Doc 9922 - ICAO
19.01.2014 • Views
Share Embed Flag

Doc 9922 - ICAO

Doc 9922 - ICAO

Doc 9922 - ICAO

SHOW MORE
SHOW LESS
ePAPER READ
DOWNLOAD ePAPER
icao.int

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

START NOW

<strong>Doc</strong> <strong>9922</strong>

البيانات المالية<br />

وتقرير مراجع الحسابات<br />

عن السنة المالية المنتهية في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١

البيانات<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

المالية عن الفترة المنتهية في<br />

الفهرس<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

I-1<br />

II-1<br />

III-1<br />

III-2<br />

III-3<br />

III-4<br />

III-5<br />

III-6<br />

III-9<br />

III-10<br />

III-11<br />

III-12<br />

III-13<br />

III-14<br />

III-16<br />

III-17<br />

III-18<br />

III-20<br />

تقرير الأمين العام عن البيانات المالية لسنة ٢٠٠٨، والشهادة بصحتها واعتمادها وتقديمها<br />

تقرير مراجع الحسابات ورأي مراجع الحسابات الخارجي<br />

البيانات المالية<br />

–<br />

بيان الايرادات والنفقات والتغييرات في أرصدة الصناديق<br />

بيان الأصول والخصوم وأرصدة الصناديق<br />

بيان السيولة النقدية<br />

بيان الاعتمادات<br />

بيان الفوائض المتراكمة<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

البرنامج العادي الاشتراكات المستحقة على الدول المتعاقدة<br />

صناديق الايكاو الأخرى جدول الايرادات والنفقات<br />

تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية وصندوق الكفاءة لادارة التعاون الفني جدول الايرادات<br />

والنفقات<br />

صناديق برنامج التعاون الفني جدول الايرادات والنفقات<br />

برنامج الأمم المتحدة الانمائي جدول حالة الصناديق<br />

برنامج الأمم المتحدة الانمائي جدول النفقات حسب البلد والاقليم<br />

الصناديق الاستئمانية واتفاقات الخدمات الادارية جدول الايرادات والنفقات وأرصدة الصناديق<br />

صندوق خدمة مشتريات الطيران المدني جدول الايرادات والنفقات وأرصدة الصناديق<br />

الصناديق الأخرى التي ادارتها الايكاو لحساب أطراف أخرى جدول الايرادات والنفقات والأصول<br />

والخصوم وأرصدة الصناديق<br />

جدول الاشتراكات المقررة والأرصدة مستحقة التحصيل والقروض المقدمة إلى الحكومات المتعاقدة<br />

في اطار اتفاقي التمويل المشترك الدنماركي والايسلندي<br />

صندوق التسهيل المالي الدولي للسلامة الجوية جدول الايرادات والنفقات والأصول والخصوم<br />

وأرصدة الصندوق<br />

–<br />

–<br />

الجزء الأول:‏<br />

الجزء الثاني:‏<br />

الجزء الثالث:‏<br />

البيان الأول<br />

البيان الثاني<br />

البيان الثالث<br />

البيان الرابع<br />

البيان الخامس<br />

الجدول ‏(أ)‏<br />

الجدول ‏(ب)‏<br />

الجدول ‏(ب-‏‎١‎‏)‏<br />

الجدول ‏(ج)‏<br />

الجدول ‏(ج-‏‎١‎‏)‏<br />

الجدول ‏(ج-‏‎١-١‎‏)‏<br />

الجدول ‏(ج-‏‎٢‎‏)‏<br />

الجدول ‏(ج-‏‎٣‎‏)‏<br />

الجدول ‏(د)‏<br />

الجدول ‏(د-‏‎١‎‏)‏<br />

الجدول ‏(ه)‏<br />

III-21<br />

ملاحظات بشأن البيانات المالية<br />

الجزء الرابع:‏<br />

المرفقات<br />

IV-1<br />

IV-3<br />

IV-4<br />

ملاحظات بشأن المرفقات<br />

صناديق الايكاو الأخرى<br />

المرفق ‏(أ)‏ صناديق الايكاو الأخرى<br />

المرفق ‏(ب)‏ –<br />

–<br />

الصناديق الاستئمانية لأمن الطيران<br />

الصناديق الأخرى<br />

تقرير مراجع الحسابات الخارجي المقدم إلى الجمعية العمومية عن تدقيق البيانات المالية<br />

لمنظمة الطيران المدني الدولي للفترة المالية المنتهية في<br />

العام على تقرير مراجع الحسابات الخارجي<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

ورد الأمين<br />

١<br />

الجزء الخامس :<br />

يكون للنص الفرنسي الحجية على جميع اللغات الأخرى في حالة وجود اختلافات.‏<br />

١

الجزء الأول:‏ تقرير الأمين العام عن البيانات المالية لسنة ٢٠٠٨<br />

والشهادة بصحتها واعتمادها وتقديمها

I - 1<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

تقرير الأمين العام عن البيانات المالية لسنة<br />

والشهادة بصحتها واعتمادها وتقديمها<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

،٢٠٠٨<br />

- ١<br />

تعبر عن نتائج<br />

إن البيانات المالية لمنظمة الطيران المدني الدولي عن السنة المنتهية في<br />

وتم تغيير شكل<br />

عمليات الايكاو وعن الأداء المالي للمشاريع والأنشطة التي أدارتها الايكاو بالنيابة عن أطراف ثالثة.‏ وطريقة عرض هذا التقرير والبيانات المالية المرفقة به تغييرا كبيرا بسبب ادخال المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام<br />

خلال عام<br />

ونظرا للمضي في ادخال بالنسبة للنفقات وبالنسبة لمحتوى أسلوب العرض.‏ فقد جمعنا<br />

وفضلا عن ذلك،‏ فان هذه هي أول سنة تقدم فيها البيانات المالية بالدولارات الكندية.‏ المزيد من التغييرات.‏ الصناديق المذكورة في البيانات المالية للتمييز بين الصناديق التي تستخدمها الايكاو لأنشطتها التشغيلية والصناديق التي<br />

تديرها لحساب أطراف ثالثة.‏<br />

٢٠١٠، سيجري<br />

IPSAS<br />

-<br />

-<br />

(١)<br />

(IPSAS)<br />

- ٢<br />

أ)‏<br />

يرد بيان حجم العمليات المالية للايكاو مقيسة بالنفقات المتكبدة أمام كل صندوق أو كل مجموعة<br />

صناديق أدناه،‏ ويقدم الشكل ملخصا لها.‏ ويتضمن البيان الأول والبيان الثاني ملخص المعلومات عن ايرادات ونفقات<br />

وأصول وخصوم صناديق الايكاو الرئيسية،‏ ومجموع الصناديق.‏ ويبين البيان الثالث التدفق النقدي للبرنامج العادي فقط،‏<br />

نظرا لأن التغييرات في العملة وتجميع الحسابات/الصناديق واعداد الشكل المسبق لا تسمح بالقابلية للمقارنة الشاملة.‏<br />

ويعرض البيان الرابع اعتمادات ونفقات كل هدف استراتيجي واستراتيجية لدعم التنفيذ للتمويل من الصندوق العام للبرنامج<br />

العادي.‏ ويوضح البيان الخامس التغيير في الفائض المتراكم في جميع فئات الصناديق ويوضح هذا التقرير أيضا أهم<br />

أنشطة الايكاو المالية في سنة وجميع أرقام المبالغ المذكورة في هذا التقرير وفي البيانات المالية وفي الملاحظات<br />

بشأن البيانات المالية مدونة بآلاف الدولارات الكندية،‏ ما لم يذكر خلاف ذلك.‏<br />

.٢٠٠٨<br />

تشمل نفقات صناديق الايكاو ما يلي:‏<br />

ج)‏<br />

صناديق البرنامج العادي التي خصصتها الجمعية العمومية أو خصصها المجلس.‏<br />

ب)‏ الصناديق الأخرى بما فيها صندوق خطة عمل أمن الطيران،‏ والبرنامج العالمي<br />

لتدقيق مراقبة السلامة الجوية وصندوق التسهيل المالي الدولي للسلامة الجوية<br />

،(IFFAS) والحسابات والصناديق الخاصة الأخرى.‏<br />

برنامج التعاون الفني الذي يشمل ما يلي:‏<br />

مجموع النفقات<br />

باستثناء التكاليف الادارية<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

2007<br />

2008<br />

75 374<br />

23 827<br />

67 256<br />

30 563<br />

(١<br />

الصندوق الاستئماني وصناديق اتفاقات الخدمات الادارية،‏ التي يقدم أموالها<br />

مختلف المساهمين إلى مشاريع التعاون الفني التي تنفذها الايكاو وآلية تنفيذ<br />

أهداف الايكاو.‏<br />

149 848<br />

67 703<br />

(٢<br />

صناديق خدمة مشتريات الطيران المدني،‏ التي يقدم أموالها مختلف المساهمين<br />

من أجل شراء معدات الطيران المدني بالنيابة عنهم.‏<br />

3 511<br />

4 281<br />

(٣<br />

صناديق برنامج الأمم المتحدة الانمائي التي قدمت الحكومات أموالها بصفة<br />

رئيسية إلى برنامج الأمم المتحدة الانمائي في اطار ترتيبات المشاركة في<br />

التكاليف.‏<br />

د)‏ صناديق أخرى للأنشطة التي تديرها عمليا أو اداريا بالنيابة عن أطراف ثالثة،‏ بما<br />

في ذلك اتفاقات التمويل المشترك والتعاون بين فرنسا والايكاو ودليل المفاتيح العامة.‏<br />

المجموع<br />

5 764<br />

40 302<br />

298 626<br />

3 823<br />

56 462<br />

230 088

I - 2<br />

- ٣<br />

ترد في الأشكال أدناه مقارنة للنفقات الاجمالية<br />

الكندية بالنسبة لجميع أنشطة الايكاو طوال السنتين الماضيتين.‏<br />

‏(بما في ذلك<br />

النفقات الإدارية العامة)‏<br />

بملايين الدولارات<br />

180.0<br />

–<br />

(١): الشكل<br />

مجموع النفقات<br />

جميع فئات الصناديق<br />

167.5<br />

160.0<br />

‏(بملایین الدولارات الكندیة)‏<br />

140.0<br />

120.0<br />

100.0<br />

80.0<br />

60.0<br />

40.0<br />

20.0<br />

75.4 69.6<br />

34.7<br />

24.2<br />

83.4<br />

56.5<br />

40.3<br />

2007<br />

2008<br />

0.0<br />

البرنامج العادي<br />

صنادیق الایكاو التعاون الفني الصنادیق الاستئمانیة الأخرى<br />

160.0<br />

الشكل (٢): صناديق برنامج التعاون الفني<br />

149.9<br />

‏(بملایین الدولارات الكندیة)‏<br />

140.0<br />

120.0<br />

100.0<br />

80.0<br />

60.0<br />

40.0<br />

20.0<br />

3.5 5.8 5.7 4.2<br />

73.5<br />

2007<br />

2008<br />

0.0<br />

الصنادیق الاستئمانیة واتفاقاتبرنامج الأمم المتحدة الانمائي<br />

الخدمات الاداریة<br />

خدمات مشتریات الطیران<br />

المدني<br />

الشكل (٣): صناديق الايكاو<br />

14.0<br />

13.0<br />

‏(بملایین الدولا را ت الكن دیة)‏<br />

12.0<br />

10.0<br />

8.0<br />

6.0<br />

4.0<br />

2.0<br />

3.2<br />

4.6<br />

4.2<br />

9.3<br />

10.1<br />

6.4<br />

7.2<br />

2007<br />

2008<br />

0.0<br />

صنادیق الایكاو الأخرى<br />

صندوق تكالیف الخدمات<br />

الإداریة والتشغیلیة ودعم<br />

التعاون الفني<br />

الصنادیق الاستئمانیة لأمن<br />

الطیران<br />

الصنادیق/‏ الحسابات المدرة<br />

للایرادات واسترداد التكالیف

I - 3<br />

البرنامج العادي<br />

الاعتمادات<br />

- ٤<br />

١ - ٤<br />

٧٩<br />

٩٥١<br />

١- ١ - ٤<br />

٢٩-٣٦<br />

عندما عقدت الجمعية العمومية دورتها السادسة والثلاثين في سنة ٢٠٠٧، وافقت بموجب الفقرة ‏(ج)‏ من<br />

قرارها على اعتمادات قدرها دولار لسنة وترد في البيان المالي الرابع تفاصيل الاعتمادات<br />

والتحويلات والنفقات الفعلية والأرصدة غير الملتزم بها،‏ موزعة حسب الأهداف الاستراتيجية واستراتيجيات دعم التنفيذ.‏<br />

وتم تدوين النفقات الفعلية حسب سعر الصرف الساري في الأمم المتحدة.‏ وفيما يلي موجز النتائج المالية لميزانية سنة<br />

بآلاف الدولارات الكندية:‏<br />

.٢٠٠٨<br />

٢٠٠٨<br />

$ 79 951<br />

9 137<br />

(8 187)<br />

(1 167)<br />

(4 195)<br />

(1 975)<br />

(3 987)<br />

$ 69 577<br />

الاعتمادات الأصلية<br />

الأموال المرحلة من سنة<br />

الزيادة في الايرادات المتفرقة<br />

واستخدام<br />

٢٠٠٨<br />

٢٠٠٧<br />

الانخفاض في الاعتمادات<br />

الالتزامات المستحقة السداد عن سنة<br />

التزامات الفترة الثلاثية<br />

الأنشطة المؤجلة ‏(إلى سنة<br />

الأموال المرحلة إلى سنة<br />

الاعتمادات المنقحة<br />

(٢٠٠٩<br />

٢٠٠٩<br />

٢- ١ - ٤<br />

٢ - ٥<br />

٢٠٠٧<br />

الأموال المرحلة من سنة<br />

ج)‏ و ٥-١١، وافق المجلس على مبلغ<br />

واستخدام زيادة ايرادات المتفرقة في سنة<br />

٢٠٠٧<br />

٩ ١٣٧<br />

C-DEC 182/13) ٢٠٠٧<br />

واستخدام الزيادة في الايرادات المتفرقة.‏ وفقا للقاعدتين الماليتين<br />

دولار لاستكمال اعتمادات سنة ٢٠٠٨، يمول بوفورات من سنة<br />

و<br />

.(C-DEC 184/8<br />

٣- ١ - ٤<br />

الانخفاض في الاعتمادات.‏<br />

إلى صناديق أخرى:‏<br />

وافق المجلس أيضا على عمليات نقل الاعتمادات التالية وقدرها<br />

دولار ٨١٨٧<br />

.(AFI Plan)<br />

٤٢٦٢<br />

١٣٧٤<br />

أ)‏<br />

ب)‏<br />

دولار إلى صندوق رواتب الموظفين المؤقتين من أجل المتطلبات اللغوية.‏<br />

دولار إلى خطة التنفيذ الاقليمية الشاملة من أجل السلامة الجوية في أفريقيا<br />

ج)‏ ٥٨٩<br />

دولار إلى الفريق المعني بالطيران الدولي وتغير المناخ<br />

– صندوق البيئة.‏<br />

د)‏ ٩٨١<br />

دولار إلى صندوق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل النظام المتكامل للمعلومات عن<br />

الموارد<br />

.(IRIS)<br />

ه)‏ ٩٨١<br />

دولار سدادا لقرض منح لصندوق رواتب الموظفين المؤقتين.‏<br />

.٢٠٠٨<br />

٤- ١ - ٤<br />

الالتزامات المستحقة السداد عن سنة بموجب المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام،‏ لم تعد<br />

الالتزامات المستحقة السداد تقيد كنفقات إلى حين تسلم السلع/الخدمات.‏ وجرى في سنة الارتباط بالتزامات شراء<br />

بمبلغ دولار ولكن لا يتوقع التسليم بموجبها الا في سنة وقد تم حفظ هذا المبلغ وترحيله إلى سنة<br />

للوفاء بالالتزامات القانونية الناشئة عن التسليم بموجب أوامر الشراء هذه.‏ ونظرا لأن المبالغ تقل عن في المائة من<br />

الاعتماد السنوي حسب الأهداف الاستراتيجية واستراتيجيات دعم التنفيذ،‏ وافق الأمين العام على هذا طبقا للقاعدة المالية<br />

و<br />

٢٠٠٩<br />

١٠<br />

٢٠٠٨<br />

.٢٠٠٩<br />

١١٦٧<br />

.٧-٥<br />

٦-٥

I - 4<br />

٥- ١ - ٤<br />

التزامات الفترة الثلاثية.‏ كان المجلس قد وافق على تمويل أنشطة تستمر طوال الفترة الثلاثية<br />

بأكملها مثل التقييم المجزأ والمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام ودراسة المكاتب الاقليمية والمتطلبات<br />

اللغوية،‏ ضمن أنشطة أخرى<br />

فقد احتجز مبلغ<br />

C-DEC 182/13)<br />

و<br />

.(C-DEC 184/8<br />

ونظرا لأن فترة هذه الأنشطة ستمتد حتى سنة<br />

٢٠١٠<br />

٤ ١٩٥<br />

هذا الجزء من الاعتماد إلى سنة<br />

دولار للسنوات القادمة.‏<br />

ووفقا للمادة<br />

٦-٥<br />

٢٠٠٩<br />

سنة ٢٠٠٨، انخفاضا طفيفا عن المبالغ التي جرت الموافقة عليها فعليا في<br />

بعد تاريخ الموافقة.]‏<br />

من النظام المالي،‏ وافق المجلس على ترحيل<br />

(186/8 .(C-DEC ‏[انخفض هذا المبلغ،‏ إلى جانب الالتزامات المستحقة السداد عن<br />

C-DEC 186/8<br />

٦- ١ - ٤<br />

ترخص به المادة<br />

الأنشطة المؤجلة.‏ وافق الأمين العام على ترحيل العناصر المؤجلة وقدرها<br />

بسبب معاملات لاحقة أجريت<br />

١٩٧٥<br />

٦-٥<br />

دولار وذلك حسبما<br />

من النظام المالي.‏ وقد حت ّم اجراء هذه الترحيلات تأجيل بعض الاجتماعات ومشاريع التنفيذ<br />

الخاص والنفقات التشغيلية ‏(مثل شراء المعدات والبرامجيات).‏ وتم تأجيل بعض النفقات التشغيلية كجزء من جهد شامل<br />

لحصر التكاليف.‏<br />

في سنة ٢٠٠٨، ووفقا للمادة<br />

٩-٥<br />

١٠<br />

من النظام المالي،‏ وافق المجلس على تحويلات<br />

٧- ١ - ٤<br />

التحويلات.‏<br />

للاعتمادات تتجاوز عتبة ال<br />

في المائة من جميع الأهداف الاستراتيجية واستراتيجيات دعم التنفيذ دعم البرنامج<br />

.(C-DEC 186/8)<br />

٨- ١ - ٤<br />

للاعتمادات من سنة<br />

الأموال المرحلة إلى سنة<br />

.٢٠٠٩<br />

وفقا للمادة<br />

٦ - ٥<br />

٢٠٠٨<br />

إلى سنة<br />

C-DEC 186/8) ٢٠٠٩<br />

و<br />

من النظام المالي،‏ وافق المجلس على ترحيل<br />

.(C-DEC 186/12<br />

٢٤١١<br />

دولار لما يلي:‏<br />

ورصدت المبالغ المرحلة وقدرها<br />

الهدف الاستراتيجي/استراتيجية<br />

دعم التنفيذ<br />

الهدف الاستراتيجي سيادة<br />

القانون<br />

استراتيجية دعم التنفيذ:‏ الادارة<br />

والتنظيم<br />

استراتيجية دعم التنفيذ:‏ الادارة<br />

والتنظيم<br />

استراتيجية دعم التنفيذ:‏ الادارة<br />

والتنظيم<br />

استراتيجية دعم التنفيذ:‏ البنية<br />

الأساسية<br />

استراتيجية دعم التنفيذ:‏ البنية<br />

الأساسية<br />

الهدف الاستراتيجي البيئة<br />

المبلغ<br />

الغرض<br />

اجتماعان ‏(المؤتمر الدبلوماسي واللجنة القانونية)‏<br />

مشروع النظام المتكامل للمعلومات عن الموارد موارد اضافية<br />

للمرحلة الثانية تنفيذ كشوف المرتبات والموارد البشرية<br />

المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام موارد اضافية<br />

المالية موارد اضافية تنفيذ النظام المتكامل للمعلومات عن<br />

الموارد الفترة الانتقالية<br />

قسم أمن الايكاو موارد اضافية<br />

المسائل الأمينة المكتبان الاقليميان في بانكوك ومكسيكو<br />

البرنامج البيئي<br />

350<br />

662<br />

527<br />

200<br />

98<br />

320<br />

254<br />

2 411<br />

:F<br />

:C<br />

٩- ١ - ٤<br />

صرح المجلس للأمين العام باجراء تعديلات في المبالغ المعتمدة المرحلة إلى سنة<br />

لازمة لتغطية نفقات نهائية فعلية في نهاية السنة<br />

دولار وهي من أجل ما يلي:‏<br />

٢٠٠٩<br />

.(C-DEC 186/8)<br />

وتصل قيمة هذه المبالغ الاضافية المرحلة إلى<br />

التي قد تكون<br />

١٥٧٦<br />

٦٥<br />

:D<br />

الهدف الاستراتيجي<br />

والتنظيم<br />

١٢٩١ السلامة :A<br />

دولار،‏ الهدف الاستراتيجي<br />

الكفاءة<br />

دولار واستراتيجية دعم التنفيذ الادارة<br />

٢٢٠<br />

دولار لتنمية الموارد البشرية وتكنولوجيا المعلومات.‏

I - 5<br />

نتيجة للزيادات والتحويلات المذكورة أعلاه،‏ بلغت المخصصات النهائية المعتمدة لهذه السنة<br />

مبادرات رئيسية يجري تنفيذها اعتبارا من سنة<br />

٦٩ ٥٧٧<br />

٢٠٠٨<br />

وما بعدها<br />

دولار.‏<br />

١٠-١-٤<br />

٢ - ٤<br />

١- ٢ - ٤<br />

٢٠٠٧<br />

الميزانية القائمة على النتائج.‏ لأول مرة،‏ وافقت الدورة السادسة والثلاثون للجمعية العمومية في سنة<br />

على ميزانية البرنامج العادي للفترة<br />

عملا بقرار المجلس<br />

٢٠١٠-٢٠٠٩-٢٠٠٨<br />

وفقا لنهج جديد — الميزنة القائمة على<br />

النتائج —<br />

.(C-DEC 178/14)<br />

وذلك<br />

وهو يركز على نواتج رفيعة المستوى يمكن للمجلس والجمعية العمومية من<br />

خلالها أن يرصدا التقدم المحرز نحو تحقيق أهداف أنشطة الايكاو.‏ ويميز شكل الميزانية بين نفقات كل من ‏"البرنامج"‏<br />

و"دعم البرامج"‏ و"التنظيم والادارة"،‏ مع الابقاء على الهيكل التنظيمي للايكاو.‏ وهكذا فإن الاعتمادات المرحلة إلى سنة<br />

٢٠٠٨<br />

تبقي على هذا التمييز أيضا.‏ وسيكون التركيز خلال سنة<br />

٢٠٠٩<br />

على رصد الأداء والنتائج.‏<br />

- ٤ ٢ -٢ اعتماد الدولار الكندي كعملة أساسية<br />

ثمة تغيير آخر مهم وهو اعتماد الدولار الكندي بدلا من الدولار الأمريكي لإعداد الميزانيات وحسابات<br />

الصناديق المملوكة للمنظمة.‏ وقد حددت أنصبة الاشتراكات على الدول المتعاقدة وغيرها من مصادر الدخل التقديرية<br />

بالدولار الكندي لسنة<br />

.٢٠٠٨<br />

ولتأمين المزيد من الاتساق ولتسهيل المقارنة بين الميزانيات المعتمدة والحسابات والصناديق<br />

٢٠٠٨<br />

التابعة للمنظمة،‏ تحرر المعاملات بالدولار الكندي وتقدم البيانات المالية بالدولار الكندي عن سنة وما بعدها.‏<br />

ويسري ذلك التغيير على الصناديق المملوكة للمنظمة،‏ بينما تقيد حسابات الصناديق التي تديرها الايكاو بالنيابة عن أطراف<br />

ثالثة مثل الصناديق المنشأة لإدارة مشاريع التعاون الفني،‏ بالدولار الأمريكي ولكنها تعرض بالدولار الكندي بالنسبة للبيانات<br />

