高保护价值森林： 理论和实践中的概念 - HCV Resource Network

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保 护 价 值 森 林 :
理 论 和 实 践 中 的 概 念
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高 保 护 价 值 森 林 :
理 论 和 实 践 中 的 概 念
本 手 册 将 引 起 那 些 寻 求 森 林 利 用 解 决 方 案 人 士 的 关 注 , 这
种 解 决 方 案 不 仅 着 眼 于 森 林 的 经 济 价 值 , 而 且 还 考 虑 到 了
森 林 为 人 类 和 大 自 然 提 供 的 重 要 社 会 、 生 态 系 统 价 值 和 服
务 。 通 过 阅 读 本 手 册 , 读 者 将 进 一 步 了 解 高 保 护 价 值 森 林
(HCVFs) 的 概 念 , 以 及 该 概 念 在 全 世 界 的 应 用 。 此 外 , 读 者
也 能 够 了 解 如 何 在 各 种 不 同 条 件 下 应 用 此 概 念 , 以 及 各 种 利
益 相 关 群 体 如 何 使 用 此 概 念 。 这 些 利 益 相 关 群 体 主 要 包 括 以
下 类 型 :
负 责 环 境 保 护 、 林 业 和 景 观 规 划 的 政 府 政 策 的 制 定 者 ;
关 注 负 责 任 森 林 经 营 和 认 证 的 森 林 经 营 者 和 所 有 者 ;
为 降 低 社 会 和 环 境 风 险 支 持 林 业 项 目 的 投 资 者 和 捐 助 者 ;
从 事 保 护 和 可 持 续 发 展 事 业 的 组 织 和 机 构 。
目 录
3 引 言
5 什 么 是 高 保 护 价 值 森 林 ?
6 为 什 么 要 使 用 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 ?
9 如 何 应 用 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 ?
10 国 家 案 例 研 究
12 加 拿 大
14 印 度 尼 西 亚
16 俄 罗 斯
18 保 加 利 亚 和 罗 马 尼 亚
19 中 国
20 其 他 国 家
22 高 保 护 价 值 资 源 网 络
24 高 保 护 价 值 森 林 概 念 的 未 来
25 常 被 问 及 的 问 题
本 手 册 还 简 要 讨 论 了 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 及 其 应 用 前 景 。
过 去 5 年 , 世 界 许 多 组 织 和 团 体 逐 渐 推 广 了 高 保 护 价 值 森 林
的 概 念 并 将 其 应 用 于 不 同 领 域 。 这 种 应 用 领 域 的 迅 速 扩 展 伴
随 着 令 人 振 奋 的 创 新 , 同 时 也 面 临 着 如 何 持 续 应 用 该 概 念 和
清 晰 理 解 该 概 念 等 方 面 的 挑 战 , 也 难 于 理 解 所 有 正 在 进 行 的
创 新 和 实 践 活 动 。
本 手 册 的 目 的 就 是 阐 明 该 概 念 , 介 绍 其 优 点 和 局 限 性 , 列 举
其 在 世 界 上 的 应 用 情 况 , 并 展 望 此 概 念 未 来 发 展 趋 势 。 读 者
可 以 从 高 保 护 价 值 森 林 网 络 (www.hcvnetwork.org) 获 得 更
多 有 关 高 保 护 价 值 森 林 的 信 息 ( 详 见 第 22 页 )。

是 什 么 使 得 一 片 森 林
成 为 高 保 护 价 值 森 林 ?
高 保 护 价 值 森 林 是 指 由 于 其 具 有 很 高 的 环
境 、 社 会 、 经 济 、 生 物 多 样 性 或 景 观 价 值
而 具 有 显 著 和 关 键 重 要 性 的 森 林 。 因 此 ,
高 保 护 价 值 森 林 可 以 包 括 诸 如 欧 洲 阿 尔 卑
斯 山 脉 保 护 人 类 居 住 地 的 坡 地 森 林 、 北 美
洲 第 一 原 住 民 部 族 居 民 的 圣 葬 地 、 东 南 亚
濒 危 猩 猩 的 栖 息 地 、 或 者 西 伯 利 亚 地 区 的
大 片 景 观 森 林 。

高 保 护 价 值 森 林
引 言
全 世 界 每 年 有 1300 万 公 顷 的 森 林 因 被 采 伐 而 消 失 , 这 对 生
物 多 样 性 造 成 了 破 坏 性 的 影 响 。 据 联 合 国 粮 农 组 织 估 计 ,
采 伐 热 带 森 林 导 致 的 生 物 多 样 性 损 失 每 天 达 到 了 100 种 。
同 时 , 当 地 也 遭 受 着 毁 林 带 来 的 各 种 危 害 。 全 世 界 有 16 亿
人 口 依 赖 森 林 获 取 生 活 必 需 品 , 如 食 物 、 水 、 薪 材 和 药 材
等 。 毁 林 已 导 致 相 当 于 全 球 变 暖 的 温 室 气 体 排 放 量 的 四 分
之 一 , 并 且 这 种 危 害 还 在 进 一 步 加 剧 。
权 衡 森 林 采 伐 的 利 弊 是 一 项 复 杂 而 充 满 矛 盾 的 工 作 , 因 为
许 多 森 林 资 源 丰 富 的 国 家 同 时 也 是 世 界 上 最 贫 穷 的 国 家 。
这 些 国 家 的 政 府 面 临 着 减 轻 贫 困 、 保 护 森 林 和 发 展 经 济 三
个 方 面 的 挑 战 , 与 森 林 息 息 相 关 的 这 三 个 方 面 虽 然 是 相 互
竞 争 的 , 但 并 不 是 没 有 折 衷 。 森 林 保 护 固 然 至 关 重 要 , 但
森 林 利 用 如 森 林 采 伐 也 同 样 重 要 , 因 为 它 给 世 界 上 成 千 上
万 的 贫 困 人 口 带 来 了 急 需 的 就 业 机 会 和 经 济 收 入 。 因 此 ,
森 林 保 护 和 生 产 需 要 齐 头 并 进 , 并 且 已 有 证 据 表 明 这 是 可
以 实 现 的 。 目 前 , 一 些 木 材 公 司 逐 步 认 识 到 可 持 续 的 森 林
经 营 的 需 要 , 并 且 正 在 寻 求 如 何 来 实 现 这 一 目 标 。
世 界 自 然 基 金 会
和 高 保 护 价 值 森 林
世 界 自 然 基 金 会 (WWF)
一 直 积 极 支 持 高 保 护 价 值 森
林 概 念 的 推 广 并 且 使 其 应 用
范 围 超 越 了 森 林 认 证 进 而 延
伸 到 其 他 领 域 , 例 如 景 观 规
划 和 负 责 任 的 采 购 和 投 资
等 。WWF 还 协 助 制 定 了 一
个 应 用 高 保 护 价 值 森 林 概 念
的 全 球 工 具 包 , 以 及 很 多 针
对 各 国 的 工 具 包 专 用 版 本 。
目 前 ,WWF 已 帮 助 许 多 政
府 、 公 司 、 社 区 和 其 他 利 益
相 关 者 在 其 森 林 经 营 、 土 地
利 用 规 划 和 保 护 工 作 中 应 用
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 。
在 这 种 形 势 下 , 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 随 之 形 成 。 它 旨 在
提 供 一 个 用 来 判 定 那 些 拥 有 特 殊 属 性 的 森 林 的 框 架 , 并 且
这 些 特 殊 属 性 对 生 物 多 样 性 和 当 地 居 民 来 说 都 具 有 重 大 价
值 。 应 用 本 框 架 的 目 的 就 是 为 这 些 地 区 设 计 并 开 展 一 些 适
宜 的 经 营 活 动 , 以 保 护 或 提 高 这 些 森 林 的 生 态 和 社 会 经 济
价 值 。
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 最 早 由 森 林 管 理 委 员 会 (FSC) 于
1999 年 提 出 , 当 时 是 在 对 寻 求 森 林 认 证 的 木 材 公 司 的 一 项
要 求 中 提 出 了 高 保 护 价 值 森 林 一 词 。 根 据 FSC 原 则 9,“ 在
具 有 高 保 护 价 值 的 森 林 中 进 行 的 经 营 活 动 , 应 维 护 或 加 强 这
些 森 林 的 特 征 , 并 且 始 终 从 预 防 的 方 法 , 来 考 虑 制 定 关 于 高
保 护 价 值 森 林 的 各 种 决 策 。”

高 保 护 价 值 森 林 概 念 的 4 个 主 要 特 点
基 于 科 学 —— 基 于 最 易 于 得 到 的 生 态 和 社 会 信 息 , 为 判 定
高 保 护 价 值 提 供 一 个 系 统 性 框 架 。 但 是 , 高 保 护 价 值 是 否
能 够 充 分 集 中 体 现 或 判 定 有 关 保 护 价 值 , 最 终 决 策 还 是 主
观 性 的 。
基 于 利 益 相 关 者 —— 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 有 意 使 尽 可
能 多 的 利 益 相 关 者 参 与 到 判 定 和 评 估 过 程 中 , 以 便 使 该 概
念 能 够 得 益 于 广 泛 的 专 业 知 识 和 经 验 , 并 确 保 这 种 主 观 决
策 过 程 能 够 代 表 更 广 泛 的 利 益 。
适 用 于 所 有 森 林 类 型 —— 不 管 是 北 方 森 林 、 温 带 森 林
还 是 热 带 森 林 , 天 然 林 还 是 人 工 林 , 完 整 森 林 还 是 破 碎 森
林 , 因 为 高 保 护 价 值 森 林 的 判 定 仅 依 赖 于 高 保 护 价 值 的 存
在 。
应 用 于 不 同 范 围 —— 高 保 护 价 值 森 林 可 以 是 大 片 森 林 中
的 一 小 部 分 , 也 可 以 是 整 个 森 林 经 营 区 域 。 同 样 , 高 保 护
价 值 森 林 的 评 估 可 以 在 小 范 围 ( 定 点 水 平 ) 内 进 行 , 也 可
以 在 大 范 围 ( 景 观 或 国 家 水 平 ) 内 进 行 。

什 么 是 高 保 护 价 值 森 林 ?
预 防 性 原 则
高 保 护 价 值 森 林 概 念 的 一 个 关 键 因
素 就 是 在 森 林 经 营 中 应 用 预 防 性 原
则 。 在 实 践 中 , 这 意 味 着 如 果 一 种
价 值 可 能 存 在 , 那 么 在 经 营 中 必 须
假 定 其 确 实 存 在 , 并 且 如 果 一 种 活
动 可 能 会 危 害 某 种 价 值 , 那 么 在 经
营 中 必 须 假 定 其 确 实 会 危 害 。 采 纳
这 一 原 则 确 保 了 高 保 护 价 值 会 得 到
维 持 和 增 强 , 尤 其 是 在 经 营 活 动 的
影 响 或 保 护 价 值 的 高 低 还 不 是 十 分
明 了 的 情 况 下 。
采 伐 高 保 护 价 值
森 林 — 是 一 种 禁
忌 吗 ?
高 保 护 价 值 森 林 被 界 定 为 : 已 被 判 定 拥 有 高 保 护 价 值 并 且 这
些 高 保 护 价 值 需 要 维 持 或 增 强 的 森 林 。 有 6 种 类 型 的 高 保 护
价 值 森 林 ( 如 下 所 示 ), 这 些 类 型 涵 盖 了 森 林 的 6 种 生 态 和
社 会 价 值 , 完 整 的 高 保 护 价 值 森 林 评 估 需 要 包 括 所 有 这 6 种
价 值 。 虽 然 实 践 证 明 有 时 仅 进 行 部 分 评 估 ( 如 仅 集 中 于 生 态
或 社 会 价 值 ) 也 是 非 常 有 用 的 , 但 是 这 种 评 估 并 不 被 认 为 是
完 整 的 高 保 护 价 值 森 林 评 估 。
高 保 护 价 值 森 林 的 6 种 类 型 :
(1) 生 物 多 样 性 价 值 非 常 丰 富 的 森 林 。
例 如 , 肯 尼 亚 的 山 地 森 林 内 几 种 全 球 受 威 胁 鸟 类 的 栖 息 地 。
(2) 景 观 价 值 高 的 森 林 。
例 如 , 中 美 洲 大 片 的 低 地 雨 林 , 它 拥 有 美 洲 豹 、 貘 、 哈 耳 皮
埃 鹰 和 凯 门 鳄 以 及 众 多 小 型 物 种 种 群 。
(3) 包 含 或 包 含 于 珍 稀 、 受 威 胁 或 濒 危 生 态 系 统 的 森 林 。
例 如 , 澳 大 利 亚 沿 海 地 区 具 有 区 域 性 珍 稀 淡 水 沼 泽 森 林 中 的
小 片 森 林 。
(4) 在 某 些 关 键 情 况 下 提 供 重 要 的 生 态 服 务 功 能 ( 例 如 流
域 保 护 、 防 止 水 土 流 失 ) 的 森 林 。
例 如 , 欧 洲 阿 尔 卑 斯 山 脉 位 于 城 镇 上 方 具 有 雪 崩 风 险 的 陡 峭
坡 地 上 的 森 林 。
(5) 满 足 当 地 社 区 的 基 本 需 求 的 森 林 。
例 如 , 柬 埔 寨 低 地 森 林 镶 嵌 状 地 块 上 的 、 贫 困 社 区 的 主 要 狩
猎 区 或 草 料 区 。
针 对 高 保 护 价 值 森 林 是 否 应 被 划
为 “ 不 宜 采 伐 区 ” 或 仅 限 于 控 制 性
采 伐 , 目 前 还 存 在 争 论 。 最 初 提 出
该 概 念 时 是 将 其 作 为 一 种 实 现 森
林 可 持 续 经 营 的 途 径 ( 例 如 FSC 认
证 ), 从 未 有 意 排 除 任 何 情 况 下 任
何 形 式 的 采 伐 。 其 实 , 高 保 护 价 值
森 林 概 念 的 本 意 是 作 为 一 种 工 具 ,
使 森 林 经 营 者 能 够 制 定 以 保 护 为 基
础 的 经 营 规 划 , 关 键 是 确 保 所 有 的
经 营 决 策 都 以 维 持 或 增 强 所 判 定 的
高 保 护 价 值 为 基 础 , 同 时 在 犹 豫 不
决 时 采 用 预 防 性 原 则 。 在 某 些 情 况
下 , 这 可 能 意 味 着 高 保 护 价 值 森 林
的 常 规 保 护 。 在 另 一 些 情 况 下 , 它
可 能 意 味 着 延 期 采 伐 。 而 在 其 他 情
况 下 , 采 用 可 持 续 的 采 伐 方 法 可 能
也 是 适 合 的 。 而 且 , 通 过 在 采 伐 区
采 取 一 些 措 施 仍 能 够 有 利 于 保 护 森
林 , 例 如 在 保 护 区 之 间 为 野 生 动 物
提 供 通 道 。
(6) 对 当 地 传 统 文 化 具 有 重 要 意 义 的 森 林 。
例 如 , 加 拿 大 森 林 经 营 区 内 的 圣 葬 地 。

