Lisa 1
Lisa 1
Lisa 1
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Lisa</strong> 1<br />
JBel&tme 30. august 2012 rn 319<br />
Teemaplaneeringu ,,Veeldatud loodusliku rnaagaasi terminali asukoha valimine" ja<br />
keskkonnam6ju strateegilise hindamise algatamine<br />
Majandus- ja komrnunikatsiooniministeeriurn esitas JBeliihtme Vallavalitsusele 15. novembri<br />
201 1. aasta kirjas nr 1.10-9111-002911022 taotluse veeldatud loodusliku maagaasi (edaspidi<br />
LNG) terminali kui planeerimisseaduse tiihenduses olulise ruumilise majuga objekti (edaspidi<br />
ORMO) asukoha m&amiseks tildplaneeringu teemaplaneeringu koostarnise ning<br />
keskkonnarntijude strateegilise hindamise algatamiseks. 02. detsembri 201 1. aasta ki jas nr<br />
5083.1 I - 1829 avaldas AS Tallinna Sadarn, et Uhineb Majandus- ja<br />
komrnunikatsioonirninisteeriumi taotlusega algatada iildplaneeringu teemaplaneering ja<br />
keskkonnam6jude strateegiline hindamine LNG terminali asukoha ja tingimuste miiihmiseks.<br />
03. mai 2012. aasta kirjaga nr 7-3/1117 esitas JBelatme Vallavalitsus Keskkonnaameti Harju-<br />
Jha-Rapla regioonile vastavalt planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 292 lg 6 punktile 1<br />
seisukohav6tuks Jael&tme valla Uuskiila kula Muuga sadama piirkonda kavandatava LNG<br />
terminali kui ORMO asukoha mWamise planeeringuks, milles varreldaks terminali nelja<br />
vaimalikku asukohta ning v6imaliku keskkonnam6ju suurust ja ulatust, planeeritava maa-ala<br />
suuruse ettepaneku.<br />
03. mai 2012. aasta kirjaga N 7-311 176 esitas JBelilhtme Vallavalitsus regionaalminist.de<br />
vastavalt PlanS $ 292 lg 6 punktile 3 koosk6lastamiseks J6eliihtme valla Uuskiila kiila Muuga<br />
sadama piirkonda kavandatava LNG terminali kui ORMO asukoha miiiiramise planeeringuks,<br />
milles v6rreldaks terminali neua vairnalikku asukohta ning veimaliku keskkonnam6ju suurust ja<br />
ulatust, planeeritava maa-ala suuruse ettepaneku.<br />
03. mai 2012. aasta kirjaga nr 7-311 177 esitas J6elLtme Vallavalitsus vastavalt Plans $ 292 lg 6<br />
punktile 1 Harju maavanemale seisukohav6tuks J6elatme valla Uuskiila kiila Muuga sadama<br />
piirkonda kavandatava LNG terminali kui ORMO asukoha miiilramise planeeringuks, milles<br />
v6rreldaks terminali nelja vairnalikku asukohta ning v6imaliku keskkonnarn6ju suurust ja<br />
ulatust, planeeritava maa-ala suuruse ettepaneku.<br />
;= ettepanekut<br />
10. mai 2012. aasta kirjaga nr 6-7/2274 Jaelatme Vallavalitsusele koosk6lastas Harju<br />
rnaavanern, ltihtudes Plans 292 lg 6 punktist 1 Jtkltihtme Vallavalitsuse poolt tehtud ca 1,7 km2<br />
suuruse ORMO planeeritava maa-ala piiriettepaneku. Keskkonnaarneti 29. juuni 20 12. aasta<br />
kirjaga nr HJR 6-511211877-5 J6elhtme Vallavalitsusele tegi aga Keskkonn<br />
ORMO valikuks planeeritava ala suurendamise kohta, et oleks h5lma<br />
J6eltihtme valla territooriumist, sest altematiivsete asukohtade analiiiisimin<br />
vasta ORMO planeerimisp6him6tetele, millega Jaeliihtme Vallavalitsus<br />
2012. aasta kirjas nr 7-3/1174-5 Keskkonnaametile, suurendades<br />
ca 300 hektarini.
03. augusti 2012. aasta kirjaga nr HJR 6-5/12/11877-8 jbeliihtrne Vdlavalitsusele kooskdlastas<br />
Keskkonnaarnet ORMO asukohavaliku suurusega ca 300 ha. 21. augusti 20 12. aasta ki jaga nr 6-<br />
712274 Jiiellhtme Vallavalitsusele kooskBlastas Harju maavanem vastavalt PlanS $ 29' lg 6<br />
punktile 1 Jijelihtrne vdlas, Uuskula kiilas, Muuga sadama LNG terminali kui QRMO<br />
teemaplaneeringu planeeringuala suuruses ca 300 ha. Siseministeeriumi 23. augusti 2012. aasta<br />
ki Gaga nr 13-311 00-5 kooskiilastas regionadminister Uuskula kUla Muuga sadama piirkonda<br />
kavandatava LNG terminali planeeritava maa-ala suuruses ca 300 ha.<br />
Majandus- ja kornmunikatsiooniministeerium on leidnud 15. novembri 201 1. aasta kijas nr<br />
1.10-911 1-002911022, et LNG terminal on olulise ruumilise m6juga objekt PlanS 9 292 16ike 1<br />
tiihenduses, kuigi selline asjaolu ei tulene iiheselt Vabariigi Valitsuse 15. juuli 2003. aasta<br />
mZimsest nr 198 ,,Qlulise ruumilise miijuga objektide nimekiri" (edaspidi MZirus), mis on<br />
kehtestatud PlanS 3 292 lg 2 alusel. Jdeliihtme Vallavolikogu hinnangul on kaheldav, kas<br />
veeldatud looduslikku maagaasi saab kbitleda ,,keemiatootenaU M W e punkti 3 mattes.<br />
Sellegipoolest on Jkliihtme Vallavolikogu otsustanud kaitleda Majandus- ja<br />
kornrnunikatsiooniministeeriurni taotlust, millega on uhinenud AS Tallinna Sadam, taotlusena<br />
ORMO asukoha valikuks, kuna taotlusest n&tub, et Majandus- ja<br />
kommunikatsioonirninisteeriumi hinnangul on LNG terminali ntiol tegemist Plans $ 29' lg 1<br />
defineeritud objektiga.<br />
PlanS 10 lg 1 kohaselt v6ib iga isik teha planeeringu koostamise algatamise ettepaneku. PlanS<br />
5 8 lg 1 ja lg 2 punkti 2 kohaselt v6ib iildplaneeringu koostada teemaplaneeringuna kehtiva<br />
iildplaneeringu ttipsustamiseks ja ttiiendamiseks ning seda ka valla vdi linna temtooriumi osa<br />
kohta. Kilesoleval juhul on Majandus- ja kornmunikatsiooniministeerium ja AS Tallinna Sadam<br />
teinud ettepaneku algatada Jdeltihtme valla temtooriumi osal LNG terminali asukoha<br />
mEiramiseks iildplaneeringu teemaplaneering ning sellega kaasneva keskkonnam6ju<br />
strateegiline hindamine. PlanS 10 lg 1 tiipsustab, et planeeringu koostamise algatamise<br />
otsustamisel v6ib vaid piihjendatud juhul planeeringu koostamise algatamisest keelduda.<br />
Riigikohtu halduskolleegium on tspsustanud 27. jaanuari 201 0. aasta lahendi haldusasjas nr 3-3-<br />
1-79-09 punktis 13, et planeeringu algatamise otsustamisel on kohalikul omavalitsusel ulatuslik<br />
kaalutlusruum. Kaalutlemisel peab kohalik omavalitsus arvestama nii avalikke huve, mis<br />
vtiljenduvad muu hulgas maakonna ja valla iildplaneeringutes, kui ka taotleja p6hjendatud huve.<br />
Vastavalt PlanS 9 29' laikes 3 siitestatule valitakse ORMO asukoht iildplaneeringu alusel. 30.<br />
mai 2012. aasta otsusega nr 294 on J&liihtme Vallavolikogu otsustanud algatada Jkliihtme valla<br />
kogu haldustemtooriumi ulatuses uue uldplaneeringu koostamine ja selle keskkonnam6ju<br />
strateegiline hindamine. Sellegipoolest ei pea Jtklithtme Vallavolikogu pahjendatuks valida<br />
Majandus- ja kommunikatsioonirninisteeriumi ning AS-i Tallinna Sadama poolt taotletavat LNG<br />
terminali kui ORMO asukohta algatatud iilevallalise illdplaneeringu alusel, vaid leiab, et<br />
taotletava LNG terminali asukoha valikuks tuleks algatada sellekohase teemaga teemaplaneering<br />
ja keskkonnam6jude strateegiline hindamine olemasoleva (kehtiva) valla iildplaneeringu<br />
(kehtestatud J(lel&tme Vallavolikogu 29. aprilli 2003. a otsusega nr 40 ,J6eliihtme valla<br />
tildplaneeringu kehtestamine") ttipsustamiseks ja v6imalikuks tiiiendamiseks. Seda seetattu, et<br />
paremini tagada Keskkonnainfo klittesaadavuse ja keskkonnaasjades osalemise ning neis asjus<br />
kohtu poole Wrdumise konventsioonist (hhusi konventsioonist) tulenevat kohustust kaasata<br />
Uldsus keskkonnaasjade otsustamisse. Arvestades algatatud tildplaneeringu iilevallalist<br />
planeeringuala, kbitlemist vajavate teemade rohkust ja laialivalguvust, ei oleks sellise<br />
tildplaneeringu koostamisel ja selle v6irnalike keskkonnam6jude strateegilisel hindamisel<br />
tagatud piisav iildsuse kaasamine spetsiifilise ja olulise ruumilise majuga objekti asukoha valiku<br />
planeeringuprotsessi, mis ei vaimalda tagada v6imalikult paljude iihiskonnalii<br />
huvisid arvestavaid tingimusi Wstva ja tasakaalustatud ruumilise aren<br />
mai 2012. aasta otsusega nr 294 algatatud valla illdplaneeringu kehtes<br />
hesoleva otsusega algatatava teemaplaneeringu lahendustega piirides ca 300<br />
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. novembri 20 1 1. a ki jas nr 1.10-<br />
ohta, et kavandatava LNG terminali ehitamine on Eesti
Tallinn& Sadam 02. detsembri 20 1 1 aasta ki rjas nr 5083.1 1-1 829 antud kirjelduse kohaselt on<br />
kavandatava LNG terminali puhul tegemist spetsiifilise ja funktsionaalselt koos toimivatest<br />
ehitistest koosneva ehitusliku kompleksiga, mille koosseisu kuulub ka kai ja lossimissild LNG<br />
tankerite tiihjendamiseks. Sellise terminali kui ORMO asukoha valikuks koostatava<br />
planeeringuga toimuks sisuliselt PlanS § 8 ig 2 pumkti 2 ja 8 8 lg 3 puflkti 8 mdttes ca 300 ha<br />
suurusel alal kehtiva iildplaneeringu (kehtestatud JBelZihtme Vallavolikogu 29. aprilli 2003. a<br />
otsusega nr 40 ,,JGelatme valla iildplaneeringu kehtestamine") t2psustamine ja vaimalik<br />
t~endamine sadarna (Muuga sadarna) asukoha osas, mistdttu antud juhul LNG terminali kui<br />
ORMO asukohavaliku eesmiirgil uldplaneeringu algatarnine sellekohase teemaplaneeringuna<br />
kehtiva Illdplaneeringu tiipsustamiseks ja tiiiendamiseks on Jdeltihtme Vallavolikogu himangul<br />
enam kooskdlas PlanS mdtte ja eesm2rgiga kui ORMO asukoha valimine Jdeliihtme<br />
Vallavolikogu 30, mai 2012 otsusega nr 294 algatatud iildplaneeringuga. SeetBttu on avalikes<br />
huvides ja taotlejate Ruvides piihjendatud PlanS § 8 Ig 2 punktis 2 satestatust juhindudes<br />
iildplaneeringu algatamine teemaplaneeringuna kehtiva, Jdeltihtme Vallavolikogu 29. aprilli<br />
2003. a otsusega nr 40 ,,Jdeliihtme valla iildplaneeringu kehtestamine" kehtestatud,<br />
iildplaneeringu apsustarniseks ja tiiiendamiseks.<br />
Plans 9 29' lg 4 satestab, et ORMO asukoha valikul tuleb kaaluda mitut v6irnalik.k~ asukohta.<br />
Seda tapsustab PlanS 29' lg 5, mille kohaselt, kui ORMO vaimalik asukoht jUb mitme<br />
kohaliku omavalitsuse temtooriwnile ja iildplaneeringute koostamine mitme kohaliku<br />
omavalitsuse omavahelisel kokkuleppel ei ole asukoha valikuks otstarbekas vdi vdimalik,<br />
valitakse ORMO asukoht maako~aplaneeringu alusel. Ktiesoleval juhul ei ole tegernist PlanS 5<br />
292 lg 5 kirjeldatud olukorraga, kus ORMO vdimalik asukoht j W mitme kohaliku omavalitsuse<br />
temtooriumile. Taotlejad on selgek miiihtlenud vdimalikud LNG terminali asukohad Jaeltihtme<br />
valla temtooriumile, mistdttu tuleb ORMO vdimalik asukoht valida PlanS 5 292 lg 3 kohaselt<br />
koostatava iildplaneeringuga ja puudub vastavalt PlanS 5 29' lg 9 vdimalus ja vajadus teha<br />
ORMO asukoha eelvalikut ning viia ltibi PlanS 5 29' lg 10-12 kirjeldatud menetlust. Sealjuwes<br />
on taotlejad pdhjendanud, miks nende poolt taotletava LNG terminali kui ORMO ainukeseks<br />
reaalseks asukohavaliku piirkomaks on territoorium Jdelzihtme vallas Muuga sadarna piirkonnas<br />
ning viidanud selle kinnituseks ka AS-i Tdlima Sadam tellimusel koostatud LNG terrninali<br />
asukohavaliku riskianaliiiisile (Rambra11 Danmark AIS 2008).<br />
Jkliihtrne Vallavolikogul puudub padevus taotlejate taotluse lahendamisel analiiiisida, kas<br />
taotlejate poolt kavandatav LNG terrninali vairnalik asukoht v6iks olla Harjumaal mane muu<br />
kohaliku omavalitsuse temtooriu.mil. Seetdttu ei saa Jaeliihtme Vallavolikogu taotluse<br />
lahendamisel arvestada niiiteks Harju maavalitsuse 22. veebruari 20 12. aasta ki dale nr 12-41570<br />
lisatud OU Balti Gaas seisukohtadega. Jaeliihtme Vallavolikogu saab otsustada taotlejate taotluse<br />
alusel Uldplaneeringuna koostatava planeeringu algatamise ORMO asukoha valikuks vaid<br />
J8eltihtrne valla piirides.<br />
Lzihtudes asjaolust, et !&esoleval juhul on aidetud kaik formaalsed nduded ORMO planeeritava<br />
maa-ala suuruse mMrarniseks (Plans 29' lg 6 p 1 ja 3), puuduvad JdelGhtrne vallal PlanS 9 10<br />
lg 1 kohased Fhjendused taotletaval eesmtirgil planeeringu algatamisest keeldumiseks.<br />
Teemaplaneeringu ,,Veeldatud loodusliku maagaasi terminali asukoha valimine" koostamise<br />
eesmiirgiks on kehtiva Jijeliihtrne valla iildplaneeringu (kehtestatud Jbel&tme Vallavolikogu 29.<br />
aprilli 2003. a otsusega m 40 ,,Jdeliihtme valla iildplaneeringu kehtestamine") tiipsustamine ja<br />
t&iendamine LNG terminali kui ORMO vaimaliku asukoha osas ja sellega:<br />
1) kavandatava ruumilise arenguga kaasneda vaivate majanduslike,<br />
kultuuriliste majude ning looduskeskkomale avalduvate mcjude hin<br />
alusel stiibtva ja tasakaalustatud ruumilise arengu tingimuste seadmine<br />
8 lg 3 punktis 2 satestatule;<br />
2) maa-alade iildiste kasutarnis- ja ehitustingimuste mwamine vastaval<br />
punktis 3 satestatule;
3) teede ja tiinavate, rdudteede ja sadamate asukoha ning liikluskorralduse uldiste<br />
Mhim6tete mZiramine vastavalt PlanS 9 8 lg 3 punktis 8 stitestatule;<br />
4) ranna ehituskeeluv66ndi ttipsustamine looduskaitseseaduses satestatud korras vastavalt<br />
PlanS $ 8 lg 3 punktis 12 stitestatule;<br />
5) muude seadustest ja teistest digusaktidest tulenevate maakasutus- ja ehitustingimuste<br />
arvestarnine planeeringus vastavalt PlanS 5 8 Ig 3 punktis 17 satestatule;<br />
Teemaplaneeringu ,,Veeldatud loodusliku maagaasi terminali asukoha valimine" koostamisel<br />
tuleb arvesse v6tta keskkomam6ju strateegilise hindamise ja hiidaolukorra riski anaiiilisi<br />
tulemusi vastavalt PlanS 5 8 lg 9 satestatule.<br />
Vastavalt keskkonnarniiju hindamise ja keskkonnajuhtimissiisteemi seaduse (edaspidi KeHJS) $<br />
35 lg 2 algatatakse keskkonnamiiju strateegiline hindamine selle vajadust pdhjendamata sama<br />
seaduse § 33 16ikes 1 nimetatud strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algatamise<br />
kon-al, milleks kaesoleval juhul on Jdel2ihtme valla territooriumi osale teemaplaneeringuna<br />
,,Veeldatud loodusliku maagaasi terminali asukoha valimine" koostatav iildplaneering.<br />
Teemaplaneeringu ,,Veeldatud loodusliku maagaasi terminali asukoha valimine" koostamise<br />
algataja ja kehtestaja on J6elSihtme Vallavolikogu (Postijaama tee 7, J&l&tme kUla, 74202,<br />
Hajumaa; www.ioelahtme.ee ) ning koostarnise korraldaja on Jael2ihtme Vallavalitsus<br />
(Postijaama tee 7, Jael&tme kllla, 74202, Harjumaa; www.ioelahtme.ee ). Teemaplaneeringu<br />
,,Veeldatud loodusliku maagaasi terminali asukoha valimine" koostaja ja keskkonnam~jude<br />
strateegilise hindamise eksperdi leidmiseks viiakse Jaeltrhtme Vallavalitsuse poolt l8bi<br />
riigihangete seaduse kohane hankemenetlus.<br />
Teemaplaneeringu ,,Veeldatud loodusliku maagaasi terminali asukoha valimine" koostamise ja<br />
selle keskkonnam6ju strateegilise hindamise finantseerimiseks siilmitakse leping AS-iga<br />
Tallinna Sadarn, kes on avaldanud nSusolekut kanda k6ik sellega seonduvad kulud.<br />
Liihtudes eeltoodust ning juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse $ 6 Ig 1, $ 7 Ig 2,<br />
9 22 lg 1 punktist 31 ja $22 lg 2, PlanS $! 8 lg 1, 9 8 Ig 2 punktist 2, $ 8 lg 4, lg 9, $10 lg 1, lg 4,<br />
8 23 lg 1, lg 3, lg 4, lg 6 punktidest 1 ja 3,lg 8, KeHJS $ 33 lg 1 punktist 2, $ 35 lg 1, Jlkliihtme<br />
valla ehitusmiiZirus 9 2 1g 1 punktidest 2 ja 3, 5 3 punktidest 2 ja 4, $ 5 punktidest 1 ja 4, $ 7 lg 1,<br />
$ 7 Ig 3 punktist 2, J6eltrht.e Vallavolikogu<br />
otsustab:<br />
1. Algatada JBeliihtme valla tenitooriurni osal kehtiva JBelSihtme valla Qldplaneeringu<br />
(kehtestatud Jkltrhtme Vallavolikogu 29. aprilli 2003. a otsusega nr 40 , J6elGtme valla<br />
Uldplaneeringu kehtestaminebb) tiipsustamiseks ja aendamiseks teemaplaneeringu<br />
,,Veeldatud loodusliku maagaasi terminali asukoha valimine" koostarnine.<br />
2. MUta punktis 1 nimetatud teemaplaneeringu planeeringuala suuruseks ca 300 ha<br />
suurune ala vastavalt otsuse lisas 1 toodud plaanimate jalile ,,Teemaplaneeringu alabb.<br />
3. Algatada punktis 1 nimetatud teemaplaneeringu keskkonnam6ju strateegiline hindamine.<br />
4. J&lEUltme Vallavalitsusel teatada 14 pkva jooksul teemaplaneeringu ,,Veeldatud<br />
loodusliku maagaasi terminali asukoha valimine" keskkonnamdju strateegilise hindamise<br />
algatamise otsusest ametlikus valjaandes Ametlikud Teadaanded, ajale<br />
JBel&trne valla kodulehektiljel. Teemaplaneeringu ,,Veeldatud lo<br />
terminali asukoha valimine" koostamise algatamise ja keskko<br />
hindamise algatamise otsusega saab tutvuda JBeliihtme<br />
www.ioelahtme.ee ning t66pkvadel JBellihtme Vallavalitsuses,<br />
kiila, Jlkliihtme vald, Harjumaa.
5. Otsuse peale v6ib esitada vaide haldusmenetluse seaduses sstestatud korras Jceliihtme<br />
Vallavolikogule asukohaga Postijaama tee 7, JBeliihtme kiila, JBeliihtme vald, 74202,<br />
Harjumaa, 30 pzeva jooksul, arvates paevast, millal isik vaidlustatavast otsusest teada sai<br />
v6i oleks pidanud teada saama, v6i esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule ( Phu mnt 7,<br />
Tallinn, Harjumaa, 15082) halduskohtumenetluse seadustikus satestatud korras 30 paeva<br />
jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.<br />
6. Otsus j6ustub teatavakstegemisest
KINNITATUD<br />
JGelatme Vallavolikogu<br />
30.08.2012 otsusega nr 3<br />
llsa 1 ,,Teemaplmeeringu ala"
M~[~TETULUNDUSUHINGU "SAVIRANNA KULASELT<br />
91'-<br />
P~HIKIRP<br />
9'R"i<br />
<strong>Lisa</strong> 2<br />
' ' ':'; ""'<br />
',I ,3<br />
t ' ([iOF<br />
1.1 Kaesoleva pijhikirja alusel tegutsev MTlJ 'SAVIRANNA<br />
KULASELTS", edaspidi nimetatud ,,selts", on mittetulundusuhing ja toimib<br />
vabatahtliku kijlaelu arengut taotleva s8ltumatu kodanikuuhenduse<br />
pGhimbttel.<br />
1.2 Seltsi ametlik r~imetus on MI~TETULUNDUS~HING SAVIRANNA<br />
KULASELTS ja asukohaks on Kallavere kula, J8elahtme vald 74206<br />
Harjumaa, Eesti Vabariik.<br />
1.3 Selts omab era6igusliku isiku Gigused tema kandmise momendist<br />
mittetulundusuhingute registrisse.<br />
1.4 Selts juhindub oma tegevuses Mittetulundusiihingute seadusest ning<br />
teistest Eesti Vabariigis kehtivatest digusaktidest ja kaesolevast<br />
@ pdhikirjast.<br />
1.5 Seltsi aadressiks on: Saviranna 44, Kallavere kiila, Jbelahtme<br />
vald Harjumaa.<br />
1.6 Selts on asutatud 23. jaanuaril 2008<br />
1.7 Seltsi majandusaasta algab 1.jaanuaril ja 18peb 31 .detsembril.<br />
2. Seltsi eesmark ja selle saavutarnise vahendid.<br />
2.1 Seltsi tegevuse p5hieesmargiks on Kallavere kula ja Saviranna<br />
piirkonna arengu tagamine elamisvaarse ja turvalise elukeskkonnana ning<br />
selle saavutamiseks v8imalikult paljude asjast huvitatud kulaelanike<br />
kaasamine kulaelu arendamisse.<br />
2.2 Tegevuse ptihieesmargust tulenevateks ulesanneteks on:<br />
2.2.1 koordineerida ja planeerida seltsi sisest tegevust;<br />
2.2.2 teabe hankimine, sustematiseerimine ja levitamine;<br />
2.2.3 kulaelanike vaba aja veetmise korraldamine;<br />
2.2.4 naabrivalve arendamine;<br />
2.2.5 kiila keskkonnaseisundi jalgimine ja loodushoid;<br />
2.2.6 vajadusel piirkonna elanike huvide kaitsmine ja esindamine suhetes<br />
riigiorganitega;<br />
2.2.7 koostoo arendamine Jbelahtme vallavalitsusega, omataoliste<br />
organisatsioonidega nii kodu- kui ka valismaal, kohalike ettev6tetega ning<br />
kijlaga piirnevate teiste omavalitsusega.<br />
3. Liikmed, nende 6igused ja kohustused
3.1 Seltsi liikmeks vastuvdtmist vdib taotleda iga isik, kes soovib<br />
arendada Seltsi eesmarkidega kooskdlas olevat tegevust ning kes g$l\a'b , ,<br />
juhatusele avalduse, milles kohustub taitma Seltsi p6hikirja. L a<br />
3.2.Seltsi liikmelisus on seotud sisseastumis- ja igaaastase<br />
liikmema ksuga.<br />
Liikmemaksu suuruse maarab Seltsi uldkoosolek.<br />
3.2.1 Seltsi liikmeks vastuv6tmise otsustab juhatus. >o-7a J<br />
3.3.3 Seltsist valjaastumiseks esitab liige juhatusele kirjaliku avalduse.<br />
Seltsist valjaastumise avalduse kinnitab Juhatus ning liikmeksolek Idpeb<br />
lahkumisavalduse esitamise kuupaeval.<br />
3.4 Liikme vdib Seltsist valja arvata juhatuse otsusega:<br />
3.4.1 p8hikirja mittetaitmise eest,<br />
3.4.2 Seltsi maine ning huvide kahjustamise tdttu.<br />
1 r aakrr I'<br />
. ,' I .<br />
3.5 Liikme valjaarvamise Seltsist otsusta b juhatus seaduses ettenahtud<br />
korras. Isikul, kelle liikmelisus on uhingus I8ppenud ei ole 6igusi uhingu<br />
@ varale, kusjuures liikmeks astumise- ning aastamaks tagastamisele ei<br />
kuulu. Juhatuse sellekohase otsuse kohta vdib Seltsi liige esitada kaebuse<br />
Seltsi uld koosolekule, kelle otsus on 18plik.<br />
3.6 Seltsi liikmel on digus:<br />
3.6.1 osaleda haaledigusega Seltsi uldkoosolekul,<br />
3.6.2 olla valitud Seltsi juhatusse ning muude organite liikmeks,<br />
3.6.3 saada Seltsi juhatuselt ja muudelt organitelt teavet Seltsi tegevuse<br />
kohta,<br />
3.6.4 osaleda Seltsi uritustel, esitada ettepanekuid nende korraldamiseks<br />
ja ise uritusi organiseerida.<br />
3.6.5 esitada ettepanekuid ja aruparimisi Seltsi puudutavates kusimustes<br />
uldkoosolekule ja/v8i juhatusele.<br />
3.6.6 Vdimaluse korral kasutada Seltsi vara ja vahendeid vastavalt<br />
juhatuse poolt kehtestatud tingimustele soodus- ja eelisjarjekorras.<br />
3.7 Seltsi liige on kohustatud:<br />
3.7.1 jargima Seltsi tegevuses osalemisel pdhiki rja ja Seltsi juhtorganite<br />
otsuseid,<br />
3.7.2 kaasa aitama Seltsi ees seisvate praktiliste ulesannete<br />
la hendamisele,<br />
3.7.3 hoidma kdrgel Seltsi mainet, seisma tema huvide eest,<br />
3.7.4 tasuma tahtaegselt liikmemaksu (jooksva aasta eest tuleb<br />
liikmemaksu maksta ka siis, kui liikmelisus 18peb peale 1. juulit).<br />
4.1 Seltsi kdrgeimaks organiks on uldkoosolek, millel igal Seltsi liikmel on<br />
uks haal.<br />
4.2 Seltsi uldkoosoleku padevuses on:<br />
4.2.1 p8hikirja muutmine,<br />
4.2.2 tegevuse eesmargi muutmine,<br />
Y~II A ?kohl,<br />
*kt), I<<br />
4.2.3 juhatuse liikmete rnaaramine 2 aastaks ja juhatuse liikmeeP '<br />
vabastamine,<br />
4.2.4. Seltsi revidendi maaramine 2 aastaks, !Oilfi<br />
4.2.4 juhatuse aastaaruande kinnitamine,<br />
4.2.5 Seltsi Idpetamise, reorganiseerimise, ii hinemise vdi jag unemise<br />
otsustamine,<br />
4.2.6 liikmernaksu suuruse maaramine,<br />
4.3 Seltsi i.ildkoosoleku kutsub kokku juhatus alljargnevatel juhtudel:<br />
4.3.1 aastaaruande kinnitamiseks,<br />
4.3.2 juhul kui seda n6uab ki jalikult ja pdhjendatult p8hjust ara naidates<br />
1/10 Seltsi liikmetest,<br />
4.3.3 muudel juhtudel kui Seltsi huvid seda nduavad.<br />
4.4 iJldkoosoleku toimumisest teatab juhatus vahemalt 2 nadalat ette.<br />
4.5 ~ldkoosolek on otsustusvdimeline, kui seal osaleb v6i on esindatud ule<br />
poole Seltsi Iiikmetest. Teistkordselt sama paevakorraga kokkukutsustud<br />
iildkoosolek on otsustusvdimeline sdltumata seal osalevate liikmete<br />
arvust.<br />
4.6 ~ldkoosoleku otsus on vastu vdetud liht haalteenamusega, ehk kui<br />
selle poolt on ule poole koosolekul osalenuid Seltsi liikmeid v6i nende<br />
volitatud esindajaid.<br />
4.7 Seltsi pdhikirja muutmiseks on vajalik uldkoosoleku 2/3<br />
haalteenamust ja eesmargi muutmiseks on vajalik 9/10 Seltsi liikmete<br />
n8usolekut.<br />
5. Juhatus<br />
;I' I'<br />
5.1 Seltsi tegevust juhib juhatus, milles on 3 v6i enam liiget.<br />
5.2 Seltsi juhatuse liikmed maara b Cjldkoosolek arnetisse kolmeks aastaks.<br />
5.3 Seltsi juhatus valib enda hulgast eesistuja (juhatuse esimees).<br />
5.4 Seltsi juhatus koosta b Seltsi tegevuskava ja majanduseelarve<br />
jargmiseks aastaks ja esitab<br />
need L~ldkoosolekule.<br />
5.5 Seltsi juhatus:<br />
5.5.1. teostab Seltsi igapaevase too juhtimist ja koordineerimist;<br />
5.5.2. annab Seltsi liikmetele teavet Seltsi juhtimise kohta;<br />
5.5.3. valmistab ette uldkoosolekul arutatavad kijsimused;<br />
5.5.4. valib sekretar-raamatupidaja;<br />
5.5.5. korraldab Seltsi raamatupidamise vastavalt Raamatupidamise<br />
seadusele ja<br />
headele raamatupidamise tavadele;<br />
5.5.6. kontrollib raamatupidaja arvepidamise 8igsust ja<br />
finantsaruandeid;
@<br />
a<br />
5.5.7. majandusaasta l6ppedes koostab juhatus aruande, esita b<br />
sel!e revidendile ning<br />
seejarel iildkoosolekule Iabivaatamiseks ja kinnitamiseks.<br />
5.5.8. Kinnitatud aruandele kirjutavad alla k6ik juhatuse liikmed.<br />
5.6. Juhatuse liikmed vastutavad seaduse v8i pBhikirja n6uete rikkumisel,<br />
samuti oma kohustuste taitmata jatmisel v6i mitten6uetekohasel taitmisel<br />
Seksile tekitatud kahju eest solidaarselt.<br />
Yajll Maekohuc<br />
Rp:?i
MTU "SAVIRANNA K~JLASELTS" p6hikiri on kinnitatud Seltsi<br />
asutamiskoosolekuI Yarjl: Maakohi~r<br />
23. jaanuaril 2008. a. XP:.~S: r~r,zi,~~L,i,<br />
.' 1 ,:,*r:: ., ' , . '<br />
Seltsi Asutajate allkirjad: . .' ..- ' I /(/(is<br />
Riita Kiitt &<br />
Juta Makarenko<br />
a Tdnu Vaus<br />
Jaak Tanitik<br />
Ain Kalmaru<br />
Anneli Kaasik<br />
Raul Keinast /pJ<br />
Merike Metsta k 19" ipL-<br />
,. j!
