12( ةينيطشلفل ةينطول ةطلشلل ةعباتل طيطختل ةرزو هلوقت الم ًاقفو ،ةيبوروأل ةحنالم تاهلج<br />
،اهتهج نم .ًايشخش تافرع لىإ اهمِّلشُتو ليئرشإ اهعمتج يتل بئرشل تدئاع نم يتأاي امك<br />
ومهاش نيذل ءبرلخ تلّوم يه عقول في - يشاشأل نوناقل ىلع ةدحتلم تايلول ضترعت لم<br />
.تافرع عم داج لكشب ةلأاشلم ةراثإل يفكي ابم ىوشق ًةيولوأ هدامتع برتعت لم اهنكل - هتغايش في<br />
ةينمأل فواخلم ديدبتو تاشوافلم ررمتش :ين َماه نيرمأ ةمث نأ لوقت اهاّقلت يتل ةلاشرل تناك<br />
.ةيليئرشإل<br />
علدنو ،تاشوافلم رايهن دعب ،2002 ماعل ىتح درول تافرع ديرب في يشاشأل نوناقل عشُو ِ<br />
،ةيوطلشل تافرع بيلاشأ نم يبوروأل داتحل ءايتش ددزو ،ةيناثل ةينيطشلفل ةشافتنل<br />
لجأ نم تاششؤولم ءانبو ةينيطشلفل ةطلشل حلاشإاب ًةأاجف ًة ّمته ُم ةدحتلم تايلولو تحبشأو<br />
ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح
ند ليسيم<br />
نم ٌيربك ٌردق ق ِلح ُ<br />
أ دق ناك ،تقول كلذ لولحب نكل .لدجلل يرثلم ينيطشلفل ضيئرل ىلع فافتلل<br />
نوناق دوجو مدع لاحو .لعاف نايكك ةينيطشلفل ةطلشلابو ،ةششؤومك يعيرشتل ضلجلماب ررشل<br />
تاطلشل ينب ةميلش تاقلاع ريوطت نود نم ،ةمشالح ضملخ تونشل كلت ىدم ىلع ،يشاشأ<br />
ضلجلم في بئانل ،يورشع نانلح ًاقفوف ؛ةينيطشلفل ةطلشل في ةيئاشقلو ةيعيرشتلو ةيذيفنتل<br />
ضلجلم عم تافرع لماعت ؛تاطلشل ينب لشف ةمث نكي لم تاينيعشتل للاخ« :ينيطشلفل يعيرشتل<br />
ضلجلم وشع ظحلو )13( .»ًدحو ًانايك اناك ول امك ةينيطشلفل ةطلشلو ينيطشلفل يعيرشتل<br />
،يعيرشتل ضلجلم عم تافرع هب لماعت يذل ءردزل نأ ورمع وبأ دايز بئانل ينيطشلفل يعيرشتل<br />
ىلع قفو هنأو ،ًدبأ ةيطرقيمدلاب ّمتهي لم تافرع نأ وري نأ عيملج عشو في ناك .هشيمهت لىإ ىّدأ<br />
قافت نم ىرخأل بنولج ذيفنت ناكمإلاب حبشي يك ،يعيرشتل ضلجلم ليكشتو تاباختن ءرجإ<br />
قاطن عيشوتو ةيبرغل ةفشل قطانم نم ديزلم نم يليئرشإل ضيلج راشتن ةداعإ :نياثل ولشوأ<br />
ىلع تافرع ميمشت عيمجلل يشاشأل نوناقل ةعقو تتبثأ ذكهو )14( .ةينيطشلفل ةطلشل ةيلو<br />
جهنل وهو ،كلذ ررمتشاب ينيلودل ينحنالم اشر حمشو ،ضاخ نياشخش ضاشأ ىلع رومأل ةردإ<br />
.تونش عشب دعب هنوشفيرش يذل<br />
2008-2000 :ةينيطسلفل تاسايسلاب بعلاتل<br />
فلتمخ موهفم اهيدل ناكو ،2001 رياني/نياثل نوناك في مكلح ضوب جروج ضيئرل ةردإ تمّلشت<br />
برمتبش/لوليأ تامجه لبق ىتحو .طشوأل قرشل ةقطنم اهنم نياعت يتل لكاشلم لايح ًايرذج<br />
حشوأ ،ةيطرقيمدل رشنو ةيقابتشل برلحاب ضالخ ضوب أدبم تزّفح يتل ةيباهرإل 2001<br />
نأابو ،يرومح يليئرشإل-يبرعل عرشل نأاب روعشل مهفلاشأ نورطاشيل مهنأ رابك نولوؤوشم<br />
بغشل ييرثبم ةقَّوط ُم ةقطنلم نأ وأر ،كلذ نم ًلدب .ةيمهأل ةغلاب ةلأاشم ةيكيرمأل ةيشامولبدل<br />
تاعرشل دامخإ ةلوامح ناكبم ةقاملح نم نأ ودقتعو ،)ةيروشو نريإو قرعل ًاشوشخ(<br />
ل ّخدتل ذهل يكيشلاكل لاثلم ناك .رانل ىلع تيزل ينبعلال ءلؤوه لثم ّبشي ينح في ،ةيميلقإل<br />
لك ةلئاعل يكيرمأ رلود 25,000 غلبم عفد ينشح مدش يقرعل ضيئرل نأ لوقي ريرقت يميلقإل<br />
)15( .ينيطشلف يراحتن<br />
وذخّت نويليئرشإل لو نوينيطشلفل ةداقل ل هنأ ضوب ةردإ ولوؤوشم دقتع ،كلذ ىلع ةولاع<br />
في ةيناثل ديفيد بماك ةمق لشف كلذ ىلع لدي امك ،ملاشل قيقحتل ةيرورشل ةبعشل تررقل<br />
تافرع نأ في كوكشل يمانتو - ماعل كلذ فيرخ في فنعل لامعأ علدناف .2000 ماعل فيش<br />
نم دز - باهرإل نع يلختلاب نامزل نم دقع لبق هدّهعت نم مغرل ىلع ًرش تامجهل ع ِّجشُي ناك<br />
2001 برمتبش/لوليأ تامجه تءاج مث .ًاماتم ديدج جهن عابّت لىإ ةجاح ةمث نأاب ضوب ةردإ ةعانق
نوناك في يرعبل رهظ تمشق يتل ةشقل تزربو .دودلح ىشقأ لىإ تايشاشلحاب عفدتل ةيباهرإل<br />
ًةل ّممح ُ تناك يتل ةنيفشل ،Karine A »يأ نيراك« ىلع ليئرشإ تلوتش ينح ،2002 رياني/نياثل<br />
.ةشافتنل في اهمدختشل اهب ةينيطشلفل ةطلشل تدّوز نريإ نإ ليق ةحلشأاب<br />
هب ّدَتعُي ًاكيرش دُعَي لم تافرع نأاب ةعانق ىلع نورخآ نويكيرمأ نولوؤوشمو ضوب حبشأ ينحو<br />
يرغ عورف ريوطت في ةدعاشملل ر َكذُي ًائيش لعفت لم ةدحتلم تايلول نوكل نوفشأاي وأدب ،ملاشلل<br />
ضلجلم لىإ مهمامته ولّوح ذئدنع .ضيئرك هتطلش نم ّدلح اهن ِكيم ُ ةينيطشلفل ةطلشلل ةيذيفنت<br />
ًاقفو يعيرشتل ضلجلم بون نم ًاشاشأ فّلأاتي نأ يغبني يذل ءرزول ضلمجو ينيطشلفل يعيرشتل<br />
تاف يتل ةينالمبرل وأ ةيشائرل تاباختنل ءرجإ ولقرع ،هشفن تقول فيو .نياثل ولشوأ قافتل<br />
نكي لم ثيح ،تافرع ةطلش زيزعت لىإ ديدج يباختن ضيوفت يّدؤوي نأ نم ًافوخ ،اهقاقحتش دعوم<br />
.ة ّرمتشلم ةشافتنل ءوش في تاباختنل ليجأات ريبرت بعشل نم<br />
تايلول ةشايش في ينشيئر َ ني َريوطت نع هيف نلعأ ًاباطخ ضوب ىقلأ ،2002 وينوي/نريزح في<br />
،ةّلقتش ُم ةينيطشلف ةلود ةماقإل حيرشل هدييأات ،ًلوأ ،نلعأ دقف .ينطشلف ةيشق نأاش في ةدحتلم<br />
.1967 ماعل ذنم داش يذلو ،ةلأاشلم هذه نأاش في فقوم ذاخّتل لوجلخ ضفرل ًابناج عشوو<br />
باختن« لىإ ينينيطشلفل ينبخانل اعدو ،تافرع عم لماعتت نل ةدحتلم تايلول نأ ،ًايناث ،حشوأو<br />
.»ةيرلحو حماشتل ىلع موقت ،ةلعاف ةيطرقيمد ءانب«و ،»باهرإل ةهبش لىإ وش ّرعتي لم ددج ةداق<br />
داشفل ةحفاكمو ةيطرقيمدل زيزعت لجأ نم ةينيطشلفل تاششؤولم حلاشإ لىإ ةجالح ىلع د ّدشو<br />
)16( .باهرإلو<br />
ةينيطشلفل ةيشقل ّلح ن ِكيمل ُ هنأ اهدافم ةدحو ةقيقحب ضقانتم وحن ىلع ضوب باطخ فترع<br />
ينينيطشلفل ميعز عم لماعتلل هشفر للاخ نمف .ىرخأ ةقيقح ضفرو ،ةلود ةماقإ للاخ نم لإ<br />
ينب تلاشتل أدبت نأ لبق هيلع ناكام لىإ يكيرمأل فقولم ضوب داعأ ،ًاشيغب ناك امهم ،ب َخَتنُلم<br />
ًاشيئر ب ِخُتن دق تافرع ناك .1988 ماعل في ةينيطشلفل ريرحتل ةمظنم ينبو ةدحتلم تايلول<br />