为 什 么 要
使 用 高 保 护
价 值 森 林
的 概 念 ?
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 提 供 了 一 个 对 于 众 多
公 共 部 门 和 私 人 团 体 而 言 都 非 常 有 用 的 框
架 , 这 些 团 体 包 括 森 林 经 营 者 、 土 地 所 有
者 、 景 观 规 划 者 、 林 产 品 采 购 商 和 认 证 人 员
以 及 投 资 者 和 捐 助 者 。 下 页 表 列 出 了 高 保 护
价 值 森 林 概 念 应 用 的 一 些 领 域 和 使 用 者 。
高 保 护 价 值 森 林 概 念
的 主 要 优 点
它 走 出 了 极 端 化 的 “ 砍 还 是 不
砍 ” 的 争 论 , 转 向 充 分 地 讨 论 如 何 维
持 或 增 强 森 林 的 特 殊 属 性 ( 即 价 值 )
它 是 灵 活 的 而 非 指 令 性 的 —— 对 于
如 何 经 营 高 保 护 价 值 森 林 并 没 有 给 出
既 定 的 要 求 ;
高 保 护 价 值 森 林 :
有 益 于 人 类 和 大 自 然
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 关 注 森 林 为 人 类 和 大 自 然 提 供 的 价 值
和 服 务 。 因 此 , 应 用 该 概 念 可 以 解 决 社 会 、 经 济 和 环 境 问
题 , 例 如 :
保 护 某 一 区 域 内 具 有 重 要 价 值 的 物 种 、 生 态 系 统 和 景 观 ;
保 护 人 们 免 遭 水 灾 、 雪 崩 和 土 壤 侵 蚀 的 危 害 ;
保 护 对 当 地 具 有 重 要 意 义 的 自 然 资 源 ;
估 算 非 木 质 林 产 品 和 环 境 服 务 的 价 值 ;
保 护 某 一 区 域 内 具 有 重 大 价 值 的 森 林 文 化 遗 产 和 特 性 。
但 是 , 强 调 高 保 护 价 值 森 林 概 念 的 局 限 性 也 非 常 重 要 , 因 为
就 其 本 身 而 言 , 它 并 不 能 保 证 这 些 有 价 值 的 森 林 能 够 得 到 保
护 , 有 关 高 保 护 价 值 森 林 的 经 营 决 策 最 终 还 是 取 决 于 财 政 和
或 政 治 优 先 权 的 问 题 。 同 时 , 虽 然 针 对 高 保 护 价 值 森 林 的 评
估 和 咨 询 过 程 能 够 提 供 用 于 决 策 的 相 关 信 息 , 但 这 些 评 估 和
咨 询 却 没 有 最 终 的 发 言 权 。 另 外 , 适 应 性 是 高 保 护 价 值 森 林
概 念 的 主 要 优 点 之 一 , 但 同 时 也 是 一 种 潜 在 的 缺 点 , 因 为 这
可 能 会 导 致 人 们 对 高 保 护 价 值 森 林 评 估 目 的 和 结 果 产 生 很 多
不 同 的 解 释 。 例 如 ,WWF 提 倡 在 景 观 边 缘 地 带 应 用 高 保 护
价 值 森 林 概 念 来 指 导 政 府 和 公 司 决 定 哪 些 森 林 应 被 保 护 、 哪
些 森 林 可 以 被 转 为 用 材 林 或 农 用 林 。 但 一 些 团 体 可 能 会 将 应
用 高 保 护 价 值 森 林 概 念 看 作 是 一 种 用 来 证 明 天 然 林 保 护 正 确
性 的 简 单 方 法 , 另 外 一 些 团 体 则 认 为 应 用 高 保 护 价 值 森 林 的
概 念 会 阻 碍 人 工 林 的 发 展 。WWF 认 为 , 正 确 应 用 高 保 护 价
值 森 林 的 概 念 , 可 以 为 决 定 既 定 地 区 内 土 地 利 用 镶 嵌 模 式 的
政 治 进 程 提 供 一 种 相 对 中 立 和 透 明 的 方 法 。
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 能 够 帮 助 政 府 平 衡 有 关 森 林 利
用 和 保 护 的 决 策 , 并 且 收 集 信 息 作 为 制 定 政 策 、 分
配 资 源 以 及 执 行 国 际 公 约 和 协 定 ( 如 《 生 物 多 样 性 公
约 》 和 联 合 国 森 林 论 坛 ) 的 基 础 。
它 考 虑 了 当 地 人 的 愿 望 和 需 求 ;
在 应 用 中 可 以 利 用 已 经 收 集 到 的 数
据 , 并 且 能 与 其 他 工 具 结 合 使 用 。

应 用 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念
应 用 领 域 举 例
森 林 经 营
FSC 认 证
森 林 可 持 续 经 营
使 用 者 举 例
私 有 或 公 共 土 地 的
森 林 经 营 者
景 观 规 划
保 护 规 划
政 策 承 诺
人 工 林 设 计
土 地 利 用 规 划
保 护 区 规 划
目 标 性 保 护 规 划
负 责 任 的 采 购
投 资 和 捐 助 政 策
制 浆 造 纸 公 司 、
棕 榈 油 和 大 豆 公 司 等
政 府 和 林 主
政 府 和 保 护 组 织
企 业 和 行 业 组 织
金 融 机 构 和 资 助 机 构
保 护 倡 议
游 说
销 售 活 动
非 政 府 组 织 和 当 地 社 区

高 保 护 价 值 森 林 的 判 定 和 后 续 行 动 : 理 想 化 的 过 程
全 球 工 具 包
可 获 得 的 数 据
判 定
在 本 地 区 或 国 家 , 哪 些 是 潜 在 的 高
保 护 价 值 森 林 ?
这 些 森 林 具 有 哪 些 价 值 ?
现 有 分 类
专 家 意 见 和 个
人 专 业 知 识
国 家 详 解
经 营
这 些 价 值 位 于 何 地 ?
这 些 价 值 目 前 面 临 哪 些 威 胁 ?
有 哪 些 森 林 需 要 维 持 这 些 价 值 ?
应 如 何 经 营 森 林 ?
修 正
拥 有 均 衡 代 表
的 工 作 组
监 测
哪 些 需 要 监 测 ?
能 够 确 定 哪 些 监 测 参 数 和 阈 值 ?
如 何 进 行 监 测 ?
如 何 应 用 监 测 结 果 ?
高 保 护 价 值 森 林 网 络
www.hcvnetwork.org

如 何 应 用
高 保 护
价 值 森 林
的 概 念 ?
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 已 经 通 过 不 同 方 式 应 用 于 全 球 各 种 类
型 森 林 。 在 一 些 国 家 , 如 加 拿 大 、 罗 马 尼 亚 、 保 加 利 亚 和 印
度 尼 西 亚 , 这 一 概 念 已 经 被 引 入 国 家 水 平 , 并 且 建 立 了 多 利
益 相 关 者 工 作 组 来 制 定 全 球 高 保 护 价 值 森 林 工 具 包 的 国 家 详
解 。 总 的 看 来 , 这 些 初 始 过 程 有 利 于 确 保 高 保 护 价 值 森 林 概
念 的 一 致 性 和 透 明 性 以 及 各 利 益 相 关 者 参 与 该 国 相 关 的 后 续
工 作 , 但 这 并 不 表 明 高 保 护 价 值 森 林 工 作 只 能 在 国 家 指 南 制
定 后 才 能 开 始 。 一 些 国 家 的 实 践 表 明 , 高 保 护 价 值 森 林 工 作
通 常 在 没 有 国 家 进 程 的 情 况 下 , 可 以 在 地 区 层 次 上 通 过 单 个
的 保 护 倡 议 来 开 展 。 这 时 , 从 事 高 保 护 价 值 森 林 工 作 的 人 员
常 会 即 兴 发 挥 并 且 取 得 许 多 有 价 值 的 创 新 , 同 时 还 推 动 高 保
护 价 值 森 林 的 应 用 扩 展 到 新 的 领 域 。
上 页 图 展 示 了 将 高 保 护 价 值 森 林 概 念 引 入 国 家 水 平 , 并 用
于 一 个 国 家 或 地 区 高 保 护 价 值 森 林 判 定 、 经 营 和 监 测 的 一
个 “ 理 想 化 ” 的 过 程 。
高 保 护 价 值 森 林 工 具 包
WWF 和 瑞 典 宜 家 公 司 正 通 力 合
作 来 帮 助 推 动 负 责 任 的 林 业 。
作 为 其 合 作 内 容 的 一 部 分 , 这
两 个 组 织 委 托 制 定 了 高 保 护 价
值 森 林 工 具 包 以 便 为 应 用 高 保
护 价 值 森 林 的 概 念 提 供 实 用 性
的 指 导 。 在 一 家 自 然 资 源 经 营
咨 询 公 司 ——Proforest 咨 询 公
司 的 协 调 下 ,2003 年 制 定 了 高
保 护 价 值 森 林 工 具 包 。 从 那 以
后 , 该 工 具 包 已 被 翻 译 成 俄
文 、 中 文 、 法 文 和 西 班 牙 文 等
多 种 文 字 。 同 时 , 针 对 该 工 具
包 的 许 多 国 家 专 用 版 本 也 正 在
制 定 中 , 这 些 国 家 包 括 中 国 、
印 度 尼 西 亚 、 越 南 、 老 挝 、 巴
布 亚 新 几 内 亚 、 保 加 利 亚 、 罗
马 尼 亚 、 加 拿 大 、 尼 加 拉 瓜 、
玻 利 维 亚 、 厄 瓜 多 尔 和 加 纳 。
该 工 具 包 内 容 包 括 : 判 定 高 保
护 价 值 森 林 的 指 导 方 针 , 判 定
不 同 类 型 高 保 护 价 值 森 林 时 需
要 问 及 的 问 题 , 以 及 对 每 种 高
保 护 价 值 的 经 营 和 监 测 要 求 的
建 议 。 高 保 护 价 值 森 林 的 全 球
工 具 包 和 国 家 版 本 有 助 于 在 多
个 国 家 将 高 保 护 价 值 森 林 的 概
念 变 成 现 实 。 该 工 具 包 可 以 从
网 上 下 载 , 网 址 是 www.panda.
org/forests, 也 可 以 通 过 高 保
护 价 值 森 林 网 络 获 得 有 关 该 工
具 包 的 国 家 详 解 , 网 址 是 :
www.hcvnetwork.org。
应 该 认 识 到 , 这 里 列 举 的 领 域 并 没 有 涵 盖 高 保 护 价 值 森 林 概
念 所 有 可 能 应 用 的 范 围 , 高 保 护 价 值 森 林 还 可 以 应 用 在 其 他
领 域 , 例 如 :
应 用 高 保 护 价 值 森 林 原 则 来 指 导 景 观 规 划 并 影 响 政 府 在 土 地
利 用 规 划 方 面 的 政 策 , 如 俄 罗 斯 、 印 度 尼 西 亚 、 土 耳 其 和 格
鲁 吉 亚 。
应 用 高 保 护 价 值 森 林 概 念 来 指 导 负 责 任 的 采 购 政 策 和 负 责 任
的 林 业 投 资 , 如 日 本 和 印 度 尼 西 亚 。
应 用 高 保 护 价 值 森 林 评 估 来 评 价 现 有 的 保 护 区 网 络 , 如 爱 沙
尼 亚 、 拉 脱 维 亚 和 立 陶 宛 。
将 高 保 护 价 值 森 林 概 念 纳 入 自 然 资 源 经 营 的 一 系 列 原 则 和 标
准 , 用 于 判 定 在 什 么 地 方 应 禁 止 转 变 高 保 护 价 值 森 林 。
上 述 最 后 一 项 —— 转 变 森 林 , 主 要 体 现 在 大 豆 和 棕 榈 油 上 。
两 个 多 利 益 相 关 者 国 际 倡 议 , 即 可 持 续 棕 榈 油 圆 桌 会 议 和 负
责 任 的 大 豆 圆 桌 会 议 目 前 正 致 力 于 制 定 针 对 这 两 种 作 物 的 、
包 括 高 保 护 价 值 森 林 概 念 的 生 产 标 准 。
成 立 于 1998 年 的 世 界 银 行 和 WWF 森 林 保 护 和 可 持 续 利 用 联
盟 一 直 在 积 极 支 持 高 保 护 价 值 森 林 概 念 的 推 广 及 其 在 世 界 范
围 内 的 应 用 。 例 如 , 最 近 3 年 间 , 该 联 盟 支 持 了 高 保 护 价 值
森 林 概 念 在 中 国 的 应 用 , 并 将 其 作 为 国 家 森 林 认 证 标 准 制 定
过 程 的 一 部 分 , 也 支 持 了 莫 桑 比 克 类 似 工 作 的 培 训 以 及 几 个
东 欧 国 家 有 关 高 保 护 价 值 森 林 的 优 先 活 动 。