المالية المجمعة.‏<br />

نظام تخطيط موارد المؤسسات<br />

الجديد (ERP)<br />

٣- ٢ - ٤<br />

سنة<br />

اعتمدت المنظمة تنفيذ نظام جديد لتخطيط موارد المؤسسات<br />

انطلاقا من نظام أغريسو<br />

.(Agresso)<br />

وتتضمن عناصره الوظيفية تسجيل وعرض جميع المعاملات والمعلومات المالية التي ستستعمل لإعداد البيانات المالية من<br />

٢٠٠٨<br />

وما بعدها.‏<br />

جميع المعاملات المالية في<br />

الثانية في أبريل<br />

وبدأ تشغيل وحدات أغريسو المالية من<br />

أغريسو.‏<br />

وشملت<br />

المرحلة الأولي<br />

٢٠٠٨ يناير ٨<br />

٢٠٠٨<br />

والأصول الثابتة،‏ والمبيعات<br />

ومن المتوقع أن تنتهي في<br />

آخر سنة<br />

ا(‏ لمرحلة الأولى)،‏ وفي نهاية السنة،‏ سجلت<br />

أيضا وحدات الشراء وادارة المشاريع.‏<br />

.٢٠٠٩<br />

من المطبوعات،‏ والسفر والموارد البشرية وجدول الرواتب.‏<br />

وبدأت المرحلة<br />

ويتضمن نطاق المرحلة الثانية مخطط الميزانية،‏<br />

ومن بين المنافع العديدة التي<br />

تعود على المنظمة من تنفيذ هذا النظام القدرة على تسجيل المعاملات على أساس المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام.‏<br />

وفضلا عن ذلك،‏ سيتم إعداد<br />

المعلومات المالية في التوقيت المناسب وبصورة أكثر فاعلية.‏<br />

الثالثة المتمثلة في بدء تشغيل أغريسو بالمكاتب الاقليمية في وقت لاحق من سنة<br />

.٢٠٠٩<br />

وسيتم الشروع في<br />

المرحلة<br />

- ٤ ٢ -٤ اعتماد المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام<br />

كما ورد بيانه في المذكرة رقم<br />

٣<br />

لمنظومة الأمم المتحدة المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام لكي تنفذ في أول يناير<br />

بالبيانات المالية،‏ اعتمدت الأمم المتحدة ومجلس الرؤساء التنفيذيين<br />

٢٠١٠<br />

أو قبل ذلك التاريخ.‏ وهي<br />

عبارة عن مجموعة من المعايير المحاسبية التي وضعت على أساس مستقل،‏ وتقتضي اتباع المحاسبة على أساس<br />

‏"الاستحقاق الكامل".‏ ويعتبر أساس الاستحقاق الكامل أفضل أسلوب محاسبي من جانب المنظمات الدولية بالنسبة لكل من<br />

القطاعين العام والخاص.‏ وتتضمن المعايير متطلبات تفصيلية وإرشادات،‏ تساند اتساق البيانات المالية وتسهل مقارنتها.‏<br />

وسوف تنفذ الايكاو هذه المعايير تدريجيا خلال الفترة الثلاثية<br />

.(٢٠١٠-٢٠٠٨)<br />

عاما لتأثير اعتماد هذه المعايير على محتوى البيانات المالية وطريقة عرضها.‏<br />

وتقدم مذكرات البيانات المالية عرضا

I - 6<br />

- ٤ ٣ الإيرادات والاشتراكات<br />

١- ٣ - ٤<br />

مولت اعتمادات سنة ٢٠٠٨، التي وافقت عليها الجمعية العمومية في دورتها السادسة والثلاثين،‏ من<br />

الاشتراكات المقررة على الدول المتعاقدة وقيمتها<br />

وفائض الصندوق الفرعي لادرار الايرادات الذي بلغ<br />

مكونات الإيرادات الفعلية البالغة<br />

٧٤ ١٨٤<br />

دولار،‏ ومن الإيرادات المتفرقة التي بلغت<br />

١٩١٦<br />

٣٨٥١<br />

دولار،‏ بمجموع بلغ<br />

٧٩ ٩٥١<br />

٧٩ ٠٣٢<br />

٢- ٣ - ٤<br />

تسلمت المنظمة في سنة<br />

دولار.‏<br />

٧١ ٨٦٧ مبلغ ٢٠٠٨<br />

دولار.‏<br />

دولار،‏ وتبقت اشتراكات قدرها<br />

دولار<br />

ويتضمن البيان الأول<br />

٢٣١٧<br />

السنة من الاشتراكات المقررة للسنة الجارية.‏ وفي بداية السنة كانت المستحقات الواجب تحصيلها من الدول<br />

دولار عن سنة<br />

دولار في نهاية<br />

١١ ٢٢٠<br />

٢٠٠٧<br />

والسنوات السابقة،‏ وتسلمت المنظمة<br />

الاشتراكات الواجب تسلمها عن كل السنوات<br />

١٢٨٤<br />

دولار،‏ فأصبح الرصيد المتبقي<br />

٩٩٣٦<br />

١٢ ٢٧٧<br />

دولار في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

دولار.‏ وبلغت<br />

‏(بما في ذلك صندوق رأس المال<br />

العامل).‏ وترد تفاصيل الاشتراكات في الجدول ‏(أ).‏ وبلغ متوسط النسبة المئوية للاشتراكات الواردة عن آخر أربع سنوات<br />

بالنسبة لقيمة الاشتراكات<br />

سنة منذ سنة<br />

٩٤<br />

في المائة.‏ ويبين الشكل<br />

(٤)<br />

.٢٠٠٢<br />

حالة الاشتراكات المقررة المدونة برسم التحصيل في نهاية كل<br />

الشكل (٤)<br />

٣١<br />

الاشتراكات الواجب تحصيلها من الدول المتعاقدة<br />

الحالة كما كانت في<br />

ديسمبر<br />

25.0<br />

20.0<br />

20.0<br />

‏(بملايين الدولارات الكندية)‏<br />

15.0<br />

10.0<br />

5.0<br />

15.0<br />

7.2<br />

4.6<br />

14.3<br />

6.3<br />

5.2<br />

12.6 12.3<br />

7.0<br />

6.6 6.7<br />

3.8 4.0 3.8<br />

12.3<br />

11.2<br />

6.1 5.9<br />

3.8<br />

3.2<br />

0.0<br />

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008<br />

مجموع المستحقات على دول المجموعة ‏(ب)‏ مجموع المستحقات على دول المجموعة ‏(أ)‏ مجموع المستحقات على الدول جميعا<br />

١٢ ٢٥٣)<br />

٣- ٣ - ٤<br />

من بين الاشتراكات التي لم ترد بعد وقدرها<br />

باستثناء صندوق رأس المال العامل)،‏ كان مبلغ<br />

١٢ ٢٧٧<br />

دولار في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١ دولار<br />

٩٦<br />

دولار مستحق على دول ممثلة في المجلس.‏

I - 7<br />

عدد الدول<br />

في<br />

قيمة المستحقات في<br />

عدد الدول<br />

في<br />

قيمة المستحقات في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

$ 5 979<br />

٢٠٠٨<br />

26<br />

٢٠٠٧/١٢/٣١<br />

$ 6 092<br />

٢٠٠٧<br />

المجموعة ‏(أ):‏ الدول التي عقدت اتفاقات مع المجلس 28<br />

لدفع الاشتراكات المتأخرة على أقساط سنوية<br />

$ 3 838<br />

8<br />

$ 3 214<br />

5<br />

المجموعة ‏(ب):‏ الدول التي تأخرت في دفع<br />

اشتراكاتها لثلاث سنوات كاملة أو أكثر ولم تعقد<br />

اتفاقات مع المجلس لدفع المستحقات المتأخرة عليها<br />

$ 970<br />

10<br />

$ 884<br />

11<br />

المجموعة ‏(ج):‏ الدول التي تأخرت في دفع<br />

اشتراكاتها لأقل من ثلاث سنوات كاملة<br />

$ 965<br />

47<br />

$ 523<br />

المجموعة ‏(د):‏ الدول التي لم تدفع اشتراكاتها للسنة 16<br />

الحالية فقط<br />

$ 11 752<br />

91<br />

$ 10 713<br />

60<br />

المجموع الفرعي<br />

$ 501<br />

-<br />

$ 501<br />

جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية السابقة -<br />

مجموع الاشتراكات غير المدفوعة<br />

$ 12 253<br />

91<br />

$ 11 214<br />

60<br />

٤- ٣ - ٤<br />

في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

٢٦ كانت<br />

دولة قد عقدت اتفاقات لدفع الاشتراكات المتأخرة على أقساط سنوية.‏<br />

وقد<br />

نصت هذه الاتفاقات على أن تلك الدول ستدفع اشتراك السنة الجارية بالاضافة إلى قسط سنوي من الاشتراكات المتأخرة<br />

عن السنوات السابقة.‏<br />

والملاحظة الواردة في الجدول ‏(أ)‏ تبين الدول التي لم تكن قد التزمت باتفاقاتها في<br />

.٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

٥- ٣ - ٤<br />

٢٠٠٨: لسنة<br />

(*)<br />

فيما يلي ملخص الاشتراكات الرئيسية<br />

الدول المتعاقدة<br />

الولايات المتحدة الأمريكية<br />

كندا<br />

اليابان<br />

ألمانيا<br />

فرنسا<br />

المملكة المتحدة<br />

ايطاليا<br />

جمهورية كوريا<br />

تايلند<br />

الصين<br />

اسبانيا<br />

هولندا<br />

المجموع<br />

الدول دافعة الاشتراكات الرئيسية<br />

صندوق البرنامج العادي<br />

الاشتراك المساهمات العينية<br />

الوارد ‏(الايجارات)‏<br />

التي وردت لصندوق البرنامج العادي وصناديق الايكاو<br />

٢٠٠٨ -<br />

18 546<br />

صناديق الايكاو<br />

المساهمات النقدية والعينية<br />

بما فيها أمن الطيران<br />

19 197<br />

15 934<br />

9 021<br />

5 268<br />

5 137<br />

4 644<br />

2 897<br />

2 034<br />

1 682<br />

2 114<br />

1 766<br />

1 467<br />

71 161<br />

651<br />

276<br />

16<br />

285<br />

237<br />

145<br />

216<br />

4<br />

319<br />

13<br />

2 162<br />

13 818<br />

1 017<br />

1 263<br />

16 098<br />

1 840<br />

9 021<br />

5 252<br />

3 835<br />

4 407<br />

2 752<br />

1 818<br />

415<br />

1 795<br />

1 766<br />

1 454<br />

52 901<br />

مساهمة.‏ ١٢ أكبر (*)<br />

المجموع

I - 8<br />

- ٤ ٤ الفائض<br />

١٩ ٧١٧<br />

٧٤٤٠<br />

١- ٤ - ٤<br />

بلغ الفائض المتراكم كما كان في ٢٠٠٨/١٢/٣١، حسبما يرد في البيان الخامس،‏<br />

وبطرح الاشتراكات قيد التحصيل من الدول المتعاقدة وقيمتها<br />

دولار.‏<br />

١٢ ٢٧٧<br />

دولار فإن الفائض النقدي يبلغ<br />

دولار في<br />

.٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

- ٤ ٥ الأرصدة النقدية<br />

١- ٥ - ٤<br />

وصل الرصيد النقدي في الصندوق العام في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

٢٦ ١٣٨ إلى<br />

دولار ‏(بما في ذلك رصيد<br />

صندوق رأس المال العامل)،‏ وتم تدوين هذا المبلغ في البيان الثالث.‏ ولم يغير المجلس مستوى صندوق رأس المال العامل<br />

٢٠٠٨ في سنة<br />

بموجب السلطة الممنوحة له من الجمعية العمومية في قرارها<br />

.٣٤- ٣٦<br />

- ٤ ٦ الشراء الآجل للعملة<br />

١- ٦ - ٤<br />

لتخفيض المخاطر إلى أدنى حد وحماية الميزانية من عواقب التقلبات المحتملة في أسعار الصرف،‏ تم<br />

التعاقد على الشراء الآجل للدولار الأمريكي واليورو بموافقة المجلس.‏ وتحقق هدف ايجاد الاستقرار في النفقات بالدولار<br />

الأمريكي والنفقات باليورو عند مستوى معين في الميزانية.‏ وترد تفاصيل أكثر في الملاحظات على البيانات المالية.‏<br />

صناديق الايكاو الأخرى<br />

صندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية<br />

- ٥<br />

١ - ٥<br />

١- ١ - ٥<br />

أنشئ صندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية لدفع التكاليف الادارية والتشغيلية لبرنامج التعاون<br />

الفني،‏ ويمول هذا الصندوق بشكل أساسي من الرسوم الادارية التي تفرض على مشاريع برنامج الأمم المتحدة الانمائي<br />

وخدمة مشتريات الطيران المدني ومشاريع الصناديق الاستئمانية ومشاريع اتفاقات الخدمات الادارية.‏ ويبين الجدول ‏(ب)‏<br />

و(ب-‏‎١‎‏)‏ النتائج المالية لصندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية،‏ ويبين الجدول أدناه مقارنة لنفقاته الفعلية ونفقاته<br />

التقديرية:‏<br />

الشكل (٥)<br />

ميزانية ونفقات صندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية:‏<br />

المتبقي في الميزانية المعتمدة لسنة<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

الاعتمادات المقدمة<br />

إلى الجمعية<br />

العمومية<br />

الميزانية<br />

٢٠٠٨<br />

المنقحة<br />

لسنة ٢ ٢٠٠٧<br />

الاعتمادات/النفقات<br />

البرنامج الرئيسي العاشر<br />

النفقات<br />

والايرادات لسنة<br />

٣ ٢٠٠٨<br />

رصيد الميزانية<br />

المعتمدة<br />

$132<br />

$ 9 920<br />

$ 10 052<br />

$ 9 723 1<br />

$ 8 799<br />

$ 10 108<br />

------<br />

الايرادات<br />

($ 1 121)<br />

$ 56<br />

الفائض/(العجز)‏ بين الايرادات والنفقات ------<br />

١<br />

وأقرتها الجمعية العمومية في سنة<br />

(٣٦ ‏(الدورة ٢٠٠٧<br />

٢<br />

أحاط المجلس علما بها في دورته<br />

٣<br />

لا تشمل صندوق الكفاءة والانتاجية<br />

.(C-WP/13210) ١٨٥

د(‏<br />

I - 9<br />

٢- ١ - ٥<br />

كما يتبين من الشكل<br />

(٥)<br />

الفني أرقاما إرشادية ‏(نفقات)‏ تقديرية وهي<br />

حددت الجمعية العمومية لصندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية للتعاون<br />

٩٧٢٣<br />

دولار للسنة المالية<br />

.٢٠٠٨<br />

٥ - ٩<br />

قدم الأمين العام إلى المجلس ورقة العمل<br />

C-WP/13210<br />

.٢٠٠٨<br />

٣- ١ - ٥<br />

وبلغت تقديرات التكاليف المنقحة<br />

١٠ ٠٥٢<br />

وفي غضون السنة وعملا بالقاعدة المالية<br />

وفيها تقديرات ‏(نفقات)‏ ميزانية هذا الصندوق المنقحة لسنة<br />

دولار لسنة ٢٠٠٨، وبلغت الإيرادات التقديرية<br />

١٠ ١٠٨<br />

٧٥ ٨٠٩<br />

دولار.‏<br />

بلغت النفقات الاجمالية المقدمة في البيانات المالية لبرنامج التعاون الفني،‏ باستبعاد الرسوم الادارية،‏<br />

دولار في سنة<br />

٢٠٠٨<br />

بعد أن كان<br />

البرامج على المشاريع نفقات المعدات التي بلغت<br />

١٥٩ ١٢٤<br />

دولار في سنة<br />

.٢٠٠٧<br />

١٦ ٥٩٩<br />

دولار بعد أن كانت<br />

١٠٩ ٦٣٨<br />

وخلال سنة ٢٠٠٨، تضمنت نفقات<br />

دولار في سنة<br />

٢٠٠٧، ويعزى<br />

الفرق بصفة رئيسية إلى التوقف عن حساب الالتزامات غير المصفاة باعتبارها نفقات.‏ وبلغ إيراد صندوق الخدمات<br />

التشغيلية والادارية من الرسوم الإدارية المستردة<br />

٧٦٢٠<br />

ووصلت الايرادات الاجمالية لهذا الصندوق في سنة<br />

بالمقارنة مع سنة<br />

دولار في سنة<br />

٢٠٠٨<br />

بعد أن كان<br />

٨٣٤١<br />

دولار في سنة<br />

.٢٠٠٧<br />

(٪٢,٨)<br />

٨٧٩٩ إلى ٢٠٠٨<br />

دولار تمثل انخفاضا قدره<br />

٢٦٥<br />

.٢٠٠٧<br />

ومن ناحية أخرى بلغت النفقات الفعلية للصندوق<br />

٩٩٢٠<br />

دولار،‏ بزيادة قدرها<br />

دولار<br />

٦٢٦<br />

(٪ ٦,٧)<br />

دولار في سنة<br />

دورته<br />

بالمقارنة مع سنة<br />

.٢٠٠٧<br />

والنفقات الفعلية تشمل أرباحا غير مسجلة في الميزانية من تغيير العملة بمقدار<br />

دولار<br />

٣٢<br />

١٠٢٢ وبمقدار ٢٠٠٨<br />

دولار في<br />

.٢٠٠٧<br />

١٨٥<br />

احتوت على فائض تقديري ضئيل بمقدار<br />

يسترد تماما تكاليفه في سنة<br />

٥٦<br />

٢٠٠٨<br />

وسجل عجزا قدره<br />

وبالرغم من أن الميزانية المنقحة التي أخذ المجلس علما بها في<br />

١٨٢<br />

٩٣٩<br />

دولار)،‏ وقد طرح هذا المبلغ من رصيد الصندوق البالغ<br />

دولار،‏ فإن صندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية لم<br />

دولار ‏(بعد احتساب كسب من اعادة تقييم العملة قدره<br />

٥٥٢٦<br />

دولار في نهاية سنة<br />

.٢٠٠٨<br />

ومن الجدير<br />

بالملاحظة أن ادخال المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العامة بالنسبة للنفقات كان له أثر مخف ّض كبير على نتائج صندوق<br />

تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية لسنة<br />

يبين الشكل<br />

٢٠٠٨<br />

‏(انظر الملاحظة<br />

(<br />

٢<br />

(٦)<br />

أدناه).‏<br />

اتجاه الفائض ‏(العجز)‏ السنوي طوال السنوات العشر الماضية.‏<br />

الشكل (٦)<br />

2.5<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

2.3<br />

الفائض والعجز في صندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية في<br />

‏(بملایین ال دولارات الكندیة)‏<br />

1.5<br />

0.5<br />

-0.5<br />

1.0<br />

1.3<br />

0.1<br />

0.8<br />

0.5<br />

0.1<br />

-0.2<br />

-1.5<br />

-0.9<br />

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008<br />

-1.1<br />

٩٣٩<br />

المبلغ لسنة *<br />

٢٠٠٨<br />

لا يشمل الربح من العملة لتكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية في سنة<br />

والبالغ ٢٠٠٨<br />

دولار.‏

I - 10<br />

٤- ١ - ٥<br />

في أثناء الدورة الخامسة والثلاثين للجمعية العمومية،‏ أوصت اللجنة الإدارية بأن يستعرض المجلس مسألة<br />

توزيع التكاليف بين البرنامج العادي وبرنامج التعاون الفني.‏ وقد نظر المجلس في هذه المسألة وأوعز إلى الأمين العام أن<br />

يوزع تدريجيا وحسب الاقتضاء على صندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية وعلى البرنامج العادي التكاليف التي<br />

يمكن عزوها إلى كل منهما للتقليل إلى أدنى حد من تبادل التمويل بين هذين الصندوقين.‏ وفي سنة<br />

البرنامج العادي<br />

٢٠٠٨<br />

٣٩٠<br />

والتشغيلية،‏ وتم تحميل الصندوق مبلغ<br />

٣٢٢<br />

تم تحميل<br />

دولار تتعلق بدعم البرنامج العادي وكانت تحمل من قبل على صندوق تكاليف الخدمات الإدارية<br />

البرنامج العادي.‏ وتم تسجيل صافي التكاليف المنقولة من سنة<br />

الإدارية والتشغيلية،‏ هذا بالإضافة إلى مبلغ<br />

دولار تخص تكاليف دعم برنامج التعاون الفني،‏ وكان هذا المبلغ يحمل على<br />

٦٨ وقدرها ٢٠٠٨<br />

١٨٥٧<br />

من صندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية.‏<br />

دولار في صندوق تكاليف الخدمات<br />

دولار للموظفين الإضافيين العاملين خارج إدارة التعاون الفني والممولين<br />

وقدم المجلس إلى الدورة السادسة والثلاثين للجمعية العمومية تقريرا عن<br />

قسمة التكاليف بين صندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية وميزانية البرنامج العادي.‏ وطلبت الجمعية العمومية من<br />

المجلس أن يبحث ويعتمد سياسة استرداد التكاليف والعمل مع الأمانة العامة للتأكد من أن الدراسة الرائدة التي طلبها<br />

المجلس تقدم معلومات دقيقة وموقوتة حتى يبت فيها المجلس.‏ وأثناء سنة<br />

٢٠٠٨<br />

استشاريين دراسة لغرض استخلاص آلية منصفة وذات كفاءة لاسترداد التكاليف.‏<br />

وحتى سنة<br />

٢٠٠٩<br />

أجرت شركة خبراء<br />

صناديق برنامج التعاون الفني<br />

‏(غير المملوكة للايكاو)‏<br />

- ٦<br />

١ - ٦<br />

٢ - ٦<br />

يوفر برنامج التعاون الفني،‏ وهو نشاط ذو أولوية مستديمة حسب ما هو مبين في قرار الجمعية العمومية<br />

٣٦-١٧، طائفة عريضة من الخدمات،‏ تشمل تقديم المساعدة إلى الدول في استعراض هيكل وتنظيم مؤسسات الطيران<br />

المدني الوطني،‏ وتحديث البنى الأساسية للمطارات وخدماتها،‏ وتيسير نقل التكنولوجيا وبناء القدرات والتعريف بالقواعد<br />

والتوصيات الدولية الصادرة عن الايكاو،‏ وخطط الملاحة الجوية،‏ ودعم الاجراءات التقويمية الناتجة عن عمليات التدقيق<br />

التي يتم اجراؤها في إطار البرنامج العالمي لتدقيق مراقبة السلامة الجوية والبرنامج العالمي لتدقيق أمن الطيران.‏ ويتضمن<br />

الجدول ‏(ج)‏ حالة صناديق برنامج التعاون الفني.‏<br />

تنص قواعد برنامج الأمم المتحدة الانمائي المالية على أن الوكالات المنفذة،‏ وهي منظمات تابعة للأمم<br />

المتحدة،‏ يجب أن ترسل إلى مدير البرنامج الانمائي حسابات الصناديق التي خصصها لها مدير البرنامج الانمائي،‏ وأن تقدم<br />

تقرير المراجع الخارجي عنها لعرضه على المجلس التنفيذي للبرنامج الانمائي.‏ ويبين الجدول<br />

‏(ج - (١<br />

من البيانات المالية<br />

للمنظمة،‏ هو وتقرير المراجع الخارجي عنه،‏ حالة حسابات مشاريع البرنامج الانمائي التي نفذتها الايكاو في سنة<br />

وتعرض هذه الحسابات على الجمعية العمومية بغرض اقرارها قبل احالتها إلى مدير البرنامج الانمائي.‏<br />

.٢٠٠٨<br />

الصناديق الاسئتمانية الأخرى<br />

صندوق دليل المفاتيح العامة<br />

- ٧<br />

١ - ٧<br />

أنشأ المجلس هذا الصندوق في سنة<br />

174/1) ٢٠٠٥ ،(C-DEC وتشرف الايكاو<br />

على اعداد مشروع لدعم<br />

التشغيل البيني لجوازات السفر المعززة الكترونيا والمقروءة آليا،‏ وهو مشروع يشمل انشاء دليل للمفاتيح العامة تحت<br />

اشراف الايكاو من أجل ادارة المفاتيح الالكترونية لفك شفرات التوقيعات الرقمية المتأصلة في جوازات السفر الالكترونية.‏<br />

وحتى نهاية سنة ٢٠٠٨، أسهمت اثنتا عشرة دولة في صندوق دليل المفاتيح العامة.‏ وقد منح عقد تطوير أو ‏"انشاء"‏ الدليل<br />