J6elahtme KMH - TllTELLEHT -<br />
<strong>Lisa</strong> 3<br />
Jdelahtme valla ijldplaneering 2001 - 2 003
Koide I Jeelahtme valla uldplaneering<br />
Koide II Keskkonnamejude hindamine<br />
Koide Ill Jeelahtme valla uldplaneeringu Iahteulesanne<br />
Koide IV Lahtematerjalid (uhes eksemplaris, ou Maaplaneeringud<br />
arhiivis)<br />
J6elahtme valla uldplaneeringu PASS<br />
Jdelahtme valla uldplaneering 2007 - 2 003
SISUKORD<br />
ARUANDE SlSU KOKKUVOTE<br />
SISSEJUHATUS<br />
Keskkonnamijjude hindamise eesmark ja osalised<br />
Planeeringuprotsessi taust ja kavandatav tegevus<br />
PLANEERITAVA ALA ULDISELOOMUSTUS<br />
Asend, asulastik ja rahvastik<br />
Loodusressursid. Kes kkonna seisund ja kaitse<br />
Maa ja rnaavarade kaevandarnine<br />
Mets<br />
Kaitstavad loodusobjektid ja kuituurirnalestised<br />
Veeressursside seisund, kasutarnine ja kaitse<br />
6hu saastatus ja rniira<br />
KAVANDATAV TEGEVUS JA SELLE ALTERNATllVlD NlNG<br />
KAASNEV KESKKONNAMOJU JA SELLE LEEVENDAMISE<br />
ABINOUD<br />
Territooriumi planeerimine<br />
K6rgendatud keskkonnariskiga tegevus<br />
Territooriumi tsoneerimine<br />
Pdllurnajandustsoon<br />
Metsarnajandustsoon<br />
Puhkernajandustsoon<br />
Tootrnistsoon<br />
Muud olulise tahtsusega objektid<br />
Tehniline infrastruktuur<br />
Tiheasutus- ja rannikuaarsete alade tsoneerimine.<br />
Detailplaneeringut vajavad alad<br />
Naaberhaldusuksustest tulenev saaste<br />
KASUTATUD MATERJALID<br />
Jbelahtme valla ijldplaneering 2001 - 2 003
<strong>Lisa</strong> 1 Jbelahtme valla uldplaneering. Keskkonnambjude hindamise 50<br />
programm<br />
<strong>Lisa</strong> 2 Keskkonnaministeerium. Harjumaa Keskkonnateenistus.. 53<br />
Jbelahtme valla uldplaneeringu keskkonnam6ju hinda-<br />
mise programmi kinnitamine. Kiri nr. 10-11778, 14.05.2001.<br />
<strong>Lisa</strong> 3 Keskkonnamdju hindamise algatamine 55<br />
<strong>Lisa</strong> 4 Kdrgendatud keskkonnariskiga tegevuste tapsusta- 56<br />
tud loetelu ja tegevuse ulatus, millest alates tekib<br />
kbrgendatud keskkonnarisk<br />
<strong>Lisa</strong> 5 Keskkonnakaitse suunitlusega tood Jdelahtme vallas 57<br />
ja sellega piirneval alal<br />
<strong>Lisa</strong> 6 VASAB 2010 "Soovitused Laanemere ranniku- 61<br />
alade planeerimiseks"<br />
Keskkonnamdju hindamise tegevuslitsents. KMH 0058, 62<br />
03.09.2001. E. Lausmaa<br />
Jbelahtme valla uldplaneering 2001 - 2 003
1. ARUANDE SlSU KOKKUVOTE<br />
1. Kaesolev aruanne on koostatud vastavalt Keskkonnamdju hindamise ja<br />
keskkonnaauditeerimise seaduse (RT 1 2000, 54, 348) § 22, mille kohaselt<br />
strateeqilist keskkonnamdiu hinnatakse valla uldplaneerinqu koostamise kaiqus ninq<br />
see kuulub eraldi osana Jbelahtme valla uldplaneerinqu iuurde.<br />
Seetdttu tuleb seda kasitleda koos iildplaneerinqu teiste osade ia<br />
planeerimismaterialidena (uldplaneeringu seletuskiri, pdhijoonis M 1.20 000,<br />
teemakaardid M 150 000, Iahtematerjalid), kus valjenduvad uldplaneeringu<br />
koostamisel tdstatunud probleemid ning leitud lahendused, mis on olulised piirkonna<br />
vdi konkreetse ettevdtte arendamise seisukohalt.<br />
2. Planeerimislahendus vastab diqusaktidele. Valla uldplaneeringu koostamisel on<br />
aluseks vdetud koqu planeerimisprotsessi Iabiviimiseks vaialik kaesoleval aial Eestis<br />
kehtiv seadusandlus ia seda taiendavad maarused, iuhendid jne. <strong>Lisa</strong>ks on<br />
arvestatud valla territooriumi kohta Iabi viidud uuringuid ja "Soovitusi Laanemere<br />
rannikualade planeerimiseks" VASAB 201 0.<br />
3. Aruande koostamisel on jalgitud, et uldplaneeringus oleks susteemselt kasitletud<br />
kdik valla kui terviku arenqut tagavad eluvaldkonnad. ljldplaneeringu koostamisel<br />
tdstatunud vdimalikest alternatiivvariantidest on planeerimislahendusse valitud<br />
vastuvdetavaim, mis tagab loodusressursside otstarbeka ia ratsionaalse kasutamise<br />
ning minimiseerib negatiivse keskkonnamdiu. Planeerimisettepanekute tegemisel on<br />
uheks olulisemaks kontrolli all hoitavaks komponendiks peetud keskkonnaseisundit.<br />
4. Toos on rdhutatud valla soodsat qeoqraafilist asendit - paiknemist mere aares ja<br />
Tallinna lahitsoonis, mis soodustab valla majandusliku ja puhkemajandusliku<br />
potentsiaali arakasutamist ja toojdulise elanikkonna rakendamise vdimalusi ning on<br />
aluseks elujdulise valla kujunemisele.<br />
5. Uldplaneeringu koostamisel on kinni peetud maa otstarbeka kasutamise nbuetest,<br />
maavarade kaitse ia kasutamise nduetest ning on arvestatud metsahoiu ia<br />
metsasuse suurendamise pdhimdtteid. Planeerimisettepanekute tegemisel on<br />
arvestatud valla territooriumil olevate arvukate kaitstavate loodusobiektide ia<br />
kultuurimalestiste paiknemiseaa ning kasitletud neid kui valla turismipotentsiaali<br />
olulist osa ja rahvuslikku rikkust.<br />
Jbelahtme valla iildplaneering 2001 - 2003<br />
5
6. uldplaneeringu lahendusettepanekute tegemisel on silmas peetud elanikkonna<br />
tervisekaitselisi aspekte. Probleemi tahtsust silmas pidades tellis Jbelahtme<br />
Vallavalitsus samaaegselt uldplaneeringu koostamisega ka "Valla keskkonnatervise<br />
tegevusplaani", mille tulemusi on uldplaneeringu koostamisel arvesse vbetud.<br />
Planeeringus on arvestatud, et suur osa valla territooriumist paikneb reostusohtlikul<br />
kaitsmata ja nbrqalt kaitstud pbhiavee alal - planeerimisettepanekute tegemisel on<br />
jalgitud sanitaarkaitsetsoone jm. veekaitse nbudeid, mis tulenevad Veeseadusest,<br />
Ranna ja kalda kaitse jt. seadustest ja neid taiendavatest rnaarustest ning<br />
normdokumentidest. On tehtud ettepanekud ka paiksete saasteallikate ia<br />
transpordist tinqitud bhusaaste ia miira kahjuliku mbju valtimiseks.<br />
7. Uldplaneeringus on esitatud arvukalt valla keskkonnaseisundit parandavaid<br />
planeerimisettepanekuid - liikluskorralduslikke, tervisekaitselisi, majanduslikke,<br />
sotsiaal-majanduslikke jne., rnis valjendub valla territooriumi tsoneerimises.<br />
Planeerimislahenduste elluviimiseks on uldplaneeringus tehtud ettepanekud alade<br />
kohta, mis vajavad detailplaneeringut ning territooriumite ja tegevuste kohta, mis<br />
vajavad taiendavaid uuringuid ning keskkonnaseiret.<br />
Jbelahtme valla ijldplaneering 2001 - 2 003
2. SISSEJUHATUS<br />
Kaesolev aruanne on koostatud vastavalt Keskkonnamdju hindamise ja<br />
keskkonnaauditeerimise seaduse (RT 1 2000, 54, 348) § 22, mille kohaselt<br />
strateegilist keskkonnameju hinnatakse valla iildplaneeringu koostamise<br />
kaigus ninq see kuulub eraldi osana JBelahtme valla iildplaneeringu iuurde.<br />
Vastavalt sellele on planeeringu koostamisel pidevalt jalgitud nii uldiste<br />
planeerimislahenduste kui ka olevate ja kavandatud objektide vdimalikku<br />
keskkonnamdju ning negatiivse tulemuse valtimiseks otsitud uusi<br />
alternatiivlahendusi. Seetdttu tuleb kaesolevat aruannet kasitleda koos<br />
uldplaneeringu teiste osade ia planeerimismaterialidega (uldplaneeringu seletuskiri,<br />
pdhiioonis M 1:20 000, teemakaardid M 1:50 000 ning Iahtematerialid), kus<br />
valjenduvad ka eelnevate arutelude kaigus tdstatunud probleemid ning leitud<br />
lahendused, mis on olulised piirkonna vdi konkreetse ettevdtte arendamise<br />
seisukohalt.<br />
2.1. Keskkonnam6ju hindamise eesmark ja osalised<br />
2.1 .I. Objekt ia hindamise aluseks olevad materialid:<br />
Jdelahtme valla uldplaneering;<br />
Eesti Vabariigi kehtiv seadusandlus (vt. Kasutatud materjalid);<br />
Seni koostatud keskkonnauuringud ja -ekspertiisid.<br />
2.1.2. Arendaja. Keskkonnam6ju hindamise korraldab arendaia - Jdelahtme Vallavalitsus.<br />
Too koostamise aluseks on Jdelahtme Vallavalitsuse tellimusel koostatud ja<br />
Harjumaa Keskkonnateenistuses kinnitatud Jdelahtme valla uldplaneerin~u<br />
keskkonnamdiude hindamise (KMH) programm (lisa 1).<br />
2.1.3. Otsustaia. Jdelahtme Vallavalitsus.<br />
2.1.4. Ekspert. 00 Maaplaneeringud koos kaasatud erialaspetsialistidega ja<br />
keskkonnamdju hindamise litsentsiga tootajaga (E. Lausmaa - litsents KMH-0058,<br />
03.09.2001). Toogrupp: M. Saareleht - insener; J. Vahi - arhitekt; L. Pakosta -<br />
insener; E. Lausmaa - geograaf.<br />
Jdelahtme valla uldplaneering 2001 - 2 003<br />
7
2.1.5. Too eesmark. Keskkonnarn6ju hindamise uldised eesrnargid rnaarab<br />
Keskkonnarn6ju hindarnise ja auditeerirnise seadus - RT 1 2000, 54, 348.<br />
§ 2. Eesmargiks on selgitada, hinnata ja kirjeldada kavandatava tegevuse eeldatavat<br />
m6ju keskkonnale, analuiisida selle m6ju valtirnise v6i leevendarnise vdimalusi ning<br />
teha ettepanek sobivaima lahendusvariandi valikuks.<br />
Kaesoleva too eesmargiks on:<br />
hinnata valla territooriurnil uldplaneeringuga kavandatava tegevusega kaasnevaid<br />
keskkonnam6jusid (nii loodusliku kui sotsiaalse keskkonna osas). <strong>Lisa</strong>ks valla<br />
uldplaneeringuga kavandatavale tegevusele hinnati ka naaberhaldusiiksustest<br />
tulenevaid v6imalikke keskkonnam6jusid ning nendega kaasnevaid valla<br />
keskkonnaseisundi rnuutusi;<br />
tuua valja muudatused, mis vdivad halvendada valla keskkonnaseisundit, elanike<br />
too-, elu- ja puhkekeskkonda, hinnata selle m6ju ulatust;<br />
kaaluda vdimalikke alternatiive kahjuliku m6ju arahoidmiseks v6i leevendamiseks<br />
ja Iahtuvalt eeldatavast keskkonnam6~ust pdhjendada alternatiivvariantide vahel<br />
tehtud valikut;<br />
hinnata loodusressursside kasutarnise otstarbekust;<br />
hinnata projekti vastavust digusaktide ja norrnatiividega kehtestatud<br />
kriteeriumitele;<br />
Iabi vaadata valla territooriumil olevate v6i rajatavate objektide kohta seni<br />
koostatud keskkonnaekspertiisid ja esitatud ettepanekud (juhised) ning teha<br />
ettepanekuid taiendavate uuringute korraldarniseks.<br />
2.1.6. Metoodika. Aruande koostarnisel on kasutatud Eestis uldkasutatavat KMH<br />
protseduuri ja seni talletatud kogernusi.<br />
2.2. Planeeringuprotsessi taust ja kavandatav tegevus<br />
Arvestades valla arengutingirnusi ja -eeldusi ning elanikkonna vajadusi on koostatud<br />
Jdelahtrne valla arenqukava aastateks 2000-2003 ning valja tootatud valla sotsiaal-<br />
rnajandusliku arengu pdhisuunad ja arengustsenaariumid kaugernaks tulevikuks<br />
(Jbelahtme 2000). Vallavalitsuse tellimusel on uldplaneeringu koostamise ajal<br />
Jbelahtme valla iildplaneering 2007 - 2003<br />
8
9<br />
valminud ka too "Jbelahtme valla keskkonnatervise teaevusplaan" (OiJ E-Konsult<br />
2001 )<br />
Valla uldplaneeringus on valla arengu pdhisuunad kavandatud 10-1 5 aastaks ning<br />
kavandatu seotud konkreetse territooriumiga:<br />
arvele vdetud valla loodusressurssid, kavandatud nende ratsionaalne kasutamine<br />
ja sailitarnine;<br />
selgitatud piirangud maakasutusele arvestades valla territooriumil kujunenud olu-<br />
korda, kaitstavaid loodusobjekte, kultuurimalestisi, vaartuslikke pdllumaid,<br />
looduskooslusi jm.;<br />
maaratud tehnilise infrastruktuuri ehitiste ja rajatiste asukohad;<br />
tehtud ettepanekud valla territooriumi funktsionaalseks tsoneerimiseks;<br />
maaratud detailplaneeringut vajavad alad jne.<br />
Territooriumi planeeringus kavandatu aitab ette naha vdimalikke muudatusi,<br />
digeaegselt sekkuda neist tekkivatesse probleemidesse ja ette naha vdimalikke<br />
keskkonnariske. Nii valla uldplaneeringus kui keskkonnamdju hindamisel on<br />
arvestatud, et aruande koostamiseks ei piisa ainult valla territooriumil kavandatud<br />
tegevuse hindarnisest, vaid hinnatud ka naaberaladel paiknevate objektide<br />
keskkonnam6ju valla too-, elu- ja puhkekeskkonnale.<br />
Too on koostatud tihedas koostoos Jdelahtme Vallavalitsuse ia Vallavolikonu<br />
tootajatega. Too koostamisele kaasati erinevaid asutusi ia ametkondi ning vdeti<br />
aluseks kehtivad biausaktid ia teabeallikad (vt. Kasutatud materjalid). Aruande<br />
koostamisel on arvestatud Hariu maakonnaplaneerinnuaa (1999) kavandatud valla<br />
keskkonda oluliselt m6jutavaid objekte ja tegevusi (erinevused uldplaneeringus<br />
vdrreldes maakonnaplaneeringuga vt. kd.1) ning uldplaneeringuga samaaegselt<br />
koostatud Harju maakonnaplaneeringu teemaplaneeringuga "Asustust ja<br />
maakasutust suunavad keskkonnatingirnused".<br />
ijldplaneeringu koostamise aruteludesse ja keskkonnambjude hindamise protsessi<br />
on kaasatud avalikkus (vt. uldplaneeringu pass).<br />
Aruande koostamise protsess - vt. iildplaneeringu pass<br />
JBelahtrne valla iildplaneering 2001 - 2 003
3. PLANEERITAVA ALA ULDISELOOMUSTWS<br />
3.1. Asend, asulastik ja rahvastik<br />
Jdelahtme vald paikneb maakonna keskosas piirnedes Tallinna ja Maardu linnaga<br />
ning Kuusalu, Anija, Raasiku, Rae ja Viimsi vallaga. Valla mandrilise osa pdhjapiiriks<br />
ca 40 km ulatuses on meri. Valla territooriumi koosseisu kuulub ka rida Kolga lahes<br />
paiknevaid vaikesaari.<br />
2001. a. 1. jaanuari seisuga elas vallas ca 5 tuh. in., neist ule poole Loo ja Kostivere<br />
alevikus. Jdelahtme vald asub Tallinna lahitsoonis. Vastavalt sellele avalduvad valla<br />
elanike arvu muutuste dunaamikas Tallir~na Iahitsoonile iseloomulikud tendentsid,<br />
kus Tallinnaga piirnevate naabervaldade elanikkond peamiselt Tallinna elanikkonna<br />
arvel pidevalt suureneb. Alates 1980-datest aastatest on Jdelahtme valla elanike arv<br />
suurenenud ca 18%, viimase 10-ne aasta jooksul ca 5%. Kuigi valla elujdulisuse<br />
suurendamise vajaduse ja sissetulekute vdimaliku suurenemise tdttu on vallad<br />
elanikkonna juurdevoolust ja tootmise (ettevdtluse) ning elamuehituse laienemisest<br />
huvitatud, toob see omakorda kaasa uusi probleeme ja avaldab mdju valla<br />
keskkonna seisundile.<br />
<strong>Lisa</strong>ks elanike arvu pidevale suurenemisele toimub Tallinna ja Maardu linna ning<br />
Jdelahtme valla vahel elanike tihe pendelliikumine. Tallinna ja Maardu suunas<br />
sdidetakse tookohta vdi haridus- ja teenindusasutustesse - ule 60 % valla tootajatest<br />
tootab valjaspool valda. Linnadest sdidetakse pdhiliselt puhkekohtadesse. Tanu<br />
mereaarsele asendile ja arvukatele kultuuri- ja loodusvaartustele on valla territoorium<br />
suure rekreatiivse potentsiaaliga.<br />
Labi valla territooriumi toimub intensiivne transiittransport mooda riigi pbhi- (E-20) ja<br />
tugimaanteid (nr.-13) ning Tallinn-Narva raudteed sadamaga uhendavat raudteed.<br />
Labi valla territooriumi viiakse linnadesse pdllumajandussaadusi, toormaterjali ja<br />
kutust tootmise tarbeks, liiguvad veosed sadamatesse jne.<br />
Valla asend Tallinna naabruses on tinginud valla territooriumile suure kaitsetsooniga,<br />
s.h. ka kdrclendatud keskkonnariskiaa ettevdtete (Tallinna priigila jt.) paigutamise,<br />
mille rajamine siia tekitab keskkonnahoiu probleeme. Valla territooriumile langeb<br />
naaberhaldusuksustest tulev dhusaaste, s.h. mijra, sadamad reostavad merevett<br />
jne.<br />
Kokkuvote. Valla geograafiline asend on soodne:<br />
Jdelahtme valla iildplaneering 2001 - 2 003
paiknemine mere Bares ning Tallinna lahitsoonis soodustab valla majandusliku ja<br />
puhkemajandusliku potentsiaali arakasutamist, vallas on elujbulised asulad;<br />
paiknemine Tallinna ja Maardu linna ning Muuga sadama naabruses lahendat<br />
suures osas toojbu rakendatuse probleemid, kuid toob kaasa elanikkonna<br />
tooalase pendelliikumise, tekitab kbrgendatud vajaduse uute elamuehitusalade<br />
jarele, mis omakorda suurendab koormust valla (loodus)keskkonnale;<br />
paiknemine Tallinna ja Maardu linna ning Muuga sadama naabruses toob<br />
omakorda kaasa uusi probleeme ja avaldab m6ju valla keskkonna seisundile, lab1<br />
valla territooriumi toimub intensiivne transiittransport, valla territooriumile on<br />
paigutatud suure kaitsetsooniga, s. h. ka suure keskkonnariskiga ettevbtteid jm.<br />
3.2. Loodusressursid. Keskkonna seisund ja kaitse<br />
Valla keskkonnakaitse probleemid tulenevad tema asendist, looduse omaparast,<br />
loodusressursside (maa, maavarade, metsa, pdhjavee, pinnaveekogude,<br />
puhkealade jne.) kasutamise intensiivsusest, uute elamurajoonide rajamise ja<br />
kasutamise intensiivsusest, keskkonda reostavate ettevdtete olemasolust, puhastite<br />
ja jaatmemajanduse olukorrast jne.<br />
Jdelahtme valla territoorium on suure (reostus)koormuseqa ala, eriti valla Iaane- ja<br />
loodeosas, mis jaab Tallinna ja Maardu linna ning Muuga sadarna mdjupiirkonda.<br />
Valda Iabivate suurte liiklusmagistraalide (Tallinn-Narva jt. riigirnaanteed, raudtee),<br />
saastatud mere-, pinna- ja pdhjaveed ning valla enda suurerna reostuskoormusega<br />
saastajate poolt emiteeritud saaste mdjutab ka valla teisi piirkondi.<br />
Jdelahtme valla keskkonnaseisundi hindarniseks on oluline mitte ainult teada valla<br />
oma territooriurnil ja naaberaladel olevate keskkonnaohtlike, s.h. kdrgendatud<br />
keskkonnariskiga ettevdtete asukohti ja nende poolt erniteeritavate saasteainete<br />
koguseid, vaid teada ka saasteainete leviku(haiurnis)tsooni, kuna nende ettevdtete<br />
poolt dhku paisatud saasteained ja reostatud vesi mdjutavad kogu valla keskkonda.<br />
3.2.1. Maa ia maavarade kaevandamine. Maad vdib iseloornustada kui<br />
loodusressurssi, kui pdhilist tootmisvahendit pdllu- ja metsarnajandusele vdi<br />
territoriaalset baasi teistele rnajandusharudele, asulatele, tehnilise infrastruktuuri<br />
ettevdtetele jne. Valla territooriumi suurus on 210 krn2.<br />
Ettevdtluse arengu tagajarjel on vallas viirnastel aastakumnetel pidevalt vahenenud<br />
maa kui pdhilise tootrnisvahendi osatahtsus. Valla territooriumile on paigutatud uusi<br />
ettevdtteid (Muuga sadama laiendus, Eesti Logistika ja Toostuspark), tehnilise<br />
infrastruktuuri objekte (teed, liinid), 67 ha on eraldatud Tallinna uue prugila<br />
Jbelahtme valla uldplaneering 2001 - 2 003
12<br />
rajamiseks jne. Tuntaval osal valla territooriumist on toimunud fosforiidi<br />
kaevandamine. Need on karjaaride ja puistangute alad, kus on rikutud mitte ainult<br />
maa, vaid ka hiidroloogiline reziim. Endised karjaarialad on rekultiveeritud pdhiliselt<br />
metsa-aladeks. Kuna Tallinna Iahiumbrus on suhteliselt metsavaene, on metsa-alade<br />
osatahtsuse suurendamine keskkonna tasakaalu sailitamisel olulise tahtsusega.<br />
Rikutud maade osatahtsus suureneb veelgi tegutsevate karjaaride ja maavarade<br />
aktiivsete tarbevarude alal, kus Iahitulevikus algab kaevandamine. Planeeritud on<br />
savimaardla kasutuselevdtt. Valla seisukohalt ei vdiks Loo aleviku territooriumil seni<br />
aktiivsete varude hulka arvatud Vao Ill lubjakivimaardlat (W 13.02.1996. a. maarus<br />
nr. 44) kasutusele vdtta. Kuna Vao lubjakivimaardla territoorium on osaliselt<br />
hoonestatud ning alal paiknevad ka muistsed pdllud otsustas Maavarade Komisjon<br />
oma 17.02.2003.a. otsusega osa aktiivseid tarbevarusid iimber hinnata<br />
passiivseteks.<br />
Kaasajal on Tallinna Iahiumbrusele iseloomulik valjaspool kompaktse hoonestusega<br />
alasid uuselamu~iirkondade teke, mis omakorda toob kaasa uute maade vajaduse<br />
elamuehituse, aga ka sotsiaalse ja tehnilise infrasrtuktuuri ettevdtete rajamiseks.<br />
Kokkuvdte. Uldplaneeringu koostamisel on kinni peetud:<br />
maa otstarbeka kasutamise nduetest (eraldi on valja toodud kdrge viljelusvaartusega<br />
alad, mille kasutamise sihtotstarbeks peaks jaama pdllumajanduslik<br />
tootmine, tootmIstsoonideks valitud pbllumajanduslikult vahevaartuslikke alasid,<br />
keskkonnatingimuste parandamise eesmargil soovitatud Tallinna Iahiumbruses<br />
kasutusest valjasolevate vahevaartuslike pdllumaade metsastamist jne.);<br />
valla territooriumi loodusliku ilme maksimaalse sailitamise (ja taiendamise)<br />
printsiibist - uuselamurajoonideks eraldatavatel aladel ette antud igal konkreetsel<br />
juhul minimaalselt vdimalikud elamukrundi suurused ja esitatud taiendava<br />
haljastamise nbue;<br />
maavarade kasutamiseks ia kaitseks kehtestatud nduetest - maardlatele ei ole<br />
planeeritud ehitisi ja tegevust, mis on vastuolus Maapdueseadusega (valja<br />
anlatud Vao 111 lubjakivimaardla probleemsel alal) ning on soovitatud loobuda<br />
maetoodest aladel, kus see on tehniliselt keerukas, okoloogiliselt ohtlik vdi<br />
majanduslikult pdhjendamatu.<br />
3.2.2. Mets. Jbelahtme valla territooriumist on metsa all ca 36% (Eestis tervikuna on<br />
metsaga kaetud ligi pool territooriumist). Metsade paiknemine on ebaiihtlane:<br />
Jbelahtme valla uldplaneering 2001 - 2003
13<br />
pdhiosa valla metsadest paikneb valla idaosas Jagala j6e umbruses ja sellest ida<br />
poole jaaval alal ning rannikumadalikul. Valla Iaaneosas moodustavad suurema<br />
metsamassiivi endise Eesti Fosforiidi poolt karjaaride rekultiveerimise kaigus<br />
istutatud metsad.<br />
Tallinna Iahitsooni vallana kuulub kogu valla territoorium Tallinna rohelisse<br />
(halias)voondisse. Seega on metsad puidutootmise allika kdrval suure okoloogilise ja<br />
puhkernajandusliku vaartusega ning taidavad olulist keskkonnakaitse funktsiooni.<br />
Uldplaneeringus on arvestatud rnetsa kdiki nii maianduslikke kui ka keskkonda ia<br />
tervisekaitset rndiutavaid funktsioone.<br />
Kuna Tallinna rohelise voondi piires rnoodustab puistairnestikuga kaetud ala ainult<br />
31% (OU Ecoman,1998), on Tallinna ja Maardu linna keskkonnaseisundi<br />
stabiliseerirnise seisukohalt hadavajalik rnetsi ja puistaimestikuga alasid<br />
maksirnaalselt sailitada. Tallinna ja Tallinna Iahiijrnbruse haljasvoondi planeerimisel<br />
on Tallinnast itta suunduvasse okoloogilisse tsooni haaratud Viirnsi ja Kaberneerne<br />
rnassiivid, rneridiaansetesse voonditesse Pirita-Vaskjala, ~lgase-Maardu karjaaride<br />
rekultiveeritud alade - Juri suuna rnetsad ning Ihasalu-Kaberneerne-Haljava-Aruaru<br />
suuna metsad. Rohelise voondi sailitarnisel ja edasisel kqjundamisel on oluline<br />
arvestada ka sotsiaal-rnajanduslikku aspekti, s.t. uhildada uhelt poolt Tallinna ia<br />
Maardu linnade ninq teiselt poolt valla ia valla elarrike huvid maade kasutamisel.<br />
Harju maakonna asustust ja maakasutust suunavate keskkonnatingimuste hinnang<br />
naitab, et valla territooriumile jaab rida piirkondlikult tahtsaid kdrge vaartusega<br />
metsaalasid, kus paiknevad rohevdrgustiku seisukohalt olulised tuumalad (piirkonna,<br />
rnaakonna) ja neid uhendavad rohelised koridorid (vt. skeem koide I, lisa 18). Samas<br />
selguvad ka probleernsed v6i vdimalike konfliktidega piirkonnad, kus looduslik<br />
uhendus tuurnalade vahel on hairitud v6i puudub kas liialt tiheda hoonestuse, suurte<br />
maanteede, raudteede v6i teiste tehnilise infrastruktuuri elernentide tbttu.<br />
Kokkuvdte. Valla rnetsasus on vaiksern Eesti keskrnisest. Uldplaneeringus on<br />
awestatud rnitrnekijlgse rnetsakasutuse ja valla stabiilse keskkonnaseisundi<br />
tagarnise, rnetsahoiu ja rnetsasuse suurendarnise pbhirnbtteid:<br />
rnetsade ja puistairnestikuga alade rnaksirnaalset sailitarnist ja suurendarnist<br />
awestades valla keskkonnahoiu ja Tallinna haljasvoondi kujundarnise vajadust;<br />
kaitstavate rnetsaalade sailitamist ja oleva rnetsakorralduskava tapsustamist ja<br />
kooskblla viirnist uue 1998. a. vastu vbetud Metsaseadusega;<br />
pbllumajanduslikult vahevaartuslike ja karjaarialade edasist rnetsastamist;<br />
Jbelahtme valla iildplaneering 2001 - 2 003
suurema looduslikkuse astme sailitamist elamuehituseks kavandatavatel<br />
metsaaladel vdimalikult vaiksema hoonestustiheduse maaramisega;<br />
rannikumetsade kaitset ehituskeeluvoondi piirangutega.<br />
3.2.3. Kaitstavad loodusobjektid ja kultuurimalestised<br />
Valla territooriumil on hulgaliselt kaitstavaid loodusobjekte ja kultuurimalestisi, mis<br />
loovad aluse valla puhkemajanduse arenguks ja on sihtkohtadeks Tallinnast,<br />
Maardust jm. nii toopaeva kui nadala 16pul valjasbitjatele.<br />