高 保 护 价 值 森 林
加 拿 大
印 度 尼 西 亚
俄 罗 斯
保 加 利 亚
罗 马 尼 亚
中 国
哥 伦 比 亚
玻 利 维 亚
马 来 西 亚
Data from UNEP-WCMC, www.unep-wcmc.org
原 先 森 林 覆 盖 率
当 前 森 林 覆 盖 率
显 示 森 林 原 先 状 态 和 当 前 状 态 的 全 球 分 布 图 。
越 南
葡 萄 牙
日 本
格 鲁 吉 亚
土 耳 其
加 纳
爱 沙 尼 亚
拉 脱 维 亚
立 陶 宛
10
巴 布 亚 新 几 内 亚

从 加 拿 大 到 俄 罗 斯 , 从 加 纳 到 印 度 尼 西 亚 ,
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 已 经 通 过 多 种 形 式 在
世 界 各 地 广 泛 应 用 。 木 材 工 业 企 业 ( 如 制 浆
造 纸 企 业 ) 已 将 该 概 念 应 用 于 其 采 购 政 策
中 , 森 林 采 伐 企 业 则 将 该 概 念 应 用 于 指 导 森
林 采 伐 , 政 府 机 构 也 采 纳 了 该 概 念 并 将 其 用
于 土 地 利 用 规 划 和 森 林 经 营 。
以 下 是 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 在 各 个 国 家 的
实 际 应 用 情 况 , 体 现 了 该 概 念 应 用 的 多 样
化 。
11

加 拿 大
企 业 先 导
加 拿 大 目 前 通 过 FSC 认 证 的 森 林 面 积 为 2000 万 公 顷 , 居 世 界 首 位 。
FSC 原 则 9 要 求 在 高 保 护 价 值 森 林 中 进 行 的 经 营 活 动 , 应 维 持 或 增
强 将 其 界 定 为 高 保 护 价 值 森 林 的 那 些 属 性 。 正 是 在 这 种 背 景 下 ,
出 于 对 获 得 FSC 认 证 的 强 烈 愿 望 , 加 拿 大 林 业 企 业 推 动 了 高 保 护 价
值 森 林 概 念 的 广 泛 应 用 。 作 为 主 要 推 动 力 , 这 些 企 业 委 托 进 行 了
高 保 护 价 值 森 林 的 判 定 与 评 估 。 目 前 , 已 为 加 拿 大 商 品 林 区 的 经
营 者 完 成 了 多 达 20 份 高 保 护 价 值 森 林 的 评 估 报 告 , 涵 盖 了 2000 多
万 公 顷 的 公 有 林 地 , 并 且 每 份 评 估 报 告 在 高 保 护 价 值 森 林 概 念 的
应 用 上 都 有 所 创 新 。 过 去 5 年 , 评 估 报 告 在 高 保 护 价 值 森 林 经 营 指
南 的 数 据 分 析 、 调 查 、 绘 图 和 描 述 方 面 都 取 得 了 长 足 的 进 步 。
加 拿 大 高 保 护 价 值 森 林 工 作
面 临 的 主 要 挑 战
高 保 护 价 值 森 林 评 估 报 告 并 不 总 能 付 诸 实
施 , 目 前 尚 不 明 确 有 多 少 适 宜 的 森 林 经 营 建
议 能 在 评 估 后 立 即 得 到 执 行 。
林 业 工 作 者 还 在 努 力 解 决 高 保 护 价 值 森 林
概 念 在 应 用 方 面 的 一 些 问 题 , 例 如 判 定 某 一
价 值 为 “ 高 保 护 价 值 ” 的 阈 值 , 以 及 哪 种 价
值 分 配 比 例 是 “ 最 重 要 的 或 最 突 出 的 ” 等 。
高 保 护 价 值 森 林 评 估 对 森 林 文 化 和 社 会 价
值 重 视 不 够 。
WWF 加 拿 大 分 会 在 支 持 高 保 护 价 值 森 林 相 关 活 动 中 起 了 关 键 作
用 , 最 近 与 大 自 然 保 护 协 会 及 其 他 保 护 领 域 的 合 作 伙 伴 共 同 制 定
了 一 份 支 持 文 件 , 以 保 障 这 一 概 念 在 应 用 时 的 一 致 性 。WWF 加 拿
大 分 会 也 针 对 加 拿 大 北 方 森 林 制 定 了 阐 述 FSC 原 则 9 和 高 保 护 价 值
森 林 评 估 指 南 的 国 家 标 准 。
根 据 FSC 认 证 与 高 保 护 价 值 森 林 概 念 应 用 之 间 的 紧 密 联 系 , 加 拿 大
高 保 护 价 值 森 林 工 作 主 要 是 围 绕 评 估 开 展 的 , 这 些 评 估 在 森 林 经
营 单 位 水 平 进 行 , 涉 及 了 一 些 国 内 最 大 的 木 材 企 业 。
对 保 护 工 作 的 补 充
天 柏 公 司 在 加 拿 大 经 营 着 1500 多 万 公
顷 林 地 , 并 承 诺 要 使 其 经 营 的 森 林
全 部 获 得 FSC 认 证 。 到 2006 年 年 底 ,
该 公 司 已 有 800 万 公 顷 森 林 通 过 了 认
证 , 另 有 400 万 公 顷 也 将 很 快 通 过 认
证 。 自 2001 年 起 , 该 公 司 就 与 WWF 加
拿 大 分 会 合 作 致 力 于 森 林 保 护 工 作 ,
并 寻 求 通 过 两 种 方 式 来 加 强 所 辖 森 林
内 现 有 的 保 护 区 网 络 , 即 采 取 保 护 性
措 施 ( 如 延 期 采 伐 ) 和 改 善 划 为 保 护
区 的 现 有 森 林 的 经 营 措 施 。2002 年 ,
天 柏 公 司 联 合 WWF 加 拿 大 分 会 对 安 大
略 省 东 北 部 高 登 考 森 斯 林 区 进 行 了 高
保 护 价 值 森 林 的 评 估 。 由 资 源 管 理 者
和 森 林 保 护 专 家 组 成 的 评 估 小 组 通 过
地 面 和 空 中 实 地 观 测 , 进 行 了 高 保 护
价 值 地 区 的 判 定 和 制 图 , 包 括 松 貂 和
林 地 驯 鹿 的 栖 息 地 、 北 方 五 针 松 的 生
长 地 以 及 未 受 侵 扰 的 景 观 等 。 评 估 小
组 也 做 了 差 距 分 析 , 用 以 查 明 现 有 保
护 区 森 林 类 型 缺 乏 的 关 键 特 征 , 随 后
又 将 高 保 护 价 值 森 林 评 估 和 差 距 分 析
结 果 相 结 合 , 协 商 完 成 了 一 份 完 整 的
评 估 报 告 。 为 此 , 天 柏 公 司 的 高 登 考
森 斯 林 区 于 2003 年 通 过 了 FSC 认 证 。
同 时 , 该 公 司 还 对 14 万 公 顷 森 林 实 施
了 延 期 采 伐 , 保 护 区 内 60% 的 森 林 得
到 了 有 效 保 护 。
12

受 热 衷 于 获 得 FSC 认 证 的 企 业
的 推 动 , 高 保 护 价 值 森 林 的 概
念 在 加 拿 大 迅 速 流 行 起 来 。.
评 估 多 重 所 有 权 的 森 林 经 营 协 议
阿 尔 伯 塔 - 太 平 洋 森 林 工 业
公 司 在 加 拿 大 阿 尔 伯 塔 省 东
北 部 经 营 着 580 万 公 顷 的 北
方 混 交 林 , 这 片 森 林 一 半 以
上 位 于 沼 泽 地 和 其 他 不 能 生
产 商 品 材 的 地 区 。2003 年 ,
该 公 司 联 合 WWF 加 拿 大 分 会
进 行 了 整 个 森 林 经 营 协 议 区
内 高 保 护 价 值 森 林 的 评 估 工
作 , 以 此 作 为 争 取 FSC 认 证
的 基 础 。 评 估 判 定 了 景 观 、
栖 息 地 、 物 种 层 面 的 高 保 护
价 值 , 包 括 大 面 积 的 未 受 侵
扰 景 观 、 古 树 林 、 森 林 驯 鹿
的 栖 息 地 、 珍 稀 物 种 ( 如 号
手 天 鹅 等 ) 以 及 特 有 的 盐 生
生 物 群 落 。 由 于 该 公 司 森 林
经 营 协 议 区 景 观 面 积 很 大 、
多 样 性 复 杂 , 对 该 公 司 和 保
护 组 织 来 说 , 判 定 高 保 护 价
值 以 及 制 定 保 护 和 增 强 这 些
价 值 的 经 营 措 施 都 很 困 难 。
不 同 资 源 利 用 方 式 ( 包 括 石
油 和 天 然 气 的 大 量 开 采 ) 造
成 的 多 重 所 有 权 的 复 杂 状
况 使 评 估 过 程 变 得 更 加 困
难 , 因 为 所 有 权 重 叠 意 味 着
某 些 区 域 的 森 林 经 营 ( 或 某
些 价 值 的 保 护 ) 是 该 公 司 无
法 控 制 的 。 但 是 通 过 努 力 ,
2 0 0 5 年 9 月 评 估 过 程 结 束
后 , 除 了 30 万 公 顷 的 森 林 由
于 受 油 砂 开 采 活 动 的 影 响 没
有 通 过 认 证 外 , 其 他 森 林 均
成 功 获 得 FSC 认 证 , 这 也 是
目 前 世 界 上 通 过 FSC 认 证 的
森 林 中 面 积 最 大 的 。
13

