You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Δρ Παναγιώτης K. Μαρχαβίλας<br />
Διπλ. Ηλεκτρολόγος Μηχανικός & Μηχανικός Η/Υ<br />
e-mail: marhavil@ee.duth.gr<br />
ΥΓΙΕΙΝΗ & ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ – ΤΕΧΝΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ<br />
Καβάλα 2009<br />
Π.Κ. Μαρχαβίλας, “Υγιεινή & Ασφάλεια της Εργασίας – Τεχνική Νομοθεσία” - 1 - 1hsel.doc
ΠΕΡΙΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΜΑΘΗΜΑΤΟΣ<br />
Εβδομαδιαίες ώρες διδασκαλίας: 3Θ+1Ε Διδακτικές μονάδες: 6<br />
Σκοπός και στόχος μαθήματος:<br />
Το μάθημα το οποίο είναι ενταγμένο στο 5 ο Εξάμηνο Σπουδών του Τμήματος<br />
Μηχανολογίας του ΤΕΙ Καβάλας έχει διττό στόχο:<br />
* Επιδιώκει να δώσει στους φοιτητές:<br />
o στοιχειώδεις γενικές γνώσεις σχετικές με την έννοια του δικαίου και των κανόνων<br />
του,<br />
o τις βασικές νομικές έννοιες και την ερμηνεία τους,<br />
o τον τρόπο λειτουργίας και απονομής της δικαιοσύνης<br />
o και την έννοια του δικανικού συλλογισμού.<br />
* Να καταρτίσει τους φοιτητές στο πεδίο της Υγιεινής και Ασφάλειας<br />
Π.Κ. Μαρχαβίλας, “Υγιεινή & Ασφάλεια της Εργασίας – Τεχνική Νομοθεσία” - 2 - Σημειώσεις__YAE_TEI-Μηχγίας__1
Στην ενότητα «Τεχνική Νομοθεσία»<br />
Περιεχόμενο του μαθήματος:<br />
• Eπιχειρείται μία γενική θεώρηση του δικαίου.<br />
• Εξηγούνται οι βασικές νομικές έννοιες και οι κυριότερες έννομες σχέσεις που<br />
δημιουργούνται και περιλαμβάνονται στους κλάδους του Δικαίου.<br />
Πιο συγκεκριμένα στην ενότητα αυτή διδάσκονται:<br />
• Εισαγωγή στο δίκαιο: το δίκαιο και ο κανόνας δικαίου, σύνταγμα-κράτος, βασικές έννοιες<br />
του δικαιϊκού συστήματος,<br />
• Εργασιακές σχέσεις: εισαγωγή στο ατομικό και συλλογικό εργατικό δίκαιο, λειτουργία<br />
της ατομικής σχέσης εργασίας, συλλογικές συμβάσεις εργασίας, συνδικαλιστικές<br />
οργανώσεις.<br />
• Εισαγωγή στις δημόσιες συμβάσεις: η έννοια του δημοσίου έργου, διαδικασία ανάθεσης<br />
έργων, η μελέτη, γραφεία μελετών, μελετητές, διαδικασία ανάθεσης μελετών, νομοθεσία<br />
για την κατασκευή των δημοσίων έργων.<br />
• Νομοθετικό πλαίσιο για τις Προμήθειες (διαγωνισμοί και συμβάσεις προμηθειών).<br />
Π.Κ. Μαρχαβίλας, “Υγιεινή & Ασφάλεια της Εργασίας – Τεχνική Νομοθεσία” - 3 - Σημειώσεις__YAE_TEI-Μηχγίας__1
Στην ενότητα «Υγιεινή & Ασφάλεια της Εργασίας»<br />
* Παρουσιάζεται το θεωρητικό υπόβαθρο της υγιεινής και ασφάλειας της<br />
εργασίας.<br />
* Γίνεται ο εντοπισμός των πηγών κινδύνου στους εργασιακούς χώρους.<br />
* Αναλύονται τα μέτρα πρόληψης και ασφάλειας.<br />
* Παρουσιάζεται η μέθοδος εκτίμησης του επαγγελματικού κινδύνου.<br />
* Γίνεται η παρουσίαση μίας σημαντικής για την αναπτυξιακή πορεία της Ελλάδας,<br />
παραγωγικής διαδικασίας, της Διέλασης Αλουμινίου, γεγονός απαραίτητο για την<br />
κατάρτιση, της μελέτης επικινδυνότητας σε Βιομηχανία Διέλασης Αλουμινίου.<br />
* Πραγματοποιείται η ανάλυση της επικινδυνότητας, η οποία εστιάζεται στην<br />
ποιοτική εκτίμησή της, καθώς και στην ποσοτική εκτίμησή της.<br />
Π.Κ. Μαρχαβίλας, “Υγιεινή & Ασφάλεια της Εργασίας – Τεχνική Νομοθεσία” - 4 - Σημειώσεις__YAE_TEI-Μηχγίας__1
Βιβλιογραφία:<br />
1. Μαρχαβίλας Π.Κ., “Υγιεινή & Ασφάλεια Εργασίας-Διαχείριση του<br />
Επαγγελματικού Κινδύνου”, ISBN 978-960-418-171-1,Σελ. 289, Εκδόσεις<br />
Τζιόλα, Θεσσαλονίκη 2009.<br />
• Διανεμήθηκε ως κύριο διδακτικό σύγγραμμα στο Τμ. Μηχ/κών Παρ/γής & Διοίκησης του Δ.Π.Θ. το ακαδημαϊκό<br />
έτος 2008-2009.<br />
• Συμπεριλήφθηκε στην προτεινόμενη λίστα διδακτικών συγραμμάτων του ακαδημ.έτους 2009-10 του Τμ. Μηχ/γων<br />
του ΤΕΙ Πάτρας (www.teipat.gr/plirofories/doc/anakoin2009/mixan2709.doc)<br />
2. Μαρχαβίλας Π.Κ., “Στοιχεία Δικαίου & Τεχνική Νομοθεσία” ISBN 978-<br />
960-418--- , Σελ. 400, Εκδόσεις Τζιόλα, Θεσσαλονίκη 2010.<br />
3. Μαρχαβίλας Π.Κ., “Σημειώσεις στο μάθημα: Υγιεινή & Ασφάλεια<br />
Εργασίας - Τεχνική Νομοθεσία” Εκπαιδευτικό βοήθημα στο ομώνυμο<br />
μάθημα του 5 ου Εξαμήνου των σπουδών του Τμήματος Μηχανολογίας του<br />
ΑΤΕΙ Καβάλας, Καβάλα 2009.<br />
http://utopia.duth.gr/~marhavil/yae-kav.htm<br />
http://utopia.duth.gr/~marhavil/yae.pdf<br />
Π.Κ. Μαρχαβίλας, “Υγιεινή & Ασφάλεια της Εργασίας – Τεχνική Νομοθεσία” - 1 - τεστ
Περιεχόµενα<br />
1. Εισαγωγή στην Επιστήµη του ∆ικαίου<br />
2. ∆ηµόσια Έργα (Νοµοθεσία – Νοµολογία - Σχόλια)<br />
3. Υγιεινή & Ασφάλεια της Εργασίας<br />
4. Οι Εργασιακές σχέσεις του Μηχανικού<br />
5. Τοµείς δραστηριότητας του Μηχανικού<br />
6. Στοιχεία του Εργατικού ∆ικαίου
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
.1.<br />
Εισαγωγή στην Επιστήµη του<br />
∆ικαίου<br />
ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΣΤΟ ΚΡΑΤΟΣ - ∆ΙΑΚΡΙΣΗ ΤΩΝ<br />
∆ΥΟ ΕΝΝΟΙΩΝ<br />
Η έννοια του ∆ικαίου<br />
Ορισµένοι κανόνες, που ρύθµιζαν την συµπεριφορά των ατόµων µέσα στην κοινότητα,<br />
διαµορφώθηκαν και αναπτύχθηκαν από τις πρώτες, κιόλας, µορφές κοινωνικής συµβίωσης. Μερικοί<br />
από αυτούς τους κανόνες κρίθηκαν απαραίτητοι για την ύπαρξη της κοινωνίας (π.χ. ο σεβασµός της<br />
ζωής του άλλου) και η τήρησή τους ήταν απαιτητή. Αυτή η ανάγκη οδήγησε τις κοινωνίες να<br />
καθιερώσουν υποχρεωτικούς κανόνες για όλους, τους νόµους, που εκφράζουν και διαµορφώνουν τις<br />
σχέσεις µέσα στην κοινωνία. Αυτούς τους νόµους τους έγραψαν για να είναι γνωστοί σε όλους και να<br />
εφαρµόζονται από όλους (π.χ. η δωδεκάδελτος της Ρώµης).<br />
Έτσι το σύνολο κανόνων κοινωνικής συµπεριφοράς, οι οποίοι αλληλουχούν µεταξύ τους και<br />
σχηµατίζουν την έννοµο τάξη, ρυθµίζουν υποχρεωτικά την κοινωνική συµβίωση των ανθρώπων και<br />
είναι υποχρεωτικοί µέσα σε µία οµάδα, αποτελεί το δίκαιο, η δε επιστήµη που το µελετά καλείται<br />
νοµική επιστήµη.<br />
Την εφαρµογή των νόµων αναλαµβάνει το κράτος. Αυτό σηµαίνει ότι χρειάζεται κάποια εξουσία<br />
που θεσπίζει τους νόµους και κάποια όργανα που τους εφαρµόζουν και τιµωρούν τους παραβάτες.<br />
Η εξουσία που ασκείται νόµιµα πάνω σε ένα λαό, ο ίδιος ο λαός που δέχεται την εξουσία, γιατί<br />
έµµεσα πηγάζει απ’ αυτόν και η χώρα όπου ο λαός κατοικεί, αυτά τα τρία στοιχεία συναποτελούν την<br />
έννοια του νόµιµου κράτους.<br />
Το δίκαιο είναι ιστορικοκοινωνικό φαινόµενο (βλ. [4]) µε το οποίο θεσπίζονται κανόνες<br />
συµπεριφοράς. Καθορίζει πως πρέπει να συµβιώνουν οι άνθρωποι, εκφράζει το δέον, και γι’ αυτό οι<br />
κανόνες του είναι δεοντολογικοί. Η Πολιτεία προβαίνει σε αξιολογήσεις για την αξία ή απαξία<br />
ορισµένης συµπεριφοράς. Είναι λοιπόν φυσικό ότι εκφράζει τις κοινωνικοπολιτικές επιλογές εκείνων<br />
που το θεσπίζουν. Ρυθµίζει πάντως µόνο την εξωτερική συµπεριφορά των ανθρώπων. Για το δίκαιο<br />
αρκεί η συµµόρφωση των ανθρώπων στους κανόνες του χωρίς να εξετάζονται τα αίτια ή κίνητρα που<br />
ωθούν τον άνθρωπο στη συµµόρφωση αυτή. Από την άποψη αυτή οι κανόνες του δικαίου διαφέρουν<br />
από τους κανόνες της ηθικής.<br />
Συγχρόνως, όπως προκύπτει από τον ορισµό, αναγκαίο συστατικό της έννοιας του δικαίου<br />
αποτελεί ο επιτακτικός χαρακτήρας. Το δίκαιο δεν εκφράζει συστάσεις ή οδηγίες, αλλά επιβάλλει<br />
επιταγές ή απαγορεύσεις, η µη συµµόρφωση µ’ αυτές συνεπάγεται κυρώσεις, χρησιµοποιώντας<br />
(νοµιµοποιώντας) γι’ αυτό και την υλική βία και την ύπαρξη µηχανισµών καταναγκασµού. Την<br />
αποκλειστικότητα του καταναγκασµού έχει το κράτος. Το δίκαιο προϋποθέτει τη δύναµη. Τέτοιες<br />
κυρώσεις είναι ο εξαναγκασµός σε ορισµένη πράξη ή παράλειψη, η ακυρότητα πράξεων που δεν είναι<br />
σύµφωνες µε τις επιταγές του, η επιβολή ποινών στερητικών της ελευθερίας, κλπ. Παράλληλα το<br />
δίκαιο µεριµνά για την αποτελεσµατική επιβολή των κυρώσεων.<br />
Το άτοµο µέσα στη νοµικά οργανωµένη κοινωνία<br />
Μετά από αυτή την εξέλιξη η εφαρµογή των κανόνων του δικαίου δεν είναι προαιρετική για τα<br />
άτοµα, δεν είναι δηλ. ζήτηµα ατοµικής ελευθερίας και βούλησης του ανθρώπου, αλλά υποχρεωτική.<br />
Έτσι το άτοµο-µέλος της κοινωνίας γίνεται πολίτης της νοµικά οργανωµένης Πολιτείας.<br />
1-1
Στην κοινωνία οι κανόνες συµπεριφοράς είναι ρευστοί και χαλαροί, ενώ στην Πολιτεία<br />
ορίζονται µε ακρίβεια από τους νόµους (δικαιώµατα και υποχρεώσεις), που οριοθετούν την δράση<br />
του πολίτη. Εκεί τιµωρός του παραβάτη είναι η κοινή γνώµη µε κριτήρια ηθικά, εδώ είναι η Πολιτεία µε<br />
όργανα τους δικαστές και µε κριτήρια νοµικά.<br />
Στην κοινωνία η αλληλεγγύη και η δικαιοσύνη προς το άτοµο είναι υπόθεση προσωπική,<br />
συναισθηµατική (δηλ. βοηθάς τον διπλανό σου από ανθρώπινη συµπάθεια, αν θέλεις), ενώ στα<br />
πλαίσια της νοµικά οργανωµένης κοινωνίας η προστασία και η απονοµή δικαιοσύνης καθορίζονται<br />
ρητά από το νόµο (δηλ. έχουµε υποχρέωση να δώσουµε σε κάποιον αυτό που το οφείλουµε, γιατί το<br />
επιβάλλει ο νόµος).<br />
Με άλλα λόγια, η νοµικά οργανωµένη κοινωνία λέγεται Πολιτεία, η οποία ως έκφραση και<br />
άσκηση της εξουσίας αποτελεί το κράτος. Στην πράξη οι δύο όροι (Πολιτεία και κράτος)<br />
χρησιµοποιούνται χωρίς να γίνεται διάκριση. Στην ελληνική µυθολογία Κράτος και Βία ήταν δύο<br />
ακόλουθοι του ∆ία που του εξασφάλιζαν την εξουσία και που µε εντολή του έδεσαν τον Προµηθέα<br />
στον Καύκασο (Αισχύλου, Προµηθέας ∆εσµώτης).<br />
Η οργανωµένη µορφή που παίρνει η Πολιτεία είναι το πολίτευµά της. Αν θελήσουµε να<br />
συγκρίνουµε τις διάφορες πολιτείες µεταξύ τους, θα δούµε πάνω σε ποιες βάσεις και µε ποιόν τρόπο<br />
οργανώνεται η πολιτική, οικονοµική και κοινωνική ζωή της κάθε µίας χώρας, δηλ. ποιο είναι το<br />
πολιτικό της σύστηµα.<br />
Σύγχρονες διακρίσεις πολιτευµάτων. Ο Αριστοτέλης στα «Πολιτικά» έκανε µία διάκριση των<br />
πολιτευµάτων σε τρεις µεγάλες κατηγορίες: τη βασιλεία (µοναρχία), την αριστοκρατία και τη<br />
δηµοκρατία, µε κριτήριο αριθµητικό, όπου την εξουσία την ασκούσαν αντίστοιχα στην κάθε<br />
περίπτωση ο ένας, οι λίγοι ή οι περισσότεροι. Επιπλέον αν γινόταν κακή χρήση της εξουσίας, τότε<br />
χαρακτήριζε τα πολιτεύµατα τυραννίες, ολιγαρχίες και οχλοκρατίες αντίστοιχα.<br />
Έκτοτε, έγιναν πολλές ταξινοµήσεις πολιτευµάτων µε διάφορα κριτήρια. Για παράδειγµα, αν το<br />
κριτήριο είναι ο βαθµός επέµβασης της εξουσίας στην κοινωνική ζωή των πολιτών έχουµε: α) τα<br />
Φιλελεύθερα, τα οποία αφήνουν µεγάλα περιθώρια αυτονοµίας στο άτοµο και τις κοινωνικές οµάδες,<br />
β) τα Παρεµβατικά, όπου το κράτος παρεµβαίνει µε σκοπό να εξαλείψει την ανισότητα µεταξύ των<br />
κοινωνικών οµάδων, και γ) τα Ολοκληρωτικά πολιτεύµατα, όπου η εξουσία ρυθµίζει ακόµα και την<br />
ιδιωτική ζωή των πολιτών.<br />
Αν το κριτήριο είναι η συνένωση διαφόρων πολιτειών σε ένα κράτος (π.χ. Η.Π.Α.), τότε το<br />
πολίτευµα ονοµάζεται οµοσπονδιακό.<br />
Ακόµα, µε κριτήριο τον αριθµό των προσώπων που ασκούν την εξουσία και το βαθµό που ο<br />
λαός µετέχει ή δε µετέχει σ’ αυτήν, τα πολιτεύµατα διακρίνονται σε µοναρχικά, ολιγαρχικά και<br />
δηµοκρατικά.<br />
Τα δηµοκρατικά πολιτεύµατα δηµιουργήθηκαν µε βάση την αρχή της πλειοψηφίας, τη λαϊκή<br />
κυριαρχία και το αντιπροσωπευτικό σύστηµα. Η δηµοκρατική µορφή του πολιτεύµατος δεν είναι<br />
ενιαία σε όλο τον κόσµο. Στα πλαίσια της αντιπροσωπευτικής δηµοκρατίας, δηλ. όπου η εξουσία<br />
ασκείται από τους αντιπροσώπους του λαού, οι δύο βασικές µορφές πολιτειακής οργάνωσης µε αιρετό<br />
αρχηγό της Πολιτείας είναι:<br />
a) Tο Προεδρικό σύστηµα, σύµφωνα µε το οποίο ο αρχηγός της Πολιτείας, ο οποίος<br />
συνήθως εκλέγεται απ’ ευθείας από το λαό, είναι ο Πρόεδρος της ∆ηµοκρατίας και<br />
ουσιαστικά ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης (όπως το σύστηµα των Η.Π.Α., της Γαλλίας,<br />
της Κύπρου κλπ). Ο Πρόεδρος διορίζει και παύει τους υπουργούς. Από την άλλη<br />
πλευρά δεν έχει δυνατότητα να επέµβει στο έργο του νοµοθετικού σώµατος (Βουλή).<br />
b) Η Προεδρευοµένη Κοινοβουλευτική ∆ηµοκρατία (όπως το πολίτευµα της Ελλάδας),<br />
όπου το όργανο που εκτελεί τις αποφάσεις του λαού είναι η Κυβέρνηση η οποία<br />
στηρίζεται στην εµπιστοσύνη της Βουλής. Ο αρχηγός της Πολιτείας συνήθως εκλέγεται<br />
από τη Βουλή και δεν έχει ουσιαστικές πολιτικές αρµοδιότητες. Μία διάκριση που<br />
βασίζεται στο κατά πόσο το λειτούργηµα του αρχηγού του κράτους είναι αιρετό ή<br />
κληρονοµικό είναι αντίστοιχα η Προεδρευοµένη και Βασιλευοµένη δηµοκρατία.<br />
Το Σύνταγµα. Ο θεµελιακός γραπτός νόµος της Πολιτείας ή όπως θα δούµε παρακάτω, ο<br />
βασικός γραπτός κανόνας δικαίου που εκφράζει την κυρίαρχη και πρωταρχική θέληση του<br />
λαού, καθορίζει τη µορφή του πολιτεύµατος και ρυθµίζει τους βασικούς κανόνες λειτουργίας του, είναι<br />
το Σύνταγµα. Το Σύνταγµα είναι ένας κανόνας στην κορυφή της ιεραρχίας του δικαίου, δηλ. µε<br />
αυξηµένη τυπική δύναµη. Είναι νοµικά ανώτερος από τους άλλους νόµους της Πολιτείας και καθορίζει<br />
τη µορφή, τη δοµή και τη λειτουργία της Πολιτείας, αλλά και τις σχέσεις του ατόµου και των<br />
κοινωνικών οµάδων µε την κρατική εξουσία. Το δηµιουργεί ο λαός, που είναι και η πηγή της<br />
συντακτικής εξουσίας δια µέσου των αντιπροσώπων που αυτός ψηφίζει (πιο συγκεκριµένα,<br />
καταρτίζεται από ειδικά όργανα της συντακτικής συνέλευσης ή της αναθεωρητικής βουλής).<br />
Το Ελληνικό Σύνταγµα που ισχύει σήµερα, ψηφίστηκε και άρχισε να ισχύει από τις 11 Ιουνίου<br />
του 1975. Λίγους µήνες πριν, µε το δηµοψήφισµα της 8/12/1974, η µεγάλη πλειοψηφία του ελληνικού<br />
λαού (σε ποσοστό 69,2%) αποφάσισε την κατάργηση της βασιλευοµένης µορφής του πολιτεύµατος.<br />
Το Μάρτιο του 1986 και τον Απρίλιο του 2001, αναθεωρήθηκαν κάποια άρθρα, σύµφωνα µε τους<br />
όρους και τις διαδικασίες που προβλέπονται από το Σύνταγµα του 1975.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-2
Το κείµενο του Συντάγµατος χωρίζεται σε 4 µέρη και αποτελείται από 120 άρθρα. Στο πρώτο<br />
µέρος (άρθρα 1-3) «Βασικαί ∆ιατάξεις», αναφέρεται η µορφή του πολιτεύµατος, διακηρύσσεται η<br />
αρχή της λαϊκής κυριαρχίας και η προσήλωση της χώρας στη διεθνή ειρήνη και δικαιοσύνη και<br />
καθορίζονται οι σχέσεις Εκκλησίας και Πολιτείας. Στο δεύτερο µέρος (άρθρα 4-25), «Ατοµικά και<br />
κοινωνικά δικαιώµατα», κατοχυρώνονται τα ατοµικά και κοινωνικά δικαιώµατα των πολιτών. Στο<br />
τρίτο και µεγαλύτερο µέρος (άρθρα 26-105), «Οργάνωσις και Λειτουργίαι της Πολιτείας»,<br />
περιλαµβάνονται διατάξεις σχετικές µε τον Πρόεδρο της ∆ηµοκρατίας, µε την ανάδειξη και<br />
συγκρότηση, την οργάνωση και λειτουργία της Βουλής, διατάξεις για την Κυβέρνηση και τις σχέσεις<br />
της µε τη Βουλή, για τη δικαστική εξουσία και για τη ∆ιοίκηση. Στο τέταρτο και τελευταίο µέρος (άρθρα<br />
106-120) «Ειδικαί τελικαί και µεταβατικαί ∆ιατάξεις», περιλαµβάνονται ρυθµίσεις σχετικές µε<br />
τη διαδικασία αναθεώρησης του Συντάγµατος και διατάξεις οικονοµικού περιεχοµένου.<br />
∆ιάκριση των Λειτουργιών της Πολιτείας<br />
Στις σηµερινές δηµοκρατικές πολιτείες σύµφωνα µε την αρχή της λαϊκής κυριαρχίας, όλη η<br />
δύναµη και η εξουσία ανήκει στο λαό. Ο λαός µε τη θέσπιση του Συντάγµατος εξουσιοδοτεί ορισµένα<br />
κρατικά όργανα για την λειτουργία της Πολιτείας, στα οποία προβλέπεται κατανοµή αρµοδιοτήτων.<br />
Έτσι, οι Κρατικές ενέργειες, δηλ. οι διάφορες λειτουργίες της Πολιτείας, γίνονται από διαφορετικά<br />
όργανα µε σκοπό την καλύτερη οργάνωση κρατικής δράσης και την αποφυγή συγκέντρωσης πολλών<br />
αρµοδιοτήτων σε ένα όργανο, γιατί κάτι τέτοιο θα µπορούσε να έχει ως συνέπεια την πιθανή εκτροπή<br />
του σε αυθαίρετες πράξεις. Η αρχή αυτή ονοµάζεται διάκριση των λειτουργιών. Το Ελληνικό<br />
Σύνταγµα (άρθρο 26) καθιερώνει ρητά την διάκριση των λειτουργιών στην: α) νοµοθετική λειτουργία<br />
ή εξουσία (που ασκείται από τη Βουλή και τον Πρόεδρο της ∆ηµοκρατίας), β) εκτελεστική (που<br />
ασκείται από τον Πρόεδρο της ∆ηµοκρατίας και την Κυβέρνηση, και γ) δικαστική, που λύνει τις<br />
διαφορές που προέρχονται από την εφαρµογή των νόµων και ασκείται από τα δικαστήρια. Στην<br />
πράξη το Σύνταγµα δεν ακολουθεί µία αυστηρή διάκριση στις αρµοδιότητες των κρατικών οργάνων,<br />
αντίθετα προβλέπει µία διασταύρωση των αρµοδιοτήτων µε σκοπό την καλύτερη συνεργασία και τον<br />
µεταξύ τους έλεγχο, όπως την καλύτερη λειτουργικότητα της κρατικής µηχανής. Η κυβέρνηση για<br />
παράδειγµα, ως όργανο της εκτελεστικής εξουσίες έχει και νοµοθετικές αρµοδιότητες (άρθρο 73 του<br />
Συντ.) ή ο Πρόεδρος της ∆ηµοκρατίας έχει και δικαστικές αρµοδιότητες (άρθρο 47 του Συντ.). Πάντως<br />
η γενική αρχή της διάκρισης των λειτουργιών εξακολουθεί να είναι σηµαντική, διότι εµποδίζει την<br />
κατάχρηση εξουσίας και την υπέρβαση αρµοδιοτήτων των οργάνων της Πολιτείας.<br />
Όργανα της Νοµοθετικής Λειτουργίας<br />
Το ανώτατο όργανο της Πολιτείας είναι το εκλογικό σώµα, που συγκροτείται από όλους όσους<br />
σύµφωνα µε το Σύνταγµα (άρθρο 51, § 3) και τους νόµους έχουν το δικαίωµα να ψηφίζουν (που<br />
σηµειωτέον, πρέπει να έχουν ηλικία τουλάχιστον 18 ετών, ελληνική ιθαγένεια και να µην στερούνται<br />
των πολιτικών τους δικαιωµάτων µε δικαστική απόφαση). Το εκλογικό σώµα εκλέγει µε καθολική<br />
µυστική ψηφοφορία τους βουλευτές, τους ευρωβουλευτές, τους άρχοντες της τοπικής αυτοδιοίκησης<br />
και αποφασίζει για τα θέµατα που τίθενται σε δηµοψήφισµα.<br />
Το όργανο το οποίο εκφράζει και υλοποιεί την λαϊκή κυριαρχία, είναι η Βουλή, η οποία<br />
αποτελείται από τους αντιπροσώπους του λαού. Κύριο έργο της είναι η νοµοθετική λειτουργία<br />
(θέσπιση, τροποποίηση, κατάργηση των νόµων). Ως νοµοθετικό σώµα, η Βουλή ουσιαστικά ενεργεί<br />
για λογαριασµό και στο όνοµα του εκλογικού σώµατος, που από την ψήφο του αναδεικνύεται. Γι’ αυτό<br />
και οι αρµοδιότητές της είναι σηµαντικές και καθοριστικές για την ύπαρξη του δηµοκρατικού<br />
πολιτεύµατος. Κυριότερες από αυτές είναι: α) η νοµοθεσία, β) η αναθεώρηση των διατάξεων του<br />
Συντάγµατος, γ) ο κοινοβουλευτικός έλεγχος, δηλ. ο έλεγχος των πράξεων και παραλείψεων της<br />
Κυβέρνησης, δ) η ανάδειξη άλλων οργάνων (π.χ. η εκλογή του Προέδρου της ∆ηµοκρατίας), και ε)<br />
οι δικαστικές αρµοδιότητες σε εξαιρετικές περιπτώσεις (π.χ. άσκηση ποινικής δίωξης κατά του<br />
Προέδρου της ∆ηµοκρατίας και των υπουργών, άδεια για την δίωξη των βουλευτών ή την άρση της<br />
βουλευτικής ασυλίας).<br />
Όργανα της Εκτελεστικής Λειτουργίας<br />
Όπως αναφέρθηκε και προηγουµένως, η εκτελεστική λειτουργία ασκείται από τον Πρόεδρο της<br />
∆ηµοκρατίας και την Κυβέρνηση.<br />
Ο Πρόεδρος της ∆ηµοκρατίας εκλέγεται έµµεσα από το λαό, µέσω της Βουλής που τον<br />
αντιπροσωπεύει. Για την εκλογή του απαιτείται (άρθρο 32 του Συντ.) η πλειοψηφία των 2/3 του<br />
συνολικού αριθµού των βουλευτών (δηλ. 200), ενώ σε περίπτωση µη συγκέντρωσης της πλειοψηφίας<br />
αυτής, η ψηφοφορία επαναλαµβάνεται ύστερα από ένα πενθήµερο. Εάν δεν επιτευχθεί η εν λόγω<br />
πλειοψηφία ούτε και στην δεύτερη ψηφοφορία, επαναλαµβάνεται για τρίτη φορά µετά από ένα<br />
πενθήµερο και πάλι, οπότε Πρόεδρος εκλέγεται ο συγκεντρώσας την αυξηµένη πλειοψηφία των 3/5<br />
του συνολικού αριθµού των βουλευτών (δηλ. 180). Εάν στην τρίτη ψηφοφορία δεν επιτευχθεί η<br />
αυξηµένη πλειοψηφία των 3/5, διαλύεται η Βουλή µέσα σε δέκα ηµέρες και προκηρύσσονται εκλογές<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-3
για την ανάδειξη νέας Βουλής, η οποία θα προχωρήσει στην εκλογή του Προέδρου βάσει της<br />
αυξηµένης πλειοψηφίας των 3/5 (4 η ψηφοφορία). Αν δεν επιτευχθεί και πάλι η αυξηµένη πλειοψηφία,<br />
η διαδικασία επαναλαµβάνεται και Πρόεδρος εκλέγεται ο συγκεντρώσας την απόλυτη πλειοψηφία του<br />
αριθµού των βουλευτών (δηλ. 151) (5 η ψηφοφορία). Μη επιτευχθείσης και πάλι ούτε της απόλυτης<br />
πλειοψηφίας, η ψηφοφορία επαναλαµβάνεται (6 η ψηφοφορία) µεταξύ των δύο πλειοψηφούντων<br />
προσώπων και τελικά Πρόεδρος της ∆ηµοκρατίας εκλέγεται ο σχετικά πλειοψηφήσας.<br />
Ο Πρόεδρος της ∆ηµοκρατίας εκλέγεται για θητεία 5 ετών, που µπορεί να ανανεωθεί µόνο µία<br />
φορά, και πρέπει να είναι Έλληνας πολίτης άνω των 40 ετών. Το Σύνταγµα “θέλει” τον Πρόεδρο<br />
πολιτικά ουδέτερο, έξω από κάθε πολιτική διαµάχη. Με το άρθρο 35 του Συντ. καθορίζεται το<br />
«ανεύθυνο» των πράξεων του Προέδρου. Κάθε ενέργειά του (νόµοι, διατάγµατα κλπ) έχει ισχύ και<br />
εκτελείται µόνο εφόσον έχει και την υπογραφή του αρµόδιου υπουργού. Έτσι η Κυβέρνηση και µόνο,<br />
έχει την πολιτική ευθύνη για τις ενέργειες του Προέδρου. Ο ίδιος ευθύνεται µόνο για την έσχατη<br />
προδοσία ή παραβίαση του Συντ. (άρθρο 49).<br />
Οι κλασσικές αρµοδιότητες του Προέδρου ως αρχηγού κράτους είναι: α) ο διορισµός και η<br />
παύση του Πρωθυπουργού βάσει των αρχών του Κοινοβουλευτισµού, β) η επικύρωση και η έκδοση<br />
των νόµων που ψηφίζει η Βουλή, γ) ο διορισµός και η παύση των δηµοσίων υπαλλήλων, δ) η<br />
απονοµή χάρητος σε καταδικασµένους για ποινικά αδικήµατα και αµνηστεία για πολιτικά αδικήµατα, ε)<br />
η έκδοση των αναγκαίων διαταγµάτων, στ) η διάλυση της Βουλής υπό προϋποθέσεις, ζ) η κήρυξη του<br />
στρατιωτικού νόµου σε εξαιρετικές περιστάσεις, κλπ.<br />
Η Κυβέρνηση, αποτελείται από τον Πρωθυπουργό και τους Υπουργούς (Υπουργικό<br />
Συµβούλιο), και κατευθύνει-καθορίζει τη γενική πολιτική της χώρας, υλοποιώντας την πολιτική<br />
απόφαση του εκλογικού σώµατος, µε την ανάπτυξη και εφαρµογή µίας συγκεκριµένης πολιτικής. Ο<br />
Πρωθυπουργός είναι ο πρόεδρος του Υπουργικού Συµβουλίου, κανονίζει την σύνθεσή του και<br />
εξασφαλίζει την ενότητα στις πράξεις και τις αποφάσεις του. Αποτελεί την κεφαλή της εκτελεστικής<br />
λειτουργίας, χωρίς αυτό βέβαια να σηµαίνει παραγνώριση των αρµοδιοτήτων του Προέδρου της<br />
∆ηµοκρατίας. Κάθε Υπουργός µέσα στα πλαίσια του Συντάγµατος και των νόµων διευθύνει συνήθως<br />
έναν κλάδο της διοίκησης (Υπουργείο). Οι υπουργοί είναι συνήθως µέλη της Βουλής, αλλά µπορεί να<br />
είναι και «εξωκοινοβουλευτικά» πρόσωπα, δηλ. µη έχοντα την βουλευτική ιδιότητα. Το<br />
σηµαντικότερο δικαίωµα της Κυβέρνησης για την εφαρµογή της πολιτικής της, είναι η δυνατότητα που<br />
έχει να προτείνει σχέδια νόµων για ψήφιση στη Βουλή (άρθρο 73, § 1 του Συντ.). Η Κυβέρνηση µέσα<br />
σε 15 µέρες από τότε που θα ορκιστεί πρέπει να ζητήσει την ψήφο εµπιστοσύνης της Βουλής. Από<br />
την άλλη πλευρά, η αντιπολίτευση µπορεί να υποβάλει πρόταση δυσπιστίας (µοµφής) προς<br />
την Κυβέρνηση. Στην περίπτωση που η κυβέρνηση καταψηφιστεί πρέπει να παραιτηθεί (άρθρο 84 του<br />
Συντ.). Η Βουλή έχει το δικαίωµα να κατηγορεί τα µέλη της Κυβέρνησης ενώπιον ειδικού δικαστηρίου,<br />
που αποτελείται από ανώτατους δικαστικούς, σύµφωνα µε το νόµο “περί ευθύνης υπουργών” (άρθρο<br />
86, του Συντ.).<br />
Στο Σχήµα 1.1 απεικονίζεται παραστατικά η σχέση µεταξύ των οργάνων της Πολιτείας βάσει του<br />
Συντάγµατος.<br />
Νοµοθετήµατα<br />
Νόµοι: Για να ισχύσει ένας νόµος, συνήθως υποβάλλεται σε σχέδιο (νοµοσχέδιο) στη<br />
Βουλή από τον αρµόδιο υπουργό, το οποίο συνοδεύεται από «αιτιολογική έκθεση», όπου<br />
αναγράφεται για ποιο λόγο πρέπει να ψηφιστεί και τι αποτέλεσµα προβλέπεται να έχει. Επιπλέον<br />
συνοδεύεται από µία έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, στην περίπτωση που<br />
προβλέπονται καινούρια έξοδα που πρέπει να καλύψει ο προϋπολογισµός.<br />
Το νοµοσχέδιο το επεξεργάζεται η αρµόδια, κατά υπουργείο, οµάδα βουλευτών<br />
(κοινοβουλευτική επιτροπή), που συγκροτείται ανάλογα µε τη δύναµη των κοµµάτων στη Βουλή<br />
(π.χ. κοινοβουλευτική επιτροπή Παιδείας), η οποία στη συνέχεια το διαβιβάζει στον Πρόεδρο της<br />
Βουλής. Ο Πρόεδρος της Βουλής ορίζει την ηµεροµηνία για συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή σε δύο<br />
διαφορετικές συνεδριάσεις, πρώτα «κατ’ αρχήν» (όπου κρίνεται η γενική σκοπιµότητα του<br />
νοµοσχεδίου) και µετά «κατ’ άρθρον» και στο σύνολο. Αφού ψηφιστεί ένας νόµος, διαβιβάζεται<br />
στον Πρόεδρο της ∆ηµοκρατίας, για να τον «κυρώσει» µε την υπογραφή του και να διατάξει τη<br />
δηµοσίευσή του στην «Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως», που είναι η επίσηµη εφηµερίδα του<br />
Κράτους. Στο κείµενο του νόµου ορίζεται και η ηµεροµηνία από την οποία ισχύει. Μετά την<br />
δηµοσίευση αυτή, θεωρείται ότι όλοι γνωρίζουν το νόµο («άγνοια νόµου δεν συγχωρείται». Η<br />
Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως τυπώνεται στο «Εθνικό Τυπογραφείο» (www.et.gr) και διαιρείται σε<br />
τεύχη, ανάλογα µε το περιεχόµενο (π.χ. σε άλλο τεύχος δηµοσιεύονται οι νόµοι και τα διατάγµατα, σε<br />
άλλο οι διορισµοί των δηµόσιων υπαλλήλων, κλπ).<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-4
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
* Μόνο τους Προέδρους και Αντιπροέδρους του Σ.τ.Ε. του Άρειου Πάγου και Ελεγκτικού Συνεδρίου µεταξύ των µελών του αντίστοιχου ανώτατου δικαστηρίου.<br />
Σχήµα 1.1. Aπεικονίζεται παραστατικά η σχέση µεταξύ των οργάνων της Πολιτείας βάσει του Συντάγµατος.<br />
ΣΥΝΤΑ<br />
ΓΜΑ<br />
Άρθρα:<br />
42, 73-76<br />
Άρθρο<br />
43, §1, 2,<br />
4<br />
Άρθρο<br />
44<br />
Πίνακας 1.1. Παρουσιάζεται η ροή της νοµοθετικής διαδικασίας.<br />
1) Βουλή ⇒<br />
ή<br />
2) Κυβέρνηση<br />
===><br />
(Υπουργοί)<br />
Κυβέρνηση<br />
ή ===><br />
Υπουργός<br />
Υπουργικό<br />
Συµβούλιο<br />
===><br />
Πρόταση ⇒<br />
νόµου<br />
Νοµοσχέδιο<br />
====><br />
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ<br />
Κοινοβουλευτική<br />
Επιτροπή<br />
===><br />
(επεξεργασία)<br />
Πρόταση (*)<br />
Πρόταση<br />
Βουλή<br />
===><br />
(συζήτηση,<br />
ψήφιση)<br />
========><br />
========><br />
Πρόεδρος της<br />
∆ηµοκρατίας<br />
===><br />
(κύρωση,<br />
δηµοσίευση)<br />
Πρόεδρος της<br />
∆ηµοκρατίας<br />
===><br />
(έκδοση)<br />
Πρόεδρος της<br />
∆ηµοκρατίας<br />
===><br />
(έκδοση)<br />
(*) Η πρόταση του υπουργού προϋποθέτει ότι υπάρχει σχετική εξουσιοδότηση σε προηγούµενο νόµο<br />
Τυπικός<br />
ΝΟΜΟΣ<br />
Εκτελεστικό<br />
Κανονιστικό<br />
∆ΙΑΤΑΓΜΑ<br />
Πράξεις<br />
νοµοθετικού<br />
περιεχοµένου<br />
===><br />
(Νοµοθετικό<br />
∆ΙΑΤΑΓΜΑ)<br />
1-5<br />
Βουλή<br />
(εκ των υστέρων<br />
κύρωση)
Η ταυτότητα του νόµου καθορίζεται από τον αύξοντα αριθµό και τη χρονολογία<br />
έκδοσης (π.χ. Ν.1568/1985 “Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζοµένων”) και συνδέεται όσο αφορά<br />
στη δηµοσίευσή του, µε τον αύξοντα αριθµό και την χρονολογία του φύλλου της Εφηµερίδας της<br />
Κυβερνήσεως (στην προκειµένη περίπτωση ΦΕΚ 177/Α/85).<br />
Προεδρικά ∆ιατάγµατα: ∆ιάταγµα είναι κάθε πράξη του Προέδρου της ∆ηµοκρατίας, ως φορέα<br />
της εκτελεστικής λειτουργίας, στην οποία κατά κανόνα συµπράττει η Κυβέρνηση ή ο/οι αρµόδιος/οι<br />
υπουργός/οί. Το διάταγµα συνήθως εξειδικεύει και εκτελεί τους νόµους που θεσπίζει η Βουλή µε<br />
λεπτοµερειακούς κανόνες δικαίου (κανονιστικά διατάγµατα). Για παράδειγµα, περιέχει<br />
λεπτοµέρειες για την εκτέλεση ενός νόµου, οδηγίες προς τους υπαλλήλους που τον εφαρµόζουν,<br />
συµπληρώνει ορισµένα κενά που αφήνει ο νόµος για να µπορεί να προσαρµοστεί ευκολότερα στις<br />
ανάγκες της κάθε εποχής (άρθρο 43, του Συντ.), κλπ. Σε έκτακτες περιστάσεις η Κυβέρνηση καταρτίζει<br />
και ο Πρόεδρος της ∆ηµοκρατίας υπογράφει πράξεις νοµοθετικού περιεχοµένου (νοµοθετικά<br />
διατάγµατα), που θεσπίζουν νέους κανόνες δικαίου και που πρέπει αργότερα να επικυρωθούν από<br />
τη Βουλή (άρθρο 44, του Συντ.).<br />
Στον Πίνακα 1.1, παρουσιάζεται η ροή της νοµοθετικής διαδικασίας.<br />
∆ικαστική Λειτουργία<br />
Σε µία οργανωµένη κοινωνία δεν είναι αρκετή η ψήφιση και η εκτέλεση των νόµων. Χρειάζεται ο<br />
έλεγχός τους και η επίλυση των διαφορών που δηµιουργούνται στην εφαρµογή των κανόνων αυτών<br />
του δικαίου.<br />
Τα άτοµα αλλά και το ίδιο το κράτος πρέπει να συµµορφώνονται µε τους κανόνες δικαίου που<br />
έχουν τεθεί, ώστε να υλοποιείται αυτό που ονοµάζουµε «κράτος δικαίου» και να µην επικρατεί ούτε<br />
αυτοδικία, από την πλευρά των πολιτών, όταν επιχειρούν µόνοι να επιβάλλουν αυτό που θεωρούν<br />
δίκιο, ούτε αυθαιρεσία από την πλευρά των κρατικών οργάνων, όταν κάνουν κατάχρηση εξουσίας.<br />
Οι δικαστικοί λειτουργοί: Τα κρατικά όργανα που ασκούν τη δικαστική λειτουργία είναι τα<br />
δικαστήρια, λειτουργοί τους είναι οι δικαστές (δικαστικοί λειτουργοί) και η πιο βασική προϋπόθεση<br />
για την απονοµή της δικαιοσύνης είναι η ανεξαρτησία της. Οι δικαστικοί λειτουργοί είναι νοµικοί<br />
(κάτοχοι πτυχίου Νοµικής), έχουν ασκήσει για ορισµένο χρονικό διάστηµα τη δικηγορία, και διορίζονται<br />
µετά από διαγωνισµό.<br />
Στην απονοµή δικαιοσύνης ειδική λειτουργία ασκεί ο εισαγγελέας, ο οποίος αντιπροσωπεύει το<br />
δηµόσιο συµφέρον και γι’ αυτό λέγεται και δηµόσιος κατήγορος. Αυτός δεν δικάζει, αλλά: α) µπορεί<br />
να εισηγηθεί µία υπόθεση να εισαχθεί σε δίκη και β) κατά την εκδίκαση της υπόθεσης προτείνει στους<br />
δικαστές την απαλλαγή του κατηγορουµένου ή µία συγκεκριµένη ποινή στην περίπτωση που τον<br />
θεωρεί ένοχο.<br />
Εγγυήσεις για την δικαστική ανεξαρτησία: ∆ικαστική Ανεξαρτησία σηµαίνει ότι οι<br />
δικαστές απονέµουν δικαιοσύνη µε µόνο κριτήριο το νόµο και τη συνείδησή τους, δηλ. δεν<br />
υπόκεινται σε διαταγές ή υποδείξεις άλλων κρατικών οργάνων. Αυτό επιτυγχάνεται κυρίως µε την<br />
υπηρεσιακή αυτοτέλεια των δικαστών. Ειδικότερα το Σύνταγµα κατοχυρώνει:<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
• Την ισοβιότητα των δικαστικών. Κάθε δικαστής όταν διοριστεί παραµένει δικαστής εφ’<br />
όρου ζωής, ώσπου να τον καταλάβει το όριο ηλικίας. ∆εν µπορεί να παυθεί, παρά µόνο<br />
αν υποπέσει σε σοβαρό παράπτωµα (άρθρο 88, § 4 του Συντ.).<br />
• Τη διοικητική αυτοτέλεια των δικαστών, η οποία επιτυγχάνεται µε το θεσµό του<br />
ανώτατου δικαστικού συµβουλίου που αποτελείται από ανώτατους δικαστές και<br />
είναι υπεύθυνο για τις προαγωγές και µεταθέσεις των δικαστών (άρθρο 90, του Συντ.).<br />
• Τον ειδικό πειθαρχικό έλεγχο των δικαστών ο οποίος ασκείται από ανώτερους<br />
δικαστικούς.<br />
• Την ανάλογη προς το λειτούργηµα που ασκούν µισθολογική µεταχείριση των δικαστών,<br />
ώστε να είναι απερίσπαστοι από βιοτικά προβλήµατα.<br />
Τέλος, απαγορεύεται στους δικαστές να ασκούν οποιοδήποτε επάγγελµα ή να συµµετέχουν<br />
στην Κυβέρνηση. Εκτός από τις προαναφερθείσες εγγυήσεις υπάρχουν και άλλες που εξασφαλίζουν<br />
στους πολίτες αµερόληπτη απονοµή δικαιοσύνης. Έτσι οι συνεδριάσεις των δικαστηρίων είναι<br />
δηµόσιες και οι αποφάσεις των δικαστών πρέπει να είναι αιτιολογηµένες. Στις δικαστικές αποφάσεις<br />
δηµοσιεύεται, αν υπάρχει, και η άποψη της µειοψηφίας.<br />
Κάθε άτοµο έχει το δικαίωµα να προσφύγει στο δικαστήριο για την προστασία του και να<br />
αναπτύξει τις απόψεις του για τα δικαιώµατα ή τα συµφέροντά του. Καµία πράξη δεν θεωρείται<br />
παράνοµη, αν δεν υπάρχει από πριν νόµος που να τη χαρακτηρίζει έτσι και να προβλέπει την τιµωρία<br />
της (άρθρο 7, § 1 του Συντ.).<br />
Μία από τις σπουδαίες υποχρεώσεις των δικαστηρίων είναι να ελέγχουν τη<br />
«συνταγµατικότητα» των νόµων που εφαρµόζουν. Έτσι, αν κρίνουν ότι ένας νόµος είναι αντίθετος µε<br />
1-6
τις βασικές αρχές και τις διατάξεις του Συντάγµατος, πρέπει να αρνηθούν την εφαρµογή αυτού του<br />
νόµου (άρθρο 93, § 4 του Συντ.).<br />
Τα δικαστήρια: Η λειτουργία των δικαστηρίων ρυθµίζεται µε κάθε δυνατή λεπτοµέρεια από το<br />
Σύνταγµα, την πολιτική και ποινική δικονοµία (κανόνες που αναφέρονται στη διαδικασία και τον<br />
τρόπο απονοµής της δικαιοσύνης) και τον οργανισµό των δικαστηρίων.<br />
Τα δικαστήρια είναι «τακτικά» που σηµαίνει ότι δεν µπορεί να συγκροτηθούν εκ των υστέρων<br />
και επίτηδες για να δικάσουν µία συγκεκριµένη υπόθεση . κάθε υπόθεση θα εκδικαστεί από το<br />
δικαστήριο που είναι αρµόδιο και έχει καθοριστεί από πριν µε τους δικονοµικούς κανόνες (άρθρο 8 του<br />
Συντ.). Η δικαιοσύνη απονέµεται σε δύο βαθµούς. Στον πρώτο βαθµό δικάζεται η υπόθεση για<br />
πρώτη φορά και στο δεύτερο δικάζεται η ίδια υπόθεση από ανώτερο δικαστήριο, εφόσον το ζητάει<br />
(κάνει έφεση) ο διάδικος που νικήθηκε στην πρωτοβάθµια δίκη.<br />
Τα δικαστήρια ανάλογα µε τις υποθέσεις που δικάζουν, χωρίζονται σε πολιτικά, ποινικά,<br />
διοικητικά, και ειδικά δικαστήρια.<br />
Α) Πολιτικά ∆ικαστήρια. Πολιτικά δικαστήρια είναι εκείνα που δικάζουν αστικές διαφορές<br />
µεταξύ των ιδιωτών, καθώς και υποθέσεις εκούσιας δικαιοδοσίας π.χ. οικονοµικού ή οικογενειακού<br />
χαρακτήρα. Για να δικάσουν µία διαφορά, πρέπει να το ζητήσει µε έγγραφο (αγωγή) εκείνος που<br />
νοµίζει ότι αδικήθηκε (ενάγων). Εκείνος που εναντίον του γίνεται η αγωγή λέγεται εναγόµενος, ενώ<br />
και οι δύο µαζί λέγονται διάδικοι. Η προσφυγή στο δευτεροβάθµιο δικαστήριο για επανεκδίκαση της<br />
υπόθεσης λέγεται έφεση.<br />
Πρωτοβάθµια ∆ικαστήρια:<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
• Το Ειρηνοδικείο: Εκδικάζει διαφορές αξίας µέχρι 100.000 δρχ. (σηµ. τα ποσά<br />
µεταβάλλονται µε νόµο).<br />
• Το Πρωτοδικείο: ∆ιακρίνεται σε: α) Μονοµελές, που εκδικάζει διαφορές µέχρι<br />
1.000.000 δρχ. και β) Τριµελές, που εκδικάζει διαφορές πάνω από 1.000.000 δρχ. και<br />
απαρτίζεται από τον πρόεδρο, δύο πρωτοδίκες, τον εισαγγελέα και τον γραµµατέα.<br />
Είναι το κυρίως πολιτικό δικαστήριο και δικάζει όσες διαφορές δεν υπάγονται στα<br />
ειρηνοδικεία ή στα µονοµελή πρωτοδικεία.<br />
∆ευτεροβάθµια ∆ικαστήρια:<br />
• Το Τριµελές Πρωτοδικείο: Εκδικάζει εφέσεις κατά των αποφάσεων του ειρηνοδικείου<br />
• Το Εφετείο: Αποτελείται από τον πρόεδρο και δύο εφέτες και δικάζει υποθέσεις<br />
εναντίον των αποφάσεων των πρωτοδικείων.<br />
Η απόφαση του εφετείου που λύνει τελειωτικά τη διαφορά λέγεται τελεσίδικη και από εκείνη τη<br />
στιγµή µπορεί να εκτελεστεί, δηλ. ο διάδικος που έχασε τη δίκη θα υποχρεωθεί να πληρώσει<br />
ακόµα και µε κατάσχεση µέρους της περιουσίας του ή µε προσωπική του κράτηση. Επίσης<br />
µπορεί να εκτελεστεί και απόφαση του µονοµελούς πρωτοδικείου είτε γιατί δεν ασκήθηκε έφεση<br />
είτε γιατί κηρύχθηκε προσωρινά εκτελεστή.<br />
Β) Ποινικά ∆ικαστήρια. Τα ποινικά δικαστήρια δικάζουν πράξεις ή παραλείψεις που<br />
περιγράφονται στο νόµο ως αξιόποινες. Η αξιόποινη πράξη ή παράλειψη διώκεται είτε<br />
αυτεπάγγελτα µετά από πρόταση του εισαγγελέα – ύστερα από πληροφόρηση καθ’<br />
οιονδήποτε τρόπο – και αυτό εκφράζει το δικαίωµα της Πολιτείας να επιβάλλει ποινή στο δράστη, είτε<br />
µετά από γραπτή καταγγελία (έγκληση) από τον ίδιο τον παθόντα. Το έγγραφο µε το οποίο<br />
γίνεται η καταγγελία από µη παθόντα το λέµε µήνυση και εκείνον που κάνει την καταγγελία µηνυτή,<br />
ενώ εκείνον κατά του οποίου στρέφεται η καταγγελία κατηγορούµενο.<br />
Τα ποινικά αδικήµατα διαιρούνται ανάλογα µε τη βαρύτητά τους σε πταίσµατα, πληµµελήµατα<br />
και κακουργήµατα και εκδικάζονται από τα αντίστοιχα δικαστήρια. Στην Ελλάδα τα ποινικά<br />
δικαστήρια συγκροτούνται από τους ίδιους δικαστικούς λειτουργούς που συγκροτούν και τα πολιτικά<br />
δικαστήρια. Έτσι κάθε ειρηνοδικείο είναι συγχρόνως και πταισµατοδικείο, κάθε πρωτοδικείο είναι και<br />
πληµµελειοδικείο, ανάλογα µε τη φύση της υπόθεσης που εκδικάζουν κάθε φορά.<br />
• Το Πταισµατοδικείο: ∆ικάζει αδικήµατα µικρής σηµασίας ή παραβάσεις των<br />
αστυνοµικών διατάξεων (πταίσµατα), που τιµωρούνται µε πρόστιµο ή κράτηση.<br />
• Το Πληµµελειοδικείο: ∆ικάζει σοβαρότερα αδικήµατα (απάτες, εξύβριση,<br />
τραυµατισµούς) και διακρίνεται σε Μονοµελές, που δικάζει πληµµελήµατα για τα οποία προβλέπεται<br />
ποινή φυλάκισης ως ένα χρόνο ή και χρηµατική ποινή, και σε Τριµελές που δικάζει τα υπόλοιπα<br />
βαρύτερα πληµµελήµατα για τα οποία προβλέπεται ποινή φυλάκισης ως πέντε χρόνια.<br />
1-7
• Το Ποινικό Εφετείο: α) Ως Τριµελές, δικάζει σε δεύτερο βαθµό τις εφέσεις κατά των<br />
αποφάσεων των τριµελών πληµµελειοδικείων και σε πρώτο βαθµό τα πληµµελήµατα ορισµένων<br />
προσώπων (π.χ. δικηγόρων, δικαστών, κλπ). Β) Ως Πενταµελές δικάζει όσα κακουργήµατα ορίζει ο<br />
νόµος (π.χ. πλαστογραφία, απάτη σε βάρος του ∆ηµοσίου, κλπ.).<br />
• Το Κακουργοδικείο: Είναι το δικαστήριο που δικάζει τα κακουργήµατα δηλ. εγκλήµατα<br />
που τιµωρούνται µε την ποινή του θανάτου ή µε πρόσκαιρο ή ισόβιο κάθειρξη (ισόβια δεσµά), όπως<br />
φόνος, κ.α. Τα κακουργοδικεία συγκροτούνται από: α) Τρεις τακτικούς δικαστές, τον εισαγγελέα και<br />
το γραµµατέα, και β) από τους ενόρκους, οι οποίοι είναι πολίτες που κληρώνονται από ειδικό<br />
κατάλογο και αφού παρακολουθήσουν την ακροαµατική διαδικασία απαντούν στο ερώτηµα του<br />
προέδρου του δικαστηρίου, αν θεωρούν ότι ο κατηγορούµενος είναι ένοχος ή όχι. Η πλειοψηφία<br />
τακτικών δικαστών και ενόρκων αποφαίνεται για την ενοχή ή µη του κατηγορουµένου και για το είδος<br />
και το µέγεθος της ποινής (άρθρο 97 του Συντ.).<br />
Στον Πίνακα 1.2. παρουσιάζονται παραστατικά, οι βαθµοί απονοµής δικαιοσύνης, στα πολιτικά<br />
και ποινικά δικαστήρια.<br />
Γ) ∆ιοικητικά ∆ικαστήρια. ∆ιοικητικά είναι τα δικαστήρια που δικάζουν διαφορές µεταξύ του<br />
κράτους και του πολίτη. Οι διαφορές αυτές προκύπτουν από πράξεις των διοικητικών οργάνων και<br />
προσβάλλονται από τους πολίτες, όταν θεωρούν ότι έχουν αδικηθεί. Εχει δικαίωµα π.χ. ένα δηµόσιος<br />
υπάλληλος να κάνει προσφυγή γιατί θεωρεί παράνοµη την απόλυσή του ή ένας πολίτης να ζητήσει<br />
ακύρωση της απόφασης ενός υπουργού, γιατί θεωρεί ότι η απόφαση αυτή αποτελεί κατάχρηση<br />
εξουσίας από πλευράς υπουργού.<br />
• Το Συµβούλιο της Επικρατείας (Σ.τ.Ε.): Είναι το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο,<br />
ιδρύθηκε το 1835 και µε τη σηµερινή του µορφή λειτουργεί από το 1929. Το Σ.τ.Ε.<br />
επεξεργάζεται τα διατάγµατα που συντάσσουν τα υπουργεία και κρίνει αν αυτά<br />
συµφωνούν µε το Σύνταγµα και τους νόµους, εξετάζει προσφυγές υπαλλήλων που<br />
αφορούν υπηρεσιακά τους θέµατα (προαγωγή, τιµωρία, απόλυση, κλπ), ακυρώνει<br />
πράξεις διοικητικών οργάνων, π.χ. µία υπουργική απόφαση εφόσον αυτή έγινε µε<br />
παράβαση του νόµου ή κατάχρηση εξουσίας ή αναρµοδιότητα (άρθρο 95, του Συντ.). Οι<br />
κυβερνητικές πράξεις που αφορούν στην άσκηση της πολιτικής αξουσίας (π.χ. η<br />
σύναψη συνθήκης), δεν µπορούν να ακυρωθούν από το Σ.τ.Ε. διότι τον έλεγχο ασκεί η<br />
Βουλή. Ο ρόλος του Σ.τ.Ε. είναι πολύ σπουδαίος γιατί προστατεύει τον πολίτη αλλά και<br />
τη διοίκηση από τυχόν αυθαιρεσίες των διοικητικών οργάνων κι έτσι συντελεί στη σωστή<br />
λειτουργία της κρατικής µηχανής.<br />
• Το Ελεγκτικό Συνέδριο: Ιδρύθηκε το 1833. Είναι διοικητική και δικαστική αρχή κι έχει<br />
διπλή αρµοδιότητα. Ως διοικητική αρχή (άρθρο 98, § 1 α-δ του Συντ.), κύριο έργο έχει<br />
τον έλεγχο των κρατικών εξόδων, που γίνονται από τις διάφορες υπηρεσίες. Εξετάζει<br />
δηλ. τις δαπάνες, τον απολογισµό και το γενικό ισολογισµό του Κράτους. Γνωµοδοτεί<br />
επίσης σε θέµατα συνταξιοδότησης από το ∆ηµόσιο. Ως δικαστική αρχή (άρθρο 98, § 1<br />
ε-στ του Συντ.), εξετάζει διαφορές που προκύπτουν από τα παραπάνω θέµατα.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
• Φορολογικά ∆ικαστήρια: Είναι τακτικά διοικητικά δικαστήρια (διοικητικό Πρωτοδικείο,<br />
διοικητικό Εφετείο), που δικάζουν τις προσφυγές των φορολογουµένων κατά του<br />
οικονοµικού τους εφόρου, όταν θεωρούν υπερβολικούς τους φόρους, που τους<br />
καταλόγισαν.<br />
∆) Ειδικά ∆ικαστήρια. Τα ειδικά δικαστήρια δεν έχουν, όπως τα τακτικά, γενική αρµοδιότητα,<br />
αλλά περιορισµένη για ορισµένες µόνο υποθέσεις. Έτσι έχουµε:<br />
• Τακτικά και έκτακτα στρατοδικεία, ναυτοδικεία και αεροδικεία, που δικάζουν τα<br />
αδικήµατα των στρατιωτικών. Τα έκτακτα στρατοδικεία µπορούν να δικάσουν και<br />
πολίτες, αλλά µόνο σε καιρό πολέµου ή όταν έχει κηρυχθεί στρατιωτικός νόµος (άρθρο<br />
96, § 4 του Συντ.)<br />
• Τα δικαστήρια των ανηλίκων: Απαρτίζονται από ειδικούς δικαστές, που δικάζουν<br />
αδικήµατα µέχρι και 17 ετών. Οι συνεδριάσεις των δικαστηρίων αυτών γίνονται µε<br />
«κλειστές πόρτες», χωρίς ακροατήριο παρά µόνο παρουσία των παραγόντων της<br />
δίκης. Για τους ανηλίκους που καταδικάζονται λαµβάνονται σωφρονιστικά ή<br />
αναµορφωτικά µέτρα.<br />
• Τα εκκλησιαστικά δικαστήρια: που δικάζουν τους κληρικούς για εκκλησιαστικά<br />
παραπτώµατα.<br />
1-8
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
Πίνακας 1.2. Βαθµοί απονοµής δικαιοσύνης.<br />
Σχήµα 1.2. Οργανόγραµµα των δικαστηρίων στην Ελλάδα.<br />
1-9
Ε) Άρειος Πάγος. Είναι το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο της πολιτικής και ποινικής<br />
δικαιοσύνης της Ελλάδος, δηλ. εκδικάζει τις αιτήσεις για αναίρεση των αποφάσεων όλων των<br />
πολιτικών και ποινικών δικαστηρίων. Ο Άρειος Πάγος δεν εξετάζει την ουσία της υπόθεσης, δηλ. αν τα<br />
πραγµατικά περιστατικά που ήταν η βάση της δίκης στο Πρωτοδικείο ή Εφετείο είναι αληθινά ή όχι,<br />
αλλά µόνο αν ερµηνεύτηκε ή εφαρµόστηκε σωστά ο νόµος στη συγκεκριµένη περίπτωση.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
Ο Άρειος Πάγος πήρε το όνοµά του από το πρώτο δικαστήριο "ανδροφονιών" (εγκληµάτων φόνου) που<br />
ιδρύθηκε µεταξύ 1500 και 1300 π.Χ., κατά τους χρόνους της βασιλείας του Κέκροπα και του Θησέα, µε έδρα<br />
τον βραχώδη λόφο του Θεού Άρεως που βρίσκεται βορειοδυτικά της Ακροπόλεως των Αθηνών. Πάνω στo<br />
λόφο αυτό, κατά την παράδοση, έγινε η πρώτη "φονική δίκη", κατά την οποία οι δώδεκα Θεοί του Ολύµπου<br />
δίκασαν τον Άρη.<br />
Το ανώτατο αυτό δικαστήριο της αρχαιότητας συγκροτείτο από ισόβια µέλη: τους Αρεοπαγίτες, είχε όλες τις<br />
εξουσίες και ονοµαζόταν "η εξ Αρείου Πάγου Βουλή".<br />
To 462 π.X. µέγα µέρος των διοικητικών και δικαστικών εξουσιών του περιήλθε στην "Ηλιαία" (που την<br />
αποτελούσαν 6.000 αιρετοί δικαστές), τη "Βουλή" και την "Εκκλησία του ∆ήµου".<br />
Μέχρι τους πρώτους χριστιανικούς χρόνους το κύρος τoυ Αρείου Πάγου παρέµεινε αµείωτο. Ο Απόστολος<br />
Παύλος πάνω από το βραχώδη λόφο του Άρεως, κήρυξε προς τους Αρεοπαγίτες τη διδασκαλία του Χριστού, µε<br />
τον περίφηµο λόγο του "περί αγνώστου Θεού". Στις 16 Οκτωβρίου 1834 ιδρύθηκε το Ανώτατο ∆ικαστήριο του<br />
ελεύθερου Ελληνικού Κράτους, που ονοµάστηκε επισήµως Άρειος Πάγος από το οµώνυµο αρχαίο δικαστήριο.<br />
"....Σταθείς δε ο Παύλος εν µέσω του Αρείου Πάγου, έφη:<br />
Άνδρες Αθηναίοι... διερχόµενος γαρ και αναθεωρών τα σεβάσµατα<br />
υµών εύρον και βωµόν εν ω επεγέγραπτο, αγνώστω Θεώ. Ον ουν<br />
αγνοούντες ευσεβείτε, τούτον εγώ καταγγέλλω υµίν... τίνες δε<br />
άνδρες κολληθέντες αυτώ επίστευσαν, εν οις και ∆ιονύσιος ο<br />
Αρεοπαγίτης..."<br />
(Πράξεις των Αποστόλων κεφ. ΙΖ 22-34)<br />
Στ) Ανώτατο Ειδικό ∆ικαστήριο. Το ανώτατο αυτό ειδικό δικαστήριο συγκροτείται από µέλη<br />
των άλλων ανώτατων δικαστηρίων (άρθρο 100, § 2 του Συντ.). Λειτουργεί ως εκλογοδικείο, δηλ.<br />
εξετάζει τις ενστάσεις που υποβλήθηκαν από τους ενδιαφερόµενους για το αποτέλεσµα των<br />
βουλευτικών εκλογών ή δηµοψηφίσµατος. Αποφαίνεται επίσης αµετάκλητα (άρθρο 100, § 4 του Συντ.)<br />
όταν υπάρχουν αντίθετες αποφάσεις µεταξύ των ανώτατων δικαστηρίων, (π.χ. µεταξύ Αρείου Πάγου<br />
και Συµβουλίου της Επικρατείας) και για την αντισυνταγµατικότητα ή όχι ενός νόµου.<br />
Στο Σχήµα 1.2. παρουσιάζεται ένα οργανόγραµµα των δικαστηρίων στην Ελλάδα.<br />
1-10
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
ΤΟ ∆ΙΚΑΙΟ ΚΑΙ ΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΤΟΥ<br />
∆ίκαιο: ∆ηλώνει το αντικείµενο της Νοµικής Επιστήµης και για πρώτη φορά<br />
χρησιµοποιείται από τον Ησίοδο (7 ος π.Χ. αιών.) στα “Έργα και Ηµέραι” όπου χαρακτηρίζει<br />
την αρετή την οποία έχει ο άνθρωπος.<br />
“Πολιτεία” του Πλάτωνα: Χαρακτηρίζει την απόδοση ή ανταπόδοση της αδικίας.<br />
Ισχύον ∆ίκαιο: Σύνολο κανόνων κοινωνικής συµπεριφοράς, οι οποίοι<br />
αλληλουχούν µεταξύ τους και σχηµατίζουν την έννοµο τάξη, ρυθµίζουν υποχρεωτικά την<br />
κοινωνική συµβίωση των ανθρώπων και είναι υποχρεωτικοί µέσα σε µία οµάδα εφόσον αυτή<br />
έχει την ευχέρεια να εξαναγκάζει τα µέλη της προς συµµόρφωση σ’ αυτούς.<br />
Ιστορική Εξέλιξη:<br />
Α’ Φάση: Το δίκαιο ταυτίζεται µε τα ήθη και τις συνήθειες, προσηλωµένο στο κύρος της<br />
παράδοσης. Αγνοείται η αυθεντία του δικαστηρίου και του νοµοθέτη.<br />
Στην “Οδύσσεια”: Αναφέρεται ότι δίκη … βροτών είναι η συνήθεια να καίνε τους<br />
νεκρούς (δίκη: ετοιµολ. ∆ίκαιον, δικαιοσύνη, δικαίωµα κλπ από το δείκνυµι).<br />
Β’ Φάση: Ταυτίζεται µε τα έθιµα, οι κανόνες του υπαγορεύονται από τα ήθη, αλλά δεν<br />
εφαρµόζονται ως υποχρεωτικοί από την οµάδα πριν να έρθουν τα δικαστήρια (δικαστηριακή<br />
πρακτική) να τους εµπεδώσουν ως υποχρεωτικούς.<br />
Η φάση αυτή συναντάται στην “Ιλιάδα” όπου εµπλέκεται και η θέµις (ετοιµολ.<br />
Θέση, θεµός, θετικός, από το τίθηµι) όνοµα θεότητας.<br />
Γ’ Φάση: Ταυτίζεται µε τους νόµους, που η Πολιτεία τους επιβάλλει ως υποχρεωτικούς.<br />
Η φάση αυτή συναντάται στην “Θεογονία” και τα “Έργα και Ηµέραι” του<br />
Ησίοδου και στις µεταρρυθµίσεις του Κλεισθένη, όπου ο νόµος (=νέµω, διανέµω,<br />
απονέµω, νοµικός, νόµισµα, νέµεσις) καθίσταται υπόδειγµα κοινωνικής<br />
συµπεριφοράς.<br />
Το ευµετάβολο του ισχύοντος δικαίου: Το εκάστοτε<br />
περιεχόµενο οποιασδήποτε εννόµου τάξεως ποικίλλει σε τέτοιο βαθµό, ώστε να µπορεί να<br />
µιλάει κάποιος π.χ. για την χθεσινή ή την σηµερινή ελληνική έννοµο τάξη, εάν από το χθες<br />
µέχρι το σήµερα δηµοσιεύθηκε ένας νέος νόµος. Οι αλλαγές ωστόσο που επέρχονται στο<br />
περιεχόµενο της εννόµου τάξεως ποτέ δεν επιφέρουν τον κλονισµό της ενότητας, την οποία<br />
αυτή εκφράζει σε αναφορά προς τον χώρο και τον χρόνο.<br />
Οι διαιρέσεις του ισχύοντος δικαίου: Με βάση την ύλη που<br />
πραγµατεύονται οι κανόνες δικαίου τους οποίους περιέχει ορισµένη κατεστηµένη έννοµος<br />
τάξη έχουµε τις διαιρέσεις σε: α) δηµόσιο β) ιδιωτικό, γ) διεθνές και δ) εσωτερικό δίκαιο.<br />
1-11
∆ηµόσιο ∆ίκαιο (∆.∆.):<br />
Περιλαµβάνει τους κανόνες που διέπουν τις σχέσεις κυβερνώντων & κυβερνωµένων.<br />
Τυπικό του γνώρισµα η κατοχύρωση ως κυρίαρχη της θέλησης του κράτους απέναντι στην<br />
θέληση του οποιουδήποτε ιδιώτη.<br />
► Το ∆.∆. παρέχει την ευχέρεια στο κράτος να επιβάλλει υποχρεώσεις στους ιδιώτες<br />
µονοµερώς, όπως να στρατεύονται, να δέχονται ή ανέχονται την απαλλοτρίωση των<br />
ακινήτων τους για λόγους κοινής ωφελείας (Συντ. 17, παρ 2).<br />
► Το ∆.∆. δίδει στο κράτος αποκλειστικά το δικαίωµα του να είναι κύριος όλων των<br />
αδέσποτων ακινήτων.<br />
Ιδιωτικό ∆ίκαιο (Ι.∆.):<br />
Ρυθµίζει τις σχέσεις των προσώπων όταν δρουν ως πρόσωπα και µόνο, ή µε άλλα<br />
λόγια περιορίζεται στον συντονισµό των θελήσεων των ιδιωτών. Στο Ι.∆. επικρατεί η αρχή<br />
της αυτονοµίας της βούλησης που απορρέει από την ατοµική ελευθερία.<br />
► Οι ιδιώτες αποκτούν δικαιώµατα και υποβάλλονται σε υποχρεώσεις συνάπτοντας<br />
συµβάσεις.<br />
∆υσχέρεια στην διαίρεση σε ∆.∆. και Ι.∆.<br />
Η διαίρεση σε ∆.∆. και Ι.∆. αποτελεί αντικείµενο αµφισβητήσεων τόσο λογικής όσο και<br />
πολιτικής φύσεως. Με άλλα λόγια η διαίρεση αυτή εξαφανίζεται τελείως κάθε φορά που η<br />
κρατική εξουσία υπερέχει ή και πλήρως κατισχύει των ατοµικών θελήσεων.<br />
► Όπως στον Μεσαίωνα επί φεουδαρχίας<br />
► Στο απολυταρχικό καθεστώς του Λουδοβίκου του 13 ου στη Γαλλία<br />
► Στην πρώην Σοβιετική Ένωση όπου οι σοβιετικοί νοµικοί απέρριπταν την<br />
διαίρεση σε ∆.∆. και Ι.∆. υιοθετώντας τη φράση του Lenin “… δεν υπάρχει<br />
ιδιωτικό δίκαιο …”.<br />
► Αλλά και το αντίστροφο φαινόµενο µε την υπαγωγή τοµέων της<br />
δραστηριότητας του κράτους στους κανόνες του Ι.∆. π.χ. ΟΤΕ, ∆ΕΗ, ΕΡΤ κλπ<br />
που είναι νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου<br />
Μερικά Κριτήρια για την διαίρεση σε ∆.∆. και Ι.∆.<br />
Α) Κριτήριο του συµφέροντος: Όποιος κανόνας αποβλέπει στην προστασία<br />
του δηµόσιου συµφέροντος ανήκει στο ∆.∆. και αντίστοιχα για το Ι.∆.<br />
∆εν είναι ασφαλές π.χ. η διάταξη ΠΚ 417 που τιµωρεί µε κράτηση όποιον προβαίνει σε<br />
διατάραξη της κοινής ησυχίας, προστατεύει τόσο το ιδιωτικό όσο και το δηµόσιο<br />
συµφέρον<br />
Β) Κριτήριο της αναγκαστικότητας του δικαίου: κάθε κανών του οποίου<br />
την εφαρµογή δεν µπορεί να αποκλείσει η ιδιωτική θέληση εµπίπτει στο ∆.∆.<br />
Γ) Κριτήριο της εξουσίας: Στο ∆.∆. εµπίπτουν οι κανόνες σύµφωνα µε τους<br />
οποίους το κράτος ενεργεί κυριαρχικά δηλ. ασκεί την εξουσία του χωρίς κανένα άλλον<br />
περιορισµό.<br />
► Όπως στο Φορολογικό ∆ίκαιο όπου το κράτος ενεργεί ως εξουσιαστής<br />
επιβάλλοντας φόρους στους πολίτες οι οποίοι υποτάσσονται σ’ αυτό.<br />
∆) Κριτήριο του υποκειµένου: Στο ∆.∆. εµπίπτουν οι κανόνες που διέπουν τα<br />
πρόσωπα σύµφωνα µε τους οποίους ενεργούν ως φορείς εξουσίας.<br />
► Όπως στην διοικητική πράξη διορισµού κρατικού υπαλλήλου, το κράτος<br />
ενεργεί ως φορέας δηµόσιας εξουσίας και άρα ∆.∆.<br />
► Όταν το κράτος αναθέτει σε εργολάβο να εκτελέσει ένα έργο τότε οι κανόνες<br />
που διέπουν την εργολαβία είναι Ι.∆.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-12
Κλάδοι του ∆ηµόσιου ∆ικαίου:<br />
Α) Συνταγµατικό ∆ίκαιο: Περιλαµβάνει το σύνολο των κανόνων που<br />
καθορίζουν την µορφή του κράτους, την διάκριση των λειτουργιών του και τις βασικές αρχές<br />
διαµορφώσεώς τους, την αρµοδιότητα και τον τρόπο ενεργείας των κρατικών οργάνων ως<br />
και τα όρια της άσκησης της κρατικής εξουσίας απέναντι στα πρόσωπα.<br />
► Σύνταγµα της 11/6/1975 (Τον Μάρτιο του 1986 αναθεωρήθηκαν 11 άρθρα):<br />
Προβλέπει α) ως µορφή του κράτους δηλ. πολίτευµα την προεδρευοµένη<br />
δηµοκρατία, β) την διάκριση των λειτουργιών του κράτους σε νοµοθετική (από Βουλή<br />
και Πρόεδρο της ∆ηµοκρ.) σε εκτελεστική (από Κυβέρνηση και Πρόεδρο της ∆ηµ.) και<br />
σε δικαστική (από τα δικαστήρια), γ) τα των διαφόρων οργάνων όπως ο Πρόεδρος της<br />
∆ηµοκρ., η Βουλή, η Κυβέρνηση , τα δικαστήρια, κλπ.<br />
Β) ∆ιοικητικό ∆ίκαιο: Αντικείµενό του η ∆ηµόσια ∆ιοίκηση (=το σύνολο των<br />
ενεργειών µε τις οποίες η δηµόσια εξουσία εκπληρώνει τις αποστολές της). Περιλαµβάνει<br />
λοιπόν, τους κανόνες οι οποίοι ρυθµίζουν την οργάνωση και τη λειτουργία των δηµόσιων<br />
υπηρεσιών καθώς και τις σχέσεις των υπηρεσιών αυτών µεταξύ τους και προς τους ιδιώτες.<br />
► Υπαλληλικός Κώδικας: µε διατάξεις περί υπαλλήλων του ∆ηµοσίου και των<br />
νοµικών προσώπων ΝΠ∆∆.<br />
► Εκκλησιαστικό ∆ίκαιο: Οι κανόνες που ρυθµίζουν την οργάνωση της<br />
εκκλησίας της επίσηµης θρησκείας του κράτους.<br />
Γ) Ποινικό ∆ίκαιο: Το σύνολο των κανόνων οι οποίοι ρυθµίζουν ποιες άδικες<br />
πράξεις και κάτω από ποιους όρους επισύρουν την εκ µέρους της Πολιτείας επιβολή<br />
ποινικών κυρώσεων κατά του δράστη, δηλ. λογίζονται ως εγκλήµατα, καθώς και ποιες ποινές<br />
επιβάλλονται σε κάθε έγκληµα.<br />
► Έγκληµα: Άδικη πράξη καταλογιστή στον πράξαντα τιµωρούµενη υπό του<br />
νόµου.<br />
► Παράλειψη: λογίζεται ως άδικη πράξη<br />
► Υπαιτιότητα: Η άδικη πράξη τότε µόνο καταλογίζεται στον πράξαντα όταν<br />
µπορεί να του αποδοθεί προσωπικά ως µοµφή γιατί ενήργησε µε δόλο ή αµέλεια.<br />
► Η επιβολή ποινής αποσκοπεί: α) στην αποτροπή της επανάληψης του ιδίου<br />
εγκλήµατος από τον πράξαντα (ειδική πρόληψη) β) στην αποτροπή του να διαπράξουν<br />
το συγκεκριµένο έγκληµα άλλοι (γενική πρόληψη), γ) στην εν µέρει ανταπόδοση του<br />
κακού στον δράστη που µε το έγκληµα προσέβαλε τα έννοµα αγαθά.<br />
► Ο Ποινικός Κώδικας: ορίζει ως κύριες ποινές την θανατική ποινή, τις<br />
στερητικές της ελευθερίας ποινές δηλ. την κάθειρξη, φυλάκιση και κράτηση καθώς και<br />
τις ποινές σε χρήµα. Προβλέπει για ορισµένες κατηγορίες εγκληµατιών την επιβολή<br />
µέτρων ασφαλείας π.χ. θεραπευτικά και αναµορφωτικά µέτρα για ανηλίκους, ή την<br />
εισαγωγή αλκοολικών και τοξικοµανών σε θεραπευτικά κέντρα.<br />
∆) ∆ικονοµικό ∆ίκαιο: Το σύνολο των κανόνων οι οποίοι αποσκοπούν στην<br />
οργάνωση του τρόπου απονοµής της δικαιοσύνης , δηλ. στον καθορισµό των οργάνων, των<br />
µορφών και τις διαδικασίας για την άρση διατάραξης της εννόµου τάξης. Οι κανόνες αυτοί<br />
συνδέονται στενά µε την τυπική διαµόρφωση της δικαστικής λειτουργίας του κράτους.<br />
1) ∆ιοικητικό ∆ικονοµικό ∆ίκαιο: Το σύνολο των κανόνων που ρυθµίζουν τον τρόπο<br />
επίλυσης των διοικητικών διαφορών µεταξύ των οργάνων διοίκησης ή µεταξύ τούτων και<br />
ιδιωτών, οι οποίες διαφορές προκύπτουν κατά την άσκηση της δηµόσιας διοίκησης.<br />
► Τακτικά ∆ιοικητικά ∆ικαστήρια: επιλύουν τις διοικητικές διαφορές (Συντ. Αρ. 94).<br />
∆ιακρίνονται σε µονοµελή και τριµελή διοικητικά πρωτοδικεία και σε µονοµελή,<br />
τριµελή και πενταµελή διοικητικά εφετεία. Εξ’ άλλου ως προς ορισµένα θέµατα<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-13
διοικητικά δικαστήρια θεωρούνται και το Ελεγκτικό Συνέδριο και το Ανώτατο Ειδικό<br />
∆ικαστήριο.<br />
2) Ποινικό ∆ικονοµικό ∆ίκαιο: Το σύνολο των κανόνων σύµφωνα µε τους οποίους<br />
βεβαιώνεται η ενοχή ή η αθωότητα του κατηγορουµένου για ορισµένο έγκληµα και χωρεί<br />
τυχόν η επιβολή ποινής ή µέτρων ασφαλείας<br />
► Τακτικά Ποινικά ∆ικαστήρια: Αρµόδια για την διεξαγωγή ποινικών δικών.<br />
Πταισµατοδικεία, Μονοµελή και Τριµελή Πληµµελειοδικεία, τα δικαστήρια ανηλίκων,<br />
τα µικτά ορκωτά δικαστήρια, τα εφετεία και ο Άρειος Πάγος ως ανώτατο ποινικό<br />
δικαστήριο.<br />
► Κώδικας Ποινικής ∆ικονοµίας: Βασική πηγή του ελληνικού δικονοµικού δικαίου. Η<br />
ποινική δίκη αρχίζει µε την άσκηση ποινικής δίωξης κατά του θεωρούµενου ως<br />
δράστη, την οποία ασκεί πάντοτε το κράτος, κατά κανόνα µέσω εισαγγελέως, πλην<br />
εξαιρέσεων. Στις περιπτώσεις των εγκληµάτων που κατ’ εξαίρεση διώκονται µόνο<br />
κατόπιν εγκλήσεως δηλ. µήνυσης του παθόντος, η ποινική δίωξη αρχίζει αφού ασκηθεί<br />
υπό του εισαγγελέως. Ο εισαγγελέας εκπροσωπεί κατά την διάρκεια της δίκης την<br />
κατηγορούσα αρχή, η οποία είναι ξεχωριστή από τους δικαστές που κρίνουν την<br />
υπόθεση. Στην ποινική δίκη επικρατεί το σύστηµα της ανακρίσεως και τελειώνει µε την<br />
καταδίκη ή την απαλλαγή του κατηγορουµένου. Καταδίκη είναι δυνατή µόνο µε την<br />
έκδοση δικαστικής απόφασης, ενώ απαλλαγή επέρχεται είτε κατόπιν δικαστικής<br />
απόφασης είτε µε την έκδοση απαλλακτικού βουλεύµατος από το δικαστικό<br />
συµβούλιο.<br />
3) Αστικό ∆ικονοµικό ∆ίκαιο: Το σύνολο των κανόνων που ρυθµίζουν τον τρόπο<br />
επίλυσης των ιδιωτικών διαφορών, δηλ. των διαφορών που προκύπτουν από τις έννοµες<br />
σχέσεις του ιδιωτικού δικαίου.<br />
► Πολιτικά ∆ικαστήρια: Αρµόδια για την επίλυση των ιδιωτικών διαφορών.<br />
Ειρηνοδικεία, Μονοµελή και Πολυµελή Πρωτοδικεία, Εφετεία και ο Άρειος Πάγος ως<br />
ανώτατο πολιτικό δικαστήριο. Επιλαµβάνονται µίας ιδιωτικής διαφοράς µετά από<br />
πρωτοβουλία των ενδιαφερόντων που εκδηλώνεται µε την αίτηση για παροχή εννόµου<br />
προστασίας.<br />
► Κώδικας Πολιτικής ∆ικονοµίας: Η κύρια πηγή της ελληνικής πολιτικής δικονοµίας.<br />
► Ακολουθείται το σύστηµα της συζήτησης, όπου ο δικαστής δεν ενεργεί<br />
αυτεπάγγελτα, αλλά µόνο µε πρωτοβουλία των διαδίκων, λαµβάνει υπόψη του µόνο<br />
όσα του προτάθηκαν και αποδείχθηκαν από αυτούς.<br />
Κλάδοι του Ιδιωτικού ∆ικαίου:<br />
Α) Αστικό ∆ίκαιο: Περιλαµβάνει το σύνολο των κανόνων που ρυθµίζουν τις<br />
έννοµες σχέσεις όλων των προσώπων, σε όση έκταση αυτά ενεργούν ως ιδιώτες.<br />
► Αστικός Κώδικας: Αποτελεί την κύρια πηγή του αστικού δικαίου και<br />
περιλαµβάνει κανόνες των οποίων κοινό θεµέλιο είναι η αρχή της ελευθερίας και της<br />
αυτονοµίας του προσώπου στις σχέσεις του µε τα άλλα πρόσωπα. Στενή σχέση έχουν οι<br />
κανόνες που διέπουν την κατάσταση των προσώπων ως µελών οικογένειας, δηλ. των<br />
συζύγων, γονέων, ή τέκνων από την προσωπική και από την περιουσιακή πλευρά,<br />
περιέχουν εποµένως την ρύθµιση των σχέσεων που πηγάζουν από το θεσµό του γάµου.<br />
► Ελευθερία της ατοµικής ιδιοκτησίας καθώς και τον καθορισµό της µετά<br />
θάνατον νοµικής τύχης της εν λόγω ιδιοκτησίας.<br />
► Τµήµατα του Αστικού Κώδικα: α) Γενικές Αρχές, β) Ενοχικό ∆ίκαιο που<br />
ρυθµίζει τις σχέσεις δανειστή και οφειλέτη, γ) Εµπράγµατον ∆ίκαιο ρυθµίζει τον<br />
εξουσιασµό προσώπων επί πραγµάτων δ) το Οικογενειακό ∆ίκαιο, που διέπει τις<br />
οικογενειακές σχέσεις και την επιµέλεια των ανικάνων να φροντίζουν τον εαυτό τους<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-14
και την περιουσία τους ε) Κληρονοµικό ∆ίκαιο, που ρυθµίζει την τύχη της περιουσίας<br />
του προσώπου µετά τον θάνατό του.<br />
Β) Εµπορικό ∆ίκαιο: Περιλαµβάνει το σύνολο των κανόνων που ρυθµίζουν τις<br />
έννοµες σχέσεις των εµπόρων κατά την άσκηση της εµπορίας είτε τις πράξεις τις<br />
χαρακτηριζόµενες ως εµπορικές ανεξάρτητα από την εµπορική ή όχι ιδιότητα των<br />
προσώπων που τις επιχειρούν.<br />
► Εµπορικός Κώδικας: Ρυθµίζει τις σχέσεις του εµπορικού δικαίου. Πτώχευση,<br />
Χρεοκοπία, γραµµάτια, συναλλαγµατικές, κλπ.<br />
Γ) Εργατικό ∆ίκαιο: Περιλαµβάνει το σύνολο των κανόνων που ρυθµίζουν την<br />
σχέση εξαρτηµένης εργασίας, µε σκοπό την προστασία του ανθρώπου ως εργαζόµενου και<br />
την εξασφάλιση της κοινωνικής ισορροπίας µεταξύ των συντελεστών της παραγωγικής<br />
διαδικασίας.<br />
► Ατοµικό εργατικό δίκαιο: έχει ως αντικείµενό του την ατοµική σχέση εργασίας<br />
► Συλλογικό εργατικό δίκαιο: για την ρύθµιση των σχέσεων εργασίας όπως αυτές<br />
διαµορφώνονται σε συλλογική βάση µέσα στις µεγάλες εκµεταλλεύσεις (βιοµηχανικές,<br />
εµπορικές, κλπ)<br />
► Συλλογικές Συµβάσεις Εργασίας : Συµφωνίες επαγγελµατικών οργανώσεων<br />
εργοδοτών και εργαζοµένων.<br />
∆) Το ∆ίκαιο της Πνευµατικής Ιδιοκτησίας: Περιλαµβάνει το σύνολο των<br />
κανόνων που ρυθµίζουν το ηθικό και τα περιουσιακά δικαιώµατα των ανθρώπων ως<br />
δηµιουργών ενός πνευµατικού έργου.<br />
► Ηθικό δικαίωµα: αναφέρεται στην περιφρούρηση της προσωπικότητας του<br />
δηµιουργού όπως αυτή εκδηλώνεται µε το έργο.<br />
► Περιουσιακά δικαιώµατα.<br />
Εσωτερικό ∆ίκαιο :<br />
Περιλαµβάνει τους κανόνες που ρυθµίζουν τις σχέσεις ανθρώπων µέσα στην ίδια<br />
επικράτειας.<br />
∆ιεθνές ∆ίκαιο :<br />
Περιλαµβάνει τους κανόνες που ρυθµίζουν τις σχέσεις που εκτείνονται πέρα από τα<br />
όρια της επικράτειας ενός κράτους.<br />
Α) ∆ηµόσιο ∆ιεθνές ∆ίκαιο: Περιλαµβάνει το σύνολο των κανόνων που<br />
διέπουν κατά κύριο λόγο τις σχέσεις µεταξύ των κρατών είτε σε καιρό ειρήνης είτε σε καιρό<br />
πολέµου, και γενικότερα των υποκειµένων µε διεθνή νοµική προσωπικότητα.<br />
► Εκτός από τα κράτη υποκείµενα στο δηµόσιο διεθνές δίκαιο είναι και άλλες<br />
κοινότητες χωρίς ή µε αµφίβολο πολιτειακό χαρακτήρα, όπως οι αναγνωριζόµενοι ως<br />
εµπόλεµοι επαναστάτες, το Βατικανό καθώς και διεθνή όργανα ή οργανισµοί όπως ο<br />
ΟΗΕ, το Συµβούλιο της Ευρώπης, κλπ<br />
► Οι κανόνες του δηµοσίου διεθνούς δικαίου έχουν υποχρεωτικό χαρακτήρα<br />
µόνο όταν βασίζονται σε διεθνείς συνθήκες ή µε άλλα λόγια προέρχονται από<br />
αυτοδέσµευση των κρατών.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-15
Β) Ιδιωτικό ∆ιεθνές ∆ίκαιο: Περιλαµβάνει το σύνολο των κανόνων που έχουν<br />
ως αντικείµενο σχέσεις µεταξύ ιδιωτών συνδεόµενες µε περισσότερες από µία πολιτείες και<br />
καθορίζουν ποιο από τα διάφορα εσωτερικά δίκαια θα εφαρµοσθεί σε κάθε περίπτωση.<br />
Γ) Ποινικό ∆ιεθνές ∆ίκαιο: Περιλαµβάνει το σύνολο των κανόνων που<br />
ρυθµίζουν την ποινική ευθύνη των κρατών και προβλέπουν την επιβολή ποινών σε πράξεις<br />
που διαταράσσουν σοβαρά τις παγκόσµιες αρχές του δικαίου.<br />
► Σκοπός του δικαίου αυτού είναι ο καθορισµός της έκτασης της ποινικής<br />
ευθύνης των κρατών και η τιµωρία των δραστών ορισµένων πράξεων όπως είναι οι<br />
γενοκτονίες, τα εγκλήµατα πολέµου, εµπορία δούλων, πειρατεία, κλπ.<br />
∆) Ευρωπαϊκό Κοινοτικό ∆ίκαιο: Περιλαµβάνει το σύνολο των κανόνων που<br />
ρυθµίζουν την οργάνωση των τριών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και αφετέρου τις έννοµες<br />
σχέσεις που προκύπτουν αναφορικά µ’ αυτές, που µπορεί να αφορούν τόσο τα κράτη-µέλη<br />
όσο και τα πρόσωπα.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-16
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
∆ιάκριση από την ηθική και τα ήθη<br />
Ηθική ׃ συµµόρφωση της συνείδησης σε ορισµένες επιταγές<br />
Ηθική ≠ ∆ίκαιο<br />
1-17<br />
• Υπάρχουν συµπεριφορές σύµφωνες µε το δίκαιο αλλά και ανήθικες.<br />
• Ισχύει και το αντίστροφο.<br />
• Το ∆ίκαιο ‘προσπαθεί’ να συµβαδίζει µε τους κανόνες ηθικής (κρατούσα<br />
ηθική )<br />
Εθιµοτυπία ׃ κανόνες κοινωνικής ευπρέπειας ή καλής συµπεριφοράς.<br />
• Αναφέρονται στην εξωτερική συµπεριφορά.<br />
• ∆εν υπάρχουν κυρώσεις υλικά εξαναγκαστές παρά µόνο αποδοκιµασία<br />
από το σύνολο.<br />
Ιδεολογική λειτουργία του δικαίου<br />
• Υλικός καταναγκασµός<br />
• Προσεταιρισµός της συναίνεσης των πολιτών: το δίκαιο προσπαθεί<br />
να πείσει τους πολίτες να υποταχθούν στους κανόνες.<br />
∆ίκαιο και ∆ικαιοσύνη<br />
∆ικαιοσύνη ׃ εκφράζει την ιδέα της δίκαιης ρύθµισης<br />
∆ικαιοσύνη ≠ ∆ίκαιο<br />
- Όµως ορισµένες ηθικοπολιτικές αρχές κατευθύνουν το έργο του νοµοθέτη<br />
και επηρεάζουν τον εφαρµοστή του δικαίου.<br />
Το δίκαιο και η τεχνολογική εξέλιξη<br />
∆ίκαιο Τεχνολογία<br />
- Χρήση τεχνολογικών επιτευγµάτων για την απόδειξη ισχυρισµών στο<br />
δικαστήριο.<br />
- Μεταφορά µεθοδολογίας από τις θετικές και τεχνολογικές επιστήµες στη<br />
νοµική επιστήµη.<br />
- Επιβολή νέων νοµοθετικών ρυθµίσεων ( π.χ. λόγω της ανάπτυξης του<br />
Internet).
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-18<br />
- Το δίκαιο έχει σηµασία για την τεχνολογία διότι αποτελεί το περιβάλλον που<br />
καθορίζει το πλαίσιο της επαγγελµατικής δραστηριότητας των τεχνικών<br />
(τεχνική νοµοθεσία).<br />
Πήγες ∆ικαίου<br />
Τα µέσα µε τα οποία εκφράζονται οι κανόνες του δικαίου σ’ ένα κράτος.<br />
Ουσιαστικές πηγές δικαίου ׃<br />
- Ιστορικά δεδοµένα<br />
- Κοινωνικές δυνάµεις (συσχετισµός δυνάµεων)<br />
- ∆εδοµένα κοινωνικής πραγµατικότητας (γεωγραφική, οικονοµική,<br />
πολιτική, ….)<br />
Τυπικές πηγές δικαίου ׃<br />
∆ίκαιο ≅ f ( x , t )<br />
x ׃ χρόνος<br />
t ׃ τόπος<br />
- Το έθιµο<br />
- Ο νόµος ׃ γραπτό κείµενο που περιέχει επιταγές ή απαγορεύσεις ,<br />
δηµιουργεί δικαιώµατα και υποχρεώσεις.<br />
Η λογική δύναµη του κανόνα δικαίου<br />
Ο κανόνας δικαίου περιέχει τις προϋποθέσεις εφαρµογής του και τις συνέπειες<br />
που επέρχονται.<br />
Κανόνες αναγκαστικού δικαίου ׃<br />
Ανήκουν οι κανόνες όπου δεν µπορεί η ιδιωτική βούληση να αποκλείσει την<br />
εφαρµογή τους , γιατί προστατεύονται συµφέροντα του κοινωνικού συνόλου (π.χ.<br />
διατάξεις του νόµου περί µητρώου µελετητών)<br />
Κανόνες ενδοτικού δικαίου ׃<br />
Όπου η εφαρµογή τους µπορεί να αποκλεισθεί µε την ιδιωτική βούληση (π.χ.<br />
συµβάσεις εργολαβίας)<br />
Κανόνες γενικού δικαίου ׃<br />
Οι κανόνες που ρυθµίζουν κάθε είδους σχέσεις (π.χ. αστικό δίκαιο)<br />
Κανόνες ειδικού δικαίου׃<br />
Όπου ρυθµίζονται µε ιδιαίτερο τρόπο ορισµένες κατηγορίες σχέσεων (π.χ.<br />
εργατικό δίκαιο, τεχνική νοµοθεσία)<br />
Γενικές ρήτρες<br />
Ιδιαίτερη κατηγορία κανόνων που περιέχουν αόριστες έννοιες (π.χ. καλή πίστη, ο<br />
σεβασµός των χρηστών ηθών )
Η ελαστικότητα βοηθάει στην επίλυση διαφορών. Μειονέκτηµα ׃ µειώνουν την<br />
ασφάλεια του δικαίου.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
Η ερµηνεία των κανόνων του δικαίου<br />
• Γραµµατειακή ερµηνεία<br />
1-19<br />
• Λογική ερµηνεία׃ προβαίνουµε σε σειρά από λογικούς συνδυασµούς,<br />
συσχετίσεις , αναζητήσεις επιδιώξεων του νοµοθέτη, κλπ.<br />
- ∆ιασταλτική ερµηνεία ׃ διεύρυνση του γράµµατος του νόµου.<br />
- Συσταλτική ερµηνεία ׃ συστολή του γράµµατος του νόµου<br />
- Αναλογική ερµηνεία ׃ σε περιπτώσεις που δεν προβλέπονται από τον<br />
νόµο, αλλά παρουσιάζουν οµοιότητες (αναλογία) µε τις ρυθµιζόµενες.<br />
• Τα πορίσµατα είναι σχετικά ׃ ανάλογα µε τη µέθοδο ερµηνείας .<br />
• Ανασφάλεια του δικαίου ׃ η δικαστηριακή πράξη διαµορφώνει την ‘κρατούσα<br />
άποψη’.<br />
• Νοµολογία ׃ το σύνολο των δικαστικών αποφάσεων που εκδόθηκαν.<br />
∆ιαµορφώνουν κάποια παράδοση.
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
ΘΕΜΕΛΙΩ∆ΕΙΣ ΚΑΝΟΝΕΣ ΠΟΥ ∆ΙΕΠΟΥΝ ΤΗΝ<br />
ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΩΝ ΒΙΟΤΙΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ<br />
Βιοτικές σχέσεις ׃ ρυθµίζονται από το δίκαιο.<br />
Α) απλές πραγµατικές σχέσεις ׃ π.χ. η φιλία<br />
Β) ιδιωτικές έννοµες σχέσεις ׃ π.χ. οι σχέσεις λόγω οικονοµικής δραστηριότητας<br />
Α ≠ Β Το δίκαιο ρυθµίζει το Β<br />
∆ικαιώµατα και υποχρεώσεις<br />
Η ρύθµιση των σχέσεων γεννά δικαιώµατα και υποχρεώσεις.<br />
∆ικαίωµα ׃ η εξουσία που παρέχει το δίκαιο σ’ένα πρόσωπο για την ικανοποίηση<br />
ενός νόµιµου βιοτικού συµφέροντος.<br />
Υποχρέωση ׃ η δέσµευση που επιβάλλει το δίκαιο σ’ ένα πρόσωπο να τηρεί<br />
ορισµένη συµπεριφορά για την ικανοποίηση δικαιωµάτων.<br />
∆ικαίωµα Υποχρέωση<br />
* ∆ικαιώµατα χωρίς υποχρεώσεις ׃ όπως τα διαπλαστικά δικαιώµατα (π.χ.<br />
καταγγελία σύµβασης)<br />
∆ηλαδή έχουµε ׃<br />
∆ικαίωµα Υποχρέωση<br />
∆ικαιώµατα<br />
Εξουσιαστικά δικαιώµατα ∆ιαπλαστικά δικαιώµατα<br />
∆ίνεται η δυνατότητα της εξουσίασης<br />
αγαθών και της θέλησης άλλου προσώπου<br />
Εµπράγµατα<br />
δικαιώµατα<br />
Άµεση και απόλυτη<br />
εξουσία σε πράγµα<br />
Π.χ. περιουσία<br />
Ενοχικά δικαιώµατα<br />
Έµµεση και σχετική<br />
εξουσία µε το<br />
πράγµα π.χ.<br />
ενοικιαστής<br />
1-20<br />
∆ίνεται η εξουσία της αλλοίωσης ή<br />
της κατάργησης έννοµης σχέσης<br />
(π.χ. καταγγελία σύµβασης από<br />
εργολάβο, ή η απόλυση µισθωτού<br />
από εργοδότη)
Παράδειγµα ׃ Ο Α συµφωνεί να πωλήσει στον Β ένα γεωτρύπανο, όµως πριν<br />
εκπληρωθεί η παράδοση, ο Γ κλέβει το γεωτρύπανο.<br />
Α ׃ έχει το εµπράγµατο δικαίωµα<br />
Β ׃ έχει το ενοχικό δικαίωµα να ζητήσει την παράδοση<br />
Ο Β δεν µπορεί να στραφεί εναντίον του Γ για να ζητήσει το γεωτρύπανο<br />
γιατί δεν έχει το εµπράγµατο δικαίωµα παρά µόνο το ενοχικό, δηλαδή µπορεί να<br />
ζητήσει την παράδοση του γεωτρύπανου από τον Α.<br />
Το αντικείµενο των εµπράγµατων δικαιωµάτων<br />
Πράγµα ׃ κάθε ενσώµατο αντικείµενο που επιδέχεται εξουσία.<br />
Οι φυσικες δυνάµεις, η ενέργεια, ο ηλεκτρισµός κλπ. Θεωρούνται από νοµική<br />
σκοπιά πράγµατα.<br />
1. Ακίνητα π.χ. έδαφος<br />
2. Κινητά, ότι δεν είναι ακίνητο<br />
3. Αναλωτά και µη αναλωτά π.χ. τρόφιµα, ποτά, κλπ.<br />
Το χρήµα αποτελεί ιδιαίτερη κατηγορία αναλωτού πράγµατος. Αποτελεί<br />
µέτρο αξιών.<br />
Περιουσία<br />
• Είναι το σύνολο των έννοµων σχέσεων ενός προσώπου που είναι<br />
αποτιµητές σε χρήµα (δικαιώµατα-υποχρεώσεις)<br />
• Αντικείµενο της δεν αποτελούν τα πράγµατα αλλά τα δικαιώµατα πάνω στα<br />
πράγµατα. Π.χ. το δικαίωµα κυριότητας σε σπίτι και όχι το σπίτι.<br />
Επιχείρηση<br />
Ένα συνολο από δικαιώµατα , πραγµατικές καταστάσεις και σχέσεις, οργανωµένα<br />
σε οικονοµική ενότητα για την εξυπηρέτηση ενός οικονοµικού σκοπού.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
Τα διάφορα εµπράγµατα δικαιώµατα<br />
• Κυριότητα<br />
• ∆ουλεία<br />
• Υποθήκη<br />
• Ενέχυρο<br />
Προηγούµενα της άσκησης εµπράγµατων δικαιωµάτων<br />
• Νοµή<br />
• Κατοχή<br />
Νοµή ׃ Όταν κάποιος έχει την φυσική εξουσία πάνω σ’ ένα πράγµα και<br />
συµπεριφέρεται ως κύριος (ανεξάρτητα αν είναι ή όχι) λέµε ότι έχει τη νοµή του<br />
πράγµατος.<br />
1-21
Παράδειγµα ׃ Ο Α είναι κύριος ενός αγροκτήµατος και το καλλιεργεί. Άρα έχει τη<br />
νοµή. Ο Β κάποια στιγµή καταπατάει το αγρόκτηµα και το καλλιεργεί. Τότε ο Β<br />
αποκτά τη νοµή.<br />
Κατοχή ׃ Όταν κάποιος χρησιµοποιεί ένα πράγµα τρίτου, χωρίς να αµφισβητεί<br />
ότι ανήκει σ’ αυτόν, τότε έχει την κατοχή του πράγµατος<br />
π.χ. ο ενοικιαστής έχει την κατοχή του διαµερίσµατος που ενοικιάζει.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
χρησικτησία<br />
Νοµή(t) ⎯⎯⎯→ Κυριότητα(t)<br />
t ׃ χρόνος t 1 ׃ πολλά έτη για t > t1<br />
Κατοχή(t) ⎯⎯⎯→ Κυριότητα(t)<br />
* Η νοµή και κατοχή προστατεύονται δικαστικά και αυτοδύναµα.<br />
Αυτοδύναµα ׃ Ο νοµεύς έχει το δικαίωµα να αποκρούσει µε τη βία κάθε<br />
απειλή κατά της νοµής ή να πάρει πίσω το πράγµα που του αφαιρέθηκε, αρκεί να<br />
ενεργήσει αµέσως ( παραχρήµα ).<br />
∆ικαστικά ׃ * Ασκηση αγωγής µέσα σε ένα έτος.<br />
* Ασφαλιστικά µέτρα: προσωρινή λύση από Ειρηνοδίκη.<br />
Κυριότητα ׃ Είναι το πιο ισχυρό από τα εµπράγµατα δικαιώµατα, το οποίο δίνει<br />
απόλυτη εξουσίαση στο πράγµα για όλες τις χρησιµότητες του.<br />
Στην απόλυτη εξουσίαση ανήκουν<br />
• Η χρήση<br />
• Η κάρπωση<br />
• Η διάθεση<br />
• Η απαγόρευση από κάθε ξένη επέµβαση στο πράγµα<br />
Περιορισµοί στην εξουσία του κυρίου<br />
• Εξυπηρέτηση και προστασία του γείτονα.<br />
- Η µη κατασκευή επιβλαβών εγκαταστάσεων<br />
- Η υποχρεωτική λήψη µέτρων προς αποτροπή πτώσης κτίσµατος<br />
- Η παροχή διόδου<br />
- Η µη εκσκαφή του ακινήτου µε τρόπο που να µην εξασφαλίζει τα αναγκαία<br />
ερείσµατα το γειτονικό ακίνητο.<br />
• Προστασία του υπεδάφους και του εναέριου χώρου<br />
- Η εξουσία του κυρίου ακινήτου δεν εκτείνεται σε µεγάλο βάθος. Έτσι π.χ.<br />
δεν έχει το δικαίωµα της µεταλλειοκτησίας.<br />
- Προστασία του τοπίου<br />
- Προστασία του περιβάλλοντος<br />
- Προστασία αρχαιολογικών χώρων και αρχαιοτήτων<br />
• Συνταγµατικοί περιορισµοί<br />
Απαλλοτρίωση για δηµόσια ωφέλεια, µετά από καταβολή πλήρους<br />
αποζηµίωσης (κηρύσσεται µε ΚΥΑ σε ΦΕΚ )<br />
1-22
Είδη κυριότητας<br />
• Ατοµική κυριότητα ׃ κυριότητα κατά 100%.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-23<br />
• Συγκυριότητα ׃ πολλά πρόσωπα είναι εξ’ αδιαιρέτου κύριοι του πράγµατος.<br />
- Συγκυριότητα µε ποσοστά π.χ. 60% - 40%<br />
- Κοινωνία δικαιώµατος ׃ οι σχέσεις µεταξύ των κυρίων ρυθµίζονται από<br />
τον Αστικό Κώδικα.<br />
• Οριζόντια ιδιοκτησία׃ η απόκτηση χωριστής κυριότητας πάνω σε ένα<br />
όροφο οικοδοµής ή σε διαµέρισµα.<br />
- Αναγκαστική συνιδιοκτησία στο οικόπεδο, τα θεµέλια, το σκελετό της<br />
οικοδοµής, τους εξωτερικούς τοίχους, το δώµα, την σκεπή.<br />
- Εφαρµόζεται στις πολυκατοικίες µε συµβολαιογραφικό έγγραφο.<br />
- Ελλείψει συµφωνίας ή κανονισµού πολυκατοικίας, κάθε συνιδιοκτήτης<br />
δικαιούται να κάνει απόλυτη χρήση των κοινών πραγµάτων και να συνεισφέρει<br />
στα κοινά βάρη µε βάση την αξία του διαµερίσµατος του.<br />
• Κάθετη ιδιοκτησία׃ Συνίσταται σε περισσότερα οικοδοµήµατα που έχουν<br />
ανεγερθεί σε ένα ενιαίο οικόπεδο κατά τρόπο ώστε η αποκλειστική<br />
κυριότητα να ασκείται σε ορισµένο όροφο ή οικοδόµηµα, η δε αναγκαστική<br />
συγκυριότητα να ασκείται σε ολόκληρο το οικόπεδο.<br />
Τρόποι απόκτησης της κυριότητας<br />
• Συµφωνία µε συµβολαιογραφικό έγγραφο ׃ Μεταβίβαση, µεταγραφή στο<br />
βιβλίο µεταγραφών.<br />
• Χρησικτησία׃ είναι η απόκτηση κυριότητας µετά από ορισµένο χρονικό<br />
διάστηµα στη διάρκεια του οποίου κάποιος είχε τη νοµή.<br />
Έκτακτη χρησικτησία ׃ µετά από 20 έτη νοµής, δεν λαµβάνεται ο τρόπος<br />
απόκτησης της νοµής π.χ. κλοπή.<br />
Τακτική χρησικτησία ׃ 10 χρόνια για τα ακίνητα , 3 χρόνια για κινητά.<br />
Προϋπόθεση: αυτός που αποκτά το πράγµα είναι καλόπιστος και<br />
υπάρχει συµφωνία για µεταβίβαση.<br />
∆ουλείες<br />
Είναι τα εµπράγµατα δικαιώµατα σε αλλότρια πράγµατα. Μ’ άλλα λόγια ο<br />
νόµος δίνει τη δυνατότητα να εξουσιάζουµε ολικώς ή µερικώς πράγµατα που<br />
ανήκουν σε τρίτους.<br />
• Προσωπικές δουλείες<br />
• Πραγµατικές δουλείες<br />
1. Προσωπικές δουλείες ׃ εµπράγµατα δικαιώµατα σε ξένο πράγµα που ισχύουν<br />
για ορισµένο πρόσωπο.<br />
• Επικαρπία<br />
• Οίκηση<br />
• Περιορισµένες προσωπικές δουλείες
Επικαρπία ׃ όταν κάποιος αποκτά την εξουσία για πλήρη χρήση και κάρπωση<br />
ενός ξένου πράγµατος µε διατήρηση όµως ακέραιας της φύσης του.<br />
- Ο κύριος απογυµνώνεται απ ‘ όλες τις εξουσίες ( ψιλός κύριος )<br />
- Η απόκτηση της γίνεται µε σύµβαση και χρησικτησία.<br />
Οίκηση׃ όταν κάποιος αποκτά το αποκλειστικό εµπράγµατο δικαίωµα να<br />
χρησιµοποιεί ξένο οίκηµα για κατοικία του.<br />
Περιορισµένες προσωπικές δουλείες ׃ όταν ορισµένο πρόσωπο αποκτάει για<br />
ορισµένο χρόνο που µπορεί να είναι και ισόβιος το δικαίωµα συγκεκριµένης χρήσης<br />
ή κάρπωσης ξένου πράγµατος. Π.χ. κάποιος αποκτάει για ορισµένο χρόνο το<br />
δικαίωµα να τοποθετήσει µία επιγραφή σε ξένη οικοδοµή, να παίρνει νερό, να<br />
αποκτήσει διάβαση κλπ.<br />
2. Πραγµατικές δουλείες ׃ όταν το δικαίωµα υπάρχει όχι για χάρη συγκεκριµένου<br />
προσώπου αλλά για όφελος εκείνου που είναι κάθε φορά κύριος ενός πράγµατος,<br />
συνήθως γειτονικού ακινήτου.<br />
Εµπράγµατη ασφάλεια<br />
Στις συναλλαγές ο κάθε είδους δανειστής για την εξασφάλιση των απαιτήσεων του<br />
έχει ανάγκη από ορισµένες ασφάλειες. Ο νόµος προβλέπει τις κάτωθι ασφάλειες ׃<br />
- Προσωπικές ασφάλειες<br />
1. η εγγύηση<br />
2. η ενοχή εις ολόκληρον<br />
- Εµπράγµατες ασφάλειες<br />
1. Το ενέχυρο<br />
2. Η υποθήκη<br />
3. Η προσηµείωση υποθήκης<br />
Εγγύηση׃Είναι σύµβαση µε την οποία κάποιος τρίτος (ο εγγυητής) αναλαµβάνει<br />
την ευθύνη απέναντι στον δανειστή ότι θα καταβληθεί η οφειλόµενη παροχή.<br />
- Η σύµβαση καταρτίζεται µεταξύ εγγυητή και δανειστή.<br />
- Τραπεζική εγγυητική επιστολή επιστολές που χορηγούν οι τράπεζες µε τις<br />
οποίες εγγυώνται µέχρι ορισµένου ποσού ότι το πρόσωπο για χάρη του<br />
οποίου εκδόθηκε η τραπεζική επιστολή, θα εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του<br />
προς τον δανειστή.<br />
Υποθήκη ׃ όπου ο δανειστής αποκτά εµπράγµατο δικαίωµα σε ξένο ακίνητο<br />
που του δίνει το δικαίωµα να ικανοποιείται προνοµιακά για την απαίτηση του µε<br />
πλειστηριασµό.<br />
- Για να αποκτήσει κάποιος το δικαίωµα της υποθήκης χρειάζεται η συναίνεση<br />
του κυρίου µε συµβολαιογραφικό έγγραφο.<br />
- Με τελεσίδικη απόφαση δικαστηρίου.<br />
- Το προβλέπει ο νόµος (π.χ. για το δηµόσιο για τα χρέη από φόρους )<br />
- Εγγραφή στο βιβλίο υποθηκών.<br />
-<br />
Προσηµείωση της υποθήκης ׃ όταν δεν υπάρχει η δυνατότητα να εγγραφεί<br />
υποθήκη (δεν υπάρχει τίτλος), σπεύδει κάποιος στο δικαστήριο για να µην χάσει τα<br />
χρήµατα του και ζητάει προσωρινή εγγραφή στο βιβλίο υποθηκών.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-24
Ενέχυρο ׃ είναι το εµπράγµατο δικαίωµα σε ξένο κινητό πράγµα που έχει για<br />
σκοπό να εξασφαλίσει το δανειστή µιας ενοχικής απαίτησης για την προνοµιακή<br />
ικανοποίηση της αξίωσης του.<br />
- Όταν ο δανειστής δεν πληρωθεί προβαίνει σε πλειστηριασµό του<br />
ενεχυράσµατος.<br />
- Η συµφωνία γίνεται µε συµβολαιογραφικό έγγραφο.<br />
- Για να ισχύει το ενέχυρο, πρέπει το ενεχυράσµα να παραδοθεί στο δανειστή<br />
ή σε τρίτο πρόσωπο που υποχρεούται να το φυλάξει χωρίς να το<br />
χρησιµοποιήσει.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
Τα υποκείµενα στις έννοµες σχέσεις<br />
Απαραίτητη προϋπόθεση για κάθε δικαίωµα και για κάθε υποχρέωση είναι να<br />
υπάρχει κάποιο υποκείµενο (λέγεται πρόσωπο) που να είναι φορέας τους.<br />
Φυσικά πρόσωπα<br />
1-25<br />
- Η γέννηση και ο θάνατος αποτελούν την αφετερία και το τέρµα κάθε<br />
προσώπου ( από νοµικής σκοπιάς )<br />
- Το ∆ίκαιο θεωρεί πρόσωπο και το έµβρυο µε την προϋπόθεση ότι θα<br />
γεννηθεί ζωντανό<br />
- Ο θάνατος είναι νοµικό γεγονός που έχει έννοµες συνέπειες π.χ. λύση<br />
του γάµου , διάλυση προσωπικών εταιριών κλπ.<br />
- Η αφάνεια εξοµοιώνεται µε τον θάνατο.<br />
- Η αφάνεια κηρύσσεται µε δικαστική απόφαση (για πρόσωπα που<br />
εξαφανίστηκαν׃ >1 έτος και κινδύνευε η ζωή τους, >5 έτη χωρίς να υπάρχουν<br />
πληροφορίες).<br />
- Νοµική εξατοµίκευση ( όνοµα, ιθαγένεια, κατοικία)<br />
- Ηλικία ׃ >18 ετών (πλήρη ικανότητα για δικαιοπραξία αλλιώς µε νόµιµο<br />
εκπρόσωπο, κηδεµόνα κλπ) .<br />
- Υγεία ׃ βαριά σωµατική αναπηρία (κωφοί, τυφλοί, …) διανοητική<br />
καθυστέρηση ή βλάβη , σηµαίνει ανικανότητα για δικαιοπραξία.<br />
- ∆ικαστική απαγόρευση׃ π.χ. όσοι καταδικάστηκαν τελεσίδικα για<br />
κακούργηµα.<br />
Νοµικά πρόσωπα<br />
Είναι ενώσεις προσώπων ή περιουσίας στις οποίες το δίκαιο απονέµει την<br />
ιδιότητα του αυτοτελούς προσώπου.<br />
• Νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου (Ν.Π.∆.∆.)<br />
Π.χ. ΙΚΑ Πανεπιστήµιο, ∆ήµοι, Νοµαρχίας, κλπ.<br />
• Νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου ( Ν.Π.Ι.∆.)<br />
- Νοµικά πρόσωπα Αστικού δικαίου<br />
- Νοµικά πρόσωπα Εµπορικού δικαίου
Νοµικά πρόσωπα Αστικού ∆ικαίου<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-26<br />
- Σωµατεία ׃ ένωση >20 προσώπων µε µη κερδοσκοπικό σκοπό. Απαιτείται<br />
εγγραφή στο ειδικό δηµόσιο βιβλίο στο Πρωτοδικείο.<br />
- Ίδρυµα׃ περιουσία που έχει οριστεί µε Π.∆. για την εξυπηρέτηση<br />
κοινωφελούς σκοπού.<br />
- Επιτροπές εράνων ׃ αποκτάει νοµική υπόσταση µε Π.∆. , πρέπει να<br />
αποτελείται από >5 πρόσωπα.<br />
Νοµικά πρόσωπα Εµπορικού ∆ικαίου<br />
Για την άσκηση της εµπορικής δραστηριότητας συγκροτούνται νοµικά πρόσωπα,<br />
οι εταιρείες , µε διάφορους νοµικούς – εµπορικούς τύπους.<br />
1. Η οµόρρυθµη εταιρεία ( Ο.Ε.)<br />
- Οι εταίροι ευθύνονται ευθέως και αλληλέγγυα για τα χρέη.<br />
- Σύσταση µε ιδιωτικό έγγραφο (καταστατικό)<br />
- Το καταστατικό κατατίθεται στο Πρωτοδικείο.<br />
- Θάνατος εταίρου οδηγεί στη διάλυση της Ο.Ε. εκτός εάν το<br />
καταστατικό προβλέπει άλλα.<br />
- ∆ιοικείται από τους διαχειριστές (καταστατικό)<br />
- Αποχώρηση από το εταιρικό σχήµα ή η προσχώρηση σε αυτό γίνεται<br />
βάση καταστατικού.<br />
2. Ετερόρρυθµη εταιρεία ( Ε.Ε.)<br />
- Ένας τουλάχιστον εταίρος ευθύνεται ως ο οµόρρυθµος εταίρος και<br />
ένας τουλάχιστον ευθύνεται περιορισµένα µέχρι του ποσού της<br />
εισφοράς.<br />
- Σύσταση µε ιδιωτικό έγγραφο – καταστατικό (όπως η Ο.Ε. )<br />
- Οι ετερόρρυθµοι εταίροι αποτελούν τους χρηµατοδότες.<br />
- ∆ιοικείται από τους διαχειριστές ( όχι οι Ε.Ε. εταίροι)<br />
3. Ανώνυµη εταιρεία (Α.Ε.)<br />
- Η εταιρική ιδιότητα ενσωµατώνεται στις µετοχές<br />
- Οι µετοχές µεταβιβάζονται (ονοµαστικές και ανώνυµες)<br />
- Τα µέλη δεν ευθύνονται προσωπικώς για τις εταιρικές υποθέσεις.<br />
- Κρατικός έλεγχος: Έγκριση του καταστατικού ( Υπ. Εµπορίου), ΦΕΚ,<br />
έλεγχος σχηµατισµού του κεφαλαίου, κλπ.<br />
- Ίδρυση: σύνταξη συµβολαιογραφικού εγγράφου , έγκριση από τον<br />
Υπ. Εµπορίου, δηµοσίευση στο δελτίο Α.Ε. και Ε.Π.Ε.<br />
- Ελάχιστο κεφάλαιο: 60.000 € (καθώς και για έκδοση µετοχών δια<br />
δηµόσιας εγγραφής.<br />
- ∆ιοικείται από το ∆.Σ. που ορίζεται από την Γ.Σ.<br />
- Όργανα της Α.Ε. α) η Γ.Σ. (απαρτία και πλειοψηφία βάσει του<br />
κεφαλαίου) β) οι ελεγκτές γ) ορκωτοί λογιστές<br />
4. Εταιρεία περιορισµένης ευθύνης ( Ε.Π.Ε.)<br />
- Τα µέλη δεν ευθύνονται προσωπικά για τις εταιρικές υποχρεώσεις
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-27<br />
- Η εταιρική ιδιότητα αντιστοιχεί σε τµήµατα του εταιρικού κεφαλαίου<br />
(όχι µετοχές)<br />
- Οι αποφάσεις λαµβάνονται µε πλειοψηφία κεφαλαίου και<br />
προσώπων.<br />
- Ιδρύεται µε σύνταξη καταστατικού (µε συµβολαιογραφικό έγγραφο)<br />
- ∆ιοικείται από τους διαχειριστές, που διορίζονται βάσει καταστατικού<br />
µε απόφαση της Γ.Σ.<br />
- ∆ηµοσίευση περίληψης καταστατικού στο ∆ελτίο Α.Ε. και Ε.Π.Ε.<br />
∆ιαµόρφωση και λειτουργία της έννοµης σχέσης<br />
- Νοµικά γεγονότα ׃ τα περιστατικά που έχουν ως άµεση συνέπεια από τον<br />
νόµο τη δηµιουργία ή κατάργηση µιας έννοµης σχέσης.<br />
Κυρίαρχη θέση κατέχουν οι πράξεις .<br />
- Πράξεις׃ κάθε ηθεληµένη συµπεριφορά ενός φυσικού προσώπου που<br />
εξωτερικεύεται.<br />
1. Νοµικές πράξεις ή νόµιµες πράξεις<br />
2. Παράνοµες ή Άδικες πράξεις<br />
- Παράνοµες ή άδικες πράξεις ׃ εκείνες που τις απαγορεύει το δίκαιο.<br />
- Αδικοπραξία ׃ είναι η παράνοµη πράξη που προκαλεί βλάβη<br />
- περιουσιακή βλάβη ׃ οικονοµική ζηµία<br />
- ηθική βλάβη ׃ π.χ. εξύβριση<br />
- Νόµιµες ή νοµικές πράξεις<br />
- ∆ικαιοπραξία ׃ η δήλωση βούλησης ορισµένου προσώπου που γίνεται για να<br />
παραχθεί κάποιο ηθεληµένο έννοµο αποτέλεσµα.<br />
1. τυπικές δικαιοπραξίες ׃ ο νόµος υπαγορεύει συµβολαιογραφικό ή ιδιωτικό<br />
έγγραφο ( δηλαδή ορισµένο τύπο)<br />
2. Άτυπες δικαιοπραξίες ׃ δεν επιβάλλεται ορισµένος τύπος . π.χ. προφορική<br />
συµφωνία.<br />
3. Μονοµερείς δικαιοπραξίες ׃ καταρτίζονται µε τη βούληση του ενός µόνο<br />
µέρους . π.χ. διαθήκη , πληρεξουσιότητα, προκήρυξη διαγωνισµού, απόλυση<br />
εργαζοµένου από εργοδότη.<br />
4. Πολυµερείς δικαιοπραξία ׃ καταρτίζονται µε την συµµετοχή περισσοτέρων<br />
µερών (τουλάχιστον 2) π.χ. συµβάσεις.<br />
Προϋποθέσεις εγκυρότητας δικαιοπραξίας<br />
Για να είναι έγκυρη µία δικαιοπραξία , δηλαδή να παράγει έννοµα αποτελέσµατα<br />
πρέπει να ισχύουν οι προϋποθέσεις ׃<br />
1. Ικανότητα για δικαιοπραξία ׃ αυτός που κάνει τη δικαιοπραξία να είναι<br />
ικανός.<br />
Π.χ. έλλειψη σωµατικής ή ψυχικής υγείας , η καταδίκη για κακούργηµα , η<br />
µη–ενηλικίωση εµποδίζουν ή αποκλείουν την ικανότητα δικαιοπραξίας.<br />
2. ∆ήλωση βουλήσεως ׃<br />
- Να είναι απαλλαγµένη από ελαττώµατα, δηλαδή να µην είναι προϊόν<br />
πλάνης, απάτης ή απειλής.<br />
- Να είναι σοβαρή και να µην γίνεται χάρη αστείου.<br />
- Να µην γίνεται εικονικά οπότε αυτοδικαίως είναι άκυρη<br />
- Να τηρείται ο τύπος (Π.χ. να καταρτίζεται συµβολαιογραφικό έγγραφο)
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
Η ευθύνη από τις συµβάσεις ( συµβατική ευθύνη)<br />
Από µία σύµβαση παράγονται δεσµεύσεις ׃<br />
1-28<br />
- Για το ένα µέρος (ετεροβαρείς συµβάσεις )<br />
- Για τα δύο µέρη (αµφοτεροβαρείς συµβάσεις )<br />
- Για τον δανειστή δηµιουργούνται δικαιώµατα (αξιώσεις)<br />
- Για τον οφειλέτη δηµιουργούνται υποχρεώσεις.<br />
- Εξαναγκασµός – κύρωση ׃ υπόκειται το πρόσωπο που δεν εκπληρώνει τις<br />
υποχρεώσεις του και αποτελεί την συµβατική ευθύνη που είναι ׃<br />
1. Περιουσιακή ευθύνη<br />
2. Προσωπική κράτηση (χρέη από εµπορική αιτία)<br />
Προϋποθέσεις για την ευθύνη κάποιου<br />
• Είναι η υπαιτιότητα του από ׃<br />
1. δόλο<br />
2. αµέλεια<br />
• Ευθύνη υπάρχει στις περιπτώσεις:<br />
1. Της υπαίτιας αδυναµίας ׃ όταν κάποιος δεν µπορεί να εκπληρώσει τις<br />
υποχρεώσεις του.<br />
2. Υπερηµερίας του οφειλέτη ׃ όταν κάποιος καθυστερεί την εκπλήρωση<br />
των υποχρεώσεων του.<br />
3. Πληµµελούς εκπλήρωσης ׃ όταν κάποιος εκπληρώνει πληµµελώς τις<br />
υποχρεώσεις του.<br />
• Η εκπλήρωση των συµβατικών υποχρεώσεων λέγεται καταβολή και γίνεται ׃<br />
1. Με άµεση καταβολή του χρέους από τον οφειλέτη<br />
2. Με κατάθεση στο Ταµείο Παρακαταθηκών & ∆ανείων (όταν ο<br />
δανειστής είναι άγνωστο πρόσωπο ή αρνείται να λάβει παροχή )<br />
3. Με συµψηφισµό του χρέους (όταν πρόκειται για οµοειδής<br />
απαιτήσεις)<br />
Σύναψη και λειτουργία ειδικών δικαιοπραξιών<br />
• Σύµβαση πώλησης ׃ έχει ως αντικείµενο την υποχρέωση µεταβίβασης της<br />
κυριότητας πράγµατος και της παράδοσης της νοµής έναντι αµοιβής.<br />
1. Πώληση κινητών ׃ δεν υπόκειται σε τύπο.<br />
2. Πώληση ακινήτων ׃ υπόκειται σε συµβολαιογραφικό τύπο.<br />
• Νοµικά ελαττώµατα του πωλούµενου πράγµατος ׃<br />
Π.χ. η κυριότητα δεν ανήκει στον πωλητή. Αν ο αγοραστής δεν γνώριζε<br />
τα νοµικά ελαττώµατα του πωλούµενου, µπορεί να ζητήσει τη σωστή εκπλήρωση<br />
ή αποζηµίωση ή να υπαναχωρήσει από τη σύµβαση.
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-29<br />
• Πραγµατικά ελαττώµατα : όταν το πωλούµενο δεν έχει τις συµφωνηθείσες<br />
ιδιότητες. Τότε ο αγοραστής έχει δικαίωµα :<br />
1. Της αναστροφής της πώλησης : δηλαδή να διαλύσει την πώληση.<br />
2. Να ζητήσει µείωση του τιµήµατος.<br />
3. Της αποζηµίωσης , µόνο όταν ο πωλητής γνώριζε ή όφειλε να<br />
γνωρίζει το ελάττωµα.<br />
• Πώληση υπό αίρεση: όταν υπάρχει συµφωνία, τα αποτελέσµατα της<br />
πώλησης να επέρχονται αν συµβεί ένα µελλοντικό γεγονός ή να ανατρέπονται αν<br />
δεν συµβεί.<br />
Π.χ. πωλείται οικόπεδο υπό αίρεση όταν στο µέλλον θα πραγµατοποιηθεί η<br />
έκδοση άδειας οικοδόµησης.<br />
• Πώληση µε επιφύλαξη της διατήρησης της κυριότητας.<br />
Όταν η πώληση συµφωνείται µε πίστωση του τιµήµατος. Έτσι παρόλο που ο<br />
αγοραστής παραλαµβάνει το πράγµα, η κυριότητα µένει στον πωλητή.<br />
( Παραστατικό στοιχείο : Τ∆Α επί πιστώσει)<br />
• Σύµβαση εργολαβίας (µίσθωσης έργου)<br />
Έχει ως αντικείµενο την εκτέλεση έργου έναντι αµοιβής.<br />
1. Έργο : παραγωγή µε την εργασία του αποτελέσµατος (υλικό ή άυλο )<br />
π.χ. κατασκευή ή επισκευή πράγµατος, µελέτη, κλπ<br />
2. Εργολάβος : που αναλαµβάνει να περατώσει το έργο.<br />
3. Εργοδότης : για χάρη του οποίου γίνεται το έργο.<br />
4. Το έργο εκτελείται αυτοπροσώπως από τον εργολάβο.<br />
5. Υποκατάσταση του εργολάβου απαγορεύεται.<br />
6. Χρήση βοηθών από τον εργολάβο επιτρέπεται.<br />
7. Υπεργολαβία κατά κανόνα επιτρέπεται από τη σύµβαση. Έτσι είναι<br />
δυνατόν ο εργολάβος να δώσει την εκτέλεση τµήµατος του έργου σε<br />
τρίτο πρόσωπο (τον υπεργολάβο). Όµως ο εργολάβος ευθύνεται<br />
έναντι του εργοδότη για όλο το έργο.<br />
8. Ελαττώµατα και ελλείψεις του έργου: ο εργολάβος είναι<br />
υποχρεωµένος να διορθώσει κάθε έλλειψη ή ελάττωµα.<br />
9. ∆ιάλυση της σύµβασης εργολαβίας<br />
1. Εξαιτίας του θανάτου του εργολάβου.<br />
2. Μετά από καταγγελία από τον εργοδότη εξαιτίας της ύπαρξης<br />
ουσιώδους ελαττώµατος στο έργο.<br />
• Αξιόγραφα<br />
Έγγραφα που ενσωµατώνουν µία ορισµένη χρηµατική απαίτηση κατά<br />
τέτοιο τρόπο , ώστε κάθε φορά που έχει κάποιος την κατοχή του εγγράφου να<br />
µπορεί να απαιτήσει την καταβολή των αναφερόµενων ποσών.<br />
- Γραµµάτιο<br />
- Συναλλαγµατική : έγγραφο που καταρτίζεται ύστερα από συµφωνία 2<br />
προσώπων , όπου το ένα πρέπει να πληρώσει στο άλλο ορισµένο χρηµατικό ποσό<br />
σε ορισµένο χρόνο και τόπο. Απαραίτητα τυπικά στοιχεία :<br />
1. Ονοµασία : «Συναλλαγµατική»<br />
2. Καθαρή εντολή πληρωµής ορισµένου χρηµατικού ποσού.
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
3. Όνοµα πληρωτού : ‘αποδέκτης’<br />
4. Όνοµα στον οποίο θα γίνει πληρωµή<br />
5. Λήξη : χρονολογία πληρωµής<br />
6. Σηµείωση του τόπου πληρωµής<br />
7. Ηµεροµηνία και τόπος έκδοσης<br />
8. Υπογραφή του εκδότη.<br />
Τρόπος µεταβίβασης :<br />
1. Τακτική οπισθογράφηση :<br />
- Αναφέρεται το όνοµα του προσώπου το οποίο θα πληρωθεί άµα τη<br />
εµφανίσει της συναλλαγµατικής.<br />
- Υπάρχει η υπογραφή του µέχρι τότε δικαιούχου<br />
2. Λευκή οπισθογράφηση :<br />
1-30<br />
- Υπάρχει η υπογραφή του δικαιούχου και κανένα άλλο στοιχείο.<br />
- Την πρώτη οπισθογράφηση µπορούν να ακολουθήσουν κι άλλες.<br />
- Τρόπος πληρωµής : ο οποιοσδήποτε κοµιστής της , δικαιούται να την<br />
εµφανίσει κατά τη λήξη της και να επιδιώξει την είσπραξή του ποσού είτε από τον<br />
αποδέκτη είτε από τον εκδότη είτε από οποιονδήποτε από τους οπισθόγραφους<br />
της.<br />
- Τριτεγγυητής : ένα τρίτο πρόσωπο ο οποίος εγγυάται την εξασφάλιση<br />
της πληρωµής της συναλλαγµατικής και υπογράφει σε ειδική θέση.<br />
- Λήξη της συναλλαγµατικής : πληρώνεται µέσα σε 2 µέρες από την<br />
προθεσµία λήξης. Αλλιώς συντάσσεται διαµαρτυρικό λήξης , όπου ο δικαιούχος<br />
µπορεί να επιδιώξει την πληρωµή της µε αναγκαστική εκτέλεση.
Γραμμάτιο<br />
Γενικά γραμμάτιο είναι το έγγραφο που περιέχει υπόσχεση για την πληρωμή<br />
ενός χρηματικού ποσού. Το γραμμάτιο έχει τα ακόλουθα στοιχεία:<br />
• υπόσχεση πληρωμής ορισμένου χρηματικού ποσού<br />
• το χρόνο λήξης<br />
• τον τόπο της πληρωμής<br />
• το όνομα εκείνου στον οποίο θα γίνει η πληρωμή<br />
• τον τόπο και την ημερομηνία που εκδόθηκε και<br />
• την υπογραφή του εκδότη.<br />
Η χρησιμότητα του γραμματίου είναι ίδια με της συναλλαγματικής με την<br />
οποία μοιάζει και έχει τον ίδιο οικονομικό σκοπό. Η διαφορά τους είναι ότι στο<br />
γραμμάτιο εμφανίζονται δύο πρόσωπα, ο εκδότης, που υπόσχεται να<br />
πληρώσει και ο λήπτης, στον οποίο θα πληρώσει ο εκδότης, ενώ στη<br />
συναλλαγματική εμφανίζονται τρία πρόσωπα: ο εκδότης, ο λήπτης και ο<br />
αποδέκτης.<br />
Το γραμμάτιο ακολουθεί τις ίδιες διατάξεις με τη συναλλαγματική, εφόσον<br />
αυτές συμβιβάζονται με τη νομική του φύση. Η ιστορική καταγωγή της<br />
συναλλαγματικής τοποθετείται γύρω στο δεύτερο αιώνα. Από νομική άποψη η<br />
συναλλαγματική, όπως και το γραμμάτιο, είναι πιστωτικοί τίτλοι. Ανήκουν<br />
δηλαδή στην κατηγορία των εγγράφων που δημιουργήθηκαν, για να κάνουν<br />
πιο γρήγορη και πιο ασφαλή τη μεταβίβαση των δικαιωμάτων από ένα νομικό<br />
υποκείμενο σε άλλο.<br />
Επιταγή<br />
Έγγραφο που εκδίδεται για Τραπεζικό Λογαριασμό ή με την εγγύηση<br />
Τράπεζας (Τραπεζική επιταγή). Είναι έγγραφο άμεσης πληρωμής (από την<br />
Τράπεζα), γι’ αυτόν που το κατέχει.
Βιβλιογραφία<br />
Στοιχ_Τεχν_Νoµοθ__1<br />
1-31<br />
1. Αλεξιάδης Στ., «Στοιχεία ∆ικαίου και Τεχνικής Νοµοθεσίας», Εκδόσεις Σάκκουλα,<br />
Θεσσαλονίκη, 1979.<br />
2. Αποστολόπουλος ∆.Γ., Αποστολοπούλου-Παϊζη Μ., «Αρχές Πολιτικής Επιστήµης και Στοιχεία<br />
του ∆ηµοκρατικού Πολιτεύµατος», Εκδόσεις ΟΕ∆Β, Αθήνα, 1985.<br />
3. Αραβαντινός Ι.Π., «Εισαγωγή στην Επιστήµη του ∆ικαίου», Εκδόσεις Α.Ν. Σάκκουλα, Αθήνα,<br />
1983.<br />
4. Κουκιάδης Ι.∆., «Παραδόσεις Στοιχείων ∆ικαίου και Τεχνικής Νοµοθεσίας», Εκδόσεις<br />
Σάκκουλα, Θεσσαλονίκη, 1986.<br />
5. Πετριτσόπουλος Β.Γ., Γιαννακόπουλος Π.Ι., Καραλής Α.Γ., «Στοιχεία ∆ηµοκρατικού<br />
Πολιτεύµατος», Εκδόσεις ΟΕ∆Β, Αθήνα, 1982.