ىظحي تافرع يقب ،ةديدج تاباختن ءرجإ تل ّجأ ةشافتنل نأ نم مغرل ىلعو ،1996 ماعل في<br />
تاينيعبشل في ثدح الم ًافلاخ نكل .كلذ ىلع تيوشت ةيلمع ترجام ذإ هباختن ةداعإل ةيفاك ةيبعشب<br />
نم ةينيطشلفل ريرحتل ةمظنم عم تاثدامح ءرجإ ةدحتلم تايلول ضفر ّدح امدنع ،تانينامثلو<br />
عم ًةفَّثك ُم تلاشت 2002 ماعل لولحب نطنشو ترجأ دقف ،ينينيطشلفل عم لماعتل ىلع اهتردق<br />
قيرط نع ةيلخدل ةشايشل ىلع يرثأاتل ىلع ًةرداق تناكو ،ةزغ عاطقو ةيبرغل ةفشل يينيطشلف<br />
.ةدعاشلم جمربو ةيشامولبدل<br />
اهيرغو ةينيطشلفل ةشائرل ينب ىوقل نزيم يريغتل ةدع تلوامح نويكيرمأ نولوؤوشم قلطأ<br />
برمفون/نياثل نيرشت في تافرع ةافو ىتح 2002 ماعل فشتنم نم ةترفل في تاششؤولم نم<br />
ةيلالم ريزو عم نواعتلاب( ةيلالم ةلءاشلمو ةيفافشل ةدايزل ًةفَّثك ُم ًدوهج ،ًلوأ ،ولذب دقف .2004<br />
ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح 10
ند ليسيم<br />
،وطغشو .اهبيردتو ةينمأل ةزهجأل حلاشإو ،)2002 وينوي/نريزح في ينِّ ُع يذل ضايف ملاش<br />
.ةشائرل نع ًديعب ةطلشل ليوتح فدهب يشاشأل نوناقل في رظنل ةداعإل ينع ِّرشُلم ىلع ،ًايناث<br />
،»ينيطشلفل حلاشإلاب ضالخ ليودل لمعل قيرف« تناك ليودل ل ّخدتل ذه ىلع ةف ِرشُلم ةئيهل<br />
ةدحتلم ممألو ةدحتلم تايلول( ةيعابرل ةنجلل نع ينلّثم نم 2002 ويلوي/زوتم في ل ّكشت يذل<br />
.ةيلودل ةيلالم تائيهلو ةحنالم تاهلج نم اهيرغو )ايشورو يبوروأل داتحلو<br />
تلايدعتل نم ًةعوممج ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم ّرقأ ،ين َفَّثك ُم ينَّيلود طغشو ةبقرم ّلظ فيو<br />
يربك ردقب د ّدحو ،ءرزول ضيئر بشنم أاشنأو ،2003 ضرام/رذآ 18 في يشاشأل نوناقل ىلع<br />
ضيئر لوأ بشنم ضابع دوممح مدخ .هتموكحو ءرزول ضيئر تايحلاشو تاطلش ليشفتل نم<br />
مدع لى ًيرش ُم ،2003 ربوتكأ/لوأل نيرشت في هتلاقتش ىتح ضرام/رذآ نم ،ينيطشلف ءرزو<br />
ةماعز لظ في لمعل ةبوعش نع ًلاشف ،ملاشل دوهج ةعباتم في ةدحتلم تايلولو ليئرشإ ةي ّدج<br />
.تافرع<br />
،كذنآ ءرزول ضلمجو ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلماب ةقّلعتلم حلاشإل دوهج لىإ انتفتل ام ذإو<br />
اهبّنتج ن ِكيملو ُ ّقحتشت تناك تاحلاشإل ضعب نأ ىلع نوقفّتي ينينيطشلفل بّونلو ينلوؤوشلم نإاف<br />
هذه نكت لم ،كلذ عمو .)لقأل ىلع ينمأل حلاشإل بنوج ضعبو ،ضاخ لكشب ليالم حلاشإل(<br />
ةيبلش بقوع اهل تناكو ،ًةمِئلا ُم ءرزول ضلمجو ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلماب ةقّلعتلم تيريغتل<br />
انفقوأ دقل« ،USAID ةيلودل ةيمنتلل ةيكيرمأل ةلاكول في قباش لوؤوشم لاق دقف .ةعَّقَوت ُم يرغ<br />
2003-2002 ينماعل في تاباختن ءرجإ نع تافرع انينث اننأل ،ةينيطشلفل ةيشايشل ةيمنتل<br />
،»ن َّكم« َ ُ ءرزو ضيئرب نمؤون اننأ كلذ نم ًلدب انر ّرق« :فاشأو .»ديدج يباختن ضيوفت نم هنامرلح<br />
ذه ىلع مدنت نأ ةدحتلم تايلولل ر ِّدُقو )17( .»كلذل ًاعبت يشاشأل نوناقل ىلع ًلايدعت انشرفو<br />
يذل( تافرع ةفلالخ 2005 ماعل في ب ِخُتن يذل ،ضابع رطش امدنع ،تونش عشب دعب ررقل<br />
زوف دعب ءرزولل ًاشيئر ةينه ليعامشإ ةيمشت لىإ ،ضيئرك )2004 برمفون/نياثل نيرشت في فيوت<br />
.2006 رياني/نياثل نوناك في ةيعيرشتل تاباختنل في ضامح<br />
هنأ في تلّثتم ،ليودل عمتجملل يعئرذلو يل ّخدتل جهنل عم ىرخأ ةلكشم ةمث ناك ،يورشعل ًاقفوو<br />
يمزع اميشل ،نورخآ بونو يورشع تناكو .اههّوشو ينينيطشلفل ينيحلاشإل دوهج ًابناج ى ّحن<br />
ول ّكشو ،تونش ىدم ىلع حلاشإلال ينيطشلفل يعيرشتل ضلجملل ةيلخدل دوهلج وداق ،يبيعشل<br />
ةينيطشلفل ةردابلم( »حاتفم« كلذ في ابم تامظنلم ضعب نع ًلاشف ،»حلاشإلال ةينطول ةنجلل«<br />
ًاباطخ ضوب ىقلأ مث .1999 ماعل في )ينطشلف ةيفافش( »نامأ«و )ةيطرقيمدلو يلماعل روحلل<br />
،ينينيطشلفل نيراشتشلم ترشع ترجأاتشو ةدحتلم تايلول تعفدن ًةأاجفو« ،2002 ماعل في<br />
.يورشع تلاق امك ،»ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم حلاشإ ىلع رلود نويلم 17 غلبم قفنت نأ تدرأو<br />
دجو«و ،جرالخ نم ةشورفم تاحلاشإل هذه لثم نأ ،موهفم وحن ىلع ،نوري نوينيطشلفل أدب
.يورشعل ًاقفو )18( ،»انفاعشإل ةليمج ةقيرط كلذ في نويلخدل انموشخ<br />
تناك 2004و 2002 ينماعل ينب ةينيطشلفل ةشايشلاب م ّكحتلل ةدحتلم تايلول دوهج نأ ديب<br />
يرثك برح قيرُأ .2006 ماعل في ةيعيرشتل تاباختنل دعب اهتلذب يتل دوهلج عم ةنراقلماب ،ًةفيعش<br />
ءرجإل 2005 ماعل في هعطق ٍد ّهعتب ءافول ىلع ضابع ع ِّجشُي نأ ضوب ىلع يغبني ناك ذإ ام لوح<br />
ةدحتلم تايلول نأل مهفشأ نع وبرعأ ًاشيأ نوبقرلم .نكم تقو برقأ في ةيعيرشت تاباختن<br />
قح لوبق لثم ،ةكراشلم لجأ نم ةنّيعم طورش ةيبلتب ضامح ةكرح ضابع بلاطي نأ ىلع ّرشت لم<br />
.باهرإل مدختش ذبنو ،ليئرشإ عم ةعَّقوُلم تاقافتل لوبقب د ّهعتلو ،دوجول في ليئرشإ<br />
ذه نم طورش ضرف بعشل نم تلعج تقول كلذ في ةينيطشلفل ةيلخدل ةشايشل نكل<br />
للاخ نم لشفأ وحن ىلع اهلحاشم مدختش اهنأ ،2005 ماعل لولحب ،ضامح تر ّرق دقف .ليبقل<br />
13 تعّقو ،2005 ضرام/رذآ فيو .1996 ماعل في تلعف امك ،اهتعطاقم لدب تاباختنل في ةكراشلم<br />
قيرطل ًةد ِّهم ُ ،ةيناثل ةشافتنلال ّدح عشو لىإ ةراشإلال »ةرهاقل نلاعإ« ةينيطشلفل لئاشفل نم<br />
ريرحتل ةمظنم في ضامح جامدإ ةيناكمإو ةيباختن تاحلاشإاب ةدعوو ،ةيشايشل ةكراشلم مامأ<br />
ضاشأ ةمث نكي لم ،ةيشايشل بزحألال ًانوناق ردشي لم يعيرشتل ضلجلم نألو )19( .ةينيطشلفل<br />
يرجيش هنأاب دعو ضابع نإاف ،راشتخابو .ةكراشلم نم »حلاشإلو يريغتل« ضامح ةمئاق عنلم نيوناق<br />
تاباختنل نأ وه حشول ينيطشلفل عامجإل ناكو ،كراشت نأ ضامح تدرأو ،ةيعيرشت تاباختن<br />
.ضامح تجردأ ذإ لإ ًةعورشم نوكت نل<br />
تلواح ،ينل َّهؤوم يباختن ماظنو ةيباختن ةنلج ريوطت ىلع ينينيطشلفل ةدعاشم لىإ ةفاشإلاب<br />