Kaitstavatest objektidest, millistest tulenevate piirangutega on planeeringu<br />
koostamisel arvestatud, on uldplaneeringu joonistele nr. 1 ja 19 kantud:<br />
Rebala muinsuskaitseala ja 386 kultuurimalestist;<br />
kaitstavatest loodusobjektidest 3 maastikukaitseala - tervikuna Kostivere ning<br />
osaliselt Kolga lahe ja Pirita jgeoru, 12 looduse uksikobjekti ning 4 valjaspool<br />
kaitsealasid paiknevat haruldaste liikide kasvukohta.<br />
<strong>Lisa</strong>ks kaitstavate lood~~sobjektide kaardistamisele ja loetelule on toos valja pakutud<br />
turistide teenindamiseks objekte ijhendavaid (uleriigilise tahtsusega) turismitrasse<br />
(s.h. jalgratta- ja jalgsimatkarajad, Euromatkarada E9) ja esitatud n6uded turistide<br />
ohutu liikluse tagamiseks.<br />
Kokkuv6te. Valla territooriumil on arvukalt kaitstavaid loodusobjekte ja<br />
kultuurimalestisi, mis moodustavad iihe osa valla turismipotentsiaalist ja rahvuslikust<br />
rikkusest:<br />
loodusobjektid ja kultuurimalestised on kaardistatud, nende paiknemisega on<br />
arvestatud valla territooriumi tsoneerimisel ja konkreetse tegevuse planeerimisel<br />
vastavalt Muinsuskaitse-, Kaitstavate loodusobjektide jt. seadusest tulenevatele<br />
nduetele ja piirangutele (vt. kd. I, ptk 2);<br />
suur osa valla turismipotentsiaalist on kasutamata - riigi, valla ja kohalike elanike<br />
koostoos keskkonnakaitselisi ja majanduslikke huve silmas pidades on vaja valja<br />
tootada turismi(matka)marsruudid ja need ellu rakendada;<br />
1. koordineeritud ja kultuuuriv~~rtusi saastva tegevuse arendamiseks Rebalal<br />
muinsuskaitseala territooriumil (moodustab ca kolmandiku valla territooriumist) on<br />
vaja kaitseala piire tapsustada ja koostada kaitseala kaitsekorralduse kava.<br />
- . ..<br />
~oelanrme valra urapraneer~ng zuu7 -<br />
14
3.2.4. Veeressursside seisund, kasutamine ja kaitse<br />
Erilise tahtsusega on valla territooriumil veeressursside kasutamine ia kaitse.<br />
Veeseaduse (§ 5 (1,2)) alusel on pdhjavesi ja meri riigi omandis.<br />
Valla veevarustus toimub pdhiavee baasil.<br />
Jdelahtme valla p6hjaveeressurssideks on ordoviitsiumi, kambriumi ja kambrium-<br />
vendi veekihid. ljksikobjektide veevarustuseks kasutatakse ka pinnalahedase<br />
kvaternaari setete vett. ljldplaneeringu joonisele nr. 1 on kantud kambrium-vendi<br />
veekihi puurkaevud ja need ordoviitsium-kambriumi veekihi puurkaevud, millistele on<br />
vormistatud veekasutusluba (veevdtuga ule 5 m3/d). Viimasel aastakumnel<br />
Tervisekaitsetalituse poolt Iabiviidud vee kvaliteedi uuringud pdllumajandusliku<br />
reostuse ja keemiatehasega seonduva tegevuse aladel ntiitasid, et enamik<br />
salvkaevusid ja madalaid puurkaevusid ei ole arvestatavad elanike varustamisel<br />
kvaliteetse joogiveega.<br />
Valla veevarude reostuskaitstusest annab ulevaate skeem kd. I, lisa 2. Skeemilt<br />
selgub, et enamus valla territooriumist kuulub kaitsmata ja ndrgalt kaitstud<br />
pdhjaveega alade hulka. Erilist tahelepanu tuleb veekaitse kusimustele poorata<br />
Kostivere-Jbelahtme karsti esinemise piirkonnas, kus reovesi voolab otse pdhjavette.<br />
Seega on valla pdhjaveevarud ohustatud pdllumajandusest, toostusest ja olmest<br />
tulenevast reostusest (erilist tahelepanu tuleb poorata linnusdnniku laotamisel,<br />
pidevalt jalgida ammendatud fosforiidikarjaaride alal rikutud hudroloogilise reziimiga<br />
diktuoneemakilda vdimalikes pdlemispiirkondades olevaid puistanguid, kus tekkivad<br />
sulfaatsed veed satuvad otse pdhjavette).<br />
Jalgida tuleb asulate ja toostusettevdtete puhastusseadmete tood, kanaliseerimist ja<br />
tamponeerida kasutamata puurkaevud. Erilist tahelepanu tuleb poorata veekaitse ja<br />
pinnase saastamise kusimustele elutsoonis ning puhke- ja rannaaladel.<br />
Pdhiavee kaitsmiseks tuleb jalgida pdhjavee taset ja seisundit, pidada<br />
pdhjaveeressursi ja veevdtu arvestust ning arvestada pdhjavee kaitstust tootmis- ja<br />
teiste reostust andvate objektide rajamisel ja tootamisel. Pdhjavee kaitset ei saa<br />
vaadata eraldi uhe haldusuksuse vaid kogu piirkonna ulatuses, sest veeressursi<br />
kasutamine toimub kompleksselt - Tallinn koos tagamaaga. Suurima veetarbijana on<br />
Tallinn tekitanud piirkonna veedefitsiidi - Tallinna kambrium-vendi veekihi<br />
depressioonilehter ulatub ca 100 krn kaugusele, ordoviitsium-kambriurni<br />
depressioonilehter Liivamae-Maardu jarve joonele.<br />
Jbelahtme valla iildplaneering 2001 - 2003
Valla ja eraldi Loo alevikule on kinnitatud pdhjavee varud 30-aastase kasutusajaga<br />
(RTL 1999, 2, 22):<br />
Veekiht Jdelahtme vald Loo alevik<br />
Ordoviitsium-kambriumi veekiht 400 m3/d 800 m3/d<br />
Kambrium-vendi veekiht 400 m3/d 1 200 m3/d<br />
Valla vee ettevdtjateks Loo alevikus on OU Loo Vesi (keskmine veetarve 7627 m3<br />
kuus, 6 puurkaevu) ja Kostiveres OU Kostivere Elamuhooldus (veetarbimine 3800 m3<br />
kuus, 3 puurkaevu).<br />
Hudroloogilisi vaatlusi ia mddtmisi tehakse Jdelahtme vallas Eesti Meteoroloogia ja<br />
Hudroloogia lnstituudi hudromeetriajaamades. Jdgede veekvaliteedi riiklikku seiret<br />
tehakse Eestis 58-s jdelavendis, s.h. ka Jagala j6el. Orgaanilise aine sisalduse jargi<br />
vdib Jagala j6e veekvaliteeti praegu lugeda suhteliselt heaks: loodusliku jdevee vdi<br />
inimtegevusest vahe mdjustatud vee biokeemiline hapnikutarve on enamasti alla 2,O<br />
mg 02/1, Jagala jde vee keskmine hapnikutarve on aastate jooksul vahenenud 2,7<br />
mg-It 02/1 1,4 mg-ni 02/1, mis viitab mdddukale inimmdjule. Ka on jde vee fosfori- ja<br />
lammastikusisalduse tase vastav II klassi naitajatele (vastavalt 0,10 mgP/I ja 2,5<br />
mgN/I).<br />
Maardu jarve ja seda merega uhendava Kroodi oja (kogu fosforiiditootmise aja<br />
tuntud kui kdrgenenud sulfaatidesisaldusega sulfotroofsed veekogud) sanitaarne<br />
seisund on viimasel aastakumnel tunduvalt paranenud. OU E-Konsult poolt 1999<br />
aastal Maardu jarvele antud hugieenilise hinnangu alusel vastas jarve aarde<br />
planeeritavas supluskohas veekvaliteet organoleptiliste ja mikrobioloogiliste<br />
omaduste ja keemilise koostise alusel vabariigis kehtivatele ja rahvusvaheliselt<br />
tunnustatud tervisekaitse normidele. Maardu jarve vee ja pdhjasetete raskemetallide<br />
sisaldus oli vahene - jarv ei ole mdjustatud end. Tootmiskoondis "Eesti Fosforiit"<br />
tegevusest ja jaakreostusest. Ka oli Maardu jarve radioaktiivsus madalal tasemel.<br />
Pdllumaianduslikust tootmisest pdllundus praeguse vaheintensiivse tootmise<br />
tingimustes enam suurt reostuskoormust pdhja- ja pinnaveele ei anna, kuna<br />
mineraalvaetiste ja mijrkkemikaalide kasutamine on oluliselt vahenenud. Loomade<br />
arvu vahenemise tdttu on vahenenud ka loomakasvatuse reostuskoormus.<br />
Kdrgendatud keskkonnariskiga tegevuste hulka kuulub vallas linnukasvatus<br />
(kasvatatakse enam kui 85 000 broilerit vdi 60 000 kana).<br />
Jbelahtme valla iildplaneering 2001 - 2 003<br />
16
Kokkuv6te. ijldplaneeringu koostamisel on arvestatud:<br />
Vee-, Ranna ja kalda kaitse jt. seadustest ja neid taiendavatest maarustest ning<br />
normdokumentidest tulenevaid veekaitselisi piiranguid - vt. kd. I, ptk. 2;<br />
planeeringus on arvestatud valla paiknemist suures osas pdhjavee kaitsmata ja<br />
ndrgalt kaitstud alal;<br />
suure reostusohu tdttu on valla territooriumil vajalik pidev veeseire valla elanikele<br />
puhta joogivee tagamiseks ja reostavate objektide (k.a. end. Eesti Fosforiidi<br />
ettevdtete jaakreostuse) jalgimiseks;<br />
vallas on koostamisel uhisveevargi- ja kanalisatsiooni arengukava;<br />
uute ettevdtete rajamisel (eriti Tallinna uue prugila) ja olevate too jalgimisel on<br />
rdhutatud pidevalt veekaitsenduete taitmist;<br />
I pdhjaveehaarded on kaardistatud, nende sanitaarkaitsetsoonid tagatud. I<br />
3.2.5. 0hu saastatus ia miira<br />
Valla territooriumi suuremateks paikseteks 6hu saastajateks on Tallenni lindlad.<br />
Linnukasvatus kuulub vallas k6raendatud keskkonnariskina tegevuste hulka. Nii Loo,<br />
Saha kui Tellivere lindlate tegevuse ulatus uletab piirid, millest alates tekib kbr-<br />
gendatud keskkonnarisk - kasvatatakse enam kui 85 000 broilerit vbi 60 000 kana.<br />
Suurimad naaberhaldusuksuste territooriumil paiknevad 6hu saastajad on Tallinna<br />
lennuvali ja Iru Elektrijaam. Tallinna lennuvali saastab valla Iaaneosa bhku<br />
saasteainete ja muraga, kuna lennukoridorid Iahevad paratamatult ule hoonestatud<br />
alade. Maalahedase atmosfaarikihi saastamine tsiviiliennukite heitgaasidega pole<br />
eriti suur. Tbonaoliselt avaldab oma mbju ka Iru Elektriiaam. Iru Elektrijaama<br />
valisbhku eralduvate saasteainete loetelust ja nende lubatud heitkogustest vt. kd.4.<br />
Kuna aga saasteainete levikutsooni suurused ei pbhine mbbtmisandmetele, vaid on<br />
ainult arvutuslikud, puuduvad tegelikkusele vastavad andmed valla territooriumile<br />
langeva saasteainete koguse kohta.<br />
Moodas ei ole endise fosforiidikariaal-i puistangutes diktuoneema argilliidi<br />
isesuttirr~ise oht ja selle tagajarjel tekkiv bhureostus. Kbrgem looduslikust foonist on<br />
Pbhjakarjaari puistangute (vana kaevandamistehnoloogia) alal radioaktiivsuse tase.<br />
<strong>Lisa</strong>ks nimetatud paiksetele saasteallikatele on valisbhu suuremaks saastajaks<br />
raudtee- ia autotrans~ort heitqaaside ia murana: arvutuste alusel moodustab<br />
Jdelahtme valla uldplaneering 2001 - 2 003<br />
. .
18<br />
autotranspordist tulenev saaste ca kolmandiku kogu Eesti dhubasseini saastest.<br />
Suurema dhusaastega (CO, NO,, CH, SO,, tahm, raskemetallid) piirkonnad on<br />
magistraalteede ja raudteede umbrus. Planeeringus on arvestatud Tallinn - Narva<br />
maantee sanitaarkaitsevoondiga 300 m.<br />
Tingituna Tallinna ja Maardu linna ning Muuga sadama naabrusest on Jdelahtme<br />
vald Eesti uks tihedama teedevdrqu ia suurema liiklustiheduseqa valdu. Valda Iabib<br />
Tallinn-Narva pdhimaantee nr. 1 (E-20). Riigiteede uldpikkus valla territooriumil on<br />
112 km. Raudteel on vedude kasv toimunud eriti seoses Muuga sadamaga.<br />
Probleemsemaks on naftasaaduste vedu - suuremahulised naftatsisternid on kdrqe<br />
ohtlikkuse astmega riskiallikateks, mis avariide korral vdivad oluliselt kahjustada<br />
keskkonda.<br />
Valla vaiksemate tootmisettevdtete tekitatud mura on lokaalse tahtsusega. Neist<br />
tekkiva miira vahendamise eest vastutab saastaja, kes peab tagama arendatava<br />
tegevuse vastavuse normidele (vaikeettevdtete dhusaaste ja mura probleemid on<br />
lahendatavad keskkonnalubade ning jarelevalve kaigus).<br />
Kokkuv6te. Uldplaneeringus on jalgitud paiksete saasteallikate ja transpordist<br />
tingitud dhusaaste ja miira vdimalikku kahjulikku mdju eel-, too- ja puhkekeskkonnale<br />
ning planeerimisel esitatud vastavaid sanitaarkaitsealade nduete taitmist:<br />
saastavate objektide sanitaartsoonid on kantud joonistele (iile 100 m ulatusega)<br />
vdi esitatud tekstis (kd. I, ptk. 2);<br />
vastavalt paikse saasteallika sanitaarkaitseala eritingimustele ei ole<br />
sanitaarkaitsealale projekteeritud elamuid ega sotsiaalse infrastruktuuri objekte,<br />
olemasolevate kohta on vajadusel esitatud nende umberprofileerimise<br />
ettepanekud;<br />
valisdhu seisundi maaramiseks on vajalik dhuseire.<br />
4. KAVANDATAV TEGEVUS JA SELLE ALTERNATllVlD NlNG KAASNEV<br />
KE~KKONNAMOJU JA SELLE LEEVENDAMISE ABINOUD<br />
Uldplaneering on koostatud arvestades valla looduslikke ja inimressursse ning<br />
kaesolevaks ajaks valla territooriumil kujunenud olukorda. Arvestatud on valla<br />
arenguvajadusi ja -perspektiive, eelnevalt tehtud uuringuid, arvesse vdetud<br />
spetsialistide ettepanekuid ja soovitusi ning avalikkuse arvamusi. Jargitud on<br />
planeerimisnorme, seaduste ja maarustega kehtestatud kitsendusi: ulevaade<br />
Jdelahtme valla iildplaneering 2001 - 2 003
seadustest, maarustest, iuhenditest im. materjalidest, mida on too koostamisel<br />
kasutatud vt. koide I, ptk. 2 "Piirangud maakasutusele" ia "Kasutatud materialid" ning<br />
k.0. koite "Kasutatud materialides2<br />
Planeerimisettepanekute tegemisel on iiheks olulisernaks kontrolli all<br />
Roitavaks komponendiks peetud keskkonnaseisundit.<br />
Planeerimisettepanekute ellurakendamine vdib valla keskkonnale avaldada<br />
kahesugust mdiu: nende realiseerumise korral vdib valla keskkonnaseisund kas<br />
paraneda vdi halveneda.<br />
Uldplaneeringu koostamise toogrupi eesmark on olnud valja pakkuda<br />
planeerimislahendus, mis tagaks:<br />
valla looduslike ressursside ratsionaalse kasutamise ja vdimaliku sailimise;<br />
inimeste too-, elu- ja puhkekeskkonna paranemise;<br />
tagaks oleva inimressursi vdimete ja oskuste kasutamise nirlg arendamise<br />
rakendatuse tagamisega kaasaegsetes ettevdtetes;<br />
kogu valla tasakaalustatud arengu.<br />
Kuna Jdelahtme valla uldplaneeringu strateegilist keskkonnamdiu on hinnatud<br />
uldplaneeringu koostamise kaigus, on too kaigus tdstatunud vdimalikest<br />
alternatiivvariantidest planeerimislahendusse valitud vastuvdetavaim. Seetdttu<br />
jargnevas ei kajastu kogu kasitletud alternatiivvariantide paljusus, vaid pdhiliseks<br />
vdrdlusalternatiiviks(variandiks) on 0-variant. Alternatiivide vdrdlemisel on valitud<br />
variant, mis tagab loodusressursside otstarbeka ja ratsionaalse kasutamise ning<br />
minimiseerib negatiivse keskkonnamdju.<br />
Uldplaneeringu keskkonnamdju hinnang annab uldise hinnangu valla kui terviku<br />
kohta, keskendudes selle taustal pdhiliselt kavandatud rnuudatuste<br />
keskkonnarndjule. On loomulik, et iga uus kavandatud objekt toob paratamatult<br />
kaasa muudatusi keskkonnas.<br />
Keskkonnamdiud ia nende negatiivse mbiu leevendamiseks ettenahtud<br />
irakendatavad) abindud on kokku vdetud jargnevas tabelis planeeringutsoonide<br />
Ibikes. Toos on arvestatud eelnevalt projekteeritud objektide kohta nii<br />
projekteerimise kaigus kui ka lisauurimistel tehtud konkreetseid ettepanekuid,<br />
juhiseid ja soovitusi nende rajamise ja keskkonnanduete kohta. Jargnevas on neid<br />
luhidalt refereeritud, liksikasjalikumaid andmeid vastava uurimuse kohta saab<br />
konkreetsetest toodest, millele on viidatud "Kasutatud materjalides".<br />
Jdelahtrne valla iildplaneering 2001 - 2 003<br />
19
i ",<br />
U)<br />
3<br />
25<br />
:m<br />
2<br />
u<br />
3<br />
10 C<br />
.-<br />
13<br />
([I<br />
U)<br />
3<br />
u<br />
C<br />
9<br />
a,<br />
a,<br />
-<br />
a<br />
u<br />
3<br />
;z<br />
E<br />
a<br />
C<br />
3<br />
><br />
. -<br />
. -<br />
C<br />
([I<br />
m<br />
a,<br />
z<br />
cb<br />
C<br />
C<br />
0<br />
Y<br />
Y<br />
U)<br />
a<br />
Y<br />
([I<br />
><br />
a,<br />
C<br />
U)<br />
([I<br />
([I<br />
Y<br />
><br />
([I<br />
C<br />
m<br />
u<br />
C<br />
([I<br />
><br />
9<br />
e<br />
C<br />
m<br />
.-<br />
2<br />
?<br />
0<br />
In<br />
7<br />
m-<br />
7<br />
5<br />
Y<br />
E<br />
0<br />
0<br />
Ln<br />
C<br />
0<br />
0<br />
t<br />
([I<br />
C<br />
.-<br />
C<br />
([I<br />
cn<br />
a<br />
m<br />
U)<br />
3<br />
-<br />
%<br />
3<br />
-<br />
m<br />
m<br />
-<br />
. -<br />
cn<br />
:2<br />
L1<br />
n<br />
([I<br />
cn<br />
m<br />
-,a<br />
U)<br />
.-<br />
E<br />
ai<br />
C<br />
.-<br />
E<br />
([I<br />
.-<br />
2<br />
. -<br />
L<br />
:([I<br />
:([I<br />
.-<br />
2<br />
n<br />
a,<br />
U)<br />
. -<br />
-<br />
.- m<br />
0<br />
0 -<br />
0<br />
a,<br />
0<br />
3<br />
Y<br />
-<br />
C<br />
U)<br />
C<br />
3<br />
Y<br />
h<br />
T-<br />
3<br />
is<br />
E<br />
Q)<br />
C<br />
a,<br />
><br />
F<br />
10 c<br />
a<br />
C<br />
([I<br />
><br />
. -<br />
Y<br />
Y<br />
?<br />
h<br />
.r<br />
([I<br />
C<br />
C<br />
.-<br />
-<br />
-<br />
?<br />
.-<br />
C<br />
U)<br />
a<br />
W<br />
u<br />
C<br />
W<br />
c.i<br />
hl<br />
0-<br />
7<br />
2-<br />
Y<br />
m<br />
C<br />
C<br />
.-<br />
-<br />
m<br />
c<br />
C<br />
. -<br />
-<br />
-<br />
F<br />
a,<br />
U)<br />
. -<br />
E<br />
. -<br />
E<br />
3<br />
. -<br />
E<br />
:([I<br />
([I<br />
.- 3<br />
.-<br />
E<br />
3<br />
0)<br />
0<br />
Y<br />
a,<br />
9<br />
F<br />
10 C<br />
([I<br />
><br />
.-<br />
Y<br />
Y<br />
a,<br />
C<br />
([I<br />
.-<br />
dl<br />
U)<br />
([I<br />
C<br />
C<br />
. -<br />
Q<br />
a-<br />
-<br />
a,<br />
U)<br />
([I<br />
C<br />
C<br />
.-<br />
Q<br />
-<br />
.-<br />
:3<br />
.!<br />
C<br />
.-<br />
.-<br />
L<br />
0<br />
..-<br />
U)<br />
2<br />
0)<br />
I-..<br />
cd<br />
I-..<br />
r;<br />
I-..<br />
a,<br />
-<br />
a,<br />
C<br />
E"<br />
u<br />
([I<br />
3<br />
U)<br />
3<br />
C<br />
U)<br />
m<br />
1<br />
3<br />
Q<br />
m<br />
-7<br />
.-<br />
C<br />
0<br />
0<br />
.-<br />
U)<br />
C<br />
m<br />
U)<br />
.-<br />
-<br />
([I<br />
C<br />
([I<br />
Y<br />
a<br />
-<br />
a<br />
9<br />
([I<br />
3<br />
10 a<br />
c;<br />
U)<br />
0<br />
0<br />
Y<br />
C<br />
0<br />
V<br />
.tl<br />
E<br />
I<br />
.-<br />
k<br />
a,<br />
><br />
.-<br />
+<br />
-<br />
3<br />
Y<br />
2<br />
a,<br />
-<br />
a,<br />
U)<br />
3<br />
u<br />
C<br />
a,<br />
1<br />
m<br />
-<br />
5<br />
a,<br />
.-<br />
2<br />
a<br />
U)<br />
a,<br />
U)<br />
3<br />
><br />
m<br />
C<br />
U)<br />
([I<br />
><br />
a,<br />
C<br />
. -<br />
E<br />
a<br />
m<br />
-<br />
3<br />
U)<br />
m<br />
- -<br />
a,<br />
C<br />
.- E<br />
([I<br />
.?<br />
E<br />
([I<br />
-<br />
. -<br />
rn<br />
:3<br />
a'<br />
s-<br />
6,<br />
C<br />
.- %<br />
a,<br />
C<br />
([I<br />
-<br />
n<br />
C<br />
a,<br />
-0<br />
L<br />
:m<br />
:m<br />
.-<br />
z<br />
Y<br />
u<br />
3<br />
w<br />
-0<br />
m<br />
><br />
m<br />
C<br />
([I<br />
. -<br />
E<br />
a,<br />
-<br />
a,<br />
Y<br />
C<br />
m<br />
-<br />
a,<br />
m<br />
-<br />
:3<br />
Y<br />
a,<br />
U)<br />
m<br />
rn<br />
-<br />
:3<br />
m<br />
. -<br />
([I<br />
-<br />
([I<br />
n<br />
2<br />
U)<br />
a<br />
E<br />
([I<br />
E<br />
. -<br />
u'<br />
a,<br />
. -<br />
2<br />
Q<br />
xi<br />
U)<br />
z<br />
h<br />
d-<br />
u<br />
3<br />
><br />
a,<br />
([I<br />
*<br />
3<br />
3<br />
Q<br />
u<br />
m<br />
><br />
([I<br />
w<br />
U)<br />
9<br />
a,<br />
-<br />
a<br />
C<br />
a,<br />
3<br />
10 C<br />
a<br />
C<br />
([I<br />
Y<br />
-<br />
-<br />
([I<br />
a,<br />
a,<br />
><br />
. -<br />
m<br />
0 0<br />
. -<br />
s<br />
0<br />
Y' Ln<br />
d-<br />
([I<br />
0<br />
([I<br />
u<br />
m<br />
C<br />
3<br />
U)<br />
m<br />
Y<br />
E<br />
:([I<br />
([I<br />
. -<br />
m<br />
u<br />
3<br />
rn<br />
0<br />
Y<br />
-<br />
7<br />
cb<br />
-<br />
. -<br />
m<br />
:3<br />
L<br />
Q<br />
E'<br />
.-<br />
E<br />
([I<br />
e<br />
U)<br />
([I<br />
([I<br />
U)<br />
3<br />
1<br />
10 U)<br />
.-<br />
-<br />
3<br />
h<br />
(\I<br />
2<br />
. -<br />
%<br />
3<br />
Y<br />
-<br />
Y<br />
. -<br />
L<br />
a,<br />
C<br />
E"<br />
C<br />
. -<br />
a,<br />
1<br />
a,<br />
T<br />
U)<br />
([I<br />
([I<br />
m<br />
a,<br />
C<br />
0<br />
0<br />
1<br />
3<br />
><br />
U)<br />
([I<br />
Y<br />
([I<br />
u<br />
([I<br />
C<br />
.-<br />
-<br />
:3<br />
-<br />
([I<br />
-<br />
.- m<br />
:2<br />
a<br />
h<br />
N<br />
c.<br />
%<br />
.-<br />
-<br />
.-<br />
1<br />
10 a<br />
w<br />
([I<br />
rn<br />
a,<br />
9<br />
U)<br />
([I<br />
m<br />
rn<br />
h<br />
g<br />
'?<br />
0<br />
Ln<br />
([I<br />
0<br />
I<br />
I"<br />
0
3) Mura jaatmekaitlusmasinatest 1) Prugilat teenindav tee ei Iabi asustatud ala. Tootavate masinate<br />
ja gaasikogumissusteemidest mura leevendab prugila aarealadele kasvama jaetud mets<br />
ning jaatmeid transportivatest<br />
veokitest<br />
4) C)kosusteemid, ohustatud 1) Territooriumi varustamine piirdega<br />
liigid 2) Tagada, et kraavidesse jduaks ainult puhas vesi<br />
3) Seireprogrammi rakendamine<br />
5) Rebala muinsuskaitseala ja 1) Prugila rajamine ja opereerimine ei ohusta kaitseala ja kultuuri -<br />
kultuurimalestised malestisi - kultuurimalestisi piirkonnas ei ole<br />
2) Uue tee rajamine Rebala ja ijlgase k. vahel tagab uldsuse<br />
juurdepaasu objektidele<br />
6) Tervisekaitse (ohutuseeskirjad, 1) Operaator peab taitma ohutuseeskirju<br />
vbimalik radioaktiivne kiirgus, 2) Kiirguse ma& ei iileta tookeskkonnas ndutud taset<br />
priigilagaasi tervistkahjustav mdju)3) Prugilagaasi tervistkahjustava mdju valtimiseks kanda vajadusel<br />
vastavaid maske<br />
7) Ohutus (ohtlikud olukorrad 1) Liiklus on korraldatud otstarbekalt<br />
liiklusest ja priigilaga<br />
seonduvast)<br />
2) Keskkonnakahjustuste max vahendamine, prugila nduetekohane sulgemine<br />
3) Prugilagaasi max kogumine ja kasutamine vastavalt kehtestatud<br />
ohutusnbuetele. Prugilagaasi mdju ulatumine valjapoole<br />
prugila maa-ala on vahetdenaoline<br />
A
8) Sotsiaalsed naitajad (mbju- 1) Tooh6ive suureneb, luuakse uusi tookohti<br />
piirkonnas Rebala (48 el.) ja<br />
illgase (69 el.) kiilad + suvekodud)<br />
(Paaskula prijgila oli asotsiaalse<br />
eluviisiga inimeste toimetulekuallikas)<br />
Tallenni linnukasvatus - Kasvatatakse rohkem kui 85 000 broilerit, 60 000 kana1<br />
Sanitaarkaitseala - 300 m (CH 245-74B) KM-13,15<br />
<strong>Lisa</strong> 4<br />
Lindlates ja haudejaamas tekib soodast, allapanust, lindude sulestikust ja kuivanud valjaheidetest Vajab KMH<br />
tolmu, mille koostises on orgaanilise paritoluga komponendid. Eriti peendisperssed ja<br />
kaugele lenduvad on haudejaama tolmukijbemed<br />
1) Jalgida, et saasteainete kogus jaab 6husaasteloa piiresse.<br />
Saasteluba valjastatud Harjumaa Keskkonnateenistusest<br />
Loo aleviku tootmistsoon Laiend.<br />
- lindlad Laiendada 1) Keskkonna koormuse 1) Linnukasvatajate tervise kontroll ja ravi korral va-<br />
280 tuh. mu- broileri- vahenemine sama lindude 2) Linnukasvatushoonete ja elamute omavahelisel paigutusel jab MMH;<br />
nevale kanale tootmist arvu juures (valis6hu saastatuse sanitaarkaitseala tagamine ja vaheala haljastamine J6elahtme<br />
vahenemine) valla kesk-<br />
Jbeliihtme valla ijldplaneering 2001 - 2 003
- Soodatehas Tehase rekonstr. 1) Uute dhufiltrite paigaldamisel 1) Valjat6mbeventilatsiooni varustamine<br />
soi3da struktuuri muutub dhk puhtamaks dhupuhastusseadmetega<br />
muutmine<br />
- Haudejaam Loo alevikust 1) e)hu saastatuse vahenemine 1) Haudejaama alevikust valjaviimine<br />
valja viia<br />
Tellivere tootmistsoon<br />
- 5 kompleksi a 2 lindlat 129 tuh.<br />
noorlinnuga<br />
-komposteerimis-<br />
valjak<br />
1) Keskkonnakaitse niiutele vasta- 1) Sanitaartsoon - 300 m (CH 245 - 74B)<br />
vusse viimine - valistada kompos-<br />
teerimata linnusdnniku mahapanek<br />
pdldudele<br />
- linnusdnniku 1 ) Te hnoloogilises protsessis 1) Loodusliku haljasala sailitamine<br />
fermentiseerimis- eraldub ammoniaak jt. halva- 2) Vajalik tehnoloogia kaasajastamine<br />
seade (AS Compost) ldhnalised gaasid<br />
Maardu k. Iagamajan-<br />
dus (-mahutid) eralduvad halvaldhnalised gaasid<br />
1) Vedela linnus6nniku kaitlemisel 1) Mahutite Iahiiimbrus haljastada<br />
konnater-<br />
vise tege-<br />
vusplaan<br />
MM-61<br />
Vajab<br />
MMH<br />
Jdelahtme valla ijldplaneering 2007 - 2 003
Saha tootmistsoon<br />
- 4 kanalat Osa kanalaid 1) Reostuskoormuse vahenemine<br />
88 tuh. broilerit, rek. broilerite<br />
22 tuh.t6ulindu pidamiseks<br />
Maardu linna ia Muuna sadama puhastusseade -<br />
Praenu reovee hulk 5000 m3 / oopaevas, proiekteeritud 10 000 m3 / oooaevas<br />
Loomakasvatus - veisefarmid - kasvatatakse tile 300 liha- v6i 200 ~iimaveise<br />
1) Sanitaarkaitseala 300 m (RT 1 2001, 47, 261)<br />
- Kostivere Laiendamist ei I) ahu saastamine ammoniaagi<br />
1) Sanitaarkaitseala 100 m (CH 245-746)<br />
2) Jalgida sannikumajanduse korrasolekut<br />