1. Αντικείµενο – Ορισµοί<br />
1.1 ∆ηµόσια Εργα (∆.Ε.)<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
.2.<br />
∆ηµόσια Έργα<br />
(Νοµοθεσία-Νοµολογία-Σχόλια)<br />
Είναι τα κάθε φύσεως τεχνικά έργα που συνοδεύονται µε οποιονδήποτε τρόπο µε το έδαφος ή<br />
µε ακίνητο και εκτελούνται από το ∆ηµόσιο ή Ν.Π.∆.∆. ή ΟΤΑ ή οργανισµούς και επιχειρήσεις Κοινής<br />
Ωφελείας.<br />
1.2 Εκτέλεση ∆.Ε.<br />
Ο όρος εκτέλεση περιλαµβάνει µελέτη και κατασκευή.<br />
1.2.1. Μελέτη ∆.Ε.<br />
Η µελέτη µπορεί να εκπονηθεί από την υπηρεσία του κυρίου του έργου ή να ανατεθεί<br />
σε µελετητές, που περιλαµβάνονται στο µητρώο µελετητών.<br />
1.2.2. Κατασκευή ∆.Ε.<br />
Είναι ο συνδυασµός και η διεύθυνση των µέσων παραγωγής του έργου, για την<br />
επίτευξη του παραγωγικού αποτελέσµατος. Στα ∆.Ε., και τα έργα γενικά, ως κύρια µέσα παραγωγής<br />
θεωρούνται τα υλικά, η εργασία, και τα µηχανήµατα. Στον όρο κατασκευή περιλαµβάνεται και η<br />
ανακαίνιση, επισκευή και συντήρηση του έργου.<br />
1.3 Ειδικές έννοιες και ορισµοί<br />
Εργοδότης ή Κύριος του έργου: Το ∆ηµόσιο ή άλλο ΝΠ∆∆ για λογαριασµό του οποίου<br />
κατασκευάζεται το έργο.<br />
Φορέας Κατασκευής του έργου: Η αρµόδια Αρχή ή Υπηρεσία που έχει την ευθύνη<br />
παραγωγής του έργου.<br />
Ανάδοχος Εργολήπτης ή Ανάδοχος: Το πρόσωπο ή επιχείρηση στο οποίο ανατίθεται µε<br />
σύµβαση η κατασκευή του έργου.<br />
Σύµβαση: Η γραπτή συµφωνία µεταξύ εργοδότη ή του φορέα κατασκευής και του αναδόχου.<br />
Όλα τα σχετικά τεύχη (π.χ. σχέδια, προδιαγραφές) είναι αναπόσπαστα τµήµατα της σύµβασης.<br />
∆ιευθύνουσα ή Επιβλέπουσα Υπηρεσία: Η Τεχνική Υπηρεσία του Φορέα Κατασκευής του<br />
έργου που είναι αρµόδια για την παρακολούθηση έλεγχο και διοίκηση της κατασκευής του έργου.<br />
Προϊσταµένη ή Εποπτεύουσα Αρχή: Η Αρχή ή Υπηρεσία ή όργανο του φορέα κατασκευής<br />
του έργου που εποπτεύει την κατασκευή του και ιδίως αποφασίζει για κάθε µεταβολή των όρων της<br />
σύµβασης.<br />
Τεχνικό Συµβούλιο: Το συλλογικό όργανο του φορέα κατασκευής του έργου το<br />
οποίο γνωµοδοτεί στα θέµατα που ορίζει ο νόµος.<br />
4-1
2. Ισχύον ∆ίκαιο<br />
ΒΑΣΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ.<br />
N.3263/04 ΦΕΚ Α/179/28-09-2004<br />
Ν.2940/01 ΦΕΚ Α/180/6-8-2001<br />
Π∆ 334/00 ΦΕΚ-279/Α/21-12-2000<br />
Ν.2576/98 ΦΕΚ Α/25/09-02-1998<br />
N.1418/84 ΦΕΚ Α/23/29-02-1984<br />
Π∆.609/85 ΦΕΚ Α/223/31-12-1985<br />
Π∆.378/87 ΦΕΚ Α/168/07-09-1987<br />
Ν.2229/94 ΦΕΚ Α/138/31-08-1994<br />
Π∆ 286/94 ΦΕΚ Α/148/14-09-1994<br />
Ν.2338/95 ΦΕΚ Α/202/14-09-1995 (Αρ.12,13)<br />
Ν.2522/97 ∆ικαστική προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συµβάσεων.<br />
Oδηγία 89/665<br />
ΜΕΛΕΤΕΣ ∆ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ<br />
Ν.3316/05 ΦΕΚ 42/22-2-2005<br />
Ν.3164/03 ΦΕΚ 176/2-7-2003<br />
N.716/77 ΦΕΚ Α/255/ 1977<br />
(Στην ιστοσελίδα http://eclass.duth.gr , στο µάθηµα “Στοιχ. ∆ικαίου & Τεχν. Νοµοθεσίας” υπάρχουν τα νοµοθετήµατα που<br />
αφορούν στα ∆ηµόσια Έργα).<br />
3. Τρόπος Κατασκευής<br />
Τα ∆.Ε. εκτελούνται µε αυτεπιστασία ή µε ανάθεση µε σε εργολήπτη ∆.Ε., φυσικό ή νοµικό<br />
πρόσωπο, µετά από δηµόσιο διαγωνισµό (που αποτελεί και κανόνα).<br />
Εξαιρέσεις:<br />
∆εν ακολουθείται η διαδικασία του δηµόσιου διαγωνισµού:<br />
• Σε επείγουσες περιπτώσεις, θεοµηνίες, αποτροπή αµέσου κινδύνου, µοναδικότητας του<br />
κατασκευαστή, δηµοσίου διαγωνισµού που έχει αποτύχει δύο φορές, έκπτωση του αναδόχου<br />
ή διάλυση της εργολαβικής συµβάσεως.<br />
• Οπου προβλέπει ο νόµος περί ∆ηµοσίου Λογιστικού.<br />
• Αν πρόκειται για διεξαγωγή ερευνητικών εργασιών ή έργων ειδικής φύσεως που έχουν<br />
χαρακτηρισθεί έτσι µε απόφαση του αρµόδιου υπουργού.<br />
• Αν πρόκειται για εργασίες συντήρησης, των οποίων ο προϋπολογισµός δεν υπερβαίνει τα<br />
5.870,00€. Το ποσό αυτό µεταβάλλεται µε διάταγµα.<br />
Στις περιπτώσεις αυτές η κατασκευή ανατίθεται είτε µε:<br />
• Απ’ ευθείας ανάθεση<br />
• ∆ιαγωνισµό µεταξύ περιορισµένου αριθµού εργοληπτών<br />
• Απολογιστικά από την υπηρεσία του κυρίου του έργου.<br />
3.1. Αυτεπιστασία<br />
Με αυτεπιστασία εκτελούνται συνήθως τα έργα µικρής σηµασίας που είναι συνυφασµένα µε<br />
την καθηµερινή δράση του φορέα π.χ. ΕΥ∆ΑΠ ή και στις παραπάνω εξαιρέσεις.<br />
3.2. ∆ηµόσιος ∆ιαγωνισµός<br />
Ο συνηθισµένος τρόπος κατασκευής δηµόσιου έργου είναι η ανάθεση του έργου µετά από<br />
δηµόσιο διαγωνισµό σε ιδιωτική επιχείρηση. Σκοπός του διαγωνισµού είναι η ανάδειξη ικανού<br />
αναδόχου για την έγκαιρη και άρτια κατασκευή του έργου. Σύµφωνα µε το νόµο, δεν αποτελεί κριτήριο<br />
ή φθηνότερη προσφορά αλλά η συµφερότερη.<br />
3.3. Προϋπόθεση ∆ηµοπρασίας - Μελέτη<br />
Κανένα έργο δεν δηµοπρατείται ή ανατίθεται µε άλλο τρόπο η κατασκευή του, χωρίς να έχει<br />
συνταχθεί και εγκριθεί η οριστική µελέτη του.<br />
3.3.1. Εξαίρεση<br />
Αν πρόκειται για έργο µε ιδιάζουσα σηµασία και είναι δεκτικό ειδικού τρόπου<br />
κατασκευής, επιτρέπεται η δηµοπράτησή του µε µελέτη που συνυποβάλλεται στο διαγωνισµό. Αυτός<br />
τότε διεξάγεται σε δύο στάδια: α) στο πρώτο αξιολογούνται οι µελέτες που έχουν υποβληθεί και<br />
προκρίνονται ορισµένες και στο δεύτερο ελέγχονται οι οικονοµικές προσφορές εκείνων που έχουν<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a-test<br />
4-1
προκριθεί στο πρώτο στάδιο. Στην περίπτωση αυτή οι προσφορές περιλαµβάνουν πάντα το<br />
εργολαβικό αντάλλαγµα κατ’ αποκοπήν για το σύνολο ή αυτοτελή τµήµατα του έργου.<br />
3.3.2. Περιεχόµενο Μελέτης<br />
Η µελέτη περιλαµβάνει στοιχεία τεχνικού περιεχοµένου (σχέδια, προδιαγραφές, υπολογισµούς, κλπ),<br />
το σχέδιο διακήρυξης και τα τεύχη δηµοπράτησης, δηλ. όλα τα κείµενα που θα αποτελέσουν<br />
αναπόσπαστο µέρος της σύµβασης η οποία θα καταρτιστεί ύστερα από δηµοπρασία.<br />
α) Τεχνική περιγραφή<br />
Καθορίζει το αντικείµενο από τεχνική άποψη, τη φύση, το χαρακτήρα, τη θέση και την έκταση<br />
του έργου.<br />
β) Τιµολόγιο µελέτης<br />
Περιέχει πλήρη περιγραφή κάθε είδους εργασίας µε τις τιµές µονάδας και τους γενικούς όρους<br />
που αφορούν την εφαρµογή των τιµών. Στις τιµές αυτές δεν συµπεριλαµβάνεται ποσό για γενικά και<br />
επισφαλή έξοδα, εργαλεία εγκαταστάσεις, βάρη και υποχρεώσεις του αναδόχου καθώς και το όφελός<br />
του.<br />
γ) Προϋπολογισµός µελέτης<br />
Περιλαµβάνει:<br />
• Τις εργασίες που πρέπει να εκτελεσθούν, όπως περιγράφονται στο τιµολόγιο,<br />
καταχωρούµενες κατ’ είδος και κατά κατηγορίας, τους αριθµούς των αντίστοιχων άρθρων του<br />
τιµολογίου το είδος µονάδος, την ποσότητα την τιµή της µονάδος, τη δαπάνη κάθε είδους<br />
εργασίας, το άθροισµα των δαπανών κατά κατηγορία εργασιών και το γενικό άθροισµα του<br />
συνόλου των δαπανών.<br />
• Το χρηµατικό ποσό για γενικά και επισφαλή έξοδα, εργαλεία, εγκαταστάσεις, τα βάρη,<br />
υποχρεώσεις του αναδόχου και το όφελός του, που υπολογίζεται σε ένα ορισµένο ποσοστό,<br />
βάσει του γενικού αθροίσµατος της δαπάνης.<br />
• Το άθροισµα των παραπάνω ποσών που αποτελεί την αξία του έργου, σύµφωνα µε τη<br />
µελέτη.<br />
• Ποσό κατ’ εκτίµηση, για δαπάνες απρόβλεπτες ή που δεν µπορούν να εκτιµηθούν εκ των<br />
προτέρων. Το άθροισµα της αξίας της µελέτης και του ποσού αυτών των δαπανών συνιστά τη<br />
συνολική δαπάνη του έργου σύµφωνα µε τη µελέτη.<br />
δ) Συγγραφή υποχρεώσεων<br />
Είναι γενική ή ειδική και αναφέρεται στους γενικούς ή ειδικούς όρους που έχουν συµφωνηθεί<br />
για την κατασκευή, οικονοµικούς, κατασκευαστικούς, προθεσµίες, ρήτρες, πίνακες υλικών του κυρίου<br />
του έργου κλπ.<br />
3.4. Ποιοι συµµετέχουν στη δηµοπρασία<br />
Στη δηµοπρασία συµµετέχουν οι εργολήπτες δηµοσίων έργων που έχουν το πτυχίο που<br />
απαιτείται για το έργο. Επίσης µπορούν να συµµετέχουν και εµπειροτέχνες αν πρόκειται α) για απλά<br />
έργα µικρού αντικειµένου και προϋπολογισµού (το ύψος του οποίου ορίζεται από το νόµο και<br />
µεταβάλλεται µε διατάγµατα) και β) προβλέπεται ρητά στη διακήρυξη. Οι συµµετέχοντες στο<br />
διαγωνισµό παρίστανται αυτοπροσώπως, ενώ οι Ανώνυµες Εταιρείες εκπροσωπούνται από<br />
εξουσιοδοτηµένο µέλος του ∆ιοικητικού Συµβουλίου. Στο διαγωνισµό µπορούν να συµµετέχουν, αν<br />
δεν το αποκλείει η διακήρυξη και Κοινοπραξίες Εργοληπτών ∆.Ε., οι οποίες παρίστανται είτε όλοι<br />
αυτοπροσώπως είτε µε συµβολαιογραφική πράξη πληρεξούσιό τους. Για να συµµετάσχει κάποιος<br />
στο διαγωνισµό πρέπει να καταθέσει εγγυητική επιστολή ίση µε το 2% της συνολικής δαπάνης του<br />
προϋπολογισµού του έργου (εγγύηση συµµετοχής).<br />
3.5. ∆ιακήρυξη ∆ηµοπρασίας<br />
Όταν υπάρχει εγκεκριµένη πίστωση, η αρµόδια προϊσταµένη αρχή συντάσσει τη διακήρυξη<br />
της δηµοπρασίας περίληψη της οποίας δηµοσιεύει στον τύπο. Η διακήρυξη πρέπει υποχρεωτικά να<br />
προσδιορίζει: α) Την αρχή που προκηρύσσει την δηµοπρασία β) Το σύστηµα δηµοπρασίας γ) Το<br />
είδος και τη δαπάνη του έργου σύµφωνα µε τον προϋπολογισµό της µελέτης δ) Την ηµέρα, ώρα και<br />
τον τόπο διεξαγωγής της δηµοπρασίας, τον τόπο και χρόνο που οι συµµετέχοντες θα παραλάβουν τα<br />
τεύχη δηµοπράτησης, τον τόπο και τον χρόνο της ανακήρυξης του µειοδότη ε) Τα τεύχη της µελέτης<br />
και δηµοπράτησης του έργου όπως και κάθε στοιχείο στο οποίο θα βασιστεί η εργολαβική σύµβαση ε)<br />
Τα απαραίτητα προσόντα (π.χ. την τάξη του εργολαβικού πτυχίου) των συµµετεχόντων ζ) Τις διατάξεις<br />
σύµφωνα µε τις οποίες θα διεξαχθεί η δηµοπρασία και θα αναδειχθεί ο ανάδοχος.<br />
Για την διεξαγωγή της δηµοπρασίας ορίζεται ειδική Επιτροπή ∆ιεξαγωγής της ∆ηµοπρασίας.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-3
3.6. Συστήµατα ∆ηµοπρασίας<br />
• Προφορική ∆ηµοπρασία<br />
• ∆ηµοπρασία µε ποσοστό έκπτωσης<br />
• ∆ηµοπρασία µε συµπλήρωση τιµολογίου<br />
• ∆ηµοπρασία µε επί µέρους ποσοστά έκπτωσης<br />
• ∆ηµοπρασία µετά από αξιολόγηση προσφορών<br />
• ∆ηµοπρασία απολογιστικών έργων<br />
3.6.1. Προφορική ∆ηµοπρασία<br />
Εφαρµόζεται σε έργα µικρού σχετικά προϋπολογισµού, εφόσον γίνονται δεκτοί σύµφωνα µε<br />
τη διακήρυξη και εµπειροτέχνες. Η δηµοπρασία διεξάγεται µε προφορικές προσφορές που συνίσταται<br />
στο ποσοστό έκπτωσης (σε ακέραιες % µονάδες) επί του τιµολογίου της µελέτης, ενιαίο για όλες τις<br />
τιµές.<br />
3.6.2. ∆ηµοπρασία µε ποσοστό έκπτωσης<br />
Εφαρµόζεται σε έργα µε συµφωνηµένες τιµές µονάδας για κάθε εργασία και προκαθορισµένο<br />
χρηµατικό ύψος. Οι ποσότητες των εργασιών καθορίζονται µετά την συνοµολόγηση της σύµβασης. Το<br />
ποσοστό έκπτωσης (σε ακέραιες % µονάδες) επί του τιµολογίου της µελέτης, είναι ενιαίο για όλες τις<br />
τιµές.<br />
3.6.3. ∆ηµοπρασία µε επί µέρους ποσοστά έκπτωσης<br />
Ο διαγωνιζόµενος προσφέρει ποσοστά έκπτωσης κατά κατηγορία εργασιών όπως<br />
καθορίζονται από τα τεύχη δηµοπράτησης. Ετσι συµπληρώνει στο έντυπο της υπηρεσίας «προσφορά<br />
εκπτώσεων» τα ποσοστά έκπτωσης στις τιµές κάθε κατηγορίας, τα ποσά που προκύπτουν σε κάθε<br />
κατηγορία µετά την έκπτωση, και το γενικό άθροισµα του συνόλου των εργασιών. Επιπλέον σε σχέση<br />
µε το γενικό άθροισµα προκύπτει µία µέση τιµή έκπτωσης.<br />
3.6.4. ∆ηµοπρασία µε συµπλήρωση τιµολογίου<br />
Στους διαγωνιζόµενους χορηγούνται: «τιµολόγιο προσφοράς» και «προϋπολογισµός<br />
προσφοράς» (πανοµοιότυπα µε τα αντίστοιχα των τευχών δηµοπράτησης), οπότε πρέπει να<br />
συµπληρωθούν από τους διαγωνιζόµενους οι τιµές µονάδας και τα ποσά που προκύπτουν από τις εν<br />
λόγω τιµές µονάδας. Στις τιµές µονάδας δεν συµπεριλαµβάνεται το εργολαβικό όφελος. Στον<br />
προϋπολογισµό προσφοράς συµπληρώνονται στις αντίστοιχες θέσεις: α) οι τιµές του τιµολογίου<br />
προσφοράς, β) η δαπάνη κάθε είδους εργασίας γ) τα αθροίσµατα των δαπανών δ) το ποσό για τα<br />
γενικά και επισφαλή έξοδα, εργαλεία κλπ το οποίο καθορίζεται βάσει της συνολικής δαπάνης του<br />
έργου και του εργολαβικού ποσοστού ε) τα αθροίσµατα των γ) και δ) που αποτελούν την συνολική<br />
αξία του έργου, και στ) το άθροισµα της συνολικής αξίας του έργου και των απρόβλεπτων δαπανών<br />
που αποτελεί την συνολική προβλεπόµενη δαπάνη του έργου. Οι τιµές µονάδας και τα οικονοµικά<br />
µεγέθη που προκύπτουν από αυτές πρέπει να πληρούν ορισµένες απαιτήσεις οµαλότητας που<br />
ορίζονται από τον νόµο. Ως µειοδότης επιλέγεται αυτός που προσφέρει τη µεγαλύτερη τεκµαρτή<br />
έκπτωση (=η διαφορά από το γενικό άθροισµα δαπανών της µελέτης του αθροίσµατος της<br />
προσφοράς διαιρουµένη µε το µερικό άθροισµα των δαπανών). Το σύστηµα αυτό είναι το πιο<br />
συνηθισµένο για την εκτέλεση µεγάλων ∆.Ε.<br />
3.6.5. ∆ηµοπρασία µε αξιολόγηση προσφορών<br />
Σύµφωνα µε το σύστηµα αυτό δίνεται το δικαίωµα στους διαγωνιζόµενους να καθορίσουν µε<br />
την προσφορά τους, εκτός από τις τιµές και τις δαπάνες και τα στοιχεία τα οποία αναφέρονται<br />
ιδιαίτερα: α) στη µελέτη του έργου β) σε τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου γ) στις προθεσµίες<br />
εκτέλεσης του έργου. Η αξιολόγηση των στοιχείων αυτών γίνεται από την Επιτροπή ∆ηµοπρασίας.<br />
Στις περιπτώσεις που απαιτούνται ειδικές επιστηµονικές γνώσεις συγκροτείται Ειδική Επιτροπή<br />
Αξιολόγησης. Η κρίση για την αξιολόγηση γίνεται πριν από την αποσφράγιση των οικονοµικών<br />
προσφορών και διατυπώνεται σε πρακτικό που ανακοινώνεται στους διαγωνιζόµενους σε δηµόσια<br />
συνεδρίαση. Στη συνέχεια η Επιτροπή ∆ηµοπρασίας αποσφραγίζει τις οικονοµικές προσφορές<br />
εκείνων που δεν έχουν αποκλεισθεί στο στάδιο της αξιολόγησης. Ως µειοδότης αναδεικνύεται εκείνος<br />
που προσέφερε την χαµηλότερη προσφορά, αφού ληφθεί υπόψη και η αξιολόγηση. Όταν εφαρµόζεται<br />
αυτό το σύστηµα δηµοπρασίας δεν είναι απαραίτητο να υπάρχει εγκεκριµένη µελέτη.<br />
3.6.6. ∆ηµοπρασία απολογιστικών έργων<br />
Στην περίπτωση αυτή στα τεύχη δηµοπράτησης δεν συµπεριλαµβάνεται τιµολόγιο µελέτης και<br />
ο προϋπολογισµός της µελέτης προβλέπει µόνο τη συνολική δαπάνη. Κάθε διαγωνιζόµενος<br />
προσπαθεί να προσφέρει µικρότερο ποσοστό αποζηµίωσης για γενικά και άλλα έξοδα κέρδους,<br />
εκπεφρασµένο σε ακέραιες % µονάδες, της δαπάνης που θα πραγµατοποιηθεί και θα πληρωθεί<br />
απολογιστικά. Μειοδότης καθίσταται εκείνος που προσφέρει το µικρότερο ποσοστό.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-4
3.6.5. Νοµική φύση της δηµοπρασίας - Ακυρότητες<br />
Η δηµοπρασία είναι µία σύνθετη διοικητική ενέργεια, της οποίας η τελευταία πράξη αποτελεί η<br />
απόφαση της Προϊσταµένης Αρχής που εγκρίνει το αποτέλεσµα της πρώτης. Ενστάσεις (εγγράφως)<br />
µπορούν να υποβληθούν εγγράφως στον πρόεδρο της Επιτροπής µέσα σε ανατρεπτική προθεσµία<br />
δύο ηµερών από την ηµέρα της ανακοίνωσης του τελικού αποτελέσµατος. Επί της ενστάσεως<br />
αποφασίζει η Προϊσταµένη Αρχή. Οποιοσδήποτε έχει έννοµο συµφέρον από τη διεξαγωγή της<br />
δηµοπρασίας µπορεί να ζητήσει την ακύρωσή της ενώπιον του Συµβουλίου της Επικρατείας,<br />
σύµφωνα µε τις γενικές διατάξεις περί ακύρωσης διοικητικών πράξεων. Ακόµα, το αποτέλεσµα της<br />
δηµοπρασίας µπορεί να ακυρωθεί από τη ∆ιοίκηση για τους εξής λόγους: α) Για παράτυπη διεξαγωγή.<br />
β) Όταν το αποτέλεσµα δεν είναι ικανοποιητικό για τον Κύριο του Εργου. γ) Όταν υπάρχουν ενδείξεις<br />
για προσυνεννόηση των διαγωνιζοµένων που είχε ως αποτέλεσµα τον ανεπαρκή ή ανύπαρκτο<br />
συναγωνισµό. δ) Όταν υπάρχουν λάθη ή παρατυπίες. Σε περίπτωση ακύρωσης της δηµοπρασίας ή<br />
του αποτελέσµατός της κανείς δεν δικαιούται αποζηµίωση.<br />
4. Υπογραφή της σύµβασης<br />
Ο επιτυχών στη δηµοπρασία που θα αποτελέσει τον ανάδοχο καλείται µε την κοινοποίηση της<br />
εγκριτικής απόφασης της Επιτροπής για το αποτέλεσµα της δηµοπρασίας, να προσέλθει µέσα σε<br />
προθεσµία µεγαλύτερη των 8 και µικρότερη των 15 ηµερών, να υπογράψει τη σύµβαση µε την<br />
προϋπόθεση ότι θα καταθέσει την εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης του έργου.<br />
4.1. Εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης<br />
Αυτή ορίζεται στο 5% της συνολικής δαπάνης του έργου που καθορίζεται από την προσφορά<br />
του αναδόχου, συµπεριλαµβανοµένων και των απρόβλεπτων δαπανών που ορίζονται από τα τεύχη<br />
δηµοπράτησης. Η εγγυητική επιστολή µπορεί να έχει εκδοθεί από Τράπεζα ή άλλο οργανισµό που<br />
έχει το νόµιµο δικαίωµα, το ΤΣΜΕ∆Ε, κλπ. Επιπλέον η εγγύηση παρέχεται και µε παρακατάθεση του<br />
ποσού στο Ταµείο Παρακαταθηκών και ∆ανείων. Κατά τη διάρκεια της κατασκευής του έργου, η<br />
εγγύηση µειώνεται κατά ποσοστό 6% επί της αξίας των τελικών επιµετρήσεων των εργασιών, των<br />
οποίων η επιµέτρηση έχει ελεγχθεί και γίνει αποδεκτή από την υπηρεσία. Μετά από την προσωρινή<br />
παραλαβή του έργου και αφού προηγηθεί αίτηση του αναδόχου επιτρέπεται αποδέσµευση µέρους του<br />
υπολοίπου της εγγύησης, µε την προϋπόθεση ότι οι υπόλοιπες εγγυήσεις εξασφαλίζουν τα<br />
συµφέροντα του κυρίου του έργου.<br />
4.2. Τύπος και περιεχόµενο της σύµβασης<br />
Η σύµβαση που υπογράφεται είναι σύµβαση έργου και ρυθµίζεται νοµικά από τις διατάξεις της<br />
νοµοθεσίας. Είναι έγγραφη και συνάπτεται σύµφωνα µε την εγκριτική απόφαση για το συνολικό ποσό<br />
(συµπεριλαµβανοµένων των απρόβλεπτων).<br />
4.3. Συµβατήριοι τρόποι πληρωµής του αναδόχου<br />
Η σύµβαση ως προς τον τρόπο πληρωµής του αναδόχου καταρτίζεται µε τις εξής µεθόδους:<br />
α) Με βάση προκαθορισµένες µονάδες για το κάθε είδος εργασίας και αντίστοιχες συµφωνηµένες τιµές<br />
µονάδας βάσει των οποίων προσδιορίζεται το χρηµατικό ύψος της σύµβασης. β) Με βάση<br />
συµφωνηµένες τιµές µονάδας για κάθε είδος εργασίας και προκαθορισµένο χρηµατικό αντικείµενο. Οι<br />
µονάδες εργασίας καθορίζονται µετά τη συνοµολόγηση της σύµβασης. γ) Με βάση συµφωνηµένη κατ’<br />
αποκοπήν τιµή µονάδας για την κατασκευή του συνόλου ή συγκεκριµένων τµηµάτων του έργου. δ) Με<br />
βάση αφενός προκαθορισµένο χρηµατικό αντικείµενο, το οποίο καταβάλλεται βάσει αποδεικτικών<br />
πληρωµής των δαπανών που πλήρωσε ο ανάδοχος για λογαριασµό του κυρίου του έργου για την<br />
εκτέλεση των εργασιών και αφετέρου συµφωνηµένης αποζηµίωσης για γενικά και άλλα έξοδα και το<br />
όφελος του αναδόχου (απολογιστικό σύστηµα). ε) Το εργολαβικό αντάλλαγµα, στην περίπτωση της<br />
χρηµατοδότησης του έργου από τον ανάδοχο, µπορεί να συνίσταται είτε σε δικαίωµα εκµετάλλευσης<br />
του έργου (για ορισµένο χρόνο) είτε σε παραχώρηση ποσοστών συνιδιοκτησίας εξ αδιαιρέτου επί του<br />
ακινήτου και των αντίστοιχων διαιρεµένων κατασκευών του (αντιπαροχή).<br />
4.4. Πιστοποιήσεις – Εντολές πληρωµής<br />
Η πληρωµή στον ανάδοχο γίνεται µε τις πιστοποιήσεις στις οποίες ενσωµατώνεται και η<br />
εντολή πληρωµής.<br />
4.4.1 Πιστοποιήσεις<br />
Η πληρωµή του έργου γίνεται τµηµατικά κατά την κατασκευή του έργου σύµφωνα µε τις<br />
εκτελεσθείσες πιστοποιήσεις των εργασιών. Οι πιστοποιήσεις συντάσσονται από τον ανάδοχο σε<br />
τακτά (προβλεπόµενα από τη σύµβαση) χρονικά διαστήµατα. Συνοδεύονται από συνοπτική<br />
επιµέτρηση των εργασιών, στην οποία καταχωρούνται ανακεφαλαιωτικά οι ποσότητες κάθε είδους<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-5
εργασίας που έχουν εκτελεσθεί από την έναρξη των εργασιών, όπως καθορίζονται στο συµβατήριο<br />
τιµολόγιο. Η αξία των πιστοποιούµενων εργασιών προσαυξάνεται κατά το εργολαβικό ποσοστό, αν<br />
αυτό δεν συµπεριλαµβάνεται στις συµβατικές τιµές µονάδας. Στην πιστοποίηση συµπεριλαµβάνονται<br />
η αναθεώρηση, οι τυχόν τόκοι υπερηµερίας, ενώ από το συνολικό ποσό αφαιρούνται οι κρατήσεις για<br />
την εγγύηση, οι ποινικές ρήτρες και αποζηµιώσεις υπέρ του κυρίου του έργου και προστίθενται<br />
αποζηµιώσεις υπέρ του αναδόχου.<br />
4.4.2 Αναθεώρηση<br />
Η αναθεώρηση υπολογίζεται κατά το ηµερολογιακό τρίµηνο και καλύπτει τις µεταβολές του<br />
κόστους (τιµαριθµική αναπροσαρµογή) από τρίµηνο δηµοπρασίας µέχρι το τρίµηνο που εκτελούνται<br />
κάθε φορά οι εργασίες.<br />
4.4.3 Τµηµατικές τελικές επιµετρήσεις<br />
Οι τελικές επιµετρήσεις συντάσσονται από τον ανάδοχο τµηµατικά µε την πρόοδο του έργου. Για<br />
αυτοτελή τµήµατα του έργου συντάσσεται επιµετρητικό τεύχος που υποβάλλεται στη ∆ιευθύνουσα<br />
Υπηρεσία µέσα σε προθεσµία ενός µηνός. Στο επιµετρητικό τεύχος αναφέρεται σαφώς το<br />
επιµετρούµενο µέρος του έργου µε συνοπτική περιγραφή και περιλαµβάνει όλες τις σχετικές µ’ αυτό<br />
εργασίες, τους αναλυτικούς υπολογισµούς για τον προσδιορισµό της ποσότητας των εργασιών που<br />
εκτελέσθηκαν και τα αναγκαία σκαριφήµατα και διαγράµµατα. Οι επιµετρήσεις που αφορούν<br />
διαστάσεις των έργων και ποσότητες εργασιών, συντάσσονται σύµφωνα µε τις σχετικές διατάξεις της<br />
συγγραφής υποχρεώσεων, των διαγραµµάτων, της µελέτης και των στοιχείων της σύµβασης. Η<br />
∆ιευθύνουσα Υπηρεσία ελέγχει τις επιµετρήσεις µέσα σε προθεσµία 4 µηνών από την υποβολή και<br />
κοινοποιεί στον ανάδοχο τις τυχόν διορθώσεις της, ο οποίος πρέπει να τις ανασυντάξει και να τις<br />
επανυποβάλει.<br />
4.4.4 Τελικός συνοπτικός επιµετρητικός πίνακας<br />
Μέσα σε ένα µήνα από την έκδοση της βεβαίωσης αποπεράτωσης των εργασιών ο ανάδοχος<br />
είναι υποχρεωµένος να υποβάλλει µαζί µε τις τελικές επιµετρήσεις και τελικό επιµετρητικό πίνακα,<br />
στον οποίο ανακεφαλαιώνονται οι ποσότητες των εργασιών των τµηµατικών τελικών επιµετρήσεων<br />
του έργου.<br />
4.4.5 Εντολές πληρωµής<br />
Όταν ο ανάδοχος υποβάλει τις πιστοποιήσεις και όλα τα άλλα στοιχεία, η ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία<br />
είναι υποχρεωµένη σε ένα µήνα από την υποβολή τους να τα ελέγξει και διορθώσει, να κάνει<br />
επισηµειωµατική έγκριση και στη συνέχεια να συντάξει εντολή πληρωµής του αναδόχου.<br />
4.5. Υποχρεώσεις του Κύριου του Εργου<br />
4.5.1 Καθορισµός επιβλέποντος<br />
Ο επιβλέπων είναι τεχνικός, που ορίζεται µε εντολή να επιβλέπει ώστε η κατασκευή του έργου<br />
να γίνεται σύµφωνα µε τους κανόνες της τέχνης και της επιστήµης και κατά τρόπο που να<br />
ανταποκρίνεται στον προορισµό του, σύµφωνα µε τους όρους της σύµβασης. Συνήθως πρόκειται για<br />
υπάλληλο του κυρίου του έργου, που ορίζεται από τον προϊστάµενο της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας,<br />
του οποίου αποτελεί και τον άµεσο βοηθό. Είναι δυνατόν να ορισθούν και βοηθοί του επιβλέποντος ή<br />
περισσότεροι από ένας επιβλέποντες. Ο επιβλέπων είναι υπεύθυνος για τις ποσότητες των<br />
επιµετρήσεων που έχει ελέγξει, πιστοποιήσεων και των λογαριασµών. Για την ποιότητα εκτός από τον<br />
επιβλέποντα ευθύνεται και ο προϊστάµενος της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας. Όταν υπάρχει αδυναµία<br />
εκτέλεσης της επίβλεψης από τους τεχνικούς του κυρίου του έργου, η επίβλεψη µπορεί να τεθεί σε<br />
πρόσωπα µε τα νόµιµα προσόντα.<br />
4.5.2 Εγκατάσταση του αναδόχου<br />
Ο κύριος του έργου πρέπει µέσα σε 10 µέρες από την υπογραφή της σύµβασης να καλέσει τον<br />
ανάδοχο να εγκατασταθεί στο έργο δίνοντάς του προθεσµία από 10 έως 15 µέρες. Στην πρόσκληση<br />
ορίζεται ο τόπος, η ηµέρα και η ώρα εγκατάστασης. Για την εγκατάσταση συντάσσεται πρωτόκολλο.<br />
Όταν ο ανάδοχος εγκατασταθεί, ο κύριος του έργου οφείλει να του παραδώσει όλα τα τεύχη της<br />
µελέτης και όλα τα στοιχεία που προβλέπονται από τη σύµβαση. Μετά το πέρας του ενός µήνα από<br />
την υπογραφεί της σύµβασης, ο ανάδοχος αν δεν κληθεί για εγκατάσταση µπορεί να ζητήσει τη<br />
διάλυση της σύµβασης. Στην περίπτωση της διάλυσης της σύµβασης λόγω υπαιτιότητας του κυρίου<br />
του έργου ο ανάδοχος έχει δικαίωµα αποζηµίωσης (π.χ. για τα έξοδα των εγγυητικών επιστολών, κι<br />
ενός επί πλέον ποσού που δεν µπορεί να ξεπερνάει το 1/200 του συµβατικού προϋπολογισµού). Από<br />
την άλλη πλευρά, αν ο ανάδοχος δεν προσέλθει εντός της προθεσµίας του νόµου ή της σύµβασης<br />
προς εγκατάσταση στο έργο, η Υπηρεσία µπορεί να τον κηρύξει έκπτωτο.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-6
4.5.3 Υποχρέωση έγκαιρης πληρωµής του αναδόχου<br />
Ο κύριος του έργου είναι υποχρεωµένος να πληρώνει τις πιστοποιήσεις του αναδόχου<br />
έγκαιρα, όπως προβλέπεται από τη σύµβαση. Η έγκριση της πιστοποίησης πρέπει να γίνει σε ένα<br />
µήνα από την υποβολή της και η εξόφλησή της στον επόµενο µήνα. Σε περίπτωση καθυστέρισης ο<br />
ανάδοχος δικαιούται τον τόκο υπερηµερίας.<br />
4.6. Υποχρεώσεις του αναδόχου<br />
4.6.1 Τεχνική διεύθυνση<br />
Ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να έχει την τεχνική διεύθυνση του έργου, την οποία ασκεί είτε<br />
αυτοπροσώπως είτε µα αντιπρόσωπό του, διπλωµατούχο µηχανικό ή πτυχιούχο υποµηχανικό, τον<br />
οποίο έχει ειδικά εξουσιοδοτήσει.<br />
4.6.2 Εκχώρηση του έργου<br />
Η εκχώρηση όλου ή τµήµατος του έργου, µπορεί να γίνει µετά την έγκριση του κυρίου του έργου,<br />
από τον ανάδοχο σε τρίτο πρόσωπο µε τα ίδια προσόντα και να παρέχει τα απαραίτητα εχέγγυα. Ο<br />
αρχικός ανάδοχος παραµένει συνυπεύθυνος µε τον νέο.<br />
4.6.3 Πρόγραµµα κατασκευής του έργου<br />
Ο ανάδοχος σύµφωνα µε τα συµβατικά τεύχη είναι υποχρεωµένος να υποβάλει στην ∆ιευθύνουσα<br />
Υπηρεσία πρόγραµµα κατασκευής του έργου που να ανταποκρίνεται στις συµβατικές του<br />
υποχρεώσεις. Το πρόγραµµα έχει τη µορφή γραµµικού διαγράµµατος που απεικονίζει την χρονική<br />
εξέλιξη των επί µέρους έργων και εργασιών. Επιπλέον συνοδεύεται από έκθεση που αναλύει και<br />
αιτιολογεί τον προτεινόµενο προγραµµατισµό. Η Υπηρεσία ελέγχει και εγκρίνει το πρόγραµµα και<br />
ακόµα µπορεί να το τροποποιεί.<br />
4.6.4 Έγγραφες εντολές<br />
Ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να κατασκευάζει το έργο σύµφωνα µε τους συµβατικούς όρους<br />
και τις έγγραφες εντολές του κυρίου του έργου.<br />
4.6.5 Τροποποίηση της µελέτης<br />
Ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να εκτελεί τις τροποποιήσεις της µελέτης που εγκρίνει η<br />
υπηρεσία µε την επιφύλαξη των δικαιωµάτων του για την τροποποίηση του προϋπολογισµού.<br />
4.6.6 Υποχρεώσεις προσωπικού, αµοιβών και υλικών<br />
Ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να διαθέτει το αναγκαίο επιστηµονικό και βοηθητικό τεχνικό<br />
προσωπικό και κάθε είδους µηχανήµατα, εγκαταστάσεις, µεταφορικά µέσα και εργαλεία, καθώς να<br />
αναλαµβάνει και όλες τις σχετικές δαπάνες (µισθούς, εισφορές, φόρους, τέλη κλπ).<br />
4.6.7 Τήρηση ηµερολογίου του έργου<br />
Για κάθε εργολαβία καταρτίζεται ηµερολόγιο του έργου. Αυτό είναι ένα τεύχος βιβλιοδετηµένο από<br />
διπλότυπα αριθµηµένα φύλλα, στην επικεφαλίδα των οποίων σηµειώνεται ο τίτλος της εργολαβίας και<br />
η επωνυµία του αναδόχου.<br />
Εγγραφές του αναδόχου: Ο ανάδοχος σηµειώνει την ηµεροµηνία, τις καιρικές συνθήκες κάθε<br />
είδους πληροφορία σχετική µε τις εργασίες που εκτελούνται και τα µέτρα που λαµβάνονται (π.χ. µέτρα<br />
ασφαλείας) και οτιδήποτε συµβαίνει στο εργοστάσιο. Ετσι παρέχεται η εικόνα της εξέλιξης και<br />
προόδου του έργου.<br />
Εγγραφές επιβλέποντος: Ο επιβλέπων καταχωρεί επείγουσες διαταγές και εντολές, οποιαδήποτε<br />
παρατήρηση σχετική µε τον τρόπο εκτέλεσης του έργου, την µη τήρηση των συµβατήριων όρων,<br />
όπως και τα µέτρα που πρέπει να ληφθούν για την αποκατάσταση τους. Ο ανάδοχος οφείλει να<br />
προσυπογράφει τις παρατηρήσεις του επιβλέποντος (έστω και µε επιφύλαξη αν διαφωνεί).<br />
4.6.8 Πληµµελής κατασκευή του έργου - επανόρθωση κακοτεχνιών<br />
Αν ο επιβλέπων κρίνει ότι η κατασκευή του έργου ή τµήµατός του δεν εκτελείται ή δεν έχει<br />
εκτελεσθεί σύµφωνα µε τους όρους της σύµβασης ή παρουσιάζει ελαττώµατα, είναι υποχρεωµένος να<br />
το αναφέρει στον Προϊστάµενο της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας. Ο τελευταίος αφού διαπιστώσει την<br />
πληµµελή κατασκευή του έργου, εκδίδει ειδική διαταγή στον ανάδοχο και του προσδιορίζει τις<br />
κακοτεχνίες και τα µέτρα αποκατάστασης αυτών. Ο ανάδοχος έχει δικαίωµα ένστασης.<br />
4.7. Προθεσµίες<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-7
4.7.1 Ολική προθεσµία<br />
Στη σύµβαση καθορίζεται η ολική προθεσµία παράδοσης του έργου.<br />
4.7.2 Τµηµατικές προθεσµίες<br />
Στη σύµβαση µπορεί να καθορίζονται διάφορες τµηµατικές προθεσµίες για την περαίωση<br />
διακεκριµένων τµηµάτων του έργου, και αποτελούν σηµεία αναφοράς για το πρόγραµµα και την<br />
πρόοδο του έργου. Ο επιβλέπων ελέγχει τις δραστηριότητες του αναδόχου και αν κρίνει ότι ο ρυθµός<br />
εκτέλεσης των εργασιών δεν είναι ικανοποιητικός για την έγκαιρη αποπεράτωση του έργου µπορεί να<br />
διατάξει την λήψη µέτρων ασφαλείας.<br />
5. Τροποποιήσεις των όρων της σύµβασης<br />
5.1. Τροποποίηση του προϋπολογισµού<br />
Μπορεί να αναφέρεται σε: α) αύξηση εργασιών σε ποσότητες β) προσθήκη νέων εργασιών γ)<br />
µείωση συµβατικών εργασιών. Για την τροποποίηση των εργασιών του προϋπολογισµού της<br />
σύµβασης ή για την προσθήκη νέων εργασιών συντάσσεται από τον Προϊστάµενο της ∆ιευθύνουσας<br />
Υπηρεσίας, σε αντιπαράσταση µε τον ανάδοχο, συγκριτικός πίνακας που προσδιορίζει τις αναγκαίες<br />
µεταβολές κονδυλίων και της αντίστοιχης δαπάνης. Με τον συγκριτικό πίνακα, απαγορεύεται χωρίς τη<br />
συναίνεση του αναδόχου η επέκταση των εργασιών εκτός του συµβατικού αντικειµένου και η αύξηση<br />
του συνολικού ποσού της σύµβασης περισσότερο από 50%, χωρίς να συνυπολογισθεί η αύξηση που<br />
οφείλεται στην αναθεώρηση. Τις αυξηµένες εργασίες σε ποσότητες που καθορίζονται στο συγκριτικό<br />
πίνακα, ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να τις εκτελέσει µε τις ίδιες τιµές και τους όρους της αρχικής<br />
σύµβασης, εφόσον η αύξηση της δαπάνης για κάθε οµάδα οµοειδών εργασιών δεν υπερβαίνει το 1/4<br />
της δαπάνης που προβλέπει ο αρχικός προϋπολογισµός για την οµάδα αυτή. Αν η αύξηση των<br />
εργασιών (υπερσυµβατικές εργασίες), ή οι νέες εργασίες συνεπάγονται αύξηση της δαπάνης πάνω<br />
από το 1/4 του προϋπολογισµού, ο ανάδοχος έχει το δικαίωµα να αρνηθεί την εκτέλεσή τους, εκτός<br />
και εάν έχει προηγηθεί συµφωνία µε τον κύριο του έργου.<br />
Αν κατά την κατασκευή του έργου φανεί ότι είναι αναγκαία η εκτέλεση νέων εργασιών, που δεν<br />
προβλέπονται από το τιµολόγιο της σύµβασης, γίνεται κανονισµός τιµών µονάδος νέων εργασιών,<br />
µετά από σχετική αίτηση του αναδόχου η οποία πρέπει να περιλαµβάνει την αιτιολογία της<br />
αναγκαιότητας της εκτέλεσης νέας εργασίας.<br />
5.2. Παράταση προθεσµιών<br />
5.2.1 Γενική παράταση<br />
Η ολική και τµηµατικές προθεσµίες µπορούν να παρατείνονται από τον κύριο του έργου, αν κατά<br />
την κατασκευή του προκύψει καθυστέρηση του συνόλου ή ουσιώδους µέρους των εργασιών που δεν<br />
οφείλεται στην αποκλειστική υπαιτιότητα του αναδόχου. Αυτός είναι υποχρεωµένος να συνεχίσει την<br />
εκτέλεση του έργου για χρονικό διάστηµα όχι µεγαλύτερο από το 1/3 της συνολικής προθεσµίας και<br />
όχι µικρότερο από 3 µήνες.<br />
5.2.2 Ειδική παράταση<br />
Αυτή χορηγείται εφόσον το επιβάλλει το συµφέρον του έργου και διαχωρίζει τις εργασίες: α) σε<br />
εκείνες των οποίων η καθυστέρηση οφείλεται σε λόγους που ανάγονται στον κύριο του έργου ή<br />
ανωτέρα βία και β) σε εκείνες των οποίων η καθυστέρηση δεν οφείλεται στους παραπάνω λόγους. Η<br />
παράταση χορηγείται από την Προϊσταµένη αρχή, µετά από αίτηση του αναδόχου και γνώµη<br />
ορισµένων επιτροπών ενιαίων για όλους τους φορείς των έργων.<br />
6. Βεβαίωση αποπεράτωσης των εργασιών<br />
Μετά την λήξη της προθεσµίας για την αποπεράτωση του συνόλου ή τµηµάτων του έργου, ο<br />
επιβλέπων, µετά από αίτηση του αναδόχου, ελέγχει την καλή τους εκτέλεση, αν έχουν γίνει οι<br />
δοκιµασίες που προβλέπει η σύµβαση και υποβάλλει έκθεση στη ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία. Ο<br />
Προϊστάµενος της µετά από επιθεώρηση εκδίδει βεβαίωση για την αποπεράτωση των εργασιών, η<br />
οποία όµως δεν εξοµοιώνεται µε παραλαβή. Αν υπάρχουν ελλείψεις διακρίνονται: α) σε επουσιώδεις<br />
που δεν επηρεάζουν την λειτουργικότητα του έργου, οπότε ο Προϊστάµενος µε διαταγή του προς τον<br />
ανάδοχο επισηµαίνει τις ελλείψεις και του ορίζει προθεσµία για την αποκατάστασή τους, β) σε<br />
ουσιώδεις, ώστε να µην είναι δυνατή ή να είναι πληµµελής η λειτουργία του έργου, οπότε ο<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-8
Προϊστάµενος κοινοποιεί στον ανάδοχο της ελλείψεις και την προθεσµία µέσα στην οποία θα πρέπει<br />
να κοινοποιηθούν.<br />
6.1. Χρήση του έργου πριν την αποπεράτωση<br />
Το έργο κατά κανόνα παραδίδεται για χρήση µετά από την αποπεράτωση των εργασιών. Κατ’<br />
εξαίρεση µπορεί να παραδοθεί (µε σύνταξη πρακτικού) πιο µπροστά: α) αν προβλέπεται από τη<br />
σύµβαση, ή από τη φύση των εργασιών είναι δυνατή η χρήση του έργου και β) µε απόφαση του<br />
Προϊσταµένου της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας.<br />
7. Παραλαβή του έργου<br />
7.1. Γενικές διατάξεις<br />
Η παραλαβή διακρίνεται σε οριστική και προσωρινή. Για την παραλαβή του έργου συγκροτείται<br />
από την Προϊσταµένη Αρχή τριµελής επιτροπή από τεχνικούς υπαλλήλους µε διάφορες ειδικότητες.<br />
Για την παραλαβή συντάσσεται πρωτόκολλο (πρακτικό παραλαβής) στο οποίο η Επιτροπή<br />
παραλαβής µετά τον έλεγχο στις ποσότητες και την ποιότητα των εργασιών σηµειώνει όλες τις<br />
σχετικές παρατηρήσεις της. Το πρωτόκολλο µε το φάκελο της τελικής επιµέτρησης υποβάλλεται στην<br />
Προϊσταµένη Αρχή, η οποία εγκρίνοντάς το σηµαίνει την ολοκλήρωση της παραλαβής.<br />
7.2. Προσωρινή παραλαβή<br />
Η προσωρινή παραλαβή διενεργείται για όλα τα έργα το πολύ σε ένα χρόνο από την έκδοση της<br />
βεβαίωσης αποπεράτωσης. Απαιτείται η σύνταξη της τελικής επιµέτρησης των εργασιών από τον<br />
ανάδοχο και η υποβολή για έλεγχο. Στην προσωρινή παραλαβή ελέγχονται ποσοτικά και ποιοτικά οι<br />
εργασίες που έχουν εκτελεσθεί.<br />
7.3. Οριστική παραλαβή<br />
Η οριστική παραλαβή διενεργείται κατά κανόνα µετά την προσωρινή, και µέσα σε 2 µήνες µετά τη<br />
λήξη του χρόνου εγγύησης του έργου. Στην οριστική παραλαβή γίνεται έλεγχος της ποιότητας των<br />
εργασιών. Ο ανάδοχος ευθύνεται πάντα (σύµφωνα µε τις διατάξεις του αστικού κώδικα) για<br />
ελαττώµατα που δεν ήταν δυνατόν να γίνουν αντιληπτά µε κανονική εξέταση (κεκρυµµένα<br />
ελαττώµατα).<br />
7.4. Χρόνος εγγύησης<br />
Ο χρόνος της εγγύησης, µετά την πάροδο του οποίου µπορεί να γίνει οριστική παραλαβή,<br />
υπολογίζεται από την αποπεράτωση του έργου και ορίζεται 15 µήνες (και σε εξαιρετικές περιπτώσεις<br />
µέχρι 3 χρόνια).<br />
8. Υπερηµερία του αναδόχου<br />
Κάθε υπαίτια καθυστέρηση του αναδόχου στην εκτέλεση των συµβατικών και νοµίµων<br />
υποχρεώσεων γεννά για τον κύριο του έργου δικαιώµατα αποζηµίωσης. Παράλληλα κατάπίπτουν οι<br />
ποινικές ρήτρες.<br />
8.1. Υπερηµερία στην υπογραφή της σύµβασης<br />
Αν ο µειοδότης κληθεί να υπογράψει τη σύµβαση και δεν εµφανισθεί ή δεν προσκοµίσει την εγγύηση<br />
καλής εκτέλεσης, µπορεί να κηρυχθεί έκπτωτος και στην περίπτωση αυτή καταπίπτει η εγγύηση<br />
συµµετοχής.<br />
8.2. Υπερηµερία στην εγκατάσταση στο έργο<br />
Αν ο ανάδοχος δεν εγκατασταθεί στο έργο µέσα στην προθεσµία που ορίζει η πρόσκληση<br />
εγκατάστασης τότε µπορεί να κηρυχθεί έκπτωτος.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-9
8.3. Υπερηµερία στην υποβολή του προγράµµατος κατασκευής του έργου<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-10<br />
Αν ο ανάδοχος δεν υποβάλλει το πρόγραµµα κατασκευής του έργου µέσα στην προθεσµία που<br />
ορίζεται στα συµβατικά τεύχη µπορεί να κηρυχθεί έκπτωτος.<br />
8.4. Υπερηµερία στην αποπεράτωση του έργου<br />
Συνολική προθεσµία: Για κάθε ηµέρα υπέρβασης της συνολικής προθεσµίας αποπεράτωσης<br />
του έργου και µέχρι το 25% της συνολικής διάρκειας (σε ηµέρες) επιβάλλεται ποινική ρήτρα ίση προς<br />
το 8% της µέσης ηµερήσιας αξίας του έργου. Για καθυστέρηση πάνω από το 25% και µέχρι το 35%<br />
(σε ηµέρες) επιβάλλεται ηµερήσια ποινική ρήτρα ίση προς το 12% της µέσης ηµερήσιας αξίας του<br />
έργου. Αν η υπερηµερία ξεπεράσει το 35% τότε ο ανάδοχος κηρύσσεται έκπτωτος.<br />
Τµηµατικές προθεσµίες: Αναφέρονται σε προθεσµίες ή στη διάρκεια εκτέλεσης τµήµατος του<br />
έργου, όπως καθορίζονται στην σύµβαση. Στην περίπτωση καθυστέρησης, η σύµβαση µπορεί να<br />
καθορίζει την ποινική ρήτρα, όπου το ύψος της δεν µπορεί να ξεπερνάει το 2% του προϋπολογισµού<br />
µε τον οποίο δηµοπρατήθηκε το έργο. Οι ποινικές ρήτρες επιβάλλονται µε απόφαση της<br />
∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας.<br />
9. Υπερηµερία του κυρίου του έργου<br />
Η καθυστέρηση του κυρίου του έργου στην εκπλήρωση των συµβατήριων υποχρεώσεών του, µπορεί<br />
να εγείρει για τον ανάδοχο δικαίωµα αποζηµίωσης, από την ηµέρα όχλησης δηλ. από την ηµέρα που<br />
ο ανάδοχος θα ειδοποιήσει γραπτώς τον κύριο του έργου για την καθυστέρηση.<br />
9.1. Υπερηµερία στην εγκατάσταση του αναδόχου στο έργο<br />
Αν περάσει ένας µήνας από την υπογραφή της σύµβασης ή πέρα από την προθεσµία που ορίζεται<br />
στη σύµβαση, χωρίς να κληθεί ο ανάδοχος να εγκατασταθεί στο έργο, τότε ο τελευταίος έχει δικαίωµα<br />
να ζητήσει µε ειδική δήλωση προς την Προϊσταµένη Αρχή τη διάλυση της σύµβασης και της<br />
εργολαβίας. Στην περίπτωση που συµβεί αυτό, ο ανάδοχος δικαιούται αποζηµίωση για τις<br />
πραγµατοποιηθείσες δαπάνες (όπως για την έκδοση των εγγυητικών επιστολών, τη δηµοσίευση της<br />
διακήρυξης, κλπ), καθώς και ειδική αποζηµίωση ανάλογα µε τις λοιπές ζηµίες του (που δεν µπορεί να<br />
ξεπερνάει το 1/200 του συµβατήριου προϋπολογισµού). Επιπλέον επιστρέφεται στον ανάδοχο η<br />
κατατεθείσα εγγύηση.<br />
9.2. Υπερηµερία στην έναρξη των εργασιών<br />
Αν µετά την εγκατάσταση του αναδόχου καθυστερεί η έναρξη των εργασιών από υπαιτιότητα του<br />
κυρίου του έργου περισσότερο από 3 µήνες, ο ανάδοχος έχει δικαίωµα να ζητήσει διάλυση της<br />
σύµβασης εκτός αν προβλέπεται κάτι διαφορετικό στη σύµβαση.<br />
9.3. Καθυστέρηση των εργασιών χωρίς υπαιτιότητα του αναδόχου<br />
Ο ανάδοχος ο οποίος δεν ευθύνεται για την καθυστέρηση των εργασιών, είναι υποχρεωµένος να<br />
συνεχίσει την εκτέλεση των εργασιών για χρονικό διάστηµα ίσο µε το 1/3 της συµβατικής προθεσµίας<br />
το µέγιστο. Αν η καθυστέρηση είναι µεγαλύτερη µπορεί να ζητήσει µε αίτησή του την παράταση της<br />
προθεσµίας ή τη διάλυση της σύµβασης.<br />
9.4. Υπερηµερία στην πληρωµή της πιστοποίησης του αναδόχου<br />
Αν η πληρωµή της πιστοποίησης που επέβαλε ο ανάδοχος καθυστερεί πάνω από 2 µήνες ο ανάδοχος<br />
δικαιούται τόκο υπερηµερίας.<br />
10. Συντήρης, κίνδυνος του έργου – Ανωτέρα βία<br />
10.1. Συντήρηση - κίνδυνος<br />
Ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να συντηρεί το έργο στη διάρκεια της κατασκευής και µέχρι την<br />
οριστική παραλαβή του, είναι υπεύθυνος για την ασφάλεια του έργου και των εγκαταστάσεων, και<br />
φέρει την ευθύνη για οποιαδήποτε βλάβη.
10.2. Ανωτέρα βία<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-11<br />
Αν προκληθούν βλάβες στο έργο, στα υλικά στο εργοτάξιο και στα µηχανήµατα του αναδόχου εξαιτίας<br />
ανωτέρας βίας, τότε ο τελευταίος δικαιούται αποζηµίωση, η οποία θα είναι ανάλογη των ζηµιών. Ο<br />
ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να εκτελέσει τις εργασίες για την αποκατάσταση της βλάβης και οι<br />
σχετικές δαπάνες βαρύνουν τον κύριο του έργου, εκτός και εάν υπάρχει υπαιτιότητα του αναδόχου<br />
οπότε τον βαρύνουν µερικώς ή ολικώς.<br />
11. ∆ιάλυση<br />
11.1. Περιπτώσεις διάλυσης<br />
Ο ανάδοχος έχει δικαίωµα να ζητήσει διάλυση της σύµβασης, υποβάλλοντας ειδική δήλωση στις εξής<br />
περιπτώσεις:<br />
Α) Η κατασκευή του έργου καθυστερεί για χρονικό διάστηµα πάνω από το 1/3 της συνολικής<br />
συµβατήριας προθεσµίας για λόγους που δεν οφείλονται στην υπαιτιότητα του αναδόχου<br />
Β) Οι εργασίες διακοπούν µε διαταγή ή πταίσµα του κυρίου του έργου για διάστηµα πάνω 3<br />
µήνες.<br />
Γ) Μετά την εγκατάσταση του αναδόχου, η έναρξη των εργασιών καθυστερεί για περισσότερο<br />
από 3 µήνες, εξαιτίας του κυρίου του έργου.<br />
∆) Εχει διακόψει τις εργασίες µετά από γραπτή ειδοποίηση επί δίµηνο, εξαιτίας της<br />
καθυστέρησης της καταβολής των τµηµατικών πληρωµών (περισσότερο από 2 µήνες)<br />
Ε) Εγινε παρέλευση χρονικού διαστήµατος µεγαλύτερου το 1 µήνα χωρίς να κληθεί για<br />
εγκατάσταση.<br />
ΣΤ) Η µέση αναθεώρηση των εργασιών που υπολοίπονται να εκτελεσθούν υπερβεί το 30%.<br />
11.2. ∆ιαδικασία διάλυσης<br />
Στην περίπτωση που ο ανάδοχος επιθυµεί την διάλυση της σύµβασης σύµφωνα µε τα παραπάνω,<br />
πρέπει να υποβάλλει στη ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία σχετική αίτηση. Αν η αίτηση δεν υποβληθεί στην εν<br />
λόγω υπηρεσία δεν λαµβάνεται υπόψη. Αν η Προϊσταµένη Αρχή δεν απαντήσει µέσα σε 2 µήνες από<br />
την επίδοση της δήλωσης, θετικά ή αρνητικά, η αίτηση διάλυσης θεωρείται ότι έγινε δεκτή και η<br />
αποδοχή της διάλυσης υποκαθιστά την βεβαίωση περάτωσης του έργου. Η υποβολή αίτησης<br />
διάλυσης δεν δίνει αυτόµατα στον ανάδοχο δικαίωµα διακοπής των εργασιών. Όταν οι εργασίες<br />
παύσουν οριστικά µετά από διαταγή της υπηρεσίας, η σύµβαση θεωρείται ότι έχει διαλυθεί<br />
αυτοδικαίως.<br />
11.3. Ακύρωση διάλυσης<br />
Η διάλυση της σύµβασης µπορεί να ακυρωθεί, οπότε µπορούν να συνεχισθούν οι εργασίες, στην<br />
περίπτωση που συναινεί ο ανάδοχος και εφόσον αποζηµιωθεί. Το ύψος της αποζηµίωσης που απαιτεί<br />
ο ανάδοχος γίνεται γνωστό στην Προϊσταµένη Αρχή µε σχετική αίτηση, και η οποία (µε ειδική<br />
Επιτροπή διερεύνησης) αποφασίζει επί του θέµατος.<br />
11.4. Αποζηµίωση λόγω διάλυσης<br />
Σε περίπτωση που διαλυθεί η σύµβαση λόγω υπαιτιότητας του κυρίου του έργου, καταβάλλεται στον<br />
ανάδοχο: α) Το εργολαβικό αντάλλαγµα. β) Η αξία των δοκίµων υλικών που έχουν σύµφωνα µε το<br />
πρόγραµµα εισέλθει στο εργοτάξιο. γ) Αποζηµίωση, που κανονίζεται ανάλογα µε τις εγκαταστάσεις<br />
που δεν έχουν ακόµα αποσβεσθεί. δ) Το τεκµαιρόµενο όφελος, το οποίο υπολογίζεται σύµφωνα µε τις<br />
συνθήκες εργασίας ή άλλες ειδικές συνθήκες.<br />
12. Εκπτωση του αναδόχου<br />
12.1. Λόγοι έκπτωσης<br />
Ο ανάδοχος µπορεί να κηρυχθεί έκπτωτος όταν δεν κατασκευάζει το έργο σύµφωνα µε τους όρους<br />
της σύµβασης και τις έγγραφες εντολές του κυρίου του έργου, και πιο ειδικά στις εξής περιπτώσεις:
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-12<br />
Α) Ο µειοδότης αν δεν εµφανισθεί για την υπογραφή της σύµβασης µέσα στην προθεσµία που<br />
ορίζεται στην εγκριτική απόφαση της δηµοπρασίας, ή εµφανισθεί χωρίς να προσκοµίσει εγγύηση<br />
καλής εκτέλεσης. Τότε η εγγύηση συµµετοχής στη δηµοπρασία καταπίπτει υπέρ του κυρίου του έργου.<br />
Β) Ο ανάδοχος αν δεν προσέλθει για εγκατάσταση στο έργο µέσα στην προθεσµία που<br />
ορίζεται στη γραπτή πρόσκληση της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας, ή δεν υποβάλλει το πρόγραµµα<br />
κατασκευής, ή υπάρχουν ουσιώδεις ελλείψεις ή πληµµέλειες στο έργο τις οποίες αρνείται να<br />
αποκαταστήσει, ή η υπερηµερία υπερβεί το 35% της συνολικής προθεσµίας.<br />
12.2. ∆ιαδικασία έκπτωσης<br />
Προδικασία: Η διαδικασία της έκπτωσης αρχίζει µε κοινοποίηση στον ανάδοχο ειδικής<br />
πρόσκλησης της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας, στην οποία αναφέρονται συγκεκριµένα οι εργασίες που<br />
πρέπει να εκτελεσθούν και ορίζεται προθεσµία για την εκτέλεσή τους (όχι µικρότερη από 10 ηµέρες).<br />
Κύρια ∆ιαδικασία: Αν ο ανάδοχος δεν συµµορφωθεί µε την ειδική πρόσκληση, κηρύσσεται<br />
έκπτωτος µε απόφαση του Προϊσταµένου της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας. Η έκπτωση δεν µπορεί να<br />
γίνει πριν περάσουν 2 µήνες από την εκπνοή της προθεσµίας που ορίζεται στην ειδική πρόσκληση για<br />
την εκτέλεση των εργασιών. Ο ανάδοχος έχει δικαίωµα να προσβάλλει την απόφαση µε ένσταση, σε<br />
ανατρεπτική προθεσµία 10 ηµερών από την κοινοποίησή της. Με τον τρόπο αυτό αναστέλλεται η<br />
απόφαση έκπτωσης µέχρι την έκδοση της σχετικής απόφασης από την Προϊσταµένη Αρχή. Στον<br />
ενδιάµεσο χρόνο ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να συνεχίζει την εκτέλεση των εργασιών. Στην<br />
περίπτωση που δεν πράττει κάτι τέτοιο, οι εργασίες µπορούν να εκτελεσθούν από άλλον εργολήπτη<br />
µε απ’ ευθείας ανάθεση ή πρόχειρο διαγωνισµό ή και απολογιστικά από την υπηρεσία, σε βάρος και<br />
για λογαριασµό του αναδόχου.<br />
12.3. Συνέπειες της έκπτωσης<br />
Με την κοινοποίηση της απόφασης έκπτωσης διακόπτεται κάθε εργασία. Ο έκπτωτος<br />
εργολήπτης καλείται να παρασταθεί σε συγκεκριµένο τόπο και χρόνο στην επιµέτρηση των εργασιών<br />
που έχει εκτελέσει και των δοκίµων και χρήσιµων υλικών που έχει προσκοµίσει. Τα έργα µπορεί να<br />
µην συνεχιστούν ή να συνεχιστούν τα αναγκαία. Η εκτέλεση αυτών γίνεται σε βάρος και για<br />
λογαριασµό του έκπτωτου εργολήπτη και η τυχόν διαφορά από τις τιµές της εργολαβίας παρακρατείται<br />
από τα οφειλόµενα σ’ αυτόν, ή από τις εγγυήσεις, ή εισπράττονται µε κάθε νόµιµο µέσο. Αν η δαπάνη<br />
είναι µικρότερη από εκείνη της εργολαβίας, τότε τη διαφορά την ωφελείται ο κύριος του έργου.<br />
13. Επίλυση διαφορών<br />
13.1. ∆ιοικητική οδός<br />
Ενσταση: Ο ανάδοχος έχει το δικαίωµα της ένστασης κατά των πράξεων της ∆ιευθύνουσας<br />
Υπηρεσίας όταν βλάπτονται τα έννοµα συµφέροντά του. Η ένσταση απευθύνεται προς την<br />
Προϊσταµένη Αρχή, σε ανατρεπτική προθεσµία 15 ηµερών από την επίδοση στον ανάδοχο της<br />
βλαπτικής πράξης (ιεραρχική προσφυγή). Η αρµόδια αρχή είναι υποχρεωµένη να κρίνει την ένσταση<br />
µέσα σε προθεσµία 2 µηνών από την κατάθεσή της.<br />
Αίτηση Θεραπείας: Αν η Αρχή δεν απαντήσει στην παραπάνω προθεσµία, ή ο ανάδοχος δεν<br />
συµφωνεί µε την απάντησή της, έχει δικαίωµα άσκησης αίτησης θεραπείας, η οποία ασκείται σε<br />
ανατρεπτική προθεσµία 3 µηνών µετά την κοινοποίηση της απόφασης επί της ένστασης ή από τη<br />
δίµηνη προθεσµία στην οποία έπρεπε να απαντήσει η Αρχή.<br />
∆ιαιτητική οδός: Είναι δυνατόν οι διαφορές να επιλύονται µε διαιτησία εφόσον προβλέπεται<br />
ρήτρα διαιτησίας στην διακήρυξη της δηµοπρασίας ή τη σύµβαση.<br />
∆ικαστική οδός: Για την επίλυση κάθε διαφοράς µεταξύ των συµβαλλοµένων µερών, για την<br />
τεχνική εκτέλεση των έργων, την ερµηνεία και την εκτέλεση της σύµβασης, τον καθορισµό, την<br />
καταβολή και την αξία των συµβατικών ή νοµίµων αποζηµιώσεων, και γενικά για κάθε διαφορά<br />
οποιασδήποτε φύσης στην κατασκευή του έργου, αρµόδιο είναι το Εφετείο της περιφέρειας στην<br />
οποία βρίσκεται το έργο.<br />
Βιβλιογραφία<br />
1. Τζίκα-Χατζοπούλου Αλίκη, “Τεχνική Νοµοθεσία: Κατασκευή ∆ηµοσίων Εργων (Νοµοθεσία-<br />
Νοµολογία-Σχόλια)”, (∆ιάθεση: Βιβλιοπωλείο Α.Παπασωτηρίου, τηλ 210-3641826), Αθήνα<br />
1984.<br />
2. Σολδάτου ∆ηµ. “∆ηµόσια Εργα & Κοινοτικό ∆ίκαιο (Νοµοθεσία-Ερµηνεία-Νοµολογία)”,<br />
Εκδόσεις Μ. ∆ηµοπούλου, Θεσσαλονίκη 1993.
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
N-3263/04 (ΦΕΚ-179/Α/28-9-04) [ΙΣΧΥΕΙ 28-9-04] (ΦΕΚ-179/Α/04)<br />
Μειοδοτικό σύστηµα ανάθεσης των δηµοσίων έργων και άλλες διατάξεις<br />
ΑΡΘΡΟΝ-1 Ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης των έργων<br />
ΑΡΘΡΟΝ-2 Εγκριση του αποτελέσµατος της δηµοπρασίας<br />
ΑΡΘΡΟΝ-3 ∆ιαδικασία κατάθεσης και εξέτασης προσφορών<br />
ΑΡΘΡΟΝ-4 Εγγυήσεις<br />
ΑΡΘΡΟΝ-5 Ποινικές ρήτρες για παραβίαση προθεσµιών έργου<br />
ΑΡΘΡΟΝ-6 Εκπτωση του αναδόχου<br />
ΑΡΘΡΟΝ-7 Υπεργολαβία και κατασκευαστική κοινοπραξία.<br />
όρια ανεκτέλεστου τµήµατος εργολαβιών<br />
ΑΡΘΡΟΝ-8 Ενιαία τιµολόγια, πρότυπα τεύχη διακηρύξεων και εντύπων προσφοράς<br />
ΑΡΘΡΟΝ-9 Πειθαρχικές ευθύνες διοικητικών οργάνων<br />
ΑΡΘΡΟΝ-10 Εκχώρηση του εργολαβικού ανταλλάγµατος<br />
ΑΡΘΡΟΝ-11<br />
ΑΡΘΡΟΝ-12 Μεταβατικές και τελικές διατάξεις<br />
ΑΡΘΡΟΝ-13 Εναρξη ισχύος<br />
ΑΡΘΡΟΝ-1<br />
Ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης των έργων<br />
4-13<br />
1. Η ανάθεση της κατασκευής των δηµόσιων έργων γίνεται υποχρεωτικά στην εργοληπτική επιχείρηση ή<br />
κοινοπραξία η οποία προσέφερε τη χαµηλότερη τιµή, υπό τον όρο ότι καλύπτει όλες τις προϋποθέσεις<br />
συµµετοχής στο διαγωνισµό.<br />
2. Μετά τον κατά νόµο έλεγχο της νοµιµότητας της διαδικασίας ανάθεσης από το Ελεγκτικό Συνέδριο και πριν<br />
τη σύναψη της σύµβασης, η Προϊσταµένη Αρχή ζητεί από την εργοληπτική επιχείρηση ή κοινοπραξία που<br />
αναδείχθηκε µειοδότης, τάσσοντας προθεσµία τριάντα (30) ηµερών, να προσκοµίσει εκ νέου,<br />
επικαιροποιηµένα, τα δικαιολογητικά συµµετοχής που προσκοµίσθηκαν στο διαγωνισµό και έχει τυχόν λήξει ο<br />
χρόνος ισχύος τους, επιπλέον δε, σε κάθε περίπτωση, πιστοποιητικό περί µη κηρύξεως σε πτώχευση,<br />
εκκαθάριση και αναγκαστική διαχείριση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να φέρει απαραίτητα χρόνο έκδοσης<br />
µετά την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης της υπηρεσίας. Αν η τεθείσα προθεσµία παρέλθει άπρακτη, ή<br />
αν τα προσκοµισθέντα δικαιολογητικά είναι ελλιπή ή αν εξέλιπαν οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες έγινε δεκτός<br />
στο διαγωνισµό ο µειοδότης, εξετάζεται η ανάθεση της κατασκευής στην αµέσως επόµενη, κατά σειρά<br />
µειοδοσίας, εργοληπτική επιχείρηση ή κοινοπραξία υπό τις ίδιες προϋποθέσεις και ούτω καθεξής έως ότου<br />
καταστεί δυνατή η ανάθεση, υπό την επιφύλαξη του Αρθ-2 του παρόντος. H εγγύηση συµµετοχής των τριών<br />
πρώτων κατά σειρά µειοδοσίας υποψηφίων επιστρέφεται µετά την υπογραφή της σύµβασης. Η µη έγκαιρη<br />
προσκόµιση των ως άνω δικαιολογητικών, για λόγους που οφείλονται σε υπαιτιότητα του µειοδότη, έχει ως<br />
συνέπεια την άµεση κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συµµετοχής και αποτελεί λόγο πειθαρχικής δίωξης<br />
κατά τις διατάξεις του Π∆-278/99 (ΦΕΚ-232/Α/99). Σε περίπτωση µειοδότη κοινοπραξίας, τις συνέπειες του<br />
προηγούµενου εδαφίου υφίσταται το υπαίτιο µέλος της.<br />
3. Οι διατάξεις των προηγούµενων παραγράφων εφαρµόζονται υποχρεωτικά και στην περίπτωση<br />
διαγωνισµού µεταξύ περιορισµένου αριθµού επιχειρήσεων, όταν η ανάθεση γίνεται επί τη βάσει της<br />
οικονοµικής προσφοράς των διαγωνιζοµένων. Στις περιπτώσεις διαγωνισµών µε τα συστήµατα προσφοράς<br />
α) µελέτη και κατασκευή, β) αξιοποίηση ακινήτων µε αντιπαροχή και γ) µερική ή ολική αυτοχρηµατοδότηση<br />
του έργου µε διάφορα ανταλλάγµατα, ο ανάδοχος αναδεικνύεται κατά τις ειδικές περί αυτών διατάξεις.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-2<br />
Εγκριση του αποτελέσµατος της δηµοπρασίας<br />
1. Η δηµοπρασία δεν ολοκληρώνεται πριν εγκριθεί το αποτέλεσµα της από την Προϊσταµένη Αρχή.<br />
2. Η διαδικασία ή και το αποτέλεσµα της δηµοπρασίας ακυρώνεται πριν την έκδοση της κατακυρωτικής<br />
απόφασης µε αιτιολογηµένη απόφαση της Προϊσταµένης Αρχής, ενώ και η εκδοθείσα απόφαση κατακύρωσης<br />
ανακαλείται από την ίδια, πριν τη σύναψη της σύµβασης, εφόσον συντρέχει έστω και µια από τις ακόλουθες<br />
περιπτώσεις:<br />
α) Κατά τη διεξαγωγή του διαγωνισµού εµφιλοχώρησαν παραβιάσεις των κειµένων διατάξεων ή των όρων της<br />
διακήρυξης, οι οποίες επηρεάζουν το αποτέλεσµα της δηµοπρασίας και δεν µπορούν να αποκατασταθούν<br />
αλλιώς παρά µε την ακύρωση του αποτελέσµατος.<br />
β) Η οικονοµική προσφορά του τελικού µειοδότη κρίνεται µη ικανοποιητική για τον κύριο του έργου. Στην<br />
περίπτωση αυτή, επαναλαµβάνεται ο διαγωνισµός και, αν δεν επιτευχθεί καλύτερη τιµή για τον κύριο του<br />
έργου, επακολουθεί νέα δηµοπράτηση.<br />
γ) Ο συναγωνισµός δεν υπήρξε επαρκής ή υπάρχουν βάσιµες ενδείξεις ότι οι διαγωνιζόµενοι συνεννοήθηκαν<br />
για να αποφύγουν τον πραγµατικό συναγωνισµό
για να αποφύγουν τον πραγµατικό συναγωνισµό.<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-14<br />
Σε περίπτωση ακύρωσης του αποτελέσµατος της δηµοπρασίας ή ανάκλησης της σχετικής αποφάσεως λόγω<br />
συνεννόησης των διαγωνιζοµένων, οι συνεννοηθέντες αποκλείονται από την καθ' οιονδήποτε τρόπο<br />
συµµετοχή στην εκτέλεση του προς ανάθεση έργου και κινείται εναντίον τους υποχρεωτικά, µε πρωτοβουλία<br />
της Προϊσταµένης Αρχής, η προβλεπόµενη από τις κείµενες διατάξεις πειθαρχική διαδικασία.<br />
3. Η Προϊσταµένη Αρχή µπορεί, µε αιτιολογηµένη απόφασή της, αν διαπιστώσει ότι εµφιλοχώρησαν λάθη ή<br />
παραλείψεις κατά τη διαδικασία του διαγωνισµού, να ακυρώσει µερικά τη διαδικασία της δηµοπρασίας ή να<br />
αναµορφώσει το αποτέλεσµα της, ή να διατάξει την επανάληψή της από το σηµείο που συντελέστηκε το λάθος<br />
ή η παράλειψη.<br />
4. Η Προϊσταµένη Αρχή µπορεί µε αιτιολογηµένη απόφασή της να ανακαλέσει τη διακήρυξη του διαγωνισµού,<br />
σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας, αν δεν έχει πλέον ενδιαφέρον στην εκτέλεση του έργου, ή<br />
προκειµένου να δηµοπρατήσει πάλι το έργο µε τροποποίηση των αρχικών όρων ή να το κατασκευάσει µε<br />
οποιονδήποτε άλλο νόµιµο τρόπο. Η Προϊσταµένη Αρχή µπορεί επίσης, µε αιτιολογηµένη απόφασή της, να<br />
ανακαλέσει τη διακήρυξη του διαγωνισµού αν η σύµβαση δεν έχει συναφθεί ή έχει καταστεί βέβαιο ότι δεν<br />
πρόκειται να συναφθεί µέ σα σε διάστηµα δώδεκα (12) µηνών από την ηµέρα δηµοσίευσης της διακήρυξης, ή<br />
δεκαοκτώ (18) µηνών, στις περιπτώσεις διαγωνισµού µε προεπιλογή ή µε εφαρµογή του συστήµατος<br />
προσφοράς που περιλαµβάνει µελέτη - κατασκευή. Το αµέσως προηγούµενο εδάφιο δεν εφαρµόζεται στην<br />
περίπτωση εφαρµογής του συστήµατος προσφοράς για την αξιοποίηση ακίνητων από τον εργοδότη µε το<br />
σύστηµα της αντιπαροχής, καθώς και του συστήµατος προσφοράς που περιλαµβάνει τη µερική ή ολική<br />
αυτοχρηµατοδότηση έργου, µε διάφορα ανταλλάγµατα.<br />
5. Τα έξοδα των εκ του νόµου απαραίτητων δηµοσιεύσεων της διακήρυξης της δηµοπρασίας στην οποία<br />
αναδείχθηκε ανάδοχος, βαρύνουν τον ίδιο και εισπράττονται µε τον πρώτο λογαριασµό πληρωµής του έργου.<br />
Τα έξοδα δηµοσιεύσεων των τυχόν προηγούµενων διαγωνισµών για την ανάθεση του ίδιου έργου, καθώς και<br />
τα έξοδα των µη απαραιτήτων εκ του νόµου δηµοσιεύσεων βαρύνουν την αναθέτουσα αρχή και<br />
καταβάλλονται από τις πιστώσεις του έργου.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-3<br />
∆ιαδικασία κατάθεσης και εξέτασης προσφορών<br />
1. Η ανοιχτή δηµοπρασία και η φάση υποβολής των προσφορών στη δηµοπρασία µε προεπιλογή διεξάγονται<br />
ηµέρα ∆ευτέρα ή Πέµπτη, µε ώρα λήξης παραλαβής των προσφορών την 10η πµ. Αν για οποιονδήποτε λόγο<br />
δεν διενεργηθεί η δηµοπρασία κατά την αρχικά οριζόµενη ηµέρα, διενεργείται σε άλλη ηµεροµηνία που<br />
προσδιορίζεται επίσης στη διακήρυξη. Όταν ως σύστηµα προσφοράς εφαρµόζεται ολική ή µερική<br />
αυτοχρηµατοδότηση µε διάφορα ανταλλάγµατα, οι προσφορές κατατίθενται κάθε εργάσιµη ηµέρα της<br />
εβδοµάδας. Με απόφαση των κατά τόπους Νοµαρχών και για διαγωνισµούς που διεξάγωνται σε νησιά µπορεί<br />
να καθορίζεται µια επιπλέον ηµέρα της εβδοµάδας για την διεξαγωγή των δηµοπρασιών των φορέων του<br />
νοµού.<br />
2. Η κατάθεση των δικαιολογητικών συµµετοχής των διαγωνιζοµένων, των οικονοµικών προσφορών, καθώς<br />
και των τεχνικών, στις περιπτώσεις που προβλέπεται κατά το νόµο η υποβολή τους, γίνεται ταυτόχρονα. Η<br />
παραλαβή και η εξέταση των προσφορών στην ανοιχτή δηµοπρασία γίνεται από την Επιτροπή ∆ιαγωνισµού<br />
αυθηµερόν, σε δηµόσια συνεδρίαση και σε ενιαίο στάδιο, το οποίο περιλαµβάνει τον έλεγχο των<br />
δικαιολογητικών συµµετοχής, την αποσφράγιση και τον έλεγχο των οικονοµικών προσφορών και την υποβολή<br />
του πρακτικού της για το αποτέλεσµα της δηµοπρασίας. Για τη συγκρότηση, σύνθεση και λειτουργία της<br />
Επιτροπής ∆ιαγωνισµού εφαρµόζονται ανάλογα οι διατάξεις του Αρθ-22 του Π∆-609/85 (ΦΕΚ-223/Α/85) και,<br />
συµπληρωµατικά, των Αρθ-13 έως Αρθ-15 του Ν-2690/99 (ΦΕΚ-45/Α/99). Όπου στις κείµενες διατάξεις<br />
αναφέρεται η Επιτροπή Εισήγησης για Ανάθεση, νοείται αντίστοιχα η Επιτροπή ∆ιαγωνισµού του παρόντος<br />
νόµου.<br />
Στα έργα συνολικού προϋπολογισµού µέχρι το ανώτατο όριο της δεύτερης τάξης του Μητρώου Εργοληπτικών<br />
Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ), χωρίς να συνυπολογίζονται τα κονδύλια της αναθεώρησης και του Φόρου<br />
Προστιθέµενης Αξίας (ΦΠΑ), η Επιτροπή ∆ιαγωνισµού αποτελείται από τρία υπηρεσιακά µέλη. Στην<br />
περίπτωση αυτή παρίσταται και ένας εκπρόσωπος των εργοληπτικών οργανώσεων µε τον αναπληρωτή του,<br />
ο οποίος ορίζεται µε την απόφαση συγκρότησης της Επιτροπής ∆ιαγωνισµού από αυτούς που<br />
υποδεικνύονται από τις πανελλήνιες εργοληπτικές οργανώσεις, χωρίς να µετέχει οτις διαδικασίες του<br />
διαγωνισµού. Για τον εκπρόσωπο αυτόν και τον αναπληρωτή του δεν υπάρχει κώλυµα για τη συµµετοχή τους<br />
στον διαγωνισµό. Κατά τα λοιπά για τη συγκρότηση και λειτουργία της εφαρµόζονται οι διατάξεις του Αρθ-21<br />
του Π∆-609/85 και συµπληρωµατικά των Αρθ-13 έως Αρθ-15 του Ν-2690/99.<br />
3. Κατά την υποβολή των δικαιολογητικών συµµετοχής και των οικονοµικών προσφορών, η Επιτροπή<br />
∆ιαγωνισµού ελέγχει τη νοµιµοποίηση των προσώπων που τα υποβάλλουν, εκτός της περιπτώσεως της<br />
ταχυδροµικής αποστολής των προσφορών, όταν αυτή επιτρέπεται κατά τις κείµενες διατάξεις. Μετά την<br />
ολοκλήρωση της παραλαβής των προσφορών και καταγραφής των δικαιολογητικών συµµετοχής, ελέγχεται<br />
και επιστρέφεται το πρωτότυπο της βεβαίωσης εγγραφής στο ΜΕΕΠ και ακολουθεί αµέσως η αποσφράγιση<br />
των οικονοµικών προσφορών και ανακοίνωση των επί µέρους στοιχείων τους τα οποία καταχωρούνται στο<br />
πρακτικό. Η διαδικασία περατώνεται την ίδια ηµέρα µε την υπογραφή των υποβληθέντων δικαιολογητικών και<br />
των οικονοµικών προσφορών των διαγωνιζοµένων από τα µέλη της Επιτροπής Η µη υποβολή οποιουδήποτε
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-15<br />
των οικονοµικών προσφορών των διαγωνιζοµένων από τα µέλη της Επιτροπής. Η µη υποβολή οποιουδήποτε<br />
από τα δικαιολογητικά συµµετοχής που προβλέπονται στη διακήρυξη καθιστά την προσφορά απαράδεκτη.<br />
4. Ο πλήρης έλεγχος των δικαιολογητικών συµµετοχής και των οικονοµικών προσφορών ολοκληρώνεται την<br />
ηµέρα της δηµοπρασίας και διενεργείται κατά τη σειρά της µειοδοσίας, αρχίζοντας από τον πρώτο µειοδότη.<br />
Aν η ολοκλήρωση του ελέγχου δεν είναι δυνατή την ίδια ηµέρα, λόγω του µεγάλου αριθµού των προσφορών,<br />
ελέγχονται τουλάχιστον οι δέκα πρώτες κατά σειρά µειοδοσίας προσφορές. Στην περίπτωση αυτή η<br />
διαδικασία συνεχίζεται τις επόµενες εργάσιµες ηµέρες, εκτός αν υφίσταται σπουδαίος λόγος για την αναβολή<br />
της σε ηµέρα και ώρα που ανακοινώνεται µε τοιχοκόλληση στον πίνακα ανακοινώσεων της υπηρεσίας.<br />
5. Η εφαρµογή της όλης διαδικασίας καταχωρείται στο πρακτικό της Επιτροπής ∆ιαγωνισµού ή σε παράρτηµα<br />
του που υπογράφεται από τον Πρόεδρο και τα µέλη της. Ακολουθεί ανακοίνωση του Προέδρου της επιτροπής,<br />
σε πίνακα της υπηρεσίας στην οποία διεξάγονται οι ανοιχτές συνεδριάσεις της, µε την οποία γνωστοποιείται<br />
στους διαγωνιζοµένους ότι τo Πρακτικό διατίθεται για ενηµέρωσή τους και ότι µπορούν µέσα σε πέντε (5)<br />
ηµέρες από την ανωτέρω ανακοίνωση να υποβάλλουν όλες τις τυχόν ενστάσεις τους, οι οποίες απευθύνονται<br />
στην Προϊσταµένη Αρχή.<br />
6. Αν κατά του ανωτέρω πρακτικού δεν υποβληθούν ενστάσεις, η Επιτροπή ∆ιαγωνισµού ολοκληρώνει το<br />
πρακτικό για το αποτέλεσµα της δηµοπρασίας και το υποβάλλει στην Προϊσταµένη Αρχή, η οποία εγκρίνει το<br />
αποτέλεσµα, επιφυλασσοµένων των διατάξεων του Αρθ-2 του παρόντος. Αν υποβληθούν ενστάσεις, η<br />
Επιτροπή ∆ιαγωνισµού τις διαβιβάζει µαζί µε το πρακτικό και τη γνώµη της στην Προϊσταµένη Αρχή, η οποία<br />
εκδικάζει τις ενστάσεις, αποφασίζει και τελικά εγκρίνει το αποτέλεσµα. Αν η ισχύς της προσφοράς του<br />
αναδειχθέντος µειοδότη έχει λήξει και δεν συµφωνεί στην παράταση ισχύος της προς το σκοπό σύναψης της<br />
σύµβασης, η Προϊσταµένη Αρχή απευθύνεται στο δεύτερο κατά σειρά µειοδότη, στον οποίο κατακυρώνει το<br />
διαγωνισµό αν αυτός συµφωνεί στην παράταση και ούτω καθεξής, υπό την επιφύλαξη, και στην περίπτωση<br />
αυτή, των διατάξεων του Αρθ-2 του παρόντος.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-4<br />
Εγγυήσεις<br />
1. Για την ανάληψη της κατασκευής του έργου απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης του έργου. Η<br />
εγγύηση κατατίθεται κατά την υπογραφή της σύµβασης και το ύψος της ανέρχεται γενικά σε ποσοστό πέντε<br />
τοις εκατό (5%) του προϋπολογισµού της υπηρεσίας.<br />
Στον προϋπολογισµό περιλαµβάνεται το κονδύλιο των απροβλέπτων και δεν περιλαµβάνονται τα κονδύλια<br />
της αναθεώρησης και του ΦΠΑ. Στις περιπτώσεις ειδικών ή σηµαντικών έργων, ή αν ο χρόνος εκτέλεσης του<br />
έργου έχει ιδιαίτερη σηµασία, η ∆ιακήρυξη µπορεί να ορίζει µεγαλύτερο ποσοστό εγγύησης, όχι όµως πέραν<br />
του δέκα τοις εκατό (10%) του προϋπολογισµού της υπηρεσίας. Σε περίπτωση απευθείας ανάθεσης, ή<br />
διαγωνισµού µεταξύ περιορισµένου αριθµού επιχειρήσεων, ορίζεται οµοίως µε τη σύµβαση εγγύηση µέχρι του<br />
ποσοστού του προηγούµενου εδαφίου.<br />
2. Σε κάθε διακήρυξη ορίζεται υποχρεωτικά ένα όριο ποσοστού έκπτωσης, πάνω από το οποίο ο ανάδοχος<br />
είναι υποχρεωµένος να προσκοµίζει, επιπλέον της εγγύησης της προηγούµενης παραγράφου, πρόσθετη<br />
εγγύηση καλής εκτέλεσης ως ακολούθως: για τις πρώτες δέκα εκατοστιαίες µονάδες έκπτωσης µετά το ως<br />
άνω όριο, µισή (0,5) εκατοστιαία µονάδα εγγύησης για κάθε µονάδα έκπτωσης. Για τις επόµενες δέκα<br />
εκατοστιαίες µονάδες έκπτωσης, µία (1) µονάδα για κάθε µονάδα έκπτωσης. Τέλος, για τις επόµενες µονάδες<br />
έκπτωσης, µιάµιση (1,5) µονάδα εγγύησης για κάθε µονάδα έκπτωσης έως ότου συµπληρωθεί συνολικό<br />
ποσοστό εγγύησης τριάντα πέντε τοις εκατό (35%) του προϋπολογισµού της υπηρεσίας, όπως αυτός ορίζεται<br />
πιο πάνω.<br />
3. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµόσιων Έργων, που εκδίδεται µετά από<br />
γνώµη του Συµβουλίου ∆ηµόσιων Εργων, ορίζεται για όλα τα εκτελούµενα στη χώρα δηµόσια έργα ενιαίο όριο<br />
ανά κατηγορία και είδος έργου, άνω του οποίου ισχύει υποχρεωτικά η προηγούµενη παρ.2. Μέχρι την έκδοση<br />
της απόφασης το ποσοστό αυτό ορίζεται κατά την παρ.2. Σε ορισµένους νοµούς που παρουσιάζουν, για<br />
διάφορους λόγους, ιδιαίτερες δυσχέρειες στην εκτέλεση των έργων και για έργα προϋπολογισµού µέχρι του<br />
ανώτατου ορίου της 2ης τάξης του ΜΕΕΠ, είναι δυνατός ο ορισµός, µε την ίδια απόφαση, µεγαλύτερου ορίου<br />
εφαρµογής της παρ.2 του παρόντος άρθρου, ανά κατηγορία και είδος έργου, για τις εργοληπτικές επιχειρήσεις<br />
που έχουν την έδρα τους στο νοµό όπου εκτελείται το έργο. Για έργα που εκτελούνται σε νησιωτικές περιοχές<br />
το παραπάνω εδάφιο εφαρµόζεται υποχρεωτικά.<br />
4. Αν, για λόγους που αφορούν τον κύριο του έργου, δεν είναι δυνατή η έναρξη των εργασιών µετά την<br />
υπογραφή της σύµβασης, ο ανάδοχος, πέραν της, κατά τις κείµενες διατάξεις, αποζηµίωσης του για τις θετικές<br />
ζηµίες µετά την υποβολή έγγραφης όχλησης, µπορεί να υποβάλλει αίτηση προς τη ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία για<br />
επιστροφή της πρόσθετης εγγύησης της παρ.2 του παρόντος. Επί της αιτήσεως αποφασίζει αιτιολογηµένα η<br />
Προϊσταµένη Αρχή, εντός µηνός από την υποβολή της, κατόπιν εισηγήσεως της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας. Ο<br />
ανάδοχος υποχρεούται να προσκοµίσει εκ νέου την πρόσθετη εγγύηση, όταν καταστεί δυνατή η έναρξη των<br />
εργασιών στο έργο και εντός δεκαπέντε (15) ηµερών από της εγγράφου σχετικής προσκλήσεως της<br />
∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας, άλλως κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος, εκτός αν έχει κινηθεί η διαδικασία<br />
διάλυσης από τον ανάδοχο. Κατά τα λοιπά ως προς τη διαδικασία της έκπτωσης, τις συνέπειες και τη<br />
συνέχιση και ολοκλήρωση του έργου έχουν εφαρµογή οι διατάξεις του Αρθ-6 του παρόντος.
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-16<br />
5. Για τις τυχόν συµπληρωµατικές συµβάσεις που υπογράφονται στα πλαίσια της αρχικής σύµβασης ο<br />
ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να καταθέσει πριν την υπογραφή συµπληρωµατική εγγύηση, το ποσοστό της<br />
οποίας υπολογίζεται στο ποσό της συµπληρωµατικής σύµβασης και ισούται µε το γενικό ποσοστό που<br />
αναφέρεται στην παρ.1 του παρόντος άρθρου, στο οποίο προστίθεται το ήµισυ του ποσοστού που<br />
ενδεχοµένως προκύπτει κατά την παρ.2.<br />
6. Οι εγγυήσεις που προβλέπονται στις προηγούµενες παραγράφους, οι εγγυήσεις για τη συµµετοχή στους<br />
διαγωνισµούς, καθώς και οι εγγυήσεις για την τυχόν λαµβανόµενη προκαταβολή, παρέχονται µε εγγυητικές<br />
επιστολές του Ταµείου Συντάξεων Μηχανικών Εργοληπτών ∆ηµοσίων Έργων (ΤΣΜΕ∆Ε), ή τραπεζών που<br />
λειτουργούν νόµιµα στην Ελλάδα ή οποιοδήποτε άλλο κράτος - µέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή του<br />
Ευρωπαϊκού Οικονοµικού Χώρου (ΕΟΧ) ή του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου (ΠΟΕ), συνοδευόµενες<br />
από επίσηµη µετάφραση τους στην ελληνική γλώσσα. Μπορεί επίσης να παρέχονται και µε γραµµάτιο του<br />
Ταµείου Παρακαταθηκών και ∆ανείων για παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηµατικού ποσού ή<br />
χρεογράφων που προβλέπεται η τέτοια χρήση τους και µε την τιµή που προβλέπουν για αυτά οι ειδικές<br />
διατάξεις.<br />
Οι ως άνω εγγυητικές επιστολές πρέπει, προκειµένου να γίνουν αποδεκτές από την υπηρεσία, να<br />
απευθύνονται στην Αρχή που διεξάγει το διαγωνισµό, ή στο φορέα κατασκευής ή στον κύριο του έργου, να<br />
αναφέρουν σαφώς τα στοιχεία της επιχείρησης υπέρ της οποίας παρέχονται, τον τίτλο του έργου, το ποσό για<br />
το οποίο παρέχεται η εγγύηση και το χρόνο ισχύος όπως αυτά προβλέπονται στη διακήρυξη, επιπλέον δε να<br />
περιλαµβάνουν παραίτηση του εγγυητή από το δικαίωµα διζήσεως και υπόσχεση για την απροφάσιστη<br />
καταβολή του ποσού, εντός πέντε (5) ηµερών από την ηµέρα λήψεως της σχετικής ειδοποιήσεως.<br />
7. Οι εγγυήσεις των προηγούµενων παραγράφων καταπίπτουν πάντοτε υπέρ του κυρίου του έργου και<br />
καλύπτουν στο σύνολό τους και χωρίς καµία διάκριση την πλήρη και πιστή εφαρµογή όλων ανεξαιρέτως των<br />
όρων της σύµβασης από τον ανάδοχο και κάθε απαίτηση του κυρίου απέναντι στον ανάδοχο που προκύπτει<br />
από την εκτέλεση ή και εξαιτίας του έργου. Η κατάπτωση γίνεται µε αιτιολογηµένη απόφαση της ∆ιευθύνουσας<br />
Υπηρεσίας. Η τυχόν υποβολή ενστάσεως κατά της αποφάσεως αυτής δεν αναστέλλει τη διαδικασία είσπραξης<br />
της εγγύησης.<br />
8. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης συµπληρώνεται µε κρατήσεις που γίνονται σε κάθε πληρωµή προς τον<br />
ανάδοχο. Οι κρατήσεις ανέρχονται σε πέντε τοις εκατό (5%) στην πιστοποιούµενη αξία των εργασιών και σε<br />
δέκα τοις εκατό (10%) στην αξία των υλικών που περιλαµβάνονται προσωρινά στην πιστοποίηση, µέχρις ότου<br />
αυτά ενσωµατωθούν στις εργασίες. Οι κρατήσεις µπορεί να αντικατασταθούν οποτεδήποτε από τον ανάδοχο,<br />
µερικά ή ολικά, µε ισόποση εγγυητική επιστολή. Οι εγγυήσεις της παραγράφου αυτής περιορίζονται κατά<br />
ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) επί της αξίας των εργασιών που περιλαµβάνονται στις εγκεκριµένες από την<br />
υπηρεσία επιµετρήσεις. Η µείωση αποφασίζεται από τη ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία, ύστερα από αίτηση του<br />
αναδόχου, συνοδευόµενη από ειδικό απολογισµό των εργασιών των οποίων έχουν εγκριθεί οι επιµετρήσεις.<br />
9. Αν αποφασισθεί από τον κύριο ή το φορέα κατασκευής του έργου µείωση των εργασιών της σύµβασης,<br />
που συνεπάγεται και µείωση του προς καταβολή συµβατικού ποσού, η εγγύηση καλής εκτέλεσης του έργου<br />
µειώνεται αναλόγως µε τη µείωση του συµβατικού ποσού. Η µείωση των εγγυήσεων αποφασίζεται από τη<br />
∆ιευθύνουσα Υπηρεσία του έργου, κατόπιν αιτήσεως του αναδόχου.<br />
10. Με την ολοκλήρωση της εκτέλεσης και πιστοποίησης εργασιών που ανέρχονται σε ποσοστό τριάντα τοις<br />
εκατό (30%) της αρχικής ή συµπληρωµατικής σύµβασης, επιστρεφεται, µε αίτηση του αναδόχου και σχετική<br />
απόφαση της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας, ποσοστό τριάντα τοις εκατό (30%) της τυχόν πρόσθετης εγγύησης.<br />
Εν συνεχεία κάθε φορά που αυξάνονται οι εκτελεσθείσες και πιστοποιηθείσες εργασίες κατά δέκα (10)<br />
ποσοστιαίες µονάδες, επιστρέφεται ανάλογο ποσοστό της τυχόν πρόσθετης εγγύησης, ενώ µε την έκδοση της<br />
βεβαίωσης περάτωσης του έργου επιστρέφεται το σύνολό της.<br />
Η εγγύηση της πρώτης παραγράφου του παρόντος άρθρου περιορίζεται σε ποσοστό σαράντα τοις εκατό<br />
(40%) της αρχικής εγγύησης, όπως τυχόν συµπληρώθηκε κατόπιν της υπογραφής συµπληρωµατικών<br />
συµβάσεων, αµέσως µετά την έγκριση του Πρωτοκόλλου Προσωρινής Παραλαβής. Το σύνολο της εγγύησης<br />
της πρώτης παραγράφου επιστρέφεται χωρίς καθυστέρηση αµέσως µετά την έγκριση του Πρωτοκόλλου<br />
Οριστικής Παραλαβής και τη σύνταξη του τελικού λογαριασµού του έργου.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-5<br />
Ποινικές ρήτρες για παραβίαση προθεσµιών έργου<br />
1. Με τη σύµβαση ορίζονται οι ποινικές ρήτρες οι οποίες καταπίπτουν υπέρ του κυρίου του έργου, αν ο<br />
ανάδοχος υπερβεί, µε υπαιτιότητά του, τη συνολική και τις τυχόν τεθείσες τµηµατικές προθεσµίες κατασκευής<br />
του έργου. Οι ποινικές ρήτρες καταπίπτουν µε αιτιολογηµένη απόφαση της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας και<br />
παρακρατούνται από τον αµέσως επόµενο λογαριασµό του έργου. Η κατάπτωση των ποινικών ρητρών για<br />
υπέρβαση της συνολικής και των αποκλειστικών τµηµατικών προθεσµιών δεν ανακαλείται. Οι ποινικές ρήτρες<br />
για υπέρβαση των ενδεικτικών τµηµατικών προθεσµιών ανακαλούνται υποχρεωτικά αν το έργο περατωθεί<br />
µέσα στη συνολική προθεσµία και τις εγκεκριµένες παρατάσεις της.<br />
2. Η ποινική ρήτρα που επιβάλλεται στον ανάδοχο για κάθε ηµέρα υπέρβασης της συνολικής προθεσµίας<br />
ορίζεται σε δεκαπέντε τοις εκατό (15%) της µέσης ηµερήσιας αξίας του έργου και επιβάλλεται για αριθµό<br />
ηµερών ίσο µε το είκοσι τοις εκατό (20%) της προβλεπόµενης από τη σύµβαση αρχικής συνολικής<br />
προθεσµίας Για τις επόµενες ηµέρες µέχρι ακόµα δεκαπέντε τοις εκατό (15%) της αρχικής συνολικής
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-17<br />
προθεσµίας. Για τις επόµενες ηµέρες µέχρι ακόµα δεκαπέντε τοις εκατό (15%) της αρχικής συνολικής<br />
προθεσµίας η ποινική ρήτρα για κάθε ηµέρα ορίζεται σε είκοσι τοις εκατό (20%) της µέσης ηµερήσιας αξίας<br />
του έργου.<br />
Ως µέση ηµερήσια αξία νοείται το πηλίκο του συνολικού χρηµατικού ποσού της σύµβασης, µαζί µε το ποσό<br />
των τυχόν συµπληρωµατικών συµβάσεων και χωρίς την αναθεώρηση και το Φόρο Προστιθέµενης Αξίας<br />
(ΦΠΑ), προς τη συνολική προθεσµία του έργου.<br />
Οι ποινικές ρήτρες που επιβάλλονται για την υπέρβαση της συνολικής προθεσµίας δεν επιτρέπεται να<br />
υπερβούν συνολικά ποσοστό έξι τοις εκατό (6%) του συνολικού ποσού της σύµβασης, χωρίς ΦΠΑ.<br />
Εφόσον στη σύµβαση ορίζονται τµηµατικές προθεσµίες, ορίζεται υποχρεωτικά και το ποσοστό των ποινικών<br />
ρητρών ανά ηµέρα υπέρβασης, καθώς και ο συνολικός χρόνος για την επιβολή τους. Το συνολικό ποσό της<br />
ποινικής ρήτρας για υπέρβαση των τµηµατικών προθεσµιών δεν µπορεί να ξεπεράσει σε ποσοστό το τρία τοις<br />
εκατό (3%) του ποσού της σύµβασης, χωρίς ΦΠΑ.<br />
3. Οταν ο χρόνος αποπεράτωσης ενός έργου έχει ιδιαίτερη σηµασία για τον κύριο του έργου και εφόσον<br />
προβλέπεται σχετικά στα συµβατικά τεύχη, µπορεί µε τη σύµβαση να περιοριστούν οι ανωτέρω χρόνοι για την<br />
επιβολή των ποινικών ρητρών µέχρι το µισό, µε ανάλογη αύξηση του ποσοστού της ηµερήσιας ποινικής<br />
ρήτρας, διατηρουµένου του ανωτάτου ορίου της ποινικής ρήτρας.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-6<br />
Εκπτωση του αναδόχου<br />
1. Αν ο ανάδοχος δεν εκπληρώνει τις συµβατικές του υποχρεώσεις ή δεν συµµορφώνεται µε τις γραπτές<br />
εντολές της υπηρεσίας, που είναι σύµφωνες µε τη σύµβαση ή το νόµο, κηρύσσεται έκπτωτος από την<br />
εργολαβία.<br />
2. Η διαδικασία έκπτωσης κινείται υποχρεωτικά κατά του αναδόχου, αν συντρέχει µία από τις παρακάτω<br />
περιπτώσεις:<br />
α) Καθυστερήσει υπαίτια, πέραν του µηνός από της υπογραφής της συµβάσεως,<br />
i. την έναρξη των εργασιών ή<br />
ii. την υποβολή του αναλυτικού χρονοδιαγράµµατος, σύµφωνα και µε τα προβλεπόµενα στη σύµβαση.<br />
β) Υπερβεί, µε υπαιτιότητα του, για χρόνο περισσότερο του µηνός, τον προβλεπόµενο στη σύµβαση χρόνο για<br />
την ολοκλήρωση της εργοταξιακής του ανάπτυξης.<br />
γ) Υπερβεί µε υπαιτιότητά του, κατά δύο τουλάχιστον µήνες, έστω και µία αποκλειστική προθεσµία του<br />
εγκεκριµένου χρονοδιαγράµµατος. Κατ' εξαίρεση, αν η εκτέλεση των εργασιών καθυστερεί, αλλά ο ανάδοχος<br />
έχει ήδη εκτελέσει εργασίες που αντιστοιχούν σε ποσοστό τουλάχιστον ογδόντα τοις εκατό (80%) του<br />
συµβατικού αντικειµένου, όπως έχει διαµορφωθεί µε τις τυχόν υπογραφείσες συµπληρωµατικές συµβάσεις,<br />
είναι δυνατή ή χορήγηση παράτασης των προθεσµιών προς το συµφέρον του έργου, έστω κι αν η<br />
καθυστέρηση των εργασιών οφείλεται σε υπαιτιότητά του. Η παράταση χορηγείται στην περίπτωση αυτή<br />
χωρίς αναθεώρηση τιµών και µε επιβολή των προβλεπόµενων στις διατάξεις του Αρθ-5 του παρόντος<br />
ποινικών ρητρών.<br />
δ) Οι εργασίες του είναι κατά σύστηµα κακότεχνες ή τα υλικά που χρησιµοποιεί δεν ανταποκρίνονται στις<br />
προδιαγραφές. Για να κηρυχθεί ο ανάδοχος έκπτωτος για το λόγο αυτόν πρέπει να έχει προηγηθεί,<br />
τουλάχιστον µία φορά, η εφαρµογή των διατάξεων του Αρθ-46 του Π∆-609/85 για την αποκατάσταση των<br />
κακοτεχνιών του έργου και να έχει απορριφθεί, στα πλαίσια της εφαρµογής των διατάξεων αυτών, η ένσταση<br />
του αναδόχου.<br />
ε) Παρεκκλίνει επανειληµµένα από τα εγκεκριµένα σχέδια ή παραλείπει συστηµατικά την τήρηση των κανόνων<br />
ασφαλείας των εργαζοµένων ή προστασίας του περιβάλλοντος. Για να κινηθεί η διαδικασία έκπτωσης στην<br />
περίπτωση αυτή απαιτείται η κοινοποίηση δύο (2) τουλάχιστον σχετικών εγγράφων προειδοποιήσεων της<br />
∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας προς τον ανάδοχο.<br />
3. Η περιπτ.γ της ανωτέρω παραγράφου εφαρµόζεται αναλογικά και στην περίπτωση παραβίασης των<br />
ενδεικτικών προθεσµιών της παρούσας παραγράφου.<br />
Για την εφαρµογή της καθορίζονται υποχρεωτικά στη σύµβαση και κατά την περίοδο έναρξης των εργασιών<br />
εκτέλεσης, ενδεικτικές τµηµατικές προθεσµίες ανά έναν ή το πολύ δύο µήνες ανάλογα µε το µέγεθος του<br />
έργου και τις συνθήκες εκτέλεσης. Οι ως άνω υποχρεωτικές ενδεικτικές προθεσµίες τίθενται για το διάστηµα<br />
από την υπογραφή της σύµβασης µέχρι το πέρας του ενός τετάρτου (1/4) της αρχικής συµβατικής προθεσµίας<br />
περαίωσης. Το χρονικό αυτό διάστηµα δεν µπορεί να είναι µικρότερο από έξι (6) µήνες.<br />
4. Αν υφίσταται λόγος έκπτωσης, κοινοποιείται στον ανάδοχο ειδική πρόσκληση της ∆ιευθύνουσας<br />
Υπηρεσίας, η οποία αναφέρεται απαραίτητα στις διατάξεις του άρθρου αυτού και περιλαµβάνει συγκεκριµένη<br />
περιγραφή ενεργειών ή εργασιών που πρέπει να εκτελέσει ο ανάδοχος µέσα στην τασσόµενη προθεσµία. Η<br />
τασσόµενη προθεσµία πρέπει να είναι εύλογη, ήτοι ανάλογη του χρόνου που απαιτείται κατά την κοινή<br />
αντίληψη για την εκτέλεση των εργασιών ή των ενεργειών. ∆εν µπορεί πάντως να είναι µικρότερη από δέκα<br />
(10) ηµέρες, ούτε και µεγαλύτερη από τριάντα (30) ηµέρες.
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-18<br />
Οταν ζητείται η λήψη µέτρων για την αποτροπή επείγοντος κινδύνου, η προθεσµία που τάσσεται µπορεί να<br />
είναι µικρότερη των δέκα (10) ηµερών.<br />
5. Παρά την κοινοποίηση της ειδικής πρόσκλησης και τις προθεσµίες που τάσσει για την εκτέλεση<br />
συγκεκριµένων εργασιών ή ενεργειών, ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να τηρεί τις εκ της συµβάσεως<br />
υποχρεώσεις του για την εµπρόθεσµη εκτέλεση των έργων ή τµηµάτων του και υφίσταται τις νόµιµες<br />
συνέπειες από την τυχόν υπέρβαση των συµβατικών προθεσµιών.<br />
6. Αν η προθεσµία που τέθηκε µε την ειδική πρόσκληση παρήλθε χωρίς ο ανάδοχος να συµµορφωθεί µε το<br />
περιεχόµενο της, κηρύσσεται έκπτωτος αµέσως και πάντως πριν την παρέλευση δεκαπέντε (15) ηµερών από<br />
την πάροδο της προθεσµίας, µε απόφαση του Προϊσταµένου της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας. Στην απόφαση<br />
προσδιορίζονται οι εργασίες και ενέργειες που τυχόν εκτέλεσε ο ανάδοχος σε συµµόρφωση προς την ειδική<br />
πρόσκληση και αιτιολογείται η έκπτωση µε αναφορά στις εργασίες που δεν εκτέλεσε και ενέργειες που δεν<br />
συµµορφώθηκε.<br />
7. Αν κατά της απόφασης έκπτωσης δεν ασκηθεί εµπρόθεσµα ένσταση ή αν απορριφθεί η ένσταση από την<br />
αρµόδια προς τούτο Προϊσταµένη Αρχή, η έκπτωση καθίσταται οριστική. Αν ασκηθεί εµπρόθεσµα ένσταση,<br />
αναστέλλονται οι συνέπειες της έκπτωσης µέχρι αυτή να οριστικοποιηθεί και ο ανάδοχος υποχρεούται να<br />
συνεχίσει τις εργασίες της εργολαβίας. Η απόφαση επί της ένστασης εκδίδεται, µετά γνώµη του αρµόδιου<br />
Τεχνικού συµβουλίου, από την Προϊσταµένη Αρχή και κοινοποιείται υποχρεωτικά, εντός δύο (2) µηνών από<br />
την κατάθεσή της. Η τυχόν αποδοχή ή απόρριψη της ένστασης αιτιολογείται, µεταξύ δε των λόγων αποδοχής<br />
µπορεί να περιλαµβάνεται και η καταφανής βελτίωση του ρυθµού ή της ποιότητας των εκτελούµενων<br />
εργασιών, ώστε να πιθανολογείται βάσιµα η έγκαιρη και έντεχνη εκτέλεση του έργου. Αν η ανωτέρω δίµηνη<br />
προθεσµία παρέλθει άπρακτη, κινείται η πειθαρχική διαδικασία κατά των υπαιτίων υπαλλήλων κατά το Αρθ-10<br />
του παρόντος, για την επιβολή ποινών αναλόγων προς τις επιπτώσεις της αµέλλειάς τους στα συµφέροντα<br />
του κυρίου του έργου, επιπλέον δε, ο ανάδοχος υποχρεούται να διακόψει τις εργασίας, έως ότου εκδοθεί ρητή<br />
απόφαση της Προϊσταµένης Αρχής επί της ενστάσεώς του. Για το χρόνο διάρκειας της διακοπής δικαιούται<br />
ισόποση παράταση προθεσµίας µε αναθεώρηση, εφόσον η ένσταση του γίνεται τελικά αποδεκτή, ενώ η<br />
διακοπή των εργασιών δεν αποτελεί λόγο για τη διάλυση της σύµβασης. Ουδεµία εργασία εκτελούµενη µετά<br />
την ηµέρα της κατά τα άνω υποχρεωτικής διακοπής των εργασιών και µέχρι της τυχόν θετικής για τον<br />
ανάδοχο αποφάσεως πιστοποιείται για πληρωµή. Μόλις οριστικοποιηθεί η έκπτωση η Προϊσταµένη Αρχή<br />
υποχρεούται να ενηµερώσει εγγράφως τη ∆ιεύθυνση Μητρώων και Τεχνικών Επαγγελµάτων της Γενικής<br />
Γραµµατείας ∆ηµόσιων Έργων του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµόσιων Έργων.<br />
8. Αν µετά την κήρυξη της έκπτωσης και πριν την οριστικοποίησή της ο ανάδοχος εξακολουθεί να παραµελεί<br />
τις υποχρεώσεις του, η ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία µπορεί να επέµβει για την αποτροπή ενδεχόµενων κινδύνων<br />
για το έργο και εκτελεί τις απαιτούµενες προς τούτο εργασίες σε βάρος και για λογαριασµό του αναδόχου.<br />
Επίσης εκτελεί τις απαραίτητες κατεπείγουσες εργασίες µετά την οριστικοποίηση της έκπτωσης και µέχρι τον<br />
καθορισµό του τρόπου εκτέλεσης των υπολειπόµενων εργασιών, από την αρµόδια Προϊσταµένη Αρχή. H<br />
εκτέλεση των εργασιών της παραγράφου αυτής γίνεται µε απευθείας ανάθεση σε άλλον εργολήπτη ή µε<br />
πρόχειρο διαγωνισµό ή µε αυτεπιστασία.<br />
9. Αν η έκπτωση καταστεί οριστική, ο ανάδοχος αποξενώνεται και αποβάλλεται αµέσως από το έργο και η<br />
εργολαβία εκκαθαρίζεται το συντοµότερο δυνατό.<br />
Κατ' εξαίρεση, µπορεί να επιτραπεί στον έκπτωτο ανάδοχο να συµπληρώσει ηµιτελείς εργασίες, ώστε να<br />
καταστεί δυνατή η επιµέτρηση τους ή να εκτελέσει εργασίας προς άρση ή αποτροπή κινδύνων.<br />
10. Κατά του οριστικά έκπτωτου αναδόχου επέρχονται αθροιστικά οι εξής συνέπειες, τις οποίες υποχρεούται<br />
να υλοποιήσει η ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία εντός µηνός από την οριστικοποίηση της έκπτωσης:<br />
α) Καθίσταται άµεσα απαιτητό το αναπόσβεστο µέρος της προκαταβολής προσαυξηµένο µε τους νόµιµους<br />
τόκους και εισπράττεται από τον κύριο του έργου µε κατάπτωση ανάλογου ποσού της αντίστοιχης εγγύησης.<br />
β) Καταπίπτει υπέρ του κυρίου του έργου, ως ειδική ποινική ρήτρα, το σύνολο των εγγυήσεων για την καλή<br />
εκτέλεση του έργου, όπως ορίζονται στο Αρθ-4.<br />
γ) Καταπίπτει το σύνολο των ποινικών ρητρών που προβλέπονται για την υπέρβαση της συνολικής<br />
προθεσµίας περαίωσης του έργου και για τις τµηµατικές προθεσµίες. Οι ποινικές ρήτρες περιλαµβάνονται<br />
στον εκκαθαριστικό λογαριασµό της έκπτωτης εργολαβίας.<br />
11. Για την εκκαθάριση της εργολαβίας καλείται ο έκπτωτος ανάδοχος να υποβάλει µέσα σε έναν (1) µήνα την<br />
επιµέτρηση των εργασιών που έχει εκτελέσει. Αν αµελήσει την υποχρέωση του αυτή, η ∆ιευθύνουσα<br />
Υπηρεσία προβαίνει η ίδια ή αναθέτει σε ιδιώτη µηχανικό τη σύνταξη της επιµέτρησης, καλώντας τον έκπτωτο<br />
ανάδοχο να παραστεί. Η επιµέτρηση ελέγχεται και εγκρίνεται από τη ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία εντός µηνός από<br />
της υποβολής της και κοινοποιείται στον έκπτωτο ανάδοχο, ο οποίος µπορεί να υποβάλλει ένσταση εντός<br />
δεκαπέντε (15) ηµερών. Το ίδιο ισχύει αναλογικά και αν η επιµετρηση συνταχθεί µε επιµέλεια της<br />
∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας. Επί της ένστασης αποφαίνεται η Προϊσταµένη Αρχή εντός δύο (2) µηνών από την<br />
υποβολή της. Αν η επιµέτρηση ανατεθεί προς σύνταξη σε ιδιώτη µηχανικό, η σχετική δαπάνη καταβάλλεται<br />
από τις πιστώσεις του έργου µε απόφαση της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας και περιλαµβάνεται στον<br />
εκκαθαριστικό λογαριασµό της έκπτωτης εργολαβίας. Η επιµέτρηση περιλαµβάνει µόνο ολοκληρωµένες<br />
εργασίες. Κατ' εξαίρεση ηµιτελείς εργασίες και εισκοµισθέντα στο εργοτάξιο υλικά περιλαµβάνονται στην<br />
επιµέτρηση αν κατά την κρίση της υπηρεσίας είναι χρήσιµα για τον κύριο του έργου εν όψει της προοπτικής
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-19<br />
επιµέτρηση, αν κατά την κρίση της υπηρεσίας είναι χρήσιµα για τον κύριο του έργου, εν όψει της προοπτικής<br />
συνέχισής του.<br />
12. Στον εκκαθαριστικό λογαριασµό περιλαµβάνεται το σύνολο των ποινικών ρητρών της παρ.10 του<br />
παρόντος άρθρου και κάθε άλλη εκκαθαρισµένη απαίτηση κατά του έκπτωτου αναδόχου. Αν ο εκκαθαριστικός<br />
λογαριασµός είναι αρνητικός, η διαφορά εισπράττεται σύµφωνα µε τις διατάξεις που ισχύουν για την είσπραξη<br />
των απαιτήσεων του κυρίου του έργου. Αν κατά την παραλαβή των εργασιών της έκπτωτης εργολαβίας, που<br />
διενεργείται ταυτόχρονα ως προσωρινή και οριστική, προκύψουν διαφορές στα ποσά του εκκαθαριστικού<br />
λογαριασµού, συντάσσεται νέος τελικός λόγαριασµός, αλλιώς ο εκκαθαριστικός λογαριασµός ισχύει ως<br />
τελικός.<br />
13. Αν, µετά την οριστικοποίηση της έκπτωσης, η προϊσταµένη Αρχή αποφασίσει την ολοκλήρωση του έργου,<br />
προσκαλεί τον επόµενο κατά σειρά µειοδότη του διαγωνισµού, στον οποίο αναδείχθηκε ο έκπτωτος ανάδοχος<br />
και του προτείνει να αναλάβει αυτός το έργο ολοκλήρωσης της έκπτωτης εργολαβίας, µε τους ίδιους όρους και<br />
προϋποθέσεις και βάσει της προσφοράς που υπέβαλε στο διαγωνισµό. Η σύµβαση εκτέλεσης συνάπτεται<br />
εφόσον εντός δεκαπέντε (15) ηµερών από την κοινοποίησή της πρότασης περιέλθει στην Προϊσταµένη Αρχή<br />
έγγραφη και ανεπιφύλακτη αποδοχή της. Η άπρακτη πάροδος της προθεσµίας θεωρείται ως απόρριψη της<br />
πρότασης. Αν ο ανωτέρω µειοδότης δεν δεχθεί την πρόταση σύναψης σύµβασης, η Προϊσταµένη Αρχή<br />
προσκαλεί τον επόµενο κατά σειρά µειοδότη, ακολουθώντας κατά τα λοιπά την ίδια διαδικασία. Εφόσον και<br />
αυτός απορρίψει την πρόταση, η Προϊσταµένη Αρχή για την ανάδειξη αναδόχου στο έργο προσφεύγει κατά<br />
την κρίση της είτε στην ανοιχτή δηµοπρασία είτε στη διαδικασία µε διαπραγµάτευση, κατά τις οικείες διατάξεις.<br />
Η διαδικασία της παραγράφου αυτής δεν εφαρµόζεται µόνο εφόσον η Προϊσταµένη Αρχή κρίνει αιτιολογηµένα<br />
ότι οι παραπάνω προσφορές δεν είναι ικανοποιητικές για τον κύριο του έργου, ενώ µπορεί να εφαρµόζεται<br />
αναλογικά και σε περίπτωση ολοκλήρωσης έργου, ύστερα από αυτοδίκαιη διάλυση της σύµβασης κατόπιν<br />
πτώχευσης του αναδόχου ή διάλυση µε υπαιτιότητα του κυρίου του έργου κατά τις κείµενες διατάξεις.<br />
14. Η διαδικασία ανάθεσης της προηγούµενης παραγράφου τηρείται, επιφυλασσοµένων σε κάθε περίπτωση<br />
των διατάξεων της Κοινοτικής Νοµοθεσίας, αν το κόστος των υπολειπόµενων για την ολοκλήρωση της<br />
εργολαβίας εργασιών υπερβαίνει το εκάστοτε ισχύον όριο εφαρµογής της.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-7<br />
Υπεργολαβία και κατασκευαστική κοινοπραξία.<br />
Όρια ανεκτέλεστου τµήµατος εργολαβιών<br />
1. Σε περίπτωση σύναψης σύµβασης υπεργολαβίας, προϋπόθεση της, κατά τις κείµενες διατάξεις, έγκρισής<br />
της είναι να διατηρεί ο ανάδοχος του έργου ποσοστό τουλάχιστον εβδοµήντα τοις εκατό (70%) του ποσού της<br />
σύµβασης.<br />
Για το ποσό της σύµβασης υπεργολαβίας ο ανάδοχος δεν δικαιούται πιστοποιητικό εµπειρίας για χρήση στο<br />
ΜΕΕΠ, ενώ τα στελέχη του αναδόχου δικαιούνται πιστοποιητικό εµπειρίας, το οποίο για την εξέλιξη στο<br />
Μητρώο Εµπειρίας Κατασκευαστών (ΜΕΚ) ανάγεται στο µισό του χρόνου επίβλεψης.<br />
2. Σε περίπτωση σύστασης κατασκευαστικής κοινοπραξίας η οποία εγκρίνεται σύµφωνα µε τις κείµενες<br />
διατάξεις, ο ανάδοχος πρέπει να διατηρεί συνολικό ποσοστό συµµετοχής τουλάχιστον εβδοµήντα τοις εκατό<br />
(70%).<br />
Αν ο ανάδοχος είναι κοινοπραξία πρέπει επιπλέον κάθε επιχείρηση της κοινοπραξίας να διατηρεί ελάχιστο<br />
ποσοστό συµµετοχής δεκαπέντε τοις εκατό (15%), εκτός αν η συµµετοχή της στην αρχική κοινοπραξία<br />
ανέρχεται σε ποσοστό µικρότερο του δεκαπέντε τοις εκατό (15%), οπότε αυτό ισχύει ως ελάχιστο ποσοστό και<br />
στην κατασκευαστική κοινοπραξία. Στην περίπτωση αναδόχου κοινοπραξίας επιχειρήσεων της ίδιας<br />
κατηγορίας, το ελάχιστο ποσοστό συµµετοχής καθεµιάς των επιχειρήσεων αυτών στην κατασκευαστική<br />
κοινοπραξία δεν µπορεί να είναι κατώτερο από εικοσιπέντε τοις εκατό (25%). Κάθε άλλη νέα επιχείρηση που<br />
µετέχει στην κατασκευαστική κοινοπραξία πρέπει να έχει ελάχιστο ποσοστό συµµετοχής δεκαπέντε τοις εκατό<br />
(15%).<br />
3. Στην παρ.45 του Αρθ-16 του Ν-1418/84, όπως αντικαταστάθηκε µε το Ν-2940/01 (ΦΕΚ-180/Α/01),<br />
προστίθεται εδάφιο ως εξής:<br />
"Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµόσιων Εργων µπορούν να<br />
αναπροσαρµόζονται, κατά τάξεις του ΜΕΕΠ, τα όρια του ανεκτέλεστου µέρους συµβάσεων δηµόσιων έργων<br />
που εκτελούνται στην ηµεδαπή και τα οποία δεν πρέπει να υπερβαίνουν οι εγγεγραµµένες στο ΜΕΕΠ<br />
εργοληπτικές επιχειρήσεις, προκειµένου να αναλάβουν την εκτέλεση του συνόλου ή µέρους δηµόσιου έργου,<br />
ως ανάδοχοι ή µέλη αναδόχου κοινοπραξίας ή µέλη κατασκευαστικής κοινοπραξίας ή αναγνωρισµένοι<br />
υπεργολάβοι. Για την αναπροσαρµογή των ορίων, ο Υπουργός ΠΕΧΩ∆Ε λαµβάνει υπόψη ιδίως την ανάγκη<br />
δίκαιου καταµερισµού των έργων µεταξύ των τάξεων του ΜΕΕΠ και το µέγεθος των επιχειρήσεων της κάθε<br />
τάξης.<br />
Με την ίδια απόφαση καθορίζεται ο τρόπος απόδειξης της µη υπέρβασης του ως άνω ορίου, καθώς και οι<br />
φορείς, τα έργα των οποίων υπολογίζονται στο ανεκτέλεστο µέρος".<br />
4. Για τη συµµετοχή σε διαγωνισµούς δηµόσιων έργων χορηγείται σε κάθε εργοληπτική επιχείρηση<br />
εγγεγραµµένη στο ΜΕΕΠ "ενηµερότητα πτυχίου" η οποία σε συνδυασµό µε τη βεβαίωση εγγραφής που
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-20<br />
εγγεγραµµένη στο ΜΕΕΠ "ενηµερότητα πτυχίου", η οποία, σε συνδυασµό µε τη βεβαίωση εγγραφής που<br />
εκδίδεται από την υπηρεσία τήρησης του ΜΕΕΠ, συνιστά "επίσηµο κατάλογο αναγνωρισµένων εργοληπτών"<br />
κατά την έννοια του Αρθ-29 του Π∆-334/00 και απαλλάσσει τις εργοληπτικές επιχειρήσεις από την<br />
υποχρέωση να καταθέτουν τα επί µέρους δικαιολογητικά στους διαγωνισµούς. Για την έκδοση και χορήγηση<br />
της "ενηµερότητας πτυχίου" οι εργοληπτικές επιχειρήσεις υποβάλλουν σε τακτά χρονικά διαστήµατα, στην<br />
υπηρεσία τήρησης του ΜΕΕΠ, τα δικαιολογητικά συµµετοχής τους σε διαγωνισµούς, όπως αυτά ορίζονται<br />
από τις κείµενες διατάξεις.<br />
Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµόσιων Εργων ορίζονται τα υποβαλλόµενα<br />
δικαιολογητικά, η διαδικασία υποβολής τους, ο χρόνος ισχύος της "ενηµερότητας πτυχίου", η διαδικασία<br />
ανανέωσης της, οι συνέπειες εκ της µη υποβολής της σε διαγωνισµό, ο χρόνος εφαρµογής του µέτρου και<br />
κάθε σχετικό θέµα.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-8<br />
Ενιαία τιµολόγια, πρότυπα τεύχη διακηρύξεων και εντύπων προσφοράς<br />
1. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµόσιων Έργων εγκρίνονται ενιαία τιµολόγια<br />
εργασιών, ανάλογα µε την κατηγορία και το µέγεθος των έργων και µε την προσβασιµότητα της περιοχής<br />
εκτέλεσης τους, πρότυπα τεύχη διακηρύξεων και εντύπων προσφοράς για όλα τα συστήµατα υποβολής<br />
προσφοράς, καθώς και άλλα πρότυπα εγγράφων που χρησιµοποιούνται κατά τις δηµοπρασίες των έργων.<br />
2. Τα τιµολόγια, καθώς και τα πρότυπα, µετά την έγκρισή τους, ισχύουν υποχρεωτικά για όλους τους φορείς<br />
που δηµοπρατούν δηµόσια έργα. Με αιτιολογηµένη απόφαση της Προϊσταµένης Αρχής µπορεί να<br />
προστίθενται στη διακήρυξη επιπλέον όροι, όταν τούτο ενδείκνυται.<br />
3. Οι τιµές των εργασιών των ενιαίων τιµολογίων αναπροσαρµόζονται, όπως ορίζεται στην απόφαση και<br />
λαµβάνονται αυτούσιες ή σε συνδυασµό µεταξύ τους για τη σύνταξη των προϋπολογισµών των έργων.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-9<br />
Πειθαρχικές ευθύνες διοικητικών οργάνων<br />
1. Η υπαίτια παράλειψη οφειλόµενης ενέργειας από όργανα του φορέα κατασκευής του έργου αποτελεί<br />
πειθαρχικό αδίκηµα.<br />
2. Ιδίως αποτελούν πειθαρχικά αδικήµατα: α) Για τους επιβλέποντες το έργο: η υπαίτια καθυστέρηση στην<br />
ενηµέρωση του Προϊσταµένου της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας για την εκ µέρους του αναδόχου παραβίαση του<br />
χρονοδιαγράµµατος κατασκευής ή την κατασκευή ελαττωµατικών εργασιών ή την ενσωµάτωση<br />
ελαττωµατικών υλικών ή την παράλειψη τήρησης των νόµιµων µέτρων ασφάλειας ή προστασίας του<br />
περιβάλλοντος.<br />
β) Για τον Προϊστάµενο της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας: η παράλειψη κίνησης και διεκπεραίωσης της<br />
διαδικασίας έκπτωσης του αναδόχου παρά τη συνδροµή των αναγκαίων προϋποθέσεων, η παράλειψη<br />
έγκαιρης έγκρισης των επιµετρήσεων και των λογαριασµών του έργου και η χορήγηση εντολών για εκτέλεση<br />
εργασιών οι οποίες δεν προβλέπονται από την αρχική ή εγκεκριµένη συµπληρωµατική σύµβαση, ούτω άλλως<br />
πως είναι επιτρεπτή η εκτέλεση τους κατά τις κείµενες διατάξεις.<br />
γ) Για τον Προϊστάµενο και τα όργανα της Προϊσταµένης Αρχής: Η παράλειψη έγκαιρης έγκρισης των<br />
Ανακεφαλαιωτικών Πινάκων και των Πρωτοκόλλων προσωρινής και οριστικής παραλαβής, η χορήγηση<br />
παράτασης προθεσµίας χωρίς να υφίστανται οι νόµιµες προϋποθέσεις και η παράλειψη έκδοσης απόφασης<br />
σε ένσταση του αναδόχου κατά απόφασης κήρυξης έκπτωσης, εντός της δίµηνης προθεσµίας του Αρθ-6<br />
παρ.7 του παρόντος.<br />
3. Για τα αδικήµατα των προηγούµενων παραγράφων ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµόσιων<br />
Έργων ή το αρµόδιο όργανο των άλλων φορέων που εκτελούν δηµόσια έργα, είτε επιβάλλει εις βάρος των<br />
υπαιτίων, ανάλογα µε τη βαρύτητά τους, την πειθαρχική ποινή του προστίµου µέχρι ποσού αντίστοιχου του<br />
µισθού των έξι (6) µηνών είτε τους παραπέµπει στο οικείο πειθαρχικό όργανο για την επιβολή των κατά τις<br />
κείµενες διατάξεις προβλεπόµενων κατά περίπτωση πειθαρχικών ποινών.<br />
4. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµόσιων Έργων καθορίζονται κατηγορίες<br />
µεγάλων ή ειδικών έργων, στην οµάδα επίβλεψης των οποίων µετέχει απαραίτητα και ο µελετητής του έργου.<br />
Με την ίδια απόφαση ρυθµίζεται κάθε σχετική λεπτοµέρεια, ιδίως ο τρόπος καθορισµού της τυχόν αµοιβής του<br />
και η διαδικασία ανάθεσης των σχετικών υπηρεσιών.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-10<br />
Εκχώρηση του εργολαβικού ανταλλάγµατος<br />
Η παρ.2 του Αρθ-4 του Ν-4694/30, όπως ισχύει, αντικαθίσταται κατά τα ακόλουθα:<br />
"2. Επιτρέπεται η εκ µέρους του αναδόχου του έργου εκχώρηση χρηµατικής απαίτησης, για την οποία έχει<br />
συνταχθεί και εγκριθεί πιστοποίηση εκ της κατασκευής έργου, σε αναγνωρισµένες τράπεζες ή νοµικά<br />
πρόσωπα δηµοσίου δικαίου ή προµηθευτές υλικών και µηχανηµάτων για την εκτέλεση του έργου εκ του<br />
οποίου προέρχεται η απαίτηση ή εργάτες και υπαλλήλους που χρησιµοποιήθηκαν ή χρησιµοποιούνται για την<br />
κατασκευή του".
ΑΡΘΡΟΝ-11<br />
1. Στο Αρθ-5 του Ν-2965/01 (ΦΕΚ-270/Α/01) προστίθεται η ακόλουθη διάταξη:<br />
Στοιχ_Τεχν_Νοµοθ__4a<br />
4-21<br />
"ζ. Σε περιοχή (Α) του Π∆-5/13-12-79 (ΦΕΚ-707/∆/79) επιτρέπεται ο καθορισµός χώρου της περιπτ.δ της<br />
παρ.2 του Αρθ-1 του Ν-2545/97 (ΦΕΚ-254/Α/97) που οριοθετείται, πολεοδοµείται και οργανώνεται σύµφωνα<br />
µε τις λοιπές διατάξεις του ίδιου νόµου και υπό την προϋπόθεση της σύµφωνης γνώµης του Οργανισµού<br />
Αθήνας".<br />
2. Το εδαφ.α της περιπτ.γ της παρ.1 του Αρθ-9 του Ν-2938/01 (ΦΕΚ-178/Α/01) αντικαθίσταται ως εξής:<br />
"γ) από έξι εκπροσώπους του ∆ηµοσίου, µεταξύ των οποίων ο Πρόεδρος του ∆ιοικητικού Συµβουλίου και ο<br />
∆ιευθύνων Σύµβουλος της εταιρείας, οι οποίοι ορίζονται µε κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµίας και<br />
Οικονοµικών και Περιβάλλοντος Χωροταξίας και ∆ηµοσίων Έργων".<br />
Η περιπτ.δ της ίδιας παραγράφου καταργείται.<br />
Όπου στις διατάξεις του Ν-2938/01 αναφέρεται ως τρόπος ορισµού των µελών του ∆ιοικητικού Συµβουλίου η<br />
εκλογή τους από τη Γενική Συνέλευση, εφαρµόζεται η ανωτέρω διάταξη.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-12<br />
Μεταβατικές και τελικές διατάξεις<br />
1. Οι διατάξεις του νόµου αυτού έχουν εφαρµογή στους διαγωνισµούς όλων των φορέων του ευρύτερου<br />
δηµόσιου τοµέα, που εκτελούν δηµόσια έργα και θα προκηρυχθούν µε διακηρύξεις που θα δηµοσιευθούν µετά<br />
την έναρξη ισχύος του νόµου, καθώς και στις συµβάσεις που θα συναφθούν συνεπεία των διαγωνισµών<br />
αυτών, εξαιρουµένης της διάταξης της παρ.4 του Αρθ-2 του παρόντος, η οποία εφαρµόζεται και για τις<br />
δηµοπρασίες στις οποίες δεν έχει συναφθεί σύµβαση µέχρι την έναρξη ισχύος του νόµου. Ως δηµοσίευση<br />
νοείται η αποστολή της περίληψης προς δηµοσίευση στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων<br />
ή, σε διαγωνισµούς κάτω του πεδίου εφαρµογής της Κοινοτικής Οδηγίας για τα δηµόσια έργα, η πρώτη<br />
δηµοσίευση στον ελληνικό τύπο. Επίσης οι διατάξεις του νόµου αυτού έχουν εφαρµογή στις συµβάσεις που<br />
θα συναφθούν ύστερα από διαδικασία απευθείας ανάθεσης ή διαγωνισµού µεταξύ περιορισµένου αριθµού<br />
επιχειρήσεων.<br />
Οι διατάξεις των παρ.1, παρ.2, παρ.4, παρ.5, παρ.6, παρ.7, παρ.8 και παρ.9 του Αρθ-6 του παρόντος νόµου<br />
εφαρµόζονται και στις συµβάσεις που εκτελούνται, εφόσον, µέχρι την έναρξη ισχύος του νόµου, δεν έχει<br />
κοινοποιηθεί ειδική πρόσκληση της ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας.<br />
2. ∆ιακηρύξεις διαγωνισµών στους οποίους δεν αποσφραγίστηκαν οι οικονοµικές προσφορές µέχρι την<br />
έναρξη ισχύος του παρόντος νοµου ανακαλούνται υποχρεωτικά και οι διαγωνισµοί επαναπροκηρύσσονται.<br />
Το πιο πάνω εδάφιο δεν ισχύει για τους διαγωνισµούς που προκηρύχθηκαν κατά το σύστηµα µελέτη -<br />
κατασκευή.<br />
3. Από την έναρξη ισχύος του νόµου αυτού καταργούνται:<br />
α) Οι διατάξεις των Αρθ-1 και Αρθ-2 του Ν-2576/98 (ΦΕΚ-25/Α/98) και οι υπουργικές αποφάσεις που<br />
εκδόθηκαν κατ' εξουσιοδότησή τους.<br />
β) Η παρ.5 του Αρθ-4 του Ν-1418/84, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει µε την παρ.1 του Αρθ-5 του Ν-2940/01<br />
και την παρ.1 του Αρθ-15 του Ν-3212/03.<br />
γ) Η παρ.46 του Αρθ-16 του Ν-1418/84. Μέχρι την έκδοση νέας απόφασης του Υπουργού ΠΕΧΩ∆Ε,<br />
εξακολουθούν να ισχύουν οι Αποφ-∆15/1012/25-6-03 (ΦΕΚ-882/Β/03) και Αποφ-∆15/6778/19-3-04 (ΦΕΚ-<br />
522/Β/04) του Υπουργού ΠΕΧΩ∆Ε.<br />
δ) Η παρ.9 του Αρθ-6 του Ν-1418/84, όπως ισχύει.<br />
ε) Η παρ.7 του Αρθ-17 του Π∆-609/85.<br />
στ) Τα Αρθ-18 και Αρθ-24 του Π∆-609/85.<br />
ζ) Η παρ.5 του Αρθ-5 του Ν-1418/84, κατά το µέρος που αναφέρεται στις ποινικές ρήτρες, καθώς και οι παρ.9<br />
έως παρ.12 του Αρθ-36 του Π∆-609/85.<br />
η) Το Αρθ-47 του Π∆-609/85.<br />
θ) Τα Αρθ-5, Αρθ-6, Αρθ-9 παρ.2α και Αρθ-19 παρ.1 του Π∆-171/87.<br />
ι) Κάθε γενική ή ειδική διάταξη που αναφέρεται σε θέµατα που ρυθµίζονται από το νόµο αυτόν.<br />
ΑΡΘΡΟΝ-13<br />
Εναρξη ισχύος<br />
Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν<br />
ορίζεται διαφορετικά στις επί µέρους διατάξεις.
