Analysi kai Sxediasmos efarmoghs gia th diaxeirish kai tekmhriwsh ...

42
Ανάλυση και Σχεδιασμός εφαρμογής για τη διαχείριση και
τεκμηρίωση Δασολογίου Ιουλίος
2009
Οι εν λόγω νόμοι προβλέπουν αναλυτικά τις θεμιτές επεμβάσεις στα δάση και τις
δασικές εκτάσεις της χώρας, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται η κατασκευή
στρατιωτικών έργων, η εκτέλεση δημοσίων έργων και έργων υποδομής, όπως η
ηλεκτροπαραγωγή και Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, η ανέγερση τουριστικών και
βιομηχανικών εγκαταστάσεων, η λειτουργία λατομικών και μεταλλευτικών
εκμεταλλεύσεων ή τέλος η υπό όρους οικιστική ανάπτυξη εντός των δασών και
δασικών εκτάσεων για τις ανάγκες του γενικού πολεοδομικού σχεδιασμού και
ειδικότερα των οικοδομικών συνεταιρισμών.
Έχει κριθεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας ότι απαγορεύεται εντός των δασών
και δασικών εκτάσεων κάθε άλλη χρήση πλην αυτής που προορίζεται για τον
προορισμό τους. Έτσι κρίθηκαν αντισυνταγματικές και ανίσχυρες οι διατάξεις του
άρθρου 9 του Ν. 1878/1990, με τις οποίες επιτρεπόταν η ανέγερση μόνιμων
κτισμάτων για την εγκατάσταση και λειτουργία κατασκηνώσεων και παιδικών
εξοχών (Στε 570/1999). Επίσης, η οικιστική ανάπτυξη δε θεωρείται από τη
νομολογία ως θεμιτός λόγος μεταβολής του προορισμού των δασών και των
δασικών εκτάσεων, στο μέτρο που αυτή συνεπάγεται την εν όλο ή μέρει
εκχέρσωση και μεταβολή του προορισμού τους ως οικοσυστημάτων. Κατ’
επέκταση θεωρήθηκε ότι οι διατάξεις της παρ.2 α του αρθ. 49 του ν.998/1979 που
επιτρέπουν τη δυνατότητα εντάξεως υπό όρους σε οικιστικές περιοχές δημοσίων
δασών και δασικών εκτάσεων, είναι ανίσχυρες ως αντικείμενες στο αρθ. 24 του
Συντάγματος (Στε 1589/1999). Μπορούν όμως κατ’ εξαίρεση να εντάσσονται στο
σχέδιο πόλης, χάρη στην ενότητα του πολεοδομικού σχεδιασμού, μικρά μόνο
τμήματα δασών ή δασικών εκτάσεων που γειτνιάζουν με οικισμούς ή περιβάλλουν
οικισμούς, εφόσον όμως διατηρούν αναλλοίωτο το δασικό χαρακτήρα τους ( βλ.
Πρακτικό Επεξεργασίας Στε 246/2000).
Μεταπτυχιακή διατριβή Διατμηματικού Μεταπτυχιακού Προγράμματος
«Γεωπληροφορική» της Ιουλίας Δράκου