- Koplimetsa ole ette nahtud ja v8avelvesinikuga 3) Tagada puhastusseadmete korrasolek<br />
- Haljava 2) PBhjaveereostuse oht<br />
4.2. Territooriumi tsoneerimine<br />
4.2.1. P6llumaiandustsoon<br />
Linnukasvatus vt. p. 4.1.<br />
Loomakasvatus vt. p. 4.1.<br />
Laienda-<br />
mise korral<br />
KMH<br />
J6elahtme valla iildplaneering 2001 -- 2 003
Puhkealad, supelrannad (supluskohad)<br />
Puhkemajanduslikult on kasutatav kogu mereaarne ala, puhkemajandustsoonina on eristatud Kaberneeme ja<br />
Jagala jde aarne ning Maardu puhkekoht<br />
Kaaluda Haapse, Kaberneeme ja Neeme supelrandade valjaarendamist avalikule supelrannale esitatud nduete kohaselt Koost. det.<br />
1) Avaliku ranna loomiseks vajalik osaline riigipoolne finantseerimine planeering<br />
Kaberneeme puhkepiirkond (Kaberneeme ps., Haapse ja Kullamae kiila)<br />
Janala ide-aarne puhkepiirkond (Jagala jde aarne ala Tallinn-Narva maanteest suudmeni)<br />
Aastarinqselt 1) Merevee kvaliteeti vdib mdju- 1) Randvere supluskoha uuring naitas, et merevesi ei ole KM-56;<br />
kasutatav puh- tada Jagala jdgi (suurim reos- saastatud naftaproduktidega Vajalik<br />
kepiirkond taja Kehra linn koos 2) Merevee kvaliteet vastab suplusvee nduetele (Tervisekait- detail-<br />
AS Horizon); seline hinnang 1997) plan.<br />
3) Avaliku ranna korral rakendada veeseiret<br />
2) Linnamae HEJ toijtamisel oht 4) Planeerimisprojekti koostamisel kooskdlastada tegevus Muinsus-<br />
kahjustada kultuurimalestisi, kaitseametiga, et sailitada kultuurimalestisi (asulakoht ja linnamagi)<br />
veevaesel ajal oht kalade elu- ning turismiobjekte<br />
ala kuivaks jaamiseks<br />
1 2 3 4 5<br />
Manniva Golfivaliak, 1 ) Aktiivse puhkuse piirkond 1) Golfikeskuse ehitamine ja maa-ala kasutamine vastavalt on eskiisla-<br />
Jiielahtme valla ijldplaneering 2001 - 2 003
puhkekoht maiutus- ia<br />
Maardu ~uhkekoht<br />
teenindusasutused<br />
koostatavale detailplaneeringule<br />
End. Eesti Maardu 1) Endiste fosforiidikarjaaride rekultiveerimine, maastiku kujundamine aktiivse<br />
Fosforiit puhkekoht sportliku puhkuse alaks (jalgratta- ja suusarajad, krossirada, manguvaljakud jm.)<br />
rekultiv. 2) Karj3ari puistangute tasanda- 1) Seireprogrammi rakendamine<br />
karjaar misel vdi pinnase teisaldamisel<br />
vdib tekkida diktuoneemakilda<br />
isesuttimise oht, mille tagajarjeks<br />
on 6hu saastamine, pinnasele ning<br />
. pdhjaveele ohtlike ndrgvete teke<br />
jab det.plan<br />
(koostami-<br />
sel)<br />
lhasalu lahe Uue tihehoo- 1)Kiilale iseloomuliku 1) Uue tiheasustusala moodustamine rannal vdi kaldal on KM-65<br />
kaquranni- nestusala miljoo muutumine (Ihasalu iildjuhul keelatud (Ranna ja kalda kaitse seadus 5 4, 19.3). Koost.<br />
Koostada<br />
ala detail-<br />
planeerimis-<br />
projekt koos<br />
KMH-ga<br />
ku puhkeala moodus- ja Jdesuu kiila) Erandi v6ib teha Vab. Valitsus omavalitsuse ettepanekul det. pla-<br />
(Laheranna tamine 2) Metsa- v6i pdllumajandusliku sihtotstarbega kinnisasjale neering<br />
pu hkeala) ehitusbiguse seadmiseks rannal v6i kaldal on vajalik kesk-<br />
konnaministri ndusolek (Ranna ja kalda kaitse seadus § 9, lg. 12)<br />
1 2 3 4 5<br />
3) Uue tiheasustusala loomine on vdimalik, kui taidetakse k6iki<br />
J6elahtme valla uldplaneering 200? - 2 003
4.2.4. Tootmistsoon<br />
keskkonnahoiust ja -digusest tulenevaid ndudeid (vt.kd. I fj 9, p. 9.1)<br />
4) Rand kogu ulatuses peab jaama iildkasutatavaks - supelrannas<br />
valja ehitada vajalik infrastruktuur. Tagada vaba juurdepaas randa<br />
Linnamae hudroelektriiaam Hudroelektrijaama taastamine oli v6imalik ja vajalik - vajalik HEJ too ja keskkonnam6ju jalgimine KM-67, 68<br />
Linnamae HEJ kavan- 1) Positiivne aspekt - hijdrotehnilise ehitise taastamine, energia tootmine taastuva energia baasil Koostada<br />
- HEJ<br />
datud toode 2) Jalgida kalade sigiala tingimuste paranemist (kalastiku liigiline koostis, 16he ja maastiku-<br />
lbpetamine meriforelli koelmualade taastumine) kujundus-<br />
3) Paranes inimeste liikumisvdimalus ijle tammi ehitatud silla kaudu projekt ar-<br />
4) Tekkis uus atraktiivsete objektidega supluseks sobiva paisjarvega heakorrastatud puhkeala vestades<br />
5) Paisjarve pdhja mudastumine I) Jalgida paisjarve mudastumist ja setete teket, Mu~nsus-<br />
kaldariba puhastamisel ja HEJ lammutus- ja ehitusjaatmete koristamist kaitse<br />
rajatiste ehitamisel<br />
6) Oht, et metsa langetamise ja 2) Maastiku kujundamise projekti koostarnine arvestades Inspekts.<br />
pinnase kahjustumisega kaasneb ala puhkealana kasutamist, vaadate avarnist - heakorrastustoode ndudeid<br />
paisjarve veetaseme tdus (ca 2 m)jalgimine<br />
7) Konfliktioht kavandatava tege- 3) Kooskdlastada tegevus Muinsuskaitse Inspektsiooniga, koostada<br />
vuse ja kultuurimalestiste vahel kaitsekorralduskava - tapsustada kaitsevoondite piirid, leida<br />
teede ja parkimisplatsi rajamisel abindud ja vahendid asulakoha ja linnamae sailitamiseks ja uurimiseks<br />
8) M6ju kalade randeteedele - I) Jalgida, et oleks paremustatud tingimused siirdekalade sigiala laien-<br />
Jbelahtme valla iildplaneering 2001 - 2 003
Jaqala hiidroelektriiaam<br />
pais takistab siirdekalade rannet damiseks sigimisala tingimuste paremustamisega: vdirnalikuks<br />
peeti 2 alternatiivi - kas luua kaladele vdimalus paasuks joa<br />
ja veehoidla vahelistele koelmutele v8i korrastada ja<br />
laiendada paisu alust sigimisala koos noorjarkude asustamisega<br />
End. Jagala Janala HEJ 1) Tammi sulgemine ja osa voolu- 1) Laanemerele kavand. tegevus m6ju ei avalda, kuid mdjutab aravoolu KM-66<br />
HEJ taastamine hulga kdrvalejuhtimine derivatsi- Jagala joa jdeldigus kanali sisse- ja valjavoolu Iavendite vahel ca 2,5 km<br />
oonikanali kaudu toimib keskkon- ulatuses<br />
natingimustele: 2) Madalvee ajal jaab Jagala juga kuivale - kindlustada allpool paisutus-<br />
- ulalpool tammi tduseb veetase tammi vooluhulk 1,5 m3/s. Uurida vdimalust lasta Kaunissaare paisust alla<br />
1,5 m, veehoidla taitub veega, rohkem vett. Sellise veekoguse tagamine ei ohusta ka kalastikku ega vee-<br />
muutub kalade koelmu- ja toitu- elustikku<br />
misala, vee-elustik; 3) Veehoidla paisutamine end. tasemele ei mdjuta vesikonna kuivendusobjekte<br />
- allpool tammi vaikeste vooluhul- 4) Projekti koostamisel ja rajatiste ehitamisel pidada s~lrnas jde ijletamise<br />
kade puhul jaab osa jdesangist vdimalust jalakaijatele ja jalgratturitele<br />
kuivaks;<br />
5) Veehoidla projekteeerirnisel ja ehitamisel tuleb ette naha veehoidla<br />
- paisutamine majutab vesikonna pShja ja kallaste puhastamine<br />
kuivendusobjekte;<br />
- m6ju Jagala joale<br />
end.Tammiku HEJ taasta- Alternatiivenergeetika kasutu-<br />
Jdelahtme valla uldplaneering 2007 -. 2003
HEJ - mine selevdtt<br />
Ulgase ijlqase tuule- Alternatiivenergeetika kasutu- 1) Enne ldplikku otsust soovitav modelleerida 34 m kdrgune KM-34;<br />
park selevdtt prugila ja selgitada sellest tekkida vdivat turbulentsi Vajalik KMH<br />
Toostusettev6tted suuremates asulates<br />
Uuskula<br />
-0U Bafrain<br />
Asukoht kusitav, kuid maa-ala reserveeritud. Sanitaartsoon<br />
kuni 100m (CH 245 - 748)<br />
1) Miira metalli sorteerimisel 1) Sanitaarkaitseala maaramine, tagamine, haljastamine Maarata san.<br />
kaitseala<br />
Jdelahtme kiila<br />
KM-61<br />
- AS Grekond<br />
1) Bensiini aurud tankimisel 1) Sanitaarkaitseala (25 m) tagamine (RT 1 2001,47,262) Maarata<br />
san. kaitseala<br />
- SkanWeld 1) Miira ja keemilised ained metall-I) Sanitaarkaitseala maaramine, tagamine, haljastamine Vajalik mu-<br />
Tootmise AS konstruktsioonide tootmisel (keevi- rataseme<br />
tamine, ldikamine jm.) mBbtmine<br />
Loo alevik<br />
- OiS Bremstoc 1) Puidutolm, mura liistparketi<br />
tootmisel<br />
1) Sanitaarkaitseala tagamine, haljastamine<br />
1 2 3 4 5<br />
- AS Kolle Toomisbaas, ehitustehnika<br />
Jbelahtme valla iildplaneering 2001 -- 2003
- AS Uus Ehitus RC<br />
- AS Stim West<br />
- Loo saeveski<br />
- Lukoil Tanklad AS<br />
- AS Muiirikivi<br />
- AS Segumeister<br />
- AS Lindstrom<br />
- AS Loo Soojus OU<br />
Kostivere alevik<br />
- AS Neliko puuhoov<br />
- Autoremonditookojad<br />
hoidmine<br />
(1<br />
1) Miira puidu laadimisel<br />
1) Puidutolm ja miira puidu-<br />
saagimisel ja ladustamisel<br />
1) Bensiini aurud tankimisel<br />
1) Tolm, mura betoontoodete<br />
valmistamisel<br />
1) Tolm, mura ehitussegude<br />
valmistamisel<br />
1 ) Keemilised ained toordivaste<br />
ja vaipade puhastamisel<br />
1 ) Katlamaja saasteained<br />
1) Sanitaarkaitseala tagamine, haljastamine<br />
1) Sanitaarkaitseala tagamine, haljastamine<br />
1) Sanitaarkaitseala tagamine, haljastamine<br />
1) Sanitaarkaitseala tagamine, haljastamine<br />
1) Sanitaarkaitseala tagamine, haljastamine<br />
1) Sanitaarkaitseala tagamine, haljastamine<br />
1) Jalgida, et saasteainete kogus jaab dhusaasteloa piiresse.<br />
Saasteluba valjastatud Harjumaa Keskkonnateenistusest<br />
1) Puidutolm, mura puitaluste 1) Sanitaarkaitseala tagamine, haljastamine<br />
valmistamisel<br />
1) Keemilised ained autode 1) Sanitaarkaitseala tagamine, haljastamine<br />
remondil (keevitus, varvimine)<br />
1 2 3 4 5<br />
- AS Kostivere TERA 1) Tolm pdllumajandus- 1) Sanitaarkaitseala tagamine, haljastamine<br />
Jdelahtme valla ijldplaneering 2007 -- 2003
- V)<br />
.-<br />
. (I: -<br />
E<br />
.= %<br />
m<br />
kf<br />
:g<br />
%<br />
Y<br />
m<br />
u<br />
(I:<br />
W
Fosforiit Idhke- ladu (OU hoitakse vastavalt Ldhkema- 2) Pidevalt jalgida ldhkematerjalide hoidmise eeskirju ja korda Idhkemater-<br />
ainete ladu Ldh ketood) terjaliseaduse ja Idhkemater- 3) Pealmaalao territooriumil peavad olema: jalide hoid-<br />
jali hoidmise ohutuseeskirjale - veearavoolukraavid (vajadusel), teed puhtad ja siledad; mise ees-<br />
- ladu peab olema piiratud taraga (kaugus Iahimast hoidlast kirjade<br />
min.30 m); jalgi-<br />
- tara umbritseb vahemalt 50 m laiune tsoon, mille piirile on seatud mine<br />
hoiatusmargid;<br />
- lao territooriumil ja seda umbritsevas kaitsetsoonis ei tohi<br />
kasvada okasmets ja vdsastik<br />
- -<br />
Jdelahtme ia Kalmistute 1) Vdimalik veereostus 1) Sanitaarkaitsevodnd ulatusega 300 m on tagatud KM-34<br />
Saha kalmistu laiendamine<br />
4.2.6. Tehniline infrastruktuur<br />
Riiqimaanteed<br />
-<br />
Tallinn-Narva Rekonstru- 1) Mootorsdidukite heitgaasid 1) Tee kaitsevoond 50 m mdlemal pool sdiduraja telge Vajalik KMH<br />
pdhimnt. nr. 1 eerimine (CO, NO2, aromaatsed siisivesi- 2) Sanitaarkaitsevoond 300 m KM-36, 37,<br />
(E-20) kud, osoon, Pb). Maanteeameti 38<br />
andmetel (koormus Tallinna-pool-<br />
ses osas 15 000, idapoolses<br />
osas 10 000 sdidukit oopaevas)<br />
Jbelahtme valla ijldplaneering 2001 2003
pdhimnt. nr.1 Rek. Vao- 1) Tallinn-Narva mnt. mdlemad 1) Sailitada tee kaitsevoond - 50 m Vajab KMH<br />
(E-20) Maardu II 16ik; liiklussuunad kolmerealiseks 2) Tee-aarsete alade haljastamine (kaitsehekid) heitgaaside mdju<br />
Raiada Maar- 2) Suureneb liiklustihedus, dhu ja mura vahendamiseks elamupiirkondades<br />
du I, Vao ia saastatus autode heitgaasidega ning esteetilistel eesmarkidel<br />
Maardu II 3) Nduab uusi suuri maa-alasid 3) Tallinn-Narva mnt. koos liiklussdlmedega vajab keskkonnam6jude<br />
lii kluss6lm (vallas on 112 km riigimaanteid) hindamist<br />
ja ehitusmaterjali, rikub maastikku<br />
kdrvalmnt. Rekonstr, ia 4) Liikluss6lmede rajamisega<br />
1 1 103 Maar- iihendada suureneb liiklusohutus<br />
du-Raasiku Maardu II liik- 5) Kdrgeneb murafoon<br />
lussdlmena<br />
Raudteed KM-8, 29<br />
Lagedi-Maar- Renoveerida 1) bhu saastamine heitgaasidega, 1) Elamute paigutamisel kinni pidada kaitsevoondist 50 m Vajab KMH<br />
du-Muuga kahe roopme- 2) Keskkonna reostumise oht 2) Pidada kinni veoste transportimiseeskirjadest ja vedurite<br />
paariqa teeks puistematerjalide ja nafta- eksplutatsioonin6uetest<br />
saaduste veol<br />
3) Uute territooriumide hdivamine 4) Riskivalmidus<br />
3) Raudtee aarde kaitsehekkide istutamine<br />
Rail Baltika roobastee ehitamine 1) Mura 1) Elamute paigutamisel kinni pidada kaitsevoondist 50 m Vajab KMH,<br />
2) Uute territooriumide hdivamine 2) Pidada kinni veoste transportimiseeskirjadest ja vedurite<br />
valla osa<br />
eksplutatsioonin6uetest uldplanee-<br />
Jdelahtme valla uldplaneering 2007 - 2003
Sadamad<br />
Muuaa sadam Laiendamine<br />
- Eesti Raudtee terminaal<br />
- Muuaa sadama laiendus<br />
- Muuga sadama raudtee<br />
ja maantee<br />
- Maardu ja Muuga jaamade<br />
piirkond<br />
1) Toostus- ja transpordimura,<br />
ka laadimisel, tehno-<br />
loogiliste seadmete (kraanad,<br />
pumbad jne.) tool<br />
2) Valisdhu saastumine min.vae-<br />
tiste, kivisoe jm. tolmuga ja gaa-<br />
siliste heitmetega; vdimalik<br />
reostus naftaproduktidega<br />
Uuskula k., Eesti Loaistika- Detailplaneering koostatud<br />
ja Toostuspark<br />
3) Raudtee aarde kaitsehekkide istutamine<br />
4) Riskivalmidus<br />
ringut<br />
1) Sanitaarkaitseala maaramine (saasteainete haiuvuse alusel), selle KM-71<br />
tagamine ning haljastamine. Seni on sadamale jaetud arvestuslik san.<br />
kaitseala 100 m, sadama ja valla vahel Logistika - ja Toostuspark<br />
2) Kontrollida foonilist murataset, maarata sanitaarkaitseala. Luua<br />
mura- ja tolmutbkkeid, eriti elamute ja aiandusuhistute piirkonnas<br />
3) Muuga sadama uhise transiidikoridori rajamine raudtee- ja auto-<br />
transpordile koos mura sanitaarkaitsealaga.<br />
Vaheneb transiitliiklus aiandusiihistute piirkonnas<br />
Vaike- ia paadisadamad: Kaberneeme; Koljunuki, Piganeeme, Ihasalu; Pihlaka - kavandamisel (KMH koostamisel) KM - 54<br />
Haapse Kavandatud 1)Rannajoone v6imalik muutuminel) Jargida KMH-s toodud nbudeid Kavandatav<br />
muuli ja vaike- 2) Transpordimura ehituse ajal 2) Keskkonnahoidu tagava tehnika kasutamine ehitustoodel tegevus on<br />
sadama ehitus 3) Muuli vbimalik mdju hudro- 3) Ammutatava pinnase kohene aravedu<br />
ning sissesdidu dunaamilistele protsessidele<br />
suvistamine ja setete liikumisele<br />
35<br />
olulise kesk-<br />
konnambiu-<br />
mkoostada<br />
projekt<br />
Jbelahtme valla uldplaneering 2007 - 2 003<br />
I
Navigatsioonimargid (8 marki, osa kasutusest valjas) 1) Tagada nahtavus merelt<br />
Elektrivarustus<br />
AS Eesti Enerciia 1) Suur territooriumi vajadus<br />
Jagala alaiaama 1 10120 kV 2) Maastiku ilme rikkumine<br />
koos 1 10 kV liinideqa 3) Keskkonna saastamine<br />
Kanalisatsioon - I I PS<br />
4) Elektriliinide koridorid rikuvad<br />
metsamassivide terviklikkust<br />
ja okosusteeme<br />
5) Vbimalikud ekspluatatsiooni ja<br />
avariikahjustused<br />
Loo aleviku PS Kanaliseerida 1) PS sisselasu likvideerimisel<br />
Kostivere al-ku I var.-rekonstr.<br />
Tallinna PS-le muutub puhtamaks Pirita jbe vesi<br />
PS II var.-kanalis.-da<br />
Tallinna PS-le<br />
1 2 3 4 5<br />
Vajab KMH<br />
J6eIahtme valla uldplaneering 2001 - 2 003
4.2.7. Tiheasustus- ia rannikudarsete alade tsoneerimine. Detailplaneerinaut vaiavad alad<br />
Loo alevik - Transiitliikluse ia 1) Transpordi mura<br />
tootmistranspordi 2) Liiklusohutus<br />
moodasuunamine 3) ohu saastamine<br />
- Jalstee raiamine 4) Pdhjavee kaits-<br />
- Teede aarne mata alal<br />
kaitsehaliastus 5) Pinna- ja pdhjavete<br />
- Biotiikide likvi- saastamise oht<br />
deerimine<br />
- Olev ia uus<br />
tootmistenevus<br />
- Rail Baltika<br />
roobastee<br />
ehitamine<br />
1) Nehatu-Loo-Lagedi mnt. planeeritud paralleelselt raudteega uus<br />
trass, mis vdimaldab Tallinn-Narva maanteele suunduva transiit-<br />
liikluse alevikust mijoda viia<br />
2) Al-ku idaossa on planeeritud uus teetrass, et suunata tootmistsoonist<br />
tulev transport alevikku Iabimata Tallinn-Narva maanteele<br />
3) Transiitteede ja peatanavate aarde jatkata jalgteede rajamist,<br />
tihedama liiklusega tanavate aarde rajada kaitsehaljastust<br />
4) Uued elamuehitusalad on planeeritud Nehatu-Loo-Lagedi maantee<br />
aarde ja Iru kiilla, S.O. kaugemale suure koormusega transiitteedest<br />
ning Loo aleviku pdhjaossa ja Liivamae kulla<br />
5) Iru kula aiandusiihistute maa-ala kasitletakse persp. elamumaana<br />
6) Ala on kaitsmata pdhjavee alal, kuhu ei vdi rajada reostavaid<br />
toomisobjekte<br />
7) Arvestada toos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, 5 9, p. 9.1)<br />
Kostivere al-k Elamutsoon, 1) Pdhjavee kaitsmata ala 1) Ei vdi rajada pdhjavett reostavaid tootmisobjekte<br />
Tootmistsoon 2) Paikneb Rebala muinsuskaitsealal<br />
Jaelahtme valla uldplaneering 2001 - 2 003
Jdelahtme k. - Rebala muinsus- I) Tallinn-Narva mnt. Iaheduse<br />
kaitseala keskuse tdttu ei ole tagatud kulastajate<br />
kuiundamine ia liiklusohutus, mura ja autode<br />
valiaehitamine; heitgaasid saastavad dhku<br />
- Sobiv tootmis-<br />
profiil<br />
- Ehitustegevus 2) Vdimalik veere-iimi rikkumine<br />
drenaa kuiven-<br />
duseaa alal<br />
1) Liiklusohutuse seisukohalt on Rebala kaitseala keskuse Iahedusse<br />
vajalik jalakaijatele ja jalgratturitele vajalik tagada vdimalus ohutult<br />
ijletada Tallinn - Narva maantee (soovitav tunneli ehitamine)<br />
2) Mura- ja 6hu saastatuse vahendamiseks on vajalik kaitsehaljas-<br />
tuse rajamine<br />
3) Uue hoonestuse rajamisel arvestada eesvoolude ja olevate<br />
kuivendussusteemidega<br />
4) Arvestada tdos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, § 9, p. 9.1)<br />
Koogi, Ruu, Janala ide 1) Kasvav liiklusintensiivsus 1) Ala vajab detailplaneeringut Vajaiik<br />
Jaqala-Joa, aarne 2) Kulastajate arvu suurenemine 2) Rekonstr. Ruu-lhasalu mnt.(nr. 1 1262) koos jalgrattatee rajamisega detail-<br />
Jdesuu k. puhkeala ja uute objektide ja elamute ehi- 3) Puhkeotstarbelised maad planeerida ja vastavalt projektile valja planee-<br />
tamine kahjustab kaitsemetsa ehitada. Maastiku kaitseks rajada otstarbekas teedevdrk ring<br />
4) Uutel vaikeelamumaadel eraldada elamukrundid<br />
suurusega mitte alla 3000 m2.<br />
Ehitamisel kaitsemetsa paigutada hoonestus lagedale<br />
vdi vahevaartusliku metsaga kaetud alale<br />
5) Arvestada toos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, 5 9, p. 9.1)<br />
JBelahtme valla i~ldplaneering 2001 - 2 003
Kullamae k. Planeeritud 1) Rikutakse puhke-elamuehi- 1) Kasitletava ala kohta koostada detailplaneering, planeerida ja Koostada<br />
Haapse k. puhkeala, tusala looduslik iseloom valja ehitada teedevdrk,parklad ja ka avaliku kasutusega jalgteed det. plan.<br />
oleva elamu- 2) Kahjustatakse (havitatakse) 2) Tiheasustusalal, mis ei ole metsaala, ei ole lubatud moodustada<br />
maa-ala kaitsemetsa elamukrunte suurusega alla 3000 m2<br />
tihendamine 3) Tagada ehituskeeluvoond merest uldjuhul 100 m, oleva hoonestusega<br />
alal arvestada oleva hoonestuse paiknemisega<br />
4) Rannikumetsade kaitseks valida hoonete asukohaks metsaalal<br />
vdimalikult metsalagendikud v6i vahevaartuslikumad metsaalad<br />
5) Arvestada toos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, 5 9, p. 9.1)<br />
Kaberneeme Oleva hoones- 1) Rannakula miljoo ldhkumine 1) Kinnistute kruntimisel ei v6i uusi krunte moodustada suurusega Vajalik<br />
tusena ala elurajooni liigse tihendamisega alla 3000 m2 detailpla-<br />
tihendamine 2) Elamuala vaartuslikule metsaalale ei laiene neering<br />
3) Ranna kaitseks on ehituskeeluvoond maaratud ajalooliselt kuju-<br />
nenud hoonestusjoone alusel (vt. lisa 12 koide I)<br />
4) Planeerida ja rajada avalikult kasutatav teedevdrk (ka jalgteed<br />
randa paasemiseks)<br />
5) Arvestada toos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, § 9, p. 9.1)<br />
Jbelahtme valla iildplaneering 2001 - 2 003
lhasalu Oleva hoones- 1) Tuupilise rannakula miljoo 1) Uute hoonete rajamisel arvestada nende sobivust keskkonda Vajalik<br />
tatud ala ldhkumine liigse tihendamisega 2) Tuupilise kulamaastiku ala on planeeritud miljookaitsealaks detailpla-<br />
tihendamine vdi keskkonda mittesobivate 3) Ehituskeeluvoond merest on uldjuhul 100 m, oleva hoonestusega neering<br />
hoonete paigutamisega alal arvestada hoonestuse paiknemist<br />
Neeme Liivarand, kdrge rekreatiivse vaartusega samblikumannik<br />
4) Miljookaitse- ja metsaalal ei kuulu alla 1,O ha suurused kinnistud<br />
jagamisele, suuremate kinnistute jagamisel moodustada elamukrundid<br />
mitte alla 0,7 ha ja elamute min. vahekaugusega 50 m<br />
5) Arvestada toos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, 5 9, p. 9.1)<br />
Oleva hoones- 1) Tuiipilise rannakula miljoo 1) Koostada kogu ala det.plan., Iahteul, ja eskiislah. osal.olemas Koostada<br />
tatud ala ldhkumine liigse tihendamisega 2) Uute hoonete ehitamisel arvestada sobivust olevasse keskkonda det.plan.,<br />
tihendamine v6i keskkonda mittesobivate 3) Ehituskeeluvoond merest on uldjuhul 100 m, oleva hoonestusega KM-73<br />
ja laiendamine hoonete paigutamisega alal arvestada endiste hoonete paiknemist<br />
--- - - -<br />
2) Puhketingimuste halvenemine 4) Metsaga tiheasustusalal ei kuulu alla 1,O ha suurused kinnistud<br />
3) Avalikult kasutatava ala jagamisele, suuremate kinnistute jagamisel moodustada elamukrundid<br />
vahenemine mitte alla 0,7 ha ja min. vahekaugusega 50 m<br />
4) Oht ldhkuda olevad 5) Arvestada toos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, § 9, p. 9.1)<br />
kuivendussusteemid<br />
J6elahtme valla uldplaneering 2001 - 2 003
l hasalu ia Uus tiheasus- 1) Puhketingimuste halvenemine<br />
Jdesuu k. tusala (puhke- 2) Avalikult kasutatava ala<br />
pu hke- ja elamuala vahenemine<br />
- ala<br />
lhasalu lahe 3) Hoonestamisel<br />
kagukaldal) metsaala osatahtsuse<br />
vahenemine<br />
4) Liiklusintensiivsuse kasv toob<br />
kaasa liikusohutuse probleemid<br />
1) Arvestada toos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, § 9, p. 9.1) Koostada<br />
JBesuu ia Jde-aarne uus- 1) Looduskeskkonna osataht- 1) Sailitada ehituskeeluvoond merest 100 m, Jagala jdest - 50 m Vajab<br />
ala det.<br />
plan.;<br />
on olemas<br />
LiJ ja es-<br />
kiislahen-<br />
dus Jdesuu<br />
puhkeala<br />
det, plan.<br />
koostam.<br />
Manniva k. elamuqrupp, suse vahenemine 2) Uute elamugruppide rajamisel hajaasustusse, s.t. uutel tiheasus- detailpla-<br />
oleva aiandus- 2) Oht muuta Rebala aladel kruntide suurus mitte alla 3000 m2, metsaalal mitte alla 0,7 ha; neerin-<br />
uhistu rek. muinsuskaitseala hajaasustuses kruntide suurus mitte alla 0,7 ha gut koos<br />
elamualaks; ilmet 3) Rebala muinsuskaitsealal arvestada kaitsekorralduskava KMH<br />
cqolfivaliak ndudeid ja hoonestustingimusi<br />
4) Jargida koostatava spordi -puhkekompleksi detailplan.nbudeid<br />
5) Arvestada toos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, !j 9, p. 9.1)<br />
JBelahtme valla uldplaneering 2001 - 2 003
Kostiranna, - Uus- 1) Looduskeskkonna osataht-<br />
Ulclase ia elamuqrupp suse vahenemine<br />
Kallavere k. olevate aiandus- 2) Oht muuta Rebala<br />
uhistute rekons- muinsuskaitseala<br />
trueerida ilmet<br />
elamualaks; 3) Oht paigutada objekte<br />
tuulepark uleriigil. tahts. savimaardlale<br />
Uuskula k. - Uus tiheasus- 1) Looduskeskkonna osataht-<br />
tusala, suse vahenemine<br />
- olevate aian- 2) Oht kdrghaljastuse oluli-<br />
dusijhistute rek. seks vahenemiseks<br />
elamualaks; 3) Elamuehitus raudtee ja sa-<br />
- tootmise ia dama Iaheduses ebasoovitav<br />
sadama arenn<br />
vastavalt pla-<br />
neeringule<br />
1) Sailitada ehituskeeluvoond merest 100 m Koostada<br />
2) Uute elamugruppide rajamisel hajaasustusse, s.t. uutel tiheasus- Rebala<br />
tusaladel kruntide suurus mitte alla 3000 m2, metsaalal ja MKA kait-<br />
hajaasustuses kruntide suurus mitte alla 0,7 ha sekorraldus-<br />
3) Rebala muinsuskaitsealal arvestada kaitsekorralduskava ndudeid kava; kaa-<br />
ja hoonestustingimusi luda kait-<br />
4) Arvestada alale jaava uleriigilise tahtsusega savimaardlaga seala piiri<br />