إلى شركة خاصة لاتمام تصميم وتطوير دليل الايكاو للمفاتيح العامة.‏ وبدأت الايكاو الآن المرحلة الثانية التي تشكل الجزء<br />

الثاني من المشروع في اطار عقد لمرحلة عمليات الدليل،‏ وترد المعاملات في الجدول ‏(د)‏ من البيانات المالية.‏

I - 11<br />

- ٧ ٢ اتفاقات التمويل المشترك<br />

تشرف الايكاو على تشغيل خدمات الملاحة الجوية التي تقدمها حكومتا الدنمارك وآيسلندا،‏ وتسترد تكاليفها<br />

بموجب رسوم انتفاع واشتراكات تدفعها حكومات متعاقدة.‏ هذا فضلا عن أن الايكاو مسؤولة عن ادارة الصناديق المتعلقة<br />

بالخدمة التي تقدمها المملكة المتحدة لرصد الحد الأدنى للفصل الرأسي فوق منطقة شمال الأطلنطي،‏ وتسترد تكاليف هذه<br />

الخدمة بموجب رسوم انتفاع.‏ والايكاو هي التي تتسلم هذه الأموال من المملكة المتحدة وتوزعها على صندوق نظام رصد<br />

العلو فوق شمال الأطلنطي والرسم الاداري لصندوق التمويل المشترك،‏ في حين تتلقى الأطراف المعنية،‏ بشكل مباشر،‏<br />

الأموال المتأتية من اتفاق التمويل المشترك الدنماركي واتفاق التمويل المشترك الآيسلندي.‏ وترد المعاملات في الجدول ‏(د)‏<br />

بالبيانات المالية.‏

I - 12<br />

شهادة بصحة البيانات المالية<br />

٢٠٠٨ لسنة<br />

واعتمادها<br />

وتقديمها:‏<br />

- ٨<br />

إن الأمين العام هو المطالب بموجب النظام المالي بمسك السجلات المحاسبية الضرورية وبتقديم بيانات<br />

مالية تبين ايرادات ونفقات جميع صناديق منظمة الطيران المدني الدولي في السنة المالية،‏ والوضع المالي لكل صندوق في<br />

نهاية السنة،‏ بالاضافة إلى حالة الاعتمادات ‏(الصندوق العام للبرنامج العادي)‏ والمبالغ التي لم تدرجها الجمعية العمومية في<br />

الميزانية.‏ وهو مطالب أيضا بتقديم أي معلومات أخرى يقتضيها الأمر للدلالة على الوضع المالي الراهن في المنظمة.‏<br />

إن الادارة هي المسؤولة عن تحضير وصحة البيانات المالية الواردة في هذا التقرير.‏ وقد أعدت هذه<br />

البيانات طبقا للمعايير المحاسبية لمنظومة الأمم المتحدة ،(UNSAS) وهي تشمل بالضرورة بعض المبالغ المحسوبة وفقا<br />

لأفضل تقديرات وآراء الادارة.‏ والمعلومات المالية الواردة في هذا التقرير متسقة مع البيانات المالية.‏ وترى الادارة ان<br />

هذه البيانات المالية تمثل بصدق الوضع المالي في المنظمة،‏ ونتائج عملياتها،‏ وسيولتها النقدية،‏ كما ان المعلومات المذكورة<br />

في هذا التقرير معروضة طبقا لأحكام النظام المالي للايكاو.‏<br />

وللوفاء بهذه المسؤولية تواظب المنظمة على تشغيل نظم وضوابط وسياسات واجراءات داخلية تضمن بها<br />

مصداقية المعلومات المالية وحماية الأصول.‏ وتخضع نظم الضوابط الداخلية للتدقيق الداخلي والتدقيق الخارجي.‏ وقد دقق<br />

المراجعون الخارجيون البيانات المالية،‏ بما فيها الجداول والملاحظات،‏ حيث يتبين من تقريرهم مدى التدقيق الذي أجروه،‏<br />

ورأيهم في البيانات المالية.‏<br />

المجلس مسؤول عن النظر في البيانات المالية وتوصية الجمعية العمومية باقرارها ولديه السلطة لطلب<br />

ادخال تعديلات على هذه البيانات بعد أن يصدرها الأمين العام.‏<br />

بوصفي رئيس فرع الشؤون المالية لمنظمة الطيران المدني الدولي،‏<br />

أشهد بصحة البيانات<br />

المالية<br />

المتضمنة<br />

في هذه الوثيقة.‏<br />

راول بالا<br />

رئيس فرع الشؤون المالية<br />

بوصفي الأمين العام لمنظمة الطيران المدني الدولي ) لاا<br />

مصحوبا بالبيانات المالية عن السنة<br />

يكاو)،‏ أعتمد هذا التقرير المالي للايكاو،‏ وأعرضه<br />

٢٠٠٨<br />

وجداولها ومرفقاتها.‏<br />

الطيب شريف<br />

الأمين العام<br />

مونتريال،‏ كندا<br />

٢٠٠٩/٥/١٥

الجزء الثاني:‏<br />

تقرير مراجع الحسابات ورأي المراجع الخارجي

باريس،‏ ٢٠٠٩/٦/٣<br />

إلى الجمعية العمومية<br />

لمنظمة الطيران المدني الدولي<br />

رأي مراجعة الحسابات<br />

لقد راجعت البيانات المالية لمنظمة الطيران المدني الدولي للسنة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١، التي اشتملت<br />

على بيانات الايرادات والنفقات وبيان الأصول والخصوم والسيولة النقدية والفوائض المتراكمة والاعتمادات المخصصة في<br />

الصندوق العام للبرنامج العادي والجداول والملاحظات المساندة.‏<br />

ادارة الايكاو هي المسؤولة عن البيانات المالية.‏<br />

المالية بناء على التدقيق الذي أجريته.‏<br />

أما مسؤوليتي أنا فهي التعبير عن رأيي في هذه البيانات<br />

قمت بالتدقيق طبقا لقواعد التدقيق المشتركة لفريق مراجعي الحسابات الخارجيين للأمم المتحدة والوكالات<br />

المتخصصة ووكالة الطاقة الذرية الدولية وللقواعد الدولية بشأن التدقيق.‏ وتقتضي تلك القواعد أن أخطط للتدقيق وأنفذه<br />

للحصول على تأكيد معقول أن البيانات المالية خالية من الأخطاء المادية.‏ ويشمل التدقيق،‏ على سبيل الاختبار،‏ فحص<br />

الأدلة التي تدعم صحة المبالغ والمعلومات الواردة في البيانات المالية.‏ ويشمل التدقيق أيضا تقييم المبادئ المحاسبية المتبعة<br />

والمبالغ التقديرية الكبيرة التي قدرتها ادارة الايكاو،‏ فضلا عن تقييم طريقة العرض العامة للبيانات المالية.‏ وإنني على يقين<br />

من أن تدقيقي يوفر أساسا معقولا للرأي الذي خلصت إليه.‏<br />

إن رأيي هو أن البيانات المالية قد عرضت بدقة في جميع جوانبها المادية الموقف المالي للايكاو كما كان في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

ونتائج عمليات المنظمة وسيولتها النقدية عن السنة المنتهية في ذلك التاريخ،‏ وفقا للمعايير المحاسبية<br />

لمنظومة الأمم المتحدة.‏<br />

دون التأثير في الرأي المعرب عنه أعلاه،‏ أسترعي نظركم إلى التغيير في أسلوب محاسبة النفقات حسب ما<br />

ورد شرحه في الملاحظة<br />

٤-١-٤<br />

على البيانات المالية.‏<br />

أشهد أيضا بأن معاملات الايكاو التي اطلعنا عليها،‏ والتي اختبرناها كجزء من تدقيقنا،‏ قد جرت بجميع<br />

جوانبها المهمة وفقا للنظام المالي والقواعد والسلطة التشريعية للايكاو.‏<br />

فيليب سيغان

الجزء الثالث:‏<br />

البيانات المالية عن السنة المنتهية في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

بيان الايرادات والنفقات<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندیة)‏<br />

الصندوق العام للبرنامج العادي<br />

وصندوق رأس المال العامل<br />

صنادیق الایكاو الأخرى<br />

‏(انظر الجدول ‏(ب)‏ و ‏(ھ))‏<br />

المجموع الفرعي لصنادیق الایكاو<br />

صنادیق برنامج التعاون الفني<br />

‏(انظر الجدول ‏(ج))‏<br />

الصنادیق الائتمانیة الأخرى ‏(انظر<br />

الجدولین ‏(د))‏<br />

الحذف<br />

المجموع<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

الملاحظة 2008<br />

الايرادات والنفقات<br />

الايرادات<br />

66,422<br />

6,271<br />

5,334<br />

2,295<br />

165,461<br />

9,769<br />

49,139<br />

11,648<br />

74,730<br />

4,949<br />

5,465<br />

6,292<br />

135,573<br />

5,843<br />

45,363<br />

8,637<br />

(8,379)<br />

(352)<br />

(8,306)<br />

(1,849)<br />

(3,947)<br />

595<br />

277<br />

204<br />

48,274<br />

546<br />

747<br />

84<br />

44,651<br />

72<br />

165,461<br />

6,994<br />

7,259<br />

117<br />

135,512<br />

4,339<br />

6,080<br />

65,827<br />

5,994<br />

5,334<br />

2,295<br />

8,379<br />

2,570<br />

865<br />

4,740<br />

74,184<br />

4,084<br />

5,465<br />

6,292<br />

61<br />

8,306<br />

1,849<br />

1,420<br />

712<br />

6,432<br />

5,994<br />

2,295<br />

8,341<br />

1,387<br />

865<br />

1,613<br />

4,084<br />

5,465<br />

6,292<br />

61<br />

8,094<br />

1,849<br />

783<br />

669<br />

2,479<br />

65,827<br />

5,334<br />

38<br />

1,183<br />

3,127<br />

74,184<br />

213<br />

637<br />

44<br />

3,953<br />

4<br />

4<br />

5<br />

الاشتراكات المقررة<br />

المساهمات الطوعية<br />

مبيعات المطبوعات<br />

الأنشطة الأخرى المدرة للايرادات<br />

المساهمات لاتفاق المشاريع<br />

ايرادات الرسوم الادارية<br />

الايرادات الداخلية<br />

ايرادات أسعار الفائدة<br />

ايرادات رسوم الاستعمال<br />

الايرادات الأخرى/المتنوعة<br />

316,338<br />

286,853<br />

(8,731)<br />

(14,102)<br />

49,351<br />

46,101<br />

179,714<br />

146,049<br />

96,005<br />

108,807<br />

20,495<br />

29,775<br />

75,509<br />

79,032<br />

مجموع الايرادات<br />

النفقات<br />

III-1<br />

117,805<br />

14,882<br />

7,180<br />

1,056<br />

3,730<br />

1,302<br />

112,049<br />

267<br />

39,363<br />

993<br />

125,525<br />

12,415<br />

7,880<br />

484<br />

9,493<br />

912<br />

17,004<br />

55,820<br />

554<br />

(352)<br />

(8,379)<br />

(3,851)<br />

(2,321)<br />

(96)<br />

(7,834)<br />

701<br />

120<br />

118<br />

39,363<br />

15<br />

480<br />

67<br />

95<br />

55,820<br />

0<br />

38,789<br />

2,589<br />

3,046<br />

3,730<br />

1,302<br />

109,638<br />

8,341<br />

30<br />

43,767<br />

1,722<br />

3,189<br />

9,493<br />

912<br />

16,599<br />

7,620<br />

126<br />

78,315<br />

12,173<br />

4,016<br />

1,056<br />

2,411<br />

619<br />

23<br />

963<br />

81,278<br />

14,477<br />

4,597<br />

2,321<br />

484<br />

405<br />

96<br />

213<br />

428<br />

15,858<br />

4,888<br />

1,519<br />

622<br />

619<br />

23<br />

673<br />

23,512<br />

8,095<br />

2,338<br />

52<br />

270<br />

96<br />

213<br />

146<br />

62,457<br />

7,285<br />

2,497<br />

1,056<br />

1,789<br />

290<br />

57,766<br />

6,383<br />

2,259<br />

2,321<br />

432<br />

134<br />

281<br />

5<br />

4<br />

6<br />

مرتبات وتكاليف الموظفين/الخبراء<br />

نفقات التشغيل العامة<br />

السفر<br />

النفقات الخارجية للصندوق الفرعي لادرار الايرادات<br />

الاجتماعات<br />

العقود من الباطن<br />

التدريب الفني<br />

المعدات<br />

المنح والتحويلات الأخرى<br />

تكلفة الخدمة<br />

انخفاض القيمة والاستهلاك<br />

رسوم التكاليف الادارية<br />

التكاليف المالية<br />

النفقات الأخرى<br />

298,626<br />

230,088<br />

(8,731)<br />

(14,102)<br />

40,317<br />

56,462<br />

167,465<br />

83,429<br />

99,576<br />

104,300<br />

24,202<br />

34,723<br />

75,374<br />

69,577<br />

مجموع النفقات<br />

17,714<br />

56,767<br />

9,034<br />

(10,361)<br />

12,249<br />

62,619<br />

(3,571)<br />

4,507<br />

(3,707)<br />

(4,948)<br />

135<br />

9,455<br />

الفائض ‏(العجز)‏ الصافي<br />

17,714<br />

41,046<br />

97,814<br />

9,034<br />

677<br />

(9,684)<br />

12,249<br />

28,687<br />

91,307<br />

(3,571)<br />

11,682<br />

16,189<br />

(3,707)<br />

6,730<br />

1,782<br />

135<br />

4,953<br />

14,408<br />

7<br />

الكسب/(الخسارة)‏ من اعادة تقييم العملة الأجنبية<br />

الفائض/العجز للفترة<br />

البيان الأول<br />

الملاحظات والجداول المصاحبة للبيانات المالية تشكل جزءا لا يتجزأ منها.‏<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر.‏

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

بيان الأصول والخصوم وأرصدة الصناديق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

الصندوق العام للبرنامج<br />

العادي وصندوق رأس المال<br />

العامل<br />

صنادیق الایكاو الأخرى<br />

‏(انظر الجدول ‏(ب)‏ و ‏(ھ))‏<br />

المجموع الفرعي لصنادیق<br />

الایكاو<br />

صنادیق برنامج التعاون الفني<br />

‏(انظر الجدول ‏(ج))‏<br />

الصنادیق الائتمانیة الأخرى<br />

‏(انظر الجدولین ‏(د))‏<br />

الحذف<br />

المجموع<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

الملاحظة 2008<br />

الأصول<br />

197,783<br />

11,220<br />

139<br />

21,168<br />

1,024<br />

2,334<br />

261,219<br />

12,277<br />

232<br />

28,925<br />

1,024<br />

2,730<br />

(25,414 )<br />

(18,105 )<br />

2,499<br />

183<br />

12,830<br />

5,030<br />

215<br />

3,885<br />

163,463<br />

2,854<br />

250<br />

195,465<br />

3,504<br />

16,398<br />

1,014<br />

31,821<br />

11,220<br />

25,231<br />

139<br />

5,485<br />

1,024<br />

2,084<br />

60,723<br />

12,277<br />

14,386<br />

232<br />

8,642<br />

1,024<br />

1,716<br />

1,287<br />

25,231<br />

139<br />

2,787<br />

731<br />

34,586<br />

13,775<br />

232<br />

4,619<br />

48<br />

30,534<br />

11,220<br />

2,698<br />

1,024<br />

1,353<br />

26,138<br />

12,277<br />

611<br />

4,023<br />

1,024<br />

1,668<br />

8<br />

9<br />

2b<br />

10<br />

11<br />

12<br />

الأصول الحالية<br />

النقدية ومعادلات النقدية<br />

الاشتراكات المقررة المستحقة على الدول ‏(الجدول ‏(أ))‏<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

قوائم الجرد<br />

المستحقات والسلف<br />

النفقات التي تسترد من الهيئات الاقليمية:‏ ‏(أفكاك)‏<br />

الأصول الحالية الأخرى<br />

233,668<br />

306,407<br />

(25,414 )<br />

(18,105 )<br />

15,512<br />

9,130<br />

166,567<br />

216,381<br />

77,004<br />

99,000<br />

30,175<br />

53,260<br />

46,829<br />

45,741<br />

مجموع الأصول الحالية<br />

1,145<br />

1,145<br />

9,068<br />

1,145<br />

1,145<br />

9,068<br />

1,145<br />

1,145<br />

9,068<br />

14<br />

الأصول غير الحالية<br />

الممتلكات والمباني والمعدات<br />

الأصول المشتقة<br />

III-2<br />

1,145<br />

10,213<br />

1,145<br />

10,213<br />

1,145<br />

10,213<br />

مجموع الأصول غير الحالية<br />

234,813<br />

316,621<br />

(25,414 )<br />

(18,105 )<br />

15,512<br />

9,130<br />

166,567<br />

216,381<br />

78,149<br />

109,213<br />

30,175<br />

53,260<br />

47,974<br />

55,953<br />

مجموع الأصول<br />

الخصوم<br />

4,711<br />

37,294<br />

45,105<br />

402<br />

1,532<br />

890<br />

512<br />

616<br />

17,058<br />

34,533<br />

42<br />

4,203<br />

1,877<br />

5,913<br />

2,247<br />

(25,414 )<br />

(18,105 )<br />

51<br />

1,532<br />

471<br />

227<br />

4,203<br />

32,287<br />

36,851<br />

24,888<br />

15,287<br />

20,890<br />

11,071<br />

462<br />

5,913<br />

693<br />

4,711<br />

5,007<br />

8,202<br />

526<br />

402<br />

890<br />

512<br />

616<br />

1,772<br />

13,172<br />

6,806<br />

42<br />

1,415<br />

1,553<br />

2,851<br />

1,588<br />

203<br />

1,585<br />

5,915<br />

6,806<br />

1,415<br />

841<br />

4,711<br />

2,156<br />

6,614<br />

526<br />

402<br />

890<br />

309<br />

616<br />

187<br />

7,257<br />

42<br />

712<br />

9<br />

3<br />

2b<br />

12<br />

11<br />

13<br />

الخصوم الحالية<br />

الاشتراكات المدفوعة سلفا ‏(الجدول ‏(أ))‏<br />

الالتزامات غير المدفوعة<br />

الحسابات مستحقة الدفع<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

مستحقات الهيئات الاقليمية:‏ ايكاك<br />

مستحقات الحكومات المتعاقدة والحكومات مقدمة الخدمات ‏(الجدول ‏(د))‏<br />

المبالغ المستلمة سلفا<br />

الايرادات المؤجلة<br />

الخصوم الحالية والمالية الأخرى<br />

90,447<br />

66,490<br />

(25,414 )<br />

(18,105 )<br />

1,583<br />

4,901<br />

94,027<br />

54,316<br />

20,251<br />

25,377<br />

4,643<br />

16,563<br />

15,608<br />

8,814<br />

مجموع الخصوم الحالية<br />

162<br />

162<br />

162<br />

14<br />

الخصوم غير الحالية<br />

الخصوم المشتقة<br />

162<br />

162<br />

162<br />

مجموع الخصوم غير الحالية<br />

90,608<br />

66,490<br />

(25,414 )<br />

(18,105 )<br />

1,583<br />

4,901<br />

94,027<br />

54,316<br />

20,413<br />

25,377<br />

4,643<br />

16,563<br />

15,770<br />

8,814<br />

مجموع الخصوم<br />

137,552<br />

6,653<br />

229,099<br />

21,032<br />

13,441<br />

488<br />

3,792<br />

438<br />

72,540<br />

162,065<br />

51,571<br />

6,165<br />

63,242<br />

20,594<br />

25,332<br />

201<br />

36,495<br />

202<br />

26,239<br />

5,964<br />

26,747<br />

20,392<br />

الأصول/الأسهم المملوكة الصافية<br />

الفوائض ‏(العجز)‏ المتراكمة<br />

الفائض الاحتياطي<br />

144,205<br />

234,813<br />

250,131<br />

316,621<br />

(25,414 )<br />

(18,105 )<br />

13,929<br />

15,512<br />

4,230<br />

9,130<br />

72,540<br />

166,567<br />

162,065<br />

216,381<br />

57,736<br />

78,149<br />

83,836<br />

109,213<br />

25,532<br />

30,175<br />

36,697<br />

53,260<br />

32,204<br />

47,974<br />

47,140<br />

55,953<br />

مجموع الأصول/الأسهم المملوكة الصافية<br />

مجموع الخصوم والأصول/الأسهم المملوكة الصافية<br />

البيان الثاني<br />

الملاحظات والجداول المصاحبة للبيانات المالية تشكل جزءا لا يتجزأ منها.‏<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر.‏

البيان الثالث<br />

III-3<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

بيان السيولة النقدية<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندیة)‏<br />

2007<br />

2008<br />

الصندوق العام<br />

للبرنامج العادي<br />

وصندوق رأس المال<br />

العامل<br />

135<br />

8 802<br />

( 362)<br />

( 293)<br />

2 944<br />

30<br />

4 001<br />

( 716)<br />

( 1 183)<br />

6 152<br />

( 6 152)<br />

13 357<br />

9 455<br />

( 1 057)<br />

( 1 325)<br />

( 315)<br />

( 611)<br />

( 4 095)<br />

( 1 969)<br />

( 606)<br />

( 526)<br />

( 637)<br />

402<br />

( 8 906)<br />

8 906<br />

4 953<br />

3 669<br />

السيولة النقدية الناجمة عن الأنشطة التشغيلية:‏<br />

الفائض ‏(العجز)‏ الصافي بين الايرادات والنفقات ‏(البيان الأول)‏<br />

صافي الزيادة ‏(النقصان)‏ في الاشتراكات المستحقة<br />

‏(الزيادة)‏ النقصان في الحسابات الأخرى المستحقة<br />

‏(الزيادة)‏ النقصان في الأصول الأخرى<br />

‏(الزيادة)‏ النقصان في الأرصدة المشتركة بين الصناديق برسم التحصيل<br />

الزيادة ‏(النقصان)‏ في الاشتراكات الواردة سلفا<br />

الزيادة ‏(النقصان)‏ في الالتزامات غير المدفوعة<br />

الزيادة ‏(النقصان)‏ في الحسابات مستحقة الدفع<br />

الزيادة ‏(النقصان)‏ في الأرصدة المشتركة بين الصناديق مستحقة الدفع<br />

يطرح منها:‏ ايرادات أسعار الفائدة<br />

الأرصدة الدائنة الأخرى والمخصصات<br />

الزيادة ‏(النقصان)‏ في الأصول/الخصوم المشتقة<br />

التسويات الأخرى في الاحتياطات وأرصدة الصناديق<br />

الكسب/(الخسارة)‏ من اعادة تقييم العملة الأجنبية<br />

السيولة النقدية الصافية الناجمة عن الأنشطة التشغيلية<br />

1 183<br />

1 183<br />

637<br />

637<br />

السيولة النقدية الناجمة عن أنشطة الاستثمار:‏<br />

ايرادات أسعار الفائدة<br />

السيولة النقدية الصافية الناجمة عن أنشطة الاستثمار<br />

373<br />

( 2 197)<br />

3<br />

161<br />

( 1 660)<br />

12 880<br />

17 654<br />

30 534<br />

( 8 694)<br />

( 7)<br />

( 8 701)<br />

( 4 396)<br />

30 534<br />

26 138<br />

السيولة النقدية الناجمة عن الأنشطة المالية:‏<br />

تسوية التزامات السنوات السابقة<br />

نقل الأموال بين الصناديق<br />

الزيادة ‏(النقص)‏ في رأس المال العامل<br />

رد الاشتراكات<br />

تسوية الترجمة<br />

السيولة النقدية الصافية الناجمة عن الأنشطة المالية<br />

صافي الزيادة ‏(النقصان)‏ في السيولة النقدية والودائع لأجل<br />

الودائع النقدية ولأجل في بداية الفترة<br />

الودائع النقدية ولأجل في نهاية الفترة<br />

الملاحظات والجداول المصاحبة للبيانات المالية تشكل جزءا لا يتجزأ منها.‏<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر.‏