印 度 尼 西 亚
迫 切 需 要
负 责 任 的
人 工 林 经 营
印 度 尼 西 亚 拥 有 世 界 上 生 物 多 样 性 最 丰 富 的 低 地 雨 林 , 但 同 时 该 国
的 森 林 消 失 率 也 是 世 界 上 最 高 的 , 据 专 家 估 计 已 经 达 到 了 50%。 在
印 度 尼 西 亚 , 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 作 为 发 展 当 地 经 济 与 降 低 森 林
消 失 率 的 一 种 调 节 手 段 , 已 被 广 泛 认 同 和 接 受 。WWF 印 度 尼 西 亚
分 会 积 极 鼓 励 该 概 念 在 当 地 的 应 用 , 并 将 其 纳 入 正 在 开 展 的 保 护 和
可 持 续 林 业 工 作 中 。 另 外 , 还 专 门 在 政 府 部 门 和 生 产 商 之 间 开 展
工 作 , 并 寻 求 建 立 战 略 联 盟 , 以 提 高 该 概 念 在 当 地 的 认 知 度 。 就
WWF 而 言 , 当 前 印 度 尼 西 亚 高 保 护 价 值 森 林 工 作 最 迫 切 的 目 标 ,
就 是 防 止 林 地 退 化 以 及 随 之 而 来 的 生 物 多 样 性 丧 失 问 题 。
为 红 毛 猩 猩 购 买 一 片
高 保 护 价 值 森 林 :
非 政 府 组 织
与 林 业 公 司 的 合 作
大 自 然 保 护 协 会 (TNC) 判 定
了 东 加 里 曼 丹 省 大 象 火 山 特
许 采 伐 区 内 2 万 公 顷 森 林 为
红 毛 猩 猩 的 重 要 栖 息 地 和 高
保 护 价 值 森 林 。 为 了 有 效 地
保 护 这 一 景 观 , 大 自 然 保 护
协 会 与 苏 马 林 多 伐 木 公 司 达
成 了 合 作 共 识 。 该 公 司 之 前
已 在 东 加 里 曼 丹 省 所 辖 的 一
块 特 许 采 伐 区 内 划 出 了 一 片
5 万 公 顷 的 高 保 护 价 值 森 林 ,
为 此 , 这 片 森 林 最 近 通 过 了
FSC 认 证 。 大 自 然 保 护 协 会
负 责 资 助 苏 马 林 多 伐 木 公 司
收 购 大 象 火 山 地 区 的 大 部 分
股 权 , 实 现 控 股 后 , 如 果 该
公 司 将 上 述 2 万 公 顷 森 林 划 为
保 护 区 , 大 自 然 保 护 协 会 即
可 减 轻 该 公 司 的 债 务 。
印 度 尼 西 亚 高 保 护
价 值 森 林 工 作 面 临 的
主 要 挑 战
印 度 尼 西 亚 高 保 护 价 值 森
林 工 具 包 的 最 初 版 本 是 由 少
数 林 业 人 员 和 专 家 制 定 的 。
随 后 , 在 高 保 护 价 值 森 林 评
估 方 面 逐 渐 积 累 了 丰 富 的 经
验 , 争 取 到 了 更 多 利 益 相 关
者 的 参 与 。 当 前 的 问 题 是 需
要 吸 收 更 广 泛 的 利 益 相 关 群
体 参 与 工 具 包 的 修 订 工 作 。
景 观 水 平 和 省 级 水 平 的 高
保 护 价 值 森 林 评 估 结 果 应 当
作 为 印 度 尼 西 亚 政 府 进 行 土
地 利 用 和 开 发 规 划 的 依 据 。
例 如 , 将 这 些 高 保 护 价 值 地
区 纳 入 省 级 或 地 区 级 的 空 间
规 划 中 。
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 在
棕 榈 油 产 业 中 的 应 用 仅 限 于
几 个 采 伐 许 可 区 。 可 以 考 虑
专 门 为 棕 榈 油 公 司 制 定 一 套
高 保 护 价 值 森 林 工 具 包 , 以
扩 大 该 概 念 的 应 用 范 围 。
在 印 度 尼 西 亚 , 引 入 高 保 护 价 值 森 林 概 念 的 工 作 大 多 是 在 FSC 认 证
之 外 进 行 的 , 因 为 国 内 最 大 的 几 家 制 浆 造 纸 企 业 由 于 在 1994 年 后 参
与 了 天 然 林 皆 伐 活 动 , 自 动 丧 失 了 申 请 FSC 认 证 的 资 格 (1994 年 为
FSC 规 定 的 最 后 期 限 )。 但 是 , 为 了 树 立 良 好 的 企 业 形 象 以 及 迫 于
已 采 纳 了 高 保 护 价 值 森 林 保 护 政 策 的 国 际 纸 张 采 购 商 的 压 力 , 这 些
企 业 开 始 使 用 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 。 另 外 , 由 于 该 概 念 已 纳 入 可
持 续 棕 榈 油 圆 桌 会 议 的 原 则 和 标 准 中 , 印 度 尼 西 亚 棕 榈 油 生 产 商 现
在 也 采 取 了 有 效 措 施 确 保 位 于 人 工 林 内 外 的 高 保 护 价 值 森 林 得 到 保
护 。
2003 制 定 的 印 度 尼 西 亚 高 保 护 价 值 森 林 工 具 包 是 第 一 个 国 家 级 的 工
具 包 。 许 多 印 度 尼 西 亚 政 府 机 构 正 在 研 究 如 何 将 高 保 护 价 值 森 林 的
概 念 纳 入 到 现 有 的 政 策 和 规 划 过 程 中 , 这 将 有 助 于 确 保 政 府 的 土 地
利 用 决 策 符 合 国 际 市 场 对 源 自 “ 没 有 高 保 护 价 值 森 林 ” 的 纸 制 品 和
以 可 持 续 方 式 生 产 的 棕 榈 油 的 要 求 。
在 印 度 尼 西 亚 , 目 前 已 开 展 的 高 保 护 价 值 森 林 工 作 包 括 很 多 由 纸
浆 、 棕 榈 油 和 木 材 企 业 在 采 伐 许 可 区 水 平 进 行 的 评 估 , 其 中 苏 门 答
腊 地 区 就 有 十 几 项 , 但 加 里 曼 丹 地 区 仅 有 几 项 。WWF 和 大 自 然 保
护 协 会 同 这 些 企 业 一 起 , 在 其 人 工 林 和 采 伐 许 可 区 完 成 了 高 保 护 价
值 森 林 的 判 定 、 经 营 和 监 测 工 作 。 此 外 , 还 在 以 下 地 区 开 展 了 一 些
景 观 水 平 的 高 保 护 价 值 森 林 评 估 :
新 几 内 亚 南 部 的 川 斯 - 弗 莱 地 区 : 在 该 地 区 进 行 的 评 估 工 作 确 定
了 高 保 护 价 值 森 林 的 优 先 保 护 区 域 , 以 便 WWF 在 该 地 区 继 续 开 展
工 作 ;
苏 门 答 腊 岛 的 廖 内 省 : 在 该 地 区 开 展 的 粗 略 性 评 估 为 WWF 与 当 地
土 地 经 营 者 的 谈 判 提 供 了 基 础 , 有 力 地 支 持 了 WWF 发 起 的 、 对 大 片
未 受 侵 扰 森 林 的 保 护 活 动 。 目 前 , 这 些 森 林 的 数 量 已 经 非 常 稀 少 ,
如 泰 索 尼 洛 林 区 ;
加 里 曼 丹 岛 的 西 加 里 曼 丹 省 : 在 这 里 实 施 的 高 保 护 价 值 森 林 评 估
为 WWF 和 其 他 非 政 府 组 织 开 展 现 有 森 林 的 可 持 续 经 营 及 支 持 “ 婆
罗 洲 之 心 ” 保 护 活 动 提 供 了 可 靠 依 据 。
14