5) Arvestada toos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, § 9, p. 9.1) muutmist<br />
1) Elamuehitusalal maksimaalselt sailitada kdrghaljastust<br />
2) Uute elamugruppide rajamisel kruntide suurus 1000 -2000 m2<br />
tiheasustusalal metsaalal - 0,7 ha<br />
3) Tootmismaa ja vaikeelamumaa vahele rajada 100-200 m laiune<br />
kaitsehaljastusriba<br />
4) Sadama territooriumi valisservale projekteeritud peatee ja<br />
sadama territooriumilt valjuv maantee ja raudtee piirata<br />
muraekraaniga<br />
5) Arvestada toos esitatud hoonestustingimusi (vt. koide I, 5 9, p. 9.1)<br />
1 2 3 4 5<br />
4.3. Naaberhaldusiiksustest tulenev saaste<br />
Jdelahtme valla uldplaneering 2007 - 2003
Iru Elektriiaam 1) bhu saastamine 1) Jalgida, et saasteainete kogus jaab dhusaasteloa piiresse Vajab KMH<br />
Maardu linn heitgaasidega Saasteluba 0023 vaijastatud Harjumaa Keskkonnateenistusest<br />
Muuqa sadama laiendamine vt. p. 4.2.6<br />
04.09 2000. Pidada kinni saasteloa naitajatest<br />
2) Maarata saasteainete levimisala<br />
Tallinna lennuvali . I) e)hu saastamine 1) Maarata saasteainete levimisala ja ulenormatiivse mura tsoon<br />
AS Horizon<br />
Kehra linn<br />
2) Mura 2) Vt. koide l lisa 6 ja 7<br />
3) Ehitiste kdrguspiirangud<br />
- --<br />
I) Jagala jde reostamine 1) Punktreostusallikas Jagala j6el - jalgida reostuskoormust Vajalik vee-<br />
Raasiku valla puhastus- 1) Jdelahtme jde reostamine 1) Jalgida reostuskoormust Vajalik vee-<br />
seadmed seire<br />
Merevee reostus rahvus- 1) Vdimalik saastamine pilsivetega 1) Taita ohutusndudeid ja -eeskirju<br />
vahelistest veeteedest 2) Saastamine vdimalike avariide puhul<br />
Naaberhaldusuksustest tuleneva keskkonnamdiu leevendamisabindude valiatootamiseks on vaia:<br />
1) Koostada Hariu maakonna kriisireguleerimisplaan<br />
2) Vaialik koostada Siseministeeriumi kaasabil valla riskianaluus<br />
seiret<br />
Jdelahtme valla ijldplaneering 2001 - 2 003
KASUTATUD MA'TERJALID<br />
SEADUSED, M~RUSED, JUHENDID<br />
1. Ajalooliste kalmistute hooldamine ja korrastamine. Metoodiline juhend.<br />
Muinsuskaitse lnspektsiooni peadirektori 17. 02. 1998.a. kaskkiri nr. 4 A<br />
2. Asjadigusseadus 17. 02. 1999 (RT 1 1999, 44, 509 - terviktekst; 2001, 34,185;<br />
93, 565; 2002, 47, 297; 53, 336; 99, 579; 2003, 13, 64)<br />
3. Asjadigusseaduse rakendamise seadus 27.10.1993 (RT 1 1993, 72173,1021 ; 1999,<br />
44, 510 2000, 51, 325; 88, 576; 2001, 31, 171; 42, 234; 94, 582; 2002, 47, 297; 53, 336;<br />
99, 579; 2003, 13,64)<br />
4. Avalikult kasutatavate veekogude nimekiri. Vabariigi Valitsuse maarus<br />
18.07.1 996.a. nr. 191 (RT 1 1996, 58, 1090; 1997, 73, 1205; 2000, 80, 513; 2002,<br />
42, 269; 105, 620)<br />
5. Eesti keskkonnastrateegia (RT 1 1997, 26, 390)<br />
6. Ehitustegevuse kord veeteedel ja navigatsioonimarkide vahetus Iaheduses ning<br />
mdjupiirkonnas. Teede- ja sideministri 31. 08. 1998.a. maarus nr. 49 (RTL 1998,<br />
266,1101)<br />
7. Elektripaigaldise kaitsevoondite ulatus. EV Valitsuse 02.07.2002.a. maarus nr.<br />
21 1 (RT I 2002, 58, 366)<br />
8. Hadaolukorraks valmisoleku seadus 22.1 1 .ZOO0 (RT 1 2000,95,613)<br />
9. Jaatmeseadus 10. 06. 1998 (RT 1 1998, 57, 861 ; 1999,10,155; 23,353; 95,<br />
843; 2001, 16, 72; 43, 239; 56, 340; 93, 565; 2002, 61, 375; 63, 387)<br />
10. Kaitstavate loodusobjektide seadus (RT 1 2002, 6, 21 - terviktekst; 53,336;<br />
61,375; 63, 387; 99,579)<br />
11. Kanalisatsiooniehitiste veekaitsenbuded. Vabariigi Valitsuse 16. 05. 2001 .a.<br />
maarus nr. 171 (RT 1 2001, 47,261)<br />
12. Keskkonnambju hindamisele esitatavad tapsustatud nduded. Keskkonnaministri<br />
31 .O1 .ZOO1 .a. maarus nr. 4 (RTL 2001, 20, 274)<br />
13. Keskkonnambju hindarnise ja keskkonnaauditeerimise seadus 14. 06. 2000<br />
(RT 1 2000,54, 348)<br />
14. Keskkonnaseire seadus 20.01.1999 (RT 1 1999, 10, 154)<br />
15. Kdrgendatud keskkonnariskiga tegevuste tapsustatud loetelu ja tegevuse ulatus,<br />
millest alates tekib kbrgendatud keskkonnarisk. Keskkonnaministri maarus nr. 25<br />
10.05.2001 (RTL 59, 825, 2001); 11.09.2001 (RTL 110,1540, 2001)<br />
16. Lennuvalja Iahiiimbruse maaratlemise ja kasutamise kord. Vabariigi Valitsuse<br />
05.04.2000.a. maarus nr. 117 (RT 1 2000, 31, 184)<br />
Jbelahtme valla ijldplaneering 2001 - 2 003
45<br />
17. Ldhkematerjali valmistamise, hoidmise ja kasutamise ohutuseeskirja<br />
kinnitamine. Majandusministri 30.11.1999.a. maarus nr. 60 (RTL 1999, 165, 2391)<br />
18. Ldhkematerjali valmistamise, hoidmise ja kasutamise tehniline eeskiri.<br />
Majandusministri 08.12.2000.a. maarus nr. 43 (RTL 2000, 133, 21 38)<br />
19. Maakonna ning valla ja linna riskianaluusi metoodika. Siseministri 26.06.2001 .a.<br />
maarus nr. 78 (RTL 2001, 82, 1 11 2)<br />
20. Maapdueseadus 09.11.1994 (RT 1 1994, 86/87, 1488; 1995, 75, 1321 ; 1996, 49,<br />
953; 1997, 52, 833; 86, 1461; 93, 1562; 1998, 64/65, 1005; 1999, 10, 155; 54,<br />
583; 95, 843; 2000, 54, 348; 102, 670; 2002, 53, 336; 61, 375)<br />
21. Maardlate kandmine Riigi maavarade katastrisse. Keskkonnaministri maarus nr.<br />
14 28.02.1996 (RTL 1996, 31, 213)<br />
22. Metsaseadus 09.12.1998 (RT 1 1998, 11 311 14, 1872; 1999, 54, 583; 82, 750; 95,<br />
843; 2000, 51, 319; 102, 670; 2001, 50, 282; 2002, 61, 375; 63, 387)<br />
23. Muinsuskaitseseadus 27.02.2002 (RT l 2002, 27, 153; 47, 297; 53, 336; 63,<br />
387)<br />
24. Miira normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning iihiskasutusega hoonetes ja<br />
murataseme mddtmise meetodid. Sotsiaalministri 04.03.2002.a. maarus nr. 42<br />
(RTL 2002, 38, 51 1)<br />
25. Naftasaaduste hoidmisehitiste veekaitsenduded. Vabariigi Valitsuse 16. 05.<br />
2001 .a. maarus nr. 172 (RT 1 2001, 47, 262)<br />
26. Nduded prugilate rajamiseks, kasutamiseks ja sulgemiseks. Keskkonnaministri<br />
26. 06. 2001 .a. maarus nr. 34 (RTL 2001, 87, 1219)<br />
27. Paikse saasteallika sanitaarkaitseala eritingimused. Sotsiaalministri maarus nr.<br />
59, 18. 09.2000 (RTL 2000)<br />
28. Pinnaveekogude veeklassid, veeklassidele vastavad kvaliteedinaitajate<br />
vaartused ning veeklasside maaramise kord. Keskkonnaministri maarus nr 33,<br />
22.06.2001 (R1-L 2001, 81, 1108)<br />
29. Pikaajaline teehoiukava aastateks 2002 - 2010. Vabariigi Valitsuse 27.08.2002.a.<br />
korraldus nr. 550-k (RTL 2002, 99, 1537)<br />
30. Planeerim~isseadus 13.1 1 .ZOO2 (RT 1 2002, 99, 579)<br />
31. Ranna ja kalda kaitse seadus 22.05.1995 (RT 1 1995, 31, 382; 1999, 95, 843;<br />
2001, 50, 290; 2002,61,375; 63,387; 99, 579; 2003, 15, 84)<br />
32. Raudteeseadus 23.02.1999 (RT 1 1999,29,405; 2001, 31, 170; 93,565; 2002,<br />
47, 297; 63, 387; 105, 621)<br />
Jbelahtrne valla uldplaneering 2001 - 2 003
46<br />
33. Rebala muinsuskaitseala pehimaaruse ja piiri kinnitamine. Vab. Val. maarus nr.<br />
30 10.02.1998 (RT 1 1998,17,270)<br />
34. Riigimaanteede nimekiri ja maanteede liigid. Teede- ja sideministri maarus nr. 52<br />
23.08.2002 (RTL 2002, 100, 1544)<br />
35. Saastetasu seadus 10.02.1999 (RT 1 1999, 24, 361; 54, 583; 95, 843;<br />
2001,102,667; 42,267; 61,375)<br />
36. Sadamaseadus 22.10.1997 (RT 1 1997, 77, 1315; 1999, 88, 531; 2002, 1, 1; 42,<br />
267; 61, 375)<br />
37. SNiP 2.04.03-85: SNiP 2.07.01-89<br />
38. Saastva arengu seadus 22 02.1 995 ja 05.06.1 997 (RT 1 1995, 31, 384; RT I<br />
1997, 48, 772; 1999, 29, 398; 2000, 54, 348)<br />
39. Teeseadus 17.02.1999 (RT 1 1999,26, 377; 93, 831; 2001,43, 241; 50,283; 93,<br />
565; 2002,41,249; 47,297; 53,336; 61,375; 63,387)<br />
40. Tee ja tee kaitsevoondi kasutamise ja tee kaitsmise nduded Teede- ja<br />
siderrlir~istri 28. 09. 1999.a. maarus nr. 59 (RTL 1999, 155, 2173)<br />
41. Tervisekaitsenduded supelrandadele ja suplusveele. Vab. Val. 25. 07. 2000.a.<br />
maarus nr. 247 (RT 1 2000,64,407)<br />
42. Veehaarde sanitaarkaitseala moodustamise ja projekteerimise kord.<br />
Keskkonnaministri maarus 16. 12. 1996 nr. 61 (RTL 1997, 3, 8)<br />
43. Veehaarete ja veevarustussusteemide sanitaarkaitseala voondite maaramise<br />
juhend. Keskkonnaministri maarus 01. 12. 1994 nr. 56 (RTL 1995,6)<br />
44. Veeseadus (terviktekst) 24. 01. 1996 (RT 1 1996, 13, 241 ; 1998, 2, 47; 61,<br />
987; 1999, 10, 155; 54, 583; 95, 843; 2001, 7, 19; 42, 234)<br />
45. Valisbhu kaitse seadus (RT 1 1998, 41/42, 624; 1999, 10, 155; 95, 843)<br />
46. Valisbhu saasteloa ja erisaasteloa taotlemise ning valjaandmise kord.<br />
Keskkonnaministri maarus 28.04.1999 nr. 47 (RTL 1999, 79, 984; 2000, 37, 517)<br />
PROJEKTID, STA'I'ISTILISED VALJAANDED, TRUKISED<br />
47. Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused. Harju Maavalitsuse<br />
arengu- ja planeerimisosakond. Harju maakonnaplaneeringu teemaplaneering.<br />
0U E-KONSULT. Tallinn 2003<br />
48. Eesti puhkepiirkondade generaalplaan. Puhkealade tsoneerimine. Harju rajoon.<br />
Eesti Maaehitusprojekt. Too nr. 700021 1. Tallinn 1978. Puhkepiirkondade<br />
generaalplaani korrektuur (taiendamine). Too nr. 8901 105. Tallinn 1990<br />
Jdelahtme valla iildplaneering 2001 - 2003
47<br />
49. Eesti Riikliku Keskkonnaseire jbgede seire. Tallinna Tehnikaiilikooli<br />
Keskkonnatehnika Instituut. Too nr. 514-L. Tallinn 1998<br />
50. Ekspertarvamus Jagala Energy OU veekasutusloa taotlusele Jagala jbel asuva<br />
Jagala hiidroelektrijaama taastamise eesmargil. OU Ecoman. Tallinn 1999<br />
51. Elades muinsuskaitsealal (M. Partel). Rebala ja prugila (A. Kraut). Jbelahtme<br />
valla leht nr. 56. Juuli 2001<br />
52. Endise Nbukogude Liidu sbjavae jaakreostus ja selle likvideerimine. EV<br />
Keskkonnarninisteerium. Tallinn 1999<br />
53. EuroVelo matkajad on tee1 Eestisse. R. Lepik. Eesti Loodus 1999, nr. 4, Ik. 151<br />
54. Haapse kula sadama muuli ehitarnise ja suvendustoode keskkonnam6ju<br />
hindarnine. Eesti Geoloogiakeskus. Tallinn 2002; Haapse kijla sadamakoha<br />
geoloogilised uuringud. OU Eesti Geoloogiakeskus. Geoloogiafond. Tallinn 2002<br />
55. Harju maakonnaplaneering. Kehtestatud Harju maavanema korraldusega nr.<br />
1682, 19. 04. 1999 (RTL 1999,71)<br />
56. Horizon AS ja Kehra heitvee mbdtmised. Pinnavee saastva kasutamise ja kaitse<br />
alarnprograrnm 2000. Heitvee kontrollseire. Eesti Keskkonnauuringute Keskus.<br />
Lep. nr. 5212000. Tallinn 2000<br />
57. Hudrogeoloogiline ja termiline foon Tallinna prugila maa-alal Jbelahtmes. AS<br />
Geotehnika Inseneriburoo. Tallinn 1999<br />
58. Hudrogeoloogilised tehistingimused Harju rajoonis. Geoloogia Instituut.<br />
Hudrogeoloogia sektor. Tallinn 1982<br />
59. Hugieeniline hinnang Maardu jarvele ja rajatavale ujumiskohale. 0iJ E-Konsult.<br />
Too nr. E 628. Tallinn 1999<br />
60. Jbelahtme valla arengukava 2000-03. Jdelahtme Vallavalitsus. Jbelahtrne 2000<br />
61. Jbelahtme valla keskkonnatervise tegevusplaan. OU E-Konsult. Tallinn 2001<br />
62. Jbelahtmesse rajatav Tallinna jaatrnekaitlusettev8te. IPT Projektijuhtimine OU.<br />
Too nr. 01-01-0038. Tallinn 2001<br />
63. Jbelahtrne valla uldplaneering. Koide I .OU Maaplaneeringud. Tallinn 2001<br />
64. Jbelahtme valla uldplaneeringu Iahteulesanne. Koide Ill. ou Maaplaneeringud.<br />
Tallinn 2001<br />
65. Jaelahtme vallas Jbesuu puhkealaga liituva lhasalu lahe kaguranniku<br />
arengukava. Keskkonnambjude hindamine. Tallrnac AS. Tallinn 2000<br />
66. Jagala j6ele kavandatava hudroelektrijaama ja veekasutusloa taotluse<br />
keskkonnaekspertiis. OU Ecoman. Tallinn 1999<br />
67. Linnamae hijdroelektrijaama paisu mdju kalastikule ja vdimalikud leevendus-<br />
meetmed. Ekspertarvamus. Eesti Mereinstituut. M. Kangur. Tallinn 2000<br />
JBelahtme valla ijldplaneering 2001 - 2 003
4 8<br />
68. Linnarnae hudroelektrijaarna taastarnise keskkonnarn6ju hindarnine. Maves AS.<br />
Leping nr. 21 87. Tallinn 2000<br />
69. Loo prugila jarkjarguline sulgernine. Ekspertarvarnus. OU Keskkonna Konsult. P.<br />
Rungas. Too nr. KE-06/99. Tallinn 1999<br />
70. Maardu Ibunakarjaari rekultiveerirnistingirnuste ettepanek. AS Tallrnac. Tln. 2000<br />
71. Muuga sadarna laiendarnise v6irnaluste keskkonnaekspertiis. AS E-Konsult. Too<br />
nr. E075. Tallinn 1993<br />
72. Maetoode arengukava 2001. AS Maardu Kivi 2000<br />
73. Neerne asula veevarustuse ja kanalisatsioonisusteernide tehniline seisukord.<br />
Kadakaranna elamute veevarustuse ja kanalisatsioonisusteernide lahendus. OU<br />
Vetepere. Pudisoo 2001<br />
74. Olemasolevate kalmistute sanitaarkaitsetsoonide kohta. ENSV Tervishoiurninist.<br />
kiri nr.5-5/28 17.01 .I 984. ENSV Ehituskornitee kiri nr.2-33-276 20.01 .I 984<br />
75. Rebala ja Ulgase kulade joogiveekaevude veekvaliteedi fooniuuring. OU E-<br />
Konsult. Too nr. E760. Tallinn 2001<br />
76. Tallinna ja Tallinna Iahiumbruse ornavalitsuste haljasvoondi ja puhkernetsade<br />
planeerimine. OU Ecoman. Tallinn 1998<br />
77. Tallinna jaatmekaitlusettev6te. Jaatmekaitlusettev6tte rajarnine. Inseneriburoo<br />
DAI-I & Partner Grnbh (Saksamaa Liitvabariik). Tallinn 2001<br />
78. Tallinna prugila-jaatmekaitlusettevdtte projekti KMH aruanne. OU E-Konsult. Too<br />
nr. E749. Tallinn 2001<br />
79. Tallinna uue prugila detailplaneering. PIC Eesti AS. Tallinn 1996<br />
80. ljlevaade Maardu piirkonna pinna- ja kaevandusvee kvaliteedist. Eesti<br />
Keskkonnauuringute Keskus. Tallinn 1998<br />
81. Uhisveevargi ja kanalisatsiooni arengu kava. Maardu linn. Puhastusseadmete<br />
laiendamine. Maardu 2001<br />
ENDISTE SOJAVAEOBJEKTIDE KESKKONNAKAHJUSTUSTE UURINGUD<br />
82. Keskkonnakahjustuste inventariseerimine Neeme s6javaeobjektidel. Aruanne.<br />
OU Eesti Keskkonnauuringute Kesklabor. Tallinn 1993<br />
83. Keskkonnakahjustuste inventariseerimine Liivamae bppekeskuses. Aruanne. OU<br />
Eesti Keskkonnauuringute Kesklabor. Tallinn 1993<br />
84. Keskkonnakahjustuste inventariseerimine Vandjala sidevaeosas (s.o. nr. 10147).<br />
Aruanne. OU Eesti Keskkonnauuringute Kesklabor. Tallinn 1993<br />
Jgelahtme valla ijldplaneering 2007 - 2 003
Jbelahtme valla uldplaneering 2007 - 2 003
(Jagala - Karavete tugimaan-<br />
tee nr. 13)<br />
ASUSTUS (Ranna ia kalda kaitse seadus 4 6, In. 1 ia 2; 4 9, lg.7)<br />
nr. 17-1-714568 02.02. 2001 .a.<br />
5. Tiheasustusala ~lgase Uldplaneeringu projektis Planeeritud ja katastrisse kantud maauksused suurusega, milliste edasine<br />
kiilas (Koljunukil) ei ole ette nahtud jagamine on kusitav. Tagatud ehituskeeluvoond 100 m. Ala edelaosas paikneb<br />
iileriigilise tahtsusega Kallavere savimaardla<br />
6. Tiheasustusala Jdesuu<br />
kiilas<br />
7. Maakonnaplaneeringus<br />
ei ole ette nahtud<br />
8. Tiheasustusala mdningane<br />
laiendamine Neeme kulas<br />
'6<br />
Ehitamist piirab j6e ehituskeelu- ja tee kaitsevoond<br />
Uus tiheasustusala Ihasalu 1. Perspektiivne elamu- ja puhkepiirkond<br />
lahe kagurannikul (vt.Valla-2. Olemas detailplaneeringu eskiisprojekt (vt. lisa I) ja arengukava keskkonnamdju-<br />
volikogu otsused ......) de hindamine (vt. lisa 2)<br />
3. Ala pdhjaosas pahiliselt okaspuu- ja segametsad, I6unaosas (Jdesuu k.) segamets<br />
v6i vdsastunud rohumaa, lehtpuu harvik ja p66sastik<br />
4. Arvestatud valjakujunenud teeninduskeskusega (olemas lasteaed, algkool,<br />
rahvamaja, raamatukogu, sidejaoskond) Neeme kulas<br />
Ettepanek: ehituskeeluviiond rannal 50 m<br />
Maakonnaplaneeringus nai- 1. Eelduseks olevate teenindusasutuste ja tehnovdrkude olemasolu<br />
datust suurem tiheasustusala 2. End. NL sdjavaeosa maa-ala vajab korrastamist - olemas Kadakaranna detailplalaiendus<br />
neeringu Iahteiilesanne ja eskiisprojekt (vt. lisa 3 ja 4), koosk6lastatud<br />
ehituskeeluvoond 50 m (vt. lisa 5)<br />
3. Ala ldunaosas tagastatud katastriuksused vaikesed, krundid kitsad.<br />
Ettepanek: ehituskeeluvoond rannal50 m<br />
Jdelahtme valla iildplaneering 2001 - 2 003
9. Maakonnaplaneeringus ei Tiheasustusala laiendamine I. Eelduseks teenindusasutuste olemasolu kdrvalasuvas Neeme kiilas<br />
ole ette nahtud Ihasalu kiilas 2. Kaberneeme lahe ja kohaliku mnt. nr. 26 vaheline ala on suuremas osas tagas-<br />
tatud, kusjuures katastriiiksused vaikesed, krundi laius mdnel puhul ainult 30 m<br />
(vdimalik ehitada iiks elamu krundi kohta)<br />
10. Tiheasustusala<br />
Kullamae kiilas<br />
3. Maanteest Iaane poole jaava maa-ala pdhjapoolne osa on kaesoleval ajal pdhi-<br />
liselt lage v6i vdsastunud heinamaa, esineb ka pddsahawikut; ala keskosa kohta<br />
on koostatud detailplaneering (kinnitatud), I6unaosa on metsaala<br />
4. Tiheasustusala koosseisu on arvatud 2 suvilaiihistut<br />
5. Kolmele kinnistule on antud Keskkonnaministeeriumi kooskblastus<br />
ehituskeeluala vahendamiseks 50 meetrile<br />
Ettepanek: ehituskeeluvoond rannal50 m<br />
~ldplaneeringu projektis Lahiaastatel ei pea soovitatavaks, kuna puudub olev infrastruktuur ja asub teeninei<br />
ole ette nahtud duskeskustest kaugel.<br />
JBelahtme valla iildplaneering 2007 - 2 003
ETTEPANEKUD HARJU MAAKONNAPLANEERINGU MUUTMISEKS<br />
Nr. Harju JGelahtme valla PBhjendus<br />
skee- maakonnaplaneering iildplaneering<br />
mil<br />
1 2 3 4<br />
TEHNILINE INFRASTRUKTUUR (Planeerimis- ia ehitusseadus (PES) 4 8. lg.4. p. 14)<br />
1. Raudteetrass Tallinn-Helsingi ~ld~laneeringu projektis Raudteetrassiga Rail-Baltika ldigul Tallinn-Helsingi ei ole arvestatud, kuna vald<br />
ei ole ette nahtud ei ole ndus vdtma endale tee reserveerimise eest utoopilisi varalisi kohustusi<br />
(PES $30, lg.5). Kui riik hiivitab omanikule tekitatud kahju PES 5 30, lg.3 alusel<br />
diglaselt ja koheselt, siis vallal ei ole vastuvaiteid raudteetrassi naitamiseks, kuid<br />
mitte Tallinna sadamate ja transpordiiihenduste tooga (ETP GRUPP) antud kujul.<br />
Viimatinimetatud projekt kooskdlastamata kujul on olnud maakonnaplaneeringu<br />
aluseks.<br />
Vallavalitsuse (volikogu) seisukoht ....<br />
Jbelahtme valla iildplaneering 2007 - 2 003
2. Koridor Tallinn-Narva (I ) ja<br />
Tallinna ringtee (1 I) uhenduste<br />
(Maardu - Kulli - Rae) tarbeks<br />
3. Jdelahtme liikluss6lm I1<br />
4. Maandumisrada Piibe maanteel<br />
(Jagala - Karavete tugimaan-<br />
tee nr. 13)<br />
ASUSTUS (Ranna ia kalda kaitse seadus 6 6, In. 1 ia 2; 4 9, ln.71<br />
Maanteeameti seisukoht. Koosk6lastatud: kiri nr. 7-1 11 067, 12.1 1.200 1 .a.<br />
Maanteeameti seisukoht. Koosk6lastatud: kiri nr. 7- 111 067, 12.1 1.200 1 .a.<br />
Ei ole arvestatud. Teede- ja Sideministeeriumi kiri<br />
nr. 17- 1-7/4568 02. 02. 200 1 .a.<br />
5.<br />
jagamine<br />
Tiheasustusala ulgase ~ld~laneeringu projektis ei ole Planeeritud ja katastrisse kantud maaiiksused suurusega, milliste edasine<br />
kulas (Koljunukil) ette nahtud on kusitav. Tagatud ehituskeeluvoond 100 m. Ala edelaosas paikneb iileriigile<br />
tahtsusega Kallavere savimaardla<br />
6. Tiheasustusala Jdesuu<br />
kii las<br />
Ehitamist piirab j6e ehituskeelu- ja tee kaitsevoond<br />
7. Maakonnaplaneeringus Uus tiheasustusala Ihasalu I. Perspektiivne elamu- ja puhkepiirkond<br />
ei ole ette nahtud lahe kagurannikul (vt. Valla-2. Olemas detailplaneeringu eskiisprojekt (vt. lisa I) ja arengukava keskkonnam6ju-<br />
volikogu otsused ......) de hindamine (vt. lisa 2)<br />
3. Ala pahjaosas p6hiliselt okaspuu- ja segametsad, Idunaosas (J6esuu k.)<br />
segamets<br />
vdi vdsastunud rohumaa, lehtpuu harvik ja pd6sastik<br />
4. Arvestatud valjakujunenud teeninduskeskusega (olemas lasteaed, algkool,<br />
rahvamaja, raamatukogu, sidejaoskond) Neeme kulas<br />
Jdelahtme valla ijldplaneering 2007 - 2 003<br />
5 5
Ettepanek: ehituskeeluvoond rannal 50 m<br />
8. Tiheasustusala mdningane Maakonnaplaneeringus naida- I. Eelduseks olevate teenindusasutuste ja tehnovdrkude olemasolu<br />
laiendamine Neeme kiilas tust suurem tiheasustusala 2. End. NL sdjavaeosa maa-ala vajab korrastamist - olemas Kadakaranna detailpla-<br />
laiendus neeringu Iahteulesanne ja eskiisprojekt (vt. lisa 3 ja 4), kooskdlastatud<br />
ehituskeeluvoond 50 m (vt. lisa 5)<br />
3. Ala ldunaosas tagastatud katastriuksused vaikesed, krundid kitsad.<br />
Ettepanek: ehituskeeluvoond rannal50 m<br />
9. Maakonnaplaneeringus ei Tiheasustusala laiendamine 1. Eelduseks teenindusasutuste olemasolu kdrvalasuvas Neeme kiilas<br />
ole ette nahtud Ihasalu kulas 2. Kaberneeme lahe ja kohaliku mnt. nr. 26 vaheline ala on suuremas osas tagas-<br />
tatud, kusjuures katastriiiksused vaikesed, krundi laius mdnel puhul ainult 30<br />
m<br />
(vdimalik ehitada iiks elamu krundi kohta)<br />
1 2 3 4<br />
3. Maanteest Iaane poole jaava maa-ala pdhjapoolne osa on kaesoleval ajal<br />
pdhi-<br />
liselt lage vdi v6sastunud heinamaa, esineb ka pddsaharvikut; ala keskosa<br />
kohta<br />
on koostatud detailplaneering (kinnitatud), ldunaosa on metsaala<br />
4. Tiheasustusala koosseisu on arvatud 2 suvilauhistut<br />
5. Kolmele kinnistule on antud Keskkonnaministeeriumi kooskdlastus<br />
ehituskeeluala vahendamiseks 50 meetrile<br />
Ettepanek: ehituskeeluvoond rannal50 m<br />
10. Tiheasustusala<br />
Kullamae kulas<br />
~ld~laneeringu projektis Lahiaastatel ei pea soovitatavaks, kuna puudub olev infrastruktuur ja asub teeninei<br />
ole ette nahtud duskeskustest kaugel.<br />
Jaelahtme valla uldplaneering 2001 - 2 003
<strong>Lisa</strong> 4<br />
Jdelahtme 27. jaanuar 20 1 1 nr 144<br />
Uuskiila k ~la Klaukse 1, Vahetusmaa 2, Nuudi tee 69, Nuudi tee 75 raudteed, Nuudi tee<br />
l5ik 1 ja Muuga sadam 3R kinnistute ja lahiala detailplaneeringu kehtestamine<br />
Jbelahtme Vallavolikogu 12.05.2009 otsusega nr 502 ,,AS Tallinna Sadam vaide rahuldamine<br />
JBelahtme Vallavolikogu 30. septernbri 2008. a. otsuse nr 404 peale, JBelahtme Vallavolikogu<br />
30. septembri 2008. a. otsu.se nr 404 kehtetuks tunnistarnine ja Uuskiila kiila Klaukse I,<br />
Vahetusmaa 2, Nuudi tee 69, Nuudi tee 75 raudteed, Nuudi tee, Nuudi tee ldik 1 ja Muuga<br />
sadarn 3r kinnistute ja Iahiala detailplaneeringu koostarnise algatamine ja Iahteiilesande<br />
kinnitasnine ning keskkonnarnBju strateegilise hindamise algatamine" algatati detailplaneeringu<br />
koostarnine ja kinnitati planeeringu Ilihteulesanne.<br />
Detailplaneeringu koostarnise eesmilrgiks on olemasolevate kinnistute sihtotstarbe osaline<br />
rnuutmine, ehitus6iguse ulatuse ja hoonestustingirnuste rnWamine,~~~elgaasiterminali .ja . .<br />
vedelgaasiterminali ja eelnevalt planeeritud saclirmitkai vahelise tom:v-~jaselgltamine.<br />
Planeeritava ala suurus on ca 213 ha ja see paikneb Muuga<br />
-- - -.<br />
sadarna idaosas.<br />
Koos Planeeringuga algatati ka Planeeringu elluviimisest tekkida vdiva keskkonnam6ju<br />
valjaselgitamiseks keskko~~namBju strateegilinc hindamine (KSH), kuna planeeritava tegevuse<br />
naol on eeldatavalt tegernist keskkonnamUju hindarnise ja keskkonnajuhtirnissiisteemi seaduse<br />
(KeHJS) 6 Ig 1 punktides 16, 17 ja 32 nirnetatud olulise keskkonnarnBjuga tegevusega.<br />
Planeeringu ja KSH algatamisest teavitati avalikkust 05.06.2009-05.06.2010 planeeritavale<br />
rnaaiiksusel paigaldatud teadetahvli vahendusel ajavahemikul, 26.05.2009 vliljaandes<br />
,,Ametlikud Teadeanded", Jdel3htrne valla kodulehel ja 05.06.2009 ajalehes ,,Harju Elu".<br />
29.08.2009-14.09.2009 loimus Planeeringu eskiisi ja KSH programrni avalikustarnine, mille<br />
jooksul ei lackunud uhtegi ettepanckut. Avalikust valjapanekust teatati 26.08.2009 ,,Ametlikes<br />
Teadaannetes" ja 28.08.2009 ajalehes ,,I-Iarju Elu". 14.09.2009 ja 16.09.2009 toirnus JBelahtrne<br />
Vallavalitsuses Planeeringu eskiisi ja KSH programmi avalik arutelu, kus esitati kolrn<br />
ettepanekut ja rnillega planeerija on hiljern arvestanud.<br />
01 .10.2009 on Keskkonnamcti Ha ju-Rapla regioon heaks kiitnud Uuskiila kiila Kaukse,<br />
Vahetusrnaa 2, Nuudi tee 69, Nuudi tee 75 raudteed, Nuudi tee, Nuudi tee lijik 1 ja Muuga<br />
sadarna 3r kinnistute ja Iahiala detailplaneeringu strate<br />
prob~amrni .