الصندوق العام للبرنامج العادي<br />

بيان الاعتمادات<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

المبلغ الأصلي<br />

مرحلة من<br />

زيادة<br />

التزامات<br />

الاعتمادات<br />

رصيد<br />

التزامات<br />

الفترة الثلاثية ج<br />

التحويلات بين<br />

الأهداف الاستراتيجية<br />

واستراتيجيات دعم التنفيذ د<br />

مرحلة<br />

الى السنة<br />

اللاحقة ج<br />

النفقات<br />

أنشطة ٢٠٠٨<br />

٢٠٠٨<br />

٢٩-٣٦<br />

الهدف الاستراتيجي/‏<br />

استراتيجية دعم التنفيذ<br />

أ<br />

السنة السابقة<br />

أ<br />

الاعتمادات<br />

غير المدفوعة ب<br />

المؤجلة الى<br />

المبلغ المنقح<br />

المجموع<br />

الرصيد<br />

٢٠٠٩ ب<br />

-<br />

13 908<br />

13 908<br />

(1 291)<br />

716<br />

( 459)<br />

-<br />

( 20)<br />

(1 374)<br />

1 921<br />

14 415<br />

أ - السلامة<br />

-<br />

3 451<br />

3 451<br />

-<br />

(1 506)<br />

( 58)<br />

-<br />

( 4)<br />

-<br />

-<br />

5 019<br />

ب - الأمن<br />

-<br />

1 313<br />

1 313<br />

( 254)<br />

( 67)<br />

( 39)<br />

-<br />

( 1)<br />

( 589)<br />

589<br />

1 674<br />

ج - حماية البيئة<br />

-<br />

20 330<br />

20 330<br />

( 65)<br />

131<br />

( 312)<br />

( 196)<br />

( 64)<br />

-<br />

196<br />

20 640<br />

د - الكفاءة<br />

- 4 III البيان الرابع<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

1 617<br />

744<br />

41 363<br />

16 155<br />

12 959<br />

29 114<br />

70 477<br />

( 900)<br />

69 577<br />

1 617<br />

744<br />

41 363<br />

16 155<br />

12 959<br />

29 114<br />

70 477<br />

-<br />

-<br />

( 900)<br />

69 577<br />

-<br />

( 350)<br />

(1 960)<br />

(2 027)<br />

-<br />

(2 027)<br />

(3 987)<br />

(3 987)<br />

( 307)<br />

495<br />

( 538)<br />

987<br />

( 530)<br />

457<br />

( 81)<br />

981<br />

( 900)<br />

0<br />

( 23)<br />

( 8)<br />

( 899)<br />

( 884)<br />

( 192)<br />

(1 076)<br />

(1 975)<br />

(1 975)<br />

-<br />

-<br />

( 196)<br />

(1 270)<br />

(2 729)<br />

(3 999)<br />

(4 195)<br />

(4 195)<br />

( 4)<br />

0<br />

( 93)<br />

( 889)<br />

( 185)<br />

(1 074)<br />

(1 167)<br />

(1 167)<br />

-<br />

-<br />

(1 963)<br />

( 981)<br />

(1 373)<br />

(2 354)<br />

(4 317)<br />

(2 889)<br />

( 981)<br />

(8 187)<br />

-<br />

-<br />

2 706<br />

2 549<br />

3 882<br />

6 431<br />

9 137<br />

-<br />

-<br />

9 137<br />

1 951<br />

607<br />

44 306<br />

18 670<br />

14 086<br />

32 756<br />

77 062<br />

2 889<br />

-<br />

79 951<br />

ه - الاستمرارية<br />

و - سيادة القانون<br />

المجموع الفرعي<br />

التنظيم والادارة<br />

دعم البرنامج<br />

المجموع الفرعي<br />

المجموع<br />

اعادة المواءمة التنظيمية<br />

سداد السلفة لصندوق رواتب الموظفين المؤقتين<br />

مكاسب/خسائر أسعار الصرف<br />

المجموع<br />

أ)‏ اعتمدها المجلس في الجلسة الثالثة عشرة من دورته ١٨٢ والجلسة الثامنة من دورته ١٨٤ بموجب القاعدتين الماليتين ‎٢-٥‎ج)‏ و‎١١-٥‎‏.‏<br />

ب)‏ اعتمدها الأمين العام،‏ بموجب القاعدتين الماليتين ٥-٦ و‎٧-٥‎<br />

ج)‏ اعتمدها المجلس في الجلسة الثامنة من دورته ١٨٦ بموجب القاعدة المالية ٥-٦.<br />

د)‏ اعتمدها المجلس في الجلسة الثامنة من دورته ١٨٦ بموجب القاعدة المالية ٥-٩.<br />

ھ)‏ اعتمدها المجلس في الجلسة الثامنة من دورته ١٨٦ والجلسة الثانية عشرة من دورته ١٨٦، بموجب القاعدة المالية ٥-٦.

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

بيان الفوائض المتراكمة<br />

في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندیة)‏<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007 2008<br />

2007<br />

2008<br />

2007<br />

2008<br />

الفوائض المتراكمة<br />

الصندوق العام للبرنامج العادي وصندوق رأس<br />

المال العامل<br />

صنادیق الایكاو الأخرى<br />

‏(انظر الجدول ‏(ب)‏ و ‏(ھ))‏<br />

المجموع الفرعي لصنادیق الایكاو<br />

صنادیق برنامج التعاون الفني<br />

‏(انظر الجدول ‏(ج))‏<br />

الصنادیق الائتمانیة الأخرى ‏(انظر<br />

الجدول ‏(د))‏<br />

المجموع<br />

114,866<br />

17,714<br />

8<br />

(58 )<br />

411<br />

9,776<br />

(5,964 )<br />

(6,370 )<br />

(97 )<br />

327<br />

(162 )<br />

65<br />

130,513<br />

1,145<br />

5,886<br />

7<br />

5,893<br />

137,552<br />

5,990<br />

(5,990 )<br />

399<br />

(8 )<br />

97<br />

488<br />

9,776<br />

(9,776 )<br />

5,964<br />

5,964<br />

260<br />

5<br />

(65 )<br />

201<br />

6,653<br />

144,205<br />

130,513<br />

56,767<br />

41,046<br />

(19 )<br />

5,964<br />

(1,167 )<br />

(10,157 )<br />

(1,663 )<br />

(45 )<br />

50<br />

595<br />

5<br />

162<br />

17<br />

222,068<br />

1,145<br />

5,893<br />

(7 )<br />

5,886<br />

229,099<br />

9,068<br />

9,068<br />

488<br />

(50 )<br />

438<br />

5,964<br />

(5,964 )<br />

11,324<br />

11,324<br />

201<br />

19<br />

(17 )<br />

202<br />

21,032<br />

250,131<br />

4,407<br />

9,034<br />

180<br />

(97 )<br />

(83 )<br />

13,441<br />

13,441<br />

399<br />

(8 )<br />

97<br />

488<br />

488<br />

13,929<br />

13,441<br />

(10,361 )<br />

677<br />

(20 )<br />

50<br />

5<br />

3,792<br />

3,792<br />

488<br />

(50 )<br />

438<br />

438<br />

4,230<br />

66,421<br />

12,249<br />

(6,251 )<br />

(180 )<br />

301<br />

72,540<br />

72,540<br />

72,540<br />

72,540<br />

62,619<br />

28,687<br />

(1,663 )<br />

(119 )<br />

162,065<br />

162,065<br />

162,065<br />

44,038<br />

(3,571 )<br />

8<br />

(58 )<br />

411<br />

9,776<br />

(5,964 )<br />

(119 )<br />

111<br />

(162 )<br />

65<br />

44,533<br />

1,145<br />

5,886<br />

7<br />

5,893<br />

51,571<br />

5,990<br />

(5,990 )<br />

9,776<br />

(9,776 )<br />

5,964<br />

5,964<br />

260<br />

5<br />

(65 )<br />

201<br />

6,165<br />

57,736<br />

44,533<br />

4,507<br />

11,682<br />

(19 )<br />

5,964<br />

(1,167 )<br />

(10,157 )<br />

94<br />

595<br />

162<br />

17<br />

56,211<br />

1,145<br />

5,893<br />

(7 )<br />

5,886<br />

63,242<br />

9,068<br />

9,068<br />

5,964<br />

(5,964 )<br />

11,324<br />

11,324<br />

201<br />

19<br />

(17 )<br />

202<br />

20,594<br />

83,836<br />

26,955<br />

(3,707 )<br />

(13 )<br />

(119 )<br />

2,197<br />

(46 )<br />

65<br />

25,332<br />

25,332<br />

260<br />

5<br />

(65 )<br />

201<br />

201<br />

25,532<br />

25,332<br />

(4,948 )<br />

6,730<br />

(19 )<br />

8,788<br />

595<br />

17<br />

36,495<br />

36,495<br />

201<br />

19<br />

(17 )<br />

202<br />

202<br />

36,697<br />

17,083<br />

135<br />

21<br />

(58 )<br />

411<br />

9,776<br />

(5,964 )<br />

(2,197 )<br />

157<br />

(162 )<br />

19,201<br />

1,145<br />

5,886<br />

7<br />

5,893<br />

26,239<br />

5,990<br />

(5,990 )<br />

9,776<br />

(9,776 )<br />

5,964<br />

5,964<br />

5,964<br />

32,204<br />

19,201<br />

9,455<br />

4,953<br />

5,964<br />

(1,167 )<br />

(10,157 )<br />

(8,694 )<br />

162<br />

19,717<br />

1,145<br />

5,893<br />

(7 )<br />

5,886<br />

26,747<br />

9,068<br />

9,068<br />

5,964<br />

(5,964 )<br />

11,324<br />

11,324<br />

20,392<br />

47,140<br />

الفوائض المتراكمة في بداية السنة<br />

صافي الفائض ‏(العجز)‏ بين الايرادات والنفقات<br />

الكسب/(الخسارة)‏ من اعادة تقييم العملة الأجنبية<br />

المعاملات غير المدونة في بيان الايرادات والنفقات<br />

تسوية نفقات السنة السابقة<br />

الحسابات المحذوفة<br />

حذف التزام غير مدفوع يخص السنة السابقة<br />

اعتمادات البرنامج العادي المرحلة من السنة السابقة<br />

التزامات غير مدفوعة<br />

اعتمادات البرنامج العادي المرحلة الى السنة اللاحقة<br />

رد الاشتراكات<br />

رد الفوائد<br />

الأموال المنقولة بين الصناديق<br />

التحويل من/(الى)‏ الفائض المحتجز:‏<br />

المحتجز من/الى التمويل المشترك<br />

الفائض المحتجز من/الى خطة الحوافز<br />

التغيير في السياسة المحاسبية<br />

تسوية الترجمة<br />

الخصوم المشتقة<br />

محتجز لمشاريع الايرادات المتفرقة<br />

محتجز في خطة الحوافز لسداد المتأخرات التي طال أمدها<br />

المجموع الفرعي<br />

رأس المال المدفوع للأراضي والمباني<br />

صندوق رأس المال العامل<br />

الرصيد في البداية<br />

التسوية<br />

الرصيد في نهاية السنة<br />

مجموع الفوائض المتراكمة في نهاية السنة<br />

الفائض المحتجز<br />

المحتجز في البرنامج العادي لصالح الأصول المشتقة<br />

الرصيد في البداية<br />

التحويل من/(الى)‏ البرنامج العادي<br />

الرصيد في نهاية السنة<br />

الفائض المحتجز من صندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية/التمويل المشترك<br />

الرصيد في البداية<br />

تسوية الترجمة<br />

التحويل من/(الى)‏ الفائض<br />

الرصيد في نهاية السنة<br />

اعتمادات البرنامج العادي المرحلة<br />

الرصيد في البداية<br />

المنقول الى البرنامج العادي للسنة السابقة<br />

الاعتمادات المرحلة الى السنة اللاحقة<br />

الرصيد في نهاية السنة<br />

المحتجز في خطة الحوافز لتسوية الاشتراكات التي طال تأخرها<br />

الرصيد في البداية<br />

تسوية الترجمة<br />

الغاء الاتزام غير المدفوع عن السنة السابقة<br />

النفقات<br />

الرصيد في نهاية السنة<br />

الفائض المحتجز في نهاية السنة<br />

مجموع أرصدة الصناديق<br />

III-5 البيان الخامس<br />

الملاحظات والجداول المصاحبة للبيانات المالية تشكل جزءا لا يتجزأ منها.‏<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر.‏

الجدول ‏(أ)‏<br />

III-6<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

البرنامج العادي<br />

الاشتراكات المستحقة على الدول المتعاقدة<br />

والاشتراكات المدفوعة مسبقا<br />

كما كانت في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

الدول المتعاقدة<br />

قرارا الجمعیة العمومیة ٣٦-٣٢ و‎٢٩-٣٦‎<br />

جدول<br />

الأنصبة<br />

لسنة ٢٠٠٨<br />

الاشتراكات المقررة<br />

لسنة ٢٠٠٨<br />

الصندوق العام<br />

الاشتراكات الواردة<br />

عن ٢٠٠٨<br />

رصید الاشتركات<br />

المستحقة عن ٢٠٠٨<br />

رصید الاشتركات<br />

المستحقة عن السنوات<br />

السابقة<br />

رصید السلف<br />

المستحقة لصندوق<br />

رأس المال العامل<br />

مجموع الأرصدة<br />

المستحقة**‏<br />

الاشتراكات المدفوعة<br />

مسبقا<br />

71<br />

15<br />

36<br />

1<br />

26<br />

45<br />

15<br />

36<br />

1<br />

29<br />

59<br />

9<br />

43<br />

45<br />

45<br />

59<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.08<br />

0.06<br />

0.06<br />

أفغانستان<br />

ألبانيا<br />

الجزائر<br />

اندورا<br />

أنغولا<br />

580<br />

1<br />

1<br />

536<br />

45<br />

245<br />

45<br />

1 313<br />

549<br />

45<br />

245<br />

45<br />

1 313<br />

549<br />

0.06<br />

0.33<br />

0.06<br />

1.77<br />

0.74<br />

أنتيغا وبربودا<br />

الأرجنتين<br />

أرمينيا<br />

استراليا<br />

النمسا<br />

10<br />

1<br />

59<br />

10<br />

1<br />

59<br />

45<br />

34<br />

51<br />

45<br />

45<br />

45<br />

52<br />

59<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.07<br />

0.08<br />

0.06<br />

اذربيجان<br />

جزر البهاما<br />

البحرين<br />

بنغلاديش<br />

بربادوس<br />

84<br />

54<br />

45<br />

40<br />

54<br />

45<br />

45<br />

616<br />

45<br />

45<br />

45<br />

616<br />

45<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.83<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

بيلاروس (*)<br />

بلجيكا<br />

بليز<br />

بنين (*)<br />

بوتان<br />

1<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

682<br />

45<br />

45<br />

45<br />

682<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.92<br />

0.06<br />

بوليفيا<br />

البوسنة والهرسك<br />

بوتسوانا<br />

البرازيل<br />

بروني دار السلام<br />

1<br />

155<br />

167<br />

155<br />

167<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

بلغاريا<br />

بوركینا فاصو (*)<br />

بوروندي<br />

كمبوديا<br />

الكامرون<br />

9<br />

45<br />

315<br />

315<br />

45<br />

1 840<br />

45<br />

45<br />

193<br />

1 840<br />

45<br />

45<br />

45<br />

193<br />

2.48<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.26<br />

كندا<br />

الرأس الأخضر<br />

جمهورية أفريقيا الوسطى (*)<br />

تشاد<br />

شيلي<br />

406<br />

281<br />

85<br />

406<br />

281<br />

85<br />

1 795<br />

156<br />

45<br />

45<br />

45<br />

1 795<br />

156<br />

45<br />

45<br />

45<br />

2.42<br />

0.21<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

الصين<br />

كولومبيا<br />

جزر القمر (*)<br />

الكونغو<br />

جزر كوك<br />

45<br />

93<br />

93<br />

45<br />

45<br />

45<br />

52<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

52<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.07<br />

0.06<br />

كوستاريكا<br />

كوت ديفوار (*)<br />

كرواتيا<br />

كوبا<br />

قبرص<br />

1<br />

425<br />

596<br />

381<br />

551<br />

1<br />

45<br />

45<br />

132<br />

45<br />

415<br />

134<br />

45<br />

45<br />

415<br />

45<br />

0.18<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.56<br />

0.06<br />

الجمهورية التشيكية<br />

جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية<br />

جمهورية الكونغو الديمقراطية (*)<br />

الدنمارك<br />

جيبوتي<br />

11<br />

6<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

126<br />

45<br />

45<br />

45<br />

126<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.17<br />

0.06<br />

0.06<br />

الجمهورية الدومينيكية<br />

اكوادور<br />

مصر<br />

السلفادور<br />

غينيا الاستوائية<br />

44<br />

348<br />

45<br />

1<br />

2<br />

45<br />

1<br />

2<br />

45<br />

51<br />

43<br />

356<br />

45<br />

45<br />

52<br />

45<br />

356<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.07<br />

0.06<br />

0.48<br />

اريتريا<br />

استونيا<br />

اثيوبيا<br />

فيجي<br />

فنلندا<br />

79<br />

326<br />

340<br />

79<br />

282<br />

340<br />

45<br />

3 835<br />

45<br />

45<br />

5 252<br />

3 835<br />

45<br />

45<br />

45<br />

5 252<br />

5.17<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

7.08<br />

فرنسا<br />

غابون (*)<br />

غامبيا (*)<br />

جورجيا<br />

المانيا

الجدول ‏(أ)‏<br />

‏(تابع)‏<br />

III-7<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

البرنامج العادي<br />

الاشتراكات المستحقة على الدول المتعاقدة<br />

والاشتراكات المدفوعة مسبقا<br />

كما كانت في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

الدول المتعاقدة<br />

قرارا الجمعیة العمومیة ٣٦-٣٢ و‎٢٩-٣٦‎<br />

جدول<br />

الأنصبة<br />

لسنة ٢٠٠٨<br />

الاشتراكات المقررة<br />

لسنة ٢٠٠٨<br />

الصندوق العام<br />

الاشتراكات الواردة<br />

عن ٢٠٠٨<br />

رصید الاشتركات<br />

المستحقة عن ٢٠٠٨<br />

رصید الاشتركات<br />

المستحقة عن السنوات<br />

السابقة<br />

رصید السلف<br />

المستحقة لصندوق<br />

رأس المال العامل<br />

مجموع الأرصدة<br />

المستحقة**‏<br />

الاشتراكات المدفوعة<br />

مسبقا<br />

236<br />

45<br />

170<br />

191<br />

165<br />

45<br />

45<br />

5<br />

45<br />

341<br />

39<br />

45<br />

341<br />

45<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.46<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

غانا<br />

اليونان<br />

غرينادا<br />

غواتيمالا<br />

غينيا<br />

9<br />

572<br />

15<br />

150<br />

572<br />

106<br />

15<br />

45<br />

45<br />

29<br />

45<br />

104<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

104<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.14<br />

غينيا - بيساو<br />

غيانا<br />

هايتي<br />

هندوراس<br />

هنغاريا<br />

138<br />

1 098<br />

1<br />

3<br />

1 054<br />

134<br />

45<br />

52<br />

401<br />

215<br />

52<br />

401<br />

215<br />

134<br />

45<br />

0.07<br />

0.54<br />

0.29<br />

0.18<br />

0.06<br />

ايسلندا<br />

الهند<br />

اندونيسيا<br />

جمهورية ايران الاسلامية<br />

العراق<br />

3<br />

4<br />

312<br />

349<br />

2 752<br />

45<br />

9 021<br />

312<br />

349<br />

2 752<br />

45<br />

9 021<br />

0.42<br />

0.47<br />

3.71<br />

0.06<br />

12.16<br />

ايرلندا<br />

اسرائيل<br />

ايطاليا<br />

جامايكا<br />

اليابان<br />

7<br />

1<br />

24<br />

80<br />

1<br />

36<br />

24<br />

45<br />

1<br />

45<br />

21<br />

45<br />

140<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

141<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.19<br />

الأردن<br />

كازاخستان<br />

كينيا<br />

كيريباتي<br />

الكويت<br />

238<br />

45<br />

1<br />

194<br />

45<br />

45<br />

1<br />

45<br />

45<br />

44<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

قيرغيزستان (*)<br />

جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية<br />

لاتفيا<br />

لبنان<br />

ليسوتو<br />

231<br />

75<br />

226<br />

30<br />

5<br />

45<br />

39<br />

45<br />

282<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

282<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.38<br />

0.06<br />

ليبيريا<br />

الجماهيرية العربية الليبية<br />

ليتوانيا<br />

لكسمبورج<br />

مدغشقر<br />

280<br />

4<br />

236<br />

45<br />

4<br />

419<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

423<br />

45<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.57<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

ملاوي (*)<br />

ماليزيا<br />

ملديف<br />

مالي<br />

مالطة<br />

149<br />

103<br />

105<br />

58<br />

45<br />

45<br />

45<br />

52<br />

1 083<br />

45<br />

45<br />

52<br />

1 083<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.07<br />

1.46<br />

0.06<br />

جزر مارشال<br />

موريتانيا<br />

موريشيوس<br />

المكسيك<br />

ولايات ميكرونيزيا الموحدة<br />

45<br />

75<br />

( )<br />

30<br />

45<br />

45<br />

( )<br />

45<br />

67<br />

44<br />

45<br />

45<br />

45<br />

67<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.09<br />

0.06<br />

موناكو<br />

منغوليا<br />

الجبل الأسود<br />

المغرب<br />

موزامبيق<br />

2<br />

45<br />

439<br />

5<br />

5<br />

394<br />

45<br />

45<br />

45<br />

44<br />

1 454<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

1 454<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

1.96<br />

ميانمار<br />

ناميبيا<br />

ناورو<br />

نيبال<br />

هولندا<br />

274<br />

45<br />

45<br />

45<br />

423<br />

274<br />

45<br />

45<br />

45<br />

423<br />

0.37<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.57<br />

نيوزيلندا<br />

نيكاراغوا<br />

النيجر<br />

نيجيريا<br />

النرويج<br />

2<br />

7<br />

175<br />

80<br />

131<br />

36<br />

45<br />

45<br />

82<br />

119<br />

45<br />

82<br />

119<br />

45<br />

45<br />

45<br />

0.11<br />

0.16<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

عمان<br />

باكستان<br />

بالاو<br />

بنما<br />

بابوا غينيا الجديدة

الجدول ‏(أ)‏<br />

‏(تابع)‏<br />

III-8<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

البرنامج العادي<br />

الاشتراكات المستحقة على الدول المتعاقدة<br />

والاشتراكات المدفوعة مسبقا<br />

كما كانت في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

الدول المتعاقدة<br />

قرارا الجمعیة العمومیة ٣٦-٣٢ و‎٢٩-٣٦‎<br />

جدول<br />

الأنصبة<br />

لسنة ٢٠٠٨<br />

الاشتراكات المقررة<br />

لسنة ٢٠٠٨<br />

الصندوق العام<br />

الاشتراكات الواردة<br />

عن ٢٠٠٨<br />

رصید الاشتركات<br />

المستحقة عن ٢٠٠٨<br />

رصید الاشتركات<br />

المستحقة عن السنوات<br />

السابقة<br />

رصید السلف<br />

المستحقة لصندوق<br />

رأس المال العامل<br />

مجموع الأرصدة<br />

المستحقة**‏<br />

الاشتراكات المدفوعة<br />

مسبقا<br />

24<br />

2<br />

2<br />

45<br />

73<br />

134<br />

312<br />

349<br />

45<br />

74<br />

134<br />

312<br />

349<br />

0.06<br />

0.10<br />

0.18<br />

0.42<br />

0.47<br />

باراغواي<br />

بيرو<br />

الفلبين<br />

بولندا<br />

البرتغال<br />

119<br />

119<br />

119<br />

1 818<br />

45<br />

52<br />

542<br />

119<br />

1 818<br />

45<br />

52<br />

542<br />

0.16<br />

2.45<br />

0.06<br />

0.07<br />

0.73<br />

قطر<br />

جمهورية كوريا<br />

جمهورية مولدوفا<br />

رومانيا<br />

الاتحاد الروسي<br />

80<br />

118<br />

7<br />

45<br />

35<br />

74<br />

45<br />

45<br />

7<br />

45<br />

37<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

رواندا<br />

سانت كيتس ونيفيس<br />

سانت لوشيا<br />

سانت فنسنت وغرينادين<br />

ساموا<br />

23<br />

531<br />

2<br />

487<br />

45<br />

2<br />

45<br />

525<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

527<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.71<br />

0.06<br />

0.06<br />

سان مارينو<br />

ساو تومي وبرنسيبي (*)<br />

المملكة العربية السعودية<br />

السنغال<br />

صربيا والجبل الأسود<br />

1<br />

95<br />

252<br />

51<br />

247<br />

45<br />

5<br />

39<br />

920<br />

45<br />

52<br />

45<br />

45<br />

920<br />

45<br />

52<br />

0.06<br />

0.06<br />

1.24<br />

0.06<br />

0.07<br />

سيشيل<br />

سيراليون<br />

سنغافورة<br />

سلوفاكيا<br />

سلوفينيا<br />

126<br />

649<br />

2<br />

1<br />

126<br />

605<br />

45<br />

2<br />

1<br />

45<br />

339<br />

1 766<br />

59<br />

45<br />

45<br />

341<br />

1 766<br />

59<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.46<br />

2.38<br />

0.08<br />

جزر سليمان<br />

الصومال<br />

جنوب أفريقيا<br />

اسبانيا<br />

سري لانكا<br />

1<br />

8<br />

150<br />

238<br />

45<br />

106<br />

194<br />

45<br />

45<br />

45<br />

571<br />

742<br />

45<br />

45<br />

45<br />

571<br />

742<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.77<br />

1.00<br />

السودان<br />

سورينام (*)<br />

سوازيلند<br />

السويد<br />

سويسرا<br />

1<br />

81<br />

16<br />

501<br />

36<br />

501<br />

45<br />

16<br />

28<br />

415<br />

45<br />

45<br />

45<br />

415<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.56<br />

0.06<br />

الجمهورية العربية السورية<br />

طاجكستان<br />

تايلند<br />

جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية السابقة (١)<br />

جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

تيمور - ليشتي (٣)<br />

توغو<br />

تونغا<br />

ترينيداد وتوباغو<br />

تونس<br />

8<br />

45<br />

45<br />

326<br />

45<br />

45<br />

475<br />

326<br />

45<br />

45<br />

45<br />

475<br />

0.44<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.06<br />

0.64<br />

تركيا<br />

تركمانستان<br />

أوغندا<br />

أوكرانيا<br />

الامارات العربية المتحدة<br />

70<br />

18<br />

( )<br />

3<br />

18<br />

( )<br />

3<br />

4 407<br />

45<br />

18 546<br />

45<br />

41<br />

4 407<br />

45<br />

18 546<br />

45<br />

45<br />

5.94<br />

0.06<br />

25.00<br />

0.06<br />

0.06<br />

المملكة المتحدة<br />

جمهورية تنزانيا المتحدة<br />

الولايات المتحدة الأمريكية<br />

أوروغواي<br />

أوزبكستان<br />

1<br />

1<br />

1<br />

5<br />

1<br />

1<br />

5<br />

44<br />

119<br />

51<br />

45<br />

40<br />

45<br />

119<br />

52<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

0.16<br />

0.07<br />

0.06<br />

0.06<br />

فانواتو<br />

فنزويلا<br />

فيتنام<br />

اليمن<br />

زامبيا<br />

27<br />

45<br />

45<br />

0.06<br />

زمبابوي<br />

616<br />

12 277<br />

25<br />

9 935<br />

2 317<br />

71 867<br />

74 184<br />

100.00<br />

** المجموع<br />

ملاحظة ١: المبلغ المستحق على جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية السابقة مازال قيد التأكيد.‏<br />