.ةدعاشلم نم ةبرغ ثركأ لكش يمدقت للاخ نم ،تاباختنل ةجيتن ىلع يرثأاتل ًاشيأ ةدحتلم تايلول<br />
وحن USAID ةيلودل ةيمنتلل ةيكيرمأل ةلاكول ترّفو ،تاباختنل تقبش يتل ةليلقل رهشأل يفف<br />
ضرف زيزعت لىإ فدهت لجأل ةيرشق عيراشم لجأ نم ،ةينيطشلفل ةطلشلو ضابعل رلود نيويلم<br />
ةءافك مدعو عشو داشف نع ميهافم راشتن ببشب ةيشايشل اهظوظح تروهدت يتل حتف ةكرح<br />
ةطلشلل ةيكيرمأل تدعاشلم نم ةليئش ةبشن د ّرمج رلود نيويللم غلبم ناك )20( .ةينيطشلفل ةطلشل<br />
.تاباختنل ىلع قفنت نأ ضامح لثم بزحأ ىلع نكيم ناك ام ثركأ ناك هنكل ،ةينيطشلفل<br />
نم 74ـب »حلاشإلو يريغتل« ضامح ةمئاق تزاف دقف :دهلج ذهل حاجنل بَتكُي لم ،كلذ عمو<br />
ةفشل في نوينيطشلفلاف . لمؤوم ِ قزأام في ةدحتلم تايلول عشوام ،132ـل يعيرشتل ضلجلم دعاقم<br />
،حتف ةكرح ةبقاعلم مهتوشأ ومدختشو ،ًةهيزنو ًةرح تاباختن وشاخ وناك ةزغ عاطقو ةيبرغل<br />
بشانتت ةجيتنل تناك ،ةيرظنل ةيحانل نم .مكلح فيو تاشوافلم في لشف يذل مكالح بزلح<br />
ًلاشف ،ينطشلف في ةلءاشلمو ةيطرقيمدل ءاشرإ لىإ 2002 ماعل في ضوب ضيئرل ةوعد عم ًاماتم<br />
نكل .ةيجرالخ هتشايش م ّظني يذل أدبلم 2005 ماعل لولحب تحبشأ يتل ةيرلح ةدنجأ نع<br />
اهحْنم ليئرشإ هاتج ّرمتشلم اهؤودع لعجو ،ًةيباهرإ ًةمظنم ضامح تناك ،يكيرمأل نوناقلل ًاقفو<br />
ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح 1
ند ليسيم<br />
في مامته ّيأ ضامح ِدبُت لم .ةيشايشلو ةينوناقل ةيحانل نم ًلايحتشم ًرمأ ةيكيرمأ تدعاشم<br />
تايلول ينب قباشل في ثدح امك تاقلاعل في جرفن قيقحتل ةمزلال ةجردل لىإ اهفقوم يريغت<br />
.1988 ماعل في ةينيطشلفل ريرحتل ةمظنمو ةدحتلم<br />
ةثلاث طشوأل قرشلل ةيعابرل ةنجلل تعشو ،2006 رياني/نياثل نوناك 30 في ردش نايب فيو<br />
ذبن« :ةديدلج ةينيطشلفل ةموكلح لىإ تدعاشلم يمدقت في ينحنالم ةبغر م ّظنت نأ يغبني ئدابم<br />
)21( .»قيرطل ةطيرخ كلذ في ابم ،ةقباشل تامزتللو تاقافتل لوبقو ليئرشإاب فترعلو فنعل<br />
يبوروأل داتحلو ةدحتلم تايلول تنلعأ ليربأ/ناشين فيو ،ضرام/رذآ في ةموكلح ضامح تل ّكش<br />
ةيناشنإل تدعاشلم نأ لإ ،ضامح اهدوقت يتل ةينيطشلفل ةطلشل لىإ تدعاشم ام ّدقي نل امهنأ<br />
تأدب .ةيموكلح يرغ تامظنلم للاخ نم ةزغ عاطقو ةيبرغل ةفشل لىإ قّفدتل في رمتشتش<br />
يتل ،ةينيطشلفل ةطلشل نع ةباين اهعمتج تناك يتل كراملجو بئرشل تدئاع بجح ليئرشإ<br />
ةطلشل عشو في نكي لم .اهتدئاع يثلث تدقف نأ دعب ،ةديزتم طوغش لىإ ض ّرعتت اهشفن تدجو<br />
نأ نم فولخ ببشب اهعم لماعتل تشفر كونبل نأل ،ًاشيأ ليود ليوتم ىلع لوشلح ةينيطشلفل<br />
)22( .ةييكيرمأل باهرإل ةحفاكم يننوقل ًاكاهتن لكشيش كلذ<br />
نريزح/وينوي رخوأ في ،ليئرشإ ينبو ،ضامح اهدوقت يتل ةينيطشلفل ةطلشل ينب ءدعل ددز<br />
نم ،دودلح برع ةراغ في طيلاش داعلغ يليئرشإل يدنلج نوينيطشلف ءاطشن رشأ امدنع ،2006<br />
لاقتعل ةزغ ىلع ةيليئرشإ ةراغل ًاماقتن ودبيام ىلع ةراغل تناك .ليئرشإ لىإ ةزغ عاطق بونج<br />
تلقتع ،فاطتخل ةيلمع تلت يتل رهشأل فيو .وينوي/نريزح 24 موي ضامح ءاشعأ نم يننث<br />
،ىرخأل لئاشفل نم ديدعل لىإ ةفاشإلاب ،يعيرشتل ضلجلم في ضامح بون نم 40 وحن ليئرشإ<br />
.ةيعيرشتل ةطلشل ّلش لىإ لعفلاب ىّدأ ام<br />
ضلجلم ضامح ُعدَت لم ،نجشل في كيود زيزع هشيئر دوجوبو ،هيف اهل ةيبلغأ دوجو نود نم<br />
داقعنلال بولطلم - ًدعقم 70 - نيوناقل باشنل اهؤوافلحو حتف كلتم لمو .داقعنل لىإ يعيرشتل<br />
.ضامح نود نم<br />
يتل ةينيطشلفل ةطلشل ليوتم في ررمتشلال ليّوأل ةدحتلم تايلول ددعتش مدع ناك ينح في<br />
،ّاموهفم - ةهيزنو ةرح تاباختن في تزاف ةعاملج نأاب فترعل بناج لىإ - ضامح ةكرح اهدوقت<br />
تاقلاعل تروهدت دقف .كلذك نكت لم ةيوشتلو ةينيطشلفل ةلحاشلم طابحإل ةقحلال دوهلج نإاف<br />
فيو .ةفينعل تاكابتشل تدعاشتو ،2007 ماعل لئوأ ىتحو 2006 ماعل للاخ حتفو ضامح ينب<br />
،يلخدل فنعل ءاهنإ لىإ اعد يذل ،ةكم قافت في ةيدوعشل تطشوت ّ ،2007 ريبرف/طابش علطم<br />
ةينيطشلفل ريرحتل ةمظنم حلاشإو ،ضامحو حتف مهي ّمشت ءرزو ّمشت »ةينطو ةدحو ةموكح« ليكشتو<br />
قلخ دقو )23( .ةيشايشل ةيد ّدعتل مترحو ،)2005 ماعل في ةرهاقل نلاعإ دعب ثدحي لمام َ وهو(<br />
نطنشو تبرعأو .ةشقانتم اهتباجتش تناكف ؛ةدحتلم تايلول لىإ ةبشنلاب ةلشعم قافتل ذه
ليكشت ينح لىإ قافتل ىلع مكلح تأاجرأو ،ةيدوعشل ةيبرعل ةكلملم دوهلج بذهم ريدقت نع<br />
.ةموكلح<br />
نإاف 2007 ضرام/رذآ في اهمجانرب نلاعإو ةموكلح ليكشت د ّرجبم هنأ حشول نم حبشأ<br />
ينلدتعم ينيناملع عشو ىلع تشرح ضامح نأ نم مغرل ىلعو .اهعم لماعتت نل ةدحتلم تايلول<br />
يثوغبرل ىفطشمو ،ةيجراخلل ًريزو ورمع وبأ( ةشيئرل بشانلم ضعب في نطنشو ىدل بنفورعم<br />
ئدابم ّبنتي لم ةموكلح جمانرب نإاف ،كلذ ىلع ةولاع .ءرزولل ًاشيئر ةينه يقب ،)ملاعإلال ًريزو<br />
للاخ نم هاتجل ذه في توطخ تذخّت اهنأ نم مغرل ىلع ،هيف ضبُلل وحن ىلع ةيعابرل ةنجلل<br />
تعفد ،كلذ عمو .ةينيطشلفل ريرحتل ةمظنم بناج نم ةمَبرُلم تاقافتل »مترح«ـب د ّهعتل<br />
ّقحب فترعل لىإ ًدبأ ق ّرطتت لمو ،»اهلاكشأ لكب ةمواقلم« في ينينيطشلفل قح نع ةّوقب ةموكلح<br />
.دوجول في ليئرشإ<br />
كَترش ُم فياحش رتمؤوم للاخ تلاق امدنع ًةطَبمح ُ ضير زيلودنوك ةيكيرمأل ةيجرالخ ةريزو تدب<br />
ّقح هينعيام يرشفت لواحأ نل« :ضرام/رذآ 19 في انلوش يريفاخ يبوروأل داتحل ةيجراخ ريزو عم<br />
لكب ةمواقلم نع ءرلم ث ّدحتي امدنع ، ّليإ ةبشنلاب ًديج ًرمأ ودبيل هنإ مكل لوقأ ينكلو ،ةمواقلم<br />
ينيطشلفل بعشل لىإ ةيناشنإل ةدعاشلم يمدقت نولشويش مهنأ لىإ انلوشو يه تشلخ .»اهلاكشأ<br />
اهعم تلماعتو ةدحول ةموكحب طقف جيونرل تفترع ،ةيبوروأل لودل ينب نم .ضابع عم نواعتلو<br />
تناك يتل ةمشالح ةيلالم تدعاشلمو ليودل فترعل دشح ىلع اهتردق مدع ببشبو .ةرشابم<br />