印 度 尼 西 亚 高 保 护 价 值 森 林 工 作
的 主 要 目 标 之 一 是 防 止 森 林 退 化
和 生 物 多 样 性 丧 失 。
两 家 制 浆 造 纸 企 业 的 案 例
WWF 在 苏 门 答 腊 岛 的 廖 内 省 开 展 了 几 次 高 保 护 价 值 森 林 评
估 , 并 敦 促 亚 洲 浆 纸 业 有 限 公 司 ( 属 金 光 集 团 ) 和 亚 太 资 源 国
际 控 股 有 限 公 司 ( 属 金 鹰 集 团 ) 保 护 各 自 采 伐 许 可 区 内 的 高 保
护 价 值 森 林 。
为 了 响 应 WWF 的 倡 议 , 亚 洲 浆 纸 业 有 限 公 司 承 诺 将 保 护 在 其
一 个 采 伐 许 可 区 内 发 现 的 一 片 高 保 护 价 值 森 林 , 并 于 2005 年 委
托 SmartWood 认 证 公 司 对 该 地 区 其 他 3 个 森 林 经 营 单 位 的 高 保
护 价 值 森 林 进 行 了 调 查 和 绘 图 。 基 于 这 些 地 图 , 该 公 司 宣 布 将
保 护 该 地 区 内 被 判 定 的 高 保 护 价 值 森 林 。 同 时 , 该 公 司 还 与
SmartWood 认 证 公 司 签 署 协 议 , 请 其 在 以 后 5 年 跟 踪 监 测 这 些
高 保 护 价 值 森 林 的 经 营 情 况 。 尽 管 做 了 承 诺 , 但 最 近 的 监 测 报
告 还 是 显 示 该 公 司 未 能 使 该 地 区 免 受 火 灾 或 盗 采 的 破 坏 。 这 个
例 子 充 分 显 示 了 要 使 公 司 的 承 诺 在 实 践 中 真 正 奏 效 , 就 必 须 积
极 而 有 效 地 管 理 高 保 护 价 值 森 林 。
在 国 内 外 专 家 的 指 导 下 , 亚 太 资 源 国 际 控 股 有 限 公 司 自 行 开 展
了 所 属 几 个 森 林 经 营 单 位 的 高 保 护 价 值 森 林 评 估 工 作 , 同 时
还 委 托 Proforest 咨 询 公 司 对 该 公 司 其 他 地 区 进 行 评 估 。2005 年
7 月 , 该 公 司 承 诺 , 根 据 印 度 尼 西 亚 高 保 护 价 值 森 林 工 具 包 判
定 的 高 保 护 价 值 森 林 将 不 会 被 转 换 为 人 工 林 , 并 承 诺 其 下 属 工
厂 将 不 使 用 源 自 世 界 上 任 何 地 区 高 保 护 价 值 森 林 的 木 材 。 但
是 ,2006 年 4 月 的 一 项 调 查 发 现 , 该 公 司 某 一 特 许 采 伐 区 内 的
天 然 林 正 遭 到 采 伐 , 并 影 响 到 了 大 象 栖 息 地 。 该 公 司 获 此 通 报
后 , 立 即 决 定 在 查 清 采 伐 对 大 象 栖 息 地 的 影 响 之 前 停 止 在 该 地
的 一 切 采 伐 活 动 。
棕 榈 油 公 司 签 署
高 保 护 价 值 森 林 协 议
印 度 尼 西 亚 两 大 棕 榈 油 生 产
商 斯 马 特 公 司 和 阿 斯 塔 · 艾
格 · 莱 斯 塔 瑞 公 司 分 别 与
W W F 签 署 了 合 作 开 展 高 保 护
价 值 森 林 试 点 评 估 的 谅 解 备 忘
录 , 试 点 评 估 将 在 其 部 分 特 许
采 伐 区 内 进 行 。 两 家 公 司 都 同
意 采 纳 评 估 过 程 中 提 出 的 保 护
和 经 营 建 议 并 将 其 付 诸 实 施 ,
同 时 将 获 得 的 经 验 应 用 推 广 到
这 些 公 司 在 印 度 尼 西 亚 的 其 他
特 许 采 伐 区 。
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俄 罗 斯
辽 阔 疆 域 的
区 域 发 展 之 路
俄 罗 斯 森 林 面 积 占 全 世 界 的 五 分 之 一 , 多 样 化 的 生 态 系 统 蕴 含 着
丰 富 的 生 物 多 样 性 , 这 些 森 林 在 很 大 程 度 上 满 足 了 欧 洲 和 中 国 市
场 对 木 材 的 需 求 。 但 由 于 普 遍 存 在 制 度 性 腐 败 , 导 致 非 法 盗 采 和
乱 砍 滥 伐 活 动 猖 獗 。 近 年 来 , 森 林 认 证 有 了 突 破 性 进 展 , 目 前 已
有 30 家 公 司 获 得 了 FSC 认 证 , 认 证 森 林 的 总 面 积 超 过 1000 万 公 顷 。
但 在 FSC 认 证 面 积 迅 速 增 长 之 前 ,WWF 与 瑞 典 宜 家 公 司 林 业 合 作 项
目 和 俄 罗 斯 绿 色 和 平 组 织 等 非 政 府 组 织 在 未 受 侵 扰 森 林 景 观 和 古
树 林 方 面 开 展 的 工 作 就 已 经 将 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 引 入 了 俄 罗
斯 。 俄 罗 斯 的 利 益 相 关 者 针 对 高 保 护 价 值 森 林 的 讨 论 倾 向 于 在 地
区 水 平 而 不 是 国 家 水 平 进 行 , 这 从 侧 面 反 映 出 俄 罗 斯 缺 少 国 家 层
次 的 FSC 标 准 制 定 过 程 , 而 这 个 过 程 将 有 助 于 形 成 有 关 高 保 护 价 值
森 林 的 国 家 级 对 话 。 但 俄 罗 斯 国 土 辽 阔 , 地 形 复 杂 多 样 , 开 展 地
区 级 对 话 可 能 更 为 适 宜 。
俄 罗 斯 西 北 部 的 阿 尔 汉 斯 克 地 区 对 于 开 展 高 保 护 价 值 森 林 工 作 非
常 积 极 。 这 里 的 地 区 工 作 小 组 正 着 手 制 定 本 地 区 高 保 护 价 值 森 林
定 义 和 判 定 方 法 的 说 明 体 系 与 工 具 包 , 也 拟 定 了 一 份 新 的 地 区 性
森 林 法 , 并 以 此 作 为 判 定 和 经 营 需 受 特 别 保 护 的 森 林 的 依 据 。 目
前 , 这 部 森 林 法 已 被 当 地 政 府 采 纳 。
另 外 有 两 个 地 区 也 在 高 保 护 价 值 森 林 方 面 采 取 了 积 极 行 动 。 其 中
一 个 是 同 样 位 于 俄 罗 斯 西 北 部 的 科 米 共 和 国 , 这 是 俄 罗 斯 首 个 高
保 护 价 值 森 林 评 估 的 试 验 区 , 可 能 也 是 俄 罗 斯 推 动 高 保 护 价 值 森
林 概 念 最 好 的 地 区 。 科 米 共 和 国 政 府 已 把 高 保 护 价 值 森 林 纳 入 其
地 方 立 法 , 并 对 550 多 万 公 顷 森 林 进 行 了 高 保 护 价 值 森 林 清 查 。 另
一 个 是 俄 罗 斯 远 东 的 普 里 莫 尔 斯 克 地 区 , 该 地 区 已 组 织 了 几 家 国
内 外 非 政 府 组 织 对 该 地 区 高 保 护 价 值 森 林 进 行 调 查 和 绘 图 , 目 前
已 判 定 了 该 地 区 所 有 主 要 森 林 类 型 中 的 高 保 护 价 值 。
俄 罗 斯 高 保 护 价 值 森 林
工 作 面 临 的 主 要 挑 战
俄 罗 斯 的 某 些 利 益 相 关 群 体 特 别 是
政 府 官 员 起 初 很 难 理 解 高 保 护 价 值 森
林 的 概 念 , 要 使 他 们 接 受 该 概 念 还 需
做 大 量 的 工 作 。
俄 罗 斯 一 项 全 国 性 的 高 保 护 价 值 森 林 活 动 是 绘 制 了 未 受 侵 扰 森 林
景 观 的 分 布 图 。 这 项 活 动 由 许 多 国 内 外 非 政 府 组 织 联 合 完 成 , 为
决 策 者 提 供 了 俄 罗 斯 最 有 价 值 森 林 的 准 确 情 况 。
高 保 护 价 值 森 林 的 成 功 保 护 有 赖 于
可 靠 的 数 据 , 而 在 俄 罗 斯 很 多 地 区 缺
乏 这 些 数 据 。
高 保 护 价 值 森 林 评 估 结 束 后 , 仍 需
要 为 判 定 的 高 保 护 价 值 森 林 制 定 适 宜
的 经 营 措 施 。
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俄 罗 斯 高 保 护 价 值 森 林 工 作 产 生
了 深 远 的 影 响 , 包 括 低 影 响 采 伐
新 技 术 的 应 用 。
原 始 森 林 : 反 思 森 林 经 营
位 于 俄 罗 斯 科 米 共 和 国 的 普 瑞 卢 滋 些 应 予 以 正 规 保 护 的 大 面 积 高 保 护
亚 示 范 林 面 积 为 80 万 公 顷 ,1996 年 价 值 森 林 ( 通 常 面 积 在 800 公 顷 以
由 瑞 士 发 展 与 合 作 署 为 推 动 北 方 森 上 )。 在 该 示 范 林 北 部 卢 兹 利 斯 木
林 的 保 护 和 可 持 续 经 营 而 建 立 。 直 材 公 司 经 营 的 特 许 采 伐 区 内 便 发 现
到 2002 年 , 该 项 目 一 直 由 WWF 负 存 在 这 样 一 块 林 地 。 在 该 林 地 被 判
责 实 施 , 并 开 始 使 用 高 保 护 价 值 森 定 为 “ 高 保 护 价 值 森 林 地 块 ” 后 ,
林 概 念 为 其 制 定 适 宜 的 经 营 措 施 。 卢 兹 利 斯 木 材 公 司 便 放 弃 了 这 一 地
高 保 护 价 值 森 林 小 组 邀 请 政 府 部 区 转 而 寻 求 新 的 特 许 采 伐 区 , 真 正
门 、 林 业 公 司 、 非 政 府 组 织 、 当 地 表 现 出 了 带 头 作 用 。 其 他 的 高 保 护
社 区 和 学 者 等 各 利 益 相 关 者 共 同 参 价 值 森 林 则 按 面 积 大 小 分 级 , 面 积
与 , 判 定 该 地 区 的 高 保 护 价 值 森 林 大 的 实 行 择 伐 ( 与 传 统 的 皆 伐 做 法
( 在 俄 罗 斯 称 为 “ 原 始 森 林 ”, 大 相 反 ), 而 面 积 较 小 且 破 碎 化 或 退
致 相 当 于 “ 高 保 护 价 值 森 林 ”)。 化 程 度 较 高 的 则 建 议 皆 伐 。 这 种 允
这 个 小 组 还 发 明 了 另 外 一 个 词 “ 高 许 皆 伐 部 分 高 保 护 价 值 森 林 的 特 殊
保 护 价 值 森 林 地 块 ”, 用 来 区 别 那 做 法 , 反 映 出 科 米 共 和 国 拥 有 大 面
积 的 高 保 护 价 值 森 林 。 在 其 它 情 况
下 , 恢 复 这 些 破 碎 化 的 高 保 护 价 值
森 林 应 该 是 更 好 的 选 择 。 高 保 护 价
值 森 林 工 作 在 这 一 地 区 产 生 了 深 远
的 影 响 , 每 年 的 允 许 采 伐 量 需 重 新
计 算 , 特 许 采 伐 区 需 重 新 分 配 , 而
且 大 部 分 地 区 引 进 了 低 影 响 采 伐 新
技 术 , 它 也 为 2003 年 该 示 范 林 以 及
2006 年 科 米 共 和 国 另 外 两 个 森 林 经
营 单 位 通 过 FSC 认 证 奠 定 了 基 础 。
由 于 得 到 了 银 色 针 叶 林 基 金 会 的 资
助 , 这 项 工 作 目 前 仍 在 继 续 。
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保 加 利 亚 和 罗 马 尼 亚
支 持 国 有 林
和 私 有 林 的
首 批 认 证
保 加 利 亚 和 罗 马 尼 亚 拥 有 世 界 上
生 物 多 样 性 最 为 丰 富 的 温 带 森
林 , 欧 洲 食 肉 动 物 种 群 中 有 很 大
一 部 分 栖 息 于 这 些 森 林 。 然 而 ,
向 市 场 经 济 转 轨 以 及 土 地 下 放 政
策 使 两 国 的 森 林 向 市 场 开 放 , 给
森 林 可 持 续 经 营 带 来 了 不 小 的 压
力 。 目 前 , 国 内 市 场 对 源 自 可 持
续 经 营 森 林 木 材 的 需 求 量 仍 然 很
少 , 认 证 工 作 起 步 缓 慢 。 不 过 ,
两 国 政 府 最 近 都 做 出 了 对 国 有 林
进 行 认 证 的 郑 重 承 诺 。2005 年 ,
罗 马 尼 亚 政 府 承 诺 将 使 其 全 部 国
有 林 通 过 认 证 。 保 加 利 亚 政 府 也
紧 随 其 后 ,2006 年 承 诺 将 在 以 后
5 年 使 30% 的 国 有 林 获 得 认 证 , 并
且 在 过 去 的 几 年 中 , 在 WWF 地 区
项 目 办 事 处 的 努 力 下 , 私 有 林 的
认 证 也 开 始 起 步 。
在 WWF 与 瑞 典 宜 家 公 司 林 业 合 作
项 目 的 带 动 下 , 高 保 护 价 值 森 林
的 概 念 已 经 被 引 入 罗 马 尼 亚 和 保
加 利 亚 , 这 标 志 着 两 国 森 林 价 值
观 的 改 变 , 他 们 摆 脱 了 原 来 以 市
场 为 导 向 的 狭 隘 认 识 。 但 这 种 认
识 的 转 变 经 历 了 漫 长 的 过 程 , 而
且 是 在 公 共 部 门 与 私 营 部 门 等 利
益 相 关 者 进 行 磋 商 及 对 话 的 基 础
上 完 成 的 。 两 国 均 成 立 了 国 家 工
作 组 , 按 照 各 自 国 情 修 订 了 高 保
护 价 值 森 林 工 具 包 , 并 在 国 有 林
区 或 集 体 林 区 进 行 了 实 地 测 试 。
2005 年 , 罗 马 尼 亚 国 家 林 业 局 利
用 本 国 的 高 保 护 价 值 森 林 工 具
包 完 成 了 首 个 FSC 认 证 , 涵 盖 了
100 万 公 顷 国 有 林 。 同 年 , 保 加 利
亚 高 保 护 价 值 森 林 工 具 包 也 应 用
于 首 批 国 有 林 和 私 有 林 的 FSC 认
证 。 自 此 , 两 国 的 国 家 高 保 护 价
值 森 林 工 具 包 开 始 得 到 广 泛 应
用 。
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罗 马 尼 亚 :
微 调 高 保 护 价 值
森 林 的 判 定 标 准
罗 马 尼 亚 高 保 护 价 值 森 林 工 具
包 在 阿 朴 塞 尼 山 的 3 个 国 有 林 区
进 行 了 实 地 测 试 。 测 试 结 果 表
明 需 要 对 工 具 包 进 行 调 整 , 内
容 包 括 调 整 判 定 高 保 护 价 值 森
林 的 阈 值 。 在 一 些 测 试 点 , 应
用 原 来 的 阈 值 会 导 致 60% 的 林
地 被 判 定 为 高 保 护 价 值 森 林 。
基 于 高 保 护 价 值 森 林 应 具 有 显
著 重 要 性 和 关 键 重 要 性 的 分 类
原 则 , 政 府 相 应 地 提 高 了 判 定
阈 值 。 目 前 , 罗 马 尼 亚 在 全 国
的 森 林 经 营 实 践 中 推 广 使 用 了
高 保 护 价 值 森 林 工 具 包 。
保 加 利 亚 :
高 保 护 价 值 森 林
工 作 主 流 化
保 加 利 亚 政 府 已 正 式 批 准 了 国
家 高 保 护 价 值 森 林 工 具 包 , 并
将 其 作 为 一 种 生 物 多 样 性 清 查
方 法 。 今 后 , 该 工 具 包 还 将 被
纳 入 保 加 利 亚 森 林 经 营 规 划 的
国 家 标 准 , 更 多 有 价 值 的 森 林
将 因 此 受 益 并 将 进 行 负 责 任 的
经 营 。 联 合 国 开 发 计 划 署 和 保
加 利 亚 的 一 些 非 政 府 组 织 已 将
该 工 具 包 引 入 生 物 多 样 性 的 有
关 工 作 中 , 保 加 利 亚 的 10 个 自
然 公 园 也 都 使 用 了 该 工 具 包 。
提 供 基 本 服 务 功 能 如 集 水 区 保 护
是 高 保 护 价 值 的 6 种 类 型 之 一 。