KSH aruande aval ikust valjapanekust ja arutelust teavitati avalikkust 16.1 1.2009 ajalehe<br />
,,~ri~acv" vahendusel ja Ametlikes Teadaannetes. KSI-I aruandega sai tutvuda 17.1 1.2009-<br />
09.12.2009 Jaelahtme Vallavalitsuses ja Jaelahtme valla kodulehel.<br />
09.1 2.2009 toimus Jaeliihtme vallarnajas KSH aruande avalik arutelu, mille kaigus otsustati, et<br />
KSH aruannet tuleb taiendada alljkgnevalt:<br />
Piki Nuudi feed kulgevale forusfikule kaifsemeefmed; fuleb fdpsusfadu ferminali jahufusvee<br />
vo"fmisf ja fagasi juhfimisf merre: kas jahufusvee siisfeem kinnine v6i miffe. Kui ei ole kinnine<br />
jahufusvee siisfeem, siis millised vooluhulgudju millise femperafuuriga merre tugasi juhifakse.<br />
Kui jahufusvee siisfeem on kinnine, siis milline hulk juhufusveft ringleb forusfikus ja millise<br />
soojakoormuse jahufusvee jahufumine meres fekifab ning millise Iabimiiadu ja pikkusegu foru<br />
vajalik merre paigaldud; fapsusfudu sademevee vooluhulk ja viis, kuidas ja kuhu juhifakse.<br />
Detailplaneeringu avalik viiljapanek toimus 02.08.20 10-1 6.08.20 10 JBelahtme vallarnajas ja<br />
Muuga sadama peahoones. Detailplaneeringu avaliku valjapaneku kohta ilmusid teated<br />
14.07.2010 ajalehes ,,~ripaev", juuli 2010 nr 157 ajalehes ,,Jbelahtme vallaleht" ja Jdelahtme<br />
valla kodulehel.<br />
Detailplaneeringu avalikul viiljapanekul Uhtegi vastuvaidet ega ettepanekut ei esitatud.<br />
Detailplaneeringu avalik arutelu toimus 02.09.20 10 Jbelahtme vallarnajas. Vastavad teated<br />
ilmusid 11.08.2010 ajalehes ,,AripSevU, august 2010 nr 158 ajalehes ,,Jbelahtme vallaleht" ja<br />
val la kodulehel.<br />
02.09.20 10 toimus Jaelahtme Vallavalituses detailplaneeringu avalik arutelu, kus Saviranna<br />
kiilavanem esitas vastuvsite, mille kohaselt halvendab planeeringuga kavandatav oluliselt<br />
Iahialal asuva Saviranna kiila elanike elukeskkonda ning mbjude leevendamiseks tehti ettepanek<br />
rajada muramuUr terminalist ida pole piki Nuudi teed. Sama vastuvaide esitati kirjalikult ka<br />
03.09.20 10.<br />
Vastuvaite jargselt on AS Tallinna Sadam oma kirjaga 15.09.20 10 nr 285618-6 vbtnud kohustuse<br />
planeeringuala ulatuses tagada Muuga sadamas, sadarnategevusest tingitud mura aigusaktides<br />
satestatud miirataseme iiletamise korral, rnuraseina rajamise v6i muude miira takistavate<br />
meetmete rakendamise.<br />
Detailplaneeringu on kooskalastanud Jhlahtme Vallavalitsuse poolt mtigratud isikutega. AS<br />
Tallinna Sadarn, OU Tallinna Sadam ElektrivCrk, Keskkonnaameti TIarju-, JZlrva-, Rapla<br />
regioon, PBhja-Eesti PWstekeskus, Harjumaa Keskkonnaamet, Keskkonnaministeerium,<br />
Terviseameti Pbhja talitus, AS EVR Infra, Tehnilise Jarelevalve Amet, Elion Ettevatted AS.<br />
Kooskblastuse sisu ja otsustaja arvamus koosk6lastuse kohta on alljargnev:<br />
Pbhja-Eesti P&tekeskus - Seoses LPG ferminali rajamisega palun vaadara ule objekti<br />
ohflikkuse kategooria ju enne fegevuse alusfumisf esifada Siseminisfri mliiirusesf nr 55<br />
tulenevad dokumendid maaruses etfe nahfud asufusfele:<br />
Otsustaja: objekti ohtlikkuse kategooria planeerija poolt Ule vaadatud, makused on<br />
seadusest tulenevad ja suunatud planeeringu realiseerimise staadiumisse, mil nendega tuleb<br />
arvestada;<br />
Harjumaa Keskkonnaamet - koosk6lastas Planeeringu markusteta;<br />
Keskkonnaministeerium -Plaunerifaval aka1 paikneh Maurdu graniidimaurdlu<br />
prognoosvaru, miffe muardlafe nimisfus olev muardla vOi sellc o<br />
Pluneeringu koo.sk6la.rtamine Keskkonnaminisfeeriumiga vajal<br />
fuhelepunu asjuolule, et purusf fuienduvuid uuringuid v6ib prog<br />
kaevandamisvCi6rsekv;<br />
2
Tervisearneti Pdhj a tali tus - Miiraprognoosisr ruleneb, et Muuga sadama idaosa, kuasa<br />
arvatud gaasiterminali vdljuehitamine ,ja sellegu seoses kuubamahrude suurenemine<br />
planeeritud tasemele fagab lubarud miiraraseme elamute juures miiraseina 6 meerri<br />
kcirguseks ehitamiuel.<br />
Otsustaja: Terviseameti P6hja talituse esitatud tiiiendus on LPG terrninali<br />
detailplaneeringusse sisse viidud. AS Tallinna Sadam esitas detailplaneeringu raarnes<br />
kirjaliku kinnituse, et tagab Muuga sadamas sadamalegevuscst tingitud mura Oigusaktides<br />
satestatud miirataseme uletamise korral miiraseina rajarnise vdi muude miira takistavate<br />
meetmete rakendamise.<br />
AS EVR Infra- kooskdlastatud tingimustega:<br />
1. Joonistel paranduda tollikontrollipiir;<br />
2. Tiipsustuda krundi uudres.sid;<br />
3. LPG terminali ehitusprcgekt koosk6lasruda AS-ga EVR Infrrtr fdiendavalt;<br />
4. Enne raudteemaule pluneeritud rujaliste ehifu.stiiodega alustumisf tuleb Muuga<br />
raudf eejaama hoonestus6ips koormata icasuf usdigusega;<br />
Otsustaja: punktides 1 ja 2 nimetaud miirkused on t5iies ulatuses arvesse vdetud ning<br />
Planeerinbwt korrigeeritud, punktidcs 3 ja 4 markused on seadusest tulenevad ja suunatud<br />
planeeringu realiseerimise staadiumisse, mil nendega tuleb arvestada ;<br />
Elion Ettevgttcd AS - soovitav kaaluda~jahutusvee .survetorus(iku trassi siderajatistest<br />
hugemale viimist, sesf selle v6imalik lekke k~rral on vdga faenuoline siderajatisfe<br />
kahjustumine. Tiiiijoonisfe koostami.seks tellida tuiendavalt konkreelsed tehnilised<br />
tingimused.<br />
Otsustaja: Lahendatakse ehitusprojekti mahus;<br />
OU Tallinna Sadama Elektrivdrk - kooskdlastas markusteta;<br />
Tehnilise J&elevaIve Amet - kooskalastas tingimusteta;<br />
AS Tallinna Sadam: koosko^las(afud markusteta;<br />
Jbelahtme Vallavalitsuse 23.09.201 0 korraldusega nr 437 ,,Uuskiila kiila, Klaukse 1,<br />
Vahelusmaa 2, Nuudi tee 69, Nuudi tee 75 raudteed, Nuudi tee ldik 1 ja Muuga sadam 3R<br />
ki~istute ja ltihiala detailplaneeringu vastuvdtmine" vdeti detailplaneering vastu, kontrollides<br />
kdigi vajalike kooskdlastuste olemasolu ning detailplaneeringu vastavust Gigusaktidele ning<br />
otsustati korraldada detailplaneeringu aval i k valjapanek.<br />
Dctailplaneeringu avalik valjapanek toimus 04.10.2010- 17.1 0.20 10 JBelahtme vallarnajas ja<br />
Muuga sadama peahoones. Detailplaneeringu avaliku valjapaneku kohta ilmusid teadanded<br />
Jbelatrne valla kodulehel, JBeliihtme vallalehes sept. 20 10 nr 159, ajalehes ,,iirip~ev" 17. sept.<br />
2010 ja 24. sept. 2010.<br />
26.10.2010 toimus detailplaneeringu avalik arutelu, millel tddeti, et avalikustamise kiiigus ei<br />
esitatud Detailplanecringu kohta iihtegi vastuvaidet ega ettepanekut.<br />
Avalikul arutelul vaitis Uuskula kiilavanem, et gaasiterminali planeerimisest tingituna on<br />
kiiesoleval ajal tekkinud takistus UuskUla kiila Madisesauna, Uuetoa talu ja Tamme-Hansu<br />
~naaiiksuste (edaspidi Madisesauna planeering) detailplaneeringu menetlemisel ja seega rikub<br />
Detailplaneering kiilaelanike subjekliivseid digusi ja palus Detailplaneeringut mitte kehtestada.<br />
Koosolekul selgitati vtilja, et tegelikkuses on Madisesauna planeeringus lahendamata sadevee<br />
arajuhtimine (olemasolevad kraavid ei vGimalda enam tiiiendavat vooluhulka vastu vdtta) ning<br />
on jgetud kumulatiivselt hindamata juba olemasolevast tegevusest<br />
clamuehituse ~Bimalikkust Madisesauna planeeringu alal. Seega langes<br />
Koosolekul otsustati<br />
Arendaja koos 'Tallinna Sadamaga organiseerivad tutwstava valja<br />
terminali. Valjasdit toimus 13.10.20 10 ASi Propaan;<br />
3 C
Kulale on ettepanek koostada nimekiri konkreetsetest muredest ning konkreetsed<br />
ettepanekud Iabiraakimiseks arendajale.<br />
KcskkonnamBju strateegilise hindamise kgigus j6uti j%-elduscle, et Planeeringu realiseerimisel<br />
esitatud kujul on tiiidetud digusaktidest tulenevad nduded. Vastavalt Keskkonnam6ju<br />
hindamise ja keskkonnajuhtimissusteemi seaduse § 33 ldikele 1 hinnatakse keskkonnamdju<br />
strateegilise planeerimisdokumendi koostarnise kaigus enne strateegilise<br />
planeerimisdokumendi kehtestamist. Seega on keskkonnamdju stratcegiline hindamine iiks osa<br />
strateegilisest planeerimisdokumendist st antud juhul Planeeringust.<br />
ijhegi piirneva kinnistu sihtotstarbelist kasutamist Planeeringu realiseerimine ei takista ega<br />
piira. Planeeringu realiseerimine tagab vdirnaluse toOh6ive suurendamiseks JBelilhtme vallas.<br />
PlanS $ 8 lg 6 kohaselt on olulise ruumilise rnBjuga objekt planeerimisseaduse tahenduses<br />
objekt, millest tingitud transpordivood, saasteainete hulk, killastajate hulk, tooraine vdi toOj6u<br />
vajadus rnuutuvad objekti kavandatavas asukohas senisega varreldes oluliselt ning mille rnBju<br />
ulatub suurele territooriumile. Vabariigi Valitsuse 15.07.2003 mgruse nr 198 kohaselt on olulise<br />
ruurnilise mdjuga objektid muuhulgas naflatoodete terminal kogumahtuvusega ule 5000 m3 ja<br />
keemiatoodete terminal kogumahtuvusega ille 5000 m3 D- vbi C-kategooria kemikaali v6i 500<br />
m3 B-kategooria kemikaali vdi 50 m3 A-kategooria kemikaali.<br />
Loodavas terminalis hakatakse eeldatavalt Uitlema vedelgaasi (propaan, butaan) ning nende<br />
segu ca 700-800 tuhat tonni aastas. Propaani ja butaani saadakse maagaasist, naftast ja nafia<br />
tootlemisel tekkivatest gaasidest jafvai nende segudest. Igal juhul on taotletava terminali<br />
kogumahtuvus suurem kui 5000 m3.<br />
JBelahtme Vallavolikogu 29. aprilli 2003. aasta otsusega nr 40 kehtestati J6elahtrne valla<br />
iildplaneering (edaspidi ijldplaneering).<br />
PlanS $ 8 Ig 3 p 1 niieb ctte, et iildplaneeringu eesmargid on vulla vo"i linnu ruurnili~.e urengu<br />
po"hirn6lete kujundurnine. PlanS Q; 8 Ig 2 p 2 niieb ette, et iildplaneeringu v6ib koosradu<br />
teernaplaneeringuna kehlivu uldplaneeringu tupsuslamiseks ju taiendumiseks vas~uvull kciesolevu<br />
paragrahvi 1o"ikes 3 nirnelalud ee,~markidele.<br />
Kchtiv ijldplaneering naeb ette valla ruumilise arengu pdhimGtted, mille kohaselt Jklahtrne<br />
valla territooriumil asub i&s - suur kabma&m -<br />
on<br />
teise asukohta (peale Muuga sadama) ning teiseks ei ole muutunud ka ruumilise arengu<br />
pdhimdtted Muuga sadama osas, kus jatkuvalt niihakse ette tootmistegevust ja ka uute tegevuste<br />
alustamist.<br />
<strong>Lisa</strong>ks eeltoodulc marab Jaelahtme valla uldplaneering arnmandavalt juba terminali kui olulise<br />
ruumilise rn6juga objekti asukoha Muuga sadamas.<br />
Jbeltihtmc Vallavolikogu 27. detsembri 2000. aasta otsusega nr 68 kehtes<br />
Uuskiila killa Uuetoa 11, Kammi, Madise, S6odi 1, Madise I, Matsu 1 ja Ma<br />
., .<br />
4<br />
. .
haaratud ala detailplaneering ((AS ETP Grupp too nr 552 (2000),, edaspidi Uuetoa 11<br />
detailplaneering). Uuetoa I1 detailplaneeringuga nahakse ette ehitusdigus 10 kuni 4 korruselise<br />
hoone ehitarniseks suuremahuliste raudteeveoste (vedelkaubad, puisternaterjalid) tarbeks kaibega<br />
2-3 miljonit tonni aastas. Terminal is kavandatakse naflakeemiatoodete kui vedelkau ba<br />
kaitlemist. Uuetoa I1 detailplaneeringus kirjeldatud ehitised ja tegevus vdimaldavad ehitusaiguse<br />
kohaselt vedelgaasi terrninali rajamist, S.O. sarnase olulise ruumilise mojuga objekti ehitarnist,<br />
mida AS Tallinna Sadam kavandab Klaukse 1 kinnistule.<br />
Uuetoa I1 detailplaneeringu materjalide hulgas on Jdeliihtme Vallavalitsuse 04. mai 2000.aasta<br />
kiri nr 5-1013761214, milles Jdelahtme vallavanem informeerib AS-i ETP Grupp, et koosfafud<br />
detailplaneering ja esifafud effepanekud k6nealusele alale uldplaneeringuga Logisfika-<br />
Tiilisfwpargi rajamise v6imaldumiseks fulevad arvesfamisele J6elahtme vallu uue<br />
iildplaneeringu koosfami.se1.<br />
uldplaneeringu seletuskirja lehekllljel 31 on margitud, et Muuga sadama arenev osu asub<br />
.J6elahfme vallas. Planeeringus on aluseh v6efud valminud deiailplaneeringud ja<br />
keskkonnaehper f iisid, kusjuures sadamaf siigavuf i ei ole kasifle f ud. ClI d planeeringu<br />
kehtestamise ajaks oli Uuetoa detailplaneering kehtestatud, mist6ttu ka nimetatud<br />
detailplaneering oli aluseks vdetud ijldplaneeringus.<br />
Uuetoa I1 detailplaneeringu maauksused asuvad vaid ca 200 meetri kaugusel Klaukse I<br />
kinnistust, millele AS Tallinna Sadam kavandab vedelgaasi terminali rajamist. Samas asuvad nii<br />
Uuetoa I1 maailksused kui Klaukse 1 maauksus Muuga sadama territooriumil, mis on ka ise<br />
tervikuna olulise mdjuga objekt Vabariigi Valitsuse 15.07.2003 mmruse nr 198 punkti 9 mattes.<br />
Plans 5 8 Ig 3 p 3 satestab, et Uldplaneeringu eesmurgid on: maa- ja veealadele iildisfe<br />
kasufamis- ja ehifusfingimusfe mduramine.<br />
-<br />
Kuna Uldplaneering vdtab aluseks valminud detailplaneeringud, siis on ijldplaneeringuga<br />
(Uuetoa I1 dctailplaneeringu kaudu) j uba ette ntihtud olulise ruumilise mdjuga objekti asukoht<br />
Muuga sadamas (uldised ehitustingimused vedelgaasi terminali rajamiseks) PlanS 5 8 1g 5 .-<br />
' -<br />
mdttes ning puudub vajadus seda asukohta uuesti mtitirata maavanema poolt koostoos kohaliku -<br />
omavalitsusega ja see asukoht kooskdlastada regionaalministriga, koostades uus iildplaneering<br />
vdi teemaplaneering. -<br />
Riigikohus leidis 09. martsi 2005. aasta lahendis haldusasjas nr 3-3-1-88-04, et juba<br />
detailplaneeringu algufamisel peab kohaliku omavalitsuse organ ilmufamu vajalikku hoolsu.sf<br />
ning fegema kindlah, krrs on no"uetekohase1t fdidetud Eik planeeringu algatamise si,sulised<br />
eeldused Projektide puhul, millega kaasneb oluline m6ju keskkonnale, peab omavalifsurorgun<br />
veenduma, et sellisfe miijude valjaselgitamine, hindamine ja alternafiivide kaalumine on<br />
feosfafud nauefekohaself. Riigikohus tapsustas eelmtirgitud otsuses, et erinevafes valdades<br />
asuvafe alternatiivsefe asukohfade hindamise nfiude esitamine omavalifsusorganile oleh<br />
iildjuhul ebadige ja iiiguslikulf pdhjendamaiu.<br />
Ka JdelSihtrne Vallavolikogu 27. detsembri 2000. aasta otsusega nr 68 kehtestatud Jdeliihtme<br />
valla Uuskiila kula Uuetoa 11, Kammi, Madise, Soodi 1, Madise 1, Matsu 1 ja Madisc I1<br />
maauksusi hdlmanud detailplaneering, naeb tegevusena ette laomajandust ja kohalikku tooret<br />
kasutavat tootlevat tootmist, seega ntieb kokkuvdttes ette tootmistegevuse.<br />
Kuigi PlanS § 8 lg 3 p 2 kohaselt iildplaneeringu eesmdrgid on: kavandata<br />
arenguga kaasneda vo"ivafe majanduslike, sofsiaalsefe ja kultuurilisf<br />
looduskeskkonnale avalduvafe mejude hindamine ning selle alusel saastva '<br />
ruumilise arengu fingimusfe seadmine, on vedelgaasi terminali rajamine<br />
5<br />
L -
sadamat valistatud, sest Jaelahtme vallas puuduvad teised alternatiivsed asukohad vedelgaasi<br />
terminali rajamiseks teistes vaikesadamates (vedelgaasi asumine vahetult sadamas on vajalik).<br />
Jkliihtme vallas on vaid iiks vedelgaasi terminalj rajamiseks sobiv sadam (Muuga sadam), kus<br />
O'ldplaneering naeb juba ette sellist laadi olulise ruumilise mBjuga objekti asukoha. Ka seetbttu<br />
ei oleks pahjendatud uue illdplaneeringu koostamine Plans Q; 8 Ig 5 alusel.<br />
Uue iildplaneeringu koostamine ei oleks koosk6las ka rndistlikkuse printsiibiga<br />
haldusmenetluses, mille kohaselt peab haldusmenetluse labiviimisel tegema vaid mdistlikke<br />
toiminguid ja hoiduma mittevajalike toimingute tegemisest, millega kaasneb Whjendamatu aja-<br />
ja finantskulu.<br />
Planeeritava maa-ala juhtfunktsiooniks on iildplaneeringu kohaselt tootmismaa.<br />
Uldplaneering on dokument, mille koostarnise ktiigus selgitatakse valja ja milles kajastatakse<br />
avalikud huvid.<br />
Kbik iilal loetletud faktilised asjaolud ja KENNO ARHITEKTUURIB~~ROO OU poolt<br />
koostatud detailplaneering (t6d nr A232-0915) ning muu planeeringuga seotud materjal ja<br />
informatsioon planeerimisseaduse 9 18 Ig 8 tahenduses olid Jdelahtme Vallavolikogule<br />
kattesaadavad.<br />
Haldusmenetluse seaduse $ 4 Ig 2 kohaselt tuleb kaalutlusdigust teostada kooskBlas volituse<br />
piiride, kaalutlus6iguse eesmfirgi ning diguse iildptihimbtetega, arvestades olulisi asjaolusid<br />
ning kaaludes p6hjendatud huve, kusjuures vastavalt Haldusmenetluse seaduse 9 6 on<br />
haldusorgan kohustatud valja selgitama menctletavas asjas olulise tiihendusega asjaolud ja<br />
vajaduse korral koguma selleks tdendeid omal algatusel. Nimetatud iilesande on JBeliihtme<br />
val lavolikogu aitnud.<br />
Kaaludes detailplaneeringuga kavandatud tegevusega - sadama tootmistegevuse ja selle<br />
tarbeks ehitiste rajamisega - kaasnevaid vdimalikke negatiivseid mBjusid ning vastava<br />
tegevusega kaasnevaid posiiiivseid mBjusid Bigushiivedele leiab Jbelahtme vallavolikogu, et<br />
Planeeringu kehtestamiseks faktilised ja biguslikud takistused puuduvad ning Planeeringu<br />
realiseerimisega kaasnevad positiivsed m6jud 6igushiivedele kaaluvad iiles eeldatava<br />
mitteolulise negatiivse m6ju, mis adekvaatseid meetmeid rakendades on valditav v6i<br />
minimeeritav.<br />
Arvestades eeltoodut ja tutvunud Planeeringuga leiab JGelahtme Vallavolikogu, et Planeering<br />
vastab kehtestatud bigusaktidele. L*tudes iilaltoodust ning juhindudes kohaliku omavalitsuse<br />
korralduse seadusc § 22 lg 1 p 33, planeerimisseaduse 24 Ig 3, § 25 Ig 4 ja 5, 9 26 Ig 1,<br />
haldus~nenetluse seaduse 4 lg 2, Lj 5 lg 2, 9 6, 9 56 1g 1-3 Jaelahtme Vallavolikogu 29.04.2003<br />
mUrusest nr 40 ,,J6eliihtme valla iildplaneeringu kehtestarnine", JbelBhtme Vallavolikogu<br />
17.06.2003 makuse nr 30 ,,Jbelahtme valla ehitusmaaruse kinnitamine" 3 p 3 ning vbttes<br />
aluseks Kaie Enno Arhitektuuribiiroo ou poolt koostatud too nr A232-0915, JBelahtme<br />
Vallavolikogu<br />
otsustab:<br />
I. Kehtestada JBelahtrne valla iildplaneeringu kohane Uuskiila kiila, Klaukse I, Vahetusmaa 2,<br />
Nuudi tee 69, Nuudi tee 75 raudteed, Nuudi tee lbik 1 ja Muuga sadam 3R kinnistute ja<br />
Iahiala detailplaneering.<br />
2 Kohustada Jbelghtme Vallavalitsust:<br />
2.1. avaldarna ajalehes Aripaev ja Jdelahtme teade detai lplaneeringu keht<br />
iihe kuu jooksul kaesoleva otsuse vastuvdtmisest arvates;<br />
6
2.2. saatma Harju maavanemale detailplaneeringu kehtestamise otsuse arakiri ja<br />
kehtestatud planeering iihe kuu jooksul kaesoleva otsuse vastuv6tmisest arvates;<br />
2.3. saatma maakatastri pidajale detailplaneeringu kehtestamise otsuse 8rakiri ja<br />
kehtestatud planeeringu iihe kuu jooksul k2esoleva otsuse vastuvdtmisest arvates;<br />
2.4. salmima Arendajaga Klaukse 1 kinnistul mahavdetavate puude asendusistutuse leping;<br />
3. Ehitusseaduse 9 13 jargsetc kohaliku omavalitsuse kohustuste taitmine tagatakse Jdelahtme<br />
Vallavalitsuse ja AS Tal linna Sadam vahel 24.1 1.201 0 s6lmitud detailplaneeringu jargsete<br />
teede ning tehnovdrkude ja -rajatiste valjaehitamise kohustuse iileandmise lepinguga nr DP-<br />
501 10.<br />
4. Otsust on vBimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Phu mnt 7, Tallinn 15082) 30 paeva<br />
jooksul arvestades otsuse teatavakstegemisest.<br />
5. Otsus jdustub teatavakstcgemisest.
Antud joonisel on selgelt naha, et PHAJ pealevoolutunnel<br />
Iabib LNG planeeringuala ning veehaare on kavandatud<br />
alasse, kuhu on planeeritud LNG tankerkai rajamine.<br />
<strong>Lisa</strong> 5
AsNODD6aSIPC<br />
OHUALADE PUN<br />
E-KONSULT El 148<br />
1:loOo<br />
loonis 5.17: Produktitorustikust lekkinud kemikaali p6lemisel tingitud soojuskiirguse intensiivsuse ohualad
J~ELAHTME VALLAVOLIKOGU<br />
O T S U S<br />
<strong>Lisa</strong> 6<br />
Jdelahtme 01. juuli 2010 nr 82<br />
Jtielahtme valla Uuskiila kiilas pump-hiidroakumulatsioon elektrijaama detailplaneeringu<br />
koostamise algatamine, lahteiilesande kinnitamine ning keskkonnamdju strateegilise<br />
hindamise algatamine<br />
Jdelatme Vallavalitsusele on AS Tallinna Sadam detailplaneeringu koostamisest huvitatud<br />
isikuga OU Energiasalv sdlmitud koostoolepingu alusel esitanud detailplaneeringu koostamise<br />
algatamise taotluse (registreeritud dokumendiregistris 15.03.20 10 kiri nr 87217- 1.3) Uuskiila<br />
kiilas ca 6 ha suurusele AS-ile Tallinna Sadam kuuluvale alale pump-hiidroakumulatsioon<br />
elektrijaama (edaspidi PHAJ) rajamiseks.<br />
Taotluse ja selle lisade kohaselt soovitakse ca 500m siigavusele graniidimassiivi rajada mahutid,<br />
millesse Muuga lahte kavandatud rajatavast veehaardest suunatakse labi turbiinide merevesi ning<br />
toodetakse seelabi elektrit. Detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt jab taotletava PHAJ<br />
koguvdimsus alla 500 MW.<br />
Jdelatme Vallavalitsus on esitanud detailplaneeringu algatamise taotlejale taiendava<br />
informatsiooni saamiseks 15.04.20 10 kirja nr 7- 1.31872, millele AS Tallinna Sadam on vastanud<br />
oma 30.04.2010 kirjaga nr 2-71363 (registreeritud dokumendiregistris 04.05.2010 kiri nr 872-<br />
217-1.3) ja selgitanud PHAJ rajamisega seonduvaid ehitustehnilisi lahendusi ning<br />
keskkonnamdju hindamise korraldamisega seonduvat.<br />
Taotluses naidatud maaiiksuste osas, kuhu ehitisi rajada soovitakse, satestavad ehitus- ja<br />
maakasutustingimusi kaks kehtivat detailplaneeringut (Uuskiila kiila Muuga sadama idaosa<br />
detailplaneering ja Uuskiila kiila Uuetoa 11, Karnmi, Kella I, Madise, Soodi I, Madise I, Matsu I<br />
ja Madise I1 maaiiksuste detailplaneering) ning iiks menetluses olev detailplaneering (Klaukse 1,<br />
Vahetusmaa 2, Nuudi tee 69, Nuudi tee 75 raudteed, Nuudi tee, Nuudi tee ldik 1 ja Muuga sadam<br />
3r kinnistute ja laiala detailplaneering, koostaja K. Enno Arhitektuuribiiroo).<br />
Detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt planeeritava veehaarde jaoks maeldud sadamakai<br />
poolses osas on Jaeliihtme Vallavolikogu 22.08.2003 otsusega nr 57 kehtestatud Uuskiila kiila<br />
Muuga sadama idaosa detailplaneering, mis naeb sinna ette ilma ehitusaluse pinnata<br />
sadamarnaad. Detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt kavandatav toostusplats koos<br />
alajaarnaga asub Jdeliihtme Vallavolikogu 02.12.2000 otsusega nr 68 kehtestatud Uuskiila kiila<br />
Uuetoa 11, Kamrni, Kella I, Madise, Soodi I, Madise I, Matsu I ja Madise I1 maaiiksuste
detailplaneeringu alal, mis naeb ette tootmismaad, millel toimuks transiitkaupade hoiustamine ja<br />
nendele lisavaartuse andmine pakendamise, tootlemise ja jaotuskeskuste teenindamise kaudu.<br />
Kummaski nimetatud kehtivas detailplaneeringus ei nahta vdimalike tegevusaladena ette<br />
elektrienergia tootmist, maa-aluse veehoidla, veehaarde ja Sahtide ehitamist. See ei ole aga<br />
detailplaneeringu algatamise takistuseks, kuiv6rd planeerimisseaduse 9: 24 lg 6 kohaselt muutub<br />
plai~eeringu kehtestamisega kehtetuks samale maa-alale varem kehtestatud sama liigi planeering<br />
vdi vastav osa suuremale maa-alale varem kehtestatud planeeringust. Uue sama liiki planeeringu<br />
kehtestamisega ei muutu aga kehtetuks varem kehtestatud planeering osas, milles uus planeering<br />
uut lahendust ette ei nae ja milles ettenahtu varasema planeeringu realiseerimist ei takista.<br />
Seetdttu ei muutu maa-aluse ehitise rajamist ette nageva planeeringu kehtestamisega kehtetuks<br />
varasem planeering maapealsete ehitiste osas, kui kavandatud maa-aluste ehitiste rajamine<br />
varasema planeeringuga maapeale kavandatud ehitiste rajamist ja varasema planeeringuga<br />
kavandatu realiseerimist ei takista.<br />
Detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt kavandatav PHAJ veehaare paikneb valjaspool<br />
kehtestatud detailplaneeringute ala ja valjaspool Jdeliihtme Vallavolikogu 29. aprilli 2003. a.<br />
otsusega nr 40 kinnitatud uldplaneeringus magitud tiheasustus- ja tootmismaa-ala. Samuti ei nae<br />
Jaeliihtme valla uldplaneering antud territooriumi osas ette kavandatud pump-<br />
hudroakumulatsioon elektrijaarna rajamist. Ehitusmi&use § 3 p 5 ja p 6 kohaselt kuulub<br />
Jdel2htme Vallavolikogu padevusse vastavalt detailplaneeringute algatamine ja<br />
detailplaneeringute liihteiilesannete kinnitamine, kui algatatav detailplaneering vdib minna<br />
vastuollu kehtestatud uldplaneeringuga. Planeerimisseaduse 9 lg 11 kohaselt vdib kohaliku<br />
omavalitsuse volikogu pdhjendatud vajadusel algatada detailplaneeringu koostamise aladel ja<br />
juhtudel, millel planeerimisseaduse 3 lg 2 kohaselt detailplaneeringu koostamise kohustust ei<br />
ole. Planeerimisseaduse $ 9 lg 11 satestatuga samasisuline on Ehitusmiiiiruse 12 lg 10<br />
regulatsioon. Kuivdrd osal detailplaneeringu algatamise taotlusega hdlmatud alal on<br />
detailplaneeringute koostamine iiheselt kohustuslik ning kavandatu on vajalik ning otstarbekas<br />
lahendada tervikliku planeeringulahendusega, siis on vajalik taotletud detailplaneeringu<br />
algatamine Jdeliihtme Vallavolikogu poolt. Samuti on taotletud detailplaneeringu algatamine<br />
J6elahtme Vallavolikogu poolt vajalik seet6ttu, et detailplaneeringu algatamise taotluses<br />
kavandatuga muudetakse osaliselt ka planeeringuala maa maakasutuse sihtotstarvet v6rreldes<br />
valla kehtiva uldplaneeringuga ning kavandatakse seni Jdeld~tme valla uldplaneeringus<br />
kasitlemata tegevust.<br />
Jdeliihtme Vallavolikogu 17. juuni 2003. a. mWsega nr 20 kinnitatud ,,Jdeliihtme valla<br />
ehitusmi&useU (edaspidi: EhitusmZims) $ 13 lg 9 kohaselt vdib vallavalitsus detailplaneeringu<br />
koostamisest huvitatud isikuga sdlmida lepingu detailplaneeringu koostamise ja rahastamise<br />
kohta (mis on ka kooskdlas planeerimisseaduse $ 10 lg 6' p 2). J6elihtme Vallavalitsus<br />
(planeeringu koostamise korraldaja ja tellija), ou Energiasalv (planeeringu koostamisest<br />
huvitatud isik) ja Linnaruumi 0U (planeeringu koostaja) on sdlminud 19.05.2010<br />
detailplaneeringu koostamise ja finantseerimiskohustuse uleandmise lepingu nr DP- 1811 0, mille<br />
punkti 2.2 kohaselt detailplaneeringu koostamise tellij a on Jdelihtme Vallavalitsus ning 3.5.<br />
kohaselt huvitatud isik kohustub tasuma algatatava detailplaneeringu ja keskkonnamdju<br />
strateegilise hindamise koostamise ning nende koostamisel vajalikuks osutuvate vdi<br />
vallavalitsuse poolt mWatavate uuringute, ekspertide, eksperthinnangute jms. eest<br />
vastavasisuliste dokumentide koostajatele vdi teenuse osutajatele. Lepingu nr DP-18/10<br />
s6lmimisega on kooskdlas planeerimisseaduse 10 lg 6l p 2 satestatud ja EhitusmWse $ 13 lg<br />
9 satestatud piirangutega tagatud detailplaneeringu algatamisega seotud kulutuste kandmine,<br />
milleks Jdeliihtme vallal rahalised vahendid puuduksid.