ينب ةهجولم تد ّدتج امدنع ةينطول ةدحول ةموكح تثرعت ّ ،ًامئد اهيلع دمتعت ةينيطشلفل ةطلشل<br />
.ينفرطل<br />
دقف .رتوتل ة ّدح نم تدز يتل ةديحول ةوطلخ ةدحول ةموكلح ةدحتلم تايلول ضفر نكي لم<br />
فدهب ًاحَّلش ُم ًابلاقن نأاب ضامح جتنتشت نأ لىإ حتف ةكرلح ةيلولم نمأل توق معدب اهررق ىّدأ<br />
جمرب ترّوطو تعشو ّ تدعاشلم هذه .يرشحتل ةلحرم في ناك 2006 ماعل تاباختن جئاتنل بلق<br />
.ةيناثل ةشافتنل للاخ اهقيلعت تم نكلو ،تاينيعشتل فشتنم لىإ دوعت يتل ةينمأل تدعاشلم<br />
باهرإل حفاكتش ةينيطشلفل ةطلشل نأ نامشل ةدعاشلم م ّدقت اهنأ ىلع ةدحتلم تايلول ت ّرشأ<br />
تايلول نأ تحشوأ ةدعاشملل ةيمشرل تيرشفتل ىتح نكلو )24( .ضامح فقوم نكي امهم ،هعنتمو<br />
في تدعاشلم هذه ءرو ةنماكل ةركفل ضير تحشوأو .رخآ ّدش ًافرط حِّلشُت اهنأ تأر ةدحتلم<br />
ًدج ًايوق ًداقتع دقتعأ« :تلاق امدنع ،2007 ضرام/رذآ 21 في ضرغنوكل ءاشعأل تاحيرشت<br />
يننأل ،ةيعابرل ةنجلل ئدابم نولبقي نيذل كئلوأل ةيلولم نمأل توق ريوطت معد لىإ ةجاح في اننأ<br />
)25( .»ةينمأل مهتوق ءانب نولشويش اهب نولبقيل نيذل نأاب مات ينقي ىلع<br />
ةكرعم لىإ ىّدأ ام ،2007 نريزح/وينوي في حتف توق ىلع ًايئاقو ًايقابتش ًاموجه ضامح تّنش<br />
ىلع ديزيام بيشأ ،ليودل رمحأل بيلشل ةنجلل ًاقفوو .ةزغ ىلع ةرطيشلل ًاعوبشأ ت ّرمتش ةيمد<br />
ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح 1
ند ليسيم<br />
ضابع ظفتحو ،ةزغ ىلع تلوتش دق ضامح تناك لاتقل ىهتن امدنع )26( .116 لِتُقو ًاشخش 500<br />
في فلأاتت ًةديدج ًةموكح ينعو ّ ،ةينطول ةدحول ةموكح ضابع ّلح .ةيبرغل ةفشل ىلع ةرطيشلاب<br />
ةموكلح هذه تعّتتم دقو .)ضايف ملاش ءرزول ضيئر ًاشوشخو( ءافكأل طرقونكتل نم اهمظعم<br />
لودل تفعاشف :ليود معدب تيظح اهنكل ،ينيطشلفل نوناقلل ًاقفو اهيف كوكشم ةيعرشب ةديدلج<br />
تعدو ،ةديدج ضوافت ةيلمع ةدحتلم تايلول تداق .اهليومتبو ةموكلح كلتب اهمامته ةحنالم<br />
/نياثل نيرشت في ،دنلاييرم ةيلو في ،ضيلوبانأ لىإ ترلموأ دوهيإ يليئرشإل ءرزول ضيئرو ضابع<br />
ّرطش ام ناعرش نكل .ةلشفُلمو َّ ةّدالج تاثداحلم نم ةلماك ةنش اهنأ ينبتام ّ ءدبل ،2007 برمفون<br />
في ىقبيل ،2008 ويلوي/زوتم في هليحر نع نلعأو ،داشفل ةمهتب هبشنم نم ةلاقتشل لىإ ترلموأ<br />
اهتيلو ضوب جروج ضيئرل ةردإ تهنأ دقو .2009 ضرام/رذآ ىتح طقف يرهظم لكشب بشنلم<br />
ليئرشإ ينب عيباشأ ةثلاث ت ّرمتش ةزغ في برحب لب ،ملاشل تاشوافم في جرفناب ضيل ةيناثل<br />
.2009 ماعل لئوأ في ضامحو<br />
:ًدعاسف 2009<br />
ةطَبحُلم ةلحاسلم دهجو صايف ةطخ<br />
ملاشل ةيلمع في ًةرشابم طرخنل«ـب ًد ّهعتم ةطلشل لىإ امابوأ كراب ضيئرل ءاج ،2009 ماعل في<br />
في هل نياثل مويل في ىوتشلم عيفر ًاثوعبم لشتيم جروج قباشل روتانشل ينعف ّ ،»طشوأل قرشل في<br />
ءرزول ضيئر عم ةينلعل تافلالخ نم ةلمؤوم تلوج دعبو ،ماعل كلذ نم قحل تقو فيو .ةطلشل<br />
تشّفخ ،ةيقرشل ضدقلو ةيبرغل ةفشل في تانطوتشلم ءانب نأاش في وهاينتن ينماينب يليئرشإل<br />
»ةرشابم يرغ تاثدامح« لىإ ةرشابلم تاشوافلم فانئتش تلوامح نم اهتاعّقوت ةيكيرمأل ةردإل<br />
.ةرشابلم تاثداحلم لىإ ةدوعل لمأ ىلع ينفرطل ينب ةيكوكم تلوجب اهللاخ لشتيم موقيش يتل<br />
ءانب ديمتج وهاينتن ضفر دعب ةدحتلم تايلول عجرت نم طابحإلاب رعشي ناك يذل ،ضابع<br />
نود نم ةرشابم تاثدامح في لوخدل عيطتشيل هنإ لاق ،2009 برمتبش/لوليأ في تانطوتشلم<br />
هتلاقتش م ّدقي دق هنأ نلعأ ،ماعل كلذ نم ربوتكأ/لوأل نيرشت فيو .نياطيتشل ءانبل ديمتج<br />
فعشل ىدم ىلع حشو رشؤوم فيو .لوحأل نم لاح يأاب هباختن ةداعإل هشفن حشري ّ نل هنأو ،ًابيرق<br />
لودل ةعماج ةكرابم لىإ ةجاح في هنأ ضابع ىأر ،ةينيطشلفل ريرحتل ةمظنم هيلإ تلشو يذل<br />
.2010 ويام/رايأ في تأدب يتل ةرشابلم يرغ تاثداحلم في ىتح ةكراشملل ةيبرعل<br />
ةلشاف ةدع تلواحبم ةترفل هذه للاخ ةشيئرل تروطتل تلّثتم ،ينيطشلفل بنالج ىلع<br />
ةينيطشلفل ةلودل تاششؤوم ءانبل هتطخ نع ضايف نلاعإاب تلّثتم امك ،ضامحو حتف ينب ةلحاشملل
حتف يتكرح ينب طشوتل ّ ةدع ت ّرم اهيرغو ةيبرعل تاموكلح تلواح .تاشوافلم نع رظنل ضغب<br />
ثركأل تاشوافلم نكل .2008 ضرام/رذآ في ًلايوط م ُدَي لم قافت في طشوت نميل نأ ىتح ،ضامحو<br />
اهمظعم يرجُأو ،ناميلش رمع ،ةيرشلم ترباخلم ريدم نم هيجوتب ًةيش َر َع تاثدامح تناك ًةمويمد<br />
حتف( قافت لىإ لشوتل ّ ىلع تاثداحلم هذه تكشوأ ،2009 ربوتكأ/لوأل نيرشت فيو .ةرهاقل في<br />
تايلول نإ لاقُي نكلو ،)تاظّفحتل ضعب تدبأ ضامح نأ نم مغرل ىلع ،لعفلاب قافتل تعّقو<br />
)27( .ًانلع اهب ديشُت تناك ينح في ،ًرش ةيرشلم ةطاشول دوهج تطبحأو تل ّخدت ةدحتلم<br />
ةطلخ ًلاّبقت ثركأ تناك اهنكل ،ةينيطشلفل ةلحاشملل ًة ّدعتش ُم تشيل امابوأ ةردإ نأ ًاحشو ناك<br />
ريوطت«ـب ضايف ةموكح تد ّهعت ».ةلودل ةماقإو للاتحل ءاهنإل« ،2009 ضطشغأ/بآ في ضايف<br />
زاهج ءاشنإ« لجأ نم ،»ةيفافشلو ةلءاشلمو ديشرل مكلح ئدابم ىلع موقت ةلاّعف ةيموكح تاششؤوم<br />
في ابم ،تاششؤولم ءانب فدهأ جمانبرل د ّدح )28( .»ينلبقلم ينماعل للاخ عقول رمأل مكحب ةلود<br />
ةيموكلح لكايهل ديشرتو ،ةزغ عاطقو ةيبرغل ةفشل في يننوقل نم طيلخ ثيدتحو ديحوت كلذ<br />
،تلاشتلو تامولعلم ايجولونكتل ةينيطشلفل ةطلشل مدختش ينشتحو ،ةيجودزل يدافتل<br />
ن ّمشتو .ةيرشبل درولم ةردإ ىلع ينهلم عباطل ءافشإو ،ةيلالم ةلءاشلمو ةيفافشل ينشتحو<br />
.ةينيطشلفل ةطلشل في ةرزو لكل ةد َّدحُلم فدهأل جمانبرل<br />
ثيح ،نآل ىتح ًةيجهنمو ًلايشفت ثركأل ةطلخ تناك يهو ،ةدع حون نم ة ًر َكتب ُم ضايف ةطخ تناك<br />
وأ تاشوافلم نع قثبنت نأ راظتن لدب ةلودل ءانب نع ةشيئرل ةيلوؤوشلم ةينيطشلفل تدايقل لىّوتت<br />