TEST<br />
.3.<br />
Υγιεινή & Ασφάλεια της Εργασίας<br />
4-1
ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΥΓΙΕΙΝΗΣ-ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ<br />
Άρθρα Νοµοθεσίας<br />
Τίτλος Περιγραφή<br />
Β.∆. /1920 Φ.Ε.Κ. 200, τεύχος Α'<br />
της 5ης Σεπ. 1920<br />
Π.∆. /1934 Φ.Ε.Κ. 112 Α' της 22<br />
Μαρτ. 1934<br />
Π.∆. /1934 Φ.Ε.Κ. τ. Α.334 της<br />
4-10-1934<br />
Π.∆. 422/1979 Φ.Ε.Κ. 128,<br />
τεύχος της Α της 15 Ιουν. 1979<br />
N. 1568/1985 Φ.Ε.Κ. 177<br />
Α'/18.10.85<br />
Π.∆. 289/1986 Φ.Ε.Κ. 129 Α' της<br />
22 Αυγ. 1986<br />
Π.∆. 294/1988 Φ.Ε.Κ. 138Α' της<br />
21 Ιουνίου 1988<br />
Αποφ. 88555/3293/1988 Φ.Ε.Κ.<br />
721 Β' της 4.10.88<br />
Π.∆. 175/1989 Φ.Ε.Κ. 85 Α' της<br />
23 Μαρτ. 1989<br />
Π.∆. 157/1992 ΦΕΚ 74, τεύχος<br />
Α' της 12.5.92<br />
Ν. 2224/1994 Φ.Ε.Κ. 112<br />
Α'/6.7.94<br />
«Περί κωδικοποιήσεως των περί υγιεινής και ασφαλείας των εργατών<br />
διατάξεων»<br />
«Περί υγιεινής και ασφαλείας των εργατών και υπαλλήλων των πάσης<br />
φύσεως βιοµηχανικών και βιοτεχνικών εργοστασίων, εργαστηρίων κλπ,.»<br />
«Περί λειτουργίας βιοµηχανικών και βιοτεχνικών εργοστασίων εν υπογείοις».<br />
«Περί συστήµατος σηµατοδοτήσεως ασφαλείας εις τους χώρους εργασίας».<br />
«Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζοµένων».<br />
«Υγιεινή και Ασφάλεια των εργαζοµένων σε χώρους εργασίας που<br />
εποπτεύονται από το Υπουργείο Εθνικής 'Aµυνας».<br />
Ελάχιστος χρόνος απασχόλησης τεχνικού ασφαλείας και γιατρού εργασίας,<br />
επίπεδο γνώσεων και ειδικότητα τεχνικού ασφαλείας για τις επιχειρήσεις,<br />
εκµεταλλεύσεις και εργασίες του άρθρου 1 παραγράφου 1 του ν. 1568/1985<br />
«Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζοµένων»<br />
Υγιεινή και ασφάλεια του προσωπικού του ∆ηµοσίου, των Ν.Π.∆.∆. και των<br />
Ο.Τ.Α.<br />
«Ινστιτούτο Ερεύνης Νοσηµάτων Θώρακος»<br />
«Επέκταση των διατάξεων των Προεδρικών ∆ιαταγµάτων και Υπουργικών<br />
Αποφάσεων που εκδόθηκαν µε τις εξουσιοδοτήσεις του Ν. 1568/85 «Υγιεινή<br />
και Ασφάλεια των εργαζοµένων» (177/Α) στο ∆ηµόσιο, ΝΠ∆∆ και ΟΤΑ».<br />
«Ρύθµιση θεµάτων εργασίας, συνδικαλιστικών δικαιωµάτων, Υγιεινής-<br />
Ασφάλειας, κλπ.»<br />
Νοµοθεσία κατά την περίοδο 1997-2004<br />
N: 2639/1998<br />
"Ρύθµιση εργασιακών σχέσεων, σύσταση Σώµατος Επιθεώρησης Εργασίας και άλλες διατάξεις" (ΦEK<br />
205/A/2-9-98)<br />
Π∆: 15/99<br />
Τροποποίηση του Π.∆. 186/95 «προστασία των εργαζοµένων από κινδύνους που διατρέχουν λόγω<br />
της έκθεσής τους σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες<br />
90/679/ΕΟΚ και 93/88/ΕΟΚ όπως τροποποιήθηκε µε το Π.∆. 174/97 (150/Α), σε συµµόρφωση µε τις<br />
οδηγίες 97/59/ΕΚ και 97/65/ΕΚ της Επιτροπής. (ΦΕΚ 9/Α/2-2-1999)<br />
Π∆: 88/99<br />
Ελάχιστες προδιαγραφές για την οργάνωση του χρόνου εργασίας σε συµµόρφωση µε την οδηγία<br />
93/104/ΕΚ. (ΦΕΚ 94/Α/13-5-99)<br />
Π∆: 89/99<br />
Τροποποίηση του Π.∆. 395/94 «Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρησιµοποίηση<br />
εξοπλισµού εργασίας από τους εργαζόµενους κατά την εργασία τους σε συµµόρφωση µε την οδηγία<br />
89/655/ΕΟΚ». (ΦΕΚ 94/Α/13-5-99)<br />
5-1
Π.∆: 90/99<br />
Καθορισµός οριακών τιµών έκθεσης και ανώτατων οριακών τιµών έκθεσης των εργαζοµένων σε ορισµένους<br />
χηµικούς παράγοντες κατά τη διάρκεια της εργασίας τους», σε συµµόρφωση µε τις Οδηγίες 91/322/ ΕΟΚ και<br />
96/94/ΕΚτης Επιτροπής και τροποποίηση και συµπλήρωση του Π.∆. 307/86 «Προστασία της υγείας των εργαζοµένων<br />
που εκτίθενται σε ορισµένους χηµικούς παράγοντες κατά τη διάρκεια της εργασίας τους» (135/Α) όπως<br />
τροποποιήθηκε µε το Π.∆. 77/93 (32/Α)<br />
(ΦΕΚ 94/Α/1999).<br />
Π∆: 95/1999<br />
Όροι ίδρυσης και λειτουργίας Υπηρεσιών Προστασίας και Πρόληψης (ΦΕΚ 102/Α/26-5-1999)<br />
Π∆: 136/99<br />
Οργάνωση Υπηρεσιών Σώµατος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.) (ΦΕΚ 134/Α/30-6-99)<br />
Π∆: 159/99<br />
Τροποποίηση του π.δ. 17/96 "Mέτρα για την βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων<br />
κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες 89/391/EOK και 91/383/EOK"(11/A) και του π.δ.<br />
70α/88 "Προστασία των εργαζοµένων που εκτίθενται σε αµίαντο κατά την εργασία"(31/Α) όπως αυτό<br />
τροποποιήθηκε µε το π.δ. 175/97 (150/Α). (ΦEK 157/A/3-8-99)<br />
ΥΑ: Οικ. 5697/590/00<br />
Καθορισµός µέτρων και όρων για την αντιµετώπιση των κινδύνων από ατυχήµατα µεγάλης έκτασης σε<br />
εγκαταστάσεις ή µονάδες λόγω της ύπαρξης επικίνδυνων ουσιών. (ΦΕΚ 405/Β/29-3-00)<br />
Π∆: 127/00<br />
Τροποποίηση και συµπλήρωση του Π.∆. 399/94 «Προστασία των εργαζοµένων από τους κινδύνους<br />
που συνδέονται µε την έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε<br />
την οδηγία του Συµβουλίου 90/394/ΕΟΚ». (ΦΕΚ 111/Α/6-4-00)<br />
ΥΑ: 53571/3839/00<br />
Μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία κεραιών εγκατεστηµένων στην ξηρά. (ΦΕΚ 1105 /Β/<br />
6-9-2000)<br />
ΥΑ: 433/19-9-2000<br />
Καθιέρωση του Φακέλου Ασφάλειας και Υγείας (Φ.Α.Υ) ως απαραίτητου στοιχείου για την προσωρινή<br />
και οριστική παραλαβή κάθε ∆ηµόσιου Έργου. (ΦΕΚ 1176 Β/22-9-2000)<br />
Π∆: 304/00<br />
Τροποποίηση του Π.∆. 395/94 «Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρησιµοποίηση<br />
εξοπλισµού εργασίας από τους εργαζόµενους κατά την εργασία τους σε συµµόρφωση µε την οδηγία<br />
89/655/Ε.Ο.Κ» (Φ.Ε.Κ. 220/Α/19-12-94) όπως αυτό τροποποιήθηκε µε το Π.∆. 89/99. «Τροποποίηση<br />
του Π.∆. 395/94 σε συµµόρφωση µε την οδηγία 95/63/Ε.Κ του Συµβουλίου» (Φ.Ε.Κ. 94/Α/13-5-1999).<br />
(ΦΕΚ 241/Α/3-11-00)<br />
ΥΑ 2/73692/0022/ 2000 ΦΕΚ:1475/Β/4-12-2000<br />
Kαθορισµός αµοιβής των εκπροσώπων των εργαζοµένων και των εκπροσώπων του Tεχνικού<br />
Eπιµελητηρίου Eλλάδας που συµµετέχουν στις µικτές Eπιτροπές Ελέγχου σε οικοδοµές και<br />
εργοταξιακά έργα και σε Επιτροπές Ελέγχου στη ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη Πειραιά-∆ραπετσώνας-<br />
Kερατσινίου- Περάµατος-Σαλαµίνας<br />
Ν 2874/2000 [άρθρα 13, 16] ΦΕΚ:286/A/29-12-2000<br />
Προώθηση της απασχόλησης και άλλες διατάξεις (άρθρο 13: περί ΕΞΥΠΠ, άρθρο 16: περί στοιχείων<br />
ΤΑ και ΓΕ στις καταστάσεις προσωπικού)<br />
ΥΑ: 90826/01<br />
Συγκρότηση Γνωµοδοτικής Επιτροπής για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας των εξωτερικών<br />
Υπηρεσιών Προστασίας και Πρόληψης ΕΞ.Υ.Π.Π. (ΦΕΚ 167/Β/19-2-01)<br />
5-2
ΥΑ: ∆ΙΠΑ∆/οικ/177/01<br />
Πρόληψη εργασιακού κινδύνου κατά τη µελέτη του έργου. (ΦΕΚ 266/Β/14-3-01)<br />
Ν 2918/2001 ΦΕΚ:119/A/15-6-2001<br />
Κύρωση της ∆ιεθνούς Σύµβασης Εργασίας 182 για την απαγόρευση των χειρότερων µορφών<br />
εργασίας των παιδιών και την άµεση δράση µε σκοπό την εξάλειψή τους<br />
Π∆ 338/2001 ΦΕΚ:227/Α/2001<br />
Προστασία της υγείας και ασφαλείας των εργαζοµένων κατά την εργασία από κινδύνους οφειλόµενους<br />
σε χηµικούς παράγοντες.<br />
Π∆ 339/2001 ΦΕΚ:227/Α/2001<br />
Τροποποίηση του π.δ. 307/86 "Προστασία της υγείας των εργαζοµένων που εκτίθενται σε ορισµένους<br />
χηµικούς παράγοντες κατά την διάρκεια της εργασίας τους.<br />
YA 2/14590/0022/2002 ΦΕΚ:399/Β/2002<br />
Τροποποίηση της απόφασης 2/73692/0022 (ΦΕΚ1475/Β/2000) "Kαθορισµός αµοιβής των<br />
εκπροσώπων των εργαζοµένων και των εκπροσώπων του Tεχνικού Eπιµελητηρίου Eλλάδας που<br />
συµµετέχουν στις µικτές Eπιτροπές Ελέγχου σε οικοδοµές και εργοταξιακά έργα και σε Επιτροπές<br />
Ελέγχου στη ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη Πειραιά-∆ραπετσώνας-Kερατσινίου- Περάµατος-<br />
Σαλαµίνας"<br />
Π. ∆. 41/2003 ΦΕΚ:44/A/21-02-2003<br />
Τροποποίηση του π.δ. 176/97 "Mέτρα για την βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας κατά την εργασία<br />
των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζοµένων σε συµµόρφωση µε την οδηγία 92/85/EOK"<br />
(150/A)<br />
Π.∆. 42/2003 ΦΕΚ:44/A/21-02-2003<br />
Σχετικά µε τις ελάχιστες απαιτήσεις για τη βελτίωση της προστασίας της υγείας και της ασφάλειας των<br />
εργαζοµένων οι οποίοι είναι δυνατόν να εκτεθούν σε κίνδυνο από εκρηκτικές ατµόσφαιρες σε<br />
συµµόρφωση µε την οδηγία 1999/92/ΕΚ της 16ης ∆εκεµβρίου 1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου<br />
και του Συµβουλίου (Ε.Ε. L 23/57/28-01-2000).<br />
Π.∆. 43/2003 ΦΕΚ:44/A/21-02-2003<br />
Τροποποίηση και συµπλήρωση του π.δ. 399/94 "Προστασία των εργαζοµένων από τους κινδύνους<br />
που συνδέονται µε την έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε<br />
την οδηγία του Συµβουλίου 90/394/ΕΟΚ" (221/Α) σε συµµόρφωση µε την οδηγία 1999/38/ΕΚ του<br />
Συµβουλίου της 29ης Απριλίου 1999 (Ε.Ε. L 138/01-06-1999)<br />
Ν 3144/2003 ΦΕΚ:111/Α/8-5-2003<br />
Κοινωνικός διάλογος για την προώθηση της απασχόλησης και την κοινωνική προστασία και άλλες<br />
διατάξεις<br />
Π.∆ 4/04, ΦΕΚ:2/Α/12-1-04<br />
Καθορισµός κατηγοριών κατάταξης των ναυπηγοεπισκευαστικών επιχειρήσεων και των ειδικών<br />
επιχειρήσεων ναυπήγησης, συντήρησης, επισκευής και µετατροπής πλοίων.<br />
Π.∆ 12/04, ΦΕΚ:7/Α/16-1-04<br />
Εγκαταστάσεις µε συρµατόσχοινα για τη µεταφορά προσώπων. Εναρµόνιση της οδηγίας 2000/9/ΕΚ<br />
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 2 ης Μαρτίου 2000.<br />
Υ.Α ΟΙΚ.902/24/04, ΦΕΚ:66/Β/20-1-04<br />
Καθορισµός προϋποθέσεων έκδοσης των αδειών άσκησης επαγγέλµατος των τεχνιτών αυτοκινήτων,<br />
µοτοσικλετών και µοτοποδηλάτων του άρθρου 10 του ν. 1575/85 (207/Α).<br />
Υ Α Ε 123/45/Β0034/04 ΦΕΚ 97/Β/23 1 04<br />
5-3
Εναρµόνιση εθνικής νοµοθεσίας στην οδηγία 2003/101/ΕΚ της Επιτροπής.<br />
Υ.Α 7016/6/127/04, ΦΕΚ:199/Β/4-2-04<br />
Καθορισµός του τύπου και του περιεχοµένου της πράξης βεβαίωσης των παραβάσεων που<br />
προβλέπονται από το ν. 2696/99 «Κύρωση του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας» (Α/57) και από την περί<br />
αυτοκινήτων νοµοθεσία.<br />
Υ.Α 389/2003/04, ΦΕΚ:216/Β/6-2-04<br />
Τροποποίηση του π.δ 445/83 (166/Α) σε εναρµόνιση προς την Οδηγία 2003/34/Ε.Κ. του Ευρωπαϊκού<br />
Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου «σχετικά µε την εικοστή τρίτη τροποποίηση της Οδηγίας<br />
76/769/ΕΟΚ του Συµβουλίου, που αφορά περιορισµούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσης µερικών<br />
επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασµάτων (ουσιών που έχουν ταξινοµηθεί ως καρκινογόνες,<br />
µεταλλαξιγόνες ή τοξικές στην παραγωγή - ΚΜΤ)».<br />
Ν. 3227/04, ΦΕΚ:31/Α/9-2-04<br />
Μέτρα για την αντιµετώπιση της ανεργίας και άλλες διατάξεις.<br />
Π.∆ 38/04, ΦΕΚ:35/Α/9-2-04<br />
Προσαρµογή της Ελληνικής νοµοθεσίας προς τις διατάξεις των οδηγιών 2001/19/ΕΚ, 1999/48/ΕΚ,<br />
98/63/ΕΚ, 96/21/ΕΚ, 93/16/ΕΟΚ, που αφορούν το επάγγελµα του ιατρού.<br />
Π.∆ 50/04, ΦΕΚ:41/Α/11-2-04<br />
∆ιαδικασίες εγγραφής των ναυπηγοεπισκευαστικών επιχειρήσεων και των ειδικών επιχειρήσεων<br />
ναυπήγησης, συντήρησης, επισκευής και µετατροπής πλοίων στο µητρώο των επιχειρήσεων<br />
ναυπήγησης, µετατροπής, επισκευής και συντήρησης πλοίων, σύµφωνα µε το άρθρο 6 παρ 2 του ν.<br />
2642/98.<br />
Π.∆ 56/04, ΦΕΚ:47/Α/11-2-04<br />
Κύρωση των τροποποιήσεων της ∆ιεθνούς Σύµβασης «περί ασφαλείας της ανθρώπινης ζωής στη<br />
θάλασσα, (ΠΑΑΖΕΘ- SOLAS)», που υιοθετήθηκαν στην διάσκεψη των συµβαλλοµένων κυβερνήσεων<br />
της διεθνούς σύµβασης την 21 η ∆εκεµβρίου 2002.<br />
Υ.Α Φ2/32397/3517/04, ΦΕΚ:303/Β/11-2-04<br />
Τροποποίηση της Φ2/55009/4626/00/02 (Β/1028) κ.υ.α «προσαρµογή της ελληνικής νοµοθεσίας προς<br />
τις διατάξεις της οδηγίας 2000/30/ΕΚ της 6ης Ιουνίου 2000 σχετικά µε τον οδικό τεχνικό έλεγχο των<br />
οχηµάτων επαγγελµατικής χρήσεως που κυκλοφορούν στην Κοινότητα», σε συµµόρφωση µε τις<br />
διατάξεις της οδηγίας 2003/26/ΕΚ.<br />
Ν. 3232/04, ΦΕΚ:48/Α/12-2-04<br />
Θέµατα Κοινωνικής Ασφάλισης και άλλες διατάξεις.<br />
Π.∆ 59/04, ΦΕΚ:50/Α/17-2-04<br />
Έγκριση του κανονισµού εσωτερικής λειτουργίας της επιτροπής διερεύνησης ατυχηµάτων και<br />
ασφάλειας πτήσεων και οργανισµός της µονάδας µελετών και διερεύνησης αεροπορικών ατυχηµάτων<br />
και συµβάντων.<br />
Π.∆ 66/04, ΦΕΚ:56/Α/25-2-04<br />
Καθορισµός, εναρµονισµένων απαιτήσεων και διαδικασιών για την ασφαλή φόρτωση και εκφόρτωση<br />
των Φ/Γ πλοίων µεταφοράς χύδην φορτίων, σε συµµόρφωση προς την Οδηγία 2001/96/ΕΚ του<br />
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 4ης ∆εκεµβρίου 2001, όπως τροποποιήθηκε από<br />
την Οδηγία 2002/84/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 5ης Νοεµβρίου 2002.<br />
Y.Α 130286/04, ΦΕΚ 385/Β/25-2-04<br />
Τροποποίηση της υ.α 132458/03 «επιµόρφωση εργοδοτών επιχειρήσεων Β κατηγορίας σύµφωνα µε<br />
το π.δ 294/88 και εργαζοµένων για θέµατα άσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας. – Προγράµµατα<br />
2004 (1901/Β).<br />
5-4
Υ.Α 90366/04, ΦΕΚ:196/Β/4-2-04<br />
∆ιαδικασία έγκρισης µιγµάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν µια νέα για την ΕΕ<br />
δραστική ουσία που έχει καταχωρηθεί στο Παράρτηµα Ι της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ και τουλάχιστον µια<br />
παλαιά για την οποία δεν έχει ληφθεί ακόµα απόφαση καταχώρησης ή µη στο Παρ/µα Ι της οδηγίας<br />
αυτής από την Επιτροπή της ΕΕ.<br />
Π.∆ 79/04, ΦΕΚ:62/Α/1-3-04<br />
Καθορισµός των όρων και προϋποθέσεων ιδρύσεως και λειτουργίας Σταθµών υπεραστικών<br />
λεωφορείων και Σταθµών φορτηγών αυτοκινήτων για φορτοεκφόρτωση εµπορευµάτων<br />
(εµπορευµατικών σταθµών αυτοκινήτων).<br />
Π.∆ 80/04, ΦΕΚ:63/Α/2-3-04<br />
Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2002/30/ΕΚ, του Ευρωπαϊκού<br />
Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 26ης Μαρτίου 2002 Περί καθιέρωσης κανόνων και διαδικασιών<br />
για τη θέσπιση περιορισµών λειτουργίας σε συνάρτηση µε τον προκαλούµενο θόρυβο στους<br />
κοινοτικούς Αερολιµένες.<br />
Π.∆ 82/04, ΦΕΚ 64/Α/2-3-04<br />
Αντικατάσταση της κ.υ.α 98012/2001/96 «καθορισµός µέτρων και όρων για τη διαχείριση των<br />
χρησιµοποιηµένων ορυκτελαίων» (40/Β) «µέτρα, όροι και πρόγραµµα για την εναλλακτική διαχείριση<br />
των Αποβλήτων Λιπαντικών Ελαίων».<br />
Π.∆ 88/04, ΦΕΚ 68/Α/3-3-04<br />
Οργάνωση και προδιαγραφές λειτουργίας φαρµακαποθήκης.<br />
Π.∆ 109/04, ΦΕΚ:75/Α/5-3-04<br />
Μέτρα και όροι για την εναλλακτική διαχείριση των µεταχειρισµένων ελαστικών των οχηµάτων.<br />
Πρόγραµµα για την εναλλακτική διαχείριση τους.<br />
Π.∆. 115/04, ΦΕΚ:80/Α/5-3-04<br />
Αντικατάσταση της 73537/1438/95 κ.υ.α «διαχείριση των ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών που<br />
περιέχουν ορισµένες επικίνδυνες ουσίες» (781/Β) και 19817/00 κ.υ.α «τροποποίηση της 73537/95<br />
κ.υ.α κ.λ.π.» (963/Β) «µέτρα, όροι και πρόγραµµα για την εναλλακτική διαχείριση των<br />
χρησιµοποιηµένων Ηλεκτρικών Στηλών και Συσσωρευτών».<br />
Π.∆ 116/04, ΦΕΚ:81/Α/5-3-04<br />
Μέτρα, όροι και πρόγραµµα για την εναλλακτική διαχείριση των οχηµάτων στο τέλος του κύκλου ζωής<br />
τους, των χρησιµοποιηµένων ανταλλακτικών τους και των απενεργοποιηµένων καταλυτικών<br />
µετατροπέων σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις της Οδηγίας 2000/53/ΕΚ «για τα οχήµατα στο τέλος του<br />
κύκλου ζωής τους» του Συµβουλίου της 18ης Σεπτεµβρίου 2000.<br />
Π.∆ 117/04, ΦΕΚ:82/Α/5-3-04<br />
Μέτρα, όροι και πρόγραµµα για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων ειδών ηλεκτρικού και<br />
ηλεκτρονικού εξοπλισµού, σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις των Οδηγιών 2002/95 «σχετικά µε τον<br />
περιορισµό της χρήσης ορισµένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού<br />
εξοπλισµού» και 2002/96 «σχετικά µε τα απόβλητα ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισµού»<br />
του Συµβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 2003»<br />
Υ.Α Αριθ.Φ.7.5/1816/88/04, ΦΕΚ:470/B/5-3-04<br />
Αντικατάσταση του ισχύοντος Κανονισµού Εσωτερικών Ηλεκτρικών Εγκαταστάσεων (Κ.Ε.Η.Ε) µε το<br />
Πρότυπο ΕΛΟΤ ΗD 384 και άλλες σχετικές διατάξεις.<br />
Π.∆ 155/04, ΦΕΚ 121/Α/5-7-04<br />
Τροποποίηση του π.δ 395/94 «ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρησιµοποίηση<br />
εξοπλισµού εργασίας από τους εργαζόµενους κατά την εργασία τους σε συµµόρφωση µε την οδηγία<br />
89/655/ΕΟΚ» (Α/220) όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, σε συµµόρφωση µε την οδηγία 2001/45/ΕΚ.<br />
5-5
Y.A ΦΓ1/2257/134/04, ΦΕΚ 614/Β/27-4-04<br />
Πιστοποίηση πραγµατογνώµονα ADR για την διενέργεια ελέγχων σε οχήµατα µεταφοράς επικινδύνων<br />
εµπορευµάτων σύµφωνα µε τις διατάξεις του π.δ 104/99 όπως αυτό ισχύει.<br />
ΥΑ ∆3/Γ/20758/4325/04, ΦΕΚ 874/Β/14-6-04<br />
Τροποποίηση Κανονισµού Πυρασφάλειας - ∆ιάσωσης αεροσκαφών σε αεροδρόµια.<br />
Υ.Α οικ. 47368/2522/04, ΦΕΚ 1303/Β/25-8-04<br />
Τροποποίηση του π.δ 104/99 (113/Α) σε συµµόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας 2001/7/ΕΚ της<br />
Επιτροπής για την τρίτη προσαρµογή στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας 94/55/ΕΚ του Συµβουλίου<br />
σχετικά µε την προσέγγιση των νοµοθεσιών των κρατών µελών όσον αφορά την οδική µεταφορά<br />
επικίνδυνων εµπορευµάτων.<br />
Νοµοθετικό πλαίσιο για τον Τεχνικό Ασφάλειας<br />
Ν. 1568/85 Υγιεινή και Ασφάλεια των εργαζοµένων<br />
Π∆: 294/88 Ελάχιστος χρόνος απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας και γιατρού εργασίας, επίπεδο<br />
γνώσεων και ειδικότητα τεχνικού ασφάλειας για τις επιχειρήσεις, εκµεταλλεύσεις και εργασίες του<br />
άρθρου 1 παράγραφος 1του ν. 1568/1985 "Υγιεινή και Ασφάλεια των εργαζοµένων" (ΦΕΚ 138/Α/21-6-<br />
1988)<br />
Π∆: 17/96 Μέτρα για την βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων κατά την εργασία<br />
σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες 89/391/ΕΟΚ και 91/383/ΕΟΚ (ΦΕΚ 11/Α/18-1-96)<br />
Π∆: 95/1999 Όροι ίδρυσης και λειτουργίας Υπηρεσιών Προστασίας και Πρόληψης (ΦΕΚ 102/Α/26-5-<br />
1999)<br />
Π∆: 159/99 Τροποποίηση του π.δ. 17/96 "Mέτρα για την βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των<br />
εργαζοµένων κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες 89/391/EOK και 91/383/EOK"(11/A)<br />
και του π.δ. 70α/88 "Προστασία των εργαζοµένων που εκτίθενται σε αµίαντο κατά την εργασία"(31/Α)<br />
όπως αυτό τροποποιήθηκε µε το π.δ. 175/97 (150/Α). (ΦEK 157/A/3-8-99)<br />
Ν 3144/2003 ΦΕΚ:111/Α/8-5-2003<br />
Κοινωνικός διάλογος για την προώθηση της απασχόλησης και την κοινωνική προστασία και άλλες<br />
διατάξεις<br />
5-6
Κοινοτικές οδηγίες για την υγιεινή και ασφάλεια των εργαζοµένων<br />
Α/Α ΑΡ.Ο∆ΗΓΙΑΣ ΤΙΤΛΟΣ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ<br />
1. 78/610/ΕΟΚ Για την προστασία της υγείας των<br />
εργαζοµένων οι οποίοι εκτίθενται στο<br />
µονοµερές βινυλοχλωρίδιο.<br />
2. 80/1107/ΕΟΚ Για την προστασία των εργαζοµένων από<br />
τους κινδύνους που παρουσιάζονται<br />
συνεπεία εκθέσεώς τους κατά την διάρκεια<br />
της εργασίας σε χηµικά, φυσικά ή<br />
βιολογικά µέσα.<br />
3. 82/605/ΕΟΚ Για την προστασία των εργαζοµένων που<br />
εκτίθενται στον µεταλλικό µόλυβδο και<br />
στις ενώσεις ιόντων του κατά την εργασία.<br />
4. 83/477/ΕΟΚ Για την προστασία των εργαζοµένων από<br />
τους κινδύνους που οφείλονται στην έκθεση<br />
τους στον αµίαντο κατά τη διάρκεια της<br />
εργασίας.<br />
5. 88/364/ΕΟΚ Για την προστασία των εργαζοµένων<br />
απαγόρευση ορισµένων ειδικών<br />
παραγόντων και/ή ορισµένων<br />
δραστηριοτήτων.<br />
6. 86/188/ΕΟΚ Για την προστασία των εργαζοµένων από<br />
τους κινδύνους που διατρέχουν λόγω της<br />
εκθέσεώς τους κατά τη διάρκεια της<br />
εργασίας στο θόρυβο.<br />
Π∆ 1179/80<br />
(302/Α/80)<br />
Ν.1568/85<br />
(177/Α/85)<br />
Π∆ 94/87<br />
(54/Α/87)<br />
Π∆ 70α/88<br />
(31/Α/88)<br />
Α.Π.131099/89<br />
(930/Β/89)<br />
Π∆ 85/91<br />
(38/Α/91)<br />
7. 88/642/ΕΟΚ Τροποποιητική της 80/1107/ΕΟΚ Π∆ 77/93<br />
(34/Α/93)<br />
8. 89/655/ΕΟΚ<br />
(2 η Σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές<br />
ΕΙ∆. Ασφάλειας και Υγείας για τη Π∆ 395/94<br />
Ο∆ΗΓΙΑ) χρησιµοποίηση εξοπλισµού εργασίας από<br />
τους εργαζόµενους κατά την εργασία τους.<br />
(220/Α/94)<br />
9. 89/656/ΕΟΚ<br />
(3 η Σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές<br />
ΕΙ∆. ασφάλειας και υγείας και τη χρήση από Π∆ 396/94<br />
Ο∆ΗΓΙΑ) τους εργαζόµενους εξοπλισµών ατοµικής<br />
προστασίας κατά την εργασία.<br />
(220/Α/94)<br />
10. 90/269/ΕΟΚ<br />
(4 η Σχετικά µε τις ελάχιστες απαιτήσεις<br />
ΕΙ∆.<br />
Ο∆ΗΓΙΑ)<br />
υγιεινής και ασφάλειας για το<br />
χειρωνακτικό χειρισµό φορτίων όπου<br />
υπάρχει ιδιαίτερος κίνδυνος βλάβης της<br />
ράχης και οσφυϊκής χώρας.<br />
Π∆ 397/94<br />
(221/Α/94)<br />
11. 90/270/ΕΟΚ<br />
(5 η ΕΙ∆.<br />
Ο∆ΗΓΙΑ)<br />
Σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές<br />
ασφάλειας και υγείας κατά την εργασία σε<br />
εξοπλισµό µε οθόνες οπτικής απεικόνισης.<br />
Π∆ 398/94<br />
(221/Α/94)<br />
12. 90/394/ΕΟΚ<br />
(6 η ΕΙ∆.<br />
Ο∆ΗΓΙΑ)<br />
Για την προστασία των εργαζοµένων από<br />
τους κινδύνους που συνδέονται µε την<br />
έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες<br />
Π∆ 399/94<br />
(221/Α/94)<br />
1
13. 90/679/ΕΟΚ<br />
κατά την εργασία .<br />
(7 η Για την προστασία των εργαζοµένων από<br />
ΕΙ∆. κινδύνους που διατρέχουν λόγω της Π∆ 186/95<br />
Ο∆ΗΓΙΑ) έκθεσής τους σε βιολογικούς παράγοντες<br />
κατά την εργασία.<br />
(97/Α/95)<br />
14. 92/29/ΕΟΚ Σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές<br />
ασφάλειας και υγείας για την προώθηση Π∆ 376/95<br />
βελτιωµένης ιατρικής περίθαλψης στα<br />
πλοία (προθεσµία 31.12.94).<br />
(206/Α/96)<br />
15. 92/58/ΕΟΚ<br />
(9 η ΕΙ∆.<br />
Ο∆ΗΓΙΑ)<br />
Σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές για<br />
τη σήµανση ασφάλειας ή/και υγείας στην<br />
εργασία.<br />
Π∆ 105/95<br />
(67/Α/96)<br />
16. 93/88/ΕΟΚ ΤΡΟΠ. της οδηγίας<br />
(Βιολογικοί παράγοντες)<br />
90/679/ΕΟΚ<br />
Π∆ 186/95<br />
17. 91/322/ΕΠΙΤΡ. Σχετικά µε τις οριακές τιµές σύµφωνα µε<br />
την οδηγία 80/1107/ΕΟΚ για την<br />
προστασία των εργαζοµένων στον κίνδυνο<br />
έκθεσης σε χηµικούς, φυσικούς και<br />
18. 89/391/ΕΟΚ<br />
βιολογικούς παράγοντες.<br />
Σχετικά µε την εφαρµογή των µέτρων για<br />
(Ο∆ΗΓΙΑ την προώθηση της βελτίωσης της Π∆ 17/96<br />
ΠΛΑΙΣΙΟ) ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων<br />
κατά την εργασία.<br />
(11/Α/96)<br />
19. 89/654/ΕΟΚ<br />
(1 η ΕΙ∆.<br />
Ο∆ΗΓΙΑ)<br />
Σχετικά µε τις ελάχιστες απαιτήσεις των<br />
χώρων εργασίας για την υγιεινή και<br />
ασφάλεια.<br />
Π∆ 16/96<br />
(10/Α/96)<br />
20. 91/383/ΕΟΚ Συµπλήρωση των µέτρων που αποσκοπούν<br />
στο να προάγουν τη βελτίωση της<br />
ασφάλειας και της υγείας κατά την εργασία Π∆ 17/96<br />
των εργαζοµένων µε σχέση εργασίας<br />
ορισµένου χρόνου ή µε σχέση πρόσκαιρης<br />
εργασίας.<br />
(11/Α/96)<br />
21. 92/57/ΕΟΚ<br />
(8 η Σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές<br />
ΕΙ∆. ασφάλειας και υγείας που πρέπει να Π∆ 305/96<br />
Ο∆ΗΓΙΑ) εφαρµόζονται στα προσωρινά εργοτάξια<br />
(προθεσµία 31.12.93).<br />
(212/Α/96)<br />
22. 91/382/ΕΟΚ ΤΡΟΠ. της 83/477/ΕΟΚ (Αµίαντος)<br />
(προθεσµία 1.1.96 και για την εξόρυξη<br />
1.1.99)<br />
Π∆ 175/97<br />
(150/Α/97)<br />
23. 92/58/ΕΟΚ<br />
(10 η Σχετικά µε την εφαρµογή µέτρων που<br />
ΕΙ∆.<br />
Ο∆ΗΓΙΑ)<br />
αποβλέπουν στη βελτίωση της υγείας και<br />
της ασφάλειας κατά την εργασία των<br />
εγκύων λεχώνων και γαλουχουσών<br />
εργαζοµένων (προθεσµία 19.10.94)<br />
Π∆ 176/97<br />
(150/Α/95)<br />
24. 92/91/ΕΟΚ<br />
(11 η Περί των ελαχίστων προδιαγραφών για τη<br />
ΕΙ∆.<br />
Ο∆ΗΓΙΑ)<br />
βελτίωση της προστασίας της ασφάλειας<br />
και της υγείας των εργαζοµένων στις<br />
εξορυκτικές δια γεωτρήσεων βιοµηχανίες<br />
(προθεσµία 3.12.94, στο άρθρο 10παρ.2<br />
Π∆ 177/97<br />
(150/Α/97)<br />
2
25. 92/104/ΕΟΚ<br />
προθεσµία 3.11.97)<br />
(12 η Περί των ελαχίστων προδιαγραφών της για<br />
ΕΙ∆. τη βελτίωση της προστασίας της ασφάλειας<br />
Ο∆ΗΓΙΑ) και της υγείας των εργαζοµένων στις<br />
υπαίθριες ή υπόγειες εξορυκτικές<br />
βιοµηχανίες (προθεσµία 3.12.94, στο<br />
26. 93/103/ΕΟΚ<br />
άρθρο 10 προθεσµία 3.12.2001)<br />
(13 η Σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές<br />
ΕΙ∆. ασφάλειας και υγείας κατά την εργασία σε<br />
Ο∆ΗΓΙΑ) αλιευτικά σκάφη (προθεσµία 23.11.95)<br />
27. 93/104/ΕΟΚ Σχετικά µε ορισµένα στοιχεία της<br />
οργάνωσης του χρόνου εργασίας<br />
28. 94/33/ΕΟΚ<br />
(προθεσµία 23.11.96)<br />
Περί προσεγγίσεως της νοµοθεσίας των<br />
κρατών µελών όσον αφορά την προστασία<br />
των νέων (προθεσµία 22.6.96)<br />
29. 95/30/ΕΚ Για την προσαρµογή στην τεχνική πρόοδο<br />
Τροπ. της της οδηγίας 90/679/ΕΟΚ (Βιολογικοί<br />
90/679/ΕΟΚ παράγοντες).<br />
30. 95/63/ΕΚ ΤΡΟΠ. της οδηγίας 89/655/ΕΟΚ<br />
Τροπ. της (Εξοπλισµός Εργασίας) (προθεσµία<br />
89/655/ΕΟΚ 5.12.98)<br />
Π∆ 177/97<br />
150/Α/97<br />
Π∆ 281/96<br />
(198/Α/96)<br />
Η Ο∆ΗΓΙΑ ΠΛΑΙΣΙΟ βρήκε τη χώρα µας να έχει ήδη ένα εκτεταµένο θεσµικό πλαίσιο για την<br />
ασφάλεια και την υγεία των εργαζοµένων. Σηµαντική θέση στο πλαίσιο αυτό αποτελεί ο<br />
Ν.1568/85, ενώ σε ορισµένα σηµεία του είναι αυστηρότερος από τις απαιτήσεις της οδηγίας<br />
πλαισίου. Ως προς τους βασικούς θεσµούς του τεχνικού ασφαλείας και του γιατρού εργασίας δεν<br />
καλύπτει εν γένει όλες τις επιχειρήσεις µε αριθµό απασχολούµενων µικρότερο από 150.<br />
Για την εναρµόνιση του εθνικού µας δικαίου µε τις ειδικές οδηγίες έχουν εκδοθεί µέχρι σήµερα<br />
αρκετά Π.∆. και αφορούν τη χρήση των µηχανών, τη χρήση των µέσων ατοµικής προστασίας, τη<br />
χρήση οθονών οπτικής απεικόνισης, τη χειρωνακτική διακίνηση φορτίων.<br />
Το βασικό νοµοθετικό πλαίσιο για την Υγεία και Ασφάλεια καθορίζει τις βασικές διαδικασίες<br />
Υγείας και Ασφάλειας µέσα στους εργασιακούς χώρους. Αυτή η βασική νοµοθεσία είναι:<br />
Νόµος 1568/85<br />
«Υγιεινή και Ασφάλεια των εργαζοµένων»<br />
(ΦΕΚ 177/Α/85)<br />
Π.∆. 294/88<br />
«Ελάχιστος χρόνος απασχόλησης Τεχνικού Ασφάλειας και Γιατρού εργασίας, επίπεδο γνώσεων<br />
3
και ειδικότητα τεχνικού ασφαλείας για τις επιχειρήσεις, εκµεταλλεύσεις και εργασίες του<br />
άρθρου 1 παράγραφος 1 του ν. 1568/85 ‘Υγιεινή και Ασφάλεια των εργαζοµένων’»<br />
Ν.2224/94<br />
«Ρύθµιση θεµάτων εργασίας, συνδικαλιστικών δικαιωµάτων, Υγιεινής και Ασφάλειας κ.λ.π.»<br />
(κεφάλαιο ∆, άρθρα 24-27)<br />
Π.∆.17/96<br />
«Μέτρα για την βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων κατά την εργασία σε<br />
συµµόρφωση µε τις οδηγίες 89/391/ΕΟΚ και 91/383/ΕΟΚ» (ΦΕΚ 11/Α/96)<br />
Π.∆.16/96<br />
«Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας στους χώρους εργασίας σε συµµόρφωση µε την<br />
οδηγία 89/654/ΕΟΚ»<br />
(ΦΕΚ 10/Α/96)<br />
ΕΘΝΙΚΟ<br />
ΕΠΙΠΕ∆Ο<br />
ΘΕΣΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ Υ.Α.Ε.<br />
ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΟ<br />
ΕΠΙΠΕ∆Ο<br />
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ<br />
ΕΠΙΠΕ∆Ο<br />
Σ.Υ.Α.Ε. Ν.Ε.Υ.Α.Ε. Τ.Α. Γ.Ε. Ε.Υ.Α.Ε.<br />
Τα θεσµοθετηµένα µέσα στην επιχείρηση όργανα για την προώθηση των θεµάτων Υγιεινής και<br />
Ασφάλειας της εργασίας είναι ο Τεχνικός Ασφαλείας, ο Γιατρός Εργασίας καθώς και η<br />
Επιτροπή Υγιεινής και Ασφαλείας της εργασίας, ενώ σε Εθνικό επίπεδο είναι το ΣΥΑΕ<br />
(Συµβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας) και οι ΝΕΥΑΕ (Νοµαρχιακές Επιτροπές<br />
Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας).<br />
4
Έργο του Σ.Υ.Α.Ε. είναι:<br />
Συµβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας (Σ.Υ.Α.Ε.)<br />
Σκοπός – Αρµοδιότητες Σ.Υ.Α.Ε.<br />
(άρθρο 15, παρ.5 του Ν.1568/85)<br />
• η διατύπωση γνώµης πάνω σε σχέδια κανονιστικών και διοικητικών πράξεων που<br />
εκδίδονται σε εκτέλεση του νόµου αυτού,<br />
• η διατύπωση γνώµης σε θέµατα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας και προστασίας της<br />
υγείας των εργαζοµένων, που υποβάλλονται από τις αρχές ή τους φορείς που εκπρόσωποί τους<br />
συµµετέχουν στο Σ.Υ.Α.Ε.,<br />
• η εισήγηση προς τον Υπουργό Εργασίας για την έκδοση νέων νοµοθετικών ή<br />
κανονιστικών διαταγµάτων ή την τροποποίηση αυτών που ισχύουν, για την προστασία της<br />
υγείας των εργαζοµένων και την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας.<br />
Συγκρότηση Σ.Υ.Α.Ε.<br />
Ο τρόπος συγκρότησης του Σ.Υ.Α.Ε. καθορίζεται από τα:<br />
• Άρθρο 15 του Ν. 1568/85<br />
• Άρθρο 19 παράγρ. 8 του Ν. 1767/88<br />
• Άρθρο 4 παράγρ. 1 της ΚΥΑ αρ. 88555/88, κατωτέρω 54, όπως κυρώθηκε µε το άρθρο 39<br />
του Ν. 1836/89.<br />
Οι παραπάνω διατάξεις προβλέπουν ότι στο Ανώτατο Συµβούλιο Εργασίας (Α.Σ.Ε.) του<br />
Υπουργείου Εργασίας συνιστάται τµήµα αρµόδιο να γνωµοδοτεί αποκλειστικά σε θέµατα<br />
προστασίας της υγείας των εργαζοµένων και υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας, µε την<br />
ονοµασία «Συµβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας» (Σ.Υ.Α.Ε.).<br />
Μέλη του Σ.Υ.Α.Ε. είναι:<br />
• Ο γενικός γραµµατέας του Υπουργείου Εργασίας ως πρόεδρος µε αναπληρωτή τον ειδικό<br />
γραµµατέα του τοµέα συνθηκών εργασίας υγιεινής και ασφάλειας εργαζοµένων ή ανώτερο<br />
υπάλληλο του Υπουργείο Εργασίας, προϊστάµενο διευθύνσεως, που ορίζεται µε την<br />
υπουργική απόφαση διορισµού των µελών,<br />
• ένας τεχνικός ή υγειονοµικός υπάλληλος του Υπουργείου Εργασίας,<br />
• ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Βιοµηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας,<br />
• ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων,<br />
• τρεις εκπρόσωποι της πιο αντιπροσωπευτικής τριτοβάθµιας συνδικαλιστικής οργάνωσης<br />
5
εργαζοµένων, που υποδεικνύονται µε απόφαση της διοίκησής της,<br />
• τρεις εκπρόσωποι εργοδοτικών οργανώσεων από τη βιοµηχανία, βιοτεχνία ή εµπόριο, που<br />
υποδεικνύονται µε αποφάσεις των διοικήσεών τους,<br />
• ένας εκπρόσωπος του Τεχνικού Επιµελητηρίου Ελλάδας, που υποδεικνύεται από τη διοίκησή<br />
του,<br />
• ένας εκπρόσωπος του Πανελληνίου Ιατρικού Συλλόγου, που υποδεικνύεται από τη διοίκησή<br />
του,<br />
• ένας εκπρόσωπος της Ένωσης Ελλήνων Χηµικών, που υποδεικνύεται από τη διοίκησή της,<br />
• ένας επιστήµονας ειδικός σε θέµατα ασφαλείας της εργασίας,<br />
• ένας επιστήµονας ειδικός σε θέµατα υγιεινής της εργασίας,<br />
• δύο εκπρόσωποι της Α.∆.Ε.∆.Υ.,<br />
• ένας εκπρόσωπος της Πανελλήνιας Οµοσπονδίας ∆ηµοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων,<br />
• ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Προεδρίας της Κυβέρνησης,<br />
• ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονοµικών,<br />
• ένας εκπρόσωπος της Κ.Ε.∆.Κ.Ε.<br />
Στις περιπτώσεις που αντιµετωπίζονται ειδικά θέµατα, τα οποία αφορούν εργαζοµένους<br />
απασχολούµενους στο δηµόσιο τοµέα, ο αρµόδιος κατά περίπτωση υπουργός, µε µέριµνα του<br />
Σ.Υ.Α.Ε., ορίζει αντιπρόσωπό του, που συµµετέχει ως µέλος, µε δικαίωµα ψήφου.<br />
Στις συνεδριάσεις του Σ.Υ.Α.Ε. µπορούν να καλούνται και να µετέχουν χωρίς δικαίωµα ψήφου<br />
εµπειρογνώµονες ή ειδικοί επιστήµονες ή άλλοι ειδικοί πάνω στα θέµατα που κάθε φορά<br />
εξετάζονται, που υποδεικνύονται από τους φορείς ή αρχές των παραγράφων 2 και 3 αντίστοιχα,<br />
σε αριθµό που δεν υπερβαίνει τον έναν ανά φορέα ή αρχή.<br />
Ο διορισµός των µελών, πλην του πρώτου, γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Εργασίας. Αν δεν<br />
υποδειχθούν εκπρόσωποι, µέσα σε προθεσµία είκοσι (20) ηµερών από τη σχετική πρόσκληση<br />
του Υπουργού Εργασίας, το Συµβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας συγκροτείται και<br />
λειτουργεί χωρίς τη συµµετοχή τους.<br />
Οι διοικήσεις ορίζουν και αναπληρωτές.<br />
6
Νοµαρχιακή Επιτροπή Υγιεινής και Ασφάλειας<br />
της Εργασίας (Ν.Ε.Υ.Α.Ε.)<br />
Έργο της Ν.Ε.Υ.Α.Ε. είναι να γνωµοδοτεί :<br />
Σκοπός – Αρµοδιότητες Ν.Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(άρθρο 16, παρ. 3 του Ν.1568/85)<br />
• σχετικά µε την εφαρµογή στο Νοµό των διατάξεων για την υγιεινή και ασφάλεια της<br />
εργασίας και την προστασία της υγείας των εργαζοµένων,<br />
• για το συντονισµό της δράσης των αρµοδίων υπηρεσιών και οργάνων του νοµού, σχετικά µε<br />
τα θέµατα αυτά,<br />
• για την οργάνωση εκδηλώσεων και επιµορφωτικών προγραµµάτων, σχετικών µε την<br />
πρόληψη των εργατικών ατυχηµάτων και των επαγγελµατικών ασθενειών.<br />
Συγκρότηση Ν.Ε.Υ.Α.Ε.<br />
Ο τρόπος συγκρότησης της Ν.Ε.Υ.Α.Ε. καθορίζεται από τα :<br />
• Άρθρο 16 του Ν. 1568/85<br />
• Άρθρο 4 παραγρ. 1 της ΚΥΑ αρ. 88555/88, κατωτέρω 54, όπως κυρώθηκε µε το άρθρο 39<br />
του Ν. 1836/89.<br />
• Άρθρο 9 του Π.∆. 369/89<br />
Οι παραπάνω διατάξεις προβλέπουν ότι σε κάθε νοµαρχία συνιστάται συλλογικό γνωµοδοτικό<br />
όργανο για θέµατα προστασίας της υγείας και ασφάλειας των εργαζοµένων στους τόπους<br />
εργασίας, µε την ονοµασία Νοµαρχιακή Επιτροπή Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας<br />
(Ν.Ε.Υ.Α.Ε.).<br />
Μέλη της Ν.Ε.Υ.Α.Ε. είναι :<br />
• ο νοµάρχης, ως πρόεδρος ή ο νόµιµος αναπληρωτής του,<br />
• ο επιθεωρητής εργασίας του νοµού,<br />
• ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας,<br />
• δύο εκπρόσωποι του αντιπροσωπευτικότερου εργατικού κέντρου του νοµού, που<br />
υποδεικνύονται µε απόφαση της διοίκησής του,<br />
• δύο εκπρόσωποι εργοδοτικής οργάνωσης του νοµού από τη βιοµηχανία, τη βιοτεχνία και το<br />
εµπόριο, που υποδεικνύονται µε απόφαση των διοικήσεών τους. Ο διορισµός των τεσσάρων<br />
τελευταίων µελών γίνεται µε απόφαση του νοµάρχη.<br />
• ένας εκπρόσωπος των εργαζοµένων που υποδεικνύεται από τη Α.∆.Ε.∆.Υ.,<br />
• ένας εκπρόσωπος των εργαζοµένων στους Ο.Τ.Α. που υποδεικνύεται από την Πανελλήνια<br />
7
Οµοσπονδία ∆ηµοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων,<br />
• ένας ∆ιευθυντής της Νοµαρχίας,<br />
• ένας εκπρόσωπος της τοπικής Ένωσης ∆ήµων και Κοινοτήτων.<br />
Στον πρόεδρο και τα µέλη των Ν.Ε.Υ.Α.Ε. δεν καταβάλλεται αποζηµίωση.<br />
ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ (Τ.A.)<br />
ΓΙΑΤΡΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (Γ.Ε.)<br />
Υποχρέωση απασχόλησης Τ.Α.- Γ.Ε. /Ανάθεση καθηκόντων<br />
Προσόντα Τ.Α.<br />
Προσόντα Γ.Ε.<br />
Χρονικά όρια απασχόλησης Τ.Α.- Γ.Ε.<br />
Άσκηση έργου Τ.Α.<br />
Άσκηση έργου Γ.Ε.<br />
Συνεργασία Τ.Α. και Γ.Ε.<br />
Επιµόρφωση Τ.Α. και Γ.Ε.<br />
Υποχρέωση απασχόλησης Τ.Α. & Γ.Ε. – Ανάθεση καθηκόντων<br />
(άρθρο 4 του Ν. 1568/85 και άρθρο 4 του Π.∆. 17/96)<br />
Σε όλες τις επιχειρήσεις, ανεξάρτητα από τον αριθµό των εργαζοµένων, ο εργοδότης έχει<br />
υποχρέωση να χρησιµοποιεί τις υπηρεσίες Τεχνικού Ασφαλείας και στις επιχειρήσεις, µε<br />
περισσότερους από 50 εργαζοµένους και Γιατρού Εργασίας. Αν από την εκτίµηση των<br />
κινδύνων αποδεικνύεται κίνδυνος για την υγεία ή την ασφάλεια των εργαζοµένων από µόλυβδο,<br />
αµίαντο, καρκινογόνους ή βιολογικούς παράγοντες, ο εργοδότης υποχρεούται να<br />
χρησιµοποιεί τις υπηρεσίες Γιατρού Εργασίας ανεξάρτητα από τον αριθµό των εργαζοµένων<br />
στην επιχείρησή του.<br />
Παραρτήµατα, υποκαταστήµατα, χωριστές εγκαταστάσεις ή αυτοτελείς εκµεταλλεύσεις,<br />
εξαρτηµένες από την κύρια επιχείρηση, θεωρούνται αυτοτελείς επιχειρήσεις για τη εφαρµογή<br />
του κεφαλαίου αυτού, εφόσον απέχουν µεταξύ τους ή από την κύρια επιχείρηση τόσο, ώστε να<br />
δυσχεραίνεται το έργο του Τεχνικού Ασφάλειας και του Γιατρού Εργασίας, κατά την απόφαση<br />
του επιθεωρητή εργασίας στον οποίο µπορεί να προσφύγει κάθε µέρος σε περίπτωση διαφωνίας.<br />
Κατά της απόφασης του επιθεωρητή εργασίας επιτρέπεται προσφυγή ενώπιον του κατά τόπο<br />
αρµοδίου ειρηνοδίκη κατά τις διατάξεις της πολιτικής δικονοµίας περί εργατικών διαφορών.<br />
8
Ο εργοδότης, προκειµένου να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του Νόµου για υποχρέωση<br />
χρησιµοποίησης υπηρεσιών Τεχνικού Ασφαλείας και Γιατρού Εργασίας ή/και σε ιδιαίτερα<br />
προβλήµατα υγιεινής και ασφάλειας των εργαζοµένων, δύναται να επιλέξει µεταξύ των<br />
περιπτώσεων ανάθεσης των καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας ή/και γιατρού εργασίας σε<br />
εργαζόµενους στην επιχείρηση ή σε άτοµα εκτός της επιχείρησης ή σύναψης σύµβασης µε<br />
Εξωτερική Υπηρεσία Προστασίας και Πρόληψης (ΕΞΥΠΠ) ή συνδυασµό µεταξύ αυτών των<br />
δυνατοτήτων. Σ’αυτήν την περίπτωση, αυτοί οφείλουν να συνεργάζονται αναλόγως των<br />
αναγκών.<br />
Ο εργοδότης έχει υποχρέωση, πριν από την επιλογή του Τεχνικού Ασφαλείας και του Γιατρού<br />
Εργασίας ή την ανάθεση αυτών των καθηκόντων σε εργαζόµενους στην επιχείρηση ή σε άτοµα<br />
εκτός της επιχείρησης, να γνωστοποιεί στην τοπική επιθεώρηση εργασίας τα τυπικά και<br />
ουσιαστικά προσόντα τους καθώς και την τυχόν απασχόλησή τους σε άλλη επιχείρηση, τα<br />
στοιχεία για το είδος και την οργάνωση της επιχείρησης, τον αριθµό των εργαζοµένων και<br />
λοιπές συναφείς πληροφορίες.<br />
Η σύµβαση πρόσληψης του Τεχνικού Ασφαλείας και του Γιατρού Εργασίας γίνεται εγγράφως<br />
και αντίγραφό της κοινοποιείται από τον εργοδότη στην τοπική επιθεώρηση εργασίας. Η<br />
αρµόδια επιθεώρηση εργασίας ελέγχει το νοµότυπο των αναθέσεων. Ειδικά για την ανάθεση<br />
καθηκόντων γιατρού εργασίας πρέπει να υπάρχει και σχετική βεβαίωση άσκησης της<br />
συγκεκριµένης ιατρικής ειδικότητας από τον τοπικό ιατρικό σύλλογο.<br />
Ο εργοδότης, για την αποτελεσµατικότερη άσκηση των καθηκόντων του Τεχνικού Ασφάλειας<br />
και του Γιατρού Εργασίας, θέτει στη διάθεσή τους το αναγκαίο βοηθητικό προσωπικό, χώρους,<br />
εγκαταστάσεις, συσκευές και γενικά τα απαραίτητα µέσα και βαρύνεται µε όλες τις σχετικές<br />
δαπάνες.<br />
Ο εργοδότης έχει υποχρέωση να διευκολύνει τον Τεχνικό Ασφαλείας και το Γιατρό Εργασίας<br />
για την παρακολούθηση µαθηµάτων εκπαίδευσης και επιµόρφωσης.<br />
Προσόντα Τ.Α.<br />
(Άρθρο 5 του Ν. 1568/85)<br />
Ο Τεχνικός Ασφάλειας πρέπει να έχει τα παρακάτω προσόντα :<br />
α) Πτυχίο πολυτεχνείου ή πολυτεχνική σχολής ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύµατος του<br />
εσωτερικού ή ισότιµων σχολών του εξωτερικού, που το αντικείµενο σπουδών έχει σχέση µε τις<br />
εγκαταστάσεις και την παραγωγική διαδικασία και άδεια άσκησης επαγγέλµατος, που<br />
χορηγείται από το Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.) και διετή προϋπηρεσία.<br />
β) Πτυχίο πανεπιστηµιακής σχολής εσωτερικού ή ισότιµων σχολών του εξωτερικού, που το<br />
αντικείµενο σπουδών έχει σχέση µε τις εγκαταστάσεις και την παραγωγική διαδικασία και άδεια<br />
άσκησης επαγγέλµατος, όταν αυτή προβλέπεται από την κείµενη νοµοθεσία και διετή<br />
προϋπηρεσία.<br />
γ) Πτυχίο τεχνολογικού εκπαιδευτικού ιδρύµατος ή ισότιµων σχολών του εξωτερικού ή<br />
πτυχίο των πρώην σχολών υποµηχανικών και των Κ.Α.Τ.Ε.Ε. και πενταετή προϋπηρεσία.<br />
δ) Απολυτήριο τεχνικού λυκείου ή µέσης τεχνικής σχολής ή άλλης αναγνωρισµένης τεχνικής<br />
επαγγελµατικής σχολής του εσωτερικού ή ισότιµων σχολών του εξωτερικού ή άδεια άσκησης<br />
επαγγέλµατος εµπειροτέχνη και οκταετή προϋπηρεσία.<br />
Κάτοχοι των παραπάνω προσόντων θεωρούνται και όσοι έχουν τίτλους ή πιστοποιητικά της<br />
αλλοδαπής, από τα οποία προκύπτει ότι είναι Τεχνικοί Ασφάλειας.<br />
9
Με το Π.∆. 294/88 καθορίζονται οι ειδικότητες του Τεχνικού Ασφάλειας ανάλογα µε το είδος<br />
της δραστηριότητας της επιχείρησης.<br />
Προσόντα Γ.Ε.<br />
(Άρθρο 8 του Ν. 1568/85)<br />
Ο Γιατρός Εργασίας πρέπει να διαθέτει, εκτός από την άδεια άσκησης ιατρικού<br />
επαγγέλµατος, και την ειδικότητα της Ιατρικής της Εργασίας.<br />
Μέχρι την καθιέρωση της ειδικότητας της ιατρικής της εργασίας και την απόκτηση της<br />
ειδικότητας από ικανό αριθµό γιατρών, µπορούν να ασκούν το αντικείµενο αυτό, στο επίπεδο<br />
της επιχείρησης, οι παρακάτω :<br />
οι κάτοχοι τίτλου ή πτυχίου ειδικότητας ιατρικής της εργασίας της αλλοδαπής.<br />
οι γιατροί που έχουν την ειδικότητα της παθολογίας, σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις<br />
και έχουν παρακολουθήσει ειδικό σεµινάριο ιατρικής της εργασίας, σύµφωνα µε τις<br />
διατάξεις του άρθρου 13 ή διαθέτουν διετή τουλάχιστον εµπειρία σε επιχείρηση.<br />
όσοι έχουν ασκήσει καθήκοντα γιατρού εργασίας στο Υπουργείο Εργασίας για πέντε χρόνια<br />
τουλάχιστον και µετά την παραίτησή τους από την υπηρεσία.<br />
Σε περίπτωση που δεν υπάρχει γιατρός µε την παραπάνω ειδικότητα, είναι δυνατό να<br />
προσληφθεί γιατρός οποιασδήποτε ειδικότητας.<br />
Ως βοηθητικό προσωπικό του Γιατρού Εργασίας µπορούν να προσλαµβάνονται επισκέπτριες<br />
αδερφές και επισκέπτες αδερφοί πτυχιούχοι σχολών τετραετούς φοίτησης της ηµεδαπής ή<br />
ισότιµων της αλλοδαπής ή αδερφές νοσοκόµες και αδερφοί νοσοκόµοι, πτυχιούχοι σχολών<br />
µονοετούς φοίτησης της ηµεδαπής ή ισότιµων της αλλοδαπής.<br />
Χρονικά όρια απασχόλησης Τ.Α. και Γ.Ε.<br />
(Άρθρο 12 του Ν. 1568/85 και Π.∆. 294/88 και άρθρο 4 του Π.∆. 17/96)<br />
Τα χρονικά όρια απασχόλησης του Τεχνικού Ασφάλειας και του Γιατρού Εργασίας<br />
καθορίζονται ανάλογα µε τη δραστηριότητα της επιχείρησης.<br />
Ο χρόνος απασχόλησης του Τεχνικού Ασφάλειας και του Γιατρού Εργασίας κατανέµεται κατά<br />
µήνα µε κοινή συµφωνία του εργοδότη και της Επιτροπής Υγιεινής και Ασφάλειας των<br />
Εργαζοµένων (Ε.Υ.Α.Ε.)<br />
Ο χρόνος απασχόλησης του Τεχνικού Ασφάλειας και του Γιατρού Εργασίας µπορεί να<br />
αυξοµειώνεται κατά συγκεκριµένη επιχείρηση µε απόφαση του Υπουργού Εργασίας και του<br />
κατά περίπτωση αρµόδιου υπουργού, ύστερα από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και<br />
Ασφάλειας της Εργασίας, ανάλογα µε τη συχνότητα και τη βαρύτητα των εργατικών<br />
ατυχηµάτων και των επαγγελµατικών ασθενειών που εµφανίζονται στην περίπτωση αυτή.<br />
Σε περίπτωση που ο χρόνος απασχόλησης του Τεχνικού Ασφάλειας ή του Γιατρού Εργασίας<br />
υπερβαίνει το ανώτατο νόµιµο όριο, η επιχείρηση πρέπει να διαθέτει και άλλους τεχνικούς<br />
ασφάλειας ή γιατρούς εργασίας. Στις επιχειρήσεις που έχουν υποχρέωση πλήρους<br />
απασχόλησης τουλάχιστον δύο τεχνικών ασφάλειας συνιστάται υποχρεωτικά Εσωτερική<br />
Υπηρεσία Προστασίας και Πρόληψης (ΕΣΥΠΠ).<br />
Επιτρέπεται ο ίδιος Τεχνικός Ασφάλειας ή Γιατρός Εργασίας να χρησιµοποιείται από<br />
οµάδα οµοειδών επιχειρήσεων ή από επιχειρήσεις κατά περιοχή.<br />
10
Κατη<br />
γορία<br />
Επιχεί<br />
ρησης<br />
Α.<br />
Β.<br />
Γ.<br />
ΧΡΟΝΙΚΑ ΟΡΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ Τ.Α.& Γ.Ε.<br />
Χρόνος Ετήσιας Απασχόλησης Επίπεδο γνώσεων Τ.Α.<br />
Αριθµός<br />
Εργαζοµένων<br />
έως 500 3,5<br />
501 – 1.000 3,0<br />
1.001 – 5.000 2,5<br />
5.001 και άνω 2,0<br />
έως 1.000 2,5<br />
1.001 – 5.000 1,5<br />
5.001 και άνω 1,0<br />
Ώρες ανά<br />
εργαζόµενο<br />
Τ.Α. Γ.Ε.<br />
0,8<br />
0,6<br />
0,4 0,4<br />
Αριθµός<br />
Εργαζοµένων<br />
Πτυχίο<br />
έως 50 ΑΕΙ ή ΤΕΙ<br />
51 και άνω<br />
έως 50<br />
1 ος ΑΕΙ<br />
2 ος ΑΕΙ ή ΤΕΙ<br />
3 ος και πάνω ΑΕΙ<br />
ή ΤΕΙ ή ΜΕ<br />
από 51 έως 650 ΑΕΙ ή ΤΕΙ<br />
651 και άνω<br />
έως 50<br />
51 και άνω<br />
Ελάχιστος Χρόνος<br />
Ετήσιας Απασχόλησης<br />
Αριθµός<br />
Εργαζοµένων<br />
Ώρες<br />
Τ.Α. Γ.Ε.<br />
έως 20 25 ΟΧΙ<br />
υποχρεωτικά<br />
21 – 50 50<br />
ΟΧΙ<br />
υποχρεωτικά<br />
51 και άνω 75 75<br />
ΑΕΙ ή ΤΕΙ ή ΜΕ µε<br />
πλήρη απασχόληση<br />
έως 20 25<br />
και κατάλληλη<br />
επιµόρφωση 21 – 50 50<br />
1 ος ΑΕΙ<br />
2 ος ΑΕΙ ή ΤΕΙ<br />
3 ος και πάνω ΑΕΙ<br />
ή ΤΕΙ ή ΜΕ<br />
ΑΕΙ ή ΤΕΙ ή ΜΕ µε<br />
πλήρη απασχόληση<br />
και κατάλληλη<br />
επιµόρφωση ή ο<br />
ίδιος ο<br />
ΕΡΓΟ∆ΟΤΗΣ µε<br />
κατάλληλη<br />
επιµόρφωση<br />
1 ος και 2 ος ΑΕΙ<br />
ή ΤΕΙ<br />
3 ος και πάνω ΑΕΙ<br />
ή ΤΕΙ ή ΜΕ<br />
51 και άνω 75 75<br />
έως 20 25<br />
21 – 50 50<br />
ΟΧΙ<br />
υποχρεωτικά<br />
ΟΧΙ<br />
υποχρεωτικά<br />
ΟΧΙ<br />
υποχρεωτικά<br />
ΟΧΙ<br />
υποχρεωτικά<br />
51 και άνω 75 75<br />
11
Άσκηση έργου Τ.Α.<br />
(Άρθρα 5, 6, 7, 11 του Ν. 1568/85 και άρθρα 8,4, παρ.9 & 12 του Π.∆. 17/96)<br />
Ο Τεχνικός Ασφάλειας υπάγεται απευθείας στη διοίκηση της επιχείρησης. Όµως, η άσκηση<br />
του έργου του Τεχνικού Ασφάλειας δεν αποκλείει την ανάθεση σ’αυτόν από τον εργοδότη και<br />
άλλων καθηκόντων, πέρα από το ελάχιστο όριο ωρών απασχόλησής του ως Τεχνικού<br />
Ασφάλειας.<br />
Ο Τεχνικός Ασφάλειας έχει, κατά την άσκηση του έργου του, ηθική ανεξαρτησία απέναντι<br />
στον εργοδότη και στους εργαζόµενους. Τυχόν διαφωνία του µε τον εργοδότη, για θέµατα της<br />
αρµοδιότητάς του, δεν µπορεί να αποτελέσει λόγο καταγγελίας της σύµβασής του. Σε κάθε<br />
περίπτωση η απόλυση του Τεχνικού Ασφάλειας πρέπει να είναι αιτιολογηµένη.<br />
Ο Τεχνικός Ασφάλειας έχει υποχρέωση να τηρεί το επιχειρησιακό απόρρητο.<br />
Ο ρόλος του είναι συµβουλευτικός. Παρέχει στον εργοδότη υποδείξεις και συµβουλές, γραπτά<br />
ή προφορικά, σε θέµατα σχετικά µε την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας και την πρόληψη των<br />
εργατικών ατυχηµάτων. Τις γραπτές υποδείξεις του καταχωρεί σε ειδικό βιβλίο της<br />
επιχείρησης, το οποίο σελιδοµετρείται και θεωρείται από την επιθεώρηση εργασίας. Ο<br />
εργοδότης έχει υποχρέωση να λαµβάνει γνώση ενυπογράφως των υποδείξεων που<br />
καταχωρούνται σ’αυτό το βιβλίο.<br />
Αν ο εργοδότης διαφωνεί µε τις γραπτές υποδείξεις και συµβουλές του, οφείλει να<br />
αιτιολογεί τις απόψεις του και να τις κοινοποιήσει και στην Ε.Υ.Α.Ε. ή στον αντιπρόσωπο.<br />
Σε περίπτωση διαφωνίας η διαφορά θα επιλύεται από τον επιθεωρητή εργασίας και µόνο.<br />
Ειδικότερα ο Τεχνικός Ασφάλειας :<br />
• συµβουλεύει σε θέµατα σχεδιασµού, προγραµµατισµού, κατασκευής και συντήρησης των<br />
εγκαταστάσεων, εισαγωγής νέων παραγωγικών διαδικασιών, προµήθειας µέσων και<br />
εξοπλισµού, επιλογής και ελέγχου της αποτελεσµατικότητας των ατοµικών µέσων<br />
προστασίας, καθώς και διαµόρφωσης και διευθέτησης των θέσεων του περιβάλλοντος<br />
εργασίας και γενικά οργάνωσης της παραγωγικής διαδικασίας,<br />
• ελέγχει την ασφάλεια των εγκαταστάσεων και των τεχνικών µέσων, πριν από τη λειτουργία<br />
τους, καθώς και των παραγωγικών διαδικασιών και µεθόδων εργασίας πριν από την<br />
εφαρµογή τους και επιβλέπει την εφαρµογή των µέτρων υγιεινής και ασφάλειας της<br />
εργασίας και πρόληψης των ατυχηµάτων, ενηµερώνοντας σχετικά τους αρµόδιους<br />
προϊσταµένους των τµηµάτων ή τη διεύθυνση της επιχείρησης.<br />
Καθήκον του Τ.Α. αποτελεί η επίβλεψη των συνθηκών εργασίας. Γι’αυτό έχει υποχρέωση :<br />
• να επιθεωρεί τακτικά τις θέσεις εργασίας από πλευρά υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας,<br />
• να αναφέρει στον εργοδότη οποιαδήποτε παράλειψη των µέτρων υγιεινής και ασφάλειας,<br />
• να προτείνει µέτρα αντιµετώπισής τους και να επιβλέπει την εφαρµογή τους,<br />
• να επιβλέπει την ορθή χρήση των ατοµικών µέσων προστασίας,<br />
• να ερευνά τα αίτια των εργατικών ατυχηµάτων, να αναλύει και να αξιολογεί τα<br />
αποτελέσµατα των ερευνών του και να προτείνει µέτρα για την αποτροπή παρόµοιων<br />
ατυχηµάτων,<br />
• να εποπτεύει την εκτέλεση ασκήσεων πυρασφάλειας και συναγερµού για τη διαπίστωση<br />
ετοιµότητας προς αντιµετώπιση ατυχηµάτων.<br />
Για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας στην επιχείρηση ο Τεχνικός Ασφάλειας έχει<br />
υποχρέωση :<br />
• να µεριµνά ώστε οι εργαζόµενοι στην επιχείρηση να τηρούν τους κανόνες υγιεινής και<br />
ασφάλειας της εργασίας<br />
12
• να ενηµερώνει τους εργαζοµένους<br />
• να καθοδηγεί τους εργαζοµένους για την αποτροπή του επαγγελµατικού κινδύνου που<br />
συνεπάγεται η εργασία τους<br />
• να συµµετέχει στην κατάρτιση και εφαρµογή των προγραµµάτων εκπαίδευσης των<br />
εργαζοµένων σε θέµατα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
Ο Τεχνικός Ασφάλειας ή/και ο Γιατρός Εργασίας έχουν υποχρέωση να διενεργούν τις<br />
απαραίτητες µετρήσεις, και σε περίπτωση που η επιχείρηση δεν διαθέτει τα κατάλληλα µέσα<br />
για τις µετρήσεις αυτές, ο εργοδότης προσφεύγει σε ΕΞΥΠΠ. Τα αποτελέσµατα των µετρήσεων<br />
αυτών καταγράφουν κατ’εφαρµογή των εδαφίων (α) και (ε) της παραγράφου 3 του άρθρου 26<br />
του ν. 1568/85, αναφέρουν στον εργοδότη οποιαδήποτε παράλειψη των µέτρων υγιεινής και<br />
ασφάλειας, προτείνουν µέτρα αντιµετώπισής τους και επιβλέπουν την εφαρµογή τους.<br />
Ο εργοδότης οφείλει να έχει στη διάθεσή του µια γραπτή εκτίµηση των υφισταµένων κατά<br />
την εργασία κινδύνων για την ασφάλεια και την υγεία, συµπεριλαµβανοµένων εκείνων που<br />
αφορούν οµάδες εργαζοµένων που εκτίθενται σε ιδιαίτερους κινδύνους. Η εκτίµηση αυτή<br />
πραγµατοποιείται από τους Τεχνικό Ασφάλειας, Γιατρό Εργασίας, ΕΣΥΠΠ ή ΕΞΥΠΠ,<br />
σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις. Στους ανωτέρω ο εργοδότης οφείλει να παρέχει κάθε<br />
βοήθεια σε µέσα και προσωπικό για τη εκπλήρωση του σκοπού αυτού.<br />
Άσκηση έργου Γ.Ε.<br />
(Άρθρα 7, 8 ,9, 10, 11 του Ν. 1568/85 και άρθρα 8, 4<br />
παρ. 9, 12, 13, 14 του Π.∆. 17/96)<br />
Ο Γιατρός Εργασίας υπάγεται απευθείας στη διοίκηση της επιχείρησης. Κατά την άσκηση<br />
του έργου του, έχει ηθική ανεξαρτησία απέναντι στον εργοδότη και στους εργαζοµένους. Τυχόν<br />
διαφωνία του µε τον εργοδότη, για θέµατα της αρµοδιότητάς του, δεν µπορεί να αποτελέσει<br />
λόγο καταγγελίας της σύµβασής του. Σε κάθε περίπτωση η απόλυση του Γιατρού Εργασίας<br />
πρέπει να είναι αιτιολογηµένη.<br />
Ο Γιατρός Εργασίας έχει υποχρέωση να τηρεί το ιατρικό και επιχειρησιακό απόρρητο.<br />
Ο ρόλος του είναι συµβουλευτικός. Παρέχει υποδείξεις και συµβουλές στον εργοδότη, στους<br />
εργαζοµένους και στους εκπροσώπους τους, γραπτά ή προφορικά, σχετικά µε τα µέτρα που<br />
πρέπει να λαµβάνονται για τη σωµατική και ψυχική υγεία των εργαζοµένων. Τις γραπτές<br />
υποδείξεις του καταχωρεί σε ειδικό βιβλίο της επιχείρησης, το οποίο σελιδοµετρείται και<br />
θεωρείται από την επιθεώρηση εργασίας. Ο εργοδότης λαµβάνει γνώση ενυπογράφως των<br />
υποδείξεων που καταχωρούνται σ’αυτό το βιβλίο.<br />
Αν ο εργοδότης διαφωνεί µε τις γραπτές υποδείξεις και συµβουλές του, οφείλει να<br />
αιτιολογεί τις απόψεις του και να τις κοινοποιήσει και στην Ε.Υ.Α.Ε. ή στον αντιπρόσωπο.<br />
Σε περίπτωση διαφωνίας η διαφορά θα επιλύεται από τον επιθεωρητή εργασίας και µόνο.<br />
Ειδικότερα ο Γιατρός Εργασίας συµβουλεύει σε θέµατα :<br />
• σχεδιασµού, προγραµµατισµού, τροποποίησης της παραγωγικής διαδικασίας, κατασκευής<br />
και συντήρησης των εγκαταστάσεων, σύµφωνα µε τους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας της<br />
εργασίας,<br />
• λήψης µέτρων προστασίας, κατά την εισαγωγή και χρήση υλών και προµήθειας µέσων<br />
εξοπλισµού,<br />
• φυσιολογίας και ψυχολογίας της εργασίας, εργονοµίας και υγιεινής της εργασίας, της<br />
διευθέτησης και διαµόρφωσης των θέσεων και του περιβάλλοντος της εργασίας και της<br />
οργάνωσης της παραγωγικής διαδικασίας,<br />
13
• οργάνωσης υπηρεσίας παροχής πρώτων βοηθειών,<br />
• αρχικής τοποθέτησης και αλλαγής θέσης εργασίας για λόγους υγείας, προσωρινά ή µόνιµα<br />
καθώς και ένταξης ή επανένταξης µειονεκτούντων ατόµων στην παραγωγική διαδικασία,<br />
ακόµη και σε υπόδειξη αναµόρφωσης της θέσης εργασίας.<br />
∆εν επιτρέπεται ο Γιατρός Εργασίας να χρησιµοποιείται, για να επαληθεύει το<br />
δικαιολογηµένο ή µη, λόγω νόσου, απουσίας εργαζοµένου.<br />
Ο Γιατρός Εργασίας αναγγέλλει µέσω της επιχείρησης στην επιθεώρηση εργασίας τις<br />
ασθένειες των εργαζοµένων που οφείλονται στην εργασία (επαγγελµατικές ασθένειες).<br />
Ο Γιατρός Εργασίας πρέπει να ενηµερώνεται από τον εργοδότη και τους εργαζοµένους για<br />
οποιοδήποτε παράγοντα στο χώρο εργασίας έχει επίπτωση στην υγεία.<br />
Καθήκον του Γιατρού Εργασίας αποτελεί η επίβλεψη της υγείας των εργαζοµένων. Για το<br />
σκοπό αυτόν :<br />
• Προβαίνει σε ιατρικό έλεγχο των εργαζοµένων σχετικό µε τη θέση εργασίας τους, µετά την<br />
πρόσληψή τους ή την αλλαγή θέσης εργασίας, καθώς και σε περιοδικό ιατρικό έλεγχο κατά<br />
την κρίση του επιθεωρητή εργασίας ύστερα από το αίτηµα της επιτροπής υγιεινής και<br />
ασφάλειας των εργαζοµένων, όταν τούτο δεν ορίζεται από το νόµο.<br />
• Μεριµνά για τη διενέργεια ιατρικών εξετάσεων και µετρήσεων παραγόντων του εργασιακού<br />
περιβάλλοντος σε εφαρµογή των διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά.<br />
• Εκτιµά την καταλληλότητα των εργαζοµένων για τη συγκεκριµένη εργασία, αξιολογεί και<br />
καταχωρεί τα αποτελέσµατα των εξετάσεων, εκδίδει βεβαίωση των παραπάνω εκτιµήσεων<br />
και την κοινοποιεί στον εργοδότη. Το περιεχόµενο της βεβαίωσης πρέπει να εξασφαλίζει το<br />
ιατρικό απόρρητο υπέρ του εργαζόµενου και µπορεί να ελεγχθεί από τους υγειονοµικούς<br />
επιθεωρητές του Υπουργείου Εργασίας, για την κατοχύρωση του εργαζοµένου και του<br />
εργοδότη.<br />
• Επιθεωρεί τακτικά τις θέσεις εργασίας και αναφέρει οποιαδήποτε παράλειψη, προτείνει<br />
µέτρα αντιµετώπισης των παραλείψεων και επιβλέπει την εφαρµογή τους.<br />
• Επεξηγεί την αναγκαιότητα της σωστής χρήσης των ατοµικών µέτρων προστασίας.<br />
• Ερευνά τις αιτίες των ασθενειών που οφείλονται στην εργασία, αναλύει και αξιολογεί τα<br />
αποτελέσµατα των ερευνών και προτείνει µέτρα για την πρόληψη των ασθενειών αυτών.<br />
• Επιβλέπει τη συµµόρφωση των εργαζοµένων στους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας της<br />
εργασίας.<br />
• Ενηµερώνει τους εργαζοµένους για τους κινδύνους που προέρχονται από την εργασία τους,<br />
καθώς και για τους τρόπους πρόληψης τους.<br />
• Παρέχει επείγουσα θεραπεία σε περίπτωση ατυχήµατος ή αιφνίδιας νόσου.<br />
• Εκτελεί προγράµµατα εµβολιασµού των εργαζοµένων µε εντολή της αρµόδιας διεύθυνσης<br />
υγιεινής της νοµαρχίας, όπου εδρεύει η επιχείρηση.<br />
Η επίβλεψη της υγείας των εργαζοµένων στον τόπο εργασίας δεν µπορεί να συνεπάγεται<br />
οικονοµική επιβάρυνση γι’ αυτούς και πρέπει να γίνεται κατά τη διάρκεια των ωρών<br />
εργασίας τους.<br />
Ο Τεχνικός Ασφάλειας ή/και ο Γιατρός Εργασίας έχουν υποχρέωση να διενεργούν τις<br />
απαραίτητες µετρήσεις, και σε περίπτωση που η επιχείρηση δεν διαθέτει τα κατάλληλα µέσα<br />
για τις µετρήσεις αυτές, ο εργοδότης προσφεύγει σε ΕΞΥΠΠ. Τα αποτελέσµατα των µετρήσεων<br />
αυτών καταγράφουν κατ’ εφαρµογή των εδαφίων (α) και (ε) της παραγράφου 3 του άρθρου 26<br />
του ν. 1568/85, αναφέρουν στον εργοδότη οποιαδήποτε παράλειψη των µέτρων υγιεινής και<br />
ασφάλειας, προτείνουν µέτρα αντιµετώπισης τους και επιβλέπουν την εφαρµογή τους.<br />
Ο εργοδότης οφείλει να έχει στη διάθεση του µια γραπτή εκτίµηση των υφισταµένων κατά<br />
την εργασία κινδύνων για την ασφάλεια και την υγεία, συµπεριλαµβανοµένων εκείνων που<br />
αφορούν οµάδες εργαζοµένων που εκτίθενται σε ιδιαίτερους κινδύνους. Η εκτίµηση αυτή<br />
14
πραγµατοποιείται από τους Τεχνικό Ασφάλειας, Γιατρό Εργασίας, ΕΣΥΠΠ ή ΕΞΥΠΠ,<br />
σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις. Στους ανωτέρω ο εργοδότης οφείλει να παρέχει κάθε<br />
βοήθεια σε µέσα και προσωπικό για την εκπλήρωση του σκοπού αυτού.<br />
Ο Γιατρός Εργασίας, στα πλαίσια των υποχρεώσεων του και των υποχρεώσεων του εργοδότη<br />
σύµφωνα µε τις κείµενες ειδικές διατάξεις, εφόσον η επιχείρηση δεν διαθέτει την κατάλληλη<br />
υποδοµή, έχει υποχρέωση να παραπέµπει τους εργαζόµενους για συγκεκριµένες<br />
συµπληρωµατικές ιατρικές εξετάσεις. Οι εξετάσεις αυτές διενεργούνται σε ΕΞΥΠΠ ή σε<br />
κατάλληλες υπηρεσίες του ιδιωτικού τοµές ή σε προσδιοριζόµενες από τους Υπουργούς<br />
Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Υγείας και Πρόνοιας αρµόδιες µονάδες των<br />
ασφαλιστικών οργανισµών ή του Εθνικού συστήµατος Υγείας (ΕΣΥ). Στη συνέχεια ο γιατρός<br />
εργασίας λαµβάνει γνώση και αξιολογεί τα αποτελέσµατα των παραπάνω εξετάσεων. Οι δαπάνες<br />
που προκύπτουν από την εφαρµογή της παραγράφου αυτής βαρύνουν τον εργοδότη.<br />
Για κάθε εργαζόµενο ο Γιατρός Εργασίας της επιχείρησης τηρεί σχετικό ιατρικό φάκελο. Επί<br />
πλέον καθιερώνεται και περιλαµβάνεται στον ιατρικό φάκελο, ατοµικό βιβλιάριο<br />
επαγγελµατικού κινδύνου, όπου αναγράφονται τα αποτελέσµατα των ιατρικών και<br />
εργαστηριακών εξετάσεων, κάθε φορά που ο εργαζόµενος υποβάλλεται σε αντίστοιχές<br />
εξετάσεις. ∆ικαιούνται να λαµβάνουν γνώση του φακέλου και του ατοµικού βιβλιαρίου του<br />
εργαζόµενου οι υγειονοµικοί επιθεωρητές της αρµόδιας επιθεώρησης εργασίας και οι γιατροί<br />
του ασφαλιστικού οργανισµού στον οποίο ανήκει ο εργαζόµενος, καθώς και ο ίδιος ο<br />
εργαζόµενος. Σε κάθε περίπτωση παύσης της σχέσης εργασίας, το βιβλιάριο παραδίδεται στον<br />
εργαζόµενο που αφορά.<br />
Συνεργασία Τ. Α. µε τον Γ. Ε.<br />
(Άρθρο 11 του Ν. 1568/85)<br />
Ο Τεχνικός Ασφάλειας και ο Γιατρός Εργασίας υποχρεούνται κατά την εκτέλεση του έργου<br />
τους :<br />
1. να συνεργάζονται, πραγµατοποιώντας κοινούς ελέγχους των χώρων εργασίας.<br />
2. να συνεργάζονται µε την Ε.Υ.Α.Ε. ή τον αντιπρόσωπο των εργαζοµένων.<br />
3. να ενηµερώνουν την Ε.Υ.Α.Ε. ή τον αντιπρόσωπο για κάθε σηµαντικό ζήτηµα υγιεινής και<br />
ασφάλειας της εργασίας στην επιχείρηση και να τους παρέχουν συµβουλές σε θέµατα υγιεινής<br />
και ασφάλειας της εργασίας.<br />
Επιµόρφωση Τ. Α., Γ. Ε. και Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(Άρθρο 13 του Ν. 1568/85 και άρθρο 6 του Π.∆. 17/96)<br />
Με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουργού, ύστερα<br />
από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας (Σ.Υ.Α.Ε.), εγκρίνεται η<br />
εκτέλεση προγραµµάτων επιµόρφωσης των Τεχνικών Ασφάλειας, των Γιατρών Εργασίας, των<br />
µελών των Ε.Υ.Α.Ε. και των αντιπροσώπων από τα αρµόδια υπουργεία ή εκπαιδευτικούς ή<br />
άλλους δηµόσιους οργανισµούς.<br />
Ο χρόνος αποχής των εργαζοµένων από την εργασία, για την παρακολούθηση των<br />
προγραµµάτων αυτών, θεωρείται χρόνος εργασίας για κάθε συνέπεια από τη σχέση<br />
εργασίας και για την αµοιβή τους και δεν µπορεί να συµψηφιστεί µε την κανονική ετήσια<br />
άδειά τους.<br />
15
Η επιµόρφωση των τεχνικών ασφάλειας, των γιατρών εργασίας και των εκπροσώπων των<br />
εργαζοµένων διενεργείται και από το Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της<br />
Εργασίας ( ΕΛΙΝΥΑΕ), (άρθρο 6 της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύµβασης Εργασίας 1991-<br />
1992), καθώς και από τα διαπιστευµένα κέντρα κατάρτισης, βάσει του άρθρου 17 του Ν.<br />
2224/94.<br />
Οι φορείς που διενεργούν τα παραπάνω επιµορφωτικά προγράµµατα, υποχρεούνται να<br />
υποβάλλουν στην αρµόδια Γενική ∆ιεύθυνση του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών<br />
Ασφαλίσεων τα προτεινόµενα προγράµµατα επιµόρφωσης, τα προσόντα των εκπαιδευόµενων<br />
και των εκπαιδευτών και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια. Η Γενική ∆ιεύθυνση εισηγείται<br />
σχετικά στο Συµβούλιο Υγιεινή και Ασφάλειας της Εργασίας (ΣΥΑΕ).<br />
Με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και του κατά περίπτωση<br />
αρµόδιου Υπουργού και ύστερα από γνωµοδότηση του ΣΥΑΕ, ρυθµίζονται :<br />
• η οργάνωση,<br />
• η λειτουργία, το είδος και η διάρκεια των εν λόγω προγραµµάτων, η διδακτέα ύλη,<br />
• τα προσόντα των διδασκόντων και των εκπαιδευοµένων,<br />
• τα πιστοποιητικά που χορηγούνται,<br />
• οι δαπάνες εκτέλεσης των επιµορφωτικών προγραµµάτων, οι οποίες οπωσδήποτε δε<br />
βαρύνουν τους εργαζόµενους.<br />
16
ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣ και ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ της ΕΡΓΑΣΙΑΣ ( Ε.Υ.Α.Ε.)<br />
Εκλογή<br />
Αριθµός Μελών<br />
Αρµοδιότητες<br />
Συνεδριάσεις<br />
∆ιευκολύνσεις<br />
∆ιαβούλευση<br />
Επιµόρφωση<br />
Πληροφόρηση<br />
Απαλλαγή<br />
Προστασία<br />
Υποχρεώσεις<br />
Εκλογή Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(Άρθρο 3 του Ν. 1568/85, άρθρο 3 του Π.∆. 17/1996<br />
και άρθρο 12, παρ.7 του Ν. 1767/88)<br />
Σε όλες τις επιχειρήσεις, ανεξάρτητα από τον αριθµό των εργαζοµένων σε αυτές, οι<br />
εργαζόµενοι έχουν δικαίωµα να επιλέγουν εκπροσώπους, µε ειδική αρµοδιότητα σε θέµατα<br />
προστασίας της ασφάλειας και της υγείας.<br />
Αν στην επιχείρηση δεν υπάρχουν αντιπρόσωποι ή συµβούλια εργαζοµένων, που<br />
προβλέπονται από νόµο, οι εργαζόµενοι εκλέγουν σε γενική συνέλευση, που συγκαλείται για το<br />
σκοπό αυτόν κάθε δύο χρόνια, τα µέλη της Ε.Υ.Α.Ε. ή τον αντιπρόσωπο τους για την υγιεινή και<br />
ασφάλεια της εργασίας, µε άµεση και µυστική ψηφοφορία. Η γενική συνέλευση αποτελείται από<br />
το σύνολο των εργαζοµένων στην επιχείρηση και βρίσκεται σε απαρτία όταν παρίσταται<br />
τουλάχιστον το µισό των εργαζοµένων σ’ αυτή. Αν δεν επιτευχθεί αυτή η απαρτία, τότε αρκεί το<br />
ένα τρίτο (1/3) των εργαζοµένων στην επόµενη συνέλευση. Στη γενική συνέλευση<br />
απαγορεύεται να παρίστανται και να ψηφίζουν πρόσωπα που δεν είναι εργαζόµενοι της<br />
επιχείρησης.<br />
Η πρώτη γενική συνέλευση συγκαλείται από το ένα εικοστό (1/20) τουλάχιστον των<br />
εργαζοµένων και την προεδρία της αναλαµβάνουν οι τρεις πρώτοι που υπογράφουν την<br />
πρόσκληση. Κάθε, εν συνεχεία της πρώτης, γενική συνέλευση για εκλογές συγκαλείται και<br />
προεδρεύεται, κατά περίπτωση, από τον αντιπρόσωπο ή τα µέλη της Ε.Υ.Α.Ε.<br />
Κάθε εργαζόµενος έχει δικαίωµα να ψηφίσει για τον αντιπρόσωπο ή τα µέλη της Ε.Υ.Α.Ε. και<br />
να εκλεγεί στα αξιώµατα αυτά. Οι υποψήφιοι για την Ε.Υ.Α.Ε. αναγράφονται σε ενιαίο<br />
ψηφοδέλτιο µε αλφαβητική σειρά. Κάθε εργαζόµενος έχει δικαίωµα να ψηφίσει από το<br />
ψηφοδέλτιο τόσους υποψήφιους, όσος ο αριθµός των µελών της Ε.Υ.Α.Ε. Εκλέγονται οι<br />
υποψήφιοι που συγκεντρώνουν τις περισσότερες ψήφους. Σε περίπτωση ισοψηφίας ακολουθεί<br />
κλήρωση. Οι αµέσως επόµενοι σε αριθµό ψήφων αναδεικνύονται αναπληρωµατικά µέλη. Οι<br />
17
διατάξεις αυτές εφαρµόζονται και προκειµένου για εκλογή αντιπροσώπου υγιεινής και<br />
ασφάλειας της εργασίας.<br />
Αίτηση για αναγνώριση ακυρότητας απόφασης γενικής συνέλευσης για εκλογές ασκείται στο<br />
ειρηνοδικείο της περιφέρειας που βρίσκεται η επιχείρηση, µέσα σε αποκλειστική προθεσµία<br />
δέκα (10) εργάσιµων ηµερών από τη λήξη της γενικής συνέλευσης από το ένα πέµπτο (1/5) του<br />
αριθµού των εργαζοµένων, καθώς και από όποιον έχει προσωπικό έννοµο συµφέρον.<br />
Οι εκλογές διεξάγονται από τριµελή εφορευτική επιτροπή που εκλέγεται από τη γενική<br />
συνέλευση των εργαζοµένων. Ο πρόεδρος της εφορευτικής επιτροπής εκλέγεται από τα µέλη<br />
της. Η εφορευτική επιτροπή µεριµνά για τη διεξαγωγή των εκλογών, καταµετρά τις ψήφους και<br />
ανακηρύσσει τους επιτυχόντες. Τηρεί πρακτικά για τις εκλογές και γνωστοποιεί το αποτέλεσµα<br />
τους στους εργαζοµένους, στον εργοδότη και το σωµατείο ή τα σωµατεία της επιχείρησης.<br />
Αν στην επιχείρηση υπάρχουν αντιπρόσωποι ή συµβούλια εργαζοµένων, που προβλέπονται<br />
από το Ν.1767/88, υποδεικνύουν τα µέλη της Ε.Υ.Α.Ε. από τα µέλη τους.<br />
Αριθµός Μελών Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(Άρθρο 2 του Ν. 1568/85 και άρθρο 3 του Π.∆.17/1996)<br />
Ο αριθµός των µελών της Ε.Υ.Α.Ε. εξαρτάται από τον αριθµό των εργαζοµένων στην<br />
επιχείρηση.<br />
ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΜΕΛΗ Ε.Υ.Α.Ε.<br />
1 έως 50 1<br />
51 έως 100 2<br />
101 έως 300 3<br />
301 έως 600 4<br />
601 έως 1.000 5<br />
1.001 έως 2.000 6<br />
πάνω από 2.001 7<br />
Παραρτήµατα, υποκαταστήµατα, χωριστές εγκαταστάσεις ή αυτοτελείς εκµεταλλεύσεις,<br />
εξαρτηµένες από την κύρια επιχείρηση θεωρούνται αυτοτελείς επιχειρήσεις για την εκλογή<br />
Ε.Υ.Α.Ε., εφόσον η απόσταση µεταξύ τους ή από την κύρια επιχείρηση δικαιολογεί τη<br />
λειτουργία ιδιαίτερης Ε.Υ.Α.Ε. ή τον ορισµό ιδιαίτερου αντιπροσώπου, κατά την απόφαση του<br />
επιθεωρητή εργασίας, στον οποίο µπορεί να προσφύγει κάθε µέρος σε περίπτωση διαφωνίας.<br />
Κατά της απόφασης του επιθεωρητή εργασίας επιτρέπεται προσφυγή ενώπιον του κατά τόπο<br />
αρµοδίου ειρηνοδίκη κατά τις διατάξεις της πολιτικής δικονοµίας περί εργατικών διαφορών.<br />
Αρµοδιότητες Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(Άρθρο 2 του Ν. 1568/85)<br />
Η Ε.Υ.Α.Ε. ή ο αντιπρόσωπος είναι όργανο συµβουλευτικό και έχει τις εξής αρµοδιότητες:<br />
• µελετά τις συνθήκες στην επιχείρηση, προτείνει µέτρα για τη βελτίωση τους και του<br />
περιβάλλοντος εργασίας, παρακολουθεί την τήρηση των µέτρων υγιεινής και ασφάλειας και<br />
συµβάλλει στην εφαρµογή τους από τους εργαζοµένους.<br />
18
• σε περιπτώσεις σοβαρών εργατικών ατυχηµάτων ή σχετικών συµβάντων προτείνει τα<br />
κατάλληλα µέτρα για την αποτροπή επανάληψής τους.<br />
• επισηµαίνει τον επαγγελµατικό κίνδυνο στους χώρους ή θέσεις εργασίας και προτείνει µέτρα<br />
για την αντιµετώπιση του, συµµετέχοντας έτσι στη διαµόρφωση της πολιτικής της επιχείρησης,<br />
για την πρόληψη του επαγγελµατικού κινδύνου.<br />
• ενηµερώνεται από τη διοίκηση της επιχείρησης για τα στοιχεία των εργατικών ατυχηµάτων<br />
και των επαγγελµατικών ασθενειών που συµβαίνουν σ’ αυτή.<br />
• ενηµερώνεται για την εισαγωγή στην επιχείρηση νέων παραγωγικών διαδικασιών,<br />
µηχανηµάτων, εργαλείων και υλικών ή για τη λειτουργία νέων εγκαταστάσεων σ’ αυτή, στο<br />
µέτρο που επηρεάζουν τις συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
• σε περίπτωση άµεσου και σοβαρού κινδύνου καλεί τον εργοδότη να λάβει τα ενδεικνυόµενα<br />
µέτρα, χωρίς να αποκλείεται και η διακοπή λειτουργίας µηχανήµατος ή εγκατάστασης ή<br />
παραγωγικής διαδικασίας.<br />
• µπορεί να ζητεί τη συνδροµή εµπειρογνωµόνων για θέµατα υγιεινής και ασφάλειας της<br />
εργασίας, µετά σύµφωνη γνώµη του εργοδότη.<br />
Συνεδριάσεις Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(Άρθρο 2 του Ν. 1568/85)<br />
Η Ε.Υ.Α.Ε. ή ο αντιπρόσωπος συνεδριάζει µε τον εργοδότη ή τον εκπρόσωπό του µέσα στο<br />
πρώτο δεκαήµερο κάθε τριµήνου, σε ηµέρα και ώρα που ορίζεται από κοινού, για τη<br />
διευθέτηση των θεµάτων που ανακύπτουν µέσα στην επιχείρηση.<br />
Στις κοινές συνεδριάσεις µετέχουν ο Τεχνικός Ασφαλείας και ο Γιατρός Εργασίας της<br />
επιχείρησης.<br />
Πριν από την ηµέρα της κοινής συνεδρίασης, η Ε.Υ.Α.Ε. ή ο αντιπρόσωπος καθορίζει τα θέµατα<br />
τα οποία θα συζητήσει και τα γνωστοποιεί στον εργοδότη τρεις (3) τουλάχιστον εργάσιµες<br />
ηµέρες νωρίτερα.<br />
Ο εργοδότης γνωστοποιεί στην Ε.Υ.Α.Ε. ή στον αντιπρόσωπο τα θέµατα που επιθυµεί να<br />
συζητηθούν στην κοινή συνεδρίαση τρεις (3) τουλάχιστον εργάσιµες ηµέρες πριν από την ηµέρα<br />
πραγµατοποίησης της.<br />
Οι παραπάνω γνωστοποιήσεις απευθύνονται επίσης µέσα στις ίδιες προθεσµίες και προς τον<br />
Τεχνικό Ασφαλείας και το Γιατρό Εργασίας της επιχείρησης.<br />
Στις συνεδριάσεις αυτές συντάσσονται πρακτικά εις διπλούν και τηρούνται το ένα αντίτυπο από<br />
τον εργοδότη και το άλλο από την επιτροπή ή τον αντιπρόσωπο.<br />
Ο εργοδότης οφείλει:<br />
∆ιευκολύνσεις Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(Άρθρο 2 του Ν. 1568/85)<br />
• να διευκολύνει την Ε.Υ.Α.Ε. ή τον αντιπρόσωπο των εργαζοµένων στην άσκηση των<br />
καθηκόντων τους,<br />
19
• να ενηµερώνει και παρέχει κάθε στοιχείο που αφορά την επιχείρηση και είναι σχετικό µε το<br />
έργο της Ε.Υ.Α.Ε. ή του αντιπροσώπου των εργαζοµένων.<br />
∆ιαβούλευση µε της Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(Άρθρο 10 του Π.∆. 17/1996)<br />
Οι εργοδότες ζητούν τη γνώµη των εργαζοµένων και των εκπροσώπων τους και διευκολύνουν τη<br />
συµµετοχή τους στα πλαίσια όλων των ζητηµάτων που άπτονται της ασφάλειας και της υγείας<br />
κατά την εργασία. Αυτό συνεπάγεται:<br />
• ∆ιαβούλευση µε τους εργαζοµένους.<br />
• ∆ικαίωµα των εργαζοµένων και των αντιπροσώπων τους να υποβάλλουν προτάσεις.<br />
• Ισόρροπη συµµετοχή σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία ή/και την πρακτική.<br />
Οι εργαζόµενοι ή οι εκπρόσωποι τους, συµµετέχουν κατά τρόπο ισόρροπο και σύµφωνα µε την<br />
ισχύουσα νοµοθεσία ή/και πρακτική, ή ζητείται η γνώµη τους από τον εργοδότη εκ των<br />
προτέρων και εγκαίρως όσον αφορά:<br />
• Κάθε ενέργεια η οποία µπορεί να έχει ουσιαστικές επιπτώσεις στην ασφάλεια και την υγεία.<br />
• Τον καθορισµό των εργαζοµένων της επιχείρησης ή/και των ατόµων εκτός της επιχείρησης<br />
ή/και της ΕΞΥΠΠ που αναλαµβάνουν τα καθήκοντα του Τεχνικού Ασφαλείας ή/και του<br />
Γιατρού Εργασίας , καθώς και τις δραστηριότητές τους και τον καθορισµό των εργαζοµένων<br />
που προβλέπονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 9 του παρόντος διατάγµατος.<br />
• Την ενδεχόµενη προσφυγή σε ΕΞΥΠΠ.<br />
• Το σχεδιασµό και την οργάνωση της εκπαίδευσης.<br />
• Τη κατάρτιση του κανονισµού υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
• Την αντιµετώπιση προβληµάτων που σχετίζονται µε την αλληλεπίδραση του εργασιακού<br />
και του ευρύτερου περιβάλλοντος.<br />
Οι εκπρόσωποι των εργαζοµένων έχουν το δικαίωµα να ζητούν από τον εργοδότη να λάβει τα<br />
ενδεδειγµένα µέτρα και να του υποβάλλουν σχετικές προτάσεις κατά τρόπον, ώστε να<br />
αντιµετωπίζεται οποιοσδήποτε κίνδυνος για τους εργαζοµένους ή/και να εξαλειφθούν οι πηγές<br />
του κινδύνου.<br />
Οι εργαζόµενοι και εκπρόσωποί τους δεν πρέπει να υφίστανται δυσµενείς επιπτώσεις<br />
εξαιτίας των δραστηριοτήτων τους.<br />
Οι εργαζόµενοι και οι εκπρόσωποί τους έχουν το δικαίωµα να απευθυνθούν στην αρµόδια<br />
Επιθεώρηση Εργασίας, εάν κρίνουν ότι τα ληφθέντα µέτρα και τα διατιθέµενα από τον<br />
εργοδότη µέσα δεν αρκούν για να εξασφαλισθεί η ασφάλεια και η υγεία κατά τη εργασία.<br />
Οι εκπρόσωποι των εργαζοµένων κατά τις επισκέψεις και τους ελέγχους που διεξάγει η<br />
αρµόδια επιθεώρηση εργασίας δύνανται να παρίστανται και οφείλουν να είναι σε θέση να<br />
διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους.<br />
20
Επιµόρφωση µελών Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(Άρθρο 13 του Ν. 1568/85 και άρθρο 6 του Π.∆. 17/96)<br />
Με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουργού, ύστερα<br />
από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της εργασίας (Σ.Υ.Α.Ε.), εγκρίνεται η<br />
εκτέλεση προγραµµάτων επιµόρφωσης των Τεχνικών Ασφαλείας, των Γιατρών Εργασίας, των<br />
µελών των Ε.Υ.Α.Ε. και των αντιπροσώπων από τα αρµόδια υπουργεία ή εκπαιδευτικούς ή<br />
άλλους δηµόσιους οργανισµούς.<br />
Ο χρόνος αποχής των εργαζοµένων από την εργασία, για την παρακολούθηση των<br />
προγραµµάτων αυτών, θεωρείται χρόνος εργασίας για κάθε συνέπεια από τη σχέση<br />
εργασίας και για την αµοιβή τους και δεν µπορεί να συµψηφιστεί µε την κανονική ετήσια<br />
άδειά τους.<br />
Η επιµόρφωση των τεχνικών ασφαλείας και των γιατρών εργασίας και των εκπροσώπων των<br />
εργαζοµένων διενεργείται και από το Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της<br />
Εργασίας (ΕΛΙΝΥΑΕ), (άρθρο 6 της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύµβασης Εργασίας 1991-<br />
1992), καθώς και από τα διαπιστευµένα κέντρα κατάρτισης, βάσει του άρθρου 17 του Ν.<br />
2224/94.<br />
Οι φορείς που διενεργούν τα παραπάνω επιµορφωτικά προγράµµατα, υποχρεούνται να<br />
υποβάλλουν στην αρµόδια Γενική ∆ιεύθυνση του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών<br />
Ασφαλίσεων τα προτεινόµενα προγράµµατα επιµόρφωσης, τα προσόντα των εκπαιδευοµένων<br />
και των εκπαιδευτών και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια. Η Γενική ∆ιεύθυνση εισηγείται<br />
σχετικά στο Συµβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας (ΣΥΑΕ).<br />
Με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και του κατά περίπτώση<br />
αρµόδιου Υπουργού και ύστερα από γνωµοδότηση του ΣΥΑΕ, ρυθµίζονται:<br />
• η οργάνωση,<br />
• η λειτουργία, το είδος και η διάρκεια των εν λόγω προγραµµάτων,<br />
• η διδακτέα ύλη,<br />
• τα προσόντα των διδασκόντων και των εκπαιδευοµένων,<br />
• τα πιστοποιητικά που χορηγούνται,<br />
• οι δαπάνες εκτέλεσης των επιµορφωτικών προγραµµάτων, οι οποίες οπωσδήποτε δε<br />
βαρύνουν τους εργαζόµενους.<br />
Πληροφόρηση Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(Άρθρο 2 του Ν. 1568/85 και άρθρο 11 του Π.∆. 17/96)<br />
Ο εργοδότης οφείλει να ενηµερώνει τα µέλη της Ε.Υ.Α.Ε. και να τους παρέχει κάθε στοιχείο της<br />
επιχείρησης που αφορά την υγεία και ασφάλεια των εργαζοµένων. Λαµβάνει δε τα κατάλληλα<br />
µέτρα προκειµένου οι εργαζόµενοι και οι εκπρόσωποι τους στην επιχείρηση να λαµβάνουν όλες<br />
τις απαραίτητες πληροφορίες όσον αφορά:<br />
• Τη νοµοθεσία που ισχύει σχετικά µε την υγιεινή και την ασφάλεια της εργασίας και τον<br />
τρόπο εφαρµογής της από την επιχείρηση.<br />
• Τους κινδύνους για την ασφάλεια και την υγεία, καθώς και τα µέτρα και τις δραστηριότητες<br />
προστασίας και πρόληψης που αφορούν είτε την επιχείρηση εν γένει, είτε κάθε είδος θέσης<br />
εργασίας ή/και καθηκόντων.<br />
• Τους εργαζοµένους που έχουν οριστεί υπεύθυνοι για τις πρώτες βοήθειες και την<br />
πυρασφάλεια.<br />
Οι εκπρόσωποι των εργαζοµένων έχουν πρόσβαση:<br />
• Στην γραπτή εκτίµηση των κινδύνων και των µέτρων προστασίας<br />
21
• Στον κατάλογο και στο ειδικό βιβλίο ατυχηµάτων και στον κατάλογο των εργατικών<br />
ατυχηµάτων<br />
• Στις πληροφορίες που προέρχονται τόσο από τις δραστηριότητες προστασίας και πρόληψης<br />
όσο και από τις αρµόδιες επιθεωρήσεις εργασίας, όσον αφορά τους διενεργούµενους ελέγχους<br />
των συνθηκών υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
Απαλλαγή από την εργασία των µελών Ε.Υ.Ε.Α.<br />
(Άρθρο 7 του Π.∆. 17/96)<br />
Ο εργοδότης οφείλει να θέτει στη διάθεση των εκπροσώπων των εργαζοµένων επαρκή απαλλαγή<br />
από την εργασία χωρίς απώλεια αποδοχών, καθώς και τα αναγκαία µέσα προκειµένου να<br />
µπορούν να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους.<br />
Ο χρόνος απαλλαγής από την εργασία συνολικά για όλους τους εκπροσώπους των εργαζοµένων,<br />
δεν µπορεί να είναι µικρότερος από το ένα τρίτο (1/3) του ελάχιστου χρόνου απασχόλησης<br />
Τεχνικού Ασφαλείας. Στο χρόνο αυτό δεν προσµετράται ο χρόνος των συνεδριάσεων της<br />
Ε.Υ.Α.Ε.<br />
Προστασία µελών Ε.Υ.Α.Ε.<br />
(άρθρο 3, παρ.9 του Ν. 1568/85)<br />
Τα µέλη της Ε.Υ.Α.Ε. προστατεύονται από το άρθρο 14 του Ν. 1264/82.<br />
Συγκεκριµένα, το άρθρο αυτό προβλέπει:<br />
1. Τα όργανα του Κράτους έχουν την υποχρέωση να εφαρµόζουν τα απαραίτητα µέτρα για τη<br />
διασφάλιση της ανεµπόδιστης άσκησης του δικαιώµατος για την ίδρυση και την αυτόνοµη<br />
λειτουργία των συνδικαλιστικών οργανώσεων.<br />
2. Απαγορεύεται στους εργοδότες, σε πρόσωπα που ενεργούν για λογαριασµό τους και σε<br />
οποιοδήποτε τρίτο, να προβαίνουν σε οποιαδήποτε πράξη ή παράλειψη που παρακωλύει την<br />
άσκηση των συνδικαλιστικών δικαιωµάτων των εργαζοµένων και ιδιαίτερα:<br />
i. να ασκούν επιρροή στους εργαζόµενους για την ίδρυση ή µη ίδρυση συνδικαλιστικής<br />
οργάνωσης,<br />
ii. να επιβάλλουν ή να παρεµποδίζουν µε οποιοδήποτε τρόπο ή µέσο την προσχώρηση των<br />
εργαζοµένων σε ορισµένη συνδικαλιστική οργάνωση,<br />
iii. να απαιτούν από τους εργαζόµενους δήλωση συµµετοχής, µη συµµετοχής ή αποχώρησης<br />
από συνδικαλιστική οργάνωση,<br />
iv. να υποστηρίζουν ορισµένη συνδικαλιστική οργάνωση ή µε οικονοµικά ή µε άλλα µέσα,<br />
v. να επεµβαίνουν µε οποιοδήποτε τρόπο στη διοίκηση, στη λειτουργία και στη δράση των<br />
συνδικαλιστικών οργανώσεων,<br />
vi. να µεταχειρίζονται µε ευµένεια ή δυσµένεια τους εργαζοµένους, ανάλογα µε τη<br />
συµµετοχή τους σε ορισµένη συνδικαλιστική οργάνωση.<br />
3. ∆εν επιτρέπεται να συµµετέχουν σε συνδικαλιστική οργάνωση εργαζοµένων εργοδότες. Στις<br />
δηµοσιογραφικές οργανώσεις που προβλέπεται από τα καταστατικά τους να είναι µέλη και<br />
συνταξιούχοι, αυτοί δεν έχουν δικαίωµα να εκλέγουν ή να εκλέγονται στα όργανα του<br />
σωµατείου που προβλέπονται από το καταστατικό.<br />
4. Είναι άκυρη η καταγγελία της σχέσης εργασίας για νόµιµη συνδικαλιστική δράση.<br />
5. Είναι άκυρη η καταγγελία της σχέσης εργασίας:<br />
i. των µελών της διοίκησης, σύµφωνα µε το άρθρο 92 του Αστικού Κώδικα, της<br />
συνδικαλιστικής οργάνωσης,<br />
22
ii. των µελών της προσωρινής, σύµφωνα µε το άρθρο 79 του Αστικού Κώδικα, διοίκησης<br />
συνδικαλιστικής οργάνωσης που διορίζει το δικαστήριο σύµφωνα µε το άρθρο 69 του<br />
Αστικού Κώδικα και<br />
iii. των µελών της διοίκησης που εκλέγονται προσωρινά κατά την ίδρυση συνδικαλιστικής<br />
οργάνωσης.<br />
Η απαγόρευση ισχύει κατά τη διάρκεια της θητείας και ένα χρόνο µετά τη λήξη της, εκτός αν<br />
συντρέχει ένας από τους λόγους της παρ.10 και διαπιστωθεί κατά τη διαδικασία του άρθρου<br />
15.<br />
6. Η παραπάνω προστασία παρέχεται στην ακόλουθη έκταση:<br />
i. εάν η οργάνωση έχει ως 200 µέλη προστατεύονται επτά µέλη της διοίκησης,<br />
ii. εάν η οργάνωση έχει ως 1.000 µέλη προστατεύονται εννέα µέλη και<br />
iii. εάν η οργάνωση έχει περισσότερα από 1.000 µέλη προστατεύονται ένδεκα.<br />
7. Τη σειρά των µελών που προστατεύονται ορίζει το καταστατικό. Εάν το καταστατικό δεν<br />
προβλέπει, προστατεύονται κατά σειρά ο Πρόεδρος, ο Αναπληρωτής Πρόεδρος ή<br />
Αντιπρόεδρος, ο Γενικός Γραµµατέας, ο Αναπληρωτής Γενικός Γραµµατέας, ο Ταµίας και οι<br />
λοιποί κατά την τάξη της εκλογής.<br />
8. Προστατεύονται επίσης:<br />
Τα πρώτα 21 ιδρυτικά µέλη της πρώτης υπό σύσταση συνδικαλιστικής οργάνωσης της<br />
επιχείρησης ή εκµετάλλευσης ή του επαγγελµατικού κλάδου απασχόλησης, εφ’ όσον η<br />
επιχείρηση στην οποία εργάζονται απασχολεί από 80 µέχρι 150 εργαζοµένους, 25 µέλη εάν<br />
απασχολεί πάνω από 300 και 40 µέλη εάν απασχολεί πάνω από 500. Εφ’ όσον οι<br />
εργαζόµενοι είναι πάνω από 40 και µέχρι 80, προστατεύονται µέχρι 7 ιδρυτικά µέλη κατά<br />
την τάξη υπογραφής της ιδρυτικής πράξης.<br />
Η προστασία αυτή ισχύει αυτή ισχύει για ένα χρόνο από την ηµέρα της υπογραφής της<br />
ιδρυτικής πράξης. Εάν η υπό σύσταση οργάνωση δε συσταθεί πραγµατικά µέσα σε 6 µήνες<br />
από την υπογραφή της ιδρυτικής πράξης, η προστασία των ιδρυτικών µελών παύει και ισχύει<br />
για τα µέλη της επόµενης υπό σύσταση οργάνωσης.<br />
9. Με την επιφύλαξη του άρθρου 11 παρ. 3 του Ν. 1256/1982 «για την πολυθεσία, την<br />
πολυαπασχόληση και την καθιέρωση ανωτάτου ορίου απολαβών στο δηµόσιο τοµέα καθώς<br />
και για το Ελεγκτικό Συνέδριο, το Νοµικό Συµβούλιο του Κράτους και άλλες διατάξεις» δεν<br />
επιτρέπεται µετάθεση των εργαζοµένων που αναφέρονται στις παρ. 5, 6, 7 και 8 χωρίς τη<br />
συγκατάθεση της αντίστοιχης συνδικαλιστικής οργάνωσης. Ο εργοδότης έχει δικαίωµα να<br />
προσφύγει στην επιτροπή του άρθρου 15 που αποφασίζει για την αναγκαιότητα της<br />
µετάθεσης.<br />
10. Η καταγγελία της σχέσης εργασίας των προσώπων, που προστατεύονται σύµφωνα µε όσα<br />
αναφέρονται στο άρθρο αυτό, επιτρέπεται µόνον:<br />
i.Όταν κατά τη σύναψη της σύµβασης εργασίας µε τον εργοδότη ο εργαζόµενος τον<br />
εξαπάτησε παρουσιάζοντας ψεύτικα πιστοποιητικά ή βιβλιάρια για να προσληφθεί ή να<br />
λάβει µεγαλύτερη αµοιβή.<br />
ii.Όταν ο εργαζόµενος απεκάλυψε βιοµηχανικά ή εµπορικά µυστικά ή ζήτησε ή δέχτηκε<br />
αθέµιτα πλεονεκτήµατα, κυρίως προµήθειες από τρίτους.<br />
iii.Όταν ο εργαζόµενος προκάλεσε σωµατικές βλάβες ή εξύβρισε σοβαρά ή απείλησε τον<br />
εργοδότη ή τον εκπρόσωπό του.<br />
iv.Όταν ο εργαζόµενος επίµονα και αδικαιολόγητα αρνήθηκε να εκτελέσει την εργασία για<br />
την οποία έχει προσληφθεί.<br />
v.Όταν ο εργαζόµενος δεν προσέρχεται αδικαιολόγητα στην εργασία του για περισσότερο<br />
από 7 µέρες διάστηµα ή εξακολουθεί να συµµετέχει σε απεργία που κρίθηκε µε δικαστική<br />
απόφαση µη νόµιµη ή καταχρηστική.<br />
Η συνδροµή κάποιου από τους παραπάνω σπουδαίους λόγους δεν απαλλάσσει τον εργοδότη<br />
από τις υποχρεώσεις που έχει σύµφωνα µε τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα και της<br />
εργατικής νοµοθεσίας σχετικά µε την καταγγελία της σχέσης εργασίας.<br />
23
Γενικές υποχρεώσεις του Εργοδότη<br />
(Άρθρο 32 του Ν. 1568/85 και άρθρα 7, 8, 11 του Π.∆. 17/96)<br />
Βασική αρχή του Εργατικού ∆ικαίου είναι ότι η ευθύνη του εργοδότη για την Υγεία και<br />
Ασφάλεια των εργαζοµένων είναι αντικειµενική.<br />
Οι υποχρεώσεις του Τεχνικού Ασφαλείας, του Γιατρού Εργασίας και των εκπροσώπων των<br />
εργαζοµένων, δε θίγουν την αρχή της ευθύνης του εργοδότη (άρθρο 7, παρ. 3 του Π.∆. 17/96).<br />
Εάν ο εργοδότης προσφύγει σε άτοµα εκτός της επιχείρησης ή σε ΕΞΥΠΠ για την ανάθεση των<br />
καθηκόντων Τεχνικού Ασφάλειας ή/και Γιατρού Εργασίας, αυτό δεν τον απαλλάσσει από τις<br />
υποχρεώσεις του στον τοµέα αυτό (άρθρο 7,παρ. 2 του Π.∆.17/96).<br />
Τα µέτρα για την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία κατά την εργασία σε καµία περίπτωση δε<br />
συνεπάγονται την οικονοµική επιβάρυνση των εργαζοµένων (άρθρο7, παρ.10 του Π.∆. 17/96).<br />
Οι γενικές υποχρεώσεις του εργοδότη για την προστασία της υγείας και ασφάλειας των<br />
εργαζοµένων του περιγράφονται, ως επί το πλείστον, στο Ν. 1568/85 και στο Π.∆. 17/96. Επειδή<br />
υπάρχουν κοινά σηµεία, η παρουσίαση γίνεται σε στήλες, ώστε να είναι φανερή και η αλλαγή<br />
στο σκεπτικό του νοµοθέτη.<br />
Ν. 1568/85<br />
Π.∆. 17/96<br />
Ο εργοδότης υποχρεούται : Ο εργοδότης υποχρεούται :<br />
Να λαµβάνει κάθε µέτρο που απαιτείται,<br />
ώστε να εξασφαλίζονται οι εργαζόµενοι και<br />
οι τρίτοι που παραβρίσκονται στους τόπους<br />
εργασίας από κάθε κίνδυνο που µπορεί να<br />
απειλήσει την υγεία ή τη σωµατική τους<br />
ακεραιότητα (άρθρο 32, παρ. Α1)<br />
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΕΡΓΟ∆ΟΤΩΝ<br />
Να εξασφαλίζει την ασφάλεια και την υγεία των εργαζοµένων<br />
ως προς όλες τις πτυχές της εργασίας, και να λαµβάνει µέτρα<br />
που να εξασφαλίζουν την υγεία και ασφάλεια των τρίτων<br />
(άρθρο 7, παρ.1).<br />
Να λαµβάνει τα αναγκαία µέτρα για την προστασία της<br />
ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων,<br />
συµπεριλαµβανοµένων των δραστηριοτήτων πρόληψης των<br />
επαγγελµατικών κινδύνων, ενηµέρωσης και κατάρτισης,<br />
καθώς και της δηµιουργίας της απαραίτητης οργάνωσης και<br />
της παροχής των αναγκαίων µέσων (άρθρο 7, παρ.5).<br />
Όταν πολλές επιχειρήσεις µοιράζονται τον ίδιο τόπο εργασίας,<br />
οι εργοδότες οφείλουν να συνεργάζονται για την εφαρµογή<br />
των διατάξεων σχετικά µε την ασφάλεια, την υγεία και την<br />
υγιεινή και, λαµβάνοντας υπόψη τη φύση των<br />
δραστηριοτήτων, να συντονίζουν τις δραστηριότητές τους για<br />
την προστασία των εργαζοµένων και την πρόληψη των<br />
επαγγελµατικών κινδύνων, να αλληλοενηµερώνονται και να<br />
ενηµερώνει ο καθένας τους υπ’ αυτόν εργαζόµενους και τους<br />
εκπροσώπους τους για τους κινδύνους αυτούς. Την ευθύνη<br />
συντονισµού των δραστηριοτήτων αναλαµβάνει ο εργοδότης<br />
που έχει υπό τον έλεγχό του τον τόπο εργασίας όπου<br />
24
Να εφαρµόζει κάθε υπόδειξη των τεχνικών<br />
και υγειονοµικών επιθεωρητών εργασίας και<br />
γενικά να διευκολύνει το έργο τους µέσα<br />
στην επιχείρηση (άρθρο 32,παρ.Α2).<br />
Να επιβλέπει την ορθή εφαρµογή των<br />
µέτρων υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας<br />
(άρθρο 32, παρ.Α3).<br />
Να λαµβάνει συλλογικά µέτρα προστασίας<br />
των εργαζοµένων (άρθρο 32, παρ. Α4).<br />
Να γνωστοποιεί στους εργαζοµένους τον<br />
επαγγελµατικό κίνδυνο από την εργασία τους<br />
(άρθρο 32, παρ. Α5).<br />
Να ενθαρρύνει την εκπαίδευση των<br />
εργαζοµένων σε θέµατα υγιεινής και<br />
ασφάλειας της εργασίας (άρθρο 32, παρ. Α6).<br />
Να ενηµερώνει τους εργαζοµένους για τη<br />
νοµοθεσία που ισχύει σχετικά µε την υγιεινή<br />
και ασφάλεια της εργασίας και τον τρόπο<br />
εφαρµογής της από την επιχείρηση (άρθρο<br />
32, παρ. Α7).<br />
εκτελούνται εργασίες, εξαιρουµένων των περιπτώσεων που<br />
έχουν γίνει ειδικές ευνοϊκότερες νοµοθετικές ρυθµίσεις<br />
(άρθρο 7, παρ.9).<br />
Να εφαρµόζει τις υποδείξεις των τεχνικών και υγειονοµικών<br />
επιθεωρητών εργασίας και γενικά να διευκολύνει το έργο τους<br />
µέσα στην επιχείρηση κατά τους ελέγχους (άρθρο 7, παρ.6β).<br />
Να επιβλέπει την ορθή εφαρµογή των µέτρων υγιεινής και<br />
ασφάλειας της εργασίας (άρθρο 7, παρ.6γ).<br />
Να φροντίζει ώστε τα µέτρα πρόληψης να προσαρµόζονται<br />
ανάλογα µε τις µεταβολές των περιστάσεων και να επιδιώκει<br />
τη βελτίωση των υφισταµένων καταστάσεων (άρθρο 7,<br />
παρ.6α).<br />
Να εξασφαλίζει τη συντήρηση και την παρακολούθηση της<br />
ασφαλούς λειτουργίας των µέσων και των εγκαταστάσεων<br />
(άρθρο 7, παρ. 6στ).<br />
Να δίνει προτεραιότητα στη λήψη µέτρων οµαδικής<br />
προστασίας σε σχέση µε τα µέτρα ατοµικής προστασίας<br />
(άρθρο 7, παρ. 7ζ).<br />
Να γνωστοποιεί στους εργαζόµενους τον επαγγελµατικό<br />
κίνδυνο από την εργασία τους (άρθρο 7, παρ. 6δ).<br />
Να ενθαρρύνει και διευκολύνει την επιµόρφωση των<br />
εργαζοµένων και των εκπροσώπων τους ( άρθρο 7, παρ.6ζ).<br />
Να θέτει στη διάθεση των εκπροσώπων των εργαζοµένων,<br />
επαρκή απαλλαγή από την εργασία χωρίς απώλεια αποδοχών,<br />
καθώς και τα αναγκαία µέσα προκειµένου να µπορούν να<br />
εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις κείµενες<br />
διατάξεις και το παρόν διάταγµα. Ο χρόνος απαλλαγής από την<br />
εργασία, συνολικά για όλους τους εκπροσώπους των<br />
εργαζοµένων, δεν µπορεί να είναι µικρότερος από το ένα τρίτο<br />
(1/3) του ελάχιστου χρόνου απασχόλησης του Τεχνικού<br />
Ασφαλείας σύµφωνα µε το Π.∆. 294/88 και το Π.∆. 17/96. Στο<br />
χρόνο αυτό δεν προσµετράται ο χρόνος των συνεδριάσεων της<br />
ΕΥΑΕ µε τον εργοδότη (άρθρο 7, παρ.4).<br />
Να αναλαµβάνει τα κατάλληλα µέτρα προκειµένου οι<br />
εργαζόµενοι και οι εκπρόσωποι τους στην επιχείρηση να<br />
λαµβάνουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες όσον αφορά τη<br />
νοµοθεσία που ισχύει σχετικά µε την υγιεινή και την ασφάλεια<br />
της εργασίας και για τον τρόπο εφαρµογής της από την<br />
επιχείρηση (άρθρο 11, παρ. 1α).<br />
Όταν αναθέτει καθήκοντα σε έναν εργαζόµενο, να λαµβάνει<br />
υπόψην τις ικανότητές του σε θέµατα ασφάλειας και υγείας<br />
(άρθρο 7, παρ. 8β).<br />
Να µεριµνά ώστε ο προγραµµατισµός και η εισαγωγή νέων<br />
τεχνολογιών να αποτελούν αντικείµενο διαβούλευσης µε τους<br />
εργαζόµενους και τους εκπροσώπους τους, όσον αφορά τις<br />
συνέπειες της επιλογής του εξοπλισµού, στις συνθήκες<br />
εργασίας καθώς και στο εργασιακό περιβάλλον για την<br />
ασφάλεια και υγεία των εργαζοµένων (άρθρο 7, παρ. 8γ).<br />
Να φροντίζει ώστε να έχουν πρόσβαση στις ζώνες σοβαρού και<br />
ειδικού µόνο οι εργαζόµενοι που έχουν λάβει τις κατάλληλες<br />
οδηγίες (άρθρο 7, παρ.8δ).<br />
25
Να καταρτίζει πρόγραµµα προληπτικής<br />
δράσης και βελτίωσης των συνθηκών<br />
εργασίας στην επιχείρηση (άρθρο 32, παρ.<br />
Α8).<br />
Να τηρεί ειδικό βιβλίο ατυχηµάτων στο<br />
οποίο να αναγράφονται τα αίτια και η<br />
περιγραφή του ατυχήµατος (άρθρο 32, παρ.<br />
Α9).<br />
Ο εργοδότης οφείλει:<br />
Να καταρτίζει πρόγραµµα προληπτικής δράσης και βελτίωσης<br />
των συνθηκών εργασίας στην επιχείρηση (άρθρο 7, παρ. 6ε).<br />
Να τηρεί ειδικό βιβλίο ατυχηµάτων, στο οποίο να<br />
αναγράφονται τα αίτια και η περιγραφή του ατυχήµατος και να<br />
το θέτει στη διάθεση των αρµόδιων αρχών. Τα µέτρα, που<br />
λαµβάνονται για την αποτροπή επανάληψης παρόµοιων<br />
συµβάντων. Καταχωρούνται στο ειδικό βιβλίο γραπτών<br />
υποδείξεων του Τεχνικού Ασφαλείας και του Γιατρού<br />
Εργασίας (άρθρο 8, παρ. 2β).<br />
Να τηρεί κατάλογο των εργατικών ατυχηµάτων που είχαν ως<br />
συνέπεια για τον εργαζόµενο ανικανότητα εργασίας<br />
µεγαλύτερη των τριών εργάσιµων ηµερών (άρθρο 8, παρ. 2γ).<br />
Ειδικές Υποχρεώσεις του Εργοδότη<br />
(Άρθρο 8 του Π.∆. 17/96)<br />
• Να έχει στη διάθεση του µία γραπτή εκτίµηση των υφισταµένων κατά την εργασία κινδύνων<br />
για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζοµένων, συµπεριλαµβανοµένων εκείνων που<br />
αφορούν οµάδες εργαζοµένων που εκτίθενται σε ιδιαίτερους κινδύνους.<br />
• Να καθορίζει τα µέτρα προστασίας που πρέπει να ληφθούν και , αν χρειαστεί, το υλικό<br />
προστασίας που πρέπει να χρησιµοποιηθεί.<br />
• Να αναγγέλλει στις αρµόδιες επιθεωρήσεις εργασίας και στις αρµόδιες υπηρεσίες του<br />
ασφαλιστικού οργανισµού στον οποίο υπάγεται ο εργαζόµενος εντός 24 ωρών όλα τα<br />
εργατικά ατυχήµατα και, εφ’ όσον πρόκειται περί σοβαρού τραυµατισµού ή θανάτου, να<br />
τηρεί αµετάβλητα όλα τα στοιχεία που µπορούν να χρησιµεύσουν για εξακρίβωση των<br />
αιτίων του ατυχήµατος.<br />
• Να τηρεί ειδικό βιβλίο ατυχηµάτων, στο οποίο να αναγράφονται τα αίτια και η περιγραφή<br />
του ατυχήµατος και να το θέτει στη διάθεση των αρµοδίων αρχών. Τα µέτρα που<br />
λαµβάνονται για την αποτροπή επανάληψης παρόµοιων συµβάντων, καταχωρούνται στο<br />
ειδικό βιβλίο των γραπτών υποδείξεων του Τεχνικού Ασφάλειας και του Γιατρού Εργασίας<br />
(άρθρο 6, παρ. 1 και άρθρο 9, παρ. 1 του Ν. 1568/85).<br />
• Να τηρεί κατάλογο των εργατικών ατυχηµάτων που είχαν ως συνέπεια για τον εργαζόµενο<br />
ανικανότητα εργασίας µεγαλύτερη των τριών εργάσιµων ηµερών.<br />
Υποχρεώσεις του Εργοδότη προς την Επιθεώρηση Εργασίας<br />
Οι υποχρεώσεις του Εργοδότη προς την Επιθεώρηση Εργασίας προβλέπονται σε διάφορες<br />
νοµοθετικές διατάξεις. Οι σπουδαιότερες από αυτές είναι :<br />
Η παροχή στον Επιθεωρητή Εργασίας, αν του ζητηθεί, όλων των στοιχείων και πληροφοριών<br />
για την παραγωγή διαδικασία και τις χρησιµοποιούµενες ύλες που έχουν σχέση µε την υγεία<br />
26
και την ασφάλεια των εργαζοµένων, µε την διευκρίνιση ποια από αυτά αποτελούν απόρρητο<br />
της επιχείρησης (άρθρο 31, παρ.1 του Ν.1568/85).<br />
Η εφαρµογή κάθε υπόδειξης των Τεχνικών και Υγειονοµικών Επιθεωρητών Εργασίας και η<br />
διευκόλυνση του έργου τους µέσα στην επιχείρηση (άρθρο 32, παρ. Α2 του Ν. 1568/85 και<br />
άρθρο 7, παρ. 6β του Π.∆. 17/96).<br />
Η γνωστοποίηση στην τοπική Επιθεώρηση Εργασίας, πριν από την επιλογή του Τεχνικού<br />
Ασφάλειας και του Γιατρού Εργασίας:<br />
των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων τους,<br />
του χρόνου απασχόλησής τους,<br />
της τυχόν απασχόλησής τους σε άλλη επιχείρηση,<br />
των στοιχείων για το είδος και την οργάνωση της επιχείρησης, τον αριθµό των<br />
εργαζοµένων, τον ελάχιστο προβλεπόµενο χρόνο απασχόλησης του Τεχνικού Ασφάλειας<br />
και του Γιατρού Εργασίας και λοιπές συναφείς πληροφορίες (άρθρο 4, παρ. 3 του Ν.<br />
1568/85 και άρθρο 4, παρ. 7 του Π.∆. 17/96).<br />
Η κοινοποίηση στην τοπική Επιθεώρηση Εργασίας της σύµβασης πρόσληψης του Τεχνικού<br />
Ασφάλειας και του Γιατρού Εργασίας ( άρθρο 4, παρ. 4 του Ν. 1568/85), η οποία ελέγχει και<br />
το νοµότυπο της πρόσληψης (άρθρο 4, παρ. 9 του Π.∆. 17/96).<br />
Η γνωστοποίηση στην αρµόδια Επιθεώρηση Εργασίας, πριν από την επιλογή ΕΞΥΠΠ, της<br />
γραπτής σύµβασης µε την ΕΞΥΠΠ, στην οποία πρέπει να αναγράφονται:<br />
1. Το νοµικό καθεστώς της ΕΞΥΠΠ.<br />
2. Νόµιµος εκπρόσωπος της.<br />
3. Η έδρα της.<br />
4. Το είδος των προσφεροµένων υπηρεσιών.<br />
5. Τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα των αρµόδιων ατόµων που έχουν ορισθεί για τη<br />
συγκεκριµένη επιχείρηση.<br />
6. Ο χρόνος απασχόλησης των ατόµων αυτών στην επιχείρηση.<br />
7. Τα στοιχεία για το είδος και την οργάνωση της επιχείρησης.<br />
8. Ο αριθµός των εργαζοµένων στην επιχείρηση και λοιπές συναφείς πληροφορίες.<br />
9. Ο ελάχιστος προβλεπόµενος χρόνος απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας ή/και γιατρού<br />
εργασίας για την επιχείρηση (άρθρο 4, παρ. 8 του Π.∆. 17/96).<br />
Η σελιδοµέτρηση και θεώρηση από την Επιθεώρηση Εργασίας του ειδικού βιβλίου της<br />
επιχείρησης, στο οποίο ο Τεχνικός Ασφάλειας και ο Γιατρός Εργασίας καταχωρούν τις<br />
υποδείξεις τους για θέµατα σχετικά µε την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας και την<br />
πρόληψη των εργατικών ατυχηµάτων και επαγγελµατικών ασθενειών ( άρθρο 6, παρ. 1 του<br />
Ν. 1568/85).<br />
Η αναγγελία στις αρµόδιες Επιθεωρήσεις εργασίας εντός 24 ωρών όλων των εργατικών<br />
ατυχηµάτων (άρθρο 8, παρ. 2α του Π.∆. 17/96).<br />
Η ενηµέρωση της αρµόδιας Επιθεώρησης Εργασίας µε όλα τα απαραίτητα στοιχεία σε<br />
περίπτωση που από µονάδα του ασφαλιστικού οργανισµού του εργαζοµένου ή από µονάδα<br />
του ΕΣΥ διαπιστωθεί ενδεχόµενο πρόβληµα της υγείας κάποιου εργαζοµένου, που πιθανόν<br />
συνδέεται µε το εργασιακό περιβάλλον( άρθρο 10, παρ. 4 του Ν. 1568/85 και άρθρο 14,<br />
παρ.2 του Π.∆. 17/96).<br />
Η προσφυγή στην αρµόδια Επιθεώρηση Εργασίας για επίλυση διαφωνιών µε τις γραπτές<br />
υποδείξεις και συµβουλές του Τεχνικού Ασφάλειας ή/και του Γιατρού Εργασίας (άρθρο 11,<br />
παρ. 4 του Ν. 1568/85).<br />
Η επίδειξη του φακέλου και του ατοµικού βιβλιαρίου του επαγγελµατικού κινδύνου του<br />
εργαζοµένου στους Υγειονοµικούς Επιθεωρητές της αρµόδιας Επιθεώρησης Εργασίας<br />
(άρθρο 4, παρ. 14 του Π.∆. 17/96).<br />
27
Υποχρεώσεις του Εργοδότη προς τον Τ.Α. και τον Γ.Ε.<br />
Οι υποχρεώσεις του Εργοδότη προς τον Τεχνικό Ασφαλείας και τον Γιατρό Εργασίας, µετά την<br />
ανάθεση σε αυτούς των καθηκόντων τους, προβλέπονται σε διάφορες νοµοθετικές διατάξεις. Οι<br />
σπουδαιότερες από αυτές είναι:<br />
Η υποχρέωση να λαµβάνει γνώση ενυπογράφως των υποδείξεών τους, που καταχωρούνται<br />
στο ειδικό βιβλίο της επιχείρησης (άρθρο 6, παρ. 1 του Ν. 1568/85).<br />
Η γνωστοποίηση και σε αυτούς των θεµάτων που επιθυµεί να συζητηθούν στην κοινή<br />
σύσκεψη µε την Ε.Υ.Α.Ε. τρεις (3) τουλάχιστον εργάσιµες ηµέρες πριν από την ηµέρα<br />
πραγµατοποίησής της (άρθρο 2, παρ. Β2 του Ν. 1568/85).<br />
Η διάθεση προς αυτούς του αναγκαίου βοηθητικού προσωπικού, των χώρων, εγκαταστάσεων<br />
και συσκευών και γενικά όλων των απαραίτητων µέσων για την αποτελεσµατικότερη<br />
άσκηση του έργου τους. Τον εργοδότη βαρύνει αποκλειστικά το κόστος αυτών των παροχών<br />
(άρθρο 4, παρ. 5 του Ν. 1568/85).<br />
Η διευκόλυνσή τους στην παρακολούθηση µαθηµάτων εκπαίδευσης και επιµόρφωσης<br />
(άρθρο 4, παρ. 6 του Ν. 1568/85). Ο χρόνος αυτός θεωρείται χρόνος εργασίας για κάθε<br />
συνέπεια από τη σχέση εργασίας και για την αµοιβή τους και δεν µπορεί να συµψηφιστεί µε<br />
την κανονική ετήσια άδειά τους (άρθρο 13, παρ. 4 του Ν. 1568/85 και άρθρο 6, παρ. 4 του<br />
Π.∆. 17/96).<br />
Η προσφυγή στην αρµόδια Επιθεώρηση Εργασίας για επίλυση διαφωνιών µε τις γραπτές<br />
υποδείξεις και συµβουλές τους (άρθρο 11, παρ. 4 του Ν.1568/85).<br />
Η ενηµέρωσή τους για όλους τους παράγοντες που έχουν ή µπορεί να έχουν επιπτώσεις στην<br />
ασφάλεια και την υγεία των εργαζοµένων, καθώς και για τα µέτρα που έχουν ληφθεί για την<br />
ενηµέρωση των εργαζοµένων άλλων εργοδοτών, που εκτελούν εργασίες στη επιχείρηση<br />
(άρθρο 10, παρ. 5 του Ν. 1568/85 και άρθρο 4, παρ. 6 του Π.∆. 17/96).<br />
Η πληροφόρησή τους για τις δραστηριότητες προστασίας και πρόληψης της επιχείρησης,<br />
καθώς και για τους διενεργούµενους ελέγχους των συνθηκών υγιεινής και ασφάλειας της<br />
εργασίας από τις αρµόδιες επιθεωρήσεις εργασίας (άρθρο 11, παρ. 3γ του Π.∆. 17/976).<br />
Υποχρέωση του εργοδότη για εκπαίδευση όλων των εργαζοµένων<br />
(άρθρο 12 του Π.∆. 17/96)<br />
1) Ο εργοδότης εξασφαλίζει σε κάθε εργαζόµενο κατάλληλη και επαρκή εκπαίδευση στον τοµέα<br />
της ασφάλειας και της υγείας, ιδίως υπό µορφή πληροφοριών και οδηγιών έπ’ ευκαιρία:<br />
Της πρόσληψής του.<br />
Τυχόν µετάθεσης ή αλλαγής καθηκόντων.<br />
Εισαγωγής ή αλλαγής εξοπλισµού εργασίας.<br />
Εισαγωγής µιας νέας τεχνολογίας που αφορά ειδικά τη θέση εργασίας ή τα καθήκοντά του.<br />
2) Η εκπαίδευση αυτή πρέπει:<br />
Να προσαρµόζεται στην εξέλιξη των κινδύνων και στην εµφάνιση νέων κινδύνων.<br />
Να επαναλαµβάνεται σε τακτά χρονικά διαστήµατα, εάν χρειάζεται.<br />
28
3) Ο εργοδότης εξασφαλίζει ότι οι εργαζόµενοι σε εξωτερικές επιχειρήσεις που εκτελούν<br />
εργασίες στην επιχείρησή του έχουν λάβει τις κατάλληλες οδηγίες, όσον αφορά τους κινδύνους<br />
για την ασφάλεια και την υγεία κατά τις δραστηριότητές τους στην επιχείρησή του.<br />
4) Οι εκπρόσωποι των εργαζοµένων, δικαιούνται να λαµβάνουν την κατάλληλη εκπαίδευση.<br />
5) Η εκπαίδευση που προβλέπεται στις παραγράφους 1, 2 και 4 του παρόντος άρθρου δε βαρύνει<br />
τους εργαζόµενους ή τους εκπροσώπους τους.<br />
Η εκπαίδευση που προβλέπεται στις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου πρέπει να<br />
παρέχεται κατά την ώρα εργασίας.<br />
29
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΕ ΣΥΧΝΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ<br />
Α. ΓΕΝΙΚΑ (ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ-<br />
ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ-ΓΙΑΤΡΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ)<br />
1. Ποιά είναι τα βασικά νομοθετήματα που αναφέρονται στις υπηρεσίες<br />
τεχνικού ασφάλειας και "γιατρού εργασίας";<br />
Η νομοθεσία που απαιτεί την ύπαρξη τεχνικού ασφαλείας και "γιατρού εργασίας" στις<br />
επιχειρήσεις, αποτελείται από τα εξής βασικά νομοθετικά κείμενα:<br />
1) Ν. 1568/85 (ΦΕΚ 177/Α/85) "Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζομένων"<br />
2) Π.Δ. 294/88 (ΦΕΚ 138/Α/88) "Ελάχιστος χρόνος απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας και<br />
γιατρού εργασίας, επίπεδο γνώσεων και ειδικότητα τεχνικού ασφαλείας για τις επιχειρήσεις,<br />
εκμεταλλεύσεις και εργασίες του άρθρου 1 του Ν.1568/85"<br />
3) Π.Δ. 17/96 (ΦΕΚ 11/Α/96) "Μέτρα για την βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των<br />
εργαζομένων κατά την εργασία σε συμμόρφωση με τις οδηγίες 89/391/ΕΟΚ και 91/383/ΕΟΚ"<br />
4) Π.Δ. 159/99 (ΦΕΚ157/Α/3-8-99) "Μέτρα για την βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας<br />
των εργαζομένων κλπ (τροποποίηση Π.Δ. 17/96)"<br />
2. Που μπορείτε να έχετε περισσότερες πληροφορίες για την εργατική<br />
νομοθεσία για θέματα ασφάλειας και υγείας;<br />
Η νομοθεσία αυτή, όπως και όλη η υπάρχουσα νομοθεσία για την υγιεινή και την ασφάλεια<br />
των εργαζομένων υπάρχει στο Ελληνικό δικτυακό τόπο www.osh.gr στην υποκατηγορία<br />
νομοθεσία. Μελλοντικά θα την βλέπετε και από τον δικτυακό τόπο του Υπουργείου Εργασίας<br />
& Κοινωνικών Ασφαλίσεων στην διεύθυνση www.ypergka.gr, στα θέματα ασφάλειας και<br />
υγείας των εργαζομένων. Επίσης υπάρχει και σε βιβλία που έχει εκδόσει η Δ/νση Συνθηκών<br />
εργασίας του Υπουργείου Εργασίας (στην οδό Επικούρου 29 (κάθετος της Πειραιώς<br />
απέναντι από τον Ο.Α.Ε.Δ. Πειραιώς 52, πριν την πλατεία Κουμουνδούρου, τηλέφωνα<br />
επικοινωνίας: 32.14.105,32.14.436,32.13.673, e-mail: grhsa@compulink.gr) και από το<br />
ΕΛΙΝΥΑΕ (www.elinyae.gr, Λιοσίων 146 & Θειρσίου 6, τηλ. 0108200100, fax 0108213270).<br />
3. Ποιές επιχειρήσεις υποχρεούνται να έχουν τεχνικό ασφάλειας;<br />
Με βάση τη νομοθεσία όλες οι επιχειρήσεις εφόσον απασχολούν έστω και έναν εργαζόμενο<br />
πρέπει να έχουν τεχνικό ασφάλειας. (Π.Δ. 17/96, άρθρο 4, παράγραφοι 1 και 2).<br />
4. Ποιές επιχειρήσεις υποχρεούνται να έχουν "γιατρό εργασίας";<br />
Πρέπει να έχουν "γιατρό εργασίας" όσες επιχειρήσεις απασχολούν από 50 και πάνω<br />
εργαζόμενους ή όσες έχουν έστω και έναν εργαζόμενο εφόσον οι εργασίες τους είναι<br />
σχετικές με μόλυβδο, αμίαντο, βιολογικούς παράγοντες (Π.Δ.94/87, Π.Δ. 70α/88, Πδ.186/95).<br />
5. Από πότε υπάρχει η υποχρέωση για τεχνικό ασφάλειας και "γιατρό<br />
εργασίας" στις επιχειρήσεις;<br />
Σε επιχειρήσεις που απασχολούσαν πάνω από 150 εργαζόμενους στις 1.6.85 από το 1985<br />
(Ν.1568/85). Σε επιχειρήσεις που απασχολούν πάνω από 50 εργαζόμενους για τον "γιατρό<br />
εργασίας" και έστω 1 εργαζόμενο για τον τεχνικό ασφαλείας από το 1996 (Π.Δ. 17/96).<br />
6. Πώς κατηγοριοποιούνται οι επιχειρήσεις για υπολογισμό ετήσιου χρόνου<br />
απασχόλησης και προσόντων τεχνικού ασφάλειας και "γιατρού εργασίας";<br />
Οι επιχειρήσεις χωρίζονται με βάση την επικινδυνότητά τους σε τρεις κατηγορίες, την Α<br />
(υψηλή επικινδυνότητα), την Β (μέση επικινδυνότητα) και την Γ (χαμηλή επικινδυνότητα). Η<br />
κατηγοριοποίηση αυτή γίνεται στο Π.Δ. 294/88 στο άρθρο 2 ανάλογα με τον κωδικό κλάδου<br />
οικονομικής δραστηριότητας κάθε επιχείρησης (ΣΤΑΚΟΔ 1980)όπως ορίζεται από την<br />
Στατιστική Υπηρεσία
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α ΚΩΔΙΚΟΣ<br />
ΑΡΙΘΜ.<br />
1. Ορυχεία άνθρακα 11<br />
2. Μεταλλεία-Λατομεία 12, 14, 15<br />
3. Υδρογονάνθρακες και γηγενή καύσιμα αέρια 13<br />
4. Χημικές βιομηχανίες:<br />
4.1. Παραγωγή οξέων, βάσεων, αλάτων και χημικών λιπασμάτων 311<br />
4.2. Παραγωγή πλαστικών υλών, συνθετικών ρητινών και τεχνητών ινών 312<br />
4.3. Παραγωγή πετροχημικών 313.1<br />
4.4. Παραγωγή οργανικών χρωστικών ουσιών 313.2<br />
4.5. Παραγωγή πεπιεσμένων αερίων, ξηρού πάγου και ανθρακασβεστίου 313.5<br />
4.6. Παραγωγή λοιπών βασικών προϊόντων 313.9<br />
4.7. Βιομηχανίες βερνικοχρωμάτων, στιλβωμάτων και τυπογραφικών μελανών 314<br />
4.8. Παρασκευή γεωργικών φαρμάκων και εντομοκτόνων 319.4<br />
4.9. Παραγωγή εκρηκτικών 319.7<br />
4.10. Κατασκευή πυροτεχνημάτων 319.8<br />
5. Βιομηχανίες παραγώγων πετρελαίου και άνθρακα:<br />
5.1. Βιομηχανίες επεξεργασίας πετρελαιοειδών 321<br />
5.2 Εμφιάλωση υγραερίων 329.5<br />
6. Βιομηχανίες προϊόντων εκ μη μεταλλικών ορυκτών:<br />
6.1. Κατασκευή ειδών εξ αμιαντοτσιμέντου 336.3<br />
6.2. Κατασκευή ειδών από αμίαντο 338<br />
7. Βασικές μεταλλουργικές βιομηχανίες 34<br />
8. Κατασκευή τελικών προϊόντων εκ μετάλλου, εκτός μηχανών και μεταφορικού υλικού:<br />
8.1. Μεταλλικές κατασκευές (Γέφυρες, υπόστεγα, έργα υποδομής και παρόμοιες κατασκευές) 353.9<br />
9. Κατασκευή μηχανών και συσκευών, εκτός των ηλεκτρικών και των μέσων μεταφοράς:<br />
9.1. Λεβητοποιεία 369.1<br />
9.2. Κατασκευή σιλό, κοχλιομεταφορέων, μεταφορικών ταινιών και αερομεταφορέων 369.3<br />
10. Κατασκευή ηλεκτρικών μηχανών, συσκευών και λοιπών ειδών:<br />
10.1 Κατασκευή συσσωρευτών μολύβδου 372.1<br />
11. Κατασκευή μεταφορικών μέσων:<br />
11.1. Ναυπήγηση και επισκευή σκαφών 381<br />
11.2. Κατασκευή σιδηροδρομικού και τροχιοδρομικού υλικού 382<br />
12 Θερμοηλεκτρικοί σταθμοί παραγωγής 411<br />
13. Παραγωγή καυσίμου αερίου πόλεως 412<br />
14. Υφαντικές βιομηχανίες:<br />
14.1. Βαφεία, τυποβαφεία, φινιριστήρια 237<br />
15. Εργασίες με ραδιενεργά υλικά ή ιοντίζουσες ακτινοβολίες<br />
16. Εργοτάξια μεγάλων δομικών έργων (σήραγγες, φράγματα) κατασκευές δικτύων ύδρευσης,<br />
αποχέτευσης, λιμενικά έργα, οικοδομικά έργα πάνω από 2.000 μ3 ειδικά δομικά έργα.<br />
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β<br />
Στην κατηγορία Β’ υπάγονται όσες επιχειρήσεις δεν υπάγονται στις Κατηγορίες Α’ και Γ’.<br />
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ’ ΚΩΔΙΚΟΣ<br />
ΑΡΙΘΜ.<br />
1. Γεωργία 01<br />
2. Κτηνοτροφία 02<br />
3. Εμπόριο, εστιατόρια, ξενοδοχεία, επικοινωνίες μεταφορές, αποθηκεύσεις εκτός από τα συνεργεία 6,7<br />
συντήρησης σιδηροδρομικών γραμμών, τις διαδικασίες σύνθεσης και ελιγμών αμαξοστοιχιών, τις<br />
μεταφορές και αποθηκεύσεις υγρών και αερίων καυσίμων και τις αποθήκες μετά ψύξεως που<br />
υπάγονται στην Κατηγορία Β’. Τα μεταφορικά μέσα και οι αποθήκες που ανήκουν σε συγκεκριμένη<br />
επιχείρηση &ι εξυπηρετούν αποκλειστικά αυτή κατατάσσονται στην ίδια κατηγορία με την επιχείρηση.<br />
4 Τράπεζες, λοιπά οικονομικά ιδρύματα, ασφάλειες, διεκπεραιώσεις υποθέσεων, ενοικιάσεις κινητών 8,9<br />
και ακινήτων και λοιπές υπηρεσίες εκτός απ’ τις υπηρεσίες περισυλλογής, μεταφοράς, επεξεργασίας<br />
και τελικής διάθεσης ακαθάρτων που υπάγονται στην κατηγορία Β<br />
5 Διοικητικές και οικονομικές υπηρεσίες όλων των κλάδων οικονομικής δραστηριότητας.
7. Που κατατάσσεται μια επιχείρηση που έχει εργασίες εντασσόμενες σε<br />
πάνω από μια κατηγορίες (Α, Β, Γ);<br />
Στην παραπάνω περίπτωση η επιχείρηση κατατάσσεται στη πιο δυσμενή κατηγορία (δηλαδή<br />
σε αυτή με τη μεγαλύτερη επικινδυνότητα) ή σε αυτή που αντιστοιχεί στη σαφώς κυριότερη<br />
απασχόλησή της, αν αυτή αποτελεί πολύ σημαντικό ποσοστό των εργασιών της.<br />
8. Από ποιόν αμείβεται ο τεχνικός ασφάλειας;<br />
Ο τεχνικός ασφάλειας αμείβεται από τον εργοδότη του οποίου είναι τεχνικός σύμβουλος στα<br />
θέματα ασφάλειας των εργαζομένων. Ο τεχνικός ασφάλειας της επιχείρησης υπάγεται στον<br />
εργοδότη απευθείας, από τον οποίο όμως έχει ηθική ανεξαρτησία.<br />
9. Πόσες ώρες ετησίως πρέπει να απασχολείται ο τεχνικός ασφάλειας;<br />
Με βάση την προηγούμενη κατηγοριοποίηση καθορίζονται συντελεστές από το Π.Δ.294/88<br />
(άρθρο 3), που πολλαπλασιαζόμενοι επί τον αριθμό των εργαζομένων δίνουν τις ελάχιστες<br />
ώρες ετήσιας απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας και γιατρού εργασίας για κάθε μία από τις<br />
κατηγορίες επιχειρήσεων που κατανέμονται κατά μήνα με κοινή συμφωνία εργοδότη και Επιτροπής<br />
Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας:<br />
α. Κατηγορία Α<br />
Ώρες ετήσιας απασχόλησης ανά εργαζόμενο<br />
Αριθμός εργαζομένων Τεχνικός ασφάλειας Γιατρός εργασίας<br />
έως 500<br />
3,5<br />
0,8<br />
501 έως 1000<br />
3,0<br />
0,8<br />
1001 έως 5000<br />
2,5<br />
0,8<br />
5001 και άνω<br />
2,0<br />
0,8<br />
β. Κατηγορία Β<br />
Ώρες ετήσιας απασχόλησης ανά εργαζόμενο<br />
Αριθμός εργαζομένων Τεχνικός ασφάλειας Γιατρός εργασίας<br />
έως 1000<br />
2,5<br />
0,6<br />
1001 έως 5000<br />
1,5<br />
0,6<br />
5001 και άνω<br />
1,0<br />
0,6<br />
γ. Κατηγορία Γ<br />
Ώρες ετήσιας απασχόλησης ανά εργαζόμενο<br />
Τεχνικός ασφάλειας Γιατρός εργασίας<br />
0,4 0,4<br />
Οι ώρες αυτές δεν πρέπει σε καμιά περίπτωση να είναι λιγότερες από 25 ώρες για<br />
επιχειρήσεις που απασχολούν μέχρι 20 εργαζόμενους, 50 ώρες για επιχειρήσεις που<br />
απασχολούν από 20 μέχρι 50 εργαζόμενους, και 75 ώρες για επιχειρήσεις που απασχολούν<br />
άνω των 50 ατόμων. (Π.Δ.17/96, άρθρο 4, παράγραφος 3). Εξαιρούνται ορισμένες<br />
περιπτώσεις εποχιακών επιχειρήσεων, για τις οποίες υπάρχει και σχετική εγκύκλιος.<br />
10. Ποιά είναι τα προσόντα του τεχνικού ασφαλείας;<br />
Τα προσόντα του τεχνικού ασφάλειας περιγράφονται στο άρθρο 5 του Ν.1568/85, στα άρθρα<br />
4 και 5 του Π.Δ. 294/88 και στο άρθρο 4 του Π.Δ. 17/96. Με βάση αυτά ο τεχνικός ασφάλειας<br />
πρέπει να έχει:<br />
α) Πτυχίο πολυτεχνείου ή πολυτεχνικής σχολής ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύματος του<br />
εσωτερικού ή ισότιμων σχολών του εξωτερικού, που το αντικείμενο σπουδών έχει σχέση με<br />
τις εγκαταστάσεις και την παραγωγική διαδικασία και άδεια άσκησης επαγγέλματος, που<br />
χορηγείται από το Tεχνικό Eπιμελητήριο της Eλλάδος (TEE).<br />
β) Πτυχίο πανεπιστημιακής σχολής εσωτερικού ή ισότιμων σχολών του εξωτερικού, που το<br />
αντικείμενο σπουδών έχει σχέση με τις εγκαταστάσεις και την παραγωγική διαδικασία και<br />
άδεια άσκησης επαγγέλματος, όταν αυτή προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία.<br />
γ) Πτυχίο τεχνολογικού εκπαιδευτικού ιδρύματος ή ισότιμων σχολών του εξωτερικού ή πτυχίο<br />
των πρώην σχολών υπομηχανικών και των KATEE.
δ) Aπολυτήριο τεχνικού λυκείου η μέσης τεχνικής σχολής ή άλλης αναγνωρισμένης τεχνικής<br />
επαγγελματικής σχολής του εσωτερικού ή ισότιμων σχολών του εξωτερικού ή άδεια άσκησης<br />
επαγγέλματος εμπειροτέχνη.<br />
Προϋπηρεσία που υπολογίζεται από την απόκτηση απολυτηρίου ή πτυχίου, για τους<br />
τεχνικούς των εδαφίων α και β της παραγράφου 1 αυτού του άρθρου τουλάχιστον διετή, για<br />
τους τεχνικούς του εδαφίου γ της παραγράφου 1 τουλάχιστον πενταετή και για τους<br />
τεχνικούς του εδαφίου δ της παραγράφου 1 τουλάχιστον οκταετή.<br />
Kάτοχοι των παραπάνω προσόντων θεωρούνται και όσοι έχουν τίτλους ή πιστοποιητικά της<br />
αλλοδαπής. από τα οποία προκύπτει ότι είναι τεχνικοί ασφάλειας.<br />
Στο άρθρο 5 του Π.Δ.294/88 αναφέρονται αναλυτικά οι απαιτούμενες ειδικότητες των<br />
τεχνικών ασφαλείας με βάση την δραστηριότητα των επιχειρήσεων.<br />
Στο άρθρο 4 του Π.Δ. 17/96, παρ.2β & 2γ επεκτείνεται η δυνατότητα άσκησης του ρόλου του<br />
τεχνικού ασφαλείας και σε απόφοιτους τεχνικού λυκείου με 8ετή προϋπηρεσία σε<br />
επιχειρήσεις κατηγορίας Β και Γ αλλά και στους ίδιους τους εργοδότες σε επιχειρήσεις<br />
κατηγορίας Γ με προσωπικό μέχρι 50 άτομα, εφόσον όμως επιμορφωθούν κατάλληλα.<br />
(άρθρο 6 του Π.Δ. 17/96 και άρθρο 13 του Ν.1568/85). Αναλυτικότερα για κάθε κλάδο<br />
οικονομικής δραστηριότητας τα απαραίτητα προσόντα του τεχνικού ασφάλειας είναι τα εξής:<br />
Α/Α ΚΛΑΔΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΩΔ. ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΕΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ<br />
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΑΡΙΘ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ<br />
1 Γεωργία 01 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Χημικός Μηχανικός<br />
Γεωπόνος<br />
Χημικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Φυσικής παραγωγής<br />
Τμήματος Διοικ.Γεωργ.<br />
Εκμεταλλεύσεων<br />
Τμήματος Γεωργικών μηχανών<br />
και αρδεύσεων<br />
2 Κτηνοτροφία<br />
02 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
ΕΠΙΠΛΕΟΝ<br />
Δασοπονία<br />
03 Μηχανολόγος Μηχανικός α. Στον κλάδο Κτηνοτροφίας Πτυχ. ΤΕΙ<br />
Θήρα<br />
04 Ηλεκτρολόγος Μηχανικός Τμήμ. Ζωϊκής παραγωγής<br />
Αλιεία<br />
05 Χημικός Μηχανικός<br />
β. Στον κλάδο Δασοπονίας Πτυχ. ΑΕI<br />
Γεωπόνος<br />
Δασολόγος και Πτυχ. ΤΕΙ Τμήματος<br />
Χημικός<br />
Δασοπονίας<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
γ. Στον κλάδο Θήρας Πτυχ. ΤΕΙ Τμήμα<br />
Τμήματος Μηχανολογίας Θηροματοπονίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας δ. Στον κλάδο Αλιείας Πτυχ. ΤΕI Τμήματος<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής Ιχθυοκομίας Αλιείας<br />
3 Ορυχεία άνθρακα 11 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
α) Εφόσον απασχολείται ένας μόνο<br />
Μεταλλεία<br />
12 Μηχανολόγος Μηχανικός τεχνικός ασφαλείας αυτός θα είναι<br />
Λατομεία<br />
14 Ηλεκτρολόγος Μηχανικός Μηχανικός Μεταλλείων<br />
Αλυκές<br />
15 Μηχανικός Μεταλλείων<br />
β) ΕΠΙΠΛΕΟΝ<br />
16 Χημικός ή Χημικός Μηχανικός Στις αλυκές<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας Πολιτικός Μηχανικός<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας Τμήματος Πολιτικών έργων υποδομής<br />
Τμήματος δομικών έργων
4 Υδρογονάνθρακες και<br />
γηγενή καύσιμα αέρια<br />
5 Βιομηχανία ειδών<br />
διατροφής<br />
13 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Χημικός Μηχανικός<br />
Χημικός<br />
Μηχανικός Μεταλλείων<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Χημικών Πετρελαίων<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
20 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Χημικός Μηχανικός<br />
Χημικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
Τμήματος Τεχνολογίας<br />
Τροφίμων<br />
6 Βιομηχανία ποτών 21 Πτυχιούχοι A.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Χημικός Μηχανικός<br />
Χημικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Οινολογίας και<br />
Τεχνολογίας ποτών<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
7 Καπνοβιομηχανίες 22 Πτυχιούχοι A.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
8 Υφαντικές βιομηχανίες 23 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Χημικός Μηχανικός<br />
Χημικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
9 Βιομηχανία ειδών<br />
υποδήσεως ενδυμασίας<br />
και διαφόρων ειδών από<br />
ύφασμα<br />
Τμήματος Κλωστοϋφαντουργίας<br />
24 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
α) ΕΠΙΠΛΕΟΝ<br />
Στον κλάδο “Γεωτρήσεις προς ανεύρεση<br />
πετρελαίου και γηγενών καυσίμων<br />
αερίων”<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Πολιτικός Μηχανικός<br />
β) Εφόσον απασχολείται ένας μόνο<br />
τεχνικός ασφάλειας αυτός θα είναι<br />
Μηχανικός Μεταλλείων<br />
ΕΠΙΠΛΕΟΝ<br />
Στον Κλάδο Υποδηματοποιίας<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Χημικός Μηχανικός και Χημικός
10 Βιομηχανία ξύλου και<br />
φελλού<br />
11 α. Βιομηχανία επίπλων<br />
και ειδών επιπλώσεως<br />
β. Βιομηχανία Χάρτου<br />
γ. Εκτυπώσεις εκδόσεις<br />
και συναφείς<br />
δραστηριότητες<br />
δ. Βιομηχανία δέρματος<br />
και γουναρικών<br />
ε. Βιομηχανία προϊόντων<br />
από ελαστικό και<br />
πλαστικό<br />
στ. Χημικές βιομηχανίες<br />
ζ. Βιομηχανία<br />
παραγώγων πετρελαίου<br />
και άνθρακος<br />
η. Βιομηχανία προϊόντων<br />
από μη μεταλλικά<br />
ορυκτά<br />
12 α. Βασικές<br />
μεταλλουργικές<br />
βιομηχανίες<br />
13 α. Κατασκευή τελικών<br />
προϊόντων εκ μετάλλου<br />
β. Κατασκευή μηχανών<br />
και συσκευών<br />
14 Κατασκευή ηλεκτρικών<br />
μηχανών, συσκευών και<br />
λοιπών ειδών<br />
25 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
κατεργασία ξύλου<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
26<br />
27<br />
28<br />
29<br />
30<br />
31<br />
32<br />
33<br />
35<br />
36<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Χημικός Μηχανικός<br />
Χημικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Χημικός Μηχανικός<br />
Μεταλλειολόγος-Μεταλλουργός<br />
Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
37 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρονικής<br />
Τμήματος Αυτοματισμού<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
ΕΠΙΠΛΕΟΝ<br />
Στον Κλάδο Πριστήρια και μηχανική<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Χημικός Μηχανικός και Χημικός<br />
ΕΠΙΠΛΕΟΝ<br />
Στον κλάδο Εκτυπώσεις-Εκδόσεις<br />
Πτυχ. ΤΕΙ Τμήμ. Τεχνολογίας Γραφικών<br />
Τεχνών<br />
β. Στον κλάδο βιομηχανία Παραγώγων<br />
Πετρελαίου και άνθρακα<br />
Πτυχ. ΤΕΙ Τμήμ. Χημικών Πετρελαίων
15 Κατασκευή μεταφορικών<br />
μέσων<br />
38 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
και<br />
Τμήματος Ναυπηγικής ή<br />
Οχημάτων<br />
αναλόγως είδους της<br />
επιχείρησης<br />
16 Λοιπές Βιομηχανίες 39 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
17 α. Ηλεκτρισμός<br />
β. Φωταέριο<br />
γ. Ατμός<br />
δ. Ύδρευση<br />
18 α. Κατεδαφίσεις και<br />
εκσκαφές<br />
β. Κατασκευές κτιρίων<br />
γ. Εγκαταστάσεις εντός<br />
κτιρίων<br />
δ. Εργασίες<br />
αποπεράτωσης κτιρίων<br />
411<br />
412<br />
413<br />
414<br />
500<br />
501<br />
502<br />
503<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Πολιτικός Μηχανικός<br />
Αρχιτέκτων Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Πολιτικών Δομικών<br />
Έργων<br />
19 Δημόσια Έργα 504 Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Πολιτικός Μηχανικός<br />
Αρχιτέκτων Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Πολιτικών Έργων<br />
υποδομής<br />
Τμήματος Πολιτικών Δομικών<br />
Έργων<br />
20 α. Εμπόριο<br />
β. Μεταφορές<br />
Αποθηκεύσεις,<br />
Επικοινωνίες<br />
γ. Τράπεζες και λοιπά<br />
Οικονομικά ιδρύματα<br />
Ασφάλειες<br />
δ. Λοιπές Υπηρεσίες<br />
6<br />
7<br />
8<br />
9<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Χημικός Μηχανικός<br />
Χημικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
11. Ποιά είναι τα προσόντα του "γιατρού εργασίας";<br />
ΕΠΙΠΛΕΟΝ<br />
Στις βιομηχανίες κατασκευής ιατρικών<br />
εργαλείων και οργάνων<br />
ΤΕΙ Τεχνολογίας ιατρικών οργάνων<br />
ΕΠΙΠΛΕΟΝ<br />
α. Στον Κλάδο Φωταέριο<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Χημικός Μηχανικός και Χημικός<br />
β. Στον κλάδο Ύδρευσης<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι<br />
Πολιτικός Μηχανικός<br />
ΕΠΙΠΛΕΟΝ<br />
Στον κλάδο Δίκτυα τηλεπικοινωνιών και<br />
Ηλεκτρικά<br />
Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι.<br />
Μηχανολόγος Μηχανικός<br />
Ηλεκτρολόγος Μηχανικός<br />
Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι.<br />
Τμήματος Μηχανολογίας<br />
Τμήματος Ηλεκτρολογίας<br />
Τμήματος Αυτοματισμού<br />
Τμήματος Ηλεκτρονικής<br />
Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής<br />
ΕΠΙΠΛΕΟΝ<br />
Κάθε άλλη ειδικότητα Α.Ε.Ι. και Τ.Ε.Ι. που<br />
το αντικείμενο σπουδών έχει σχέση με τις<br />
εγκαταστάσεις και την παραγωγική<br />
διαδικασία των επιχειρήσεων<br />
Τα προσόντα του "γιατρού εργασίας" περιγράφονται στο άρθρο 8 του Ν.1568/85.<br />
O γιατρός εργασίας πρέπει να διαθέτει εκτός από την άδεια άσκησης ιατρικού επαγγέλματος<br />
και την ειδικότητα της ιατρικής της εργασίας. Mέχρι την καθιέρωση της ειδικότητας της<br />
ιατρικής της εργασίας και την απόκτηση της ειδικότητας από ικανό αριθμό γιατρών, μπορούν<br />
να ασκούν το αντικείμενο αυτό, στο επίπεδο της επιχείρησης οι παρακάτω:
α) οι κάτοχοι τίτλου ή πτυχίου ειδικότητας ιατρικής της εργασίας της αλλοδαπής.<br />
β) οι γιατροί που έχουν την ειδικότητα της παθολογίας, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις<br />
και έχουν παρακολουθήσει ειδικό σεμινάριο ιατρικής της εργασίας, σύμφωνα με τις<br />
διατάξεις του άρθρου 13 ή διαθέτουν διετή τουλάχιστον εμπειρία σε επιχείρηση.<br />
γ) όσοι έχουν ασκήσει καθήκοντα γιατρού εργασίας στο Yπουργείο Eργασίας για πέντε<br />
χρόνια τουλάχιστον και μετά την παραίτηση τους από την υπηρεσία.<br />
Σε περίπτωση που δεν υπάρχει γιατρός με την παραπάνω ειδικότητα είναι δυνατό να<br />
προσληφθεί γιατρός οποιασδήποτε ειδικότητας (όχι όμως γιατρός χωρίς ειδικότητα).<br />
12. Μπορεί γιατρός χωρίς ειδικότητα να είναι γιατρός εργασίας σε επιχείρηση;<br />
Όχι, δεν μπορεί. Πρέπει να έχει οπωσδήποτε ειδικότητα.<br />
13. Ποιές είναι οι αρμοδιότητες του τεχνικού ασφαλείας;<br />
Οι αρμοδιότητες του τεχνικού ασφάλειας περιγράφονται στα άρθρα 6 και 7 του Ν.1568/85 και<br />
στο Π.Δ.17/96. Οι αρμοδιότητες αυτές είναι συμβουλευτικές προς τον εργοδότη ενώ επίσης ο<br />
τεχνικός ασφάλειας έχει την υποχρέωση επίβλεψης των συνθηκών εργασίας. Συγκεκριμένα:<br />
1. O τεχνικός ασφάλειας παρέχει στον εργοδότη υποδείξεις και συμβουλές, γραπτά ή<br />
προφορικά, σε θέματα σχετικά με την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας και την πρόληψη<br />
των εργατικών ατυχημάτων. Tις γραπτές υποδείξεις καταχωρεί σε ειδικό βιβλίο της<br />
επιχείρησης, το οποίο σελιδομετρείται και θεωρείται από την επιθεώρηση εργασίας. O<br />
εργοδότης έχει υποχρέωση να λαμβάνει γνώση ενυπογράφως των υποδείξεων που<br />
καταχωρούνται σ αυτό το βιβλίο.<br />
2. Eιδικότερα ο τεχνικός ασφάλειας:<br />
α) συμβουλεύει σε θέματα σχεδιασμού, προγραμματισμού, κατασκευής και συντήρησης<br />
των εγκαταστάσεων, εισαγωγής νέων παραγωγικών διαδικασιών, προμήθειας μέσων<br />
και εξοπλισμού, επιλογής και ελέγχου της αποτελεσματικότητας των ατομικών μέσων<br />
προστασίας καθώς και διαμόρφωσης και διευθέτησης των θέσεων και του<br />
περιβάλλοντος εργασίας και γενικό οργάνωσης της παραγωγικής διαδικασίας.<br />
β) ελέγχει την ασφάλεια των εγκαταστάσεων και των τεχνικών μέσων, πριν από τη<br />
λειτουργία τους καθώς και των παραγωγικών διαδικασιών και μεθόδων εργασίας πριν<br />
από την εφαρμογή τους και επιβλέπει την εφαρμογή των μέτρων υγιεινής και ασφάλειας<br />
της εργασίας και πρόληψης των ατυχημάτων, ενημερώνοντας σχετικά τους αρμόδιους<br />
προϊσταμένους των τμημάτων ή τη διεύθυνση της επιχείρησης.<br />
3. Για την επίβλεψη των συνθηκών εργασίας ο τεχνικός ασφάλειας έχει υποχρέωση<br />
α) να επιθεωρεί τακτικά τις θέσεις εργασίας από πλευράς υγιεινής και ασφάλειας της<br />
εργασίας, να αναφέρει στον εργοδότη οποιαδήποτε παράλειψη των μέτρων υγιεινής και<br />
ασφάλειας να προτείνει μέτρα αντιμετώπισής της και να επιβλέπει την εφαρμογή τους.<br />
β) να επιβλέπει την ορθή χρήση των ατομικών μέσων προστασίας.<br />
γ) να ερευνά τα αίτια των εργατικών ατυχημάτων, να αναλύει τα αποτελέσματα των<br />
ερευνών, να τα αξιολογεί και να προτείνει μέτρα αποτροπής παρόμοιων ατυχημάτων.<br />
δ) να εποπτεύει την εκτέλεση ασκήσεων πυρασφάλειας και συναγερμού για τη διαπίστωση<br />
ετοιμότητος προς αντιμετώπιση ατυχημάτων.<br />
4. Για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας στην επιχείρηση ο τεχνικός ασφάλειας έχει<br />
υποχρέωση:<br />
α) να μεριμνά ώστε οι εργαζόμενοι στην επιχείρηση να τηρούν τους κανόνες υγιεινής και<br />
ασφάλειας της εργασίας και να τους ενημερώνει και καθοδηγεί για την αποτροπή του<br />
επαγγελματικού κινδύνου που συνεπάγεται η εργασία τους.<br />
β) να συμμετέχει στην κατάρτιση και εφαρμογή των προγραμμάτων εκπαίδευσης των<br />
εργαζομένων σε θέματα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
5. H άσκηση του έργου του τεχνικού ασφάλειας δεν αποκλείει την ανάθεση σε αυτόν από τον<br />
εργοδότη και άλλων καθηκόντων πέραν του ελάχιστου ορίου ωρών απασχόλησής ως<br />
τεχνικού ασφάλειας.<br />
6. O τεχνικός ασφάλειας έχει κατά την άσκηση του έργου του ηθική ανεξαρτησία απέναντι<br />
στον εργοδότη και στους εργαζομένους. Tυχόν διαφωνία του με τον εργοδότη, για θέματα<br />
της αρμοδιότητάς του, δεν μπορεί να αποτελέσει λόγο καταγγελίας της σύμβασής του. Σε<br />
κάθε περίπτωση η απόλυση του τεχνικού ασφάλειας πρέπει να είναι αιτιολογημένη.<br />
7. O τεχνικός ασφάλειας έχει υποχρέωση να τηρεί το επιχειρησιακό απόρρητο.
14. Ποιές είναι οι αρμοδιότητες του "γιατρού εργασίας";<br />
Οι αρμοδιότητες του "γιατρού εργασίας" περιγράφονται στα άρθρα 9 & 10 του Ν.1568/85 και<br />
στο Π.Δ.17/96. Οι αρμοδιότητες αυτές είναι συμβουλευτικές προς τον εργοδότη ενώ επίσης ο<br />
γιατρός εργασίας έχει την υποχρέωση επίβλεψης της υγείας των εργαζομένων. Συγκεκριμένα:<br />
1. O γιατρός εργασίας παρέχει υποδείξεις & συμβουλές στον εργοδότη, στους εργαζόμενους<br />
και στους εκπροσώπους τους, γραπτά ή προφορικά, σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να<br />
λαμβάνονται για τη σωματική και ψυχική υγεία των εργαζομένων. Tις γραπτές υποδείξεις ο<br />
γιατρός εργασίας καταχωρεί στο ειδικό βιβλίο του άρθρου 6 του νόμου αυτού. O εργοδότης<br />
λαμβάνει γνώση ενυπογράφως των υποδείξεων που καταχωρούνται σ αυτό το βιβλίο.<br />
2. Eιδικότερα ο γιατρός εργασίας συμβουλεύει σε θέματα:<br />
α) σχεδιασμού προγραμματισμού, τροποποίησης της παραγωγικής διαδικασίας,<br />
κατασκευής και συντήρησης εγκαταστάσεων, σύμφωνα με τους κανόνες υγιεινής και<br />
ασφάλειας της εργασίας.<br />
β) λήψης μέτρων προστασίας, κατά την εισαγωγή και χρήση υλών και προμήθειας μέσων<br />
εξοπλισμού.<br />
γ) φυσιολογίας και ψυχολογίας της εργασίας εργονομίας και υγιεινής της εργασίας, της<br />
διευθέτησης και διαμόρφωσης των θέσεων και του περιβάλλοντος της εργασίας και της<br />
οργάνωσης της παραγωγικής διαδικασίας.<br />
δ) οργάνωσης υπηρεσίας παροχής πρώτων βοηθειών.<br />
ε) αρχικής τοποθέτησης και αλλαγής θέσης εργασίας για λόγους υγείας, προσωρινά ή<br />
μόνιμα καθώς και ένταξης ή επανένταξης μειονεκτούντων ατόμων στην παραγωγική<br />
διαδικασία, ακόμη και με υπόδειξη αναμόρφωσης της θέσης εργασίας και<br />
στ) δεν επιτρέπεται ο γιατρός εργασίας να χρησιμοποιείται για να επαληθεύει το<br />
δικαιολογημένο ή μη λόγω νόσου, απουσίας εργαζομένου.<br />
3. Για την επίβλεψη της υγείας των εργαζομένων ο γιατρός εργασίας έχει υποχρέωση:<br />
I. Να προβαίνει σε ιατρικό έλεγχο των εργαζομένων σε σχέση με τη θέση εργασίας τους, μετά<br />
την πρόληψή τους ή την αλλαγή θέσης εργασίας, καθώς και σε περιοδικό ιατρικό έλεγχο<br />
κατά την κρίση του επιθεωρητή εργασίας ύστερα από αίτημα της επιτροπής υγιεινής και<br />
ασφάλειας των εργαζομένων, όταν τούτο δεν ορίζεται από το νόμο. Mεριμνά για τη<br />
διενέργεια ιατρικών εξετάσεων και μετρήσεων παραγόντων του εργασιακού<br />
περιβάλλοντος σε εφαρμογή των διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά. Eκτιμά την<br />
καταλληλότητα των εργαζομένων για τη συγκεκριμένη εργασία, αξιολογεί και καταχωρεί<br />
τα αποτελέσματα των εξετάσεων, εκδίδει βεβαίωση των παραπάνω εκτιμήσεων και τη<br />
κοινοποιεί στον εργοδότη. Tο περιεχόμενο της βεβαίωσης πρέπει να εξασφαλίζει το<br />
ιατρικό απόρρητο υπέρ του εργαζόμενου και μπορεί να ελεγχθεί από τους υγειονομικούς<br />
επιθεωρητές του Yπουργείου Eργασίας για την κατοχύρωση του εργαζόμενου και του<br />
εργοδότη.<br />
II. Eπιβλέπει την εφαρμογή των μέτρων προστασίας της υγείας των εργαζομένων και<br />
πρόληψης των ατυχημάτων. Για το σκοπό αυτό.<br />
α) επιθεωρεί τακτικά θέσεις εργασίας και αναφέρει οποιαδήποτε παράλειψη προτείνει<br />
μέτρα αντιμετώπισης των παραλείψεων και επιβλέπει την εφαρμογή τους.<br />
β) επεξηγεί την αναγκαιότητα της σωστής χρήσης των ατομικών μέτρων προστασίας.<br />
γ) ερευνά τις αιτίες των ασθενειών που οφείλονται στην εργασία, αναλύει και αξιολογεί τα<br />
αποτελέσματα των ερευνών και προτείνει μέτρα για την πρόληψη των ασθενειών<br />
αυτών.<br />
δ) επιβλέπει τη συμμόρφωση των εργαζομένων στους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας της<br />
εργασίας, ενημερώνει τους εργαζόμενους για τους κινδύνους που προέρχονται από<br />
την εργασία τους, καθώς και για τους τρόπους πρόληψή τους.<br />
ε) παρέχει επείγουσα θεραπεία σε περίπτωση ατυχήματος ή αιφνίδιας νόσου. Eκτελεί<br />
προγράμματα εμβολιασμού των εργαζομένων με εντολή της αρμόδιας διεύθυνσης<br />
υγιεινής της νομαρχίας, όπου εδρεύει η επιχείρηση.<br />
III. O γιατρός εργασίας έχει υποχρέωση να τηρεί το ιατρικό και επιχειρησιακό απόρρητο.<br />
IV. O γιατρός εργασίας αναγγέλλει μέσω της επιχείρησης στην επιθεώρηση εργασίας<br />
ασθένειες των εργαζομένων που οφείλονται στην εργασία.<br />
V. O γιατρός πρέπει να ενημερώνεται από τον εργοδότη και τους εργαζομένους για<br />
οποιοδήποτε παράγοντα στο χώρο εργασίας που έχει επίπτωση στην υγεία.
VI. H επίβλεψη της υγείας των εργαζομένων δεν μπορεί να συνεπάγεται οικονομική<br />
επιβάρυνση για αυτούς και πρέπει να γίνεται κατά τη διάρκεια των ωρών εργασίας τους.<br />
VII. O γιατρός εργασίας έχει κατά την άσκηση του έργου του ηθική ανεξαρτησία απέναντι<br />
στον εργοδότη και στους εργαζομένους. Tυχόν διαφωνία του με τον εργοδότη, για θέματα<br />
της αρμοδιότητάς του, δεν μπορεί να αποτελέσει λόγο καταγγελίας της σύμβασής του. Σε<br />
κάθε περίπτωση η απόλυση γιατρού εργασίας πρέπει να είναι αιτιολογημένη.<br />
15. Πρέπει να συνεργάζονται ο τεχνικός ασφαλείας, ο γιατρός εργασίας, ο<br />
εργοδότης και οι εκπρόσωποι των εργαζομένων.<br />
Ο τεχνικός ασφάλειας και ο γιατρός εργασίας υποχρεούνται να συνεργάζονται<br />
πραγματοποιώντας κοινούς ελέγχους. Επίσης οφείλουν να συνεργάζονται με τους<br />
εκπροσώπους των εργαζομένων ή την Ε.Υ.Α.Ε. και να τους ενημερώνουν για κάθε<br />
σημαντικό θέμα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας στην επιχείρηση και να τους παρέχουν<br />
κατάλληλες συμβουλές. Ο εργοδότης οφείλει να συνεργάζεται με όλους αυτούς.<br />
16. Πως ανατίθενται καθήκοντα σε τεχνικούς ασφάλειας & γιατρούς εργασίας;<br />
Η ανάθεση των καθηκόντων σε τεχνικούς ασφάλειας & γιατρούς εργασίας γίνεται εγγράφως<br />
με ταυτόχρονη δήλωση αποδοχής καθηκόντων από το εν λόγω άτομο, αντίγραφά δε αυτών<br />
κοινοποιούνται στην αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας. (άρθρο 2, παρ. 3 του Π.Δ.159/99).<br />
17. Σε ποιές επιχειρήσεις μπορεί να παρέχει υπηρεσίες τεχνικού ασφαλείας ο<br />
ίδιος ο εργοδότης;<br />
Σύμφωνα λοιπόν με το άρθρο 4 παράγραφος 2γ του Π.Δ. 17/96, σε επιχειρήσεις χαμηλής<br />
επικινδυνότητας (κατηγορία Γ) που απασχολούν μέχρι 50 άτομα προσωπικό, έχουν την<br />
δυνατότητα οι ίδιοι οι εργοδότες, εφόσον επιμορφωθούν κατάλληλα, ασχέτως άλλων ειδικών<br />
προσόντων, να αναλαμβάνουν τον ρόλο του τεχνικού ασφαλείας. Αυτή η επιμόρφωση<br />
πρέπει να γίνεται σύμφωνα με το άρθρο 6 του Π.Δ. 17/96 και το άρθρο 13 του Ν.1568/85.<br />
18. Που και πώς πρέπει να επιμορφωθεί ο εργοδότης για να μπορεί να<br />
παρέχει υπηρεσίες τεχνικού ασφαλείας;<br />
Τα σεμινάρια επιμόρφωσης εργοδοτών δεν γίνονται από το Υπουργείο Εργασίας &<br />
Κοινωνικών ασφαλίσεων, αλλά από το ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε. (Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και<br />
Ασφάλειας της Εργασίας, τα εγκεκριμένα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.) που<br />
έχουν πιστοποιηθεί ή από εκπαιδευτικούς ή άλλους Δημόσιους Οργανισμούς, που<br />
αποστέλλουν τα προγράμματά τους για έγκριση στο Υπουργείο μας και συγκεκριμένα στο<br />
Συμβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας (Σ.Υ.Α.Ε.), και μετά το πέρας του<br />
σεμιναρίου παρέχουν στους εργοδότες πιστοποιητικά που τους δίνουν την δυνατότητα<br />
παροχής υπηρεσιών τεχνικού ασφάλειας μόνο όμως στην επιχείρησή τους. Δυνατότητα<br />
εκτέλεσης αυτών των σεμιναρίων έχουν και τα Επιμελητήρια και οι Σύλλογοι που είναι μη<br />
κερδοσκοπικοί οργανισμοί.
Β. ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ ΣΑΝ ΤΕΧΝΙΚΟΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ<br />
19. Πού μπορεί ο εργοδότης που επιμορφώνεται να παρέχει υπηρεσίες<br />
τεχνικού ασφάλειας;<br />
Μόνο στην επιχείρησή του (κατηγορίας Γ') και πουθενά αλλού.<br />
20. Μπορεί να εργοδότης επιχείρησης κατηγορίας άλλης εκτός από την Γ να<br />
παρακολουθήσει σεμινάρια επιμόρφωσης τεχνικού ασφαλείας;<br />
Μπορεί να τα παρακολουθήσει μόνο για να ενημερωθεί αφού δεν έχει την δυνατότητα να<br />
παρέχει τις υπηρεσίες τεχνικού ασφαλείας και συνεπώς δεν θα πάρει το πιστοποιητικό.<br />
21. Μπορεί ο εργοδότης αν έχει τα προσόντα του τεχνικού ασφαλείας να<br />
παρέχει τις υπηρεσίες αυτές στην επιχείρησή του;<br />
Έστω και αν ο εργοδότης έχει τα απαραίτητα προσόντα του τεχνικού ασφάλειας, εντούτοις<br />
δεν έχει το δικαίωμα της παροχής αυτών των υπηρεσιών παρά μόνο αν η επιχείρησή του<br />
ανήκει στην κατηγορία Γ και απασχολεί λιγότερους από 50 εργαζόμενους, αφού όμως<br />
επιμορφωθεί κατάλληλα, ότι ισχύει δηλαδή για όλους τους υπόλοιπους εργοδότες.<br />
22. Ποιός είναι ο προσδιορισμός του εργοδότη σαν υπεύθυνου και δυνάμενου<br />
να εκπαιδευθεί σαν τεχνικός ασφάλειας;<br />
Με τον όρο εργοδότη σχετικά με τις ευθύνες εννοούμε ανάλογα με τη μορφή της επιχείρησης:<br />
1. Στις ατομικές επιχειρήσεις τον κύριο ή τους κύριους της επιχείρησης.<br />
2. Στις Ομόρρυθμες ή Περιορισμένης ευθύνης Εταιρείες, τους διαχειριστές όπως<br />
αναφέρεται στο καταστατικό της εταιρείας, που συνήθως είναι εταίροι.<br />
3. Στις Ανώνυμες Εταιρείες ο νόμιμος εκπρόσωπος της επιχείρησης αν δεν αναφέρεται<br />
ρητά ο ποινικός υπεύθυνος της εταιρείας που συνήθως είναι ο Πρόεδρος του<br />
Διοικητικού Συμβουλίου ή ο Διευθύνων Σύμβουλος.<br />
4. Στους συνεταιρισμούς ο ποινικά υπεύθυνος ή ο νόμιμος εκπρόσωπος του.<br />
5. Στα υπόλοιπα Ιδιωτικά Νομικά Πρόσωπα της χώρας οι ασκούντες την διοίκησή τους.<br />
6. Στα Νομικά Πρόσωπα Ξένων Χωρών που ασκούν επιχείρηση στην χώρα μας, οι<br />
πράκτορες, οι αντιπρόσωποι ή οι εκπρόσωποί τους στην Ελλάδα.<br />
Στις εταιρίες μπορεί να θεωρηθεί σαν εργοδότης για την επιμόρφωση σαν τεχνικός<br />
ασφάλειας και οποιοσδήποτε εταίρος, μόνον αν από το καταστατικό προκύπτει δυνατότητα<br />
δέσμευσης όλων των εταίρων από τις ενέργειες του καθενός άλλου εταίρου ή αν αυτός ο<br />
συγκεκριμένος εταίρος έχει από το καταστατικό την δυνατότητα να δεσμεύει με την<br />
υπογραφή του την επιχείρηση.<br />
23. Ποιές είναι οι απαιτήσεις από τους φορείς που θα διοργανώσουν τα<br />
σεμινάρια επιμόρφωσης εργοδοτών σαν τεχνικών ασφαλείας;<br />
Οι φορείς αυτοί υποχρεούνται να υποβάλλουν στην Γενική Δ/νση Συνθηκών και Υγιεινής της<br />
Εργασίας τα προτεινόμενα προγράμματα επιμόρφωσης, τα προσόντα των εκπαιδευομένων<br />
και των εκπαιδευτών καθώς και οποιαδήποτε άλλη αναγκαία πληροφορία. Με βάση αυτές τις<br />
αιτήσεις η Γενική Δ/νση εισηγείται στο Σ.Υ.Α.Ε. (Συμβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της<br />
Εργασίας) που γνωμοδοτεί προς τον Υπουργό που με Απόφασή του ρυθμίζονται η<br />
οργάνωση, η λειτουργία, το είδος και η διάρκεια των προγραμμάτων αυτών, η διδακτέα ύλη,<br />
τα προσόντα των διδασκόντων, τα πιστοποιητικά που θα χορηγούνται καθώς και κάθε άλλη<br />
αναγκαία λεπτομέρεια. Πάντα βέβαια υπάρχει η δυνατότητα της έγκρισης ή μη αυτών των<br />
συγκεκριμένων προγραμμάτων αν πληρούν ή δεν πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις.<br />
24. Τι θα περιλαμβάνει η αίτηση των φορέων εκτέλεσης προγραμμάτων<br />
σεμιναρίων επιμόρφωσης εργοδοτών;<br />
Πρέπει να αναφέρονται η επωνυμία του φορέα που υποβάλλει την αίτηση και σε περίπτωση<br />
διαπιστευμένων Κ.Ε.Κ. το σχετικό πιστοποιητικό, ο τίτλος, ο σκοπός και οι στόχοι του<br />
προγράμματος, ο χρόνος διεξαγωγής του προγράμματος και η διάρκειά του, ο αριθμός των<br />
εκπαιδευομένων εργοδοτών και η επαγγελματική τους δραστηριότητα.
Επίσης πρέπει να συνοδεύονται από αναλυτικό ωρολόγιο πρόγραμμα που θα περιλαμβάνει<br />
την περιγραφή των θεμάτων με τους αντίστοιχους εισηγητές, βιογραφικά των εισηγητών που<br />
θα συνοδεύονται από βεβαιώσεις και άλλα αποδεικτικά θεωρητικής κατάρτισης ή/και<br />
πρακτικής εμπειρίας σε θέματα ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων που να δείχνουν την<br />
σχέση με το αντικείμενο της εισήγησης και σχέδιο του πιστοποιητικού που θα χορηγείται<br />
στους εκπαιδευόμενους.<br />
Οι αιτήσεις για την έγκριση των προγραμμάτων πρέπει να υποβάλλονται έγκαιρα περίπου 30<br />
ημέρες πριν την έναρξη του προγράμματος για να υπάρχει το αναγκαίο χρονικό περιθώριο<br />
γνωμοδότησης από το Σ.Υ.Α.Ε. και έκδοσης της Υπουργικής Απόφασης.<br />
Τα προγράμματα αυτά δεν επιχορηγούνται από το κράτος, αλλά όπως συμβαίνει με όλα τα<br />
υπόλοιπα εκπαιδευτικά κέντρα που έχουν την δυνατότητα διοργάνωσης αυτών των<br />
σεμιναρίων, οι εκπαιδευόμενοι πληρώνουν το σχετικό κόστος. Μερικοί σύλλογοι για τα μέλη<br />
τους αναλαμβάνουν το κόστος αυτό με δικά τους οικονομικά μέσα. Το Κέντρο Ανάπτυξης<br />
Ελληνικού Εμπορίου (Κ.Α.ΕΛ.Ε.) υπέβαλε για την κατάρτιση των εργοδοτών προγράμματα<br />
σε όλη την Ελλάδα, τα οποία και χρηματοδοτεί.<br />
25. Ποιά πρέπει να είναι η διδακτέα ύλη των προγραμμάτων των σεμιναρίων<br />
επιμόρφωσης εργοδοτών και ποιά τα προσόντα των εκπαιδευτών;<br />
Η ελάχιστη διάρκεια των προγραμμάτων αυτών πρέπει να είναι 10 ώρες και η διδακτέα ύλη<br />
να είναι ανάλογη με το είδος των επιχειρήσεων που εκπροσωπούν οι εκπαιδευόμενοι,<br />
καλύπτοντας όμως τα παρακάτω θέματα:<br />
♦ Νομοθετικό πλαίσιο για την ασφάλεια και υγεία των εργαζομένων- Γενικές υποχρεώσεις<br />
των εργοδοτών – Εργατικά ατυχήματα- Ποινικές και Διοικητικές κυρώσεις<br />
♦ Ο ρόλος και τα καθήκοντα του τεχνικού ασφάλειας<br />
♦ Γραπτή εκτίμηση του επαγγελματικού κινδύνου<br />
♦ Βασικές απαιτήσεις χώρων εργασίας (κτιριολογικές απαιτήσεις, φωτισμός, αερισμός,<br />
θερμοκρασία, προστασία από πτώσεις, εξοπλισμός υγιεινής, πυροπροστασία,<br />
σήμανση)<br />
♦ Θόρυβος- Δονήσεις<br />
♦ Επικίνδυνες εργασιακές ουσίες<br />
♦ Κίνδυνοι από το ηλεκτρικό ρεύμα, τα μηχανήματα και τα εργαλεία χειρός<br />
♦ Εργασίες μπροστά σε οθόνες υπολογιστών<br />
♦ Μέσα ατομικής προστασίας<br />
♦ Ενδοεπιχειρησιακές μεταφορές- Μυοσκελετικά προβλήματα<br />
Οι εκπαιδευτές πρέπει να έχουν θεωρητική ή/και πρακτική εμπειρία στο αντικείμενο της<br />
πρόληψης του επαγγελματικού κινδύνου που θα αποδεικνύεται από τις σχετικές βεβαιώσεις,<br />
πιστοποιητικά και αποδεικτικά που θα υποβάλλουν (αντίγραφα πτυχίων, πιστοποιητικά<br />
παρακολούθησης σεμιναρίων για την ασφάλεια και υγεία των εργαζομένων, βεβαιώσεις ότι<br />
άσκησαν καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας ή γιατρού εργασίας κ.λ.π.)<br />
26. Ποιές είναι οι άλλες λεπτομέρειες των προγραμμάτων των σεμιναρίων<br />
επιμόρφωσης εργοδοτών και ποιά τα προσόντα των εκπαιδευτών;<br />
1. Στους εκπαιδευόμενους θα χορηγείται πιστοποιητικό παρακολούθησης υπογεγραμμένο<br />
από τον προϊστάμενο του φορέα στο οποίο μεταξύ των άλλων θα αναγράφονται:<br />
♦ Ο τίτλος του φορέα<br />
♦ Ο τίτλος του προγράμματος<br />
♦ Ο χρόνος που εκτελέστηκε το πρόγραμμα<br />
♦ Η διάρκεια του προγράμματος<br />
♦ Ο αριθμός της εγκριτικής υπουργικής απόφασης για το πρόγραμμα<br />
2. Ο έλεγχος εκτέλεσης των προγραμμάτων θα γίνεται από τους υπαλλήλους της κεντρικής<br />
υπηρεσίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και του Σώματος<br />
Επιθεώρησης Εργασίας κατόπιν σχετικής εντολής. Οι ελέγχοντες θα εκδίδουν και σχετικό<br />
δελτίο ελέγχου το οποίο θα υποβάλλουν στη Γενική Διεύθυνση Συνθηκών και Υγιεινής της<br />
Εργασίας.