* الدول التي لم تف في ٢٠٠٨/١٢/٣١ بالتزاماتها المنصوص عليها في اتفاقاتها.‏<br />

** التفاصيل قد لا تضيف إلى المجاميع بسبب الجبر.‏

الجدول ‏(ب)‏<br />

III-9<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

صناديق الايكاو الأخرى<br />

الايرادات والنفقات والأصول والخصوم وأرصدة الصناديق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

2007<br />

الصندوق الفرعي<br />

لإدرار الایرادات<br />

خطة عمل أمن<br />

الطیران<br />

‏(انظرالمرفق ‏(أ))‏<br />

صندوق البرنامج<br />

العالمي لتدقیق<br />

مراقبة السلامة<br />

صنادیق الایكاو<br />

الأخرى<br />

‏(انظرالمرفق ‏(ب))‏<br />

المجموع<br />

2008<br />

صنادیق دعم<br />

التعاون الفني<br />

الايرادات والنفقات<br />

الايرادات<br />

5,541<br />

2,295<br />

8,341<br />

1,238<br />

865<br />

1,613<br />

3,797<br />

5,465<br />

6,292<br />

8,092<br />

1,849<br />

711<br />

669<br />

2,539<br />

978<br />

401<br />

669<br />

51<br />

7,620<br />

47<br />

1,139<br />

956<br />

1<br />

9<br />

1,863<br />

166<br />

170<br />

5,465<br />

6,292<br />

472<br />

1,849<br />

95<br />

1,169<br />

المساهمات الطوعية<br />

مبيعات المطبوعات<br />

الأنشطة الأخرى المدرة للايرادات<br />

المساهمات لاتفاق المشاريع<br />

ايرادات الرسوم الادارية<br />

الايرادات الداخلية<br />

ايرادات أسعار الفائدة<br />

ايرادات رسوم الاستعمال<br />

الايرادات الأخرى/المتنوعة<br />

19,893<br />

29,415<br />

2,099<br />

8,806<br />

967<br />

2,199<br />

15,343<br />

النفقات<br />

مجموع الايرادات<br />

15,848<br />

4,888<br />

1,519<br />

622<br />

23<br />

627<br />

23,454<br />

8,095<br />

2,338<br />

52<br />

270<br />

213<br />

146<br />

5,058<br />

312<br />

483<br />

6<br />

2<br />

213<br />

4<br />

9,281<br />

609<br />

203<br />

32<br />

11<br />

1,015<br />

3<br />

97<br />

2,947<br />

91<br />

1,203<br />

6<br />

1<br />

5,154<br />

7,078<br />

353<br />

46<br />

231<br />

130<br />

مرتبات وتكاليف الموظفين/الخبراء<br />

نفقات التشغيل العامة<br />

السفر<br />

الاجتماعات<br />

المعدات<br />

رسوم التكاليف الادارية<br />

النفقات الأخرى<br />

23,527<br />

34,569<br />

6,078<br />

10,136<br />

1,115<br />

4,247<br />

12,992<br />

مجموع النفقات<br />

(3,633)<br />

(5,153)<br />

(3,979)<br />

(1,330)<br />

(148)<br />

(2,048)<br />

2,352<br />

الزيادة ‏(النقص)‏ الصافية<br />

في الايرادات على النفقات<br />

6,093<br />

2,995<br />

999<br />

35<br />

1,240<br />

الكسب/(الخسارة)‏ من اعادة تقييم العملة الأجنبية 824<br />

(3,633)<br />

940<br />

(984)<br />

(331)<br />

(114)<br />

(808)<br />

3,176<br />

الفائض/العجز للفترة<br />

الأصول والخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

الأصول<br />

1,279<br />

22,598<br />

139<br />

2,787<br />

731<br />

31,054<br />

13,773<br />

232<br />

4,619<br />

48<br />

16,499<br />

4,634<br />

126<br />

3<br />

42<br />

9,118<br />

1,614<br />

14<br />

206<br />

0<br />

552<br />

4<br />

6,920<br />

20<br />

64<br />

20<br />

7,386<br />

232<br />

2,263<br />

7<br />

الأصول الحالية<br />

النقدية ومعادلات النقدية<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

قوائم الجرد<br />

المستحقات والسلف<br />

الأصول الحالية الأخرى<br />

27,535<br />

49,726<br />

21,262<br />

10,788<br />

763<br />

7,025<br />

9,888<br />

مجموع الأصول الحالية<br />

27,535<br />

49,726<br />

21,262<br />

10,788<br />

763<br />

7,025<br />

9,888<br />

مجموع الأصول<br />

الخصوم<br />

2,851<br />

1,588<br />

203<br />

1,585<br />

5,915<br />

6,755<br />

1,415<br />

841<br />

1,585<br />

520<br />

4,830<br />

26<br />

4,259<br />

275<br />

630<br />

472<br />

102<br />

1<br />

72<br />

656<br />

65<br />

592<br />

1,168<br />

1,140<br />

118<br />

الخصوم الحالية<br />

الالتزامات غير المدفوعة<br />

الحسابات مستحقة الدفع<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

المبالغ المستلمة سلفا<br />

الخصوم الحالية والمالية الأخرى<br />

4,643<br />

16,511<br />

6,961<br />

5,164<br />

575<br />

793<br />

3,018<br />

مجموع الخصوم الحالية<br />

4,643<br />

16,511<br />

6,961<br />

5,164<br />

575<br />

793<br />

3,018<br />

مجموع الخصوم<br />

صافي الأصول/الأسهم<br />

22,691<br />

201<br />

33,013<br />

202<br />

14,099<br />

202<br />

5,624<br />

188<br />

6,232<br />

6,870<br />

الفوائض ‏(العجز)‏ المتراكمة<br />

الاحتياطات الأخرى<br />

22,892<br />

33,215<br />

14,301<br />

5,624<br />

188<br />

6,232<br />

6,870<br />

صافي مجموع الأصول/الأسهم<br />

27,535<br />

49,726<br />

21,262<br />

10,788<br />

763<br />

7,025<br />

9,888<br />

مجموع الخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر

الجدول ‏(ب-‏‎١‎‏)‏<br />

III-10<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

صندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية<br />

الايرادات والنفقات والأصول والخصوم وأرصدة الصندوق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

2007<br />

2008<br />

صندوق الكفاءة<br />

والانتاجیة لادارة<br />

التعاون الفني<br />

صندوق تكالیف<br />

الخدمات الإداریة<br />

والتشغیلیة<br />

المجموع<br />

الايرادات والنفقات<br />

الايرادات<br />

8,341<br />

294<br />

428<br />

7,620<br />

47<br />

1,139<br />

7,620<br />

40<br />

1,139<br />

7<br />

المساهمات لاتفاق المشاريع<br />

ايرادات الرسوم الإدارية<br />

ايرادات أسعار الفائدة<br />

الايرادات الأخرى/المتنوعة<br />

9,064<br />

8,806<br />

8,799<br />

7<br />

مجموع الايرادات<br />

النفقات<br />

8,694<br />

279<br />

144<br />

71<br />

106<br />

9,281<br />

609<br />

203<br />

32<br />

11<br />

9,266<br />

495<br />

160<br />

(12)<br />

11<br />

15<br />

115<br />

43<br />

44<br />

مرتبات وتكاليف الموظفين/الخبراء<br />

نفقات التشغيل العامة<br />

السفر<br />

المعدات<br />

النفقات الأخرى<br />

9,294<br />

10,136<br />

9,920<br />

216<br />

مجموع النفقات<br />

الزيادة ‏(النقص)‏ الصافية<br />

(230)<br />

(1,330)<br />

(1,121)<br />

(209)<br />

في الايرادات على النفقات<br />

999<br />

939<br />

الكسب/(الخسارة)‏ من اعادة تقييم العملة الأجنبية 60<br />

(230)<br />

(331)<br />

(182)<br />

(149)<br />

الفائض/العجز للفترة<br />

الأصول والخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

الأصول<br />

15<br />

5,790<br />

1,513<br />

42<br />

9,118<br />

1,614<br />

14<br />

42<br />

8,811<br />

1,614<br />

14<br />

1<br />

307<br />

الأصول الحالية<br />

النقدية ومعادلات النقدية<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

المستحقات والسلف<br />

الأصول الحالية الأخرى<br />

7,318<br />

10,788<br />

10,480<br />

308<br />

مجموع الأصول الحالية<br />

7,318<br />

10,788<br />

10,480<br />

308<br />

مجموع الأصول<br />

الخصوم<br />

224<br />

1,105<br />

117<br />

4,259<br />

275<br />

630<br />

4,049<br />

275<br />

630<br />

210<br />

الخصوم الحالية<br />

الالتزامات غير المدفوعة<br />

الحسابات مستحقة الدفع<br />

المبالغ المستلمة سلفا<br />

الخصوم الحالية والمالية الأخرى<br />

1,447<br />

5,164<br />

4,954<br />

210<br />

مجموع الخصوم الحالية<br />

1,447<br />

5,164<br />

4,954<br />

210<br />

مجموع الخصوم<br />

صافي الأصول/الأسهم<br />

5,871<br />

5,624<br />

5,526<br />

98<br />

الفوائض ‏(العجز)‏ المتراكمة<br />

5,871<br />

5,624<br />

5,526<br />

98<br />

مجموع صافي الأصول/الأسهم<br />

7,318<br />

10,788<br />

10,480<br />

308<br />

مجموع الخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر

الجدول ‏(ج)‏<br />

III-11<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

صناديق برنامج التعاون الفني<br />

الايرادات والنفقات والأصول والخصوم وأرصدة الصناديق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

2007<br />

2008<br />

الايرادات والنفقات<br />

برنامج<br />

الأمم المتحدة<br />

الانمائي<br />

‏(انظر الجدول ‏(ج-‏‎١‎‏))‏<br />

الصنادیق الائتمانیة<br />

واتفاقات<br />

الخدمات الاداریة<br />

‏(انظر الجدول ‏(ج-‏‎٢‎‏))‏<br />

صنادیق<br />

خدمة مشتریات<br />

الطیران المدني<br />

‏(انظر الجدول ‏(ج-‏‎٣‎‏))‏<br />

المجموع<br />

الايرادات<br />

165,461<br />

6,994<br />

7,259<br />

117<br />

135,512<br />

4,339<br />

6,080<br />

38,609<br />

806<br />

117<br />

96,903<br />

3,533<br />

1,307<br />

4,773<br />

المساهمات الطوعية<br />

الأنشطة الأخرى المدرة للايرادات<br />

المساهمات لاتفاق المشاريع<br />

ايرادات أسعار الفائدة<br />

الايرادات الأخرى/المتنوعة<br />

179,714<br />

146,049<br />

39,415<br />

101,861<br />

4,773<br />

مجموع الايرادات<br />

النفقات<br />

38,789<br />

2,589<br />

3,046<br />

3,730<br />

1,302<br />

109,638<br />

8,341<br />

30<br />

43,767<br />

1,722<br />

3,189<br />

9,493<br />

912<br />

16,599<br />

7,620<br />

126<br />

390<br />

229<br />

12<br />

89<br />

18<br />

3,458<br />

1,497<br />

85<br />

39,961<br />

1,333<br />

3,023<br />

9,232<br />

942<br />

13,175<br />

5,776<br />

37<br />

3,416<br />

160<br />

154<br />

172<br />

(47)<br />

(35)<br />

347<br />

5<br />

مرتبات وتكاليف الموظفين/الخبراء<br />

نفقات التشغيل العامة<br />

السفر<br />

العقود من الباطن<br />

التدريب الفني<br />

المعدات<br />

رسوم التكاليف الادارية<br />

النفقات الأخرى<br />

167,465<br />

83,429<br />

5,778<br />

73,480<br />

4,171<br />

مجموع النفقات<br />

12,249<br />

62,619<br />

33,637<br />

28,381<br />

601<br />

الزيادة ‏(النقص)‏ الصافية في الايرادات على النفقات<br />

28,687<br />

8,201<br />

20,652<br />

(166)<br />

الكسب/(الخسارة)‏ من اعادة تقييم العملة الأجنبية<br />

12,249<br />

91,307<br />

41,839<br />

49,033<br />

435<br />

الفائض/العجز للفترة<br />

الأصول والخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

الأصول<br />

163,463<br />

2,854<br />

250<br />

195,465<br />

3,504<br />

16,398<br />

1,014<br />

50,861<br />

0<br />

4,881<br />

140,722<br />

2<br />

9,818<br />

553<br />

3,882<br />

3,502<br />

1,699<br />

461<br />

الأصول الحالية<br />

النقدية ومعادلات النقدية<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

المستحقات والسلف<br />

الأصول الحالية الأخرى<br />

166,567<br />

216,381<br />

55,742<br />

151,094<br />

9,545<br />

مجموع الأصول الحالية<br />

166,567<br />

216,381<br />

55,742<br />

151,094<br />

9,545<br />

مجموع الأصول<br />

الخصوم<br />

32,287<br />

36,851<br />

24,888<br />

15,287<br />

20,890<br />

11,071<br />

462<br />

5,913<br />

693<br />

1,268<br />

1,010<br />

17<br />

1<br />

13,895<br />

8,082<br />

11,054<br />

51<br />

5,913<br />

560<br />

124<br />

11,798<br />

411<br />

132<br />

الخصوم الحالية<br />

الاشتراكات المدفوعة سلفا ‏(الجدول ‏(أ))‏<br />

الالتزامات غير المدفوعة<br />

الحسابات مستحقة الدفع<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

المبالغ المستلمة سلفا<br />

الايرادات المؤجلة<br />

الخصوم الحالية والمالية الأخرى<br />

94,027<br />

54,316<br />

2,296<br />

39,555<br />

12,466<br />

مجموع الخصوم الحالية<br />

94,027<br />

54,316<br />

2,296<br />

39,555<br />

12,466<br />

مجموع الخصوم<br />

72,543<br />

(3)<br />

162,069<br />

(5)<br />

53,374<br />

72<br />

110,161<br />

1,378<br />

(1,467)<br />

(1,454)<br />

صافي الأصول/الأسهم<br />

الفوائض ‏(العجز)‏ المتراكمة<br />

تسوية الترجمة<br />

72,540<br />

162,065<br />

53,446<br />

111,539<br />

(2,921)<br />

مجموع صافي الأصول/الأسهم<br />

166,567<br />

216,381<br />

55,742<br />

151,094<br />

9,545<br />

مجموع الخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر

الجدول ‏(ج-‏‎١‎‏)‏<br />

III-12<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

برنامج الأمم المتحدة الانمائي<br />

جدول حالة الصناديق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

2007<br />

2008<br />

صندوق التشغيل<br />

( 25)<br />

( 25)<br />

( 1 903)<br />

( 1 903)<br />

رصيد الصندوق في بداية السنة<br />

4 363<br />

9 207<br />

( 4 063)<br />

( 875)<br />

194<br />

( 101)<br />

3 153<br />

6 096<br />

( 719)<br />

( 770)<br />

( 1 454)<br />

0<br />

يضاف اليه:‏<br />

السحب النقدي من البرنامج الانمائي<br />

حساب تصفية المشاريع<br />

الايرادات المتفرقة وتسويات صرف العملة<br />

تسوية الترجمة<br />

البنود المتفرقة المحملة/المدفوعة للبرنامج الانمائي<br />

4 338<br />

6 241<br />

5 285<br />

478<br />

478<br />

1 250<br />

4 171<br />

3 824<br />

347<br />

يطرح منه:‏<br />

النفقات خلال السنة ‏(الجدول ج-‏‎١-١‎‏)‏<br />

للمشاريع<br />

المبالغ المصروفة<br />

الالتزامات غير المدفوعة<br />

تكاليف الدعم<br />

6 241<br />

4 171<br />

مجموع النفقات<br />

( 1 903)<br />

( 2 921)<br />

رصيد الصندوق في نهاية السنة<br />

ويتكون مما يلي:‏<br />

23 963<br />

10 210<br />

11 020<br />

2 732<br />

9 545<br />

3 896<br />

3 502<br />

2 147<br />

النقد في البنوك والنقد الحاضر والنقد العابر<br />

المبالغ المستحقة من صناديق أخرى<br />

الأرصدة المستحقة وحسابات مدينة متنوعة<br />

23 963<br />

9 545<br />

25 866<br />

683<br />

24 749<br />

434<br />

12 466<br />

0<br />

12 466<br />

يطرح منه:‏<br />

المبالغ المستحقة لصناديق أخرى<br />

الحسابات مستحقة الدفع وحسابات مدينة متنوعة<br />

الالتزامات غير المدفوعة - السنة الجارية<br />

25 866<br />

12 466<br />

( 1 903)<br />

( 2 921)<br />

رصيد الصندوق في نهاية السنة<br />

نشهد بصحة هذا البيان:‏<br />

يعتمد:‏<br />

راول بالا<br />

رئيس فرع الشؤون المالية<br />

الطيب شريف<br />

الأمين العام

الجدول ‏(ج-‏‎١-١‎‏)‏<br />

III-13<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

برنامج الأمم المتحدة الانمائي<br />

جدول النفقات حسب البلد والاقليم<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

2007<br />

2008<br />

البلد<br />

2<br />

499<br />

1,101<br />

19<br />

4,038<br />

(85)<br />

157<br />

438<br />

470<br />

2,828<br />

بوتسوانا<br />

كولومبيا<br />

اكوادور<br />

غينيا الاستوائية<br />

اثيوبيا<br />

العراق<br />

جمهورية كوريا<br />

الصومال<br />

5 659<br />

3 808<br />

المجموع القطري<br />

104<br />

16<br />

الاقليم<br />

أمريكا اللاتينية<br />

5 763<br />

478<br />

3 824<br />

347<br />

المجموع الفرعي<br />

تكاليف الدعم<br />

6 241<br />

4 171<br />

المجموع الكلي<br />

التفاصيل قد لا تضيف إلى المجاميع بسبب الجبر

الجدول ‏(ج-‏‎٢‎‏)‏<br />

III-14<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

الصناديق الائتمانية واتفاقات الخدمات الادارية<br />

جدول الايرادات والنفقات وأرصدة الصناديق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

الصناديق<br />

نوع<br />

الصندوق<br />

الرصيد<br />

في<br />

الايرادات<br />

الفوائد<br />

والايرادات<br />

الاشتراكات الأخرى<br />

تكاليف<br />

المشروع<br />

المصروفات الادارية<br />

غير المباشرة<br />

المحول<br />

بين<br />

الصناديق<br />

رد<br />

الاشتراكات<br />

كسب/خسارة غير<br />

محققة في سعر الصرف<br />

وتسوية<br />

الترجمة<br />

الرصيد<br />

في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

النفقات<br />

٢٠٠٨/١/١<br />

17 835<br />

1<br />

32<br />

10 841<br />

41<br />

20<br />

64<br />

3<br />

750<br />

80<br />

481<br />

3 144<br />

1<br />

51<br />

47<br />

( 28)<br />

903<br />

5<br />

1<br />

21<br />

42<br />

4<br />

425<br />

102<br />

191<br />

3<br />

10<br />

138<br />

1<br />

56<br />

1<br />

3<br />

797<br />

1<br />

112<br />

856<br />

9<br />

92<br />

87<br />

388<br />

60<br />

1 080<br />

1 670<br />

52<br />

47<br />

7<br />

( 1)<br />

16<br />

1 086<br />

160<br />

11<br />

62<br />

1<br />

1<br />

21<br />

114<br />

42<br />

86<br />

79<br />

1 636<br />

9<br />

4 136<br />

57<br />

8<br />

4<br />

15<br />

1<br />

410<br />

33<br />

245<br />

97<br />

1<br />

12<br />

9<br />

( 4)<br />

193<br />

1<br />

1<br />

3<br />

7<br />

1<br />

179<br />

59<br />

33<br />

2<br />

1<br />

37<br />

10<br />

1<br />

156<br />

48<br />

1 731<br />

2<br />

76<br />

17<br />

74<br />

5<br />

237<br />

( 13)<br />

10<br />

9<br />

1<br />

4<br />

216<br />

31<br />

2<br />

12<br />

12<br />

36<br />

6<br />

17<br />

16<br />

( 32)<br />

( 69)<br />

( 25)<br />

293<br />

( 293)<br />

( 85)<br />

( 31)<br />

291<br />

5<br />

657<br />

2<br />

269<br />

30<br />

602<br />

2<br />

2<br />

3<br />

28<br />

1<br />

1<br />

78<br />

3<br />

11<br />

7<br />

17<br />

63<br />

608<br />

8<br />

( 1)<br />

10<br />

5<br />

14<br />

2<br />

2<br />

17<br />

1 036<br />

51<br />

12 228<br />

2<br />

14<br />

2 758<br />

( 7)<br />

294<br />

11 600<br />

14<br />

24<br />

( 1)<br />

70<br />

320<br />

9<br />

5<br />

771<br />

( 43)<br />

29<br />

104<br />

71<br />

( 1)<br />

167<br />

575<br />

7 527<br />

79<br />

( 5)<br />

79<br />

50<br />

158<br />

1<br />

11<br />

3<br />

19<br />

( 1)<br />

203<br />

( 1)<br />

2<br />

181<br />

1<br />

514<br />

7<br />

1<br />

2<br />

24<br />

4<br />

15<br />

843<br />

1<br />

24<br />

1<br />

19<br />

1<br />

5<br />

2<br />

7<br />

4<br />

369<br />

2<br />

2<br />

7<br />

1<br />

25<br />

1<br />

1<br />

25<br />

4<br />

1<br />

1<br />

6<br />

1<br />

2<br />

2<br />

15 481<br />

78<br />

14 161<br />

3 116<br />

3 296<br />

65<br />

51<br />

183<br />

9<br />

811<br />

36<br />

818<br />

648<br />

101<br />

285<br />

109<br />

428<br />

1 676<br />

71<br />

1 864<br />

1<br />

4 654<br />

229<br />

34<br />

16<br />

63<br />

2<br />

312<br />

36<br />

545<br />

11 110<br />

16<br />

36<br />

( 2)<br />

851<br />

4<br />

78<br />

15<br />

35<br />

3<br />

265<br />

214<br />

1<br />

9<br />

211<br />

1<br />

86<br />

1<br />

1<br />

1<br />

50<br />

6 891<br />

7<br />

62<br />

111<br />

562<br />

6<br />

41<br />

38<br />

6<br />

1<br />

12<br />

15<br />

866<br />

125<br />

9<br />

49<br />

1<br />

1<br />

38<br />

221<br />

34<br />

67<br />

63<br />

أفغانستان<br />

أندورا<br />

أنغولا<br />

الأرجنتين<br />

الأرجنتين<br />

جزر البهاما<br />

بنغلاديش<br />

بربادوس<br />

بوتان<br />

بوليفيا<br />

البوسنة والهرسك<br />

بوتسوانا<br />

البرازيل<br />

كمبوديا<br />

الرأس الأخضر<br />

الصين<br />

كولومبيا<br />

كوستا ريكا<br />

كوستا ريكا<br />

كوبا<br />

قبرص<br />

الجمهورية التشيكية<br />

كوت ديفوار<br />

جمهورية الكونغو الديمقراطية<br />

جيبوتي<br />

الجمهورية الدومينيكية<br />

تيمور الشرقية<br />

اكوادور<br />

مصر<br />

السلفادور<br />

فيجي<br />

فيجي<br />

فنلندا<br />

الغابون<br />

غانا<br />

اليونان<br />

غواتيمالا<br />

غيانا<br />

هايتي<br />

هايتي<br />

ما بين الأقاليم<br />

ايسلندا<br />

الهند<br />

اندونيسيا<br />

العراق<br />

العراق<br />

جاميكا<br />

الأردن<br />

جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية<br />

لاتفيا<br />

لبنان<br />

ليسوتو<br />

ليبيريا<br />

الجماهيرية العربية الليبية<br />

الجماهيرية العربية الليبية<br />

ليتوانيا<br />

منطقة ماكاو الادارية الخاصة التابعة للصين<br />

المكسيك<br />

المكسيك<br />

المغرب<br />

موزمبيق<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية

الجدول ‏(ج-‏‎٢‎‏)‏<br />

‏(تابع)‏<br />

III-15<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

الصناديق الائتمانية واتفاقات الخدمات الادارية<br />

جدول الايرادات والنفقات وأرصدة الصناديق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