ىلع ًةيقدش ةماقتشلو ةيردإل ةءافكل ثيح نم ضايف ةعمش ُ تفشأ دقو .رخآ يجراخ ل ّخدت نع<br />
.اهل ًامعد درولم دشلح ًدوهج اتلذب ينتلل يبوروأل داتحلو ةدحتلم تايلول رظن في ةطلخ<br />
ءانب متي نأ د ّرجبم هنأ حشوأ هنأ في لّثتم ضايف جمانرب في لدجلل يرثمو زراب رخآ بناج ةمث<br />
رظنل ضغب ،ليود فترعاب ىظتحو أاشنت نأ بجي ةينيطشلفل ةلودل نإاف ،اهيلإ راشُلم تاششؤولم<br />
نوينيطشلفل ةداقل اهيف نِلعُي يتل لىوأل ةرلم هذه نكت لم .ليئرشإ عم تاشوافلم عشو نع<br />
,1988 ماعل في كلذ لعف ينيطشلفل ينطول ضلجلم نأ ذإ ،دحو بناج نم ةينيطشلف ةلود ةماقإ<br />
ضلجلم ّمش ،ةرلم هذه نكلو .ةدحتلم ممأل في ءاشعأل لودل مظعم فترع ىلع ةلودل تلشحو<br />
ىلع ،2009 برمشيد/لوأل نوناك 8 في يشايش نايب في ًد ّكؤوم ،ينمشل ديدهتل لىإ هتوش يبوروأل<br />
نلاعإل ينب تشم يتل رهشأل في نكل .»ةينيطشلف ةلودب فترعلال ،ءاشتقل دنع ،ددعتشل«<br />
ىوتشلم ةعيفر ةرشابم تاثدامح ءرجإاب لامآل تراهن ،يبوروأل نايبلو ضايف جمانرب نع ليّوأل<br />
حشّتي لم ،كلذ عمو .طابحإلاب اهروعش راهظإ ىلع ابوروأ تشرحو ،ينينيطشلفلو ينيليئرشإل ينب<br />
ةيناكمإ دعبتش يذل ضابع نم لماكل معدلاب عّتمتت ةلود مايق نلاعإل ضايف ططخ تناك ذإ ام دعب<br />
.2010 ليربأ/ناشين في يليئرشإل نويزفلتل عم ةلباقم في دحو بناج نم ةلود مايق نلاعإ<br />
يتل تاحلاشإلو ،ءانثلاب ةريدج ،اهقيقتح ةيناكمإاب نايمإلاب زّيمتت يتل ،ضايف ةطخ حور<br />
ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح 1
ند ليسيم<br />
ةطلخ لىإ رظنل يعقول يرغ نم نكل .يليئرشإلو ليودل معدل قحتشت يهو .ةبولطم اهحشوت<br />
نأاش في يرخأل ضابع حيرشت ًابناج انعشو ول ىتح ،اهل ًاقحل ُم وأ تاشوافلم نع ًلايدب اهفشوب<br />
عم نواعتلاب طقف تاحلاشإل نم ديدعل ذيفنت ةينيطشلفل ةطلشلل نكيم .ةينيطشلف ةلود ةماقإ<br />
دنع راهنت نأ ح َّجرُلم نمو ،تاقوأل لشفأ في ًاع ّطقتم نوكي نأ نكيم يذل ،ةيليئرشإل ةموكلح<br />
.ةينيطشلفل ةطلشلو ليئرشإ ينب تاقلاعل في روهدتل نم ديزم لوشح وأ ،فنعل لامعأ د ّدتج<br />
نم ةنيعم قطانم في ةينيطشلفل ةطلشل ذوفنل يجيردت عيشوت ةمث ناك ذإ لإ ةطلخ حجنت نل<br />
.ةيليئرشإ ةقفوم لىإ جاتحي عيشوتل ذه نأ حشول نمو ،ةيبرغل ةفشل<br />
نياعت ضايف ةطخ نإاف ،ةينيطشلفل-ةيليئرشإل تاقلاعلل ةفورعلم تابّلقتل نع ًديعبو ،كلذ عم<br />
ّنش ىلع ةردقل نود نم اهتاششؤوم ريوطت ةينيطشلفل ةطلشلل نكيم فيك :رخآ يرطخ ضقن نم<br />
ب ّجوت ،ةدع تونش لبق ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم اهيف عمتج يتل ةيرخأل ةرلم ذنمف ؟يننوقل<br />
جاتحتشو ،اهتّيعرش في ّك شُي َ يتل ،ةيشائرل ميشرلم للاخ نم مكتح نأ ةينيطشلفل ةطلشل ىلع<br />
طاقنب ضايف ةطخ فترعت .فاطلم ةياهن في زاهلج ذه عمتجي امدنع يعيرشتل ضلجلم ةقفوم لىإ<br />
ليبش ىلع ،لدعل ةرزو لىإ لكوُت يهف ،ةينيطشلفل ةطلشلل ةينوناقل لكايهل في ةدوجولم فعشل<br />
تذ ةماعل تاششؤولم عيمج عم نواعتلاب ،لماكتم يئانجو نيدم نيوناق راطإ ريوطت« ة ّمهم ،لاثلم<br />
ينح في ،عيرشتل ةلأاشم ةلابملال نم ءيشب لهاجتت اهنكل .»تاطلشل ينب لشفل نمشي ،ةلشل<br />
ًلاشف ،»ةينيطشلفل لئاشفل ينب ماشقنل ءاهنإو ينطول رولح نم ءاهتنل« لىإ ةجالح يرطُت<br />
تاششؤولم ريوطتو تاحلاشإل ذيفنتب ثركأ ضايف ةطخ تعرش املكو .ةينطو تاباختن دقع نع<br />
امدنع لمعل ذه نم يرثكل نع عجترل متي نأ ح َّجرُلم نم راش املك ،ةيشائر ميشرم بجوبم<br />
.ميشرلم يغليو فاطلم ةياهن في ينيطشلفل يعيرشتل ضلجلم دقعني<br />
ديدج جهن<br />
.ةشايشل ةشرام نم لعفلاب ًانايحأ مهتعنمو ،مهتدّيقو ينينيطشلفل ةدحتلم تايلول تلقرع دقل<br />
،ىزغم تذ ملاش تاشوافم مامأ ًاشيئر ًاقئاع لكشي ط َرفُلم يكيرمأل ل ّخدتل ذه حبشأ دقو<br />
يبعش ضيوفت لىإ رقتفي هنأ ضابع دقتعيو .ةايحلل ةلباقو ةلقتشم ةينيطشلف ةلود تاششؤوم ءانبو<br />
ةرح تاباختن للاخ نم لإ قّقحتي نأ نكيمل ضيوفتل ذه نكل ،تاشوافم ءرجإاب ةرطاخملل<br />
.ضامحو حتف ينب ةلحاشم دقع نود نم تاباختنل كلت ىرتج نأ نكيملو .ةلماشو<br />
نأل ،طقف ةيبرغل ةفشل في ةيعيرشتو ةيشائر تاباختن ءرجإ ولبقي نل نوينيطشلفل نوبخانل<br />
تاباختنل نم ضامح داعبتشل تاف دق تقول نأ امك .ةزغ عاطق عم ةعيطقل خيشرت كلذ نأاش نم<br />
تاباختنل في اهكرشإ لوح )ينينيطشلفل ضعب نمو( جرالخ نم ضجوهل نكت ًايأ ،ةينيطشلفل
ضابع لشويش ،بيرقل لبقتشلم في ليئرشإ عم ةحجان تاثدامح ءرجإ نود نمو .2006 ماعل في<br />
ل َمتحُلم نم نكلو ،ةيعرشل هذه ندقف جئاتنب ؤوّبنتل نكيملو .ةيعرشل ندقف ةينيطشلفل ةطلشلو<br />
.ضامح عم ةلحاشلم وحن حتف ةكرح دوقتشو ،ةراش يرغ نوكت نأ<br />
نواعتل لثم ،ةد ّكؤولم يرغ تلامتحل ىلع ةلودل تاششؤوم ءانبل ضايف ةطخ دمتعت ،لثلمابو<br />
نأ لىإو .ةنماكل ةيرطلخ دويقل نم نياعت امك ،ةينيطشلف تابرطش دوجو مدعو يليئرشإل<br />
ّمتي ْنَلام وهو – ةزغ عاطق في اهتطلش طشبو يننوقل ّنش ىلع ةردقل ةينيطشلفل ةطلشل ديعتشت<br />
ءزإ ةيكيرمأ ةشايش هيلع ىنبُتل ،فيعش ضاشأ د ّرمج ةطلخ ىقبت – ضامحو حتف تلحاشت ذإ لإ<br />
.ةينيطشلف ةلود ةماقإ<br />
ًابعش كلذ لوبق ودبيام ردقب ،ةينيطشلفل ةلحاشلم قيقتح ةرورش لىإ يّدؤوت قرطل لك نإ<br />
تايلول ىلع هنأ ينعيل ذه .ةيبوروأل لودل نم ديدعلو ،ةدحتلم تايلولو ليئرشإ لىإ ةبشنلاب<br />
نكل .باهرإل مدختش نع دعب َّلختت لم ةكرلح نأو ةشاخ ،ضامح عم رشابم روح حتف ةدحتلم<br />
.ةلحاشلم لىإ ةجالح نم ّرفمل هنأاب اهنم ًافترع نآل اهتاشايش ليدعت ةدحتلم تايلول ىلع يغبني<br />
:نأ اهيلع يغبنيو<br />
ينيليئارسإلا ينب تاسوافلما نع ًلاسف ،ةلودلا ءانبل ةمويمد تاذ ةطخ ةعباتم ·<br />
ضوافتل قيرط نع قافت ينمأات ىلع ًايخيرات ةدحتلم تايلول تز ّكر دقف .ينينيطسلفلاو<br />
.ةلعاف ةينيطشلف ةيليثتم تاششؤوم روهظ عيجشت باشح ىلع ينينيطشلفلو ينيليئرشإل ينب<br />