3. Στους συμμετέχοντες με ευθύνη του φορέα εκτέλεσης του προγράμματος θα δίνονται<br />
αντίγραφα των εισηγήσεων ή άλλο ισοδύναμο έντυπο υλικό.<br />
27. Ποιές είναι οι απαιτήσεις των χώρων που θα γίνουν τα προγράμματα των<br />
σεμιναρίων επιμόρφωσης και πόσοι μπορεί να είναι οι εκπαιδευόμενοι;<br />
Στην περίπτωση των Κ.Ε.Κ. τα σεμινάρια θα γίνουν στους χώρους που έχουν διαπιστευτεί<br />
από το Ε.ΚΕ.ΠΙΣ. και πληρούν συνεπώς τις απαραίτητες προδιαγραφές. Στην περίπτωση<br />
άλλων οργανισμών, επιμελητηρίων, Δημόσιων Οργανισμών και εκπαιδευτικών οργανισμών<br />
που τους παρέχει η νομοθεσία το δικαίωμα να εκτελούν τέτοια προγράμματα επιμόρφωσης,<br />
τα προγράμματα θα γίνουν σε κατάλληλους χώρους των φορέων αυτών, για τους οποίους θα<br />
γνωμοδοτεί κατά περίπτωση το Σ.Υ.Α.Ε.<br />
Ο αριθμός των συμμετεχόντων είναι ανάλογος με την αίθουσα διδασκαλίας και ο<br />
καταλληλότερος αριθμός είναι 20-30 άτομα. Σε ειδικές περιπτώσεις πάντα μετά από σχετική<br />
γνωμοδότηση του Σ.Υ.Α.Ε. θα υπάρχει η δυνατότητα εκπαίδευσης μεγαλύτερου αριθμού<br />
ατόμων, όμως σε αίθουσες μεγαλύτερες και καλύτερες.<br />
28. Γίνονται προγράμματα σεμιναρίων επιμόρφωσης για απόφοιτους λυκείου<br />
εργαζόμενους σε επιχειρήσεις;<br />
Όπως είναι γνωστό για τις επιχειρήσεις που έχουν λιγότερους από 50 εργαζόμενους και<br />
ανήκουν στην κατηγορία Β ή Γ δίνεται η δυνατότητα να εκτελούν χρέη τεχνικού ασφάλειας και<br />
στους απόφοιτους τεχνικού λυκείου ή σε αυτούς που έχουν άδεια ασκήσεως εμπειροτέχνη,<br />
με τον περιορισμό αυτοί να είναι πλήρους απασχόλησης στην επιχείρηση και να έχουν 8<br />
χρόνια προϋπηρεσία, δηλαδή να έχουν περάσει 8 χρόνια από την ημερομηνία κτήσης του<br />
πτυχίου τους και να έχουν εκπαιδευθεί κατάλληλα. Μέχρι σήμερα σεμινάρια επιμόρφωσης<br />
αυτών των κατηγοριών μπορούσε να παρέχει το ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.. Με μια νέα εγκύκλιο τα<br />
σεμινάρια επιμόρφωσης αυτής της κατηγορίας χωρίζονται σε 3 κατηγορίες ανάλογα με το<br />
είδος της επιχείρησης (Β κατηγορίας οικοδομών και τεχνικών έργων, Β κατηγορίας εκτός<br />
οικοδομών και τεχνικών έργων και Γ κατηγορίας γενικώς) και για κάθε μια θα οργανωθούν<br />
ειδικά ξεχωριστά σεμινάρια που θα μπορούν να εκτελούν τα αρμόδια Υπουργεία, το<br />
ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε., εκπαιδευτικοί ή άλλοι Δημόσιοι οργανισμοί και τα διαπιστευμένα Κ.Ε.Κ.<br />
29. Τι είναι τα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης; Από που πιστοποιούνται;<br />
Τα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.) που είναι εγγεγκριμμένα έχουν πιστοποιηθεί<br />
από το Ε.ΚΕ.ΠΙΣ. (Ελληνικό Κέντρο Πιστοποίησης, τηλ. 34.28.240-43). το οποίο Ε.ΚΕ.ΠΙΣ.<br />
θα σας δώσει στοιχεία για τα υπάρχοντα εγκεκριμένα αυτά Κ.Ε.Κ..
Γ. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ-ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ<br />
30. Ποιές επιχειρήσεις έχουν υποχρέωση για ύπαρξη γραπτής εκτίμησης του<br />
επαγγελματικού κινδύνου;<br />
Όλες οι επιχειρήσεις με βάση το άρθρο 8 του Π.Δ.17/96. Σε αυτό ορίζεται και το περιεχόμενό<br />
της. Ο εργοδότης έχει την ευθύνη της σύνταξής της, πραγματοποιείται δε από τον τεχνικό<br />
ασφάλειας, τον γιατρό εργασίας, ΕΣΥΠΠ ή ΕΞΥΠΠ σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.<br />
31. Υποχρεούται ο εργοδότης να αναγράφει στην κατάσταση προσωπικού τις<br />
ώρες απασχόλησης του τεχνικού ασφαλείας και του γιατρού εργασίας;<br />
Ναι. Σύμφωνα με το άρθρο 1 του Π.Δ.159/99 καθορίζεται ότι ο συνολικός ετήσιος χρόνος<br />
απασχόλησης του τεχνικού ασφάλειας ή/και του γιατρού εργασίας ανεξάρτητα από τη σχέση<br />
εργασίας τους, η κατανομή του χρόνου αυτού κατά μήνα σύμφωνα με το άρθρο 3 (παρ. 2)<br />
του π.δ. 294/88 καθώς και το ωράριο απασχόλησης τους αναγράφονται υποχρεωτικά στους<br />
πίνακες καταστάσεων εργασίας σύμφωνα με το π.δ. της 27.6.32, το ν.515/70 κλπ. Τα<br />
στοιχεία αυτά αναγράφονται και στις καταστάσεις που αναρτώνται στους χώρους εργασίας<br />
ώστε όλοι οι εργαζόμενοι να γνωρίζουν τις ώρες παρουσίας του Τεχνικού Ασφάλειας και του<br />
Γιατρού Εργασίας στην επιχείρηση. Kάθε αλλαγή των παραπάνω στοιχείων πρέπει να<br />
ανακοινώνεται έγκαιρα στην αρμόδια Eπιθεώρηση Eργασίας"<br />
32. Ποιά βιβλία για τεχνικό ασφάλειας πρέπει να έχει η επιχείρηση και που<br />
πρέπει να τα θεωρεί;<br />
Οι γραπτές υποδείξεις του τεχνικού ασφάλειας και του γιατρού εργασίας καταχωρούνται σε<br />
ειδικό βιβλίο της επιχείρησης, το οποίο σελιδομετρείται και θεωρείται από το αρμόδιο<br />
ΚΕ.Π.Ε.Κ. O εργοδότης έχει υποχρέωση να λαμβάνει γνώση ενυπογράφως των υποδείξεων<br />
που καταχωρούνται σ αυτό το βιβλίο. (άρθρο 6,9 του Ν.1568/85). Αν ο εργοδότης διαφωνεί<br />
με τις γραπτές υποδείξεις οφείλει να αιτιολογεί τις απόψεις του.<br />
Επίσης στην επιχείρηση πρέπει να υπάρχει ειδικό βιβλίο ατυχημάτων, όπου αναγράφονται<br />
τα αίτια και η περιγραφή των ατυχημάτων (άρθρο 32 παρ. Α9 του Ν.1568/85).<br />
Τέλος πρέπει στις επιχειρήσεις να υπάρχει βιβλίο καταχώρησης των συλλογικών ανώνυμων<br />
αποτελεσμάτων των βιολογικών εξετάσεων ενδεικτικών της έκθεσης όταν προβλέπονται<br />
τέτοιες εξετάσεις, και ατομικός ιατρικός φάκελος των εργαζομένων που εκτίθενται σε<br />
παράγοντες, αφού ο εργοδότης υποχρεούται να παραπέμπει κάθε εργαζόμενο σε ιατρικό<br />
έλεγχο μετά τη πρόσληψή, σε τακτά χρονικά διαστήματα, κατά την αλλαγή θέσης εργασίας<br />
και πριν την τοποθέτησή του σε νέα θέση εργασίας που συνεπάγεται την έκθεσή του σε<br />
παράγοντες. Τα δύο αυτά βιβλία δεν απαιτούν θεώρηση από το αρμόδιο ΚΕ.Π.Ε.Κ<br />
33. Τι άλλα στοιχεία πρέπει να υποβάλλει η επιχείρηση;<br />
Η επιχείρηση πρέπει να υποβάλλει στην αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας πριν την ανάθεση<br />
καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας και γιατρού εργασίας, τα πιο κάτω στοιχεία:<br />
α. Κατάσταση με την υλικοτεχνική υποδομή και το προσωπικό που διαθέτει για την κάλυψη<br />
των υποχρεώσεών της, όπως προκύπτει από την ισχύουσα νομοθεσία<br />
β. Κατάσταση με την υλικοτεχνική υποδομή και τις υπηρεσίες που θα λαμβάνει<br />
συμπληρωματικά από Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης στην περίπτωση<br />
που τα διατιθέμενα σύμφωνα με το εδάφιο α δεν επαρκούν.<br />
34. Ποιός έχει τη συνολική ευθύνη για τα θέματα υγείας & ασφάλειας των<br />
εργαζομένων;<br />
Ο εργοδότης (Αρχή ευθύνης του εργοδότη). Όλες οι άλλες υπηρεσίες είναι συμβουλευτικές<br />
για να τον διευκολύνουν στο έργο του. Ακόμη και αν δεν υπάρχουν γραπτές υποδείξεις των<br />
συμβούλων του για θέματα υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων (τεχνικός ασφάλειας και<br />
γιατρός εργασίας), φέρει ακέραια την ευθύνη να εξασφαλίζει την ασφάλεια και την υγεία των<br />
εργαζομένων ως προς όλες τις πτυχές της εργασίας και να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα<br />
μέτρα που εξασφαλίζουν την ασφάλεια και την υγεία των τρίτων.
35. Ποιές είναι οι υποχρεώσεις των εργαζομένων;<br />
Kάθε εργαζόμενος έχει υποχρέωση να εφαρμόζει τους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας και να<br />
φροντίζει ανάλογα με τις δυνατότητές του, για την ασφάλεια και την υγεία του καθώς και για<br />
την ασφάλεια και την υγεία των άλλων ατόμων που επηρεάζονται από τις πράξεις ή<br />
παραλείψεις του κατά την εργασία σύμφωνα με την εκπαίδευσή του και τις κατάλληλες<br />
οδηγίες του εργοδότη του. Για την πραγματοποίηση αυτών των στόχων, οι εργαζόμενοι<br />
οφείλουν ειδικότερα, σύμφωνα με την εκπαίδευσή τους και τις κατάλληλες οδηγίες του<br />
εργοδότη τους:<br />
α) Nα χρησιμοποιούν σωστά τις μηχανές, τις συσκευές, τα εργαλεία, τις επικίνδυνες ουσίες,<br />
τα μεταφορικά και άλλα μέσα.<br />
β) Nα χρησιμοποιούν σωστά τον ατομικό προστατευτικό εξοπλισμό που τίθεται στη διάθεσή<br />
τους και μετά τη χρήση να τον τακτοποιούν στη θέση του.<br />
γ) Nα μη θέτουν εκτός λειτουργίας, αλλάζουν ή μετατοπίζουν αυθαίρετα τους μηχανισμούς<br />
ασφάλειας των μηχανών, εργαλείων, συσκευών, εγκαταστάσεων και κτιρίων και να<br />
χρησιμοποιούν σωστά αυτούς τους μηχανισμούς ασφαλείας.<br />
δ) Nα αναφέρουν αμέσως στον εργοδότη ή/και σε όσους ασκούν αρμοδιότητες τεχνικού<br />
ασφάλειας και γιατρού εργασίας, όλες τις καταστάσεις που μπορεί να θεωρηθεί εύλογα ότι<br />
παρουσιάζουν άμεσο και σοβαρό κίνδυνο για την ασφάλεια και την υγεία, καθώς και κάθε<br />
έλλειψη που διαπιστώνεται στα συστήματα προστασίας.<br />
ε) Nα συντρέχουν τον εργοδότη και όσους ασκούν αρμοδιότητες τεχνικού ασφάλειας και<br />
γιατρού εργασίας, όσον καιρό χρειαστεί, ώστε να καταστεί δυνατή η εκπλήρωση όλων των<br />
καθηκόντων ή απαιτήσεων, που επιβάλλονται από την αρμόδια επιθεώρηση εργασίας για<br />
την προστασία της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία.<br />
στ) Nα συντρέχουν τον εργοδότη και όσους ασκούν αρμοδιότητες τεχνικού ασφάλειας και<br />
γιατρού εργασίας, όσον καιρό χρειαστεί, ώστε ο εργοδότης να μπορεί να εγγυηθεί ότι το<br />
περιβάλλον και οι συνθήκες εργασίας είναι ασφαλείς και χωρίς κινδύνους για την<br />
ασφάλεια και την υγεία εντός του πεδίου δραστηριότητάς τους.<br />
Oι εργαζόμενοι έχουν υποχρέωση να παρακολουθούν τα σχετικά σεμινάρια ή άλλα<br />
επιμορφωτικά προγράμματα σε θέματα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
36. Ποιές πρέπει να είναι οι ενέργειες της επιχείρησης μετά την επιλογή του<br />
τεχνικού ασφάλειας για την δήλωση του στις αρμόδιες αρχές;<br />
Όταν η επιχείρηση επιλέξει τεχνικό ασφάλειας (ή επιμορφωθεί ο εργοδότης για να παρέχει τις<br />
υπηρεσίες τεχνικού ασφάλειας αν μπορεί), πρέπει να γίνουν είναι οι εξής ενέργειες:<br />
Θα αγοράσει από βιβλιοπωλείο 2 τετράδια 100 φύλλων με σκληρό εξώφυλλο, το "ΒΙΒΛΙΟ<br />
ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ" και το "ΒΙΒΛΙΟ ΑΤΥΧΗΜΑΤΩΝ" και θα τα σελιδομετρήσει.<br />
Η επιχείρηση θα συντάξει έγγραφο ανάθεσης καθηκόντων τεχνικού ασφαλείας με αναφορά<br />
στο όνομα του τεχνικού ασφαλείας, τα προσόντα του και τις ώρες που θα απασχοληθεί, τον<br />
αριθμό των εργαζομένων που απασχολεί, το είδος της δραστηριότητάς της και την διεύθυνση<br />
της έδρας της και των υποκαταστημάτων αν έχει και είναι σχετικά λίγα τον αριθμό.<br />
Ο τεχνικός ασφαλείας θα συντάξει έγγραφο αποδοχής καθηκόντων τεχνικού ασφαλείας με<br />
αναφορά στο όνομα της επιχείρησης, τα προσόντα του και τις ώρες που θα απασχοληθεί.<br />
Ο τεχνικός ασφαλείας θα δώσει στην επιχείρηση αντίγραφο του πτυχίου του ώστε να<br />
ελεγχθεί η δυνατότητά να παρέχει τις υπηρεσίες τεχνικού ασφάλειας σύμφωνα με το νόμο.<br />
Με τα πιο πάνω δικαιολογητικά (Βιβλίο τεχνικού ασφάλειας, έγγραφο ανάθεσης καθηκόντων<br />
τεχνικού ασφαλείας, έγγραφο αποδοχής καθηκόντων τεχνικού ασφαλείας, αντίγραφο του<br />
πτυχίου του τεχνικού ασφαλείας και με την σύμβαση έργου, αν ο τεχνικός ασφάλειας είναι<br />
εξωτερικός συνεργάτης, εκπρόσωπος της επιχείρησης θα μεταβεί στο αρμόδιο ΚΕ.Π.Ε.Κ.<br />
(Κέντρο Πρόληψης Επαγγελματικού Κινδύνου) της περιφέρειας του, όπου θα παραληφθούν<br />
τα στοιχεία αυτά και θα θεωρηθεί το βιβλίο παρατηρήσεων του τεχνικού ασφάλειας.<br />
Στην περίπτωση που τεχνικός ασφάλειας θα ορισθεί ο ίδιος ο εργοδότης δεν απαιτούνται τα<br />
έγγραφα ανάθεσης και αποδοχής καθηκόντων τεχνικού ασφαλείας, παρά μόνο δήλωση του<br />
εργοδότη ότι θα αναλάβει τα καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας για τις συγκεκριμένες ώρες κάθε<br />
χρόνο, και το πιστοποιητικό των σεμιναρίων επιμόρφωσης που παρακολούθησε.<br />
Αν τεχνικός ασφάλειας ορισθεί εργαζόμενος της επιχείρηση η προσκόμιση της σύμβασης δεν<br />
είναι απαραίτητη παρά μόνο της συμφωνίας επιπλέον αμοιβής αν υπάρχει.
Επίσης η επιχείρηση πρέπει να υποβάλλει στην αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας πριν την<br />
ανάθεση καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας και γιατρού εργασίας, τα πιο κάτω στοιχεία:<br />
α. Κατάσταση με την υλικοτεχνική υποδομή και το προσωπικό που διαθέτει για την κάλυψη<br />
των υποχρεώσεών της, όπως προκύπτει από την ισχύουσα νομοθεσία<br />
β. Κατάσταση με την υλικοτεχνική υποδομή και τις υπηρεσίες που θα λαμβάνει<br />
συμπληρωματικά από Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης στην περίπτωση<br />
που τα διατιθέμενα σύμφωνα με το εδάφιο α δεν επαρκούν.
Δ. ΕΞΥΠΠ<br />
37. Τι είναι οι Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης; (ΕΞΥΠΠ)<br />
Στα άρθρα 4-5 του Π.Δ. 17/96 περιγράφεται η δυνατότητα παροχής υπηρεσιών προστασίας<br />
και πρόληψης (τεχνικού ασφάλειας και γιατρού εργασίας) και από Εξωτερικές Υπηρεσίες<br />
Προστασίας και Πρόληψης (ΕΞΥΠΠ), οι οποίες αδειοδοτούνται από το Υπουργείο Εργασίας<br />
εφόσον πληρούν τις προδιαγραφές και προϋποθέσεις που περιγράφονται στο Π.Δ. 95/99.<br />
38. Τι προσόντα πρέπει να έχει ο επιστημονικός υπεύθυνος μιας ΕΞΥΠΠ σαν<br />
τεχνικός ασφαλείας;<br />
Τα προσόντα του τεχνικού επιστημονικού υπεύθυνου μιας ΕΞΥΠΠ περιγράφονται στο άρθρο<br />
3 παρ. 1β του Π.Δ.95/99. Συγκεκριμένα πρέπει να είναι πτυχιούχος με ειδικότητα από τις<br />
επιτρεπόμενες ειδικότητες τεχνικών ασφάλειας σύμφωνα με το άρθρο 5 (παρ. 1α & 1β) του<br />
ν.1568/85 και το άρθρο 5 του π.δ. 294/88 και με πενταετή τουλάχιστον προϋπηρεσία στο<br />
αντικείμενο της πρόληψης του επαγγελματικού κινδύνου ή αναγνωρισμένη πανεπιστημιακή<br />
μεταπτυχιακή εξειδίκευση μονοετούς τουλάχιστον διάρκειας σχετική με το αντικείμενο αυτό<br />
και προϋπηρεσία τουλάχιστον ενός έτους.<br />
Στις περιπτώσεις που η ΥΠΠ παρέχει αποκλειστικά υπηρεσίες σε επιχειρήσεις:<br />
i. της κατηγορίας Α του άρθρου 2 του π.δ. 294/88 με αριθμό εργαζομένων μικρότερο από 50<br />
ii. της κατηγορίας Β και με αριθμό εργαζομένων μικρότερο από 650<br />
iii. της κατηγορίας Γ ανεξάρτητα αριθμού εργαζομένων,<br />
ο επιστημονικός υπεύθυνος του προηγουμένου εδαφίου δύναται να έχει μία από τις<br />
επιτρεπόμενες ειδικότητες τεχνικών ασφάλειας όπως καθορίζονται στο άρθρο 5<br />
(παράγραφος 1 εδάφιο γ) του ν. 1568/85 και στο άρθρο 5 του π.δ. 294/88 και δεκαετή<br />
τουλάχιστον προϋπηρεσία στο αντικείμενο της πρόληψης του επαγγελματικού κινδύνου.<br />
39. Τι προσόντα πρέπει να έχει ο επιστημονικός υπεύθυνος μιας ΕΞΥΠΠ σαν<br />
"γιατρός εργασίας";<br />
Τα προσόντα του γιατρού επιστημονικού υπεύθυνου μιας ΕΞΥΠΠ περιγράφονται στο άρθρο<br />
3 παρ. 1α του Π.Δ.95/99. Συγκεκριμένα πρέπει να είναι γιατρός με την ειδικότητα της ιατρικής<br />
της εργασίας και με άδεια άσκησης ιατρικού επαγγέλματος ή γιατρός με την ειδικότητα της<br />
παθολογίας υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 8 (παράγραφος 1, εδάφιο β) του ν. 1568/85,<br />
αν δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον από γιατρό της ειδικότητας της ιατρικής της εργασίας, και για<br />
όσο χρόνο τούτο απαιτείται, μετά από πλήρως αιτιολογημένη γνώμη του ΣΥΑΕ και γνώμη<br />
του τοπικού Ιατρικού Συλλόγου αρμοδίου να αποφαίνεται επί θεμάτων ιατρικών ειδικοτήτων.<br />
Ο ως άνω αρμόδιος Ιατρικός Σύλλογος γνωμοδοτεί εντός 10 ημερών από την υποβολή του<br />
ερωτήματος. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία των 10 ημερών, η θέση πληρούται από τον<br />
αναφερόμενο στην αίτηση, εφόσον συντρέχουν οι ως άνω.
Ε. ΑΛΛΑ ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ<br />
40. Τι είναι Ευρωπαϊκή Εβδομάδα για την ασφάλεια - υγεία των εργαζομένων;<br />
Κάθε χρόνο η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την ασφάλεια και την<br />
υγεία των εργαζομένων επιλέγουν ένα σημαντικό θέμα σχετικό με το αντικείμενο αυτό και του<br />
δίνουν μεγάλη δημοσιότητα με στόχο την προώθηση των θεμάτων αυτών και την ενημέρωση<br />
των ενδιαφερομένων μερών. Για το θέμα αυτό μια συγκεκριμένη εβδομάδα του Οκτωβρίου<br />
κάθε έτους γίνονται σε κάθε κράτος μέλος σχετικές εκδηλώσεις (ημερίδες, βραβεύσεις κλπ)<br />
σε ένα ή περισσότερα μέρη της επικράτειας.<br />
41. Ποιός είναι ο στόχος και ο σκοπός των υπηρεσιών προστασίας και<br />
πρόληψης για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων;<br />
Η παροχή των παραπάνω υπηρεσιών αν και είναι υποχρεωτική από την κοινοτική οδηγία,<br />
θα συνεισφέρει σημαντικά στη μείωση των εργατικών ατυχημάτων και των επαγγελματικών<br />
ασθενειών που εκτός από τις ανθρώπινες πτυχές για εργαζόμενους και τις οικογένειες τους,<br />
προκαλούν μεγάλα οικονομικά βάρη για τις επιχειρήσεις, τα ασφαλιστικά ταμεία και την<br />
εθνική οικονομία εν γένει. Επίσης θα βοηθήσει στην βελτίωση των συνθηκών εργασίας και<br />
της ζωής των εργαζομένων, ενώ παράλληλα θα αυξήσει και την αποδοτικότητά τους και άρα<br />
και την παραγωγικότητα των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονται.<br />
42. Πώς συντάσσονται τα νομοθετήματα για την ασφάλεια και την υγεία των<br />
εργαζομένων;<br />
Η νομοθεσία που είναι απόρροια υποχρέωσης της χώρας μας για συμμόρφωση σε<br />
Κοινοτικές Οδηγίες συντάσσονται και εγκρίνονται μετά από Κοινωνικό Διάλογο με τα όργανα<br />
των αρμόδιων φορέων και συζήτηση στο Συμβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας<br />
(Σ.Υ.Α.Ε.). Στο όργανο αυτό συμμετέχουν εκπρόσωποι του κράτους (Υπουργείο Εργασίας &<br />
Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Ανάπτυξης, Υγείας & Πρόνοιας, Προεδρίας της Κυβέρνησης,<br />
Οικονομικών), των εργοδοτών (3 εκπρόσωποι εργοδοτικών οργανώσεων από την<br />
Βιομηχανία, την Βιοτεχνία και το Εμπόριο), των εργαζομένων (3 εκπρόσωποι της πιο<br />
αντιπροσωπευτικής τριτοβάθμιας συνδικαλιστικής οργάνωσης,2 εκπρόσωποι της ΑΔΕΔΥ), 2<br />
επιστημονικοί σύμβουλοι, εκπρόσωποι από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (Τ.Ε.Ε.), την<br />
Ένωση Ελλήνων Χημικών (Ε.Ε.Χ.), Πανελλήνιο Ιατρικό Σύλλογο (Π.Ι.Σ), εκπρόσωπος της<br />
ΠΟΔΚΥ, και της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε και προεδρεύει ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εργασίας<br />
& Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Το τελικό κείμενο το Σ.Υ.Α.Ε. προωθεί σαν εισήγηση στον Υπουργό<br />
Εργασίας καθώς επίσης και στους άλλους συναρμόδιους Υπουργούς για έγκριση και υπογραφή. Αν το<br />
κείμενο είναι Προεδρικό Διάταγμα εισάγεται στο Συμβούλιο της Επικρατείας για γνωμοδότηση για την<br />
συνταγματικότητά του και μετά προωθείται στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας για υπογραφή. Αν είναι<br />
νόμος εισάγεται στην Βουλή για ψήφιση. Αν είναι Απόφαση Υπουργού ή εγκύκλιος υπογράφεται<br />
μόνον από τον Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων ή αν είναι Κοινή Υπουργική<br />
Απόφαση από τους συναρμόδιους Υπουργούς.
Εθνικό<br />
Επίπεδο<br />
∆ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΤΕΧΝΙΚΟ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ<br />
ΘΕΣΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ Υ.Α.Ε.<br />
Νοµαρχιακό<br />
Επίπεδο<br />
Επιχειρησιακό<br />
Επίπεδο<br />
Σ.Υ.Α.Ε. Ν.Ε.Υ.Α.Ε Τ.Α Γ.Ε. Ε.Υ.Α.Ε<br />
Σ.Υ.Α.Ε. : Συµβούλιο Υγιεινής & Ασφάλειας της Εργασίας<br />
Γνώµη σε θέµατα Υ.Α.Ε. και εισήγηση προς τον Υπουργό Εργασίας για έκδοση<br />
νέων νοµοθετικών διαταγµάτων.<br />
Μέλη: 1) Γ.Γ. του Υπ. Εργασ., 2) εκπρόσωπος του ΥΒΕΤ, 3) εκπρ. Υπ. Υγείας<br />
4) ΤΕΕ, 5) Ιατρικός Σύλ. 6) Α∆Ε∆Υ, 7) Υπ. Οικονοµικών, Προεδρίας, 8) ΓΣΕΕ,<br />
9) Ειδικοί Επιστήµονες, κ.α.<br />
Ν.Ε.Υ.Α.Ε. : Νοµαρχ. Επιτροπή Υγιεινής & Ασφάλειας της Εργασίας<br />
Γνωµοδοτεί, συντονίζει και οργανώνει όλες τις δράσεις για την εφαρµογή των<br />
∆ιατάξεων Υ.Α.Ε. στο Νοµό<br />
Μέλη: 1) Νοµάρχης, 2) Επιθεωρ. Εργ., 3) Υπ. Εργας.ιας, 4) Εργατικό Κέντρο<br />
5) ΣΕΒ, Εµπορ. Επιµελητ., 6) Α∆Ε∆Υ, 7) ΟΤΑ, 8) ∆/ντής Νοµαρχ. 9)ΤΕ∆Κ<br />
Ε.Υ.Α.Ε. Επιτροπή Υγιεινής & Ασφάλειας της Εργασίας<br />
Συγκροτείται από εκπροσώπους εργαζοµένων µε ειδική αρµοδιότητα<br />
σε θέµατα Υ.Α.Ε. Οργανο συµβουλευτικό. Μελετά τις συνθήκες εργασίας και<br />
προτείνει µέτρα. Ενηµερώνεται για τις ενέργειες του εργοδότη. Καλεί τον εργο-<br />
δότη να λάβει µέτρα. Ζητάει τη συνδροµή εµπειρογνωµόνων. Συνεδριάζει µε<br />
εργοδότη, ΤΑ και ΓΕ κάθε 3-µηνο.<br />
Τ.Α. : Τεχνικός Ασφαλείας<br />
Εχει συµβουλευτικό και µόνο ρόλο. Καθήκον του η επίβλεψη των συνθηκών εργασίας.<br />
Γ.Ε. : Γιατρός Εργασίας<br />
Εχει συµβουλευτικό ρόλο. Καθήκον του η επίβλεψη της υγείας των εργαζοµένων.
∆ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΤΕΧΝΙΚΟ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ<br />
(Τ.Α.)<br />
1) Εντυπο ανάθεσης καθηκόντων (από το Σ.Ε.Π.Ε.)<br />
2) Σύµβαση µεταξύ του εργοδότη και του Τ.Α.<br />
3) Αντίγραφο πτυχίου του Τ.Α. και της άδειας εξάσκησης επαγγέλµατος<br />
4) Βεβαιώσεις από σεµινάρια κατάρτισης και εκπαίδευσης<br />
5) Συνοπτική περιγραφή του προφίλ και της δραστηριότητας της<br />
επιχείρησης (αριθµός εργαζοµένων, θυγατρικές εταιρείες, ∆ιευθύνων<br />
σύµβουλος, ∆/ντής, ΦΕΚ ίδρυσης, κλπ).<br />
∆ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΓΙΑΤΡΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ<br />
(Γ.Ε.)<br />
1) Εντυπο ανάθεσης καθηκόντων (από το Σ.Ε.Π.Ε.)<br />
2) Σύµβαση µεταξύ του εργοδότη και του Γ.Ε.<br />
3) Αντίγραφο πτυχίου του Γ.Ε. και της άδειας εξάσκησης επαγγέλµατος<br />
4) Βεβαιώσεις από σεµινάρια κατάρτισης και εκπαίδευσης<br />
5) Βεβαίωση του Ιατρικού Συλλόγου για την ειδικότητα του γιατρού<br />
ΑΠΑΙΤΗΤΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΝΟΜΟ ΒΙΒΛΙΑ ΠΡΟΣ ΤΗΡΗΣΗ<br />
1) Βιβλίο υποδείξεων του Τ.Α. και Γ.Ε. (θεωρείται από το ΣΕΠΕ ή την<br />
Επιθ. Εργασίας<br />
2) Βιβλίο καταχώρησης µετρήσεων των φυσικών και χηµικών παραγόντων<br />
(χωρίς θεώρηση)<br />
3) Βιβλίο καταχώρησης των ατυχηµάτων (χωρίς θεώρηση). Καταχωρούνται<br />
και τα αποτελέσµατα της διερεύνησης των αιτιών.<br />
4) Κατάλογος ατυχηµάτων. Καταγράφονται ονοµαστικά οι εργαζόµενοι<br />
που είχαν κάποιο ατύχηµα και απουσίασαν πάνω 3 ηµέρες.<br />
∆ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΤΕΧΝΙΚΟ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ<br />
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ<br />
ΝΟΜΟΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. 3850<br />
Κύρωση του Κώδικα νόμων για την υγεία και την<br />
ασφάλεια των εργαζομένων.<br />
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ<br />
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ<br />
Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:<br />
Άρθρο πρώτο<br />
Κυρώνεται σύμφωνα με το άρθρο 76 παρ. 7 του Συ−<br />
ντάγματος ο παρών κώδικας νόμων για την υγεία και<br />
την ασφάλεια των εργαζομένων, με τον οποίο κωδικο−<br />
ποιούνται οι ισχύουσες διατάξεις:<br />
«ΚΩΔΙΚΑΣ ΝΟΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ<br />
ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄<br />
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ<br />
Άρθρο 1<br />
Αντικείμενο<br />
Ο παρών κώδικας έχει ως αντικείμενο την εφαρμογή<br />
μέτρων για την προαγωγή της υγείας και της ασφά−<br />
λειας των εργαζομένων κατά την εργασία. Προς το<br />
σκοπό αυτό, περιέχει γενικές αρχές σχετικά με την<br />
πρόληψη των επαγγελματικών κινδύνων και την προ−<br />
στασία της υγείας και της ασφάλειας, την εξάλειψη<br />
των συντελεστών κινδύνου των εργατικών ατυχημάτων<br />
και των επαγγελματικών ασθενειών, την ενημέρωση, τη<br />
διαβούλευση, την ισόρροπη συμμετοχή, την κατάρτιση<br />
των εργαζομένων και των εκπροσώπων τους, καθώς<br />
και τους κανόνες για την εφαρμογή των γενικών αυτών<br />
αρχών.<br />
Αρθρο 2<br />
Έκταση εφαρμογής<br />
1. Οι διατάξεις του κώδικα εφαρμόζονται, εφόσον δεν<br />
ορίζεται αλλιώς, σε όλες τις επιχειρήσεις, εκμεταλ−<br />
λεύσεις και εργασίες του ιδιωτικού και του δημόσιου<br />
τομέα.<br />
2. Οι διατάξεις του κώδικα εφαρμόζονται και στο<br />
ένστολο προσωπικό των ενόπλων δυνάμεων και των<br />
σωμάτων ασφαλείας με εξαίρεση ορισμένες δραστη−<br />
1721<br />
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 84<br />
2 Ιουνίου 2010<br />
ριότητες του προσωπικού αυτού που παρουσιάζουν εγ−<br />
γενείς ιδιαιτερότητες. Στην περίπτωση αυτή: α) για το<br />
ένστολο προσωπικό των ενόπλων δυνάμεων πρέπει να<br />
εξασφαλίζεται κατά το δυνατόν η υγεία και ασφάλεια<br />
των εργαζομένων στο πλαίσιο των προαναφερόμενων<br />
διατάξεων και β) για το ένστολο προσωπικό των σω−<br />
μάτων ασφαλείας έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του<br />
άρθρου 73 παρ. 1.<br />
3. Οι διατάξεις του κώδικα δεν εφαρμόζονται στο<br />
οικιακό υπηρετικό προσωπικό. Στην περίπτωση αυτή<br />
πρέπει να εξασφαλίζεται, όσο αυτό είναι δυνατόν, η<br />
υγεία και η ασφάλεια του ως άνω προσωπικού, εν όψει<br />
των στόχων του κώδικα.<br />
4. Ειδικά στις θαλάσσιες μεταφορές, εφαρμογή έχουν<br />
οι διατάξεις του ν.δ. 187/1973 «Περί Κώδικα Δημοσίου<br />
Ναυτικού Δικαίου» (ΦΕΚ 216 Α΄), του ν. 3816/1958 «Περί<br />
Κώδικα Ιδιωτικού Ναυτικού Δικαίου» (ΦΕΚ 32 Α΄), του<br />
ν. 486/1976 «Περί κυρώσεως της υπ’ αριθ. 134 Διεθνούς<br />
Συμβάσεως Εργασίας «Περί προλήψεως των εργατικών<br />
ατυχημάτων των ναυτικών»» (ΦΕΚ 321 Α΄), του ν. 948/1979<br />
«Περί κυρώσεως της υπ’ αριθμ. 147 Διεθνούς Συμβάσεως<br />
Εργασίας «περί ελαχίστων επιπέδων ασφαλείας των<br />
Εμπορικών πλοίων»» (ΦΕΚ 167 Α΄), του ν. 1314/1983 «Για<br />
την κύρωση της διεθνούς σύμβασης «για πρότυπα εκπαί−<br />
δευσης, έκδοσης πιστοποιητικών και τήρησης φυλακών<br />
των ναυτικών, 1978»» (ΦΕΚ 2 Α΄) και των κατ’ εξουσιοδό−<br />
τηση αυτών εκδοθέντων προεδρικών διαταγμάτων.<br />
5. Ειδικά για τον κλάδο των μεταλλείων − λατομείων −<br />
ορυχείων εφαρμογή έχουν και οι πλέον δεσμευτικές ή<br />
και ειδικές διατάξεις της υπ’ αριθμ. II−5η/Φ/17402/12.12.1984<br />
απόφασης Υπουργού Ενέργειας και Φυσικών Πόρων<br />
«Κανονισμός Μεταλλευτικών και Λατομικών Εργασιών»<br />
(ΦΕΚ 931 Β΄).<br />
6. Τα προεδρικά διατάγματα για θέματα υγείας και<br />
ασφάλειας, όταν αφορούν το Δημόσιο, νομικά πρόσω−<br />
πα δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.) ή Οργανισμούς Τοπικής<br />
Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) εκδίδονται με τη σύμπραξη και<br />
των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλε−<br />
κτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών.<br />
Άρθρο 3<br />
Ορισμοί<br />
1. Για την εφαρμογή του παρόντος, νοείται ως:<br />
α) Εργαζόμενος: κάθε πρόσωπο που απασχολείται από<br />
έναν εργοδότη με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, συμπε−
1722 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
ριλαμβανομένων των ασκούμενων και των μαθητευόμε−<br />
νων, εκτός από το οικιακό υπηρετικό προσωπικό.<br />
β) Εργοδότης: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το<br />
οποίο συνδέεται με σχέση εργασίας με τον εργαζό−<br />
μενο και έχει την ευθύνη για την επιχείρηση ή/και την<br />
εγκατάσταση.<br />
γ) Επιχείρηση: κάθε επιχείρηση, εκμετάλλευση, εγκα−<br />
τάσταση και εργασία του ιδιωτικού και του δημόσιου<br />
τομέα, ανεξαρτήτως κλάδου οικονομικής δραστηριότη−<br />
τας στον οποίο κατατάσσεται.<br />
δ) Εκπρόσωπος των εργαζομένων: κάθε εκλεγμένο<br />
άτομο, με ειδική αρμοδιότητα σε θέματα προστασίας<br />
της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων σύμ−<br />
φωνα με τα άρθρα 4, 5, 6 και 7 του παρόντος και τα<br />
άρθρα 1, 2, 3, 4 και 5 του ν. 1767/1988 «Συμβούλια εργα−<br />
ζομένων και άλλες εργατικές διατάξεις − Κύρωση της<br />
135 διεθνούς σύμβασης εργασίας» (ΦΕΚ 63 Α΄).<br />
ε) Τόπος εργασίας: κάθε χώρος όπου βρίσκονται ή<br />
μεταβαίνουν οι εργαζόμενοι εξαιτίας της εργασίας τους<br />
και που είναι κάτω από τον έλεγχο του εργοδότη.<br />
στ) Πρόληψη: το σύνολο των διατάξεων ή μέτρων που<br />
λαμβάνονται ή προβλέπονται καθ’ όλα τα στάδια της<br />
δραστηριότητας της επιχείρησης, με στόχο την αποφυ−<br />
γή ή τη μείωση των επαγγελματικών κινδύνων.<br />
ζ) Αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας: οι αρμόδιες υπη−<br />
ρεσίες του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.)<br />
κατά το άρθρο 69 παράγραφος 1 του παρόντος και για<br />
τον κλάδο των μεταλλείων − λατομείων − ορυχείων οι<br />
αρμόδιες για τον κλάδο αυτό υπηρεσίες ελέγχου.<br />
2. Για την εφαρμογή του παρόντος στο Δημόσιο, τα<br />
ν.π.δ.δ. και Ο.Τ.Α., ως «επιχείρηση» ή «εργοδότης» νοείται<br />
«Υπουργείο, Περιφέρεια, Νομαρχία ή άλλη αυτοτελής ή<br />
αποκεντρωμένη Δημόσια Υπηρεσία, Νομικό Πρόσωπο<br />
Δημοσίου Δικαίου ή Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκη−<br />
σης».<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄<br />
ΟΡΓΑΝΑ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ<br />
ΣΤΗΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ<br />
Άρθρο 4<br />
Σύσταση Επιτροπής Υγείας και Ασφάλειας<br />
των Εργαζομένων (Ε.Υ.Α.Ε.) −<br />
Εκπρόσωποι των εργαζομένων<br />
1. Οι εργαζόμενοι σε επιχειρήσεις που απασχολούν<br />
πάνω από πενήντα (50) άτομα έχουν δικαίωμα να συνι−<br />
στούν Επιτροπή Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομέ−<br />
νων (Ε.Υ.Α.Ε.), αποτελούμενη από εκλεγμένους εκπρο−<br />
σώπους τους στην επιχείρηση.<br />
2. Στις επιχειρήσεις που απασχολούν από είκοσι (20)<br />
άτομα και πάνω οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να επι−<br />
λέγουν εκπροσώπους, με ειδική αρμοδιότητα σε θέματα<br />
προστασίας της ασφάλειας και της υγείας σύμφωνα με<br />
τα άρθρα 4, 5, 6 και 7.<br />
3. Στις επιχειρήσεις που απασχολούν κάτω από είκοσι<br />
(20) άτομα οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να διαβου−<br />
λεύονται μεταξύ τους και να επιλέγουν με πλειοψηφία<br />
εκπρόσωπό τους για την υγεία και ασφάλεια των εργα−<br />
ζομένων. Για τον εκπρόσωπο αυτόν ισχύουν οι ειδικό−<br />
τερες ρυθμίσεις της παραγράφου 5, του άρθρου 5 παρ.<br />
1 και 2, του άρθρου 6 παράγραφος 2 και του άρθρου<br />
7 παράγραφος 9. Ο εκπρόσωπος αυτός επιλέγεται για<br />
διάστημα δύο ετών.<br />
4. Ο χρόνος απαλλαγής από την εργασία, των παρα−<br />
πάνω εκπροσώπων των εργαζομένων, για να εκπληρώ−<br />
σουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις διατάξεις<br />
του παρόντος υπολογίζεται σύμφωνα με την παράγρα−<br />
φο 4 του άρθρου 42.<br />
5. Παραρτήματα, υποκαταστήματα, χωριστές εγκατα−<br />
στάσεις ή αυτοτελείς εκμεταλλεύσεις, εξαρτημένες από<br />
την κύρια επιχείρηση, θεωρούνται αυτοτελείς επιχειρή−<br />
σεις για την εφαρμογή του κεφαλαίου αυτού, εφόσον<br />
η απόσταση μεταξύ τους ή από την κύρια επιχείρηση<br />
δικαιολογεί τη λειτουργία ιδιαίτερης Ε.Υ.Α.Ε. ή τον ορι−<br />
σμό ιδιαίτερου εκπροσώπου, σύμφωνα με την απόφα−<br />
ση του επιθεωρητή εργασίας στον οποίο μπορεί να<br />
προσφύγει κάθε μέρος σε περίπτωση διαφωνίας. Κατά<br />
της απόφασης του επιθεωρητή εργασίας επιτρέπεται<br />
προσφυγή ενώπιον του κατά τόπο αρμόδιου ειρηνοδίκη<br />
κατά τις διατάξεις του κώδικα πολιτικής δικονομίας περί<br />
εργατικών διαφορών.<br />
6. Η προβλεπόμενη στην παράγραφο 5 του παρόντος<br />
άρθρου και στην παράγραφο 3 του άρθρου 8 προσφυ−<br />
γή, αν αφορά και μονίμους υπαλλήλους ή υπαλλήλους<br />
με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου σε οργανικές<br />
θέσεις του Δημοσίου, ν.π.δ.δ. ή Ο.Τ.Α., ασκείται ενώπι−<br />
ον του κατά τόπο αρμοδίου μονομελούς διοικητικού<br />
πρωτοδικείου.<br />
Άρθρο 5<br />
Αρμοδιότητες Ε.Υ.Α.Ε. και εκπροσώπου εργαζομένων<br />
1. Η Ε.Υ.Α.Ε. ή ο εκπρόσωπος είναι όργανο συμβουλευ−<br />
τικό και έχει τις εξής αρμοδιότητες:<br />
α) μελετά τις συνθήκες εργασίας στην επιχείρηση,<br />
προτείνει μέτρα για τη βελτίωση τους και του περι−<br />
βάλλοντος εργασίας, παρακολουθεί την τήρηση των<br />
μέτρων για την υγεία και την ασφάλεια και συμβάλλει<br />
στην εφαρμογή τους από τους εργαζομένους,<br />
β) σε περιπτώσεις σοβαρών εργατικών ατυχημάτων<br />
ή σχετικών συμβάντων προτείνει τα κατάλληλα μέτρα<br />
για την αποτροπή επανάληψής τους,<br />
γ) επισημαίνει τον επαγγελματικό κίνδυνο στους χώ−<br />
ρους ή θέσεις εργασίας και προτείνει μέτρα για την<br />
αντιμετώπισή του, συμμετέχοντας έτσι στη διαμόρφωση<br />
της πολιτικής της επιχείρησης, για την πρόληψη του<br />
επαγγελματικού κινδύνου,<br />
δ) ενημερώνεται από τη διοίκηση της επιχείρησης για<br />
τα στοιχεία των εργατικών ατυχημάτων και των επαγ−<br />
γελματικών ασθενειών που συμβαίνουν σε αυτήν,<br />
ε) ενημερώνεται για την εισαγωγή στην επιχείρηση<br />
νέων παραγωγικών διαδικασιών, μηχανημάτων, εργαλεί−<br />
ων και υλικών ή για τη λειτουργία νέων εγκαταστάσεων<br />
σε αυτή, στο μέτρο που επηρεάζουν τις συνθήκες υγείας<br />
και ασφάλειας της εργασίας,<br />
στ) σε περίπτωση άμεσου και σοβαρού κινδύνου καλεί<br />
τον εργοδότη να λάβει τα ενδεικνυόμενα μέτρα, χωρίς<br />
να αποκλείεται και η διακοπή λειτουργίας μηχανήματος<br />
ή εγκατάστασης ή παραγωγικής διαδικασίας,<br />
ζ) μπορεί να ζητεί τη συνδρομή εμπειρογνωμόνων για<br />
θέματα υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων, ύστερα<br />
από σύμφωνη γνώμη του εργοδότη.<br />
2. Η Ε.Υ.Α.Ε. ή ο εκπρόσωπος συνεδριάζει με τον εργο−<br />
δότη ή τον εκπρόσωπο του μέσα στο πρώτο δεκαήμερο<br />
κάθε τριμήνου, σε ημέρα και ώρα που ορίζεται από<br />
κοινού, για τη διευθέτηση των θεμάτων που ανακύπτουν<br />
μέσα στην επιχείρηση και σχετίζονται με τις αρμοδι−
ότητες της προηγούμενης παραγράφου. Στις κοινές<br />
συνεδριάσεις μετέχουν ο τεχνικός ασφάλειας και ο ια−<br />
τρός εργασίας της επιχείρησης που προβλέπονται στο<br />
άρθρο 8. Πριν από την ημέρα της κοινής συνεδρίασης, η<br />
Ε.Υ.Α.Ε. ή ο εκπρόσωπος καθορίζει τα θέματα τα οποία<br />
θα συζητήσει και τα γνωστοποιεί στον εργοδότη τρεις<br />
(3) τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες νωρίτερα. Ο εργο−<br />
δότης γνωστοποιεί στην Ε.Υ.Α.Ε. ή στον εκπρόσωπο τα<br />
θέματα που επιθυμεί να συζητηθούν στην κοινή συνε−<br />
δρίαση τρεις (3) τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν<br />
από την ημέρα πραγματοποίησης της. Οι παραπάνω<br />
γνωστοποιήσεις απευθύνονται επίσης μέσα στις ίδιες<br />
προθεσμίες και προς τον τεχνικό ασφάλειας και τον ια−<br />
τρό εργασίας της επιχείρησης. Στις συνεδριάσεις αυτές<br />
συντάσσονται πρακτικά εις διπλούν και τηρούνται το<br />
ένα αντίτυπο από τον εργοδότη και το άλλο από την<br />
επιτροπή ή τον εκπρόσωπο.<br />
Άρθρο 6<br />
Αριθμός μελών Ε.Υ.Α.Ε. − Υποχρεώσεις εργοδοτών<br />
1. Η Ε.Υ.Α.Ε. αποτελείται:<br />
α) από 2 μέλη σε επιχειρήσεις με 20 έως 100 εργα−<br />
ζομένους,<br />
β) από 3 μέλη σε επιχειρήσεις με 101 έως 300 εργα−<br />
ζομένους,<br />
γ) από 4 μέλη σε επιχειρήσεις με 301 έως 600 εργα−<br />
ζομένους,<br />
δ) από 5 μέλη σε επιχειρήσεις με 601 έως 1.000 ερ−<br />
γαζομένους,<br />
ε) από 6 μέλη σε επιχειρήσεις με 1.001 έως 2.000<br />
εργαζομένους,<br />
στ) από 7 μέλη σε επιχειρήσεις με περισσότερους από<br />
2.000 εργαζομένους.<br />
2. Ο εργοδότης οφείλει:<br />
α) να διευκολύνει την Ε.Υ.Α.Ε. ή τον εκπρόσωπο των<br />
εργαζομένων στην άσκηση των καθηκόντων τους, σύμ−<br />
φωνα και με το άρθρο 42 παράγραφος 4,<br />
β) να ενημερώνει και να παρέχει κάθε στοιχείο που<br />
αφορά την επιχείρηση και είναι σχετικό με το έργο της<br />
Ε.Υ.Α.Ε. ή του εκπροσώπου των εργαζομένων.<br />
Άρθρο 7<br />
Εκλογή μελών Ε.Υ.Α.Ε. − Προστασία<br />
1. Τα συμβούλια εργαζομένων υποδεικνύουν τα μέλη<br />
της Ε.Υ.Α.Ε. από τα μέλη τους. Αν στην επιχείρηση δεν<br />
υπάρχουν εκπρόσωποι ή συμβούλια εργαζομένων, που<br />
προβλέπονται από νόμο, οι εργαζόμενοι εκλέγουν σε<br />
γενική συνέλευση, που συγκαλείται για το σκοπό αυτό<br />
κάθε δύο χρόνια, τα μέλη της Ε.Υ.Α.Ε. ή τον εκπρόσωπο<br />
τους, για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων, με<br />
άμεση και μυστική ψηφοφορία.<br />
2. Η γενική συνέλευση αποτελείται από το σύνολο των<br />
εργαζομένων στην επιχείρηση και βρίσκεται σε απαρτία<br />
όταν παρίσταται τουλάχιστον το ήμισυ των εργαζομέ−<br />
νων σε αυτή. Αν δεν επιτευχθεί αυτή η απαρτία, τότε<br />
αρκεί το ένα τρίτο (1/3) των εργαζομένων στην επόμε−<br />
νη συνέλευση. Στη γενική συνέλευση απαγορεύεται να<br />
παρίστανται και να ψηφίζουν πρόσωπα που δεν είναι<br />
εργαζόμενοι της επιχείρησης. Η πρώτη γενική συνέλευ−<br />
ση συγκαλείται από το ένα εικοστό (1/20) τουλάχιστον<br />
των εργαζομένων και την προεδρία της αναλαμβάνουν<br />
οι τρεις πρώτοι που υπογράφουν την πρόσκληση. Κάθε,<br />
εν συνεχεία της πρώτης, γενική συνέλευση για εκλογές<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1723<br />
συγκαλείται και προεδρεύεται, κατά περίπτωση, από<br />
τον εκπρόσωπο ή τα μέλη της Ε.Υ.Α.Ε..<br />
3. Κάθε εργαζόμενος έχει δικαίωμα να ψηφίσει για<br />
τον εκπρόσωπο ή τα μέλη της Ε.Υ.Α.Ε. και να εκλεγεί<br />
στα αξιώματα αυτά.<br />
4. Οι υποψήφιοι για την Ε.Υ.Α.Ε. αναγράφονται σε<br />
ενιαίο ψηφοδέλτιο με αλφαβητική σειρά. Κάθε εργα−<br />
ζόμενος έχει δικαίωμα να ψηφίσει από το ψηφοδέλτιο<br />
τόσους υποψηφίους, όσος ο αριθμός των μελών της<br />
Ε.Υ.Α.Ε.. Εκλέγονται οι υποψήφιοι που συγκεντρώνουν<br />
τις περισσότερες ψήφους. Σε περίπτωση ισοψηφίας<br />
ακολουθεί κλήρωση. Οι αμέσως επόμενοι σε αριθμό<br />
ψήφων αναδεικνύονται αναπληρωματικά μέλη.<br />
5. Οι διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου εφαρ−<br />
μόζονται και για την εκλογή εκπροσώπου υγείας και<br />
ασφάλειας των εργαζομένων.<br />
6. Για τον υπολογισμό του αριθμού των μελών της<br />
Ε.Υ.Α.Ε. λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των εργαζομέ−<br />
νων στην επιχείρηση κατά το χρόνο διεξαγωγής της<br />
εκλογής.<br />
7. Αίτηση για αναγνώριση ακυρότητας απόφασης γενι−<br />
κής συνέλευσης για εκλογές ασκείται στο ειρηνοδικείο<br />
της περιφέρειας που βρίσκεται η επιχείρηση, μέσα σε<br />
αποκλειστική προθεσμία δέκα (10) εργάσιμων ημερών,<br />
από τη λήξη της γενικής συνέλευσης από το ένα πέ−<br />
μπτο (1/5) του αριθμού των εργαζομένων, καθώς και από<br />
όποιον έχει προσωπικό έννομο συμφέρον.<br />
8. Οι εκλογές διεξάγονται από τριμελή εφορευτική<br />
επιτροπή που εκλέγεται από τη γενική συνέλευση των<br />
εργαζομένων. Ο πρόεδρος της εφορευτικής επιτροπής<br />
εκλέγεται από τα μέλη της. Η εφορευτική επιτροπή<br />
μεριμνά για τη διεξαγωγή των εκλογών, καταμετρά τις<br />
ψήφους και ανακηρύσσει τους επιτυχόντες. Τηρεί πρα−<br />
κτικά για τις εκλογές και γνωστοποιεί το αποτέλεσμα<br />
τους στους εργαζομένους, στον εργοδότη και το σω−<br />
ματείο ή τα σωματεία της επιχείρησης.<br />
9. Το άρθρο 14 του ν. 1264/1982 εφαρμόζεται και για<br />
τα μέλη της Ε.Υ.Α.Ε. και τους εκπροσώπους.<br />
Άρθρο 8<br />
Υποχρέωση απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας<br />
και ιατρού εργασίας της επιχείρησης<br />
1. Στις επιχειρήσεις που απασχολούν λιγότερους από<br />
50 εργαζομένους ο εργοδότης έχει την υποχρέωση να<br />
χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες τεχνικού ασφάλειας, σύμ−<br />
φωνα και με το άρθρο 12 παράγραφος 4.<br />
2. Στις επιχειρήσεις που απασχολούν 50 και άνω ερ−<br />
γαζομένους, ο εργοδότης έχει την υποχρέωση να χρη−<br />
σιμοποιεί τις υπηρεσίες τεχνικού ασφάλειας και ιατρού<br />
εργασίας, σύμφωνα με το κεφάλαιο Β΄ του παρόντος.<br />
3. Παραρτήματα, υποκαταστήματα, χωριστές εγκατα−<br />
στάσεις ή αυτοτελείς εκμεταλλεύσεις, εξαρτημένες από<br />
την κύρια επιχείρηση, θεωρούνται αυτοτελείς επιχειρή−<br />
σεις για την εφαρμογή του κεφαλαίου αυτού, εφόσον<br />
απέχουν μεταξύ τους ή από την κύρια επιχείρηση τόσο,<br />
ώστε να δυσχεραίνεται το έργο του τεχνικού ασφάλειας<br />
και του ιατρού εργασίας, σύμφωνα με την απόφαση του<br />
επιθεωρητή εργασίας, στον οποίο μπορεί να προσφύγει<br />
κάθε μέρος σε περίπτωση διαφωνίας. Κατά της απόφα−<br />
σης του επιθεωρητή εργασίας επιτρέπεται προσφυγή<br />
ενώπιον του κατά τόπο αρμόδιου ειρηνοδίκη κατά τις<br />
διατάξεις του κώδικα πολιτικής δικονομίας περί εργα−<br />
τικών διαφορών.
1724 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
4. Ο εργοδότης, για την αποτελεσματικότερη άσκηση<br />
των καθηκόντων του τεχνικού ασφάλειας και του ιατρού<br />
εργασίας, θέτει στη διάθεσή τους το αναγκαίο βοηθη−<br />
τικό προσωπικό, χώρους, εγκαταστάσεις, συσκευές και<br />
γενικά τα απαραίτητα μέσα και βαρύνεται με όλες τις<br />
σχετικές δαπάνες.<br />
5. Ο εργοδότης έχει υποχρέωση να διευκολύνει τον<br />
τεχνικό ασφάλειας και τον ιατρό εργασίας για την πα−<br />
ρακολούθηση μαθημάτων εκπαίδευσης και επιμόρφω−<br />
σης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 22.<br />
Άρθρο 9<br />
Παροχή υπηρεσιών προστασίας και πρόληψης<br />
1. Ο εργοδότης προκειμένου να ανταποκριθεί στις<br />
απαιτήσεις του παρόντος για υποχρέωση χρησιμοποίη−<br />
σης υπηρεσιών τεχνικού ασφάλειας και ιατρού εργασίας<br />
ή/και σε ιδιαίτερα προβλήματα υγείας και ασφάλειας<br />
των εργαζομένων, δύναται να επιλέξει μεταξύ της ανά−<br />
θεσης των καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας ή/και ιατρού<br />
εργασίας σε εργαζομένους στην επιχείρηση ή σε άτομα<br />
εκτός της επιχείρησης ή της σύναψης σύμβασης με τις<br />
Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης (ΕΞ.<br />
Υ.Π.Π.) του άρθρου 23 ή συνδυασμό μεταξύ αυτών των<br />
δυνατοτήτων.<br />
2. Στην περίπτωση που παρέχονται υπηρεσίες τεχνι−<br />
κού ασφάλειας και ιατρού εργασίας συνδυασμένα από<br />
εργαζομένους στην επιχείρηση, ή/και από άτομα εκτός<br />
της επιχείρησης ή/και από ΕΞ.Υ.Π.Π., αυτοί οφείλουν να<br />
συνεργάζονται αναλόγως των αναγκών.<br />
3. Αν ο εργοδότης αποτανθεί σε άτομα εκτός της<br />
επιχείρησης ή σε ΕΞ.Υ.Π.Π., αυτά ενημερώνονται από τον<br />
εργοδότη για τους παράγοντες που έχουν ή μπορεί να<br />
έχουν επιπτώσεις στην ασφάλεια και την υγεία των ερ−<br />
γαζομένων. Τα άτομα αυτά έχουν δικαίωμα πρόσβασης<br />
στις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο<br />
2 του άρθρου 47.<br />
4. Ο εργοδότης πριν από την επιλογή ανάθεσης κα−<br />
θηκόντων τεχνικού ασφάλειας ή/και ιατρού εργασίας<br />
σε εργαζομένους στην επιχείρηση ή σε άτομα εκτός<br />
της επιχείρησης, έχει υποχρέωση να γνωστοποιεί στην<br />
αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας τα τυπικά και ουσιαστι−<br />
κά προσόντα τους, καθώς και την τυχόν απασχόληση<br />
τους σε άλλη επιχείρηση, το χρόνο απασχόλησης τους<br />
με τα καθήκοντα αυτά, τα στοιχεία για το είδος και την<br />
οργάνωση της επιχείρησης, τον αριθμό των εργαζομέ−<br />
νων, τον ελάχιστο προβλεπόμενο χρόνο απασχόλησης<br />
τεχνικού ασφάλειας ή/και ιατρού εργασίας και λοιπές<br />
συναφείς πληροφορίες. Πέραν των ανωτέρω στοιχείων,<br />
πριν από την επιλογή ανάθεσης καθηκόντων τεχνικού<br />
ασφάλειας και ιατρού εργασίας, σε άτομα εντός ή εκτός<br />
της επιχείρησης, ο εργοδότης υποχρεούται να υποβάλ−<br />
λει στην αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας:<br />
α) κατάσταση με την υλικοτεχνική υποδομή και το<br />
προσωπικό που διαθέτει η ίδια η επιχείρηση για την<br />
κάλυψη των υποχρεώσεών της, όπως προκύπτει από<br />
την ισχύουσα νομοθεσία,<br />
β) κατάσταση με την υλικοτεχνική υποδομή και τις<br />
υπηρεσίες που θα λαμβάνει συμπληρωματικά από<br />
ΕΞ.Υ.Π.Π. στην περίπτωση που τα διατιθέμενα σύμφωνα<br />
με την περίπτωση α΄ δεν επαρκούν.<br />
5. Η σύμβαση πρόσληψης του τεχνικού ασφάλειας και<br />
του ιατρού εργασίας γίνεται εγγράφως και αντίγραφο<br />
της κοινοποιείται από τον εργοδότη στην τοπική Επι−<br />
θεώρηση Εργασίας.<br />
6. Η ανάθεση καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας και ια−<br />
τρού εργασίας σε άτομα εντός της επιχείρησης γίνεται<br />
εγγράφως από τον εργοδότη και αντίγραφο της κοινο−<br />
ποιείται στην αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας, συνοδεύε−<br />
ται δε απαραίτητα από αντίστοιχη δήλωση αποδοχής.<br />
7. Σε περίπτωση ανάθεσης των καθηκόντων τεχνικού<br />
ασφάλειας ή/και ιατρού εργασίας σε ΕΞ.Υ.Π.Π., πριν από<br />
την επιλογή, ο εργοδότης έχει υποχρέωση να γνωστο−<br />
ποιεί στην αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας τη γραπτή<br />
σύμβαση με την ΕΞ.Υ.Π.Π., στην οποία πρέπει να ανα−<br />
γράφονται:<br />
α) το νομικό καθεστώς της ΕΞ.Υ.Π.Π.,<br />
β) ο νόμιμος εκπρόσωπός της,<br />
γ) η έδρα της,<br />
δ) το είδος των προσφερόμενων υπηρεσιών,<br />
ε) τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα των αρμόδιων<br />
ατόμων που έχουν ορισθεί για τη συγκεκριμένη επι−<br />
χείρηση,<br />
στ) ο χρόνος απασχόλησης των ατόμων αυτών στην<br />
επιχείρηση,<br />
ζ) τα στοιχεία για το είδος και την οργάνωση της<br />
επιχείρησης,<br />
η) ο αριθμός των εργαζομένων στην επιχείρηση και<br />
λοιπές συναφείς πληροφορίες,<br />
θ) ο ελάχιστος προβλεπόμενος χρόνος απασχόλη−<br />
σης τεχνικού ασφάλειας ή/και ιατρού εργασίας για την<br />
επιχείρηση.<br />
8. Η αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας ελέγχει το νομό−<br />
τυπο των αναθέσεων, καθώς και την επάρκεια της υλι−<br />
κοτεχνικής υποδομής και το νομότυπο των συμβάσεων.<br />
Ειδικά για την ανάθεση καθηκόντων ιατρού εργασίας<br />
πρέπει να υπάρχει και σχετική βεβαίωση άσκησης της<br />
συγκεκριμένης ιατρικής ειδικότητας από τον τοπικό<br />
ιατρικό σύλλογο.<br />
9. Στις επιχειρήσεις που έχουν υποχρέωση πλήρους<br />
απασχόλησης τουλάχιστον δύο τεχνικών ασφάλειας,<br />
συνιστάται υποχρεωτικά Εσωτερική Υπηρεσία Προστα−<br />
σίας και Πρόληψης (ΕΣ.Υ.Π.Π.).<br />
10. Οι ΕΣ.Υ.Π.Π. επιτρέπεται να λειτουργούν ως ΕΞ.Υ.Π.Π.<br />
και να χρησιμοποιούνται από διάφορες επιχειρήσεις υπό<br />
την προϋπόθεση ότι κατέχουν την άδεια που προβλέ−<br />
πεται στο άρθρο 23 παρ. 3 και πληρούν και τις λοιπές<br />
προϋποθέσεις του άρθρου αυτού.<br />
11. Ο τεχνικός ασφάλειας ή/και ο ιατρός εργασίας<br />
στο πλαίσιο των υποχρεώσεων τους σύμφωνα με τις<br />
κείμενες διατάξεις έχουν υποχρέωση να διενεργούν<br />
τις απαραίτητες μετρήσεις και αν η επιχείρηση δεν<br />
διαθέτει τα κατάλληλα μέσα για τις μετρήσεις αυτές, ο<br />
εργοδότης προσφεύγει σε ΕΞ.Υ.Π.Π.. Οι ανωτέρω κατα−<br />
γράφουν τα αποτελέσματα των μετρήσεων αυτών κατ’<br />
εφαρμογή των περιπτώσεων α΄ και ε΄ της παραγράφου<br />
3 του άρθρου 38, αναφέρουν στον εργοδότη οποια−<br />
δήποτε παράλειψη των μέτρων υγείας και ασφάλειας,<br />
προτείνουν μέτρα αντιμετώπισής τους και επιβλέπουν<br />
την εφαρμογή τους.<br />
Άρθρο 10<br />
Κατάταξη επιχειρήσεων ανά κλάδο οικονομικής<br />
δραστηριότητας<br />
Για να καθορισθούν οι ώρες απασχόλησης του τε−<br />
χνικού ασφάλειας και του ιατρού εργασίας, καθώς και<br />
το απαιτούμενο επίπεδο γνώσεων του τεχνικού ασφά−
λειας, οι επιχειρήσεις, εκμεταλλεύσεις και εργασίες<br />
κατατάσσονται σε κατηγορίες, των οποίων οι κλάδοι<br />
οικονομικής δραστηριότητας σημειώνονται με κωδικό<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1725<br />
αριθμό, με βάση τη στατιστική ταξινόμηση, από την<br />
Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδος, έτους 1980,<br />
ως ακολούθως:
1726 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
Άρθρο 11<br />
Προσόντα τεχνικού ασφάλειας<br />
1. Ο τεχνικός ασφάλειας πρέπει να έχει τα παρακάτω<br />
προσόντα, ανάλογα με το είδος της επιχείρησης και<br />
τον αριθμό των εργαζομένων σε αυτή:<br />
α) πτυχίο πολυτεχνείου ή πολυτεχνικής σχολής Ανώ−<br />
τατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) του εσωτερικού<br />
ή ισότιμων σχολών του εξωτερικού, που το αντικείμε−<br />
νο σπουδών έχει σχέση με τις εγκαταστάσεις και την<br />
παραγωγική διαδικασία και άδεια άσκησης επαγγέλμα−<br />
τος, που χορηγείται από το Τεχνικό Επιμελητήριο της<br />
Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.),<br />
β) πτυχίο πανεπιστημιακής σχολής εσωτερικού ή<br />
ισότιμων σχολών του εξωτερικού, που το αντικείμενο<br />
σπουδών έχει σχέση με τις εγκαταστάσεις και την πα−<br />
ραγωγική διαδικασία και άδεια άσκησης επαγγέλματος,<br />
όταν αυτή προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία,<br />
γ) πτυχίο Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος<br />
(Τ.Ε.Ι.) ή ισότιμων σχολών του εξωτερικού ή πτυχίο<br />
των πρώην σχολών υπομηχανικών και των Κέντρων<br />
Ανωτέρας Τεχνικής και Επαγγελματικής Εκπαίδευσης<br />
(Κ.Α.Τ.Ε.Ε.),<br />
δ) απολυτήριο τεχνικού λυκείου ή μέσης τεχνικής σχο−<br />
λής ή άλλης αναγνωρισμένης τεχνικής επαγγελματικής<br />
σχολής του εσωτερικού ή ισότιμων σχολών του εξωτε−<br />
ρικού ή άδεια άσκησης επαγγέλματος εμπειροτέχνη.<br />
2. Προϋπηρεσία, που υπολογίζεται από την απόκτηση<br />
απολυτηρίου ή πτυχίου, για τους τεχνικούς των περι−<br />
πτώσεων α΄ και β΄ της παραγράφου 1 τουλάχιστον διετή,<br />
για τους τεχνικούς της περίπτωσης γ΄της παραγράφου<br />
1 τουλάχιστον πενταετή και για τους τεχνικούς της πε−<br />
ρίπτωσης δ΄της παραγράφου 1 τουλάχιστον οκταετή.<br />
3. Για τους τεχνικούς ασφάλειας που έχουν παρακο−<br />
λουθήσει πρόγραμμα επιμόρφωσης σε θέματα ασφάλει−<br />
ας και υγείας των εργαζομένων, διάρκειας τουλάχιστον<br />
100 ωρών, σύμφωνα με το άρθρο 22 που εκτελείται<br />
από τα αρμόδια Υπουργεία ή εκπαιδευτικούς ή άλλους<br />
δημόσιους οργανισμούς ή από εξειδικευμένα Κέντρα<br />
Επαγγελματικής Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.) πιστοποιημένα για<br />
την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων, σύμφωνα με<br />
τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις, η προϋπηρεσία που<br />
προβλέπεται στην παράγραφο 2 μειώνεται ως εξής:<br />
α) για τους τεχνικούς των περιπτώσεων α΄και β΄ της<br />
παραγράφου 1 κατά ένα έτος,<br />
β) για τους τεχνικούς των περιπτώσεων γ΄ και δ΄ της<br />
παραγράφου 1 κατά τρία έτη.<br />
4. Κάτοχοι των παραπάνω προσόντων θεωρούνται και<br />
όσοι έχουν τίτλους ή πιστοποιητικά της αλλοδαπής, από<br />
τα οποία προκύπτει ότι είναι τεχνικοί ασφάλειας.<br />
5. Ο τεχνικός ασφάλειας υπάγεται απευθείας στη διοί−<br />
κηση της επιχείρησης.<br />
6. Με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με πρό−<br />
ταση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλι−<br />
σης και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού,<br />
ύστερα από γνώμη του Συμβουλίου Υγείας και Ασφά−<br />
λειας των Εργαζομένων (Σ.Υ.Α.Ε.), καθορίζεται το συγκε−<br />
κριμένο επίπεδο γνώσεων και η ειδικότητα του τεχνικού<br />
ασφάλειας, ανάλογα με τον αριθμό των εργαζομένων<br />
και το είδος της δραστηριότητας της επιχείρησης. Με<br />
τα προεδρικά διατάγματα αυτά είναι δυνατή η τροπο−<br />
ποίηση των άρθρων 10, 12 και 13 του παρόντος.<br />
Άρθρο 12<br />
Απαιτούμενο επίπεδο γνώσεων τεχνικού ασφάλειας<br />
1. Στις επιχειρήσεις, εκμεταλλεύσεις και εργασίες της<br />
κατηγορίας Α΄ του άρθρου 10, και σε εκείνες της κα−<br />
τηγορίας Β΄ του ίδιου άρθρου, που απασχολούν 650<br />
άτομα και άνω, ο τεχνικός ασφάλειας πρέπει να έχει<br />
τα προσόντα της περίπτωσης α΄ ή β΄ της παραγράφου<br />
1 του άρθρου 11.<br />
Εφόσον προκύπτει υποχρέωση απασχόλησης και δεύ−<br />
τερου τεχνικού ασφάλειας, για τη συμπλήρωση του ελά−<br />
χιστου απαιτούμενου χρόνου απασχόλησης, σύμφωνα<br />
με το άρθρο 21, αυτός μπορεί να έχει τα προσόντα της<br />
περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 11.<br />
2. Στις υπόλοιπες επιχειρήσεις, εκμεταλλεύσεις και<br />
εργασίες της κατηγορίας Β΄ και της κατηγορίας Γ΄, ο<br />
τεχνικός ασφάλειας πρέπει να έχει τα προσόντα της<br />
περίπτωσης α΄ ή β΄ ή γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου<br />
11.<br />
3. Εφόσον προκύπτει υποχρέωση απασχόλησης περισ−<br />
σοτέρων από δύο τεχνικούς ασφάλειας, για τη συμπλή−<br />
ρωση του ελάχιστου απαιτούμενου χρόνου απασχόλη−<br />
σης, σύμφωνα με το άρθρο 21, οι πέραν του δευτέρου<br />
μπορούν να έχουν τα προσόντα του εδαφίου τέταρτου<br />
της παραγράφου 1 του άρθρου 11.<br />
4. Με την επιφύλαξη ειδικότερων ή πλέον δεσμευ−<br />
τικών διατάξεων, στις επιχειρήσεις που απασχολούν<br />
λιγότερους από 50 εργαζομένους ο εργοδότης έχει<br />
την υποχρέωση να χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες τεχνικού<br />
ασφάλειας σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρακάτω<br />
περιπτώσεις και στις λοιπές σχετικές διατάξεις του<br />
παρόντα κώδικα:<br />
α) Στις επιχειρήσεις που υπάγονται στην κατηγορία<br />
Α΄, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 10, ο εργοδότης έχει<br />
υποχρέωση να χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες τεχνικού<br />
ασφάλειας που έχει τα προσόντα των περιπτώσεων α΄<br />
ή β ή γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 11.<br />
β) Στις επιχειρήσεις που υπάγονται στην κατηγορία<br />
Β΄, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 10, ο εργοδότης<br />
έχει υποχρέωση να συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις<br />
της περίπτωσης α΄. Δύναται όμως σε ό,τι αφορά τον<br />
τεχνικό ασφάλειας να αναθέτει τα καθήκοντα αυτά σε<br />
εργαζομένους, με τα προσόντα της περίπτωσης δ΄ της<br />
παραγράφου 1 του άρθρου 11, εφόσον αυτοί απασχο−<br />
λούνται με πλήρες ωράριο στην επιχείρηση. Στην περί−<br />
πτωση αυτή ο εργοδότης υποχρεούται να επιμορφώσει<br />
τον εργαζόμενο αυτόν, όπως ορίζεται ειδικότερα στο<br />
άρθρο 22.<br />
γ) Στις επιχειρήσεις που υπάγονται στην κατηγορία<br />
Γ΄, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 10, ο εργοδότης<br />
έχει υποχρέωση να συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις<br />
της περίπτωσης β΄. Δύναται όμως να αναλάβει ο ίδιος<br />
τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από την περίπτωση<br />
αυτή εφόσον επιμορφωθεί κατάλληλα, σύμφωνα με το<br />
άρθρο 22.<br />
5. Στις επιχειρήσεις που υπάγονται στις κατηγορίες<br />
Β΄ και Γ΄ του άρθρου 10 και απασχολούν λιγότερους<br />
από 50 εργαζομένους, επιτρέπεται να αναλάβει ο ίδιος<br />
ο εργοδότης τις υποχρεώσεις του τεχνικού ασφάλειας<br />
στην επιχείρησή του, όπως αυτές προβλέπονται στον<br />
παρόντα κώδικα και στα κατ’ εξουσιοδότησή του προ−<br />
εδρικά διατάγματα, εφόσον έχει τα προσόντα των πε−<br />
ριπτώσεων α΄ ή β΄ ή γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου<br />
11 και μία από τις ειδικότητες τεχνικών ασφάλειας, που
σύμφωνα με το άρθρο 13 προβλέπονται για τον κλάδο<br />
οικονομικής δραστηριότητας που ανήκει η επιχείρηση<br />
του. Στην περίπτωση των ανωτέρω επιχειρήσεων που<br />
υπάγονται στην κατηγορία Β΄ και απασχολούν λιγότε−<br />
ρους από 20 εργαζομένους, αν ο εργοδότης έχει τα<br />
προσόντα των περιπτώσεων α΄ή β΄ ή γ΄της παραγράφου<br />
1 του άρθρου 11 και μία από τις ειδικότητες τεχνικών<br />
ασφάλειας, που σύμφωνα με το άρθρο 13 δεν προβλέ−<br />
πεται για τον κλάδο οικονομικής δραστηριότητας που<br />
ανήκει η επιχείρησή του, επιτρέπεται να αναλάβει ο<br />
ίδιος τις υποχρεώσεις του τεχνικού ασφάλειας στην<br />
επιχείρηση του, με την προϋπόθεση κατάλληλης επι−<br />
μόρφωσης διάρκειας τουλάχιστον 35 ωρών, σύμφωνα<br />
με το άρθρο 22.<br />
6. Στις επιχειρήσεις που υπάγονται στην κατηγορία Β΄<br />
του άρθρου 10 και απασχολούν μέχρι και 6 εργαζομέ−<br />
νους, επιτρέπεται να αναλάβει ο ίδιος ο εργοδότης τις<br />
υποχρεώσεις του τεχνικού ασφάλειας στην επιχείρηση<br />
του με την προϋπόθεση κατάλληλης επιμόρφωσης δι−<br />
άρκειας τουλάχιστον 35 ωρών σύμφωνα με το άρθρο<br />
22 και εφόσον είναι πτυχιούχος τεχνικής ειδικότητας<br />
Τεχνικού Επαγγελματικού Εκπαιδευτηρίου ή Ινστιτούτου<br />
Επαγγελματικής Κατάρτισης ή άλλης αναγνωρισμένης<br />
τεχνικής επαγγελματικής σχολής και το αντικείμενο<br />
των σπουδών του σχετίζεται με τη δραστηριότητα της<br />
επιχείρησής του. Σε επιχειρήσεις που υπάγονται στην<br />
κατηγορία Β΄και απασχολούν μέχρι και 3 εργαζομέ−<br />
νους επιτρέπεται να αναλάβει ο ίδιος ο εργοδότης τις<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1727<br />
υποχρεώσεις του τεχνικού ασφάλειας στην επιχείρηση<br />
του με την προϋπόθεση κατάλληλης επιμόρφωσης δι−<br />
άρκειας τουλάχιστον 35 ωρών, σύμφωνα με το άρθρο<br />
22 και εφόσον έχει άδεια άσκησης τεχνικού επαγγέλ−<br />
ματος εμπειροτέχνη και το αντικείμενο της άδειας του<br />
σχετίζεται με τη δραστηριότητα της επιχείρησής του ή<br />
αποδεδειγμένα ασκεί επί δεκαετία και πλέον την οικο−<br />
νομική δραστηριότητα για την οποία θα αναλάβει τις<br />
υποχρεώσεις του τεχνικού ασφάλειας.<br />
7. Στις επιχειρήσεις του δεύτερου εδαφίου της πα−<br />
ραγράφου 5 και στις επιχειρήσεις της παραγράφου 6<br />
που ο ίδιος ο εργοδότης αναλαμβάνει τις υποχρεώσεις<br />
του τεχνικού ασφάλειας, αυτός έχει την υποχρέωση να<br />
αναθέτει τη σύνταξη της γραπτής εκτίμησης κινδύνου<br />
που προβλέπεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 43 σε<br />
πρόσωπα που έχουν τα προσόντα των περιπτώσεων α΄<br />
ή β΄ ή γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 11 και μια από<br />
τις ειδικότητες τεχνικών ασφάλειας που με το άρθρο<br />
13 προβλέπονται για τον κλάδο οικονομικής δραστηρι−<br />
ότητας που ανήκει η επιχείρησή του.<br />
Άρθρο 13<br />
Ειδικότητες τεχνικού ασφάλειας<br />
κατά δραστηριότητα επιχειρήσεων<br />
Οι επιχειρήσεις υποχρεούνται να αναθέσουν καθήκο−<br />
ντα τεχνικού ασφάλειας σε άτομα με ειδικότητα από<br />
εκείνες που ορίζονται στον παρακάτω πίνακα:
1728 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
*01000840206100032*
ΦΕΚ 84 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1729
1730 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
Άρθρο 14<br />
Συμβουλευτικές αρμοδιότητες<br />
του τεχνικού ασφάλειας<br />
1. Ο τεχνικός ασφάλειας παρέχει στον εργοδότη υπο−<br />
δείξεις και συμβουλές, γραπτά ή προφορικά, σε θέματα<br />
σχετικά με την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων και<br />
την πρόληψη των εργατικών ατυχημάτων. Τις γραπτές<br />
υποδείξεις ο τεχνικός ασφάλειας καταχωρεί σε ειδικό<br />
βιβλίο της επιχείρησης, το οποίο σελιδομετρείται και<br />
θεωρείται από την Επιθεώρηση Εργασίας. Ο εργοδότης<br />
έχει υποχρέωση να λαμβάνει γνώση ενυπογράφως των<br />
υποδείξεων που καταχωρούνται σε αυτό το βιβλίο.<br />
2. Ειδικότερα ο τεχνικός ασφάλειας:<br />
α) συμβουλεύει σε θέματα σχεδιασμού, προγραμματι−<br />
σμού, κατασκευής και συντήρησης των εγκαταστάσεων,<br />
εισαγωγής νέων παραγωγικών διαδικασιών, προμήθειας<br />
μέσων και εξοπλισμού, επιλογής και ελέγχου της απο−<br />
τελεσματικότητας των ατομικών μέσων προστασίας,<br />
καθώς και διαμόρφωσης και διευθέτησης των θέσεων<br />
και του περιβάλλοντος εργασίας και γενικά οργάνωσης<br />
της παραγωγικής διαδικασίας,<br />
β) ελέγχει την ασφάλεια των εγκαταστάσεων και των<br />
τεχνικών μέσων, πριν από τη λειτουργία τους, καθώς και<br />
των παραγωγικών διαδικασιών και μεθόδων εργασίας<br />
πριν από την εφαρμογή τους και επιβλέπει την εφαρ−<br />
μογή των μέτρων υγείας και ασφάλειας των εργαζο−<br />
μένων και πρόληψης των ατυχημάτων, ενημερώνοντας<br />
σχετικά τους αρμόδιους προϊσταμένους των τμημάτων<br />
ή τη διεύθυνση της επιχείρησης.<br />
Άρθρο 15<br />
Επίβλεψη συνθηκών εργασίας<br />
1. Για την επίβλεψη των συνθηκών εργασίας ο τεχνικός<br />
ασφάλειας έχει υποχρέωση:<br />
α) να επιθεωρεί τακτικά τις θέσεις εργασίας από<br />
πλευράς υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων, να<br />
αναφέρει στον εργοδότη οποιαδήποτε παράλειψη των<br />
μέτρων υγείας και ασφάλειας, να προτείνει μέτρα αντι−<br />
μετώπισής της και να επιβλέπει την εφαρμογή τους,<br />
β) να επιβλέπει την ορθή χρήση των ατομικών μέσων<br />
προστασίας,<br />
γ) να ερευνά τα αίτια των εργατικών ατυχημάτων, να<br />
αναλύει και αξιολογεί τα αποτελέσματα των ερευνών<br />
του και να προτείνει μέτρα για την αποτροπή παρό−<br />
μοιων ατυχημάτων,<br />
δ) να εποπτεύει την εκτέλεση ασκήσεων πυρασφά−<br />
λειας και συναγερμού για τη διαπίστωση ετοιμότητας<br />
προς αντιμετώπιση ατυχημάτων.<br />
2. Για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας στην επι−<br />
χείρηση ο τεχνικός ασφάλειας έχει υποχρέωση:<br />
α) να μεριμνά ώστε οι εργαζόμενοι στην επιχείρη−<br />
ση να τηρούν τους κανόνες υγείας και ασφάλειας των<br />
εργαζομένων και να τους ενημερώνει και καθοδηγεί<br />
για την αποτροπή του επαγγελματικού κινδύνου που<br />
συνεπάγεται η εργασία τους,<br />
β) να συμμετέχει στην κατάρτιση και εφαρμογή των<br />
προγραμμάτων εκπαίδευσης των εργαζομένων σε θέ−<br />
ματα υγείας και ασφάλειας.<br />
3. Η άσκηση του έργου του τεχνικού ασφάλειας δεν<br />
αποκλείει την ανάθεση σε αυτόν από τον εργοδότη και<br />
άλλων καθηκόντων, πέρα από το ελάχιστο όριο ωρών<br />
απασχόλησής του ως τεχνικού ασφάλειας.<br />
4. Ο τεχνικός ασφάλειας έχει, κατά την άσκηση του<br />
έργου του, ηθική ανεξαρτησία απέναντι στον εργοδότη<br />
και στους εργαζομένους. Τυχόν διαφωνία του με τον<br />
εργοδότη, για θέματα της αρμοδιότητάς του, δεν μπορεί<br />
να αποτελέσει λόγο καταγγελίας της σύμβασής του. Σε<br />
κάθε περίπτωση η απόλυση του τεχνικού ασφάλειας<br />
πρέπει να είναι αιτιολογημένη.<br />
5. Ο τεχνικός ασφάλειας έχει υποχρέωση να τηρεί το<br />
επιχειρησιακό απόρρητο.<br />
Άρθρο 16<br />
Προσόντα ιατρού εργασίας<br />
και βοηθητικού προσωπικού<br />
1. Ο ιατρός εργασίας πρέπει να κατέχει και να ασκεί<br />
την ειδικότητα της ιατρικής της εργασίας, όπως πιστο−<br />
ποιείται από τον οικείο ιατρικό σύλλογο.<br />
2. Κατ’ εξαίρεση, τα καθήκοντα του ιατρού εργασίας,<br />
όπως αυτά προβλέπονται στον παρόντα κώδικα, έχουν<br />
δικαίωμα να ασκούν:<br />
α) Οι ιατροί χωρίς ειδικότητα, οι οποίοι στις 15.5.2009<br />
είχαν συμβάσεις παροχής υπηρεσιών ιατρού εργασίας<br />
με επιχειρήσεις και αποδεικνύουν την άσκηση των κα−<br />
θηκόντων αυτών συνεχώς επί επτά τουλάχιστον έτη.<br />
β) Οι ιατροί οι οποίοι στις 15.5.2009 εκτελούσαν καθή−<br />
κοντα ιατρού εργασίας χωρίς να κατέχουν ή να ασκούν<br />
τον τίτλο της ειδικότητας της ιατρικής της εργασίας,<br />
αλλά τίτλο άλλης ειδικότητας.<br />
3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και<br />
Κοινωνικής Ασφάλισης, Οικονομικών και Υγείας και<br />
Κοινωνικής Αλληλεγγύης, καθορίζονται οι όροι, οι προ−<br />
ϋποθέσεις, ο χρόνος και κάθε άλλη αναγκαία λεπτο−<br />
μέρεια για την εκπαίδευση και την πιστοποίηση των<br />
αναγκαίων προσόντων για την απόκτηση του τίτλου της<br />
ειδικότητας της ιατρικής της εργασίας από ιατρούς των<br />
περιπτώσεων α΄ και β΄ της προηγούμενης παραγράφου,<br />
καθώς και για την άσκηση αυτής έως την ολοκλήρωση<br />
της διαδικασίας για την απόκτηση του ως άνω τίτλου<br />
της ειδικότητας της ιατρικής της εργασίας.<br />
4. Ο ιατρός εργασίας υπάγεται απευθείας στη διοί−<br />
κηση της επιχείρησης.<br />
5. Ως βοηθητικό προσωπικό του ιατρού εργασίας,<br />
σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 8, μπο−<br />
ρούν να προσλαμβάνονται επισκέπτριες αδελφές και<br />
επισκέπτες αδελφοί, πτυχιούχοι σχολών τετραετούς<br />
φοίτησης της ημεδαπής ή ισότιμων της αλλοδαπής ή<br />
αδελφές νοσοκόμες και αδελφοί νοσοκόμοι, πτυχιούχοι<br />
σχολών μονοετούς φοίτησης της ημεδαπής ή ισότιμων<br />
της αλλοδαπής.
Άρθρο 17<br />
Συμβουλευτικές αρμοδιότητες του ιατρού εργασίας<br />
1. Ο ιατρός εργασίας παρέχει υποδείξεις και συμ−<br />
βουλές στον εργοδότη, στους εργαζομένους και στους<br />
εκπροσώπους τους, γραπτά ή προφορικά, σχετικά με<br />
τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται για τη σωμα−<br />
τική και ψυχική υγεία των εργαζομένων. Τις γραπτές<br />
υποδείξεις ο ιατρός εργασίας καταχωρεί στο ειδικό<br />
βιβλίο του άρθρου 14. Ο εργοδότης λαμβάνει γνώση<br />
ενυπογράφως των υποδείξεων που καταχωρούνται σε<br />
αυτό το βιβλίο.<br />
2. Ειδικότερα ο ιατρός εργασίας συμβουλεύει σε θέ−<br />
ματα:<br />
α) σχεδιασμού, προγραμματισμού, τροποποίησης της<br />
παραγωγικής διαδικασίας, κατασκευής και συντήρησης<br />
εγκαταστάσεων, σύμφωνα με τους κανόνες υγείας και<br />
ασφάλειας των εργαζομένων,<br />
β) λήψης μέτρων προστασίας κατά την εισαγωγή και<br />
χρήση υλών και προμήθειας μέσων εξοπλισμού,<br />
γ) φυσιολογίας και ψυχολογίας της εργασίας, εργο−<br />
νομίας και υγιεινής της εργασίας, της διευθέτησης και<br />
διαμόρφωσης των θέσεων και του περιβάλλοντος της<br />
εργασίας και της οργάνωσης της παραγωγικής διαδι−<br />
κασίας,<br />
δ) οργάνωσης υπηρεσίας παροχής πρώτων βοηθει−<br />
ών,<br />
ε) αρχικής τοποθέτησης και αλλαγής θέσης εργασί−<br />
ας για λόγους υγείας, προσωρινά ή μόνιμα, καθώς και<br />
ένταξης ή επανένταξης μειονεκτούντων ατόμων στην<br />
παραγωγική διαδικασία, ακόμη και με υπόδειξη αναμόρ−<br />
φωσης της θέσης εργασίας.<br />
3. Ο ιατρός εργασίας δεν επιτρέπεται να χρησιμοποι−<br />
είται για να επαληθεύει το δικαιολογημένο ή μη, λόγω<br />
νόσου, απουσίας εργαζομένου.<br />
Άρθρο 18<br />
Επίβλεψη της υγείας των εργαζομένων<br />
1. Ο ιατρός εργασίας προβαίνει σε ιατρικό έλεγχο των<br />
εργαζομένων σχετικό με τη θέση εργασίας τους, μετά<br />
την πρόσληψη τους ή την αλλαγή θέσης εργασίας, κα−<br />
θώς και σε περιοδικό ιατρικό έλεγχο κατά την κρίση του<br />
επιθεωρητή εργασίας ύστερα από αίτημα της Ε.Υ.Α.Ε.,<br />
όταν τούτο δεν ορίζεται από το νόμο. Μεριμνά για τη<br />
διενέργεια ιατρικών εξετάσεων και μετρήσεων παραγό−<br />
ντων του εργασιακού περιβάλλοντος σε εφαρμογή των<br />
διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά. Εκτιμά την καταλλη−<br />
λότητα των εργαζομένων για τη συγκεκριμένη εργασία,<br />
αξιολογεί και καταχωρεί τα αποτελέσματα των εξε−<br />
τάσεων, εκδίδει βεβαίωση των παραπάνω εκτιμήσεων<br />
και την κοινοποιεί στον εργοδότη. Το περιεχόμενο της<br />
βεβαίωσης πρέπει να εξασφαλίζει το ιατρικό απόρρητο<br />
υπέρ του εργαζομένου και μπορεί να ελεγχθεί από τους<br />
υγειονομικούς επιθεωρητές του Υπουργείου Εργασίας<br />
και Κοινωνικής Ασφάλισης, για την κατοχύρωση του<br />
εργαζομένου και του εργοδότη.<br />
2. Ο ιατρός εργασίας επιβλέπει την εφαρμογή των<br />
μέτρων προστασίας της υγείας των εργαζομένων και<br />
πρόληψης των ατυχημάτων. Για το σκοπό αυτό:<br />
α) επιθεωρεί τακτικά τις θέσεις εργασίας και αναφέρει<br />
οποιαδήποτε παράλειψη, προτείνει μέτρα αντιμετώ−<br />
πισης των παραλείψεων και επιβλέπει την εφαρμογή<br />
τους,<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1731<br />
β) επεξηγεί την αναγκαιότητα της σωστής χρήσης<br />
των ατομικών μέτρων προστασίας,<br />
γ) ερευνά τις αιτίες των ασθενειών που οφείλονται<br />
στην εργασία, αναλύει και αξιολογεί τα αποτελέσματα<br />
των ερευνών και προτείνει μέτρα για την πρόληψη των<br />
ασθενειών αυτών,<br />
δ) επιβλέπει τη συμμόρφωση των εργαζομένων στους<br />
κανόνες υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων, ενη−<br />
μερώνει τους εργαζομένους για τους κινδύνους που<br />
προέρχονται από την εργασία τους, καθώς και για τους<br />
τρόπους πρόληψής τους,<br />
ε) παρέχει επείγουσα θεραπεία σε περίπτωση ατυ−<br />
χήματος ή αιφνίδιας νόσου. Εκτελεί προγράμματα εμ−<br />
βολιασμού των εργαζομένων με εντολή της αρμόδιας<br />
διεύθυνσης υγιεινής της νομαρχίας, όπου εδρεύει η<br />
επιχείρηση.<br />
3. Ο ιατρός εργασίας έχει υποχρέωση να τηρεί το<br />
ιατρικό και επιχειρησιακό απόρρητο.<br />
4. Ο ιατρός εργασίας αναγγέλλει μέσω της επιχείρη−<br />
σης στην Επιθεώρηση Εργασίας ασθένειες των εργα−<br />
ζομένων που οφείλονται στην εργασία.<br />
5. Ο ιατρός εργασίας πρέπει να ενημερώνεται από<br />
τον εργοδότη και τους εργαζομένους για οποιοδήπο−<br />
τε παράγοντα στο χώρο εργασίας που έχει επίπτωση<br />
στην υγεία.<br />
6. Η επίβλεψη της υγείας των εργαζομένων στον τόπο<br />
εργασίας δεν μπορεί να συνεπάγεται οικονομική επιβά−<br />
ρυνση γι’ αυτούς και πρέπει να γίνεται κατά τη διάρκεια<br />
των ωρών εργασίας τους.<br />
7. Η παράγραφος 4 του άρθρου 15 έχει εφαρμογή και<br />
για τον ιατρό εργασίας.<br />
8. Ο ιατρός εργασίας στο πλαίσιο των υποχρεώσεων<br />
του και των υποχρεώσεων του εργοδότη, σύμφωνα με<br />
τις κείμενες ειδικές διατάξεις, εφόσον η επιχείρηση δεν<br />
διαθέτει την κατάλληλη υποδομή, έχει υποχρέωση να<br />
παραπέμπει τους εργαζομένους για συγκεκριμένες συ−<br />
μπληρωματικές ιατρικές εξετάσεις. Οι εξετάσεις αυτές<br />
διενεργούνται σε ΕΞ.Υ.Π.Π., ή σε κατάλληλες υπηρεσίες<br />
του ιδιωτικού τομέα ή σε προσδιοριζόμενες από τους<br />
Υπουργούς Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και<br />
Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης αρμόδιες μονάδες<br />
των ασφαλιστικών οργανισμών ή του Εθνικού Συστή−<br />
ματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.). Στη συνέχεια ο ιατρός εργασίας<br />
λαμβάνει γνώση και αξιολογεί τα αποτελέσματα των<br />
παραπάνω εξετάσεων. Οι δαπάνες που προκύπτουν από<br />
την εφαρμογή της παραγράφου αυτής βαρύνουν τον<br />
εργοδότη.<br />
9. Για κάθε εργαζόμενο ο ιατρός εργασίας της επιχεί−<br />
ρησης τηρεί σχετικό ιατρικό φάκελο. Επιπλέον καθιερώ−<br />
νεται και περιλαμβάνεται στον ιατρικό φάκελο, ατομικό<br />
βιβλιάριο επαγγελματικού κινδύνου, όπου αναγράφο−<br />
νται τα αποτελέσματα των ιατρικών και εργαστηριακών<br />
εξετάσεων, κάθε φορά που εργαζόμενος υποβάλλεται<br />
σε αντίστοιχες εξετάσεις. Δικαιούνται να λαμβάνουν<br />
γνώση του φακέλου και του ατομικού βιβλιαρίου του<br />
εργαζομένου οι υγειονομικοί επιθεωρητές της αρμόδιας<br />
Επιθεώρησης Εργασίας και οι ιατροί του ασφαλιστικού<br />
οργανισμού, στον οποίο ανήκει ο εργαζόμενος, καθώς<br />
και ο ίδιος ο εργαζόμενος. Σε κάθε περίπτωση παύσης<br />
της σχέσης εργασίας, το βιβλιάριο παραδίδεται στον<br />
εργαζόμενο που αφορά.<br />
10. Απαγορεύεται η αναγραφή και επεξεργασία στο<br />
ατομικό βιβλιάριο επαγγελματικού κινδύνου του εργαζο−
1732 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
μένου, στοιχείων ή δεδομένων άλλων πέραν των αποτε−<br />
λεσμάτων των ιατρικών και εργαστηριακών εξετάσεων<br />
στις οποίες αυτός υποβάλλεται κάθε φορά, σύμφωνα<br />
με τη διάταξη της παραγράφου 9. Επιπλέον ιατρικά<br />
δεδομένα επιτρέπεται να συλλέγουν, με επιμέλεια του<br />
ίδιου του εργαζομένου προκειμένου να αποτελέσουν<br />
αντικείμενο επεξεργασίας, μόνο εφόσον αυτό είναι απο−<br />
λύτως απαραίτητο: α) για την αξιολόγηση της καταλ−<br />
ληλότητάς του για μια συγκεκριμένη θέση ή εργασία,<br />
β) για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του εργοδότη<br />
για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων και<br />
γ) για τη θεμελίωση δικαιωμάτων του εργαζομένου και<br />
αντίστοιχη απόδοση κοινωνικών παροχών.<br />
11. Όσοι αναγράφουν ή συλλέγουν ή επεξεργάζονται<br />
στοιχεία ή δεδομένα κατά παράβαση της παραγράφου<br />
10 τιμωρούνται με τις διοικητικές και ποινικές κυρώσεις<br />
που προβλέπονται στις διατάξεις των άρθρων 21 και<br />
22 του ν. 2472/1997 «Προστασία του ατόμου από την<br />
επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα» (ΦΕΚ<br />
50/Α΄) αντίστοιχα. Σε περίπτωση πρόκλησης περιουσι−<br />
ακής ή ηθικής βλάβης εφαρμόζεται το άρθρο 23 του<br />
ν. 2472/1997.<br />
12. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και<br />
Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας και Κοινωνικής Αλλη−<br />
λεγγύης, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε.<br />
και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως,<br />
ρυθμίζονται τα ειδικότερα θέματα που αφορούν την<br />
τήρηση και το περιεχόμενο του ατομικού βιβλιαρίου<br />
επαγγελματικού κινδύνου, τη συλλογή και επεξεργασία<br />
επιπλέον δεδομένων με τη συγκατάθεση και επιμέλεια<br />
του εργαζομένου, την επιβολή των κυρώσεων της πα−<br />
ραγράφου 11 και κάθε άλλη λεπτομέρεια αναγκαία για<br />
την εφαρμογή του άρθρου αυτού.<br />
Άρθρο 19<br />
Δικαίωμα για ιατρικό έλεγχο −<br />
Υποχρέωση ενημέρωσης<br />
1. Προς εξασφάλιση της κατάλληλης επίβλεψης και τη<br />
διάγνωση τυχόν βλάβης της υγείας του σε συνάρτηση<br />
με τους κινδύνους, όσον αφορά την ασφάλεια και την<br />
υγεία κατά την εργασία, κάθε εργαζόμενος, εφόσον<br />
δεν προβλέπονται άλλα ειδικά μέτρα από τη νομοθε−<br />
σία για τον ιατρικό του έλεγχο, μπορεί να προσφεύγει<br />
στον ιατρό εργασίας της επιχείρησης ή σε αρμόδια<br />
μονάδα του Ε.Σ.Υ. ή του ασφαλιστικού οργανισμού στον<br />
οποίο ανήκει ο εργαζόμενος, σύμφωνα με τις ισχύουσες<br />
ασφαλιστικές και υγειονομικές διατάξεις σχετικές με<br />
την προληπτική ιατρική.<br />
2. Σε περίπτωση που από τη μονάδα του ασφαλιστικού<br />
οργανισμού ή τη μονάδα του Ε.Σ.Υ., διαπιστωθεί ενδε−<br />
χόμενο πρόβλημα της υγείας που πιθανόν συνδέεται<br />
με το εργασιακό περιβάλλον, ενημερώνεται σχετικά η<br />
αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας και ο ιατρός εργασίας<br />
της επιχείρησης για όλα τα απαραίτητα στοιχεία.<br />
3. Σε κάθε περίπτωση οι δαπάνες που προκύπτουν<br />
από την εφαρμογή του άρθρου αυτού δεν βαρύνουν<br />
τον ίδιο τον εργαζόμενο.<br />
Άρθρο 20<br />
Συνεργασία τεχνικού ασφάλειας<br />
και ιατρού εργασίας<br />
1. Ο τεχνικός ασφάλειας και ο ιατρός εργασίας υπο−<br />
χρεούνται κατά την εκτέλεση του έργου τους να συ−<br />
νεργάζονται, πραγματοποιώντας κοινούς ελέγχους των<br />
χώρων εργασίας.<br />
2. Ο τεχνικός ασφάλειας και ο ιατρός εργασίας οφεί−<br />
λουν, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, να συ−<br />
νεργάζονται με την Ε.Υ.Α.Ε. ή τον αντιπρόσωπο των<br />
εργαζομένων.<br />
3. Ο τεχνικός ασφάλειας και ο ιατρός εργασίας οφεί−<br />
λουν να παρέχουν συμβουλές σε θέματα υγείας και<br />
ασφάλειας των εργαζομένων στα μέλη της Ε.Υ.Α.Ε. ή τον<br />
εκπρόσωπο των εργαζομένων και να τους ενημερώνουν<br />
για κάθε σημαντικό σχετικό ζήτημα.<br />
4. Αν ο εργοδότης διαφωνεί με τις γραπτές υποδείξεις<br />
και συμβουλές του τεχνικού ασφάλειας ή του ιατρού<br />
εργασίας, οφείλει να αιτιολογεί τις απόψεις του και να<br />
τις κοινοποιεί και στην Ε.Υ.Α.Ε. ή στον εκπρόσωπο. Σε<br />
περίπτωση διαφωνίας η διαφορά επιλύεται από τον<br />
επιθεωρητή εργασίας και μόνο.<br />
Άρθρο 21<br />
Χρόνος απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας<br />
και ιατρού εργασίας<br />
1. Καθορίζεται ο ετήσιος χρόνος απασχόλησης τε−<br />
χνικού ασφάλειας και ιατρού εργασίας για κάθε μια<br />
από τις κατηγορίες επιχειρήσεων, εκμεταλλεύσεων και<br />
εργασιών του άρθρου 10, σε ώρες ανά εργαζόμενο ως<br />
εξής:
2. Σε κάθε περίπτωση απασχόλησης τεχνικού ασφά−<br />
λειας και ιατρού εργασίας ο ελάχιστος πραγματικός<br />
χρόνος ετήσιας απασχόλησης για τον καθένα χωριστά<br />
δεν μπορεί να είναι μικρότερος των:<br />
α) 25 ωρών ετησίως για επιχειρήσεις, που απασχολούν<br />
μέχρι 20 άτομα,<br />
β) 50 ωρών ετησίως για επιχειρήσεις, που απασχολούν<br />
από 21−50 άτομα και<br />
γ) 75 ωρών ετησίως για επιχειρήσεις, που απασχολούν<br />
περισσότερα από 50 άτομα.<br />
3. α) Ο συνολικός μέγιστος (ετήσιος) πραγματικός<br />
χρόνος απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας σε μία ή πε−<br />
ρισσότερες επιχειρήσεις, δεν μπορεί να υπερβαίνει τον<br />
προβλεπόμενο χρόνο απασχόλησης μισθωτού.<br />
β) Η διάταξη αυτή δεν αφορά το προσωπικό των<br />
Υπηρεσιών Προστασίας και Πρόληψης, για το οποίο<br />
ισχύουν οι διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας περί<br />
όρων απασχόλησης.<br />
γ) Ο συνολικός ετήσιος χρόνος απασχόλησης του τε−<br />
χνικού ασφάλειας και του ιατρού εργασίας ανεξάρτητα<br />
από τη σχέση εργασίας τους, η κατανομή του χρόνου<br />
αυτού κατά μήνα, σύμφωνα με την παράγραφο 4, κα−<br />
θώς και το ωράριο απασχόλησης τους αναγράφονται<br />
υποχρεωτικά στους πίνακες καταστάσεων εργασίας<br />
σύμφωνα με το π.δ. της 27.6.1932, τον. 515/1970 και τυχόν<br />
άλλες παλαιές διατάξεις. Τα στοιχεία αυτά αναγράφο−<br />
νται και στις καταστάσεις που αναρτώνται στους χώ−<br />
ρους εργασίας ώστε όλοι οι εργαζόμενοι να γνωρίζουν<br />
τις ώρες παρουσίας του τεχνικού ασφάλειας και του<br />
ιατρού εργασίας στην επιχείρηση. Κάθε αλλαγή των<br />
παραπάνω στοιχείων πρέπει να ανακοινώνεται έγκαιρα<br />
στην αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας.<br />
4. Ο χρόνος απασχόλησης του τεχνικού ασφάλειας και<br />
του ιατρού εργασίας κατανέμεται κατά μήνα με κοινή<br />
συμφωνία του εργοδότη και της Ε.Υ.Α.Ε..<br />
5. Με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με πρό−<br />
ταση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης<br />
και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού, ύστερα<br />
από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε., ορίζεται, κατά τροποποίηση των<br />
διατάξεων των προηγούμενων παραγράφων και του<br />
άρθρου 10, ο χρόνος κατά τον οποίο κάθε επιχείρηση<br />
οφείλει να απασχολεί τεχνικό ασφάλειας και ιατρό ερ−<br />
γασίας, ανάλογα με τον αριθμό των εργαζομένων και<br />
το είδος της δραστηριότητας της επιχείρησης.<br />
6. Ο χρόνος απασχόλησης του τεχνικού ασφάλειας<br />
και του ιατρού εργασίας μπορεί να αυξομειώνεται κατά<br />
συγκεκριμένη επιχείρηση με απόφαση του Υπουργού<br />
Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και του κατά πε−<br />
ρίπτωση συναρμόδιου Υπουργού, ύστερα από γνώμη<br />
του Σ.Υ.Α.Ε., ανάλογα με τη συχνότητα και τη βαρύτητα<br />
των εργατικών ατυχημάτων και των επαγγελματικών<br />
ασθενειών που εμφανίζονται στην περίπτωση αυτή.<br />
7. Αν ο χρόνος απασχόλησης του τεχνικού ασφάλειας<br />
ή του ιατρού εργασίας υπερβαίνει το ανώτατο νόμιμο<br />
όριο, η επιχείρηση πρέπει να διαθέτει και άλλους τε−<br />
χνικούς ασφάλειας ή ιατρούς εργασίας.<br />
8. Επιτρέπεται ο ίδιος τεχνικός ασφάλειας ή ιατρός<br />
εργασίας να χρησιμοποιείται από ομάδα ομοειδών επι−<br />
χειρήσεων ή από επιχειρήσεις κατά περιοχή.<br />
9. Με κοινή απόφαση η οποία εκδίδεται από τον<br />
Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και τον<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1733<br />
Υπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας<br />
που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και<br />
ύστερα από γνωμοδότηση του Σ.Υ.Α.Ε., καθορίζονται ο<br />
μέγιστος αριθμός πλοίων στα οποία μπορεί ταυτόχρονα<br />
να παρέχει υπηρεσίες ο ίδιος τεχνικός ασφάλειας και<br />
ο ελάχιστος ημερήσιος χρόνος υποχρεωτικής απασχό−<br />
λησης του και παρουσίας του επί του πλοίου κατά το<br />
χρονικό διάστημα που εκτελούνται εργασίες, ανάλογα<br />
με το είδος των πλοίων, το είδος των εκτελούμενων<br />
εργασιών, τις θέσεις και την περιοχή ελλιμενισμού, κα−<br />
θώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια.<br />
Άρθρο 22<br />
Επιμόρφωση τεχνικών ασφάλειας, ιατρών εργασίας<br />
και εκπροσώπων των εργαζομένων<br />
1. Με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και Κοινω−<br />
νικής Ασφάλισης και του κατά περίπτωση συναρμόδιου<br />
Υπουργού, ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε., εγκρίνεται<br />
η εκτέλεση προγραμμάτων επιμόρφωσης των τεχνι−<br />
κών ασφάλειας, των ιατρών εργασίας, των μελών των<br />
Ε.Υ.Α.Ε. και των εκπροσώπων από τα αρμόδια Υπουργεία<br />
ή εκπαιδευτικούς ή άλλους δημόσιους οργανισμούς.<br />
2. Η επιμόρφωση των τεχνικών ασφάλειας, των ιατρών<br />
εργασίας και των εκπροσώπων των εργαζομένων, που<br />
παρέχεται από τους φορείς που ορίζονται εκάστοτε<br />
σύμφωνα με το παρόν άρθρο, διενεργείται και από το<br />
Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργα−<br />
σίας (ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.), (άρθρο 6 της Εθνικής Γενικής Συλλο−<br />
γικής Σύμβασης Εργασίας 1991−1992), καθώς και από τα<br />
διαπιστευμένα κέντρα κατάρτισης, βάσει του άρθρου<br />
17 του ν. 2224/1994 (ΦΕΚ 112 Α΄).<br />
3. Οι φορείς που διενεργούν τα παραπάνω επιμορφω−<br />
τικά προγράμματα υποχρεούνται να υποβάλλουν στην<br />
αρμόδια Γενική Διεύθυνση του Υπουργείου Εργασίας και<br />
Κοινωνικής Ασφάλισης τα προτεινόμενα προγράμματα<br />
επιμόρφωσης, τα προσόντα των εκπαιδευομένων και<br />
των εκπαιδευτών και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.<br />
Η Γενική Διεύθυνση εισηγείται σχετικά στο Σ.Υ.Α.Ε..<br />
4. Με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και Κοινω−<br />
νικής Ασφάλισης και του κατά περίπτωση συναρμόδιου<br />
Υπουργού που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυ−<br />
βερνήσεως και ύστερα από γνωμοδότηση του Σ.Υ.Α.Ε.,<br />
ρυθμίζονται η οργάνωση, η λειτουργία, το είδος και<br />
η διάρκεια των εν λόγω προγραμμάτων, η διδακτέα<br />
ύλη, τα προσόντα των διδασκόντων και των εκπαιδευ−<br />
ομένων, τα πιστοποιητικά που χορηγούνται και κάθε<br />
αναγκαία λεπτομέρεια. Με τις ίδιες αποφάσεις ρυθμί−<br />
ζονται και οι δαπάνες εκτέλεσης των επιμορφωτικών<br />
προγραμμάτων, οι οποίες οπωσδήποτε δεν βαρύνουν<br />
τους εργαζομένους.<br />
5. Με τις υπουργικές αποφάσεις της παραγράφου 4<br />
καθορίζονται και οι φορείς που επιτρέπεται να εκτε−<br />
λούν τα προγράμματα επιμόρφωσης ανάλογα με τα<br />
προσόντα των εκπαιδευομένων.<br />
6. Ο χρόνος αποχής των εργαζομένων από την εργα−<br />
σία, για την παρακολούθηση των προγραμμάτων αυτών,<br />
θεωρείται χρόνος εργασίας για κάθε συνέπεια από τη<br />
σχέση εργασίας και για την αμοιβή τους και δεν μπορεί<br />
να συμψηφιστεί με την κανονική ετήσια άδειά τους.
1734 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
Άρθρο 23<br />
Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας<br />
και Πρόληψης (ΕΞ.Υ.Π.Π.)<br />
1. Οι υπηρεσίες τεχνικού ασφάλειας και ιατρού εργα−<br />
σίας μπορούν να παρέχονται σε μια επιχείρηση και από<br />
ατομικές επιχειρήσεις ή νομικά πρόσωπα έξω από την<br />
επιχείρηση, που στο εξής θα ονομάζονται «Εξωτερικές<br />
Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης» (ΕΞ.Υ.Π.Π.). Οι<br />
ΕΞ.Υ.Π.Π. ασκούν τις αρμοδιότητες και έχουν τα δικαι−<br />
ώματα και τις υποχρεώσεις του τεχνικού ασφάλειας<br />
και του ιατρού εργασίας, σύμφωνα με τις ισχύουσες<br />
διατάξεις.<br />
2. Δικαίωμα σύστασης ΕΞ.Υ.Π.Π. έχουν επίσης:<br />
α) οργανισμοί εποπτευόμενοι από τα Υπουργεία Ερ−<br />
γασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας και Κοι−<br />
νωνικής Αλληλεγγύης,<br />
β) Ν.Π.Δ.Δ. με δραστηριότητες σχετικές με τις συνθή−<br />
κες εργασίας, καθώς και τα επιμελητήρια,<br />
γ) τα ανώτατα ή ανώτερα εκπαιδευτικά ιδρύματα,<br />
δ) συνδικαλιστικές οργανώσεις εργαζομένων,<br />
ε) ενώσεις εργοδοτών,<br />
στ) μικτές συμπράξεις των ανωτέρω.<br />
3. Οι ΕΞ.Υ.Π.Π. για να αρχίσουν να λειτουργούν και να<br />
παρέχουν υπηρεσίες υποχρεούνται να κατέχουν σχετική<br />
άδεια σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.<br />
4. Οι ΕΞ.Υ.Π.Π. συνδέονται με κάθε επιχείρηση με γρα−<br />
πτή σύμβαση. Η σύμβαση αυτή κοινοποιείται στην αρ−<br />
μόδια Επιθεώρηση Εργασίας και στους εκπροσώπους<br />
των εργαζομένων ή αλλιώς ανακοινώνεται στους εργα−<br />
ζομένους της επιχείρησης. Στη σύμβαση αναγράφονται<br />
τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 7 του<br />
άρθρου 9.<br />
5. Καταγγελία, λύση ή αλλαγή της σύμβασης μιας<br />
επιχείρησης με ΕΞ.Υ.Π.Π. δεν μπορεί να οφείλεται σε<br />
διαφωνία για θέματα αρμοδιότητας της δεύτερης. Σε<br />
κάθε περίπτωση η καταγγελία, η λύση ή η αλλαγή της<br />
σύμβασης πρέπει να είναι αιτιολογημένη και κοινοποι−<br />
είται στην αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας.<br />
6. Οι υποχρεώσεις και οι ευθύνες που αναλαμβάνει με<br />
τη σύμβαση η ΕΞ.Υ.Π.Π. κατά κανένα τρόπο δεν μεταφέ−<br />
ρονται σε εργαζομένους που απασχολεί.<br />
7. Οι ΕΞ.Υ.Π.Π., προκειμένου να παρέχουν τις υπηρεσίες<br />
της παραγράφου 1, πρέπει να διαθέτουν το αναγκαίο<br />
προσωπικό με την απαιτούμενη επιστημονική εξειδίκευ−<br />
ση και σε ικανό αριθμό, καθώς επίσης τα απαιτούμενα<br />
μέσα ή εξοπλισμό, ώστε να πληρούνται οι προϋποθέσεις<br />
της κείμενης νομοθεσίας για το σκοπό αυτόν και για<br />
καθεμία από τις επιχειρήσεις με τις οποίες συμβάλ−<br />
λονται.<br />
8. Όταν οι επιχειρήσεις με τις οποίες συμβάλλονται<br />
οι ΕΞ.Υ.Π.Π. δεν διαθέτουν τα απαιτούμενα μέσα ή εξο−<br />
πλισμό για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων τους,<br />
όπως για τη διενέργεια μετρήσεων, εξετάσεων κ.λπ., οι<br />
ΕΞ.Υ.Π.Π. μπορούν να διαθέτουν δικά τους μέσα ή εξο−<br />
πλισμό. Στην περίπτωση αυτή γίνεται σχετική αναφορά<br />
στη γραπτή σύμβαση της παραγράφου 4.<br />
9. Οι ΕΞ.Υ.Π.Π. υποχρεούνται να τηρούν φακέλους για<br />
καθεμία επιχείρηση, με την οποία συμβάλλονται. Στους<br />
φακέλους καταχωρούνται αντίγραφα κάθε υπόδειξης,<br />
έρευνας, μέτρησης ή εξέτασης που σχετίζεται με την<br />
επιχείρηση. Οι καταχωρήσεις αυτές πρέπει να κατα−<br />
γράφονται από την ΕΞ.Υ.Π.Π. και στα βιβλία, τα οποία<br />
υποχρεούται να τηρεί η επιχείρηση.<br />
10. Οι ΕΞ.Υ.Π.Π. τηρούν αναλυτικά δελτία παρουσίας<br />
κάθε τεχνικού ασφάλειας και ιατρού εργασίας με το<br />
χρόνο απασχόλησής τους σε κάθε επιχείρηση, συγκε−<br />
ντρωτικό πίνακα των οποίων υποβάλλουν στην αρμό−<br />
δια Γενική Διεύθυνση του Υπουργείου Εργασίας και<br />
Κοινωνικής Ασφάλισης το πρώτο δεκαπενθήμερο κάθε<br />
εξαμήνου. Επίσης συντάσσουν ετήσια έκθεση δραστη−<br />
ριοτήτων την οποία υποβάλλουν στην παραπάνω Γενική<br />
Διεύθυνση το πρώτο δίμηνο κάθε έτους.<br />
11. Ανάλογες υποχρεώσεις με αυτές της προηγούμενης<br />
παραγράφου έχουν και τα άτομα εκτός των επιχειρήσε−<br />
ων που αναλαμβάνουν καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας<br />
και ιατρού εργασίας.<br />
12. Το προσωπικό της ΕΞ.Υ.Π.Π. υποχρεούται να τηρεί<br />
το επιχειρησιακό απόρρητο, που αφορά τόσο την ίδια<br />
όσο και την επιχείρηση με την οποία συμβάλλεται.<br />
13. Οι ΕΞ.Υ.Π.Π. υποχρεούνται να θέτουν στη διάθεση<br />
της αρμόδιας Επιθεώρησης Εργασίας κάθε στοιχείο<br />
που τους ζητείται, για να αποδείξουν ότι είναι σε θέση<br />
να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνουν<br />
με βάση τη σύμβαση της παραγράφου 5.<br />
14. Η αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας έχει επίσης πρό−<br />
σβαση σε όλα τα στοιχεία των φακέλων, που αναφέρο−<br />
νται στην παράγραφο 10.<br />
15. Το άρθρο 70 έχει εφαρμογή και για παροχή στοι−<br />
χείων από την ΕΞ.Υ.Π.Π., που αφορούν την υγεία και<br />
ασφάλεια των εργαζομένων σε επιχειρήσεις με τις<br />
οποίες συμβάλλεται.<br />
Άρθρο 24<br />
Γνωμοδοτική επιτροπή για χορήγηση<br />
άδειας λειτουργίας ΕΞ.Υ.Π.Π.<br />
1. Στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης<br />
λειτουργεί γνωμοδοτική επιτροπή για θέματα χορήγη−<br />
σης αδειών λειτουργίας των ΕΞ.Υ.Π.Π. που προβλέπονται<br />
στα άρθρα 9 και 23 και στο π.δ. 95/1999 «Όροι ίδρυσης<br />
και λειτουργίας Υπηρεσιών Προστασίας και Πρόληψης.»<br />
(ΦΕΚ 102 Α΄).<br />
2. Μέλη της γνωμοδοτικής επιτροπής ΕΞ.Υ.Π.Π. είναι:<br />
δύο υπάλληλοι του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνι−<br />
κής Ασφάλισης, ένας υπάλληλος του Υπουργείου Υγείας<br />
και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ένας εκπρόσωπος της Γε−<br />
νικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδος (Γ.Σ.Ε.Ε.), ένας<br />
εκπρόσωπος των εργοδοτών που υποδεικνύεται από<br />
κοινού από το Σύνδεσμο Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών<br />
(Σ.Ε.Β.), από τη Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών<br />
Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας (Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε.) και την Εθνική<br />
Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου (Ε.Σ.Ε.Ε.) και τρεις<br />
εκπρόσωποι επιστημονικών φορέων από το Τ.Ε.Ε., την<br />
Ένωση Ελλήνων Χημικών (Ε.Ε.Χ.) και τον Πανελλήνιο<br />
Ιατρικό Σύλλογο (Π.Ι.Σ.).<br />
3. Χρέη προέδρου στην επιτροπή ασκεί ο ανώτερος<br />
στο βαθμό υπάλληλος του Υπουργείου Εργασίας και<br />
Κοινωνικής Ασφάλισης και σε περίπτωση ομοιοβάθμων<br />
εκείνος που έχει τα περισσότερα χρόνια υπηρεσίας<br />
στο βαθμό.<br />
4. Έργο της επιτροπής είναι ο έλεγχος των υπό αδειο−<br />
δότηση ΕΞ.Υ.Π.Π. και η σχετική γνωμοδότηση προς την
αρμόδια Γενική Διεύθυνση του Υπουργείου Εργασίας<br />
και Κοινωνικής Ασφάλισης. Στη γνωμοδότηση αναφέ−<br />
ρονται και οι απόψεις των μειοψηφούντων μελών της<br />
επιτροπής.<br />
5. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνι−<br />
κής Ασφάλισης που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της<br />
Κυβερνήσεως καθορίζονται ειδικότερα θέματα σχετικά<br />
με τη συγκρότηση και λειτουργία της επιτροπής, τις<br />
αρμοδιότητες και τον τρόπο άσκησης του έργου της και<br />
κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. Με κοινή απόφαση<br />
των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης<br />
και Οικονομικών που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της<br />
Κυβερνήσεως καθορίζονται θέματα σχετικά με την απο−<br />
ζημίωση των μελών της ανωτέρω επιτροπής.<br />
Άρθρο 25<br />
Εξουσιοδοτικές διατάξεις<br />
1. Με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με πρό−<br />
ταση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλι−<br />
σης και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού,<br />
ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε., επεκτείνεται η εφαρμο−<br />
γή των διατάξεων του κεφαλαίου αυτού και σε ειδικές<br />
κατηγορίες επιχειρήσεων με αυξημένο επαγγελματικό<br />
κίνδυνο.<br />
2. Με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με πρό−<br />
ταση των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλι−<br />
σης και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ύστερα από<br />
γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε., οι ιατροί εργασίας που αναφέρονται<br />
στο κεφάλαιο αυτό εντάσσονται στο Εθνικό Σύστημα<br />
Υγείας (Ε.Σ.Υ.), σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν<br />
γι’ αυτό και ορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια.<br />
3. Με την επιφύλαξη των άρθρων 11 παρ. 6 και 21 παρ.<br />
5 με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με πρόταση<br />
του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης,<br />
ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε., ρυθμίζονται στις λε−<br />
πτομέρειές τους τα θέματα προσόντων, ειδικότερων<br />
καθηκόντων και όρων εργασίας του ιατρού εργασίας<br />
και τεχνικού ασφάλειας, θέματα σχετικά με τις αρ−<br />
μοδιότητες των επιτροπών υγείας και ασφάλειας και<br />
λοιπών εκπροσώπων των εργαζομένων, τον τρόπο ενη−<br />
μέρωσης και διαβούλευσης των εργαζομένων και του<br />
εργοδότη για τους σκοπούς και τα μέτρα εφαρμογής<br />
των σχετικών διατάξεων του παρόντος κώδικα και του<br />
ν. 2224/1994, όπως κατάρτιση και περιεχόμενο ατομικού<br />
ιατρικού φακέλου του εργαζομένου, τήρηση βιβλιαρίου<br />
επαγγελματικού κινδύνου και υγείας των εργαζομένων,<br />
τήρηση και περιεχόμενο βιβλίου του τεχνικού ασφά−<br />
λειας, θέματα που αφορούν την οργάνωση και τους<br />
όρους και προϋποθέσεις λειτουργίας των εταιρειών<br />
παροχής των υπηρεσιών ιατρού εργασίας και τεχνικού<br />
ασφάλειας και θέματα σχετικά με την άσκηση καθηκό−<br />
ντων ιατρού εργασίας και τεχνικού ασφάλειας από τον<br />
ίδιο τον εργοδότη, ο έλεγχος για την εφαρμογή της<br />
σχετικής νομοθεσίας από τις περιφερειακές υπηρεσίες<br />
του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης<br />
και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των<br />
σχετικών διατάξεων των άρθρων 25, 71 και 72 καθώς<br />
και των διατάξεων του ν. 2224/1994.<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1735<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄<br />
ΟΡΓΑΝΑ ΓΙΑ ΤΗ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ<br />
ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΕ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ<br />
Άρθρο 26<br />
Συμβούλιο Υγείας και Ασφάλειας<br />
των Εργαζομένων (Σ.Υ.Α.Ε.)<br />
Στο Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας (Α.Σ.Ε.) του Υπουρ−<br />
γείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης λειτουργεί<br />
τμήμα αρμόδιο να γνωμοδοτεί αποκλειστικά σε θέματα<br />
προστασίας της υγείας των εργαζομένων και υγιεινής<br />
και ασφάλειας της εργασίας, με την ονομασία «Συμβού−<br />
λιο Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων» (Σ.Υ.Α.Ε.),<br />
σύμφωνα με όσα ορίζονται ειδικότερα στο άρθρο 25<br />
του π.δ. 368/1989 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας»<br />
(ΦΕΚ 163 Α΄), όπως ισχύει.<br />
Άρθρο 27<br />
Νομαρχιακές Επιτροπές Υγείας και Ασφάλειας<br />
των Εργαζομένων (Ν.Ε.Υ.Α.Ε.)<br />
1. Σε κάθε νομαρχιακή αυτοδιοίκηση συγκροτείται και<br />
λειτουργεί συλλογικό γνωμοδοτικό όργανο για θέματα<br />
προστασίας της υγείας και ασφάλειας των εργαζομέ−<br />
νων στους τόπους εργασίας, με την ονομασία Νομαρχι−<br />
ακή Επιτροπή Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων<br />
(Ν.Ε.Υ.Α.Ε.). Μέλη της Ν.Ε.Υ.Α.Ε. είναι:<br />
α) ο νομάρχης ή ο νόμιμος αναπληρωτής του, ως<br />
πρόεδρος,<br />
β) ο επιθεωρητής εργασίας του νομού,<br />
γ) ένας διευθυντής της Νομαρχίας,<br />
δ) ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Υγείας και Κοι−<br />
νωνικής Αλληλεγγύης,<br />
ε) ένας εκπρόσωπος των εργαζομένων της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.,<br />
που υποδεικνύεται από την Α.Δ.Ε.Δ.Υ.,<br />
στ) ένας εκπρόσωπος των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α.,<br />
που υποδεικνύεται από την Π.Ο.Ε. − Ο.Τ.Α.,<br />
ζ) ένας εκπρόσωπος της Τοπικής Ενωσης Δήμων<br />
και Κοινοτήτων (Τ.Ε.Δ.Κ.), που υποδεικνύεται από την<br />
Τ.Ε.Δ.Κ.,<br />
η) δύο εκπρόσωποι του αντιπροσωπευτικότερου ερ−<br />
γατικού κέντρου του νομού, που υποδεικνύονται με<br />
απόφαση της διοίκησής του,<br />
θ) δύο εκπρόσωποι εργοδοτικής οργάνωσης του νο−<br />
μού από τη βιομηχανία, τη βιοτεχνία και το εμπόριο, που<br />
υποδεικνύονται με απόφαση των διοικήσεών τους.<br />
Ο διορισμός των μελών στις περιπτώσεις ε΄ έως και<br />
θ΄ γίνεται με απόφαση του νομάρχη.<br />
Στις περιπτώσεις ε΄ έως και θ΄ οι διοικήσεις ορίζουν<br />
και αναπληρωτές. Αν δεν υποδειχθούν εκπρόσωποι, σύμ−<br />
φωνα με τις περιπτώσεις ε΄ έως και θ’, μέσα σε προ−<br />
θεσμία είκοσι (20) ημερών από τη σχετική πρόσκληση<br />
του νομάρχη, η Ν.Ε.Υ.Α.Ε. συγκροτείται και λειτουργεί<br />
χωρίς τη συμμετοχή τους.<br />
2. Με απόφαση του νομάρχη ρυθμίζονται τα θέματα<br />
των συνεδριάσεων, της λήψης αποφάσεων, της γραμ−<br />
ματειακής υποστήριξης και κάθε αναγκαία λεπτομέ−<br />
ρεια για την εύρυθμη λειτουργία της επιτροπής. Στις<br />
συνεδριάσεις της επιτροπής μπορούν να συμμετέχουν<br />
χωρίς ψήφο, ύστερα από πρόσκληση του νομάρχη, εκ−<br />
πρόσωποι άλλων υπηρεσιών του νομού, εκπρόσωποι
1736 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
επιστημονικών οργανώσεων του νομού και ειδικοί επι−<br />
στήμονες.<br />
3. Έργο της Ν.Ε.Υ.Α.Ε. είναι να γνωμοδοτεί:<br />
α) σχετικά με την εφαρμογή στο νομό των διατάξε−<br />
ων για την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας και την<br />
προστασία της υγείας των εργαζομένων,<br />
β) για το συντονισμό της δράσης των αρμόδιων υπη−<br />
ρεσιών και οργάνων του νομού, σχετικά με τα θέματα<br />
αυτά,<br />
γ) για την οργάνωση εκδηλώσεων και επιμορφωτικών<br />
προγραμμάτων, σχετικών με την πρόληψη των εργατι−<br />
κών ατυχημάτων και των επαγγελματικών ασθενειών.<br />
4. Στον πρόεδρο και τα μέλη των Ν.Ε.Υ.Α.Ε. δεν κατα−<br />
βάλλεται αποζημίωση.<br />
Άρθρο 28<br />
Σύσταση μικτών επιτροπών ελέγχου<br />
των συνθηκών υγείας και ασφάλειας της εργασίας,<br />
για τις οικοδομές και τα εργοταξιακά έργα<br />
και στη ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη<br />
Πειραιά − Δραπετσώνας − Κερατσινίου −<br />
Περάματος − Σαλαμίνας<br />
1. Σε κάθε νομό ή πόλη συγκροτούνται και λειτουρ−<br />
γούν, με βάση τις περιφερειακές υπηρεσίες Επιθεώρη−<br />
σης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής<br />
Ασφάλισης, μικτές επιτροπές ελέγχου των συνθηκών<br />
υγείας και ασφάλειας της εργασίας, για τις οικοδο−<br />
μές και τα εργοταξιακά έργα. Επίσης συγκροτούνται<br />
και λειτουργούν τέτοιες επιτροπές και στη ναυπηγο−<br />
επισκευαστική ζώνη Πειραιά − Δραπετσώνας − Κερα−<br />
τσινίου − Περάματος − Σαλαμίνας. Οι επιτροπές αυτές<br />
καλύπτουν τοπικά ομοειδείς επιχειρήσεις που, λόγω<br />
αριθμού εργαζομένων, δεν εμπίπτουν ούτε εν μέρει στις<br />
διατάξεις του Κεφαλαίου Α΄.<br />
2. Η σύνθεση των μικτών επιτροπών ελέγχου, υπό τον<br />
επιθεωρητή εργασίας, περιλαμβάνει εκπροσώπους των<br />
εργαζομένων και έναν εκπρόσωπο του Τ.Ε.Ε., όπως και<br />
μέλος υποδεικνυόμενο από το Υπουργείο Προστασίας<br />
του Πολίτη, εφόσον πρόκειται για τις επιτροπές ελέγχου<br />
ναυπηγοεπισκευαστικής ζώνης Πειραιά − Δραπετσώνας −<br />
Κερατσινίου − Περάματος − Σαλαμίνας.<br />
3. Με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και Κοινω−<br />
νικής Ασφάλισης που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα<br />
της Κυβερνήσεως μπορεί να καθορίζεται ειδικότερα<br />
το έργο των επιτροπών, η θητεία των μελών τους, ο<br />
τρόπος υπόδειξης των εκπροσώπων των εργαζομένων,<br />
η περιοδικότητα των ελέγχων και κάθε άλλη αναγκαία<br />
για τη λειτουργία τους, λεπτομέρεια.<br />
4. Η συγκρότηση των μικτών επιτροπών γίνεται με<br />
αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής<br />
Ασφάλισης, όπου οι τοπικές ανάγκες το απαιτούν. Ο<br />
Υπουργός μπορεί να αναθέτει στην ίδια επιτροπή και<br />
αρμοδιότητα σε περιοχή άλλης ή άλλων Επιθεωρήσεων<br />
Εργασίας του ίδιου νομού.<br />
5. Ο έλεγχος εφαρμογής της νομοθεσίας, η επιβολή<br />
διοικητικών κυρώσεων, καθώς και η υποβολή μηνύσεων<br />
για παράβαση των διατάξεων για την υγεία και ασφά−<br />
λεια των εργαζομένων γίνεται μόνο από τον επιθεωρητή<br />
εργασίας.<br />
6. Οι επιτροπές λειτουργούν κατά τις ώρες λειτουργί−<br />
ας των δημοσίων υπηρεσιών και βρίσκονται σε απαρτία<br />
όταν τα παρόντα μέλη, μεταξύ των οποίων και ο πρόε−<br />
δρος, είναι περισσότερα από τα απόντα, ανεξαρτήτως<br />
του αριθμού των μελών της.<br />
7. Στους εκπροσώπους των εργαζομένων και του Τ.Ε.Ε.<br />
που μετέχουν στην επιτροπή, καταβάλλεται αμοιβή για<br />
κάθε ώρα απασχόλησής τους, η οποία βαρύνει τον προ−<br />
ϋπολογισμό του Οργανισμού Εργατικής Εστίας (Ο.Ε.Ε.).<br />
Το ύψος της ανωτέρω αμοιβής, ο τρόπος καταβολής<br />
της και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια καθορίζεται με κοι−<br />
νή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής<br />
Ασφάλισης και Οικονομικών.<br />
8. Ο χρόνος συμμετοχής των εκπροσώπων των ερ−<br />
γαζομένων στην επιτροπή, για τον οποίο λαμβάνουν<br />
αμοιβή, θεωρείται ως χρόνος ασφάλισης στους φορείς<br />
κύριας και επικουρικής ασφάλισης και για όλους τους<br />
κλάδους ασφάλισης που υπάγονται λόγω του επαγ−<br />
γέλματός τους. Οι εισφορές που υπολογίζονται στις<br />
ως άνω καταβαλλόμενες αμοιβές, αποδίδονται στους<br />
παραπάνω φορείς από τον Ο.Ε.Ε.. Η εργοδοτική εισφορά<br />
για τους εκπροσώπους των εργαζομένων, που μετέχουν<br />
στην επιτροπή, βαρύνει τον προϋπολογισμό του Ο.Ε.Ε.,<br />
χωρίς να υφίσταται μεταξύ τους εργασιακή σχέση, η<br />
δε εργατική, τους ίδιους.<br />
9. Στις μικτές επιτροπές ελέγχου στη ναυπηγοεπισκευ−<br />
αστική ζώνη Πειραιά − Δραπετσώνας − Κερατσινίου −<br />
Περάματος − Σαλαμίνας συμμετέχει και ένας πτυχιού−<br />
χος χημικός ή διπλωματούχος χημικός μηχανικός του<br />
Γενικού Χημείου του Κράτους που υποδεικνύεται με<br />
τον αναπληρωτή του από τον Υπουργό Οικονομικών.<br />
Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής<br />
Ασφάλισης που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυ−<br />
βερνήσεως προσδιορίζεται η δυνατότητα εκτέλεσης του<br />
έργου των επιτροπών σε ημέρες και ώρες πέραν των<br />
εργασίμων των δημοσίων υπηρεσιών καθώς και οι όροι<br />
και η διαδικασία για την παροχή του έργου αυτού.<br />
10. Οι παραβάτες των υποχρεώσεων για τη συμπλήρω−<br />
ση και τήρηση του βιβλίου ημερήσιας παρουσίας απα−<br />
σχολούμενου προσωπικού στη ναυπηγοεπισκευαστική<br />
ζώνη Πειραιά − Δραπετσώνας − Κερατσινίου − Περάμα−<br />
τος − Σαλαμίνας της υπ’ αριθμ. 131517/25.9.1988 κοινής<br />
απόφασης των Υπουργών Εργασίας, Υγείας, Πρόνοιας<br />
και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Εμπορικής Ναυτιλίας<br />
«Τήρηση βιβλίου ημερήσιας παρουσίας απασχολούμενου<br />
προσωπικού στη ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη Πειραιά −<br />
Δραπετσώνας − Κερατσινίου − Περάματος − Σαλαμίνας»<br />
(ΦΕΚ 711 Β΄), τιμωρούνται με τις διοικητικές και ποινικές<br />
κυρώσεις των άρθρων 71 και 72.<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄<br />
ΚΤΙΡΙΟΛΟΓΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ<br />
Άρθρο 29<br />
Σχεδιασμός χώρων εργασίας<br />
1. Η μελέτη των χώρων εργασίας πρέπει να αποβλέπει<br />
στη δημιουργία ασφαλούς και υγιεινού περιβάλλοντος<br />
και ακώλυτης ροής της εργασίας. Οι διαστάσεις των<br />
χώρων εργασίας πρέπει να είναι ανάλογες με το είδος<br />
της παραγωγικής διαδικασίας και τον αριθμό των ερ−<br />
γαζομένων.<br />
2. Σε κάθε θέση εργασίας πρέπει να υπολογίζεται<br />
ελεύθερη επιφάνεια ώστε ο εργαζόμενος να μπορεί να
κινείται ανεμπόδιστα κατά την εκτέλεση της εργασίας<br />
του.<br />
3. Σε θέσεις εργασίας με αυξημένο κίνδυνο ατυχήμα−<br />
τος, που δεν εποπτεύονται και που βρίσκονται έξω από<br />
το οπτικό ή το ακουστικό πεδίο των υπόλοιπων θέσεων<br />
εργασίας, κατά την κρίση του τεχνικού ασφάλειας, πρέ−<br />
πει να υπάρχουν συστήματα με τα οποία, σε περίπτωση<br />
κινδύνου, να μπορούν να ειδοποιηθούν πρόσωπα για<br />
παροχή βοήθειας.<br />
4. Χώροι εργασίας, που δεν είναι κλειστοί από κάθε<br />
πλευρά, επιτρέπονται μόνο εφόσον αυτό είναι απαραί−<br />
τητο για λόγους λειτουργίας ή παραγωγής. Το ίδιο<br />
ισχύει και για χώρους εργασίας, όπου οι πύλες ή οι<br />
θύρες οδηγούν άμεσα στην ύπαιθρο και παραμένουν<br />
συνέχεια ανοιχτές. Οι θέσεις εργασίας των χώρων ερ−<br />
γασίας που δεν είναι κλειστοί από κάθε πλευρά ή εκεί−<br />
νων που παραμένουν συνέχεια ανοιχτοί διευθετούνται<br />
έτσι, ώστε οι εργαζόμενοι να προφυλάσσονται από τις<br />
καιρικές συνθήκες.<br />
5. Με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με πρό−<br />
τάση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλι−<br />
σης και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού,<br />
ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε., ορίζονται:<br />
α) το ελάχιστο ύψος των χώρων εργασίας, σε συνάρ−<br />
τηση με την επιφάνεια τους, ο ελάχιστος απαιτούμενος<br />
όγκος κατά εργαζόμενο και εργασία, η ελάχιστη ελεύ−<br />
θερη επιφάνεια κίνησης στη θέση εργασίας ή γύρω<br />
από αυτή, καθώς και ο απαιτούμενος εξοπλισμός και<br />
εφοδιασμός των χώρων εργασίας για την εφαρμογή<br />
των διατάξεων του παρόντος,<br />
β) οι απαιτούμενοι χώροι υγιεινής, ενδιαίτησης και<br />
παροχής ιατρικών υπηρεσιών και<br />
γ) οι κατασκευαστικές απαιτήσεις των διαφόρων στοι−<br />
χείων των κτιριακών εγκαταστάσεων, ώστε να απο−<br />
τρέπεται ο επαγγελματικός κίνδυνος που προέρχεται<br />
από αυτές.<br />
Άρθρο 30<br />
Σχέδιο διαφυγής και διάσωσης − Οδός διάσωσης<br />
και έξοδοι κινδύνου<br />
1. Ο εργοδότης οφείλει να καταρτίσει σχέδιο διαφυ−<br />
γής και διάσωσης από τους χώρους εργασίας, εφόσον<br />
απαιτείται από τη θέση, την έκταση και το είδος της<br />
εκμετάλλευσης. Το σχέδιο διαφυγής και διάσωσης πρέ−<br />
πει να αναρτάται σε κατάλληλες θέσεις στους χώρους<br />
εργασίας. Το σχέδιο πρέπει να δοκιμάζεται τακτικά, με<br />
ασκήσεις ή άλλο πρόσφορο τρόπο, ώστε σε περίπτωση<br />
κινδύνου ή καταστροφής να μπορούν οι εργαζόμενοι<br />
να διασωθούν.<br />
2. Η χάραξη, οι διαστάσεις και η διευθέτηση των οδών<br />
διάσωσης και των εξόδων κινδύνου πρέπει να είναι ανά−<br />
λογες με τις εγκαταστάσεις, τη χρήση και την επιφάνεια<br />
των χώρων εργασίας, καθώς και με τον αριθμό των<br />
εργαζομένων. Οι οδοί διάσωσης επισημαίνονται κατάλ−<br />
ληλα και πρέπει να οδηγούν σε ελεύθερο ή ασφαλή<br />
χώρο από το συντομότερο δυνατό δρόμο.<br />
Άρθρο 31<br />
Συντήρηση − Έλεγχος<br />
1. Ο εργοδότης οφείλει να συντηρεί τους τόπους ερ−<br />
γασίας και να μεριμνά για την κατά το δυνατό άμεση<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1737<br />
αποκατάσταση των ελλείψεων, που έχουν σχέση με<br />
την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων. Αν από τις<br />
ελλείψεις αυτές προκαλείται άμεσος και σοβαρός κίν−<br />
δυνος για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων,<br />
πρέπει να διακόπτεται αμέσως η εργασία, στο σημείο<br />
που εμφανίζονται οι ελλείψεις, μέχρι την αποκατάστασή<br />
τους.<br />
2. Τα συστήματα ασφάλειας για την πρόληψη και την<br />
άρση του επαγγελματικού κινδύνου πρέπει να συντη−<br />
ρούνται τακτικά και να ελέγχονται για την ικανότητα<br />
λειτουργίας τους, τουλάχιστο μια φορά το εξάμηνο,<br />
εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από τις ισχύουσες δια−<br />
τάξεις ή επιβάλλεται από τους κανόνες της επιστήμης<br />
και της τεχνικής εμπειρίας. Η χρονολογία συντήρησης<br />
και ελέγχου καθώς και οι σχετικές παρατηρήσεις πρέπει<br />
να καταχωρούνται ενυπόγραφα από τον αρμόδιο, που<br />
έκανε τη συντήρηση ή τον έλεγχο, σε ειδικό βιβλίο.<br />
3. Οι εγκαταστάσεις και τα μέσα παροχής πρώτων<br />
βοηθειών πρέπει να ελέγχονται τακτικά με μέριμνα του<br />
εργοδότη για την πληρότητα και την ικανότητα χρη−<br />
σιμοποίησής τους.<br />
Άρθρο 32<br />
Ανεμπόδιστη κυκλοφορία στους χώρους εργασίας<br />
1. Οι διάδρομοι κυκλοφορίας πρέπει να διατηρούνται<br />
συνεχώς ελεύθεροι. Ιδιαίτερα δεν πρέπει να κλειδώ−<br />
νονται, να φράζονται ή να μειώνεται η δυνατότητα δι−<br />
άκρισης των θυρών, που βρίσκονται στην πορεία των<br />
οδών διάσωσης.<br />
2. Στις θέσεις εργασίας επιτρέπεται η διατήρηση υλι−<br />
κών ή ουσιών μόνο σε τέτοιες ποσότητες, ώστε να μη<br />
δημιουργούνται κίνδυνοι από αυτές.<br />
3. Στους χώρους υγιεινής, ενδιαίτησης και πρώτων βο−<br />
ηθειών δεν επιτρέπεται η διαφύλαξη υλικών και ουσιών,<br />
που δεν ανήκουν στο λειτουργικό εξοπλισμό τους.<br />
Άρθρο 33<br />
Κριτήρια διαμόρφωσης των χώρων<br />
και θέσεων εργασίας<br />
1. Αερισμός − Εξαερισμός<br />
Στους χώρους εργασίας ο αέρας πρέπει να ανανεώ−<br />
νεται κατάλληλα, ανάλογα με τη φύση εργασίας και τη<br />
σωματική προσπάθεια που απαιτείται για την εκτέλεσή<br />
της (καθιστική εργασία, ελαφρά). Σε περίπτωση που η<br />
ανανέωση επιτυγχάνεται με τεχνητά μέσα ή συστήματα<br />
(εξαερισμός − κλιματισμός), τότε αυτά πρέπει να λει−<br />
τουργούν συνεχώς. Κάθε βλάβη του συστήματος πρέπει<br />
να επισημαίνεται κατάλληλα από αυτόματη διάταξη,<br />
ενσωματωμένη στο σύστημα ή το μέσο.<br />
2. Θερμοκρασία<br />
Οι χώροι εργασίας, καθώς και οι βοηθητικοί χώροι σε<br />
όλη τη διάρκεια του ωραρίου εργασίας πρέπει να έχουν<br />
θερμοκρασία ανάλογη με τη φύση της εργασίας και τη<br />
σωματική προσπάθεια που απαιτείται για την εκτέλεσή<br />
της. Περιοχές θέσεων εργασίας που βρίσκονται υπό την<br />
επίδραση υψηλών θερμοκρασιών που εκλύονται από τις<br />
εγκαταστάσεις, πρέπει να ψύχονται μέχρι μια ανεκτή<br />
θερμοκρασία, όσο αυτό είναι πρακτικά δυνατό.<br />
3. Φωτισμός<br />
α) Οι χώροι εργασίας, διαλείμματος και πρώτων βοη−<br />
θειών πρέπει να έχουν άμεση οπτική επαφή με εξωτερι−
1738 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
κό χώρο, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από ειδική διά−<br />
ταξη. Εξαιρούνται οι: αα) χώροι εργασίας, στους οποίους<br />
τεχνικοί λόγοι παραγωγής δεν επιτρέπουν άμεση οπτική<br />
επαφή με τον εξωτερικό χώρο και ββ) χώροι εργασίας,<br />
με επιφάνεια κάτοψης πάνω από 2.000 τετραγωνικά<br />
μέτρα, εφόσον υπάρχουν επαρκή διαφανή ανοίγματα<br />
στην οροφή.<br />
β) Οι εγκαταστάσεις φωτισμού των χώρων εργα−<br />
σίας και διαδρόμων κυκλοφορίας κατασκευάζονται ή<br />
διευθετούνται με τρόπο, ώστε να μη δημιουργούνται<br />
κίνδυνοι για την ασφάλεια και την υγεία των εργα−<br />
ζομένων. Ειδικότερα ο τεχνητός φωτισμός πρέπει να<br />
είναι ανάλογος με το είδος και τη φύση της εργασίας,<br />
να έχει χαρακτηριστικά φάσματος παραπλήσια με του<br />
φυσικού φωτισμού, να ελαχιστοποιεί τη θάμβωση, να μη<br />
δημιουργεί αντιθέσεις και εναλλαγές φωτεινότητας και<br />
να διαχέεται, διευθύνεται και κατανέμεται σωστά.<br />
γ) Οι ανάγκες σε φωτισμό γενικό ή τοπικό ή συν−<br />
δυασμένο γενικό και τοπικό, καθώς και η ένταση του<br />
φωτισμού εξαρτώνται από το είδος και τη φύση της<br />
εργασίας και την οπτική προσπάθεια που απαιτεί.<br />
δ) Αν από το είδος απασχόλησης των εργαζομένων<br />
και τα άλλα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της επιχείρη−<br />
σης είναι δυνατό να προκύψουν κίνδυνοι ατυχήματος<br />
από απρόοπτη διακοπή του γενικού φωτισμού, πρέπει<br />
να υπάρχει εφεδρικός φωτισμός ασφάλειας. Η ένταση<br />
του εφεδρικού φωτισμού είναι το 1/100 της έντασης<br />
του γενικού και οπωσδήποτε όχι μικρότερη από το 1<br />
λουξ (lux).<br />
ε) Οι διακόπτες του τεχνητού φωτισμού πρέπει να<br />
είναι εύκολα προσιτοί, ακόμα και στο σκοτάδι και να<br />
είναι τοποθετημένοι κοντά στις εισόδους και εξόδους,<br />
καθώς και κατά μήκος των διαδρόμων κυκλοφορίας και<br />
των θυρίδων προσπέλασης.<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄<br />
ΠΡΟΛΗΨΗ ΤΟΥ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΚΙΝΔΥΝΟΥ<br />
ΑΠΟ ΜΗΧΑΝΕΣ<br />
Άρθρο 34<br />
Υποχρεώσεις κατασκευαστών, εισαγωγέων<br />
και προμηθευτών μηχανών, εργαλείων και συσκευών<br />
Οι κατασκευαστές, εισαγωγείς και προμηθευτές:<br />
α) μεριμνούν ώστε τα μηχανήματα, εργαλεία, συ−<br />
σκευές, τα οποία παράγουν, εισάγουν ή διαθέτουν στο<br />
εμπόριο, να είναι σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά<br />
προδιαγραφές υγείας και ασφάλειας και τους κανόνες<br />
της τεχνικής κατά το σχεδιασμό και την κατασκευή<br />
τους και<br />
β) χορηγούν τις απαιτούμενες γραπτές οδηγίες χρή−<br />
σης και συντήρησης, επισημαίνοντας τους πιθανούς<br />
κινδύνους από τη χρήση των προϊόντων τους.<br />
Άρθρο 35<br />
Προστασία από μηχανικούς<br />
και ηλεκτρικούς κινδύνους<br />
1. Μηχανές, συσκευές και εργαλεία με την έννοια του<br />
παρόντος είναι τα αντικείμενα που χρησιμοποιούνται<br />
στους τόπους εργασίας και που κινούνται με οποιαδή−<br />
ποτε άλλη ενέργεια, εκτός από την ανθρώπινη.<br />
2. Οι μηχανές, συσκευές και εργαλεία πρέπει να έχουν<br />
κατασκευασθεί έτσι, ώστε με την ορθή τοποθέτηση<br />
και χρήση τους να μη δημιουργούν κινδύνους για τους<br />
εργαζομένους.<br />
3. Οι μηχανές, συσκευές και εργαλεία πρέπει να είναι<br />
κατασκευασμένα έτσι, ώστε τα κινούμενα στοιχεία τους,<br />
που είναι δυνατό να δημιουργήσουν κινδύνους για τους<br />
εργαζομένους, να μην είναι προσιτά ή να αποκλείεται<br />
τυχαία επαφή μαζί τους στο μέτρο που αυτό δεν πα−<br />
ρακωλύει τη λειτουργία και χρήση τους.<br />
4. Αν δεν είναι δυνατό να αποτραπεί η ύπαρξη εξωτε−<br />
ρικών και προσιτών στους εργαζομένους περιστρεφό−<br />
μενων στοιχείων ή στοιχείων μετάδοσης της κίνησης,<br />
πρέπει να λαμβάνονται ιδιαίτερα μέτρα προστασίας<br />
των εργαζομένων από αυτά.<br />
5. Στις μηχανές, συσκευές και εργαλεία και στο μέτρο<br />
που δεν παρακωλύεται ο σκοπός χρήσης τους, πρέπει<br />
να αποφεύγονται οι αιχμηρές γωνίες και ακμές, καθώς<br />
και οι τραχείες επιφάνειες.<br />
6. Αν κατά τη λειτουργία των μηχανών, συσκευών και<br />
εργαλείων είναι δυνατό να εκσφενδονισθούν στοιχεία<br />
ή τεμάχιά τους ή υποπαράγωγα της λειτουργίας τους<br />
(ρινίσματα, σκόνες ή άλλα) και στο μέτρο που δημι−<br />
ουργούνται κίνδυνοι για τους εργαζομένους, πρέπει<br />
να λαμβάνονται ιδιαίτερα προστατευτικά μέτρα, όπως<br />
προστατευτικές καλύπτρες, εγκαταστάσεις αναρρό−<br />
φησης και άλλα.<br />
7. Οι ηλεκτρικές μηχανές, συσκευές και εργαλεία<br />
πρέπει να έχουν κατασκευασθεί έτσι, ώστε κατά τη<br />
χρήση τους να υπάρχει επαρκής προστασία από τους<br />
κινδύνους της ηλεκτρικής ενέργειας.<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄<br />
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ<br />
ΑΠΟ ΦΥΣΙΚΟΥΣ, ΧΗΜΙΚΟΥΣ ΚΑΙ ΒΙΟΛΟΓΙΚΟΥΣ<br />
ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ<br />
Άρθρο 36<br />
Ορισμοί<br />
Για την εφαρμογή του κεφαλαίου αυτού νοείται ως:<br />
α) «Παράγοντας» κάθε φυσικός, χημικός και βιολογι−<br />
κός παράγοντας, που ενυπάρχει κατά την εργασία και<br />
μπορεί να είναι επιβλαβής στην υγεία των εργαζομένων<br />
ή επικίνδυνος από άλλη άποψη, ανεξάρτητα από τη<br />
φυσική του κατάσταση.<br />
β) «Οριακή τιμή έκθεσης» το ανώτερο επίπεδο έκθε−<br />
σης των εργαζομένων σ’ έναν παράγοντα, το οποίο<br />
καθορίζεται κατά τις διατάξεις αυτού του κεφαλαίου<br />
ως η ανώτερη τιμή συγκέντρωσης ή έντασής του στον<br />
τόπο εργασίας, πάνω από την οποία δεν επιτρέπεται<br />
να εκτίθενται οι εργαζόμενοι.<br />
γ) «Οριακή τιμή βιολογικού δείκτη» η ανώτερη επι−<br />
τρεπόμενη συγκέντρωση ενός παράγοντα, ο οποίος<br />
μετράται απευθείας σε σωματικούς ιστούς, σωματικά<br />
υγρά ή στον εκπνεόμενο αέρα ή έμμεσα από την ειδική<br />
δράση του στον οργανισμό.<br />
Άρθρο 37<br />
Υποχρεώσεις εργοδοτών, παρασκευαστών,<br />
εισαγωγέων και προμηθευτών<br />
1. Ο εργοδότης οφείλει να γνωρίζει τους κινδύνους<br />
τους οποίους συνεπάγονται για την υγεία των εργα−<br />
ζομένων παράγοντες που χρησιμοποιούνται ή δημιουρ−
γούνται στους τόπους εργασίας και, προκειμένου να<br />
συμμορφωθεί με τις παραπάνω απαιτήσεις, δικαιούται<br />
να ζητά από τον παρασκευαστή, εισαγωγέα ή προμη−<br />
θευτή των παραγόντων αυτών πληροφορίες τόσο για<br />
τους κινδύνους που συνεπάγονται για την υγεία των<br />
εργαζομένων, όσο και για τις μεθόδους ασφαλούς χρή−<br />
σης τους.<br />
2. Τα πρόσωπα που παρασκευάζουν, εισάγουν, θέ−<br />
τουν σε κυκλοφορία ή παραχωρούν με οποιονδήποτε<br />
τρόπο παράγοντες για επαγγελματική χρήση έχουν<br />
υποχρέωση:<br />
α) να βεβαιώνονται, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατά−<br />
ξεις, ότι οι παράγοντες αυτοί δεν παρουσιάζουν κίνδυνο<br />
για την υγεία των προσώπων που τους χρησιμοποιούν,<br />
εφόσον χρησιμοποιούνται κατάλληλα για την εργασία<br />
για την οποία έχουν προδιαγραφεί,<br />
β) να παρέχουν γραπτές πληροφορίες σχετικά με τα<br />
επικίνδυνα χαρακτηριστικά των παραγόντων και τους<br />
κινδύνους για την υγεία των εργαζομένων που εκτίθε−<br />
νται σ’ αυτούς, καθώς και γραπτές οδηγίες για την ορθή<br />
χρήση και τον τρόπο προφύλαξης από τους γνωστούς<br />
κινδύνους και<br />
γ) να διεξάγουν μελέτες και έρευνες και να ενημε−<br />
ρώνονται με οποιονδήποτε τρόπο για την εξέλιξη των<br />
επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων, ώστε να αντα−<br />
ποκρίνονται στις υποχρεώσεις των περιπτώσεων α΄ και<br />
β΄.<br />
3. Δεν επιτρέπεται η χρήση ή η διακίνηση στους χώ−<br />
ρους εργασίας χημικών παραγόντων σε συσκευασίες<br />
και με τρόπους που δεν πληρούν τις απαιτήσεις των<br />
σχετικών διατάξεων.<br />
Άρθρο 38<br />
Μέτρα προστασίας των εργαζομένων<br />
που εκτίθενται σε παράγοντες<br />
1. Ο εργοδότης οφείλει να παίρνει μέτρα, ώστε να<br />
αποφεύγεται ή να ελαχιστοποιείται η έκθεση των ερ−<br />
γαζομένων σε παράγοντες, όσο είναι πρακτικά δυνα−<br />
τό. Σε κάθε περίπτωση το επίπεδο έκθεσης πρέπει να<br />
είναι κατώτερο από εκείνο που ορίζει η «οριακή τιμή<br />
έκθεσης».<br />
2. Ο εργοδότης, για να συμμορφωθεί με τις διατάξεις<br />
της παραγράφου 1, υποχρεούται να παίρνει κατά σειρά<br />
τα πιο κάτω μέτρα:<br />
α) να αντικαθιστά, όσο είναι πρακτικά δυνατό, τους<br />
παράγοντες που είναι επιβλαβείς για την υγεία των<br />
εργαζομένων ή επικίνδυνοι με άλλους αβλαβείς ή λι−<br />
γότερο επιβλαβείς, καθώς και να περιορίζει τη χρήση<br />
τους στο χώρο εργασίας,<br />
β) να αντικαθιστά, όσο είναι πρακτικά δυνατό, παρα−<br />
γωγικές διαδικασίες, μεθόδους και μέσα που δημιουρ−<br />
γούν στους χώρους εργασίας παράγοντες, οι οποίοι<br />
θεωρούνται επιβλαβείς για την υγεία ή επικίνδυνοι, με<br />
άλλες που δε δημιουργούν καθόλου τους παράγοντες<br />
αυτούς ή τους δημιουργούν σε επίπεδο χαμηλότερο<br />
από εκείνο που ορίζει η κατά περίπτωση «οριακή τιμή<br />
έκθεσης»,<br />
γ) να περιορίζει, όσο είναι πρακτικά δυνατό, τον αριθ−<br />
μό των εργαζομένων που εκτίθενται ή ενδέχεται να<br />
εκτεθούν σε παράγοντες και το χρόνο έκθεσής τους<br />
και<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1739<br />
δ) να παρέχει μέτρα και μέσα ατομικής προστασίας<br />
στους εργαζομένους, όταν δεν είναι πρακτικά δυνατό να<br />
αποφευχθεί η επιβλαβής έκθεση τους με τους τρόπους,<br />
που αναφέρονται στην παράγραφο αυτή.<br />
3. Ο εργοδότης εκτός από τις υποχρεώσεις της προη−<br />
γούμενης παραγράφου πρέπει να λαμβάνει και τα εξής<br />
μέτρα:<br />
α) να ελέγχει τη συγκέντρωση ή ένταση των παραγό−<br />
ντων στους χώρους εργασίας και τα επίπεδα έκθεσης<br />
των εργαζομένων σ’ αυτούς, πριν αρχίσει η λειτουργία<br />
μηχανών ή εγκαταστάσεων και σε τακτά χρονικά δια−<br />
στήματα κατά τη διάρκεια της λειτουργίας τους, καθώς<br />
και να αξιολογεί τα αποτελέσματα των ελέγχων αυτών<br />
σε συνδυασμό με τα αποτελέσματα του ιατρικού ελέγ−<br />
χου των εργαζομένων, σύμφωνα με την παράγραφο 1<br />
του άρθρου 39 για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων,<br />
β) να ενεργεί τακτικό έλεγχο και συντήρηση των μέ−<br />
σων, συσκευών ή συστημάτων που χρησιμοποιούνται<br />
για την εφαρμογή των διατάξεων της προηγούμενης<br />
παραγράφου, ώστε αυτά να λειτουργούν σωστά και να<br />
ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις των διατάξεων του<br />
παρόντος,<br />
γ) να προβλέπει και να λαμβάνει ειδικά επείγοντα<br />
μέτρα για τις περιπτώσεις έκτακτων περιστατικών, που<br />
μπορεί να οδηγήσουν σε μεγάλες υπερβάσεις των «ορι−<br />
ακών τιμών έκθεσης»,<br />
δ) να εγκαθιστά σηματοδότηση προειδοποίησης και<br />
ασφάλειας των χώρων εργασίας και συστήματα συνα−<br />
γερμού και<br />
ε) να τηρεί και να ενημερώνει, σύμφωνα με τις σχε−<br />
τικές διατάξεις και τις οδηγίες της αρμόδιας αρχής,<br />
καταλόγους των εργαζομένων που εκτίθενται στους<br />
παράγοντες και βιβλία καταχώρισης των αποτελεσμά−<br />
των των ελέγχων που γίνονται σύμφωνα με τις προη−<br />
γούμενες περιπτώσεις.<br />
Άρθρο 39<br />
Ιατρικός έλεγχος των εργαζομένων που εκτίθενται<br />
σε παράγοντες<br />
1. Ο εργοδότης υποχρεούται να παραπέμπει, σύμφωνα<br />
με τις ισχύουσες διατάξεις, σε ιατρικό έλεγχο κάθε ερ−<br />
γαζόμενο: α) μετά την πρόσληψή του και στη συνέχεια<br />
σε τακτά χρονικά διαστήματα και β) κατά την αλλαγή<br />
θέσης εργασίας και πριν από την τοποθέτησή του σε<br />
εργασία που συνεπάγεται έκθεση σε παράγοντες, σύμ−<br />
φωνα με την έννοια του παρόντος.<br />
2. Ο εργοδότης μεριμνά ώστε να τηρούνται και να<br />
ενημερώνονται:<br />
α) βιβλίο καταχώρησης των συλλογικών ανώνυμων<br />
αποτελεσμάτων των βιολογικών εξετάσεων ενδεικτι−<br />
κών της έκθεσης, όταν προβλέπονται τέτοιες εξετάσεις<br />
και<br />
β) ατομικός ιατρικός φάκελος των εργαζομένων που<br />
εκτίθενται στους παράγοντες. Ο φάκελος τηρείται από<br />
τον ιατρό εργασίας που είναι υπεύθυνος για τη διαφύ−<br />
λαξη του ιατρικού απορρήτου.<br />
3. Δεν επιτρέπεται να απασχολείται εργαζόμενος σε<br />
εργασία που συνεπάγεται έκθεση στους παράγοντες,<br />
αν αυτή είναι αντίθετη με τα πορίσματα του ιατρικού<br />
ελέγχου της παραγράφου 1.