الرصید<br />

الایرادات<br />

الفوائد<br />

النفقات<br />

المحول<br />

كسب/خسارة غير<br />

محققة في سعر الصرف<br />

الرصید<br />

نوع<br />

في<br />

والایرادات<br />

تكالیف<br />

المصروفات الاداریة<br />

بین<br />

رد<br />

وتسویة<br />

في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

٢٠٠٨/١/١<br />

الصنادیق<br />

الصندوق<br />

الاشتراكات<br />

الأخرى<br />

المشروع<br />

غیر المباشرة<br />

الصنادیق<br />

الاشتراكات<br />

الترجمة<br />

226<br />

( 4)<br />

7<br />

376<br />

578<br />

11<br />

19<br />

359<br />

33<br />

13 852<br />

18 139<br />

978<br />

84<br />

3 388<br />

( 1)<br />

11<br />

6 101<br />

2<br />

334<br />

2 756<br />

90<br />

98<br />

452<br />

71<br />

2 942<br />

32<br />

52<br />

4<br />

33<br />

2 779<br />

12<br />

37<br />

183<br />

11 160<br />

579<br />

265<br />

12<br />

47<br />

213<br />

1 597<br />

47<br />

11<br />

7<br />

697<br />

170<br />

14<br />

7<br />

( 136)<br />

9<br />

17<br />

264<br />

3<br />

( 1)<br />

1<br />

34<br />

123<br />

2<br />

3<br />

30<br />

7<br />

1 013<br />

4 524<br />

268<br />

2<br />

218<br />

2<br />

1 020<br />

91<br />

599<br />

20<br />

19<br />

171<br />

16<br />

314<br />

5<br />

10<br />

1<br />

7<br />

621<br />

5<br />

9<br />

24<br />

1 851<br />

56<br />

52<br />

2<br />

9<br />

41<br />

392<br />

9<br />

2<br />

1<br />

187<br />

3<br />

1<br />

256<br />

2<br />

3<br />

13<br />

( 89)<br />

( 30)<br />

( 1 418)<br />

( 37)<br />

( 6)<br />

89<br />

11<br />

74<br />

( 25)<br />

14<br />

5<br />

1<br />

16<br />

6<br />

409<br />

683<br />

302<br />

2<br />

200<br />

198<br />

24<br />

172<br />

9<br />

4<br />

84<br />

12<br />

161<br />

4<br />

353<br />

9<br />

3<br />

11<br />

43<br />

( 1)<br />

92<br />

59<br />

127<br />

1<br />

127<br />

47<br />

( 7)<br />

2<br />

173<br />

62<br />

1 105<br />

5 871<br />

5 254<br />

11<br />

1 402<br />

2 099<br />

346<br />

1 311<br />

121<br />

37<br />

846<br />

331<br />

1 864<br />

49<br />

5 321<br />

93<br />

28<br />

107<br />

385<br />

( 4)<br />

( 16)<br />

644<br />

( 2)<br />

525<br />

1<br />

405<br />

( 1)<br />

( 18)<br />

1<br />

2<br />

14<br />

6<br />

1<br />

148<br />

498<br />

8<br />

1<br />

43<br />

130<br />

10<br />

69<br />

4<br />

3<br />

18<br />

4<br />

42<br />

1<br />

1<br />

1<br />

615<br />

1<br />

1<br />

5<br />

192<br />

10<br />

6<br />

1<br />

5<br />

56<br />

1<br />

22<br />

32<br />

1<br />

363<br />

6<br />

392<br />

18<br />

426<br />

93<br />

9 366<br />

13 171<br />

5 802<br />

72<br />

3 442<br />

3 154<br />

167<br />

1 342<br />

96<br />

51<br />

603<br />

284<br />

3 488<br />

5 574<br />

51<br />

125<br />

5 299<br />

648<br />

196<br />

704<br />

171<br />

62<br />

233<br />

( 3)<br />

435<br />

9<br />

86<br />

4 839<br />

6 500<br />

456<br />

22<br />

1 324<br />

( 1)<br />

9<br />

4 100<br />

2<br />

436<br />

2 140<br />

100<br />

66<br />

590<br />

99<br />

1 138<br />

26<br />

41<br />

3<br />

78<br />

1 673<br />

108<br />

7<br />

172<br />

5 236<br />

293<br />

203<br />

10<br />

37<br />

150<br />

1 689<br />

35<br />

9<br />

6<br />

368<br />

11<br />

6<br />

46<br />

6<br />

14<br />

ناميبيا<br />

ناورو<br />

نيبال<br />

نيكاراغوا<br />

نيجيريا<br />

نيجيريا<br />

عمان<br />

عمان<br />

باكستان<br />

بنما<br />

بنما<br />

بيرو<br />

الفلبين<br />

الفلبين<br />

البرتغال<br />

قطر<br />

مشروع اقليمي لأفريقيا<br />

مشروع اقليمي لأفريقيا<br />

مشروع اقليمي لآسيا<br />

مشروع اقليمي لآسيا<br />

مشروع اقليمي لأوروبا<br />

مشروع اقليمي لأوروبا<br />

مشروع اقليمي لأوروبا والشرق الأوسط<br />

مشروع اقليمي لأمريكا اللاتينية<br />

مشروع اقليمي لأمريكا اللاتينية<br />

جمهورية كوريا<br />

رومانيا<br />

الاتحاد الروسي<br />

رواندا<br />

المملكة العربية السعودية<br />

سيشل<br />

سنغافورة<br />

سنغافورة<br />

الصومال<br />

جنوب أفريقيا<br />

سري لانكا<br />

سري لانكا<br />

السودان<br />

الجمهورية العربية السورية<br />

تايلند<br />

تايلند<br />

ترينيداد وتوباغو<br />

ادارة الأمم المتحدة لعمليات حفظ السلام<br />

بعثة الأمم المتحدة في كوسوفو<br />

اوغندا<br />

جمهورية تنزانيا المتحدة<br />

أوروغواي<br />

فنزويلا<br />

فيتنام<br />

فيتنام<br />

اليمن<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

صندوق ائتماني<br />

اتفاق خدمات ادارية<br />

329<br />

87<br />

( 84)<br />

28<br />

293<br />

10<br />

295<br />

342<br />

عقود المبالغ الاجمالیة<br />

مبالغ اجمالیة<br />

111 539<br />

22 030<br />

( 1 663)<br />

( 94)<br />

5 776<br />

67 035<br />

4 075<br />

97 116<br />

62 886<br />

المجموع<br />

التفاصيل قد لا تضيف إلى المجاميع بسبب الجبر

الجدول ‏(ج-‏‎٢‎‏)‏<br />

III-16<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

صندوق خدمة مشتريات الطيران المدني<br />

جدول الايرادات والنفقات وأرصدة الصناديق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

الصندوق<br />

الرصيد<br />

في<br />

الايرادات<br />

الفوائد<br />

والايرادات<br />

الاشتراكات الأخرى<br />

تكاليف<br />

المشروع<br />

المصروفات الادارية<br />

غير المباشرة<br />

المحول<br />

بين<br />

الصناديق<br />

رد<br />

الاشتراكات<br />

كسب/خسارة غير<br />

محققة في سعر الصرف<br />

وتسویة<br />

الترجمة<br />

الرصيد<br />

في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

النفقات<br />

٢٠٠٨/١/١<br />

5 427<br />

1 090<br />

98<br />

208<br />

125<br />

4 518<br />

أفغانستان<br />

( 22)<br />

302<br />

( 3)<br />

58<br />

4<br />

38<br />

7<br />

23<br />

237<br />

أنغولا<br />

بنغلاديش<br />

5<br />

17<br />

3<br />

5<br />

14<br />

بولیفیا<br />

البرازيل<br />

47<br />

47<br />

9<br />

8<br />

1<br />

1<br />

37<br />

38<br />

كندا<br />

الرأس الأخضر<br />

16 493<br />

27<br />

8<br />

1 915<br />

3<br />

2<br />

179<br />

78<br />

7<br />

168<br />

11 356<br />

22<br />

3 311<br />

9<br />

6<br />

كوستا ریكا<br />

كوبا<br />

جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية<br />

( 3)<br />

( 68)<br />

( 1)<br />

208<br />

346<br />

296<br />

25<br />

53<br />

( 2)<br />

288<br />

مصر<br />

اثيوبيا<br />

18<br />

52<br />

30<br />

24 748<br />

173<br />

80<br />

11<br />

9<br />

6<br />

3 589<br />

31<br />

16<br />

6<br />

1<br />

590<br />

113<br />

1<br />

55<br />

6<br />

2 766<br />

24<br />

1<br />

1<br />

331<br />

5<br />

2<br />

68<br />

49<br />

24 184<br />

127<br />

23<br />

147<br />

63<br />

فیجي<br />

غینیا<br />

الھند<br />

لبنان<br />

ليسوتو<br />

الجماهيرية العربية الليبية<br />

( 5)<br />

440<br />

26<br />

774<br />

82<br />

1 611<br />

( 1)<br />

182<br />

5<br />

153<br />

16<br />

256<br />

( 26)<br />

54<br />

6<br />

44<br />

652<br />

18<br />

22<br />

23<br />

1<br />

19<br />

2<br />

15<br />

1 400<br />

( 4)<br />

941<br />

20<br />

652<br />

64<br />

6<br />

لیتوانیا<br />

منطقة ماكاو الاداریة الخاصة التابعة للصین<br />

موزامبیق<br />

ميانمار<br />

نيجيريا<br />

باكستان<br />

2<br />

61<br />

4<br />

446<br />

121<br />

8<br />

719<br />

( 30)<br />

48<br />

23<br />

2<br />

197<br />

37<br />

3<br />

( 16)<br />

39<br />

3<br />

3<br />

25<br />

2<br />

61<br />

390<br />

2<br />

4<br />

8<br />

95<br />

6<br />

481<br />

( 30)<br />

جمھوریة مولدوفا<br />

الاتحاد الروسي<br />

رواندا<br />

سیشل<br />

السودان<br />

سورينام<br />

الجمهورية العربية السورية<br />

ترينيداد وتوباغو<br />

41<br />

1 743<br />

22<br />

73<br />

321<br />

4<br />

52<br />

1<br />

63<br />

16<br />

6<br />

8<br />

37<br />

1<br />

876<br />

23<br />

577<br />

24<br />

بعثة الأمم المتحدة في كوسوفو<br />

أوروغواي<br />

اليمن<br />

53 446<br />

8 273<br />

( 26)<br />

1 497<br />

4 281<br />

806<br />

38 609<br />

المجموع 11 563<br />

التفاصیل قد لا تضیف إلى المجامیع بسبب الجبر

الجدول ‏(د)‏<br />

III-17<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

الصناديق الأخرى التي أدارتها الايكاو لحساب أطراف أخرى<br />

جدول الايرادات والنفقات والأصول والخصوم وأرصدة الصناديق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

المجموع<br />

2007<br />

2008<br />

الايرادات والنفقات<br />

دلیل المفاتیح العامة<br />

التعاون بین فرنسا<br />

والایكاو<br />

صندوق اتفاق<br />

التمویل المشترك<br />

الدنماركي<br />

صندوق اتفاق<br />

التمویل المشترك<br />

الایسلندي<br />

صندوق نظام رصد<br />

العلو فوق شمال<br />

الأطلنطي<br />

الايرادات<br />

595<br />

277<br />

204<br />

48,274<br />

546<br />

747<br />

84<br />

44,651<br />

72<br />

18<br />

1,898<br />

144<br />

25<br />

36,480<br />

403<br />

27<br />

6,273<br />

71<br />

3<br />

2<br />

747<br />

10<br />

الاشتراكات المقررة<br />

المساهمات الطوعية<br />

ايرادات أسعار الفائدة<br />

ايرادات رسوم الانتفاع<br />

الايرادات الأخرى/المتنوعة<br />

49,351<br />

46,101<br />

1,916<br />

36,649<br />

6,774<br />

5<br />

758<br />

مجموع الايرادات<br />

النفقات<br />

701<br />

120<br />

118<br />

42,185<br />

(2,822)<br />

15<br />

480<br />

67<br />

95<br />

52,193<br />

3,627<br />

6<br />

23<br />

1,095<br />

77<br />

22<br />

29<br />

42,176<br />

3,461<br />

22<br />

29<br />

8,922<br />

89<br />

53<br />

421<br />

36<br />

مرتبات وتكاليف الموظفين/الخبراء<br />

نفقات التشغيل العامة<br />

السفر<br />

تكاليف الخدمات<br />

تكاليف الخدمات التقديرية عن السنة الجارية<br />

تسوية تكاليف الخدمات عن السنة السابقة<br />

رسوم التكاليف الادارية<br />

40,317<br />

56,462<br />

1,201<br />

45,688<br />

9,062<br />

53<br />

457<br />

مجموع النفقات<br />

9,034<br />

(10,361)<br />

716<br />

(9,040)<br />

(2,289)<br />

(48)<br />

300<br />

الزيادة ‏(النقص)‏ الصافية في الايرادات على النفقات<br />

677<br />

49<br />

208<br />

250<br />

24<br />

145<br />

الكسب/(الخسارة)‏ من اعادة تقييم العملة الأجنبية<br />

9,034<br />

(9,684)<br />

765<br />

(8,832)<br />

(2,039)<br />

(24)<br />

445<br />

الفائض/العجز للفترة<br />

الأصول والخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

الأصول<br />

2,499<br />

183<br />

36<br />

6,063<br />

6,731<br />

5,030<br />

215<br />

38<br />

3,847<br />

1,853<br />

89<br />

224<br />

672<br />

69<br />

6<br />

3,166<br />

1,396<br />

57<br />

32<br />

458<br />

129<br />

980<br />

الأصول الحالية<br />

النقدية ومعادلات النقدية<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

الاشتراكات المستحقة<br />

السلف للحكومات مقدمة الخدمات<br />

المستحقات والسلف<br />

15,512<br />

9,130<br />

2,166<br />

3,912<br />

1,943<br />

129<br />

980<br />

مجموع الأصول الحالية<br />

15,512<br />

9,130<br />

2,166<br />

3,912<br />

1,943<br />

129<br />

980<br />

مجموع الأصول<br />

الخصوم<br />

32<br />

19<br />

1,053<br />

479<br />

1<br />

470<br />

227<br />

874<br />

3,329<br />

963<br />

810<br />

562<br />

121<br />

64<br />

1,804<br />

1<br />

349<br />

227<br />

الخصوم الحالية<br />

الالتزامات غير المدفوعة<br />

الحسابات مستحقة الدفع<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

ائتمانات لحساب الحكومات المتعاقدة ‏(الجدول د-‏‎١‎‏)‏<br />

ائتمانات لحساب الحكومات المقدمة للخدمات<br />

1,583<br />

4,901<br />

963<br />

1,372<br />

1,989<br />

1<br />

576<br />

مجموع الخصوم الحالية<br />

1,583<br />

4,901<br />

963<br />

1,372<br />

1,989<br />

1<br />

576<br />

مجموع الخصوم<br />

صافي الأصول/الأسهم<br />

13,441<br />

3,792<br />

1,203<br />

2,250<br />

(194)<br />

128<br />

404<br />

الفوائض ‏(العجز)‏ المتراكمة<br />

488<br />

438<br />

290<br />

148<br />

الاحتياطات الأخرى<br />

13,929<br />

4,230<br />

1,203<br />

2,540<br />

(46)<br />

128<br />

404<br />

مجموع صافي الأصول/الأسهم<br />

15,512<br />

9,130<br />

2,166<br />

3,912<br />

1,943<br />

129<br />

980<br />

مجموع الخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

جدول الاشتراكات المقررة في اطار الاتفاق الدنماركي للتمويل المشترك<br />

والأرصدة مستحقة التحصيل والقروض المقدمة الى الحكومات المتعاقدة<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الكرونات الدنماركية)‏<br />

الأرصدة<br />

في بدایة الفترة<br />

‏(قروض)‏<br />

الاشتراكات<br />

المقررة عن<br />

الاشتراكات<br />

المحصلة<br />

المحول<br />

من ‏(الى)‏ اتفاق<br />

التمویل المشترك<br />

الایسلندي<br />

الأرصدة في نھایة الفترة<br />

مستحقة التحصیل ‏(قروض)‏<br />

٢٠٠٨<br />

77<br />

2<br />

2<br />

6<br />

198<br />

7<br />

1<br />

142<br />

1<br />

6<br />

6<br />

(77 )<br />

56<br />

(3 )<br />

3<br />

بلجيكا<br />

كندا<br />

كوبا<br />

الدنمارك<br />

مصر<br />

III-18<br />

6<br />

97<br />

10<br />

144<br />

34<br />

245<br />

5<br />

101<br />

144<br />

5<br />

34<br />

(11 )<br />

47<br />

(16 )<br />

فنلندا<br />

فرنسا<br />

ألمانيا<br />

اليونان<br />

آيسلندا<br />

15<br />

15<br />

1<br />

38<br />

56<br />

15<br />

38<br />

(9 )<br />

1<br />

56<br />

(6 )<br />

آيرلندا<br />

ايطاليا<br />

اليابان<br />

الكويت<br />

هولندا<br />

62<br />

1<br />

4<br />

9<br />

14<br />

5<br />

5<br />

(12 )<br />

9<br />

14<br />

5<br />

(49 )<br />

النرويج<br />

الاتحاد الروسي<br />

سنغافورة<br />

اسبانيا<br />

السويد<br />

269<br />

52<br />

134<br />

136<br />

26<br />

252<br />

891<br />

1,377<br />

269<br />

543<br />

106<br />

49<br />

252<br />

891<br />

1,758<br />

344<br />

85<br />

28<br />

6<br />

سويسرا<br />

المملكة المتحدة<br />

الولايات المتحدة<br />

القيمة المكافئة بالدولارات الأمريكية<br />

الجدول ‏(د-‏‎١‎‏)‏<br />

64<br />

32<br />

330<br />

128<br />

420<br />

6<br />

القيمة المكافئة بالدولارات الكندية<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

جدول الاشتراكات المقررة في اطار الاتفاق الدنماركي للتمويل المشترك<br />

والأرصدة مستحقة التحصيل والقروض المقدمة الى الحكومات المتعاقدة<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الأمريكية)‏<br />

الأرصدة<br />

في بدایة الفترة<br />

‏(قروض)‏<br />

الاشتراكات<br />

المقررة عن<br />

الاشتراكات<br />

المحصلة<br />

المحول<br />

من ‏(الى)‏ اتفاق<br />

التمویل المشترك<br />

الایسلندي<br />

الأرصدة في نھایة الفترة<br />

مستحقة التحصیل ‏(قروض)‏<br />

2008<br />

3<br />

1<br />

1<br />

13<br />

13<br />

1<br />

(3 )<br />

(3 )<br />

بلجيكا<br />

كندا<br />

كوبا<br />

الدنمارك<br />

مصر<br />

III-19<br />

18<br />

43<br />

23<br />

23<br />

29<br />

7<br />

5<br />

5<br />

7<br />

3<br />

(18 )<br />

(79 )<br />

(23 )<br />

(32 )<br />

فنلندا<br />

فرنسا<br />

ألمانيا<br />

اليونان<br />

آيسلندا<br />

4<br />

26<br />

6<br />

3<br />

1<br />

1<br />

(1 )<br />

1<br />

(4 )<br />

1<br />

(6 )<br />

(22 )<br />

(6 )<br />

آيرلندا<br />

ايطاليا<br />

اليابان<br />

الكويت<br />

هولندا<br />

4<br />

34<br />

1<br />

10<br />

1<br />

2<br />

3<br />

(5 )<br />

2<br />

(1 )<br />

(4 )<br />

(29 )<br />

(3 )<br />

(15 )<br />

النرويج<br />

باكستان<br />

الاتحاد الروسي<br />

سنغافورة<br />

اسبانيا<br />

10<br />

246<br />

218<br />

667<br />

810<br />

5<br />

5<br />

6<br />

1<br />

51<br />

182<br />

281<br />

343<br />

21<br />

22<br />

(1 )<br />

5<br />

10<br />

79<br />

118<br />

144<br />

(10 )<br />

(1 )<br />

(308 )<br />

(479 )<br />

(1,041 )<br />

(1,269 )<br />

السوید<br />

سويسرا<br />

المملكة المتحدة<br />

الولايات المتحدة<br />

القیمة المكافئة بالدولارات الكندیة<br />

الجدول ‏(د-‏‎١‎‏)‏<br />

‏(تابع)‏<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر

الجدول ‏(ه)‏<br />

III-20<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

صندوق التسهيل المالي الدولي للسلامة الجوية<br />

جدول الايرادات والنفقات والأصول والخصوم وأرصدة الصندوق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

2007<br />

2008<br />

الايرادات والنفقات<br />

الايرادات<br />

453<br />

149<br />

602<br />

10<br />

619<br />

46<br />

675<br />

(73)<br />

(73)<br />

8<br />

2,633<br />

2,640<br />

2,640<br />

2,640<br />

2,640<br />

2,640<br />

287<br />

72<br />

359<br />

58<br />

96<br />

154<br />

204<br />

637<br />

841<br />

3,532<br />

3,532<br />

3,532<br />

51<br />

51<br />

51<br />

3,481<br />

3,481<br />

3,532<br />

النفقات<br />

المساهمات الطوعية<br />

ايرادات أسعار الفائدة<br />

مجموع الايرادات<br />

مرتبات وتكاليف الموظفين/الخبراء<br />

المنح والتحويلات الأخرى<br />

النفقات الأخرى<br />

مجموع النفقات<br />

الزيادة ‏(النقص)‏ الصافية<br />

في الايرادات على النفقات<br />

الكسب/(الخسارة)‏ من اعادة تقييم العملة الأجنبية<br />

الفائض/العجز للفترة<br />

الأصول والخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

الأصول<br />

الأصول الحالية<br />

النقدية ومعادلات النقدية<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

مجموع الأصول الحالية<br />

مجموع الأصول<br />

الخصوم<br />

الخصوم الحالية<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

مجموع الخصوم الحالية<br />

مجموع الخصوم<br />

صافي الأصول/الأسهم<br />

الفوائض ‏(العجز)‏ المتراكمة<br />

مجموع صافي الأصول/الأسهم<br />

مجموع الخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

نشهد بصحة هذا البيان<br />

يعتمد:‏<br />

راول بالا<br />

رئيس فرع الشؤون المالية<br />

والتر امارو<br />

أمين مجلس ادارة التسهيل المالي الدولي للسلامة الجوية

د(‏<br />

III - 21<br />

- ١<br />

صلاحيات المنظمة<br />

) لاا<br />

.١٩٤٤/١٢/٧<br />

- ٢<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

ملاحظات بشأن البيانات المالية<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(المبالغ بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