中 国
将 高 保 护 价 值
森 林 概 念 引 入
政 府 政 策
中 国 是 国 际 木 材 市 场 的 主 导 国
之 一 , 林 产 品 进 口 总 额 居 世 界
第 二 位 , 仅 次 于 美 国 。 作 为 工
业 原 木 的 进 口 大 国 , 中 国 现 在
也 大 量 出 口 木 材 产 品 , 出 口 地
区 也 日 益 转 向 环 境 敏 感 市 场 ,
而 这 些 市 场 对 来 源 可 靠 的 木 材
产 品 有 较 大 的 需 求 。 同 时 , 中
国 也 在 积 极 探 索 本 国 森 林 资 源
的 可 持 续 经 营 措 施 , 以 满 足 重
要 木 材 加 工 业 的 原 料 需 求 。 目
前 , 中 国 政 府 已 在 过 度 采 伐 地
区 采 取 了 一 系 列 保 护 措 施 以 恢
复 森 林 功 能 , 并 在 界 定 “ 生 态
公 益 林 ” 方 面 做 了 大 量 努 力 。
这 些 举 措 已 促 使 许 多 国 有 森 林
经 营 单 位 申 请 森 林 认 证 , 并 为
2002 年 通 过 WWF 与 瑞 典 宜 家 公
司 林 业 合 作 项 目 引 入 高 保 护 价
值 森 林 的 概 念 奠 定 了 基 础 。 在
中 国 东 北 和 内 蒙 古 地 区 进 行 的
一 系 列 高 保 护 价 值 森 林 评 估 ,
不 仅 支 持 了 国 内 天 然 林 的 首
次 FSC 认 证 ( 译 注 : 原 文 “ 国
内 森 林 的 首 次 F S C 认 证 ” 不
准 确 , 因 为 第 一 次 和 第 二 次
FSC 认 证 分 别 在 浙 江 临 安 和 广
东 高 要 , 都 是 人 工 林 ), 还 为
将 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 纳 入
省 级 和 国 家 级 森 林 经 营 政 策 奠
定 了 基 础 。 中 国 政 府 对 森 林 资
源 可 持 续 利 用 必 要 性 认 识 的 提
高 以 及 提 升 作 为 木 材 产 品 消 费
和 出 口 大 国 声 望 的 愿 望 都 促 成
了 以 上 行 动 。
判 定 国 有 林 中 的
高 保 护 价 值 森 林
W W F 与 瑞 典 宜 家 公 司 林 业
合 作 项 目 在 中 国 东 北 选 择 了
两 家 地 方 林 业 局 作 为 森 林 可
持 续 经 营 试 点 , 在 其 经 营
的 4 2 万 公 顷 林 区 内 进 行 了
高 保 护 价 值 森 林 的 判 定 与 评
估 。 通 过 调 查 和 绘 图 , 评 估
小 组 详 尽 地 标 明 了 这 些 高 保
护 价 值 森 林 哪 些 应 被 划 为 自
然 保 护 区 , 哪 些 应 被 划 为 禁
伐 区 , 哪 些 有 重 要 的 红 松 林
等 。 这 些 工 作 帮 助 这 两 家 林
业 局 率 先 通 过 了 FSC 认 证 。 而
且 , 这 两 家 林 业 局 所 在 的 省
政 府 在 参 与 了 这 些 工 作 后 ,
也 都 采 纳 了 高 保 护 价 值 森 林
的 概 念 。 吉 林 省 林 业 厅 已 将
判 定 高 保 护 价 值 森 林 工 作 纳
入 省 “ 十 一 五 ” 林 业 发 展 规
划 , 黑 龙 江 省 将 把 高 保 护 价
值 森 林 概 念 纳 入 重 点 生 态 公
益 林 的 判 定 标 准 。 在 开 展 这
些 工 作 的 同 时 ,WWF 与 瑞 典
宜 家 公 司 林 业 合 作 项 目 还 组
织 进 行 了 中 国 东 北 和 内 蒙 古
地 区 景 观 水 平 和 区 域 水 平 潜
在 高 保 护 价 值 森 林 的 判 定 活
动 。
扩 大 高 保 护 价
值 森 林 的 范 围
2006 年 , 中 国 国 家 林 业 局 将
高 保 护 价 值 森 林 概 念 纳 入 国 家
森 林 可 持 续 经 营 规 划 指 导 方
针 , 这 意 味 着 高 保 护 价 值 森 林
地 区 将 被 判 定 为 进 行 可 持 续 经
营 或 保 护 的 重 点 地 区 。 该 指 导
方 针 将 分 发 至 国 内 各 省 ( 市 、
区 ), 由 地 方 政 府 和 森 林 经 营
单 位 共 同 实 施 , 这 是 世 界 范 围
内 将 高 保 护 价 值 森 林 概 念 纳 入
国 家 法 律 所 取 得 的 最 重 要 的 进
展 之 一 。
镌 刻 在 中 国 云 南 白 马 雪 山 自 然
保 护 区 石 头 上 的 铭 文 。 圣 地 中
的 森 林 具 有 很 高 的 保 护 价 值 。
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其 他 国 家
哥 伦 比 亚 : 高 保 护 价 值 地 区 和 棕 榈 油
哥 伦 比 亚 是 美 洲 大 陆 最 重 要
的 棕 榈 油 生 产 国 。 据 估 计 , 该
国 有 350 万 公 顷 的 土 地 适 于 生 产
棕 榈 油 , 国 家 棕 榈 油 生 产 者 协
会 计 划 到 2020 年 将 生 产 面 积 增
加 到 200 万 公 顷 。 国 家 棕 榈 油 生
产 者 协 会 确 定 的 棕 榈 油 最 适 宜
产 区 也 包 括 了 WWF 哥 伦 比 亚 分
会 判 定 的 两 个 优 先 生 态 区 , 即
奥 里 诺 科 河 盆 地 和 朝 科 生 态 区
的 部 分 地 区 。 朝 科 生 态 区 被 世
界 公 认 是 受 保 护 的 热 点 地 区 和
动 植 物 的 特 有 分 布 区 , 而 奥 里
诺 科 河 流 域 是 地 球 上 生 物 多 样
性 和 水 文 多 样 性 最 丰 富 的 地 区
之 一 。
判 定 高 保 护 价 值 地 区 。 如 在 朝
科 生 态 区 , 已 经 绘 制 出 了 4 种 类
型 的 高 保 护 价 值 , 而 在 奥 里 诺
科 河 盆 地 , 已 经 绘 制 了 第 1 和 第
2 种 类 型 的 高 保 护 价 值 并 确 定
了 油 棕 榈 栽 培 的 发 展 趋 势 , 当
地 社 区 可 以 共 享 这 些 成 果 和 发
现 。 在 当 地 社 区 的 协 助 下 , 目
前 正 在 绘 制 主 要 的 社 会 和 文 化
近 3 年 来 ,WWF 与 哥 伦 比 亚 的 价 值 以 及 第 5 种 类 型 和 第 6 种 类
棕 榈 油 部 门 密 切 协 作 , 致 力 于 型 的 高 保 护 价 值 。 今 后 几 年 ,
确 保 该 经 济 作 物 目 前 和 未 来 的 WWF 计 划 帮 助 当 地 被 判 定 为 具
栽 培 能 够 与 该 地 区 生 物 多 样 有 棕 榈 油 高 生 产 潜 力 的 地 区 对
性 的 保 护 和 可 持 续 利 用 相 协 高 保 护 价 值 进 行 建 档 和 绘 图 ,
调 。 作 为 这 项 工 作 的 一 部 分 , 同 时 将 研 究 一 种 参 与 式 规 划 方
WWF 积 极 推 动 奥 里 诺 科 河 盆 地 法 以 避 免 或 减 轻 棕 榈 油 生 产 对
和 朝 科 生 态 区 内 高 保 护 价 值 地 生 物 多 样 性 的 影 响 。WWF 也 计
区 的 判 定 , 以 支 持 棕 榈 油 人 工 划 促 进 高 保 护 价 值 概 念 在 政 府
林 的 空 间 规 划 并 改 善 区 域 土 地 部 门 中 的 应 用 , 如 用 于 棕 榈 油
利 用 规 划 。 目 前 , 已 经 成 立 了 部 门 的 国 家 战 略 环 境 评 估 和 区
棕 榈 油 工 作 组 和 技 术 组 来 帮 助 域 土 地 利 用 规 划 。
玻 利 维 亚 、 越 南 和 马 来 西 亚 :
高 保 护 价 值 森 林 工 作 开 始 起 步
葡 萄 牙 :
保 持 一 种 传 统
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在 玻 利 维 亚 ,2004 年 下 半 年
制 定 了 针 对 热 带 林 的 国 家 高 保
护 价 值 森 林 指 南 。 该 指 南 由 玻
利 维 亚 自 愿 森 林 认 证 理 事 会 与
一 些 专 家 和 利 益 相 关 者 联 合 制
定 , 并 且 已 被 分 发 给 各 个 获 得
FSC 认 证 的 森 林 经 营 单 位 和 其
他 利 益 相 关 者 。 目 前 , 玻 利 维
亚 拥 有 世 界 上 获 得 FSC 认 证 的
面 积 最 大 的 热 带 森 林 。
越 南 也 采 纳 了 一 种 相 似 的 方
法 , 在 2004 年 末 召 开 的 专 家 研
讨 会 上 制 定 了 高 保 护 价 值 森 林
工 具 包 的 初 稿 。 该 工 具 包 于
2005 年 和 2006 年 在 两 个 国 营 森
林 企 业 中 进 行 了 实 地 测 试 , 以
确 定 其 生 态 和 社 会 价 值 。 通 过
这 两 次 实 地 测 试 , 找 到 了 一 些
可 以 强 化 和 改 进 该 工 具 包 的 方
法 , 同 时 也 发 现 目 前 急 需 帮 助
国 营 森 林 企 业 制 定 更 为 有 效 的
保 护 措 施 来 保 护 在 其 林 区 内 所
具 有 的 高 保 护 价 值 属 性 。
在 马 来 西 亚 , 高 保 护 价 值 森 林
的 概 念 还 未 被 广 泛 传 播 , 但 自
2003 年 以 来 就 开 展 了 一 些 独 立
的 、 与 高 保 护 价 值 森 林 相 关 的
活 动 。WWF 马 来 西 亚 分 会 、
国 家 林 业 部 门 和 私 人 公 司 已 经
在 几 个 森 林 保 护 区 和 人 工 林 内
进 行 了 高 保 护 价 值 森 林 的 预 评
估 。 例 如 , 一 个 获 得 FSC 认 证
的 人 工 林 公 司 —— 金 色 希 望 公
司 在 其 位 于 马 来 西 亚 半 岛 的 两
片 林 地 中 进 行 了 高 保 护 价 值 森
林 评 估 , 该 评 估 主 要 针 对 第
1 种 类 型 的 高 保 护 价 值 。 通 过
评 估 , 判 定 了 可 以 作 为 野 生 动
物 禁 猎 区 的 未 经 任 何 干 扰 的 地
区 。 这 些 地 区 尽 管 面 积 较 小 ,
但 却 是 迁 徙 鸟 类 的 重 要 栖 息
地 。 同 时 ,WWF 马 来 西 亚 分 会
正 在 支 持 制 定 国 家 高 保 护 价 值
森 林 工 具 包 , 并 且 正 与 可 持 续
棕 榈 油 圆 桌 会 议 的 成 员 密 切 合
作 来 推 动 高 保 护 价 值 森 林 概 念
在 棕 榈 油 部 门 中 的 应 用 。
在 葡 萄 牙 , 高 保 护 价 值 森 林
的 概 念 正 用 于 帮 助 保 护 传 统 的
软 橡 木 林 。 这 些 森 林 是 重 要 的
生 物 多 样 性 热 点 地 区 , 也 是 当
地 人 民 重 要 的 生 计 来 源 , 同 时
也 提 供 了 环 境 服 务 , 如 流 域 保
护 和 游 憩 。 但 是 , 破 坏 性 的 政
策 、 不 良 的 森 林 经 营 实 践 、 以
及 橡 木 市 场 的 变 化 已 经 导 致 这
些 古 老 的 生 态 系 统 日 渐 衰 退 。
2004 年 , 作 为 首 次 获 得 认 证 的
一 个 软 橡 木 林 试 点 项 目 成 了 引
发 葡 萄 牙 划 分 高 保 护 价 值 软 橡
木 林 的 催 化 剂 。 目 前 , 大 约 有
1000 公 顷 的 软 橡 木 林 获 得 了
FSC 认 证 。 另 外 , 葡 萄 牙 正 在
制 定 高 保 护 价 值 森 林 的 经 营 指
导 方 针 , 同 时 正 在 一 片 包 括 高
保 护 价 值 森 林 的 火 灾 迹 地 上 开
展 恢 复 工 作 。