1740 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
4. Ο εργαζόμενος μπορεί να προσφύγει στην Επιθε−<br />
ώρηση Εργασίας κατά των πορισμάτων του ιατρικού<br />
ελέγχου που αναφέρεται σ’ αυτόν.<br />
5. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνι−<br />
κής Ασφάλισης και του κατά περίπτωση συναρμόδιου<br />
Υπουργού που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυ−<br />
βερνήσεως, ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε., μπορεί να<br />
επιβληθεί η εξέταση της υγείας των εργαζομένων σε<br />
συγκεκριμένη επιχείρηση και η λήψη άμεσων μέτρων.<br />
Η ιατρική εξέταση των εργαζομένων ανατίθεται με την<br />
πιο πάνω απόφαση στον κατά περίπτωση ειδικό ιατρικό<br />
φορέα.<br />
Άρθρο 40<br />
Ειδική πληροφόρηση εργαζομένων που εκτίθενται<br />
σε παράγοντες<br />
1. Οι εκπρόσωποι των εργαζομένων στην επιτροπή<br />
υγείας και ασφάλειας ή ο εκπρόσωπος των εργαζομέ−<br />
νων για την υγεία και την ασφάλεια ή, όπου δεν υπάρ−<br />
χουν αυτοί, οι εργαζόμενοι δικαιούνται να έχουν:<br />
α) πληροφόρηση από τον εργοδότη για τους πιθα−<br />
νούς κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση τους<br />
σε παράγοντες για τις «οριακές τιμές έκθεσης», για τα<br />
τεχνικά μέτρα πρόληψης που πρέπει να τηρούνται και<br />
για τις προφυλάξεις που πήρε ο εργοδότης και πρέπει<br />
να τηρούν οι εργαζόμενοι,<br />
β) πρόσβαση και ενημέρωση για το αποτέλεσμα των<br />
επιπέδων έκθεσης και για τα συλλογικά ανώνυμα αποτε−<br />
λέσματα των εργαστηριακών και βιολογικών εξετάσεων,<br />
που είναι ενδεικτικές της έκθεσής τους,<br />
γ) πληροφόρηση σε περιπτώσεις υπέρβασης των «ορι−<br />
ακών τιμών έκθεσης» για τα αίτια της υπέρβασης και<br />
τα μέτρα που έχουν ληφθεί ή πρόκειται να ληφθούν για<br />
να αντιμετωπισθεί και<br />
δ) πληροφόρηση και επιμόρφωση για τη βελτίωση<br />
των γνώσεών τους σχετικά με τους κινδύνους στους<br />
οποίους είναι εκτεθειμένοι.<br />
2. Ο εργαζόμενος έχει δικαίωμα να πληροφορείται τα<br />
αποτελέσματα των ατομικών του κλινικών, εργαστηρι−<br />
ακών και βιολογικών εξετάσεων που είναι ενδεικτικά<br />
της έκθεσής του.<br />
Άρθρο 41<br />
Εξουσιοδοτικές διατάξεις<br />
1. Με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με πρό−<br />
ταση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλι−<br />
σης και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού,<br />
ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε., καθορίζονται, για έναν<br />
ή περισσότερους παράγοντες:<br />
α) οριακές τιμές έκθεσης των εργαζομένων,<br />
β) επίπεδο έκθεσης των εργαζομένων κάτω από το<br />
οποίο δεν είναι υποχρεωτική η εφαρμογή όλων ή μερι−<br />
κών από τις διατάξεις των διαταγμάτων αυτών,<br />
γ) ελάχιστη περιοδικότητα ή συχνότητα του ελέγχου<br />
στο επίπεδο της επιχείρησης για τη διαπίστωση της<br />
τήρησης των οριακών τιμών έκθεσης ή των επιπέδων<br />
έκθεσης της προηγούμενης περίπτωσης και<br />
δ) μέθοδοι και πορεία διενέργειας δειγματοληψιών,<br />
μετρήσεων, αναλύσεων και αξιολόγησης των αποτε−<br />
λεσμάτων.<br />
2. Με όμοια διατάγματα καθορίζονται:<br />
α) τα είδη, η πορεία και η ελάχιστη συχνότητα εκτέ−<br />
λεσης των κλινικών ή παρακλινικών εξετάσεων, στις<br />
οποίες περιλαμβάνονται οι βιολογικές μετρήσεις για τη<br />
διερεύνηση των βιολογικών δεικτών, που αφορούν τον<br />
έλεγχο της υγείας όλων των εργαζομένων ή ειδικών<br />
κατηγοριών τους (νεαρών ατόμων, εγκύων ή γυναικών<br />
που θηλάζουν και άλλων), που πρόκειται να εκτεθούν ή<br />
εκτίθενται ή έχουν εκτεθεί κατά την εργασία τους στο<br />
παρελθόν σε ορισμένο παράγοντα ή παράγοντες,<br />
β) μέθοδοι και πρακτικές συστάσεις για την εκτέλεση<br />
των παραπάνω εξετάσεων και ιδιαίτερα για τη μέτρηση<br />
ή διερεύνηση των βιολογικών δεικτών και την αξιολό−<br />
γηση των αποτελεσμάτων τους,<br />
γ) οριακές τιμές βιολογικών δεικτών, για το σύνολο ή<br />
ειδικές κατηγορίες εργαζομένων, πάνω από τις οποίες<br />
πρέπει να λαμβάνονται συγκεκριμένα μέτρα για την<br />
προστασία της υγείας των εργαζομένων και για τη<br />
βελτίωση των συνθηκών υγιεινής στους αντίστοιχους<br />
χώρους εργασίας,<br />
δ) τα μέτρα που λαμβάνονται με βάση τα αποτελέ−<br />
σματα των εξετάσεων και μετρήσεων των παραπάνω<br />
περιπτώσεων, στα οποία μπορεί να περιλαμβάνεται η<br />
προσωρινή ή οριστική διακοπή της έκθεσης των εργα−<br />
ζομένων στους αντίστοιχους παράγοντες και<br />
ε) οι φορείς ή τα πρόσωπα εκτέλεσης των ιατρικών<br />
ελέγχων και εξετάσεων, σύμφωνα με τις παραπάνω πε−<br />
ριπτώσεις, ο τρόπος και η διαδικασία παραπομπής των<br />
εργαζομένων, καθώς και τα σχετικά με την κάλυψη των<br />
απαιτούμενων γι’ αυτές δαπανών, οι οποίες σε καμία<br />
περίπτωση δεν επιβαρύνουν τους εργαζομένους.<br />
3. Με όμοια επίσης διατάγματα καθορίζεται ο τρόπος<br />
τήρησης και ενημέρωσης καταλόγων των εργαζομένων<br />
που εκτίθενται στους παράγοντες, βιβλίου αναγραφής<br />
των αποτελεσμάτων των ελέγχων και ιατρικού φακέ−<br />
λου των εργαζομένων. Με όμοια διατάγματα καθορί−<br />
ζεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι απαραίτητες<br />
γνωστοποιήσεις από τον εργοδότη στην Επιθεώρηση<br />
Εργασίας των στοιχείων των σχετικών με τον αριθμό<br />
των εργαζομένων, τις μεθόδους παραγωγής και κάθε<br />
άλλη λεπτομέρεια.<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ΄<br />
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ − ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ<br />
Άρθρο 42<br />
Γενικές υποχρεώσεις εργοδοτών<br />
1. Ο εργοδότης υποχρεούται να εξασφαλίζει την υγεία<br />
και την ασφάλεια των εργαζομένων ως προς όλες τις<br />
πτυχές της εργασίας και να λαμβάνει μέτρα που να<br />
εξασφαλίζουν την υγεία και ασφάλεια των τρίτων.<br />
2. Αν ο εργοδότης προσφεύγει σε άτομα εκτός της<br />
επιχείρησης ή σε ΕΞ.ΥΠ.Π. για την ανάθεση των κα−<br />
θηκόντων τεχνικού ασφάλειας ή/και ιατρού εργασίας,<br />
αυτό δεν τον απαλλάσσει από τις υποχρεώσεις του<br />
στον τομέα αυτό.<br />
3. Οι υποχρεώσεις του τεχνικού ασφάλειας, του ιατρού<br />
εργασίας και των εκπροσώπων των εργαζομένων δεν<br />
θίγουν την αρχή της ευθύνης του εργοδότη.<br />
4. Ο εργοδότης επίσης οφείλει να θέτει στη διάθεση<br />
των εκπροσώπων των εργαζομένων επαρκή απαλλα−
γή από την εργασία χωρίς απώλεια αποδοχών, καθώς<br />
και τα αναγκαία μέσα προκειμένου να μπορούν να εκ−<br />
πληρώσουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις<br />
κείμενες διατάξεις και τον παρόντα κώδικα. Ο χρόνος<br />
απαλλαγής από την εργασία, συνολικά για όλους τους<br />
εκπροσώπους των εργαζομένων, δεν μπορεί να είναι<br />
μικρότερος από το ένα τρίτο (1/3) του ελάχιστου χρό−<br />
νου απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας σύμφωνα με το<br />
άρθρο 21. Στο χρόνο αυτό δεν προσμετράται ο χρόνος<br />
των συνεδριάσεων της παραγράφου 2 του άρθρου 5.<br />
5. Στο πλαίσιο των ευθυνών του ο εργοδότης λαμβάνει<br />
τα αναγκαία μέτρα για την προστασία της υγείας και<br />
της ασφάλειας των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομέ−<br />
νων των δραστηριοτήτων πρόληψης των επαγγελματι−<br />
κών κινδύνων, ενημέρωσης και κατάρτισης, καθώς και<br />
της δημιουργίας της απαραίτητης οργάνωσης και της<br />
παροχής των αναγκαίων μέσων.<br />
6. Ο εργοδότης υποχρεούται:<br />
α) να φροντίζει ώστε να προσαρμόζονται τα μέτρα<br />
της προηγούμενης παραγράφου ανάλογα με τις μετα−<br />
βολές των περιστάσεων και να επιδιώκει τη βελτίωση<br />
των υφιστάμενων καταστάσεων,<br />
β) να εφαρμόζει τις υποδείξεις των τεχνικών και υγει−<br />
ονομικών επιθεωρητών εργασίας και γενικά να διευκο−<br />
λύνει το έργο τους μέσα στην επιχείρηση κατά τους<br />
ελέγχους,<br />
γ) να επιβλέπει την ορθή εφαρμογή των μέτρων υγεί−<br />
ας και ασφάλειας των εργαζομένων,<br />
δ) να γνωστοποιεί στους εργαζομένους τον επαγγελ−<br />
ματικό κίνδυνο από την εργασία τους,<br />
ε) να καταρτίζει πρόγραμμα προληπτικής δράσης και<br />
βελτίωσης των συνθηκών εργασίας στην επιχείρηση,<br />
στ) να εξασφαλίζει τη συντήρηση και την παρακο−<br />
λούθηση της ασφαλούς λειτουργίας μέσων και εγκα−<br />
ταστάσεων,<br />
ζ) να ενθαρρύνει και διευκολύνει την επιμόρφωση και<br />
εκπαίδευση των εργαζομένων και των εκπροσώπων<br />
τους, σύμφωνα με τα άρθρα 22 και 48 και<br />
η) να λαμβάνει συλλογικά μέτρα προστασίας των ερ−<br />
γαζομένων.<br />
7. Ο εργοδότης εφαρμόζει τα μέτρα που προβλέπο−<br />
νται στην παράγραφο 5, βάσει των ακόλουθων γενικών<br />
αρχών πρόληψης:<br />
α) αποφυγή των κινδύνων,<br />
β) εκτίμηση των κινδύνων που δεν μπορούν να απο−<br />
φευχθούν,<br />
γ) προσαρμογή της εργασίας στον άνθρωπο, ειδικότε−<br />
ρα όσον αφορά τη διαμόρφωση των θέσεων εργασίας,<br />
καθώς και την επιλογή των εξοπλισμών εργασίας και<br />
των μεθόδων εργασίας και παραγωγής, προκειμένου<br />
ιδίως να μετριασθεί η μονότονη και ρυθμικά επανα−<br />
λαμβανόμενη εργασία και να μειωθούν οι επιπτώσεις<br />
της στην υγεία,<br />
δ) αντικατάσταση του επικινδύνου από το μη επικίν−<br />
δυνο ή το λιγότερο επικίνδυνο,<br />
ε) προγραμματισμός της πρόληψης με στόχο ένα συ−<br />
νεκτικό σύνολο που να ενσωματώνει στην πρόληψη την<br />
τεχνική, την οργάνωση της εργασίας, τις συνθήκες ερ−<br />
γασίας, τις σχέσεις μεταξύ εργοδοτών και εργαζομένων<br />
και την επίδραση των παραγόντων του περιβάλλοντος<br />
στην εργασία,<br />
στ) καταπολέμηση των κινδύνων στην πηγή τους,<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1741<br />
ζ) προτεραιότητα στη λήψη μέτρων ομαδικής προστα−<br />
σίας σε σχέση με τα μέτρα ατομικής προστασίας,<br />
η) προσαρμογή στις τεχνικές εξελίξεις και<br />
θ) παροχή των κατάλληλων οδηγιών στους εργαζο−<br />
μένους.<br />
8. Με την επιφύλαξη των άλλων διατάξεων του παρό−<br />
ντος κώδικα, ο εργοδότης οφείλει, λαμβάνοντας υπόψη<br />
τη φύση των δραστηριοτήτων της επιχείρησης:<br />
α) Να εκτιμά τους κινδύνους για την ασφάλεια και<br />
την υγεία των εργαζομένων, μεταξύ άλλων κατά την<br />
επιλογή των εξοπλισμών εργασίας, των χημικών και<br />
βιολογικών παραγόντων ή παρασκευασμάτων, κατά τη<br />
διαρρύθμιση των χώρων εργασίας, καθώς και τους κιν−<br />
δύνους τους συναφείς με την παραγωγική διαδικασία. Η<br />
εκτίμηση αυτή είναι γραπτή και συντάσσεται σύμφωνα<br />
με την παράγραφο 1 του άρθρου 43. Μετά την εκτίμη−<br />
ση αυτή, οι δραστηριότητες πρόληψης και οι μέθοδοι<br />
εργασίας και παραγωγής που χρησιμοποιούνται από<br />
τον εργοδότη πρέπει να εξασφαλίζουν τη βελτίωση του<br />
επιπέδου προστασίας της ασφάλειας και της υγείας<br />
των εργαζομένων και να ενσωματώνονται στο σύνολο<br />
των δραστηριοτήτων της επιχείρησης και σε όλα τα<br />
επίπεδα της ιεραρχίας.<br />
β) Όταν αναθέτει καθήκοντα σ’ έναν εργαζόμενο, να<br />
λαμβάνει υπόψη τις ικανότητες του εν λόγω εργαζομέ−<br />
νου σε θέματα ασφάλειας και υγείας.<br />
γ) Να μεριμνά ώστε ο προγραμματισμός και η ει−<br />
σαγωγή νέων τεχνολογιών να αποτελούν αντικείμενο<br />
διαβούλευσης με τους εργαζομένους και τους εκπρο−<br />
σώπους τους, όσον αφορά στις συνέπειες της επιλογής<br />
του εξοπλισμού, στις συνθήκες εργασίας, καθώς και<br />
στο εργασιακό περιβάλλον για την ασφάλεια και υγεία<br />
των εργαζομένων.<br />
δ) Να φροντίζει ώστε να έχουν πρόσβαση στις ζώνες<br />
σοβαρού και ειδικού κινδύνου μόνο οι εργαζόμενοι που<br />
έχουν λάβει τις κατάλληλες οδηγίες.<br />
9. Με την επιφύλαξη των άλλων διατάξεων του παρό−<br />
ντος κώδικα, όταν πολλές επιχειρήσεις μοιράζονται τον<br />
ίδιο τόπο εργασίας, οι εργοδότες οφείλουν να συνεργά−<br />
ζονται για την εφαρμογή των διατάξεων σχετικά με την<br />
ασφάλεια, την υγεία και την υγιεινή και λαμβάνοντας<br />
υπόψη τη φύση των δραστηριοτήτων να συντονίζουν τις<br />
δραστηριότητές τους για την προστασία των εργαζο−<br />
μένων και την πρόληψη των επαγγελματικών κινδύνων,<br />
να αλληλοενημερώνονται και να ενημερώνει ο καθένας<br />
τους υπ’ αυτόν εργαζομένους και τους εκπροσώπους<br />
τους για τους κινδύνους αυτούς. Την ευθύνη συντονι−<br />
σμού των δραστηριοτήτων αναλαμβάνει ο εργοδότης<br />
που έχει υπό τον έλεγχο του τον τόπο όπου εκτελούνται<br />
εργασίες, εξαιρουμένων των περιπτώσεων που έχουν<br />
γίνει ειδικές ευνοϊκότερες νομοθετικές ρυθμίσεις.<br />
10. Τα μέτρα για την ασφάλεια, την υγεία και την υγι−<br />
εινή κατά την εργασία σε καμία περίπτωση δεν συνεπά−<br />
γονται την οικονομική επιβάρυνση των εργαζομένων.<br />
Άρθρο 43<br />
Ειδικές υποχρεώσεις εργοδοτών<br />
1. Ο εργοδότης οφείλει:<br />
α) Να έχει στη διάθεσή του μια γραπτή εκτίμηση των<br />
υφισταμένων κατά την εργασία κινδύνων για την ασφά−<br />
λεια και την υγεία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που
1742 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
αφορούν ομάδες εργαζομένων που εκτίθενται σε ιδιαί−<br />
τερους κινδύνους. Η εκτίμηση αυτή πραγματοποιείται<br />
από τους τεχνικό ασφάλειας, ιατρό εργασίας, ΕΣ.Υ.Π.Π.<br />
ή ΕΞ.Υ.Π.Π., σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Στους<br />
ανωτέρω ο εργοδότης οφείλει να παρέχει κάθε βοή−<br />
θεια σε μέσα και προσωπικό για την εκπλήρωση του<br />
σκοπού αυτού.<br />
β) Να καθορίζει τα μέτρα προστασίας που πρέπει να<br />
ληφθούν και, αν χρειαστεί, το υλικό προστασίας που<br />
πρέπει να χρησιμοποιηθεί.<br />
2. Επιπλέον ο εργοδότης οφείλει:<br />
α) Να αναγγέλλει στις αρμόδιες Επιθεωρήσεις Εργα−<br />
σίας, στις πλησιέστερες αστυνομικές αρχές και στις<br />
αρμόδιες υπηρεσίες του ασφαλιστικού οργανισμού στον<br />
οποίο υπάγεται ο εργαζόμενος, εντός 24 ωρών, όλα τα<br />
εργατικά ατυχήματα και εφόσον πρόκειται περί σο−<br />
βαρού τραυματισμού ή θανάτου, να τηρεί αμετάβλητα<br />
όλα τα στοιχεία που δύνανται να χρησιμεύσουν για<br />
εξακρίβωση των αιτίων του ατυχήματος.<br />
β) Να τηρεί ειδικό βιβλίο ατυχημάτων στο οποίο να<br />
αναγράφονται τα αίτια και η περιγραφή του ατυχήμα−<br />
τος και να το θέτει στη διάθεση των αρμόδιων αρχών.<br />
Τα μέτρα που λαμβάνονται για την αποτροπή επανάλη−<br />
ψης παρόμοιων συμβάντων, καταχωρούνται στο ειδικό<br />
βιβλίο των άρθρων 14 και 17.<br />
γ) Να τηρεί κατάλογο των εργατικών ατυχημάτων<br />
που είχαν ως συνέπεια για τον εργαζόμενο ανικανότητα<br />
εργασίας μεγαλύτερη των τριών εργάσιμων ημερών.<br />
3. Η εκτίμηση του επαγγελματικού κινδύνου, όπως<br />
ορίζεται στην παράγραφο 1, αποτελεί μια συστηματική<br />
εξέταση όλων των πλευρών κάθε διεξαγόμενης εργα−<br />
σίας από την επιχείρηση με σκοπό:<br />
α) να εντοπισθούν οι πηγές του επαγγελματικού κιν−<br />
δύνου, δηλαδή τι θα μπορούσε να προκαλέσει κινδύνους<br />
για την ασφάλεια και υγεία των εργαζομένων,<br />
β) να διαπιστωθεί κατά πόσο και με τι μέτρα μπορούν<br />
οι πηγές κινδύνων να εξαλειφθούν ή οι κίνδυνοι αυτοί<br />
να αποφευχθούν, και αν αυτό δεν είναι δυνατόν,<br />
γ) να καταγραφούν τα μέτρα πρόληψης που ήδη εφαρ−<br />
μόζονται και να προταθούν αυτά που πρέπει συμπλη−<br />
ρωματικά να ληφθούν για τον έλεγχο των κινδύνων και<br />
την προστασία των εργαζομένων.<br />
4. Η εκτίμηση πρέπει να περιλαμβάνει την αναγνώριση<br />
και καταγραφή των κινδύνων που υπάρχουν στην επιχεί−<br />
ρήση, καθώς και αυτών που ενδέχεται να εμφανισθούν,<br />
όπως κίνδυνος πτώσης, κίνδυνος από μηχανήματα και<br />
εξοπλισμό, κίνδυνος πυρκαγιάς, ηλεκτροπληξίας, έκρη−<br />
ξης, κίνδυνος από έκθεση σε βλαπτικούς παράγοντες<br />
(φυσικούς, χημικούς, βιολογικούς), κίνδυνος από την<br />
οργάνωση της εργασίας.<br />
5. Για την πληρότητα και αποτελεσματικότητα της<br />
εκτίμησης του κινδύνου από τον τεχνικό ασφάλειας και<br />
τον ιατρό εργασίας γίνεται ποιοτικός και όπου απαιτεί−<br />
ται και ποσοτικός προσδιορισμός των βλαπτικών πα−<br />
ραγόντων, στους οποίους εκτίθενται οι εργαζόμενοι,<br />
σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Τα αποτελέσματα<br />
του προσδιορισμού αυτού, καθώς και τα βιολογικά απο−<br />
τελέσματα της έκθεσης μέσω περιοδικών προληπτικών<br />
ιατρικών εξετάσεων που θα γίνονται για το σκοπό αυτό,<br />
σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, πρέπει επίσης να<br />
λαμβάνονται υπόψη.<br />
6. Η εκτίμηση πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις βασικές<br />
αρχές πρόληψης του άρθρου 42 παρ. 7 και να εντοπίζει<br />
τη φύση του κινδύνου, το βαθμό σοβαρότητός του, τη<br />
διάρκεια έκθεσης των εργαζομένων σ’ αυτόν και τη<br />
συχνότητα εμφάνισής του. Επίσης κατά την εκτίμηση<br />
πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η καταγραφή και ανάλυση<br />
των εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθε−<br />
νειών, που προβλέπεται στα άρθρα 14 και 17.<br />
7. Η γραπτή εκτίμηση του κινδύνου τίθεται με ευθύνη<br />
του εργοδότη στη διάθεση εκπροσώπων των εργαζο−<br />
μένων σε θέματα ασφάλειας και υγείας και αποτελεί<br />
θέμα που συζητείται στις κοινές συνεδριάσεις τους με<br />
τον εργοδότη, σύμφωνα με το άρθρο 5.<br />
8. Τα βασικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται κατά την<br />
παραπάνω συστηματική εξέταση, καθώς και τα συμπε−<br />
ράσματα που εξάγονται, καταγράφονται και αποτελούν<br />
τη γραπτή εκτίμηση του κινδύνου. Λεπτομέρειες σχετικά<br />
με το περιεχόμενο της γραπτής εκτίμησης του κινδύνου,<br />
καθώς και άλλες σχετικές οδηγίες που αφορούν τη σύ−<br />
νταξη της, μπορούν να προσδιορίζονται με αποφάσεις<br />
του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης που<br />
εκδίδονται ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε. και δημοσι−<br />
εύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.<br />
Άρθρο 44<br />
Ειδικές διατάξεις για εργαζομένους<br />
σε δημόσιες υπηρεσίες, ν.π.δ.δ. και Ο.Τ.Α.<br />
1. Το επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας<br />
που προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις εξακο−<br />
λουθεί να καταβάλλεται και μετά την έναρξη της ισχύος<br />
του παρόντος, τόσο στους λαμβάνοντες τούτο, όσο και<br />
στους νεοδιοριζόμενους που θα απασχολούνται στους<br />
ίδιους χώρους ή εργασίες που δικαιολογούν την κα−<br />
ταβολή του.<br />
2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και<br />
Κοινωνικής Ασφάλισης, Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και<br />
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών που δη−<br />
μοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως δύναται,<br />
εφόσον κρίνεται απαραίτητο, να χορηγούνται και είδη<br />
ατομικής προστασίας στους εργαζομένους σε επικίν−<br />
δυνες ή ανθυγιεινές απασχολήσεις ή χώρους.<br />
3. Άλλου είδους παροχές ή μέτρα που έχουν θεσπι−<br />
στεί λόγω ανθυγιεινής εργασίας δεν θίγονται για τους<br />
υπαλλήλους που υπηρετούν στο Δημόσιο, ν.π.δ.δ. και<br />
Ο.Τ.Α..<br />
Άρθρο 45<br />
Πρώτες βοήθειες, πυρασφάλεια,<br />
εκκένωση των χώρων από τους εργαζομένους,<br />
σοβαρός και άμεσος κίνδυνος<br />
1. Ο εργοδότης οφείλει:<br />
α) να λαμβάνει όσον αφορά τις πρώτες βοήθειες,<br />
την πυρασφάλεια και την εκκένωση των χώρων από<br />
εργαζομένους τα αναγκαία μέτρα τα οποία θα είναι<br />
προσαρμοσμένα στο μέγεθος και στη φύση των δρα−<br />
στηριοτήτων της επιχείρησης και θα λαμβάνουν υπόψη<br />
τα άλλα πρόσωπα που είναι παρόντα,<br />
β) να οργανώνει την κατάλληλη υποδομή και να εξα−<br />
σφαλίζει τις κατάλληλες διασυνδέσεις με αρμόδιες εξω−<br />
τερικές υπηρεσίες, προκειμένου να αντιμετωπισθούν
άμεσα θέματα πρώτων βοηθειών, επείγουσας ιατρικής<br />
περίθαλψης, διάσωσης και πυρασφάλειας, και<br />
γ) να ελέγχει τις εγκαταστάσεις και τα μέσα παροχής<br />
πρώτων βοηθειών τακτικά, όσον αφορά την πληρότητα<br />
και την ικανότητα χρησιμοποίησής τους.<br />
2. Κατ’ εφαρμογή της παραγράφου 1, ο εργοδότης<br />
πρέπει μεταξύ άλλων να ορίζει τους εργαζομένους που<br />
είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή των μέτρων που αφο−<br />
ρούν τις πρώτες βοήθειες, την πυρασφάλεια και την<br />
εκκένωση των χώρων από τους εργαζομένους. Αυτοί<br />
οι εργαζόμενοι πρέπει να έχουν λάβει κατάλληλη επι−<br />
μόρφωση, να είναι επαρκείς σε αριθμό και να τίθεται<br />
στη διάθεσή τους το κατάλληλο υλικό, ανάλογα με το<br />
μέγεθος και τους ειδικούς κινδύνους της επιχείρησης<br />
και της εγκατάστασης.<br />
3. Ο εργοδότης επίσης οφείλει:<br />
α) Να συντηρεί τους τόπους εργασίας, τα μηχανολογι−<br />
κά μέσα και τον εξοπλισμό και να μεριμνά για την κατά<br />
το δυνατό άμεση αποκατάσταση των ελλείψεων, που<br />
έχουν σχέση με την υγεία και ασφάλεια των εργαζο−<br />
μένων. Αν από τις ελλείψεις αυτές προκαλείται άμεσος<br />
και σοβαρός κίνδυνος για την υγεία και ασφάλεια των<br />
εργαζομένων, πρέπει να διακόπτεται αμέσως η εργασία<br />
στο σημείο που εμφανίζονται οι ελλείψεις, μέχρι την<br />
αποκατάστασή τους.<br />
β) Να ενημερώνει το συντομότερο δυνατό τους εργα−<br />
ζομένους που εκτίθενται ή ενδέχεται να εκτεθούν σε<br />
σοβαρό και άμεσο κίνδυνο, σχετικά με τα μέτρα που<br />
έχουν ληφθεί ή πρόκειται να ληφθούν.<br />
γ) Να λαμβάνει μέτρα και να δίνει οδηγίες στους ερ−<br />
γαζομένους, ώστε να μπορούν σε περίπτωση σοβαρού,<br />
άμεσου και αναπόφευκτου κινδύνου να διακόπτουν την<br />
εργασία ή/και να εγκαταλείπουν αμέσως το χώρο ερ−<br />
γασίας και να μεταβαίνουν σε ασφαλή χώρο.<br />
δ) Να μη ζητά από τους εργαζομένους, εκτός από<br />
εξαιρετικές περιπτώσεις δικαιολογούμενες από τις πε−<br />
ριστάσεις, να αναλάβουν πάλι την εργασιακή δραστηρι−<br />
ότητα τους, εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται σοβαρός<br />
και άμεσος κίνδυνος.<br />
4. Ο εργαζόμενος, ο οποίος σε περίπτωση σοβαρού<br />
άμεσου και αναπόφευκτου κινδύνου, απομακρύνεται από<br />
τη θέση εργασίας του ή/και από μια επικίνδυνη ζώνη,<br />
δεν επιτρέπεται να υποστεί καμία δυσμενή επίπτωση<br />
και πρέπει να προστατεύεται από κάθε ζημιογόνο και<br />
αδικαιολόγητη συνέπεια σύμφωνα με την ισχύουσα νο−<br />
μοθεσία.<br />
5. Ο εργοδότης εξασφαλίζει ώστε όλοι οι εργαζό−<br />
μενοι να είναι σε θέση, σε περίπτωση σοβαρού και<br />
άμεσου κινδύνου για την ίδια τους την ασφάλεια ή για<br />
την ασφάλεια άλλων προσώπων και εφόσον υπάρχει<br />
αδυναμία να επικοινωνήσουν με τον αρμόδιο ιεραρχι−<br />
κά προϊστάμενο, να λαμβάνουν οι ίδιοι τα κατάλληλα<br />
μέτρα, λαμβάνοντας υπόψη τις γνώσεις τους και τα<br />
διαθέσιμα τεχνικά μέσα, ώστε να αποφευχθούν οι συνέ−<br />
πειες του κινδύνου αυτού. Οι ενέργειές τους σε τέτοιες<br />
περιπτώσεις δεν θα συνεπάγονται δυσμενή μεταχείριση<br />
εκ μέρους του εργοδότη, εκτός αν αποδειχθεί ότι δεν<br />
ενήργησαν σύμφωνα με ρητά δοθείσες οδηγίες ή επέ−<br />
δειξαν σοβαρή αμέλεια.<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1743<br />
Άρθρο 46<br />
Διαβουλεύσεις και συμμετοχή των εργαζομένων<br />
Πέραν των διατάξεων που αναφέρονται στις αρμο−<br />
διότητες των εκπροσώπων των εργαζομένων και των<br />
Ε.Υ.Α.Ε. του άρθρου 4 και των Συμβουλίων Εργαζομένων<br />
του ν. 1767/1988 ισχύουν και τα εξής:<br />
1. Οι εργοδότες ζητούν τη γνώμη των εργαζομένων και<br />
των εκπροσώπων τους και διευκολύνουν τη συμμετοχή<br />
τους στο πλαίσιο όλων των ζητημάτων που άπτονται<br />
της ασφάλειας και της υγείας κατά την εργασία.<br />
Αυτό συνεπάγεται:<br />
α) διαβούλευση με τους εργαζομένους,<br />
β) δικαίωμα των εργαζομένων και των εκπροσώπων<br />
τους να υποβάλλουν προτάσεις και<br />
γ) ισόρροπη συμμετοχή σύμφωνα με την ισχύουσα<br />
νομοθεσία ή/και την πρακτική.<br />
2. Οι εργαζόμενοι ή οι εκπρόσωποι τους συμμετέχουν<br />
κατά τρόπο ισόρροπο και σύμφωνα με την ισχύουσα<br />
νομοθεσία ή/και πρακτική, ή ζητείται η γνώμη τους από<br />
τον εργοδότη εκ των προτέρων και εγκαίρως όσον<br />
αφορά:<br />
α) κάθε ενέργεια η οποία μπορεί να έχει ουσιαστικές<br />
επιπτώσεις στην ασφάλεια και την υγεία,<br />
β) τον καθορισμό των εργαζομένων της επιχείρησης<br />
ή/και των ατόμων εκτός της επιχείρησης ή/και της<br />
ΕΞ.Υ.Π.Π. που αναλαμβάνουν τα καθήκοντα του τεχνι−<br />
κού ασφάλειας ή/και του ιατρού εργασίας, καθώς και<br />
τις δραστηριότητες τους και τον καθορισμό των ερ−<br />
γαζομένων που προβλέπονται οτην παράγραφο 2 του<br />
άρθρου 45,<br />
γ) τις πληροφορίες που προβλέπονται στην παράγρα−<br />
φο 1 περ. α΄και β΄και στην παράγραφο 2 περ. β΄ και γ΄<br />
του άρθρου 43 και στο άρθρο 47,<br />
δ) την προβλεπόμενη στο άρθρο 9 παρ. 1 ενδεχόμενη<br />
προσφυγή σε ΕΞ.Υ.Π.Π.,<br />
ε) το σχεδιασμό και την οργάνωση της εκπαίδευσης<br />
που προβλέπεται στο άρθρο 48,<br />
στ) την κατάρτιση του κανονισμού υγείας και ασφά−<br />
λειας των εργαζομένων και<br />
ζ) την αντιμετώπιση προβλημάτων που σχετίζονται με<br />
την αλληλεπίδραση του εργασιακού και του ευρύτερου<br />
περιβάλλοντος.<br />
3. Οι εκπρόσωποι των εργαζομένων έχουν το δικαίωμα<br />
να ζητούν από τον εργοδότη να λάβει τα ενδεδειγμέ−<br />
να μέτρα και να του υποβάλλουν σχετικές προτάσεις<br />
κατά τρόπον ώστε να αντιμετωπίζεται οποιοσδήποτε<br />
κίνδυνος για τους εργαζομένους ή/και να εξαλειφθούν<br />
οι πηγές του κινδύνου.<br />
4. Οι εργαζόμενοι και οι εκπρόσωποι τους δεν πρέπει<br />
να υφίστανται δυσμενείς επιπτώσεις εξαιτίας των δρα−<br />
στηριοτήτων τους που αναφέρονται στις παραγράφους<br />
2 και 3.<br />
5. Οι εργαζόμενοι και οι εκπρόσωποι τους έχουν το<br />
δικαίωμα να απευθυνθούν στην αρμόδια Επιθεώρηση<br />
Εργασίας, αν κρίνουν ότι τα ληφθέντα μέτρα και τα<br />
διατιθέμενα από τον εργοδότη μέσα δεν αρκούν για<br />
να εξασφαλισθεί η ασφάλεια και η υγεία κατά την ερ−<br />
γασία.<br />
6. Οι εκπρόσωποι των εργαζομένων κατά τις επισκέ−<br />
ψεις και τους ελέγχους που διεξάγει η αρμόδια Επιθε−<br />
ώρηση Εργασίας δύνανται να παρίστανται και οφείλουν
1744 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
να είναι σε θέση να διατυπώνουν τις παρατηρήσεις<br />
τους.<br />
Άρθρο 47<br />
Ενημέρωση εργαζομένων<br />
1. Ο εργοδότης λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα προ−<br />
κειμένου οι εργαζόμενοι και οι εκπρόσωποί τους στην<br />
επιχείρηση να λαμβάνουν όλες τις απαραίτητες πλη−<br />
ροφορίες όσον αφορά:<br />
α) τη νομοθεσία που ισχύει σχετικά με την υγεία και<br />
την ασφάλεια των εργαζομένων και τον τρόπο εφαρ−<br />
μογής της από την επιχείρηση,<br />
β) τους κινδύνους για την ασφάλεια και την υγεία,<br />
καθώς και τα μέτρα και τις δραστηριότητες προστασίας<br />
και πρόληψης που αφορούν είτε την επιχείρηση εν γένει,<br />
είτε κάθε είδος θέσης εργασίας ή/και καθηκόντων και<br />
γ) τα μέτρα που λαμβάνονται κατ’ εφαρμογή της πα−<br />
ραγράφου 2 του άρθρου 45.<br />
2. Ο εργοδότης λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα προ−<br />
κειμένου οι εργοδότες των εργαζομένων των άλλων<br />
επιχειρήσεων που εκτελούν εργασίες στην επιχείρησή<br />
του, να λαμβάνουν τις κατάλληλες πληροφορίες για<br />
την εφαρμογή των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παρα−<br />
γράφου 1.<br />
3. Ο εργοδότης λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα, ώστε<br />
ο τεχνικός ασφάλειας, ο ιατρός εργασίας, οι ΕΣ.Υ.Π.Π.,<br />
οι ΕΞ.Υ.Π.Π. και οι εκπρόσωποι των εργαζομένων να<br />
έχουν πρόσβαση για τη διεκπεραίωση των καθηκόντων<br />
τους:<br />
α) στην εκτίμηση των κινδύνων και των μέτρων προ−<br />
στασίας που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρ−<br />
θρου 43,<br />
β) στο ειδικό βιβλίο και στον κατάλογο που προβλέ−<br />
πονται στις περιπτώσεις β΄και γ΄της παραγράφου 2 του<br />
άρθρου 43 και<br />
γ) στις πληροφορίες που προέρχονται τόσο από τις<br />
δραστηριότητες προστασίας και πρόληψης όσο και από<br />
τις αρμόδιες Επιθεωρήσεις Εργασίας όσον αφορά τους<br />
διενεργούμενους ελέγχους των συνθηκών υγείας και<br />
ασφάλειας της εργασίας.<br />
Άρθρο 48<br />
Εκπαίδευση εργαζομένων<br />
1. Ο εργοδότης εξασφαλίζει σε κάθε εργαζόμενο κα−<br />
τάλληλη και επαρκή εκπαίδευση στον τομέα της ασφά−<br />
λειας και της υγείας, ιδίως υπό μορφή πληροφοριών<br />
και οδηγιών επ’ ευκαιρία: α) της πρόσληψής του, β)<br />
τυχόν μετάθεσης ή αλλαγής καθηκόντων, γ) εισαγωγής<br />
ή αλλαγής εξοπλισμού εργασίας και δ) εισαγωγής νέας<br />
τεχνολογίας που αφορά ειδικά τη θέση εργασίας ή τα<br />
καθήκοντά του.<br />
2. Η εκπαίδευση αυτή πρέπει:<br />
α) να προσαρμόζεται στην εξέλιξη των κινδύνων και<br />
στην εμφάνιση νέων κινδύνων και<br />
β) αν χρειάζεται, να επαναλαμβάνεται σε τακτά χρο−<br />
νικά διαστήματα.<br />
3. Ο εργοδότης εξασφαλίζει ότι οι εργαζόμενοι σε<br />
εξωτερικές επιχειρήσεις, που εκτελούν εργασίες στην<br />
επιχείρηση του, έχουν λάβει τις κατάλληλες οδηγίες,<br />
όσον αφορά τους κινδύνους για την ασφάλεια και την<br />
υγεία κατά τις δραστηριότητες τους σ’ αυτή.<br />
4. Οι εκπρόσωποι των εργαζομένων δικαιούνται να<br />
λαμβάνουν την κατάλληλη εκπαίδευση.<br />
5. Η εκπαίδευση που προβλέπεται στις παραγράφους<br />
1, 2 και 4 δεν βαρύνει τους εργαζομένους ή τους εκ−<br />
προσώπους τους. Η εκπαίδευση που προβλέπεται στις<br />
παραγράφους 1 και 2 πρέπει να παρέχεται κατά την<br />
ώρα εργασίας.<br />
Άρθρο 49<br />
Υποχρεώσεις εργαζομένων<br />
1. Κάθε εργαζόμενος έχει υποχρέωση να εφαρμόζει<br />
τους κανόνες υγείας και ασφάλειας και να φροντίζει<br />
ανάλογα με τις δυνατότητές του για την ασφάλεια και<br />
την υγεία του, καθώς και για την ασφάλεια και την<br />
υγεία των άλλων ατόμων που επηρεάζονται από τις<br />
πράξεις ή παραλείψεις του κατά την εργασία σύμφωνα<br />
με την εκπαίδευσή του και τις κατάλληλες οδηγίες του<br />
εργοδότη του.<br />
2. Για την πραγματοποίηση αυτών των στόχων, οι<br />
εργαζόμενοι οφείλουν ειδικότερα, σύμφωνα με την εκ−<br />
παίδευση τους και τις κατάλληλες οδηγίες του εργο−<br />
δότη τους:<br />
α) να χρησιμοποιούν σωστά τις μηχανές, τις συσκευές,<br />
τα εργαλεία, τις επικίνδυνες ουσίες, τα μεταφορικά και<br />
άλλα μέσα,<br />
β) να χρησιμοποιούν σωστά τον ατομικό προστατευ−<br />
τικό εξοπλισμό που τίθεται στη διάθεσή τους και μετά<br />
τη χρήση να τον τακτοποιούν στη θέση του,<br />
γ) να μη θέτουν εκτός λειτουργίας, αλλάζουν ή με−<br />
τατοπίζουν αυθαίρετα τους μηχανισμούς ασφάλειας<br />
των μηχανών, εργαλείων, συσκευών, εγκαταστάσεων<br />
και κτιρίων και να χρησιμοποιούν σωστά αυτούς τους<br />
μηχανισμούς ασφάλειας,<br />
δ) να αναφέρουν αμέσως στον εργοδότη ή/και σε όσους<br />
ασκούν αρμοδιότητες τεχνικού ασφάλειας και ιατρού ερ−<br />
γασίας, όλες τις καταστάσεις που μπορεί να θεωρηθεί<br />
εύλογα ότι παρουσιάζουν άμεσο και σοβαρό κίνδυνο για<br />
την ασφάλεια και την υγεία, καθώς και κάθε έλλειψη που<br />
διαπιστώνεται στα συστήματα προστασίας,<br />
ε) να συντρέχουν τον εργοδότη και όσους ασκούν<br />
αρμοδιότητες τεχνικού ασφάλειας και ιατρού εργασί−<br />
ας, όσον καιρό χρειαστεί, ώστε να καταστεί δυνατή η<br />
εκπλήρωση όλων των καθηκόντων ή απαιτήσεων, που<br />
επιβάλλονται από την αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας<br />
για την προστασία της ασφάλειας και της υγείας των<br />
εργαζομένων κατά την εργασία και<br />
στ) να συντρέχουν τον εργοδότη και όσους ασκούν<br />
αρμοδιότητες τεχνικού ασφάλειας και ιατρού εργασίας,<br />
όσον καιρό χρειαστεί, ώστε ο εργοδότης να μπορεί να<br />
εγγυηθεί ότι το περιβάλλον και οι συνθήκες εργασίας<br />
είναι ασφαλείς και χωρίς κινδύνους για την ασφάλεια<br />
και την υγεία εντός του πεδίου δραστηριότητάς τους.<br />
3. Οι εργαζόμενοι έχουν υποχρέωση να παρακο−<br />
λουθούν τα σχετικά σεμινάρια ή άλλα επιμορφωτικά<br />
προγράμματα σε θέματα υγείας και ασφάλειας των<br />
εργαζομένων.<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄<br />
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ<br />
Άρθρο 50<br />
Πεδίο εφαρμογής<br />
1. Οι διατάξεις του κεφαλαίου αυτού εφαρμόζονται σε<br />
κάθε μορφής απασχόληση και αυτοαπασχόληση ανηλί−
ΦΕΚ 84 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1745<br />
κων. Ως ανήλικοι νοούνται όσοι δεν έχουν συμπληρώσει<br />
το 18ο έτος της ηλικίας τους.<br />
2. Με την επιφύλαξη του άρθρου 7 του π.δ. 62/1998<br />
(ΦΕΚ 67 Α΄), οι διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου δεν<br />
εφαρμόζονται για περιστασιακές και σύντομης διάρκει−<br />
ας ελαφριές εργασίες που αφορούν τις οικογενειακού<br />
χαρακτήρα γεωργικές, δασικές και κτηνοτροφικές ερ−<br />
γασίες, και με την προϋπόθεση ότι οι εργασίες αυτές<br />
εκτελούνται κατά τη διάρκεια της ημέρας.<br />
Άρθρο 51<br />
Όροι και προϋποθέσεις απασχόλησης<br />
1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 52 ανήλικοι που δεν<br />
έχουν συμπληρώσει το 15ο έτος της ηλικίας τους απα−<br />
γορεύεται να απασχοληθούν σε οποιαδήποτε εργα−<br />
σία.<br />
2. Ανήλικοι δεν επιτρέπεται να απασχολούνται σε ερ−<br />
γασίες επικίνδυνες, βαριές ή ανθυγιεινές, καθώς και σε<br />
εργασίες που βλάπτουν τη ψυχική τους υγεία και γενικά<br />
εμποδίζουν την ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότη−<br />
τάς τους. Οι εργασίες αυτές καθορίζονται με απόφαση<br />
του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, που<br />
εκδίδεται ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε. και δημοσιεύ−<br />
εται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.<br />
Άρθρο 52<br />
Καλλιτεχνικές και παρεμφερείς απασχολήσεις<br />
1. Με άδεια της Επιθεώρησης Εργασίας επιτρέπεται η<br />
απασχόληση ανηλίκων που δεν έχουν συμπληρώσει το<br />
15ο έτος της ηλικίας τους σε θεατρικές παραστάσεις,<br />
μουσικές εκτελέσεις ή άλλες καλλιτεχνικές εκδηλώσεις,<br />
διαφημιστικά προγράμματα, επιδείξεις μόδας, ραδιοφω−<br />
νικές ή τηλεοπτικές εγγραφές ή εκπομπές, εγγραφές<br />
σε βίντεο, κινηματογραφικές λήψεις, καθώς και η χρη−<br />
σιμοποίηση τους ως μοντέλων, εφόσον δεν βλάπτεται<br />
η σωματική και η ψυχική τους υγεία και η ηθική τους.<br />
Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής<br />
Ασφάλισης που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυ−<br />
βερνήσεως και εκδίδεται ύστερα από γνώμη της αντι−<br />
προσωπευτικότερης οργάνωσης των εργαζομένων και<br />
των εργοδοτών του χώρου, μπορεί να επιτρέπεται η<br />
απασχόληση ανηλίκων και σε άλλες παρεμφερείς απα−<br />
σχολήσεις.<br />
2. Η κατά την παράγραφο 1 άδεια χορηγείται στον<br />
εργοδότη ύστερα από αίτηση του και περιέχει το ονο−<br />
ματεπώνυμο και την ηλικία του ανηλίκου, το είδος της<br />
εργασίας στην οποία πρόκειται να απασχοληθεί, το<br />
ημερήσιο πρόγραμμα και τη χρονική διάρκειά του. Η<br />
άδεια χορηγείται για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί<br />
να υπερβαίνει τους τρεις μήνες. Παράταση της άδειας<br />
μπορεί να χορηγηθεί για εξαιρετικούς λόγους.<br />
3. Για τη χορήγηση της άδειας ή την παράτασή της<br />
ο εργοδότης μαζί με την αίτηση υποβάλλει δήλωση<br />
ότι έχουν ληφθεί τα απαραίτητα μέτρα προστασίας<br />
του ανηλίκου, συναίνεση του προσώπου που έχει την<br />
επιμέλεια του ανηλίκου και ιατρική πιστοποίηση από<br />
τις υπηρεσίες του Ε.Σ.Υ. και του Ιδρύματος Κοινωνικών<br />
Ασφαλίσεων (Ι.Κ.Α.) ότι δεν υπάρχει κίνδυνος για τη<br />
σωματική ή ψυχική υγεία του ανηλίκου στη συγκεκρι−<br />
μένη απασχόληση.<br />
Άρθρο 53<br />
Επαγγελματικός προσανατολισμός<br />
Οι ανήλικοι πριν απασχοληθούν σε οποιαδήποτε ερ−<br />
γασία, εκτός από τις περιπτώσεις του άρθρου 52, πρέ−<br />
πει να παρακολουθήσουν προγράμματα εξωσχολικού<br />
επαγγελματικού προσανατολισμού. Τα προγράμματα<br />
αυτά εκπονούνται και εφαρμόζονται από τον Οργα−<br />
νισμό Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.),<br />
που χορηγεί στον ανήλικο βεβαίωση για το πρόγραμμα<br />
που παρακολούθησε. Βιβλιάριο εργασίας δεν εκδίδεται<br />
χωρίς τη βεβαίωση αυτή. Η έναρξη ισχύος του άρθρου<br />
αυτού ορίζεται με απόφαση του οικείου νομάρχη ύστε−<br />
ρα από αιτιολογημένη πρόταση του Ο.Α.Ε.Δ..<br />
Άρθρο 54<br />
Χρονικά όρια εργασίας<br />
1. Ανήλικοι, που δεν έχουν συμπληρώσει το 16ο έτος<br />
της ηλικίας τους, καθώς και ανήλικοι που φοιτούν σε γυ−<br />
μνάσια, λύκεια κάθε τύπου ή τεχνικά επαγγελματικά εκ−<br />
παιδευτήρια, δημόσια ή ιδιωτικά, αναγνωρισμένα από το<br />
Κράτος, δεν μπορεί να απασχολούνται περισσότερο από<br />
έξι ώρες την ημέρα και τριάντα ώρες την εβδομάδα.<br />
2. Οι ανήλικοι εργαζόμενοι δικαιούνται ημερήσια ανά−<br />
παυση δώδεκα τουλάχιστον συνεχείς ώρες, στις οποίες<br />
πρέπει να περιλαμβάνεται το χρονικό διάστημα από τις<br />
δέκα το βράδυ μέχρι τις έξι το πρωί.<br />
3. Η ημερήσια απασχόληση των ανηλίκων που φοιτούν<br />
σε γυμνάσια ή λύκεια κάθε τύπου ή τεχνικά επαγγελ−<br />
ματικά εκπαιδευτήρια, δημόσιες ή ιδιωτικές, αναγνωρι−<br />
σμένες από το Κράτος, αρχίζει ή λήγει δύο τουλάχιστον<br />
ώρες μετά τη λήξη ή πριν από την έναρξη των μαθη−<br />
μάτων αντίστοιχα.<br />
4. Η απασχόληση των ανηλίκων σε καλλιτεχνικές ή<br />
παρεμφερείς δραστηριότητες δεν μπορεί να υπερβαίνει<br />
τις:<br />
α) δύο ώρες την ημέρα για ανηλίκους από τριών έως<br />
έξι ετών,<br />
β) τρεις ώρες την ημέρα για ανηλίκους από έξι έως<br />
ένδεκα ετών,<br />
γ) τέσσερις ώρες την ημέρα για ανηλίκους από ένδεκα<br />
έως δεκατριών ετών,<br />
δ) πέντε ώρες την ημέρα για ανηλίκους από δεκατριών<br />
έως δεκαπέντε ετών.<br />
5. Η υπερωριακή απασχόληση των ανηλίκων απαγο−<br />
ρεύεται.<br />
Άρθρο 55<br />
Αμοιβή<br />
1. Οι ανήλικοι εργαζόμενοι αμείβονται με βάση το<br />
κατώτατο τουλάχιστον ημερομίσθιο του ανειδίκευτου<br />
εργάτη που προβλέπεται από την εθνική γενική συλ−<br />
λογική σύμβαση εργασίας κατ’ αναλογία των ωρών<br />
απασχόλησής τους.<br />
2. Ευνοϊκότερες συνθήκες εργασίας και μεγαλύτερη<br />
αμοιβή ρυθμίζονται με συλλογικές συμβάσεις εργασί−<br />
ας.<br />
3. Οι διατάξεις του άρθρου 14 του ν. 1346/1983 (ΦΕΚ 46<br />
Α΄) κατισχύουν των διατάξεων του άρθρου αυτού.<br />
Άρθρο 56<br />
Άδειες<br />
1. Η κανονική άδεια χορηγείται κατά την περίοδο<br />
των θερινών σχολικών διακοπών σε συνεχείς ημέρες.
1746 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
Το μισό της κανονικής άδειας χορηγείται τμηματικά<br />
και σε άλλες χρονικές περιόδους, αν το ζητήσει ο<br />
ανήλικος.<br />
Οι διατάξεις οι οποίες ρυθμίζουν την κανονική άδεια<br />
στις επιχειρήσεις που λειτουργούν εποχιακά και ευνοϊ−<br />
κότερες για τους εργαζομένους ρυθμίσεις δεν θίγονται.<br />
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι κείμενες διατάξεις περί<br />
κανονικών αδειών όπως ισχύουν κάθε φορά.<br />
2. Οι ανήλικοι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από το χρόνο<br />
απασχόλησης τους, όταν είναι συγχρόνως και μαθητές<br />
ή σπουδαστές σε αναγνωρισμένη σχολή, δικαιούνται<br />
για τη συμμετοχή τους στις εξετάσεις και άδεια δύο<br />
ημερών, συνεχόμενη ή τμηματική, κατά την αίτησή τους,<br />
για κάθε ημέρα εξετάσεων, με την υποχρέωση να απο−<br />
δεικνύουν τη συμμετοχή τους με σχετική βεβαίωση. Η<br />
άδεια αυτή δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 14 ημερών<br />
συνολικά.<br />
3. Οι άδειες της προηγούμενης παραγράφου είναι<br />
χωρίς αποδοχές από τον εργοδότη. Οι αποδοχές των<br />
αδειών αυτών καταβάλλονται πάντοτε από τον Ο.Α.Ε.Δ.<br />
και η δαπάνη των έξι πρώτων ημερών κατ’ έτος βαρύνει<br />
τον προϋπολογισμό αυτού, η δε λοιπή αποδίδεται στον<br />
Ο.Α.Ε.Δ. από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εργα−<br />
σίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, στον οποίο εγγράφεται<br />
σχετική πίστωση.<br />
4. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνι−<br />
κής Ασφάλισης που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της<br />
Κυβερνήσεως, ρυθμίζεται κάθε χρήσιμη λεπτομέρεια<br />
για την εφαρμογή αυτού του άρθρου.<br />
Άρθρο 57<br />
Βιβλιάριο εργασίας<br />
1. Οι ανήλικοι δεν επιτρέπεται να απασχολούνται, αν<br />
δεν είναι εφοδιασμένοι με βιβλιάριο εργασίας, ειδικό για<br />
τη συγκεκριμένη εργασία ή ομάδα εργασιών.<br />
2. Βιβλιάριο εργασίας δεν απαιτείται, όταν πρόκειται<br />
για απασχόληση ανηλίκου, σύμφωνα με τις διατάξεις<br />
του άρθρου 52.<br />
3. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνι−<br />
κής Ασφάλισης που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της<br />
Κυβερνήσεως, ρυθμίζονται η διαδικασία έκδοσης, ανα−<br />
νέωσης, αφαίρεσης και αντικατάστασης του βιβλιαρίου,<br />
το περιεχόμενό του, ο χρόνος της ισχύος του και κάθε<br />
άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.<br />
Άρθρο 58<br />
Τηρούμενα έντυπα από τους εργοδότες<br />
1. Κάθε εργοδότης, που απασχολεί ανηλίκους, τηρεί<br />
σχετικό μητρώο στο οποίο αναγράφει το ονοματεπώ−<br />
νυμο του εργαζομένου, τη χρονολογία γέννησης, τη<br />
διεύθυνση της κατοικίας του, τον αριθμό του βιβλιαρίου<br />
εργασίας, την ημερομηνία έκδοσης ή ανανέωσής του, το<br />
είδος της εργασίας, τη χρονολογία έναρξης και λήξης<br />
της σχέσης εργασίας.<br />
2. Ο εργοδότης οφείλει να διατηρεί το μητρώο σε<br />
καλή κατάσταση και να το θέτει στη διάθεση των αρ−<br />
μόδιων κρατικών οργάνων, όταν ζητηθεί.<br />
Άρθρο 59<br />
Μητρώο ανηλίκων<br />
1. Σε κάθε Επιθεώρηση Εργασίας τηρείται μητρώο των<br />
ανηλίκων που έχουν εφοδιαστεί από αυτή με βιβλιάριο<br />
εργασίας.<br />
2. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνι−<br />
κής Ασφάλισης που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της<br />
Κυβερνήσεως, ρυθμίζονται η διαδικασία έκδοσης, το πε−<br />
ριεχόμενο και ο τρόπος τήρησης του πιο πάνω μητρώου<br />
καθώς και κάθε αναγκαία σχετική λεπτομέρεια.<br />
Άρθρο 60<br />
Διαδικασία ιατρικής πιστοποίησης<br />
1. Για την έκδοση βιβλιαρίου εργασίας απαιτείται ια−<br />
τρική πιστοποίηση ότι από την απασχόληση, που επέ−<br />
λεξαν οι ανήλικοι δεν διατρέχει κίνδυνο η υγεία τους<br />
ή η σωματική ή η πνευματική ανάπτυξή τους. Η πιστο−<br />
ποίηση γίνεται από υγειονομικές υπηρεσίες ύστερα από<br />
ιατρικές εξετάσεις.<br />
2. Η παραπομπή στις υγειονομικές υπηρεσίες γίνεται<br />
από την Επιθεώρηση Εργασίας. Η διαδικασία της παρα−<br />
πομπής ρυθμίζεται με την απόφαση που προβλέπεται<br />
στην παράγραφο 3 του άρθρου 57.<br />
Άρθρο 61<br />
Αρμόδιες υγειονομικές υπηρεσίες<br />
Αρμόδιες για τις ιατρικές εξετάσεις είναι οι υπηρεσί−<br />
ες του Ε.Σ.Υ. και του Ι.Κ.Α., οι οποίες λειτουργούν στην<br />
περιοχή αρμοδιότητας της Επιθεώρησης Εργασίας, που<br />
χορηγεί το βιβλιάριο εργασίας.<br />
Άρθρο 62<br />
Ιατρικές εξετάσεις<br />
1. Οι ιατρικές εξετάσεις των ανηλίκων ενεργούνται<br />
δωρεάν και περιλαμβάνουν γενικές εξετάσεις, καθώς και<br />
κάθε ειδικότερη εξέταση κατά την κρίση του αρμόδιου<br />
ιατρού για την έκδοση της ιατρικής πιστοποίησης.<br />
2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και<br />
Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας και Κοινωνικής Αλλη−<br />
λεγγύης, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε.<br />
και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως,<br />
καθορίζονται ειδικές ιατρικές εξετάσεις που απαιτού−<br />
νται για ορισμένες εργασίες ή ομάδα εργασιών.<br />
3. Οι ιατρικές εξετάσεις ενεργούνται:<br />
α) κάθε δώδεκα μήνες μέχρι να συμπληρωθεί το 18ο<br />
έτος της ηλικίας των ανηλίκων,<br />
β) σε χρονικά διαστήματα μικρότερα από το δωδεκά−<br />
μηνο κατά την κρίση ιατρού ή της αρμόδιας Επιθεώρη−<br />
σης Εργασίας σε περίπτωση ατυχήματος ή ασθένειας<br />
και<br />
γ) σε περίπτωση αλλαγής εργασίας ή ομάδας ερ−<br />
γασιών.<br />
Άρθρο 63<br />
Ιατρική πιστοποίηση<br />
1. Η πιστοποίηση γίνεται από τον προϊστάμενο των<br />
υπηρεσιών υγείας ή από τους οριζόμενους απ’ αυτόν<br />
ιατρούς και καταχωρείται σε ειδική βεβαίωση με την<br />
ένδειξη κατάλληλος ή ακατάλληλος ή ακατάλληλος για<br />
ορισμένο χρόνο ή για ορισμένη εργασία.
2. Όταν η πιστοποίηση ισχύει για ορισμένη εργασία<br />
που απαιτεί ειδικές συνθήκες απασχόλησης ή επιση−<br />
μαίνει ανωμαλία στην ανάπτυξη ή ειδικά προβλήματα<br />
υγείας του εξεταζομένου, καθορίζει και τη χρονολογία<br />
επανεξέτασης καθώς και τα μέτρα που πρέπει να λάβει<br />
η Επιθεώρηση Εργασίας, για τον επαγγελματικό προ−<br />
σανατολισμό και την επαγγελματική επανακατάρτιση<br />
του ανηλίκου, σε συνεργασία με τις αρμόδιες για τα<br />
προγράμματα εξωσχολικού προσανατολισμού υπηρε−<br />
σίες του Ο.Α.Ε.Δ. και τις υπηρεσίες υγείας.<br />
Άρθρο 64<br />
Αξιώσεις ανηλίκων<br />
1. Ανήλικοι που απασχολούνται σε οποιονδήποτε ερ−<br />
γοδότη έχουν όλες τις αξιώσεις που απορρέουν από<br />
έγκυρη σύμβαση εξαρτημένης εργασίας, ανεξάρτητα αν<br />
τηρήθηκαν οι διατάξεις για την πρόσληψή τους.<br />
2. Οι διατάξεις του ν. 1346/1983 που ρυθμίζουν θέματα<br />
μαθητείας, καθώς και όσες δεν καταργήθηκαν με αυτόν,<br />
κατισχύουν των διατάξεων του άρθρου αυτού.<br />
Άρθρο 65<br />
Εργασιακό περιβάλλον − Κίνδυνοι − Πρόληψη<br />
1. Κάθε εργοδότης, εκτός από τα μέτρα υγείας και<br />
ασφάλειας που προβλέπονται για όλους τους εργα−<br />
ζομένους, οφείλει να λαμβάνει και πρόσθετα μέτρα<br />
προστασίας των ανηλίκων στο εργασιακό τους περι−<br />
βάλλον, να ενημερώνει αυτούς κατά την έναρξη αλλά<br />
και περιοδικά κατά τη διάρκεια της εργασίας για τους<br />
κινδύνους που απειλούν τη ζωή, την υγεία και τη φυσι−<br />
κή, ψυχική και πνευματική τους ανάπτυξη και να τους<br />
καθοδηγεί στη λήψη των κατάλληλων μέτρων για την<br />
αποφυγή των παραπάνω κινδύνων. Με αποφάσεις του<br />
Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και του<br />
κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού που εκδίδο−<br />
νται ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε. και δημοσιεύονται<br />
στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως μπορεί να ορίζονται<br />
εξειδικευμένα πρόσθετα μέτρα προστασίας των ανη−<br />
λίκων για ορισμένες εργασίες και να ρυθμίζεται κάθε<br />
αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή τους.<br />
2. Κάθε εργοδότης οφείλει να προστατεύει τους ανη−<br />
λίκους από πράξεις βίας ή προσβολής της προσωπικό−<br />
τητας ή βλάβης της ηθικής τους.<br />
3. Δεν επιτρέπεται να είναι εργοδότες ανηλίκων, πρό−<br />
σωπα που έχουν καταδικαστεί για εγκλήματα κατά της<br />
γενετήσιας ελευθερίας και οικονομικής εκμετάλλευσης<br />
της γενετήσιας ζωής ή για παράβαση των άρθρων 5 έως<br />
και 11 του ν. 1729/1987 (ΦΕΚ 144 Α΄) και του ν. 1500/1984<br />
(ΦΕΚ 191 Α΄) όπως κάθε φορά ισχύουν.<br />
4. Όσοι δεν έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλι−<br />
κίας τους απαγορεύεται να απασχολούνται σε εργα−<br />
σίες, έργα ή δραστηριότητες οποιασδήποτε μορφής,<br />
που από τη φύση τους ή τις συνθήκες που εκτελούνται<br />
είναι πιθανό να βλάψουν την υγεία, την ασφάλεια ή να<br />
προσβάλλουν την ηθική τους. Οι εργασίες, τα έργα και<br />
οι δραστηριότητες αυτές καθορίζονται με απόφαση του<br />
Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης που δη−<br />
μοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, σύμφωνα<br />
με την παράγραφο 1 του άρθρου 4 του ν. 2918/2001 (ΦΕΚ<br />
119 Α΄) με τον οποίο κυρώθηκε η 182 Διεθνής Σύμβαση<br />
Εργασίας μετά από διάλογο με τις εργοδοτικές και ερ−<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1747<br />
γατικές οργανώσεις και γνώμη του Α.Σ.Ε., αφού ληφθούν<br />
ιδιαιτέρως υπόψη και οι εξής συνθήκες:<br />
α) το ανθυγιεινό περιβάλλον (όπως: επικίνδυνες ουσί−<br />
ες, παράγοντες και διαδικασίες, θερμοκρασία, θόρυβος<br />
και δονήσεις επιβλαβείς για την υγεία),<br />
β) η πολύωρη απασχόληση ή η νυχτερινή απασχόληση<br />
ή η απασχόληση όπου ο ανήλικος είναι εκτεθειμένος<br />
σε φυσική, ψυχολογική ή σεξουαλική κακοποίηση ή εκ−<br />
μετάλλευση,<br />
γ) η εργασία με τη χρήση επικίνδυνου εξοπλισμού, μη−<br />
χανημάτων και εργαλείων ή εργασία που περιλαμβάνει<br />
χειρωνακτική διακίνηση ή μεταφορά βαρέων φορτίων,<br />
δ) η εργασία που πραγματοποιείται κάτω από την<br />
επιφάνεια του εδάφους, του νερού, σε επικίνδυνα ύψη<br />
ή σε χώρους υπό περιορισμό.<br />
5. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνι−<br />
κής Ασφάλισης και των κατά περίπτωση συναρμόδιων<br />
Υπουργών που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερ−<br />
νήσεως και που εκδίδεται ύστερα από γνώμη του Α.Σ.Ε.,<br />
καθορίζονται Προγράμματα Δράσης για την προστασία<br />
των εργαζόμενων ανηλίκων, σύμφωνα με το άρθρο 6<br />
του ν. 2918/2001. Οι σκοποί των προγραμμάτων αυτών<br />
πρέπει να είναι σύμφωνοι με τα όσα προβλέπονται στην<br />
182 Διεθνή Σύμβαση Εργασίας για την απαγόρευση των<br />
χειρότερων μορφών εργασίας των παιδιών και άμεση<br />
δράση με σκοπό την εξάλειψή τους. Το Υπουργείο Εργα−<br />
σίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μπορεί να συνεργάζεται<br />
για το σκοπό αυτόν με άλλους συναρμόδιους φορείς,<br />
όργανα, αρχές και υπηρεσίες. Με απόφαση του Υπουρ−<br />
γού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και των κατά<br />
περίπτωση συναρμόδιων Υπουργών που δημοσιεύεται<br />
στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται οι όροι,<br />
ο τρόπος, η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για τις<br />
συνεργασίες αυτές.<br />
6. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνι−<br />
κής Ασφάλισης και των κατά περίπτωση συναρμόδιων<br />
Υπουργών που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυ−<br />
βερνήσεως, καθορίζονται τα όργανα και οι κατάλληλοι<br />
μηχανισμοί για την ολοκληρωμένη και συστηματική επί−<br />
βλεψη της εφαρμογής των διατάξεων του ν. 2918/2001<br />
και του παρόντος άρθρου. Με απόφαση του Υπουργού<br />
Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης καθορίζεται η ορ−<br />
γάνωση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.)<br />
για την ανάπτυξη στοχευμένης δράσης για την προ−<br />
στασία των ανηλίκων στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων<br />
του.<br />
Άρθρο 66<br />
Απαγόρευση εργασίας<br />
1. Ο έλεγχος της εφαρμογής των διατάξεων του κε−<br />
φαλαίου αυτού ανήκει στο Σ.ΕΠ.Ε..<br />
2. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε. απαγορεύουν<br />
τη συνέχιση της εργασίας του ανηλίκου σε ορισμένη<br />
επιχείρηση, όταν απασχολείται σε συνθήκες που δεν<br />
διασφαλίζουν τη σωματική ή την ψυχική του υγεία.<br />
Άρθρο 67<br />
Ποινικές και διοικητικές κυρώσεις<br />
1. Ο εργοδότης ή οι εκπρόσωποί του που παραβαί−<br />
νουν από δόλο ή από αμέλεια τις διατάξεις του κεφα−<br />
λαίου αυτού και των αποφάσεων, που εκδίδονται κατ’
1748 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
εξουσιοδότησή του, τιμωρούνται, αν από άλλη ποινική<br />
διάταξη δεν προβλέπεται βαρύτερη ποινή με τις ποινές<br />
του άρθρου 458 του Ποινικού Κώδικα.<br />
2. Με κράτηση ή πρόστιμο τιμωρείται και εκείνος που<br />
ασκεί την επιμέλεια του ανηλίκου, όταν επιτρέπει σε<br />
αυτόν να ασχολείται κατά παράβαση των άρθρων 51,<br />
52, 54 και 57.<br />
3. Εργοδότης που παραβιάζει τις διατάξεις και απα−<br />
σχολεί ανηλίκους σε εργασίες, έργα ή δραστηριότητες<br />
κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 65, παρ. 4,<br />
5 και 6, τιμωρείται με φυλάκιση μέχρι δύο ετών και με<br />
χρηματική ποινή. Με την ίδια ποινή τιμωρείται και όποι−<br />
ος έχει την επιμέλεια ανηλίκου που απασχολείται σε<br />
εργασία, έργο ή δραστηριότητες κατά παράβαση των<br />
διατάξεων του άρθρου 65, παρ. 4, 5 και 6. Ο εργοδότης<br />
τιμωρείται επιπλέον και με τις διοικητικές κυρώσεις του<br />
άρθρου 16 παρ. 1 έως 5 του ν. 2639/1998 (ΦΕΚ 205 Α΄).<br />
Άρθρο 68<br />
Ναυτική εργασία<br />
Με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με κοι−<br />
νή πρόταση των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής<br />
Ασφάλισης και Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και<br />
Ναυτιλίας, εναρμονίζονται οι διατάξεις που ρυθμίζουν<br />
τη ναυτική εργασία με τις διατάξεις του παρόντος κε−<br />
φαλαίου.<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ΄<br />
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ − ΚΥΡΩΣΕΙΣ<br />
Άρθρο 69<br />
Όργανα ελέγχου<br />
1. Ο έλεγχος εφαρμογής των διατάξεων του κώδικα<br />
αυτού και των πράξεων που εκδίδονται σε εκτέλεση<br />
του ανατίθενται στα αρμόδια όργανα του Υπουργείου<br />
Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.<br />
2. Για το σκοπό αυτό τα παραπάνω όργανα συνεργά−<br />
ζονται με άλλες δημόσιες υπηρεσίες και μπορούν να<br />
λαμβάνουν γνώση των στοιχείων ή πληροφοριών των<br />
σχετικών με την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων<br />
που υπάρχουν στις υπηρεσίες τους.<br />
3. Όταν οι διατάξεις του κώδικα αυτού και των πράξε−<br />
ων που εκδίδονται σε εκτέλεση του αφορούν εργαζομέ−<br />
νους που απασχολούνται σε τομείς ή κλάδους ή επιχει−<br />
ρήσεις που εποπτεύονται από άλλους φορείς εκτός από<br />
το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, η<br />
αρμοδιότητα ελέγχου για την εφαρμογή των διατάξεων<br />
αυτών μπορεί να ανατίθεται στους φορείς αυτούς. Η<br />
ανάθεση αυτή γίνεται με προεδρικά διατάγματα, που<br />
εκδίδονται με πρόταση του Υπουργού Εργασίας και<br />
Κοινωνικής Ασφάλισης και του κατά περίπτωση συναρ−<br />
μόδιου Υπουργού, ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε..<br />
4. Για τις επιχειρήσεις των μεταλλείων, λατομείων<br />
και ορυχείων ο έλεγχος της εφαρμογής του παρόντος<br />
και των προεδρικών διαταγμάτων που εκδίδονται κατ’<br />
εξουσιοδότηση του ανατίθεται στις αρμόδιες για τον<br />
έλεγχο των επιχειρήσεων αυτών υπηρεσίες.<br />
Άρθρο 70<br />
Παροχή στοιχείων − Εχεμύθεια οργάνων<br />
1. Οι επιχειρήσεις υποχρεούνται να παρέχουν, αν τους<br />
ζητηθούν, όλα τα στοιχεία και πληροφορίες για την<br />
παραγωγική διαδικασία και τις χρησιμοποιούμενες ύλες<br />
που έχουν σχέση με την υγεία και την ασφάλεια των<br />
εργαζομένων, στα αρμόδια σύμφωνα με το άρθρο 69<br />
όργανα ελέγχου και στον αρμόδιο ιατρό για την επί−<br />
βλεψη της υγείας των εργαζομένων. Η επιχείρηση κατά<br />
την παροχή των στοιχείων και πληροφοριών οφείλει<br />
να διευκρινίζει ποια απ’ αυτά αποτελούν απόρρητο της<br />
επιχείρησης.<br />
2. Τα αρμόδια όργανα ελέγχου, για την εφαρμογή<br />
των διατάξεων του κώδικα αυτού και των πράξεων που<br />
εκδίδονται σε εκτέλεσή του, είναι υποχρεωμένα να τη−<br />
ρούν εχεμύθεια για τα επαγγελματικά απόρρητα των<br />
επιχειρήσεων ή εκμεταλλεύσεων που περιέρχονται σε<br />
γνώση τους κατά τον έλεγχο.<br />
3. Η υποχρέωση τήρησης του απορρήτου παύει να<br />
υπάρχει στο μέτρο που εμποδίζει την αποτελεσματι−<br />
κότητα του διενεργούμενου ελέγχου και ιδιαίτερα τον<br />
εντοπισμό των κινδύνων για την ασφάλεια και υγεία<br />
των εργαζομένων, την ανάλυση και ερμηνεία των απο−<br />
τελεσμάτων των μετρήσεων και την εξαγωγή ορθών<br />
συμπερασμάτων.<br />
4. Την υποχρέωση της παραγράφου 2 έχουν και όσοι<br />
χειρίζονται τα θέματα αυτά στις αρμόδιες υπηρεσίες.<br />
Άρθρο 71<br />
Διοικητικές κυρώσεις<br />
1. Σε κάθε εργοδότη, κατασκευαστή, παρασκευαστή,<br />
εισαγωγέα, προμηθευτή που παραβαίνει τις διατάξεις<br />
της νομοθεσίας για την υγεία και ασφάλεια των εργα−<br />
ζομένων ανεξάρτητα από τις ποινικές κυρώσεις, επι−<br />
βάλλεται με αιτιολογημένη πράξη του αρμόδιου Προϊ−<br />
σταμένου Κέντρου Πρόληψης Επαγγελματικού Κινδύνου<br />
ή του ελέγξαντος Ειδικού Επιθεωρητή Εργασίας και<br />
ύστερα από προηγούμενη πρόσκληση του εργοδότη<br />
για παροχή εξηγήσεων:<br />
α) πρόστιμο για καθεμία παράβαση, από πεντα−<br />
κόσια ευρώ (500,00€) μέχρι πενήντα χιλιάδες ευρώ<br />
(50.000,00€),<br />
β) προσωρινή διακοπή της λειτουργίας συγκεκριμένης<br />
παραγωγικής διαδικασίας ή τμήματος ή τμημάτων ή του<br />
συνόλου της επιχείρησης ή εκμετάλλευσης για χρονικό<br />
διάστημα μέχρι έξι ημερών.<br />
2. Ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης<br />
μπορεί, ύστερα από αιτιολογημένη εισήγηση του αρμό−<br />
διου επιθεωρητή εργασίας, να επιβάλει στους παραπά−<br />
νω προσωρινή διακοπή της λειτουργίας συγκεκριμένης<br />
παραγωγικής διαδικασίας ή τμήματος ή τμημάτων ή του<br />
συνόλου της επιχείρησης ή εκμετάλλευσης για χρονικό<br />
διάστημα μεγαλύτερο των έξι ημερών, ή και οριστική<br />
διακοπή της λειτουργίας συγκεκριμένης παραγωγικής<br />
διαδικασίας ή τμήματος ή τμημάτων ή του συνόλου της<br />
επιχείρησης ή εκμετάλλευσης.<br />
3. Κατά την επιλογή και επιβολή των παραπάνω διοι−<br />
κητικών ποινών λαμβάνονται υπόψη ιδίως:<br />
α) η αμεσότητα, η σοβαρότητα και η έκταση του κιν−<br />
δύνου,<br />
β) η σοβαρότητα της παράβασης, η τυχόν επαναλαμ−<br />
βανόμενη μη συμμόρφωση στις υποδείξεις των αρμό−<br />
διων οργάνων, οι παρόμοιες παραβάσεις για τις οποίες<br />
έχουν επιβληθεί κυρώσεις στο παρελθόν και ο βαθμός<br />
υπαιτιότητας.
4. Πριν από την επιβολή των παραπάνω διοικητικών<br />
κυρώσεων μπορεί να χορηγηθεί εύλογη προθεσμία μέ−<br />
χρι τριάντα ημερών για συμμόρφωση ή να παρατα−<br />
θεί μία μόνο φορά η προθεσμία έως και δέκα ημέρες,<br />
αν κριθεί ότι εκείνη που χορηγήθηκε αρχικά δεν ήταν<br />
επαρκής.<br />
5. Ως προς τη διαδικασία επιβολής προστίμου εφαρμό−<br />
ζεται το άρθρο 16 παρ. 2 του ν. 2639/1998 όπως ισχύει.<br />
6. Η εκτέλεση των διοικητικών κυρώσεων προσωρι−<br />
νής και οριστικής διακοπής γίνεται από την αρμόδια<br />
αστυνομική αρχή.<br />
7. Με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνι−<br />
κής Ασφάλισης, που εκδίδονται ύστερα από γνώμη του<br />
Σ.Υ.Α.Ε. και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερ−<br />
νήσεως, μπορεί να αυξάνονται τα όρια των προστίμων<br />
της παραγράφου 1 περ. α΄.<br />
8. Οι διοικητικές κυρώσεις και η βεβαίωση και είσπρα−<br />
ξη προστίμων δεν εφαρμόζονται για το Δημόσιο, τα<br />
ν.π.δ.δ. και τους Ο.Τ.Α.. Αντί επιβολής προστίμου, ο επι−<br />
θεωρητής εργασίας συντάσσει αιτιολογημένη έκθεση<br />
την οποία υποβάλλει στους Υπουργούς Εσωτερικών,<br />
Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εργα−<br />
σίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και στον οικείο Υπουργό<br />
και ανακοινώνει στον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας, την<br />
οποία αφορά.<br />
Άρθρο 72<br />
Ποινικές κυρώσεις<br />
1. Κάθε εργοδότης, που παραβαίνει με πρόθεση τις<br />
διατάξεις της νομοθεσίας, για την υγεία και ασφάλεια<br />
των εργαζομένων και των κανονιστικών πράξεων που<br />
εκδίδονται με εξουσιοδότησή της τιμωρείται με φυ−<br />
λάκιση τουλάχιστον έξι μηνών ή με χρηματική ποινή<br />
τουλάχιστον εννιακοσίων ευρώ (900,00€) ή και με τις<br />
δύο αυτές ποινές. Κάθε κατασκευαστής ή παρασκευ−<br />
αστής, εισαγωγέας ή προμηθευτής, που παραβαίνει<br />
με πρόθεση τις διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας,<br />
για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων και των<br />
κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται με εξουσιοδό−<br />
τησή της τιμωρείται με ποινή φυλάκισης ή με χρηματι−<br />
κή ποινή τουλάχιστον διακοσίων ενενήντα τριών ευρώ<br />
(293,00€) ή και με τις δύο αυτές ποινές. Σε περίπτωση<br />
παράβασης των διατάξεων από αμέλεια οι παραπάνω<br />
δράστες τιμωρούνται με φυλάκιση μέχρις ενός έτους<br />
ή με χρηματική ποινή.<br />
2. Η υπόθεση εισάγεται προς εκδίκαση με απευθείας<br />
κλήση.<br />
3. Σε περίπτωση αναβολής της δίκης, στις υποθέσεις<br />
της παραγράφου 1 το δικαστήριο με απόφασή του ορίζει<br />
ρητή δικάσιμο, μέσα σε είκοσι μία ημέρες.<br />
Άρθρο 73<br />
Εξουσιοδοτικές διατάξεις<br />
1. Με προεδρικά διατάγματα που εκδίδονται με πρότα−<br />
ση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης<br />
και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού, ύστερα<br />
από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε., καθορίζονται τα μέτρα υγιεινής,<br />
ασφάλειας και προστασίας της υγείας των εργαζομέ−<br />
νων, που πρέπει να λαμβάνονται για την αποτροπή του<br />
επαγγελματικού κινδύνου κατά ειδικές εργασίες, είδη<br />
εργασιών ή δραστηριότητες για την εφαρμογή του πα−<br />
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1749<br />
ρόντος κώδικα. Τα προεδρικά αυτά διατάγματα μπορεί<br />
να προβλέπουν και σταδιακή εφαρμογή των μέτρων<br />
που καθορίζουν.<br />
2. Με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται με πρό−<br />
ταση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλι−<br />
σης και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού,<br />
ύστερα από γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε., καθορίζεται ο εθνικός<br />
κατάλογος επαγγελματικών ασθενειών σύμφωνα με το<br />
παράρτημα Ι της Σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής<br />
2003/670/ΕΚ «Σχετικά με τον ευρωπαϊκό κατάλογο των<br />
επαγγελματικών ασθενειών».<br />
3. Με κοινές υπουργικές αποφάσεις οι οποίες εκδίδο−<br />
νται από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφά−<br />
λισης και τους συναρμόδιους Υπουργούς και μετά από<br />
γνωμοδότηση του Σ.Υ.Α.Ε., καθορίζονται:<br />
α) Οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας των επιχει−<br />
ρήσεων που ασχολούνται με τις εργασίες κατεδάφισης<br />
και αφαίρεσης αμιάντου ή/και υλικών που περιέχουν<br />
αμίαντο από κτίρια, κατασκευές, συσκευές, εγκατα−<br />
στάσεις και πλοία, καθώς επίσης και με τις εργασίες<br />
συντήρησης, επικάλυψης και εγκλεισμού αμιάντου ή/και<br />
υλικών που περιέχουν αμίαντο. Οι επιχειρήσεις αυτές<br />
πρέπει να διαθέτουν σχετική άδεια η οποία εκδίδεται<br />
από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης<br />
το οποίο συνεπικουρείται στο έργο του από γνωμοδο−<br />
τική επιτροπή. Όλες οι σχετικές λεπτομέρειες για τη<br />
συγκρότηση της επιτροπής, τη συμμετοχή σε αυτή των<br />
εμπλεκόμενων φορέων, τον τρόπο λειτουργίας της, την<br />
αμοιβή των μελών και κάθε άλλη σχετική δαπάνη θα<br />
καθοριστούν με την ως άνω αναφερθείσα κοινή υπουρ−<br />
γική απόφαση.<br />
β) Η διαδικασία έγκρισης των προγραμμάτων εκπαί−<br />
δευσης όλων όσων εμπλέκονται σε εργασίες με αμίαντο<br />
ή αμιαντούχα υλικά, η οργάνωση, η εκτέλεση, η λειτουρ−<br />
γία, το είδος, η διάρκεια, οι δαπάνες εκτέλεσης και οι<br />
φορείς που διενεργούν τα προγράμματα εκπαίδευσης,<br />
η διδακτέα ύλη, τα προσόντα των διδασκόντων και των<br />
εκπαιδευομένων, τα πιστοποιητικά που χορηγούνται<br />
και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια. Ο χρόνος αποχής των<br />
εργαζομένων από την εργασία, για την παρακολούθηση<br />
των προγραμμάτων αυτών, θεωρείται χρόνος εργασίας<br />
για κάθε συνέπεια από τη σχέση εργασίας και για την<br />
αμοιβή τους και δεν μπορεί να συμψηφιστεί με την<br />
κανονική ετήσια άδειά τους.»<br />
Άρθρο δεύτερο<br />
1. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργείται<br />
κάθε διάταξη γενική ή ειδική που αφορά θέματα ρυθ−<br />
μιζόμενα από τον παρόντα κώδικα.<br />
2. Όπου στις ισχύουσες διατάξεις αναφέρονται «Επι−<br />
τροπές Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας», «Νομαρ−<br />
χιακές Επιτροπές Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας»<br />
και «Συμβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας»<br />
νοούνται, αντιστοίχως, οι κατά τον παρόντα κώδικα<br />
«Επιτροπές Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων»,<br />
«Νομαρχιακές Επιτροπές Υγείας και Ασφάλειας των<br />
Εργαζομένων» και το «Συμβούλιο Υγείας και Ασφάλειας<br />
των Εργαζομένων».<br />
3. Η ισχύς του παρόντος αρχίζει ένα μήνα μετά τη<br />
δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
1750 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)<br />
Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την<br />
εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους.<br />
Αθήνα, 28 Μαΐου 2010<br />
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ<br />
ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ<br />
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ<br />
ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ<br />
ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ<br />
ΙΩΑΝΝΗΣ ΡΑΓΚΟΥΣΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ<br />
ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ<br />
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ<br />
ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ<br />
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ ΛΟΥΚΙΑ−ΤΑΡΣΙΤΣΑ ΚΑΤΣΕΛΗ<br />
ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ<br />
ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ<br />
ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΟΒΕΡΔΟΣ ΜΑΡΙΑ−ΕΛΙΖΑ ΞΕΝΟΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ<br />
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ<br />
ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ<br />
ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ ΜΙΧΑΗΛ ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗΣ<br />
Θεωρήθηκε και τέθηκε η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους.<br />
Αθήνα, 31 Μαΐου 2010<br />
Ο ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ<br />
ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ
NΟΜΟΣ 1568/1985<br />
"Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζοµένων"<br />
(Φ.Ε.Κ. 177/Α/18-10-1985)<br />
( Σηµειώνεται, ότι για όλες τις επιχειρήσεις, συµπεριλαµβανοµένων και αυτών που απασχολούν λιγότερους από 50 εργαζόµενους, ο παρόν νόµος<br />
συµπληρώνεται µε τις διατάξεις του Π.∆. 17/96 (ΦΕΚ 11/Α/960) "Mέτρα για την βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων κατά<br />
την εργασία σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες 89/391/EOK και 91/383/EOK")<br />
Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ<br />
Κυρώνουµε και εκδίδουµε τον ακόλουθο νόµο που ψήφισε η Βουλή:<br />
ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ<br />
Άρθρο 1<br />
Έκταση εφαρµογής<br />
1. Οι διατάξεις του νόµου αυτού εφαρµόζονται, εφόσον δεν ορίζεται αλλιώς, σε όλες τις επιχειρήσεις,<br />
εκµεταλλεύσεις και εργασίες του ιδιωτικού και του δηµόσιου τοµέα, όπως ο τελευταίος αυτός καθορίζεται<br />
από τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982 (ΦΕΚ 65), εκτός από τα εδάφια α΄ και<br />
β΄.<br />
2. Οι διατάξεις του νόµου αυτού, εκτός από το Κεφάλαιο Α, δεν εφαρµόζονται στις επιχειρήσεις<br />
α. εκρηκτικών υλών,<br />
β. µεταλλείων -λατοµείων- ορυχείων,<br />
γ. καθαρά αλιευτικές,<br />
δ. µεταφορών, εκτός από τις δραστηριότητες υποστήριξης,<br />
ε. σε εργασίες µε ιοντίζουσες ακτινοβολίες.<br />
3. Με προεδρικά διατάγµατα, που εκδίδονται µε πρόταση του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση<br />
αρµόδιου υπουργού, ύστερα από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας, που<br />
προβλέπεται στο άρθρο 15 του νόµου αυτού, µπορεί να επεκτείνεται η εφαρµογή του νόµου αυτού, ολικά,<br />
ή µερικά και στις επιχειρήσεις της προηγούµενης παραγράφου, καθώς και στο ∆ηµόσιο και στα κοινά<br />
πρόσωπα δηµοσίου δικαίου.<br />
4. Για την εφαρµογή του νόµου αυτού, ως τόπος εργασίας νοείται κάθε χώρος που βρίσκονται ή µεταβαίνουν<br />
οι εργαζόµενοι εξαιτίας της εργασίας τους και που είναι κάτω από τον έλεγχο του εργοδότη.<br />
Παρατηρήσεις<br />
α. Mε το Π.∆. 289/1986 (ΦΕΚ129/Α/86) επεκτάθηκε η εφαρµογή του νόµου και στο πολιτικό προσωπικό των χώρων εργασίας που εποπτεύονται<br />
από το Yπουργείο Eθνικής Άµυνας.<br />
β. Mε την KYA 88555/3293/1988 (που κυρώθηκε µε το άρθρο 39 του N.1836/89, ΦΕΚ79/Α/89) επεκτάθηκε η εφαρµογή του νόµου και στο<br />
∆ηµόσιο, τα NΠ∆∆ και τους OTA.<br />
γ. Mε το άρθρο 1 του Π.∆. 17/1996 (ΦΕΚ11/Α/96) καταργήθηκαν όλες οι εξαιρέσεις της παρ. 2 του νόµου, εκτός από τις θαλάσσιες µεταφορές<br />
για τις οποίες εφαρµόζεται ειδική νοµοθεσία, ενώ για τον κλάδο µεταλλείων- λατοµείων- ορυχείων προβλέπεται ότι ισχύουν και οι πλέον<br />
δεσµευτικές ή ειδικές διατάξεις του Kανονισµού Mεταλλευτικών και Λατοµικών εργασιών.<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄<br />
ΟΡΓΑΝΑ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ<br />
Άρθρο 2<br />
Α. Σύσταση επιτροπής υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας (Ε.Υ.Α.Ε.)<br />
1. Οι εργαζόµενοι σε επιχειρήσεις που απασχολούν πάνω από πενήντα (50) άτοµα έχουν δικαίωµα να<br />
συνιστούν επιτροπή υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας, αποτελούµενη από εκλεγµένους<br />
αντιπροσώπους τους στην επιχείρηση. Σε επιχειρήσεις που απασχολούν από είκοσι (20) έως πενήντα<br />
(50) άτοµα ορίζεται εκλεγµένος αντιπρόσωπος των εργαζοµένων, για την υγιεινή και ασφάλεια της<br />
εργασίας στην επιχείρηση.
Παρατήρηση:<br />
Mε το άρθρο 3 του Π.∆. 17/96 επεκτείνεται και σε επιχειρήσεις κάτω των 20 ατόµων το δικαίωµα των εργαζοµένων να επιλέγουν εκπρόσωπο για<br />
την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας.<br />
2. Παραρτήµατα, υποκαταστήµατα, χωριστές εγκαταστάσεις ή αυτοτελείς εκµεταλλεύσεις, εξαρτηµένες από<br />
την κύρια επιχείρηση θεωρούνται αυτοτελείς επιχειρήσεις για την εφαρµογή του κεφαλαίου αυτού, εφόσον<br />
η απόσταση µεταξύ τους ή από την κύρια επιχείρηση δικαιολογεί τη λειτουργία ιδιαίτερης Ε.Υ.Α.Ε. ή τον<br />
ορισµό ιδιαίτερου αντιπροσώπου, κατά την απόφαση του επιθεωρητή εργασίας στον οποίο µπορεί να<br />
προσφύγει κάθε µέρος σε περίπτωση διαφωνίας. Κατά της απόφασης του επιθεωρητή εργασίας<br />
επιτρέπεται προσφυγή ενώπιον του κατά τόπο αρµόδιου ειρηνοδίκη κατά τις διατάξεις της πολιτικής<br />
δικονοµίας περί εργατικών διαφορών.<br />
Β. Αρµοδιότητες επιτροπής και αντιπροσώπου<br />
1. Η Ε.Υ.Α.Ε. ή ο αντιπρόσωπος είναι όργανο συµβουλευτικό και έχει τις εξής αρµοδιότητες:<br />
α) µελετά τις συνθήκες εργασίας στην επιχείρηση, προτείνει µέτρα για τη βελτίωσή τους και του<br />
περιβάλλοντος εργασίας, παρακολουθεί την τήρηση των µέτρων υγιεινής και ασφάλειας και συµβάλλει<br />
στην εφαρµογή τους από τους εργαζοµένους.<br />
β) σε περιπτώσεις σοβαρών εργατικών ατυχηµάτων ή σχετικών συµβάντων προτείνει τα κατάλληλα µέτρα<br />
για την αποτροπή επανάληψής τους,<br />
γ) επισηµαίνει τον επαγγελµατικό κίνδυνο στους χώρους ή θέσεις εργασίας και προτείνει µέτρα για την<br />
αντιµετώπισή του, συµµετέχοντας έτσι στη διαµόρφωση της πολιτικής της επιχείρησης, για την<br />
πρόληψη του επαγγελµατικού κινδύνου,<br />
δ) ενηµερώνεται από τη διοίκηση της επιχείρησης για τα στοιχεία των εργατικών ατυχηµάτων και των<br />
επαγγελµατικών ασθενειών που συµβαίνουν σ’ αυτή,<br />
ε) ενηµερώνεται για την εισαγωγή στην επιχείρηση νέων παραγωγικών διαδικασιών, µηχανηµάτων,<br />
εργαλείων και υλικών ή για τη λειτουργία νέων εγκαταστάσεων σ’ αυτή, στο µέτρο που επηρεάζουν τις<br />
συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
στ) σε περίπτωση άµεσου και σοβαρού κινδύνου καλεί τον εργοδότη να λάβει τα ενδεικνυόµενα µέτρα,<br />
χωρίς να αποκλείεται και η διακοπή λειτουργίας µηχανήµατος ή εγκατάστασης ή παραγωγικής<br />
διαδικασίας,<br />
ζ) µπορεί να ζητεί τη συνδροµή εµπειρογνωµόνων για θέµατα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας, µετά<br />
σύµφωνη γνώµη του εργοδότη.<br />
2. Η Ε.Υ.Α.Ε. ή ο αντιπρόσωπος συνεδριάζει µε τον εργοδότη ή τον εκπρόσωπό του µέσα στο πρώτο<br />
δεκαήµερο κάθε τριµήνου, σε ηµέρα και ώρα που ορίζεται από κοινού, για τη διευθέτηση των θεµάτων<br />
που ανακύπτουν µέσα στην επιχείρηση και σχετίζονται µε τις αρµοδιότητες της προηγούµενης<br />
παραγράφου. Στις κοινές συνεδριάσεις µετέχουν ο τεχνικός ασφάλειας και ο γιατρός εργασίας της<br />
επιχείρησης που προβλέπονται στο άρθρο 4. Πριν από την ηµέρα της κοινής συνεδρίασης, η Ε.Υ.Α.Ε. ή ο<br />
αντιπρόσωπος καθορίζει τα θέµατα τα οποία θα συζητήσει και τα γνωστοποιεί στον εργοδότη τρεις (3)<br />
τουλάχιστον εργάσιµες ηµέρες νωρίτερα. Ο εργοδότης γνωστοποιεί στην Ε.Υ.Α.Ε. ή στον αντιπρόσωπο<br />
τα θέµατα που επιθυµεί να συζητηθούν στην κοινή συνεδρίαση τρεις (3) τουλάχιστον εργάσιµες ηµέρες<br />
πριν από την ηµέρα πραγµατοποίησής της. Οι παραπάνω γνωστοποιήσεις απευθύνονται επίσης µέσα<br />
στις ίδιες προθεσµίες και προς τον τεχνικό ασφάλειας και το γιατρό εργασίας της επιχείρησης. Στις<br />
συνεδριάσεις αυτές συντάσσονται πρακτικά εις διπλούν και τηρούνται το ένα αντίτυπο από τον εργοδότη<br />
και το άλλο από την επιτροπή ή τον αντιπρόσωπο.<br />
Γ. Αριθµός µελών Ε.Υ.Α.Ε. - Υποχρεώσεις εργοδοτών<br />
1. Η Ε.Υ.Α.Ε. αποτελείται:<br />
α) από δύο µέλη σε επιχειρήσεις µε 51 έως 100 εργαζοµένους,<br />
β) από 3 µέλη σε επιχειρήσεις µε 101 έως 300 εργαζοµένους,<br />
γ) από 4 µέλη σε επιχειρήσεις µε 301 έως 600 εργαζοµένους,<br />
δ) από 5 µέλη σε επιχειρήσεις µε 601 έως 1000 εργαζοµένους,<br />
ε) από 6 µέλη σε επιχειρήσεις µε 1001 έως 2000 εργαζοµένους,<br />
στ) από 7 µέλη σε επιχειρήσεις µε περισσότερους από 2.000 εργαζοµένους.<br />
2. Ο εργοδότης οφείλει:<br />
α) να διευκολύνει την Ε.Υ.Α.Ε. ή τον αντιπρόσωπο των εργαζοµένων στην άσκηση των καθηκόντων τους,<br />
β) Να ενηµερώνει και παρέχει κάθε στοιχείο που αφορά την επιχείρηση και είναι σχετικό µε το έργο της<br />
Ε.Υ.Α.Ε. ή του αντιπροσώπου των εργαζοµένων.
Άρθρο 3<br />
Εκλογή µελών Ε.Υ.Α.Ε. - προστασία<br />
1. Αν στην επιχείρηση δεν υπάρχουν αντιπρόσωποι ή συµβούλια εργαζοµένων, που προβλέπονται από<br />
νόµο, οι εργαζόµενοι εκλέγουν σε γενική συνέλευση, που συγκαλείται για το σκοπό αυτόν κάθε δύο<br />
χρόνια, τα µέλη της Ε.Υ.Α.Ε. ή τον αντιπρόσωπό τους, για την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας, µε<br />
άµεση και µυστική ψηφοφορία.<br />
Παρατήρηση:<br />
Σύµφωνα µε το άρθρο 12 παρ. 7 του Ν. 1767/88 “Συµβούλια εργαζοµένων κλπ” (ΦEK 63/A/88), τα Συµβούλια των εργαζοµένων, όπου υπάρχουν,<br />
υποδεικνύουν τα µέλη της EYAE από τα µέλη τους.<br />
2. Η γενική συνέλευση αποτελείται από το σύνολο των εργαζοµένων στην επιχείρηση και βρίσκεται σε<br />
απαρτία όταν παρίσταται τουλάχιστον το ήµισυ των εργαζοµένων σ’ αυτή. Αν δεν επιτευχθεί αυτή η<br />
απαρτία, τότε αρκεί το ένα τρίτο (1/3) των εργαζοµένων στην επόµενη συνέλευση.<br />
Στη γενική συνέλευση απαγορεύεται να παρίστανται και να ψηφίζουν πρόσωπα που δεν είναι εργαζόµενοι<br />
της επιχείρησης.<br />
Η πρώτη, µετά την έναρξη ισχύος του νόµου αυτού, γενική συνέλευση συγκαλείται από το ένα εικοστό<br />
(1/20) τουλάχιστον των εργαζοµένων και την προεδρία της αναλαµβάνουν οι τρεις πρώτοι που<br />
υπογράφουν την πρόσκληση.<br />
Κάθε, εν συνεχεία της πρώτης, γενική συνέλευση για εκλογές συγκαλείται και προεδρεύεται, κατά<br />
περίπτωση, από τον αντιπρόσωπο ή τα µέλη της Ε.Υ.Α.Ε.<br />
3. Κάθε εργαζόµενος έχει δικαίωµα να ψηφίσει για τον αντιπρόσωπο ή τα µέλη της Ε.Υ.Α.Ε. και να εκλεγεί<br />
στα αξιώµατα αυτά.<br />
4. Οι υποψήφιοι για την Ε.Υ.Α.Ε. αναγράφονται σε ενιαίο ψηφοδέλτιο µε αλφαβητική σειρά. Κάθε<br />
εργαζόµενος έχει δικαίωµα να ψηφίσει από το ψηφοδέλτιο τόσους υποψηφίους, όσος ο αριθµός των<br />
µελών της Ε.Υ.Α.Ε. Εκλέγονται οι υποψήφιοι που συγκεντρώνουν τις περισσότερες ψήφους. Σε<br />
περίπτωση ισοψηφίας ακολουθεί κλήρωση. Οι αµέσως επόµενοι σε αριθµό ψήφων αναδεικνύονται<br />
αναπληρωµατικά µέλη.<br />
5. Οι διατάξεις της προηγούµενης παραγράφου εφαρµόζεται και προκειµένου για εκλογή αντιπροσώπου<br />
υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
6. Για τον υπολογισµό του αριθµού των µελών της Ε.Υ.Α.Ε. λαµβάνεται υπόψη ο αριθµός των εργαζοµένων<br />
στην επιχείρηση κατά το χρόνο διεξαγωγής της εκλογής.<br />
7. Αίτηση για αναγνώριση ακυρότητας απόφασης γενικής συνέλευσης για εκλογές ασκείται στο ειρηνοδικείο<br />
της περιφέρειας που βρίσκεται η επιχείρηση, µέσα σε αποκλειστική προθεσµία δέκα (10) εργάσιµων<br />
ηµερών από τη λήξη της γενικής συνέλευσης από το ένα πέµπτο (1/5) του αριθµού των εργαζοµένων<br />
καθώς και από όποιον έχει προσωπικό έννοµο συµφέρον.<br />
8. Οι εκλογές διεξάγονται από τριµελή εφορευτική επιτροπή που εκλέγεται από τη γενική συνέλευση των<br />
εργαζοµένων. Ο πρόεδρος της εφορευτικής επιτροπής εκλέγεται από τα µέλη της. Η εφορευτική επιτροπή<br />
µεριµνά για τη διεξαγωγή των εκλογών, καταµετρά τις ψήφους και ανακηρύσσει τους επιτυχόντες.<br />
Τηρεί πρακτικά για τις εκλογές και γνωστοποιεί το αποτέλεσµά τους στους εργαζοµένους στον εργοδότη<br />
και το σωµατείο ή τα σωµατεία της επιχείρησης.<br />
9. Το άρθρο 14 του ν. 1264/1982 εφαρµόζεται και για τα µέλη της Ε.Υ.Α.Ε. και τους αντιπροσώπους.<br />
Άρθρο 4<br />
Υποχρέωση απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας και γιατρού εργασίας της επιχείρησης<br />
1. Στις επιχειρήσεις που απασχολούν κατά ετήσιο µέσο όρο πάνω από πενήντα (50) εργαζοµένους, ο<br />
εργοδότης έχει υποχρέωση να χρησιµοποιεί τις υπηρεσίες τεχνικού ασφαλείας και γιατρού εργασίας.<br />
Παρατηρήσεις<br />
α. Mε το άρθρο 4 του Π.∆. 17/96 η υποχρέωση απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας επεκτάθηκε και σε επιχειρήσεις µε λιγότερους από 50<br />
εργαζοµένους.
β. Ως προς την υποχρέωση απασχόλησης γιατρού εργασίας ισχύουν και οι ειδικότερες διατάξεις του Π.∆.94/87 (Φ.Ε.Κ. 54/Α/87) "Προστασία<br />
των εργαζοµένων που εκτίθενται στον µεταλλικό µόλυβδο και τις ενώσεις ιόντων του κατά την εργασία", του Π.∆.70α/88 (Φ.Ε.Κ. 31/Α/88)<br />
"Προστασία των εργαζοµένων που εκτίθενται σε αµίαντο κατά την εργασία" και του Π.∆.186/95 (ΦΕΚ 97/Α/95) "Προστασία των εργαζοµένων<br />
από κινδύνους που διατρέχουν λόγω της έκθεσής τους σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες του<br />
Συµβουλίου 90/679/EOK και 93/88/EOK".<br />
2. Παραρτήµατα, υποκαταστήµατα, χωριστές εγκαταστάσεις ή αυτοτελείς εκµεταλλεύσεις, εξαρτηµένες από<br />
την κύρια επιχείρηση, θεωρούνται αυτοτελείς επιχειρήσεις για την εφαρµογή του κεφαλαίου αυτού, εφόσον<br />
απέχουν µεταξύ τους ή από την κύρια επιχείρηση τόσο, ώστε να δυσχεραίνεται το έργο του τεχνικού<br />
ασφάλειας και του γιατρού εργασίας, κατά την απόφαση του επιθεωρητή εργασίας στον οποίο µπορεί να<br />
προσφύγει κάθε µέρος σε περίπτωση διαφωνίας. Κατά της απόφασης του επιθεωρητή εργασίας<br />
επιτρέπεται προσφυγή ενώπιον του κατά τόπο αρµόδιου ειρηνοδίκη κατά τις διατάξεις της πολιτικής<br />
δικονοµίας περί εργατικών διαφορών.<br />
3. Ο εργοδότης έχει υποχρέωση πριν από την επιλογή του τεχνικού ασφάλειας ή του γιατρού εργασίας, να<br />
γνωστοποιεί στην τοπική επιθεώρηση εργασίας τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα τους καθώς και την<br />
τυχόν απασχόλησή τους σε άλλη επιχείρηση, τα στοιχεία για το είδος και την οργάνωση της επιχείρησης,<br />
τον αριθµό των εργαζοµένων και λοιπές συναφείς πληροφορίες.<br />
4. Η σύµβαση πρόσληψης του τεχνικού ασφάλειας και του γιατρού εργασίας γίνεται εγγράφως και αντίγραφό<br />
της κοινοποιείται από τον εργοδότη στην τοπική επιθεώρηση εργασίας.<br />
5. Ο εργοδότης, για την αποτελεσµατικότερη άσκηση των καθηκόντων του τεχνικού ασφάλειας και του<br />
γιατρού εργασίας, θέτει στη διάθεσή τους το αναγκαίο βοηθητικό προσωπικό, χώρους, εγκαταστάσεις,<br />
συσκευές και γενικά τα απαραίτητα µέσα και βαρύνεται µε όλες τις σχετικές δαπάνες.<br />
6. Ο εργοδότης έχει υποχρέωση να διευκολύνει τον τεχνικό ασφάλειας και το γιατρό εργασίας για την<br />
παρακολούθηση µαθηµάτων εκπαίδευσης και επιµόρφωσης, όπως προβλέπονται στο άρθρο 13.<br />
Άρθρο 5<br />
Προσόντα τεχνικού ασφάλειας<br />
1. Ο τεχνικός ασφάλειας πρέπει να έχει τα παρακάτω προσόντα, ανάλογα µε το είδος της επιχείρησης και<br />
τον αριθµό των εργαζοµένων σ’ αυτή:<br />
α) Πτυχίο πολυτεχνείου ή πολυτεχνικής σχολής ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύµατος του εσωτερικού ή<br />
ισότιµων σχολών του εξωτερικού, που το αντικείµενο σπουδών έχει σχέση µε τις εγκαταστάσεις και την<br />
παραγωγική διαδικασία και άδεια άσκησης επαγγέλµατος, που χορηγείται από το Τεχνικό Επιµελητήριο<br />
της Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.)<br />
β) Πτυχίο πανεπιστηµιακής σχολής εσωτερικού ή ισότιµων σχολών του εξωτερικού, που το αντικείµενο<br />
σπουδών έχει σχέση µε τις εγκαταστάσεις και την παραγωγική διαδικασία και άδεια άσκησης<br />
επαγγέλµατος, όταν αυτή προβλέπεται από την κείµενη νοµοθεσία.<br />
γ) Πτυχίο τεχνολογικού εκπαιδευτικού ιδρύµατος ή ισότιµων σχολών του εξωτερικού ή πτυχίο των πρώην<br />
σχολών υποµηχανικών και των Κ.Α.Τ.Ε.Ε.<br />
δ) Απολυτήριο τεχνικού λυκείου ή µέσης τεχνικής σχολής ή άλλης αναγνωρισµένης τεχνικής<br />
επαγγελµατικής σχολής του εσωτερικού ή ισότιµων σχολών του εξωτερικού ή άδεια άσκησης<br />
επαγγέλµατος εµπειροτέχνη.<br />
2. Προϋπηρεσία, που υπολογίζεται από την απόκτηση, απολυτηρίου ή πτυχίου, για τους τεχνικούς των<br />
εδαφίων α’ και β΄ της παραγρ. 1 αυτού του άρθρου τουλάχιστον διετή, για τους τεχνικούς του εδαφ. γ’ της<br />
παραγρ. 1 τουλάχιστον πενταετή και για τους τεχνικούς του εδαφ. δ’ της παραγρ. 1 τουλάχιστον οκταετή.<br />
3. Κάτοχοι των παραπάνω προσόντων θεωρούνται και όσοι έχουν τίτλους ή πιστοποιητικά της αλλοδαπής,<br />
από τα οποία προκύπτει ότι είναι τεχνικοί ασφάλειας.<br />
4. Ο τεχνικός ασφάλειας υπάγεται απευθείας στη διοίκηση της επιχείρησης.<br />
5. Με προεδρικά διατάγµατα, που εκδίδονται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Εργασίας και του κατά<br />
περίπτωση συναρµόδιου υπουργού, µετά από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της<br />
Εργασίας, καθορίζεται το συγκεκριµένο επίπεδο γνώσεων και η ειδικότητα του τεχνικού ασφάλειας,<br />
ανάλογα µε τον αριθµό των εργαζοµένων και το είδος της δραστηριότητας της επιχείρησης. Έως την<br />
έκδοση των διαταγµάτων αυτών ο εργοδότης οφείλει να απασχολεί τεχνικό ασφάλειας, σύµφωνα µε τις<br />
παραπάνω διατάξεις.
Παρατήρηση:<br />
Σε εφαρµογή της παραπάνω παρ. 5 εκδόθηκε το Π.∆. 294/88 (ΦΕΚ 138/Α/88), που συµπληρώθηκε µε τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 4 του<br />
Π.∆. 17/96.<br />
Άρθρο 6<br />
Συµβουλευτικές αρµοδιότητες του τεχνικού ασφάλειας<br />
1. Ο τεχνικός ασφάλειας παρέχει στον εργοδότη υποδείξεις και συµβουλές, γραπτά ή προφορικά, σε θέµατα<br />
σχετικά µε την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας και την πρόληψη των εργατικών ατυχηµάτων. Τις<br />
γραπτές υποδείξεις ο τεχνικός ασφάλειας καταχωρεί σε ειδικό βιβλίο της επιχείρησης, το οποίο<br />
σελιδοµετρείται και θεωρείται από την επιθεώρηση εργασίας. Ο εργοδότης έχει υποχρέωση να λαµβάνει<br />
γνώση ενυπογράφως των υποδείξεων που καταχωρούνται σ’ αυτό το βιβλίο.<br />
2. Ειδικότερα ο τεχνικός ασφάλειας:<br />
α) συµβουλεύει σε θέµατα σχεδιασµού, προγραµµατισµού, κατασκευής και συντήρησης των<br />
εγκαταστάσεων, εισαγωγής νέων παραγωγικών διαδικασιών, προµήθειας µέσων και εξοπλισµού,<br />
επιλογής και ελέγχου της αποτελεσµατικότητας των ατοµικών µέσων προστασίας, καθώς και<br />
διαµόρφωσης και διευθέτησης των θέσεων και του περιβάλλοντος εργασίας και γενικά οργάνωσης της<br />
παραγωγικής διαδικασίας,<br />
β) ελέγχει την ασφάλεια των εγκαταστάσεων και των τεχνικών µέσων, πριν από τη λειτουργία τους, καθώς<br />
και των παραγωγικών διαδικασιών και µεθόδων εργασίας πριν από την εφαρµογή τους και επιβλέπει<br />
την εφαρµογή των µέτρων υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας και πρόληψης των ατυχηµάτων,<br />
ενηµερώνοντας σχετικά τους αρµόδιους προϊσταµένους των τµηµάτων ή τη διεύθυνση της επιχείρησης.<br />
Άρθρο 7<br />
Επίβλεψη συνθηκών εργασίας<br />
1. Για την επίβλεψη των συνθηκών εργασίας ο τεχνικός ασφάλειας έχει υποχρέωση:<br />
α) να επιθεωρεί τακτικά τις θέσεις εργασίας από πλευράς υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας, να<br />
αναφέρει στον εργοδότη οποιαδήποτε παράλειψη των µέτρων υγιεινής και ασφάλειας, να προτείνει<br />
µέτρα αντιµετώπισής της και να επιβλέπει την εφαρµογή τους,<br />
β) να επιβλέπει την ορθή χρήση των ατοµικών µέσων προστασίας,<br />
γ) να ερευνά τα αίτια των εργατικών ατυχηµάτων, να αναλύει και αξιολογεί τα αποτελέσµατα των ερευνών<br />
του και να προτείνει µέτρα για την αποτροπή παρόµοιων ατυχηµάτων,<br />
δ) να εποπτεύει την εκτέλεση ασκήσεων πυρασφάλειας και συναγερµού για τη διαπίστωση ετοιµότητας<br />
προς αντιµετώπιση ατυχηµάτων.<br />
2. Για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας στην επιχείρηση ο τεχνικός ασφάλειας έχει υποχρέωση:<br />
α) να µεριµνά ώστε οι εργαζόµενοι στην επιχείρηση να τηρούν τους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας της<br />
εργασίας και να τους ενηµερώνει και καθοδηγεί για την αποτροπή του επαγγελµατικού κινδύνου που<br />
συνεπάγεται η εργασία τους,<br />
β) να συµµετέχει στην κατάρτιση και εφαρµογή των προγραµµάτων εκπαίδευσης των εργαζοµένων σε<br />
θέµατα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
3. Η άσκηση του έργου του τεχνικού ασφάλειας δεν αποκλείει την ανάθεση σ’ αυτόν από τον εργοδότη και<br />
άλλων καθηκόντων, πέρα από το ελάχιστο όριο ωρών απασχόλησής του ως τεχνικού ασφάλειας.<br />
4. Ο τεχνικός ασφάλειας έχει, κατά την άσκηση του έργου του, ηθική ανεξαρτησία απέναντι στον εργοδότη<br />
και στους εργαζοµένους. Τυχόν διαφωνία του µε τον εργοδότη, για θέµατα της αρµοδιότητάς του, δεν<br />
µπορεί να αποτελέσει λόγο καταγγελίας της σύµβασής του. Σε κάθε περίπτωση η απόλυση του τεχνικού<br />
ασφάλειας πρέπει να είναι αιτιολογηµένη.<br />
5. Ο τεχνικός ασφάλειας έχει υποχρέωση να τηρεί το επιχειρησιακό απόρρητο.
Άρθρο 8<br />
Προσόντα γιατρού εργασίας και βοηθητικού προσωπικού<br />
1. Ο γιατρός εργασίας πρέπει να διαθέτει εκτός από την άδεια άσκησης ιατρικού επαγγέλµατος και την<br />
ειδικότητα της ιατρικής της εργασίας.<br />
Μέχρι την καθιέρωση της ειδικότητας της ιατρικής της εργασίας και την απόκτηση της ειδικότητας από<br />
ικανό αριθµό γιατρών, µπορούν να ασκούν το αντικείµενο αυτό, στο επίπεδο της επιχείρησης, οι<br />
παρακάτω:<br />
α) οι κάτοχοι τίτλου ή πτυχίου ειδικότητας ιατρικής της εργασίας της αλλοδαπής.<br />
β) οι γιατροί που έχουν την ειδικότητα της παθολογίας, σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις και έχουν<br />
παρακολουθήσει ειδικό σεµινάριο ιατρικής και της εργασίας, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 13 ή<br />
διαθέτουν διετή τουλάχιστον εµπειρία σε επιχείρηση.<br />
γ) όσοι έχουν ασκήσει καθήκοντα γιατρού εργασίας στο Υπουργείο Εργασίας για πέντε χρόνια<br />
τουλάχιστον και µετά την παραίτηση τους από την υπηρεσία.<br />
Σε περίπτωση που δεν υπάρχει γιατρός µε την παραπάνω ειδικότητα, είναι δυνατό να προσληφθεί<br />
γιατρός οποιασδήποτε ειδικότητας.<br />
2. Ο γιατρός εργασίας υπάγεται απευθείας στη διοίκηση της επιχείρησης.<br />
3. Ως βοηθητικό προσωπικό του γιατρού εργασίας, σύµφωνα µε την παράγραφο 5 του άρθρου 4, µπορούν<br />
να προσλαµβάνονται επισκέπτριες αδελφές και επισκέπτες αδελφοί πτυχιούχοι σχολών τετραετούς<br />
φοίτησης της ηµεδαπής ή ισότιµων της αλλοδαπής ή αδελφές νοσοκόµες και αδελφοί νοσοκόµοι,<br />
πτυχιούχοι σχολών µονοετούς φοίτησης της ηµεδαπής ή ισότιµων της αλλοδαπής.<br />
Άρθρο 9<br />
Συµβουλευτικές αρµοδιότητες του γιατρού εργασίας<br />
1. Ο γιατρός εργασίας παρέχει υποδείξεις και συµβουλές στον εργοδότη, στους εργαζοµένους και στους<br />
εκπροσώπους τους, γραπτά ή προφορικά, σχετικά µε τα µέτρα που πρέπει να λαµβάνονται για τη<br />
σωµατική και ψυχική υγεία των εργαζοµένων. Τις γραπτές υποδείξεις ο γιατρός εργασίας καταχωρεί στο<br />
ειδικό βιβλίο του άρθρου 6 του νόµου αυτού. Ο εργοδότης λαµβάνει γνώση ενυπογράφως των υποδείξεων<br />
που καταχωρούνται σ’ αυτό το βιβλίο.<br />
2. Ειδικότερα ο γιατρός εργασίας συµβουλεύει σε θέµατα:<br />
α) σχεδιασµού, προγραµµατισµού, τροποποίησης της παραγωγικής διαδικασίας, κατασκευής και<br />
συντήρησης εγκαταστάσεων, σύµφωνα µε τους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας,<br />
β) λήψης µέτρων προστασίας, κατά την εισαγωγή και χρήση υλών και προµήθειας µέσων εξοπλισµού,<br />
γ) φυσιολογίας και ψυχολογίας της εργασίας, εργονοµίας και υγιεινής της εργασίας, της διευθέτησης και<br />
διαµόρφωσης των θέσεων και του περιβάλλοντος της εργασίας και της οργάνωσης της παραγωγικής<br />
διαδικασίας,<br />
δ) οργάνωσης υπηρεσίας παροχής πρώτων βοηθειών,<br />
ε) αρχικής τοποθέτησης και αλλαγής θέσης εργασίας για λόγους υγείας, προσωρινά ή µόνιµα, καθώς και<br />
ένταξης ή επανένταξης µειονεκτούντων ατόµων στην παραγωγική διαδικασία, ακόµη και σε υπόδειξη<br />
αναµόρφωσης της θέσης εργασίας και<br />
στ) δεν επιτρέπεται ο γιατρός εργασίας να χρησιµοποιείται, για να επαληθεύει το δικαιολογηµένο ή µη,<br />
λόγω νόσου, απουσίας εργαζοµένου.<br />
Άρθρο 10<br />
Επίβλεψη της υγείας των εργαζοµένων<br />
1. Ο γιατρός εργασίας προβαίνει σε ιατρικό έλεγχο των εργαζοµένων σχετικό µε τη θέση εργασίας τους, µετά<br />
την πρόσληψή τους ή την αλλαγή θέσης εργασίας, καθώς και σε περιοδικό ιατρικό έλεγχο κατά την κρίση<br />
του επιθεωρητή εργασίας ύστερα από αίτηµα της επιτροπής υγιεινής και ασφάλειας των εργαζοµένων,<br />
όταν τούτο δεν ορίζεται από το νόµο. Μεριµνά για τη διενέργεια ιατρικών εξετάσεων και µετρήσεων<br />
παραγόντων του εργασιακού περιβάλλοντος σε εφαρµογή των διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά. Εκτιµά<br />
την καταλληλότητα των εργαζοµένων για τη συγκεκριµένη εργασία, αξιολογεί και καταχωρεί τα<br />
αποτελέσµατα των εξετάσεων, εκδίδει βεβαίωση των παραπάνω εκτιµήσεων και την κοινοποιεί στον
εργοδότη. Το περιεχόµενο της βεβαίωσης πρέπει να εξασφαλίζει το ιατρικό απόρρητο υπέρ του<br />
εργαζοµένου και µπορεί να ελεγχθεί από τους υγειονοµικούς επιθεωρητές του Υπουργείου Εργασίας, για<br />
την κατοχύρωση του εργαζοµένου και του εργοδότη.<br />
2. Επιβλέπει την εφαρµογή των µέτρων προστασίας της υγείας των εργαζοµένων και πρόληψης των<br />
ατυχηµάτων. Για το σκοπό αυτό:<br />
α) επιθεωρεί τακτικά τις θέσεις εργασίας και αναφέρει οποιαδήποτε παράλειψη, προτείνει µέτρα<br />
αντιµετώπισης των παραλείψεων και επιβλέπει την εφαρµογή τους,<br />
β) επεξηγεί την αναγκαιότητα της σωστής χρήσης των ατοµικών µέτρων προστασίας,<br />
γ) ερευνά τις αιτίες των ασθενειών που οφείλονται στην εργασία, αναλύει και αξιολογεί τα αποτελέσµατα<br />
των ερευνών και προτείνει µέτρα για την πρόληψη των ασθενειών αυτών,<br />
δ) επιβλέπει τη συµµόρφωση των εργαζοµένων στους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας,<br />
ενηµερώνει τους εργαζοµένους για τους κινδύνους που προέρχονται από την εργασία τους, καθώς και<br />
για τους τρόπους πρόληψής τους,<br />
ε) παρέχει επείγουσα θεραπεία σε περίπτωση ατυχήµατος ή αιφνίδιας νόσου. Εκτελεί προγράµµατα<br />
εµβολιασµού των εργαζοµένων µε εντολή της αρµόδιας διεύθυνσης υγιεινής της νοµαρχίας, όπου<br />
εδρεύει η επιχείρηση.<br />
3. Ο γιατρός εργασίας έχει υποχρέωση να τηρεί το ιατρικό και επιχειρησιακό απόρρητο.<br />
4. Ο γιατρός εργασίας αναγγέλλει µέσω της επιχείρησης στην επιθεώρηση εργασίας ασθένειες των<br />
εργαζοµένων που οφείλονται στην εργασία.<br />
5. Ο γιατρός εργασίας πρέπει να ενηµερώνεται από τον εργοδότη και τους εργαζοµένους για οποιοδήποτε<br />
παράγοντα στο χώρο εργασίας και έχει επίπτωση στην υγεία.<br />
6. Η επίβλεψη της υγείας των εργαζοµένων στον τόπο εργασίας δεν µπορεί να συνεπάγεται οικονοµική<br />
επιβάρυνση γι’ αυτούς και πρέπει να γίνεται κατά τη διάρκεια των ωρών εργασίας τους.<br />
7. Η παράγραφος 4 του άρθρου 7 του παρόντος έχει εφαρµογή και για το γιατρό εργασίας.<br />
Παρατήρηση:<br />
Το παραπάνω άρθρο συµπληρώθηκε µε τις διατάξεις των παρ. 13 και 14 του άρθρου 4 του Π.∆. 17/96.<br />
Άρθρο 11<br />
Συνεργασία τεχνικού ασφάλειας και γιατρού εργασίας<br />
1. Ο τεχνικός ασφάλειας και ο γιατρός εργασίας υποχρεούνται κατά την εκτέλεση, του έργου τους, να<br />
συνεργάζονται πραγµατοποιώντας κοινούς ελέγχους των χώρων εργασίας.<br />
2. Ο τεχνικός ασφάλειας και ο γιατρός εργασίας οφείλουν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, να<br />
συνεργάζονται µε την Ε.Υ.Α.Ε. ή τον αντιπρόσωπο των εργαζοµένων.<br />
3. Ο τεχνικός ασφάλειας και ο γιατρός εργασίας οφείλουν να ενηµερώνουν την Ε.Υ.Α.Ε. ή τον αντιπρόσωπο<br />
για κάθε σηµαντικό ζήτηµα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας στην επιχείρηση και να τους παρέχουν<br />
συµβουλές σε θέµατα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
4. Αν ο εργοδότης διαφωνεί µε τις γραπτές υποδείξεις και συµβουλές του τεχνικού ασφάλειας ή του γιατρού<br />
εργασίας, οφείλει να αιτιολογεί τις απόψεις του και να τις κοινοποιήσει και στην Ε.Υ.Α.Ε. ή στον<br />
αντιπρόσωπο. Σε περίπτωση διαφωνίας η διαφορά θα επιλύεται από τον επιθεωρητή εργασίας και µόνο.<br />
Άρθρο 12<br />
Χρονικά όρια απασχόλησης του τεχνικού ασφάλειας και του γιατρού εργασίας<br />
1. Με προεδρικά διατάγµατα, που εκδίδονται µε πρόταση του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση<br />
αρµόδιου υπουργού, ύστερα από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας, ορίζεται<br />
ο χρόνος κατά τον οποίο κάθε επιχείρηση οφείλει να απασχολεί τεχνικό ασφαλείας και γιατρό εργασίας,<br />
ανάλογα µε τον αριθµό των εργαζοµένων και το είδος της δραστηριότητας της επιχείρησης.<br />
Παρατήρηση:<br />
Σε εφαρµογή της παραπάνω παρ. 1 εκδόθηκε το Π.∆. 294/88, που συµπληρώθηκε µε τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 4 του Π.∆. 17/96.
2. Ο χρόνος απασχόλησης του τεχνικού ασφάλειας και του γιατρού εργασίας µπορεί να αυξοµειώνεται κατά<br />
συγκεκριµένη επιχείρηση µε απόφαση του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση αρµόδιου<br />
υπουργού, ύστερα από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας, ανάλογα µε τη<br />
συχνότητα και τη βαρύτητα των εργατικών ατυχηµάτων και των επαγγελµατικών ασθενειών που<br />
εµφανίζονται στην περίπτωση αυτή.<br />
3. Σε περίπτωση που ο χρόνος απασχόλησης του τεχνικού ασφάλειας ή του γιατρού εργασίας υπερβαίνει το<br />
ανώτατο νόµιµο όριο, η επιχείρηση πρέπει να διαθέτει και άλλους τεχνικούς ασφάλειας ή γιατρούς<br />
εργασίας.<br />
4. Επιτρέπεται ο ίδιος τεχνικός ασφάλειας ή γιατρός εργασίας να χρησιµοποιείται από οµάδα οµοειδών<br />
επιχειρήσεων ή από επιχειρήσεις κατά περιοχή.<br />
Άρθρο 13<br />
Επιµόρφωση τεχνικών ασφάλειας, γιατρών εργασίας, µελών των Ε.Υ.Α.Ε. και αντιπροσώπων<br />
1. Με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση αρµόδιου υπουργού, ύστερα από γνώµη<br />
του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας, εγκρίνεται η εκτέλεση προγραµµάτων<br />
επιµόρφωσης των τεχνικών ασφάλειας, των γιατρών εργασίας, των µελών των Ε.Υ.Α.Ε. και των<br />
αντιπροσώπων από τα αρµόδια υπουργεία ή εκπαιδευτικούς ή άλλους δηµόσιους οργανισµούς.<br />
2. Με όποιες αποφάσεις ρυθµίζονται η οργάνωση, η λειτουργία, το είδος και η διάρκεια των εν λόγω<br />
προγραµµάτων, η διδακτέα ύλη, τα προσόντα των διδασκόντων και των εκπαιδευοµένων, τα<br />
πιστοποιητικά που χορηγούνται και κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια.<br />
3. Οι δαπάνες εκτέλεσης των πιο πάνω εκπαιδευτικών προγραµµάτων ρυθµίζονται µε τις υπουργικές<br />
αποφάσεις της παραγράφου 1 και οπωσδήποτε δεν βαρύνουν τους εργαζοµένους.<br />
4. Ο χρόνος αποχής των εργαζοµένων από την εργασία, για την παρακολούθηση των προγραµµάτων<br />
αυτών, θεωρείται χρόνος εργασίας για κάθε συνέπεια από τη σχέση εργασίας και για την αµοιβή τους και<br />
δεν µπορεί να συµψηφιστεί µε την κανονική ετήσια άδειά τους.<br />
Παρατήρηση:<br />
Η παραπάνω παρ. 4 συµπληρώθηκε µε τις διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 6 του Π.∆. 17/96.<br />
Άρθρο 14<br />
Σταδιακή εφαρµογή-εξουσιοδοτήσεις<br />
1. Οι διατάξεις του κεφαλαίου αυτού εφαρµόζονται στις επιχειρήσεις που απασχολούσαν τουλάχιστον<br />
εκατόν πενήντα (150) εργαζοµένους κατά την 1.6.85.<br />
Παρατήρηση:<br />
Η παραπάνω παρ. 1 δεν έχει πλέον εφαρµογή.<br />
2. Με προεδρικά διατάγµατα, που εκδίδονται µε πρόταση του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση<br />
συναρµόδιου υπουργού, ύστερα από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας,<br />
επεκτείνεται η εφαρµογή των διατάξεων του κεφαλαίου αυτού και στις επιχειρήσεις που απασχολούν κάτω<br />
από εκατόν πενήντα (150) εργαζοµένους. Με όµοια διατάγµατα µπορεί να επεκτείνεται η εφαρµογή<br />
µέρους ή του συνόλου των διατάξεων του κεφαλαίου αυτού και στις επιχειρήσεις που απασχολούν αριθµό<br />
εργαζοµένων κατώτερο από τον προβλεπόµενο στα άρθρα 2 περ. Α και 4 ή και σε ειδικές κατηγορίες<br />
επιχειρήσεων µε αυξηµένο επαγγελµατικό κίνδυνο.<br />
3. Με προεδρικά διατάγµατα, που εκδίδονται µε πρόταση των Υπουργών Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών<br />
Ασφαλίσεων και Εργασίας ύστερα από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας, οι<br />
γιατροί εργασίας που αναφέρονται στο κεφάλαιο αυτό εντάσσονται στο Εθνικό Σύστηµα Υγείας, σύµφωνα<br />
µε τις διατάξεις που ισχύουν γι’ αυτό και ορίζεται κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια.<br />
4. Η εφαρµογή των διατάξεων του κεφαλαίου αυτού αρχίζει από 1.1.1986.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄<br />
ΟΡΓΑΝΑ ΓΙΑ ΤΗ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΕ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕ∆Ο<br />
Άρθρο 15<br />
Συµβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας<br />
1. Συνιστάται στο Ανώτατο Συµβούλιο Εργασίας (Α.Σ.Ε.) του Υπουργείου Εργασίας τµήµα αρµόδιο να<br />
γνωµοδοτεί αποκλειστικά σε θέµατα προστασίας της υγείας των εργαζοµένων και υγιεινής και ασφάλειας<br />
της εργασίας, µε την ονοµασία “Συµβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας”<br />
2. Μέλη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας είναι:<br />
α) Ο Γενικός Γραµµατέας του Υπουργείου Εργασίας ως πρόεδρος µε αναπληρωτή του ανώτερο υπάλληλο<br />
του Υπουργείου Εργασίας που ορίζεται από τον ίδιο,<br />
β) ένας τεχνικός ή υγειονοµικός υπάλληλος του Υπουργείου Εργασίας,<br />
γ) ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Βιοµηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας,<br />
δ) ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων,<br />
ε) τρεις εκπρόσωποι της πιο αντιπροσωπευτικής τριτοβάθµιας συνδικαλιστικής οργάνωσης εργαζοµένων,<br />
που υποδεικνύονται µε απόφαση της διοίκησης της,<br />
στ) τρεις εκπρόσωποι εργοδοτικών οργανώσεων από τη βιοµηχανία, βιοτεχνία ή εµπόριο, που<br />
υποδεικνύονται µε αποφάσεις των διοικήσεών τους,<br />
ζ) ένας εκπρόσωπος του Τεχνικού Επιµελητηρίου Ελλάδας, που υποδεικνύεται από τη διοίκησή του,<br />
η) ένας εκπρόσωπος του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου, που υποδεικνύεται από τη διοίκησή του,<br />
θ) ένας εκπρόσωπος της Ένωσης Ελλήνων Χηµικών, που υποδεικνύεται από τη διοίκησή της,<br />
ι) ένας επιστήµονας ειδικός σε θέµατα ασφάλειας της εργασίας,<br />
ια) ένας επιστήµονας ειδικός σε θέµατα υγιεινής της εργασίας.<br />
Ο διορισµός των µελών, πλην του πρώτου, γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Εργασίας. Αν δεν<br />
υποδειχθούν εκπρόσωποι, σύµφωνα µε τα εδάφια ε’ έως και θ’, µέσα σε προθεσµία είκοσι (20) ηµερών<br />
από τη σχετική πρόσκληση του Υπουργού Εργασίας, το Συµβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας<br />
συγκροτείται και λειτουργεί χωρίς τη συµµετοχή τους.<br />
Οι διοικήσεις θα ορίσουν και αναπληρωτές.<br />
Παρατήρηση:<br />
Η παραπάνω παρ. 2 τροποποιήθηκε µε το άρθρο 4 της KYA 88555/3293/1988 (ΦΕΚ 721/Β/88).<br />
3. Στις περιπτώσεις που αντιµετωπίζονται ειδικά θέµατα, τα οποία αφορούν εργαζοµένους απασχολούµενους<br />
στο δηµόσιο τοµέα, ο αρµόδιος κατά περίπτωση υπουργός, µε µέριµνα του Συµβουλίου Υγιεινής και<br />
Ασφάλειας της Εργασίας, ορίζει αντιπρόσωπό του που συµµετέχει ως µέλος, µε δικαίωµα ψήφου.<br />
4. Στις συνεδριάσεις του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας µπορούν να καλούνται και να<br />
µετέχουν χωρίς δικαίωµα ψήφου εµπειρογνώµονες ή ειδικοί επιστήµονες ή άλλοι ειδικοί πάνω στα θέµατα<br />
που κάθε φορά εξετάζονται, που υποδεικνύονται από τους φορείς ή αρχές των παραγράφων 2 και 3<br />
αντίστοιχα, σε αριθµό που δεν υπερβαίνει τον έναν ανά φορέα ή αρχή.<br />
5. Έργο του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας είναι:<br />
α) η διατύπωση γνώµης πάνω σε σχέδια κανονιστικών και διοικητικών πράξεων που εκδίδονται σε<br />
εκτέλεση του νόµου αυτού,<br />
β) η διατύπωση γνώµης σε θέµατα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας και προστασίας της υγείας των<br />
εργαζοµένων, που υποβάλλονται από τις αρχές ή τους φορείς των παρ. 2 και 3,<br />
γ) η εισήγηση προς τον Υπουργό Εργασίας για την έκδοση νέων νοµοθετικών ή κανονιστικών<br />
διαταγµάτων ή την τροποποίηση αυτών που ισχύουν, για την προστασία της υγείας των εργαζοµένων<br />
και την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας.<br />
6. Στο Συµβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας συµµετέχουν ως εισηγητές οι προϊστάµενοι των<br />
αρµόδιων υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας. Το Συµβούλιο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας<br />
µπορεί να ζητήσει τον ορισµό και άλλων εισηγητών από τους φορείς των παραγράφων 2 και 3.
7. Η υποστήριξη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας εξασφαλίζεται από τη γραµµατεία του<br />
Α.Σ.Ε. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση αρµόδιου υπουργού είναι δυνατή η<br />
απόσπαση ειδικών επιστηµόνων στην εν λόγω γραµµατεία για την εξυπηρέτηση του έργου του<br />
Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας.<br />
8. Κάθε δαπάνη που προκαλείται από τις διατάξεις του άρθρου αυτού βαρύνει τον ειδικό λογαριασµό του<br />
Α.Σ.Ε. σύµφωνα µε τις διατάξεις που ισχύουν γι’ αυτό.<br />
9. Μετά τη σύσταση και λειτουργία του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας καταργείται κάθε<br />
απαιτούµενη γνωµοδότηση άλλου οργάνου, σχετική µε την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας, που<br />
ρυθµίζει ο παρών νόµος.<br />
Άρθρο 16<br />
Νοµαρχιακές επιτροπές υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας<br />
1. Σε κάθε νοµαρχία συνιστάται συλλογικό γνωµοδοτικό όργανο για θέµατα προστασίας της υγείας και<br />
ασφάλειας των εργαζοµένων στους τόπους εργασίας, µε την ονοµασία Νοµαρχιακή Επιτροπή Υγιεινής και<br />
Ασφάλειας της Εργασίας (Ν.Ε.Υ.Α.Ε.). Μέλη της Ν.Ε.Υ.Α.Ε. είναι:<br />
α) ο νοµάρχης, ως πρόεδρος ή ο νόµιµος αναπληρωτής του,<br />
β) ο επιθεωρητής εργασίας του νοµού,<br />
γ) ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας,<br />
δ) δύο εκπρόσωποι του αντιπροσωπευτικότερου εργατικού κέντρου του νοµού, που υποδεικνύονται µε<br />
απόφαση της διοίκησής του,<br />
ε) δύο εκπρόσωποι εργοδοτικής οργάνωσης του νοµού από τη βιοµηχανία, τη βιοτεχνία και το εµπόριο,<br />
που υποδεικνύονται µε απόφαση των διοικήσεών των. Ο διορισµός των τεσσάρων τελευταίων µελών<br />
γίνεται µε απόφαση του νοµάρχη. Κατά τα λοιπά οι διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 15<br />
εφαρµόζονται αναλόγως.<br />
Παρατήρηση:<br />
Η παραπάνω παρ. 1 τροποποιήθηκε µε το άρθρο 4 της KYA 88555/3293/1988 (ΦΕΚ 721/Β/88).<br />
2. Mε όµοια απόφαση του Nοµάρχη ρυθµίζονται τα θέµατα των συνεδριάσεων, της λήψης αποφάσεων, της<br />
γραµµατειακής υποστήριξης και κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια για την εύρυθµη λειτουργία της επιτροπής.<br />
Στις συνεδριάσεις της επιτροπής µπορούν να συµµετέχουν χωρίς ψήφο, ύστερα από πρόσκληση του<br />
νοµάρχη, εκπρόσωποι άλλων υπηρεσιών του νοµού, εκπρόσωποι επιστηµονικών οργανώσεων του νοµού<br />
και ειδικοί επιστήµονες.<br />
3. Έργο της Ν.Ε.Υ.Α.Ε. είναι να γνωµοδοτεί:<br />
α) σχετικά µε την εφαρµογή στο νοµό των διατάξεων για την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας και την<br />
προστασία της υγείας των εργαζοµένων,<br />
β) για τον συντονισµό της δράσης των αρµόδιων υπηρεσιών και οργάνων του νοµού, σχετικά µε τα θέµατα<br />
αυτά,<br />
γ) για την οργάνωση εκδηλώσεων και επιµορφωτικών προγραµµάτων, σχετικών µε την πρόληψη των<br />
εργατικών ατυχηµάτων και των επαγγελµατικών ασθενειών.<br />
4. Στην πρόεδρο και τα µέλη των Ν.Ε.Υ.Α.Ε. δεν καταβάλλεται αποζηµίωση.<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄<br />
ΚΤΙΡΙΟΛΟΓΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ<br />
Παρατήρηση:<br />
Οι διατάξεις του Κεφαλαίου αυτού συµπληρώθηκαν µε το Π.∆. 16/96 (ΦEK 10/A/96) “Eλάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας στους<br />
χώρους εργασίας σε συµµόρφωση µε την οδηγία 89/654/EOK”.<br />
Άρθρο 17<br />
Σχεδιασµός χώρων εργασίας<br />
1. Η µελέτη των χώρων εργασίας πρέπει να αποβλέπει στη δηµιουργία ασφαλούς και υγιεινού<br />
περιβάλλοντος και ακώλυτης ροής της εργασίας. Οι διαστάσεις των χώρων εργασίας πρέπει να είναι<br />
ανάλογες µε το είδος της παραγωγικής διαδικασίας και τον αριθµό των εργαζοµένων.
2. Σε κάθε θέση εργασίας πρέπει να υπολογίζεται ελεύθερη επιφάνεια ώστε ο εργαζόµενος να µπορεί να<br />
κινείται ανεµπόδιστα κατά την εκτέλεση της εργασίας του.<br />
3. Σε θέσεις εργασίας µε αυξηµένο κίνδυνο ατυχήµατος, που δεν εποπτεύονται και που βρίσκονται έξω από<br />
το οπτικό ή το ακουστικό πεδίο των υπόλοιπων θέσεων εργασίας, κατά την κρίση του τεχνικού ασφάλειας,<br />
πρέπει να υπάρχουν συστήµατα µε τα οποία, σε περίπτωση κινδύνου, να µπορούν να ειδοποιηθούν<br />
πρόσωπα για παροχή βοήθειας.<br />
4. Χώροι εργασίας, που δεν είναι κλειστοί από κάθε πλευρά, επιτρέπονται µόνο εφόσον αυτό είναι<br />
απαραίτητο για λόγους λειτουργίας ή παραγωγής. Το ίδιο ισχύει και για χώρους εργασίας, όπου οι πύλες ή<br />
οι θύρες οδηγούν άµεσα στο ύπαιθρο και παραµένουν συνέχεια ανοιχτές.<br />
Οι θέσεις εργασίας των µη ολόπλευρα κλειστών χώρων εργασίας ή εκείνων που παραµένουν συνέχεια<br />
ανοιχτοί διευθετούνται έτσι, ώστε οι εργαζόµενοι να προφυλάσσονται από τις καιρικές συνθήκες.<br />
5. Με προεδρικά διατάγµατα, που εκδίδονται µε πρόταση του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση<br />
αρµόδιου υπουργού, ύστερα από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας, ορίζονται:<br />
α) το ελάχιστο ύψος των χώρων εργασίας, σε συνάρτηση µε την επιφάνειά τους, ο ελάχιστος<br />
απαιτούµενος όγκος κατά εργαζόµενο και εργασία, η ελάχιστη ελεύθερη επιφάνεια κίνησης στη θέση<br />
εργασίας ή γύρω από αυτή, καθώς και ο απαιτούµενος εξοπλισµός και εφοδιασµός των χώρων<br />
εργασίας για την εφαρµογή των διατάξεων του νόµου αυτού,<br />
β) οι απαιτούµενοι χώροι υγιεινής, ενδιαίτησης και παροχής ιατρικών υπηρεσιών,<br />
γ) οι κατασκευαστικές απαιτήσεις των διαφόρων στοιχείων των κτιριακών εγκαταστάσεων, ώστε να<br />
αποτρέπεται ο επαγγελµατικός κίνδυνος που προέρχεται από αυτές.<br />
Άρθρο 18<br />
Σχέδιο διαφυγής και διάσωσης-Οδός διάσωσης και έξοδοι κινδύνου<br />
1. Ο εργοδότης οφείλει να καταρτίσει σχέδιο διαφυγής και διάσωσης από τους χώρους εργασίας, εφόσον<br />
απαιτείται από τη θέση, την έκταση και το είδος της εκµετάλλευσης. Το σχέδιο διαφυγής και διάσωσης<br />
πρέπει να αναρτάται σε κατάλληλες θέσεις στους χώρους εργασίας. Το σχέδιο πρέπει να δοκιµάζεται<br />
τακτικά, µε ασκήσεις ή άλλο πρόσφορο τρόπο, ώστε σε περίπτωση κινδύνου ή καταστροφής να µπορούν<br />
οι εργαζόµενοι να διασωθούν.<br />
2. Η χάραξη, οι διαστάσεις και η διευθέτηση των οδών διάσωσης και των εξόδων κινδύνου πρέπει να είναι<br />
ανάλογες µε τις εγκαταστάσεις, τη χρήση και την επιφάνεια των χώρων εργασίας, καθώς και µε τον αριθµό<br />
των εργαζοµένων. Οι οδοί διάσωσης επισηµαίνονται κατάλληλα και πρέπει να οδηγούν σε ελεύθερο ή<br />
ασφαλή χώρο από το συντοµότερο δυνατό δρόµο.<br />
Άρθρο 19<br />
Συντήρηση-Έλεγχος<br />
1. Ο εργοδότης οφείλει να συντηρεί τους τόπους εργασίας και να µεριµνά για την κατά το δυνατό άµεση<br />
αποκατάσταση των ελλείψεων, που έχουν σχέση µε την υγιεινή και ασφάλεια των εργαζοµένων. Αν από<br />
τις ελλείψεις αυτές προκαλείται άµεσος και σοβαρός κίνδυνος για την υγεία και ασφάλεια των<br />
εργαζοµένων, πρέπει να διακόπτεται αµέσως η εργασία, στο σηµείο που εµφανίζονται οι ελλείψεις, µέχρι<br />
την αποκατάστασή τους.<br />
2. Τα συστήµατα ασφάλειας για την πρόληψη και την άρση του επαγγελµατικού κινδύνου πρέπει να<br />
συντηρούνται τακτικά και να ελέγχονται για την ικανότητα λειτουργίας τους, τουλάχιστο µια φορά το<br />
εξάµηνο, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από τις ισχύουσες διατάξεις ή επιβάλλεται από τους κανόνες της<br />
επιστήµης και της τεχνικής εµπειρίας.<br />
Η χρονολογία συντήρησης και ελέγχου καθώς και οι σχετικές παρατηρήσεις πρέπει να καταχωρούνται<br />
ενυπόγραφα από τον αρµόδιο, που έκανε τη συντήρηση ή τον έλεγχο, σε ειδικό βιβλίο.<br />
2. Οι εγκαταστάσεις και τα µέσα παροχής πρώτων βοηθειών πρέπει να ελέγχονται τακτικά µε µέριµνα του<br />
εργοδότη για την πληρότητα και την ικανότητα χρησιµοποίησής τους.
Άρθρο 20<br />
∆ιατήρηση θέσεων εργασίας και διαδρόµων κυκλοφορίας<br />
1. Οι διάδροµοι κυκλοφορίας πρέπει να διατηρούνται συνεχώς ελεύθεροι. Ιδιαίτερα δεν πρέπει να<br />
κλειδώνονται, να φράζονται ή να µειώνεται η δυνατότητα διάκρισης των θυρών, που βρίσκονται στην<br />
πορεία των οδών διάσωσης.<br />
2. Στις θέσεις εργασίας επιτρέπεται η διατήρηση υλικών ή ουσιών µόνο σε τέτοιες ποσότητες, ώστε να µη<br />
δηµιουργούνται κίνδυνοι από αυτές.<br />
3. Στους χώρους υγιεινής, ενδιαίτησης και πρώτων βοηθειών δεν επιτρέπεται η διαφύλαξη υλικών και<br />
ουσιών, που δεν ανήκουν στο λειτουργικό εξοπλισµό τους.<br />
Άρθρο 21<br />
Κριτήρια διαµόρφωσης των χώρων και θέσεων εργασίας<br />
1. Αερισµός-Εξαερισµός<br />
Στους χώρους εργασίας ο αέρας πρέπει να ανανεώνεται κατάλληλα, ανάλογα µε τη φύση εργασίας και τη<br />
σωµατική προσπάθεια που απαιτείται για την εκτέλεσή της (καθιστική εργασία, ελαφρά). Σε περίπτωση<br />
που η ανανέωση επιτυγχάνεται µε τεχνητά µέσα ή συστήµατα (εξαερισµός-κλιµατισµός), τότε αυτά πρέπει<br />
να λειτουργούν συνεχώς. Κάθε βλάβη του συστήµατος πρέπει να επισηµαίνεται κατάλληλα από αυτόµατη<br />
διάταξη, ενσωµατωµένη στο σύστηµα ή το µέσο.<br />
2. Θερµοκρασία<br />
Οι χώροι εργασίας, καθώς και οι βοηθητικοί χώροι σε όλη τη διάρκεια του ωραρίου εργασίας πρέπει να<br />
έχουν θερµοκρασία ανάλογη µε τη φύση της εργασίας και τη σωµατική προσπάθεια που απαιτείται για την<br />
εκτέλεσή της. Περιοχές θέσεων εργασίας που βρίσκονται υπό την επίδραση υψηλών θερµοκρασιών που<br />
εκλύονται από τις εγκαταστάσεις, πρέπει να ψύχονται µέχρι µια ανεκτή θερµοκρασία, όσο αυτό είναι<br />
πρακτικά δυνατό.<br />
3. Φωτισµός<br />
α) Οι χώροι εργασίας, διαλείµµατος και πρώτων βοηθειών πρέπει να έχουν άµεση οπτική επαφή µε<br />
εξωτερικό χώρο, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από ειδική διάταξη.<br />
Εξαιρούνται οι:<br />
-Χώροι εργασίας, στους οποίους τεχνικοί λόγοι παραγωγής δεν επιτρέπουν άµεση οπτική επαφή µε τον<br />
εξωτερικό χώρο.<br />
-Χώροι εργασίας, µε επιφάνεια κάτοψης πάνω από 2000 µ2, εφόσον υπάρχουν επαρκή διαφανή<br />
ανοίγµατα στην οροφή.<br />
β) Οι εγκαταστάσεις φωτισµού των χώρων εργασίας και διαδρόµων κυκλοφορίας κατασκευάζονται ή<br />
διευθετούνται µε τρόπο, ώστε να µη δηµιουργούνται κίνδυνοι για την ασφάλεια και την υγεία των<br />
εργαζοµένων.<br />
Ειδικότερα ο τεχνητός φωτισµός πρέπει:<br />
- Να είναι ανάλογος µε το είδος και τη φύση της εργασίας.<br />
- Να έχει χαρακτηριστικά φάσµατος παραπλήσια µε του φυσικού φωτισµού.<br />
- Να ελαχιστοποιεί τη θάµβωση.<br />
- Να µη δηµιουργεί αντιθέσεις και εναλλαγές φωτεινότητας.<br />
- Να διαχέεται, διευθύνεται και κατανέµεται σωστά.<br />
γ) Οι ανάγκες σε φωτισµό γενικό ή τοπικό ή συνδυασµένο γενικό και τοπικό, καθώς και η ένταση του<br />
φωτισµού εξαρτώνται από το είδος και τη φύση της εργασίας και την οπτική προσπάθεια που απαιτεί.<br />
δ) Αν από το είδος απασχόλησης των εργαζοµένων και τα άλλα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της επιχείρησης<br />
είναι δυνατό να προκύψουν κίνδυνοι ατυχήµατος από απρόοπτη διακοπή του γενικού φωτισµού,<br />
πρέπει να υπάρχει εφεδρικός φωτισµός ασφάλειας. Η ένταση του εφεδρικού φωτισµού είναι το 1/100<br />
της έντασης του γενικού και οπωσδήποτε όχι µικρότερη από το 1 λουξ (LUX).<br />
ε) Οι διακόπτες του τεχνητού φωτισµού πρέπει να είναι εύκολα προσιτοί, ακόµα και στο σκοτάδι και να<br />
είναι τοποθετηµένοι κοντά στις εισόδους και εξόδους, καθώς και κατά µήκος των διαδρόµων<br />
κυκλοφορίας και των θυρίδων προσπέλασης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ∆΄<br />
ΠΡΟΛΗΨΗ ΤΟΥ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΚΙΝ∆ΥΝΟΥ ΑΠΟ ΜΗΧΑΝΕΣ<br />
Παρατήρηση:<br />
Οι διατάξεις του Κεφαλαίου αυτού συµπληρώθηκαν µε τα διατάγµατα:<br />
α. Π.∆. 395/94 (ΦEK 220/A/94) “Eλάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για την χρησιµοποίηση εξοπλισµού εργασίας από τους<br />
εργαζόµενους κατά την εργασία τους σε συµµόρφωση µε την οδηγία 89/655/EOK”.<br />
β. Π.∆. 377/93 (ΦEK 160/A/93) “Προσαρµογή της ελληνικής νοµοθεσίας στις οδηγίες 89/392/EOK και 91/368/EOK σχετικά µε τις µηχανές” το<br />
οποίο τροποποιήθηκε µε το Π.∆. 18/96 (ΦEK 12/A/96) σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες 93/44/EOK και 93/68/EOK.<br />
Άρθρο 22<br />
Υποχρεώσεις κατασκευαστών, εισαγωγέων και προµηθευτών µηχανών, εργαλείων και συσκευών<br />
Οι κατασκευαστές, εισαγωγείς και προµηθευτές:<br />
α) Μεριµνούν ώστε τα µηχανήµατα, εργαλεία, συσκευές, τα οποία παράγουν, εισάγουν ή διαθέτουν στο<br />
εµπόριο, να είναι σύµφωνα µε τις ισχύουσες κάθε φορά προδιαγραφές υγιεινής και ασφάλειας και τους<br />
κανόνες της τεχνικής κατά το σχεδιασµό και την κατασκευή τους.<br />
β) Χορηγούν τις απαιτούµενες γραπτές οδηγίες χρήσης και συντήρησης, επισηµαίνοντας τους πιθανούς<br />
κινδύνους από τη χρήση των προϊόντων τους.<br />
Άρθρο 23<br />
Προστασία από µηχανικούς και ηλεκτρικούς κινδύνους<br />
1. Μηχανές, συσκευές και εργαλεία µε την έννοια του νόµου αυτού είναι τα αντικείµενα που χρησιµοποιούνται<br />
στους τόπους εργασίας και που κινούνται µε οποιαδήποτε άλλη ενέργεια, εκτός από την ανθρώπινη.<br />
2. Οι µηχανές, συσκευές και εργαλεία πρέπει να είναι κατασκευασµένα έτσι, ώστε µε την ορθή τοποθέτηση<br />
και χρήση τους να µη δηµιουργούν κινδύνους για τους εργαζόµενους.<br />
3. Οι µηχανές, συσκευές και εργαλεία πρέπει να είναι κατασκευασµένα έτσι, ώστε τα κινούµενα στοιχεία τους,<br />
που είναι δυνατό να δηµιουργήσουν κινδύνους για τους εργαζοµένους, να µην είναι προσιτά ή να<br />
αποκλείεται τυχαία επαφή µαζί τους στο µέτρο που αυτό δεν παρακωλύει τη λειτουργία και χρήση τους.<br />
4. Αν δεν είναι δυνατό να αποτραπεί η ύπαρξη εξωτερικών και προσιτών στους εργαζοµένους<br />
περιστρεφόµενων στοιχείων ή στοιχείων µετάδοσης της κίνησης, πρέπει να λαµβάνονται ιδιαίτερα µέτρα<br />
προστασίας των εργαζοµένων από αυτά.<br />
5. Στις µηχανές, συσκευές και εργαλεία και στο µέτρο που δεν παρακωλύεται ο σκοπός χρήσης τους, πρέπει<br />
να αποφεύγονται οι αιχµηρές γωνίες και ακµές, καθώς και οι τραχείες επιφάνειες.<br />
6. Αν κατά τη λειτουργία των µηχανών, συσκευών και εργαλείων είναι δυνατό να εκσφενδονισθούν στοιχεία ή<br />
τεµάχιά τους ή υποπαράγωγα της λειτουργίας τους (ρινίσµατα, σκόνες ή άλλα) και στο µέτρο που<br />
δηµιουργούνται κίνδυνοι για τους εργαζοµένους, πρέπει να λαµβάνονται ιδιαίτερα προστατευτικά µέτρα,<br />
όπως προστατευτικές καλύπτρες, εγκαταστάσεις αναρρόφησης και άλλα.<br />
7. Οι ηλεκτρικές µηχανές, συσκευές και εργαλεία πρέπει να είναι κατασκευασµένα έτσι, ώστε κατά τη χρήση<br />
τους να υπάρχει επαρκής προστασία από τους κινδύνους της ηλεκτρικής ενέργειας.<br />
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄<br />
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΠΟ ΦΥΣΙΚΟΥΣ, ΧΗΜΙΚΟΥΣ ΚΑΙ ΒΙΟΛΟΓΙΚΟΥΣ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ<br />
Για την εφαρµογή του κεφαλαίου αυτού νοείται ως:<br />
Άρθρο 24<br />
Έννοιες<br />
1. "Παράγοντας" κάθε φυσικός, χηµικός και βιολογικός παράγοντας, που ενυπάρχει κατά την εργασία και<br />
είναι δυνατό να είναι επιβλαβής για την υγεία των εργαζοµένων ή επικίνδυνος από άλλη άποψη,<br />
ανεξάρτητα από τη φυσική του κατάσταση.