ةلودل تاششؤوم ءانب ع ِّجشُت ،ىدلم ةليوط ةرظن ةدحتلم تايلولل نوكت نأ يغبني ،كلذ لدب<br />
.ضوافتل قيرط نع قافت لىإ لشوتل ّ لىإ ىعشت ينح في ،ي ّدج لكشب ةينيطشلفل<br />
دييقتو ةبقرم ًدج ةليوط ةترفل ةدحتلم تايلول تلواح .ةيسايسلا ةايلحا فانئتسا معد ·<br />
تاششؤولم ءانبو ررقل عنش ةيلمعل نكيملو .ةدايقل ترايخو ةينيطشلفل ةشايشل<br />
معدت نأ يغبني .ةيطرقيمدل ةيشايشل ةايلح فانئتش تم ذإ لإ حجنت نأ ةينيطشلفل<br />
فرطأل ةكراشبم ةيشائرو ةيعيرشت تاباختن ءرجإ حيرش لكشب ةدحتلم تايلول<br />
يتل تلايدعتل لوح ينينيطشلفل ينب تاشوافلم معد ًاشيأ اهيلعو .ةفاك ةينيطشلفل<br />
برمتبش/لوليأ في ضابع هردشأ يذل موشرلم عّتمتيل ذإ ،يباختنل ماظنل ىلع تَل ِخدُأ .عشو دييأاتب ،لماك يبشن ليثتم ماظن لىإ طَلَتمخ ُ ماظن نم ماظنل يرغ ّ يذلو ،2007<br />
ًيرثك لمؤوم ضامحو حتف ينب فلالخ .ةينيطسلفلا ةلحاسلما ىلع حاتفنلا ءادبإا ·<br />
يتل تابقعل ةلزإل تقول ناح دقلو .اهّلشو ةيشايشل ةايلح هّوش ثيح ،ينينيطشلفلل<br />
لبقيش ليودل عمتجلم نأ لىإ ةراشإل للاخ نم ،اهبّنتج عئرذو ةلحاشلم ضترعت<br />
,2007 ماعل في ةكم قافت حاتأ دقف .ًام ُدُق يشلماب ينينيطشلفلل حمشت يتل ةقفشل<br />
كفش لىإ اهردهإ ىّدأ ًةماه ًةشرف ،ًايفاش ًءود نكت لم نإو ،ةينطول ةدحول ةموكحو<br />
ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح 1
ند ليسيم<br />
ىلع اهحاتفن لىإ يرشت نأ ةدحتلم تايلول ىلع .يشايشل دوملج نم تونشو ءامدل<br />
نأ الماط ،ةيعابرل ةنجلل ةد َّدحُلم ئدابملل قباطم يرغ ناك ول ىتح ،ينيطشلفل ضيعل طنم<br />
نواعتل ىلع ظافلحو ليئرشإ عم ضوافتلل ة ّدعتشم ةينيطشلفل ةينطول ةدحول ةموكح<br />
.باهرإل عنلم ينمأل<br />
هذهب مايقل للاخ نم هنأ في لّثمتي هلاعأ ةروكذلم تايشوتل ىلع نكم دحو ضترع ةمث<br />
)حتف ةكرحو ةينيطشلفل ةطلشل( ينيطشلفل اهفيلح ف ِعشُتش ةدحتلم تايلول نإاف ،تيريغتل<br />
رشابم روح في طرخنت ةدحتلم تايلول لعجتش ةجيتنل هذه لثم نأ في رطخ ةمثو .ضامح يّوقتو<br />
ذإ ،حتف ةكرح باشح ىلع ضامح ةيوقت مزليل نكل .ةكرلح ةناكم عفريام ،ضامح عم ىوتشلم عيفر<br />
،مهنيبام في ةتّقؤو ُم ةيوشت لىإ لشوتل ّ ىلع ينينيطشلفل عيجشت د ّرجبم ةدحتلم تايلول تفتك ام<br />
معدت تناك ذإ لإ ،كلذ نع أاشنتش يتل ةموكلح عم نواعتت نل ةدحتلم تايلول نأ ضاشأ ىلع<br />
يتل( ةينيطشلفل ريرحتل ةمظنلم حامشلل ددعتش ىلعو ،ةينيطشلفل ةطلشلل ةينمأل تايلوؤوشلم<br />
.ملاشل ىلع ضوافتلاب )ًايمشر ضوافلم فرطل يه<br />
اهفيرعت مكحب ضامح نأل ةينيطشلفل ةلحاشلم عيجشت يدجلم يرغ نم هنإ ضعبل لوقي دق<br />
ةهبلجو حتف لثم ةينيطشلفل ريرحتل تامظنم نم اهيرغ نكل .ليئرشإ عم ملاشل عنش اهنكيمل<br />
اهنكل ،ليئرشإ ىلع ءاشقل ثيح نم قباشل في اهشفن ف ّرعت تناك ،ينطشلف ريرحتل ةيطرقيمدل<br />
،ليبقل ذه نم يريغت ءرجإ كشو ىلع ضامح نأ ودبيل .ضياعتلاب لبقتل قحل تقو في تعجرت<br />
رابك .ينينيطشلفل عيمج ىلع اهتدرإ ضرف عيطتشتل اهنأ ةقيقح لّبقتل يفكي ابم ةيعقو اهنكلو<br />
نولبقيو ،1967 ماعل دودح في ةينيطشلف ةلود ةماقإ نودّيؤوي مهنإ ولاق ،ةّينه لثم ،ضامح ةداق<br />
تقفو ،2006 ماعل في :لبق نم اهكولش ضامح تيرغ ّ نأ قبش دقو .ةيشايش ةقيقحك ليئرشإ دوجو<br />
اهشفرت يتل ولشوأ تاقافت اهتزاجأ يتل ةينيطشلفل ةيباختنل ةيشايشل ةايلح في ةكراشلم ىلع<br />
ام ذإ ليئرشإ عم يملشل ضياعتل ىلع قفوتش ةكرلح نأ عّقوتن نأ لوقعلم نم لعجي ذهو .ضامح<br />
في ينينيطشلفل ىدل عشو لوبقب يظح يذلو ،ينتلود دوجو ىلع مئاق ّلح نع تاشوافلم ترفشأ<br />
.ةزغ عاطقو ةيبرغل ةفشل<br />
في ىرخأ ًةبقع اهيف ضامح تمجد يتل ةينيطشلفل ةطلشل عم لماعتل ليئرشإ ضفر لّثيم<br />
نكل .ةينيطشلفل ةشايشلل ةشرفل ةحاتإ هاتجاب ّ ةدحتلم تايلول ةشايش في نكم لّوتح يأ هجو<br />
.طيلاش داعلغ ةنيهرل نع جرفإل كلذ في ابم لئاشم نأاش في ضامح عم لعفلاب لشوتت ليئرشإ<br />
ةيملاشإل ةكرلح عم لماعتل بجي ناك ذإ ام لوح ةيليئرشإل طاشوأل لخد لدج ةمث ،عقول فيو<br />
.ضامح ر ّمدي نل اهعيوتجو ةزغ لزع نأ ينيليئرشإل نم ديدعل ك ِردُيو )29( .ةرشابم ثركأ وحن ىلع<br />
اهعشو فيام ّلك لعفت ةيلخد ةينيطشلف ةلحاشم يأ نع مجنتش يتل ةينيطشلفل ةطلشل نأ الماطو<br />
ريرحتل ةمظنلم حامشلل ًة ّدعتشم نوكتو ،ليئرشإ ىلع ةيباهرإل تامجهل وأ نيد ّدشتلم تامجه عنلم
هذه عم لماعتلاب ليئرشإ عانقإ ةدحتلم تايلول عشو في نوكيش ،ليئرشإ عم ضوافتلاب ةينيطشلفل<br />
.ةديدلج ةموكلح<br />
،ةينيطشلفل ةيشايشل ةايلح فانئتشو ةلحاشلم عيجشت ةشايش ةدحتلم تايلول تّنبتام ذإ<br />
،ضامح معدب ىظتح دق ةينيطشلف ةطلش عم لماعتل في ةديدع تابقع ىلع بّلغتل نم اهل دب لاف<br />
ًةمراش تابّلطتم »2006 ماعلل باهرإل ةحفاكلم ينيطشلفل نوناقل« خشر ّ دقو .اهنم ءاشعأ لمشتو<br />
ةدحتلم تايلول نأ يرغ .»ضامح اهيلع رطيشت يتل ةينيطشلفل ةطلشل« لىإ ةدعاشلم يمدقتل<br />
نم مغرل ىلع ةينانبلل ةموكحلل لشوتلم اهمعد لىإ ورظن :ةيعقو نوكت نأ نكيم اهنأ ترهظأ<br />
ةدحتلم تايلولل نكيمو .يكيرمأل نوناقلل ًاقفو ةيباهرإ ةمظنم ًاشيأ وهو ،اهيف لله بزح كرشإ<br />
.ةيباهرإ تامجه ًايلاح ّنشت نكت لم ذإ تامظنلم هذه عم لمعت نأ<br />
ةكرلح نإاف ،ةديدلج ةينيطشلفل ةطلشل في ضامح تجردأ ذإ هنأ ًاشيأ ضعبل ضترعي دق<br />
اهب ماق يتل ةينيطشلفل ةطلشلل ةيباجيإل ةيلخدل تاحلاشإل نم يرثكل نع عجترل لى ىعشتش<br />
؛هنم ّرفمل رمأ ،تاحلاشإل نأاش في ةيوشت لىإ لشوتلو ّ ينينيطشلفل ينب ةمواشلم نكل .ضايف<br />
ةشايشل نع ةمجانل ءرشل ةيلمع نود نم ةمدتشم اهلعجو تاحلاشإل لامكإ ضايفل نكيمل ذإ<br />
.ةيباختنل<br />
دعاشت نأ ةدحتلم تايلولل نكيم ،ةينيطشلفل يشرأل في ةيشايشل ةشفانلماب حامشل قيرط نع<br />
ًايشوافت ًاكيرش نأ في قثت نأ ليئرشإل نكيمو .ةمئد ةيملش ةيوشتل ةمزلال ضشأل ءاشرإ ىلع<br />