日 本 : 对 纸 制 品 的 承 诺
日 本 办 公 设 备 集 团 公 司 ——
理 光 集 团 因 为 其 对 环 境 可 持 续
性 的 高 度 承 诺 而 赢 得 了 全 世 界
的 认 可 。2003 年 , 理 光 集 团 制
定 了 针 对 纸 制 品 的 环 境 标 准 ,
意 在 保 护 “ 拥 有 高 保 护 价 值 的
森 林 ”。 这 一 术 语 是 理 光 集 团
在 环 境 非 政 府 组 织 的 帮 助 下 提
出 的 , 非 常 接 近 本 书 中 界 定 的
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 。 理 光 仅 利 用 自 己 所 搜 集 的 信 息 , 而
集 团 要 求 供 应 商 的 产 品 和 公 司 且 也 利 用 经 过 挑 选 的 第 三 方 所
的 活 动 都 遵 循 这 些 标 准 。 为 了 提 供 的 额 外 信 息 。
判 断 其 符 合 程 度 , 理 光 集 团 不
高 加 索 地 区 : 跨 国 境 高 保 护 价 值 森 林
2003〜2004 年 , 世 界 银 行 和
WWF 联 盟 在 土 耳 其 东 北 部 和 格
鲁 吉 亚 西 南 部 主 持 了 一 个 跨 国
境 高 保 护 价 值 森 林 项 目 。 该 项
目 的 主 要 目 标 是 在 科 尔 希 克 具
有 重 要 景 观 价 值 的 森 林 内 , 示
范 如 何 区 划 保 护 林 、 商 品 林 和
社 区 利 用 林 , 其 中 一 项 重 要 工
作 就 是 与 土 耳 其 和 格 鲁 吉 亚 的
专 家 以 及 利 益 相 关 者 密 切 合 作 所 判 定 的 3.15 万 公 顷 的 高 保 护
来 制 定 高 保 护 价 值 森 林 的 区 域 价 值 森 林 制 定 了 相 应 的 经 营 指
性 标 准 和 指 标 。 其 后 , 在 8.3 万 南 。 这 些 高 保 护 价 值 森 林 的 绘
公 顷 的 试 验 区 内 进 行 了 高 保 护 图 和 数 据 已 提 供 给 格 鲁 吉 亚 的
价 值 森 林 的 绘 制 工 作 , 并 针 对 相 关 部 门 用 于 森 林 清 查 工 作 。
波 罗 的 海 诸 国 :
非 政 府 组 织 描 绘 一 种 高 保 护 价 值
2001 年 , 两 个 非 政 府 组 织 —
— 芬 兰 鸟 类 组 织 和 WWF 芬 兰 分
会 发 起 了 一 个 为 期 两 年 的 、 被
称 作 波 罗 的 海 森 林 绘 图 的 项 目
来 判 定 爱 沙 尼 亚 、 拉 脱 维 亚 和
立 陶 宛 潜 在 的 、 具 有 生 物 学 价
值 的 森 林 。 这 个 项 目 集 中 关 注
高 保 护 价 值 的 第 1 种 类 型 —— 生
物 多 样 性 价 值 的 显 著 富 集 区 。
该 研 究 利 用 现 有 数 据 制 定 了 一
套 标 准 ( 包 括 15 个 标 准 ) 来 判
定 这 些 有 价 值 的 森 林 。 例 如 ,
这 些 标 准 包 括 很 少 或 不 受 人 为
影 响 , 依 赖 森 林 生 存 的 珍 稀 或
濒 危 物 种 如 斑 纹 鹰 和 黑 鹳 大 型
种 群 的 出 现 。 研 究 结 果 以 地 理
信 息 系 统 数 据 库 和 地 图 的 形 式
揭 示 了 这 些 国 家 保 护 区 网 络 的
主 要 不 足 之 处 。 例 如 在 拉 脱 维
亚 , 保 护 区 仅 包 括 了 8% 的 波 罗
的 海 森 林 绘 图 项 目 所 判 定 的 高
保 护 价 值 森 林 。 更 令 人 吃 惊 的
是 , 该 国 许 多 现 有 保 护 区 竟 然
不 符 合 波 罗 的 海 森 林 绘 图 项 目
确 定 的 这 套 标 准 中 的 任 何 一 个
标 准 。 这 些 结 果 表 明 , 要 重 新
评 估 保 护 区 网 络 , 同 时 也 要 更
加 关 注 商 品 林 内 的 生 物 多 样 性
保 护 。 在 这 三 国 针 对 政 府 部 门
和 森 林 企 业 的 研 讨 会 上 , 多 次
演 示 了 这 些 高 保 护 价 值 森 林 的
地 图 。
加 纳 : 支 持 首 次 FSC 认 证 巴 布 亚 新 几 内 亚 :
以 乡 村 为 基 础 的 高 保 护 价 值 森 林 评 估
WWF 和 Proforest 咨 询 公 司 一
直 支 持 加 纳 高 保 护 价 值 森 林 工
作 的 开 展 。2006 年 , 这 两 家 机
构 联 合 组 织 了 首 次 高 保 护 价 值
森 林 国 家 论 坛 来 讨 论 高 保 护 价
值 森 林 概 念 对 加 纳 的 作 用 和 重
要 性 , 随 后 又 组 织 了 一 次 多 方
利 益 相 关 者 研 讨 会 , 并 制 定 了
针 对 加 纳 的 高 保 护 价 值 森 林 指
南 。 这 些 指 南 是 首 次 针 对 非 洲
国 家 制 定 的 国 家 级 高 保 护 价 值 持 。 这 次 计 划 中 的 高 保 护 价 值
森 林 工 具 包 。 目 前 , 加 纳 一 家 森 林 评 估 将 具 有 重 要 意 义 , 它
木 材 和 胶 合 板 公 司 —— 萨 马 得 不 仅 是 一 种 帮 助 保 护 该 公 司 特
克 斯 公 司 正 计 划 开 展 该 国 首 许 采 伐 区 内 具 有 全 球 重 要 性 的
次 高 保 护 价 值 森 林 评 估 , 并 动 植 物 的 方 法 , 而 且 也 为 加 纳
且 承 诺 在 2007 年 底 获 得 FSC 认 国 内 其 他 寻 求 认 证 的 公 司 提 供
证 。 该 公 司 的 认 证 工 作 得 到 了 了 一 种 模 式 。
WWF 在 能 力 建 设 方 面 的 大 力 支
2005 年 , 在 巴 布 亚 新 几 内 亚 前 规 则 、 以 及 他 们 对 未 来 重 要
马 当 省 丹 纳 努 村 进 行 了 一 次 高 物 种 保 护 的 想 法 。 评 估 发 现 这
保 护 价 值 森 林 评 估 , 目 的 是 调 些 森 林 包 含 了 多 种 高 保 护 价
查 一 片 已 获 得 FSC 认 证 的 、 由 值 , 如 祖 传 的 精 神 家 园 、 清 洁
社 区 林 业 机 构 经 营 的 森 林 内 的 饮 用 水 的 水 源 、 以 及 众 多 地 方
社 会 和 生 物 高 保 护 价 值 , 并 判 性 的 和 受 威 胁 的 鸟 类 和 哺 乳 动
定 在 丹 纳 努 村 的 森 林 经 营 规 划 物 的 栖 息 地 。 丹 纳 努 村 伐 木 公
中 哪 些 高 保 护 价 值 应 受 到 保 司 的 “ 流 动 性 ” 制 材 厂 每 年 从
护 。 同 时 , 该 评 估 也 作 为 对 巴 其 1 万 公 顷 的 森 林 经 营 区 内 采 伐
布 亚 新 几 内 亚 高 保 护 价 值 森 林 150 立 方 米 的 木 材 。 尽 管 一 个
国 家 工 具 包 的 一 次 实 地 测 试 , 临 近 村 庄 已 将 立 木 出 售 给 一 个
用 来 收 集 利 益 相 关 者 的 意 见 和 大 型 的 伐 木 公 司 , 但 评 估 组 发
建 议 。 当 地 居 民 充 分 参 与 了 这 现 , 对 于 确 保 巴 布 亚 新 几 内 亚
次 为 期 两 周 的 评 估 , 并 且 阐 述 长 期 的 经 济 发 展 以 及 高 保 护 价
了 他 们 对 动 植 物 种 的 利 用 、 有 值 森 林 的 保 护 和 维 持 而 言 , 社
关 采 集 和 狩 猎 的 传 统 规 则 和 当 区 林 业 是 一 种 更 好 的 选 择 。
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高 保 护 价 值 资
你 可 以 通 过 以 下 方 式
加 入 高 保 护 价 值 森 林 网 络 :
成 为 一 名 会 员 ;
加 入 一 个 讨 论 组 ;
注 册 成 为 一 名 工 作 人 员 ;
为 网 络 提 供 一 个 高 保 护 价 值 项 目
的 概 要 ;
志 愿 成 为 一 名 区 域 合 作 者 。
如 需 更 多 信 息 , 请 登 陆
www.hcvnetwork.org
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源 网 络
进 一 步 推 广 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 面 临
着 两 个 主 要 挑 战 :
促 进 从 事 高 保 护 价 值 森 林 工 作 的 不 同
团 体 和 个 人 之 间 的 经 验 和 信 息 共 享 ;
确 保 对 高 保 护 价 值 森 林 理 解 和 应 用 的
一 致 性 。
为 了 帮 助 解 决 上 述 挑 战 ,2005 年 发 起 建
立 了 高 保 护 价 值 资 源 网 络 , 启 动 资 金 主
要 来 自 WWF 和 世 界 银 行 联 盟 、 瑞 典 宜 家
公 司 和 瑞 典 利 乐 公 司 , 并 委 托 一 家 自 然
资 源 经 营 咨 询 公 司 ——Proforest 咨 询 公 司
来 负 责 推 动 该 网 络 并 建 立 网 站 (www.
hcvnetwork.org) 作 为 信 息 交 流 平 台 , 同
时 也 为 高 保 护 价 值 工 作 提 供 技 术 支 持 。
高 保 护 价 值 资 源 网 络 由 一 个 咨 询 小 组 负
责 组 建 , 小 组 成 员 来 自 森 林 道 德 规 范 组
织 、 森 林 与 人 计 划 、FSC、 绿 色 和 平 组
织 、 国 际 热 带 木 材 组 织 、 世 界 保 护 联
盟 、 南 非 芒 迪 公 司 、 瑞 典 利 乐 公 司 、 大
自 然 保 护 协 会 、 圭 亚 那 国 家 试 验 大 学 、
可 持 续 发 展 世 界 委 员 会 、 世 界 银 行 和
WWF。 在 与 众 多 不 同 利 益 相 关 者 进 行 广
泛 和 开 放 式 磋 商 的 基 础 上 , 高 保 护 价 值
资 源 网 络 于 2006 年 10 月 制 定 了 自 己 的 章
程 , 章 程 规 定 了 该 网 络 的 核 心 概 念 和 指
导 原 则 。
该 网 络 的 信 息 和 资 源 以 及 参 与 的 一 些 活
动 ( 如 培 训 班 、 能 力 建 设 或 者 讨 论 小
组 ) 对 所 有 人 都 开 放 , 直 接 参 与 网 络 活
动 ( 如 成 为 指 导 小 组 或 工 作 组 成 员 、 制
定 高 保 护 价 值 方 法 、 解 决 冲 突 ) 则 仅 向
网 络 会 员 开 放 , 只 要 同 意 支 持 网 络 章 程
就 可 注 册 成 为 网 络 会 员 。 在 网 络 的 指 导
原 则 方 面 , 章 程 列 出 了 经 过 协 商 一 致 通
过 的 有 关 高 保 护 价 值 地 区 的 定 义 , 以 及
进 行 高 保 护 价 值 评 估 可 接 受 的 程 序 和 方
法 。 这 些 方 法 主 要 有 以 下 特 点 :
以 知 识 为 基 础 , 将 所 有 相 关 的 科 学 数
据 与 当 地 知 识 相 结 合 ;
参 与 性 和 包 容 性 ;
开 放 性 和 透 明 性 , 包 括 调 查 结 果 的 互
评 和 成 果 的 公 开 报 道 。
章 程 指 导 原 则 的 另 一 个 内 容 是 在 FSC 认
证 领 域 之 外 应 用 高 保 护 价 值 概 念 的 一 个
保 护 性 框 架 , 该 框 架 关 注 的 问 题 有 合 法
性 、 使 用 期 限 、 通 常 的 权 利 、 允 诺 程 序
和 与 森 林 转 变 相 关 的 安 全 措 施 。
该 网 络 的 使 命 是 “ 维 持 和 增 强 森 林 和 其
他 生 态 系 统 的 重 要 社 会 和 环 境 价 值 , 使
其 成 为 负 责 任 的 土 地 管 理 的 一 部 分 , 同
时 通 过 开 发 和 应 用 高 保 护 价 值 方 法 来 改
善 适 合 当 地 的 经 营 策 略 ”。
该 网 络 的 组 织 结 构 和 职 责 为 : 指 导 小 组
负 责 监 督 , 秘 书 处 负 责 协 调 , 区 域 合 作
者 负 责 当 地 代 表 , 讨 论 小 组 和 工 作 组 负
责 处 理 特 定 事 务 。
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高 保 护
价 值 森 林
概 念 的 未 来
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 将 走 向 何 方 ? 如 何 强 化 该