2. "Οριακή τιµή έκθεσης" το ανώτερο επίπεδο έκθεσης των εργαζοµένων σ’ έναν παράγοντα, το οποίο<br />
καθορίζεται κατά τις διατάξεις αυτού του κεφαλαίου ως η ανώτερη τιµή συγκέντρωσης ή έντασής του στον<br />
τόπο εργασίας, πάνω από την οποία δεν επιτρέπεται να εκτίθενται οι εργαζόµενοι.<br />
3. "Οριακή τιµή βιολογικού δείκτη" η ανώτερη επιτρεπόµενη συγκέντρωση ενός παράγοντα, ο οποίος<br />
µετρείται απευθείας σε σωµατικούς ιστούς, σωµατικά υγρά ή στον εκπνεόµενο αέρα ή έµµεσα από την<br />
ειδική δράση του στον οργανισµό.<br />
Άρθρο 25<br />
Υποχρεώσεις εργοδοτών, παρασκευαστών, εισαγωγέων και προµηθευτών<br />
1. Ο εργοδότης οφείλει να γνωρίζει τους κινδύνους τους οποίους συνεπάγονται για την υγεία των<br />
εργαζοµένων παράγοντες που χρησιµοποιούνται ή δηµιουργούνται στους τόπους εργασίας και,<br />
προκειµένου να συµµορφωθεί µε τις παραπάνω απαιτήσεις, δικαιούται να ζητά από τον παρασκευαστή,<br />
εισαγωγέα ή προµηθευτή των παραγόντων αυτών πληροφορίες τόσο για τους κινδύνους που<br />
συνεπάγονται για την υγεία των εργαζοµένων όσο και για τις µεθόδους ασφαλούς χρήσης τους.<br />
2. Τα πρόσωπα που παρασκευάζουν, εισάγουν, θέτουν σε κυκλοφορία ή παραχωρούν µε οποιοδήποτε<br />
τρόπο παράγοντες για επαγγελµατική χρήση έχουν υποχρέωση:<br />
α) Να βεβαιώνονται, σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις, ότι οι παράγοντες αυτοί δεν παρουσιάζουν<br />
κίνδυνο για την υγεία των προσώπων που τους χρησιµοποιούν, εφόσον χρησιµοποιούνται κατάλληλα<br />
για την εργασία που έχουν προδιαγραφεί.<br />
β) Να παρέχουν γραπτές πληροφορίες σχετικά µε τα επικίνδυνα χαρακτηριστικά των παραγόντων και τους<br />
κινδύνους για την υγεία των εργαζοµένων που εκτίθενται σ’ αυτούς, καθώς και γραπτές οδηγίες για την<br />
ορθή χρήση και τον τρόπο προφύλαξης από τους γνωστούς κινδύνους.<br />
γ) Να διεξάγουν µελέτες και έρευνες και να ενηµερώνονται µε οποιονδήποτε τρόπο για την εξέλιξη των<br />
επιστηµονικών και τεχνικών γνώσεων, ώστε να ανταποκρίνονται στις υποχρεώσεις των εδαφίων α’ και<br />
β’ της παραγράφου αυτής.<br />
3. ∆εν επιτρέπεται η χρήση ή η διακίνηση στους χώρους εργασίας χηµικών παραγόντων σε συσκευασίες και<br />
µε τρόπους που δεν πληρούν τις απαιτήσεις των σχετικών διατάξεων.<br />
Άρθρο 26<br />
Μέτρα προστασίας των εργαζοµένων που εκτίθενται σε παράγοντες<br />
1. Ο εργοδότης οφείλει να παίρνει µέτρα, ώστε να αποφεύγεται ή να ελαχιστοποιείται η έκθεση των<br />
εργαζοµένων σε παράγοντες, όσο είναι πρακτικά δυνατό. Σε κάθε περίπτωση το επίπεδο έκθεσης πρέπει<br />
να είναι κατώτερο από εκείνο που ορίζει η "οριακή τιµή έκθεσης".<br />
2. Ο εργοδότης, για να συµµορφωθεί µε τις διατάξεις της παραγράφου 1, υποχρεούται να παίρνει κατά σειρά<br />
τα πιο κάτω µέτρα:<br />
α) να αντικαθιστά, όσο είναι πρακτικά δυνατό, τους παράγοντες που είναι επιβλαβείς για την υγεία των<br />
εργαζοµένων ή επικίνδυνοι µε άλλους αβλαβείς ή λιγότερο επιβλαβείς, καθώς και να περιορίζει τη<br />
χρήση τους στο χώρο εργασίας,<br />
β) να αντικαθιστά, όσο είναι πρακτικά δυνατό, παραγωγικές διαδικασίες, µεθόδους και µέσα που<br />
δηµιουργούν στους χώρους εργασίας παράγοντες, οι οποίοι θεωρούνται επιβλαβείς για την υγεία ή<br />
επικίνδυνοι, µε άλλες που δε δηµιουργούν καθόλου τους παράγοντες αυτούς ή τους δηµιουργούν σε<br />
επίπεδο χαµηλότερο από εκείνο που ορίζει η κατά περίπτωση "οριακή τιµή έκθεσης",<br />
γ) να περιορίζει, όσο είναι πρακτικά δυνατό, τον αριθµό των εργαζοµένων που εκτίθενται ή ενδέχεται να<br />
εκτεθούν σε παράγοντες και το χρόνο έκθεσής τους,<br />
δ) να παρέχει µέτρα και µέσα ατοµικής προστασίας στους εργαζοµένους, όταν δεν είναι πρακτικά δυνατό<br />
να αποφευχθεί η επιβλαβής έκθεσή τους µε τους τρόπους, που αναφέρονται στην παράγραφο αυτή.<br />
3. Ο εργοδότης εκτός από τις υποχρεώσεις της προηγούµενης παραγράφου πρέπει να λαµβάνει και τα εξής<br />
µέτρα:<br />
α) να ελέγχει τη συγκέντρωση ή ένταση των παραγόντων στους χώρους εργασίας και τα επίπεδα έκθεσης<br />
των εργαζοµένων σ’ αυτούς, πριν αρχίσει η λειτουργία µηχανών ή εγκαταστάσεων και σε τακτά χρονικά<br />
διαστήµατα κατά τη διάρκεια της λειτουργίας τους, καθώς και να αξιολογεί τα αποτελέσµατα των
ελέγχων αυτών σε συνδυασµό µε τα αποτελέσµατα του ιατρικού ελέγχου των εργαζοµένων σύµφωνα µε<br />
την παράγραφο 1 του άρθρου 27 για τη λήψη των αναγκαίων µέτρων,<br />
β) να ενεργεί τακτικό έλεγχο και συντήρηση των µέσων, συσκευών ή συστηµάτων που χρησιµοποιούνται<br />
για την εφαρµογή των διατάξεων της προηγούµενης παραγράφου, ώστε αυτά να λειτουργούν σωστά<br />
και να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις των διατάξεων του νόµου αυτού,<br />
γ) να προβλέπει και να λαµβάνει ειδικά επείγοντα µέτρα για τις περιπτώσεις έκτακτων περιστατικών, που<br />
µπορεί να οδηγήσουν σε µεγάλες υπερβάσεις των "οριακών τιµών έκθεσης",<br />
δ) να εγκαθιστά σηµατοδότηση προειδοποίησης και ασφάλειας των χώρων εργασίας και συστήµατα<br />
συναγερµού,<br />
ε) να τηρεί και να ενηµερώνει, σύµφωνα µε τις σχετικές διατάξεις και τις οδηγίες της αρµόδιας αρχής,<br />
καταλόγους των εργαζοµένων που εκτίθενται στους παράγοντες και βιβλία καταχώρησης των<br />
αποτελεσµάτων των ελέγχων που γίνονται σύµφωνα µε τα προηγούµενα εδάφια.<br />
Άρθρο 27<br />
Ιατρικός έλεγχος των εργαζοµένων που εκτίθενται σε παράγοντες<br />
1. Ο εργοδότης υποχρεούται να παραπέµπει, σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις, σε ιατρικό έλεγχο κάθε<br />
εργαζόµενο: α) µετά την πρόσληψή του και στη συνέχεια σε τακτά χρονικά διαστήµατα και β) κατά την<br />
αλλαγή θέσης εργασίας και πριν από την τοποθέτησή του σε εργασία που συνεπάγεται έκθεση σε<br />
παράγοντες, σύµφωνα µε την έννοια του νόµου αυτού.<br />
2. Ο εργοδότης µεριµνά να τηρούνται και ενηµερώνονται:<br />
α) Βιβλίο καταχώρησης των συλλογικών ανώνυµων αποτελεσµάτων των βιολογικών εξετάσεων<br />
ενδεικτικών της έκθεσης όταν προβλέπονται τέτοιες εξετάσεις.<br />
β) Ατοµικός ιατρικός φάκελος των εργαζοµένων που εκτίθενται στους παράγοντες. Ο φάκελος τηρείται<br />
από το γιατρό εργασίας που είναι υπεύθυνος για τη διαφύλαξη του ιατρικού απορρήτου.<br />
3. Κανείς εργαζόµενος δεν επιτρέπεται να απασχολείται σε εργασία που συνεπάγεται έκθεση στους<br />
παράγοντες, αν αυτή είναι αντίθετη µε τα πορίσµατα του ιατρικού ελέγχου της παραγράφου 1.<br />
4. Ο εργαζόµενος µπορεί να προσφύγει στην επιθεώρηση εργασίας κατά των πορισµάτων του ιατρικού<br />
ελέγχου που αναφέρεται σ’ αυτόν.<br />
5. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση αρµόδιου υπουργού, ύστερα από γνώµη<br />
του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας, µπορεί να επιβληθεί η εξέταση της υγείας των<br />
εργαζοµένων σε συγκεκριµένη επιχείρηση και η λήψη άµεσων µέτρων. Η ιατρική εξέταση των<br />
εργαζοµένων ανατίθεται µε την πιο πάνω απόφαση στον κατά περίπτωση ειδικό ιατρικό φορέα.<br />
Άρθρο 28<br />
Ειδική πληροφόρηση εργαζοµένων που εκτίθενται σε παράγοντες<br />
1. Οι αντιπρόσωποι των εργαζοµένων στην επιτροπή υγιεινής και ασφάλειας ή ο αντιπρόσωπος των<br />
εργαζοµένων για την υγιεινή και ασφάλεια ή, όπου δεν υπάρχουν αυτοί, οι εργαζόµενοι δικαιούνται να<br />
έχουν:<br />
α) Πληροφόρηση από τον εργοδότη για τους πιθανούς κινδύνους που συνδέονται µε την έκθεσή τους σε<br />
παράγοντες για τις "οριακές τιµές έκθεσης", για τα τεχνικά µέτρα πρόληψης που πρέπει να τηρούνται<br />
και για τις προφυλάξεις που πήρε ο εργοδότης και πρέπει να τηρούν οι εργαζόµενοι.<br />
β) Πρόσβαση και ενηµέρωση για το αποτέλεσµα των επιπέδων έκθεσης και για τα συλλογικά ανώνυµα<br />
αποτελέσµατα των εργαστηριακών και βιολογικών εξετάσεων, που είναι ενδεικτικές της έκθεσής τους.<br />
γ) Πληροφόρηση σε περιπτώσεις υπέρβασης των "οριακών τιµών έκθεσης" για τα αίτια της υπέρβασης<br />
και τα µέτρα που έχουν ληφθεί ή πρόκειται να ληφθούν για να αντιµετωπισθεί.<br />
δ) Πληροφόρηση και επιµόρφωση για τη βελτίωση των γνώσεών τους σχετικά µε τους κινδύνους στους<br />
οποίους είναι εκτεθειµένοι.<br />
3. Ο εργαζόµενος έχει δικαίωµα να πληροφορείται τα αποτελέσµατα των ατοµικών του κλινικών,<br />
εργαστηριακών και βιολογικών εξετάσεων που είναι ενδεικτικά της έκθεσής του.
Άρθρο 29<br />
Εξουσιοδοτικές διατάξεις<br />
1. Με προεδρικά διατάγµατα, που εκδίδονται µε πρόταση του Υπουργού Εργασίας και του κατά<br />
περίπτωση αρµόδιου υπουργού, ύστερα από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της<br />
Εργασίας, καθορίζονται, αναφορικά µε έναν παράγοντα ή παράγοντες:<br />
α) Οριακές τιµές έκθεσης των εργαζοµένων.<br />
β) Επίπεδο έκθεσης των εργαζοµένων κάτω από τα οποία δεν είναι υποχρεωτική η εφαρµογή όλων ή<br />
µερικών από τις διατάξεις των προεδρικών διαταγµάτων αυτών.<br />
γ) Ελάχιστη περιοδικότητα ή συχνότητα του ελέγχου στο επίπεδο της επιχείρησης για τη διαπίστωση της<br />
τήρησης των οριακών τιµών έκθεσης ή των επιπέδων έκθεσης του προηγούµενου εδαφίου.<br />
δ) Μέθοδοι και πορεία διενέργειας δειγµατοληψιών, µετρήσεων, αναλύσεων και αξιολόγησης των<br />
αποτελεσµάτων.<br />
2. Με όµοια προεδρικά διατάγµατα καθορίζονται:<br />
α) Τα είδη, η πορεία και η ελάχιστη συχνότητα εκτέλεσης των κλινικών ή παρακλινικών εξετάσεων, στις<br />
οποίες περιλαµβάνονται οι βιολογικές µετρήσεις για τη διερεύνηση των βιολογικών δεικτών, που<br />
αφορούν τον έλεγχο της υγείας όλων των εργαζοµένων ή ειδικών κατηγοριών τους (νεαρών ατόµων,<br />
εγκύων ή γυναικών που θηλάζουν και άλλων), που πρόκειται να εκτεθούν ή εκτίθενται ή έχουν εκτεθεί<br />
κατά την εργασία τους στο παρελθόν σε ορισµένο παράγοντα ή παράγοντες.<br />
β) Μέθοδοι και πρακτικές συστάσεις για την εκτέλεση των παραπάνω εξετάσεων και ιδιαίτερα για τη<br />
µέτρηση ή διερεύνηση των βιολογικών δεικτών και την αξιολόγηση των αποτελεσµάτων τους.<br />
γ) Οριακές τιµές βιολογικών δεικτών, για το σύνολο ή ειδικές κατηγορίες εργαζοµένων, πάνω από τις<br />
οποίες πρέπει να λαµβάνονται συγκεκριµένα µέτρα για την προστασία της υγείας των εργαζοµένων και<br />
για τη βελτίωση των συνθηκών υγιεινής στους αντίστοιχους χώρους εργασίας.<br />
δ) Τα µέτρα που λαµβάνονται µε βάση τα αποτελέσµατα των εξετάσεων και µετρήσεων των παραπάνω<br />
εδαφίων, στα οποία µπορεί να περιλαµβάνονται η προσωρινή ή οριστική διακοπή της έκθεσης των<br />
εργαζοµένων στους αντίστοιχους παράγοντες.<br />
ε) Οι φορείς ή τα πρόσωπα εκτέλεσης των ιατρικών ελέγχων και εξετάσεων, σύµφωνα µε τα παραπάνω<br />
εδάφια, ο τρόπος και η διαδικασία παραποµπής των εργαζοµένων, καθώς και τα σχετικά µε την<br />
κάλυψη των απαιτούµενων γι’ αυτές δαπανών, οι οποίες σε καµία περίπτωση δεν επιβαρύνουν τους<br />
εργαζόµενους.<br />
3. Με όµοια προεδρικά διατάγµατα καθορίζεται ο τρόπος τήρησης και ενηµέρωσης:<br />
α) καταλόγων των εργαζοµένων που εκτίθενται στους παράγοντες,<br />
β) βιβλίου αναγραφής των αποτελεσµάτων των ελέγχων,<br />
γ) ιατρικού φακέλου των εργαζοµένων. Με όµοια προεδρικά διατάγµατα καθορίζεται ο τρόπος µε τον<br />
οποίο γίνονται οι απαραίτητες γνωστοποιήσεις από τον εργοδότη στην επιθεώρηση εργασίας των<br />
στοιχείων των σχετικών µε τον αριθµό των εργαζοµένων, τις µεθόδους παραγωγής και κάθε άλλη<br />
λεπτοµέρεια.<br />
4. Τα προβλεπόµενα από τον παρόντα νόµο προεδρικά διατάγµατα θα εκδοθούν εντός 6µήνου από τη<br />
δηµοσίευση αυτού µε δυνατότητα αναθεώρησης στη συνέχεια, σε κάθε αναγκαία περίπτωση.<br />
Παρατήρηση:<br />
Σε εφαρµογή του παραπάνω άρθρου 29, καθώς και του άρθρου 36 του νόµου αυτού, εκδόθηκαν τα<br />
παρακάτω διατάγµατα:<br />
π.δ. 307/86 (ΦEK 135/A/86), π.δ. 94/87 (ΦEK 54/A/87), Aπ. 130879/87 (ΦEK 341/B/87), π.δ. 70α/88 (ΦEK 31/A/88), π.δ. 85/91 (ΦEK<br />
38/A/91), π.δ. 77/93 (ΦEK 34/A/93), π.δ. 399/94 (ΦEK 221/A/94), π.δ. 186/95 (ΦEK 97/A/95), π.δ. 174/97 (ΦΕΚ 150/Α/97), π.δ. 90/99<br />
(ΦΕΚ 94/Α/99), π.δ. 15/99 (ΦΕΚ 9/Α/99), π.δ. 159/99 ( ΦΕΚ 157/Α/99), π.δ. 127/00 (ΦΕΚ 111/Α/00), π.δ. 338/01 (ΦΕΚ 227/Α/01), π.δ.<br />
339/01 (ΦΕΚ 227/Α/01).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄<br />
ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ<br />
Άρθρο 30<br />
Όργανα ελέγχου<br />
1.Ο έλεγχος εφαρµογής των διατάξεων του νόµου αυτού και των πράξεων που εκδίδονται σε εκτέλεσή του<br />
ανατίθενται στα αρµόδια όργανα του Υπουργείου Εργασίας.<br />
2. Για το σκοπό αυτόν τα παραπάνω όργανα συνεργάζονται µε άλλες δηµόσιες υπηρεσίες και µπορούν να<br />
λαµβάνουν γνώση των στοιχείων ή πληροφοριών των σχετικών µε την υγεία και ασφάλεια των<br />
εργαζοµένων που υπάρχουν στις υπηρεσίες τους.<br />
3. Όταν οι διατάξεις του νόµου αυτού και των πράξεων που εκδίδονται σε εκτέλεσή του αφορούν<br />
εργαζοµένους που απασχολούνται σε τοµείς ή κλάδους ή επιχειρήσεις που εποπτεύονται από άλλους<br />
φορείς εκτός από το Υπουργείο Εργασίας, η αρµοδιότητα ελέγχου για την εφαρµογή των διατάξεων αυτών<br />
µπορεί να ανατίθεται στους φορείς αυτούς. Η ανάθεση αυτή γίνεται µε προεδρικά διατάγµατα, που<br />
εκδίδονται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση αρµόδιου υπουργού,<br />
µετά γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας.<br />
Άρθρο 31<br />
Παροχή στοιχείων-Εχεµύθεια οργάνων<br />
1. Οι επιχειρήσεις υποχρεούνται να παρέχουν, αν τους ζητηθούν, όλα τα στοιχεία και πληροφορίες για την<br />
παραγωγική διαδικασία και τις χρησιµοποιούµενες ύλες που έχουν σχέση µε την υγιεινή εργασίας και την<br />
ασφάλεια των εργαζοµένων, στα αρµόδια σύµφωνα µε το άρθρο 30 του νόµου αυτού, όργανα ελέγχου και<br />
στο γιατρό τον αρµόδιο για την επίβλεψη της υγείας των εργαζοµένων.<br />
Η επιχείρηση κατά την παροχή των στοιχείων και πληροφοριών οφείλει να διευκρινίζει ποια απ’ αυτά<br />
αποτελούν απόρρητο της επιχείρησης.<br />
2. Τα αρµόδια όργανα ελέγχου, για την εφαρµογή των διατάξεων του νόµου αυτού και των πράξεων που<br />
εκδίδονται σε εκτέλεσή του, είναι υποχρεωµένα να τηρούν εχεµύθεια για τα επαγγελµατικά απόρρητα των<br />
επιχειρήσεων ή εκµεταλλεύσεων που περιέρχονται σε γνώση τους κατά τον έλεγχο.<br />
3. Η υποχρέωση τήρησης του απορρήτου παύει να υπάρχει στο µέτρο που εµποδίζει την<br />
αποτελεσµατικότητα του διενεργούµενου ελέγχου και ιδιαίτερα τον εντοπισµό των κινδύνων για την<br />
ασφάλεια και υγεία των εργαζοµένων, την ανάλυση και ερµηνεία των αποτελεσµάτων των µετρήσεων και<br />
την εξαγωγή ορθών συµπερασµάτων.<br />
4. Την υποχρέωση της παραγράφου 2 έχουν και όσοι χειρίζονται τα θέµατα αυτά στις αρµόδιες υπηρεσίες.<br />
Άρθρο 32<br />
Γενικές υποχρεώσεις εργοδοτών-εργαζοµένων<br />
Α. Ο εργοδότης έχει υποχρέωση:<br />
1. Να λαµβάνει κάθε µέτρο που απαιτείται, ώστε να εξασφαλίζονται οι εργαζόµενοι και οι τρίτοι που<br />
παραβρίσκονται στους τόπους εργασίας από κάθε κίνδυνο που µπορεί να απειλήσει την υγεία ή τη<br />
σωµατική τους ακεραιότητα.<br />
2. Να εφαρµόζει κάθε υπόδειξη των τεχνικών και υγειονοµικών επιθεωρητών εργασίας και γενικά να<br />
διευκολύνει το έργο τους µέσα στην επιχείρηση.<br />
3. Να επιβλέπει την ορθή εφαρµογή των µέτρων υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
4. Να λαµβάνει συλλογικά µέτρα προστασίας των εργαζοµένων.<br />
5. Να γνωστοποιεί στους εργαζόµενους τον επαγγελµατικό κίνδυνο από την εργασία τους.<br />
6. Να ενθαρρύνει την εκπαίδευση των εργαζοµένων σε θέµατα υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας.<br />
7. Να ενηµερώνει τους εργαζοµένους για τη νοµοθεσία που ισχύει σχετικά µε την υγιεινή και ασφάλεια της<br />
εργασίας και για τον τρόπο εφαρµογής της από την επιχείρηση.<br />
8.Να καταρτίζει πρόγραµµα προληπτικής δράσης και βελτίωσης των συνθηκών εργασίας στην επιχείρηση.
9. Να τηρεί ειδικό βιβλίο ατυχηµάτων στο οποίο να αναγράφονται τα αίτια και η περιγραφή του ατυχήµατος.<br />
Β. Οι εργαζόµενοι έχουν υποχρέωση:<br />
1. Να εφαρµόζουν τους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας.<br />
2. Να χρησιµοποιούν τα ατοµικά µέσα προστασίας.<br />
3. Να διατηρούν τις διατάξεις και τους µηχανισµούς ασφάλειας.<br />
4. Να παρακολουθούν τα σχετικά σεµινάρια σε θέµατα υγιεινής και ασφάλειας.<br />
Παρατήρηση:<br />
Οι διατάξεις του άρθρου αυτού τροποποιήθηκαν µε τις διατάξεις των Κεφαλαίων Γ΄και ∆΄ του Π.∆. 17/96.<br />
Άρθρο 33<br />
∆ιοικητικές κυρώσεις<br />
Παρατήρηση:<br />
Οι διατάξεις του άρθρου αυτού αντικαταστάθηκαν µε τις διατάξεις του άρθρου 24 του νόµου 2224/94 και του άρθρου 16 του νόµου 2639/98.<br />
Άρθρο 34<br />
Βεβαίωση και είσπραξη προστίµων<br />
Παρατήρηση:<br />
Οι διατάξεις του άρθρου αυτού αντικαταστάθηκαν µε τις διατάξεις του άρθρου 24 του νόµου 2224/94 και του άρθρου 16 του νόµου 2639/98.<br />
Άρθρο 35<br />
Ποινικές κυρώσεις<br />
Παρατήρηση:<br />
Οι διατάξεις του άρθρου αυτού αντικαταστάθηκαν µε τις διατάξεις του άρθρου 25 του νόµου 2224/94.<br />
Άρθρο 36<br />
Εξουσιοδοτική διάταξη<br />
Με προεδρικά διατάγµατα που εκδίδονται µε πρόταση του Υπουργού Εργασίας και του κατά περίπτωση<br />
αρµόδιου υπουργού, ύστερα από γνώµη του Συµβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας, καθορίζονται<br />
τα µέτρα υγιεινής, ασφάλειας και προστασίας της υγείας των εργαζοµένων, που πρέπει να λαµβάνονται για<br />
την αποτροπή του επαγγελµατικού κινδύνου κατά ειδικές εργασίες, είδη εργασιών ή δραστηριότητες για την<br />
εφαρµογή του νόµου αυτού.<br />
Τα προεδρικά διατάγµατα αυτά µπορεί να προβλέπουν και σταδιακή εφαρµογή των µέτρων που καθορίζουν.<br />
Άρθρο 37<br />
Καταργούµενες διατάξεις<br />
Από την έναρξη ισχύος του νόµου αυτού καταργείται κάθε αντίθετη σ’ αυτόν διάταξη.<br />
(τα άρθρα 38 και 39 παραλείπονται, καθόσον δεν αφορούν θέµατα ασφάλειας και υγείας των εργαζοµένων)<br />
Άρθρο 40<br />
Έναρξη ισχύος<br />
Η ισχύς του νόµου αυτού αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν<br />
ορίζεται διαφορετικά στις επιµέρους διατάξεις.<br />
Παραγγέλλουµε τη δηµοσίευση του παρόντος στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως<br />
νόµου του Κράτους.<br />
Αθήνα, 11 Οκτωβρίου 1985
.4.<br />
Οι Εργασιακές Σχέσεις του Μηχανικού
6. ΟΙ ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΜΗΧΑΝΙΚΟΥ<br />
6.1 ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΑΣ<br />
6.1.1 ΓΕΝΙΚΑ<br />
Ελεύθερος Επαγγελµατίας χαρακτηρίζεται ο µηχανικός που δεν παρέχει εργασία µε<br />
εξαρτηµένη υπαλληλική σχέση. Ο µηχανικός ελευθερος επαγγελµατίας εργάζεται ως<br />
µελετητής για τεχνικά εργα του δηµοσίου και ιδιωτών, ως εργολήπτης για έργα δηµοσίου<br />
και ιδιωτών, ως εµπορικός αντιπρόσωπος σε τεχνικά υλικά καί προιόντα, ως βιοτέχνης<br />
κλπ.<br />
Από τις δραστηριότητες αυτές είναι ασυµβίβαστες µεταξύ τους η του µελετητή και του<br />
εργολήπτη , όταν πρόκειται για έργα του δηµόσιου τοµέα που εκτελούνται σύµφωνα µε την<br />
ισχύουσα νοµοθεσία.<br />
Επίσης είναι ασυµβίβαστο να είναι κανείς υπάλληλος και παράλληλα µελετητής ή εργολήπτης<br />
για έργα του δηµόσιου τοµέα.<br />
Αναλυτικά οι δραστηριότητες αυτές είναι:<br />
Ιδιωτικές µελέτες<br />
Είναι οι µελέτες που συντάσσονται για λογαριασµό ιδιωτών και ιδιωτικών φορέων και<br />
χωρίζονται σε:<br />
α. ελεγχόµενες µελέτες, δηλαδή µελέτες που συντάσσονται και υποβάλλονται προς<br />
έλεγχο σε αρµόδια ∆ηµόσια Υπηρεσία, βάσει αντίστοιχου νόµου, όπως είναι:<br />
Μελέτες αρχιτεκτονικές, στατικές, εγκαταστάσεων, που υποβάλλονται στις πολεοδοµικές<br />
υπηρεσίες για έγκριση, µελέτες σκοπιµότητας ίδρυσης επέκτασης ή αδειας λειτουργίας<br />
βιοµηχανιών, που υποβάλλονται στην επιθεώρηση βιοµηχανίας, ειδικές µελέτες (πρατήρια<br />
βενζίνης, Πλυντήρια, Καθαριστήρια, Βαφεία, Αρτοποιία, Θέατρα, Κινηµατογράφοι, Κέντρα<br />
∆ιασκέδασης, Κτίρια Υγείας και Πρόνοιας, Καταστήµατα Υγειονοµικού Ενδιαφέροντος,<br />
Εγκαταστάσεις Σχολείων κλπ.) που υποβάλλονται στίς αρµόδια Κρατική Υπηρεσία για την<br />
έκδοση της σχετικής αδείας.<br />
β. µελέτες προαιρετικές, δηλαδή µελέτες που συντάσσονται κατ' απαίτηση του εργοδότη<br />
και για λογαριασµό του. Αφορούν κάθε περίπτωση που δεν περιλαµβάνεται στις<br />
ελεγχόµενες µελέτες, όπως είναι: µελέτες εσωτερικής και εξωτερικής διαµόρφωσης<br />
χώρου, µελέτες ασφάλειας χώρων (προστασία από κλοπή ή διάρρηξη, access control),<br />
µελέτες κλιµατισµού σε καταστήµατα ή κατοικίες, κλπ. Προαιρετικές θεωρούνται και οι<br />
µελέτες που συντάσσονται και υποβάλλονται σε πιστωτικούς οργανισµούς, τράπεζες<br />
κλπ., για δανειοδότηση του εργοδότη ή παρόµοιους λόγους.<br />
Μελέτες ∆ηµοσίου<br />
Για να είναι κανείς µελετητής έργων του ∆ηµοσίου, πρέπει να είναι εγγεγραµµένος στο<br />
Μητρώο Μελετητών του ΥΠΕΧΩ∆Ε. Για την εγγραφή στο µητρώο µελετητων, απαιτείται να<br />
είναι διπλωµατούχος µηχανικός, µέλος ΤΕΕ, να έχει συµπληρώσει τεσσερα (4) χρόνια από<br />
τη κτήση του πτυχίου του, να µην έχει υπαλληλική σχέση οποιασδήποτε µορφής, να µην είναι<br />
µέλος ∆ΕΠ ή Καθηγητής εν ενεργεία και να µην είναι εργολήπτης δηµοσίων έργων.<br />
Οι όροι και η διαδικασία µε την οποία ανατίθεται η εκπόνηση µελετων έργων του<br />
∆ηµοσίου σε ιδιώτες µελετητές και ιδιωτικά γραφεία µελετών, ορίζονται στον Νόµο<br />
716/77 "Περί µητρώου µελετητών και αναθέσεως και εκπονήσεως µελετών". Οι κατηγορίες<br />
µελετων ανάλογα µε το περιεχόµενό τους καθορίζονται στο Π.∆.541/78 "Περί<br />
κατηγοριών µελετών". Το 2003 είχε ψηφιστεί ο Ν. 3164, ο οποίος ρύθµιζε τα παραπάνω<br />
θέµατα, αλλά µετά από έντονη παρέµβαση του ΤΕΕ, τέθηκε σε αναστολή έως το τέλος του<br />
2004.<br />
Εργολήπτης Ιδιωτικών Εργων<br />
65
Είναι ο µηχανικός που κατασκευάζει έργα για λογαριασµό ιδιωτών και ιδιωτικών<br />
φορέων. Υπάρχουν δύο περιπτώσεις σχετικά µε την ανάθεση και την κατασκευή ενός<br />
ιδιωτικού έργου:<br />
α. Ο κύριος του έργου (ο ιδιοκτήτης) να ζητά προσφορές για την κατασκευή του έργου<br />
σύµφωνα µε την µελέτη που ο ίδιος έχει αναθέσει προηγουµένως σε µελετητή της επιλογής<br />
του και<br />
β.Ο κύριος του έργου να ζητά προσφορές για ανάθεση του έργου "πακέτο" δηλαδή µελέτη<br />
και κατασκευή µαζί. Στην περίπτωση αυτή στην προσφορά µαζί µε τα οικονοµικά στοιχεία<br />
υπάρχει προµελέτη και τεχνική περιγραφή της προσφερόµενης λύσης.<br />
Εργολήπτης ∆ηµοσίων Εργων<br />
Για να είναι κανείς εργολήπτης έργων του δηµοσίου, πρέπει να είναι εγγεγραµµένος στο<br />
Μητρώο Εµπειρίας Κατασκευαστών (ΜΕΚ) του ΥΠΕΧΩ∆Ε, και στη συνέχεια να<br />
στελεχώνει εργοληπτική επιχείρηση, που για το νέο µηχανικό είναι ατοµική επιχείρηση, η<br />
οποία είναι εγγεγραµµένη στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ) του<br />
ΥΠΕΧΩ∆Ε. Για την εγγραφή στο ΜΕΚ και ΜΕΕΠ πρέπει ο µηχανικός να έχει συµπληρώσει<br />
τρία (3) χρόνια από την εγραφή στο ΤΕΕ, να µην είναι µισθωτός υπάλληλος και να µην είναι<br />
µελετητής έργων του ∆ηµοσίου.<br />
Ο µηχανικός ως εµπορικός αντιπρόσωπος ή βιοτέχνης.<br />
Η άσκηση της δραστηριότητας του εµπορικού αντιπροσώπου ή του βιοτέχνη για τεχνικά<br />
υλικά και προιόντα είναι συνήθης για µηχανικούς και µπορεί να συνδυασθεί µε την<br />
δραστηριότητα του µελετητή ή του εργολήπτη. Για την ασκηση της δραστηριότητας του<br />
εµπορικού αντιπροσώπου εισαγωγής-εξαγωγής απαιτείται η εγγραφή στο τοπικό Εµπορικό<br />
και Βιοµηχανικό Επιµελητήριο και η χορήγηση σχετικής αδείας. Για την άσκηση της<br />
δραστηριότητας του βιοτέχνη απαιτείται η εγγραφή στο Βιοτεχνικό Επιµελητήριο.<br />
6.1.2 ΜΗΤΡΩΑ ΜΕΛΕΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΓΡΑΦΕΙΩΝ ΜΕΛΕΤΗΤΩΝ<br />
Η Γνωµοδοτική Επιτροπή Μελετών (ΓΕΜ), που υπάγεται στη Γενική Γραµµατεία ∆ηµοσίων<br />
Εργων του ΥΠΕΧΩ∆Ε, (Αθήνα, οδός Ιπποκράτους 196-198), ∆ιεύθυνση Μητρώων και<br />
τεχνικών Επαγγελµάτων (∆15) (τηλ: 210-6419840) παρακολουθεί τα Μητρώα Μελετητών και<br />
Μητρώα Γραφείων Μελετητών.<br />
Α. ΕΓΓΡΑΦΗ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ ΜΕΛΕΤΗΤΩΝ.<br />
Στο Μητρώο Μελετητών έχουν δικαίωµα εγγραφής και κατάταξης όλοι οι ∆ιπλωµατούχοι<br />
Μηχανικοί, οι Οικονοµολόγοι, οι Γεωτεχνικοί και οι Κοινωνιολόγοι.<br />
Για να εγγραφεί κάποιος στα Μητρώα Μελετητών πρέπει να υποβάλει τα παρακάτω<br />
στοιχεία στην Γνωµοδοτική Επιτροπή Μελετών<br />
1. Αίτηση εγγραφής µε ονοµατεπώνυµο, πατρώνυµο, επαγγελµατική έδρα και τις<br />
κατηγορίες µελετών ( µεχρι δύο το πολύ), στις οποίες ζητά να εγγραφεί.<br />
2. Αντίγραφο πτυχίου επικυρωµένο. (Όταν πρόκειται για πτυχία εξωτερικού απαιτείται<br />
επίσηµη µετάφραση από το Υπουργείο Εξωτερικών καθώς και η αναγνώριση του<br />
πτυχίου από το ∆ΙΚΑΤΣΑ).<br />
3. Σύντοµο Βιογραφικό Σηµείωµα µε την επιστηµονική και επαγγελµατική<br />
σταδιοδροµία του µελετητή και αποδεικτικά τυχόν τίτλων µεταπτυχιακών σπουδών,<br />
βραβείων ή διακρίσεων και σύντοµη περιγραφή του είδους της παρούσης<br />
επαγγελµατικής κατάστασης(µε ηµεροµηνία, υπογραφή και σφραγίδα).<br />
4. Υπεύθυνη ∆ήλωση του Ν. 1599/86 στην οποία θα αναφέρεται ότι ο µελετητής δεν<br />
εµπίπτει στους περιορισµούς του άρθρου 3 της παραγρ. 2 του Νόµου 716/77, δηλαδή θα<br />
γράφετε κατά λέξη τα εξής:<br />
έχω συµπληρώσει τετραετία/οκταετία/δωδεκαετία από του χρόνου Κτήσεως του<br />
∆ιπλώµατός µου,<br />
δεν τελώ υπό υπαλληλική σχέση οποιασδήποτε µορφής (δηλ. είµαι ελεύθερος<br />
επαγγελµατίας). ∆εν ανήκω στο ∆ΕΠ(λέκτορας, επίκουρος κλπ.)<br />
66
δεν είµαι εν ενεργεία καθηγητής Ανωτάτης ή ανωτέρας σχολής<br />
δεν είµαι κάτοχος πτυχίου εργολήπτη ∆ηµοσίων Έργων αλλά ούτε και παρέχω<br />
µε οποιοδήποτε τρόπο, τις υπηρεσίες µου σε εργολήπτες ∆ηµοσίων Εργων.<br />
δεν ειµαι συνταξιούχος (ή είµαι συνταξιούχος από …………….) του ∆ηµοσίου ή<br />
Ν.Π.∆.∆. ή του ευρύτερου δηµοσίου τοµέα, όπως προσδιορίζεται µε την παρ. 13 αρ.4<br />
του Ν. 2229/94 και στον οποίο περιλαµβάνονται και αυτοί των κοινωφελών<br />
οργανισµών, τραπεζών του δηµοσίου τοµέα, ∆ΕΗ, ΟΤΕ και γενικά επιχειρήσεων, που<br />
ελέγχονται από το ∆ηµόσιο.<br />
5. Αδεια άσκησης επαγγέλµατος επικυρωµένο φωτοαντίγραφο, από τα αντίστοιχα<br />
επιµελητήρια ΤΕΕ, ΓΕΩΤΕΕ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ<br />
6. Αν πρόκειται για τη χορήγηση της κατηγορίας –27- (ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ),<br />
απαιτείται αναλυτική κατάσταση διδαχθέντων µαθηµάτων βασικού πτυχίου και τυχόν<br />
πιστοποιητικά master ή λοιπών σπουδών<br />
7. Σε περίπτωση συνταξιούχου, να υποβληθεί το ΦΕΚ όπου έχει δηµοσιευθεί η πράξη<br />
λύσης της υπαλληλικής σχέσης ή επικυρωµένο φωτοαντίγραφο της διαπιστωτικής<br />
πράξης αποχώρησης από την Υπηρεσία.<br />
8. Πίνακες µελετών, µε αναθεωρηµένη αµοιβή µελετητού (σύµφωνα µε τον συντελεστή λ),<br />
κατά αιτούµενη κατηγορία σύµφωνα µε το υπόδειγµα της Υπηρεσίας, οι οποίοι θα φέρουν<br />
την σφραγίδα και την υπογραφή του µελετητή.<br />
Το τελευταίο δεν απαιτείται όταν γίνεται αίτηση για πτυχίο Α' τάξης.<br />
Β. ΓΡΑΦΕΙΑ ΜΕΛΕΤΩΝ<br />
Τα γραφεία µελετών συγκροτούνται από ένα ή περισσότερους µελετητές, που έχουν<br />
ατοµικά πτυχία µελετητού και κοινή επαγγελµατική έδρα, την έδρα του Γραφείου Μελετων. Τα<br />
γραφεία µελετων συγκροτούνται σε µορφή εταιρείας. Κάθε µελετητής σαν εταίρος ή σαν<br />
υπάλληλος συµµετέχει µόνο σε ένα Γραφείο Μελετών στό οποίο και καταθέτει το ατοµικό του<br />
µελετητικό πτυχίο για την εκδοση του µελετητικού πτυχίου του γραφείου.<br />
Γ. ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΜΕΛΕΤΩΝ<br />
Το Π.∆.541/78 διακρίνει, ανάλογα µε το κύριο περιεχόµενό τους, τις τεχνικές µελέτες σε 26<br />
κατηγορίες, και το Π.∆.256/98 συµπληρώνει το Π.∆.541/78 και προσθέτει και την κατηγορία<br />
27. Οπότε οι 27 κατηγορίες µελετών είναι:<br />
1. Χωροταξικές - Ρυθµιστικές.<br />
2. Πολεοδοµικές - Ρυµοτοµικές.<br />
3. Οικονοµικές<br />
4. Κοινωνικές<br />
5. Οργανώσεως και Επιχειρησιακής Ερευνας<br />
6. Αρχιτεκτονικές Κτιριακών Εργων.<br />
7. Ειδικές Αρχιτεκτονικές<br />
8. Στατικές Μελέτες<br />
9. Μελέτες Μηχανολογικές - Ηλεκτρολογικές - Ηλεκτρονικές.<br />
10. Μελέτες Συγκοινωνιακών Εργων.<br />
11. Μελέτες Λιµενικών Εργων.<br />
12. Μελέτες Μεταφορικών Εργων.<br />
13. Μελέτες Υδραυλικών Εργων.<br />
14. Ενεργειακές Μελέτες.<br />
15. Μελέτες Βιοµηχανιών.<br />
16. Μελέτες Τοπογραφίας.<br />
17. Χηµικές Μελέτες και Ερευνες.<br />
18. Χηµικοτεχνικές Μελέτες.<br />
19. Μεταλλευτικές Μελέτες και Ερευνες.<br />
20. Μελέτες & Ερευνες Γεωλογικές, Υδρογεωλογικές & Γεωφυσικές.<br />
21. Γεωτεχνικές Μελέτες & Ερευνες.<br />
22. Εδαφολογικές Μελέτες και Ερευνες.<br />
23. Μελέτες Γεωργικές.<br />
24. Μελέτες ∆ασικές.<br />
25. Μελέτες Φυτοτεχνικής ∆ιαµόρφωσης Περιβάλλοντος Χώρων και Εργων Πρασίνου.<br />
67
26. Μελέτες Αλιευτικές.<br />
27. Περιβαλλοντικές Μελέτες.<br />
Καµία ειδικότητα µηχανικών δεν εξαιρείται από την επόνηση Μελετών Περιβάλλοντος, αρκεί<br />
να έχουν µελετητικό πτυχίο στην κατηγορία 27 µε τίτλο «Περιβαλλοντικές Μελέτες».<br />
Οι µηχανικοί µπορούν να γραφτούν σε µέχρι δύο κατηγορίες από τις εξης για κάθε<br />
ειδικότητα:<br />
1.Αρχιτέκτονες από τις κατηγορίες 1,2,6,7,8,27<br />
2.Πολιτικοί µηχανικοί >> 1,2,6,8,10,11,13,16,21,27<br />
3.Μηχανολογοι µηχανικοί >> 5,9,12,14,15,27<br />
4.Ηλεκτρολόγοι µηχανικοί >> 9,14,15,27<br />
5.Ηλεκτρονικοί >> >> 9,15,27<br />
6.Μηχανολόγοι-Ηλεκτρολόγοι >> 9,14,15,27<br />
7.Τοπογράφοι µηχανικοί >> 1,2,10,13,16,27<br />
8.Χηµικοί µηχανικοί >> 15,17,18,27<br />
9.Μεταλλειολόγοι-Μεταλλουργοί >> 15,19,27<br />
10.Ναυπηγοί, Ναυπηγοί Μηχανολόγοι 9,12,15,27<br />
11.∆οµοστατικοί 6,8,27<br />
Η αναφορά αυτή δεν είναι δεσµευτική και δεν ορίζεται από το νόµο. Μηχανικοί µπορούν<br />
να εγγραφούν και σε άλλες κατηγορίες αν αποδειγµένα έχουν σπουδές ή εµπειρία στο<br />
γνωστικό αντικείµενο αυτων.<br />
∆. ΠΤΥΧΙΑ ΜΕΛΕΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΓΡΑΦΕΙΩΝ ΜΕΛΕΤΗΤΩΝ<br />
Τα πτυχία ανεξαρτήτων µελετητών και γραφείων µελετητών διακρίνονται σε τόσες<br />
κατηγορίες, όσες και οι κατηγορίες των µελετών.Για κάθε κατηγορία µελέτης το µελετητικό<br />
πτυχίο έχει τάξη που καθορίζεται από το ελάχιστο δυναµικό που απαιτείται από το άρθρο 8,<br />
παρ. 3 του Νόµου 716/77.<br />
∆υναµικό µελετητού είναι οι µονάδες εµπειρίας σε µελέτες, επιβλέψεις και κατασκευές<br />
έργων της αυτής κατηγορίας µελέτης, που έχει ένας µελετητής και µε τις οποίες είναι<br />
εγγεγραµµένος στο Μητρώο Μελετητών της Γ.Ε.Μ. Οι µονάδες εµπειρίας αποκτώνται:<br />
Μία µονάδα: Εχει ο µελετητής που έχει συµπληρώσει τέσσερα (4) χρόνια από την<br />
απόκτηση του διπλώµατός του ανεξάρτητα της εµπειρίας του.<br />
∆ύο µονάδες: Εχει ο µελετητής που έχει συµπληρώσει οκτώ (8) χρόνια από την<br />
απόκτηση του διπλώµατός του και έχει αποδεδειγµένη ανάλογη ικανοποιητική εµπειρία.<br />
Τρείς µονάδες: Εχει ο µελετητής που έχει συµπληρώσει δώδεκα (12) χρόνια από<br />
την απόκτηση του διπλώµατός του και έχει αποδεδειγµένη ανάλογη ικανοποιητική<br />
εµπειρία.<br />
∆υναµικό ενός γραφείου µελετών για κάθε κατηγορία µελέτης είναι το άθροισµα των<br />
δυναµικών των µελετητών µελών του γραφείου στην ίδια κατηγορία<br />
Οι τάξεις πτυχίων µελετητών είναι πέντε (5). Για κάθε τάξη πτυχίου απαιτούνται τα<br />
παρακάτω ελάχιστα δυναµικά:<br />
Πτυχίο Α' τάξης: Χορηγείται σε µελετητές µε δυναµικό µία µονάδα<br />
Πτυχίο Β' τάξης: Χορηγείται σε µελετητές µε δυναµικό δύο µονάδων<br />
Πτυχίο Γ' τάξης: Χορηγείται σε µελετητές µε δυναµικό τριών µονάδων<br />
Πτυχίο ∆' τάξης: Χορηγείται σε Γραφεία Μελετών που έχουν δυναµικό επτά<br />
µονάδων τουλάχιστον και διαθέτουν στην αντίστοιχη κατηγορία ένα µελετητή µε τρείς<br />
µονάδες δυναµικό καί ένα µε δύο µονάδες δυναµικό κατ' ελάχιστον.<br />
Πτυχίο Ε' τάξης: Χορηγείται σε Γραφεία Μελετών που έχουν δυναµικό δώδεκα<br />
µονάδων τουλάχιστον και διαθέτουν στην αντίστοιχη κατηγορία δύο µελετητές µε τρείς<br />
µονάδες δυναµικό και ένα µε δύο µονάδες δυναµικό κατ' ελάχιστον.<br />
Ελεγχος Πτυχίων Μελετητών<br />
Ολα τα πτυχία Μελετητών καί Γραφείων Μελετών ισχύουν για τέσσερα (4) χρόνια. Μετά την<br />
πάροδο της τετραετίας τα πτυχία υπόκεινται σε έλεγχο. Χωρίς τον έλεγχο δεν θεωρούνται<br />
σε ενέργεια και αποκλείεται η ανάθεση µελέτης στον κατοχό τους.<br />
68
Γιά τον έλεγχο του πτυχίου απαιτείται η σχετική αίτηση και υπεύθυνη δήλωση του Ν.<br />
1599/86 του κατόχου του πτυχίου ή των µελών του γραφείου µελετών ότι δεν εµπίπτουν<br />
στίς σχετικές απαγορευτικές διατάξεις ( βλέπε ανωτέρω )<br />
6.1.3 ΜΗΤΡΩΑ ΕΡΓΟΛΗΠΤΩΝ<br />
Η Γενική Γραµµατεία ∆ηµοσίων Εργων του ΥΠΕΧΩ∆Ε παρακολουθεί το Μητρώο<br />
Εµπειρίας Κατασκευαστών (ΜΕΚ), καί το Μητρώο Εργοληπτικών ΕΠιχειρήσεων (ΜΕΕΠ).<br />
Α. ΕΓΓΡΑΦΗ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ ΕΜΠΕΙΡΙΑΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΩΝ<br />
Στό Μητρώο Εµπειρίας Κατασκευαστών (ΜΕΚ), έχουν δικαίωµα εγγραφής και<br />
κατάταξης όλοι οι διπλωµατούχοι µηχανικοί µέλη ΤΕΕ, καθώς επίσης Γεωτεχνικοί<br />
(Γεωπόνοι, ∆ασολόγοι, Γεωλόγοι), πτυχιούχοι υποµηχανικοί και πτυχιούχοι ΤΕΙ.<br />
Οι ρυθµίσεις που διέπουν το ΜΕΚ ορίζονται στό Νόµο 1418/84.<br />
Στο ΜΕΚ γράφονται µόνο φυσικά πρόσωπα. Για την εγγραφή απαιτείται:<br />
α.Αίτηση σε εντυπο της υπηρεσίας. Κατατίθεται στό Πρωτόκολλο του ΥΠΕΧΩ∆Ε<br />
(ηµιόροφος του κτιρίου Χαρ. Τρικούπη 182),<br />
β.Πιστοποιητικό Σπουδών και Άδεια Άσκησης Επαγγέλµατος επικυρωµένα.<br />
γ.Πιστοποιητικό ∆ήµου ή Κοινότητας ή φωτοτυπία των δύο όψεων της αστυνοµικής<br />
ταυτότητας επικυρωµένη.<br />
δ.Βιογραφικό Σηµείωµα για τις επαγγελµατικές ή επιστηµονικές απασχολήσεις.<br />
ε.∆ήλωση του Ν.∆. 1599/86 για τις απασχολήσεις στο κύκλωµα παραγωγής έργων,<br />
δηλαδή θα αναγράφεται κάθε συγκεκριµένο έργο, η αξία του, η χρονική περίοδος κατά την<br />
οποία εκτελέσθηκε και το είδος της απασχόλησης του µηχανικού ( Μελέτη, Επίβλεψη ή<br />
Κατασκευή).<br />
στ.∆ηλώσεις - Βεβαιώσεις για τα έργα που έχουν εκτελεσθεί που είναι:<br />
1. Για έργα του ∆ηµόσιου Τοµέα: Βεβαίωση ή πιστοποιητικό της αρµόδιας αρχής.<br />
2. Για έργα ιδιωτών: Βεβαίωση - ∆ήλωση του Ν.1599/86 του κυρίου του έργου και του<br />
επιβλέποντος µηχανικού.<br />
Οι βεβαιώσεις αυτές, µία για κάθε έργο, πρέπει να περιλαµβάνουν το αντικείµενο του έργου,<br />
τον προϋπολογισµό του και το χρονικό διάστηµα κατά το οποίο εκτελέσθηκε.<br />
Β. ΤΑΞΕΙΣ Η ΒΑΘΜΙ∆ΕΣ ΣΤΟ Μ.Ε.Κ.<br />
Υπάρχουν τέσσερις (4) τάξεις (βαθµίδες) στο ΜΕΚ. Στην Α' τάξη του ΜΕΚ έχουν<br />
δικαίωµα εγγραφής οι µηχανικοί που έχουν συµπληρώσει 3 χρόνια από τότε που<br />
έλαβαν την Αδεια Ασκησης Επαγγέλµατος, δηλαδή από τότε που έγιναν µέλη ΤΕΕ. Στίς<br />
επόµενες τάξεις έχουν δικαίωµα εγγραφής, όσοι παρέµειναν σε µία τάξη τουλάχιστον 3<br />
χρόνια και στο διάστηµα αυτής της παραµονής τους είχαν ικανοποιητική εµπειρία από την<br />
κατασκευή τεχνικών έργων ή από την επί τόπου του έργου επίβλεψη. Κατ' εξαίρεση<br />
επιτρέπεται η απ'ευθείας εγγραφή στή Β' τάξη του ΜΕΚ σε µηχανικούς που έχουν<br />
συµπληρώσει πέντε (5)χρόνια από τότε που έλαβαν την άδεια άσκησης Επαγγέλµατος και<br />
έχουν ικανοποιητική εµπειρία από την κατασκευή τεχνικών εργων σ'αυτό το χρονικό<br />
διάστηµα. Η ικανοποιητική ή µη εµπειρία κρίνεται από επιτροπη, αποτελούµενη από<br />
υπηρεσιακούς παράγοντες του ΥΠΕΧΩ∆Ε και εκπροσώπους ΤΕΕ, εργοληπτικών<br />
οργανώσεων καί άλλων φορέων, µε βάση Βεβαιώσεις - Πιστοποιητικά γιά τεχνικά έργα που<br />
ο ενδιαφερόµενος έχει κατασκευάσει, έχει επιβλέψει ή έχει µελετήσει και τα άλλα στοιχεία<br />
που υποβάλλει ο ενδιαφερόµενος.<br />
Γ. ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΕΞΕΙ∆ΙΚΕΥΜΕΝΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΤΟ ΜΕΚ<br />
Στο ΜΕΚ υπάρχουν οι εξης κατηγορίες έργων:<br />
1.Οδοποιίας<br />
2.Οικοδοµικά<br />
3.Υδραυλικά<br />
4.Λιµενικά<br />
5.Ηλεκτροµηχανολογικά<br />
5α.Υδραυλικά έργα υπό πίεση<br />
69
6.Βιοµηχανικά - Ενεργειακά<br />
και εξειδικευµένων εργασιών:<br />
1.Πλωτά έργα & εγκαταστάσεις Ναυπηγείων<br />
2.Εργα σηράγγων<br />
3.Εργα αποκαλύψεων µεταλλείων<br />
4.Εργα γεωτρήσεων<br />
5.Εργα µεταλλουργικών βιοµηχανιών<br />
6.Εργα καθαρισµού και επεξεργασίας νερού & υγρών, στερεών & αερίων αποβλήτων.<br />
7.Εργα χηµικών βιοµηχανιών<br />
8.Εργα ηλεκτρονικού εξοπλισµού<br />
9.Εργα πρασίνου<br />
Στις ανωτέρω κατηγορίες έργων και εξειδικευµένων εργασιών µε βάση τα Π.∆. 472/85 και<br />
Π.∆.368/94 έχουν δικαίωµα εγγραφής οι µηχανικοί κατά ειδικότητα ως εξης:<br />
1.Αρχιτέκτονες στην κατηγορία 2<br />
και εξειδικευµένη εργασία 9<br />
2.Πολιτικοί Μηχανικοί στις κατηγορίες 1,2,3,4,6<br />
3.Τοπογράφοι Μηχανικοί στις κατηγορίες 1,2,3,4<br />
4.Μηχανολογοι Μηχανικοί στις κατηγορίες 5,5α,6<br />
5.Ηλεκτρολογοι Μηχανικοί στις κατηγορίες 5,5α,6<br />
6.Ηλεκτρονικοί Μηχανικοί στην εξειδικευµένη εργασία 8<br />
7.Μηχανολογοι-Ηλεκτρολόγοι στις κατηγορίες 5,5α,6<br />
8.Χηµικοί Μηχανικοί στην κατηγορία 6 και στις εξειδικευµένες εργασίες 6,7<br />
9.Μεταλλειολόγοι στην κατηγορία 6<br />
και στις εξειδικευµένες εργασίες 2,3,4<br />
10.Μεταλλουργοί στην κατηγορία 6 και στην εξειδικευµένη εργασία 5<br />
11.Ναυπηγοί, Ναυπηγοί-Μηχανολόγοι στις κατηγορίες 5,5α,6<br />
και εξειδικευµένες εργασίες 1<br />
∆. ΕΓΓΡΑΦΗ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ<br />
Στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ) εγγράφονται επιχειρήσεις που είναι<br />
στελεχωµένες µε Μηχανικούς, κατόχους πτυχίου ΜΕΚ, κατασκευάζουν έργα και έχουν<br />
µορφή εταιρείας, συνεταιρισµού ή ατοµικής επιχείρησης.<br />
Το άρθρο 4 του N. 2940/2001 αντικατέστησε το άρθρο 16 του Ν. 1418/1984, και περιλαµβάνει<br />
σηµαντικές και κρίσιµες διατάξεις για το Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.) και<br />
την άσκηση της επιχειρηµατικής τους δραστηριότητας.<br />
Οι τάξεις της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. ορίζονται σε 7 και επιπλέον αυτών ορίζονται και<br />
2 ειδικές τάξεις (Α1, Α2) για τις µικρές ατοµικές εργοληπτικές επιχειρήσεις. Η κατάταξη των<br />
ανωτέρω εργοληπτικών επιχειρήσεων στο Μ.Ε.ΕΠ. γίνεται σε µία ή και σε περισσότερες από<br />
τις 6 βασικές κατηγορίες έργων. Οι βασικές κατηγορίες έργων είναι οι κάτωθι :<br />
1. Οδοποιία.<br />
2. Οικοδοµικά.<br />
3. Υδραυλικά.<br />
4. Ηλεκτροµηχανολογικά.<br />
5. Λιµενικά.<br />
6. Βιοµηχανικά και Ενεργειακά.<br />
Κάθε εργοληπτική επιχείρηση που θα υποβάλει αίτηση, θα κατατάσσεται σε µια µόνο τάξη και<br />
σε µια τουλάχιστον κατηγορία η οποία θα θεωρείται βασική, ενώ µπορεί να κατατάσσεται και<br />
σε πρόσθετες κατηγορίες. Η 7 η τάξη της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. θεωρείται γενική,<br />
δηλαδή περιλαµβάνει όλες τις βασικές κατηγορίες έργων, ενώ υπό προϋποθέσεις µπορούν<br />
να θεωρηθούν γενικές οι τάξεις 5 η και 6 η .<br />
Η κατάταξη της κάθε εργοληπτικής επιχείρησης στις τάξεις της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ.<br />
και στις κατηγορίες έργων ισχύει για µία τριετία. Μετά το πέρας της ανωτέρω<br />
προσδιοριζόµενης τριετίας, κάθε εργοληπτική επιχείρηση υποχρεούται να υποβάλλει αίτηση<br />
τακτικής αναθεώρησης στην αρµόδια υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ..<br />
70
Τα βασικά στοιχεία τα οποία υποχρεούνται να υποβάλουν οι εργοληπτικές<br />
επιχειρήσεις στην αρµόδια υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ., εκτός από τα σχετικά<br />
νοµιµοποιητικά έγγραφα, τα οποία περιγράφονται σε ειδικό έντυπο και επισυνάπτονται στο<br />
Φάκελο που υποβάλεται στην αρµόδια υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ., για την αξιολόγηση<br />
τους αφορούν :<br />
ı Τα πιστοποιητικά Μ.Ε.ΕΠ. που συντάσσονται για κάθε έργο από τον κύριο του έργου ή<br />
το φορέα κατασκευής και περιέχουν σηµαντικές πληροφορίες και αξιολογήσεις για τη<br />
δηµοπρασία και την ανάδοχο εργοληπτική επιχείρηση, για τις τεχνικές επιχειρήσεις που<br />
έχουν συµπράξει στην κατασκευή του έργου µε συµβάσεις κατασκευαστικής κοινοπραξίας<br />
ή συµβάσεις υπεργολαβίας, τις εργασίες που πραγµατοποιήθηκαν και άλλα οικονοµικά<br />
στοιχεία τα οποία αφορούν το ανωτέρω προσδιοριζόµενο δηµόσιο ή ιδιωτικό τεχνικό έργο.<br />
ı Τις οικονοµικές καταστάσεις που έχουν εκδοθεί και δηµοσιευτεί (ισολογισµοί,<br />
αποτελέσµατα χρήσης και προσαρτήµατα), βεβαιωµένες από ορκωτό ελεγκτή, για τις<br />
χρήσεις των τριών τελευταίων ετών, µε βάση το δικαίωµα για υποβολή αίτησης κάθε<br />
επιχείρησης, όπως καθορίζεται από την κείµενη νοµοθεσία δηµοσίων έργων.<br />
ı Τις προσωρινές οικονοµικές καταστάσεις (ισολογισµοί και αποτελέσµατα<br />
περιόδου) που θα πρέπει να είναι βεβαιωµένες από ορκωτό ελεγκτή και επιπροσθέτως<br />
να έχουν εκδοθεί και δηµοσιευτεί από κάθε αιτούσα εργοληπτική επιχείρηση, σε δύο<br />
τουλάχιστον έντυπα του ηµερήσιου τύπου πανελλαδικής κυκλοφορίας, πριν την υποβολή<br />
αίτησης.<br />
ı Τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήµατος των ανωτέρω ετών, διαµέσου των οποίων θα<br />
γίνεται η διασταύρωση των φορολογικών στοιχείων και των στοιχείων των έργων που θα<br />
προκύπτουν από τα αντίστοιχα πιστοποιητικά εκτέλεσης αυτών, για κάθε αιτούσα<br />
εργοληπτική επιχείρηση.<br />
ı Τις ειδικές καταστάσεις τιµολογίων δηµοσίων και ιδιωτικών έργων, οι οποίες θα<br />
αποτυπώνουν των σύνολο των κατ’ έτος εκδοθέντων παραστατικών που αφορούν<br />
δηµόσια και ιδιωτικά έργα, τα οποία έχει εκτελέσει η αιτούσα εργοληπτική επιχείρηση και<br />
θα χρησιµοποιηθούν στο έλεγχο, ώστε να υπάρξει η συνολική διασταύρωση των<br />
φορολογικών στοιχείων (δηλώσεις και τιµολογήσεις) µε την αντίστοιχες πιστοποιήσεις.<br />
ı Τα δικαιολογητικά πιστοποίησης των Παγίων στοιχείων και της αξίας τους<br />
(οικόπεδα, γήπεδα, κτίρια, µηχανολογικός εξοπλισµός και µεταφορικά µέσα πλην<br />
επιβατικών αυτοκινήτων), µε βάση τις διατάξεις του νόµου. Σε ότι αφορά τα ακίνητα τα<br />
ανωτέρω δικαιολογητικά αφορούν τα πρόσφατα πρωτότυπα πιστοποιητικά µεταγραφών<br />
και βαρών, τα φύλλα υπολογισµού των αντικειµενικών αξιών των παγίων ή η αξία κτήσης<br />
και το κόστος ιδιοκατασκευής αυτών όπως αναγράφεται στις οικονοµικές καταστάσεις που<br />
θα προσκοµιστούν. Σε ότι αφορά τον κύριο και βοηθητικό µηχανολογικό εξοπλισµό και τα<br />
µεταφορικά µέσα εκτός των επιβατικών αυτοκινήτων τα ανωτέρω δικαιολογητικά αφορούν<br />
την αναπόσβεστη αξία του ανωτέρω εξοπλισµού ή την εκτίµηση του από ορκωτό εκτιµητή<br />
εγγεγραµµένο στο Σώµα Ορκωτών Εκτιµητών, υπό τις προϋποθέσεις που αναφέρονται<br />
στα αντίστοιχα άρθρα.<br />
ı Τα δικαιολογητικά για την απόδειξη της βασικής και της συµπληρωµατικής<br />
στελέχωσης των εργοληπτικών επιχειρήσεων, µε βάση την υφιστάµενη διαδικασία η<br />
οποία ισχύει στο ΜΕΚ µέχρι και σήµερα.<br />
ı Οποιοδήποτε άλλο οικονοµικό ή τεχνικό στοιχείο κριθεί απαραίτητο για την<br />
αξιολόγηση των αιτήσεων των εργοληπτικών επιχειρήσεων από την υπηρεσία τήρησης<br />
του Μ.Ε.ΕΠ.<br />
Στις ειδικές τάξεις Α1 και Α2 του Μ.Ε.ΕΠ. κατατάσσονται εργοληπτικές επιχειρήσεις µε µόνο<br />
κριτήριο τη στελέχωσή τους από τεχνικούς εγγεγραµµένους στο ΜΕΚ, χωρίς την<br />
εφαρµογή του Τύπου Κατάταξης. Αναλυτικότερα :<br />
ı Στην Α1 τάξη της νέας διαβάθµισης κατατάσσεται εργοληπτική επιχείρηση η οποία<br />
περιλαµβάνει στη βασική της στελέχωση τουλάχιστον 1 τεχνικό ΜΕΚ Α΄ βαθµίδας, και<br />
ı Στην Α2 τάξη της νέας διαβάθµισης κατατάσσεται επιχείρηση η οποία περιλαµβάνει στη<br />
βασική της στελέχωσή τουλάχιστον 1 τεχνικό ΜΕΚ Β΄ βαθµίδας ή 2 τεχνικούς ΜΕΚ Α΄<br />
βαθµίδας. Στην περίπτωση αυτή δίδεται το δικαίωµα εναλλακτικής χρησιµοποίησης της<br />
βασικής στελέχωσης, κάτι το οποίο σηµαίνει ότι οι κατέχοντες εµπειρία Α΄ βαθµίδας του<br />
ΜΕΚ αποκτούν το δικαίωµα κατάταξης τους στην Α2 τάξη της νέας διαβάθµισης του<br />
71
Μ.Ε.ΕΠ., εφόσον συστήσουν νέα εργοληπτική επιχείρηση µε τη µορφή της προσωπικής<br />
εταιρείας (ΟΕ ή ΕΕ) και στην οποία υποχρεωτικά θα συµµετέχουν σαν εταίροι,<br />
καλύπτοντας την απαιτούµενη βασική στελέχωση ή και ΑΕ ή ΕΠΕ. Επειδή στις ατοµικές<br />
επιχειρήσεις ή στις προσωπικές εταιρείες η εµπειρία του ΜΕΚ ταυτίζεται µε το Μ.Ε.ΕΠ., σε<br />
κάθε περίπτωση για κάλυψη της βασικής στελέχωσης η βασική προϋπόθεση<br />
αφορά το ΜΕΚ.<br />
Στην 1 η τάξη του Μ.Ε.ΕΠ. αυτή κατατάσσεται εργοληπτική επιχείρηση, χωρίς την εφαρµογή<br />
του Τύπου Κατάταξης, αν διαθέτει τις εξής ελάχιστες προϋποθέσεις :<br />
ı Περιλαµβάνει στη βασική της στελέχωση τουλάχιστον 2 τεχνικούς ΜΕΚ Α΄ βαθµίδας και<br />
1 τεχνικό ΜΕΚ Β΄ βαθµίδας ή δύο τεχνικούς ΜΕΚ Β΄ βαθµίδας ή ένα τεχνικό ΜΕΚ Γ΄<br />
βαθµίδας (οι κατέχοντες εµπειρία ΜΕΚ της Γ΄ βαθµίδας είτε στο παρελθόν είχαν Μ.Ε.ΕΠ.,<br />
είτε όχι, κατατάσσονται αυτοτελώς στην τάξη αυτή). Επιπροσθέτως δίδεται το δικαίωµα<br />
εναλλακτικής χρησιµοποίησης της βασικής στελέχωσης, κάτι το οποίο σηµαίνει ότι οι<br />
κατέχοντες εµπειρία των ανωτέρω βαθµίδων ΜΕΚ και µε βάση τους συνδυασµούς που<br />
προαναφέρθηκαν, αποκτούν το δικαίωµα κατάταξης στην 1 η τάξη της νέας διαβάθµισης<br />
του Μ.Ε.ΕΠ., εφόσον συστήσουν νέα εργοληπτική επιχείρηση µε την µορφή της<br />
προσωπικής εταιρείας (ΟΕ ή ΕΕ), στην οποία υποχρεωτικά θα συµµετέχουν σαν εταίροι,<br />
καλύπτοντας την απαιτούµενη βασική στελέχωση ή και ΑΕ ή ΕΠΕ. Επειδή στις ατοµικές<br />
επιχειρήσεις ή στις προσωπικές εταιρείες η εµπειρία του ΜΕΚ ταυτίζεται µε το Μ.Ε.ΕΠ., σε<br />
κάθε περίπτωση για κάλυψη της βασικής στελέχωσης, η βασική προϋπόθεση<br />
αφορά το ΜΕΚ.<br />
ı ∆ιαθέτει, κατά την υποβολή της αίτησης, καταθέσεις σε τράπεζα, τουλάχιστον<br />
25.000.000 δραχµών ή 73.368 ΕΥΡΩ.<br />
Στην 2 η τάξη του Μ.Ε.ΕΠ. κατατάσσεται εργοληπτική επιχείρηση, χωρίς την εφαρµογή του<br />
Τύπου Κατάταξης, αν διαθέτει τις εξής ελάχιστες προϋποθέσεις :<br />
ı Περιλαµβάνει στη βασική της στελέχωση τουλάχιστον 2 τεχνικούς ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας ή 1<br />
τεχνικό ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας και 2 τεχνικούς ΜΕΚ Β΄ βαθµίδας, ή ένα τεχνικό ΜΕΚ ∆΄<br />
βαθµίδας (οι κατέχοντες εµπειρία ΜΕΚ της ∆΄ βαθµίδας, είτε στο παρελθόν είχαν Μ.Ε.ΕΠ.<br />
είτε όχι, κατατάσσονται αυτοτελώς στην τάξη αυτή). Επιπροσθέτως δίδεται το δικαίωµα<br />
εναλλακτικής χρησιµοποίησης της βασικής στελέχωσης (βλέπε παραπάνω).<br />
ı ∆ιαθέτει, κατά την υποβολή της αίτησης, τραπεζικές καταθέσεις, τουλάχιστον<br />
48.000.000 δραχµών ή 140.866 ΕΥΡΩ.<br />
ı ∆ιαθέτει πάγια στοιχεία µε βάση τις αντικειµενικές αξίες ή τις αξίες κτήσης αυτών,<br />
συνολικής αξίας 12.000.000 δραχµών ή 35.217 ΕΥΡΩ. Τα ανωτέρω πάγια στοιχεία αυτά<br />
αφορούν γήπεδα, οικόπεδα, κτίρια, µηχανολογικό εξοπλισµό και µεταφορικά µέσα,<br />
εκτός από τα επιβατικά αυτοκίνητα. Ως αξία παγίων για τα ακίνητα, λαµβάνεται, κατ’<br />
επιλογή της επιχείρησης, είτε η αντικειµενική αξία που ισχύει κατά το χρόνο υποβολής<br />
της αίτησης πιστοποιηµένη από συµβολαιογράφο, είτε η αξία κτήσης αυτών, όπως<br />
προσδιορίζεται από τα οριστικά συµβόλαια αγοράς ή το κόστος ιδιοκατασκευής τους,<br />
και είναι εγγεγραµµένη στα Βιβλία της επιχείρησης. Για τον προσδιορισµό της αξίας των<br />
ανωτέρω ακινήτων θα πρέπει να εφαρµόζονται οι διατάξεις της παραγράφου 29,<br />
περίπτωσης 3 και των σχετικών υποπεριπτώσεων. Για τις επιχειρήσεις της τάξης αυτής θα<br />
πρέπει επιπροσθέτως να προσκοµίζονται στο Φάκελο που θα υποβληθεί στην αρµόδια<br />
υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ., τα πρόσφατα πρωτότυπα πιστοποιητικά<br />
µεταγραφών και βαρών των ανωτέρω δηλωθέντων ακινήτων. Για τον εξοπλισµό και<br />
τα µεταφορικά µέσα, η αξία τους προσδιορίζεται µε βάση την παράγραφο 29, περίπτωση<br />
3 και των σχετικών υποπεριπτώσεων.<br />
Στην 3 η τάξη της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. (αποτελεί την τάξη πρώτης εγγραφής<br />
εταιρείας, µε νοµική µορφή ΑΕ, στο Μ.Ε.ΕΠ..) κατατάσσεται εργοληπτική επιχείρηση, χωρίς<br />
την εφαρµογή του Τύπου Κατάταξης, αν διαθέτει τις εξής ελάχιστες προϋποθέσεις :<br />
72
ı Περιλαµβάνει στη βασική της στελέχωση τουλάχιστον 2 τεχνικούς ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας και<br />
1 τεχνικό ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας. Εναλλακτικά µπορεί να αντικατασταθεί 1 τεχνικός ΜΕΚ ∆΄<br />
βαθµίδας µε 2 τεχνικούς ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας ή 1 τεχνικός ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας µε 2 τεχνικούς<br />
ΜΕΚ Β΄ βαθµίδας. Αυτό πρακτικά σηµαίνει ότι υπάρχουν δύο εναλλακτικές περιπτώσεις<br />
τήρησης της βασικής στελέχωσης, δηλαδή στην πρώτη µπορεί να επιλεχθεί η<br />
περίπτωση : 1 τεχνικός ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας και 3 τεχνικοί ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας και στην<br />
δεύτερη µπορεί να επιλεχθεί η περίπτωση : 2 τεχνικοί ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας και 2 τεχνικοί<br />
ΜΕΚ Β΄ βαθµίδας. Η επιχείρηση έχει το δικαίωµα να επιλέξει µόνο την µια εκ΄ των<br />
δύο περιπτώσεων και όχι συνδυασµό αυτών.<br />
ı ∆ιαθέτει Ίδια Κεφάλαια, όπως ορίζονται στην παράγραφο 29 περίπτωση 2 του Ν.<br />
2940/2001, τουλάχιστον ίσα µε το 50% των Ιδίων Κεφαλαίων της τάξης αυτής, όπως<br />
ορίζονται στην παράγραφο 33.<br />
ı ∆ιαθέτει πάγια στοιχεία, όπως ορίζονται στην παράγραφο 29 περίπτωση 3, αξίας<br />
τουλάχιστον ίσης µε το 50% των παγίων της τάξης αυτής, όπως ορίζονται στην<br />
παράγραφο 33. Τα ανωτέρω υποχρεωτικά Πάγια στοιχεία αυτά αφορούν γήπεδα,<br />
οικόπεδα, κτίρια, µηχανολογικό εξοπλισµό και µεταφορικά µέσα, εκτός από τα<br />
επιβατικά αυτοκίνητα, χωρίς να ζητείται ελάχιστο ποσοστό αυτών σε επιµέρους<br />
κατηγορίες. Για τις επιχειρήσεις της τάξης αυτής θα πρέπει επιπροσθέτως να<br />
προσκοµίζονται στο Φάκελο που θα υποβληθεί στην υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ., και<br />
τα πρόσφατα πρωτότυπα πιστοποιητικά µεταγραφών και βαρών των ανωτέρω<br />
δηλωθέντων ακινήτων.<br />
Για εργοληπτική επιχείρηση που είναι ήδη εγγεγραµµένη στο Μ.Ε.ΕΠ. επιπλέον<br />
ελάχιστη προϋπόθεση κατάταξης στην τάξη αυτή, αποτελεί η τήρηση των δεικτών<br />
βιωσιµότητας, που προκύπτουν από τις κάτωθι σχέσεις οικονοµικών µεγεθών, όπως<br />
αναγράφονται στην οικονοµική κατάσταση του έτους 2000 ή την προσωρινή οικονοµική<br />
κατάσταση αυτής, οι οποίες βεβαιώνονται από ορκωτό ελεγκτή. Επιπροσθέτως η προσωρινή<br />
οικονοµική κατάσταση θα πρέπει να έχει δηµοσιευτεί πριν από την υποβολή της αίτησης σε<br />
δύο έντυπα του ηµερήσιου τύπου πανελλαδικής κυκλοφορίας. Οι ανωτέρω δείκτες<br />
βιωσιµότητας έχουν ως εξής :<br />
1. «Σύνολο Ιδίων Κεφαλαίων» (Ι.Κ.), όπως αυτό αναγράφεται στο σκέλος του Παθητικού,<br />
προς το «Σύνολο Υποχρεώσεων» (Σ.Υ.). Ως Σύνολο Υποχρεώσεων ορίζεται το<br />
άθροισµα των βραχυπρόθεσµων και των µακροπρόθεσµων υποχρεώσεων της<br />
επιχείρησης, µε εξαίρεση τις µακροπρόθεσµες υποχρεώσεις που δεν αφορούν τραπεζικό<br />
δανεισµό, όπως αυτές θα προσδιορίζονται από βεβαίωση ορκωτού ελεγκτή, και<br />
2. «Κυκλοφορούν Ενεργητικό» (Κ.Ε.), όπως αυτό αναγράφεται στο Ενεργητικό, προς τις<br />
«Βραχυπρόθεσµες Υποχρεώσεις» (Β.Υ.) όπως αυτές αναγράφονται στο Παθητικό.<br />
Οι δείκτες βιωσιµότητας θα πρέπει, σε κάθε περίπτωση, να είναι µεγαλύτεροι της<br />
µονάδας, δηλαδή : Ι.Κ. / Σ.Υ. > 1 και Κ.Ε. / Β.Υ. > 1. Τονίζεται ότι, στην περίπτωση που<br />
η εργοληπτική επιχείρηση εγγεγραµµένη στο Μ.Ε.ΕΠ. που αιτείται κατάταξη στην 3 η<br />
τάξη της νέας διαβάθµισης και δεν πληροί τα κριτήρια των δεικτών βιωσιµότητας για<br />
την τάξη αυτή, γίνεται δεκτή η αίτηση της εφόσον τηρεί τις λοιπές ελάχιστες<br />
προϋποθέσεις της τάξης αυτής και µε την προϋπόθεση ότι µέχρι την επόµενη τακτική<br />
της αναθεώρηση θα πληροί και τους δείκτες βιωσιµότητας. Στην αντίθετη περίπτωση,<br />
δηλαδή εφόσον παρέλθουν οι ανωτέρω καταληκτικές ηµεροµηνίες και δεν έχει<br />
υποβάλλει συµπληρωµατική δήλωση στην αρµόδια υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ.<br />
ότι πληροί τους ανωτέρω δείκτες, δεν θα έχει δικαίωµα υποβολής αίτησης για τακτική<br />
αναθεώρηση και θα υποβιβάζεται κατά µια τάξη, σε σχέση µε αυτήν που θα βρίσκεται<br />
τότε.<br />
Στην 3 η τάξη της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. µε εφαρµογή του Τύπου Κατάταξης<br />
κατατάσσεται εργοληπτική επιχείρηση µε µορφή ΑΕ, αν διαθέτει τις εξής ελάχιστες<br />
προϋποθέσεις :<br />
73
ı Περιλαµβάνει στη βασική της στελέχωση τουλάχιστον 2 τεχνικούς ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας.<br />
Εναλλακτικά µπορεί να αντικατασταθεί, 1 τεχνικός ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας µε 2 τεχνικούς ΜΕΚ<br />
Γ΄ βαθµίδας. Αυτό σηµαίνει ότι δίδεται το δικαίωµα στην αιτούσα εργοληπτική επιχείρηση,<br />
αντί να διαθέτει στελέχωση 2 ∆΄ ΜΕΚ να την διαφοροποιήσει σε 1∆΄ και 2 Γ΄ ΜΕΚ.<br />
ı ∆ιαθέτει Ίδια Κεφάλαια, όπως ορίζονται στην παράγραφο 29 περίπτωση 2, τουλάχιστον<br />
ίσα µε το 50% των Ιδίων Κεφαλαίων της τάξης αυτής, όπως ορίζονται στην παράγραφο<br />
33.<br />
ı ∆ιαθέτει πάγια στοιχεία, όπως ορίζονται στην παράγραφο 29 περίπτωση 3, αξίας<br />
τουλάχιστον ίσης µε το 50% των παγίων της τάξης αυτής, όπως ορίζονται στην<br />
παράγραφο 33. Τα ανωτέρω υποχρεωτικά Πάγια στοιχεία αυτά αφορούν γήπεδα,<br />
οικόπεδα, κτίρια, µηχανολογικό εξοπλισµό και µεταφορικά µέσα, εκτός από τα<br />
επιβατικά αυτοκίνητα, χωρίς να ζητείται ελάχιστο ποσοστό αυτών και επιµερισµό<br />
του σε κατηγορίες. Για τις επιχειρήσεις αυτές θα πρέπει επιπροσθέτως να<br />
προσκοµίζονται στο Φάκελο που θα υποβληθεί στην αρµόδια υπηρεσία τήρησης του<br />
Μ.Ε.ΕΠ., τα πρόσφατα πρωτότυπα πιστοποιητικά µεταγραφών και βαρών των<br />
ανωτέρω δηλωθέντων ακινήτων.<br />
ı Σε περίπτωση σύστασης νέας ΑΕ για την τάξη αυτή, τα ανωτέρω στοιχεία<br />
προσδιορίζονται από τον ισολογισµό έναρξης της εταιρείας, πιστοποιηµένο από ορκωτό<br />
ελεγκτή.<br />
Για τη συµπληρωµατική στελέχωση κάθε πρόσθετης κατηγορία έργων, απαιτείται :<br />
ı Στην Α1 τάξη, τουλάχιστον 1 τεχνικός ΜΕΚ Α΄ βαθµίδας.<br />
ı Στην Α2 τάξη, τουλάχιστον 1 τεχνικός ΜΕΚ Β΄ βαθµίδας. Στην περίπτωση αυτής δίδεται<br />
εναλλακτική δυνατότητα στην επιχείρηση να αντικαταστήσει την απαιτούµενη στελέχωση<br />
Β΄ ΜΕΚ µε 2 στελέχη που διαθέτουν εµπειρία Α΄ ΜΕΚ.<br />
ı Στην 1 η τάξη, τουλάχιστον 1 τεχνικός ΜΕΚ Β΄ βαθµίδας ή 2 τεχνικοί ΜΕΚ Α΄ βαθµίδας.<br />
Στην περίπτωση αυτή δίδεται εναλλακτική δυνατότητα στην επιχείρηση να αντικαταστήσει<br />
την απαιτούµενη στελέχωση Β΄ ΜΕΚ µε 2 στελέχη που διαθέτουν εµπειρία Α΄ ΜΕΚ.<br />
ı Στην 2 η τάξη, τουλάχιστον 1 τεχνικός ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας ή 2 τεχνικοί ΜΕΚ Β΄ βαθµίδας.<br />
Στην περίπτωση αυτή δίδεται εναλλακτική δυνατότητα στην επιχείρηση να αντικαταστήσει<br />
την απαιτούµενη στελέχωση Γ΄ ΜΕΚ µε 2 στελέχη που διαθέτουν εµπειρία Β΄ ΜΕΚ.<br />
ı Στην 3 η τάξη, 1 τεχνικός ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας ή 2 τεχνικοί ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας. Στην<br />
περίπτωση αυτή δίδεται η εναλλακτική δυνατότητα στην εργοληπτική επιχείρηση να<br />
αντικαταστήσει την απαιτούµενη στελέχωση ∆΄ ΜΕΚ µε 2 στελέχη που διαθέτουν εµπειρία<br />
Γ΄ ΜΕΚ.<br />
Η δυνατότητα µεταβολής των ελάχιστων προϋποθέσεων στελέχωσης ισχύει και για<br />
κάθε πρόσθετη κατηγορία έργων, δηλαδή αν µια εργοληπτική επιχείρηση θελήσει<br />
εκτός της βασικής να δηλώσει και τις υπόλοιπες πέντε πρόσθετες κατηγορίες, µπορεί<br />
να χρησιµοποιήσει την εναλλακτική δυνατότητα που της δίδουν οι διατάξεις του<br />
άρθρου αυτού πέντε φορές. Επιπροσθέτως η αιτούσα εργοληπτική επιχείρηση<br />
διατηρεί το δικαίωµα να δηλώσει πρόσθετη κατηγορία έργων και σε τάξη κάτω από<br />
αυτήν που θα έχει καταταγεί (για παράδειγµα να έχει καταταγεί στην 3 η τάξη στις κατηγορίες<br />
οικοδοµικών, λιµενικών και υδραυλικών και να ζητά κατάταξη της στην 2 η τάξη στην<br />
κατηγορία ηλεκτροµηχανολογικών), εφόσον όµως πληροί τις ελάχιστες προϋποθέσεις<br />
συµπληρωµατικής στελέχωσης για την τάξη αυτή.<br />
Στις τάξεις 4 η , 5 η , 6 η , και 7 η του Μ.Ε.ΕΠ. κατατάσσονται εργοληπτικές επιχειρήσεις<br />
εγγεγραµµένες στο Μ.Ε.ΕΠ. ή επιχειρήσεις που προέρχονται από συγχώνευση εργοληπτικών<br />
επιχειρήσεων εγγεγραµµένων στο Μ.Ε.ΕΠ., µε την εφαρµογή του Τύπου Κατάταξης, αν<br />
διαθέτουν τις εξής ελάχιστες προϋποθέσεις :<br />
74
1. Περιλαµβάνουν στη βασική και συµπληρωµατική τους στελέχωσή τον αντίστοιχο, για<br />
κάθε τάξη, ελάχιστο αριθµό τεχνικών εγγεγραµµένων στο ΜΕΚ, ως εξής :<br />
ı Στην 4 η τάξη της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. και για τη βασική κατηγορία<br />
έργων, απαιτείται στελέχωση τουλάχιστον 3 τεχνικών ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας και 1<br />
τεχνικού ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας. Για κάθε πρόσθετη κατηγορία έργων, µέχρι και την<br />
τέταρτη, απαιτείται συµπληρωµατική στελέχωση τουλάχιστον 2 τεχνικών ΜΕΚ ∆΄<br />
βαθµίδας. Για κάθε επιπλέον κατηγορία απαιτείται συµπληρωµατική στελέχωση 1<br />
τεχνικού ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας.<br />
ı Στην 5 η τάξη της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. και για τη βασική κατηγορία<br />
έργων, απαιτείται στελέχωση τουλάχιστον 4 τεχνικών ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας και 1<br />
τεχνικού ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας. Για κάθε πρόσθετη κατηγορία έργων, µέχρι και την<br />
τέταρτη, απαιτείται συµπληρωµατική στελέχωση τουλάχιστον 3 τεχνικών ΜΕΚ ∆΄<br />
βαθµίδας. Για κάθε επιπλέον κατηγορία και εφόσον η αιτούσα εργοληπτική<br />
επιχείρηση θελήσει να ενεργοποιήσει το δικαίωµα της σαν γενική, απαιτείται<br />
συµπληρωµατική στελέχωση 1 τεχνικού ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας.<br />
ı Στην 6 η τάξη της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. και για τη βασική κατηγορία<br />
έργων, απαιτείται στελέχωση τουλάχιστον 6 τεχνικών ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας και 4<br />
τεχνικών ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας. Για κάθε πρόσθετη κατηγορία έργων, µέχρι και την<br />
τέταρτη, απαιτείται συµπληρωµατική στελέχωση τουλάχιστον 4 τεχνικών ΜΕΚ ∆΄<br />
βαθµίδας. Για κάθε επιπλέον κατηγορία και εφόσον η αιτούσα εργοληπτική<br />
επιχείρηση θελήσει να ενεργοποιήσει το δικαίωµα της σαν γενική, απαιτείται<br />
συµπληρωµατική στελέχωση 1 τεχνικού ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας ανά κατηγορία.<br />
ı Στην 7 η τάξη, απαιτείται στελέχωση τουλάχιστον 18 τεχνικών ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας και<br />
14 τεχνικών ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας. Από τη στελέχωση αυτή απαιτείται τουλάχιστον οι<br />
12 τεχνικοί ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας να είναι εγγεγραµµένοι σε 3 βασικές κατηγορίες έργων,<br />
ένας 1 ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας να είναι εγγεγραµµένος στην κατηγορία<br />
ηλεκτροµηχανολογικών έργων και 1 τεχνικός ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας να είναι<br />
εγγεγραµµένος στην κατηγορία βιοµηχανικών και ενεργειακών έργων.<br />
Εναλλακτικά για τις τάξεις 4 η , 5 η , 6 η µπορεί να αντικατασταθεί στη βασική και στη<br />
συµπληρωµατική στελέχωση, 1 τεχνικός ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας µε 2 τεχνικούς ΜΕΚ Γ΄<br />
βαθµίδας και 1 τεχνικός ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας µε 2 τεχνικούς ΜΕΚ Β΄ βαθµίδας. Η ανωτέρω<br />
δυνατότητα µεταβολής των ελάχιστων προϋποθέσεων στελέχωσης, ισχύει και για<br />
κάθε πρόσθετη κατηγορία έργων. Αυτό σηµαίνει ότι αν µια εργοληπτική επιχείρηση<br />
θελήσει εκτός της βασικής να δηλώσει και τις λοιπές πέντε πρόσθετες κατηγορίες,<br />
µπορεί να χρησιµοποιήσει την εναλλακτική δυνατότητα των διατάξεων του άρθρου<br />
αυτού πέντε φορές. Για την 7 η τάξη, η οποία χαρακτηρίζεται αυτοδίκαια γενική χωρίς άλλους<br />
περιορισµούς, µπορούν να αντικατασταθούν µέχρι 4 τεχνικοί ΜΕΚ ∆΄ βαθµίδας µε 8<br />
τεχνικούς ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας και µέχρι 4 τεχνικοί ΜΕΚ Γ΄ βαθµίδας µε 8 τεχνικούς ΜΕΚ Β΄<br />
βαθµίδας. Για τις πιο πάνω τάξεις τα στελέχη για κάθε πρόσθετη κατηγορία έργων, εκτός της<br />
βασικής κατηγορίας, µπορεί να είναι τα ίδια πρόσωπα της βασικής στελέχωσης εγγεγραµµένα<br />
σε αντίστοιχη κατηγορία και τάξη του ΜΕΚ ή και άλλα διαφορετικά πρόσωπα. Για τις ειδικές<br />
κατηγορίες έργων και σε ότι αφορά τα όρια προϋπολογισµών και την απαιτούµενη<br />
στελέχωση, θα ισχύσει η υπουργική απόφαση που θα εκδοθεί για το θέµα αυτό.<br />
2. ∆ιαθέτουν αθροιστικά εµπειρία την τελευταία τριετία (χρήσεις 1998, 1999, 2000) για τη<br />
βασική κατηγορία έργων το 25% του κύκλου εργασιών της τάξης στην οποία ζητείται η<br />
κατάταξη όπως αυτός ορίζεται στην παράγραφο 33 (αφορά το µέγεθος του<br />
παρονοµαστή, του κλάσµατος α1, του Τµήµατος Α, του Τύπου Κατάταξης στην τάξη για<br />
την οποία ζητείται κατάταξη), και για κάθε πρόσθετη κατηγορία έργων το 5% του κύκλου<br />
εργασιών της τάξης στην οποία ζητείται η κατάταξη όπως αυτός ορίζεται στην<br />
παράγραφο 33 (και σε αυτή την περίπτωση το ανωτέρω ποσοστό αφορά το µέγεθος του<br />
παρονοµαστή του κλάσµατος α1, του Τµήµατος Α, του Τύπου Κατάταξης, στην τάξη για<br />
την οποία ζητείται κατάταξη). Η διάταξη αυτή δεν ισχύει για την 7 η τάξη, για την οποία<br />
δεν απαιτείται επιµερισµός της εµπειρίας της σε βασικές κατηγορίες έργων. Τονίζεται ότι<br />
σε περίπτωση επιλογής πρόσθετης κατηγορίας έργων σε τάξη κάτω από αυτήν στην<br />
75
οποία έχει καταταχθεί η αιτούσα επιχείρηση, ο υπολογισµός της εµπειρίας (5%) για την<br />
τάξη αυτή θα ανάγεται στον παρονοµαστή του κλάσµατος α1 της τάξης αυτής, όπως<br />
ακριβώς προσδιορίζεται στην παράγραφο 33, µέχρι και την 4 η τάξη της νέας διαβάθµισης.<br />
Για τις υπόλοιπες τάξεις, µε βάση τις διατάξεις του άρθρου αυτού, δεν απαιτείται<br />
υπολογισµός της εµπειρίας αλλά τήρησης των ελάχιστων προϋποθέσεων στελέχωσης.<br />
3. ∆ιαθέτει Ίδια Κεφάλαια, όπως ορίζονται στην παράγραφο 29 περίπτωση 2, τουλάχιστον<br />
ίσα µε το 50% των Ιδίων Κεφαλαίων της τάξης για την οποία αιτείται κατάταξη, όπως αυτά<br />
ορίζονται στην παράγραφο 33.<br />
4. ∆ιαθέτει πάγια στοιχεία, όπως ορίζονται στην παράγραφο 29 περίπτωση 3 και στις<br />
υποπεριπτώσεις αυτής, αξίας τουλάχιστον ίσης µε το 50% των παγίων της τάξης για την<br />
οποία αιτείται κατάταξη, όπως ορίζονται στην παράγραφο 33 (αφορά το µέγεθος του<br />
παρονοµαστή του κλάσµατος α3, του Τµήµατος Α, του Τύπου Κατάταξης) για κάθε µια<br />
από τις ανωτέρω τάξεις. Από τα ανωτέρω πάγια τουλάχιστον το 30% αυτών θα πρέπει να<br />
είναι τοποθετηµένο σε ακίνητα (γήπεδα, οικόπεδα και κτίρια) και τουλάχιστον το 30%<br />
σε κύριο και βοηθητικό µηχανολογικό εξοπλισµό και µεταφορικά µέσα εκτός<br />
επιβατικά αυτοκίνητα. Τα ανωτέρω Πάγια (γήπεδα, κτίρια, οικόπεδα, κύριος -<br />
βοηθητικός µηχανολογικός εξοπλισµός και µεταφορικά µέσα εκτός επιβατικών<br />
αυτοκινήτων), τα οποία θα πρέπει να διαθέτει η κάθε επιχείρηση που θα θελήσει να<br />
καταταχθεί στις τάξεις 4 η , 5 η , 6 η και 7 η , θα υπόκεινται στις προϋποθέσεις αποτίµησης της<br />
αξίας τους µε βάση την παράγραφο 29, περίπτωση 3 και τις υποπεριπτώσεις αυτής και<br />
επιπροσθέτως θα προσκοµίζονται τα πρόσφατα πρωτότυπα πιστοποιητικά<br />
µεταγραφών και βαρών των δηλωθέντων ακινήτων. Σε ότι αφορά τον εξοπλισµό, θα<br />
προσκοµίζεται αναλυτική κατάσταση παγίων, όπως αυτή περιγράφεται στην<br />
παράγραφο 29, περίπτωση 3.<br />
5. Ελάχιστη προϋπόθεση κατάταξης εργοληπτικής επιχείρησης στις τάξεις 4 η , 5 η , 6 η και 7 η<br />
της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ., αποτελεί η τήρηση των δεικτών βιωσιµότητας,<br />
που προκύπτουν από τις κάτωθι σχέσεις οικονοµικών µεγεθών, όπως αναγράφονται<br />
στην οικονοµική κατάσταση του έτους 2000 ή την προσωρινή οικονοµική κατάσταση<br />
αυτής, οι οποίες βεβαιώνονται από ορκωτό ελεγκτή. Επιπροσθέτως η προσωρινή<br />
οικονοµική κατάσταση θα πρέπει να έχει δηµοσιευτεί πριν από την υποβολή της αίτησης<br />
σε δύο έντυπα του ηµερήσιου τύπου πανελλαδικής κυκλοφορίας. Οι δείκτες βιωσιµότητας<br />
έχουν ως εξής :<br />
ı «Σύνολο Ιδίων Κεφαλαίων» (Ι.Κ.), όπως αυτό αναγράφεται στο σκέλος του<br />
Παθητικού, προς το «Σύνολο Υποχρεώσεων» (Σ.Υ.). Ως Σύνολο Υποχρεώσεων<br />
ορίζεται το άθροισµα των βραχυπρόθεσµων και των µακροπρόθεσµων<br />
υποχρεώσεων της επιχείρησης, µε εξαίρεση τις µακροπρόθεσµες υποχρεώσεις που<br />
δεν αφορούν τραπεζικό δανεισµό, όπως αυτές προσδιορίζονται από βεβαίωση<br />
ορκωτού ελεγκτή και,<br />
ı «Κυκλοφορούν Ενεργητικό» (Κ.Ε.), όπως αυτό αναγράφεται στο Ενεργητικό, προς<br />
τις «Βραχυπρόθεσµες Υποχρεώσεις» (Β.Υ.) όπως αυτές αναγράφονται στο<br />
Παθητικό.<br />
Οι δείκτες βιωσιµότητας, για επιχειρήσεις που κατατάσσονται στις τάξεις 4 η , 5 η , 6 η και<br />
7 η , πρέπει να είναι µεγαλύτεροι της µονάδας, δηλαδή: Ι.Κ. / Σ.Υ. > 1 και Κ.Ε. / Β.Υ. ><br />
1. Σε περιπτώσεις συγχωνεύσεων εργοληπτικών επιχειρήσεων Μ.Ε.ΕΠ., οι δείκτες<br />
βιωσιµότητας εξάγονται από την οικονοµική κατάσταση της επιχείρησης που προέκυψε<br />
από την συγχώνευση, που καταρτίζεται και υπογράφεται από ορκωτό ελεγκτή και<br />
δηµοσιεύεται σε δύο έντυπα του ηµερήσιου τύπου πανελλαδικής κυκλοφορίας, πριν από την<br />
υποβολή της αίτησης προς την αρµόδια υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ..<br />
Για την αποφυγή παρερµηνειών τονίζεται ότι, για στις τάξεις 4 η , 5 η και 6 η , οι εργοληπτικές<br />
επιχειρήσεις µπορούν να δηλώσουν πρόσθετες κατηγορίες έργων και σε τάξεις κάτω από<br />
αυτήν την οποία αιτούνται, µε βάση την εφαρµογή του Τύπου Κατάταξης και των ελάχιστων<br />
προϋποθέσεων (στελέχωση βασικής κατηγορίας, ελάχιστα Ίδια Κεφάλαια, ελάχιστα πάγια,<br />
δείκτες βιωσιµότητας). Στην περίπτωση αυτή όµως θα πρέπει να τηρούν την<br />
συµπληρωµατική στελέχωση που απαιτείται για την τάξη αυτή και την ζητούµενη<br />
εµπειρία (5%) της κατηγορίας αυτής, για την τάξη την οποία αιτούνται µέχρι και την 4 η ,<br />
76
όπως ακριβώς αναφέρθηκαν προηγουµένως, ενώ για τις υπόλοιπες αρκεί η τήρηση<br />
των ελάχιστων προϋποθέσεων στελέχωσης.<br />
Για κατάταξη στις ειδικές τάξεις Α1, Α2, στην 1 η και στη 2 η τάξη του Μ.Ε.ΕΠ. δεν απαιτείται<br />
νοµική µορφή εταιρικού σχήµατος, δηλαδή υπάρχει η επιλογή της ατοµικής επιχείρησης,<br />
της προσωπικής εταιρείας, της ΕΠΕ και της ΑΕ. Για κατάταξη στις τάξεις 3 η έως και 7 η της<br />
νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. απαιτείται, η κάθε επιχείρηση που υποβάλει αίτηση εγγραφής<br />
ή επανάκρισης στην αρµόδια υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ. να έχει νοµική µορφή ΑΕ.<br />
Τονίζεται ότι εργοληπτικές επιχειρήσεις εγγεγραµµένες σε υφιστάµενη τάξη του Μ.Ε.ΕΠ. και<br />
µε νοµική µορφή ΕΠΕ, για να έχουν δικαίωµα αυτοτελούς κατάταξης σε τάξη της νέας<br />
διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. απαιτείται να µετασχηµατιστούν σε ΑΕ, πριν την υποβολή της<br />
αίτησης τους στην αρµόδια υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ..<br />
Οι αντίστοιχες τάξεις της παλαιάς µε την νέα διαβάθµιση του Μ.Ε.ΕΠ. ορίζονται ως εξής<br />
:<br />
1. Για εργοληπτική επιχείρηση που στελεχώνεται από τεχνικό εγγεγραµµένο στην Α΄<br />
κατηγορία ΜΕΚ, είναι η Α1.<br />
2. Για εργοληπτική επιχείρηση που στελεχώνεται από τεχνικό εγγεγραµµένο στην Β΄<br />
κατηγορία ΜΕΚ, είναι η Α2.<br />
3. Για εργοληπτική επιχείρηση που στελεχώνεται από τεχνικό εγγεγραµµένο στην Γ΄<br />
κατηγορία ΜΕΚ, είναι η 1 η .<br />
4. Για εργοληπτική επιχείρηση που στελεχώνεται από τεχνικό εγγεγραµµένο στην ∆΄<br />
κατηγορία ΜΕΚ, είναι η 2 η .<br />
5. Για εταιρείες εγγεγραµµένες στην ∆΄ τάξη του Μ.Ε.ΕΠ. και τις ατοµικές επιχειρήσεις ή<br />
προσωπικές εταιρείες ∆΄ τάξης που τηρούν Βιβλία και Στοιχεία Γ΄ Κατηγορίας και<br />
διαθέτουν τις ελάχιστες προϋποθέσεις στελέχωσης µε τεχνικούς εγγεγραµµένους στο<br />
ΜΕΚ που ισχύουν για τις εταιρείες ∆΄ τάξης, είναι η 3 η .<br />
6. Για εταιρείες εγγεγραµµένες στην Ε΄ τάξη του Μ.Ε.ΕΠ., είναι η 4 η .<br />
7. Για εταιρείες εγγεγραµµένες στην ΣΤ΄ τάξη του Μ.Ε.ΕΠ., είναι η 5 η .<br />
8. Για εταιρείες εγγεγραµµένες στην Ζ΄ τάξη του Μ.Ε.ΕΠ., είναι η 6 η .<br />
9. Για εταιρείες εγγεγραµµένες στην Η΄ τάξη του Μ.Ε.ΕΠ., είναι η 7 η .<br />
6.1.4 ΑΜΟΙΒΕΣ MHXANIKΩΝ<br />
Οι αµοιβές των Μηχανικών, ελεύθερων επαγγελµατιών, καθορίζονται από το Π.∆.696/1974,<br />
όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει (Π.∆. 515/1989, 99/1978 και 152/1987). Τα άρθρα 2 και 3<br />
του εν λόγω ∆ιατάγµατος ορίζουν ότι οι αµοιβές των Μηχανικών υπολογίζονται µε βάση τον<br />
προϋπολογισµό του έργου και αναλύουν τον, κατά περίπτωση, τρόπο υπολογισµού.<br />
Ειδικά για την έκδοση οικοδοµικών αδειών ο προϋπολογισµός εξάγεται είτε βάσει αναλυτικού<br />
(πραγµατικού) προϋπολογισµού, είτε σύµφωνα µε τιµές µονάδος που καθορίζονται µε<br />
Υπουργική Απόφαση, η οποία λαµβάνει υπόψη το κόστος κατασκευής, όπως εξάγεται από<br />
τον αντικειµενικό προσδιορισµό της αξίας των ακινήτων (άρθρο 41 του Ν.1249/1982, όπως<br />
κάθε φορά ισχύει).<br />
Σε εκτέλεση του ως άνω διατάγµατος εκδόθηκε η Υπουργική Απόφαση<br />
81304/6083/6.12.1989, η οποία καθορίζει τον τρόπο καθορισµού των τιµών µονάδος<br />
επιφανείας (m2) των οικοδοµικών έργων σε συνάρτηση µε τις Τιµές Αντικειµενικού<br />
Προσδιορισµού της αξίας των ακινήτων και µε βάση τις Τιµές Κόστους Ζώνης, χωρίς δηλαδή<br />
τη συµµετοχή της αξίας του οικοπέδου και της εµπορικής αξίας. Ως βασική µονάδα ορίστηκε η<br />
Ενιαία Τιµή Αφετηρίας (ΕΤΑ) ανά τετραγωνικό µέτρο.<br />
Από το 1989, µε συνεχείς παρατάσεις της ισχύος της παραπάνω Υπουργικής Απόφασης, η<br />
ΕΤΑ βρίσκεται στα 44 Ευρώ/τ.µ. (15.000δρχ/τ.µ.).<br />
Το ΤΕΕ έχει συγκροτήσει ειδική Επιτροπή που µελετά τον τρόπο προσδιορισµού των<br />
Αµοιβών των Μηχανικών και τη θέσπιση ενιαίων προδιαγραφών για όλες τις µελέτες και<br />
προσανατολίζεται στην τεκµηρίωση πρότασης σύµφωνα µε την οποία το Τεχνικό<br />
Επιµελητήριο, ως αρµόδιο όργανο για αυτό, θα υπολογίζει τις νόµιµες αµοιβές των<br />
77
Μηχανικών, οι οποίες υπόκεινται σε υποχρεωτική διατίµηση, εφαρµόζοντας την ισχύουσα<br />
νοµοθεσία.<br />
6.1.5 ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΕΛΕΥΘΕΡΟΥ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΑ ΜΗΧΑΝΙΚΟΥ<br />
Με την έναρξη της άσκησης ελευθέρου επαγγέλµατος οι µηχανικοί υποχρεούνται να<br />
υποβάλουν στην εφορία της περιοχής της επαγγελµατικής τους στέγης, σχετική δήλωση<br />
έναρξης άσκησης επιτηδεύµατος και να θεωρήσουν τα σχετικά στοιχεία. Σύµφωνα µε τις<br />
διατάξεις του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, οι νέοι µηχανικοί ελεύθεροι επαγγελµατίες<br />
πρέπει να θεωρήσουν και να τηρούν βιβλίο Β' κατηγορίας (έσοδα-έξοδα ) και διπλότυπα<br />
δελτία παροχής υπηρεσιών. Για την εγγραφή τους στην τοπική εφορία (∆ΟΥ), οι νέοι<br />
µηχανικοί πρέπει να καταθέσουν :<br />
• Βεβαιώσεις ότι είναι εγγεγραµένοι στο ΤΕΕ και στο ΤΣΜΕ∆Ε<br />
• Αντίγραφο του µισθωτηρίου συµβολαίου του γραφείου θεωρηµένο από την ∆ΟΥ του<br />
ιδιοκτήτη, ή φωτοαντίγραφο του τίτλου ιδιοκτησίας και σχετική υπεύθυνη δήλωση του Ν.<br />
1599 γιά ιδιόκτητο γραφείο.<br />
• Φωτοτυπία του τελευταίου εκκαθαριστικού σηµειώµατος της φορολογικής δήλωσης.<br />
• Σχετικές αιτήσεις - δηλώσεις που χορηγούνται από τις ∆ΟΥ.<br />
Τα στοιχεία που οι νέοι ελεύθεροι επαγγελµατίες µηχανικοί θεωρούν στην εφορία,<br />
είναι:<br />
α. Βιβλίο Β' κατηγορίας (έσοδα-έξοδα). Είναι ένα βιβλίο όπου καταχωρούνται τα<br />
παραστατικά των εσόδων στην αριστερή σελίδα και τα παραστατικά των εξόδων στη δεξιά<br />
σελίδα.<br />
β. ∆ιπλότυπη αποδειξη παροχής υπηρεσιών (µπλοκ). Είναι η απόδειξη που χορηγούν<br />
οι µηχανικοί για την αµοιβή που λαµβάνουν από µελέτη και επίβλεψη τεχνικών έργων.<br />
γ. ∆ιπλότυπο τιµολόγιο παροχής υπηρεσιών (µπλοκ). Είναι το τιµολόγιο που χορηγούν<br />
οι µηχανικοί όταν αµείβονται για την εκτέλεση ενός έργου.<br />
δ. ∆ιπλότυπη απόδειξη ή τιµολόγιο πώλησης µόνον όταν ο µηχανικός ασχολείται<br />
παράλληλα και µε εµπορία προϊόντων και τεχνικών υλικών.<br />
Οι αποδείξεις και τα τιµολόγια πρέπει, πριν χρησιµοποιηθούν, να είναι θεωρηµένα από<br />
τον Οικονοµικό Έφορο και θα πρέπει να αναγράφουν:<br />
1.Εντύπως ή µε σφραγίδα το ονοµατεπώνυµο ή την επωνυµία, το επάγγελµα, την<br />
διεύθυνση, τον ΑΦΜ και την ∆ΟΥ του εκδότη, δηλαδή του ελεύθερου επαγγελµατία<br />
µηχανικού.<br />
2.Ενιαία αρίθµηση, τουλάχιστον κατά διαχειριστική περίοδο.<br />
3.Το ονοµατεπώνυµο και τη διεύθυνση του πελάτη και το ποσό της αµοιβής αριθµητικώς<br />
και ολογράφως.<br />
4.Εαν ο πελάτης είναι επιτηδευµατίας και οι υπηρεσίες παρέχονται για την άσκηση<br />
του επιτηδεύµατός του, τότε στην απόδειξη παροχής υπηρεσιών αναγράφεται και το<br />
επάγγελµα και ο αριθµός φορολογικού µητρώου (ΑΦΜ) και η ∆ΟΥ του πελάτη.<br />
5.Οι αποδείξεις και τιµολόγια που εκδίδει ο µηχανικός επιβαρύνονται µε το νόµιµο<br />
ΦΠΑ, που είναι 18 % επί του συνόλου της αµοιβής (εκτός περιπτώσεων που υπάρχει<br />
απαλλαγή ).<br />
6.Η απόδειξη παροχής υπηρεσιών του µηχανικού εκδίδεται κατά την είσπραξη της<br />
αµοιβής ή κατά την πίστωση στα βιβλία του οφειλέτη εάν ειδοποιηθεί "επί αποδείξει"<br />
(αρθρο 13, παρ. 3 του Π∆ 186/92 και αρθρο 45 παρ. 5 του Ν∆ 3323/55).<br />
Με την εγγραφή τους στην τοπική ∆ΟΥ οι µηχανικοί πρέπει να καταθέτουν κάθε<br />
τρίµηνο την προσωρινή δήλωση ΦΠΑ και να καταβάλλουν τις ανάλογες διαφορές ΦΠΑ.<br />
Η µη εµπρόθεσµη καταβολή ΦΠΑ έχει το ανάλογο διοικητικό πρόστιµο. ∆εν υπάρχει<br />
υποχρέωση υποβολής των µηδενικών και των πιστωτικών περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ.<br />
Υποχρεώσεις από τις διατάξεις του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων<br />
O Αρχιτέκτονας και ο Μηχανικός ως εντασσόµενος από άποψη φορολογίας εισοδήµατος στον<br />
ειδικό προσδιορισµό, που προβλέπεται από την παρ. 5 του άρθρ. 49 του Ν. 2238/1994,<br />
εντάσσεται ευθέως από το νόµο (άρθρ. 4, παρ. 3 του ΚΒΣ, όπως προστέθηκε µε το άρθρο 2<br />
του Ν. 3052/2002 και ισχύει από 1-1-2003) στη δεύτερη κατηγορία τήρησης βιβλίων και<br />
στοιχείων του ΚΒΣ, ανεξάρτητα από το ύψος των ακαθαρίστων εσόδων που πραγµατοποιεί<br />
78
και του τόπου στον οποίο είναι εγκατεστηµένος. Εάν παράλληλα προς το ελευθέριο<br />
επάγγελµα του Αρχιτέκτονα και µηχανικού, ασχολείται και µε άλλες δραστηριότητες, όπως<br />
πώληση αγαθών ή παροχή άλλων υπηρεσιών, τηρεί για τις δραστηριότητες αυτές βιβλία της<br />
κατηγορίας που αντιστοιχεί στα ετήσια ακαθάριστα έσοδα που πραγµατοποιεί από τις<br />
δραστηριότητες αυτές, όχι όµως κατώτερη της δεύτερης. Παρατήρηση: Η εταιρεία µελετών και<br />
επιβλέψεων που έχει τη µορφή ανώνυµης εταιρείας (Α.Ε.) ή εταιρείας περιορισµένης ευθύνης<br />
(ΕΠΕ) τηρεί από της ιδρύσεως ή συστάσεώς της βιβλία Τρίτης (Γ’) κατηγορίας του ΚΒΣ. Η<br />
δεύτερη κατηγορία λογιστικών βιβλίων στην οποία εντάσσεται ο µηχανικός περιλαµβάνει: (α)<br />
Βιβλίο Εσόδων - Εξόδων θεωρηµένο πριν από τη χρησιµοποίησή του από τη Φορολογική<br />
Αρχή. Στο βιβλίο αυτό γράφει: Τα έσοδά του (από παροχή υπηρεσιών, από λοιπές πράξεις<br />
όπως έσοδα από τόκους, προµήθειες κ.λπ.). Η καταχώριση των εσόδων περιλαµβάνει τη<br />
χρονολογία, τον αριθµό του δικαιολογητικού µε το οποίο πραγµατοποιήθηκε το έσοδο<br />
(καταχώριση µπορεί να γίνεται µε ένα ποσό καθηµερινά µε µνεία του πρώτου και τελευταίου<br />
στοιχείου που εκδόθηκε τη συγκεκριµένη µέρα). Το ΦΠΑ που εισπράττει από τους πελάτες<br />
του. Τα έξοδά του, δηλαδή όλες τις δαπάνες που πραγµατοποιεί. Η καταχώριση των εξόδων<br />
περιλαµβάνει τη χρονολογία, το είδος του δικαιολογητικού της δαπάνης, τον αύξοντα αριθµό<br />
του, την επωνυµία του εκδότη και το ποσό.<br />
– Το ΦΠΑ που εµφαίνει στα δικαιολογητικά δαπανών. Τα ποσά κάθε πράξης εσόδου ή<br />
εξόδου αναλύονται σε ιδιαίτερες στήλες του βιβλίου ή σε καταστάσεις ανάλογα µε τις ανάγκες<br />
της φορολογίας εισοδήµατος και του ΦΠΑ. Π.χ. αν ένας µηχανικός πραγµατοποιεί έσοδα, επί<br />
των οποίων για τη φορολογία εισοδήµατος, θα εφαρµόσει όχι ένα συντελεστή αλλά<br />
περισσότερους, όπως ορίζεται στην παράγρ. 5 του άρθρ. 49 του Ν. 2238/94 (38%, 22%,<br />
17%, 60%), τότε τα έσοδα αυτά θα υποδιακρίνονται στο σκέλος των εσόδων του βιβλίου του<br />
ή η υποδιάκριση θα φαίνεται σε κατάσταση που θα καταρτίζει. Σηµειώνεται εδώ ότι τα<br />
δικαιολογητικά δαπανών που καταχωρίζονται στο βιβλίο, πρέπει να είναι τα προβλεπόµενα<br />
από το νόµο για κάθε περίπτωση. Εξαιρετικά για αγορές µη εµπορεύσιµων αγαθών (είδη<br />
καθαριότητας, γραφικά κ.λπ.) αξίας µέχρι 50 ευρώ, κατά συναλλαγή, µπορεί να µην<br />
καταχωρίζεται τιµολόγιο, αλλά η εκδιδόµενη από τον πωλητή απόδειξη λιανικής πώλησης<br />
(άρθρο 12 παράγρ. 16γ του Π∆ 186/92). Ειδικά για την έκπτωση των καταβαλλοµένων στο<br />
ΤΣΜΕ∆Ε κρατήσεων 2% επί των αµοιβών των µηχανικών του Ν. 2326/40 (άρθρ. 6 παρ. 1)<br />
και του Ν.∆.27-11/26 (άρθρ. 2), µέχρι 31-12-2002 χαρακτηριζόταν ασφαλιστική εισφορά και<br />
εξεπίπτετο από το συνολικό εισόδηµα του µηχανικού (στην ατοµική του δήλωση). Ήδη το<br />
υπουργείο Oικονοµικών µε την µε αριθµ. 1023923/553/Α0012/6-3-2003 ∆ιαταγή του,<br />
απεφάνθη, µετά από τη µε αριθµ. 88/2003 Γνωµάτευση του Νοµικού Συµβουλίου του<br />
Κράτους, ότι οι κρατήσεις 2% υπέρ του ΤΣΜΕ∆Ε, που γίνονται στις αµοιβές µηχανικών για<br />
την εκπόνηση µελέτης ή την επίβλεψη τεχνικών έργων, δεν αποτελεί ασφαλιστική εισφορά<br />
της περίπτωσης β’ της παραγρ. 1 του άρθρ. 8 του Ν. 2238/1994. Κατά συνέπεια, η κράτηση<br />
αυτή για το έτος 2003 (και εφεξής) θα καταχωρισθεί ως δαπάνη του µηχανικού και δεν θα<br />
εκπεσθεί ως µείωση του συνολικού εισοδήµατός του στην ατοµική του δήλωση. Παρατηρούµε<br />
ότι το ΤΕΕ έχει αντιδράσει επί των απόψεων της πιο πάνω διαταγής, αλλά µέχρι στιγµής<br />
χωρίς θετική, υπέρ των απόψεων του ΤΕΕ, εξέλιξη. Σηµειώνεται ότι η εισφορά 1% της παρ. 1<br />
του άρθρ. 7 του αυτού Α.Ν. ως συνιστώσα εισφορά υπέρ τρίτου, καταχωρίζεται ως δαπάνη<br />
στα βιβλία του µηχανικού.<br />
Επίσης αναγνωρίζεται ως δαπάνη του µηχανικού το 25% των εξόδων συντήρησης,<br />
λειτουργίας, επισκευής, κυκλοφορίας, αποσβέσεων και µισθωµάτων που καταβάλλονται σε<br />
εταιρείες χρηµατοδοτικής µίσθωσης του Ι.Χ. επιβατικού αυτοκινήτου, όταν χρησιµοποιείται για<br />
τις ανάγκες του επαγγέλµατος και αποδεικνύεται η καταβολή τους µε νόµιµα φορολογικά<br />
στοιχεία και έχουν αναγραφεί στα βιβλία του υπόχρεου. Το ποσό της δαπάνης αυτής δεν<br />
µπορεί να υπερβεί το 3% των ακαθάριστων εσόδων του µηχανικού (άρθρο 49 παραγρ. 2 του<br />
Ν. 2238/1994).<br />
Τέλος, σηµειώνεται ότι µεταξύ των δαπανών του µηχανικού συµπεριλαµβάνονται και οι<br />
αποσβέσεις των παγίων περιουσιακών του στοιχείων όπως αυτές προβλέπονται από τις<br />
διατάξεις του Π.∆. 299/2003 που ισχύουν από 1/1/2003. Στις διατάξεις αυτές προβλέπονται<br />
δύο συντελεστές, ένας ανώτερος και ένας κατώτερος και ισχύουν και για πάγια στοιχεία που<br />
αποκτήθηκαν και προ της 31/12/2002. Το συντελεστή που θα επιλέξει ο µηχανικός, για την<br />
απόσβεση των πάγιων στοιχείων του (ανώτερο ή κατώτερο) θα τον εφαρµόζει µέχρι οριστικής<br />
απόσβεσης του παγίου στοιχείου.<br />
Oι συντελεστές αυτοί είναι οι εξής:<br />
79
Για τα είδη τα οποία αποτελούν πάγια στοιχεία ασκούµενης δραστηριότητας, η οποία<br />
εντάσσεται στις υπηρεσίες ελευθέριων επαγγελµάτων, οι κατώτεροι και οι ανώτεροι<br />
συντελεστές απόσβεσης ορίζονται ως ακολούθως:<br />
α) Για µηχανήµατα και λοιπές επαγγελµατικές εγκαταστάσεις, όργανα και συσκευές<br />
εργαστηρίου χηµείου και συναφών ειδών και έπιπλα και σκεύη κατώτερος δεκαπέντε τοις<br />
εκατό (15%) και ανώτερος είκοσι τοις εκατό (20%).<br />
β) Για ηλεκτρονικούς υπολογιστές και ηλεκτρονικά συγκροτήµατα και λογισµικό (Software)<br />
των ηλεκτρονικών υπολογιστών κατώτερος είκοσι τέσσερα τοις εκατό (24%) και ανώτερος<br />
τριάντα τοις εκατό (30%).<br />
γ) Για οικιακές συσκευές ή συστήµατα χρήσης φυσικού αερίου και ανανεώσιµων πηγών<br />
ενέργειας παρέχεται η δυνατότητα απόσβεσης µέχρι ποσοστού εβδοµήντα πέντε τοις εκατό<br />
(75%) της δαπάνης µε τους κατωτέρω οριζόµενους ετήσιους συντελεστές απόσβεσης:<br />
αα) Λέβητες κεντρικής θέρµανσης φυσικού αερίου χυτοσίδηροι, θερµοσίφωνες αποθήκευσης<br />
καύσης φυσικού αερίου και µαγειρικές συσκευές καύσης φυσικού αερίου κατώτερος δύο τοις<br />
εκατό (2%) και ανώτερος τέσσερα τοις εκατό (4%).<br />
ββ) Λέβητες κεντρικής θέρµανσης φυσικού αερίου χαλύβδινοι, θερµοσίφωνες ταχείας ροής<br />
και συνδυασµένοι λέβητες, θερµοσίφωνες καύσης φυσικού αερίου και ηλιακό θερµοσιφωνικό<br />
οικιακό σύστηµα κατώτερος τεσσεράµισι τοις εκατό (4,5%) και ανώτερος εξίµισι τοις εκατό<br />
(6,5%).<br />
γγ) Αυτόνοµα θερµαντικά σώµατα καύσης φυσικού αερίου, µαγειρικές συσκευές µεικτού<br />
τύπου (ηλεκτρικές και φυσικού αερίου) και ηλιακοί συλλέκτες κατώτερος τρία τοις εκατό (3%)<br />
και ανώτερος πέντε τοις εκατό (5%).<br />
δ) Για επιστηµονικά περιοδικά και συγγράµµατα εκατό τοις εκατό (100%).<br />
Εκτός από την, κατά τα πιο πάνω, καταχώριση των εσόδων και των εξόδων του, ο µηχανικός<br />
έχει υποχρέωση να καταχωρίσει σε ιδιαίτερο χώρο του αυτού βιβλίου (στις τελευταίες<br />
σελίδες):<br />
α) Τα έσοδα και έξοδα που πραγµατοποιούνται για λογαριασµό τρίτων.<br />
β) Η ιδιοχρησιµοποίηση υπηρεσιών (ή η αυτοπαράδοση αγαθών αν υπάρξει περίπτωση).<br />
γ) Η αξία αγοράς παγίων στοιχείων, ο ΦΠΑ που αναλογεί σ’ αυτή και οι αποσβέσεις τους.<br />
δ) Oι καταθέσεις και αναλήψεις κεφαλαίων, τα δάνεια που χορηγούνται και λαµβάνονται,<br />
καθώς και οι εισπράξεις ή οι καταβολές που γίνονται για µερική ή ολική εξόφλησή τους.<br />
Σε µια από τις τελευταίες σελίδες του βιβλίου και εντός του επόµενου µήνα από τη λήξη της<br />
διαχειριστικής περιόδου, γίνεται ανάλυση των δαπανών (εξόδων) µε διάκριση:<br />
– Αµοιβές προσωπικού.<br />
– Ενοίκιο.<br />
– Τόκοι.<br />
– Λοιπά έξοδα.<br />
Η ανάλυση αυτή δεν απαιτείται, εάν γίνεται κάθε ηµέρα σε ειδικές στήλες του σκέλους των<br />
εξόδων του βιβλίου.<br />
δ) Η καταχώριση των συναλλαγών στο βιβλίο Εσόδων - Εξόδων γίνεται µέχρι τη 15η ηµέρα<br />
του επόµενου µήνα από την έκδοση ή λήψη του, κατά περίπτωση, δικαιολογητικού (αρ. 17<br />
παρ. 1 του ΚΒΣ).<br />
Σηµειώνουµε ότι ο µηχανικός δεν υποχρεούνται σε τήρηση του βιβλίου απογραφών, που<br />
επεβλήθη µε τις διατάξεις του Π.∆. 134/1996 και αντικαταστάθηκε µε την παρ. 4 του άρθρ. 9<br />
του Ν. 2753/1999, επειδή δεν πουλάει αγαθά.<br />
Υποβολή φορολογικών στοιχείων στη ∆OΥ – Συγκεντρωτικές καταστάσεις<br />
Με βάση τις διατάξεις του άρθρ. 20 του ΚΒΣ ο αρχιτέκτονας και ο µηχανικός, όπως όλοι οι<br />
επιτηδευµατίες, υποχρεούται να υποβάλλει στη ∆OΥ της έδρας του ή στο Κέντρο<br />
Πληροφόρησης του Υπουργείου Oικονοµικών (ΚΕΠΥO), κάθε χρόνο, τριπλότυπες<br />
καταστάσεις µε τις συναλλαγές που πραγµατοποίησε µέσα στο προηγούµενο ηµερολογιακό<br />
έτος, για την επαγγελµατική του εξυπηρέτηση.<br />
Oι καταστάσεις αυτές θα υποβάλλονται µέχρι 30 Σεπτεµβρίου κάθε χρόνο και θα<br />
περιλαµβάνουν συναλλαγές που κάθε φορολογικό στοιχείο θα είναι 300 ευρώ και άνω.<br />
∆εν συµπεριλαµβάνονται στις καταστάσεις αυτές οι δαπάνες για: ∆ΕΗ, ΕΥ∆ΑΠ, OΤΕ, ΕΛΤΑ,<br />
OΣΕ, ΚΤΕΛ, συνδροµές σε εφηµερίδες, περιοδικά και επαγγελµατικές οργανώσεις,<br />
κοινόχρηστες δαπάνες, ενοίκια ακινήτων, πάρκινγκ, διόδια, έξοδα κίνησης προσωπικού,<br />
εφόσον έχουν εκδοθεί στο όνοµα υπαλλήλου και εισιτήρια µεταφορικών µέσων (Εγκ. Υπ. Oικ.<br />
ΠOΛ 1163/1994).<br />
80
Τέλος, επισηµαίνουµε ότι ο αρχιτέκτονας και ο µηχανικός όταν είναι λήπτης φορολογικού<br />
στοιχείου αξίας 15.000 ευρώ και άνω, υποχρεούται να εξοφλεί αυτό είτε στο σύνολό του, είτε<br />
τµηµατικά, µε δίγραµµη επιταγή ή µέσω τραπεζικού λογαριασµού (παρ. 5 αρθρ. 16 Ν.<br />
2992/2002).<br />
Προσδιορισµός ακαθάριστου και καθαρού εισοδήµατος των µηχανικών<br />
Oι µεταβολές που επήλθαν µέχρι σήµερα στη φορολογική µας νοµοθεσία δεν έθιξαν το<br />
ισχύον φορολογικό καθεστώς των µηχανικών και κατά συνέπεια το καθαρό κέρδος των<br />
αρχιτεκτόνων και µηχανικών, εφόσον ασχολούνται µε τη σύνταξη µελετών και σχεδίων<br />
οικοδοµικών και λοιπών τεχνικών έργων, την επίβλεψη της εκτέλεσής τους, τη διεύθυνση<br />
εκτέλεσης (διοίκηση έργου) και την ενέργεια πραγµατογνωµοσυνών και διαιτησιών σχετικών<br />
µε αυτά τα έργα, προσδιορίζεται τεκµαρτώς, δια της εφαρµογής συντελεστή επί των<br />
ακαθαρίστων νοµίµων αµοιβών που πραγµατοποιούν (χωρίς καµιά έκπτωση) στα οποία<br />
συµπεριλαµβάνονται και οι τόκοι υπερηµερίας λόγω καθυστέρησης καταβολής των αµοιβών.<br />
O τεκµαρτός τρόπος προσδιορισµού του κέρδους είναι υποχρεωτικός και δεν ανάγεται στην<br />
επιλογή του µηχανικού. ∆εν µπορεί δηλαδή ο µηχανικός να ακολουθήσει άλλη µέθοδο όπως<br />
π.χ. το λογιστικό τρόπο.<br />
Oι συντελεστές που εφαρµόζονται επί των ακαθαρίστων νοµίµων αµοιβών προβλέπονται<br />
από τις διατάξεις της παραγρ. 5 του άρθρου 49 του Νόµου 2238/1994 και έχουν ως εξής:<br />
α) Τριάντα οκτώ τοις εκατό (38%) για µελέτη - επίβλεψη κτιριακών έργων. Ειδικότερα, ο<br />
συντελεστής αυτός εφαρµόζεται στις παρακάτω κατηγορίες µελετών:<br />
αα) Αρχιτεκτονικές µελέτες κτιριακών έργων.<br />
ββ) Ειδικές αρχιτεκτονικές µελέτες (διαµόρφωση εσωτερικών και εξωτερικών χώρων,<br />
µνηµείων, αποκατάσταση - διατήρηση παραδοσιακών κτιρίων και οικισµών και τοπίου).<br />
γγ) Μελέτες φυτοτεχνικής διαµόρφωσης περιβάλλοντος χώρου και έργων πρασίνου.<br />
β) Είκοσι δύο τοις εκατό (22%) για µελέτη - επίβλεψη χωροταξικών, πολεοδοµικών,<br />
συγκοινωνιακών, υδραυλικών έργων και για ακαθάριστες αµοιβές από διεύθυνση εκτέλεσης<br />
έργου. Ειδικότερα, ο συντελεστής αυτός εφαρµόζεται στις παρακάτω κατηγορίες µελετών:<br />
αα) Χωροταξικές και ρυθµιστικές µελέτες.<br />
ββ) Πολεοδοµικές και ρυµοτοµικές µελέτες.<br />
γγ) Μελέτες συγκοινωνιακών έργων (οδών, σιδηροδροµικών γραµµών, µικρών τεχνικών<br />
έργων, έργων υποδοµής αερολιµένων και κυκλοφοριακές).<br />
δδ) Μελέτες υδραυλικών έργων (εγγειοβελτιωτικών έργων, φραγµάτων, υδρεύσεων και<br />
αποχετεύσεων).<br />
εε) Μελέτες οργάνωσης και επιχειρησιακής έρευνας.<br />
στστ) Μελέτες λιµενικών έργων.<br />
ζζ) Μελέτες γεωργικές (γεωργοοικονοµικές - γεωργοτεχνικές εγγείων βελτιώσεων,<br />
γεωργοκτηνοτροφικού προγραµµατισµού, γεωργοκτηνοτροφικών εκµεταλλεύσεων).<br />
ηη) Μελέτες αλιευτικές.<br />
γ) Είκοσι έξι τοις εκατό (26%) για µελέτη - επίβλεψη ηλεκτροµηχανολογικών έργων.<br />
Ειδικότερα ο συντελεστής αυτός εφαρµόζεται στις παρακάτω κατηγορίες µελετών:<br />
αα) Μελέτες µηχανολογικές - ηλεκτρολογικές - ηλεκτρονικές.<br />
ββ) Μελέτες οικονοµικές.<br />
γγ) Μελέτες κοινωνικές.<br />
δδ) Μελέτες µεταφορικών µέσων (χερσαίων, πλωτών, εναέριων).<br />
εε) Ενεργειακές µελέτες (θερµοηλεκτρικές, υδροηλεκτρικές, πυρηνικές).<br />
στστ) Μελέτες βιοµηχανιών (προγραµµατισµός - σχεδιασµός - λειτουργία).<br />
ζζ) Χηµικές µελέτες και έρευνες.<br />
ηη) Χηµικοτεχνικές µελέτες.<br />
θθ) Μεταλλευτικές µελέτες και έρευνες.<br />
ιι) Μελέτες και έρευνες γεωλογικές, υδρογεωλογικές και γεωφυσικές.<br />
ιαια) Γεωτεχνικές µελέτες και έρευνες.<br />
ιβιβ) Εδαφολογικές µελέτες και έρευνες.<br />
ιγιγ) Μελέτες δασικές (διαχείριση δασών και ορεινών βοσκοτόπων, δασοτεχνική διευθέτηση<br />
ορεινών λεκανών χειµάρρων, αναδασώσεων, δασικών οδών και δασικών µεταφορικών<br />
εγκαταστάσεων).<br />
ιδιδ) Στατικές µελέτες (µελέτες φερουσών κατασκευών κτιρίων και µεγάλων ή ειδικών<br />
τεχνικών έργων).<br />
81
δ) ∆εκαεπτά τοις εκατό (17%) για µελέτη - επίβλεψη τοπογραφικών έργων. Ειδικότερα, ο<br />
συντελεστής αυτός εφαρµόζεται σε µελέτες τοπογραφίας (γεωδαιτικές, φωτογραµµετρικές,<br />
χαρτογραφικές, κτηµατογραφικές και τοπογραφικές).<br />
ε) Εξήντα τοις εκατό (60%) στις ακαθάριστες αµοιβές από την προσφορά ανεξαρτήτων<br />
υπηρεσιών σε οργανωµένα γραφεία µε τη χρησιµοποίηση της υποδοµής και της οργάνωσης<br />
των γραφείων του εργοδότη και για ενέργεια πραγµατογνωµοσυνών και διαιτησιών σχετικών<br />
µε αυτά τα έργα (η περίπτωση 5 διαµορφώθηκε µε τις διατάξεις της παραγρ. 1 του άρθρου 13<br />
του Ν. 2601/1998).<br />
Στο κέρδος που προσδιορίζεται µε τους πιο πάνω συντελεστές προστίθενται:<br />
– Oι τόκοι από συναλλακτικές πράξεις (όχι οι τόκοι καθυστέρησης εξόφλησης της αµοιβής οι<br />
οποίοι, όπως προείπαµε, προστίθενται στα ακαθάριστα έσοδα).<br />
– Η αυτόµατη υπερτίµηση του κεφαλαίου του µηχανικού (π.χ. κέρδος από πώληση παγίου<br />
περιουσιακού στοιχείου).<br />
Αν από τα βιβλία και στοιχεία του µηχανικού προκύπτει ότι οι δαπάνες της χρήσης βρίσκονται<br />
σε προφανή δυσαναλογία µε το υπόλοιπο των ακαθάριστων αµοιβών (τεκµαρτές δαπάνες),<br />
που προκύπτουν από την εφαρµογή του συντελεστή, ο προϊστάµενος της δηµόσιας<br />
οικονοµικής υπηρεσίας προσαυξάνει το συντελεστή αυτόν κατά ποσοστό είκοσι τοις εκατό<br />
(20%). ∆εν θεωρείται ότι υπάρχει προφανής δυσαναλογία, όταν η διαφορά µεταξύ δαπανών<br />
που προκύπτουν από τα βιβλία και στοιχεία και τεκµαρτών δαπανών, κατά τα ανωτέρω, είναι<br />
µέχρι ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%), των τεκµαρτών δαπανών.<br />
Η µε τον παραπάνω τρόπο ρύθµιση τελεί υπό τρεις προϋποθέσεις. Ήτοι:<br />
1) Τηρούνται τα προβλεπόµενα από τον ΚΦΣ βιβλία και στοιχεία.<br />
2) Τα βιβλία αυτά είναι επαρκή (έχουν δηλ. τηρηθεί όπως ορίζουν οι διατάξεις του ΚΒΣ) και<br />
ακριβή (δεν έχουν αριθµητικές διαφορές σχετικές µε τις πραγµατικές αξίες των συναλλαγών<br />
του υποχρέου).<br />
3) ∆εν υπάρχει προφανής δυσαναλογία µεταξύ των τεκµαρτών και των πραγµατικών<br />
δαπανών του υπόχρεου µηχανικού, όπως οι τελευταίες προκύπτουν από τα φορολογικά του<br />
βιβλία.<br />
Με τον όρο τεκµαρτή δαπάνη εννοείται το ποσοστό µεταξύ του 100 και του συντελεστή<br />
καθαρής αµοιβής. Όταν δηλαδή ο συντελεστής καθαρής αµοιβής είναι 38%, οι τεκµαρτές<br />
δαπάνες είναι 62% (38% + 62% = 100).<br />
Κατά το νόµο, δεν υπάρχει προφανής δυσαναλογία µεταξύ πραγµατικών και τεκµαρτών<br />
δαπανών όταν η διαφορά µεταξύ τους είναι µέχρι 20% των τεκµαρτών. Π.χ.:<br />
Πραγµατικές δαπάνες 55%.<br />
Τεκµαρτές δαπάνες 62%.<br />
Εδώ δεν υπάρχει προφανής δυσαναλογία, γιατί η διαφορά είναι µικρότερη του 20% των<br />
τεκµαρτών δαπανών. Για να είχαµε στο παράδειγµα αυτό προφανή δυσαναλογία, θα έπρεπε<br />
οι πραγµατικές δαπάνες να ανέρχονται σε ποσοστό 49,6% και κάτω.<br />
Στην περίπτωση ύπαρξης προφανούς δυσαναλογίας µεταξύ πραγµατικών και τεκµαρτών<br />
δαπανών, η Φορολογική Αρχή προσαυξάνει το µοναδικό συντελεστή κατά ποσοστό 20%.<br />
Εδώ πρέπει να υπογραµµίσουµε ότι µε τη διάταξη θεµελιώνεται υποχρέωση της Φορολογικής<br />
Αρχής να προσαυξήσει το συντελεστή. Αυτό σηµαίνει ότι η Φορολογική Αρχή θα προσαυξήσει<br />
το συντελεστή, έστω και εάν υπάρχουν αποχρώντες λόγοι που δικαιολογούν την ύπαρξη της<br />
συγκεκριµένης προφανούς δυσαναλογίας.<br />
Προσδιορισµός εισοδήµατος για την κατασκευή τεχνικών έργων<br />
Για επιχειρήσεις που ασχολούνται µε την εργολαβική κατασκευή δηµοσίων ή ιδιωτικών<br />
τεχνικών έργων ή οικοδοµών ή την εκτέλεση µηχανολογικών και ηλεκτρολογικών<br />
εγκαταστάσεων τα καθαρά κέρδη εξευρίσκονται µε τη χρήση συντελεστή στα ακαθάριστα<br />
έσοδα τους, ως εξής:<br />
Α) ∆έκα τοις εκατό (10%) για τα δηµόσια τεχνικά έργα.<br />
Β) ∆ώδεκα τοις εκατό (12%) για τα ιδιωτικά τεχνικά έργα ή τις οικοδοµές ή τις µηχανολογικές<br />
και ηλεκτρολογικές εγκαταστάσεις.<br />
Γ) Εικοσι πέντε τοις εκατό (25%) για τα ιδιωτικά έργα χωρίς τη χρησιµοποίηση ιδίων υλικών.<br />
Σε περίπτωση που η επιχείρηση δεν τηρεί τα βιβλία και στοιχεία που προβλέπονται από των<br />
Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων ή τηρεί βιβλία κατώτερης τάξης από αυτά που ορίζονται από<br />
τον ίδιο Κώδικα, οι συντελεστές καθαρού κέρδους που προβλέπονται στις πιο πάνω α’, β’ και<br />
γ’ περιπτώσεις προσσαυξάνονται κατά εκατό τοις εκατό (100%). Επίσης, αν οι δαπάνες<br />
κατασκευής που εµφανίζονται στα βιβλία και στοιχεία της επιχείρησης ότι<br />
82
πραγµατοποιήθηκαν για την κατασκευή των τεχνικών έργων ή των οικοδοµών βρίσκονται σε<br />
προφανή δυσαναλογία σε σχέση µε το πραγµατικό κόστος κατασκευής, ο προιστάµενος της<br />
δηµόσιας οικονοµικής υπηρεσίας δικαιούται να προσαυξήσει τους συντελεστές καθαρού<br />
κέρδους που προβλέπονται στις πιο πάνω α’, β’ και γ’ περιπτώσεις µέχρι εξήντα τοις εκατό<br />
(60%). ∆εν θεωρείται ότι υπάρχει προφανής δυσαναλογία, όταν η διαφορά µεταξύ δαπανών<br />
κατασκευής που πραγµατοποιήθηκαν και του πραγµατικού κόστους κατασκευής είναι µέχρι<br />
είκοσι τοις εκατό (20%) του πραγµατικού κόστους κατασκευής.<br />
∆ηλώσεις που πρέπει να υποβληθούν<br />
α) Εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ<br />
Η εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ υποβάλλεται από τους ελευθερους επαγγελµατίες και τις<br />
επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Α’ ή Β’ κατηγορίας του ΚΒΣ µέσα στο µήνα Φεβρουάριο κάθε<br />
έτους.<br />
β) Εκκαθαριστική δήλωση ΦΜΥ<br />
Με τις διατάξεις της παραγρ. 18 του άρθρου 1 του Ν. 2954/2001 θεσπίζεται υποχρέωση όσων<br />
απασχολούν έµµισθο προσωπικό (υπαλλήλους - εργάτες) να υποβάλουν µέσα στο µήνα<br />
Μάρτιο οριστική δήλωση εκκαθάρισης του ΦΜΥ στην οποία περιλαµβάνονται τα προσωπικά<br />
στοιχεία εκάστου µισθωτού, η διεύθυνσή του, ο ΑΦΜ, το ποσό της αµοιβής, ο φόρος που<br />
αναλογεί µε βάση την κλίµακα του άρθρ. 9 του Ν. 2238/94 όπως τροποποιήθηκε µε τις<br />
διατάξεις του άρθρ. 2 του Ν. 2753/99, το ποσό του φόρου που οφείλεται µετά την έκπτωση<br />
του ποσοστού 2,5% (άρθρ. 57 Ν. 2238/94), ο φόρος που παρακρατήθηκε και το τυχόν<br />
υπόλοιπο για καταβολή το οποίο καταβάλλεται εφάπαξ µαζί µε την εκκαθαριστική δήλωση.<br />
γ) ∆ήλωση φορολογίας εισοδήµατος<br />
O µηχανικός έχει υποχρέωση να υποβάλλει κάθε χρόνο δήλωση φορολογίας εισοδήµατος<br />
ανεξάρτητα εάν το εισόδηµά του καταλείπει ή όχι φορολογητέο ποσό (άρθρο 61 παραγρ. 1<br />
περίπτωση γ’ του Ν. 2238/1994).<br />
Η δήλωση φορολογίας εισοδήµατος που υποβάλλεται κάθε χρόνο περιλαµβάνει εκτός από το<br />
εισόδηµα από την άσκηση του ελευθέριου επαγγέλµατος και τα τυχόν υφιστάµενα εισοδήµατα<br />
από άλλες πηγές.<br />
Πότε υποβάλλεται η δήλωση<br />
Με τις διατάξεις του άρθρου 62 του Ν. 2238/1994 όπως ισχύει σήµερα, η δήλωση φορολογίας<br />
εισοδήµατος υποβάλλεται σε δύο αντίτυπα στον προϊστάµενο της ∆OΥ, προσωπικώς από το<br />
φορολογούµενο ή από πρόσωπο ειδικά εξουσιοδοτηµένο γι’ αυτό ή στέλνεται ταχυδροµικώς<br />
µε συστηµένη επιστολή ή υποβάλλεται ηλεκτρονικά µέσω ∆ιαδικτύου.<br />
O φορολογούµενος που θέλει να υποβάλει ηλεκτρονικά τη δήλωσή του, µέσω ∆ιαδικτύου,<br />
στην υπηρεσία TAXISnet (Ηλεκτρονική ∆ιεύθυνση www. taxisnet.gr) µε χρήση προσωπικών<br />
κωδικών πρόσβασης, πρέπει να υποβάλει αίτηση στην παραπάνω ηλεκτρονική διεύθυνση<br />
τουλάχιστον πέντε (5) εργάσιµες µέρες πριν από την ηµεροµηνία υποβολής της δήλωσης, για<br />
να του αποδοθούν αυτοί οι κωδικοί.<br />
Σε ποια ∆OΥ υποβάλλεται η δήλωση<br />
Η δήλωση πρέπει να υποβληθεί στον προϊστάµενο της ∆OΥ της περιφέρειας που βρίσκεται η<br />
κατοικία του φορολογούµενου. Σε περίπτωση που ο φορολογούµενος ασκεί, ατοµικά,<br />
εµπορική επιχείρηση ή ελευθέριο επάγγελµα θα υποβληθεί στον προϊστάµενο της ∆OΥ της<br />
περιφέρειας που βρίσκεται η έδρα της κύριας επιχείρησης ή του κύριου επαγγέλµατός του<br />
κατά το χρόνο υποβολής της δήλωσης.<br />
Όσοι φορολογούµενοι συµµετέχουν σε προσωπικές εταιρείες ΕΠΕ, κοινωνίες, κοινοπραξίες<br />
κ.λπ. τη δήλωσή τους θα την υποβάλουν στη ∆OΥ της περιφέρειας που βρίσκεται η κατοικία<br />
τους και όχι στη ∆OΥ της περιφέρειας που βρίσκεται η έδρα της εταιρείας, κοινωνίας,<br />
κοινοπραξίας κ.λπ.<br />
Ειδικά για τους φορολογουµένους που κατοικούν στο εξωτερικό και αποκτούν εισοδήµατα<br />
στην Ελλάδα, αρµόδιος για την παραλαβή της δήλωσης είναι:<br />
α) Προκειµένου για φυσικά πρόσωπα που ασκούν στην Ελλάδα ατοµικά εµπορική επιχείρηση<br />
γενικά ή ελευθέριο επάγγελµα, ο προϊστάµενος της δηµόσιας οικονοµικής υπηρεσίας της<br />
83
περιφέρειας όπου βρίσκεται η έδρα της της κύριας επιχείρησής τους ή του κύριου<br />
επαγγέλµατός τους, κατά περίπτωση.<br />
β) Προκειµένου για όλα τα φυσικά πρόσωπα:<br />
αα) O προϊστάµενος της ∆OΥ Κατοίκων Εξωτερικού (Λυκούργου 18, Τ.Κ. 10552 Αθήνα - τηλ.:<br />
5245.308 - 5225.502 - Fax: 5228.208 - 5229.226), εφόσον όµως ο αντιπρόσωπος που έχουν<br />
ορίσει υπάγεται ως προς τη φορολογία εισοδήµατος σε οποιαδήποτε ∆OΥ της περιοχής του<br />
Νοµού Αττικής.<br />
ββ) O προϊστάµενος της ∆OΥ της έδρας της πρωτεύουσας οποιουδήποτε νοµού της Χώρας,<br />
εφόσον ο αντιπρόσωπος που έχουν ορίσει υπάγεται ως προς τη φορολογία εισοδήµατος σε<br />
οποιαδήποτε ∆OΥ του νοµού αυτού. Αν λειτουργούν σε κάποια πρωτεύουσα νοµού<br />
περισσότερες ∆OΥ αρµόδιος είναι ο Προϊστάµενος της Α’ ∆OΥ της πρωτεύουσας αυτού του<br />
νοµού, εκτός του Νοµού Θεσσαλονίκης όπου αρµόδιος είναι ο Προϊστάµενος της Θ’ ∆OΥ<br />
Θεσσαλονίκης.<br />
γγ) Στα νησιά των νοµών Αττικής, ∆ωδεκανήσου, Λέσβου, Μαγνησίας, Καβάλας, Κέρκυρας,<br />
Κεφαλλονιάς, Κυκλάδων και Σάµου, εκτός των νησιών στα οποία βρίσκεται η πρωτεύουσα<br />
των νοµών αυτών, αρµόδια είναι η ∆OΥ κάθε νησιού, για τους κατοίκους εξωτερικού, των<br />
οποίων οι αντιπρόσωποι υπάγονται σε αυτήν αντίστοιχα, ως προς τη φορολογία<br />
εισοδήµατος.<br />
Στην προηγούµενη περίπτωση Β’ συµπεριλαµβάνονται και τα φυσικά πρόσωπα που είναι<br />
κάτοικοι αλλοδαπής και συµµετέχουν σε οµόρρυθµες και ετερόρρυθµες εταιρείες, σε<br />
κοινωνίες αστικού δικαίου που ασκούν επιχείρηση ή επάγγελµα, σε αστικές κερδοσκοπικές ή<br />
µη εταιρείες, σε συµµετοχικές ή αφανείς, σε κοινοπραξίες της παραγράφου 2 του άρθρου 2<br />
του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (π.δ. 186/1992) ή σε άλλα νοµικά πρόσωπα, όπως ΕΠΕ,<br />
σωµατεία κτλ, που έχουν έδρα στην Ελλάδα.<br />
O φορολογούµενος ορίζει τον αντιπρόσωπό του στην Ελλάδα µε την αναγραφή των<br />
στοιχείων αυτού στην ένδειξη του εκπροσώπου του πίνακα 1 της δήλωσης φορολογίας<br />
εισοδήµατος (έντυπο Ε1).<br />
Με τον ορισµό του αντιπροσώπου δεν µετατίθεται η υποχρέωση του αλλοδαπού για υποβολή<br />
δήλωσης φορολογίας εισοδήµατος στον αντιπρόσωπο. O τελευταίος µπορεί να υποβάλει η<br />
δήλωση φορολογίας εισοδήµατος του αλλοδαπού τον οποίο αντιπροσωπεύει µόνον εφόσον<br />
διαθέτει σχετική εξουσιοδότηση προς τούτο (παράγραφος 1 άρθρου 62 ν. 2238/1994).<br />
Όσοι περιλαµβάνονται στην παραπάνω περίπτωση β, καθώς και οι προξενικοί υπάλληλοι του<br />
Κράτους που υπηρετούν στο εξωτερικό, µπορούν να επιδώσουν τη δήλωσή τους στην<br />
προξενική αρχή του τόπου που διαµένουν, η οποία οφείλει να διαβιβάσει στον προϊστάµενο<br />
της αρµόδιας ∆OΥ.<br />
Oι φορολογούµενοι υποχρεούνται να ενηµερώσουν το τµήµα Μητρώου της ∆OΥ της<br />
κατοικίας ή του τόπου άσκησης του επαγγέλµατος τους για κάθε αλλαγή διεύθυνσης µε την<br />
υποβολή του σχετικού εντύπου.<br />
ΠΡOΣOΧΗ: Εφόσον δεν είστε επιτηδευµατίες και στη δήλωση που λάβατε είναι γραµµένη η<br />
παλιά σας διεύθυνση, γράψτε τη νέα διεύθυνση διορθώνοντας τα προεκτυπωµένα στοιχεία<br />
του πίνακα 1. Στην περίπτωση αυτή δεν είναι απαραίτητη η υποβολή της δήλωσης µεταβολής<br />
στο Τµήµα Μητρώου της ∆OΥ. Η διαδικασία αυτή ισχύει µόνο για το χρονικό διάστηµα<br />
υποβολής των φορολογικών δηλώσεων, (έντυπα Ε1 και Ε1Α). Επίσης, αν λάβατε το έντυπο<br />
Ε1Α που αφορά τους φορολογούµενους που έχουν εισοδήµατα µόνο από µισθωτές<br />
υπηρεσίες και µέσα στο 2003 αποκτήσατε εισοδήµατα και από άλλες κατηγορίες ή θέλετε να<br />
γράψετε στη δήλωση στοιχεία για τα οποία δεν υπάρχουν οι αντίστοιχες ενδείξεις στο έντυπο<br />
Ε1Α, πρέπει να ζητήσετε από τη ∆OΥ το έντυπο Ε1, το οποίο θα συµπληρώσετε και θα το<br />
υποβάλλετε αντί του εντύπου Ε1Α.<br />
ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΚΑΤΑΒΛΗΤΕΟΣ ΦΟΡΟΣ<br />
Τα δελτία (αποδείξεις ή τιµολόγια) παροχής υπηρεσιών που χορηγούν οι µηχανικοί<br />
όταν αµείβονται για την εργασία τους που αφορά µελέτη ή κατασκευή τεχνικού έργου<br />
έχουν κρατήσεις υπέρ τρίτων και προκαταβλητέο φόρο. Οι κρατήσεις υπέρ τρίτων είναι<br />
κρατήσεις υπέρ ασφαλιστικών ταµείων, ταµείων πρόνοιας, ΤΣΜΕ∆Ε, ΤΕΕ, ΕΜΠ και άλλα.<br />
Ο προκαταβλητέος φόρος είναι φόρος που προκαταβάλλεται και συµψηφίζεται στο τέλος του<br />
χρόνου µε την φορολογική δήλωση.<br />
Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 52 του Ν. 2238/1994 ειδικά,<br />
προκειµένου για αρχιτέκτονες και µηχανικούς ο προκαταβλητέος φόρος υπολογίζεται στη<br />
νόµιµη αµοιβή ώς ακολούθως:<br />
84
α.Σε τέσσερα τοις εκατό (4%) προκειµένου για εκπόνηση µελετών και σχεδίων που<br />
αφορούν λιµενικά έργα κάθε είδους, στα οποία περιλαµβάνονται οι ανωδοµές πάνω σε<br />
αυτά, υδραυλικά έργα και έργα οδοποιίας και σιδηροδρόµων, καθώς και τοπογραφικές<br />
γενικά εργασίες.<br />
β.Σε δέκα τοις εκατό (10%), προκειµένου για εκπόνηση µελετών και σχεδίων που<br />
αφορούν οποιαδήποτε άλλης χρήσεως έργα και για την επίβλεψη αυτών, καθώς και των<br />
έργων της προηγούµενης περίπτωσης και της ενέργειας πραγµατογνωµοσυνών κλπ. για<br />
τα έργα αυτά. Περαιτέρω, µε τις διατάξεις της αυτής παραγράφου ορίζεται ότι ο<br />
προκαταβλητέος φόρος επιβάλλεται και αποδίδεται πριν από την θεώρηση των σχεδίων ή<br />
µελετών ή από τη χορήγηση της σχετικής αδείας από τις αρµόδιες υπηρεσίες του δηµοσίου.<br />
Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 58 του Ν. 2238/1994 στο εισόδηµα<br />
από αµοιβές ελευθερίου επαγγέλµατος ενεργείται παρακράτηση φόρου µε συντελεστή<br />
είκοσι τοις εκατό (20%) στο ακαθάριστο ποσό των αµοιβών αυτών. Ο φόρος<br />
παρακρατείται από τις δηµόσιες υπηρεσίες, οργανισµούς Τοπικής αυτοδιοίκησης και<br />
λοιπά Νοµικά Πρόσωπα ∆ηµοσίου ∆ικαίου, κοινωφελή ιδρύµατα, οργανισµούς και<br />
επιχειρήσεις κοινής ωφελείας, δηµόσιες επιχειρήσεις, τράπεζες και πιστωτικά ιδρύµατα<br />
ή πιστωτικούς οργανισµούς, συνεταιρισµούς και ενώσεις τους, συλλόγους γενικά και<br />
ενώσεις προσώπων, ανεξάρτητα από τους σκοπούς τους, καθώς και από<br />
επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελµατίες που τηρούν βιβλία δεύτερης ή τρίτης<br />
κατηγορίας του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, κατά την καταβολή των αµοιβών.<br />
Υστερα από τα παραπάνω, όπως έχει γίνει δεκτό και από την ∆ιοίκηση , (Λ 9914/ΠΟΛ<br />
182/16.6.1971 διαταγή της) σε προκαταβολή φόρου 4% ή 10%, κατά περίπτωση, υπόκειται<br />
µόνο οι αµοιβές των αρχιτεκτόνων και µηχανικών επί µελετών, για τίς οποίες<br />
προβλέπεται θεώρηση των σχεδίων ή µελετών ή τη χορήγηση σχετικής αδείας από την<br />
αρµόδια Υπηρεσία ( δηλαδή προκειται για ελεγχόµενες µελέτες). Για τις λοιπές<br />
περιπτώσεις εφαρµόζονται οι διατάξεις του άρθρου 58 του Ν. 2238/94, µε βάση τις οποίες<br />
παρακρατείται φόρος µε συντελεστή 20% στο ακαθάριστο ποσό της συµβατικής ή<br />
νόµιµης, κατά περίπτωση, αµοιβής του δικαιούχου.<br />
ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΕΣ ΜΕΤΑΞΥ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ<br />
Η σύσταση κοινοπραξίας µεταξύ µηχανικων ελευθέρων επαγγελµατιών γίνεται όταν δύο<br />
ή περισσότεροι µηχανικοί θέλουν να αναλάβουν την µελέτη ή κατασκευή ενός τεχνικού<br />
έργου από κοινού, είτε γιατί η φύση του έργου απαιτεί διαφορετικές ειδικότητες<br />
µηχανικών, είτε γιατί το µέγεθος του έργου είναι τέτοιο ώστε δεν είναι δυνατόν να το<br />
αναλάβει ένας µόνος του.<br />
Η σύσταση αυτής της κοινοπραξίας αναγνωρίζεται από το Π.∆. 186/92, άρθρο 2, παρ. 2<br />
Προυποθέσεις νόµιµης λειτουργίας της κοινοπραξίας είναι:<br />
-Εχει ορισµένη επαγγελµατική διεύθυνση.<br />
-Αποβλεπει στη διενέργεια συγκεκριµένης πράξης.<br />
-Αποδείχνεται µε εγγραφη συµφωνία, που κατατίθεται στην αρµόδια ∆ΟΥ πριν από την<br />
έναρξη των εργασιών της και<br />
-τηρεί βιβλία και στοιχεία του ΚΒΣ.<br />
ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΣΥΝΕΡΓΑΤΗΣ Η' ΑΜΟΙΒΗ ΜΕ ΑΠΟ∆ΕΙΞΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ<br />
Εκτός από την σύσταση κοινοπραξίας, ένας άλλος τρόπος συνεργασίας µεταξύ<br />
µηχανικών για την ανάληψη και πραγµατοποίηση ενός τεχνικού έργου είναι να αναλάβει τό<br />
έργο ένας µηχανικός ελευθ. επαγ. ή ένα τεχνικό γραφείο ή µια τεχνική εταιρία και στη<br />
συνέχεια τµήµατα του έργου να αναθέσει σε συνεργάτες µηχανικούς ελεύθερους<br />
επαγγελµατίες. Η ανάθεση αυτή γίνεται γραπτά (σύµβαση) ή προφορικά (συµφωνία<br />
κυρίων). Την εργασία που αναλαµβάνει ο συνεργάτης µηχανικός την πραγµατοποιεί είτε<br />
στο γραφείο του εργοδότη (προσφορά υπηρεσίας σε οργανωµένα τεχνικά γραφεία ), είτε<br />
στο δικό του γραφείο (µελέτη, επίβλεψη). Για την αµοιβή που οι συνεργάτες µηχανικοί<br />
λαβαίνουν για την εργασία τους, και η οποία είναι ανάλογη του προϋπολογισµού του<br />
έργου και της επιτυχίας του, εκδίδουν τις αντίστοιχες αποδείξεις παροχής υπηρεσιών.<br />
Η δυνατότητα αυτή ορισµένες φορές καταστρατηγείται και τεχνικά γραφεία ή εταιρίες<br />
προσλαµβάνουν συνεργάτες µηχανικούς για να καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες τους<br />
και οι οποίοι αµείβονται µε προφορικά συµφωνηθείσα αµοιβή που καλύπτεται µε τις δικές<br />
τους αποδείξεις παροχής υπηρεσιών.<br />
85
Στην περίπτωση αυτή επισηµαίνονται τα εξής:<br />
α.Οι πάγιες και διαρκείς ανάγκες µιας εταιρίας ή ενός γραφείου πρέπει να<br />
καλύπτονται από µονίµους υπαλλήλους και όχι από συνεργάτες.<br />
β.Ο µηχανικός που προσλαµβάνεται ως συνεργάτης δεν είναι µισθωτός, δεν<br />
προστατεύεται και δεν καλύπτεται από την εργατική νοµοθεσία.<br />
γ.Ο µηχανικός που προσλαµβάνεται ως συνεργάτης θα πρέπει να αµείβεται σαφώς<br />
υψηλότερα από ότι αν ήταν µισθωτός, έτσι ώστε ο υψηλότερος µισθός να τον καλύπτει για<br />
τις ειδικές συνθήκες εργασίας την αβεβαιότητα της εργασιακής του σχέσης.<br />
6.2 Ο ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ Ι∆ΙΩΤΙΚΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ<br />
Ο µηχανικός ιδιωτικός υπάλληλος µπορεί να εργάζεται σε τεχνικές, εργοληπτικές<br />
εταιρείες, κατασκευαστικές , µελετητικές, εµπορικές επιχειρήσεις, στη βιοµηχανία και<br />
γενικότερα σε οποιουδήποτε είδους επιχειρήσεις χρειάζονται τεχνική υποστήριξη των<br />
δραστηριοτήτων τους.<br />
Στο κεφάλαιο αυτό γίνεται µια αναφορά στις σηµαντικότερες πλευρές των εργασιακών<br />
θεµάτων των µηχανικών ιδιωτικών υπαλλήλων.<br />
6.2.1.ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ<br />
Γενικά<br />
Σύµβαση εργασίας κατά τον Αστικό Κώδικα είναι εκείνη η σχέση, µε την οποία ο<br />
εργαζόµενος έχει υποχρέωση να παρέχει για ορισµένο ή αόριστο χρόνο την εργασία του<br />
στον εργοδότη και αυτός να καταβάλλει το συµφωνηµένο µισθό.<br />
Από τον ορισµό αυτό που περιέχεται στο άρθρο 648 του Α.Κ., προκύπτει ότι έχουµε δύο<br />
ειδών συµβάσεις εργασίας: α) σύµβαση ορισµένου χρόνου, και β) σύµβαση αορίστου<br />
χρόνου.<br />
- Με τη σύµβαση εργασίας ορισµένου χρόνου ο µισθωτός συµφωνεί µε τον εργοδότη να του<br />
παρέχει τις υπηρεσίες του για ορισµένο χρονικό διάστηµα, το οποίο έχει καθοριστεί από<br />
την αρχή π.χ. 1 µήνας, 2 µήνες κ.λπ. ή για ορισµένο έργο, δηλαδή όσο χρειάζεται για να<br />
αποπερατωθεί κάποιο έργο π.χ. µια οικοδοµή<br />
- Η σύµβαση εργασίας αορίστου χρόνου δεν έχει κανένα χρονικό περιορισµό.<br />
- Η σύµβαση εργασίας καταρτίζεται εγγράφως, αλλά µπορεί να καταρτιστεί και προφορικά,<br />
δηλαδή άτυπα.<br />
Πώς λειτουργεί η σύµβαση εργασίας (αορίστου χρόνου)<br />
Από το άρθρο 648 του Α. Κ. προκύπτει, ότι ο µισθωτός οφείλει να παρέχει την εργασία του<br />
στον εργοδότη. Ο νόµος σε συνδυασµό µε τη θέληση του εργαζόµενου και την θέληση του<br />
εργοδότη καθορίζουν τον τόπο, τον τρόπο και τον χρόνο παροχής της εργασίας.<br />
Ο εργοδότης έχει αντίστοιχα την υποχρέωση να καταβάλλει σαν µισθό το κατώτατο όριο,<br />
το οποίο ορίζει ο νόµος και οι συλλογικές συµβάσεις εργασίας και σε κάθε περίπτωση η<br />
καταβολή µισθού ανώτερου από αυτά τα όρια είναι επιτρεπτή.<br />
Κατά τη λειτουργία της εργασιακής σχέσης υπάρχουν ορισµένα δικαιώµατα των<br />
εργαζόµενων που είναι άρρηκτα δεµένα µε αυτήν. Π.χ. το νόµιµο ωράριο, η εβδοµαδιαία<br />
ανάπαυση, ο νόµιµος µισθός, υγιεινοί όροι εργασίας του εργαζόµενου, η ετήσια άδεια<br />
ανάπαυσης κ.λ.π. Ειδικότερα για την ετήσια άδεια να σηµειώσουµε ότι αυτή πρέπει να<br />
δίνεται πραγµατικά, δηλαδή ο εργαζόµενος πρέπει να φύγει από την εργασία του κατά τη<br />
διάρκεια της άδειας. Από το νόµο δεν επιτρέπεται ο µισθωτός να µην κάνει χρήση της<br />
άδειας του, δηλαδή να εργάζεται κατά την άδειά του και να αποζηµιώνεται.<br />
Ο µισθωτός δικαιούται αµοιβή από την παρεχόµενη εργασία. Η αµοιβή αυτή θα πρέπει<br />
να είναι µισθός προσαυξηµένος µε επιδόµατα. Επίσης µπορεί ο µισθωτός να αµείβεται<br />
κατά µονάδα εργασίας, µε ποσοστά αλλά οι αποδοχές αυτές δεν µπορεί να είναι κατώτερες<br />
από τις προβλεπόµενες από την Συλλογική Συµβαση Εργασίας.<br />
Πώς καταγγέλλεται η σύµβαση εργασίας<br />
86
Ο νόµος προβλέπει δύο ειδών καταγγελίες , την τακτική και την άτακτη. Η κάθε µία έχει<br />
διαφορετικό πεδίο εφαρµογής και συνέπειες.<br />
Η τακτική καταγγελία ( απόλυση ) του µισθωτού γίνεται ύστερα από προειδοποίηση και<br />
παράγει τα αποτελέσµατά της ύστερα από ορισµένη προθεσµία. Ο χρόνος που χρειάζεται<br />
για την προειδοποίηση καθορίζεται από το νόµο και είναι ανάλογος µε το χρόνο υπηρεσίας<br />
του µισθωτού στον συγκεκριµένο εργοδότη. Ο χρόνος της προµήνυσης πρέπει να είναι<br />
αυτός που ορίζει ο νόµος και ποτέ λιγότερος. Περισσότερος χρόνος είναι παραδεκτός και<br />
νόµιµος.<br />
Η άτακτη καταγγελία παράγει τα αποτελέσµατά της αµέσως, δηλαδή κατά τον χρόνο που<br />
θα επιδοθεί το έγγραφο της καταγγελίας στο µισθωτό.<br />
Και στις δύο περιπτώσεις καταγγελίας πρέπει να υπάρχουν βασικά δύο προϋποθέσεις : α)<br />
έγγραφος τύπος και β) καταβολή αποζηµίωσης.<br />
Πέρα από αυτές τις δύο προϋποθέσεις πρέπει η καταγγελία να ασκείται µέσα στα<br />
πλαίσια που απαιτεί " η καλή πίστη, τα συναλλακτικά ήθη " , δηλαδή να µην είναι<br />
υποχρεωτική.<br />
Η καταγγελία , άµα δεν υπάρχουν οι παραπάνω προϋποθέσεις είναι άκυρη και η ακυρότητά<br />
της µπορεί να προσβληθεί µε αγωγή µέσα σε 3 µήνες, αλλιώς η αγωγή είναι απαράδεκτη.<br />
Αν στον εργαζόµενο δεν καταβληθεί η αποζηµίωση, έχει το δικαίωµα να ζητήσει µε αγωγή τη<br />
νόµιµη αποζηµίωση µέσα σε 6 µήνες από την καταγγελία, είτε γιατί έχασε την προθεσµία<br />
για αγωγή ( των 3 µηνών ), είτε γιατί δεν θέλει να ξαναγυρίσει στη δουλειά του.<br />
Η σύµβαση ορισµένου χρόνου, κατ' αρχην, δεν χρειάζεται καταγγελία αλλά λήγει όταν<br />
περάσει ο χρόνος που είχε συµφωνηθεί.<br />
Ενδιάµεσα η σύµβαση ορισµένου χρόνου µπορεί να καταγγελθεί είτε από τον εργαζόµενο,<br />
είτε από τον εργοδότη όταν υπάρχει " σπουδαίος λόγος " και χωρίς να τηρηθεί καµία<br />
προθεσµία. ( άρθρο 672 Α.Κ. )<br />
Η σύµβαση αορίστου χρόνου λύεται µε καταγγελία. ∆ηλαδή µε έγγραφη δήλωση του<br />
εργοδότη προς το µισθωτό και αντίστροφα.<br />
Στην περίπτωση που η σύµβαση εργασίας λυθεί µε καταγγελία του εργοδότη, αυτός είναι<br />
υποχρεωµένος να καταβάλει στον µισθωτό την αποζηµίωση ταυτόχρονα µε την καταγγελία<br />
που προβλέπει ο νόµος 2112/20 όπως ισχύει σήµερα. Αλλιώς η καταγγελία είναι άκυρη και<br />
δεν έχει καµία νοµική αξία, δηλαδή είναι χωρίς αποτέλεσµα.<br />
Η άσκηση του δικαιώµατος της καταγγελίας από τον εργοδότη της σύµβασης εργασίας<br />
δεν είναι απεριόριστη. Εκτός από τους περιορισµούς που αφορούν τις οµαδικές<br />
απολύσεις και αναφέρονται παρακάτω, υπάρχουν και τα όρια που τίθενται µε το άρθρο 281<br />
του Αστικού Κώδικα. Απ' αυτό προκύπτει ότι η καταγγελία της σύµβασης εργασίας αορίστου<br />
χρόνου είναι άκυρη, αν γίνει κατά προφανή παραβίαση της καλής πίστεως, ή των<br />
χρηστών ηθών, ή του οικονοµικού και κοινωνικού σκοπού του δικαιώµατος και µάλιστα, αν<br />
έγινε από τον εργοδότη για λόγους εκδίκησης ή εξ' αιτίας της συνδικαλιστικής δράσης του<br />
υπαλλήλου ή για άλλους λόγους που δεν δικαιολογούν την καταγγελία της σύµβασης,<br />
χωρίς να συντρέχουν γενικότεροι λόγοι οικονοµικής, τεχνικής ή υπηρεσιακής φύσης που<br />
αναφέρονται στη λειτουργία της επιχείρησης.<br />
Πως υπολογίζεται η αποζηµίωση<br />
Χρόνος υπηρεσίας Αποζηµίωση ή προειδοποίηση<br />
2 µήνες-1 έτος 1 µισθός<br />
1 έτος - 4 έτη 2 µισθοί<br />
4 έτη - 6 έτη 3 µισθοί<br />
6 έτη - 8 έτη 4 µισθοί<br />
8 έτη - 10 έτη 5 µισθοί<br />
28 έτη και άνω 24 µισθοί<br />
Από 10 έτη συµπληρωµένα και για κάθε έτος συµπληρωµένο µέχρι και το 27ο έτος, η<br />
αποζηµίωση ή προειδοποίηση αυξάνεται κατά ένα µήνα.<br />
Σε περίπτωση απόλυσης χωρίς έγγραφη προειδοποίηση του υπαλλήλου καταβάλλεται σε<br />
αυτόν ολόκληρη η αποζηµίωση. Σε περίπτωση απόλυσης µε έγγραφη προειδοποίηση<br />
του υπαλλήλου µέσα στον προβλεπόµενο χρόνο από τον νόµο, τότε µε την πάροδο<br />
αυτού του χρόνου η σύµβαση εργασίας θεωρείται λυθείσα και ο εργοδότης υποχρεώνεται<br />
να καταβάλλει το µισό της αποζηµίωσης.<br />
87
Στην περίπτωση που η αποζηµίωση υπερβαίνει τις αποδοχές 6 µηνών, ο εργοδότης έχει την<br />
δυνατότητα να καταβάλει το πέραν των 6 µισθών ποσό σε τριµηνιαίες δόσεις, καθεµία<br />
από τις οποίες δεν πρέπει να είναι µικρότερη από τις αποδοχές 3 µηνών. Η µη καταβολή της<br />
αποζηµίωσης ή η καθυστέρηση καταβολής µίας από τις παραπάνω δόσεις συνεπάγεται<br />
ακυρότητα της καταγγελίας της σύµβασης. Η µηνιαία αποζηµίωση είναι προσαυξηµένη<br />
κατά την αναλογία των επιδοµάτων Χριστουγένων, Πάσχα και άδειας κτά το κλάσµα :<br />
µηνιαίες αποδοχές * 14<br />
------------------------<br />
12<br />
Κατά τον υπολογισµό της αποζηµίωσης απολυόµενων µισθωτών, σαν µηνιαίες αποδοχές<br />
θεωρούνται οι τακτικές αποδοχές τους κατά τον τελευταίο µήνα µε καθεστώς πλήρους<br />
απασχόλησης, καθώς και κάθε άλλη παροχή ( τροφή, κατοικία, ποσοστά επί των κερδών<br />
κ.λπ. ), η οποία καταβάλλεται από τον εργοδότη σταθερά και µόνιµα, σαν συµβατικό ή<br />
νόµιµο αντάλλαγµα της παρεχόµενης εργασίας του (Αρ. Πάγου 999/82, 338/83 )<br />
Οµαδικές απολύσεις<br />
Με βάση το νόµο 1387/1983 οµαδικές απολύσεις θεωρούνται όσες γίνονται από<br />
επιχειρήσεις ή εκµεταλλεύσεις που απασχολούν περισσότερους από 20 εργαζόµενους για<br />
λόγους που δεν αφορούν το πρόσωπο των απολυόµενων και υπερβαίνουν κάθε<br />
ηµερολογιακό µήνα τα παρακάτω όρια :<br />
α) 5 εργαζόµενοι για επιχειρήσεις που απασχολούν 20 - 50 εργαζόµενους.<br />
β) Ποσοστό 2 - 3% του προσωπικού και µέχρι 30 άτοµα για επιχειρήσεις που<br />
απασχολούν πάνω απο 50 εργαζόµενους. Το ποσοστό αυτό καθορίζεται για κάθε<br />
ηµερολογιακό εξάµηνο µε απόφαση του Υπ. εργασίας ανάλογα µε τις συνθήκες της αγοράς<br />
εργασίας.<br />
Εξαιρούνται από την εφαρµογή του νόµου:<br />
Το δηµόσιο και τα Ν.Π.∆.∆. , οι εργοδότες που απασχολούν προσωπικό µε σχέση<br />
εργασίας ορισµένου χρόνου ή έργου, οι ναυτιλιακές επιχειρήσεις για τα πληρώµατα<br />
των πλοίων, οι εργοληπτικές επιχειρήσεις για απολύσεις λόγω διακοπής ή αναστολής των<br />
εργασιών που οφείλονται στον κύριο του έργου, όταν αυτό είναι ∆ηµόσιο ή Ν.Π.∆.∆. και οι<br />
επιχειρήσεις που διακόπτουν τις εργασίες του ύστερα από πρωτόδικη δικαστική απόφαση.<br />
Οι απολύσεις που υπερβαίνουν τα όρια του νόµου είναι άκυρες και θεωρούνται ότι δεν<br />
έγιναν αν µετά την παροδο ενός µηνός από την καταγγελία τους στο Γραφείο Εύρεσης<br />
Εργασίας δεν τύχουν της έγκρισης του Υπουργού Εργασίας. Η έγκριση αυτή χορηγείται<br />
µετά από αίτηση του εργοδότη και πρέπει να υποβληθεί µέσα σε 8 µέρες<br />
από την αναγγελία των απολύσεων.<br />
Η Ε.Ο.Κ. µε την οδηγία του Συµβουλίου 75/129 έχει προβλέψει την υπαγωγή του νοµικού<br />
καθεστώτος που διέπει τον έλεγχο των οµαδικών απολύσεων σε ενιαία ρύθµιση για όλα τα<br />
κράτη -µέλη. Η σχετική διαδικασία για την εναρµόνιση της εθνικής µε την κοινοτική<br />
διαδικασία σε αυτό το θέµα έχει αρχίσει.<br />
6.2.2. ΣΥΛΛΟΓΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ<br />
Γενικά<br />