موقي يتل ترايلخ .اهب كشمتلو ّ تاقافت لىإ لشوتلل ّ يبعشل معدل نم يفكيام كلتيم ًاينيطشلف<br />
في مهشرف ىلع رّثؤوتش ،فاطلم ةياهن في د َقعُت امدنع ،تاباختنل في نوينيطشلفل نوبخانل اهب<br />
.ملاش قافت لىإ لشوتل ّ نع ًلاشف ،ليودل يشامولبدلو ليالم معدل ىلع لوشلح<br />
ةيشايشل ةايلح بيرخت نكل ،ةدحتلم تايلول حلاشم ىلع ًرطخ تاباختنل هذه لثم ل ّكشُت<br />
ةيشالم ةرشع ضملخ تونشل في لشفل . ّللح وه ضيل ى ّمش ُم يرغ لجأ لىإ اهليجأات وأ ةينيطشلفل<br />
مهترايخ ديدتح ىلع ينينيطشلفل ع ِّجشُت نأ ةدحتلم تايلول ىلع ،كلذ لدب .ًاحشو كلذ لعج<br />
.ةل َمتحُلم بقوعل نأاش في ًةيعقو نوكت نأو ،مهشفنأاب<br />
تاظحلام<br />
ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح 0
2<br />
ند ليسيم<br />
)1(<br />
Joe Klein، »Q&A: Obama on His First Year in Offi ce،» Time Magazine، January<br />
21، 2010، http://www.time.com/time/politics/article/0،8599،1955072،00.html.<br />
)2(<br />
Thomas Carothers، «The ‘Sequencing’ Fallacy،» Journal of Democracy، vol. 18،<br />
no. 1 )January 2007(، pp. 12–27.<br />
ربوتكأا/لوألا نيرست 9 في ،ةفّلؤولما عم ثيدح في )سدقلا في قباسلا يكيرمألا ماعلا لسنقلا( نوتغنيبأا دراودإا )3(<br />
.2009<br />
14 في ،ةفّلؤولما عم ثيدح في )ةيليئارسإلا ةيبرعلا تاقلاعلا نوؤوسل قباسلا يكيرمألا راستسلما( رليم دفياد نورأا )4(<br />
.2009 ربوتكوأا/لوألا نيرست<br />
)5(<br />
Mary Curtius، «Gore Meets Arafat، Announces Plan to Use U.S. Aid to Create<br />
Jobs،» Los Angeles Times، March 25، 1995، http://articles.latimes.com/1995-<br />
25-03/news/mn-46930_1_peace-plan.<br />
)6(<br />
Human Rights Watch، «Palestinian Self-Rule Areas—Human Rights Under<br />
the Palestinian Authority،» )New York: Human Rights Watch(، September<br />
1، 1997، vol. 9، no. 10، p. 25. Amnesty <strong>International</strong>، «Trials at Midnight:<br />
Secret، Summary Unfair Trials in Gaza،» )London: Amnesty <strong>International</strong>(،<br />
June 1995. Amnesty <strong>International</strong>، «Five Years after the Oslo Agreement:<br />
Human Rights Sacrifi ced <strong>for</strong> ‘Security’،» )London: Amnesty <strong>International</strong>(،<br />
September 1998.<br />
)7(<br />
Nathan J. Brown، Resuming Arab Palestine )Berkeley، Cali<strong>for</strong>nia: University<br />
of Cali<strong>for</strong>nia Press، 2003(، p. 41.<br />
.1995 برمتبس/لوليأا 28 ،«ةزغ عاطقو ةيبرغلا ةفسلا لوح تّقؤولما ينيطسلفلا-يليئارسإلا قافتلا» )8(<br />
)9(<br />
John Locke، «Second Treatise on Civil Government،» Chapter 11، Section 134.<br />
)10(<br />
Ziad Abu Amr، «The Palestinian Legislative Council: A Critical<br />
Assessment،»Journal of Palestine Studies، vol. 26، no. 4 )Summer 1997(، p. 94.<br />
ربوتكأا/لوألا نيرست 18 في ،للها مار في ،ةفّلؤولما عم ثيدح في )قباسلا ينيطسلفلا ةلودلا ريزو( داّيز وبأا دايز )11(<br />
.2009<br />
)12(<br />
Miftah، «Fact sheet: The Palestinian Authority’s Sources of Funding،» February<br />
2006، available at http://www.miftah.org/Doc/Factsheets/MIFTAH/English/<br />
PA_Sources_of_Funding2.pdf.<br />
/لوألا نيرست 18 في ،للها مار في ،ةفّلؤولما عم ثيدح في )ينيطسلفلا يعيرستلا سلجلما وسع( يوارسع نانح )13(<br />
.2009 ربوتكأا<br />
)14(<br />
Ziad Abu Amr، «The Palestinian Legislative Council: A Critical
Assessment،»Journal of Palestine Studies، vol. 25، no. 4 )Summer 1997(، p. 93.<br />
)15(<br />
Ken Layne، «Saddam Pays 25K <strong>for</strong> Palestinian Bombers،» Fox News، March<br />
26، 2002، accessed at http://www.foxnews.com/story/0،2933،48822،00.html.<br />
)16(<br />
«President Bush Calls <strong>for</strong> New Palestinian Leadership،» June 24، 2002،<br />
transcript accessed at http://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/<br />
releases/20023-20020624/06/.html.<br />
،نطنساو في ،ةفّلؤولما عم ةلباقم في )USAID ةيلودلا ةيمنتلل ةيكيرمألا ةلاكولل قباسلا ريدلما( ربراغ يرل )17(<br />
.2009 ربوتكأا/لوألا نيرست 9 في<br />
/لوألا نيرست 18 في ،للها مار في ،ةفّلؤولما عم ثيدح في )ينيطسلفلا يعيرستلا سلجلما وسع( ياورسع نانح )18(<br />
.2009 ربوتكأا<br />
:لياتلا ناونعلا ىلع ةيزيلكنلاب رّفوتم .2005 سرام/راذآا 19 ،ةرهاقلا نلاعإا )19(<br />
http://www.palestine-pmc.com/details.asp?cat=2&id=849.<br />
)20(<br />
Scott Wilson and Glenn Kessler، «U.S. Funds Enter Fray in Palestinian<br />
Elections،» Washington Post، January 22، 2006، http://www.washingtonpost.<br />
com/wp-dyn/content/article/200621/01//AR2006012101431.html.<br />
ناونعلا ىلع ةيزيلكنلاب رّفوتم سنلا .2006 رياني/نياثلا نوناك 30 ،طسوألا قرسلل ةيعابرلا ةنجللا نايب )21(<br />
:لياتلا<br />
http://unispal.un.org/UNISPAL.NSF/0354568/CCE5E38E5585257106007A0834.<br />
:رظنأا ،سامح ّدس ةيكيرمألا تاءارجإلا نع ديزملل )22(<br />
Paul Morro، «<strong>International</strong> Reaction to the Palestinian Unity Government،»<br />
Congressional Research Service، May 9، 2007.<br />
:لياتلا ناونعلا ىلع ةيزيلكنلاب رّفوتم .2007 ريابرف/طابس 9 ،ةكم قافتا )23(<br />
http://www.jmcc.org/Documentsandmaps.aspx?id=690<br />
:رظنأا ،ةلأاسلما هذه نع ةيخيرات ةذبنل )24(<br />
Jim Zanotti، «U.S. Security Assistance to the Palestinian Authority،»<br />