概 念 , 使 其 在 森 林 资 源 保 护 和 可 持 续 利 用 中 日 益
发 挥 作 用 , 同 时 也 更 有 益 于 人 类 和 大 自 然 ?
从 目 前 该 概 念 发 展 和 推 广 的 趋 势 来 看 , 下 列 发 展
趋 势 很 可 能 会 逐 步 显 现 或 日 益 突 出 :
包 括 更 加 广 泛 的 利 益 群 体 : 高 保 护 价 值 森 林 的 应 用 范 围 正 在
迅 速 扩 展 , 从 事 不 同 领 域 工 作 的 众 多 利 益 相 关 群
体 将 逐 渐 应 用 该 概 念 。
向 其 他 生 态 系 统 推 广 : 鉴 于 高 保 护 价 值 森 林 工 作 逐 渐 超 越 了
林 业 部 门 的 范 畴 , 该 概 念 很 可 能 从 高 保 护 价 值 森
林 转 为 高 保 护 价 值 地 区 。 实 际 上 这 种 现 象 已 经 发
生 , 如 阿 根 廷 野 生 动 物 基 金 会 最 近 判 定 并 绘 制 了
南 美 洲 三 角 地 带 “ 高 价 值 草 原 地 区 ” 的 地 图 。
采 取 安 全 措 施 维 持 一 致 性 : 由 于 在 森 林 认 证 领 域 ( 该 领 域 已
明 确 制 定 了 评 估 和 经 营 高 保 护 价 值 森 林 的 指 导 原
则 ) 之 外 开 展 了 越 来 越 多 的 高 保 护 价 值 森 林 工
作 , 因 此 需 要 制 定 保 障 措 施 以 确 保 其 在 非 认 证 领
域 内 的 应 用 也 能 充 分 解 决 处 于 危 急 情 况 下 的 、 关
键 性 的 社 会 和 环 境 问 题 。
改 进 方 法 : 以 高 保 护 价 值 森 林 工 具 包 和 全 球 高 保 护 价 值 森 林
从 业 人 员 的 经 验 为 基 础 , 将 开 发 出 新 的 、 更 为 有
效 的 方 法 用 于 评 估 、 经 营 和 监 测 高 保 护 价 值 森 林
以 及 更 广 泛 的 高 保 护 价 值 地 区 。
强 化 网 络 : 高 保 护 价 值 资 源 网 络 已 被 证 明 是 一 种 联 合 那 些 关
注 和 从 事 高 保 护 价 值 森 林 工 作 的 团 体 和 个 人 的 有
效 方 法 。 今 后 , 该 网 络 将 针 对 一 系 列 优 先 问 题 ,
促 进 高 保 护 价 值 从 业 者 和 其 他 利 益 相 关 者 之 间 在
知 识 和 信 息 共 享 方 面 发 挥 日 益 重 要 的 作 用 。
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常 被 问 及
的 问 题
高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 如 何 与 其 他 倡 议 相 适 应 ?
判 定 和 评 估 高 保 护 价 值 森 林 并 不 需 要 任 何 新 的 工 具 或 技 术 , 反 而 可 以 利 用 现
有 的 、 通 过 其 他 评 估 和 制 图 实 践 获 取 的 现 有 信 息 。
高 保 护 价 值 森 林 评 估 能 够 为 政 府 提 供 有 价 值 的 信 息 , 帮 助 其 完 成 有 关 森 林 和
环 境 的 承 诺 , 如 国 家 林 业 计 划 的 制 定 、 欧 洲 2000 自 然 保 护 网 保 护 地 的 建 立 以
及 《 生 物 多 样 性 公 约 》 生 态 系 统 方 法 的 实 施 。
高 保 护 价 值 森 林 也 是 保 护 区 吗 ?
不 一 定 是 。 许 多 已 判 定 的 高 保 护 价 值 森 林 位 于 保 护 区 网 络 之 外 。 判 定 一 片 森
林 是 不 是 高 保 护 价 值 森 林 并 不 就 意 味 着 它 也 是 一 片 保 护 区 。 根 据 高 保 护 价 值
森 林 评 估 建 议 的 经 营 措 施 , 许 多 高 保 护 价 值 森 林 可 以 继 续 进 行 商 业 性 采 伐 ,
另 外 一 些 高 保 护 价 值 森 林 也 可 以 被 保 留 下 来 作 为 木 材 特 许 采 伐 区 内 的 预 留
区 。
我 们 想 去 建 立 新 的 保 护 区 吗 ?
提 出 高 保 护 价 值 森 林 概 念 并 不 是 为 了 建 立 更 多 的 保 护 区 。 相 反 地 , 高 保 护 价
值 森 林 评 估 将 有 助 于 评 价 该 地 区 内 保 护 区 的 现 有 覆 盖 情 况 , 以 便 了 解 这 些 保
护 区 是 否 包 括 了 目 前 所 有 至 关 重 要 的 保 护 价 值 。 因 此 , 应 用 高 保 护 价 值 森 林
的 概 念 有 助 于 确 定 保 护 区 现 有 覆 盖 范 围 的 不 足 , 并 可 以 提 出 重 新 配 置 保 护 区
体 系 的 建 议 。
高 保 护 价 值 森 林 评 估 需 要 多 长 时 间 ?
典 型 的 高 保 护 价 值 森 林 评 估 需 要 几 个 月 的 准 备 和 计 划 时 间 , 随 后 需 要 大 约 一
个 月 的 实 地 调 查 时 间 以 及 两 个 月 的 分 析 、 讨 论 和 制 定 建 议 的 时 间 。 另 外 , 作
为 任 何 高 保 护 价 值 森 林 评 估 重 要 因 子 的 利 益 相 关 者 咨 询 活 动 也 将 花 费 相 当 多
的 时 间 , 在 制 定 工 作 时 间 表 时 要 考 虑 这 一 点 。
高 保 护 价 值 森 林 评 估 的 费 用 是 多 少 ? 由 谁 来 支 付 ?
高 保 护 价 值 森 林 评 估 所 涉 及 的 经 费 包 括 在 评 估 过 程 的 不 同 阶 段 采 用 参 与 式 方
式 ( 例 如 研 讨 会 和 咨 询 会 等 ) 召 集 利 益 相 关 者 , 雇 用 外 部 专 家 或 培 训 当 地 人
员 进 行 环 境 和 社 会 方 面 的 工 作 , 如 果 需 要 还 要 制 定 适 合 当 地 情 况 的 高 保 护 价
值 评 估 标 准 和 指 标 。 在 某 些 情 况 下 , 可 以 获 得 外 部 援 助 来 支 付 部 分 费 用 , 但
很 可 能 需 要 由 委 托 评 估 的 机 构 或 公 司 来 承 担 大 部 分 预 算 。
如 何 避 免 过 度 慎 重 地 应 用 该 概 念 ? 为 何 整 个 地 区 的 所 有 森 林 都 被 划 为 高 保 护
价 值 森 林 ?
可 以 采 用 一 种 透 明 的 方 法 , 通 过 由 一 些 资 深 的 专 家 制 定 出 国 家 级 ( 或 亚 国 家
级 ) 的 高 保 护 价 值 森 林 工 具 包 来 避 免 这 种 情 况 的 发 生 。 该 工 具 包 需 要 针 对 每
一 种 高 保 护 价 值 , 确 定 有 效 而 现 实 的 阈 值 来 确 保 其 确 实 重 要 的 价 值 。
相 反 地 , 如 何 避 免 肤 浅 地 应 用 高 保 护 价 值 森 林 的 概 念 ( 其 仅 被 简 单 地 用 来 证
明 森 林 保 护 的 正 确 性 )?
这 种 情 况 仅 仅 是 对 肩 负 重 要 责 任 的 高 保 护 价 值 森 林 评 估 小 组 的 一 种 假 设 。 其
实 该 小 组 的 成 员 都 是 具 备 资 格 的 独 立 专 家 , 他 们 能 够 利 用 强 有 力 的 科 学 依 据
来 支 持 自 己 的 评 估 结 果 。 另 外 , 评 估 过 程 应 该 是 透 明 的 , 以 确 保 森 林 所 有 者
和 经 营 者 能 够 负 责 任 地 执 行 由 评 估 小 组 确 定 的 经 营 措 施 。
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“ 在 高 保 护 价 值 森 林 中 进 行 的 经 营 活
动 , 应 维 持 或 增 强 将 其 界 定 为 高 保
护 价 值 森 林 的 那 些 属 性 , 并 且 始 终
从 预 防 的 角 度 来 考 虑 制 定 有 关 高 保
护 价 值 森 林 的 各 种 决 策 。”
世 界 自 然 基 金 会 (WWF) 是 在 全 球 享 有 盛
誉 的 、 最 大 的 独 立 性 非 政 府 环 境 保 护 机 构 之
一 , 在 全 世 界 拥 有 将 近 500 万 支 持 者 和 一 个 活
跃 在 100 多 个 国 家 的 全 球 性 网 络 。
照 片
WWF― 佳 能 :André Bärtschi, Adreas
Beckmann, Olivier Van Bogaert, Homo
ambiens/R. lsotti-A. Cambone, Alain
Compost, Nigel Dickinson, Mark Edwards,
Diego M. Garces, Michel Gunther, M Ridha
Hakim, Martin Harvey, Ramy Inocencio,
Hartmut Jungius, Volker Kess, Zig Koch,
John MacKinnon, John E. Newby, Edward
Parker, Fritz Pölking, Mauri Rautkari,
on
re
Sebastian Rich, N. C. Turner, Anton
Vorauer, Brent Stirton/Getty Images
和 WWF 英 国 分 会
来 自 网 络 和 其 他 来 源 :
来 自 BigStockPhoto.com 的 图 像 :
Effner Heinz 和 Raymond Kasprzak.
高 保 护 价 值 资 源 网 , 阿 尔 伯 塔 ―
太 平 洋 林 业 公 司 和 Boris Jenka
@ WWF 国 际 2007
著 者 :Jennifer Rietbergen-
McCracken 以 及 Gerald Steinlegger 和
Chng Soh Koon
感 谢 所 有 提 供 帮 助 的 朋 友 , 他 们 是 :Fitrian
Ardiansyah, Abraham Baffoe, Zhivko
Bogdanov, Daniel Chong, Peter Dam, 董 珂 ,
Sander van den Ende, Nilofer Ghaffar, Mutai
Hashimoto, Tony Iacobelli, Harri Karjalainen,
Ian Kosasih, Elena Kulikova, Andrey Kushlin,
Martha Lucy Mondragon, Henry Moreno, Ruth
Nussbaum, Ilia Osepashvili, Duncan Pollard,
Bella Roscher, Luis Neves Silva, Erika Stanciu,
Christopher Stewart, Cesar Freddy Suárez,
Rodney Taylor, Uan Le Cong, 王 香 奕 , Ivy
Wong 和 Tatyana Yanitskaya。
本 手 册 中 的 地 理 标 示 并 不 代 表 WWF 对 任 何 国 家 或
地 区 的 法 律 地 位 及 其 边 境 线 划 分 有 任 何 观 点 。
版 面 设 计 : 瑞 士 Wassmer 美 术 设 计 公 司
© 1986 Panda symbol WWF – World Wide Fund For Nature ( Formerly World Wildlife Fund ) ® “WWF” & “ living planet” are WWF Registered Trademarks – 07.1 ( 3 M )
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WWF 的 使 命 是 遏 止 地 球 自 然 环 境 的 恶 化 , 创
造 人 类 与 自 然 和 谐 共 处 的 美 好 未 来 。 为 此 我
们 致 力 于 :
* 保 护 世 界 生 物 多 样 性 ;
* 确 保 可 再 生 自 然 资 源 的 可 持 续 利 用 ;
* 推 动 减 少 污 染 和 浪 费 性 消 费 的 行 动 。
WWF 国 际
为 了 生 命 的 森 林 项 目
地 址 :Avenue du Mont-Blanc,
1196 Gland, Switzerland
电 话 :+41 22 364 9111
传 真 :+41 22 364 0640
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