Τις ρυθµίσεις όλων των συλλογικών διαφορών εργασίας τις ρυθµίζει ο νόµος 3239/55, όπως<br />
αυτός ισχύει σήµερα, και ο οποιος αναφέρει ότι, οι ρυθµίσεις αυτές γίνονται είτε µε την<br />
κατάρτιση συλλογικών συµβάσεων εργασίας, είτε σε περίπτωση διαφωνίας µε υποχρεωτική<br />
διαιτησία.<br />
Η Σ.Σ.Ε. καταρτίζεται µεταξύ µιάς η περισσότερων εργοδοτικών οργανώσεων αφ' ενός<br />
και µιάς ή περισσότερων επαγγελµατικών οργανώσεων µισθωτών αφ' ετέρου.<br />
Σε αυτήν καθορίζονται οι όροι των συµβάσεων εργασίας, και δεσµεύουν και τα δύο<br />
µέλη.<br />
Οι Σ.Σ.Ε. καθορίζουν περισσότερο τα κατώτατα όρια αποδοχών και τα πασης φύσεως<br />
επιδόµατα και προσαυξήσεις πάνω σε αυτά. ∆ιότι οι γενικοί όροι και οι συνθήκες εργασίας<br />
ρυθµίζονται συνήθως µε την Εθνική Συλλογική Σύµβαση Εργασίας.<br />
88
Η ισχύς της Συλλογικής Σύµβασης Εργασίας αρχίζει από τη δηµοσίευσή της στην<br />
Εφηµερίδα της Κυβέρνησης εκτός αν ορίζεται σε αυτήν άλλος χρόνος ισχύος.<br />
ΣΥΛΛΟΓΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΩΝ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ<br />
Στις διατάξεις της απόφασης αυτής υπάγονται οι ∆ιπλωµατούχοι Μηχανικοί, απόφοιτοι<br />
Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυµάτων του εσωτερικού ή του εξωτερικού των<br />
ειδικοτήτων µηχανολόγων, ηλεκτρολόγων, µηχανολόγων - ηλεκτρολόγων, ναυπηγών,<br />
ναυπηγών-µηχανολόγων, µεταλλειολόγων, αεροναυπηγών και χηµικών µηχανικών που<br />
απασχολούνται σε βιοµηχανικές επιχειρήσεις οποιουδήποτε είδους σε ολόκληρη τη χώρα<br />
µε σχέση εξαρτηµένης εργασίας και είναι µέλη του ΣΤΕΒ.<br />
Οι βασικοί µηνιαίοι µισθοί µε βάση τα χρόνια υπηρεσίας ( υπηρεσία θεωρείται η χρονική<br />
διάρκεια από την απόκτηση του διπλώµατος και µετά και αποδεικνύεται µε βεβαίωση του ΤΕΕ<br />
και του ΣΤΕΒ ), είναι:<br />
Ηλεκτρολόγοι, Μηχανολόγοι, Ηλεκτρονικοί, Ναυπηγοί Μηχανικοί (∆.Α.6/2004).<br />
Ετη υπηρεσίας Ευρώ<br />
0 - 3 1086,20<br />
3 - 6 1182,09<br />
6 - 9 1234,21<br />
9 - 12 1286,31<br />
12 - 15 1337,58<br />
15 - 18 1388,72<br />
18 - 21 1439,90<br />
21 - 24 1491,04<br />
24 - 28 1516,50<br />
28 – 31 1533,61<br />
31-35 1557,66<br />
Επί των παραπάνω µηνιαίων µισθών υπολογίζονται τα παρακάτω χορηγούµενα<br />
επιδόµατα:<br />
• Επίδοµα γάµου 10%. (Χορηγείται σε όλους τους έγγαµους εργαζοµένους ανεξαρτήτως<br />
φύλου .Του επιδόµατος γάµου δικαιούχοι είναι και οι άγαµοι γονείς., καθώς και οι<br />
ευρισκόµενοι σε κατάσταση χηρείας και διαζευγµένοι).<br />
• Επίδοµα ενός παιδιού 5% (Το επίδοµα καταβάλλεται όταν τα παιδιά έχουν ηλικία κάτω<br />
των είκοσι χρόνων και δεν εργάζονται ή όταν έχουν ηλικία κάτω των είκοσι πέντε χρόνων<br />
και σπουδάζουν σε Ανώτατη ή Ανώτερη Σχολή µέχρι την συµπλήρωση και του 25ου<br />
χρόνου της ηλικίας τους. Για τα αποδεδειγµένα ανίκανα παιδιά το επίδοµα καταβάλλεται<br />
ανεξαρτήτως ηλικίας.<br />
• Επίδοµα ξένης γλώσσας 7% ( για κάθε ξένη γλώσσα, εφόσον η επιχείρηση που<br />
απασχολεί τους εργαζόµενους ζητά σαν προϋπόθεση πρόσληψής τους την επαρκή<br />
γνώση µιάς ή περισσότερων ξένων γλωσσών ή αν η φύση της εργασίας τους επιβάλλει<br />
την χρησιµοποίηση ξένων γλωσσών για την εκτέλεσή της).<br />
• Επίδοµα ∆ιδακτορικού 13% (Χορηγείται στους εργαζοµένους που έχουν τίτλο<br />
µεταπτυχιακών σπουδών επιπέδου διδακτορικού).<br />
• Επίδοµα Μaster 7% (Χορηγείται στους εργαζοµένους που έχουν τίτλο µεταπτυχιακών<br />
σπουδών επιπέδου Master, σε αναγνώριση της πρόσθετης εξειδίκευσης πέραν της<br />
πενταετούς προπτυχιακής φοίτησης.)<br />
• Επίδοµα προϊσταµένου τµήµατος 13%<br />
• Επίδοµα τεχνικού διευθυντή 18%<br />
• Επίδοµα γενικού διευθυντή 23%<br />
• Επίδοµα Τεχνικού Ασφαλείας 13%<br />
• Επιβλέποντος ή Υπεύθυνου βάσει Νόµου έναντι ∆ηµόσιας Αρχής 18 %<br />
Μεταλλειολόγοι Μεταλλουργοί Μηχανικοί (∆.Α.8/2004).<br />
Ετη υπηρεσίας Ευρώ<br />
0 - 3 1080,47<br />
3 - 6 1175,84<br />
6 - 9 1227,65<br />
89
9 - 12 1279,48<br />
12 - 15 1330,86<br />
15 - 18 1381,35<br />
18 - 21 1432,34<br />
21 - 24 1483,28<br />
24 –28 1508,56<br />
28 και άνω 1533,81<br />
Επί των παραπάνω µηνιαίων µισθών υπολογίζονται τα παρακάτω χορηγούµενα<br />
επιδόµατα:<br />
• Επίδοµα γάµου 10%. (Χορηγείται σε όλους τους έγγαµους εργαζοµένους ανεξαρτήτως<br />
φύλου.Του επιδόµατος γάµου δικαιούχοι είναι και οι άγαµοι γονείς., καθώς και οι<br />
ευρισκόµενοι σε κατάσταση χηρείας και διαζευγµένοι).<br />
• Επίδοµα ενός παιδιού 5% (Το επίδοµα καταβάλλεται όταν τα παιδιά έχουν ηλικία κάτω<br />
των είκοσι χρόνων και δεν εργάζονται ή όταν έχουν ηλικία κάτω των είκοσι πέντε χρόνων<br />
και σπουδάζουν σε Ανώτατη ή Ανώτερη Σχολή µέχρι την συµπλήρωση και του 25ου<br />
χρόνου της ηλικίας τους. Για τα αποδεδειγµένα ανίκανα παιδιά το επίδοµα καταβάλλεται<br />
ανεξαρτήτως ηλικίας.<br />
• Επίδοµα ξένης γλώσσας 7% ( για κάθε ξένη γλώσσα, εφόσον η επιχείρηση που<br />
απασχολεί τους εργαζόµενους ζητά σαν προϋπόθεση πρόσληψής τους την επαρκή<br />
γνώση µιάς ή περισσότερων ξένων γλωσσών ή αν η φύση της εργασίας τους επιβάλλει<br />
την χρησιµοποίηση ξένων γλωσσών για την εκτέλεσή της).<br />
• Επίδοµα ∆ιδακτορικού 13% (Χορηγείται στους εργαζοµένους που έχουν τίτλο<br />
µεταπτυχιακών σπουδών επιπέδου διδακτορικού).<br />
• Επίδοµα Μaster 5% (Χορηγείται στους εργαζοµένους που έχουν τίτλο µεταπτυχιακών<br />
σπουδών επιπέδου Master, σε αναγνώριση της πρόσθετης εξειδίκευσης πέραν της<br />
πενταετούς προπτυχιακής φοίτησης.)<br />
• Επίδοµα προϊσταµένου τµήµατος 14%<br />
• Επίδοµα τεχνικού διευθυντή 18%<br />
• Επίδοµα γενικού διευθυντή 23%<br />
• Επίδοµα Τεχνικού Ασφαλείας 14%<br />
• Επιβλέποντος ή Υπεύθυνου βάσει Νόµου έναντι ∆ηµόσιας Αρχής 21 %<br />
Χηµικοί Μηχανικοί (∆.Α.7/2004).<br />
Ετη υπηρεσίας Ευρώ<br />
0 - 3 1053,04<br />
3 - 6 1145,98<br />
6 - 9 1196,51<br />
9 - 12 1247,03<br />
12 - 15 1296,73<br />
15 - 18 1346,30<br />
18 - 21 1395,91<br />
21 - 24 1445,49<br />
24 - 28 1470,17<br />
28 - 35 1494,90<br />
Επί των παραπάνω µηνιαίων µισθών υπολογίζονται τα παρακάτω χορηγούµενα<br />
επιδόµατα:<br />
• Επίδοµα γάµου 10%. (Χορηγείται σε όλους τους έγγαµους εργαζοµένους ανεξαρτήτως<br />
φύλου.Του επιδόµατος γάµου δικαιούχοι είναι και οι άγαµοι γονείς., καθώς και οι<br />
ευρισκόµενοι σε κατάσταση χηρείας και διαζευγµένοι).<br />
• Επίδοµα ενός παιδιού 5% (Το επίδοµα καταβάλλεται όταν τα παιδιά έχουν ηλικία κάτω<br />
των είκοσι χρόνων και δεν εργάζονται ή όταν έχουν ηλικία κάτω των είκοσι πέντε χρόνων<br />
και σπουδάζουν σε Ανώτατη ή Ανώτερη Σχολή µέχρι την συµπλήρωση και του 25ου<br />
χρόνου της ηλικίας τους. Για τα αποδεδειγµένα ανίκανα παιδιά το επίδοµα καταβάλλεται<br />
ανεξαρτήτως ηλικίας.<br />
• Επίδοµα ξένης γλώσσας 7% ( για κάθε ξένη γλώσσα, εφόσον η επιχείρηση που<br />
απασχολεί τους εργαζόµενους ζητά σαν προϋπόθεση πρόσληψής τους την επαρκή<br />
90
γνώση µιάς ή περισσότερων ξένων γλωσσών ή αν η φύση της εργασίας τους επιβάλλει<br />
την χρησιµοποίηση ξένων γλωσσών για την εκτέλεσή της).<br />
• Επίδοµα ∆ιδακτορικού 13% (Χορηγείται στους εργαζοµένους που έχουν τίτλο<br />
µεταπτυχιακών σπουδών επιπέδου διδακτορικού).<br />
• Επίδοµα Μaster 5% (Χορηγείται στους εργαζοµένους που έχουν τίτλο µεταπτυχιακών<br />
σπουδών επιπέδου Master, σε αναγνώριση της πρόσθετης εξειδίκευσης πέραν της<br />
πενταετούς προπτυχιακής φοίτησης.)<br />
• Επίδοµα προϊσταµένου τµήµατος 13%<br />
• Επίδοµα τεχνικού διευθυντή 18%<br />
• Επίδοµα γενικού διευθυντή 23%<br />
• Επίδοµα Τεχνικού Ασφαλείας 13%<br />
• Επιβλέποντος ή Υπεύθυνου βάσει Νόµου έναντι ∆ηµόσιας Αρχής 18 %<br />
Στους εργαζόµενους της παρούσας χορηγείται επίδοµα ανθυγιεινής ή επικίνδυνης εργασίας<br />
σε ποσοστό επί του βασικού µισθού, ίσο µε εκείνο που χορηγείται στους άλλους<br />
εργαζόµενους στους ίδιους ανθυγιεινούς και επικίνδυνους χώρους που εργάζονται αυτοί.<br />
Ο ΣΕΒ υποχρεώνεται να προτρέπει τα µέλη του στην παροχή διευκολύνσεων που θα<br />
επιτρέπουν στους εργαζόµενους που υπάγονται στην παρούσα απόφαση, την<br />
παρακολούθηση συνεδρίων ή σεµιναρίων, που έχουν σχέση µε την επιστήµη τους και<br />
το συγκεκριµένο αντικείµενο της εργασίας τους.<br />
Στις περιπτώσεις που η συµµετοχή τους σε τέτοιου είδους εκδηλώσεις έχει άµεση<br />
σχέση µε το αντικείµενο της εργασίας τους ο ΣΕΒ πρέπει να προτρέπει επίσης τα µέλη του<br />
να αναλαµβάνουν την κάλυψη των εξόδων συµµετοχής των τεχνικών επιστηµόνων σε αυτές<br />
τις εκδηλώσεις.<br />
Καταβαλλόµενες αποδοχές ανώτερες και όροι εργασίας ευνοϊκότεροι από αυτούς που<br />
καθορίζονται µε την παρούσα δεν µειώνονται και δεν αλλάζουν σε βάρος των εργαζοµένων.<br />
Η ισχύς της απόφαση αυτής αρχίζει από 29 Ιανουαρίου 1993.<br />
ΣΥΛΛΟΓΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ Ι∆ΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ<br />
Οι διπλωµατούχοι µηχανικοί, που εργάζονται ώς υπάλληλοι στον ιδιωτικό τοµέα,<br />
καλύπτονται µε την από 28-7-2004 Πράξη κατάθ. Υπουργ. Εργασίας . Η Συλλογική αυτή<br />
Σύµβαση υπογράφηκε κατ' αρχάς µεταξύ των εργοδοτικών οργανώσεων ΣΤΥΕ, ΟΣΕΤΕΕ,<br />
ΣΤΕΑΤ, ΣΤΕ Η΄Τ, ΠΕ∆ΜΕ∆Ε, ΣΑΤΕ, ΣΕΓΜ, ΕΚΚΕ, ΠΕ∆ΜΗΕ∆Ε, και των εκπροσώπων των<br />
συµβαλλοµένων οργανώσεων.<br />
Τα κατώτατα όρια των βασικών µισθών έτσι όπως προσδιορίζονται µε βάση τα έτη<br />
υπηρεσίας ( υπηρεσία θεωρείται η χρονική διάρκεια από την απόκτηση του διπλώµατος και<br />
µετά και αποδεικνύεται µε βεβαίωση του ΤΕΕ ), από 1.3.04 είναι:<br />
Ετη υπηρεσίας EΥΡΩ<br />
0 - 3 1021,01<br />
3 - 6 1108,92<br />
6 - 9 1196,82<br />
9 - 12 1273,37<br />
12 - 15 1350,64<br />
15 - 18 1427,54<br />
18 - 21 1494,64<br />
21 - 24 1554,56<br />
24 – 27 1584,45<br />
27 – 30 1594,52<br />
30 – 33 1604,59<br />
33 – 35 1611,28<br />
35 – 36 1620,99<br />
36 – 37 1630,67<br />
37 – 38 1640,40<br />
91
38 – 39 1650,10<br />
39 – 40 1659,80<br />
Στους παραπάνω µισθούς προστίθενται επιδόµατα ως εξής :<br />
• Επίδοµα γάµου 10%. (Χορηγείται σε όλους τους έγγαµους εργαζοµένους ανεξαρτήτως<br />
φύλου.Του επιδόµατος γάµου δικαιούχοι είναι και οι άγαµοι γονείς., καθώς και οι<br />
ευρισκόµενοι σε κατάσταση χηρείας και διαζευγµένοι).<br />
• Επίδοµα ενός παιδιού 5% (Το επίδοµα καταβάλλεται όταν τα παιδιά έχουν ηλικία κάτω<br />
των είκοσι χρόνων και δεν εργάζονται ή όταν έχουν ηλικία κάτω των είκοσι πέντε χρόνων<br />
και σπουδάζουν σε Ανώτατη ή Ανώτερη Σχολή µέχρι την συµπλήρωση και του 25ου<br />
χρόνου της ηλικίας τους. Για τα αποδεδειγµένα ανίκανα παιδιά το επίδοµα καταβάλλεται<br />
ανεξαρτήτως ηλικίας.<br />
• Επίδοµα ξένης γλώσσας 10% ( εφόσον η επιχείρηση που απασχολεί τους<br />
εργαζόµενους ζητά σαν προϋπόθεση πρόσληψής τους την επαρκή γνώση µιάς ή<br />
περισσότερων ξένων γλωσσών ή αν η φύση της εργασίας τους επιβάλλει την<br />
χρησιµοποίηση ξένων γλωσσών για την εκτέλεσή της).<br />
• Επιπλέον γλώσσας 5%<br />
• Επίδοµα ∆ιδακτορικού 13% (το επίδοµα αυτό καταβάλλεται εφόσον η διδακτορική<br />
διατριβή είναι σχετική µε το επιστηµονικό πεδίο της ειδικότητας απασχόλησης του<br />
εργαζοµένου).<br />
• Επίδοµα Μaster 10% (Χορηγείται εφόσον ο τίτλος σπουδών είναι σχετικός µε το<br />
επιστηµονικό πεδίο της ειδικότητας µε την οποία έχει προσληφθεί ο εργαζόµενος.)<br />
• Επίδοµα προϊσταµένου τµήµατος 15%<br />
• Επίδοµα τεχνικού διευθυντή 20%<br />
• Επίδοµα γενικού διευθυντή 30%<br />
• Επιβλέποντος βάσει νόµου 25 %<br />
• Επίδοµα απασχόλησης σε εργοτάξιο 10% (Το προσωπικό που απασχολείται σε<br />
εργοτάξια δικαιούται επίδοµα 10% επί του βασικού κλιµακίου, στο οποίο ανήκει για όσο<br />
χρόνο παρέχει µε εντολή της εταιρείας,της υπηρεσίες του στο εργοτάξιο.<br />
• Επίδοµα χρήσης Η/Υ 15% ((Σε περίπτωση απασχόλησης επί λιγότερες ώρες ηµερησίως<br />
ή επί λιγότερες εργάσιµες ηµέρες, το επίδοµα χορηγείται αναλογικά).<br />
Μηχανικοί που εργάζονται σε χώρο όπου χορηγείται επίδοµα επικίνδυνης ή<br />
ανθυγιεινής εργασίας στους άλλους εργαζόµενους δικαιούνται το ίδιο επίδοµα.<br />
Ηµέρες αργίας - Κανονική άδεια<br />
Οι εργαζόµενοι στην Βιοµηχανία δικαιούνται κατά τον πρώτο χρόνο εργασίας του σε<br />
συγκεκριµένο εργοδότη να λάβουν από την έναρξη της απασχόλησης τους ποσοστό της<br />
ετήσιας κανονικής άδειας µε αποδοχές (Ν.3144/2003 άρθρο 6). Ο µισθωτός δικαιούται για<br />
κάθε εργασιακό έτος απασχόλησης να πάρει άδεια µε αποδοχές 20 εργασίµων ηµερών (<br />
σε περίπτωση πενθήµερης εβδοµαδιαίας εργασίας ) ή 24 εργασίµων ηµερών σε<br />
περίπτωση εξαήµερης εβδοµαδιαίας εργασίας ).<br />
Η άδεια αυτή αυξάνεται κατά µία επιπλέον µέρα για κάθε επιπλέον έτος απασχόλησης στον<br />
ίδιο εργοδότη και µέχρι 22 ή 26 εργάσιµες µέρες για 5νθήµερη ή 6ήµερη εβδοµαδιαία<br />
εργασία αντίστοιχα.<br />
Οι Μηχανικοί που απασχολούνται στον Ιδιωτικό Τοµέα δικαιούνται 30 ηµερολογιακές ηµέρες<br />
άδεια τον χρόνο µε πλήρεις αποδοχές.<br />
Σύµφωνα µε την Εθνική Γενική Συλλογική Συµβάση Εργασίας (άρθρο 6, ΕΓΣΣΕ 2000-2001)<br />
όσοι έχουν συµπληρώσει υπηρεσία 10 ετών στον ίδιο εργοδότη ή προϋπηρεσία 12 ετών σε<br />
οποιονδήποτε εργοδότη και µε οποιαδήποτε σχέση εργασίας, δικαιούνται άδεια 25 εργάσιµων<br />
ηµερών .<br />
Απαγορεύεται έστω και µε συµφωνία µεταξύ εργοδότη και µισθωτού η µεταφορά της άδειας<br />
στο επόµενο ηµερολογιακό έτος ( έγγραφο 52350/75, 50239/77 Υπουργ. Εργασίας )<br />
Στην περίπτωση που η λύση της εργασιακής σχέσης γίνεται πριν ο µισθωτός συµπληρώσει<br />
ένα έτος εργασίας στον ίδιο εργοδότη, αυτός δικαιούται αντί για την άδεια 2 ηµεροµίσθια<br />
για κάθε µήνα απασχόλησης.<br />
92
Στην περίπτωση που ο µισθωτός δεν πάρει την άδειά του λόγω των αναγκών της<br />
επιχείρησης, τότε ο εργοδότης υποχρεώνεται να καταβάλει τις αποδοχές των ηµερών<br />
αδείας προσαυξηµένες κατά 100%.<br />
Επιδόµατα<br />
Ολοι οι εργαζόµενοι δικαιούνται να πάρουν 3 βασικά επιδόµατα:<br />
α) επίδοµα αδείας<br />
Το επίδοµα αυτό καταβάλλεται στους µισθωτούς που δικαιούνται κανονική άδεια κατά τον<br />
χρόνο έναρξης της άδειάς τους µαζί µε τις αποδοχές αδείας.<br />
Το επίδοµα αδείας είναι ίσο µε το 1/2 του µισθού για τους µισθωτούς και ίσο µε 13<br />
ηµεροµίσθια για τους ηµεροµίσθιους.<br />
β) επίδοµα Πάσχα<br />
Το επίδοµα Πάσχα είναι ίσο µε το 1/2 του µισθού για τους µισθωτούς και ίσο µε 15<br />
ηµεροµίσθια για τους ηµεροµίσθιους. Το επίδοµα αυτό καταβάλλεται ολόκληρο στους<br />
µισθωτούς που απασχολήθηκαν συνεχώς από 1 Ιανουαρίου µέχρι 30 Απριλίου. Σε<br />
περίπτωση µη απασχόλησης του µισθωτού ολο το παραπάνω διάστηµα τότε καταβάλλεται<br />
σ' αυτόν 1/15 του µισθού ή ένα ηµεροµίσθιο για κάθε 8 µέρες απασχόλησης αντίστοιχα.<br />
γ) Επίδοµα Χριστουγέννων<br />
Το επίδοµα Χριστουγέννων είναι ίσο µε ένα µηνιαίο µισθό για τους αµοιβόµενους µε µισθό<br />
και ίσο µε 25 ηµεροµίσθια για τους ηµεροµίσθιους. Ολόκληρο το επίδοµα<br />
καταβάλλεται στους εργαζόµενους που απασχολήθηκαν συνεχώς από 1 Μαίου έως 31<br />
∆εκεµβρίου, ενώ σε εκείνους που απασχολήθηκαν για διάστηµα µικρότερο από το<br />
παραπάνω καταβάλλονται αντίστοιχα τα 2/25 του µισθού ή 2 ηµεροµίσθια για κάθε 19<br />
ηµέρες απασχόλησης.<br />
Ασθένεια<br />
Η ασθένεια µικρής διάρκειας βάσει χρονικών ορίων που καθορίζονται από το άρθρο<br />
3 του Ν. 4558/1930 καθώς και η εγκυµοσύνη δεν επιφέρουν λύση της σύµβασης<br />
εργασίας. Ο εργαζόµενος οφείλει µε βάση το νόµο να αποδείξει και να δικαιολογήσει<br />
την ασθένειά του, προσκοµίζοντας τα σχετικά δικαιολογητικά, π.χ. πιστοποιητικό γιατρού.<br />
Αδικαιολόγητη απουσία από την εργασία µπορεί να επιφέρει λύση της σύµβασης εργασίας.<br />
Με βάση το άρθρο 658 του Αστικού Κώδικα, ο εργοδότης καταβάλλει στο µισθωτό που<br />
ασθένησε για το κάθε έτος της εργασιακής σχέσης τη διαφορά ανάµεσα στην επιδότηση που<br />
περέχει το Ι.Κ.Α. και στον καταβαλλόµενο µισθό " για 1 µήνα ασθένειας ", αν ο µισθωτός έχει<br />
υπηρεσία στον ίδιο εργοδότη µεγαλύτερη από 1 έτος και για ένα 15νθήµερο ασθενείας, εάν<br />
έχει υπηρεσία πάνω από 10 µέρες και λιγώτερο από 1 έτος. Για τους ηµεροµίσθιους ,<br />
ο εργοδότης καταβάλλει αντίστοιχα 26 ή 13 ηµεροµίσθια.<br />
Στις περιπτώσεις απουσίας του εργαζόµενου λόγω ασθενείας για χρονικό διάστηµα µέχρι<br />
3 ηµέρες, όσες φορές και εάν αρρωστήσει µέσα στο έτος, ο εργοδότης καταβάλλει το µισό<br />
του 1/25 του µισθού ή το µισό του ηµεροµισθίου αντίστοιχα στον εργαζόµενο, ενώ το Ι.Κ.Α.<br />
δεν καταβάλλει επίδοµα ασθενείας.<br />
Αδεια µητρότητας , θηλασµού και φροντίδας παιδιών<br />
Σύµφωνα µε το Π.∆. 176 (ΦΕΚ. 150/1997) άρθρο 8 οι εργαζόµενες γυναίκες δικαιούνται να<br />
λάβουν άδεια µητρότητας µε την προσκόµιση ιατρικού πιστοποιητικού που να βεβαιώνει την<br />
πιθανή ηµεροµηνία του τοκετού.Η συνολική διάρκεια της άδειας µητρότητας ορίζεται σε 16<br />
εβδοµάδες.Οκτώ εβδοµάδες θα χορηγούνται υποχρεωτικα πρίν απο την πιθανή ηµεροµηνία<br />
του τοκετού και οι υπόλοιπες οκτώ µετά τον τοκετό. Σε περίπτωση που ο τοκετος<br />
πραγµατοποιηθεί σε χρόνο προγενέστερο από αυτόν που είχε αρχικά πιθανολογηθεί, το<br />
υπόλοιπο της άδειας θα χορηγείται υποχρεωτικά µετά τον τοκετό.Βάση του Ν.2874/2000<br />
άρθρο 11 χορηγείται µία επιπλέον εβδοµάδα άδειας στις εργαζόµενες µετά τον τοκετό(άδεια<br />
λοχείας).Η συνολική άδεια µητρότητας αναπροσαρµόζεται κατά αυτόν τον τρόπο σε δεκαεπτά<br />
εβδοµάδες.Επίσης στις γυναίκες χορηγείται άδεια θηλασµού και φροντίδας παιδιών µία ώρα<br />
την ηµέρα για χρονικό διάστηµα 2 ετών µετά τον τοκετό ή µετά από συµφωνία µε τον<br />
εργοδότη 2 ώρες την ηµέρα για 1 χρόνο (Ε.Γ.Σ.Σ.Ε. 1993 άρθρο 9).<br />
93
Άδεια γάµου<br />
Στους Μηχανικούς που εργάζονται στην Βιοµηχανία χορηγείται άδεια γάµου 5 εργάσιµων<br />
ηµερών ενώ στους Μηχανικούς που απασχολούνται στον ιδιωτικό τοµέα χορηγείται άδεια<br />
γάµου 10 ηµερολογιακών ηµερών.<br />
Αµοιβή και αποζηµίωση για υπερωριακή εργασία<br />
Σύµφωνα µε το Νόµο 2874/2000 άρθρο 4 καταργήται η κατά την κρίση του εργοδότη,<br />
υποχρέωση του µισθωτού για υπερεργασιακή απασχόληση πέντε ωρών την εβδοµάδα.<br />
Μισθωτοί απασχολούµενοι υπερωριακά δικαιούνται για κάθε ώρα ιδιόρρυθµης υπερωριακής<br />
απασχόλησης και νόµιµης υπερωριακής απασχόλησης µέχρι την συµπλήρωση 120 ωρών<br />
ετησίως, αµοιβή ίση µε το καταβαλλόµενο ωροµίσθιο προσαυξηµένο κατά 50%. Για την<br />
πέραν των 120 ωρών υπερωριακή απασχόληση εφαρµόζονται οι διατάξεις του άρθρου 1 του<br />
Ν. 435/1976(ΦΕΚ 251Α΄).<br />
Αποζηµίωση για εργασία εκτός έδρας<br />
Σύµφωνα µε την Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εργασίας και Οικονοµικών<br />
αρθµ. 43739/4395/51 παρ. 4, εις τους εκτός έδρας απασχολούµενους Μηχανικούς πλήν των<br />
οδοιπορικών και λοιπών εξόδων διαµονής καταβάλλεται πρόσθετη αποζηµίωση ίση προς το<br />
1/20 του εκάστοτε νόµιµου µηνιαίου µισθού.<br />
Συνδικαλιστικά δικαιώµατα<br />
Οι διατάξεις του Ν.1264/1982 , όπως ισχύουν σήµερα παρέχουν το κύριο νοµικό πλαίσιο<br />
που προστατεύει και κατοχυρώνει τα συνδικαλιστικά στελέχη, καθώς και την άσκηση του<br />
δικαιώµατος της απεργίας.<br />
Αναφέρουµε ενδεικτικά ορισµένες από τις διατάξεις του Ν. 1264/82:<br />
- Ο εργοδότης που απασχολεί πάνω από 80 µισθωτούς έχει υποχρέωση να διαθέτει χώρο<br />
για τακτικές ή έκτακτες συνελεύσεις του σωµατείου της επιχείρησής του και όταν<br />
απασχολεί περισσότερους από 100 µισθωτούς να διαθέτει και χώρο για το γραφείο του<br />
σωµατείου.<br />
- Ο εργοδότης ή ο εκπρόσωπός του εναι υποχρεωµένος να συναντιέται µιά φορά το µήνα µε<br />
τους εκπροσώπους των σωµατείων και να µεριµνά για την επίλυση των αιτηµάτων τους.<br />
- Απαγορεύεται η παρακώλυση της άσκησης του συνδικαλιστικού δικαιώµατος.<br />
- Τα σωµατεία έχουν το δικαίωµα να εισπράττουν τις εισφορές τους µε το σύστηµα της<br />
παρακράτησης και απόδοσης από τον εργοδότη.<br />
- Τα σωµατεία έχουν το δικαίωµα να έχουν πίνακα ανακοινώσεων στους χώρους<br />
εργασίας και να υποβάλλουν παρατηρήσεις κατά την επιθεώρηση των χώρων εργασίας<br />
από τα αρµόδια όργανα του Υπ. Εργασίας.<br />
- Ο εργοδότης έχει την υποχρέωση να παρέχει στα µέλη των ∆ιοικητικών Συµβουλίων<br />
των συνδικαλιστικών οργανώσεων άδειες απουσίας από την εργασία για την άσκηση των<br />
καθηκόντων τους σαν συνδικαλιστές.<br />
- Το δικαίωµα της απεργίας ασκείται από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις.<br />
Για την άσκηση του δικαιώµατος της απεργίας, σύµφωνα µε το νόµο, απαιτείται<br />
προειδοποίηση του εργοδότη ή της σωµατειακής του οργάνωσης 24 ώρες πριν την<br />
πραγµατοποίησή της. Η συνδικαλιστική οργάνωση που κηρύσσει την απεργία, φροντίζει<br />
κατά τη διάρκειά της να υπάρχει το αναγκαίο προσωπικό για την ασφάλεια των<br />
εγκαταστάσεων της επιχείρησης και για την πρόληψη καταστροφών ή ατυχηµάτων.<br />
- Σε περίπτωση νόµιµης απεργίας απαγορεύεται η πρόσληψη απεργοσπαστών και η<br />
ανταπεργία ( lock out ) του εργοδότη , καθώς και η δικαστική απαγόρευση της απεργίας µε<br />
ασφαλιστικά µέτρα.<br />
- Η λευκή απεργία και η επιβραδυνόµενη εργασία αποτελούν µορφές απεργίας που,<br />
εφόσον είναι νόµιµες , δεν επιφέρουν λύση της σύµβασης εργασίας των απεργών.<br />
94
- Για την κήρυξη απεργίας από τους εργαζόµενους στις "κοινωνικοποιηµένες επιχειρήσεις "<br />
δηµόσιου χαρακτήρα ή κονής ωφέλειας, τραπεζών και ασφαλιστικών επιχειρήσεων,<br />
απαιτείται η τήρηση προσθέτων προϋποθέσεων, όπως ορίζουν οι σχετικοί νόµοι.<br />
6.3 ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ∆ΗΜΟΣΙΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ και ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ ∆ΕΚΟ<br />
6.3.1 ΓΕΝΙΚΑ - ΟΡΙΣΜΟΙ<br />
Το πλαίσιο των φορέων της ευρύτερης δηµόσιας διοίκησης που συγκροτούν την<br />
έννοια του "δηµοσίου τοµέα" οριοθετείται µε το νόµο 1256/1982:"για την πολυθεσία, την<br />
υποαπασχόληση κλπ." (άρθρο 1, παρ. 6).<br />
Στο ∆ηµόσιο τοµέα περιλαµβάνονται όλοι γενικά οι κρατικοί φορείς ανεξάρτητα από<br />
το καθεστώς δηµοσίου, ιδιωτικού ή µικτού χαρακτήρα που τους διέπει.<br />
Κρατικοί φορείς δηµοσίου δικαίου είναι το ∆ηµόσιο και τα Νοµικά Πρόσωπα<br />
∆ηµοσίου ∆ικαίου (Ν.Π.∆.∆.).Μεταξύ των Ν.Π.∆.∆. τα οποία υπάγονται στο δηµόσιο τοµέα,<br />
περιλαµβάνονται και οι Οργανισµοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), ως κρατικοί φορείς<br />
δηµόσιου δικαίου οργανωµένοι µε τη µορφή Ν.Π.∆.∆.<br />
Κρατικοί φορείς ιδιωτικού δικαίου είναι τα Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού ∆ικαίου<br />
(Ν.Π.Ι.∆.), τα Ιδρύµατα του Αστικού Κώδικα κλπ., που λειτουργούν σύµφωνα µε τους κανόνες<br />
του ιδιωτικού δικαίου, αλλά τελούν υπό τον έλεγχο του κράτους, καθώς και οι φορείς µικτού<br />
χαρακτήρα, εφόσον το κράτος και άλλοι φορείς του δηµοσίου τοµέα διαθέτουν την<br />
πλειοψηφία των µετοχών του κεφαλαίου τους, µε µειοψηφική συµµετοχή ιδιωτικών<br />
κεφαλαίων.<br />
Ειδικότερα, στην έννοια του "δηµοσίου τοµέα" περιλαµβάνονται:<br />
α) Οι κρατικές ή δηµόσιες υπηρεσίες, όπως εκπροσωπούνται από το νοµικό<br />
πρόσωπο του ∆ηµοσίου (δηλ. κεντρικές, περιφερειακές, αυτοτελείς κλπ. δηµόσιες<br />
υπηρεσίες).<br />
β) Οι κρατικοί ή δηµόσιοι οργανισµοί, που λειτουργούν ως κρατικά Νοµικά Πρόσωπα<br />
∆ηµόσιου ∆ικαίου (Ν.Π.∆.∆.).<br />
Στην περίπτωση αυτή περιλαµβάνονται και οι οργανισµοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης.<br />
γ) Οι κρατικές ή δηµόσιες και παραχωρηθείσες επιχειρήσεις.<br />
Στην περίπτωση αυτή ανήκουν οι δηµόσιες επιχειρήσεις και οργανισµοί µε την ευρεία<br />
του όρου έννοια που έχει δοθεί από τη θεωρία και τη νοµολογία, ήτοι τα νοµικά πρόσωπα<br />
που συνιστώνται από το Κράτος, µε περουσιακά στοιχεία που ανήκουν σ' αυτό, για την<br />
επιδίωξη σκοπών που ικανοποιούνται µε την ανάπτυξη κατά κύριο λόγο παραγωγικής ή<br />
επιχειρηµατικής δραστηριότητας προς χάριν του δηµόσιου συµφέροντος, σύµφωνα µε τους<br />
όρους και κανόνες της ιδιωτικής οικονοµίας (όπως π.χ. ∆ΕΗ, ΟΤΕ, κλπ.).<br />
δ) Τα κοινωφελή ιδρύµατα του Αστικού Κώδικα που περιήλθαν στο ∆ηµόσιο και<br />
χρηµατοδοτούνται και επιχορηγούνται απ' αυτό.<br />
ε) Οι Τραπεζικές και άλλες ανώνυµες Εταιρείες, στις οποίες είτε τα κατά τις<br />
προηγούµενες περιπτώσεις νοµικά πρόσωπα έχουν το σύνολο ή την πλειοψηφία των<br />
µετοχών του εταιρικού κεφαλαίου, είτε έχουν κρατικό προνόµιο ή κρατική επιχορήγηση.<br />
στ) Τα κρατικά νοµικά πρόσωπα που έχουν χαρακτηρισθεί από το νόµο ή τα<br />
δικαστήρια ως Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού ∆ικαίου (Ν.Π.Ι.∆.), που χρηµατοδοτούνται ή<br />
επιχορηγούνται από οποιοδήποτε από τα παραπάνω νοµικά πρόσωπα.<br />
ζ) Οι θυγατρικές ανώνυµες εταιρείες των πιο πάνω νοµικών προσώπων των εδαφίων<br />
α'-στ' που ελέγχονται έµεσα ή έµµεσα από αυτά.<br />
Επειδή η διερεύνηση όλων των κατηγοριών και υποπεριπτώσεων της απασχόλησης<br />
των Μηχανικών στους ανωτέρω φορείς, εµφανίζει ιδιαίτερη δυσχέρερια, λόγω του<br />
πολυσχιδούς χαρακτήρα της και της πλειάδας διακεκριµένων περιπτώσεων και<br />
ιδιαιτεροτήτων, ακολούθως εκτίθεται το καθεστώς που διέπει τους Μηχανικούς ∆ηµοσίους<br />
Υπαλλήλους (Μ.∆.Υ.), ενώ επιλέγονται και οι κυριώτερες ∆ηµόσιες Επιχειρήσεις Κοινής<br />
Ωφέλειας (∆ΕΚΟ) οι οποίες απασχολούν Μηχανικούς.<br />
95
6.3.2 ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ∆ΗΜΟΣΙΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ<br />
Στην κατηγορία των µηχανικών ∆ηµοσίων Υπαλλήλων συγκαταλέγονται οι µηχανικοί<br />
που εργάζονται σε δηµόσια θέση, δηλαδή στο ∆ηµόσιο και σε Νοµικά πρόσωπα ∆ηµοσίου<br />
∆ικαίου (άρα και στους Ο.Τ.Α.).<br />
Αναφερόµενα εδώ στα Ν.Π.∆.∆. πρέπει να διευκρινισθεί ότι δεν συµπεριλαµβάνονται<br />
όλα τα Ν.Π.∆.∆., αφού ορισµένοι οργανισµοί έχουν εξαιρεθεί.Τα κυριότερα Ν.Π.∆.∆. όπου οι<br />
εργαζόµενοι µηχανικοί εργάζονται υπό καθεστώς Μ.∆.Υ. είναι τα ασφαλιστικά ταµεία, το<br />
Τ.Ε.Ε., το ΙΚΑ, οι Τεχνικές Υπηρεσίες των ΑΕΙ και ΤΕΙ, ο ΕΟΤ, ο Οργανισµός Εργατικής<br />
Κατοικίας, ο Οργανισµός Σχολικών Κτιρίων (ΟΣΚ), ο Οργανισµός Καπνού, ο Ο.Ε.∆.Β., η<br />
Εθνική Στατιστική Υπηρεσία κλπ.<br />
Υπάρχουν διάφορες κατηγορίες Μ.∆.Υ., οι οποίες καθορίζονται σύµφωνα µε την<br />
εργασιακή τους σχέση.Κατά αυτήν την κατηγοριοποίηση, υπάρχουν οι µηχανικοί που είναι<br />
µόνιµοι ∆ηµόσιοι Υπάλληλοι, οι µηχανικοί που εργάζονται στο ∆ηµόσιο µε σύµβαση εργασίας<br />
αορίστου χρόνου, αυτοί που εργάζονται µε σύµβαση εργασίας ορισµένου χρόνου ή µε<br />
σύµβαση εργασίας συγκεκριµένου έργου και οι συµβασιούχοι ωροµίσθιοι.Οι µόνιµοι ∆ηµόσιοι<br />
Υπάλληλοι έχουν συνδικαλιστικό φορέα την ΕΜ∆Υ∆ΑΣ και ανέρχονται περίπου σε 6500<br />
άτοµα, ενώ οι συµβασιούχοι υπάγονται στο Σύλλογο Συµβασιούχων Μηχανικών ∆ηµοσίου,<br />
από τους οποίους οι εργαζόµενοι µε σύµβαση εργασίας αορίστου χρόνου ανέρχονται<br />
περίπου σε 1500 άτοµα.<br />
Οι προκηρύξεις των θέσεων για Μ.∆.Υ. δηµοσιεύονται κατά κανόνα στον ηµερήσιο<br />
τύπο και η πλήρωση των θέσεων γίνεται είτε µε βάση τα τυπικά προσόντα είτε µετά από<br />
εξετάσεις.<br />
Εχει επανειληµµένα καταδειχθεί και τεκµηριωθεί ο καταλυτικός ρόλος του µηχανικού<br />
δηµοσίου υπαλλήλου.Ο µηχανικός είναι εκείνος, που εµπλέκεται περισσότερο απ' όλους τους<br />
επιστήµονες, στη διαδικασία ανάπτυξης της χώρας, δεδοµένου ότι γι' αυτήν είναι απαραίτητα<br />
τα µεγάλα τεχνικά έργα και η υποστήριξη της βιοµηχανικής δραστηριότητας.<br />
Ο µηχανικός δηµόσιος υπάλληλος συµβάλλει στη σωστή επιλογή αναπτυξιακής<br />
στρατηγικής και συγκεκριµένων έργων ή δραστηριοτήτων, στο σωστό προγραµµατισµό και<br />
προϋπολογισµό τους µε βασικό στόχο τη µεγιστοποίηση της κοινωνικής ωφελιµότητας των<br />
έργων.<br />
Ετσι η εργασία του µηχανικού στο δηµόσιο τοµέα είναι αναντικατάστατη αλλά και<br />
άρρηκτα συνδεδεµένη µε την εξυπηρέτηση του Ελληνα πολίτη και την ποιότητα ζωής του.<br />
Ακολούθως, εξετάζονται σε αδρές γραµµές τα σηµαντικότερα θέµατα που ισχύουν για<br />
τον κλάδο των Μ.∆.Υ.<br />
Μισθολόγιο<br />
Σύµφωνα µε το Νόµο 3205 «Μισθολογικές ρυθµίσεις λειτουργών και υπαλλήλων του<br />
∆ηµοσίου ,Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α.» οι υπάλληλοι της κατηγορίας Π.Ε. µε πτυχίο ή δίπλωµα<br />
διάρκειας πενταετούς φοίτησης εξελίσσονται στα Μ.Κ. της Π.Ε. κατηγορίας µε εισαγωγικό το<br />
17ο και καταληκτικό το 1ο.Για την µισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων όλων των κατηγοριών,<br />
από κατώτερο σε ανώτερο Μ.Κ. απαιτείται για την απονοµή του αµέσως επόµενου µετά το<br />
εισαγωγικό Μ.Κ., υπηρεσία ενός έτους στο εισαγωγικό Μ.Κ. Για την απονοµή όλων των<br />
επόµενων Μ.Κ., υπηρεσία δύο ετών σε κάθε µισθολογικό κλιµάκιο.<br />
Εκτός από το βασικό µισθό του κάθε Μ.Κ. χορηγούνται και τα εξής επιδόµατα:<br />
Μεταπτυχιακών σπουδών : α) για κατόχους διδακτορικού διπλώµατος 75 ευρώ β) για<br />
κατόχους µεταπτυχιακών σπουδών 45 ευρώ. Το επίδοµα αυτό παρέχεται για τίτλους που<br />
έχουν χορηγηθεί µε ξεχωριστές σπουδές, µετά τη λήψη του πτυχίου ανώτατης εκπαίδευσης,<br />
και µόνο στην περίπτωση που το περιεχόµενο των µεταπτυχιακών σπουδών είναι συναφές<br />
µε το αντικείµενο απασχόλησης του υπαλλήλου.Επίδοµα γάµου 35ευρώ. Επίδοµα παιδιών<br />
18 ευρώ για καθένα από τα πρώτα δύο παιδιά , 35 ευρώ για το τρίτο, 47 ευρώ για το τέταρτο<br />
και 75 ευρώ για καθένα από το πέµπτο παιδί και πάνω.<br />
Για την αύξηση της αποδοτικότητας των υπαλλήλων χορηγείται επίδοµα για τους Π.Ε.<br />
Μηχανικούς 150 ευρώ.<br />
Ως υπηρεσία για την εξέλιξη των υπαλλήλων στα Μ.Κ. λαµβάνεται υπόψη η υπηρεσία που<br />
έχει προσφερθεί στο ∆ηµόσιο Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α. µε σχέση εξαρτηµένης εργασίας δηµοσίου<br />
ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου ή ορισµένου χρόνου.<br />
96
ΜΙΣΘΟΙ ΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΤΟΥ ∆ΗΜΟΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2004<br />
ΕΤΗ ΜΙΣΘΟΛ. ΒΑΣΙΚΟΣ ΚΙΝΗΤΡΟ ΜΕΙΚΤΟΣ ΜΙΣΘΟΣ ΜΕΙΚΤΟΣ ΜΙΣΘΟΣ ΜΕΙΚΤΟΣ ΜΙΣΘΟΣ<br />
ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΜΙΣΘΟΣ ΑΠΟ∆ΟΣΗΣ (ΑΓΑΜΟΣ) (ΕΓΓΑΜΟΣ) (ΕΓΓΑΜΟΣ+1 ΠΑΙ∆Ι)<br />
1 17 843 150 993 1028 1046<br />
2 16 877 150 1027 1062 1080<br />
3 16 877 150 1027 1062 1080<br />
4 15 911 150 1061 1096 1114<br />
5 15 911 150 1061 1096 1114<br />
6 14 945 150 1095 1130 1148<br />
7 14 945 150 1095 1130 1148<br />
8 13 980 150 1130 1165 1183<br />
9 13 980 150 1130 1165 1183<br />
10 12 1014 150 1164 1199 1217<br />
11 12 1014 150 1164 1199 1217<br />
12 11 1048 150 1198 1233 1251<br />
13 11 1048 150 1198 1233 1251<br />
14 10 1082 150 1232 1267 1285<br />
15 10 1082 150 1232 1267 1285<br />
16 9 1117 150 1267 1302 1320<br />
17 9 1117 150 1267 1302 1320<br />
18 8 1151 150 1301 1336 1354<br />
19 8 1151 150 1301 1336 1354<br />
20 7 1185 150 1335 1370 1388<br />
21 7 1185 150 1335 1370 1388<br />
22 6 1219 150 1369 1404 1422<br />
23 6 1219 150 1369 1404 1422<br />
24 5 1254 150 1404 1439 1457<br />
25 5 1254 150 1404 1439 1457<br />
26 4 1288 150 1438 1473 1491<br />
27 4 1288 150 1438 1473 1491<br />
28 3 1322 150 1472 1507 1525<br />
29 3 1322 150 1472 1507 1525<br />
30 2 1356 150 1506 1541 1559<br />
31 2 1356 150 1506 1541 1559<br />
32 1 1391 150 1541 1576 1594<br />
32 1 1391 150 1541 1576 1594<br />
Κανονική άδεια – άδειες διευκολύνσεων<br />
∆ηµόσιοι υπάλληλοι που συµπληρώνουν πραγµατική υπηρεσία ενός έτους, δικαιούνται<br />
κανονική άδεια µε αποδοχές, 20 εργάσιµων ηµερών εάν ακολουθούν εβδοµάδα 5 εργάσιµων<br />
ηµερών και 24 ηµέρες εάν ακολουθούν εβδοµάδα 26 εργάσιµων ηµερών .Ο χρόνος της<br />
κανονικής άδειας αυξάνεται κατά µία εργάσιµη ηµέρα για κάθε έτος απασχόλησης µέχρι την<br />
συµπλήρωση του ανώτατου ορίου των 25 εργάσιµων ηµερών ή 30 προκειµένου για<br />
πενθήµερη ή εξαήµερη εβδοµάδα εργασίας.<br />
Οι υπάλληλοι έχουν δικαίωµα άδειας απουσίας µε αποδοχές 5 εργάσιµων ηµερών σε<br />
περίπτωση γάµου και 3 εργάσιµων ηµερών σε περίπτωση θανάτου συζύγου τους η και<br />
συγγενούς έως και β΄βαθµού.<br />
Επίσης δικαιούνται κατόπιν τεκµηριωµένης αίτησης ειδική άδεια µε αποδοχές µίας έως τριών<br />
ηµερών, κατά περίπτωση, για την άσκηση του εκλογικού δικαιώµατος τους ή για την<br />
συµµετοχή σε δίκη ενώπιον οποιουδήποτε δικαστηρίου.Εκτός από τις παραπάνω άδειες<br />
υπάρχουν και κάποιες ειδικές άδειες, άδεια υπηρεσιακής εκπαίδευσης, για επιµορφωτικούς ή<br />
επιστηµονικούς λόγους και εξετάσεων.<br />
97
Αδεια µητρότητας<br />
Στις υπαλλήλους οι οποίες κυοφορούν χορηγείται άδεια µητρότητας µε πλήρεις αποδοχές δύο<br />
µήνες πριν και τρεις µήνες µετά τον τοκετό.Στις µητέρες υπαλλήλους ο χρόνος εργασίας<br />
µειώνεται κατά 2 ώρες την ηµέρα εφόσον έχουν παιδιά ηλικίας έως δύο ετών και κατά µια<br />
ώρα µέχρι τη συµπλήρωση των τεσσάρων ετών.<br />
Μεταθέσεις<br />
Σύµφωνα µε το Νόµο 2683/1999( υπαλληλικός κώδικάς ∆.Υ.) η µετάθεση επιτρέπεται µετά<br />
από αίτηση του υπαλλήλου ή αυτεπάγγελτος από την υπηρεσία, µόνο όταν υπάρχει θέση.Οι<br />
µεταθέσεις µετά από αίτηση του υπαλλήλου προηγούνται των µεταθέσεων χωρίς αίτηση. Για<br />
τη διενέργεια µεταθέσεων λαµβάνονται υπόψη τα κριτήρια του συνολικού χρόνου υπηρεσίας<br />
του υπαλλήλου, του χρόνου υπηρεσίας κατά περιοχή, της οικογενειακής του κατάστασης,της<br />
ηλικίας του, της συνυπηρέτησης και της εντοπιότητας αξιολογούµενα µε µόρια. Η µετάθεση<br />
διενεργείται µε απόφαση του αρµόδιου οργάνου διοίκησης µετά από σύµφωνη γνώµη του<br />
υπηρεσιακού συµβουλίου και ύστερα από τη συµπλήρωση δύο ετών στην υπηρεσία που<br />
τοποθετήθηκαν κατά τον διορισµό τους.<br />
Βαθµολόγιο<br />
Οι θέσεις των κατηγοριών ΠΕ, ΤΕ, ∆Ε και ΥΕ κατατάσσονται σε επτά συνολικά βαθµούς ως<br />
εξής: βαθµός Γενικού ∆ιευθυντή, ∆ιευθυντή, Α΄, Β΄, Γ΄, ∆΄, και Ε.΄Οι θέσεις της κατηγορίας ΠΕ<br />
κατατάσσονται στους βαθµούς από τον ∆΄ που είναι ο εισαγωγικός έως και του Γενικού<br />
∆ιευθυντή που είναι ο καταληκτικός και είναι οργανικά ενιαίες έως και το βαθµό Α΄. Ο χρόνος<br />
προαγωγής που απαιτείται για την ΠΕ κατηγορία από τον βαθµό ∆΄ στο βαθµό Γ΄ είναι<br />
τριετής υπηρεσία στο βαθµό ∆΄, από το βαθµό Γ΄στο βαθµό Β΄ τετραετής υπηρεσία στο<br />
βαθµό Γ΄, από το βαθµό Β΄στο βαθµό Α΄ εξαετής υπηρεσία στο βαθµό Β΄, από το βαθµό<br />
Α΄στο βαθµό του ∆ιευθυντή, εξαετής υπηρεσία στον βαθµό Α΄ και άσκηση καθηκόντων<br />
προϊσταµένου τµήµατος για τουλάχιστον δύο τριετίες και τέλος από το βαθµό του ∆ιευθυντή<br />
στο βαθµό του Γενικού ∆ιευθυντή, τετραετής υπηρεσία στο βαθµό του ∆ιευθυντή.<br />
Ασφαλιστικό<br />
Τα σχετικά µε το ασφαλιστικό καθεστώς ορίζονται µε το Ν. 2084/92, ΦΕΚ 165/Α/92.<br />
Σύµφωνα µε τις διατάξεις του νόµου αυτού, όσον αφορά τους Μ.∆.Υ. και την<br />
ασφάλισή τους για κύρια σύνταξη, είναι υποχρεωτική η ασφάλιση του ∆ηµοσίου, η οποία είναι<br />
η ίδια για όλους τους ∆.Υ., και η ασφάλιση στο ΤΣΜΕ∆Ε, η οποία είναι υποχρεωτική για<br />
όλους τους µηχανικούς.Και οι δύο θεωρούνται κύριες συντάξεις.Στην περίπτωση αυτή οι<br />
ασφάλιση του ΤΣΜΕ∆Ε καταβάλλεται εξ ολοκλήρου από τους µηχανικούς και όχι από το<br />
∆ηµόσιο.Για τους πρωτοασφαλιζόµενους όµως, είναι υποχρεωτική µόνο η ασφάλιση στο<br />
ΤΣΜΕ∆Ε,ενώ προαιρετικά µπορούν να ασφαλισθούν και στην ασφάλεια του ∆ηµοσίου,για το<br />
οποίο όµως οι εισφορές καταβάλλονται εξ ολοκλήρου από τους Μηχανικούς.<br />
Αν και µέχρι την ψήφιση του εν λόγω νόµου για την ασφάλιση σύνταξης του<br />
∆ηµοσίου δεν προβλεπόταν οικονοµική συµµετοχή του µηχανικού, αφού αυτή η απαλλαγή<br />
εισφοράς είχε δοθεί παλαιότερα αντί αυξήσεως του µισθού, µε το νόµο αυτό θεσπίστηκε η<br />
καταβολή ποσοστού της ασφάλισης και από την πλευρά του µηχανικού.Η συµµετοχή αυτή για<br />
όσους έχουν προσληφθεί µέχρι τις 31.12.92 αυξάνεται προοδευτικά σε τρία έτη από 1.1.93,<br />
προκειµένου να διαµορφωθεί σε 6,67% για τον ασφαλισµένο και 13,33 για τον εργοδότη.<br />
Οι διπλωµατούχοι µηχανικοί που διορίζονται στο ∆ηµόσιο µετά την 1.1.93 θα<br />
καταβάλλουν για την κύρια σύνταξη µηνιαία εισφορά, η οποία επίσης ανέρχεται στο ποσοστό<br />
που ισχύει κάθε φορά για την κύρια κοινή ασφάλιση του ΙΚΑ, δηλ. 6,67%, ενώ το 13,33%<br />
καταβάλλεται απ' τον εργοδότη και το 10% απ' το Κράτος.<br />
Οι διατάξεις αυτές εφαρµόζονται ανάλογα και για τους υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. και<br />
των άλλων Ν.Π.∆.∆., οι οποίοι διέπονται από το ίδιο µε τους ∆.Υ. συνταξιοδοτικό καθεστώς.<br />
Μέχρι την ψήφιση του νόµου, προϋπόθεση για τη συνταξιοδότηση ήταν η<br />
συµπλήρωση 25ετίας.Με το νόµο αυτό θεσπίστηκε για τη λήψη σύνταξης δηµοσίου όριο<br />
98
ηλικίας στα 65 έτη, ενώ το ελάχιστο όριο, για παροχή µειωµένης σύνταξης δηµοσίου είναι τα<br />
60 έτη.Ειδική µέριµνα λαµβάνεται για ορισµένες κατηγορίες µητέρων.<br />
Για τη σύνταξη του ΤΣΜΕ∆Ε, προϋπόθεση για τη χορήγηση πλήρους σύνταξης είναι<br />
η συµπλήρωση 35ετίας, ενώ ελάχιστο όριο παροχής µειωµένης σύνταξης είναι η 30ετία.<br />
Σχετικά µε την ασφάλιση ασθένειας, σύµφωνα µε το άρθρο 39 του Νόµου, οι<br />
∆ιπλωµατούχοι µηχανικοί που έχουν ασφαλισθεί µέχρι 31.12.92 είναι ασφαλισµένοι µόνο στο<br />
∆ηµόσιο, ενώ όσοι ασφαλίζονται µετά την 1.1.93 είναι υποχρεωµένοι να εγγραφούν στο<br />
ΤΣΜΕ∆Ε.Προαιρετικά µπορούν να εγγραφούν και στην ασφάλιση του ∆ηµοσίου, στην οποία<br />
όµως θα καταβάλλουν οι ίδιοι το σύνολο των ασφαλιστικών τους εισφορών (ασφαλισµένου,<br />
εργοδότη και κράτους).<br />
Για το ΤΣΜΕ∆Ε θα πληρώνουν οι µηχανικοί µε κρατήσεις επί του µισθού τους, το<br />
ύψος των οποίων καθορίζεται µε απόφαση του ∆.Σ. του Ταµείου.<br />
Οσοι νέοι µηχανικοί (νέος µηχανικός: εντός 5ετίας από την απόκτηση της Αδειας<br />
Ασκήσεως Επαγγέλµατος) έχουν εγγραφεί στο ΤΣΜΕ∆Ε εξακολουθούν να καταβάλλουν<br />
µειωµένη εισφορά.Οσοι νέοι µηχανικοί ασφαλίζονται στο ΤΣΜΕ∆Ε µετά την 1.1.93 (Αρθρο<br />
44) θα καταβάλλουν επίσης µειωµένες εισφορές τα πρώτα χρόνια της ασφάλισής τους.Τα<br />
ακριβή στοιχεία περί τούτου καθορίζονται µε Π.∆.<br />
Εκτός από την κύρια ασφάλιση και την ασφάλιση ασθενείας, υπάρχει και η ασφάλιση<br />
σε επικουρικά ταµεία, τα οποία είναι διαφορετικά για κάθε υπουργείο και κάθε οργανισµό.<br />
Πρέπει επίσης να αναφερθεί ότι διάφοροι οργανισµοί του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα<br />
δεν έχουν ασφάλιση δηµοσίου αλλά ΙΚΑ ή διάφορα δικά τους ειδικά ταµεία, όπως π.χ. η ∆ΕΗ,<br />
ΟΤΕ, Τράπεζες κλπ.<br />
Εκτός των προηγουµένων για τους Μ.∆.Υ. υπάρχουν:<br />
α) το Μετοχικό Ταµείο Πολιτικών Υπαλλήλων, το οποίο δίνει µέρισµα στη σύνταξη.<br />
β) το Ταµείο Προνοίας ∆.Υ. το οποίο παρέχει εφάπαξ και<br />
γ) το Ταµείο Αρωγής Υπαλλήλων ∆ηµοσίων Εργων, το οποίο χορηγεί επίσης µέρισµα.<br />
Ε. Ο ρόλος του Μηχανικού ∆.Υ. στη ∆ηµόσια ∆ιοίκηση<br />
Αντικείµενο<br />
Στο Μ.∆.Υ. ανατίθενται οι ακόλουθοι ρόλοι:<br />
1) Μελέτης ∆ηµοσίου Τοµέα:<br />
Σ' αυτές περιλαµβάνονται:<br />
α) Τεχνικοοικονοµικές µελέτες ∆ηµοσίων έργων και ∆ραστηριοτήτων<br />
β) Μελέτες οικιστικής ανάπτυξης σε επίπεδο περιφερειακό, αστικό και τοπικό, καθώς και η<br />
συµπλήρωση, αναθεώρηση ή τροποποίησή τους<br />
γ) µελέτες για την πολιστική κληρονοµιά του τόπου καθώς<br />
δ) περιβαλλοντικές µελέτες<br />
ε) µελέτες βιοµηχανικών δραστηριοτήτων και λειτουργιών.<br />
2) Επίβλεψη - Ελεγχος Μελετών ∆ηµοσίου Τοµέα:<br />
Περιλαµβάνονται η χάραξη γενικών κατευθύνσεων, ο έλεγχος της πορείας και η<br />
τελική έγκριση των µελετών που ανατίθενται σε συναδέλφους ελεύθερους επαγγελµατίες,<br />
σύµφωνα µε την ισχύουσα γενική ή ειδική νοµοθεσία και µε γνώµονα πάντα το κοινό<br />
συµφέρον.<br />
3) Ελεγχος - Εγκριση Μελετών Ιδιωτικού τοµέα:<br />
Περιλαµβάνεται ο έλεγχος όρων και περιορισµών έργων ή δραστηριοτήτων (π.χ.<br />
δόµηση), η έγκριση παρεκκλίσεων και η έγκριση µελετών και επιβολή όρων για την<br />
προστασία του περιβάλλοντος.<br />
4) Επίβλεψη κατασκευής έργων ∆ηµοσίου Τοµέα:<br />
Περιλαµβάνει την εποπτεία στην παραγωγή δηµοσίων και κοινοφελών έργων σε<br />
Εθνικό και περιφερειακό επίπεδο.Η εποπτεία αυτή περιλαµβάνει τον έλεγχο της ορθότητας -<br />
από τεχνική άποψη - την εκτέλεση του έργου σύµφωνα µε την υπάρχουσα µελέτη, τον έλεγχο<br />
και την έγκριση, συγκριτικών οικονοµικών πινάκων, και το συντονισµό των συντελεστών<br />
παραγωγής (ανθρώπινο δυναµικό, υλικά, µηχανήµατα).<br />
5) Ελεγχος κατασκευής ιδιωτικών έργων:<br />
Περιλαµβάνει:<br />
α) Τον έλεγχο εφαρµογής των αδειών που έχουν ήδη εκδοθεί από τον αρµόδιο φορέα, ώστε<br />
να αποτραπεί κάθε υπέρβαση ή αυθαιρεσία.<br />
β) Τον έλεγχο των κατασκευών από πλευράς δηµόσιας τάξης, όπως επικίνδυνες κατασκευές,<br />
µέτρα προστασίας του κοινού και των εργαζοµένων κλπ.<br />
99
6) Προγραµµατισµός - Νοµοθετικό έργο:<br />
Περιλαµβάνει την αρµοδιότητα και ευθύνη για τον προγραµµατισµό των έργων, τον<br />
καταµερισµό των διαθέσιµων πόρων, όπως επίσης και τη χάραξη νοµοθετικού και τεχνικού<br />
πλαισίου παραγωγής έργου.<br />
7) Κατασκευή ∆ηµοσίων Εργων:<br />
Περιλαµβάνει τη συντήρηση του οδικού δικτύου καθώς και την κατασκευή έργων σε<br />
περιοχές ή τοµείς που δεν εκδηλώνεται ενδιαφέρον από τον ιδιωτικό τοµέα.<br />
Προβλήµατα κατά την άσκηση των καθηκόντων<br />
Τα εν λόγω προβλήµατα προκύπτουν από την άσκηση του επαγγέλµατος του Μ.∆.Υ.<br />
στο πλαίσιο των δραστητιοτήτων που αναφέρθηκαν προηγουµένως.<br />
Ακολούθως εξετάζεται από διάφορες οπτικές γωνίες η θέση του Μ.∆.Υ. και οι ανάγκες που<br />
πηγάζουν από την ιδιότητα αυτή του Μηχανικού.<br />
1) Ο Μ.∆.Υ. σαν στέλεχος της ∆ιοίκησης<br />
Ο Μηχανικός µέσα στη ∆ηµόσια ∆ιοίκηση αποτελεί διοικητικό και επιστηµονικό<br />
στέλεχος επιφορτισµένο µε την παραγωγή και τον έλεγχο του τεχνικού έργου.<br />
Η άσκηση διοικητικού έργου -συχνά πολύπλοκου- απαιτεί γνώσεις νοµικού και<br />
οικονοµολόγου, γνώσεις που βρίσκονται έξω από το κύριο γνωστικό του πεδίο και τις κύριες<br />
σπουδές που οι Πολυτεχνικές σχολές προσφέρουν.Οι γνώσεις αυτές αποκτούνται τελικά µε<br />
µόνη την προσωπική προσπάθεια του µηχανικού και την αφιέρωση συχνά αρκετού<br />
ελεύθερου χρόνου. Είναι εξάλλου προφανής η πολυπλοκότητα που δηµιουργεί ο συνδυασµός<br />
των ρόλων: Ως επιστηµονικό στέλεχος οφείλει να συνδυάσει την επιστηµονική του γνώση µε<br />
τα τεχνικοοικονοµικά µέσα που του προσφέρονται για να πετύχει τις βέλτιστες λύσεις στα<br />
τεχνικά προβλήµατα που του αναθέτουν να επιλύσει. Ως διοικητικό στέλεχος οφείλει να<br />
µεγιστοποιήσει το κοινωνικό έργο της υπηρεσίας του και να πετύχει το καλύτερο αποτέλεσµα<br />
αξιοποιώντας τα υπάρχοντα διαθέσιµα µέσα (προσωπικό, χρόνος, χρήµα, υλικά κλπ.).<br />
2) Προσφορά στο δηµόσιο τοµέα<br />
Ο ρόλος του Μ.∆.Υ. στην παραγωγική διαδικασία εξαρτάται κύρια από τους σκοπούς και τους<br />
στόχους που τίθενται µε την παραγωγή κάθε τεχνικού έργου ή δραστηριότητας.Κατά<br />
συνέπεια, η προσφορά του Μ.∆.Υ. αποσκοπεί:<br />
α) Στην οικονοµική (άµεση ή έµµεση), κοινωνική και τεχνολογική πρόοδο και ευηµερία της<br />
χώρας µέσα από ένα σωστό σχεδιασµό και προγραµµατισµό.<br />
β) Στην κατά το δυνατόν αυτοδύναµη ανάπτυξη της χώρας µε τη µικρότερη δυνατή οικονοµική<br />
και τεχνολογική εξάρτηση, συµβάλλοντας αποφασιστικά στην ανάπτυξη της εγχώριας<br />
τεχνολογίας.<br />
γ) Στην απασχόληση δια µέσου του έργου του τεχνικού δυναµικού και των άλλων<br />
παραγωγικών συντελεστών που συµβάλλουν στην υλοποίησή του, βοηθώντας έτσι στην<br />
επίλυση των προβληµάτων της ανεργίας, στην υποαπασχόληση και στην απορρόφηση του<br />
επιστηµονικού και τεχνικού προσωπικού.<br />
Από τα πιο πάνω φαίνεται σαφώς ο περιορισµός του ρόλου του Μ.∆.Υ. από τυχόν<br />
λανθασµένους στόχους ή επιλογές της εκάστοτε πολιτικής ηγεσίας.Σε µια τέτοια περίπτωση<br />
αποδυναµώνεται το έργο του, µε αντίστοιχη επίπτωση την ελλιπή αναγνώριση του ρόλου του<br />
από πλευράς των υπολοίπων πολιτών.<br />
3) Κοινωνικός ρόλος<br />
Είναι δεδοµένη η διαρκής και ενεργός συµµετοχή του Μ.∆.Υ. τόσο στον<br />
προγραµµατισµό, στο σχεδιασµό και στη µελέτη των παραγόµενων έργων και<br />
δραστηριοτήτων, κύρια ως εισηγητικό όργανο σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, όσο και σ'<br />
όλα τα στάδια λήψης και εφαρµογής των αποφάσεων που επηρεάζουν τον προσανατολισµό<br />
της οικονοµίας και του σχεδιασµού συνολικά.<br />
Η κοινωνική διάσταση του έργου του Μ.∆.Υ., σε συνδυασµό µε τη διαχείριση των<br />
καθηµερινών τεχνικών, διοικητικών κλπ. προβληµάτων, κάνει το ρόλο του µοναδικό µεταξύ<br />
των άλλων υπαλλήλων του δηµοσίου τοµέα.<br />
4) Συνθήκες εκτέλεσης του επαγγέλµατος<br />
Τα ειδικά καθήκοντα που αναλαµβάνουν οι Μ.∆.Υ. στην εκτέλεση της εργασίας τους,<br />
διεκπεραιώνονται σε ένα περιβάλλον ιδιαίτερα δυσµενών συνθηκών, µέσα στο οποίο<br />
κινούνται σε συνδυασµό µε την ανύπαρκτη ή έστω υποτυπώδη υλικοτεχνική υποστήριξη που<br />
απαντάται στη ∆ηµόσια ∆ιοίκηση.<br />
100
Ετσι αρκετές εργασίες εµπεριέχουν το χαρακτήρα του επικίνδυνου ή ανθυγιεινού<br />
επαγγέλµατος.<br />
Εκτός από τα πιο πάνω, οι περισσότερες εργασίες συνδυάζονται και µε εργασία<br />
υπαίθρου, που προσφέρονται ανεξάρτητα από τις καιρικές ή άλλες συνθήκες που<br />
επικρατούν, όπως χιόνια, βροχές, καύσωνας, σκόνες κλπ.Εξαιρετικά δυσµενείς και ειδικές<br />
συνθήκες εργασίες δηµιουργούνται στην αντιµετώπιση θεοµηνιών, όπου οι Μ.∆.Υ. αποτελούν<br />
τον κύριο µοχλό λειτουργίας της δηµόσιας µηχανής.Τέτοιες θεοµηνίες είναι οι χιονοπτώσεις,<br />
οι κατολισθήσεις, οι πληµµύρες, οι πυρκαγιές και οι σεισµοί.<br />
Συνδεδεµένη µε την επίβλεψη των έργων είναι και η υπέρβαση του ωραρίου.Οι<br />
επιβλέποντες των έργων έχουν την ευθύνη παρακολούθησής τους καθ' όλη τη διάρκεια του<br />
ωραρίου εργασίας των κατασκευαστών, που είναι σίγουρα µεγαλύτερο του ωραρίου των<br />
∆ηµοσίων Υπηρεσιών.Στις ειδικές δε περιπτώσεις αντιµετώπισης εκτάκτων αναγκών -<br />
φυσικών καταστροφών (πληµµύρες, χιονοπτώσεις, σεισµοί κλπ.) η εργασία προσφέρεται σε<br />
εικοσιτετράωρη βάση.<br />
Οι επιβλέποντες Μ.∆.Υ. τις περισσότερες φορές αντιµετωπίζουν και το πρόβληµα της<br />
ταυτόχρονης επίβλεψης έργων αποµακρυσµένων µεταξύ τους, µε προφανή την αδυναµία<br />
πρόληψης ατυχηµάτων, για τα οποία είναι ποινικά υπεύθυνοι.<br />
Τέλος, οι Μ.∆.Υ., µόνοι από όλους τους άλλους κλάδους ∆.Υ. υφίστανται και<br />
µεταθέσεις που δεν είναι συνδεδεµένες µε τις πάγιες ανάγκες των υπηρεσιών, αλλά<br />
εξαρτώνται: α) από τις ανάγκες αντιµετώπισης θεοµηνιών (π.χ. σεισµοί), β) από την εκτέλεση<br />
µεγάλων έργων σε διάφορους τόπους.<br />
5) Αυξηµένες ευθύνες - Ποινικοποίηση<br />
Οι Μ.∆.Υ. επιπλέον των ευθυνών που έχουν όλοι οι ∆.Υ. έχουν και πρόσθετες<br />
ποινικές ευθύνες θεσµοθετηµένες µε τα άρθρα 286 και 434 του Ποινικού Κώδικα, και µε άλλες<br />
επιµέρους διατάξεις, όπως το άρθρο 22 του Π.∆. 778/80, τα άρθρα 2, 35 και 79 του Π.∆.<br />
1073/81, το άρθρο 9 και 47 του Κ.Ο.Κ. κλπ., για σφάλµατα στη σύνταξη µελετών τεχνικών<br />
έργων ή κατά τον έλεγχο τέτοιων µελετών, για αστοχίες στις κατασκευές, για ατυχήµατα στα<br />
έργα, ακόµα και για απλές παραλείψεις κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, αιτίες που<br />
προκαλούν άγχος, ταλαιπωρία, συχνές καταδίκες και υποχρέωση καταβολής αµοιβών<br />
συνηγόρων.<br />
Σηµειωτέον ότι τα δικαστήρια δέχονται ότι οι επιβλέποντες Μ.∆.Υ. επιπλέον των<br />
δικών τους ποινικών ευθυνών έχουν και όλες τις ποινικές ευθύνες του αναδόχου, επειδή<br />
υποχρεούνται δι' αυτεπιστασίας να εκτελούν ή να συµπληρώνουν τις τυχόν παραλείψεις του<br />
αναδόχου.<br />
Τέλος, αν συµβεί οποιοδήποτε ατύχηµα κατά τη διάρκεια εκτέλεσης δηµοσίου έργου,<br />
οι επιβλέποντες Μ.∆.Υ. αντιµετωπίζουν κατηγορίες πρόκλησης θανάτου ή σηµαντικής βλάβης<br />
µε τα άρθρα 302 και 314 του Π.Κ.<br />
Καθηµερινή ακόµα είναι η πιθανότητα κατηγορίας του Μ.∆.Υ. για παράβαση<br />
καθήκοντος στις περιπτώσεις που εκ των πραγµάτων υποχρεώνεται, παρ' όλο που ξεφεύγει<br />
από το γνωστικό του αντικείµενο, να προβεί σε ερµηνεία νοµοθετικών διατάξεων π.χ.<br />
πολεοδοµικών.Το άγχος σ' αυτή την περίπτωση επαυξάνεται από την τεράστια πολυνοµία, σε<br />
συνδυασµό µε την ανυπαρξία κωδικοποίησης όχι µόνο των νόµων και διαταγµάτων, αλλά και<br />
των ερµηνευτικών εγκυκλίων, συχνά αντιφατικών µεταξύ τους.<br />
Η συχνή απασχόληση των µηχανικών στα δικαστήρια, οι υψηλές αµοιβές που<br />
καταβάλλουν από το µισθό τους για υπεράσπισή τους, το άγχος και η ταλαιπωρία που<br />
υφίστανται σε όλη την πορεία της εκδίκασης των υποθέσεων και τέλος πιθανές καταδίκες µε<br />
µεγάλες ποινές, είναι απόρροια της ποινικοποίησης των καθηκόντων τους.<br />
Ολα τα παραπάνω φανερώνουν το πόσο εκτεθειµένος είναι ο Μ.∆.Υ. σε κατηγορίες<br />
και πιθανώς τιµωρίες.<br />
6) Ανάγκη διαρκούς ενηµέρωσης - επιµόρφωσης<br />
Ο Μ.∆.Υ. καλείται να συνδυάσει τη θεωρία µε την πράξη, τη µελέτη µε την εφαρµογή<br />
και πολλές φορές να αντιµετωπίσει εξειδικευµένα προβλήµατα της σύγχρονης τεχνολογίας και<br />
τεχνικής.<br />
Είναι αυτός που σαν µελετητής και µέσω της µελέτης θα προκαθορίσει τον τρόπο, τα<br />
υλικά και τα µέσα που θα πρέπει αυστηρά να τηρηθούν στη διαδικασία της παραγωγής του<br />
τεχνικού έργου.<br />
101
Είναι αυτός που σαν επιβλέπων έχει την τεχνική ευθύνη για την οµαλή ροή της<br />
παραγωγικής διαδικασίας του τεχνικού έργου στα πλαίσια των τεχνικών και οργανικών όρων<br />
και δεδοµένων που έχουν προκαθορίσει άλλοι συνάδελφοί του.<br />
Είναι τέλος αυτός που σαν επιστήµονας θα κάνει την εισαγωγή της νέας τεχνολογίας,<br />
των νέων µεθόδων υπολογισµού, των νέων τάσεων και αντιλήψεων και γενικά κάθε<br />
επιτεύγµατος της επιστήµης, τα οποία υπηρετεί και µερικές φορές και ως ερευνητής.<br />
Ο Μ.∆.Υ. όχι σπάνια κατέχει θέση προϊσταµένου (υπηρεσίας, συνεργείου κλπ.) και<br />
για να ανταποκριθεί σ' αυτό το καθήκον απαιτείται η γνώση της τεχνικής της διοίκησης.<br />
Ταυτόχρονα, προκύπτει η ανάγκη ελέγχου του παραγόµενου έργου (τεχνικού και διοικητικού)<br />
τόσο ως προς το συµβιβασµό προς την κείµενη νοµοθεσία, όσο και ως προς την κοινωνική<br />
του αποδοχή και ωφελιµότητα.<br />
Με τη συνεχή (αλµατώδη) πρόοδο της επιστήµης και της τεχνολογίας προκύπτουν<br />
διαρκώς: α) νέοι µέθοδοι υπολογισµών β) νέες τεχνικές κατασκευής γ) νέα υλικά δ) νέα<br />
εργοτάξια και µηχανήµατα και τεχνικές οργάνωσης ε) ανάγκη εισαγωγής και της<br />
πληροφορικής και της µηχανοργάνωσης στις υπηρεσίες στ)διαρκώς ανανεούµενη νοµοθεσία,<br />
προσαρµοσµένη στις νεοδηµιουργούµενες κοινωνικές απαιτήσεις.<br />
Για όλους τους πιο πάνω λόγους υποχρεώνονται οι Μ.∆.Υ. να ενηµερώνονται και να<br />
επιµορφώνονται, περισσότερο από κάθε άλλο δηµόσιο υπάλληλο µε σεµινάρια, υποτροφίες<br />
για µεταπτυχιακές σπουδές και ειδικεύσεις, στο επιστηµονικό - τεχνικό, οικονοµικό - τεχνικό<br />
και διοικητικό - νοµοτεχνικό επίπεδο.<br />
Χαρακτηριστικό της ανάγκης για επιµόρφωση των Μ.∆.Υ. αποτελεί η επίσηµη<br />
στατιστική που αναφέρει ότι οι θεωρητικές γνώσεις ενός απόφοιτου πολυτεχνείου χωρίς<br />
συνεχή επιµόρφωση µετά από δέκα χρόνια ταυτίζονται µε τις θεωρητικές γνώσεις<br />
δευτεροετούς φοιτητή της ίδιας σχολής.<br />
7) Ελλειψη κινήτρων<br />
Βασικός µοχλός για την ανάπτυξη κινήτρων και την προσέλευση εµπείρων µηχανικών<br />
στο ∆ηµόσιο τοµέα και την αναβάθµιση του ρόλου των Μ.∆.Υ., των υπαλλήλων εκείνων που<br />
φροντίζουν και συµβάλλουν ενεργά στην αναπτυξιακή ανόρθωση της χώρας µε την ενεργό<br />
συµµετοχή τους στην παραγωγική διαδικασία, µπορεί και πρέπει να αποτελεί το µισθολόγιο,<br />
ο τρόπος δηλαδή αµοιβής τους για τις γνώσεις, την εµπειρία και το έργο που προσφέρουν<br />
στο κοινωνικό σύνολο.<br />
Οι Μ.∆.Υ. έχουν ενταχθεί στο Νόµο 1505/1984 που περιγράφηκε προηγουµένως, στο<br />
µισθολόγιο δηλ. που ενώ ξεκίνησε σαν "ενιαίο" άφησε απ' έξω τους κλάδους των δικαστικών,<br />
στρατιωτικών, γιατρών, διπλωµατικών, σωµάτων ασφάλειας, οργανισµών ∆ηµοσίου (Ο.Τ.Ε.,<br />
∆.Ε.Η. κλπ.).<br />
6.3.3. ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ ∆ΕΚΟ<br />
Οπως προαναφέρθηκε υπάρχει ένας πολύ µεγάλος αριθµός ∆ΕΚΟ (∆ΕΗ, ΟΤΕ,<br />
ΟΣΕ) ή λοιπών επιχειρήσεων που συγκαταλλέγονται στον ευρύτερο δηµόσιο τοµέα.Οι<br />
υπάλληλοι αυτών των οργανισµών βρίσκονται σε µία θέση ενδιάµεση, µεταξύ ∆ηµοσίου<br />
Υπαλλήλου και εργαζοµένου στον ιδιωτικό τοµέα. Οι εργασιακές σχέσεις των εργαζοµένων<br />
µηχανικών στις επιχειρήσεις αυτές καθορίζονται από Ειδικές Συλλογικές Συµβάσεις Εργασίας.<br />
102
Βιβλιογραφία<br />
[B6.1] TEE, ”Επαγγελµατικός Οδηγός για νέους Μηχανικούς”, Αθήνα, 2004<br />
http://portal.tee.gr/portal/
.5.<br />
Τοµείς ∆ραστηριότητας του Μηχανικού
7. ΤΟΜΕΙΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΜΗΧΑΝΙΚΟΥ<br />
7.1 ΜΕΛΕΤΗ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ<br />
7.1.1 Εισαγωγή.<br />
Η δραστηριότητα του µηχανικού-µελετητή είναι θεσµοθετηµένη και κατοχυρωµένη µε<br />
τους Νόµους 4663/30 καί 6422/34. Οι τεχνικές µελέτες κατατάσονται ανάλογα µε το<br />
κύριο περιεχόµενό τους και τα Π.∆. 541/78 και 256/98 σε 27 κατηγορίες .<br />
Ανάλογα µε το στάδιο που βρίσκονται χωρίζονται σε µελέτη σκοπιµότητας, προµελέτη,<br />
οριστική µελέτη, µελέτη εφαρµογής, τεύχη δηµοπράτησης κλπ.<br />
Οι µελέτες που συντάσσσονται για λογαριασµό φορέων του ∆ηµοσίου και οι ιδιωτικές<br />
ελεγχόµενες µελέτες, ακολουθούν µία συγκεκριµµένη νοµοθεσία πού είναι:<br />
1.Π.∆. 696/74 όπως τροποποιήθηκε µε το Π.∆. 515/89:"Περί αµοιβών µηχανικών διά<br />
σύνταξιν µελετών, επίβλεψιν, παραλαβήν κλπ. Συγκοινωνιακών, Υδραυλικών και<br />
Κτιριακών Εργων, ως και Τοπογραφικών, Κτηµατογραφικών και Χαρτογραφικών<br />
Εργασιών και σχετικών τεχνικών προδιαγραφών µελετών".<br />
2.Ν. 716/77:"Περί αναθέσεως και εκπονήσεως µελετών" (ΦΕΚ 295Α/77) όπως<br />
τροποποιήθηκε από το άρθρο 62 παρ. 11 Ν.947/79 (ΦΕΚ 160Α/79)<br />
Η διαδικασία ανάθεσης και εκτέλεσης µελέτης σε γραφεία µελετών για τα έργα του<br />
δηµόσιου τοµέα καθορίζεται στο Νόµο 716/77 "Περί µητρώου µελετητών και αναθέσεως<br />
και εκπονήσεως µελετών" στα άρθρα 11 έως 23.<br />
Ολες οι προσκλήσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος για ανάθεση µελετών του ∆ηµοσίου<br />
δηµοσιεύονται υποχρεωτικά στο Ενηµερωτικό ∆ελτίο του ΤΕΕ.<br />
7.1.2 Βασικές έννοιες - ορισµοί<br />
Από τόν Νόµο 716/77, που είναι και ο βασικότερος Νόµος περί Μελετών, δανειζόµαστε<br />
τούς παρακάτω ορισµούς:<br />
1.Μελέτη: Πάσα επιστηµονική και τεχνική εργασία και ερευνα αποβλέπουσα εις την<br />
κατασκευήν ή µη τεχνικού έργου ή εις τον σχεδιασµόν και την απεικόνησιν<br />
προγραµµάτων και µεθόδων αναπτύξεως του ευρυτέρου χώρου δια της κατασκευής ή µη<br />
τεχνικών έργων.<br />
2.Εργοδότης: Το ∆ηµόσιον, ΝΠ∆∆, Οργανισµοί Τοπικής Αυτοδιοικήσεως, ∆ηµόσιαι<br />
Επιχειρήσεις και λοιποί Οργανισµοί ∆ηµοσίου ενδιαφέροντος οι οποίοι αναθέτουν την<br />
µελέτην.<br />
3.Μελετητής: Επιστήµων, διπλωµατούχος ανωτάτης σχολής ηµεδαπης ή οµοταγούς<br />
ανεγνωρισµένης σχολής της αλλοδαπής, ασχολούµενος µε εκπόνηση µελετών και<br />
επιβλέψεις τεχνικών και άλλων έργων και νοµίµως ασκών το επάγγελµα εν Ελλάδι.<br />
4.Γραφείον Μελετών: Ενιαία µονάς εκπονήσεως µελετών συγκροτούµενη εξ ενός<br />
ή περισσοτέρων Μελετητών υπό οιανδήποτε εταιρικήν µορφήν µε αποκλειστικόν σκοπόν<br />
την εκπόνησιν µελετών και την επίβλεψιν έργων, της αυτής ή πλειόνων ειδικοτήτων,<br />
αντιστοίχων πρός τας κατηγορίας των αναλαµβανοµένων µελετών.<br />
Απαντες οι συµµετέχοντες εις τας ως άνω Εταιρείας δέον όπως κατέχουν πτυχίον<br />
µελετητού και δεν δύναται να λαµβάνουν ατοµικώς µελέτες. Αι ως άνω εταιρείαι δεν<br />
δύναται να συµµετέχουν εις ετέρας εταιρίας.<br />
5.Συµπράττοντα Γραφεία: Συνεργαζόµενα Γραφεία Μελετητών τα οποία εκουσίως από<br />
κοινού αναλαµβάνουν και εκπονούν µελέτας.<br />
Η ως άνω συνεργασία πραγµατοποιείται κατά την εκδήλωσιν ενδιαφέροντος.<br />
6.Ανάδοχος: Μελετητής ή Γραφείο Μελετών ή Συµπράττοντα Γραφεία Μελετών εις τα<br />
οποία ανετέθει η εκπόνησις µελέτης δια της υπογραφής σχετικής συµβάσεως.<br />
7.Μητρώο Μελετητών: Πίναξ των µελετητών περιλαµβάνων την εκάστοτε κατάταξιν<br />
εκάστου, από απόψεως κατηγορίας µελετών και τον καθορισµό του δυναµικού αυτού καθ'<br />
εκάστην κατηγορίαν µελετών.<br />
103
8.Μητρώο Γραφείων Μελετών:Πίναξ των Γραφείων Μελετών περιλαµβάνων την<br />
εκάστοτε κατάταξιν εκάστου, απο απόψεως κατηγορίας µελετών καί τον καθορισµό του<br />
συνολικού δυναµικού του Γραφείου ανά κατηγορίαν µελετών.<br />
9.Πτυχίον Μελετητού: Βεβαιωτικόν έγγραφον εµφαίνον την εις το Μητρώον Μελετητών<br />
εµφανιζοµένην εκάστοτε κατάστασιν εκάστου Μελετητού.<br />
10.Πτυχίον Γραφείου Μελετών: Βεβαιωτικόν έγγραφον απεικονίζον την εις το Μητρώο<br />
Γραφείων Μελετών εµφανιζοµένην εκάστοτε κατάστασιν εκάστου Γραφείου Μελετών.<br />
11.∆ιευθύνουσα Υπηρεσία: Η Υπηρεσία του εργοδότου η υπό των κειµένων διατάξεων<br />
προβλεποµένη ή παρ' αυτού εξουσιοδοτηµένη πρός ασκησιν εποπτείας ελέγχου και<br />
διοικήσεως εν γένει επί της ανατεθείσης µελέτης.<br />
12.Επιβλέπων της Μελέτης: Ο υπό του εργοδότου οριζόµενος διπλωµατούχος<br />
µηχανικός ανωτάτης σχολής, ο ασκών τας υπό εκείνου µεταβιβαζοµένας αυτό αρµοδιότητας<br />
επί της ανατεθείσης µελέτης.<br />
13.Συµβασις: Το συµφωνητικόν το υπογραφόµενον υπό του εργοδότου και του<br />
αναδόχου, δια την εκπόνησιν της µελέτης. Εις την έννοιαν της συµβάσεως<br />
περιλαµβάνονται και άπαντα τα συνοδεύοντα αυτήν τεύχη, ως και τυχόν παραρτήµατα<br />
αυτής.<br />
14.Αρµόδιον Συµβούλιον: Το κατά τας κειµένας διατάξεις αρµόδιον συµβούλιον, το<br />
οποίον γνωµοδοτεί κατά περίπτωσιν, διά την έκδοσιν αποφάσεων υπό του εργοδότου.<br />
7.2 ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ<br />
7.2.1 Νοµικό - θεσµικό πλαίσιο<br />
Η δραστηριότητα του µηχανικού-κατασκευαστή τεχνικών έργων των φορέων του<br />
δηµοσίου, αλλά και ιδιωτικών εταιριών, η ανάθεση και η κατασκευή των έργων αυτών<br />
διέπεται από ένα θεσµικό νοµικό πλαίσιο, που το αποτελούν οι εξής νόµοι:<br />
- Ν. 1418/1984 "∆ηµόσια έργα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων" όπως τροποποιήθηκε και<br />
συµπληρώθηκε από το ν. 2229/1994 και το ν. 2940/2001<br />
- Π.∆. 609/1985 "Κατασκευή δηµοσίων έργων" όπως τροποποιήθηκε από το Π∆ 334/2000<br />
που τροποποιήθηκε επίσης από το Π∆ 336/2002 εκδοθέν σε συµµόρφωση προς την οδηγία<br />
2001/78/ΕΚ .<br />
- Π.∆. 472/1985 "Σύνθεση επιτροπών ΜΕΕΠ καί ΜΕΚ και άλλες ρυθµίσεις σχετικές µε την<br />
εφαρµογήν των άρθρων 15, 16 και 17 του Ν. 1418/1984" όπως τροποποιήθηκε από το Π∆<br />
368/1994.<br />
- Π.∆. 171/1987 "Οργανα που αποφασίζουν ή γνωµοδοτούν και ειδικές ρυθµίσεις σε<br />
θέµατα έργων που εκτελούνται από τούς Οργανισµούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ)<br />
και άλλες σχετικές διατάξεις" όπως τροποποιήθηκε από το Π∆ 229/1997.<br />
- Π.∆. 34/87 " Αποφαινόµενα όργανα για έργα Ταχυδροµικού Ταµιευτηρίου."<br />
- Π.∆. 35/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ∆ΕΗ"<br />
- Π.∆. 47/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΤΑΠ".<br />
- Π.∆. 89/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΑΤΕ" όπως τροποποιήθηκε από το Π∆<br />
93/1991.<br />
- Π.∆. 102/87"Αποφαινόµενα όργανα για έργα Υπ. Πρόνοιας Υγείας" όπως τροποποιήθηκε<br />
από το Π∆ 103/1997<br />
- Π.∆. 107/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΟΑ"<br />
- Π.∆. 114/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΟΣΕ"<br />
- Π.∆. 115/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΗΛΠΑΠ"<br />
- Π.∆. 118/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΕΛΤΑ"<br />
- Π.∆. 149/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΥΠΑ"<br />
- Π.∆. 166/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΟΤΕ"<br />
- Π.∆. 214/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΕΟΤ"<br />
- Π.∆. 377/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΕΟΚ"<br />
- Π.∆. 453/87 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΟΣΚ"<br />
- Π.∆. 110/88 "Αποφαινόµενα όργανα για έργα ΕΚΤΕ "<br />
- Π.∆. 283/89 "Προµήθειες και εκτελέσεις έργων των αγροτικών συνεταιριστικών<br />
οργανώσεων και συνεταιριστικών εταιριών".<br />
- Π.∆. 334/2000 «∆ηµόσια Εργα: Προσαρµογή της Ελληνικής νοµοθεσίας µε 93/77/ΕΟΚ»<br />
που κατήργησε Π∆ 23/1993 "Προσαρµογή της Ελληνικής νοµοθεσίας για τα δηµόσια έργα<br />
104
πρός τις διατάξεις των οδηγιών 71/304, 71/305, 78/669, 89/440 και 89/665 της ΕΟΚ" ΦΕΚ<br />
8Α/5.2.93<br />
- Ν. 3263/2004 : «Μειοδοτικό σύστηµα ανάθεσης των δηµοσίων έργων και άλλες διατάξεις»<br />
7.2.2 Βασικές ένοιες - ορισµοί<br />
∆ηµόσια έργα: Είναι τα έργα υποδοµής της χώρας που καλύπτουν βασικές ανάγκες του<br />
κοινωνικού συνόλου, συµβάλλουν στην ανάπτυξη των παραγωγικών δυνατοτήτων, στήν<br />
αυξηση του εθνικού προϊόντος, στην ασφάλεια της χώρας και γενικά αποσκοπούν στήν<br />
βελτίωση της ποιότητας ζωής του λαού. Από τεχνική άποψη, δηµόσια έργα είναι όλα τα έργα<br />
πού προγραµµατίζονται και εκτελούνται από τους φορείς του δηµόσιου τοµέα όπως αυτός<br />
προσδιορίζεται µε την παράγρ. 6 του άρθρου 1 του Ν. 1256/1982 καί µεταγενέστερα.<br />
Κύριος του έργου : Το δηµόσιο ή τα νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου, οι οργανισµοί<br />
τοπικής αυτοδιοίκησης α'και β' βαθµού, οι δηµοτικές επιχειρήσεις, οι ενώσεις κάθε νοµικής<br />
µορφής, που αποτελούνται από έναν ή περισσότερους από τους παραπάνω οργανισµούς<br />
τοπικής αυτοδιοίκησης άλλο νοµικό πρόσωπο για λογαριασµό του οποίου καταρτίζεται η<br />
σύµβαση ή κατασκευάζεται το έργο..<br />
Αναθέτουσα αρχή: είναι το ∆ηµόσιο ή Υπηρεσία του ή τα παραπάνω νοµικά πρόσωπα που<br />
καταρτίζει τη σύµβαση.<br />
Εργοδότης: είναι η αναθέτουσα αρχή που είναι άµεσος αποδέκτης µελέτης ή παροχής<br />
υπηρεσιών, ως αντισυµβαλλόµενη του αναδόχου, είτε για λογαριασµό της είτε για λογαριασµό<br />
του κυρίου του έργου.<br />
Προϊσταµένη Αρχή: είναι η αρχή ή η υπηρεσία ή το όργανο του εργοδότη που διενεργεί τη<br />
διαδικασία κατάρτισης σύµβασης των παραγράφων 2 και 3 του προηγούµενου άρθρου και<br />
εποπτεύει την εκτέλεσή της µε αποφασιστική αρµοδιότητα σε θέµατα µεταβολής των όρων ή<br />
άλλων στοιχείων της σύµβασης, για λογαριασµό του εργοδότη.<br />
Η ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία: είναι η τεχνική υπηρεσία που είναι αρµόδια να παρακολουθεί, να<br />
ελέγχει και να ασκεί τη διοίκηση της σύµβασης για λογαριασµό του εργοδότη, υπό την<br />
εποπτεία της Προϊσταµένης Αρχής.<br />
Μελετητής, Σύµβουλος: είναι το φυσικό πρόσωπο που έχει την απαιτούµενη επιστηµονική<br />
γνώση και το αναγνωρισµένο από το δίκαιο της επαγγελµατικής του έδρας δικαίωµα, να<br />
εκπονεί µελέτες ή να παρέχει υπηρεσίες αντίστοιχα των παραγράφων 2 και 3 του<br />
προηγούµενου άρθρου.<br />
Εταιρεία Μελετών, Εταιρεία Συµβούλων: είναι επαγγελµατική µονάδα µε νοµική<br />
προσωπικότητα που διαθέτει κατάλληλη επιστηµονική και λοιπή στελέχωση και έχει το<br />
αναγνωρισµένο από το δίκαιο της έδρας της δικαίωµα, να εκπονεί µελέτες ή να παρέχει<br />
υπηρεσίες αντίστοιχα των παραγράφων 2 και 3 του προηγούµενου άρθρου.<br />
Σύνθετη Μελέτη: είναι η µελέτη έργου η οποία περιλαµβάνει περισσότερες από µία<br />
κατηγορίες µελετών.<br />
Τεχνικό Συµβούλιο: είναι το συµβούλιο που είναι αρµόδιο να γνωµοδοτεί κατά περίπτωση<br />
για την έκδοση αποφάσεων από τον εργοδότη, στις περιπτώσεις που προβλέπεται από το<br />
νόµο αυτόν ή από τις κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται κατ' εξουσιοδότησή του.<br />
Υπηρεσίες συµβούλου: είναι η προσφορά µη εξαρτηµένης εργασίας σε συνδυασµό µε τη<br />
διάθεση τεχνογνωσίας, τεχνολογίας, εξειδικευµένων γνώσεων και επιστηµονικής ικανότητας<br />
και µέσων.<br />
Ανάδοχος: είναι το φυσικό ή νοµικό πρόσωπο, η κοινοπραξία ή η σύµπραξη, που καταρτίζει<br />
σύµβαση του προηγούµενου άρθρου µε τον εργοδότη.<br />
105
Σύµπραξη: είναι τα συνεργαζόµενα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα τα οποία αναλαµβάνουν από<br />
κοινού την εκτέλεση σύµβασης του προηγούµενου άρθρου.<br />
Προεκτιµώµενη αµοιβή: είναι το ποσό που καθορίζεται από την αναθέτουσα αρχή και<br />
αναφέρεται στην προκήρυξη προκειµένου να διενεργηθεί διαδικασία σύναψης σύµβασης του<br />
προηγούµενου άρθρου.<br />
Η Συµβατική αµοιβή: είναι το ποσό της προσφοράς του αναδόχου για τις περιπτώσεις<br />
συµβάσεων µελετών και παροχής υπηρεσιώv µε οικονοµική προσφορά, για δε τις<br />
περιπτώσεις συµβάσεων µελετών χωρίς οικονοµική προσφορά, η προεκτιµώµενη αµοιβή.<br />
Τελική αµοιβή : είναι το συνολικό ποσό που καταβάλλεται στον ανάδοχο για την<br />
ολοκλήρωση του αvrικειµένου της σύµβασης.<br />
7.2.3 Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ)<br />
Στο κεφάλαιο 6 γίνεται αναλυτική παρουσίαση του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων<br />
και για αυτό τον λόγο γίνεται µια πολύ συνοπτική παρουσίαση του Μ.Ε.ΕΠ. στο κεφάλαιο<br />
αυτό.<br />
• ΕΓΓΡΑΦΗ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΣΤΟ ΜΕΕΠ<br />
Η εγγραφή των εργοληπτικών επιχειρήσεων στο ΜΕΕΠ γίνεται µε αίτησή τους. Κριτήρια για<br />
την εγγραφή αποτελούν η οργάνωση της επιχείρησης, η στελέχωσή τους από τεχνικούς οι<br />
οποίοι είναι γραµµένοι στο ΜΕΚ, η στελέχωσή της από άλλο επιστηµονικό ή τεχνικό και<br />
βοηθητικό προσωπικό, η εµπειρία σε έργα που έχουν εκτελεσθεί από την επιχείρηση ή τα<br />
στελέχη της, ο εξοπλισµός που η επιχείρηση διαθέτει η ίδια ή έχει αποδεδειγµένα διαχειριστεί<br />
στο παρελθόν, η οικονοµική δυνατότητα, πίστη, διαχειριστική ικανότητα και άλλα παρόµοια<br />
στοιχεία.<br />
Η στελέχωση της επιχείρησης µε στελέχη γραµµένα στο ΜΕΚ παρακολουθείται από την<br />
επιτροπή του ΜΕΕΠ.<br />
Η κατάταξη της κάθε εργοληπτικής επιχείρησης στις τάξεις της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ.<br />
και στις κατηγορίες έργων ισχύει για µία τριετία. Μετά το πέρας της ανωτέρω<br />
προσδιοριζόµενης τριετίας, κάθε εργοληπτική επιχείρηση υποχρεούται να υποβάλλει αίτηση<br />
τακτικής αναθεώρησης στην αρµόδια υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ..<br />
• ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΕΞΕΙ∆ΙΚΕΥΜΕΝΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ - ΤΑΞΕΙΣ<br />
Οι τάξεις της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. µε βάση το άρθρο 4 του N. 2940/2001 που<br />
αντικατέστησε το άρθρο 16 του Ν. 1418/1984 ορίζονται σε 7 και επιπλέον αυτών ορίζονται και<br />
2 ειδικές τάξεις (Α1, Α2) για τις µικρές ατοµικές εργοληπτικές επιχειρήσεις. Η κατάταξη των<br />
ανωτέρω εργοληπτικών επιχειρήσεων στο Μ.Ε.ΕΠ. γίνεται σε µία ή και σε περισσότερες από<br />
τις 6 βασικές κατηγορίες έργων. Οι βασικές κατηγορίες έργων είναι οι κάτωθι :<br />
1. Οδοποιία.<br />
2. Οικοδοµικά.<br />
3. Υδραυλικά.<br />
4. Ηλεκτροµηχανολογικά.<br />
5. Λιµενικά.<br />
6. Βιοµηχανικά και Ενεργειακά.<br />
Κάθε εργοληπτική επιχείρηση που θα υποβάλει αίτηση, θα κατατάσσεται σε µια µόνο τάξη και<br />
σε µια τουλάχιστον κατηγορία η οποία θα θεωρείται βασική, ενώ µπορεί να κατατάσσεται και<br />
σε πρόσθετες κατηγορίες. Η 7 η τάξη της νέας διαβάθµισης του Μ.Ε.ΕΠ. θεωρείται γενική,<br />
δηλαδή περιλαµβάνει όλες τις βασικές κατηγορίες έργων, ενώ υπό προϋποθέσεις µπορούν<br />
να θεωρηθούν γενικές οι τάξεις 5 η και 6 η .<br />
Οι αντίστοιχες τάξεις της παλαιάς µε την νέα διαβάθµιση του Μ.Ε.ΕΠ. ορίζονται ως εξής :<br />
106
1. Για εργοληπτική επιχείρηση που στελεχώνεται από τεχνικό εγγεγραµµένο στην Α΄<br />
κατηγορία ΜΕΚ, είναι η Α1.<br />
2. Για εργοληπτική επιχείρηση που στελεχώνεται από τεχνικό εγγεγραµµένο στην Β΄<br />
κατηγορία ΜΕΚ, είναι η Α2.<br />
3. Για εργοληπτική επιχείρηση που στελεχώνεται από τεχνικό εγγεγραµµένο στην Γ΄<br />
κατηγορία ΜΕΚ, είναι η 1 η .<br />
4. Για εργοληπτική επιχείρηση που στελεχώνεται από τεχνικό εγγεγραµµένο στην ∆΄<br />
κατηγορία ΜΕΚ, είναι η 2 η .<br />
5. Για εταιρείες εγγεγραµµένες στην ∆΄ τάξη του Μ.Ε.ΕΠ. και τις ατοµικές επιχειρήσεις ή<br />
προσωπικές εταιρείες ∆΄ τάξης που τηρούν Βιβλία και Στοιχεία Γ΄ Κατηγορίας και<br />
διαθέτουν τις ελάχιστες προϋποθέσεις στελέχωσης µε τεχνικούς εγγεγραµµένους στο<br />
ΜΕΚ που ισχύουν για τις εταιρείες ∆΄ τάξης, είναι η 3 η .<br />
6. Για εταιρείες εγγεγραµµένες στην Ε΄ τάξη του Μ.Ε.ΕΠ., είναι η 4 η .<br />
7. Για εταιρείες εγγεγραµµένες στην ΣΤ΄ τάξη του Μ.Ε.ΕΠ., είναι η 5 η .<br />
8. Για εταιρείες εγγεγραµµένες στην Ζ΄ τάξη του Μ.Ε.ΕΠ., είναι η 6 η .<br />
9. Για εταιρείες εγγεγραµµένες στην Η΄ τάξη του Μ.Ε.ΕΠ., είναι η 7 η .<br />
7.2.4 Ανάθεση και εκτέλεση εργου<br />
Η Επιτροπή Εισήγησης για Ανάθεση εξετάζει τις προσφορές που υποβλήθησαν και<br />
γνωµοδοτεί αιτιολογηµένα για το αποτέλεσµα της δηµοπρασίας. Η Προϊσταµένη Αρχή,<br />
αφού λάβει υπόψη και τις τυχόν αντιρρήσεις ή ενστάσεις, αποφασίζει για την επιλογή του<br />
αναδόχου και υπογράφεται η σχετική Σύµβαση Ανάθεσης του Εργου.<br />
Η εκτέλεση του έργου γίνεται σύµφωνα µε τη Σύµβαση Ανάθεσης, τα συµβατικά τεύχη του<br />
διαγωνισµού και τη σχετική νοµοθεσία.<br />
7.2.5 Επίβλεψη Τεχνικού Εργου<br />
Η επίβλεψη ενός τεχνικού έργου γίνεται από τη ∆ιευθύνουσα ή Επιβλέπουσα το Εργο<br />
Υπηρεσία, που ορίζεται από τον κύριο του έργου, δηλαδή τον εργοδότη ή ιδιοκτήτη ή τον<br />
φορέα του εργου. Επίβλεψη γίνεται από τον ανάδοχο ενός έργου για τα τµήµατα του έργου<br />
που αυτός αναθέτει σε υπεργολάβους. Επίβλεψη γίνεται από την Τεχνική Υπηρεσία ενός<br />
φορέα που κατασκευάζει έργα µε αυτεπιστασία και για τα τµήµατα του έργου που<br />
ανατίθενται σε υπεργολάβους.<br />
Η επίβλεψη ανατίθεται σε Τεχνικούς Υπαλλήλους ή Συνεργάτες, που έχουν την ανάλογη<br />
θεωρητική και πρακτική γνώση και εµπειρία, και ονοµάζονται Επιβλέποντες του έργου. Η<br />
ανάθεση καθηκόντων επιβλέποντος πρέπει να γίνεται γραπτά.<br />
Ο επιβλέπων κατά την άσκηση των καθηκόντων του επιµελείται την εκτέλεση των επί<br />
µέρους εργασιών σύµφωνα µε τη µελέτη και τους όρους της σύµβασης, µεριµνά για την<br />
κατοχύρωση των συµφερόντων του εργοδότη του και την προγραµµατισµένη χρονικά<br />
απόδοση σε εκµετάλλευση του έργου και ταυτόχρονα φέρει την ευθύνη για τις επιµετρήσεις<br />
που ελέγχει, πιστοποιήσεις και λογαριασµούς που υπογράφει.<br />
Αναλυτικά ο Επιβλέπων Μηχανικός έχει τα εξής καθήκοντα:<br />
- Πρέπει κατ'αρχήν να εξετάσει µε βάση ποιές διαδικασίες και διατάξεις εκτελείται το έργο<br />
και να γνωρίζει ότι άγνοια νόµου δεν δικαιολογείται.<br />
- Πρέπει να µελετήσει τη διακήρυξη και τα συµβατικά τεύχη του έργου, να κατανοήσει το<br />
τεχνικό αντικείµενο και να επισηµάνει κατασκευαστικές δυσκολίες και ιδιαιτερότητες του<br />
έργου.<br />
- Με την υπογραφή της σύµβασης πρέπει να καλέσει τον ανάδοχο να υποβάλει το<br />
χρονοδιάγραµµα κατασκευής του έργου.<br />
- Ο ανάδοχος του έργου είναι υποχρεωµένος να καταγράφει την καθηµερινή κίνηση του<br />
έργου στο ηµερολόγιο του έργου και ο επιβλέπων οφείλει να καταγράφει σ'αυτό τις<br />
εντολές, παρατηρήσεις και κάθε πληροφοριακό στοιχείο προσυπογράφοντας. Η τήρηση<br />
του ηµερολογίου του έργου είναι υποχρεωτική και η καθηµερινή καταγρα-φή σ'αυτό της<br />
πορείας του έργου, των προβληµάτων που παρουσιάζονται, των λύσεων που δίδονται και<br />
των εντολών της επίβλεψης κατοχυρώνει τον ανάδοχο και τον επιβλέποντα.<br />
107
7.6.1 Α∆ΕΙΕΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ<br />
Α. Προέγκριση Χωροθέτησης<br />
Χρήση γης<br />
Η διαδικασία του προσδιορισµού της χρήσης γης αποτελεί το πρώτο στάδιο για την<br />
αδειοδότηση µίας νέας δραστηριότητας, κατά το οποίο διερευνάται κατά πόσο επιτρέπεται η<br />
εγκατάσταση της συγκεκριµένης δραστηριότητας στη συγκεκριµένη περιοχή (άρθρο 7 του<br />
Ν.2516/97). Ο επενδυτής πρέπει να υποβάλει το ερώτηµα, αν είναι δυνατή η εγκατάσταση<br />
της επιχείρησης που θέλει να ιδρύσει στο συγκεκριµένο χώρο που τον ενδιαφέρει, στην<br />
Υπηρεσία Πολεοδοµίας της Νοµαρχίας που είναι αρµόδια για τη συγκεκριµένη περιοχή.<br />
Εφόσον η απάντηση στο ερώτηµα αυτό είναι θετική, ο επενδυτής θα προχωρήσει στη<br />
διαδικασία Προέγκρισης Χωροθέτησης µε αίτηση και κατάθεση των απαιτούµενων<br />
δικαιολογητικών στην αρµόδια αρχή.<br />
Περιοχές για τις οποίες δεν απαιτείται προέγκριση χωροθέτησης<br />
Εφόσον η περιοχή της προγραµµατιζόµενης εγκατάστασης διαθέτει οργανωµένους χώρους<br />
µε κατάλληλη υποδοµή για υποδοχή βιοµηχανικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων (ΒΙ.ΠΕ.,<br />
ΒΙ.ΠΑ. και ΒΙΟ.ΠΑ), είναι κατ’ αρχήν δυνατή η εγκατάσταση, χωρίς να απαιτείται προέγκριση<br />
χωροθέτησης και άδεια εγκατάστασης, σύµφωνα µε το άρθρο 7§5 του Ν.2516/1997 και το<br />
άρθρο 4 του Ν.1650/1986. Για τους υπόλοιπους χώρους ισχύει η θεσµοθετηµένη χρήση,<br />
όπως εξειδικεύεται στις καθορισµένες ζώνες.<br />
Ειδικότερα, για την Αττική και τα νησιά Σαλαµίνα και Αίγινα ισχύει το περιοριστικό καθεστώς<br />
του Π.∆. 84/1984, το οποίο πρέπει να ληφθεί υπόψη πριν από οποιοδήποτε προγραµµατισµό<br />
ή σχεδιασµό, επέκταση ή εκσυγχρονισµό νέας δραστηριότητας.<br />
Πώς µπορείτε να βρείτε πληροφορίες για τη χρήση γης στην περιοχή που σας<br />
ενδιαφέρει<br />
Η χρήση γης σε µία συγκεκριµένη περιοχή της Ελλάδος καθορίζεται από τα εξής στοιχεία:<br />
• Μέσα στα πλαίσια δήµων για τους οποίους υπάρχει Γενικό Πολεοδοµικό Σχέδιο<br />
(ΓΠΣ), η χρήση γης καθορίζεται από αυτό το ΓΠΣ. Μέσα στα πλαίσια του ΓΠΣ<br />
περιγράφεται και η ύπαρξη στη συγκεκριµένη περιοχή, Βιοµηχανικών Περιοχών. Η<br />
χρήση γης στα πλαίσια των Βιοµηχανικών Περιοχών ορίζεται από το Π.∆.3/ 6.3.1987<br />
(ΦΕΚ 166∆΄) και τον Ν.2545/1997.<br />
• Εκτός των ορίων των Γενικών Πολεοδοµικών Σχεδίων, η χρήση γης διέπεται από<br />
συγκεκριµένους κανόνες οι οποίοι προσδιορίζονται στα Π.∆. της 31.5.85 (ΦΕΚ<br />
∆΄270), της 3.5.85 (ΦΕΚ ∆΄181), της 13.3.81 (ΦΕΚ ∆΄138) και της 16.5.89 (ΦΕΚ<br />
∆΄293). Στα διατάγµατα αυτά ορίζεται η ελάχιστη απόσταση από οικισµούς<br />
διαφορετικών πληθυσµιακών πυκνοτήτων, στην οποία µπορούν να εγκατασταθούν<br />
δραστηριότητες διαφορετικού βαθµού όχλησης. Έτσι, γύρω από πόλεις και οικισµούς<br />
µε πληθυσµό µεγαλύτερο των 2000 κατοίκων βάσει της τελευταίας εκάστοτε<br />
απογραφής και σε ζώνη που εκτείνεται σε πλάτος 700 µέτρα, για πόλεις και οικισµούς<br />
µε πληθυσµό από 2001 µέχρι και 10000 κατοίκους και 1000 µέτρα για πόλεις µε<br />
πληθυσµό άνω των 10000 κατοίκων, απαγορεύεται η ανέγερση νέων βιοµηχανικών<br />
εγκαταστάσεων µέσης ή υψηλής όχλησης. Για τους οικισµούς οι οποίοι έχουν<br />
πληθυσµό µέχρι 2000 κατοίκους, απαγορεύεται η ανέγερση βιοµηχανικών και<br />
βιοτεχνικών εγκαταστάσεων µέσης και υψηλής όχλησης εντός των εγκεκριµένων<br />
ορίων των οικισµών και εντός ζώνης που εκτείνεται περιµετρικά του οικισµού και σε<br />
απόσταση 500µ. από τα όρια του οικισµού, όπως αυτά ισχύουν. Το πλάτος της<br />
ζώνης αυτής µειώνεται µέχρι τα 200 µ. σε όλη την περίµετρο του οικισµού ή σε τµήµα<br />
αυτής, για τους στάσιµους οικισµούς, όπου ο όρος στάσιµος οικισµός, προσδιορίζεται<br />
στο Π.∆. της 3.5.85 (ΦΕΚ ∆΄181).<br />
Οι παραπάνω προκαθορισµένες αποστάσεις ισχύουν υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπάρχουν<br />
άλλες δεσµευτικές αποφάσεις για την περιοχή, οι οποίες να προσδιορίζουν συγκεκριµένους<br />
περιορισµούς λόγω ειδικών συνθηκών π.χ. περιοχές προστασίας υδροβιότοπων,<br />
αρχαιολογικοί χώροι, δασικές εκτάσεις ή φυσικού κάλλους, γη υψηλής παραγωγικότητας.<br />
Β. Αδεια Εγκατάστασης<br />
132
Σύµφωνα µε το Ν.2516/97, για την εγκατάσταση ή την επέκταση επιχειρήσεων, απαιτείται<br />
άδεια εγκατάστασης εκτός από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στη συνέχεια και οι οποίες<br />
απαλλάσσονται από αυτήν την υποχρέωση. Οι άδειες αυτές χορηγούνται µόνο από την<br />
Αδειοδοτούσα Αρχή όπως αυτή ορίζεται στη συνέχεια, ύστερα πάντα από αυτοψία της<br />
υπηρεσίας αυτής.<br />
Οι εκδιδόµενες αποφάσεις για χορήγηση αδειών εγκατάστασης περιέχουν όρους ή και<br />
περιορισµούς και επιβάλλουν στο φορέα την πραγµατοποίηση ειδικών έργων, όπου<br />
απαιτείται για την επίτευξη στο µέγιστο δυνατό βαθµό του συγκερασµού της παραγωγικής<br />
δραστηριότητας µε την προστασία του περιβάλλοντος. Οι φορείς των εγκαταστάσεων<br />
υποχρεούνται κατά τη λειτουργία τους στην απαρέγκλιτη τήρηση των παραπάνω όρων και<br />
περιορισµών.<br />
ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΑΠΟ Α∆ΕΙΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ<br />
Σύµφωνα µε το άρθρο 5 του ν.2516/97, απαλλάσσονται από την υποχρέωση εφοδιασµού µε<br />
άδεια εγκατάστασης και µε άδεια λειτουργίας τα επαγγελµατικά εργαστήρια εκτός Αττικής. Για<br />
την έναρξη λειτουργίας των δραστηριοτήτων αυτών απαιτείται να υποβληθεί σχετικά<br />
υπεύθυνη δήλωση εις διπλούν, στην Αδειοδοτούσα Αρχή, συνοδευόµενη από:<br />
• Αντίγραφο οικοδοµικής άδειας<br />
• Εγκεκριµένη Μελέτη Περιβαλλοντικών Όρων<br />
133
• Εγκεκριµένη Μελέτη και Πιστοποιητικό Πυροπροστασίας<br />
Η Υ.Α. µε Α.Π. Φ15/οικ.5240/246, 19.2.1998, καθορίζει τη µορφή του προαναφερόµενου<br />
εντύπου υπεύθυνης δήλωσης, που θα συµπληρώνουν οι ενδιαφερόµενοι, για την απαλλαγή<br />
των επαγγελµατικών εργαστηρίων, από την υποχρέωση εφοδιασµού µε άδεια εγκατάστασης<br />
και λειτουργίας.<br />
(Στην περίπτωση ίδρυσης επαγγελµατικού εργαστηρίου εντός Αττικής (Π.∆. 84/84), αυτά<br />
υποχρεούνται στην έκδοση άδειας εγκατάστασης σύµφωνα µε τα παραπάνω και άδειας<br />
λειτουργίας σύµφωνα µε το Ν. 2516/97).<br />
Από την απαλλαγή αυτή εξαιρούνται οι µονάδες επεξεργασίας εύφλεκτων εκρηκτικών<br />
διαβρωτικών, οξειδωτικών και τοξικών ουσιών και αερίων υπό πίεση, ανεξαρτήτως της<br />
επεξεργαζοµένης ποσότητας, καθώς επίσης και οι αποθήκες όπου φυλάσσεται ποσότητα των<br />
παραπάνω ουσιών ανώτερη των 100 χιλιογράµµων και ποσότητα αερίων υπό πίεση ανώτερη<br />
των 200 χιλιογράµµων.<br />
Επίσης, δεν απαιτείται άδεια εγκατάστασης εντός των ΒΙ.ΠΕ. και άλλων οργανωµένων<br />
χώρων, για τους οποίους υπάρχουν ειδικές διατάξεις εγκατάστασης.<br />
Ωστόσο, ακόµα και στην περίπτωση όπου η δραστηριότητα απαλλάσσεται από την<br />
υποχρέωση έκδοσης άδειας εγκατάστασης, σύµφωνα µε την ΚΥΑ 5697/570 (ΦΕΚ 405<br />
Β/29.3.2000), υποχρεούται, στην περίπτωση όπου αφορά βιοµηχανίες, οι οποίες<br />
χρησιµοποιούν, αποθηκεύουν ή παράγουν ως προϊόντα, υποπροϊόντα ή κατάλοιπα, µία ή<br />
περισσότερες επικίνδυνες ή τοξικές ή οξειδωτικές ή εκρηκτικές ουσίες να υποβάλουν φάκελο<br />
επικινδυνότητας όπως ορίζεται στην ΚΥΑ 5697/570 (ΦΕΚ 405 Β/29.3.2000).<br />
Α∆ΕΙΟ∆ΟΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ<br />
Υπηρεσία Βιοµηχανίας της αρµόδιας Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης<br />
∆ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ<br />
Τα αναγκαία δικαιολογητικά για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης των δραστηριοτήτων του<br />
Ν.2516/97, έτσι όπως αυτά ορίζονται από την Υπουργική Απόφαση µε<br />
Α.Π.Φ15/οικ.5242/248, 19.2.1998, είναι τα ακόλουθα:<br />
Γενικά δικαιολογητικά:<br />
• Ερωτηµατολόγιο πλήρως συµπληρωµένο, το οποίο χορηγείται από την<br />
•<br />
αδειοδοτούσα αρχή.<br />
Κανονισµός Πολυκατοικίας ή Υπεύθυνη ∆ήλωση του διαχειριστή της Πολυκατοικίας,<br />
έπειτα από απόφαση της Γεν. Συνέλευσης.<br />
• Οικοδοµική άδεια (αν πρόκειται για ήδη υπάρχον κτίριο) και θεωρηµένο από την<br />
αρµόδια Πολεοδοµία σχεδιάγραµµα του χώρου για τη χρήση αυτού<br />
• Καταστατικό σύστασης επικυρωµένο, εφόσον η επιχείρηση είναι Ο.Ε. ή Ε.Ε. ή το<br />
ΦΕΚ δηµοσίευσης εφόσον είναι Α.Ε. ή Ε.Π.Ε.<br />
• Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, σύµφωνα µε την ΚΥΑ 69269/90 (ΦΕΚ<br />
678/B/25.10.90)<br />
• Βεβαίωση χρήσης γης από τις αρµόδιες Πολεοδοµικές Αρχές.<br />
Ειδικές περιπτώσεις:<br />
Α. Με βάση το είδος της δραστηριότητας :<br />
Αν η δραστηριότητα ανήκει στις κατηγορίες ΑΙ και ΑΙΙ:<br />
• Μελέτη για την προέγκριση χωροθέτησης, σύµφωνα µε την ΚΥΑ 69269/90<br />
(ΦΕΚ 678/Β/25.10.90)<br />
Β. Με βάση ειδικά χαρακτηριστικά της δραστηριότητας που σχετίζονται µε την<br />
προστασία του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων/ προφύλαξη λόγω<br />
επικινδυνότητας :<br />
Αν η εγκατάσταση της δραστηριότητας προβλέπει τη διάθεση λυµάτων ή<br />
βιοµηχανικών αποβλήτων σε επιφανειακά ύδατα ή στο έδαφος, όπως αυτή<br />
προσδιορίζεται στην Ε1β)221 της 22.1)24.2.65 (ΦΕΚ 138 Β΄):<br />
• Μελέτη διάθεσης αποβλήτων, σύµφωνα µε την Ειβ/221/22.1.65 Υγειονοµική<br />
διάταξη (ΦΕΚ 138/Β/24.2.65), όπως τροποποιήθηκε µε την Υ.∆ιάταξη<br />
Γ1/17831/71 (ΦΕΚ 986/Β/10.12.71).<br />
Αν η µονάδα έχει ισχύ άνω των 12 KW ή θερµική άνω των 50 KW:<br />
• Μηχανολογική µελέτη σύµφωνα µε το Β.∆.15/21.10.1922 (ΦΕΚ 208 Α΄), τον<br />
Ν.6422/34, το Ν.∆.1150/49 και το Β.∆.16/17.3.50 και το Π.∆.274/97 (ΦΕΚ<br />
195/Α)<br />
134
Αν η εγκατάσταση της δραστηριότητας προβλέπει την ύπαρξη εγκατάστασης<br />
πετρελαιοειδών (υγρών καυσίµων), που εξυπηρετούν τις λειτουργικές ανάγκες της<br />
µονάδας:<br />
• Μελέτη Πυροπροστασίας, σύµφωνα µε την ΚΥΑ µε ΦΕΚ 578/Β/29.7.91.<br />
Αν η επιχείρηση/δραστηριότητα πρόκειται να χρησιµοποιήσει, ή να αποθηκεύσει ή να<br />
παράγει ως προϊόντα, υποπροϊόντα ή κατάλοιπα µία ή περισσότερες επικίνδυνες ή<br />
τοξικές ή οξειδωτικές ουσίες, όπως αυτές προσδιορίζονται επακριβώς στην ΚΥΑ<br />
5697/590 (ΦΕΚ 405, 29.3.2000):<br />
• Μελέτη επικινδυνότητας, σύµφωνα µε την ΚΥΑ 5697/570 (ΦΕΚ 405<br />
Β/29.3.2000)<br />
Αν πρόκειται να διενεργηθεί γεώτρηση για την κάλυψη των αναγκών της µονάδας σε<br />
νερό:<br />
• Έγκριση διενέργειας γεώτρησης<br />
Γ. Με βάση τη χωροθέτηση / γειτνίαση µε ιδιαίτερα χαρακτηρισµένες ζώνες<br />
Αν το γήπεδο εγκατάστασης της δραστηριότητας εµπίπτει σε µία από τις ακόλουθες<br />
ειδικές περιπτώσεις:<br />
• Περιλαµβάνει λιµενικά έργα : Απαιτείται άδεια κατασκευής Λιµενικού έργου<br />
και χρήσης Αιγιαλού & Παραλίας<br />
• Απαιτεί παραχώρηση εκτάσεων του δηµόσιου / απαλλοτρίωση ιδιωτικών<br />
εκτάσεων : Απαιτείται :<br />
• Παραχώρηση Κοινόχρηστων, ∆ηµοτικών ή Κοινοτικών εκτάσεων και<br />
µε παραχώρηση ∆ηµόσιων Κτηµάτων<br />
• Αναγκαστική απαλλοτρίωση ιδιωτικών εκτάσεων<br />
• Γειτνιάζει σε στρατιωτικά αεροδρόµια (απόσταση µικρότερη των 5000 µέτρων<br />
από το κέντρο του διαδρόµου του αεροδροµίου) : Απαιτείται η παροχή<br />
έγκρισης, από το Γενικό Επιτελείο Αεροπορίας<br />
• Γειτνιάζει σε πολιτικά αεροδρόµια (απόσταση µικρότερη των 4000 µέτρων<br />
από το κέντρο του διαδρόµου του αεροδροµίου): Απαιτείται η παροχή<br />
έγκρισης από την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας<br />
• Γειτνιάζει σε δασική περιοχή : Απαιτείται γνωµοδότηση από το Υπ.Γεωργίας,<br />
αν η έκταση στην οποία πρόκειται να εγκατασταθεί η δραστηριότητα είναι<br />
δασική ή όχι<br />
• Γειτνιάζει σε αρχαιολογικούς χώρους : Απαιτείται έγκριση από την<br />
Αρχαιολογική Υπηρεσία<br />
• Χωροθέτηση σε παραθαλάσσια περιοχή : Απαιτείται η γνωµοδότηση του<br />
Ελληνικού Οργανισµού Τουρισµού<br />
Αν το γήπεδο της εγκατάστασης έχει πρόσοψη σε εθνική ή επαρχιακή οδό από την<br />
οποία θα γίνεται η εξυπηρέτηση της εγκατάστασης:<br />
• Έγκριση κατασκευής κυκλοφοριακού κόµβου, σε γήπεδα δραστηριοτήτων<br />
που έχουν πρόσοψη σε Εθνικούς ή Επαρχιακούς δρόµους<br />
Στις ακόλουθες ειδικές περιπτώσεις δραστηριοτήτων, απαιτούνται άλλες µελέτες/ εγκρίσεις<br />
που ορίζονται στη σχετική νοµοθεσία:<br />
• Μονάδες εκρηκτικών<br />
• Εµφιαλωτήρια<br />
• Αρτοποιεία<br />
• Εγκαταστάσεις πετρελαιοειδών<br />
Αδεια Λειτουργίας<br />
Για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας στις νέες ή επεκτεινόµενες επιχειρήσεις, απαιτείται, µέσα<br />
στο χρονικό διάστηµα ισχύος της άδειας εγκατάστασης, να υποβληθεί σχετική αίτηση<br />
συνοδευόµενη από τα δικαιολογητικά που περιγράφονται στη συνέχεια.<br />
135
ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΑΠΟ Α∆ΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ<br />
Σύµφωνα µε το άρθρο 5 του ν.2516/97, απαλλάσσονται από την υποχρέωση εφοδιασµού µε<br />
άδεια εγκατάστασης και µε άδεια λειτουργίας τα επαγγελµατικά εργαστήρια εκτός Αττικής. Για<br />
την έναρξη λειτουργίας των δραστηριοτήτων αυτών απαιτείται να υποβληθούν στην<br />
Αδειοδοτούσα Αρχή, τα δικαιολογητικά τα οποία περιγράφηκαν στην παράγραφο που αφορά<br />
την Άδεια Εγκατάστασης.<br />
(Ωστόσο, στην περίπτωση ίδρυσης επαγγελµατικού εργαστηρίου εντός Αττικής, αυτά<br />
υποχρεούνται στην έκδοση άδειας εγκατάστασης σύµφωνα µε τα παραπάνω και άδειας<br />
λειτουργίας σύµφωνα µε το Ν. 2516/97 και όπως περιγράφεται στη συνέχεια).<br />
Από την απαλλαγή αυτή εξαιρούνται οι µονάδες επεξεργασίας εύφλεκτων εκρηκτικών<br />
διαβρωτικών, οξειδωτικών και τοξικών ουσιών και αερίων υπό πίεση, ανεξαρτήτως της<br />
επεξεργαζοµένης ποσότητας, καθώς επίσης και οι αποθήκες όπου φυλάσσεται ποσότητα των<br />
παραπάνω ουσιών ανώτερη των 100 χιλιογράµµων και ποσότητα αερίων υπό πίεση ανώτερη<br />
των 200 χιλιογράµµων.<br />
136
Α∆ΕΙΟ∆ΟΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ<br />
Υπηρεσία Βιοµηχανίας της αρµόδιας Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης<br />
∆ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ<br />
Για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας απαιτείται, µέσα στο χρονικό διάστηµα ισχύος της άδειας<br />
εγκατάστασης, να υποβληθεί σχετική αίτηση συνοδευόµενη από τα ακόλουθα δικαιολογητικά:<br />
• Υπεύθυνη δήλωση του φορέα ή νόµιµου εκπρόσωπού του και των κατά περίπτωση,<br />
αντίστοιχης ειδικότητας, µηχανικών, ότι η εγκατάσταση έγινε σύµφωνα µε τη<br />
χορηγηθείσα άδεια εγκατάστασης, ότι τα προβλεπόµενα έργα εκτελέστηκαν σύµφωνα<br />
µε τις εγκριθείσες µελέτες και ότι η λειτουργία της δραστηριότητας ικανοποιεί τους<br />
περιβαλλοντικούς και λοιπούς όρους της άδειας εγκατάστασης.<br />
• ∆ιάγραµµα ροής των επί µέρους λειτουργιών<br />
• Υπεύθυνη δήλωση του εκπροσώπου του φορέα στην οποία να αναφέρει λεπτοµερώς<br />
πόσους και ποιας ειδικότητας τεχνικούς θα χρησιµοποιήσει κατά νόµο.<br />
• Υπεύθυνη δήλωση του αρµόδιου τεχνικού, ο οποίος έχει αναλάβει την επίβλεψη<br />
λειτουργίας του µηχανολογικού εξοπλισµού της εγκαθιστάµενης δραστηριότητας.΄<br />
• Επικυρωµένο αντίγραφο οικοδοµικής άδειας κτιρίου, εφόσον πρόκειται για νέο κτίριο.<br />
• Βεβαίωση έναρξης δραστηριότητας από την αρµόδια ∆.Ο.Υ.<br />
• Αριθµό Φορολογικού Μητρώου.<br />
• Εγκεκριµένη Μελέτη Πυροπροστασίας και Πιστοποιητικό Πυροπροστασίας, της<br />
αρµόδιας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, σύµφωνα µε την Y.A. 5905/Φ15/839 (ΦΕΚ<br />
Β΄611/95) και εφόσον δεν ανήκει η δραστηριότητα στην Κατηγορία Ο του<br />
Παραρτήµατος της Y.A. 5905/Φ15/839 (ΦΕΚ Β΄611/95).<br />
• Άδεια διάθεσης αποβλήτων, σύµφωνα µε τις ισχύουσες Υγειονοµικές διατάξεις, όπου<br />
απαιτείται.<br />
• ΦΕΚ δηµοσίευσης για τις Α.Ε. και τις Ε.Π.Ε.<br />
• Για µονάδες µε ισχύ άνω των 12 KW ή θερµική άνω των 50 KW και εφόσον έχουν<br />
επέλθει µεταβολές σε σχέση µε την άδεια εγκατάστασης, στον µηχανολογικό<br />
εξοπλισµό ή τη λειτουργικότητα της εγκατάστασης, νέα µηχανολογική µελέτη,<br />
σύµφωνα µε το Β.∆.15/21.10.1922 (ΦΕΚ 208 Α΄), τον Ν.6422/34, το Ν.∆. 1150/49, το<br />
Β.∆.16/17.3.50 και το Π.∆.274/97 (ΦΕΚ 195/Α).<br />
• Πιστοποιητικό υδραυλικής δοκιµασίας για τους ατµολέβητες ή τις ατµογεννήτριες της<br />
εγκατάστασης καθώς και Πιστοποιητικό Παραλαβής όπου απαιτείται (Β.∆.277/63)<br />
• Βεβαίωση για την κατασκευή της κυκλοφοριακής σύνδεσης, όπου απαιτείται.<br />
• Έγκριση κυκλοφορίας προϊόντων όπου απαιτείται.<br />
• Βεβαίωση από το Λιµεναρχείο για λήψη κατασταλτικών µέτρων για την προστασία<br />
του θαλάσσιου περιβάλλοντος όπου απαιτείται.<br />
• Για ειδικές εγκαταστάσεις θα πρέπει να υποβάλονται άλλα δικαιολογητικά για την<br />
παροχή αδειών και εγκρίσεων άλλων υπηρεσιών, για τη χορήγηση των οποίων<br />
µεριµνά η αδειοδοτούσα αρχή. Πιο συγκεκριµένα:<br />
• Εγκαταστάσεις Πετρελαιοειδών<br />
• Μονάδες Εκρηκτικών<br />
• Εµφιαλωτήρια Πεπιεσµένων αερίων<br />
• Αρτοποιεία<br />
∆ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΚ∆ΟΣΗΣ<br />
Μέσα σε δύο µήνες από την υποβολή των δικαιολογητικών χορηγείται, χωρίς τη διενέργεια<br />
αυτοψίας, προσωρινή άδεια λειτουργίας, διάρκειας µέχρι τεσσάρων µηνών.<br />
Η οριστική άδεια εκδίδεται για αόριστο χρόνο κατόπιν διενέργειας αυτοψίας.<br />
Θεσµικό Πλαίσιο<br />
Στη συνέχεια παρατίθεται η νοµοθεσία η οποία αφορά κάθε µία από τις επιµέρους διαδικασίες<br />
που σχετίζονται µε την αδειοδότηση µίας δραστηριότητας.<br />
Κατηγορίες ∆ραστηριοτήτων<br />
• ΚΥΑ 69269/5387/90<br />
• Ν.1650/1986<br />
• Υ.Α. 95209/94 (ΦΕΚ 871/23.11.94)<br />
• Υ.Α. 10537 (ΦΕΚ 139/Β/11.3.93)<br />
137
Χρήση Γης και Προέγκριση Χωροθέτησης<br />
• Π.∆. 3/6/3/1987 (ΦΕΚ ∆΄166)<br />
• Π.∆.3.5.1985 (ΦΕΚ ∆΄181)<br />
• Π.∆. 31.5.1985 (ΦΕΚ ∆΄270)<br />
• Π.∆. 13.3.1981 (ΦΕΚ ∆΄138)<br />
• Π.∆. 16.5.1989 (ΦΕΚ ∆΄293)<br />
• Ν.1650/1986 (άρθρο 4)<br />
• ΚΥΑ 69269/5387/90 (άρθρο 8)<br />
• Ν.2516/97 (άρθρο 7)<br />
• Υπ. Απόφαση 2439/77 (ΦΕΚ, Β/154/15-2-2001)<br />
• Π.∆. 84/1984<br />
• N. 2545/1997<br />
Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων<br />
• ΚΥΑ 69269/5387/90<br />
• Υ.Α. 95209/94 (ΦΕΚ 871/23.11.1994)<br />
• Υ.Α. 82743/95 (ΦΕΚ 811/20.9.1995)<br />
• Υ.Α. 82742/95 (ΦΕΚ 821/25.9.1995)<br />
• Υ.Α. 24635/95 (ΦΕΚ 755/31.8.1995)<br />
Άδεια Εγκατάστασης<br />
• Ν.2516/97 (ΦΕΚ 159/8.8.1997)<br />
• Υ.Α.Φ15/οικ.5242/248, 19.2.98<br />
• Υ.Α.Φ15/οικ.5243/249, 19.2.98<br />
• Β.∆. 15/21.10.1922 (ΦΕΚ 208Α΄)<br />
• Ν. 6422/34<br />
• Ν.∆. 1150/49<br />
• Β.∆. 16/17.3.50<br />
• Π.∆. 274/97(ΦΕΚ 195/Α)<br />
Οικοδοµική Άδεια<br />
• Π.∆. 8/13.7.1993 (ΦΕΚ 795∆΄)<br />
• Π.∆. 3.9.83 (ΦΕΚ 394/∆/8.9.83)<br />
Χορήγηση Άδειας Ειδικής Εγκατάστασης<br />
• Υ.Α.Φ15/οικ.5241/247, 19.2.98<br />
• Ν.2516/97, άρθρο 4 (ΦΕΚ 159/8.8.1997)<br />
Μελέτη Επικινδυνότητας<br />
• ΚΥΑ 5697/590/2000<br />
Επαγγελµατικά Εργαστήρια<br />
• Υ.Α.Φ15/οικ.5240/246, 19.2.98<br />
• Ν.2516/97, άρθρο 5 (ΦΕΚ 159/8.8.1997)<br />
Άδεια Λειτουργίας<br />
• Ν.2516/97 (ΦΕΚ 159/8.8.1997)<br />
• Υ.Α.Φ15/οικ.5239/245, 19.2.98<br />
• Β.∆. 277/63<br />
• Y.A. 5905/Φ15/839 (ΦΕΚ Β΄611/95)<br />
Άδεια ∆ιάθεσης Λυµάτων<br />
• Απόφαση Ε1β)221 της 22.1)24.2.65 (ΦΕΚ 138 Β΄)<br />
Παραβάσεις για άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας<br />
• Υ.Α.Φ15/οικ.5245/251, 19.2.98<br />
∆απάνη για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας<br />
• Υ.Α.Φ15/οικ.5244/250, 19.2.98<br />
138
7.6.2 ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΣΤΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ<br />
Το Ελληνικό ενεργειακό σύστηµα βρίσκεται την τελευταία δεκαετία σε φάση σηµαντικών<br />
αλλαγών. Η δείσδυση του φυσικού αερίου, η κατασκευή των διευρωπαϊκών δικτύων, η<br />
προώθηση των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας και της εξοικονόµησης ενέργειας και τέλος η<br />
απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας αποτελούν τα νέα δεδοµένα του.<br />
Σηµαντικές είναι οι επιπτώσεις των νέων αυτών δεδοµένων στην ασφάλεια του ενεργειακού<br />
εφοδιασµού της χώρας, στην µείωση της εξάρτησης της από το εισαγόµενο πετρέλαιο, µε όλα<br />
τα συνεπαγόµενα οφέλη στην εθνική οικονοµία, στην εξοικονόµηση µη ανανεούµενων<br />
ενεργειακών πόρων, στην αύξηση της αποδοτικότητας των διαδικασιών παραγωγής και<br />
κατανάλωσης ενέργειας, στην προστασία του περιβάλλοντος και τέλος στην βελτίωση των<br />
παρεχοµένων υπηρεσιών στους καταναλωτές.<br />
Α. Ηλεκτροπαραγωγή<br />
Το νοµικό πλαίσιο καθορίζεται κυρίως µε τους παρακάτω νόµους<br />
Οδηγία 96/92/ΕΚ (EE L 27/20, 30-01-97): "Κοινοί κανόνες εσωτερικής αγοράς ηλεκτρισµού"<br />
Η οδηγία αυτή αποτελεί το πρώτο ουσιαστικό βήµα για την σταδιακή δηµιουργία ανοιχτής και<br />
ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρισµού στην Ευρωπαϊκή Ενωση, από την οποία, ως χώρα,<br />
είχαµε δικαίωµα παρέκκλισης έως την 19-2-2001.<br />
Ν. 2773/99 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 286/22-12-99): "Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής<br />
ενέργειας-Ρύθµιση θεµάτων ενεργειακής πολιτικής και λοιπές διατάξεις."<br />
Ο νόµος αυτός καθορίζει το βασικό πλαίσιο ρύθµισης της απελευθερωµένης αγοράς<br />
ηλεκτρικής ενέργειας που θα αρχίσει να ισχύει από τον Φεβρουάριο του 2001 σύµφωνα µε<br />
την Οδηγία 96/92 της Ευρωπαϊκής Ένωσης.<br />
Ο νόµος αυτός προβλέπει:<br />
• Την σύσταση της Ρυθµιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ) ως ανεξάρτητης και<br />
αυτοτελούς διοικητικής αρχής που εποπτεύεται από τον Υπουργό Ανάπτυξης και τις<br />
αρµοδιότητές της.<br />
• Την σύσταση του ∆ιαχειριστή του Ηλεκτρικού Συστήµατος που θα εποπτεύεται από<br />
την ΡΑΕ<br />
• Την απελευθέρωση της παραγωγής και εκµετάλλευσης ηλεκτρικής ενέργειας που<br />
παράγεται από ΑΠΕ, Συµπαραγωγή αλλά και από συµβατικά καύσιµα<br />
• Την µετατροπή της ∆ΕΗ σε Ανώνυµη Εταιρεία.<br />
Ν. 2244/94 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 168/07-10-94): "Ρύθµιση θεµάτων Ηλεκτροπαραγωγής από<br />
Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας και από συµβατικά καύσιµα και άλλες διατάξεις."<br />
Ο νόµος αυτός άλλαξε σηµαντικά το τοπίο επιχειρώντας να δώσει ισχυρά οικονοµικά κίνητρα<br />
για την ανάπτυξη των ΑΠΕ στην Ελλάδα µε την προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων. Η βασική<br />
κατεύθυνση του ν. 2244/94 εναρµονίζεται µε τα µέτρα και τις διατάξεις που ισχύουν σχεδόν<br />
σε όλες τις χώρες της Ε.Ε. µε σκοπό την αύξηση της συµµετοχής των ΑΠΕ στο ενεργειακό<br />
ισοζύγιο. Τα κύρια σηµεία του ν. 2244/94 µπορούν να συνοψισθούν στα παρακάτω:<br />
• Επιτρέπεται η παραγωγή και διάθεση ηλεκτρικής ενέργειας από ανεξάρτητους<br />
παραγωγούς (ΑΠ) εφόσον χρησιµοποιούνται ΑΠΕ.<br />
• Επιβάλλεται στη ∆ΕΗ η υποχρέωση να αγοράζει την ενέργεια που παράγεται από<br />
ανεξάρτητους παραγωγούς.<br />
• Προσφέρονται ιδιαίτερα ελκυστικές και σχετικά σταθερές τιµές στους ΑΠ από ΑΠΕ<br />
που συνδέονται µε τα τιµολόγια των καταναλωτών.<br />
• Παρέχεται σταθερό επιχειρησιακό περιβάλλον µε τη σύναψη µακροχρόνιων (10ετών)<br />
συµβολαίων αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.<br />
Π.∆.360/91 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 128/20-08-91): "Εξοδος της ∆ηµόσιας Επιχείρησης<br />
Ηλεκτρισµού από το δηµόσιο τοµέα."<br />
Π.∆.328/00 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 268/12-12-00): "Σύσταση και Καταστατικό της Ανώνυµης<br />
Εταιρείας «∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΗΛ. ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ»."<br />
139
Π.∆.333/00 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 278/20-12-00): "Μετατροπή της ∆ηµόσιας Επιχείρησης<br />
Ηλεκτρισµού σε Ανώνυµη Εταιρεία και Έγκριση του Καταστατικού της"<br />
Π.∆.220/99 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 188/20-9-99): "Ενηµέρωση του καταλόγου υπευθύνων φορέων<br />
για τη διαµετακόµιση της ηλεκτρικής ενέργειας µέσω των µεγάλων δικτύων, σε εναρµόνιση<br />
προς την οδηγία της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 98/75/ΕΚ της 1.10.1998."<br />
Υ.Α.17951/00 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 1498/8-12-00): "Κανονισµός Αδειών Παραγωγής και<br />
Προµήθειας Ηλ. Ενέργειας."<br />
Υ.Α.13897/99 Τεύχος ΦΕΚ Β' 1792/28-9-99): "Ένδειξη της κατανάλωσης ενέργειας για τους<br />
οικιακούς λαµπτήρες, σε συµµόρφωση προς την Οδηγία της Επιτροπής Ευρωπαϊκών<br />
Κοινοτήτων 98/1/ΕΚ της 27ης Ιανουαρίου 1998 και σε εφαρµογή του Π.∆. 180/94"<br />
Υ.Α.7890/00 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 767/23-6-00): "Έγκριση Κανονισµού Προµηθειών της<br />
∆ηµόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισµού (∆ΕΗ)"<br />
Υ.Α.4524/01 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 270/15-3-01): "Κώδικας Προµήθειας σε Πελάτες"<br />
Υ.Α.∆5/ΗΛ/Β/Φ1/οικ. 6296 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 360/4-4-01): "Κανονισµός Άδειας ∆ιαχείρισης<br />
και Εκµετάλλευσης του Συστήµατος"<br />
Υ.Α.591/01 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 43/22-1-01): "Καθορισµός τελών άσκησης δραστηριότητας στον<br />
τοµέα της ενέργειας, που αποτελούν πόρους της Ρυθµιστικής Αρχής Ενέργειας"<br />
Υ.Α.∆5/Β/Φ1/οικ. 8988 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 623/25-5-01): "Έγκριση του Κώδικα Συναλλαγών<br />
Ηλεκτρικής Ενέργειας"<br />
Υ.Α.∆5/Β/Φ1/οικ. 8989 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 654/30-5-01): "Έγκριση του Κώδικα ∆ιαχείρισης<br />
του Συστήµατος"<br />
Υ.Α.∆5/Β/Φ1/οικ. 17771/18-10-2001 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 1423/22-10-01): "Κανονισµός Άδειας<br />
Αποκλειστικότητας της Κυριότητας του Συστήµατος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας"<br />
Υ.Α.∆5/Β/Φ1/οικ. 17773/18-10-2001 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 1423/22-10-01): "Κανονισµός Άδειών<br />
Παραγωγής και Προµήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας (Έκδοση 2)"<br />
Υ.Α.∆5/Β/Φ1/οικ. 17770/18-10-2001 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 1423/22-10-01): "Κώδικας<br />
Προµήθειας σε Πελάτες (Έκδοση 2: Μη Επιλέγοντες Πελάτες)"<br />
Υ.Α.∆5/Β/Φ1/οικ. 17772/18-10-2001 (Υπο δηµοσίευση στο ΦΕΚ): "Όροι και Προϋποθέσεις<br />
Ενιαίας Άδειας Παραγωγής που χορηγείται στη ∆ΕΗ Α.Ε."<br />
Υ.Α.∆5/Β/Φ1/οικ. 17778/18-10-2001 (Υπο δηµοσίευση στο ΦΕΚ): "Χορήγηση Άδειας<br />
Αποκλειστικότητας της Κυριότητας του Συστήµατος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας στη<br />
∆ΕΗ Α.Ε."<br />
Β. Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας<br />
Η βασική νοµοθεσία που αφορά τις ανανεώσιµες πηγές είναι:<br />
Ν. 2941/01 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 201/12-09-01): «Απλοποίηση διαδικασιών ίδρυσης εταιρειών,<br />
αδειοδότησης Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας, ρύθµιση θεµάτων της Α.Ε. «ΕΛΛΗΝΙΚΑ<br />
ΝΑΥΠΗΓΕΙΑ» και άλλες διατάξεις.».<br />
Ν. 2244/94 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 168/07-10-94): «Ρύθµιση θεµάτων Ηλεκτροπαραγωγής από<br />
Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας και από συµβατικά καύσιµα και άλλες διατάξεις».<br />
Το θεσµικό πλαίσιο για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιµες πηγές (ΑΠΕ)<br />
στην Ελλάδα καθορίζεται από το νόµο 2244/94. Ο νόµος αυτός άλλαξε σηµαντικά το τοπίο<br />
επιχειρώντας να δώσει ισχυρά οικονοµικά κίνητρα για την ανάπτυξη των ΑΠΕ στην Ελλάδα<br />
µε την προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων. Η βασική κατεύθυνση του ν. 2244/94<br />
εναρµονίζεται µε τα µέτρα και τις διατάξεις που ισχύουν σχεδόν σε όλες τις χώρες της Ε.Ε. µε<br />
σκοπό την αύξηση της συµµετοχής των ΑΠΕ στο ενεργειακό ισοζύγιο.<br />
Τα κύρια σηµεία του ν. 2244/94 µπορούν να συνοψισθούν στα παρακάτω:<br />
• Επιτρέπεται η παραγωγή και διάθεση ηλεκτρικής ενέργειας από ανεξάρτητους<br />
παραγωγούς (ΑΠ) εφ’ όσον χρησιµοποιούνται ΑΠΕ.<br />
• Επιβάλλεται στη ∆ΕΗ η υποχρέωση να αγοράζει την ενέργεια που παράγεται από<br />
ανεξάρτητους παραγωγούς.<br />
• Προσφέρονται ιδιαίτερα ελκυστικές και σχετικά σταθερές τιµές στους ΑΠ από ΑΠΕ<br />
που συνδέονται µε τα τιµολόγια των καταναλωτών.<br />
• Παρέχεται σταθερό επιχειρησιακό περιβάλλον µε τη σύναψη µακροχρόνιων (10ετών)<br />
συµβολαίων αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.<br />
140
Ν. 2773/99 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 286/22-12-99): «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής<br />
ενέργειας-Ρύθµιση θεµάτων ενεργειακής πολιτικής και λοιπές διατάξεις».<br />
Ο νόµος αυτός καθορίζει το βασικό πλαίσιο ρύθµισης της απελευθερωµένης αγοράς<br />
ηλεκτρικής ενέργειας που θα αρχίσει να ισχύει από τον Φεβρουάριο του 2001 σύµφωνα µε<br />
την Οδηγία 96/92 της Ευρωπαϊκής Ενωσης.<br />
Ο νόµος αυτός προβλέπει:<br />
• Την σύσταση της Ρυθµιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ) ως ανεξάρτητης και<br />
αυτοτελούς διοικητικής αρχής που εποπτεύεται από τον Υπουργό Ανάπτυξης και τις<br />
αρµοδιότητές της.<br />
• Την σύσταση του ∆ιαχειριστή του Ηλεκτρικού Συστήµατος που θα εποπτεύεται από<br />
την ΡΑΕ<br />
• Την απελευθέρωση της παραγωγής και εκµετάλλευσης ηλεκτρικής ενέργειας που<br />
παράγεται από ΑΠΕ, Συµπαραγωγή αλλά και από συµβατικά καύσιµα<br />
• Την µετατροπή της ∆ΕΗ σε Ανώνυµη Εταιρεία.<br />
Ν. 2647/98 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 237/22-10-98): «Μεταβίβαση αρµοδιοτήτων στις περιφέρειες<br />
και την αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις».<br />
Με το νόµο αυτό ορίζονται οι αρµοδιότητες που µεταβιβάζονται από την Κεντρική ∆ιοίκηση<br />
στις Περιφέρειες και την Αυτοδιοίκηση.<br />
Οι σχετικές µε την παραγωγή ενέργειας αρµοδιότητες του Υπουργού Ανάπτυξης που<br />
µεταβιβάζονται στις Περιφέρειες περιλαµβάνουν:<br />
• Χορήγηση άδειας εγκατάστασης, λειτουργίας και επέκτασης ή ανάνέωσης σταθµών<br />
ηλεκτροπαραγωγής µε χρήση ΑΠΕ.<br />
• Χορήγηση άδειας χρήσης νερού σε περιπτώσεις µικρών υδροηλεκτρικών έργων<br />
καθώς και χορήγηση ενιαίας άδειας χρήσης νερού και εκτέλεσης έργου αξιοποίησης<br />
υδατικών πόρων.<br />
• Εκµίσθωση γεωθερµικού πεδίου χαµηλής ενθαλπίας.<br />
• Επιβολή κυρώσεων σε σταθµούς ηλεκτροπαραγωγής.<br />
Υ.Α. ΣΕ 2708/17-12-87 ΥΒΕΤ (Τεύχος ΦΕΚ Β' 761): «∆ικαιολογητικά που απαιτούνται για<br />
την έκδοση αδειών ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας των σταθµών<br />
ηλεκτροπαραγωγής»<br />
Η απόφαση αυτή τροποποιήθηκε από τις :<br />
• Υ.Α. ∆6/Φ1/ΟΙΚ12230/3.8.99 ΥΠΑΝ (Τεύχος ΦΕΚ Β' 1560/04-08-99):<br />
«Τροποποίηση διαδικασίας έκδοσης αδειών εγκατάστασης σταθµών<br />
ηλεκτροπαραγωγής µε χρήση ΑΠΕ µη εγγυηµένης ισχύος στα ηλεκτρικά συστήµατα<br />
Κρήτης, Ρόδου και Κω της ∆ΕΗ και λοιπές ρυθµίσεις»<br />
• Υ.Α. 8860/11.5.1998 ΥΠΑΝ:«Τροποποίηση διατάξεων της απόφασης του Υπουργού<br />
ΒΕΤ 8295/19.4.1995»<br />
• Υ.Α. ∆6/Φ1/51298/2.8.1996 ΥΠΑΝ (Τεύχος ΦΕΚ Β 766/28.08.1996):«Τροποποίηση<br />
και αντικατάσταση διατάξεων καθώς και διόρθωση παροραµάτων της απόφασης του<br />
Υπουργού Βιοµηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας µε αριθ. πρωτ.<br />
∆6/Φ1/ΟΙΚ.8295/19.4.1995».<br />
• Υ.Α. ∆6/Φ1/ΟΙΚ.8295/19.4.1995 ΥΒΕΤ (Τεύχος ΦΕΚ Β 385/10.5.1995):<br />
«Α. ∆ιαδικασίες και δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοση των αδειών<br />
εγκατάστασης και λειτουργίας σταθµών ηλεκτροπαραγωγής, τα καταβλητέα<br />
παράβολα καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια.<br />
Β. Καθορισµός γενικών τεχνικών και οικονοµικών όρων των συµβάσεων µεταξύ<br />
παραγωγών και ∆ΕΗ, λεπτοµέρειες διαµόρφωσης των τιµολογίων καθώς και όροι<br />
διασύνδεσης»<br />
Υ.Α. ∆6/Φ1/ΟΙΚ.13129/2.8.96 ΥΠ.ΑΝ (Τεύχος ΦΕΚ Β 766/28.8.1996): «Προσδιορισµός<br />
παραβάσεων και καθορισµός διαδικασίας επιβολής σχετικών κυρώσεων σε σταθµούς<br />
ηλεκτροπαραγωγής»<br />
Σχετικά µε Υδροηλεκτρικά έργα<br />
141
Ν. 1739/1987 (Τεύχος ΦΕΚ Α 201/20-11-1987): «∆ιαχείριση των υδατικών πόρων και άλλες<br />
διατάξεις»<br />
Π.∆. 256/1989 (Τεύχος ΦΕΚ Α 121/11.5.89) «'Αδεια χρήσης νερού»<br />
Υ.Α. Φ16/5813/17.5.89 ΥΒΕΤ (Τεύχος ΦΕΚ Β 383/24.5.89): «'Αδεια εκτέλεσης έργου<br />
αξιοποίησης υδατικών πόρων από νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, που δεν<br />
περιλαµβάνονται στον ∆ηµόσιο τοµέα και από φυσικά πρόσωπα»<br />
Υ.Α. 12160/30.7.1999 ΥΠΑΝ (Τεύχος ΦΕΚ Β 1552/3.8.99): «∆ιαδικασία επιλογής<br />
υποψηφίων ηλεκτροπαραγωγών για έκδοση αδειών εγκατάστασης µικρών υδροηλεκτρικών<br />
έργων µε τη βέλτιστη αξιοποίηση του διαθέσιµου υδατικού δυναµικού της χώρας»<br />
Σχετικά µε την αξιοποίηση βιοµάζας<br />
Π.∆. 126/1986 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 44/17-04-86)«∆ιαδικασία παραχώρησης της εκµετάλλευσης,<br />
συντήρησης και βελτίωσης των δασών που ανήκουν στο ∆ηµόσιο και στα νοµικά πρόσωπα<br />
του ∆ηµοσίου τοµέα στους δασικούς συνεταιρισµούς».<br />
Το Π.∆. 126 περιλαµβάνει διατάξεις σχετικές µε:<br />
• το σχέδιο εκµετάλλευσης, συντήρησης και βελτίωσης δασών στους δασικούς<br />
συνεταιρισµούς<br />
• αίτηση παραχώρησης, εκµετάλλευσης, συντήρησης και βελτίωσης δασών στους<br />
δασικούς συνεταιρισµούς<br />
• την παραχώρηση των ανωτέρω δικαιωµάτων, τη διάρκεια αυτής καθώς και τις<br />
απαιτούµενες εγγυήσεις που πρέπει να πληρούνται<br />
• την καταµέτρηση των παραχθέντων δασικών προϊόντων<br />
και άλλες σχετικές διατάξεις.<br />
Σχετικά µε την αξιοποίηση Γεωθερµικών Πεδίων<br />
Ν. 1475/84 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 131/11-09-1984): "Αξιοποίηση του γεωθερµικού δυναµικού»<br />
Με το νόµο αυτό ορίζονται οι έννοιες του γεωθερµικού δυναµικού, γεωθερµικής ενέργειας και<br />
θερµών νερών που εµπίπτουν στις διατάξεις του καθώς και οι έννοιες των προϊόντων,<br />
υποπροϊόντων και παραπροϊόντων εκµετάλλευσης του γεωθερµικού δυναµικού.<br />
Ο Ν. 1475 περιέχει βασικές διατάξεις σχετικά µε τα δικαιώµατα αναζήτησης, έρευνας και<br />
εκµετάλλευσης του γεωθερµικού δυναµικού καθώς και εκµίσθωσης γεωθερµικών πηγών.<br />
Υ.Α. ∆9-8/Φ261/31928/21-12-93 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 958/31.12.1993) «Καθορισµός<br />
µισθώµατος γεωθερµικής ενέργειας χαµηλής ενθαλπίας για άµεση χρήση βάσει του<br />
καταναλισκόµενου θερµοενεργειακού δυναµικού του γεωθερµικού ρευστού».<br />
Αλλοι σχετικοί νόµοι<br />
N. 2503/97: «∆ιοίκηση –οργάνωση στελέχωση της Περιφέρειας, ρύθµιση θεµάτων για την<br />
Τοπική Αυτοδιοίκηση»<br />
Ν. 1558/85 (Τεύχος ΦΕΚ 381/Α/26.7.1985): « Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα»<br />
Π.∆. 27/1996 «Συγχώνευση των Υπουργείων Τουρισµού,Βιοµηχανίας ,Ενέργειας και<br />
Τεχνολογίας και Εµπορίου στο Υπουργείο Ανάπτυξης»<br />
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΕΤΡΕΛΑΪΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ<br />
ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ<br />
Νόµος 1769/88: «Κύρωση της από 9ης ∆εκεµβρίου 1987 τροποποιητικής σύµβασης µεταξύ<br />
του ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ∆ΗΜΟΣΙΟΥ και των Εταιρειών DΕΝΙSΟΝ ΜΙΝΕS LIMITED, ΗΕLLENIC<br />
ΟΙL CUMPANY, ΙΝC. WHITE SΗΙΕLD GREECE ΟΙL CORPORATION, WINTERSHALL<br />
ΑΚΤΙΕΝGESELLSCHAFT, ΒΙΝΤΕΡΣΧΑΛΛ ΕΛΛΑΣ Α.Ε. ΠΕΤΡΕΛΑΙΩΝ και ∆ΗΜΟΣΙΑΣ<br />
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΣ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ - ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΩΣ<br />
Υ∆ΡΟΓΟΝΑΝΘΡΑΚΩΝ Α.Ε. και των παραρτηµάτων της 1, 2, 3 και 4 και ρύθµιση ζητηµάτων<br />
υδρογονανθράκων».<br />
Οδηγία 94/22/ΕΚ: «Όροι χορήγησης και χρήσης των αδειών αναζήτησης, εξερεύνησης και<br />
παραγωγής υδρογονανθράκων».<br />
Απόφαση 99/280/ΕΚ: «Κοινοτική διαδικασία πληροφόρησης και διαβούλευσης σχετικά µε<br />
το κόστος εφοδιασµού µε αργό πετρέλαιο και τις τιµές διάθεσης των πετρελαιοειδών στην<br />
142
κατανάλωση».<br />
Τέθηκε σε εφαρµογή µε την απόφαση 99/566/ΕΚ: «Εφαρµογή της απόφασης 1999/280/ΕΚ<br />
του Συµβουλίου όσον αφορά κοινοτική διαδικασία πληροφόρησης και διαβούλευσης σχετικά<br />
µε το κόστος εφοδιασµού µε αργό πετρέλαιο και τις τιµές διάθεσης των πετρελαιοειδών στην<br />
κατανάλωση».<br />
Οδηγία 77/706/ΕΟΚ:«Περί καθορισµού κοινοτικού στόχου µειώσεως της καταναλώσεως<br />
πρωτογενούς ενεργείας σε περίπτωση δυσχερειών εφοδιασµού σε αργό πετρέλαιο και<br />
προϊόντα πετρελαίου». Η εφαρµογή καθορίστηκε µε την απόφαση 79/639/EOK: «Περί του<br />
τρόπου εφαρµογής της αποφάσεως του Συµβουλίου 77/706/ΕΟΚ».<br />
Οδηγία 73/238/ΕΟΚ: «Περί µέτρων προορισµένων να αµβλύνουν τις επιπτώσεις των<br />
δυσχερειών εφοδιασµού µε πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου».<br />
Οδηγία 68/414/ΕΟΚ: «Περί υποχρεώσεως διατηρήσεως ενός ελαχίστου επιπέδου<br />
αποθεµάτων αργού πετρελαίου και/ή προϊόντων πετρελαίου από τα κράτη µέλη της ΕΟΚ».<br />
Τροποποίηση από οδηγία 98/93/ΕΚ (ΕΕ L 358 31.12.98 σ.100).<br />
Κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 2677/75: Εφαρµογή του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 3254/74 του<br />
Συµβουλίου της 17ης ∆εκεµβρίου 1974 «περί εφαρµογής του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ.<br />
1055/72 περί ανακοινώσεως προς την Επιτροπή των εισαγωγών υδρογονανθράκων για τα<br />
προϊόντα πετρελαίου των κλάσεων 27. 10 Α, Β, Γ Ι και Γ ΙΙ του κοινού δασµολογίου».<br />
Π.∆. 327/92 (Τεύχος ΦΕΚ Α', 163/01-10-92): «Ρύθµιση θεµάτων πετρελαϊκής πολιτικής,<br />
εµπορίας πετρελαιοειδών προϊόντων και λειτουργίας καταστηµάτων».<br />
Π.∆. 190/92 (Τεύχος ΦΕΚ Α', 90/02-06-92): «Εξοδος της ∆ηµόσιας Επιχείρησης Πετρελαίου<br />
Α. Ε. (∆ΕΠ) από τον ∆ηµόσιο τοµέα».<br />
Ν. 1571/85 (Τεύχος ΦΕΚ Α', 192/14-11-85) «Ρύθµιση θεµάτων πετρελαϊκής πολιτικής και<br />
εµπορίας πετρελαιοειδών και άλλες διατάξεις»<br />
Ο νόµος αυτός συµπληρώθηκε / τροποποιήθηκε από τους νεότερους:<br />
• Ν. 2741/99 (Τεύχος ΦΕΚ Α', 199/28-09-99): «Ενιαίος φορέας Ελέγχου Τροφίµων,<br />
άλλες ρυθµίσεις θεµάτων αρµοδιότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης και λοιπές<br />
διατάξεις»<br />
• Ν. 2516/97 (Τεύχος ΦΕΚ Α', 159/08-08-97): «Ιδρυση και λειτουργία βιοµηχανικών<br />
και βιοτεχνικών εγκαταστάσεων και άλλες διατάξεις»<br />
• Ν. 2289/95 (Τεύχος ΦΕΚ Α', 27/08-02-95): «Αναζήτηση, έρευνα και εκµετάλλευση<br />
υδρογονανθράκων και άλλες διατάξεις»<br />
• Ν. 2081/92 (Τεύχος ΦΕΚ Α', 154/10-09-92): «Ρύθµιση του θεσµού των<br />
Επιµελητηρίων, τροποποίηση των διατάξεων του Ν 1712/87 για τον εκσυγχρονισµό<br />
των επαγγελµατικών οργανώσεων των εµπόρων, βιοτεχνών και λοιπών<br />
επαγγελµατιών και άλλες διατάξεις».<br />
• Ν. 2008/92 (Τεύχος ΦΕΚ Α', 16/11-02-92): «Περί τροποποιήσεως και<br />
συµπληρώσεως των διατάξεων του Ν.1571/1985. Λοιπές διατάξεις αρµοδιότητας<br />
Υπουργείου Οικονοµικών και συναρµόδιων Υπουργείων».<br />
Είναι ο βασικός νόµος του πετρελαίου. Συµπληρώθηκε και τροποποιήθηκε από νεότερους<br />
νόµους και περιλαµβάνει βασικές αρχές:<br />
• Πετρελαϊκής πολιτικής<br />
• Ισότητας µεταξύ των υπηκόων της Ε.Ε.<br />
• Λειτουργίας του ενιαίου φορέα πετρελαιοειδών (∆ΕΠ)<br />
• ∆ιάθεσης πετρελαιοειδών στην Ελληνική αγορά (τροποποιήθηκαν από τους / ν.<br />
2008/92 και 2289/95)<br />
• Εισαγωγής πετρελαιοειδών (τροποποιήθηκαν από τον ν. 2008/92)<br />
• ∆ιύλισης πετρελαιοειδών και προγραµµατισµού διυλιστηρίων-εταιρειών εµπορίας<br />
πετρελαιοειδών<br />
• Αποθεµάτων ασφαλείας πετρελαιοειδών (τροποποιήθηκαν από τον ν. 2289/95)<br />
• ∆ιαµόρφωσης τιµών πετρελαιοειδών (τροποποιήθηκαν από τον ν. 2289/95 και<br />
2741/99 )<br />
• Εξαγωγής πετρελαιοειδών (τροποποιήθηκαν από τον ν. 2008/92)<br />
• Ασκησης εµπορίας πετρελαιοειδών και έκδοσης σχετικής άδειας (τροποποιήθηκαν<br />
από τους ν. 1769/88, 2081/92, 2008/92, 2289/95 και 2516/97)<br />
• Εφοδιασµού και ειδικού λογαριασµού για την εξασφάλιση απρόσκοπτου εφοδιασµού<br />
των προβληµατικών περιοχών της χώρας (τροποποιήθηκαν από τον ν. 2289/95)<br />
• Αρµοδιοτήτων του Γενικού Χηµείου του Κράτους στον τοµέα των πετρελαιοειδών<br />
143
(τροποποιήθηκαν από τον ν. 2008/92)<br />
Ν.2593/98 (Τεύχος ΦΕΚ Α', 59/20-03-98): «Αναδιοργάνωση της ∆ηµόσιας Επιχείρησης<br />
Πετρελαίου (∆.Ε.Π. Α.Ε.) και των θυγατρικών της εταιρειών, καταστατικό αυτής και άλλες<br />
διατάξεις».<br />
Υ.Α.1980/99 (Τεύχος ΦΕΚ Β', 1833/1-10-99): «Γνωστοποίηση τιµών διάθεσης<br />
πετρελαιοειδών προϊόντων άπό τα διυλιστήρια και από εταιρίες εµπορίας πετρελαιοειδών».<br />
Υ.Α.530/99 (Τεύχος ΦΕΚ Β', 1872/13-10-99): «Όροι και προϋποθέσεις χορήγησης άδειας<br />
εγκεκριµένου αποθηκευτή».<br />
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΟΥ ∆ΙΕΠΕΙ ΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΤΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ<br />
Κοινοτική Οδηγία 98/30: «Κοινοί κανόνες της εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου».<br />
Η οδηγία αυτή προβλέπει το βασικό πλαίσιο διαµόρφωσης της απελευθερωµένης αγοράς<br />
του φυσικού αερίου στην Ευρωπαϊκή Ενωση, και προβλέπει την παρέκκλιση της Ελλάδας<br />
από διατάξεις της έως το έτος 2006.<br />
Οδηγία 91/296/ΕΟΚ: «∆ιαµετακόµιση φυσικού αερίου µέσω των µεγάλων δικτύων».<br />
Τροποποίηση 95/49/ΕΚ (ΕΕ L 233 30.09.95 σ.86)<br />
83/230/ΕΟΚ: «Σύσταση του Συµβουλίου της 21ης Απριλίου 1983 σχετικά µε τους τρόπους<br />
διαµόρφωσης των τιµών και των τιµολογίων για το φυσικό αέριο στην Κοινότητα».<br />
Ν. 2364/95 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 252/06-12-95): «Σύσταση του σώµατος Ενεργειακού Ελέγχου<br />
και σχεδιασµού. Εισαγωγή, µεταφορά, εµπορία και διανοµή φυσικού αερίου και άλλες<br />
διατάξεις».<br />
Ο νόµος τροποποιήθηκε αργότερα σύµφωνα µε τα άρθρα 9 & 10 του Ν. 2528/97: «Κύρωση<br />
της από 20.6.1997 Σύµβασης µεταξύ των εταιρείων "ΤΡΑΠΕΖΑ ΕΠΕΝ∆ΥΣΕΩΝ Α.Ε." και<br />
"ΝΑΥΠΗΓΙΚΕΣ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ Α.Ε." και του ως εκ τρίτου<br />
συµβληθέντος ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ∆ΗΜΟΣΙΟΥ και άλλες διατάξεις».<br />
Με τον νόµο αυτό συστάθηκε το σώµα ενεργειακού ελέγχου και καθορίστηκαν οι βασικές<br />
αρχές της αγοράς του φυσικού αερίου:<br />
Εισαγωγή, µεταφορά, εµπορία και διανοµή φυσικού αερίου<br />
Εταιρείες ∆ιανοµής Αερίου (Ε∆Α)<br />
Συµµετοχή της τοπικής αυτοδιοίκησης στο µετοχικό κεφάλαιο των Ε∆Α<br />
Μεταβίβαση των εγκατεστηµένων δικτύων αερίου της ∆ΕΦΑ στην ∆ΕΠΑ.<br />
Π∆ 10/98 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 19/30-01-98): «Καθορισµός των όρων διενέργειας και των<br />
προϋποθέσεων συµµετοχής σε διαγωνισµό ιδιωτών επενδυτών σε εταιρείες Παροχής<br />
Αερίου».<br />
Με το διάταγµα αυτό καθορίστηκαν οι όροι και οι προϋποθέσεις διενέργειας των<br />
διαγωνισµών για την ανάδειξη επενδυτών που θα συµµετέχουν στις Ανώνυµες Εταιρείες<br />
Παροχής Αερίου που θα συσταθούν στις περιοχές Αττικής, Θεσσαλίας και Θεσσαλονίκης,<br />
σύµφωνα µε τον ν. 2364/95 και τον ν. 2528/97.<br />
Ν. 2593/98 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 59/20-03-98): «Αναδιοργάνωση της ∆ηµόσιας Επιχείρησης<br />
Πετρελαίου (∆.Ε.Π. Α.Ε.) και των θυγατρικών της εταιρειών, καταστατικό αυτής και άλλες<br />
διατάξεις».<br />
Ο νόµος αυτός προβλέπει την αναδιοργάνωση της ∆ηµόσιας Επιχείρησης Πετρελαίου (∆ΕΠ<br />
Α.Ε.) και των θυγατρικών αυτής (ΕΚΟ, Χηµικά Μακεδονίας, ΕΛ∆Α, ∆ΕΠ Ερευναεκµετάλλευση<br />
υδρογονανθράκων) καθώς και την µεταβίβαση του 85% των µετοχών της<br />
∆ΕΠΑ στο Ελληνικό<br />
Π∆ 420/87 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 187/20-10-87): «Εγκατάσταση δικτύων αερίων καυσίµων σε<br />
νέες οικοδοµές».<br />
Ν.2299/95 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 66/7-4-95): «Κύρωση του Προσαρτήµατος της 1ης Ιουλίου 1993<br />
και του Πρωτοκόλλου της 19ης ∆εκεµβρίου 1994 µεταξύ της Ελληνικής ∆ηµοκρατίας και της<br />
Ρωσικής Οµοσπονδίας στη ∆ιακρατική Συµφωνία της 7ης Οκτωβρίου 1987 για την<br />
προµήθεια του φυσικου αερίου στην Ελληνική ∆ηµοκρατία».<br />
Π.∆.78/00 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 66/10-3-00): «Όροι και διαδικασίες συµµετοχής των Νοµικών<br />
144
Προσώπων της τοπικής Αυτοδιοίκησης στις Εταιρίες ∆ιανοµής Αερίου (Ε.∆.Α.)».<br />
Π.∆.341/96 (Τεύχος ΦΕΚ Α' 225/11-9-96): «Αντικατάσταση του παραρτήµατος του άρθρου<br />
4 του Προεδρικού ∆ιατάγµατος 161/1992 «∆ιαµετακόµιση φυσικού αερίου µέσω µεγάλων<br />
δικτύων µεταφοράς υψηλής πίεσης σε εναρµόνιση προς την Οδηγία του Συµβουλίου των<br />
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 91/296/ΕΟΚ της 31 Μαϊου 1991» (ΦΕΚ 74/Α/12.5.1992) σε<br />
συµµόρφωση προς την Οδηγία της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 95/49/ΕΚ της<br />
26ης Σεπτεµβρίου 1995 όπως αυτό αντικαταστάθηκε µε το άρθρο 1 του Προεδρικού<br />
∆ιατάγµατος 450/95 (ΦΕΚ 263/Α/29.12.1995)».<br />
Υ.Α.8678 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 1252/17-6-99): «Παράταση ισχύος της άδειας εγκατάστασης του<br />
Συστήµατος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου της ∆ΕΠΑ Α.Ε.».<br />
Υ.Α.20260 (Τεύχος ΦΕΚ Β' 1252/17-6-99): «Έγκριση Προσαρµογής Καταστατικού της<br />
Ανωνύµου Εταιρίας "∆ΗΜΟΣΙΑΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΕΡΙΟΥ Α.Ε." (∆ΕΠΑ Α.Ε.)».