يكاو)‏ وكالة متخصصة في منظومة الأمم المتحدة،‏ نشأت بموجب اتفاقية الطيران<br />

إن منظمة الطيران المدني الدولي وتتمثل أهدافها ومقاصدها في إعداد المبادئ وايجاد التقنيات اللازمة للملاحة<br />

المدني الدولي الموقعة في<br />

الجوية الدولية،‏ وتعزيز تخطيط وتنمية النقل الجوي الدولي.‏<br />

أهم سياسات المحاسبة وإعداد التقارير المالية<br />

أ)‏<br />

أساس العرض<br />

(<br />

تعرض البيانات المالية بموجب المعايير المحاسبية لمنظومة الأمم المتحدة ،(UNSAS) في شكل منقح،‏ تحضيرا للمعايير<br />

وخلال سنة ٢٠٠٨، غيرت الايكاو سياستها المحاسبية لتسجيل النفقات على أساس<br />

المحاسبية الدولية للقطاع العام أدناه.‏<br />

تراكمي حسبما هو مبين في الملاحظة .(IPSAS)<br />

٢<br />

هذه هي أول مرة تعرض فيها الايكاو بياناتها المالية بالدولارات الكندية.‏ وترد المبالغ بالدولار الكندي<br />

ذلك طبقا لأحكام النظام المالي للايكاو.‏<br />

–<br />

٢٠٠٨<br />

-<br />

ما لم يذكر خلاف<br />

وسنة هي أيضا أول سنة تستخدم فيها الايكاو نظام أغريسو لتخطيط موارد المؤسسات لتسجيل البيانات المالية وتقديم<br />

التقارير عنها.‏<br />

ب)‏<br />

تجميع الصناديق والحسابات<br />

تمسك المنظمة حساباتها على أساس ‏"الصناديق"،‏ حيث أنشأت صناديق مستقلة للأنشطة العامة وصناديق مستقلة للأنشطة<br />

الخاصة وكلها تحت ادارة و/أو رصد مجلس الايكاو.‏ وتنشأ الصناديق وتدار طبقا للنظام المالي المعتمد من المجلس<br />

والجمعية العمومية.‏<br />

تم تجميع هذه الصناديق لتسهيل عرضها،‏ وتم تجميع البيانات المالية بعد حذف جميع الأرصدة والايرادات والرسوم<br />

المشتركة بين الصناديق.‏ وهذا التجميع لا يعني أن مختلف الصناديق المستقلة قابلة للتوحيد بأي شكل كان،‏ اذ لا يجوز<br />

استخدام موارد أي منها لأغراض الآخر.‏ وفي البيانات المالية لعام عرضت الأرصدة المشتركة بين الصناديق مع<br />

الفصل بين جميع عمليات القيد في الجانب المدين وفي الجانب الدائن ولكن عندما أدخلت المنظمة بيانات عام في<br />

نظام أغريسو شمل ذلك الأرصدة الصافية فقط.‏ وبذلك تظهر كل من مبالغ الأصول والخصوم في البيان الثاني أصغر<br />

بالمقارنة مع العرض في البيانات المالية لعام<br />

٢٠٠٧<br />

٢٠٠٧<br />

.٢٠٠٧<br />

تشمل صناديق الايكاو صندوق البرنامج العادي والصناديق الأخرى.‏<br />

•<br />

•<br />

وفي البيان الأول تبين الايكاو ما يلي:‏<br />

الصندوق العام للبرنامج العادي الذي يمول باشتراكات الدول المتعاقدة وفقا لجدول اشتراكات تقرره الجمعية<br />

العمومية،‏ وبالايرادات المتفرقة وبفائض الصندوق الفرعي لإدرار الإيرادات وبأي سلف من صندوق رأس<br />

المال العامل.‏<br />

صندوق رأس المال العامل الذي أنشأته الجمعية العمومية لتقديم سلف حسب الاقتضاء إلى الصندوق العام<br />

لتمويل اعتمادات الميزانية التي لم ترد لها بعد اشتراكات من الدول المتعاقدة والصناديق الأخرى في حالات<br />

محددة.‏

III - 22<br />

في الجدولين ‏(ب)‏ و(ھ)‏ نبين الصناديق الأخرى:‏<br />

•<br />

الصندوق الفرعي لادرار الايرادات،‏ الذي أنشئ في<br />

وأنشطة استرداد التكاليف.‏<br />

٢٠٠٨/١/١<br />

•<br />

ليستوعب جميع الأنشطة المدرة للايرادات<br />

خطة عمل أمن الطيران ‏(المبينة تفاصيلها في المرفق ‏(أ)).‏ وهذه تتضمن أموالا مخصصة فضلا عن<br />

حسابات/صناديق خاصة أنشئت في عام تعبيرا عن موافقة المجلس على خطة عمل أمن الطيران،‏ التي<br />

تشتمل على مشاريع تمول من صناديق داخل الصناديق الاستئمانية لأمن الطيران.‏ وتمول الأنشطة المتعلقة<br />

بمشاريع خطة عمل أمن الطيران من مساهمات عامة وكذلك من مساهمات مخصصة.‏<br />

١٩٩٩/١/١<br />

٢٠٠٢<br />

•<br />

•<br />

صندوق البرنامج العالمي لتدقيق مراقبة السلامة الجوية،‏ بدئ في طبقا لقرار الجمعية العمومية<br />

٣٢-١١، لتعزيز سلامة الطيران العالمي من خلال التدقيق في الدول المتعاقدة،‏ بصورة مستمرة،‏ لتحديد حالة<br />

تنفيذ الدول لمراقبة السلامة والقواعد والتوصيات الدولية ذات الصلة بها الصادرة عن الايكاو،‏ والاجراءات<br />

والمواد الارشادية والممارسات المتصلة بالسلامة.‏ وتشتمل أموال البرنامج العالمي المذكور على أموال<br />

مخصصة للخبراء الذين تنتدبهم الولايات المتحدة وجمهورية كوريا وسويسرا والنمسا والمملكة المتحدة وألمانيا.‏<br />

صندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية،‏ الذي أنشئ بمقتضى أحكام المادة التاسعة من النظام المالي<br />

للايكاو لدعم برنامج التعاون الفني.‏ ويستخدم الصندوق المذكورة لتغطية التكاليف الكاملة لادارة برامج التعاون<br />

الفني وتشغيلها ودعمها.‏ ويمول هذا الصندوق أساسا من الرسوم الادارية العامة لبرنامج الأمم المتحدة الانمائي<br />

والصناديق الاستئمانية واتفاقات الخدمات الادارية وصناديق خدمة مشتريات الطيران المدني.‏ وهو معروض<br />

رفق صندوق ادارة التعاون الفني للكفاءة والانتاجية في الجدول ‏(ب)‏ و ‏(ب)‏<br />

.١<br />

•<br />

•<br />

الصناديق الأخرى مثل الرسم الاداري للتمويل المشترك وصندوق خطة التنفيذ الاقليمية من أجل السلامة الجوية<br />

في أفريقيا وصندوق البيئة وصندوق السجل الدولي وصندوق مرتبات الموظفين المؤقتين وجميعها مبينة في<br />

المرفق ‏(ب).‏<br />

صندوق التسهيل المالي الدولي لسلامة الطيران الوارد في الجدول ‏(ه).‏ أنشأه المجلس في سنة<br />

٢٠٠٢، طبقا للمبادئ والخطوط التوجيهية الواردة في قرار الجمعية العمومية ٣٣-١٠، بهدف تمويل المشاريع<br />

المتعلقة بالسلامة لصالح الدول التي ما كانت لتتوفر لديها الموارد المالية الضرورية لولا هذا التسهيل.‏<br />

(IFFAS)<br />

تشمل الصناديق غير المملوكة للمنظمة صناديق برنامج التعاون الفني والصناديق الاستئمانية الأخرى.‏ وترد صناديق<br />

برنامج التعاون الفني في الجدول ‏(ج).‏ وهي تعكس مشاريع تعاون فني تديرها الايكاو بالنيابة عن أطراف ثالثة وتمولها<br />

الحكومات وغيرها من المساهمين.‏ وتشمل هذه الصناديق الترتيبات المعقودة مع برنامج الأمم المتحدة الانمائي،‏ والمشاريع<br />

التي تدار بموجب اتفاقات الصناديق الاستئمانية،‏ واتفاقات الخدمات الادارية،‏ واتفاقات خدمة مشتريات الطيران المدني.‏<br />

وتجري المعاملات المالية المتعلقة ببرنامج الأمم المتحدة الانمائي حسب توجيهات الايكاو وذلك البرنامج.‏ أما الصناديق<br />

الاستئمانية واتفاقات الخدمات الادارية فهي تستخدم لتغطية طائفة عريضة من خدمات التعاون الفني،‏ في حين تعقد اتفاقات<br />

خدمة مشتريات الطيران المدني من أجل تقديم خدمات الشراء.‏ وتعقد الايكاو أيضا مع الدول المتعاقدة اتفاقات تعاون فني<br />

تسمى ‏"اتفاقات المبالغ المقتطعة".‏ وهذه الاتفاقات تختلف عن اتفاقات الخدمات الادارية واتفاقات الصناديق الاستئمانية من<br />

حيث أن مدتها قصيرة وتخص مبلغا محددا لكل عقد.‏ وكل زيادة أو نقصان في استرداد النفقات الفعلية يدون في صندوق<br />

تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية.‏<br />

الصناديق الاسئتمانية الأخرى مبينة في الجدول ‏(د).‏<br />

عن الأطراف الأخرى،‏ وهي تشمل ما يلي:‏<br />

•<br />

وهي تشمل صناديق الأنشطة الخاصة التي<br />

صندوق دليل المفاتيح العامة،‏ هو صندوق لاسترداد التكاليف أنشأه المجلس في سنة<br />

لتسجيل أنشطة مشروع يدعم التشغيل البيني لجوازات السفر المعززة الكترونيا والمقروءة آليا.‏<br />

تديرها الايكاو<br />

٢٠٠٥<br />

بالنيابة<br />

(C-DEC 174/1)

III - 23<br />

ج)‏<br />

•<br />

صندوق التعاون بين فرنسا والايكاو أنشئ عن طريق تجميع<br />

كصناديق مملوكة للمنظمة).‏<br />

٤<br />

•<br />

•<br />

صناديق قائمة<br />

‏(كانت مصنفة سابقا<br />

اتفاقا التمويل المشترك الدنماركي والأيسلندي يبينان معاملات الصندوقان اللذان أنشئا لاعداد تقارير عن<br />

اشراف الايكاو على تشغيل خدمات الملاحة الجوية التي تقدمها حكومة آيسلندا،‏ وتلك التي تقدمها حكومة<br />

الدنمارك من غرينلاند،‏ والتي تسترد تكاليفها بموجب رسوم انتفاع واشتراكات مقررة على حكومات متعاقدة.‏<br />

١٩٩٥<br />

صندوق نظام رصد العلو فوق شمال الأطلسي،‏ أنشئ في سنة من أجل المعاملات المالية التي تجري<br />

بموجب أحكام اتفاق التمويل المشترك لنظام رصد العلو فوق شمال الأطلسي.‏ وتسترد تكاليف التشغيل<br />

والصيانة من خلال رسم انتفاع يفرض على جميع الطائرات المدنية التي تعبر شمال الأطلسي.‏<br />

بإدخال المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام واعتماد ميزانية بالدولار الكندي ونظم أغريسو المالية،‏ كانت ثمة حاجة<br />

لتجميع الصناديق حسب العملة والغرض.‏ وكانت هناك طائفتان منفصلتان من العملاء ‏(الشركات)‏ محددتين في نظام<br />

أغريسو كانت الطائفة الأولى معرفة بعملة أساسية هي الدولار الكندي وكان يشار إليها إما بعبارة طائفة عملاء البرنامج<br />

العادي وإما بعبارة طائفة عملاء الدولار الكندي وإما بعبارة طائفة عملاء الصناديق المملوكة للمنظمة.‏ وكانت الطائفة<br />

الثانية معرفة بعملة أساسية هي الدولار الأمريكي وكان يشار اليها اما بعبارة طائفة عملاء برنامج التعاون الفني وإما بعبارة<br />

عملاء الدولار الأمريكي وإما بعبارة طائفة عملاء الصناديق غير المملوكة للمنظمة.‏ واستخدم فريق الايكاو المالي<br />

التصنيف الحالي للصندوق المملوك للمنظمة مقابل الصندوق غير المملوك للمنظمة من الحسابات الرسمية للتمييز بين أي<br />

الصناديق تدرج باسم أي فئة من العملاء.‏ ومن الجدير بالملاحظة بصفة خاصة أن الرسم الاداري لصندوق التمويل<br />

المشترك وصندوق السجل الدولي تم تجميعهما بوصفهما من الصناديق المملوكة للمنظمة لعام وكانت هناك أيضا<br />

بعض التغييرات في تجميع الحسابات نتجت في معظم الأحوال عن متطلبات المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام مما قد<br />

يجعل المقارنة مع السنوات السابقة أصعب مثل الفوائد المتراكمة التي كانت تبين في السابق كمبالغ مستحقة وتدرج الآن في<br />

سطر النقدية أو معادلات النقدية.‏<br />

تدوين الايرادات<br />

.٢٠٠٨<br />

(١<br />

(٢<br />

(٣<br />

(٤<br />

الاشتراكات المقررة<br />

ايرادات الاشتراكات المقررة تمثل التزاما قانونيا على الدول المتعاقدة،‏ وتسجل هذه الايرادات في السنة<br />

التي يستحق عنها الاشتراك المقرر.‏ ولا توجد أحكام بخصوص حالات التأخير في تحصيل<br />

الاشتراكات المقررة.‏<br />

المساهمات غير المقررة العادية والمخصصة<br />

تدون ايرادات هذه المساهمات عند استلامها نقدا ما لم ينص الاتفاق على غير ذلك.‏<br />

رسوم الانتفاع<br />

تدون الايرادات من رسوم الانتفاع على أساس الاستحقاق.‏<br />

ايرادات تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية<br />

أثناء سنة ٢٠٠٨، أدخلت سياسة معدلة لتدوين الرسوم الادارية العامة لمشاريع التعاون الفني.‏ وفي<br />

اطار المعايير المحاسبية لمنظومة الأمم المتحدة،‏ ستدون الايكاو ١٠٠٪ من الرسم في وقت اعداد طلب<br />

الشراء.‏ وضمن اطار المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام للنفقات،‏ تأخذ الايكاو الآن<br />

الرسم عند اعداد طلب الشراء مقابل العمل المنجز إلى ذلك الحين وتأخذ نسبة ١٠٪ المتبقية عند<br />

التسليم.‏<br />

٩٠٪ من<br />

٢٠٠٨<br />

أثناء سنة أيضا،‏ أجريت تغييرات لطريقة تدوين الايكاو للايرادات المتأتية من ترتيبات تأمين<br />

المسؤولية المهنية.‏ وحتى عام ٢٠٠٧، شهدت زيادة الايرادات على التكاليف تقلبا كبيرا وتراكمت

III - 24<br />

الزيادة في الجانب الدائن كمبلغ مستحق الدفع في الموازنة.‏ وأثناء سنة ٢٠٠٨، تقرر تدوين هذا<br />

الرصيد الدائن المتراكم لنهاية عام بوصفه ايرادات والاحتفاظ بقيد السنة الحالية فقط كالتزام في<br />

الموازنة.‏ وبناء على ذلك،‏ تم تحويل دولار إلى ايرادات في عام وحفظ مبلغ دولار<br />

المتعلق بسنة لتغطية الخصومات المحتملة التي لا يشملها التأمين.‏<br />

٤٨٨<br />

٢٠٠٨<br />

٢٠٠٧<br />

٦٨٨<br />

٢٠٠٨<br />

د)‏<br />

تدوين النفقات التغيير في السياسة المحاسبية<br />

خلال عام ٢٠٠٨، غيرت الايكاو سياستها المحاسبية لتدوين النفقات لكي تعتمد تدريجيا خلال الفترة الثلاثية<br />

٢٠١٠- ٢٠٠٨<br />

المحاسبة على أساس الاستحقاق وفقا للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام،‏ التي تمثل المعايير المحاسبية التي على<br />

منظمات الأمم المتحدة أن تنفذها في أو قبل<br />

في السنوات السابقة،‏ كانت نفقات المنظمة<br />

.٢٠١٠/١/١<br />

تشتمل<br />

مبالغ والخدمات التي تلقتها المنظمة،‏ وكذلك قيم الالتزامات القانونية<br />

الناجمة عن الطلبيات التي أصدرتها المنظمة والعقود التي أبرمتها في السنة المالية التي أتيحت فيها الأموال في اعتمادات<br />

الميزانية للسنة الجارية.‏<br />

أما المبالغ التي تتعلق بالالتزامات القانونية التي لم تنفذ بعد لعدم استلام المنظمة للسلع والخدمات،‏<br />

فهي تسجل بوصفها خصوما على الالتزامات غير المدفوعة بصفة رئيسية.‏<br />

وأي التزام غير مدفوع قائم لمدة تتراوح بين<br />

اثني عشر شهرا وأربع وعشرين شهرا بعد نهاية السنة المالية التي فتح فيها يشطب اذا لم يعد ساريا ويحمل على الفائض،‏<br />

ويدون على أنه تسوية للالتزامات غير المدفوعة للسنة السابقة.‏<br />

اعتبارا من<br />

،٢٠٠٨/١/١<br />

السنة المالية التي لم يتم عنها تلقي السلع أو<br />

لم تعد الالتزامات القانونية الناجمة عن الطلبيات التي أصدرتها المنظمة والعقود التي أبرمتها في<br />

تدون عوضا عن ذلك في السنة التي تم فيها تلقي السلع والخدمات.‏<br />

الخدمات ت ُدون بوصفها التزامات غير مدفوعة ونفقات للسنة الجارية ولكنها<br />

وتم تطبيق هذا التغيير في سياسة المنظمة المحاسبية<br />

بأثر لاحق وفقا للمعايير المحاسبية لمنظومة الأمم المتحدة ولذلك،‏ فهو يظهر في نفقات السنة الجارية.‏<br />

المدفوعة المعروضة كخصوم في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

الجارية والتي أصدرت في السنوات السابقة وفقا للسياسة المحاسبية السابقة.‏<br />

والالتزامات غير<br />

تمثل رصيد الالتزامات السارية غير المدفوعة بعد في نهاية السنة<br />

تعتبر المنظمة أنه من الملائم إلغاء الالتزامات غير المدفوعة،‏ التي دونت نفقات على أساس طلبيات شراء تم اصدارها أو<br />

عقود تم ابرامها ولم يتم تلقي السلع أو الخدمات،‏ لأن ذلك ينتج عنه تدوين تدريجي للنفقات على أساس الاستحقاق،‏ يتم وفقا<br />

للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام وهو مقبول بموجب المعايير المحاسبية لمنظومة الأمم المتحدة.‏<br />

يبلغ مجموع النفقات<br />

٢٣٠.١<br />

مليون دولار في سنة<br />

٢٠٠٨<br />

الخصوم للاتزامات غير المدفوعة والحسابات المستحقة السداد<br />

بالمقارنة مع<br />

٢٩٨,٦<br />

مليون دولار في سنة<br />

٢٠٠٧<br />

٥١,٦<br />

مليون دولار في نهاية سنة<br />

٢٠٠٨<br />

٨٢,٤<br />

هذا أث ّر<br />

مليون دولار في<br />

.٢٠٠٧/١٢/٣١<br />

ولو<br />

أُبقيت في سنة<br />

٢٠٠٨<br />

فمن المقدر أن نفقات السنة ورصيد الالتزامات غير المدفوعة في نهاية سنة<br />

ويبلغ مجموع<br />

بالمقارنة مع<br />

السياسة التي طبقت في السنة السابقة لتدوين النفقات،‏<br />

٢٠٠٨<br />

كان سيزداد بمبلغ<br />

٦٣,٤<br />

التغيير في السياسة المحاسبية أيضا على ايرادات صندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية لسنة<br />

ايرادات الرسوم الادارية تحسب على أساس النفقات المدونة في مشاريع التعاون الفني.‏<br />

ولو<br />

أبقيت في سنة<br />

مليون دولار.‏<br />

٢٠٠٨<br />

٢٠٠٨<br />

لأن<br />

السياسة<br />

التي طبقت في السنوات السابقة لتدوين النفقات،‏ فمن المقدر أن ايرادات الرسوم الادارية المقدمة في صندوق تكاليف<br />

الخدمات الادارية والتشغيلية لسنة<br />

٢٠٠٨<br />

كانت ستزداد بمبلغ<br />

٠,٤<br />

مليون دولار.‏<br />

وفقا لاتفاقات التمويل المشترك فان تكاليف خدمات السنة الجارية تحددها الحكومات مقدمة الخدمات ويعتمدها المجلس.‏<br />

ويعتمد المجلس التسويات التي تدخل على التكاليف التقديرية لخدمات أي سنة بعينها،‏ وتدون في حسابات سنة التسوية.‏

III - 25<br />

ه)‏<br />

العملات الأجنبية<br />

في اطار نظام أغريسو،‏ أنشئت<br />

‏"شركتان"،‏ احداهما تسجل بالدولارات الكندية للصناديق المملوكة للايكاو<br />

بالدولارات الأمريكية لصناديق التعاون الفني والصناديق الاستئمانية الأخرى.‏<br />

واحداهما تسجل<br />

تجري المعاملات بعدد من العملات.‏ وتدون معاملات السنة بسعر الصرف الساري في الأمم المتحدة في وقت المعاملة،‏<br />

وتدون الأرصدة النقدية في نهاية السنة بالدولار الكندي حسب سعر الصرف الساري في الأمم المتحدة في<br />

لغرض هذه البيانات المالية.‏<br />

ديسمبر ٣١<br />

تعقد المنظمة اتفاقات مالية فرعية على شكل عقود للشراء الآجل للعملة تحسبا لتقلبات أسعار صرف الدولار الأمريكي<br />

واليورو،‏ بحيث تصبح التكاليف ثابتة حسب سعر الصرف الذي أعدت الميزانية على أساسه.‏ وعندما يوجد فرق بين سعر<br />

الصرف الساري في الأمم المتحدة وسعر الصرف بعقود الشراء الآجل،‏ يحمل هذا الفرق على النفقات عند تنفيذ العقد.‏ وفي<br />

نهاية السنة تدون في حساب الأصول أو الخصوم المكاسب أو الخسارات الناجمة عن الفرق بين سعر الصرف الساري في<br />

الأمم المتحدة وسعر الصرف المتفق عليه في عقود الشراء الآجل التي عقدت للتحوط ولم تنفذ أو لم تعرض للبيع أو لم<br />

تفسخ في نهاية السنة،‏ وتدون القيمة المناظرة بوصفها فائضا محتجزا.‏<br />

عقود الشراء الخاصة بخدمة مشتريات الطيران المدني واتفاقات الخدمات الادارية تبرم أحيانا بعملات غير الدولار<br />

الأمريكي.‏ وللحد من التعرض لتقلبات أسعار الصرف بدأت المنظمة تنفذ سياسة التحوط المالي اعتبارا من سنة<br />

،٢٠٠٣<br />

وهي تقضي بشراء العملة موضع الالتزام عند اصدار طلبية الشراء اذا كانت تقلبات العملة ستؤثر تأثيرا ماديا على الوضع<br />

المالي.‏ علما بأن مكاسب أو خسائر أسعار الصرف المناظرة للفرق بين سعر الصرف الساري في الأمم المتحدة وسعر<br />

