13.11.2013 Views

КЫРГЫЗСТАН НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

КЫРГЫЗСТАН НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

КЫРГЫЗСТАН НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ЧАСТЬ I. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО<br />

В <strong>КЫРГЫЗСТАН</strong>Е<br />

Юлия Шульте,<br />

независимый эксперт, магистр<br />

по правам человека и демократизации<br />

Анализ процесса демократизации в Кыргызстане<br />

через определение роли и функций НПО<br />

В Кыргызстане, как и в других постсоветских государствах, одной из главных<br />

стратегий политики демократизации, внедряемой международным сообществом<br />

доноров, являлось создание сильного гражданского общества, распространяющего<br />

среди населения демократические идеи и контролирующего действия правительства<br />

(а также, при необходимости, оппонирующего ему). В какой мере цель<br />

данного проекта была достигнута и стало ли гражданское общество действенной<br />

частью системы общественного устройства страны?<br />

Фокусом данной статьи является западная либеральная демократическая модель<br />

гражданского общества, которую внедряло в Центральной Азии внешнее<br />

сообщество доноров в качестве важного компонента своей политики демократизации<br />

в регионе. В соответствии с этой моделью концепция гражданского общества<br />

в Кыргызстане напрямую ассоциировалась с демократией, которая должна<br />

быть построена в стране [2, с. 335–336]. Внешние акторы исходили из того, что<br />

становление и активизация гражданского общества будут способствовать развитию<br />

демократии. В частности, считалось, что НПО, как составляющая гражданского<br />

общества, будут продвигать демократические реформы и способствовать<br />

либерализации правительства путем повышения информированности общества<br />

о действиях правительства, мониторинга исполнения национальных и международных<br />

положений о правах человека, внедрения принципов демократического<br />

управления, а также путем борьбы с превышением должностных полномочий со<br />

стороны власти и коррупцией.<br />

Сегодня НПО в Кыргызстане являются политическими акторами, которые открыто<br />

выражают свое мнение и которые смогли сыграть активную роль в значительных<br />

политических событиях страны, таких как, например, конституционная<br />

реформа, обсуждение программ по борьбе с бедностью (например, HIPC/БСВУЗ–<br />

инициатива, направленная на помощь бедным странам с высоким уровнем задолженности)<br />

и отмена смертной казни. Учитывая серьезные попытки сектора НПО

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!