7.10 ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ<br />
7.10.1 ΓΕΝΙΚΑ<br />
Ο ποιοτικός έλεγχος έχει ξεκινήσει από τη βιοµηχανία στο επίπεδο της<br />
παραγωγής.Πλέον έχει εξελιχθεί υπό τον όρο "έλεγχος ποιότητας" µε την ένοια της επιβολής<br />
της ποιότητας σύµφωνα µε τις σειρές των προτύπων ΙSO 9000 σε όλες τις φάσεις του<br />
σχεδιασµού, της παραγωγής, του ελέγχου και της υποστήριξης µετά την πώληση (έως την<br />
εξάντληση του ορίου ζωής των προϊόντων και των υπηρεσιών), άρα ενδιαφέρει άµεσα τον<br />
τεχνικό κόσµο και ειδικότερα τους Ελληνες Μηχανικούς.<br />
∆εν υπάρχουν σαφή όρια ειδικότητας, ενώ ο έλεγχος της ποιότητας µπορεί να<br />
θεωρηθεί και ως εσωτερική λειτουργία µιας επιχείρησης, καθώς και ως εξωτερική<br />
επιθεώρηση ενός τρίτου µέρους (Third Party) όσον αφορά την ικανότητα (καταλληλότητα) της<br />
επιχείρησης αυτής να µπορεί να παράγει ή να προσφέρει τα προϊόντα ή τις υπηρεσίες,για τα<br />
οποία δηλώνει ότι έχει αυτήν τη δυνατότητα παροχής τεχνολογίας (ή τεχνογνωσίας για<br />
υπηρεσίες).<br />
Αρα ανακύπτουν ειδικότητες, πρώτον του διαχειριστή ποιότητας (εσωτερική εποπτεία<br />
της επιχείρησης), του επιθεωρητή ποιότητας και επίσης του συµβούλου ποιότητας, που µαζί<br />
µε τους οργανισµούς πιστοποίησης της ποιότητας πρέπει να έχουν την απαιτούµενη έγγραφη<br />
καταλληλότητα των προσόντων τους.Ετσι θα δούµε να δηµιουργείται µελλοντικά η ανάγκη της<br />
βαθµιδωτής απόδειξης καταλληλότητας εταιρειών, συµβούλων καθώς και φυσικών<br />
προσώπων για συγκεκριµένο έργο.<br />
∆ια µέσου των επαγγελµατικών ενώσεων, καθώς και µε τους φορείς της πολιτείας θα<br />
πρέπει να οριοθετηθούν επακριβώς οι νέες αυτές ειδικότητες των Μηχανικών και των<br />
εταιρειών, όπως αυτές αρχίζουν και πραγµατοποιούνται στα υπόλοιπα κράτη-µέλη της ΕΟΚ.<br />
7.10 ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ & ΠΡΟΙΟΝΤΩΝ<br />
7.10.1 ΓΕΝΙΚΑ<br />
Ο Νόµος 372/76 , όπως τροποποιήθηκε από τον Νόµο 1682/1997 και το Προεδρικό ∆ιάταγµα<br />
155/97, αναθέτει στον ΕΛΟΤ την ανάπτυξη δραστηριοτήτων Πιστοποίησης. Με βάση την<br />
Υπουργική Απόφαση 22729/509/26-06-98/ ΦΕΚ 708/Β/13-07-98, ο ΕΛΟΤ εφαρµόζει<br />
∆ιαδικασίες και Συστήµατα Πιστοποίησης (π.χ. Συστήµατα Πιστοποίησης του ∆ιεθνούς<br />
Οργανισµού ISO). Στο πλαίσιο των ∆ιαδικασιών αυτών απονέµει Σήµατα Συµµόρφωσης και<br />
χορηγεί Πιστοποιητικά Συµµόρφωσης που υποδηλώνουν την συµµόρφωση προϊόντων,<br />
διεργασιών, δραστηριοτήτων, οργανισµών, συστηµάτων και προσώπων µε τις απαιτήσεις<br />
τυποποιητικών εγγράφων (προτύπων, προδιαγραφών, κανονισµών κλπ), και τα οποία<br />
ονοµάζονται Σήµατα Συµµόρφωσης/ Πιστοποιητικά Συµµόρφωσης ΕΛΟΤ.<br />
Τα Σήµατα Συµµόρφωσης, τα οποία απονέµονται υποδηλώνοντας τη συµµόρφωση µε<br />
Ελληνικά Πρότυπα, Ευρωπαϊκά Πρότυπα (ΕΝ), Πειραµατικά Ευρωπαϊκά Πρότυπα, Έγγραφα<br />
Εναρµόνισης (HD), καθώς και Ευρωπαϊκά Τηλεπικοινωνιακά Πρότυπα (ETSI), Πειραµατικά<br />
Ευρωπαϊκά Πρότυπα (I-ETS), τα οποία εκδίδονται από τον ΕΛΟΤ, τη CEN ή τη CENELEC ή<br />
τον ETSI, ονοµάζονται Ελληνικά Σήµατα Συµµόρφωσης.<br />
Ο ΕΛΟΤ είναι ο µοναδικός οργανισµός εξουσιοδοτηµένος για την απονοµή του Ελληνικού<br />
Σήµατος Συµµόρφωσης.<br />
Ο ΕΛΟΤ διενεργεί δειγµατοληψίες, δοκιµές, επιθεωρήσεις και αξιολόγηση διαδικασιών και<br />
συστηµάτων χρησιµοποιώντας τα δικά του µέσα και το προσωπικό ή σε συνεργασία µε<br />
άλλους αποδεκτούς ενδιαφερόµενους φορείς.<br />
174
Οι διαδικασίες πιστοποίησης και αξιολόγησης βασίζονται στις απαιτήσεις του προτύπων<br />
ΕΛΟΤ ΕΝ 45012, ΕΛΟΤ ΕΝ 45011, των Κατευθυντήριων Οδηγιών της EA για την εφαρµογή<br />
των 45012, 45011 και για τους φορείς που πιστοποιούν Περιβαλλοντικά Συστήµατα<br />
∆ιαχείρισης, των οδηγιών ISO/IEC 61-62-65 και των προτύπων της σειράς ΕΛΟΤ ΕΝ ISO<br />
9000 και ISO 10011 καθώς επίσης και στους κανονισµούς των φορέων διαπίστευσης<br />
SINCERT/ ΕΣΥ∆ και τους κανονισµούς του IQNet.<br />
Την εφαρµογή και την υλοποίηση των δραστηριοτήτων πιστοποίησης του ΕΛΟΤ διαχειρίζεται<br />
το Συµβούλιο Πιστοποίησης.<br />
Ο ΕΛΟΤ συµµετέχει σε διάφορους Ευρωπαϊκούς και ∆ιεθνείς οργανισµούς και συµφωνίες<br />
όπως είναι: ISO, CEN, CENELEC, CENCER, CASCO, IQNet, το διεθνές σχήµα<br />
πιστοποίησης προϊόντων CB, οι συµφωνίες CCA, HAR, και ENEC στο πεδίο της<br />
πιστοποίησης προϊόντων.<br />
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ<br />
Τα σχήµατα πιστοποίησης προϊόντων του ΕΛΟΤ έχουν αναπτυχθεί και λειτουργούν σύµφωνα<br />
µε τις απαιτήσεις του Γενικού Κανονισµού Πιστοποίησης Προϊόντων και των Ειδικών<br />
κανονισµών Πιστοποίησης για κάθε κατηγορία προϊόντος, οι οποίοι βασίζονται στις σχετικές<br />
οδηγίες ISO/IEC καθώς και στη σειρά προτύπων ISO 45000.<br />
Ο ΕΛΟΤ έχει αναπτύξει σχήµατα πιστοποίησης προϊόντων στους ακόλουθους τοµείς:<br />
ηλεκτρικές οικιακές συσκευές, ηλεκτρικά καλώδια, χάλυβες οπλισµού σκυροδέµατος,<br />
τσιµέντο, κεραµικά πλακίδια, είδη υγιεινής, σκυρόδεµα, ρευµατοδότες/ ρευµατολήπτες κλπ.<br />
ΕΦΑΡΜΟΓΗ Ο∆ΗΓΙΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ.<br />
Ο ΕΛΟΤ εµπλέκεται επίσης στην εφαρµογή ορισµένων οδηγιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε<br />
συνεργασία µε τις Αρµόδιες Αρχές. Ο ΕΛΟΤ έχει κοινοποιηθεί για την εφαρµογή των<br />
παρακάτω οδηγιών (αριθµός κοινοποίησης 365): 73/23/EEC, 92/42/EEC, 89/392/EEC,<br />
91/368/EEC, 93/44/EEC, 89/686/EEC, 93/95/EEC, 88/106/EEC, 88/378/EEC και 95/16/EEC.<br />
ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ∆ΟΚΙΜΕΣ<br />
Ο ΕΛΟΤ διεξάγει επιθεωρήσεις και δοκιµές για σκοπούς πιστοποίησης.<br />
Ο ΕΛΟΤ αναλαµβάνει την διενέργεια επιθεωρήσεων για λογαριασµό ξένων φορέων<br />
πιστοποίησης όπως είναι οι UL, VDE, KEMA, CEBEC, BSI, AFNOR κ.α.<br />
7.10.2 ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ<br />
Στα πλαίσια των δραστηριοτήτων πιστοποίησής του, ο ΕΛΟΤ εφαρµόζει σχήµα πιστοποίησης<br />
για Συστήµατα Ποιότητας, σύµφωνα µε τις απαιτήσεις των προτύπων της σειράς ΕΛΟΤ ΕΝ<br />
ISO 9000. Το ανωτέρω σχήµα άρχισε τη λειτουργία το 1991 και µέχρι σήµερα αυξάνεται<br />
ετησίως ο αριθµός των Πιστοποιητικών Συµµόρφωσης Συστηµάτων Ποιότητας που έχει<br />
χορηγήσει ο ΕΛΟΤ. Στοχεύοντας προς την αµοιβαία αναγνώριση των χορηγούµενων<br />
πιστοποιητικών από οργανισµούς και φορείς άλλων χωρών, ο ΕΛΟΤ έγινε µέλος του<br />
∆ιεθνούς ∆ικτύου Πιστοποίησης- IQNet. Κύριος στόχος του IQNet είναι η αµοιβαία<br />
αναγνώριση και η προώθηση των Πιστοποιητικών Συµµόρφωσης Συστηµάτων ∆ιαχείρισης<br />
που χορηγούν τα µέλη του, τα οποία δραστηριοποιούνται σε όλους τους τοµείς της<br />
βιοµηχανίας και των υπηρεσιών καθώς και ο συντονισµός των εργασιών που πρέπει να<br />
γίνουν για την πιστοποίηση των επιχειρήσεων που λειτουργούν σε διάφορες χώρες. Κατά τον<br />
τρόπο αυτό, οι επιχειρήσεις που πιστοποιούνται από φορείς µέλη του IQNet, κατέχουν ένα<br />
διεθνώς αναγνωρισµένο «διαβατήριο» που εξασφαλίζει την πρόσβαση στην παγκόσµια<br />
αγορά. Η αµοιβαία αναγνώριση των πιστοποιητικών που επιτυγχάνεται µέσω του IQNet<br />
διευκολύνει την ζωή των επιχειρήσεων και αποτελεί οικονοµία τόσο δυνάµεων όσο και<br />
χρηµάτων.<br />
Το 1997 ο ΕΛΟΤ αξιολογήθηκε από τον Ιταλικό Φορέα ∆ιαπίστευσης SINCERT και του<br />
χορηγήθηκε το Πιστοποιητικό ∆ιαπίστευσης για την Πιστοποίηση Συστηµάτων Ποιότητας,<br />
σύµφωνα µε τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ 45012. Ο φορέας SINCERT είναι µέλος<br />
της ΕΑ (Ευρωπαϊκή ∆ιαπίστευση), έχοντας συµφωνία αµοιβαίας αναγνώρισης µε όλους τους<br />
φορείς µέλη της. Το 2000 ο ΕΛΟΤ αξιολογήθηκε από το Εθνικό Συµβούλιο ∆ιαπίστευσης<br />
ΕΣΥ∆ και του χορηγήθηκε το Πιστοποιητικό ∆ιαπίστευσης για την Πιστοποίηση Συστηµάτων<br />
Ποιότητας, σύµφωνα µε τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ 45012. Η διαπίστευση του<br />
ΕΛΟΤ από την SINCERT και το ΕΣΥ∆ ενισχύει την αξία και αξιοπιστία των πιστοποιητικών<br />
που χορηγεί ο ΕΛΟΤ καθώς και την Ευρωπαϊκή και ∆ιεθνή τους αναγνώριση.<br />
175
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ<br />
Ο ΕΛΟΤ έχει αναπτύξει και λειτουργεί σχήµα για την πιστοποίηση Συστηµάτων<br />
Περιβαλλοντικής ∆ιαχείρισης, σύµφωνα µε τις απαιτήσεις των προτύπων της σειράς ISO<br />
14000 και των κατευθυντήριων οδηγιών της ΕΑ για φορείς που πιστοποιούν Συστήµατα<br />
Περιβαλλοντικής ∆ιαχείρισης, ενώ απένειµε το πρώτο σχετικό πιστοποιητικό το 1997. Στα<br />
πλαίσια της ιδιότητάς του ως µέλος του IQNet, ο ΕΛΟΤ χορηγεί επίσης και το Πιστοποιητικό<br />
IQNet για τα Συστήµατα Περιβαλλοντικής ∆ιαχείρισης. Το 2001 ο ΕΛΟΤ αξιολογήθηκε από<br />
τον Ιταλικό Φορέα ∆ιαπίστευσης SINCERT, και του χορηγήθηκε το Πιστοποιητικό<br />
∆ιαπίστευσης για την Πιστοποίηση Συστηµάτων Περιβαλλοντικής ∆ιαχείρισης, σύµφωνα µε<br />
τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ 45012 και της οδηγίας ISO/IEC 66.<br />
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ<br />
Ο ΕΛΟΤ επίσης έχει αναπτύξει και λειτουργεί σχήµα για την πιστοποίηση Συστηµάτων<br />
∆ιαχείρισης Υγιεινής και Ασφάλειας στην Εργασία, σύµφωνα µε τις απαιτήσεις του προτύπου<br />
OHSAS 18001, ενώ απένειµε το πρώτο σχετικό πιστοποιητικό το 1999.<br />
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΑΣΦΑΛΟΥΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ<br />
Ο ΕΛΟΤ επίσης έχει αναπτύξει και λειτουργεί σχήµα για την πιστοποίηση Συστηµάτων<br />
Ασφαλούς ∆ιαχείρισης Πληροφοριών, σύµφωνα µε τις απαιτήσεις του προτύπου BS 7799.<br />
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ HACCP<br />
Ο ΕΛΟΤ επίσης έχει αναπτύξει και λειτουργεί σχήµα για την πιστοποίηση Συστηµάτων<br />
HACCP, σύµφωνα µε τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ 1416.<br />
7.11 ∆ΙΠΛΩΜΑΤΑ ΕΥΡΕΣΙΤΕΧΝΙΑΣ - ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΕΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΕΣ<br />
7.11.1 Νοµοθετικό Πλαίσιο<br />
Ο βασικός νόµος που διέπει τα διπλώµατα ευρεσιτεχνίας-τεχνολογικές καινοτοµίες,<br />
είναι ο Ν. 1733/87-ΦΕΚ 171/Α/22-9-77 "Μεταφορά τεχνολογίας, εφευρέσεως, τεχνολογική<br />
καινοτοµία και σύσταση επιτροπής Ατοµικής Ενέργειας".<br />
Περιλαµβάνει:<br />
α) Τη σύσταση του ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗΣ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑΣ (Ο.Β.Ι.), ο οποίος είναι<br />
υπεύθυνος για την αξιολόγηση και χορήγηση του διπλώµατος ευρεσιτεχνίας, για την<br />
παρακολούθησή τους και ταξινόµησή τους.<br />
β) Καθορίζει το τι είναι καινοτοµία, τους δικαιούχους και τα δικαιώµατά τους.<br />
γ) Ορίζει τη διαδικασία χορήγησης διπλωµάτων ευρεσιτεχνίας.<br />
δ) Ορίζει τα περί τεχνικών νεωτερισµών και βραβείων που χορηγούνται σε εργαζοµένους από<br />
κρατικούς φορείς.<br />
στ) Ρυθµίζει θέµατα µεταφοράς τεχνολογίας.<br />
ζ) Καθορίζει θέµατα περί Ευρωπαϊκού διπλώµατος ευρεσιτεχνίας.<br />
7.11.2 Κανονισµός Προώθησης Καινοτοµιών<br />
α) Εργο του Ε.Ο.Μ.Μ.Ε.Χ./∆Ι.Κ.Τ.Α.<br />
Ο Ε.Ο.Μ.Μ.Ε.Χ./∆Ι.Κ.Τ.Α. (∆ιεύθυνση Καινοτοµιών Τεχνολογίας και Ανάπτυξης)στα<br />
πλαίσια των αναπτυξιακών στόχων που έχει θέσει, προωθεί και ενθαρρύνει ελληνικές<br />
καινοτοµίες που συµβάλλουν στην ενδογενή τεχνολογική και οικονοµική ανάπτυξη της χώρας.<br />
β) Καινοτοµία<br />
Με τον όρο καινοτοµία εννοείται ένα νέο προϊόν ή µία νέα τεχνολογική εφαρµογή µε<br />
δυνατότητες εµπορικής εκµετάλλευσης και επιχειρηµατικής αξιοποίησης που θα έχει θετικές<br />
επιπτώσεις στην οικονοµία της χώρας.<br />
Στην έννοια "νέο προϊόν ή νέα τεχνολογική εφαρµογή" εντάσσονται κυρίως οι<br />
περιπτώσεις:<br />
- Τεχνολογική βελτίωση ενός γνωστού προϊόντος (π.χ. κατασκευή προϊόντος µε νέα υλικά,<br />
κατασκευή συστηµάτων µε νέους τεχνικούς συνδυασµούς για αύξηση της απόδοσής τους).<br />
- Προϊόντα αξιόλογης τεχνολογικής στάθµης για νέα χρήση ή λειτουργία (π.χ. προσαρµογή<br />
γνωστού προϊόντος σε νέες απαιτήσεις, αξιοποίηση µορφών ενέργειας σε νέους τοµείς).<br />
- Νέες τεχνολογικές διαδικασίες και επιστηµονικές εφαρµογές (π.χ. τρόποι κατασκευής,<br />
µέθοδοι διεργασιών, µηχανήµατα παραγωγής, συστήµατα εκµετάλλευσης εναλλακτικών<br />
176
πηγών ενέργειας και προστασίας του περιβάλλοντος, πρωτότυπα λογισµικά) που βελτιώνουν<br />
την παραγωγική λειτουργία, µπορούν να διεισδύσουν στην αγορά είτε σαν ολοκληρωµένα<br />
προϊόντα, είτε σαν άδεια µεταφοράς τεχνολογίας και προάγουν το τεχνικό επίπεδο, την<br />
παραγωγικότητα, την ανταγωνιστικότητα και την ποιότητα των φορέων της οικονοµίας.<br />
- Νέες µέθοδοι ή συστήµατα συσκευασίας που επιφέρουν βελτίωση της ποιότητας και της<br />
διατηρησιµότητας του προϊόντος, διευκολύνουν την αποθήκευση και µεταφορά του<br />
προϊόντος, επιτυγχάνουν βελτίωση της παρουσίασής του και αύξηση της ανταγωνιστικότητάς<br />
του και συντελούν στην ανάπτυξη ενδογενούς νέας και εξαγωγίµου τεχνολογίας.<br />
- Προϊόντα και εφαρµογές µε τεχνολογική και κατασκευαστική ποιότητα που πρώτη φορά<br />
γίνονται στη χώρα µας, µε υψηλό ποσοστό εγχώριας προστιθέµενης αξίας, µε δυνατότητα<br />
υποκατάστασης εισαγωγών και προώθησης εξαγωγών, που µειώνουν την τεχνολογική<br />
εξάρτηση και προωθούν την αυτοδύναµη ενδογενή τεχνολογική και οικονοµική ανάπτυξη της<br />
χώρας.<br />
γ) Πώς ο Ε.Ο.Μ.Μ.Ε.Χ. ενθαρρύνει τις Καινοτοµίες<br />
Ο Ε.Ο.Μ.Μ.Ε.Χ. προσφέρει βοήθεια για την προώθηση των ελληνικών καινοτοµιών<br />
µε τη µορφή:<br />
- Επιχορηγήσεων<br />
- Ατοκων δανείων<br />
- Συµβουλευτικών Υπηρεσιών<br />
- Τεχνολογικής Υποστήριξης σε συνεργασία µε τρίτους (Α.Ε.Ι., Τ.Ε.Ι., Τεχνολογικά Ινστιτούτα,<br />
Εργαστήρια κλπ.).<br />
7.11.3 Οικονοµικές Επιχορηγήσεις<br />
α) Ποιοί µπορούν να ζητήσουν Οικονοµικές Επιχορηγήσεις<br />
Κάθε νοµικό ή φυσικό πρόσωπο που µπορεί να αξιολογηθεί σαν φορέας κάποιας<br />
νέας ιδέας µε εµπορικό ενδιαφέρον και προοπτικές επιχειρηµατικής αξιοποίησης.<br />
β) Τι καλύπτουν οι Επιχορηγήσεις<br />
- Κατασκευή προτύπων ή δειγµάτων νέων προϊόντων.<br />
- Υλοποίηση συγκεκριµένων έργων (PILOTS) τεχνολογικών καινοτοµιών.<br />
- Μετρήσεις, δοκιµές και ελέγχους των νέων προϊόντων ή συστηµάτων σε κατάλληλα<br />
εργαστήρια.<br />
- Ερευνα αγοράς για νέα προϊόντα σε ειδικές περιπτώσεις.<br />
- Συνεργασία µε τεχνολογικά ιδρύµατα και άλλους τεχνολογικούς φορείς (εργαστήρια,<br />
ινστιτούτα κλπ.).<br />
- την εργασία ειδικών σε υποθέσεις καινοτοµιών που γίνεται µε ανάθεση από τη ∆Ι.Κ.Τ.Α.<br />
(π.χ. αξιολόγηση, εξειδικευµένες υπηρεσίες).<br />
- Αλλες δραστηριότητες που κρίνονται εντελώς απαραίτητες για τη διεκπεραίωση ενός<br />
καινοτοµικού έργου.<br />
γ) Τι δεν καλύπτουν οι Οικονοµικές Επιχορηγήσεις<br />
- ∆απάνες πάγιου εξοπλισµού (αγορά παραγωγικών µηχανηµάτων, παραγωγικά καλούπια<br />
κλπ.).<br />
- Εµπορική προώθηση των νέων προϊόντων (π.χ. διαφήµιση).<br />
7.12 ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ - ΠΡΑΓΜΑΤΟΓΝΩΜΟΣΥΝΕΣ - ∆ΙΑΙΤΗΣΙΕΣ<br />
7.12.1 Εκτιµήσεις<br />
Οι εκτιµήσεις οι οποίες ενδιαφέρουν ένα µηχανικό, είναι οι ακόλουθες:<br />
α.Εκτιµήσεις αξίας κτιρίων, µηχανηµάτων και γενικά παγίων εγκαταστάσεων και τεχνικού<br />
εξοπλισµού.<br />
β.Εκτιµήσεις επικινδυνότητας τεχνικών εγκαταστάσεων.<br />
7.12.2 Εκτιµήσεις αξίας<br />
∆ιακρίνουµε τα κάτωθι είδη αξιών:<br />
α.Αξία κτήσης : Είναι η αξία (ή τιµή) µε την οποία αποκτήθηκε η πάγια εγκατάσταση ή<br />
µηχάνηµα το έτος κτήσης.<br />
177
β.Αξία Λογιστική :Είναι η αξία που έχει το πάγιο στοιχείο στα λογιστικά βιβλία και στον<br />
ισολογισµό.<br />
γ.Αξία Αντικειµενική: Είναι η αξία που προκύπτει από το σύστηµα του αντικειµενικού<br />
προσδιορισµού (Νόµος 1249/82 και Ν.2065/1992) για ακίνητα κτίρια και οικόπεδα.<br />
δ.Αξία Εµπορική : Είναι η αξία (ή τιµή) στην οποία µπορεί να πωληθεί ή να αγορασθεί<br />
ένα πάγιο περουσιακό στοιχείο ή µία επιχείρηση.<br />
ε.Ασφαλιστική Αξία: Είναι η αξία ή τιµή στην οποίαν ασφαλίζεται έναντι κινδύνου και<br />
αποζηµειώνεται ένα πάγιο περιουσιακό στοιχείο.<br />
Αντικειµενική αξία<br />
Αντικειµενική αξία είναι η αξία (τιµή) που προκύπτει από την εφαρµογή του Νόµου 1249/82<br />
"Γιά την εξεύρεση της φορολογητέας αξίας των µεταβιβαζοµένων ακινήτων µε το σύστηµα του<br />
αντικειµενικού προσδιορισµού." Η αντικειµενική αξία αναφέρεται σε οικόπεδα και κτίρια.<br />
Είναι το µέγεθος που προκύπτει από την εφάρµογή των εξής τιµών και συντελεστών: µέγεθος<br />
οικοπέδου ή κτιρίου, τιµή ζώνης, συντελεστής εµπορικότητας, συντελεστής αξιοποίησης<br />
οικοπέδου, συντελεστής συµµετοχής οικοπέδου, συντελεστής εκµετάλλευσης ισογείου,<br />
συντελεστής οικοπέδου. Η αντικειµενική αξία είναι ένα σταθερό µέγεθος που λαµβάνεται<br />
υπ'όψη στή εκτίµηση αξιών.<br />
Εµπορική Αξία<br />
Η Εµπορική Αξία ενδιαφέρει τις αγοροπωλησίες παγίων περουσιακών στοιχείων, τις<br />
επιχειρήσεις και τις εµπορικές τράπεζες. Γιά να γίνει µία εκτίµηση εµπορικής αξίας,<br />
εξετάζεται η κατάσταση του προς εκτίµηση παγίου (οικόπεδο, κτίριο, µηχάνηµα,<br />
εγκαταστάσεις) και συσχετίζεται µε τις τιµές που πωληθήκαν παρόµοια πάγια στοιχεία. Γιά να<br />
γίνει εκτίµηση εµπορικής αξίας µιάς επιχείρησης σε λειτουργία εξετάζονται τα κέρδη που<br />
αυτή έχει, η διάρκεια ζωής της και οι αξίες των αναπόσβεστων παγίων της. Για να γίνει<br />
εκτίµηση της εµπορικής αξίας µιάς επιχείρησης σε στάση αθροίζονται οι επί µέρους εµπορικές<br />
αξίες των στοιχείων της (οικόπεδα + κτίρια + µηχανήµατα + εµπορεύµατα ).<br />
Ασφαλιστική Τεχνική αξία<br />
Η ασφαλιστική τεχνική αξία αναφέρεται σε κτίρια, εγκαταστάσεις, µηχανήµατα, εξοπλισµός,<br />
εµπορεύµατα και µπορεί να είναι:<br />
1.Αξία καινουργούς Ακαιν: Είναι η αξία που έχει η εγκατάσταση (κτίριο ή µηχάνηµα)<br />
καινούργια την στιγµή που εξετάζεται.<br />
2.Αξία πραγµατική Απρ: Προκύπτει αν από την Αξία καινουργούς αφαιρεθεί η παλαιότητα,<br />
χρήση, τεχνολογική απαξίωση.<br />
3.Αξία αντικαταστάσεως ή αποκαταστάσεως Ααντ : Είναι το λογιστικό µέγεθος Ααντ =<br />
Απρ + 1/4.Ακαιν < Ακαιν.<br />
Το ασφαλιστήριο συµβόλαιο ορίζει την αξία µε την οποία ειναι ασφαλισµένη η<br />
εγκατάσταση. Εάν δεν ορίζεται ιδιαιτέρως είναι η πραγµατική αξία.<br />
7.12.3 Εκτιµήσεις Επικινδυνότητας Τεχνικών Εγκαταστάσεων<br />
Η εκτίµηση επικινδυνότητας ενδιαφέρει κύρια τις επιχειρήσεις και τις ασφαλιστικές<br />
εταιρίες που ασφαλίζουν ζηµιές τεχνικών εγκαταστάσεων. Η εκτίµηση αυτή στηρίζεται σε<br />
στατιστικά δεδοµένα για το είδος του κινδύνου και της δραστηριότητας και σε µεγέθη όπως:<br />
η Μέγιστη Πιθανή Ζηµιά (PML) και η Μέγιστη ∆υνατή Ζηµιά (MPL).<br />
7.12.4 Τεχνική Πραγµατογνωµοσύνη<br />
Τεχνική πραγµατογνωµοσύνη είναι µία επιστηµονική γνωµοδότηση, στα πλαίσια της καλής<br />
πίστης, επί ειδικού τεχνικού ζητήµατος καί απευθύνεται σε µή τεχνικούς. Η Τεχνική<br />
Πραγµατογνωµοσύνη στηρίζεται σε πραγµατικά γεγονότα -δεδοµένα και τεκµηριώνεται µε<br />
νόµους, τεχνικές προδιαγραφές καί τεχνικές οδηγίες.<br />
Η τεχνική πραγµατογνωµοσύνη πρέπει να είναι τεκµηριωµένη για να έχει αξιοπιστία και να<br />
αξιοποιηθεί η αποστολή της.<br />
178
Ο ενδιαφερόµενος για τεχνική πραγµατογνωµοσύνη µπορεί να απευθυνθεί σε µηχανικό<br />
της επιλογής του. Μπορεί όµως να απευθυνθεί στο Τεχνικό Επιµελητήριο να ορίσει αυτό<br />
τεχνικό πραγµατογνώµονα, από τους πίνακες πραγµατογνωµόνων που έχει. Πίνακες<br />
πραγµατογνωµόνων επίσης υπάρχουν στα κατά τόπους Πρωτοδικεία, στην Εισαγγελία<br />
Πρωτοδικών και αλλού, από όπου καλούνται οι µηχανικοί να προσφέρουν τις υπηρεσίες<br />
τους.<br />
Ευνόητο είναι ότι η πραγµατογνωµοσύνη που σχετίζεται µε θέµατα αντιδικίας µεταξύ<br />
εµπλεκοµένων µερών, πρέπει να είναι απόλυτα τεκµηριωµένη. Σε αντίθετη περίπτωση ο<br />
πραγµατογνώµονας µηχανικός µπορεί να κατηγορηθή ότιτη συνέταξε διά δόλω και να<br />
αντιµετωπίσει τίς ανάλογες ευθύνες και κυρώσεις.<br />
Στίς πραγµατογνωµοσύνες συµπεριλαµβάνονται και οι απλές βεβαιώσεις - τεχνικές<br />
εκθέσεις που ζητούνται από υπηρεσίες.<br />
7.12.5 Πραγµατογνωµοσύνες ΤΕΕ<br />
Το Τεχνικό Επιµελητήριο της Ελλάδας, από το νόµο, έχει τη δυνατότητα να διενεργεί<br />
πραγµατογνωµοσύνες. Οι οδηγίες που δίδει το ΤΕΕ έχουν γενικότερη εφαρµογή σε όλες τις<br />
ανάλογες περιπτώσεις γι'αυτό και αναφέρονται :<br />
Η νοµική κατοχύρωση<br />
Η δυνατότητα του ΤΕΕ να διενεργεί πραγµατογνωµοσύνες για τεχνικά θέµατα<br />
παρέχεται από το άρθρο 2 του ∆ιατάγµατος της 10ης.1.1935 που είναι:<br />
Αρθρο 2<br />
"Το Tεχνικόν Επιµελητήριον δικαιούται, τη αιτήσει οιουδήποτε εις την εκτέλεσιν<br />
πραγµατογνωµοσυνών επί τεχνικών ζητηµάτων, εµπιπτόντων εις την αρµοδιότητα και την<br />
εµπειρίαν των µελών αυτού, ως ταύτα καθορίζονται εκ των εκάστοτε περί µελών του ΤΕΕ<br />
κειµένων διατάξεων."<br />
Ο χαρακτήρας και το περιεχόµενο των πραγµατογνωµοσυνών<br />
Είναι φανερό ότι το αντικείµενο της πραγµατογνωµοσύνης, δηλαδή τα ζητήµατα που µε<br />
την αίτηση καλείται να διαπιστώσει, διερευνήσει, εξηγήσει και ελέγξει ο<br />
πραγµατογνώµονας, πρέπει να είναι τεχνικά. Τέτοια ζητήµατα είναι π.χ. οι εκτιµήσεις<br />
κατασκευών και εγκαταστάσεων, οι επιµετρήσεις τεχνικών εργασιών , οι διαπιστώσεις<br />
κακοτεχνιών και η εκτίµηση του τρόπου και του κόστους αποκαταστάσεως τους, η εξήγηση<br />
φαινοµένων τεχνικής φύσεως (ρήγµατα σε οικοδοµικά στοιχεία, υγρασίες κλπ.), ο έλεγχος<br />
εφαρµογής τεχνικών προδιαγραφών και όρων σε κατασκευές, ο έλεγχος εφαρµογής ΓΟΚ, ο<br />
έλεγχος σταδίου εξελίξεως έργου, ο έλεγχος τεχνικών µελετών, ο έλεγχος θορύβου ή<br />
ρυπάνσεως από τη λειτουργία εγκαταστάσεων κλπ.<br />
∆εν µπορούν να αποτελέσουν αντικείµενο πραγµατογνωµοσύνης θέµατα νοµικά<br />
ερµηνείας και ρυθµίσεως σχέσεων µεταξύ των αντιδίκων µερών. Οι συνέπειες των τεχνικών<br />
διαπιστώσεων και ερµηνειών της πραγµατογνωµοσύνης για τις σχέσεις και υπαιτιότητες<br />
των αντιδίκων µερών καθορίζονται από τούς ίδιους και τα δικαστήρια.<br />
Είναι ανάγκη να ξεκαθαριστεί ότι η πραγµατογνωµοσύνη δεν είναι διαιτησία. Σε καµιά<br />
περίπτωση δεν πρέπει ο πραγµατογνώµονας να καθορίσει υπαιτιότητα, αλλά την σχέση<br />
αιτίου στο τεχνικό επίπεδο.<br />
Ετσι η εκφραση "φταίει ο κατασκευαστής ο οποίος δεν έκανε σωστή µόνωση..." είναι<br />
απαράδεκτη για εκθέσεις πραγµατογνωµοσύνης, ενώ η δόκιµη και αποδεκτή έκφραση είναι<br />
π.χ. "Το πρόβληµα προκαλεί η αστοχία της µόνωσης, που οφείλεται ... " Ο υπεύθυνος για<br />
τον άστοχο σχεδιασµό και τη κατασκευή της µόνωσης θα αναζητηθεί από το δικαστή και όχι<br />
από τον πραγµατογνώµονα.<br />
Επίσης δεν µπορεί να αποτελέσει αντικείµενο πραγµατογνωµοσύνης τεχνική µελέτη<br />
που προορίζεται για έκδοση αδείας από τις αρχές και δεν συνδέεται µε προβλήµατα σαν<br />
αυτά που προαναφέρονται. ∆εν µπορεί, δηλαδή, η πραγµατογνωµοσύνη να είναι απλά<br />
179
ανάθεση εκπονήσεως µελέτης και ο πραγµατογνώµονας αντικαταστάτης του ελεύθερου<br />
επαγγελµατία µελετητή.<br />
Είναι γεγονός, ότι οι περισότερες πραγµατογνωµοσύνες συνδέονται µε θέµατα<br />
αντιδικίας. Το γεγονός αυτό προσδιορίζει σε µεγάλο βαθµό το κλίµα µέσα στο οποίο θα<br />
εργαστεί ο πραγµατογνώµονας, αλλά και τις δυσκολίες χειρισµών, συλλογής στοιχείων,<br />
ορισµένες ιδιαιτερότητες (πχ απαγόρευση εισόδου στον πραγµατογνώµονα κλπ.). Το<br />
κύρος του Τεχνικού Επιµελητηρίου και ολόκληρου του τεχνικού επιστηµονικού κόσµου της<br />
χώρας, σε συνδυασµό µε τις ειδικές δυσκολίες και ιδιαιτερότητες, κάνουν φανερή την<br />
σοβαρότητα των υποχρεώσεων του πραγµατογνώµονα και την ανάγκη για<br />
αντικειµενικότητα στην όλη διεξαγωγή.<br />
Στις περισσότερες περιπτώσεις, το κείµενο της εκθεσης πραγµατογνωµοσύνης<br />
αποτελεί σηµαντικό στοιχείο στις δικαστικές ενέργειες που ακολουθούν. Ετσι είναι<br />
φανερή η βαρύτητα του κειµένου αυτού και η ανάγκη να αποτελεί αντικείµενο ιδιαίτερης<br />
προσοχής και επιµέλειας.<br />
Το ΤΕΕ έχει σαν βασική αρχή για την περιφρούρηση του θεσµού το σεβασµό της<br />
επιστηµονικής αξίας και ευθύνης του πραγµατογνώµονα στα θέµατα των θέσεων που<br />
διατυπώνει στην εκθεσή του για την ουσία των προβληµάτων. Το ΤΕΕ ελέγχει µόνο το<br />
τυπικό µέρος της έκθεσης, τη σαφήνεια και την πληρότητά της, σε σχέση µε τα ζητούµενα<br />
της αίτησης. Εάν απαιτηθεί, ζητά από τον πραγµατογνώµονα τη σύνταξη<br />
συµπληρωµατικής εκθέσεως, αφού και ο ίδιος δεχθεί το σχετικό σκεπτικό.<br />
Υποβολή αίτησης για πραγµατογνωµοσύνη<br />
Για να διενεργηθεί πραγµατογνωµοσύνη και να οριστεί πραγµατογνώµονας από το ΤΕΕ,<br />
απαιτείται η υποβολή αίτησης του ενδιαφεροµένου στην οποίαν περιλαµβάνονται:<br />
-Μ' ένα µικρό ιστορικό όλα τα τεχνικά θέµατα, τα οποία θέλει να εξεταστούν.<br />
-Πλήρη στοιχεία του ενδιαφεροµένου και του αντιδίκου. Η πραγµατογνωµοσύνη είναι<br />
µία δηµόσια διαδικασία και πρέπει να λάβουν µέρος και τα δύο µέρη και να εκθέσουν τις<br />
απόψεις τους.<br />
Με την υποβολή της αίτησης καταβάλλεται: α.παράβολο προκαταβολής, β.υπεύθυνη<br />
δήλωση του αιτούντα για την ανάληψη υποχρέωσης καταβολής της τελικής δαπάνης.<br />
Σε περίπτωση που διενεργείται πραγµατογνωµοσύνη για τον έλεγχο µελέτης, ορίζεται<br />
υποχρεωτικά δύο (2) πραγµατογνώµονες, γιατί το επιβάλλει η δεοντολογία, οπότε η<br />
σχετική δαπάνη διπλασιάζεται.<br />
Για τη διενέργεια πραγµατογνωµοσύνης µπορούν να ορισθούν και περισσότεροι του ενός<br />
πραγµατογνώµονες, εάν το ζητήσει µε την αίτηση του ο ενδιαφερόµενος ή το απαιτεί η<br />
φύση του πρός εξέταση θέµατος. Ο µέγιστος αριθµός πραγµατογνωµόνων είναι µέχρι τρείς.<br />
Το έγγραφο διορισµού του πραγµατογνώµονα κοινοποιείται στα αντίδικα µέρη µαζί µε<br />
την αίτηση του ενδιαφεροµένου και η πραγµατογνωµοσύνη διενεργείται σύµφωνα µε τις<br />
οδηγίες αυτές.<br />
Η έκθεση πραγµατογνωµοσύνης υποβάλλεται στο ΤΕΕ, από όπου την παίρνουν οι<br />
ενδιαφερόµενοι, αφού καταβληθεί το τελικό παράβολο. Απαγορεύεται η γνωστοποίηση του<br />
περιεχοµένου της έκθεσης στούς ενδιαφεροµένους από τούς πραγµατογνώµονες.<br />
Εαν χρειασθεί να εξετασθούν και άλλα τεχνικά θέµατα, που δεν περιλαµβάνονται στην<br />
αρχική αίτηση, πρέπει να υποβληθεί στο ΤΕΕ συµπληρωµατική αίτηση µε τα σχετικά<br />
έγγραφα.<br />
Σε πραγµατογνωµοσύνες που το αντικείµενό τους βρίσκεται σε περιοχή που ανήκει σε<br />
περιφεριακό τµήµα του ΤΕΕ, συνιστάται στούς ενδιαφεροµένους να προσφεύγουν στο<br />
αντίστοιχο περιφεριακό τµήµα.<br />
Εαν όµως κάποιος επιθυµεί (προτίµηση, ειδικοί λόγοι) τη διενέργεια από τις κεντρικές<br />
υπηρεσίες του ΤΕΕ, παρά το αντικειµενικά αυξηµένο κόστος της, τότε διενεργείται από<br />
αυτές.<br />
Ο ορισµός πραγµατογνώµονα.<br />
Το ΤΕΕ διατηρεί ανοιχτό κατάλογο πραγµατογνωµόνων, στον οποίον συµπεριλαµβάνεται<br />
οποιοσδήποτε ∆ιπλωµατούχος Μηχανικός το επιθυµεί, µετά από αίτησή του, εκτός από τα<br />
οµότιµα µέλη του ΤΕΕ.<br />
Ο µηχανικός ο οποίος ορίζεται πραγµατογνώµονας σε συγκεκριµµένο θέµα, ορίζεται από<br />
τον Πρόεδρο του ΤΕΕ από τον κατάλογο πραγµατογνωµόνων. Πραγµατογνώµονας µπορεί<br />
180
να ορισθεί σε ιδιαίτερες περιπτώσεις και εκτός καταλόγου, όταν το απαιτεί η ιδιοµορφία του<br />
προς εξέταση θέµατος, από τα µέλη των επιστηµονικών και µονίµων επιτροπών του ΤΕΕ<br />
και από διπλωµατούχους µηχανικούς µε ιδιαίτερη εµπειρία.<br />
Τα κριτήρια µε τα οποία γίνεται η ανάθεση πραγµατογνωµοσύνης από το ΤΕΕ, είναι:<br />
α.Το αντικείµενο της πραγµατογνωµοσύνης.<br />
β.Ο αριθµός των πραγµατογνωµοσυνών που έχει αναλάβει ο κάθε συνάδελφος<br />
(προτιµούνται αυτοί που έχουν κάνει λιγότερες).<br />
γ.Ο αριθµός µητρώου ΤΕΕ (προτιµούνται οι αρχαιότεροι ).<br />
Τα παραπάνω κριτήρια παρακάµπτονται σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπου δηλαδή<br />
απαιτούνται ειδικές γνώσεις και εµπειρία.<br />
Η αµοιβή του Πραγµατογνώµονα.<br />
Η δαπάνη για την διενέργεια πραγµατογνωµοσύνης βαρύνει αποκλειστικά τον αιτούντα.<br />
Το ΤΕΕ αναλαµβάνει την είσπραξη της αµοιβής του πραγµατογνώµονα. Εαν η<br />
πραγµατογνωµοσύνη απαιτεί έξοδα µετακίνησης, διανυκτερεύσεις και σηµαντικές αµοιβές<br />
σε τρίτους (πχ. τοπογραφικό συνεργείο, επιµετρήσεις κλπ.) αυτά τα έξοδα καταβάλλονται<br />
απ'ευθείας από τον αιτούντα.<br />
Η αµοιβή του πραγµατογνώµονα δεν αντιπροσωπεύει µερικές φορές το εύλογο ύψος αλλά<br />
είναι µικρότερη. Αυτό συµβαίνει γιατί το ΤΕΕ θεωρεί το θεσµό υπηρεσία πρός το<br />
κοινωνικό σύνολο. Από το συνολικό παράβολο που καταβάλλει ο ενδιαφερόµενος, τα 2/3<br />
είναι αµοιβή του πραγµατογνώµονα και το 1/3 δικαιώµατα του ΤΕΕ.<br />
Οδηγίες πρός τους πραγµατογνώµονες<br />
α.Περίπτωση εξαίρεσης<br />
Αφού πάρετε τα έγγραφα διορισµού εξετάσετε την περίπτωση να είχατε στο παρελθόν<br />
σχέση µε την υπόθεση (µελετητής, επιβλέπων, τεχνικός σύµβουλος, µάρτυρας σε<br />
δικαστήριο).<br />
Σε µια τέτοια περίπτωση παραιτηθείτε άµεσα.<br />
β.Για τις επαφές µε τα αντίδικα µέρη.<br />
Ελάτε σε επαφή µε τα µέρη που έχουν σχέση µε το θέµα και καλέστε τα να σας<br />
εκθέσουν τις απόψεις τους και να σας φέρουν στοιχεία. Αναφέρατε σχετικά στην εκθεσή<br />
σας.<br />
Ορίστε ηµέρα αυτοψίας (όσες φορές χρειασθεί ) µε την παρουσία των αντιδίκων µερών ή<br />
χωριστά, αν κρίνετε ότι οι µεταξύ τους σχέσεις δεν το επιτρέπουν. Αναφέρατε σχετικά στην<br />
εκθεσή σας.<br />
Οι ανωτέρω κινήσεις είναι υποχρεωτικές. Εάν αντιµετωπίσετε πρόβληµα, ελάτε σε επαφή<br />
µε την αρµόδια υπηρεσία και το νοµικό τµήµα του ΤΕΕ.<br />
Αν σας απαγορευθεί η είσοδος στο χώρο της αυτοψίας, είναι στην ευθύνη του αιτούντα<br />
να λάβει τα απαραίτητα νοµικά µέτρα.∆ιαφορετικά, διακόψετε την πραγµατογνωµοσύνη<br />
και ελάτε σε επαφή µε την αρµόδια υπηρεσία του ΤΕΕ.<br />
Ο πραγµατογνώµονας επιβάλλεται να είναι ψύχραιµος και να µήν αποκαλύπτει τα<br />
συµπεράσµατα και τις σκέψεις του σε κανέναν.<br />
γ.Για το αντικείµενο της πραγµατογνωµοσύνης<br />
Κατά τη διεξαγωγή εξετάζετε µε πληρότητα µόνο τα ζητήµατα που έχουν ζητηθή από<br />
τον αιτούντα και έχουν τεχνικό χαρακτήρα. Σε περίπτωση αποκάλυψης άµεσου κινδύνου για<br />
ανθρώπινες ζωές και υλικές καταστροφές (πχ. κατάρρευση - έκρηξη ), επιβάλλεται η<br />
άµεση επικοινωνία µε το ΤΕΕ για οδηγίες.<br />
δ. Για τη σύνταξη της έκθεσης.<br />
Η έκθεση πραγµατογνωµοσύνης αποτελεί την κατάληξη της όλης διεξαγωγής, η οποία<br />
πρέπει να ολοκληρώνεται στον ελάχιστο δυνατό χρόνο και πάντως µέσα στα χρονικά<br />
όρια που επιβάλλουν οι προθεσµίες των δικών ή οι ανάγκες των έργων. Λόγοι σοβαρών<br />
καθυστερήσεων επιβάλλεται να γίνονται έγγραφα γνωστοί από την ώρα που θα υπάρξουν.<br />
181
Η έκθεση πρέπει να είναι πλήρης, σαφής, ακριβόλογη και περιεκτική. Η συνταξή της<br />
πρέπει να γίνεται µε προσοχή και µε το κατάλληλο ύφος για επιστηµονική έκθεση πόρισµα.<br />
Πρέπει να είναι δακτυλογραφηµένη.<br />
Η έκθεση πραγµατογνωµοσύνης πρέπει να περιλαµβάνει:<br />
- Τή νοµιµοποίηση του πραγµατογνώµονα.<br />
- Περίληψη του αντικειµένου της.<br />
- Ιστορικό επαφών µε τα αντίδικα µέρη και αυτοψίες.<br />
- Τεχνική περιγραφή και στοιχεία<br />
- Αναφορά στις απόψεις των αντιδίκων µερών<br />
- Πόρισµα πραγµατογνωµοσύνης<br />
ε.Ολοκλήρωση της διαδικασίας<br />
Οταν υποβληθεί η έκθεση πραγµατογνωµοσύνης στο ΤΕΕ, αφού ελεγχθεί και<br />
καθορισθεί το τελικό παράβολο, καλείται ο αιτών να την παραλάβει.<br />
7.12.6 ∆ιαιτησία<br />
Η διαιτησία είναι µία νοµικά κατοχυρωµένη µορφή επιλύσεως αστικών διαφορών.<br />
Για τεχνικά θέµατα την δυνατότητα διαιτησίας έχει το Τεχνικό Επιµελητήριο σύµφωνα µε<br />
το Π.∆. 723/79 "Περί συστάσεως παρά τω Τεχνικώ Επιµελητηρίω της Ελλάδος µονίµου<br />
διαιτησίας".<br />
Για το σκοπό αυτό το Τεχνικό Επιµελητήριο έχει κατάλογο διαιτητών κατά ειδικότητα<br />
από διπλωµατούχους µηχανικούς µε 15ετή τουλάχιστον εµπειρία στο επάγγελµα.<br />
Για να γίνει διαιτησία για τεχνικό θέµα πρέπει όλα τα εµπλεκόµενα µέρη να<br />
προσφύγουν στο ΤΕΕ, να δηλώσουν ότι αποδέχονται την διαιτησία του και ότι<br />
παραιτούνται από την προσφυγή στα ένδικα µέσα. Το ΤΕΕ ορίζει επιδιαιτητή από τους<br />
καταλόγους του και γραµµατέα από τους µόνιµους υπαλλήλους του, οι οποίοι και επιλύουν<br />
τη διαφορά.<br />
182
Βιβλιογραφία<br />
[B7.1] TEE, ”Επαγγελµατικός Οδηγός για νέους Μηχανικούς”, Αθήνα, 2004<br />
http://portal.tee.gr/portal/
.6.<br />
Στοιχεία του Εργατικού ∆ικαίου<br />
6.1 Εισαγωγικά Στοιχεία<br />
Το Εργατικό ∆ίκαιο περιλαµβάνει το σύνολο των κανόνων που ρυθµίζουν την σχέση εξαρτηµένης<br />
εργασίας, µε σκοπό την προστασία του ανθρώπου ως εργαζόµενου και την εξασφάλιση της κοινωνικής<br />
ισορροπίας µεταξύ των συντελεστών της παραγωγικής διαδικασίας. Εναλλακτικά, χρησιµοποιείται και ο όρος<br />
Εργατική Νοµοθεσία, που συγκροτείται από το σύνολο των εργατικών νόµων.<br />
Η σχέση εργασίας περιλαµβάνει το σύνολο των προϋποθέσεων µε τις οποίες αναλαµβάνει ο<br />
εργαζόµενος να εκτελεί την εργασία του, και δηµιουργείται από την πραγµατική απασχόληση του µισθωτού,<br />
ανεξάρτητα από το κύρος της σύµβασης. Κατά συνέπεια, εφαρµόζεται σε κάθε περίπτωση η προστατευτική<br />
για τον εργαζόµενο νοµοθεσία, ακόµη και στις περιπτώσεις που η σύµβαση εργασίας είναι για οποιονδήποτε<br />
λόγο άκυρη.<br />
Από την δικαιοδοσία του Εργατικού ∆ικαίου εξαιρούνται η ναυτική εργασία (η οποία υπάγεται σε<br />
ιδιαίτερο εργασιακό καθεστώς), η εργασία των µονίµων δηµοσίων υπαλλήλων (που υπάγεται στον<br />
∆ηµοσιοϋπαλληλικό κώδικα), κλπ.<br />
Το Εργατικό ∆ίκαιο διακρίνεται στο Ατοµικό και Συλλογικό Εργατικό ∆ίκαιο. Πιο συγκεκριµένα, το<br />
Ατοµικό Εργατικό ∆ίκαιο, έχει ως αντικείµενό του την ατοµική σχέση εργασίας που αναπτύσσεται µεταξύ<br />
εργοδότη και εργαζοµένου, ενώ το Συλλογικό Εργατικό ∆ίκαιο, εστιάζεται στην ρύθµιση των σχέσεων<br />
εργασίας όπως αυτές διαµορφώνονται σε συλλογική βάση µέσα στις µεγάλες εκµεταλλεύσεις (βιοµηχανικές,<br />
εµπορικές, κλπ).<br />
6.2 Πηγές του Εργατικού ∆ικαίου<br />
Οι πηγές του Εργατικού ∆ικαίου είναι:<br />
• Το Σύνταγµα<br />
• Οι ∆ιεθνείς Συµβάσεις Εργασίας<br />
• Το Ευρωπαϊκό Κοινοτικό ∆ίκαιο<br />
• Οι συλλογικές συµβάσεις εργασίας<br />
• Οι διαιτητικές αποφάσεις<br />
• Τα καταστατικά των σωµατείων των εργαζοµένων<br />
• Οι ενδοεπιχειρησιακοί κανονισµοί εργασίας<br />
6.2.1 Το Σύνταγµα<br />
Το Ελληνικό Σύνταγµα του 1975/1986/2001 περιλαµβάνει διατάξεις µε µεγάλη σηµασία για το Εργατικό<br />
∆ίκαιο. Πιο συγκεκριµένα:<br />
Άρθρo 22<br />
H εργασία απoτελεί δικαίωµα και πρoστατεύεται από τo Kράτoς, πoυ µεριµνά για τη δηµιoυργία<br />
συνθηκών απασχόλησης όλων των πoλιτών και για την ηθική και υλική εξύψωση τoυ εργαζόµενoυ αγρoτικoύ<br />
και αστικoύ πληθυσµoύ. Όλoι oι εργαζόµενoι, ανεξάρτητα από φύλo ή άλλη διάκριση, έχoυν δικαίωµα ίσης<br />
αµoιβής για παρεχόµενη εργασία ίσης αξίας. Mε νόµo καθoρίζoνται oι γενικoί όρoι εργασίας, πoυ<br />
συµπληρώνoνται από τις συλλoγικές συµβάσεις εργασίας, συναπτόµενες µε ελεύθερες διαπραγµατεύσεις<br />
και, αν αυτές απoτύχoυν, µε τoυς κανόνες πoυ θέτει η διαιτησία. Νόµος ορίζει τα σχετικά µε τη σύναψη<br />
συλλογικών συµβάσεων εργασίας από τους δηµόσιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους οργανισµών<br />
τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλων νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου. Oπoιαδήπoτε µoρφή αναγκαστικής<br />
εργασίας απαγoρεύεται. To Kράτoς µεριµνά για την κoινωνική ασφάλιση των εργαζoµένων, όπως νόµoς<br />
oρίζει.
Άρθρo 23<br />
To Kράτoς λαµβάνει τα πρoσήκoντα µέτρα για τη διασφάλιση της συνδικαλιστικής ελευθερίας και<br />
την ανεµπόδιστη άσκηση των συναφών µ' αυτή δικαιωµάτων εναντίoν κάθε πρoσβoλής τoυς, µέσα στα όρια<br />
τoυ νόµoυ. H απεργία απoτελεί δικαίωµα και ασκείται από τις νόµιµα συστηµένες συνδικαλιστικές<br />
oργανώσεις για τη διαφύλαξη και πρoαγωγή των oικoνoµικών και εργασιακών γενικά συµφερόντων των<br />
εργαζoµένων. Aπαγoρεύεται η απεργία µε oπoιαδήπoτε µoρφή στoυς δικαστικoύς λειτoυργoύς και σ' αυτoύς<br />
πoυ υπηρετoύν στα σώµατα ασφαλείας. To δικαίωµα πρoσφυγής σε απεργία των δηµόσιων υπαλλήλων και<br />
των υπαλλήλων της τoπικής αυτoδιoίκησης και των νoµικών πρoσώπων δηµoσίoυ δικαίoυ, καθώς και τoυ<br />
πρoσωπικoύ των κάθε µoρφής επιχειρήσεων δηµόσιoυ χαρακτήρα ή κoινής ωφέλειας, πoυ η λειτoυργία τoυς<br />
έχει ζωτική σηµασία για την εξυπηρέτηση βασικών αναγκών τoυ κoινωνικoύ συνόλoυ, υπόκειται στoυς<br />
συγκεκριµένoυς περιoρισµoύς τoυ νόµoυ πoυ τo ρυθµίζει. Oι περιoρισµoί αυτoί δεν µπoρoύν να φθάνoυν<br />
έως την κατάργηση τoυ δικαιώµατoς της απεργίας ή την παρεµπόδιση της νόµιµης άσκησής τoυ.<br />
6.2.2 Συλλογικές Συµβάσεις Εργασίας<br />
Με τις συλλογικές συµβάσεις εργασίας (ΣΣΕ), οι οποίες συµφωνούνται εγγράφως µεταξύ των<br />
συνδικαλιστικών οργανώσεων εργαζοµένων και εργοδοτών, καθορίζονται οι όροι εργασίας και οι<br />
αµοιβαίες υποχρεώσεις. Επιπλέον, µε τις ΣΣΕ εξοµοιώνονται και οι διαιτητικές αποφάσεις (∆.Α.). Οι ΣΣΕ<br />
συµπληρώνουν τους γενικούς όρους εργασίας που ρυθµίζονται από τους σχετικούς νόµους και<br />
κατοχυρώνονται από το Σύνταγµα. Επίσης, ορίζουν θέµατα σχετικά µε τις διαδικασίες και τους όρους<br />
συλλογικής διαπραγµάτευσης, µεσολάβησης και διαιτησίας. Σηµειώνεται ότι µε τις ΣΣΕ θεσπίζονται κατά<br />
κανόνα ευµενέστεροι όροι εργασίας από τους προβλεπόµενους στις διατάξεις της ισχύουσας νοµοθεσίας.<br />
Περιεχόµενο των ΣΣΕ µπορούν να αποτελέσουν:<br />
• Θέµατα σχετικά µε τη σύναψη, τους όρους λειτουργίας και τη λήξη των ατοµικών συµβάσεων<br />
• Θέµατα που αφορούν στην άσκηση του συνδικαλιστικού δικαιώµατος στην επιχείρηση<br />
• Θέµατα κοινωνικής ασφάλισης (πλην τα συνταξιοδοτικά)<br />
• Θέµατα ερµηνείας των κανονιστικών όρων της ΣΣΕ<br />
• Τα δικαιώµατα και τις υποχρεώσεις των συµβαλλοµένων µερών<br />
Ο Νόµος 1876/90, βάσει του οποίου διέπεται η διαδικασία σύναψης ΣΣΕ αφορά:<br />
• Όλους τους εργαζόµενους της χώρας µε σχέση εξαρτηµένης εργασίας ιδιωτικού δικαίου σε<br />
ηµεδαπό ή αλλοδαπό εργοδότη, επιχείρηση, εκµετάλλευση ή υπηρεσία δηµοσίου ή ιδιωτικού<br />
τοµέα.<br />
• Τους εργαζόµενους που αν και δεν συνδέονται µε σχέση εξαρτηµένης εργασίας, εργάζονται κάτω<br />
από τις ίδιες ή αντίστοιχες συνθήκες µε τους εργαζόµενους µε σύµβαση εξαρτηµένης εργασίας<br />
(εποχιακοί, εργαζόµενοι φασόν, κλπ).<br />
• Περιλαµβάνονται και όσοι εργάζονται στη γεωργία, κτηνοτροφία ή κατ' οίκον.<br />
Οι Εθνικές Συλλογικές Συµβάσεις εργασίας καθορίζουν τους ελάχιστους όρους εργασίας που ισχύουν<br />
για τους εργαζόµενους όλης της χώρας. Στους εργαζόµενους αυτούς περιλαµβάνονται και οι εργαζόµενοι µε<br />
σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου στο ∆ηµόσιο, τα Νοµικά Πρόσωπα ∆ηµοσίου ∆ικαίου και τους<br />
Οργανισµούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης [Β.2].<br />
6.3 Σύµβαση εξαρτηµένης εργασίας<br />
Χαρακτηριστικά της εξαρτηµένης εργασίας είναι: α) Η εκτέλεση από τον εργαζόµενο εργασίας για<br />
λογαριασµό του εργοδότη, για ορισµένο ή αόριστο χρόνο, έναντι αµοιβής, που ορίζεται κατά µονάδα<br />
χρόνου ή παρερχοµένης εργασίας. β) Η νοµική εξάρτηση του εργαζόµενου από τον εργοδότη, η οποία<br />
συνίσταται στην υποχρέωσή του να συµµορφώνεται στις εντολές και τις οδηγίες του, σχετικά µε την εκτέλεση<br />
της εργασίας του [B.2].<br />
Οι σχέσεις που δηµιουργούνται από την παροχή εξαρτηµένης εργασίας µεταξύ του εργοδότη και των<br />
µισθωτών, ρυθµίζονται από το Εργατικό ∆ίκαιο, καθώς και οι σχέσεις που δηµιουργούνται µεταξύ των<br />
εργαζόµενων, των εργοδοτών και του Κράτους. Επιπλέον στο Εργατικό ∆ίκαιο περιλαµβάνονται διατάξεις<br />
που καθορίζουν τα δικαιώµατα και τις υποχρεώσεις των εργαζόµενων, καθώς επίσης και των<br />
εργοδοτών. Η ισχύουσα εργατική νοµοθεσία είναι εξαπλωµένη σε πολλές διατάξεις Νόµων, Νοµοθετικών<br />
∆ιαταγµάτων, Υπουργικών Αποφάσεων κλπ. Εφόσον δεν υπάρχουν ειδικές διατάξεις ή οι υπάρχουσες δεν<br />
καλύπτουν όλα τα ζητήµατα, εφαρµόζονται συµπληρωµατικά οι σχετικές διατάξεις του Αστικού Κώδικα. Η<br />
σύµβαση εξαρτηµένης εργασίας διαχωρίζεται από την παροχή εργασίας µε σύµβαση έργου και τη<br />
σύµβαση παροχής υπηρεσιών.
Σύµβαση έργου υπάρχει όταν ένα πρόσωπο αναλαµβάνει την υποχρέωση να εκτελέσει ορισµένο<br />
έργο για λογαριασµό του εργοδότη, αντί καταβολής του συµφωνηµένου µισθού (κατ’ αποκοπήν αποζηµίωση)<br />
σε καθορισµένο ή όχι χρονικό διάστηµα.<br />
Σύµβαση παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών υπάρχει όταν ο εργαζόµενος διατηρεί την ελευθερία<br />
και την πρωτοβουλία να καθορίζει ο ίδιος τις συνθήκες εργασίας του, χωρίς να υπόκειται στον έλεγχο του<br />
εργοδότη.<br />
Ο πραγµατικός χαρακτήρας της σύµβασης εργασίας, µπορεί να διαφέρει από το χαρακτηρισµό που<br />
δίνει ο εργοδότης ή και τα δύο µέρη κατά τη σύναψή της. Κάτι που συµβαίνει όλο και πιο συχνά, είναι ο<br />
χαρακτηρισµός της σχέσης εργασίας ως σχέση παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών, µε έκδοση δελτίων<br />
παροχής υπηρεσιών από τον εργαζόµενο ως ελεύθερος επαγγελµατίας. Πρόκειται για περίπτωση<br />
καταστρατήγησης των εργασιακών δικαιωµάτων εκ µέρους του εργοδότη, µε δυσµενείς συνέπειες για τον<br />
εργαζόµενο, όπως µη ασφάλιση, αµφισβήτηση του ωραρίου, των υπερωριών, της αποζηµίωσης σε<br />
περίπτωση απόλυσης κλπ. Στο άρθρο 1 του ν.2639/1998 αναφέρεται ότι η συµφωνία για παροχή υπηρεσιών<br />
ή έργου µεταξύ εργοδότη και απασχολούµενου «τεκµαίρεται ότι δεν υποκρύπτει σύµβαση εξαρτηµένης<br />
εργασίας, εφόσον η συµφωνία αυτή καταρτίζεται εγγράφως και γνωστοποιείται µέσα σε δεκαπέντε (15)<br />
ηµέρες στην οικεία Επιθεώρηση Εργασίας». Στην περίπτωση αυτή ο εργαζόµενος πρέπει να διεκδικήσει τα<br />
δικαιώµατά του επικαλούµενος τα πραγµατικά στοιχεία της εργασιακής του σχέσης δηλ. ωράριο,<br />
συµµόρφωση στις εντολές του εργοδότη κλπ.<br />
Η σύµβαση εργασίας διακρίνεται σε σύµβαση εργασίας αορίστου χρόνου και σύµβαση εργασίας<br />
ορισµένου χρόνου. Σύµβαση εργασίας αορίστου χρόνου υπάρχει όταν η διάρκειά της δεν είναι<br />
καθορισµένη. Σύµβαση εργασίας ορισµένου χρόνου υπάρχει όταν καθορίζεται το χρονικό διάστηµα, µέσα<br />
στο οποίο ο µισθωτός θα προσφέρει τις υπηρεσίες του. Η διάρκεια της σύµβασης µπορεί να προκύπτει είτε<br />
από τη συµφωνία των ενδιαφεροµένων, είτε από άλλα δεδοµένα (π.χ. διάταξη νόµου, είδος και σκοπός<br />
σύµβασης κλπ). Η κύρια διαφορά µεταξύ των συµβάσεων εργασίας αορίστου και ορισµένου χρόνου είναι ότι,<br />
η πρώτη λήγει µόνο µε καταγγελία (του εργοδότη ή του µισθωτού) και την καταβολή της νόµιµης<br />
αποζηµίωσης, ενώ η δεύτερη παύει αυτοδικαίως όταν λήξει ο χρόνος ή τελειώσει η εκτέλεση του έργου.<br />
Αναγγελία πρόσληψης: Ο εργοδότης υποχρεούται να αναγγείλει την πρόσληψη στον ΟΑΕ∆ µέσα<br />
σε 8 ηµέρες ή σε 30 ηµέρες αν πρόκειται για νεοϊδρυόµενη επιχείρηση.<br />
Ωράριο εργασίας θεωρείται ο αριθµός των ωρών που επιτρέπεται να προσφέρει ο εργαζόµενος τις<br />
υπηρεσίες του σε ηµερήσια και εβδοµαδιαία βάση.<br />
Νόµιµο είναι το ωράριο που καθορίζεται µε διατάξεις (ή κατόπιν εξουσιοδοτήσεως) νόµου. Έτσι<br />
καθορίζεται το ανώτατο όριο νόµιµης απασχόλησης των µισθωτών και µόνο µικρότερα ωράρια είναι δυνατόν<br />
να εφαρµοσθούν. Την 1 η Ιαν. 1984 καθιερώθηκε στη χώρα µας η εβδοµαδιαία εργασία των 40 ωρών<br />
[Εθνική Γενική Συλλογική Σύµβαση Εργασίας (ΕΓΣΕΕ) της ΓΣΕΕ] για τους εργαζόµενους που<br />
απασχολούνται σε οποιονδήποτε εργοδότη µε σχέση εξαρτηµένης εργασίας ιδιωτικού δικαίου, µε συνέπεια<br />
το ανώτατο νόµιµο ωράριο να έχει πρακτική σηµασία στον τρόπο υπολογισµού της πρόσθετης αµοιβής. Η<br />
ανώτατη χρονικά νόµιµη απασχόληση των εργαζοµένων είναι 8 ώρες/ηµέρα, και 48 ώρες/εβδοµάδα. Όταν<br />
ισχύει το σύστηµα της πενθήµερης εβδοµαδιαίας εργασίας, είναι δυνατή η υπέρβαση του ωραρίου κατά 1<br />
ώρα την ηµέρα (δηλ. 9 ώρες/ηµέρα).<br />
Συµβατικό ωράριο εργασίας είναι αυτό που καθορίζεται είτε µε ΣΣΕ, είτε µε κανονισµό εργασίας (ο<br />
οποίος καταρτίζεται σε µία επιχείρηση). Το συµβατικό ωράριο µπορεί να είναι µικρότερο, αλλά ποτέ<br />
µεγαλύτερο από το νόµιµο. Το ανώτατο συµβατικό ηµερήσιο ωράριο σήµερα είναι 8 ώρες/ηµέρα για όσους<br />
απασχολούνται µε πενθήµερη εβδοµαδιαία απασχόληση και 6,40 ώρες/ηµέρα στο σύστηµα της εξαήµερης<br />
εβδοµαδιαίας απασχόλησης (ΕΓΣΕΕ) της ΓΣΕΕ).<br />
Υπερεργασία: Οι 5 ώρες επιπλέον απασχόλησης την εβδοµάδα για την πενθηµέρη απασχόληση και<br />
οι 8 ώρες επιπλέον για την εξαήµερη, πέραν των 40 ωρών, θεωρούνται ως υπερεργασία. Η<br />
πραγµατοποίηση της υπερεργασίας ανήκει στη διακριτική ευχέρεια του εργοδότη και εφ' όσον ζητηθεί, ο<br />
εργαζόµενος είναι υποχρεωµένος να την παρέχει. Οι ώρες της υπερεργασίας αµείβονται µε προσαύξηση<br />
25% επί του καταβαλλόµενου ηµεροµισθίου. Για τις επιχειρήσεις εκείνες που έχουν µικρότερα συµβατικά<br />
ωράρια από αυτά των 40 ωρών εβδοµαδιαίως, η οφειλόµενη αµοιβή ανά ώρα, για τις ώρες που<br />
υπολείπονται µέχρι τις 40, είναι ίση µε το απλό ωροµίσθιο, σύµφωνα µε το άρθρο 659 του Αστικού Κώδικα.<br />
Υπερωριακή απασχόληση: Η απασχόληση πέραν των 45 ωρών την εβδοµάδα για τις<br />
επιχειρήσεις που εφαρµόζουν πενθήµερο σύστηµα απασχόλησης ή των 48 ωρών την εβδοµάδα για τις<br />
επιχειρήσεις που εφαρµόζουν εξαήµερο, θεωρείται ως υπερωριακή απασχόληση και διέπεται από όλες τις<br />
νόµιµες διαδικασίες έγκρισης, δηλ. απαιτείται έγκριση από την οικεία Επιθεώρηση Εργασίας ή έγκριση µε<br />
απόφαση Υπουργού, στην περίπτωση που εξαντλήθηκε το ανώτατο όριο που χορηγεί η Επιθεώρηση<br />
Εργασίας. Οι ώρες υπερωριακής εργασίας εγκρίνονται από τις κατά τόπους Κοινωνικές Επιθεωρήσεις<br />
Εργασίας (ΣΕΠΕ) και είναι 120 ετησίως για µη βιοµηχανικές επιχειρήσεις και 30 ή 25 ανάλογα µε τις
κατηγορίες των βιοµηχανικών επιχειρήσεων. Για υπερωριακή απασχόληση >120 ωρών εφαρµόζονται οι<br />
διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.435/1976. Για να είναι νόµιµες οι υπερωρίες πρέπει:<br />
• Ο εργοδότης να αναγγείλει την πραγµατοποίησή τους στην Αρµόδια Επιθεώρηση Εργασίας.<br />
• Η θεώρηση έγκρισης να προηγείται της πραγµατοποίησής τους.<br />
• Να τηρείται στην επιχείρηση βιβλίο υπερωριών, θεωρηµένο από την Επιθεώρηση Εργασίας.<br />
• Να υπάρχουν έκτακτες ή επείγουσες ανάγκες της επιχείρησης.<br />
Οι απασχολούµενοι υπερωριακά δικαιούνται για κάθε ώρα νόµιµης υπερωριακής απασχόλησης<br />
(µέχρι την συµπλήρωση των 120 ωρών) προσαύξηση 50% επί του ωροµίσθιου. Για την υπέρβαση του<br />
αριθµού των 120 ωρών υπερωριακής εργασίας απαιτείται απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης µετά από<br />
γνωµοδότηση του Ανώτατου Συµβουλίου Εργασίας (ΑΣΕ) µε αµοιβή που είναι ίση µε το 75% επί του<br />
καταβαλλόµενου ωροµισθίου (βλ. Πίνακα 8.1).<br />
Σε κάθε περίπτωση µη νόµιµης υπερωριακής απασχόλησής του, ο µισθωτός δικαιούται ωριαία<br />
αποζηµίωση ίση µε το 100% του καταβαλλόµενου ωροµισθίου.<br />
Βασικές ∆ιατάξεις: Ο Ν.3385/2005 (ΦΕΚ 210/19.8.05) «Ρυθµίσεις για την προώθηση της<br />
απασχόλησης, την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και άλλες διατάξεις».<br />
Πίνακας 6.1. Αποζηµίωση της υπερεργασίας (υπερωριακής απασχόλησης)<br />
Σύστηµα εβδοµαδιαίας<br />
απασχόλησης<br />
Υπερεργασία Ώρες Προσαύξηση επί του<br />
ωροµισθίου (%)<br />
Εβδοµαδιαία Υπερεργασία 41-45 +25<br />
Πενθήµερη απασχόληση Ετήσια Υπερεργασία 46-120 +50<br />
Ετήσια Υπερεργασία >120 +75<br />
Ηµερήσια Υπερεργασία >9 +50<br />
Εβδοµαδιαία Υπερεργασία 41-48 +25<br />
Εξαήµερη απασχόληση Ετήσια Υπερεργασία 49-120 +50<br />
Ετήσια Υπερεργασία >120 +75<br />
Ηµερήσια Υπερεργασία >8 +50<br />
Έναρξη και λήξη του ωραρίου<br />
Το ωράριο του εργαζόµενου (έναρξη-λήξη) ρυθµίζεται από τον εργοδότη και ορίζεται επακριβώς µε<br />
την υπογραφή της σύµβασης.<br />
Νυκτερινή εργασία<br />
Νυκτερινή είναι η εργασία που εκτελείται τις ώρες 22:00 (βραδυνή) – 06:00 (πρωινή). Στις νυκτερινές<br />
ώρες µπορεί να πραγµατοποιηθεί ολόκληρο το ωράριο ή ένα µέρος του, οπότε υπάρχει και η ανάλογη<br />
αµοιβή. Η νυκτερινή εργασία αµείβεται µε προσαύξηση 25% επί του κανονικού ηµεροµισθίου. Επιπλέον<br />
κατά την νυκτερινή υπερωριακή απασχόληση ο εργαζοµένος αµοίβεται µε προσαύξηση της υπερωρίας<br />
που υπολογίζεται επί του ωροµισθίου που έχει προηγουµένως προσαυξηθεί µε το 25% της νυκτερινής<br />
εργασίας. Ο ίδιος υπολογισµός γίνεται και στην περίπτωση της νυχτερινής εργασίας την Κυριακή.<br />
Εργασία στις αργίες<br />
Σύµφωνα µε το νόµο, οι εργάσιµες ηµέρες της εβδοµάδας είναι 6. Η 7η ηµέρα, κατά κανόνα η<br />
Κυριακή, είναι υποχρεωτική αργία (ηµέρα ανάπαυσης). Η εβδοµαδιαία ανάπαυση αποτελεί δικαίωµα του<br />
µισθωτού και υποχρέωση του εργοδότη. Στις επιχειρήσεις, που επιτρέπεται (από τον νόµο) η εργασία την<br />
Κυριακή, πρέπει να δίνεται στον εργαζόµενο και µέσα στην επόµενη εβδοµάδα, άλλη ηµέρα ανάπαυσης. Για<br />
να χορηγηθεί ολόκληρη ηµέρα αναπληρωµατικής αργίας, είναι να εργασθεί ο εργαζόµενος την Κυριακή για<br />
περισσότερες από 5 ώρες. Σε περίπτωση όµως που απασχοληθεί λιγότερο από 5 ώρες του χορηγούνται<br />
αντίστοιχες ώρες ανάπαυσης. Οι εργαζόµενοι που απασχολούνται νόµιµα την Κυριακή, αµείβονται µε το<br />
νόµιµο ηµεροµίσθιο (ή το 1/25 του µισθού) προσαυξηµένο κατά 75%.
Ηµέρες αργίας<br />
Οι ηµέρες υποχρεωτικής αργίας είναι:<br />
• Η 25η Μαρτίου<br />
• Η ∆ευτέρα του Πάσχα<br />
• Η εορτή της Κοιµήσεως της Θεοτόκου (15 Αυγούστου)<br />
• Τα Χριστούγεννα (25 ∆εκεµβρίου)<br />
• Η Πρωτοµαγιά<br />
Ηµέρα προαιρετικής αργίας είναι η 28η Οκτωβρίου, κατά την οποία ο εργοδότης έχει την ευχέρεια<br />
να λειτουργήσει την επιχείρηση, αρκεί να το γνωστοποιήσει εγκαίρως στο προσωπικό.<br />
Τις ηµέρες υποχρεωτικής και προαιρετικής αργίας, εάν δε λειτουργήσει η επιχείρηση, καταβάλλεται<br />
στους ηµεροµίσθιους εργαζόµενους το προβλεπόµενο ηµεροµίσθιο, ενώς στους αµειβόµενους µε µηνιαίο<br />
µισθό, δεν οφείλεται τίποτε επιπλέον του µισθού τους. Σε περίπτωση απασχόλησης κατά τις ηµέρες αργίας,<br />
λαµβάνουν οι µεν ηµεροµίσθιοι το καταβαλλόµενο ηµεροµίσθιο µε προσαύξηση 75% και όσοι αµείβονται µε<br />
µισθό, παίρνουν προσαύξηση 75% επί του 1/25 του µηνιαίου µισθού (και ρεπό).<br />
Οι κατ’ έθιµον ηµέρες αργίας<br />
Οι ∆ηµόσιες Υπηρεσίες, οι Τράπεζες, οι ∆ΕΚΟ και αρκετές επιχειρήσεις έχουν επιπλέον των<br />
παραπάνω και τις εξής ηµέρες αργίας, οι οποίες έχουν καθιερωθεί εξαιτίας των εθίµων:<br />
• Η Πρωτοχρονιά<br />
• Τα Θεοφάνια (6 Ιανουαρίου)<br />
• Η Καθαρή ∆ευτέρα<br />
• Η Μεγάλη Παρασκευή<br />
• Η δεύτερη ηµέρα των Χριστουγέννων<br />
• Η ∆ευτέρα του Αγίου Πνεύµατος<br />
• Οι Τοπικές εορτές<br />
Σε περίπτωση λειτουργίας, για τις περισσότερες από αυτές τις ηµέρες, αυτοί που εργάζονται<br />
συνηθίζεται να αµείβονται µε τον ίδιο τρόπο των υπόλοιπων αργιών (προσαύξηση 75%). Σε περίπτωση<br />
που δεν θα λειτουργήσει η επιχείρηση, δεν οφείλει αµοιβή στο προσωπικό που δεν εργάζεται, ανεξάρτητα αν<br />
αµείβεται µε µισθό ή ηµεροµίσθιο, εκτός αν υπάρχει αντίθετη συµφωνία.<br />
Υπολογισµός του ωροµισθίου<br />
• Των αµοιβοµένων µε µηνιαίο µισθό: ∆ιαιρούµε τον µηνιαίο µισθό µε το 25 (που είναι ο µηνιαίος<br />
αριθµός των εργάσιµων ηµερών) για να βρούµε το ηµεροµίσθιο, πολλαπλασιάζουµε το<br />
αποτέλεσµα επί 6 για να βρούµε τον εβδοµαδιαίο µισθό και το παραγόµενο γινόµενο το<br />
διαιρούµε µε το 40 (το πλήθος των εργάσιµων ωρών της εβδοµάδας) για την εύρεση του<br />
ωροµισθίου. ∆ηλ. εφαρµόζουµε τον τύπο:<br />
Μηνια<br />
ίος<br />
Μισθ<br />
ός<br />
⋅ 6<br />
Ωροµ<br />
σθιο = 25<br />
40<br />
ί (1)<br />
• Των αµοιβοµένων µε ηµεροµίσθιο: Πολλαπλασιάζουµε το ηµεροµίσθιο επί 6 για να βρούµε τον<br />
εβδοµαδιαίο µισθό και το παραγόµενο γινόµενο το διαιρούµε µε το πλήθος των εργάσιµων<br />
ωρών της εβδοµάδας (π.χ. 40) για την εύρεση του ωροµισθίου. ∆ηλ. εφαρµόζουµε τον τύπο:<br />
Ωροµ<br />
σθιο =<br />
Ηµεροµ<br />
ίσθιο<br />
⋅6<br />
40<br />
ί (2)
Παράδειγµα: Να βρεθεί το ωροµίσθιο ∆ιπλωµατούχου Μηχανικού, που είναι υπάλληλος σε<br />
Μεταλλουργική Βιοµηχανία και αµοίβεται µε µηνιαίο µισθό 2.000,00 € (µικτά).<br />
Λύση: Εφαρµόζοντας τον τύπο (1) βρίσκουµε:<br />
6.4 Άδειες απουσίας από την εργασία<br />
2.<br />
000 , 00<br />
⋅ 6<br />
Ωροµ ίσθιο = 25 = 12 euro<br />
40<br />
Ετήσια άδεια<br />
Όλοι οι εργαζόµενοι που συνδέονται µε σύµβαση εξαρτηµένης εργασίας (ορισµένου ή αορίστου<br />
χρόνου), δικαιούνται από την έναρξη της απασχόλησής τους σε µία επιχείρηση, να λάβουν ετήσια άδεια µε<br />
αποδοχές. Επισηµαίνεται ότι µέχρι την συµπλήρωση 12 µηνών συνεχούς απασχόλησης, ο µισθωτός<br />
δικαιούται να λάβει ποσοστό της ετήσιας κανονικής άδειας, αναλογικά µε το χρόνο εργασίας που έχει<br />
συµπληρώσει στην ίδια επιχείρηση. Το ποσοστό αυτό υπολογίζεται µε βάση ετήσια άδεια 20 εργάσιµων<br />
ηµερών για πενθήµερη εργασία (βλ. Πίνακα 8.2).<br />
Πίνακας 6.2. ∆ικαιού µενες εργάσι µες η µέρες άδειας των εργαζο µένων σε επιχειρήσεις που λειτουργούν 5<br />
ηµέρες την εβδοµάδα.<br />
Ηµερολογιακά Έτη Ηµέρες Άδειας<br />
1 ο Έτος απασχόλησης, πριν την συµπλήρωση του 12<br />
µηνου και πριν την παρέλευση του έτους πρόσληψης<br />
1 ο Έτος απασχόλησης, πριν την συµπλήρωση του 12<br />
µηνου αλλά στη διάρκεια του επόµενου από την<br />
πρόσληψη, έτους<br />
2 ο Έτος απασχόλησης, δηλ. µετά από την συµπλήρωση<br />
του 12 µηνου και στη διάρκεια του επόµενου από την<br />
πρόσληψη, έτους<br />
3 ο έως το 10 ο Έτος απασχόλησης (µε συµπληρωµένο το<br />
24 µηνο)<br />
Ποσοστό των 20 ηµερών<br />
Ποσοστό των 20 ηµερών<br />
10 Έτη απασχόλησης συµπληρωµένα στον ίδιο εργοδότη 25<br />
12 Έτη απασχόλησης συµπληρωµένα σε διάφορους<br />
εργοδότες<br />
Ο εργαζόµενος στη διάρκεια της άδειάς του λαµβάνει πλήρεις αποδοχές (δηλ. αυτές που παίρνει<br />
όταν εργάζεται κανονικά µε πλήρη απασχόληση), στις οποίες συµπεριλαµβάνονται όλα τα προβλεπόµενα<br />
από τον νόµο επιδόµατα και οι προσαυξήσεις. Επιπλέον, δικαιούται το επίδοµα άδειας, το οποίο είναι ίσο<br />
µε τις αποδοχές των ηµερών άδειας, µε ανώτατο όριο τις αποδοχές του 15νθήµερου. Ο εργοδότης<br />
υποχρεούται στην καταβολή των παραπάνω αναφερθέντων αποδοχών καθώς και του επιδόµατος άδειας<br />
στην αρχή της άδειας του εργαζόµενου. Αν από υπαιτιότητα του εργοδότη δεν χορηγηθεί στον εργαζόµενο η<br />
κανονική άδεια στη διάρκεια του τρέχοντος ηµερολογιακού έτους, τότε εργαζόµενος λαµβάνει τις αποδοχές<br />
της άδειας διπλασιασµένες, χωρίς όµως οποιαδήποτε αύξηση στο επίδοµα άδειας.<br />
Απαγορεύεται η απόλυση του εργαζόµενου µεσούσης της κανονικής του άδειας. Επιπλέον αν<br />
τερµατιστεί ή διακοπεί ή ολοκληρωθεί ή λήξει (χρονικά) η σύµβαση εργασίας του, και ο εργαζόµενος δεν<br />
εξάντλησε την ετήσια προβλεπόµενη άδειά του, δικαιούται αποζηµίωση και επίδοµα άδειας.<br />
21<br />
22<br />
25
Άδειες λόγω οικογενειακής κατάστασης<br />
Όλοι οι εργαζόµενοι δικαιούνται βάσει της ΕΓΣΣΕ 2000-2001 άδεια γάµου 5 εργάσιµων ηµερών (για<br />
το καθεστώς της πενθήµερης απασχόλησης) ή 6 εργάσιµων ηµερών (για το καθεστώς της εξαήµερης<br />
απασχόλησης) µε αποδοχές. Επίσης, σε περίπτωση γέννησης παιδιού, ο πατέρας δικαιούται 2 ηµέρες<br />
άδεια µε αποδοχές για κάθε παιδί. Οι άδειες αυτές είναι πρόσθετες και δεν συµψηφίζονται µε τις ηµέρες<br />
κανονικής άδειας.<br />
Οι εργαζόµενες µητέρες δικαιούνται άδεια µητρότητας (τοκετού και λοχείας) συνολικής διάρκειας<br />
17 εβδοµάδων (όπου οι 8 εβδοµάδες χορηγούνται υποχρεωτικά πριν την πιθανή ηµεροµηνία τοκετού, και οι<br />
υπόλοιπες 9 µετά τον τοκετό). Σε περίπτωση που ο τοκετός γίνει προγενέστερα από την πιθανή ηµεροµηνία,<br />
το υπόλοιπο της άδειας χορηγείται µετά τον τοκετό (ΕΓΣΕΕ 2000-2001). Σηµειώνεται ότι τις πρώτες 30<br />
ηµέρες της άδειας µητρότητας, οι εργαζόµενες αµείβονται από τον εργοδότη τους, ο οποίος καταβάλλει και<br />
τις ασφαλιστικές εισφορές. Το υπόλοιπο χρονικό διάστηµα µέχρι την συµπλήρωση των 17 εβδοµάδων, η<br />
αποζηµίωση καταβάλλεται εν µέρει από το ΙΚΑ και το υπόλοιπο από τον ΟΑΕ∆, ενώ οι ασφαλιστικές<br />
εισφορές καταβάλλονται από την εργαζόµενη).<br />
Οι εργαζόµενες µητέρες δικαιούνται για χρονικό διάστηµα 30 µηνών µετά από την λήψη της άδειας<br />
τοκετού/λοχείας άδεια φροντίδας παιδιού, που συνίσταται στη µείωση του ωραρίου κατά 1 ώρα/ηµέρα<br />
(κατά την προέλευση εις/ή αποχώρηση από την εργασία) και η οποία αµείβεται ως κανονικός χρόνος<br />
εργασίας. Εναλλακτικά µπορεί αντί για την µητέρα να λάβει ο πατέρας την άδεια φροντίδας παιδιού (ΕΓΣΣΕ<br />
2002-2003).<br />
Σύµφωνα µε το Ν.2639/98, χορηγείται στους µισθωτούς-γονείς κάθε επιχείρησης, κατόπιν αίτησής<br />
τους, γονική άδεια ανατροφής (άνευ αποδοχών), µέχρι το παιδί να συµπληρώσει την ηλικία των 3,5 ετών.<br />
Η διάρκειά της µπορεί να είναι µέχρι και 3,5 µήνες για κάθε γονέα, ενώ οι προϋποθέσεις λήψεως της εν<br />
λόγω άδειας είναι: α) η συµπλήρωση ενός (1) έτους εργασίας στον ίδιο εργοδότη και β) η απασχόληση του<br />
δεύτερου γονέα να είναι έξω από το σπίτι. Αν και οι δύο γονείς πληρούν τις προϋποθέσεις λήψεως αυτής της<br />
άδειας, µπορούν να αποφασίσουν µε κοινή συµφωνία, ποιος απ' τους δύο θα κάνει πρώτος χρήση του<br />
δικαιώµατος λήψης και για πόσο χρονικό διάστηµα. Ο χρόνος δε, απουσίας του εργαζοµένου από την<br />
εργασία του λόγω λήψης γονικής άδειας, λογίζεται ως χρόνος πραγµατικής υπηρεσίας για τον υπολογισµό<br />
των επιδοµάτων προϋπηρεσίας, της ετήσιας κανονικής άδειας, του επιδόµατος άδειας, του χρόνου<br />
ασφάλισης (Ν.2335/95), καθώς της αποζηµίωσης σε περίπτωση απόλυσης.<br />
Ο εργαζόµενος, στο µεσολαβόν διάστηµα της γονικής άδειας, δικαιούται να συνεχίσει την ασφάλισή<br />
του, καταβάλλοντας όµως το σύνολο των εισφορών (εγκύκλιος ΙΚΑ 90/1995). Επισηµαίνεται ότι είναι άκυρη η<br />
καταγγελία σύµβασης που γίνεται εξ’ αιτίας της άσκησης του δικαιώµατος λήψης γονικής άδειας<br />
(Ν.2639/1998).<br />
Όταν ο εργαζόµενος έχει παιδιά µέχρι 16 ετών που είναι µαθητές σε σχολεία της στοιχειώδους,<br />
βασικής ή µέσης εκπαίδευσης (δηµοτικό, γυµνάσιο, λύκειο), µπορεί να λαµβάνει από την επιχείρηση στην<br />
οποία εργάζεται, ειδική άδεια (µε αποδοχές) ώστε να απουσιάζει ορισµένες ώρες ή ολόκληρη ηµέρα από την<br />
εργασία του, για να επισκεφτεί το σχολείο των παιδιών και να λάβει γνώση για την σχολική τους πρόοδο. Η<br />
άδεια φτάνει συνολικά τις 4 ηµέρες το χρόνο.<br />
Εδικές Άδειες<br />
Όσοι εργαζόµενοι φοιτούν σε µεταπτυχιακά προγράµµατα των ΑΕΙ ή/και ΤΕΙ της ηµεδαπής ή της<br />
αλλοδαπής, για την απόκτηση Μεταπτυχιακού ∆ιπλώµατος Ειδίκευσης (Μ∆Ε) ετήσιας τουλάχιστον φοίτησης<br />
ή ∆ιδακτορικού ∆ιπλώµατος, δικαιούνται ειδική άδεια σπουδών 10 εργάσιµων ηµερών (άνευ αποδοχών), η<br />
οποία χορηγείται σε συνεχείς ηµέρες ή τµηµατικά, ανεξάρτητα από την ηλικία του/της δικαιούχου και ισχύει<br />
µέχρι 2 έτη (ΕΓΣΣΕ 2004-2005, άρθρο 10).<br />
Για την άσκηση του εκλογικού δικαιώµατος, δίνεται ειδική εκλογική άδεια (µε αποδοχές), η οποία<br />
δεν συµψηφίζεται µε την κανονική ή άλλης µορφής άδεια και η διάρκειά της είναι ανάλογη µε τη χιλιοµετρική<br />
απόσταση του τόπου άσκησής του. Συγκεκριµένα:<br />
Για την πενθήµερη απασχόληση<br />
o από 200 - 400 χλµ., 1 εργάσιµη ηµέρα<br />
o από 401 και πάνω, 2 εργάσιµες ηµέρες<br />
o για τα νησιά µέχρι 3 ηµέρες<br />
Για την εξαήµερη απασχόληση<br />
o από 100 - 200 χλµ., 1 εργάσιµη ηµέρα<br />
o από 201 - 400 χλµ., 2 εργάσιµες ηµέρες<br />
o από 401 και πάνω, 3 εργάσιµες ηµέρες<br />
o για τα νησιά µέχρι 3 ηµέρες.
6.5 Υπολογισµός των οικονοµικών αποδοχών εργασίας<br />
Η αµοιβή ή οι αποδοχές που λαµβάνουν οι εργαζόµενοι σε χρήµα και σε είδος (όπως τροφή, διαµονή,<br />
κλπ) και καταβάλλονται: α) σε τακτική και µόνιµη βάση, β) σύµφωνα µε το νόµο και γ) λόγω της εργασιακής<br />
σχέσης ή/και της συλλογικής σύµβασης, καλείται µισθός. Το ύψος του καθορίζεται από την ελεύθερη<br />
βούληση και είναι αποτέλεσµα συµφωνίας των συµβαλλόµενων (εργοδότη και εργαζοµένου) κατά την<br />
κατάρτιση της σύµβασης εργασίας, µε την προϋπόθεση-περιορισµό, ότι το ποσό της αµοιβής δεν θα είναι<br />
κατώτερο του ελάχιστου ορίου αποδοχών (κατώφλι) που προβλέπεται από την ειδική Συλλογική Σύµβαση<br />
Εργασίας (ΣΣΕ) ή την υπουργική ή την διαιτητική απόφαση. Κατά συνέπεια, αν η αµοιβή που καταβάλλεται<br />
στον εργαζόµενο είναι µικρότερη από την ελάχιστη προβλεπόµενη (κατώφλι), υπάρχει υποχρέωση του<br />
εργοδότη να την αυξήσει τουλάχιστον στο ύψος του κατωφλίου.<br />
Από τα παραπάνω συνάγεται ότι δεν υπάρχει απαγόρευση από το νόµο η συµπεφωνηµένη αµοιβή να<br />
είναι ανώτερη του νόµιµου κατωφλίου. Στην περίπτωση που συµβαίνει το τελευταίο, δεν επιτρέπεται η εκ των<br />
υστέρων µείωσή της, µονοµερώς από τον εργοδότη, διότι αποτελεί µονοµερή βλαπτική µεταβολή των όρων<br />
της σύµβασης εργασίας.<br />
Τα γενικά κατώτατα όρια µισθών και ηµεροµισθίων καθορίζονται βάσει των Εθνικών Γενικών<br />
Συλλογικών Συµβάσεων Εργασίας (ΕΓΣΣΕ), που ισχύουν για τους όλους τους µισθωτούς της ελληνικής<br />
επικράτειας, ανεξάρτητα από ειδικότητα. Επιπλέον για ορισµένες κατηγορίες εργαζοµένων ή/και για<br />
ορισµένους κλάδους επιχειρήσεων, είναι δυνατόν να συναφθούν µεταξύ των εργοδοτικών οργανώσεων<br />
και των συλλόγων/ σωµατείων/οµοσπονδιών/συνδέσµων/ενώσεων των εργαζοµένων, Συλλογικές<br />
Συµβάσεις Εργασίας (ΣΣΕ) (κλαδικές ή επιχειρησιακές) ή να υπάρξουν διαιτητικές αποφάσεις, που να<br />
καθορίζουν διαφορετικά (ευνοϊκότερα) κατώτατα όρια αποδοχών. Για παράδειγµα, σχετικά µε τον καθορισµό<br />
κατότατων ορίων στους µισθούς των ∆ιπλωµατούχων Μηχανικών (διαφόρων ειδικοτήτων) που εργάζονται<br />
στη Βιοµηχανία, έχουν συναφθεί τρεις (3) ΣΣΕ, καθώς και µία (1) ΣΣΕ που αφορά στους µισθούς των<br />
∆ιπλωµατούχων Μηχανικών που απασχολούνται στον ιδιωτικό τοµέα (όπως για παράδειγµα σε Μελετητικές-<br />
Εργοληπτικές Επιχειρήσεις και Τεχνικά Γραφεία).<br />
Ο βασικός µισθός (µηνιαίος ή ηµεροµίσθιο) αθροιζόµενος µε όλα τα επιδόµατα, καθώς και µε κάθε<br />
άλλη παροχή του εργοδότη (χρηµατική ή/και σε είδος), σε σταθερή και µόνιµη βάση, καθορίζει το ύψος των<br />
τακτικών αποδοχών. Στις τακτικές αποδοχές περιλαµβάνονται το ∆ώρο Πάσχα και το ∆ώρο<br />
Χριστουγέννων, τα επιδόµατα αδείας, ανθυγιεινής εργασίας, επικίνδυνης εργασίας, διαχειριστικών λαθών,<br />
παραγωγικότητας, νυκτερινής εργασίας, υπερωριακής απασχόλησης, το χρονοεπίδοµα, το οικογενειακό<br />
επίδοµα, και κάθε άλλη παροχή η οποία καταβάλλεται τακτικά και σύµφωνα µε το νόµο.<br />
Ως παράδειγµα, στον Πίνακα 8.3 απεικονίζονται οι βασικοί µισθοί των ∆ιπλωµατούχων Μηχανικών<br />
(αποφοίτων Πολυτεχνείων) σε επιχειρήσεις του Ιδιωτικού Τοµέα, ενώ στον Πίνακα 8.4, τα αντίστοιχα<br />
επιδόµατα επί των βασικών µισθών, όπως προβλέπονται από την ΣΣΕ σχετικά µε τους µισθούς των<br />
∆ιπλωµατούχων Μηχανικών που απασχολούνται στον ιδιωτικό τοµέα. Ευνοϊκότερες ρυθµίσεις είναι δυνατόν<br />
να καθοριστούν και µε ειδική συµφωνία εργοδότη και εργαζόµενου.<br />
Όλοι οι µισθωτοί, δικαιούνται:<br />
• Επίδοµα εορτών (∆ώρο) Χριστουγέννων, ίσο µε ένα µηνιαίο µισθό (εφόσον ο εργαζόµενος<br />
απασχολήθηκε από 1ης Μαϊου µέχρι 31ης ∆εκεµβρίου), το οποίο καταβάλλεται την 21 η<br />
∆εκεµβρίου.<br />
• Επίδοµα εορτών (∆ώρο) Πάσχα ίσο µε µισό µηνιαίο µισθό (εφόσον ο εργαζόµενος<br />
απασχολήθηκε από 1ης Ιανουαρίου µέχρι 30ης Απριλίου), το οποίο καταβάλλεται την Μεγάλη<br />
Τετάρτη.<br />
Ο εργοδότης πρέπει να καταβάλλει την αµοιβή του εργαζοµένου σε τακτά χρονικά διαστήµατα, µέσα<br />
στη διάρκεια του µήνα (π.χ. κάθε εβδοµάδα, ή κάθε δεκαπενθήµερο, ή κάθε µήνα, κλπ), ανάλογα µε τη<br />
συµφωνία, και επιπλέον έχει την υποχρέωση να χορηγεί στον εργαζόµενο εκκαθαριστικό σηµείωµα<br />
µισθοδοσίας, στο οποίο αναλύονται οι αποδοχές, καθώς και οι κρατήσεις που γίνονται.<br />
Οι νόµιµες κρατήσεις στις αποδοχές των εργαζοµένων είναι:<br />
• Το ποσοστό προσωπικής εισφοράς του εργαζοµένου για τα ασφαλιστικά Ταµεία.<br />
• Ο Φόρος Μισθωτών Υπηρεσιών (Φ.Μ.Υ.), ο οποίος παρακρατείται κατά την εξόφληση των<br />
αποδοχών των εργαζοµένων και αποδίδεται από τον εργοδότη στην Εφορία.<br />
Εάν ο εργοδότης καθυστερεί να καταβάλει τις αποδοχές στους εργαζόµενους για σηµαντικό χρονικό<br />
διάστηµα, τότε αυτοί έχουν δικαίωµα να προβούν σε επίσχεση της εργασίας τους (άρθρο 325 Α.Κ.),<br />
δηλαδή δικαιούνται να δηλώσουν στον εργοδότη ότι διακόπτουν την εργασία τους, µέχρις ότου καταβληθούν<br />
οι καθυστερούµενες αποδοχές. Αποτέλεσµα της επίσχεσης εργασίας είναι να περιέλθει ο εργοδότης σε<br />
κατάσταση υπερηµερίας, µε όλες τις υποχρεώσεις προς τους µισθωτούς (δηλ. υποχρεούται να καταβάλει τις<br />
αποδοχές και για το χρονικό διάστηµα που διαρκεί η επίσχεση εργασίας).
Πίνακας 6.3. Οι βασικοί µισθοί των ∆ιπλω µατούχων Μηχανικών (αποφοίτων Πολυτεχνείων) του Ιδιωτικού<br />
Τοµέα.<br />
Έτη από την απόκτηση του Βασικός Μισθός (€)<br />
∆ιπλώµατος Μηχανικού (1/1/2008 – 31/12/2008)<br />
0-3 1.267,07<br />
3-6 1.376,17<br />
6-9 1.485,26<br />
9-12 1.580,69<br />
12-15 1.676,15<br />
15-18 1.771,58<br />
18-21 1.854,84<br />
21-24 1.929,22<br />
24-27 1.966,30<br />
27-30 1.978,80<br />
30-33 1.991,28<br />
33-35 1.999,61<br />
35-36 2.011,65<br />
36-37 2.023,67<br />
37-38 2.035,74<br />
38-39 2.047,78<br />
39-40 2.059,82<br />
Πίνακας 6.4. Επιδό µατα επί των βασικών µισθών των ∆ιπλω µατούχων Μηχανικών (αποφοίτων<br />
Πολυτεχνείων) του Ιδιωτικού Τοµέα.<br />
Επιδόµατα Παρατηρήσεις<br />
Γάµου ׃10 % Το επίδοµα αυτό δικαιούνται και οι χήροι – ες, οι διαζευγµένοι – ες, καθώς και οι<br />
άγαµοι γονείς, εφόσον όλοι έχουν την επιµέλεια ενός τουλάχιστον παιδιού.<br />
Παιδιών ׃ 5 % Το επίδοµα αυτό χορηγείται όταν τα παιδιά έχουν ηλικία κάτω των 20 χρόνων,<br />
δεν εργάζονται, συντηρούνται από τον εργαζόµενο/ -η και είναι άγαµα. Σε<br />
περίπτωση που τα παιδιά σπουδάζουν σε σχολή που λειτουργεί µε άδεια<br />
κρατικής αρχής ή σε αναγνωρισµένη σχολή του εξωτερικού, το επίδοµα αυτό<br />
καταβάλλεται, εφόσον το παιδί είναι άγαµο και δεν εργάζεται, µέχρι και τη<br />
συµπλήρωση του 25 ου έτους της ηλικίας του, ανεξαρτήτως φύλου. Για τα<br />
αποδεδειγµένα ανίκανα παιδιά το επίδοµα καταβάλλεται ανεξαρτήτως ηλικίας.<br />
Γενικού ∆/ντή ׃ 30 %<br />
Τεχνικού ∆/ντή ׃ 20 %<br />
Προϊσταµένου τµήµατος ׃ 15 %<br />
Τεχνικού Ασφαλείας : 15 %<br />
Απασχόληση σε εργοτάξιο ׃ 10 % Το προσωπικό που απασχολείται σε εργοτάξια δικαιούται επίδοµα 10% επί του<br />
βασικού κλιµακίου στο οποίο ανήκει για όσο χρόνο παρέχει, µε εντολή της<br />
εταιρείας, τις υπηρεσίες του στο εργοτάξιο. Το επίδοµα αυτό συµψηφίζεται µε<br />
τυχόν χορηγούµενα επιδόµατα ανθυγιεινής εργασίας ή µε επιδόµατα που<br />
καταβάλλονται για τον ίδιο σκοπό ή µε ανώτερες των συµβατικών<br />
καταβαλλόµενες αποδοχές.<br />
Υπεύθυνου έργου σε οµάδα µελέτης<br />
ή υπεύθυνου εργοταξίου ׃ 15 %<br />
Επιβλέποντος βάσει νόµου ׃ 25 % Το επίδοµα αυτό χορηγείται µέχρι την οριστική παραλαβή του έργου, κατά την<br />
οποία τελειώνει το έργο της επίβλεψης.<br />
Χρήσης Η/Υ ׃ 15 % Στους εργαζόµενους µπροστά από οθόνη οπτικής απεικονίσεως χορηγείται<br />
επίδοµα ηλεκτρονικού υπολογιστή και ανθυγιεινής εργασίας σε ποσοστό 15%,<br />
υπολογιζόµενο στον κάθε φορά ισχύοντα µισθό. Εν περιπτώσει απασχολήσεως<br />
επί λιγότερες ώρες ηµερησίως ή επί λιγότερες εργάσιµες ηµέρες, οι εργαζόµενοι<br />
δικαιούνται να λάβουν το επίδοµα ανθυγιεινής εργασίας µόνον για όσο χρόνο<br />
απασχολούνται στον ηλεκτρονικό υπολογιστή κατ ‘ αναλογία.<br />
∆ιδακτορικού ׃ 13% Το επίδοµα αυτό καταβάλλεται εφόσον η διδακτορική διατριβή είναι σχετική µε<br />
το επιστηµονικό πεδίο της ειδικότητας απασχόλησης του εργαζοµένου.
Μεταπτ. σπουδών (Master) : 10 % Το επίδοµα αυτό καταβάλλεται εφόσον ο τίτλος σπουδών είναι σχετικός µε το<br />
επιστηµονικό πεδίο της ειδικότητας µε την οποία έχει προσληφθεί ο<br />
εργαζόµενος.<br />
Ξένης γλώσσας ׃ 10% Το επίδοµα ξένης γλώσσας χορηγείται , εφόσον απαιτείται η χρήση ξένης<br />
γλώσσας ή η γνώση της αποτελεί κριτήριο πρόσληψης. Η επάρκεια γνώσης της<br />
ξένης γλώσσας διαπιστώνεται µε την προσκόµιση τίτλου σπουδών επιπέδου<br />
proficiency ή αντίστοιχου τίτλου για τις λοιπές γλώσσες. ∆εν απαιτείται η<br />
προσκόµιση τέτοιου τίτλου , προκειµένου για πτυχιούχους σχολών του<br />
εξωτερικού µέσης, ανώτερης ή ανώτατης εκπαίδευσης , συµπεριλαµβανοµένης<br />
και της µεταπτυχιακής.<br />
Επιπλέον γλώσσας ׃ 5%<br />
Επικίνδυνης και ανθυγιεινής<br />
εργασίας<br />
Όπως οι άλλοι εργαζόµενοι στον ίδιο χώρο<br />
6.6 Λήξη, λύση και καταγγελία της σύµβασης εργασίας- απόλυση<br />
Η σύµβαση εργασίας, ανάλογα µε το είδος της λύεται:<br />
• Με καταγγελία από τον εργοδότη ή τον εργαζόµενο (για την περίπτωση της σύµβασης αορίστου<br />
χρόνου).<br />
• Με λήξη του συµφωνηµένου χρόνου ή καταγγελία για σπουδαίο λόγο (για την περίπτωση της<br />
σύµβασης ορισµένου χρόνου).<br />
• Με αµοιβαία συναίνεση εργοδότη και εργαζόµενου.<br />
• Με το θάνατο του εργαζοµένου.<br />
Η σύµβαση ορισµένου χρόνου λήγει αυτόµατα µετά την παρέλευση του χρόνου λήξης που<br />
αναγράφεται σ’ αυτή, χωρίς να απαιτείται έγγραφη αναγγελία και καταβολή αποζηµίωσης. Εάν όµως µετά τη<br />
λήξη της ο εργαζόµενος συνεχίσει να παρέχει τις υπηρεσίες του, η σύµβαση θεωρείται ότι ανανεώθηκε για<br />
αόριστο χρόνο, οπότε σε περίπτωση απόλυσης πρέπει να τηρηθούν οι νόµιµες διαδικασίες.<br />
Η καταγγελία της σύµβασης εργασίας αορίστου χρόνου µπορεί να πραγµατοποιηθεί, είτε από την<br />
πλευρά του εργοδότη (απόλυση), είτε από την πλευρά του εργαζόµενου (παραίτηση). Η παραίτηση είναι<br />
δυνατόν να γίνει είτε ρητά (γραπτά ή προφορικά) είτε σιωπηρά. Επισηµαίνεται ότι ο εργαζόµενος κατά την<br />
αποχώρησή του δικαιούται την ετήσια άδειά του µετ’ αποδοχών (εφόσον δεν την έχει λάβει), καθώς και του<br />
επιδόµατος άδειας. Η προσβολή της προσωπικότητας του εργαζόµενου, ισοδυναµεί µε απόλυση.<br />
Η καταγγελία της σύµβασης εργασίας ορισµένου χρόνου µπορεί να γίνει πριν τη λήξη της είτε από<br />
τον εργοδότη είτε από τον εργαζόµενο, για σηµαντικό λόγο, όπως η παράβαση των συµβατικών<br />
υποχρεώσεων, η πρόκληση βλάβης από το µισθωτό, η αθέτηση συµβατικών όρων, η µείωση της<br />
προσωπικότητας του εργαζόµενου κλπ. Ο εργαζόµενός, στην περίπτωση που προβεί σε καταγγελία της<br />
σύµβασης, µπορεί να διεκδικήσει δικαστικά την αµοιβή που θα λάµβανε µέχρι τη λήξη της. Από την άλλη<br />
πλευρά, αν ο εργοδότης προβεί σε καταγγελία της σύµβασης, δεν υποχρεούται να αποζηµιώσει τον<br />
εργαζόµενο.<br />
Για να είναι έγκυρη η απόλυση, ο εργοδότης πρέπει:<br />
• Να πληροφορήσει γραπτώς τον εργαζόµενο<br />
• Να καταβάλει τη νόµιµη αποζηµίωση<br />
• Να αναγγείλει την απόλυση στον ΟΑΕ∆ (µέσα σε οκτώ ηµέρες το µέγιστο, από την γραπτή<br />
πληροφόρηση του εργαζοµένου).<br />
Η απόλυση θεωρείται άκυρη σε περίπτωση:<br />
• Μη καταβολής της αποζηµίωσης<br />
• Που η καταγγελία της σύµβασης από µέρους του εργοδότη είναι καταχρηστική και παράνοµη<br />
(δηλ. προσκρούει σε απαγορευτικές νοµοθετικές διατάξεις).<br />
Επί παραδείγµατι, απαγορεύεται η απόλυση, ρητά από την νοµοθεσία, των κάτωθι εργαζοµένων:<br />
α) Των εκλεγµένων συνδικαλιστών (σε πρωτοβάθµια και δευτεροβάθµια συνδικαλιστικά<br />
όργανα)<br />
β) Των εγκύων εργαζοµένων (κατά τη διάρκεια της κύησης, καθώς και για χρονικό διάστηµα<br />
ενός έτους µετά τον τοκετό)<br />
γ) Των εργαζόµενων που βρίσκονται εν αδεία<br />
δ) Των στρατευµένων (η στράτευση δεν µπορεί να αποτελέσει λόγο λύσης της σύµβασης)
ε) Των προσληφθέντων µε τις διατάξεις για την προστασία ΑΜΕΑ, πολυτέκνων κλπ, χωρίς<br />
απόφαση αρµόδιας Επιτροπής.<br />
Ο εργαζόµενος σε περίπτωση της αντικανονικής/µη σύννοµης απόλυσης, έχει δικαίωµα να<br />
χρησιµοποιήσει ένδικα µέσα ώστε να ακυρωθεί η απόλυση από τα ελληνικά δικαστήρια και να υποχρεωθεί ο<br />
εργοδότης να αποδέχεται τις υπηρεσίες του καταβάλλοντας µισθούς υπερηµερίας. Η άσκηση της αγωγής<br />
πρέπει να γίνει µέσα σε διάστηµα τριών (3) µηνών από την κοινοποίηση του εγγράφου της απόλυσης,<br />
αλλιώς η αγωγή απορρίπτεται ως εκπρόθεσµη.<br />
Η αποζηµίωση απόλυσης υπολογίζεται βάσει των τακτικών αποδοχών του τελευταίου µήνα µε<br />
καθεστώς πλήρους απασχόλησης. Ακόµα συνυπολογίζονται τα δώρα εορτών, το επίδοµα άδειας και<br />
επιπλέον προστίθεται το 1/6 του µισθού στο συνολικό ύψος της αποζηµίωσης (βλ. Πίνακα 8.5). Εάν η<br />
καταγγελία της σύµβασης εργασίας γίνει χωρίς προειδοποίηση, ο απολυόµενος υπάλληλος δικαιούται<br />
αποζηµίωση που το ύψος της καθορίζεται µε το πλήθος των µηνιαίων µισθών, το οποίο ισούται µε τον<br />
αριθµό των µηνών προειδοποίησης.<br />
Πίνακας 6.5. Υπολογισµός αποζη µίωσης λόγω απόλυσης.<br />
Καταγγελία χωρίς<br />
προειδοποίηση<br />
Καταγγελία µετά από προειδοποίηση<br />
Χρόνος Υπηρεσίας<br />
Αποζηµίωση<br />
Χρόνος προειδοποίησης<br />
Αποζηµίωση<br />
(T)<br />
(πλήθος µηνιαίων µισθών)<br />
(µήνες)<br />
(πλήθος µηνιαίων µισθών)<br />
Α Β=Α+Α/6<br />
2 µήνες < T < 1έτος 1 1 1,167<br />
1 ≤ T < 4 (έτη) 2 2 2,333<br />
4 ≤ T < 6 (έτη) 3 3 3,500<br />
6 ≤ T < 8 (έτη) 4 4 4,667<br />
8 ≤ T < 10 (έτη) 5 5 5,833<br />
10 ≤ T < 11 (έτη) 6 6 7,000<br />
11 ≤ T < 12 (έτη) 7 7 8,167<br />
12 ≤ T < 13 (έτη) 8 8 9,333<br />
13 ≤ T < 14 (έτη) 9 9 10,500<br />
14 ≤ T < 15 (έτη) 10 10 11,667<br />
15 ≤ T < 16 (έτη) 11 11 12,833<br />
16 ≤ T < 17 (έτη) 12 12 14,000<br />
17 ≤ T < 18 (έτη) 13 13 15,167<br />
18 ≤ T < 19 (έτη) 14 14 16,333<br />
19 ≤ T < 20 (έτη) 15 15 17,500<br />
20 ≤ T < 21 (έτη) 16 16 18,667<br />
21 ≤ T < 22 (έτη) 17 17 19,833<br />
22 ≤ T < 23 (έτη) 18 18 21,000<br />
23 ≤ T < 24 (έτη) 19 19 22,167<br />
24 ≤ T < 25 (έτη) 20 20 23,333<br />
25 ≤ T < 26 (έτη) 21 21 24,500<br />
26 ≤ T < 27 (έτη) 22 22 25,667<br />
27 ≤ T < 28 (έτη) 23 23 26,833<br />
28 ≤ T (έτη) 24 24 28,000<br />
Βιβλιογραφία<br />
[B8.1] Τζίκα-Χατζοπούλου Αλίκη, «Στοιχεία ∆ικαίου – Εθνικό και Ευρωπαϊκό ∆ίκαιο», ΕΜΠ, Αθήνα 2004.<br />
[B8.2] TEE, ”Επαγγελµατικά Θέµατα – Νέοι Μηχανικοί”, http://portal.tee.gr/portal/<br />
[B8.3] Κέντρο Πληροφόρησης Εργαζο µένων και Ανέργων της ΓΣΕΕ (ΚΕΠΕΑ), www.kepea.gr<br />
[B8.4] Γενική Συνο µοσπονδία Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ), www.gsee.gr<br />
[B8.5] Σύλλογος Τεχνικών Επιστηµόνων Βιοµηχανίας (ΣΤΕΒ), www.steb.gr<br />
[B8.6] Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, www.tee.gr<br />
[B8.7] Ταµείο Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ηµοσίων Έργων (ΤΣΜΕ∆Ε), www.tsmede.gr<br />
[B8.8] Ίδρυµα Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΙΚΑ), www.ika.gr<br />
[B8.9] Οργανισµός Απασχόλησης Εργατικού ∆υναµικού (ΟΑΕ∆), www.oaed.gr
Θόρυβος<br />
Ήχος είναι μία μηχανική διαταραχή που διαδίδεται σε κάποιο μέσο ώστε να<br />
διεγείρει το αισθητήριο της ακοής.<br />
Απλούστερα, ένα κύμα που οφείλεται στη μεταβολή της πίεσης (του αέρα, του<br />
νερού ή οποιουδήποτε άλλου ελαστικού μέσου) και το οποίο αντιλαμβάνεται το αυτί<br />
του ανθρώπου.<br />
Συχνότητα του ήχου είναι ο αριθμός των μεταβολών της πίεσης στη μονάδα του<br />
χρόνου (το δευτερόλεπτο), που καθορίζει την οξύτητα (δηλ. το ύψος) του ήχου και<br />
μετριέται σε Hertz (Hz), όπου 1Hz = 1 μεταβολή/sec. Το αυτί ενός νέου υγιούς ατόμου<br />
αντιλαμβάνεται συχνότητες από τα 20 έως τα 20.000 Hz.
Θόρυβος είναι ο ήχος που προκαλείται από μη περιοδικές, ακανόνιστες μεταβολές<br />
της πίεσης του ατμοσφαιρικού αέρα που προκαλούν δυσάρεστο ή ενοχλητικό αίσθημα.<br />
Με άλλα λόγια, θόρυβος είναι ένα σύμπλεγμα ηχητικών κυμάτων με ελάχιστη ή<br />
καμία περιοδικότητα. Δηλ. ο ανεπιθύμητος, ενοχλητικός ή και απλά δυσάρεστος για<br />
τον άνθρωπο ήχος.<br />
Τα κύρια φυσικά χαρακτηριστικά του θορύβου είναι η συχνότητα και η ένταση. Η<br />
συχνότητα ορίζει τον αριθμό των ολοκληρωμένων δονήσεων στη μονάδα του χρόνου.<br />
Ο άνθρωπος μπορεί να αντιληφθεί ένα ορισμένο φάσμα ήχων που βρίσκονται μέσα<br />
στην περιοχή συχνοτήτων από 16 έως 20.000 Hz. Οι ήχοι, των οποίων η συχνότητα<br />
υπερβαίνει αυτά τα όρια ονομάζονται υπέρηχοι, ενώ αντίθετα οι ήχοι, που η<br />
συχνότητά τους είναι μικρότερη αυτών των ορίων, ονομάζονται υπόηχοι. Οι υπόηχοι<br />
και οι υπέρηχοι, αν και δεν γίνονται αντιληπτοί από τον άνθρωπο, μπορεί να έχουν<br />
βλαπτική επίδραση στην υγεία του.<br />
-67-
Ως ένταση ήχου ορίζεται το ποσό της ηχητικής ενέργειας που διέρχεται από τη<br />
μονάδα επιφάνειας, στη μονάδα του χρόνου (σε Watt/m 2 ).<br />
Η ελάχιστη τιμή έντασης που γίνεται αντιληπτή από το ανθρώπινο όργανο της ακοής,<br />
λέγεται στάθμη ακουστότητας ή κατώφλι ακοής και αντιστοιχεί σε 10 -14 Watt/m 2 ή<br />
0dB (για την συχνότητα των 1000 Hz), ενώ η στάθμη του πόνου αντιστοιχεί σε<br />
1Watt/m 2 ή 140dB.<br />
Το δεύτερο κύριο μέγεθος που χρησιμοποιείται για να περιγράψει τον ήχο είναι το<br />
εύρος των μεταβολών της πίεσης. Ετσι ο ασθενέστερος (ελάχιστα ακουστός) ήχος<br />
που μπορεί να αντιληφθεί ένα υγιές ανθρώπινο αυτί έχει εύρος 20μPa.
Στην ακοολογία, ως μονάδα μέτρησης της ηχητικής έντασης χρησιμοποιείται το<br />
decibel (dB), το οποίο είναι λογαριθμική μονάδα και εκφράζει το επίπεδο της ηχητικής<br />
έντασης ή πίεσης ως προς μία τιμή αναφοράς και εκφράζεται με τις σχέσεις:<br />
LI=10 log (I/Io) [dB] ή LP=20 log (P/Po) [dB]<br />
Όπου: Ι : η μετρούμενη ένταση του ήχου<br />
Ιο=10 -14 Watt/m 2 το κατώφλι ακοής<br />
P : η μετρούμενη ηχητική πίεση<br />
Pο=20 μPa η ηχητική πίεση του ελάχιστα ακουστού ήχου (ηχητική πίεση<br />
αναφοράς)<br />
* Για κάθε διπλασιασμό της ηχητικής έντασης, παρατηρείται μια αύξηση 3 dB του<br />
ηχητικού επιπέδου.<br />
-69-
• Εάν θεωρούμε ότι ένας ήχος είναι ενοχλητικός, αυτό οφείλεται στην ένταση του,<br />
αλλά μπορεί να συμβάλλει και η συχνότητα του.<br />
• Οι υψηλοί τόνοι ενοχλούν περισσότερο απ' ότι οι χαμηλοί. Οι απλοί ήχοι μπορεί<br />
να είναι περισσότερο ενοχλητικοί και να προκαλέσουν μεγαλύτερη βλάβη απ' ότι<br />
οι σύνθετοι ήχοι.
Οι μετρήσεις του θορύβου στους εργασιακούς χώρους γίνονται με κατάλληλα<br />
όργανα τα οποία ονομάζονται ηχόμετρα.<br />
Τα όργανα αυτά μπορούν με τη βοήθεια ηλεκτρονικών κυκλωμάτων, όπως το<br />
σταθμιστικό κύκλωμα “άλφα” (Α), να προσομοιώνουν την ευαισθησία της ανθρώπινης<br />
ακοής. Το σταθμιστικό κύκλωμα είναι ένα ηλεκτρονικό κύκλωμα που παρεμβάλλεται<br />
στα όργανα μέτρησης του ήχου και έχει την ιδιότητα να περιορίζει ή και να ενισχύει,<br />
κατά πλάτος σε διαφορετικό βαθμό, τις διάφορες συνιστώσες του ηχητικού φάσματος.<br />
Με άλλα λόγια η “απόκριση” ή η ευαισθησία του, μεταβάλλεται με τη συχνότητα με<br />
τρόπο παρόμοιο με το ανθρώπινο αυτί (το οποίο έχει λογαριθμική απόκριση). Όταν οι<br />
μετρήσεις του θορύβου πραγματοποιούνται μέσω του σταθμιστικού κυκλώματος “Α”<br />
τα αποτελέσματα των μετρήσεων εκφράζονται σε dB(A).<br />
-71-
Για τη μέτρηση της “δόσης” του θορύβου πρέπει να χρησιμοποιείται κατάλληλο<br />
“ηχοδοσίμετρο”, το οποίο προσδιορίζει το σύνολο της ηχητικής ενέργειας που δέχεται<br />
ο εργαζόμενος στο ωράριο της βάρδιάς του (8 ώρες).<br />
Το Π.Δ. 85/1991 θέτει ως όριο λήψης συγκεκριμένων τεχνικών και οργανωτικών<br />
μέτρων από τον εργοδότη τα 85dB(A) και ανώτατο όριο έκθεσης για 8ωρη εργασία τα<br />
90dB(A).<br />
Στις 28/7/2006 εκδόθηκε (βλ. [27]) το Π.Δ. 149/2006 (ΦΕΚ 159/28.7.06) «Ελάχιστες<br />
προδιαγραφές υγείας και ασφάλειας όσον αφορά την έκθεση των εργαζομένων σε<br />
κινδύνους προερχόμενους από φυσικούς παράγοντες (θόρυβος) σε εναρμόνιση με την<br />
οδηγία 2003/10/ΕΚ», το οποίο καταργεί το Π.Δ. 85/1991.
Σύμφωνα με το ΠΔ 149/2006 ισχύουν τα εξής:<br />
ΑΝΩΤΕΡΕΣ<br />
Τιμές έκθεσης για ανάληψη δράσης τα 85 dB(A)<br />
1. Εάν η έκθεση σε θόρυβο υπερβαίνει τα 85 dB(A):<br />
• Καταρτίζεται και εφαρμόζεται πρόγραμμα τεχνικών ή/και οργανωτικών<br />
μέτρων για τη μείωση της έκθεσης των εργαζομένων σε θόρυβο, ώστε να<br />
αποσοβηθεί ο κίνδυνος βλάβης της ακοής, π.χ. επενδύσεις για τη σταδιακή αλλαγή<br />
του εξοπλισμού, ακουστικές επεμβάσεις (τεχνικές λύσεις, κ.λπ.)<br />
• Στους εργαζόμενους χορηγούνται ατομικά μέσα προστασίας της ακοής, κατάλληλα<br />
για την προς εκτέλεση εργασία και προσαρμοζόμενα σωστά στον καθένα εξ’ αυτών.<br />
Τα μέτρα εξασφαλίζουν για την κάθε θέση εργασίας αναγκαία μείωση του θορύβου,<br />
έτσι ώστε η πραγματική έκθεση ενός έκαστου εργαζομένου να μην υπερβαίνει την<br />
οριακή τιμή έκθεσης των 87 dB(A).<br />
-73-
• Η χρήση ατομικών μέσων προστασίας της ακοής είναι ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ.<br />
2. Χώροι εργασίας όπου οι εργαζόμενοι ενδέχεται να εκτεθούν σε θόρυβο που<br />
υπερβαίνει τα 85 dB(A) επισημαίνονται μόνιμα με κατάλληλα προειδοποιητικά<br />
σήματα. Οι περιοχές αυτές οροθετούνται και η πρόσβαση εκεί περιορίζεται όπου αυτό<br />
είναι εφικτό τεχνικά.<br />
3. Εργαζόμενοι των οποίων η έκθεση υπερβαίνει τα 85 dB(A) δικαιούνται έλεγχο<br />
ακοής από τον γιατρό εργασίας.
ΚΑΤΩΤΕΡΕΣ<br />
Τιμές έκθεσης για ανάληψη δράσης τα 80 dB(A)<br />
Όταν η έκθεση σε θόρυβο ισούται με ή υπερβαίνει τα 80 :<br />
• Διατίθενται στους εργαζομένους και χορηγούνται ατομικά μέσα προστασίας<br />
της ακοής, κατάλληλα για τις συνθήκες εργασίας του καθενός, και δεόντως<br />
προσαρμόζεται στον καθένα εξ’ αυτών<br />
• Παρέχεται στους εργαζομένους ενημέρωση και εκπαίδευση σχετικά με τους<br />
κινδύνους που απορρέουν από την έκθεση σε θόρυβο.<br />
• Διενεργείται προληπτικός ακοομετρικός έλεγχος ειδικά σε εργαζόμενους, για<br />
τους οποίους οι μετρήσεις των επιπέδων θορύβου καταδεικνύουν κίνδυνο για την<br />
υγεία. Στόχος του ελέγχου αυτού είναι η έγκαιρη ανίχνευση οποιασδήποτε βλάβης<br />
της ακοής που οφείλεται σε θόρυβο και η διατήρηση της λειτουργίας της ακοής σε<br />
ικανοποιητικά επίπεδα.<br />
-75-