Planeerimisseaduse tj 292 lg 1 kohaselt on olulise ruumilise m6juga objekt planeerimisseaduse<br />
tZhenduses objekt, millest tingitud transpordivood, saasteainete hulk, kulastajate hulk, visuaalne<br />
m6~u, Idhn, miira, tooraine vdi tdiigdu vajadus muutuvad objekti kavandatavas asukohas senisega<br />
2<br />
vdrreldes oluliselt ning mille mdju ulatub suurele territooriumile. Planeerimisseaduse 5 29 Ig 2<br />
kohaselt satestab olulise ruumilise m6juga objektide loetelu Vabariigi Valitsus. Vabariigi<br />
Valitsuse 15. juuli 2003. a. maarusega nr 198 kinnitatud ?,Olulise ruumilise mejuga objektide<br />
nimekirja" punkti 5 kohaselt on olulise ruumilise m6juga objektiks elektrijaam, mille<br />
elektritoodang iiletab 500 MW. Esitatud materjali alusel ei ole kavandatud PHAJ eeldatavalt<br />
olulise ruurnilise rn6juga objekt, mistattu planeerimisseaduse tj 292 satestatud regulatsioon<br />
olulise ruurnilise m6juga objekti asukoha valiku kohta ei kohaldu.<br />
Planeeringuala Iiihiiimbruses on kehtestatud ja koostamisel detailplaneeringud: Klaukse tee 1 - 10<br />
kinnistute detailplaneering; Nuudipere, Kordoni, Klaukse, Klaukse I, Klaukse I1 maaiiksustega<br />
haaratud ala detailplaneering; Uuetoa 11, Kammi, Kella I, Madise, Soodi I, Madise I, Matsu I,<br />
Madise TI maaiiksuste detailplaneering; Uuskiila kiila Nuudipere I ja Nuudipere I1 maaiksuste<br />
detailplaneering; Muuga jaarna laienduse raudtee ja Muuga sadam 3 maauksuse detailplaneering;<br />
Klaukse 1, Vahetusmaa 2, Nuudi tee 69, Nuudi tee 75 raudteed, Nuudi tee, Nuudi tee l6ik 1 ja<br />
Muuga sadam 3r kinnistute ja liihiala detailplaneering. Kaesoleva otsusega algatatava<br />
detailplaneeringu koostamisel on vajalik nimetatud detailplaneeringute lahendustega<br />
planeeringuala liihiumbruse ja kontaktvoondi osas arvestada.<br />
Vastavalt keskkonnam6ju hindamise ja keskkonnajuhtimissusteemi seaduse § 6 l6ike 1<br />
punktidele 19 ja 21 on AS-i Tallinna Sadarn poolt esitatud taotluses kasitletud alal ou<br />
Energiasalv poolt kavandatava tegevuse naol tegemist olulise keskkonnam6juga tegevusega ja<br />
seet6ttu tuleb vastavalt keskkonnam6ju hindamise ja keskkonnajuhtimissusteemi seaduse 5 33<br />
l6ike 1 punktile 3 hinnata planeerimisdokurnendi koostamise kaigus kavandatava tegevuse<br />
keskkonnam6ju. Keskkonnam5ju hindamise jirgselt on v6imalik kujundada tiipsem seisukoht<br />
kaesoleva otsusega algatava detailplaneeringuga kavandatu sobivusest planeeringualale ning<br />
kavandatu realiseerimiseks rakendamisele kuuluvatest meetmetest.<br />
Liihtudes eeltoodust ning juhindudes haldusmenetluse seaduse tj 64, tj 65, tj 85 p I, tj 86 lg I, Ig<br />
2; kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse tj 22 lg 2; planeerimisseaduse 4 9, 5 10 Ig 5 ja 6;<br />
keskkonnam6ju hindamise ja keskkonnajuhtimissusteemi seaduse tj 2 lg 2, § 6 lg 1 p 19ja 21, 5<br />
3 1, 5 32 lg 1, tj 33 1 1 p 1 ja 5 35 lg 5; J5eliihtme valla ehitusm%ruse tj 3 p 5, p 6, 5 12 Ig 10;<br />
Jdel2htme valla iildplaneeringust ning AS Tallinna Sadama taotlusest detailplaneeringu<br />
algatamiseks koos lisadega, J8eliihtme Vallavolikogu<br />
OTSUSTAB:<br />
Algatada J6el2htme valla Uuskiila kulas pump-hiidroakumulatsioon elektrijaama<br />
detailplaneeringu koostamine (taotletavad planeeringualasse jiiiivad katastriiiksused<br />
tunnustega 24504:004: 1075 (Klaukse tee 1, sihtotstarve 100% tootmismaa),<br />
24504:004: 1087 (Klaukse tee 18, sihtotstarve 100% tootmismaa), 24504:004: 1074<br />
(Klaukse tee, sihtotstarve 100% transpordimaa), 24504:004: 1006 (Klaukse tee 18a,<br />
sihtotstarve 100% tootmismaa), 24504:004: 1093 (Nuudi tee, sihtotstarve 100%<br />
transpordimaa), 24504:004:1088 (Klaukse tee 20, sihtotstarve 100% tootmismaa),<br />
24504:004.:1089 (Klaukse tee 22, sihtotstarve 100% tootmismaa), 24504:004:1021<br />
(Muuga sadam 3r, sihtotstarve 50% tootmismaa, 50% transpordimaa). Planeeritava ala<br />
suurus on ca 11,2 ha. Detailplaneeringu eesmZrk on pump-hudroakurnulatsioon<br />
elektrijaama rajarnise vdimaluste selgitamine, ehitusaiguse ulatuse ja<br />
hoonestustingimuste, veehaarde ja pump-hiidroakumulatsioon elektrijaama vahelise
tunneli ja maaaluste mahutite rajamise vdimaluste valjaselgitamine ning tingimuste<br />
maaramine. Planeeringuga lahendatakse ka tehnovarkude varustus ning maaratakse<br />
keskkonnakaitselised abindud. Detailplaneeringu koostamise korraldaja ja<br />
detailplaneeringu koostamise tellija on J6elahtme Vallavalitsus. planeeringu kehtestaja on<br />
vastavalt ehitusmuruse tj 3 lg 3 J6elahtme Vallavolikogu ning planeeringu koostaja on<br />
vastavalt lepingule DP- 1 811 0 arhitektibiiroo Linnaruumi O ~J (aadressiga Pamu mnt 14 1.<br />
11 3 14 Tallinn ja e-postiga info@linnaruumi.ee).<br />
2. Kinnitada Jdeliihtme valla Uuskula kulas pump-hiidroakumulatsioon elektrijaama<br />
detailplaneeringu liihteulesanne vastavalt lisale.<br />
3. Algatada keskkonnam6ju strateegiline hindamine Jdelahtme valla Uuskula kulas pumphudroakumulatsioon<br />
elektrijaama detailplaneeringule. Keskkonnamdju strateegilise<br />
hindamise koostamise korraldaja ja tellija on Jdelahtme Vallavalitsus.<br />
4. Jdeliihtme Vallavalitsuse keskkonna vanemspetsialistil avaldada keskkonnam6ju<br />
strateegilise hindamise algatamise otsus 14 paeva jooksul otsuse tegemisest ametlikus<br />
valjaandes Ametli kud Teadaanded.<br />
5. Otsus on vormistatud kolme vdrdse juriidilise jduga originaaleksemplarina, millest uks<br />
antakse detailplaneeringu algatamise taotlejale, teine sailitatakse valla kantseleis ning<br />
kolmas valla menetlusdokumentide juures.<br />
6. Otsuse peale vdib esitada Jdeliihtme Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses<br />
satestatud korras 30 paeva jooksul, arvates otsuse teadasaamise paevast vdi paevast,<br />
millal oleks pidanud otsusest teada saama, vSi esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule<br />
halduskohtumenetluse seadustikus satestatud korras 30 paeva jooksul, arvates otsuse<br />
teatavakstegemisest.<br />
7. Kaesoleva otsusega on vdimalik tutvuda JBeliihtme Vallavalitsuses (Jaeliihtme kiila,<br />
74202 Jdeliihtme vald) toopaeviti tooajal vdi elektroonilise dokumendiregistri vahendusel<br />
aadressil www.joelahtme.ee.<br />
8. Otsus jdustub teatavaks tegemisest.<br />
Marko Raudlam<br />
Volikogu aseesimees
DETAILPLANEERINGU LAHTEULESANNE<br />
KNNITATUD<br />
Jdelahtme Vallavolikogu<br />
01. juuli 20 10 olsusega nr 82<br />
JBelahtme valla Uuskula kulas pump-hiidroakumulatsioon elektrijaama detailplaneeringu<br />
koostamiseks.<br />
Detailplaneeringu algatamise taotleja:<br />
AS Tallinna Sadam<br />
Detailplaneeringu koostamisest huvitatud isik: ou Energiasalv<br />
1. Lahteiilesanne on kehtiv: 2 a. alates detailplaneeringu algatamise otsuse kuupaevast.<br />
2. Lahteiilesande koostamise alus:<br />
2.1 Planeerimisseadus;<br />
2.2 J8elahtme valla ehitusm2h-u~;<br />
2.3 AS Tallinna Sadama taotlus koos lisadega (1 5.03.20 10 kiri nr 87217- 1.3);<br />
2.4 AS Tallinna Sadama tiiiendav materjal (04.05.2010 kiri nr 872-217-1.3).<br />
3. Awestamisele kuuluvad varemkoostatud projektid ja dokumendid:<br />
3.1 Eesti Vabariigi seadused (Planeerimisseadus, Looduskaitseseadus, Metsaseadus,<br />
~~hisveeviir~i ja -kanalisatsiooni seadus jt.);<br />
3.2 Uleriigiline planeering Eesti 20 10 (Siseministeerium, http://www.siseministeerium.ee/8 169);<br />
3.3 Harju maakonnaplaneering ;<br />
3.4 Jaeliihtme valla uldplaneering (OU Maaplaneeringud);<br />
3.5 Jbeliihtme valla ehitusmWus;<br />
3.6 Klaukse tee 1 - 10 kinnistute detailplaneering;<br />
3.7 Nuudipere, Kordoni, Klaukse, Klaukse I, Klaukse I1 maauksustega haaratud ala<br />
detailplaneering ;<br />
3.8 Uuetoa 11, Kammi, Kella I, Madise, Soodi I, Madise I, Matsu I, Madise I1 maaiiksuste<br />
detailplaneering;<br />
3.9 Muuga sadama idaosa detailplaneering;<br />
3.10 Uuskula kula Nuudipere I ja Nuudipere I1 maaiiksuste detailplaneering;<br />
3.1 1 Muuga jaama laienduse raudtee ja Muuga sadam 3 maaiiksuse detailplaneering;<br />
3.12 Klaukse 1, Vahetusmaa 2, Nuudi tee 69, Nuudi tee 75 raudteed, Nuudi tee, Nuudi tee l8ik 1<br />
ja Muuga sadam 3r kinnistute ja liihiala detailplaneering (koostamisel);<br />
3.13 AS Tallinna Sadama taotlus koos lisadega.<br />
4. Olemasoleva olukorra iseloomustus:<br />
4.1 Planeeritava ala suurus: ca 1 1,2 ha<br />
4.2 Asukoht: Uuskula kulas, Nuudi tee Wes, toostuspargi piirkonnas ning Muuga sadama<br />
lainemurdja piirkonnas.<br />
4.3 uldplaneeringu jirgne maakasutus: Tiheasustus. Perspektiivne maakasutus tootmis- ja<br />
transpordimaa. Maardu graniidimaardla.<br />
4.4 Muud kitsendused: Harju maakonnaplaneeringu teemaplaneeringuga "Asustust ja<br />
maakasutust suunavad keskkonnatingimused" jilrgne rohev6rgustiku rohekoridor.
5. Detailplaneeringu eesmark:<br />
Detailplaneeringu eesmtirk on pump-hudroakumulatsioon elektrijaama rajamiseks kinnistute<br />
sihtotstarbe muutmise. ehitusdiguse ulatuse ja hoonestustingimuste, veehaardz ja PHAJ<br />
vahelise tunneli ja maaaluste mahutite rajamise vdimaluste valjaselgitamine ning tingimuste<br />
maaramine. Planeeringuga lahendatakse ka tehnovdrkude varustus ning maaratakse<br />
keskkonnakaitselised abindud.<br />
6. N6uded koostatavale detailplaneeringule:<br />
6.1 Detailplaneering koostada juhindudes Eesti Vabariigi seadustest ning vara ja maaomandit<br />
reguleerivatest digusaktidest.<br />
6.2 Mdddistada topo-geodeetiline alusplaan, kandes sellele kdrghaljastuse, insenervdrgud, teed ja<br />
hooned min 30 m ulatuses valjaspool planeeritava ala piire ja olemasolevad kinnistute piirid.<br />
Juhul kui trasside liiturnispunktid asuvad planeeringualast valjaspool v6i juurdepas<br />
avalikule teele asub planeeringualast valjaspool, peab planeeringuala miiiirama kuni<br />
liitumispunktini vdi avalikule teele juurdepiiiisuni. Trasside ja teede iimbrus mBddistada 30 m<br />
laiuses.<br />
6.3 Detailplaneeringu p6hijoonis vormistada mddtkavas 1 :500. Situatsiooniplaan esitada 1 :2000<br />
vdi 1:5000. Situatsiooniplaanile lisaks esitada kontaktvoondiplaan koos olemasoleva<br />
liiklusskeemiga ja planeeringuala asetusega kiilas. Planeeringuga marata planeeritava maa-<br />
ala kruntideks jaotarnine; krundi ehitus6igus; piiritleda krundi hoonestusala, see tahendab<br />
krundi osa, kuhu v6ib rajada krundi ehitusdigusega lubatud hooneid; teede maa-alade ja<br />
liikluskorralduse miiiramine ning vajaduse korral eradigusliku isiku maal asuva, olemasoleva<br />
v6i kavandatava tee avalikult kasutatavaks teeks m%rarnine teeseaduses satestatud korras;<br />
haljastuse ja heakorrastuse pdhim6tted; kujad; tehnoviirkude ja -rajatiste asukohad;<br />
keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks ja vajaduse korral<br />
ehitiste mWamine, mille ehitusprojekti koostamisel on vaja labi viia keskkonnamdju<br />
hindamine; vajaduse korral ettepanekute tegemine kaitse alla v6etud maa-alade ja<br />
uksikobjektide kaitsereiiimi tiipsustamiseks, muutmiseks vdi 16petamiseks; vajaduse korral<br />
ettepanekute tegemine maa-alade vdi iiksikobjektide kaitse alla vdtmiseks; vajaduse korral<br />
miljoovZirtusega hoonestusalade maiiramine ning nende kaitse- ja kasutamistingimuste<br />
seadmine; ehitiste olulisemate arhitektuurinduete seadmine; servituutide vajadus; vajaduse<br />
korral riigikaitselise otstarbega maa-alade miiiramine; kuritegevuse riske vahendavate nduete<br />
ja tingimuste seadmine; muude seadustest ja teistest digusaktidest tulenevate kinnisomandi<br />
kitsenduste ulatuse miiiramine planeeritaval maa-alal (vastavalt planeerimisseaduse 9 lg 2).<br />
Kruntide planeerimisel ja hoonestustingimuste msramisel arvestada uldplaneeringus<br />
kehtestatud nduetest.<br />
6.4 Fikseerida liihiiimbruse praegune liiklusskeem ning anda kavandatavate juurdepiiiisude ja<br />
teede lahendus planeeritaval alal. Juurdepasu planeerimiseks labi teiste maaomanike maa,<br />
vajalik nende koosk6lastus.<br />
6.5 Lahendada tehnovarustus. Anda tehnovarkude ja tehnorajatiste koondplaan koos uute<br />
tehnovdrkudega. Tehnovarustuse planeerimisel l2htuda vdrguvaldajate tehnilistest<br />
tingimustest, mille taotleb tellija v6i projekteerija. Samuti taotleda projekteerimise<br />
lateandmed J6eli3htme Vallavalitsuse kommunaalehituse vanemspetsialistilt. Naidata<br />
tehnovdrkude paiknemine tee ristl6ikes. Esitada detailplaneeringu alast valja javate, kuid<br />
seda teenindavate tehnovarkude skeem kuni eelvooluni v6i iihenduskohani olemasoleva<br />
tehnovdrguga, koosk6lastatult kruntide valdajatega, kelle krunte tehnov6rgud labivad.<br />
Lahendada planeeritava ala vertikaalplaneerimine, saju- ja drenaaivee k6rvaldus eelvooluni,<br />
mis valistab vee valgumise naaberkruntidele. Tiheasustusalas planeerimisel arvestada<br />
iihisvee ja -kanalisatsiooni rajamise n6udega.<br />
6.6 Naidata iira detailplaneeringu elluviimisel k6ik mahavaetavad puud. Teha ettepanek<br />
aiendava v6i asendatava haljastuse rajarniseks.
7. Tingimused koostatavale detailplaneeringule:<br />
7.1 Planeering koostada \ astavalt "Soovitused detailplaneeringu koostamiseks"<br />
(http:/l~w.siseministeerium.ee/public/soov detailplan.pdf Keskkonna-ministeerium.<br />
2003. a., ja Planeeringute leppemargid, 2002 a. http://~~.siseministeerium.ee/8391 ).<br />
7.2 Planeeringu seletuskirjas tuua valja pdhjendused planeeringulahenduss sobivuse ja<br />
otstarbekuse kohta antud keskkonnas.<br />
7.3 Anda olemasoleva olukorra iseloomustus. Anda hinnang olemasolevale keskkonnaseisundile.<br />
7.4 Planeeritavad uusehitised peavad oma lahenduselt ning oma valisilmelt vastama piirkonna<br />
vdi lahiumbruskonna eripkale ja kujunduslikule stiilile.<br />
7.5 M&ata hoonestuse pdhjalikud arhitektuursed nduded (hoonestuse tuup, katusekalded,<br />
hoonestuse absoluut-kdrgus ja esimese korruse pdrandatasapind, valisviimistluse materjalid<br />
ja varvitoonid). Naidata piirete asukohad ja kujundus joonisena.<br />
7.6 Planeeringuga ettenatavad ehitusaegsed maavaravaru kaevandamised ja selle laadimised<br />
transpordivahenditesse naha ette siseruumidesse, et valistada miira ja tolmu levikut<br />
keskkonda.<br />
7.7 Planeering koostada koostoos planeeringualal paiknevate tehnorajatiste ja trasside<br />
valdajatega.<br />
8. Detailplaneering koosk6lastada:<br />
8.1 Pdhja-Eesti PZistekeskusega (PlanS 5 16 lg 1 p 8);<br />
8.2 Keskkonnaametiga (PlanS 5 16 lg 1 p 7);<br />
8.3 KesM
11. Detailplaneeringu lahteiilesande juurde kuuluvad lisana:<br />
1 1.1 Jdelahfme Vallavolikogu 0 1. juuli 20 1 O.a. ofsus detailplaneeringu algatamiseks nr 82 :<br />
1 1.2 Planeeritava ala skeem;<br />
11.3 AS Tallinna Sadam detailplaneeringu algatamise taotlus koos lisadega, 45 lehekuljel;<br />
1 1.4 AS Tallinna Sadam detailplaneeringu algatamise taotluse tapsustus, 3 lehekuljel;<br />
1 1.5 Detailplaneeringu koostamise ja rahastamise iileandmise leping nr DP- 1811 0, 19.05.20 10.<br />
Lahteulesande koostas: Johann-Aksel Tarbe<br />
Vallaarhitekt<br />
Kooskdlastas:<br />
Liis Truubon<br />
Keskkonna vanemspetsialist<br />
Indrek Maekungas<br />
Kommunaalndunik<br />
u lo Laanemets<br />
Maandunik<br />
Kari Jaago<br />
Ehitusndunik
1 1 DETAILPLANEERINGU ALA J~EL~HTME VALLAVOLlKOGU<br />
(Skeem on illustratiivse iseloomuga Maa-<br />
Ameti kaardiserveri elektrooniline valiavate).<br />
SKEEM DETAILPLANEERINGU LAHTEULESANDE JUURDI: - -- - p<br />
J~ELAHTME VALLA UUSKULA KULAS PUMP-<br />
-
DETAILPLANEERINGU ALA 1 %. , t I w1 J~ELAHTME VALLAVOLIKOGU 1<br />
I<br />
SKEEM DETAILPLANEERINGU LAHTEULESANDE JUURDE<br />
J~ELAHTME VALLA UUSKULA K ~ A PUMP- S<br />
DETAILPLANEERING<br />
(Skeem on illustratiivse iseloomuga Maa-<br />
Ameti kaardiserveri elektrooniline viljav6te). HUDROAKUMULATSIOON-ELEKTRIJAAMA
DETAILPLANEERINGU ALA J~ELAHTME VALLAVOLIKOGU<br />
(Skeem on illustratiivse iseloomuga Maa-<br />
Ameti kaardiserveri elektrooniline vdjavijte).<br />
SKEEM DETAILPLANEERINGU LAHTEULESANDE JUURDE<br />
J~ELMTME VALLA UUSK~A K ~ A PUMP- S<br />
H~ROAKUMULATSIOON-ELEKTRIJAAMA DETAILPLANEERING
<strong>Lisa</strong> 7<br />
J6ellhtme Vallavolikogu 7. koosseisu 38.<br />
istungi<br />
PROTOKOLL<br />
Istungi kuupaev: 30.08.2012 15:02<br />
Istungit juhatas: Toomas LaanejBe.<br />
Istungi sekretar: Maire Kivistu<br />
Kohaloleku kontroll<br />
Istungil osalesid: Art Kuum, Marko Raudlam, Riimas Ukanis, T6nu Truumaa, Ljudmilla<br />
Kaska, Mati Phamagi, Arvo Olek, Toomas LaanejGe, Juri Paavel, Ardo Lass, Vaino Haab,<br />
Andrus Sepp, Aare Varte, Valeri Tarnmeleht, Maido Pajo.<br />
Puudusid: Ester Sassi. Tarmo Paldermaa.<br />
Kutsutud ja kulalised: - vallavanem Andrus Umboja, kommunaaln6unik Indrek Maekungas,<br />
abivallavanem Teet Sibrits, arendusnijunik Priit Pdldma, v5ilirteomenetleja Uno Paas,<br />
maandunik ulo Laanemets, jurist Katlin Madis, Eleri, pearaamatupidaja Carmen Meikar,<br />
arhitekt Malle Reinloo, keskkonnanaunik Rein Ratas, vallasekretiir Leho Kure, JijelSihtme<br />
valla esindaja Uuskula kula pump-hudroakumulatsioon elektrijaama detailplaneeringu<br />
keskkonnam6ju hindamises Eleri Kautlenbach, Energiasalv ou arendaja Lembit Vali,<br />
Uuskula kula kulavanem Jiiri Jalakas.<br />
Volikoguliige Art Kuurn andis ule aruparimise vallavanemale.
Andrus Umboja: Arvestades, et meil on kohal kiilalised kes tulid 12. punkti arutelu kuulama,<br />
teen ettepaneku tdsta see paevakorrapunkt teiseks punktiks.<br />
15 : 12 saabus Ester Sassi<br />
Paevakorra haaletamine<br />
Haalteenamusega (poolt 16, vatu ei ole, erapooletuid ei ole, haaletamata jattis ei ole) vastu<br />
vdetud jiirgmine istungi paevakord<br />
1. Arvamus Jagala I1 geoloogilise uuringu loa taotluse kohta.<br />
2. Jdeldhtme valla Uuskula kulas pump-hudroakumulatsioon elektrijaama<br />
detailplaneeringu edasine menetlus.<br />
3. Loa andmine vahendite kasutamiseks reservfondist.<br />
4. Jdelahtme valla 20 1 2. aasta 1. lisaeelarve ja eelarve muutmine (1. lugemine).<br />
5. Avaliku korra eeskiri (3. lugemine).<br />
6. Loa taotlemine lepingu sdlmimiseks.<br />
7. Jdelatme Vallavolikogu 24. aprilli 2001 muruse nr 12 "Veevarustuse ja heitvee<br />
iirajuhtimise teenuse hinna reguleerimise korra kinnitamine" kehtetuks tunnistamine.<br />
8. c~hisveevar~i ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskiri (1 .lugemine).<br />
9. Iru kula Nurmevalja detailplaneeringu kehtestamine.<br />
10. Munitsipaalmaa vddrandarnine (Loo alevik Ilumae tee 18).<br />
1 1. Kostivere Pdhikooli ja multifunktsionaalse kogukonnakeskuse sailitamise tagamine.<br />
1 2. Kahju huvitamine ja kingituse omandamine.<br />
13. Riigivara munitsipaalomandisse taotlemine.<br />
14. Teemaplaneeringu "Veeldatud loodusliku maagaasi terminali asukoha valimine" ja<br />
keskkonnamdju strateegilise hindarnise algatarnine.<br />
15. Loa taotlemine sotsiaalmaa sihtotstarbega maa vddrandamiseks.<br />
16. Vastus volikogu liikme Maido Pajo poolt 28.06.2012 ule antud aruparimisele.<br />
17. Vallavanema informatsioon.<br />
Paevakorrapunkt 1: Arvamus Jagala 11 geoloogilise uuringu loa taotluse<br />
kohta.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.201 2 15: 15.<br />
Ettekandja: keskkonnandunik Rein Ratas.<br />
Maido Pajo: Teen ettepaneku asendada 1. punktis sdna "meeldivate" sdnaga "tervislike".
Valeri Tammeleht: Teen ettepaneku muuta pealkirja ja sdnastada see kui loa valjastamiseks<br />
loa mitteandmine.<br />
Rein Ratas: Seaduses on oeldud, et kohalik omavalitsus annab oma arvamuse.<br />
Ester Sassi: Palun viia kirja projekti parandus ja viimasel lehel 1. ldigus asendada s6na<br />
"uuringu" sdnaga "uuringute".<br />
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 16 - Art Kuum, Marko Raudlam, Riimas Ukanis, Tdnu Truumaa, Ljudmilla Kaska,<br />
Mati Pamamagi, Arvo Olek, Ester Sassi, Toomas LaanejGe, Jiiri Paavel, Ardo Lass, Vaino<br />
Haab, Andrus Sepp, Aare Varte, Valeri Tammeleht, Maido Pajo.<br />
Vastu: ei ole. Erapooletuid: ei ole.<br />
Haaletuse tulemus: vastu vtietud protokolliline otsus (nr 1 - 30.08.2012) mitte ntiustuda<br />
geologilise uuringu loa viiljastamisega Jagala I1 uuringuruumi Tammiku<br />
katastriiiksusel.<br />
Paevakorrapunkt 2: Jiielahtme valla Uuskiila kiilas pump-<br />
hiidroakumulatsioon elektrijaama<br />
detailplaneeringu edasine menetlus.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.2012 15:37.<br />
Ettekancija: vallasekretiir Leho Kure. Kuulati ara Eleri Kautlenbach'i ja Lembit Vali<br />
selgitused ja vastused kiisimustele.<br />
Art Kuum: Teen ettepaneku tiha otsust mitte vastu v6tta ja oodata ara Muuga sadama<br />
tervikriskianaluus, kas Muuga sadam uldse kannatab taiendavaid ja suure riskiga ettevatmisi.<br />
Maido Pajo: Detailplaneeringu vastuvatmise otsustamine on vallavalitsuse padevuses, meie<br />
ei saa neile ette kirjutada.
Andrus Umboja: Teen ettepaneku jatta otsuse eelnbus 1. punktis valja sdnad "ning<br />
Jdelahtme Vallavalitsusel detailplaneering vastu vdtta".<br />
Maido Pajo ndustub ettepanekuga.<br />
Jiiri Jalakas: Toetan Art Kuum'i ettepanekut ara oodata sadama riskianaluiis.<br />
Art Kuum: Teen ettepaneku peatada menetlus kuni sadama riskianaliius valmis saab.<br />
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 8 - Marko Raudlam, Riimas Ukanis, Mati Pamamagi, Arvo Olek, Toomas Laanejbe,<br />
Jiiri Paavel, Vaino Haab, Andrus Sepp.<br />
Vastu: 5 - Art Kuum, Tdnu Truumaa, Ljudmilla Kaska, Ardo Lass, Valeri Tammeleht.<br />
Erapooletuid: 3 - Ester Sassi, Aare Viirte, Maido Pajo.<br />
Haaletuse tulemus: vastu v6etud J6elahtme Vallavolikogu otsus nr 31 1<br />
,,J6elahtme valla Uuskula kiilas pump-hudroakumulatsioon elektrijaama<br />
detailplaneeringu edasine menetlus".<br />
Vaheaeg 16:32- 16:46.<br />
16:33 lahkus Valeri Tammeleht.<br />
16:33 lahkus Ljudmilla Kaska.<br />
Paevakorrapunkt 3: Loa andmine vahendite kasutamiseks reservfondist.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.20 12 16:46.<br />
Ettekandja: pearaarnatupidaja Carmen Meikar.<br />
Nimelised haaletustulemused:
Poolt: 13 - Art Kuum, Marko Raudlarn, Riimas Ukanis, T6nu Truumaa, Mati Pamamagi,<br />
Arvo Olek, Ester Sassi, Toomas LaanejGe, Jiiri Paavel, Ardo Lass, Vaino Haab. Andrus Sepp.<br />
Aare Varte.<br />
Vastu: ei ole. Erapooletuid: 1 - Maido Pajo.<br />
Haaletuse tulemus: vastu v6etud J6elahtme Vallavolikogu otsus nr 312 ,,Loa andmine<br />
vahendite kasutamiseks reservfondist".<br />
Paevakorrapunkt 4: J6elahtme valla 2012. aasta 1. lisaeelarve ja eelarve<br />
muutmine (1. lugemine).<br />
Aruteluga alustati: 30.08.201 2 16:54.<br />
Ettekandja: pearaarnatupidaja Carmen Meikar<br />
Andrus Umboja: Teen ettepaneku murata parandusettepanekute esitamise tiihtajaks<br />
10.09.20 12 ja suunata eeln6u teisele lugemisele.<br />
Volikogu otsustas: vastu v6tta protokolliline otsus (nr 2 - 30.08.2012):<br />
1) suunata eeln6u teisele lugemisele;<br />
2) parandusettepanekute esitamise tahtajaks maarata 10.09.2012.<br />
Paevakorrapunkt 5: Avaliku korra eeskiri (3. lugemine).<br />
Aruteluga alustati: 30.08.201 2 1657.