Congressional Research Service، June 24، 2009.<br />
)25(<br />
Condoleezza Rice، «<strong>International</strong> Affairs FY 2008 Budget،» remarks be<strong>for</strong>e the<br />
U.S. House، Committee on Appropriations، Subcommittee on State، Foreign<br />
Operations، and Related Programs، March 21، 2007. Available at http://2001-<br />
2009.state.gov/secretary/rm/2007/mar/82015.htm.<br />
)26(<br />
<strong>International</strong> Committee of the Red Cross، «Gaza-West Bank—ICRC Bulletin<br />
No. 222007/،» news release، June 15، 2007. Available at http://www.alertnet.org/<br />
thenews/fromthefi eld/220224025/f24b73a37ef712ad576eb84b22e84.htm.<br />
)27(<br />
Avi Issacharoff and Barak Ravid، «U.S. to Egypt: Fatah-Hamas Deal<br />
Undermines Israel-PA Talks،» Haaretz، October 15، 2009. Available at http://<br />
www.haaretz.com/print-edition/news/u-s-to-egypt-fatah-hamas-deal-<br />
ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح
2<br />
ند ليسيم<br />
undermines-israel-pa-talks-1.6197.<br />
)28(<br />
Palestinian National Authority، «Palestine: Ending the Occupation،<br />
Establishing the State،» Program of the Thirteenth Government، August<br />
2009، available at http://www.americantask<strong>for</strong>ce.org/ending_occupation_<br />
establishing_state_introduction.<br />
:ًلاثم رظنأا )29(<br />
David Zonsheine، «Israel Must Talk to Hamas Be<strong>for</strong>e it is Too Late،» Haaretz،<br />
March 9، 2010، and Efraim Halevy، «Why Not Hamas?» New Republic، March<br />
26، 2010.
طسوألا قشرلل يغينراك زكرم<br />
ةششؤوم هتششأ ّ .نانبل في تويرب ه ّرقم ثاحبأ زكرم وه طشوأل قشرل يغينراك زكرم<br />
ةيشايشل ةيمنتل هجوت يتل تايّدحتلاب زكرلم ىنعيو ُ .2006 ماعل في ليودل ملاشلل يغينراك<br />
ةيلمع ىلع ءوشل طيلشت لىإ فدهيو ،يبرعل طشوأل قشرل في حلاشإلو ةيداشتقلو<br />
نم ةبكوك زكرلم ّ مشي .هيلع رّثؤوت يتل ةدقعلم اياشقل مهف قيمعتو ةقطنلم في يشايشل يريغتل<br />
ينكبو وكشومو نطنشو في يغينراك يثحاب عم نواعتي هنأ نع ًلاشف ،ةقطنلم في ينثحابل رابك<br />
ةقمعم ةيبيرتج ثوحب يمدقتل ،ابوروأو طشوأل قشرل في ثاحبأل زكرم نم يربك ددعو<br />
ذه رِّفو ُ يو .ةقطنلم بوعشو ندلب هجوت يتل ةمشالح اياشقل نأاشب ةقّلعتلم تاشايشلاب ةشاخ<br />
ةق َّ معلم تايشوتلو ليلحتل ندلبل لك في ينطشانلو ينشراملمو تاشايشل يعناشل زيملم جهنل<br />
.ةيشيئرل تايّدحتلل ةيلاعفب يّدشتل قافآ زيزعتو ،ةقطنلم نم رظنل تاهجوو ةفرعلماب<br />
www.carnegie-mec.org :نيوتركلإل عقولم ةرايز ءاجرل تامولعلم نم ديزلم<br />
ليودلا ملاسلل يغينراك ةسسؤوم<br />
نوعشي ينثحاب مشتو حبرل ىخوتتل ةشاخ ثاحبأ ةششؤوم يه ليودل ملاشلل يغينراك ةششؤوم<br />
عامتجلو شرنلو ثحبل للاخ نم ىرخأ تاششؤوم نم مهئرظن عم تاشرد عشو لىإ<br />
ةيفرغج قطانم لىإ مهتامامته دتتمو .ةديدج تاششؤومو ةيلود تاكبش ءاشنإ برع ًانايحأو<br />
ىلع زيكترل عم،نيدلم عمتجلمو ةيلودل تامظنلمو لامعألو تاموكلح ينب تاقلاعو ةعشو<br />
.يلماعل يريغتل مامز دوقت يتل ةيجولونكتلو ةيشايشلو ةيداشتقل ىوقل<br />
في زكرم ةششؤولم تفاشأ وكشوم في يغنيراك زكرم هدهش يذل حجانل سيشأاتل لىإ ًدانتشو<br />
اهتركف نم ًاقلاطنإ وكشومو نطنشو في ًلاشأ ةدوجولم اهبتاكم لىإ لشكوربو تويربو غنيجيب<br />
في راهدزلو ررقتشلو نمأل في ةمهاشلم اهتمهم ةيراشتش ةنلج يأ نأاب ةلئاقل ةيدايرل<br />
.تايشنلج ةددعتم ةرظنو ًامئد ًايلود ًدوجو اهتايلمع ميمش في يعدتشت لماعل<br />
www.<strong>Carnegie</strong><strong>Endowment</strong>.org :نيوتركلإل عقولم ةرايز ءاجرل تامولعلم نم ديزلم
يغينراك قاروأا<br />
طسوألا قشرلل يغينراك زكرم<br />
2010<br />
ند ليشيم ,ةينيطسلف ةيسايس ةايح دوجو بجوتسي ينتلودلا ّلح•<br />
سيراه يرتشيلأ ,برعلا ةريزج هبس في ةدعاقلا :تامّلظتلاب ع ّرذتلا•<br />
ويليف رايب ناج ،؟لحاسلا ةقطنم في ًةيقيرفأا ةدعاقلا حبست له•<br />
تنيرب ينفش ،؟وغايتناس ئدابم نم ةيدايسلا ةوثرلا قيدانس نيأا•<br />
لماش لوب ،؟اهلقرعت مأا ةيمنتلا معدت له :ةيبرعلا ةلودلا•<br />
كيشتوب رفوتشيرك ,ينطو ٍّدتح لىإا يّلمح ٍد ّرتم نم ةدعس في برلحا•<br />
في داهلجا ةعامجو ةيملاسإلا ةعاملجا في ةعجارُلما جهن :لادتعلا يّنبتو فنعلا ذبن•<br />
يكشوبيرغ ةراشو يوزمح ورمع,شرم<br />
ورمع,ةقَلغ ُم ةيسايس ةئيب في ينيملاسإلا ةكراسم :ةيشرلما ينملسلما ناوخإلا ةعامج•<br />
نورب .ج ناثانو يوزمح<br />
يد نفيتش,نميلا في يبونلجا كارحلل يسايسلا يدحتلا •<br />
.سبيليف ةراش ,ةلودلا ءانبو لئابقلاو ةدعاقلا ميظنت ؟نميلا في دعب ثدحيس اذام •<br />
2009<br />
.يواتوأ انيرام ,ةيحلما ّ ةيميلقإلا ةسايسلا :جيللخا لودو ةدحتلما تايلولاو ناريإا •<br />
.يوزمح ورمع ,حلاسإلال ينميلا ع ّمجتلا جذونم :ةسراعلماو ةموكلحا ينب •<br />
.غياش ديزي ,نميلاو نانبلو ينطسلف في نمألا عاطق حلاسإا :»ةشركتلما ّ ذفاونلا ميمرت« •<br />
.كيشتوب رفوتشيرك ؟ در ّطلما رايهنلا بّنتج نكيم فيك : نميلا •<br />
.نيامشق ةمشبو تنيرب ينفش ,هدعبامو بارطسلا نمز في ةيبرعلا ةيدايسلا ةوثرلا ةرادإا •<br />
.غروبشأ لايروم ،ةيلاعف ثركأا ةبراقم وحن :طسوألا قشرلا في عاشرلل ةيبوروألا ةرادإلا•<br />
تايمانيدو ةيمدق تايدتح : 2008 - 2002 يجيللخا نواعتلا سلمج نادلب في ةيطفنلا ةرفطلا •<br />
.فيش ميهربإ ,ةيغتم ّ<br />
: طسوألا قشرلل يغينراك جمانربو زكرم تاساردل ةلماك ةحئل ىلع لوسحلل<br />
www.<strong>Carnegie</strong><strong>Endowment</strong>.org/pubs
Change language