Ettekandja: vti2rteomenetleja Uno Paas.<br />
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 14 - Art Kuum, Marko Raudlam, Riimas Llkanis, Tdnu Truumaa, Mati Parnamagi,<br />
Arvo Olek, Ester Sassi, Toomas Laanejde, Jiiri Paavel, Ardo Lass, Vaino Haab, Andrus Sepp,<br />
Aare Varte, Maido Pajo.<br />
Vastu: ei ole. Erapooletuid: ei ole.<br />
Haaletuse tulemus: vastu v8etud J8elahtme Vallavolikogu maarus nr 97 ,,J8elahtme<br />
valla avaliku korra eeskiri".<br />
Paevakorrapunkt 6: Loa taotlemine lepingu s6lmimiseks.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.201 2 17:04.<br />
Ettekandja: jurist Katlin Madis.<br />
17:08 lahkus Ardo Lass.<br />
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 13 - Art Kuum, Marko Raudlam, Riimas Ukanis, T6nu Truumaa, Mati Pamamagi,<br />
Arvo Olek, Ester Sassi, Toomas LaanejGe, Jiiri Paavel, Vaino Haab, Andrus Sepp, Aare<br />
Varte, Maido Pajo.<br />
Vastu: ei ole. Erapooletuid: ei ole.
Haaletuse tulemus: vastu vcetud Jcelahtme Vallavolikogu otsus nr 313 ,,Lea taotlemine<br />
lepinglr s61mimiseks6'~<br />
Paevakorrapunkt 7: Jiielahtme Vallavolikogu 24. aprilli 2001 maaruse nr 12<br />
"Veevarustuse ja heitvee arajuhtimise teen use hinna reguleerimise korra<br />
kinnitamine" kehtetuks tunnistamine.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.2012 17: 10.<br />
Ettekandja: jurist Katlin Madis.<br />
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 12 - Marko Raudlam, Riimas Ukanis, T8nu Truumaa, Mati Pamamagi, Arvo Olek,<br />
Ester Sassi, Toomas Laanejde, Jiiri Paavel, Vaino Haab, Andrus Sepp, Aare Viirte, Maido<br />
Paj 0.<br />
Vastu: ei ole. Erapooletuid: 1 - Art Kuum.<br />
Haaletuse tulemus: vastu vcetud JBelahtme Vallavolikogu maarus nr 98 ,,J6elahtme<br />
Vallavolikogu 24. aprilli 2001 maaruse nr 12 "Veevarustuse ja heitvee arajuhtimise<br />
teenuse hinna reguleerimise korra kinnitamine" kehtetuks tunnistamine".<br />
Paevakorrapunkt 8: ~hisveevar~i ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskiri<br />
(1 .lugemine).<br />
Aruteluga alustati: 30.08.2012 17: 15.<br />
Ettekandja: jurist Katlin Madis.
Volikogu otsustas: vastra v6tta protokolliline otsus (nr 3 - 30.08.2012):<br />
1) suunata eeln6u teisele lugemisele;<br />
2) parandrasettepanekute esitamise tahtajaks maarata 10.09.2012.<br />
Paevakorrapunkt 9: Iru kiila Nurmevalja detailplaneeringu kehtestamine.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.2012 17: 17.<br />
Ettekandja: arhitekt Malle Reinloo.<br />
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 13- Art Kuum, Marko Raudlam, Riimas Ukanis, Tdnu Truumaa, Mati Pamamagi, Arvo<br />
Olek, Ester Sassi, Toomas Laanejde, Jiiri Paavel, Vaino Haab, Andrus Sepp, Aare Varte,<br />
Maido Pajo.<br />
Vastu: ei ole. Erapooletuid: ei ole.<br />
Hiiiiletuse tulemus: vastu v6etud J8elahtme Vallavolikogu otsus nr 314 ,,Iru kiila<br />
Nurmevalja detailplaneeringu kehtestamine".<br />
Paevakorrapunkt 10: Munitsipaalmaa v66randamine (Loo alevik Ilumae tee<br />
18).<br />
Aruteluga alustati: 30.08.2012 17:2 1<br />
Ettekandja: maandunik lo Laanemets.
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 13 - Art Kuum, Marko Raudlam, Riimas Ukanis, Tbnu Tmumaa, Mati Parnamagi,<br />
Arvo Olek, Ester Sassi, Toomas Laanejae. Jiiri Paavel, Vaino Haab, Andrus Sepp, Aa~e<br />
Varte, Maido Pajo.<br />
Vastu: ei ole. Erapooletuid: ei ole.<br />
Haaletuse tulemus: vastu vBetud Jcelahtme Vallavolikogu otsus nr 315<br />
,,Munitsipaalmaa vBBrandamine".<br />
Paevakorrapunkt 11 : Kostivere P6hikooli ja multifunktsionaalse<br />
kogukonnakeskuse sailitamise tagamine.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.201 2 17:24.<br />
Ettekandja: arendusnaunik Priit Paldma.<br />
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 13 - Art Kuum, Marko Raudlam, Riimas Ukanis, Tanu Truurnaa, Mati Ptimamagi,<br />
Arvo Olek, Ester Sassi, Toomas Laanejae, Jiiri Paavel, Vaino Haab, Andrus Sepp, Aare<br />
Varte, Maido Pajo.<br />
Vastu: ei ole. Erapooletuid: ei ole.<br />
Haaletuse tulemus: vastu v6etud JBelahtme Vallavolikogu otsus nr 316 ,,Kostivere<br />
Pahikooli ja multifunktsionaalse kogukonnakeskuse sailitamise tagamine".
Paevakorrapunkt 12: Kahju hiivitamine ja kingituse omandamine.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.20 12 17:27.<br />
Ettekandja: vallasekretiir Leho Kure<br />
Maido Pajo: Tuleb valja selgitada kelle suul see ebaseaduslik ehitis valmis sai. Tegemist on<br />
tingimusliku kinkelepinguga, kuid kinkelepingul tingimusi ei ole lubatud.<br />
Art Kuum: Leian, et Andrus Sepp'ale on tehtud kingitus tanavavalgustuse ja tee osas. Vald<br />
pannakse sundseisu, et peame Loole ehitama spordihoone. Me ei ole seda kusimust arutanud.<br />
Andrus Umboja: Vastavalt arengukavale on Loo spordihoone ehitus prioriteetne objekt.<br />
Kohtus oli kusimus kohtu alluvuses.<br />
Vallasekrettir kannab ette kohtuniku 10.1 1.2009 e-kirja.<br />
Andrus Umboja: Mdte oli, et vald maksab 5 aasta jooksul huvituse valja, tiha pole eelawest<br />
seda raha vdtta. Ollakse ndus ka huvitusest loobuma kui hakatakse ehitama spordihoonet. Me<br />
ei ole poordunud ekspertide poole, et valja selgitada kahju suurust. Vallavalitsuse seisukoht<br />
on, et kui see summa ldpetab selle vaidluse, siis on see mdistlik hind selle vaidluse<br />
ldpetamiseks. Andrus Sepp'al on digus poorduda kohtusse, kirjutada maavanemale jne.<br />
Ldppkokkuvdttes peame maksma kulu seoses kohtumenetlusega ning ldpplahendus tekitaks<br />
suuremaid kulusid kui see summa. Kui liin umber tdsta on kulu suurem.<br />
Art Kuum: Teine alternatiiv on liin maha vbtta.<br />
Andrus Umboja: Volikogu peaks siis iitlema millises ulatuses tuleks liin maha vdtta, kas<br />
ainult A.Sepp'a maa ulatuses.<br />
Art Kuum: Ei. Liin tuleks maha vdtta kogu tee ulatuses.<br />
Andrus Umboja: Vallavalitsus ei pea seda lahendust mbistlikuks. Kui selline seisukoht on,<br />
siis Andrus Sepp on valmis ise tellima selle too. Vallavalitsus pidas m8istlikuks leida<br />
kompromisslahendus, et liin j Ws alles ja siiiliks olemasolev olukord. Labira;$kimiste kaigus<br />
kompromiss leiti. Kui volikogu ei pea seda mdistlikuks, siis kas jatkuvad maaomaniku ja<br />
vallavalitsuse vahelised IabirWimised vdi v8tab Andrus Sepp ette sarnme, mis<br />
ldppkokkuvbttes on vallale kulukarnad.
Art Kuum: Selle tanavavalgustusega ei ole Andrus Sepp kahju saanud vastupidi. kinnistu<br />
vaartus on tbusnud. ja alatu on seda raha kiisida<br />
Toornas LaanejGe: Kuulame siis ara ka Andrus Sepp'a seisukoha.<br />
Andrus Sepp. Mu1 ei ole sedd kingitust vaja. See el parandti ininu ja mu pcre oluk~i-cla ja<br />
seda ei Iahe mu1 vaja. Mina ja minu pere seda teed ei kasuta. Sellist kingitust nimetatakse<br />
rahva suus karuteeneks. Toomas Kiimmel'i kirjas oli argument, et maatukk seisis jdude<br />
nagunii ja nad kasutasid selle ara. Mina ootasin vallavalitsuselt Iabiraakimistesse asumist kuid<br />
iihel paeval traktorid miirisesid.<br />
Andrus Sepp taandas ennast.<br />
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 6 - Marko Raudlam, Riimas Ukanis, Mati Pihamagi, Juri Paavel, Vaino Haab, Aare<br />
Varte.<br />
Vastu: 2 - Art Kuum, Maido Pajo.<br />
Erapooletuid: 4 - TGnu Truumaa, Arvo Olek, Ester Sassi, Toomas Laanejde.<br />
Jattis haaletamata: 1 - Andrus Sepp.<br />
Haaletuse tulemus: vastu v6etud J6elahtme Vallavolikogu otsus nr 317 ,,Kahju<br />
hiivitamine ja kingituse omandamine".<br />
Art Kuum: Teavitan korruptsiooniooniohtlikust teost. A.Sepp ei taandanud ennast kiisimuse<br />
arutelust ja m6jutas otsuse langetarnisel.<br />
17:57 lahkus Arvo Olek.<br />
Paevakorrapunkt 13: Riigivara munitsipaalomandisse taotlemine.
Aruteluga alustati: 30.08.2012 17:57<br />
Ettekandja: abivallavanem Teet Sibrits.<br />
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 12 - Art Kuum, Marko Raudlam, Riimas Ukanis, T6nu Truumaa, Mati Parnamagi,<br />
Ester Sassi, Toomas Laanejde, Jiiri Paavel, Vaino Haab, Andrus Sepp, Aare Varte, Maido<br />
Pajo.<br />
Vastu: ei ole. Erapooletuid: ei ole.<br />
Haaletuse tulemus: vastu vBetud JBelahtme Vallavolikogu otsus nr 318 ,,Riigivara<br />
munitsipaalomandisse taotlemine".<br />
Paevakorrapunkt 14: Teemaplaneeringu "Veeldatud loodusliku maagaasi<br />
terminali asukoha valimine" ja keskkonnam8ju strateegilise hindamise<br />
algatamine.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.201 2 17:59.<br />
Ettekandja: abivallavanem Teet Sibrits.<br />
18:02 lahkus Vaino Haab.<br />
Maido Pajo: K6ike tuleks teha ikka diges jkjekorras. Ka teemaplaneeringu tegemine on<br />
kallis. Mina olen sellisel kujul, sellele otsusele vastu kuni pole Majandus- ja<br />
Kommunikatsiooniministeerium riskianaluusi Bra tellinud.
Poolt: 6 - Marko Raudlam. Riimas Ukanis, Mati Pamamagi, Toomas Laanej6e. Juri Paavel,<br />
Andrus Sepp.<br />
Vastu: 2 - T6nu Truumaa, Maido Pajo<br />
Erapooletuid: 2 - Ester Sassi, Aare Vme.<br />
Haaletuse tulemus: vastu v6etud J6elahtme Vallavolikogu otsus nr 319<br />
,,Teemaplaneeringu "Veeldatud loodusliku maagaasi terminali asukoha valimine" ja<br />
keskkonnam6ju strateegilise hindamise algatamine".<br />
Paevakorrapunkt 15: Loa taotlemine sotsiaalmaa sihtotstarbega maa<br />
v66randamiseks.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.2012 18:39.<br />
Ettekandja: vallavanem Andrus Umboja.<br />
Teet Sibrits lahkus.<br />
Maido Pajo: Minu ettepanek on panna maa avalikule enampakkumisele ja saada vallale raha.<br />
T6nu Truumaa: Mu1 on ettepanek lapetada iiks asi (leping) ara ja alustada M puhtalt lehelt,<br />
et iihel ei oleks eelist teist ees.<br />
1 8: 5 1 lahkus Art Kuum.
Nimelised haaletustulemused:<br />
Poolt: 7 - Marko Raudlam, Riimas Ilkanis? Mati Parnamagi Ester Sassi. Toomas Laanejbe,<br />
Jiiri Paavel, Andrus Sepp.<br />
Vastu: 2 - T6nu Truumaa, Maido Pajo.<br />
Erapooletuid: 1 - Aare Varte.<br />
Haaletuse tulemus: vastu v8etud JBelahtme Vallavolikogu otsus nr 320 ,,Loa taotlemine<br />
sotsiaalmaa sihtotstarbega maa vB6randamiseks6'.<br />
Paevakorrapunkt 16: Vastus volikogr~ liikme Maido Pajo poolt 28.06.2012 ule<br />
antud aruparimisele.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.2012 18:59.<br />
Ettekandja: vallavanem Andrus Umboja.<br />
Maido Pajo palub liikata antud kiisimuse arutelu edasi ja panna jargmise volikogu istungi<br />
paevakorda.<br />
Otsustati: lukata paevakorrapunkti arutelu edasi ja liilitada jargmise volikogu istungi<br />
paevakorda.<br />
Paevakorrapunkt 17: Vallavanema informatsioon.<br />
Aruteluga alustati: 30.08.201 2 18:59.
Vallavanem andis volikogu liikmetele informatsiooni koolide valmisolekust algavaks<br />
appeaastaks ja ehitustoodest valla objektidel.<br />
Jargmine volikogu istung toimub 27.septembril 2012 algusega kell 15:00.<br />
Volikogu istung lappes kell 19: 1 1.<br />
Toomas Laanej6e<br />
Vallavolikogu esimees
-- i -<br />
i<br />
<strong>Lisa</strong> 8<br />
.- ----- -- - - . --- --<br />
r Paldtskc 2 San?a, ma; Pahdrkk: :.<br />
r<br />
~ - - I _ ~ _ - . ~ ,Al__- ~ . "- , ..-__-_ ~ LI____-___A-_<br />
H0uga3 Ku1palqutada~erm?rralslia.0nr~~k5~~rer)i k~atalurav,Ktrnatermina~i<br />
! ohualasse v8rb sa;sn~de kulkank~ p.?%fp, ~:r;mes~. ?&&ndsvaa cm vaja kaa-<br />
! lutfeda *bamai;kc nskrrnaanoan 11se ?teamere kasutarn,st.
Muuga pump-hudroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnam6ju strateegiline<br />
hindamine<br />
KSH aruanne<br />
LISA 2<br />
M~~RAKAARDID<br />
<strong>Lisa</strong> 9
Kallavere<br />
t<br />
MUrakaart 1-3<br />
Projekt:<br />
MUUGA PUMPHUDRO-<br />
I Alternatiiv 1.<br />
Rajamisaegne koosm6ju:<br />
VentilatsiooniSaht, tasteskipp,<br />
kivimaterjali kukkumine vaguni:<br />
olemasolev raudtee, planeerita<br />
raudtee<br />
Ekvivalentne A-kaalutud<br />
helitase LAeq paeval (7-23)<br />
dB(A)<br />
Lubatud rnura taotlustase<br />
elarnute juures plevasel ajal<br />
55 dB ja (lisel ajal45 dB<br />
Mliraallikas<br />
Olemasolev hoone<br />
Planeeritav hoonestus<br />
Planeeringuala
DETAILPLANEERINGU<br />
Ekvivalentne A-kaalutud<br />
. MLiraallikas<br />
Kuupaev: 17.1 1.201 1
Lubatud mGra taotlustase<br />
elamute juures paevasel ajal<br />
55 dB ja bisel ajal40 dB<br />
Kuupiiev: 17.1 1.201 1<br />
ja Muuga sadama raudtee vahel. -<br />
K6rgus 4,8 meetrit. Mwtkava 1:15000
Projekt:<br />
MUUGA PUMPHUDRO-<br />
AKUMULATSIOONIJAAMA<br />
DETAILPLANEERINGU<br />
KESKKONMOJU<br />
STRATEEGILINE<br />
HlNDAMlNE
KESKKONNAAMET<br />
Harju-larva-Rapla regioon<br />
Hr Andrus Umboja<br />
vallavanem Teie 18.06.2012 nr 7-311 177-3<br />
Jdeliihtme Vallavalitsus<br />
kantselei@joelahtme.ee Meie 29.06.2012 nr HJR 6-5/1211 1877-5<br />
Keskkonnaamet<br />
Narva mnt 7a, 15 172 Tallinn, registrikood 70008658<br />
Tel627 2193, faks 627 2182, info@keskkonnaamet.ee<br />
www.keskkonnaamet.ee<br />
<strong>Lisa</strong> 10<br />
Olulise ruumilise m6juga objekti maa-ala teemaplaneeringu suuruse koosk6lastamisest<br />
Lugupeetud vallavanem<br />
Esitasite Keskkonnaameti Harju-Jma-Rapla regioonile (edaspidi nimetatud Keskkonnaamet)<br />
2<br />
planeerimisseaduse (edaspidi nimetatud PlanS) 5 29 lg 6 punkti 1 kohaselt seisukohavatuks<br />
Jdeliihtme valla Uuskiila kiila Muuga sadama piirkonda kavandatava veeldatud loodusliku<br />
maagaasi (LNG) terminali kui olulise ruumilise mdjuga objekti (ORMO) planeeritava maa-ala<br />
2<br />
suuruse ettepaneku. Planeeritav ala suurusega 1,7 krn asub Muuga sadama idaosas.<br />
Keskkonnaametile esitatud joonisel on mwatud 4 nurnrnerdamata asukohta.<br />
Esitasite Keskkonnaametile iilevaate LNG terminali toimimisest, LNG terminali<br />
funktsionaalse iilesehituse, vajalike sadama ja teiste infiastruktuuride iilevaate, Muuga<br />
sadama olemasoleva infrastruktuuri kasutusvdimalustest ning vdimalikuks asukohavalikuks<br />
tellitud uuringu tulemused ,,Veeldatud maagaasi (LNG) terminali asukohavaliku<br />
riskianaluus" (Ramball Danmark AIS, aprill 2008). Viimatinimetatud uuringus<br />
teostatud riskianaliiiisiga hinnati ja v6rreldi LNG terminalist tulenevaid ohte inimeste<br />
elule ja tervisele v6imalikes asukohtades Paldiski L6unasadama ja Muuga sadama<br />
piirkonnas. Analiiiis h6lmas vaimalikke suur8nnetusi, kaasa arvatud vaimalikud<br />
doominoefektid, ja riskide hinnangust j6uti analuusiga jareldusele, et v6rreldud<br />
asukohtade puhul jaab v6imaliku LNG terminali ehitamiseks sobivaim asukoht Muuga<br />
sadama soeterminali vastas oleva rannikuala piirkonda. Esitatud materjalidest selgub,<br />
et LNG terminali aastane v6imsus on 0,5 kuni 3 miljonit tonni veeldatud maagaasi.<br />
Alljagnevalt esitame miirkused ja ettepanekud esitatud materjalide kohta:<br />
1. Magime, et esitatud kujul teostatud LNG terminali asukohavaliku puhul on sisuliselt<br />
tegu detailplaneeringuga, sest kasitletav maa-ala on nii vaike, et selle piires ei ole vdimalik<br />
kaaluda reaalseid terminali alternatiivseid asukohti ning planeeringuala piiratud territooriurnil<br />
iiksteisest minimaalselt erinevate asukohtade kaalumine ei vdimalda tiiita Plans-s satestatud<br />
olulise ruumilise mdjuga objekti planeerimiseks seatud eesmarke. Esitatud kujul ei ole<br />
vdimalik esitada planeeringut iildistusastmelt, planeerimise ulatuse ega eesmagi poolest<br />
iildplaneeringu omadustest liihtuvalt. Esitatud maa-ala piires ei ole vdimalik bldplaneeringu<br />
tasandil analiiiisida altematiivsetes asukohtades keskkonnakaitse alaseid, sotsiaalseid ega ka<br />
maj andusaspekte.<br />
2. Keskkonnaamet juhib tiihelepanu, et PlanS 292 Ig 9 - 11 reguleerib ORMO asukoha<br />
eelvalikut, asukoha eelvaliku alustamisest teavitamist padevatele asutustele ning eelvaliku<br />
avalikustamist. Keskkonnaametile esitatud materjalidest ei selgu, kas LNG terrninali<br />
asukohavalikul on iilaltoodud regulatsiooni rakendatud. Avalikkuse 6igeaegne kaasamine on<br />
Harjumaa<br />
Viljandi mnt 16, 1 12 16 Tallinn<br />
Tel674 4800, faks 674 4801<br />
harju@keskkonnaamet.ee<br />
Jarvamaa<br />
Wiedemanni 13,72213 Tilri<br />
Tel384 8688, faks 385 71 18<br />
jarva@keskkonnaamet.ee<br />
Raplamaa<br />
Tallinna mnt 14, pk 5,795 13 Rapla<br />
Tel484 1 171 faks 485 5798<br />
rapla@keskkonnaarnet.ee
oluline aspekt, mida ei saa jiitta tiihelepanuta. Palume arendajal ja kohalikul omavalitsusel<br />
kogu senine protsess iile vaadata ja vajadusel viia labi seadusest tulenevad avalikustarnised.<br />
3. Magime, et Jdeliihtme Vallavalitsuse 27.01.201 1 otsusega nr 144 kehtestati Klaukse<br />
1, Vahetusmaa 2, Nuudi tee 69, Nuudi tee 75 raudteed, Nuudi tee ldik 1 ja Muuga sadam 3R<br />
kinnistute ja lwala detailplaneering (edaspidi nimetatud Klaukse detailplaneering). AS<br />
Tallinna Sadam taotles kinnistule vedelgaasi (propaan ja butaan) LPG (Liquid Petrol Gas)<br />
terminaali rajamist. Taotluse kohaselt hakatakse loodavas terminalis kiiitlema propaani ja<br />
butaani ning nende segu 700-800 tuhat tonni aastas. ulaltoodud detailplaneeringu KSH<br />
aruandest (heakskiidetud Keskkonnaameti 05.05 -20 10 kirjaga nr HJR 6-818476-4) selgub, et<br />
AS Tallinna Sadam on teostanud vedelgaasi terminali riskide vdrdleva hindamise analiiiisi<br />
asukoha valikul Muuga sadama l$i&teosas ja idaosas ning Paldiski ldunasadamas (Ramberll<br />
Danmark A/S, 2008). Hindamise aluseks olid iildised soovitused terminalide ohte arvestava<br />
vedelgaasi terminali asukoha ja opereerimise v6imaluste valimiseks, arvestades olemasoleva<br />
sadama infiastruktuuri kasutamise vdimalusi.<br />
~laltoodust lAhtub, et Keskkonnaametile kaesoleva planeeritava maa-ala suuruse ettepaneku<br />
materjalides on kasutatud sama tood, mida kasutati Klaukse detailplaneeringu menetlemisel.<br />
Juhime tiihelepanu, et Ramberll Danmark A/S 2008 aasta uuringus ei ole kasitletud olukorda,<br />
kus kdrvuti planeeritakse nii LNG kui LPG terminali.<br />
4. Peale 2008 aastat on labi planeerimisprotsessi Muuga sadamas ja selle liihiiimbruses<br />
olukord muutunud (kehtestatud ja algatatud on rida uusi planeeringuid). <strong>Lisa</strong>me, et ulaltoodud<br />
uuringuga vdrreldes on muutunud ka LNG terminalidega seonduv. Paldiski LNG terminali<br />
teemaplaneering on algatatud Paldiski Linnavolikogu 20.0 1.20 10.a otsusega nr 17. Sillamae<br />
Linnavalitsuse algatas 10.11.2011.a korraldusega nr 605-k keskkonnamdju hindamine<br />
Sillamae LPG ja LNG terminali rajamiseks Sillamae sadama akvatooriumi merre taidetud<br />
alale kaldaga piisivalt iihendatud ehitisena (kaldakinnisasja aadress Sillamae Kesk tn 2d)<br />
vedelgaasi transiitkaubanduse eesmkgil.<br />
Palume arendajal ja kohalikul omavalitsusel tdsiselt kaaluda, kas Ramberll Danmark A/S<br />
2008. aasta too on piisav LNG terminali asukoha mfiiiramiseks, sest olemasolev olukord<br />
vedelgaasi terminalide osas Eestis ning Muuga sadamas ja selle liihiumbruses on oluliselt<br />
muutunud j a kumuleeruvad mdjud suurenenud.<br />
5. Juhirne veelkord tiihelepanu maa-alalistele kattuvustele teiste algatatud ja kehtestatud<br />
planeeringutega:<br />
Osaliselt Tahkumae kinnistut (katastritunnus 24504:004:0996) hdlmavale maa-alale on<br />
Keskkonnaametile teadaolevalt reserveeritud Muuga-Helsingi raudteepraamide sadamakai<br />
asukoht.<br />
Osaliselt Nuudipere I kinnistut (katastritunnus 24504:004:0693) hdlmaval maa-alal kehtib<br />
Nuudipere I ja Nuudipere I1 detailplaneering (kehtestatud 26.09.2005). Juhime tiihelepanu, et<br />
ulaltoodud asukoht kiilgneb teemaplaneeringuga "Rebala muinsuskaitseala asustust ja<br />
maakasutust suunavad tingimused", mis on vastu vdetud 03.09.2009 Jbeliihtme Vallavolikogu<br />
otsusega nr 538.
Osaliselt Hoidla tee 15 kinnistut (katastritunnus 24504:004:0562) hdlmav asukoht j%ib<br />
Muuga pump-hiidroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnamdju strateegiline<br />
hindamise KSH aruandel kohaselt maa-aluse veehoidla rajamispiirkonna peale.<br />
Kokkuvdtvalt magime, et esitatud materjalide puhul puudub Keskkonnaametil veendumus, et<br />
materjalid on piisavad asukohavaliku tegemiseks. Keskkonnaamet ei ndustu esitatud ORMO<br />
maa-ala teemaplaneeringu suurusega. Oleme seisukohal, et sisuliselt on tegu<br />
detailplaneeringuga.<br />
Keskkonnaamet teeb ettepaneku kaaluda endiselt planeeringuala laiendamist selliselt, et oleks<br />
hdlmatud ulatuslikum osa Jdeliihtrne valla vdi naaberomavalitsuste territooriumist, sest<br />
alternatiivsete asukohtade keskkonnakaitseliste, sotsiaalsete, majanduslike jt oluliste<br />
aspektide analiiiisimine 1,7 km2 maa-alal ei vasta ORMO planeerimispdhimdtetele. Samuti<br />
oleme seisukohal, et planeeringualasse tuleb hdlmata ka kogu Muuga sadama territoorium.<br />
Oldplaneeringu vdib teemaplaneeringuna koostada kehtiva iildplaneeringu tapsustamiseks ja<br />
taiendamiseks vastavalt Plans 5 8 paragrahvi ldikes 3 nimetatud iilesannetele. Hetkel<br />
algatatav teemaplaneering ei ole aga kehtivat iildplaneeringut tapsustav ega tiiiendav. Samuti<br />
ei vaadelda olulisi m6jusid kogu kohaliku omavalitsuse piires. Keskkonnaamet on seisukohal,<br />
et planeerimise ulatuselt ega eesmagi poolest ei vasta esitatud teemaplaneering<br />
iildplaneeringu omadustele.<br />
Lugupidamisega<br />
Rein Urman<br />
Keskkonnakasutuse juhtivspetsialist<br />
juhataja iilesannetes<br />
Koopia: Harju Maavalitsus, info@mv.harju.ee<br />
AS Tallinna Sadarn, e.kaasik@ts.ee<br />
Siseministeerium, info@siseministeerium.ee<br />
Pille Vals 674 48 15<br />
pille.vals@keskkonnaamet.ee
Mikk L6hmus<br />
Saatja:<br />
Saatmisaeg :<br />
Adressaat:<br />
Teema:<br />
Merike Metstak [rnerike.rnetstak@grnaiI.corn]<br />
25. august 2012. a. 1057<br />
saviranna<br />
Kulavanernad nduavad riskianalulisi<br />
JBelahtme ja Viimsi kiilavanemad teevad koostood.<br />
Juulikuu teisel nadalal Rootsi-Kallavere Kula muuseumis toimunud Viimsi ja Jdeliihtme valla<br />
kulavanemate kokkusaamisel jatkus Muuga sadama riskianaluusi teema arutelu. Kodanikkonna asi on<br />
sekkuda, kui midagi ei ole seadusega kooskdlas ning just kodanikud valvavad, et taidetaks pdhiseadust.<br />
Koosolekul osalesid kBik Muuga sadama lahiala kiilavanemad, kes kinnitasid, et sadama riskinaliiiisi<br />
nBudmises ollakse jatkuvalt solidaarsed. Koostods kavandatakse Vabariigi Valitsusele uue poordumise<br />
koostamist. Jutt kaib kogu piirkonna, Viimsi valla, Jdeliihtme valla Uuskula, Kallavere ja Saviranna kulade<br />
ning Maardu linna elanike tervisest, elust, ja varast.<br />
Meeldetuletuseks luhidalt: tbavu maikuus palusid Viimsi valla kulavanemad, et Vabariigi President, kui<br />
riigikaitse kdrgem juht, nduaks Eesti Vabariigi Valitsuselt Muuga sadamale rahvusvahelisel tasemel<br />
riskianaluusi teostamist.<br />
,,Palume Teil nduda Eesti Vabariigi Valitsuselt, et Muuga sadama kaubastruktuur ja terminalide asetus<br />
viidaks vastavusse rahvusvahelisi suurdnnetusi ennetavate normatiividega ja Muuga sadama piirkonnas<br />
elavatele inimestele tagataks inimviiiime elukeskkond, mis on nende seaduslik digus vastavalt EV<br />
Pdhiseadusele ning Inimdiguste konventsioonile", kirjutasid Viimsi valla kulavanemad riigipeale.<br />
Saime lugeda ka Viimsi kulavanematele lakitatud Vabariigi Presidendi kantselei vastuskirja, milles<br />
oeldakse, et kulavanemate poordumise lahendamine ja sellele vastamine on jaetud peaministri ulesandeks.<br />
,,Riigipea laseb end jatkuvalt asjaga kursis hoida. Loodame, et lahendused saavad olema vastuvdetavad ja<br />
kasulikud kdigile", margitakse vastuses.<br />
Jaab arusaamatuks, miks riskianaluusi koostamisega ikkagi viivitatakse?<br />
Kui riskianaliiiis kinnitab, et mitme kilomeetri raadiuses sadama ohualal ei tohi inimesed uldse elada, siis<br />
millised oleksid riigi ja ettev6tjate edasised tegevused? Siinkohal kordan ldiku Viimsi kulavanemate<br />
m5irgukirjast President Ilvesele:<br />
,,2007 ja 2008 aastal teavitas rahvusvahelise suurdnnetuse seadusandluse rikkumise faktidest Euroopa<br />
~henduse Komisjon, kes hoiatas Eesti Vabariigi Valitsust kahel korral ametliku margukirjaga, millele olid<br />
lisatud pdhjendatud arvamused;<br />
03. septembril2009.a. jargnes meie Vabariigi Valitsuse tegevusetusele Euroopa Kohtu esimene<br />
suudimdistev otsus C 464108, mille kohaselt kavandatav Muuga sadama laiendus on sugavas vastuolus<br />
1997. a. Amsterdami lepingu art 139-r satetega, eirab Inimdiguste ja Pdhivabaduste Kaitse Konventsiooni<br />
ning on Eesti elanike era- ja perekonnaelu aastatepikku talumatult hairinud. Otsuses miirgiti, et Eesti elanike<br />
elud ja varad on seaduses ettenahtud korras ettevdtjate poolt kindlustarnata."<br />
Koostoo Viimsi kulavanematega jatkub.<br />
Merike Metstak