الصرف الحاضر تدون في تاريخ شراء الأموال.‏<br />

و)‏<br />

المساهمات العينية<br />

لا تسجل المنظمة المساهمات العينية في الحسابات،‏ ولكنها تعلن قيمتها العادلة أدناه كملاحظات بشأن البيانات المالية.‏<br />

ز)‏<br />

مزايا نهاية الخدمة وما بعد التقاعد<br />

تنص شروط التوظيف على أن حق موظفي الايكاو في تعويض مالي عن أيام العطلات السنوية التي لم يتمتعوا بها،‏ ومكافأة<br />

لترك الخدمة والعودة إلى الوطن تحسب على أساس عدد سنين الخدمة.‏ هذا فضلا عن أن المنظمة تقدم بعض مزايا<br />

الرعاية الصحية للمتقاعدين الأهل لها.‏ لا تسجل الايكاو في حساباتها المالية خصوم تكاليف التأمين الصحي بعد انتهاء<br />

الخدمة ولا أي أنواع أخرى من مستحقات نهاية الخدمة عندما يترك الموظفون العمل في الايكاو مثل العطلات السنوية<br />

المتراكمة.‏ ولذلك لم تفتح الايكاو أي حساب احتياطي لتمويل هذه المسؤوليات المالية.‏ وهذه النفقات تدرج بصفة تقديرية<br />

في الميزانية السنوية على أساس التمويل،‏ أما التكاليف الفعلية المدفوعة في كل سنة مالية فتدون في نفقات السنة الجارية<br />

التي يترك فيها الموظفون العمل وتصبح فيها هذه المدفوعات مستحقة.‏<br />

ح)‏<br />

الممتلكات المعمرة<br />

(NEP)<br />

تشمل الممتلكات المعمرة الأثاث والمركبات وأجهزة الكمبيوتر والمعدات المكتبية الأخرى،‏ وتحمل تكاليفها على نفقات السنة<br />

التي صدرت فيها أوامر الشراء.‏ وتعرف الممتلكات المعمرة على أنها أي بند قيمته خمسة آلاف دولار كندي أو أكثر<br />

وعمره الافتراضي يتجاوز سنة مالية واحدة.‏ وتشمل تكاليف هذه الممتلكات الأشياء الموجودة في مقر الايكاو بمونتريال<br />

والأشياء الموجودة في المكاتب الاقليمية السبعة.‏ وتملك المنظمة هذه الأشياء وغيرها،‏ وتمارس رقابة كاملة على شرائها<br />

ومكان وجودها واستخدامها والتصرف فيها.‏ وترد القيم في الملاحظات أدناه.‏

د(‏<br />

III - 26<br />

- ٣<br />

اعتماد المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام<br />

(IPSAS)<br />

اعتمدت الأمم المتحدة ومجلس الرؤساء التنفيذيين في منظومة الأمم المتحدة إحلال المعايير المحاسبية الدولية للقطاع<br />

العام محل القواعد المحاسبية لمنظومة الأمم المتحدة بحيث تسري على الحسابات وعلى البيانات المالية<br />

في أو قبل ذلك التاريخ.‏ وفي ورقة عمل الجمعية العمومية ،A36-WP/45 أبلغ مجلس الايكاو الجمعية العمومية<br />

أن المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام ستنفذ من جانب الايكاو تدريجيا خلال الفترة الثلاثية التالية<br />

تمشيا مع منظمات الأمم المتحدة الأخرى.‏<br />

(٢٠١٠-٢٠٠٨)<br />

(CEB)<br />

(UNSAS)<br />

(IPSAS)<br />

٢٠١٠/١/١<br />

(١<br />

سيترتب على تنفيذ المعايير الجديدة تغييرات رئيسية في محتوى البيانات المالية للمنظمة وطريق عرضها.‏ وستتحول مفاهيم<br />

نظام المحاسبة على أساس<br />

مفاهيم تقوم على الأساس والالتزام النقديين إلى تستند إلى المبادئ المحاسبية من مفاهيم الاستحقاق التام.‏<br />

وباعتماد المعايير الجديدة سيتم إدخال تغييرات رئيسية على البيانات المالية وعلى الحسابات.‏ وسوف تتضمن هذه<br />

التغييرات:‏ كيفية ابلاغ المنظمة عن أنشطتها المالية والأنشطة التي تنفذها بالنيابة عن أطراف ثالثة،‏ تسجيل<br />

الأصول الإضافية مثل المعدات،‏ الخصوم الأخرى مثل مزايا ما بعد نهاية الخدمة التي تدفع للموظفين.‏ وسوف يطبق<br />

أيضا مفهوم الخدمات المقدمة والبضائع المستلمة ‏(مبدأ التسليم)‏ في تسجيل الايرادات والنفقات.‏ وسوف تسجل كل<br />

الايرادات على أساس الاستحقاق.‏ ومن الاختلافات الرئيسية بالنسبة للنفقات أن مفهوم الالتزام،‏ بما في ذلك الالتزامات التي<br />

لم تتم تسويتها لن يطبق على البيانات المالية.‏<br />

(٢<br />

(<br />

(٣<br />

٢<br />

أعلاه،‏ يقتضي الالتزام بالمعايير الجديدة تسجيل الالتزامات فور صدورها كنفقات.‏<br />

حسبما ورد ذكره في الملاحظة وباعتماد المعايير الجديدة،‏ فإن الالتزامات التي لم تتم تسويتها والمسجلة بموجب القواعد المحاسبية لمنظومة الأمم المتحدة<br />

وهذا ما حدث أثناء سنة<br />

يتعين مراجعتها وتسجيلها كنفقات فقط في السنة التي تم فيها تسلم الخدمات والبضائع.‏ دولار أمريكي من الالتزامات التي لم<br />

ومن مبلغ ولا توجد التزامات جديدة لم تتم تسويتها ناشئة في سنة دولار كندي في<br />

تتم تسويتها والمرحلة من سنة ٢٠٠٧، يبقى مبلغ .٢٠٠٨<br />

٢٠٠٨<br />

٤٦ ٥٧٨<br />

.٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

.٢٠٠٨<br />

١٧ ٠٥٨<br />

ومن الأمثلة الأخرى أن مخزون المطبوعات بما في ذلك امدادات الطبع التي لم تسجل في سنة ‏(إلا في<br />

الملاحظات)،‏ ستسجل في السنوات المقبلة في بند الأصول بالاضافة إلى الأصول الأخرى،‏ مثل المعدات،‏ التي تخضع<br />

للاستهلاك بموجب المعايير الجديدة.‏ ومن الاضافات المهمة للخصوم هناك مزايا نهاية الخدمة ومزايا التأمين الصحي بعد<br />

الخدمة المقدمة حاليا في الملاحظات على البيانات المالية.‏ وتتطلب المعايير الجديدة تسجيل هذه الخصوم وعرضها مباشرة<br />

في مقدمة البيانات المالية.‏ وسيكون الأثر المالي على البرنامج العادي وصندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية كبيرا<br />

لأن الخصوم غير ممولة حاليا.‏<br />

من المهم ملاحظة أن تعديلات إضافية ستدخل على جوانب أخرى وفي معظم صناديق المنظمة والصناديق التي تديرها<br />

المنظمة بالنيابة عن أطراف ثالثة،‏ وسوف تظهر هذه التعديلات في السجلات عند توافرها وتنفيذها،‏ ومثال ذلك أن تأثير<br />

تنفيذ المعايير الجديدة على الحسابات والبيانات المالية للايكاو ومنظمات الأمم المتحدة من واقع اشتراكها في خطة المعاشات<br />

التقاعدية المشتركة لمنظمة الأمم المتحدة مازال قيد النظر على مستوى الأمم المتحدة.‏<br />

إن المعايير المحاسبية لمنظومة الأمم المتحدة تسمح للمنظمات بأن تعتمد تدريجيا المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام<br />

بحلول سنة وتعتبر المنظمة ملتزمة بالمعايير المحاسبية للأمم المتحدة طالما التزمت بمعيار واحد أو أكثر من<br />

المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام برمتها وتكون ملتزمة أيضا بجميع المعايير المحاسبية لمنظومة الأمم المتحدة حتى<br />

.٢٠١٠/١/١<br />

.٢٠١٠<br />

لدواعي الفاعلية،‏ من المقرر اعتماد المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام مع العنصر التشغيلي المتاح في نظام تخطيط<br />

موارد المؤسسات الجديد أغريسو،‏ الذي ينفذ على مرحلتين،‏ الأولى في سنة والثانية في سنة ٢٠٠٩، وسيعتمد ذلك<br />

أيضا على خطى التطوير وعلى الارشاد الذي تقدمه إلى منظمات الأمم المتحدة الفرقة العاملة التابعة لمجلس الرؤساء<br />

التنفيذيين بشأن المعايير المحاسبية.‏<br />

٢٠٠٨

III - 27<br />

- ٤ الصندوق الفرعي لادرار الايرادات<br />

أنشئ في بداية عام<br />

٢٠٠٨<br />

الصندوق الفرعي لادرار الايرادات لتجميع مختلف الوظائف المدرة للايرادات في الايكاو.‏<br />

كانت عدة بنود تظهر سابقا في البرنامج العادي وهي تظهر الآن في اطار هذا الصندوق.‏ وتعتبر ايرادات مبيعات<br />

المطبوعات التي بلغ مجموعها دولار في عام أكبر بند ولكن بصورة منفصلة تحت باب الأنشطة الأخرى<br />

المدرة للايرادات نقدم تقريرا عن ايرادات قدرها دولار.‏<br />

٢٠٠٨<br />

٦٢٩٢<br />

٥٤٦٥<br />

في اطار النفقات في البيان الأول،‏ يشير السطر الخدمات الخارجية للصندوق الفرعي لادرار الايرادات إلى تقديم الفواتير<br />

من ذلك الصندوق إلى البرنامج العادي بالنسبة للخدمات مع ادراج المبلغ المساوي في ايرادات الصندوق المذكور ‏(المجموع<br />

٢٣٢١ دولار).‏<br />

- ٥<br />

نفقات التشغيل العامة<br />

تتضمن الايرادات المتفرقة للبرنامج العادي لسنة مبلغ ٢٠٠٨<br />

لادرار الايرادات وهو مدرج كنفقات تشغيل عامة في ذلك الصندوق.‏<br />

٣٨٥١<br />

- ٦<br />

مشتريات المعدات<br />

١٧<br />

٠٠٤<br />

دولار ويمثل ايرادا محولا من الصندوق الفرعي<br />

وقد ألغيت هذه البنود في البيان المالي المجمع.‏<br />

يمثل سطر المعدات البالغ مجموعه دولار المعدات التي تم شراؤها وتسليمها في سنة ٢٠٠٨، وذلك من أجل<br />

مشاريع التعاون الفني في معظم الأحوال.‏ وفي سنة ٢٠٠٧، كان الرقم هو دولار نظرا لأن الالتزامات ‏(أوامر<br />

الشراء غير المنفذة)‏ تسجل كنفقات بموجب القواعد المحاسبية لمنظومة الأمم المتحدة.‏<br />

١١٢ ٠٤٩<br />

- ٧<br />

إعادة تقييم العملة الأجنبية<br />

٤١ ٠٤٦<br />

دولار نتيجة لتحول الايكاو إلى الدولار الكندي كعملة<br />

جاء الكسب من اعادة تقييم العملة الأجنبية البالغ مجموعه ويبين الكسب الصافي في البيان الأول كبند منفصل نظرا لأنه لا يتعلق<br />

تقديم التقارير ‏(تغيير في السياسة المحاسبية).‏ وهو كسب غير محقق من سعر الصرف على الأصول النقدية المحتفظ بها<br />

بالأنشطة التشغيلية العادية خلال عام مما يشرح سبب أن رقم برنامج التعاون الفني مرتفع جدا نظرا لما يحتفظ<br />

بعملات غير الدولار الكندي في<br />

به من مبالغ بالدولار الأمريكي،‏ وذلك بالنيابة عن القائمين برعاية المشاريع في كل الحالات تقريبا.‏<br />

.٢٠٠٨<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

- ٨<br />

النقدية ومعادلات النقدية<br />

٢٠٠٧)، وكانت<br />

٪١,٤<br />

كانت أسعار الفائدة على الودائع لأجل في<br />

مدة استحقاق الفوائد يوما يوما في سنة<br />

قد بلغت في المتوسط<br />

(٤.٩٣٪ في سنة<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

.(٢٠٠٧<br />

٥٨)<br />

٥٩<br />

2007<br />

2008<br />

$ 130 833<br />

66 950<br />

$ 197 783<br />

$ 51 781<br />

209 438<br />

$ 261 219<br />

الرصيد النقدي في البنوك<br />

الودائع لأجل<br />

المجموع<br />

تودع الأموال في البنوك على أساس استثمار مجمع بينما تستثمر الأموال غير اللازمة لاحتياجات فورية في شكل ودائع<br />

لأجل.‏ وقد زاد المبلغ المستثمر على هذا النحو زيادة كبيرة في نهاية عام<br />

.٢٠٠٨<br />

- ٩<br />

الاشتراكات المقررة للصندوق العام والمستحقة التحصيل<br />

فيما يلي ملخص لحالة الاشتراكات المقررة مستحقة التحصيل من الدول المتعاقدة في<br />

سنة<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

:٢٠٠٧<br />

وفي نفس التاريخ من

III - 28<br />

السنوات<br />

2007<br />

2008<br />

$ 7 790 $ 7 318<br />

460<br />

430<br />

337<br />

307<br />

570<br />

518<br />

664<br />

521<br />

------<br />

841<br />

$ 9 821 $ 9 935<br />

1 393<br />

2 317<br />

$ 11 214 $ 12 252<br />

_____6 ____25<br />

$ 11 220 $ 12 277<br />

٢٠٠٢-١٩٨٢<br />

٢٠٠٣<br />

٢٠٠٤<br />

٢٠٠٥<br />

٢٠٠٦<br />

٢٠٠٧<br />

مجموع السنوات السابقة<br />

السنة الجارية<br />

مجموع الاشتراكات المقررة مستحقة التحصيل<br />

السلف المستحقة لصندوق رأس المال العامل<br />

المجموع<br />

خلال عام ٢٠٠٨، كانت الاشتراكات المستحقة التحصيل مقدما المبنية تحت الالتزامات الجارية تقل بقدر كبير عما كانت<br />

عليه في عام نظرا لأن بعض الدول الأعضاء لم تدفع في وقت مبكر كما حدث سابقا.‏<br />

٢٠٠٧<br />

-١٠<br />

قوائم الموجودات<br />

يرد بيان قوائم الموجودات من متجر السوق الحرة البالغ مجموعها<br />

الفرعي لادرار الايرادات بالأدنى من التكلفة أو قيمة الاستبدال.‏<br />

٢٣٢<br />

٨١٩<br />

دولار في البيانات المالية،‏ في اطار الصندوق<br />

تتكون قوائم الموجودات المنتمية إلى مجال بيع المطبوعات من وثائق الايكاو المنشورة للبيع.‏ والقيمة الاجمالية في<br />

كانت دولار بالأدنى من التكاليف أو قيمة الاستبدال.‏ وستسجل في البيانات المالية في السنوات<br />

المقبلة.‏<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

-١١<br />

المبالغ والسلف مستحقة التحصيل<br />

يشمل رصيد الحسابات والسلف مستحقة التحصيل بالنسبة لجميع الصناديق ما يلي:‏<br />

الموظفون<br />

وكالات الأمم المتحدة<br />

رسوم الانتفاع<br />

سلف للحكومات المقدمة للخدمات<br />

الحسابات الأخرى*‏<br />

المجموع<br />

2007<br />

2008<br />

$ 2 188 $ 1 842<br />

2 550<br />

2 602<br />

6 853<br />

3 847<br />

6 064<br />

38<br />

3 513 20 596<br />

$ 21 168 $ 28 925<br />

*<br />

تعزى الزيادة بصفة رئيسية للسلف المقدمة إلى الموردين على حساب أوامر الشراء وإلى الممارسة الجديدة<br />

المتمثلة في تحديد مبالغ مستحقة التحصيل لبرنامج التعاون الفني من أجل الايرادات المستحقة.‏<br />

قبل عام ٢٠٠٨، كانت الفواتير تصدر يدويا للمساهمين في مشاريع برنامج التعاون الفني ولكنها لم تكن تسجل كمبالغ<br />

مستحقة التحصيل.‏ وابتداء من عام كانت هذه المبالغ تصدر بها فواتير وتسجل وتبين كايرادات مؤجلة ومبالغ<br />

مستحقة التحصيل في البيان الثاني.‏ والمبلغ للسنة هو دولار.‏<br />

٥٩١٣<br />

٢٠٠٨<br />

-١٢<br />

المبالغ المستحقة التحصيل من الهيئات الإقليمية<br />

٢٠٠٧/٢/٥<br />

٢٠<br />

أ)‏ وق ِّع اتفاق في بين الايكاو واللجنة الأفريقية للطيران المدني ‏(أفكاك)‏ لتسوية السلفيات المستحقة<br />

وكانت أفكاك قد تولت المسؤولية الكاملة ابتداء من<br />

على أفكاك لمدة سنة ويسري الاتفاق اعتبارا من<br />

عن العمليات المالية والمعاملات التي كانت الايكاو تقوم بها في السابق نيابة عنها.‏ ولم تدفع أفكاك أي مبالغ<br />

هو دولار.‏<br />

في عام ويظل الرصيد في<br />

.٢٠٠٨/١/١<br />

١٠٢٤<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

٢٠٠٧/١/١<br />

.٢٠٠٨

III - 29<br />

ب)‏ تقدم الايكاو بعض خدمات الأمانة للجنة الأوروبية للطيران المدني ‏(ايكاك).‏ وتدفع التكاليف في بداية الأمر<br />

من الصندوق العام وتسترد المصروفات من ايكاك.‏ وباستحداث نظام أغريسو،‏ أصبحت ايكاك صندوقا منفصلا.‏ وكان<br />

صافي المبلغ المستحق على ايكاك من جميع المعاملات التي أجرتها الايكاو باسمها قد انخفض من دولار في<br />

إلى دولار في<br />

٤٠٢<br />

.٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

٤٢<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

-١٣<br />

المسؤولية عن تقاضي الموظفين<br />

٤٠٦<br />

-١٤<br />

في نهاية سنة ٢٠٠٨، وضع في الاحتياطي مبلغ دولار لتغطية تكاليف الدعاوى المحتملة من الموظفين أو مطالباتهم<br />

أو مدفوعاتهم غير العادية.‏ وسيشمل هذا أي قضايا تعرض على المحكمة الإدارية وقضايا لاسترداد المعاش التقاعدي.‏<br />

الأدوات المالية للاحتياط لمخاطر أسعار الصرف<br />

أ)‏<br />

المكاسب غير المحققة<br />

-<br />

الشراء الآجل للعملة<br />

٥٤ ٥٩٨<br />

٢٠٠٨<br />

على الشراء الآجل لمبلغ<br />

تعاقدت المنظمة في أوائل سنة دولار أمريكي لكل دولار كندي.‏<br />

بسعر صرف متوسطه دولار كندي.‏<br />

بتكلفة فعلية قدرها دولار أمريكي للفترة الثلاثية<br />

وتسلمت المنظمة دولار كندي في سنة<br />

٢٠١٠- ٢٠٠٨<br />

٢٠٠٨<br />

١٨ ٠٠٠<br />

٠.٩٩٥<br />

١٨ ٢٩٦<br />

٢٠٠٨<br />

٢٤٩٩<br />

وبالمثل،‏ تسلمت المنظمة يورو في سنة بتكلفة فعلية قدرها<br />

مكتبين اقليميين تأثرا بتقلب قيمة الدولار الكندي مقابل اليورو.‏<br />

دولار.‏ ٣٧٣٦<br />

وقد تم هذا الشراء لحماية ميزانية<br />

.١.٢١٩<br />

٨٠٣٩<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

ونتج عن<br />

كان سعر الصرف الساري في الأمم المتحدة للدولار الأمريكي والدولار الكندي هو في<br />

دولار<br />

تطبيق هذا السعر بالمبلغ الافتراضي للعقود المسبقة المقبوض وغير المتصرف فيه،‏ كسب غير متحقق قدره ونتج عن تطبيق هذا<br />

وفي ٢٠٠٨/١٢/٣١، كان سعر الصرف الساري في الأمم المتحدة لليورو هو كندي.‏ دولار<br />

السعر بالمبالغ الافتراضية للعقود المسبقة،‏ المقبوضة وغير المتصرف فيها عن كسب غير متحقق قدره كانت توجد خصوم مشتقة<br />

وتم قيد مجموع هذا الربح غير المتحقق كأصول مشتقة،‏ في حين أنه في عام كندي.‏ دولار كندي.‏<br />

قدرها ١٠٢٩<br />

.١.٧٤٤<br />

٢٠٠٧<br />

١٦٥<br />

ب)‏<br />

المكاسب المحققة<br />

١٧٣٦<br />

نتجت مكاسب سعر الصرف الاجمالية المحققة في جميع الصناديق عن مبلغ ايجابي اجمالي قدره دولار في سنة<br />

‏(مقابل مبلغ ايجابي قدره دولار في سنة ويشمل هذا المكاسب من عقود شراء العملة المسبقة<br />

دولار.‏ أما المكاسب التي قيد لحساب البرنامج العادي وصندوق<br />

بالنسبة لتلك العقود التي نفذت في سنة<br />

تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية فبلغ مجموعها دولار ونجم معظمها عن عقود الشراء المسبق هذه.‏ وتم تدوين<br />

هذه المكاسب كتخفيضات في بنود المصروفات ولا ترد كبند منفصل في البيان الأول.‏<br />

.(٢٠٠٧<br />

٨٣٤٢<br />

،٢٠٠٨ بمبلغ ٩٣٢<br />

٩٥٤<br />

٢٠٠٨<br />

-١٥<br />

المساهمات العينية<br />

أ)‏<br />

البرنامج العادي<br />

بموجب اتفاقات مستقلة عقدتها المنظمة مع حكومات كندا ومصر وفرنسا وبيرو والسنغال وتايلند والمكسيك تعهدت هذه<br />

الحكومات بأن تتحمل كليا أو جزئيا تكاليف ايجار المباني التابعة للمنظمة في بلدانها.‏ وتتحمل حكومة كندا أيضا جزءا<br />

كبيرا من تكلفة تشغيل وصيانة المقر الرئيسي.‏ لا تسجل المساهمات العينية في الحسابات ولكن تقدم لغرض الاحاطة علما<br />

بها فقط.‏<br />

فيما يلي القيمة التقديرية العادلة للمساهمات العينية،‏ على أساس عقود الاستئجار أو على أساس القيمة التقديرية في السوق<br />

في حالة عدم التعاقد على الاستئجار:‏

III - 30<br />

كندا<br />

مصر<br />

فرنسا<br />

بيرو<br />

السنغال<br />

تايلند<br />

2007<br />

2008<br />

$ 13 079<br />

$ 13 818<br />

120<br />

157<br />

796<br />

1 017<br />

251<br />

306<br />

47<br />

45<br />

1307<br />

1263<br />

$ 15 600<br />

$ 16 606<br />

١٥٨<br />

تقدم حكومة المكسيك مساهمة نقدية لدفع ايجار وتكاليف تجهيزات مكتب المنظمة الاقليمي في مكسيكو العاصمة.‏ وبلغت<br />

هذه المساهمة دولار في سنة دولار في سنة وتتضمن مساهمة كندا مبلغا يساوي دولار<br />

دولار في سنة من حكومة كيبيك لتوفير مكاتب عمل في ‏"برج بيل"‏ في مونتريال.‏<br />

١٨٧٦<br />

.(٢٠٠٧<br />

٩٣) ٢٠٠٨<br />

(٢٠٠٧<br />

١٨١٨)<br />

ب)‏<br />

صناديق الايكاو الأخرى<br />

فيما يلي قيمة المساهمات العينية ‏(التي يتكون الجزء الرئيسي فيها من خدمات الموظفين والسفر)‏ التي قدمتها الدول<br />

واحدة من مجموعات الصناديق التالية:‏<br />

خطة عمل أمن الطيران<br />

صندوق برنامج الايكاو العالمي لتدقيق<br />

مراقبة السلامة الجوية<br />

لكل<br />

2007 2008<br />

$ 328 $ 426<br />

$ 1 251 $ 951<br />

هذه المساهمات مقيمة على أساس التكلفة بالنسبة إلى الدول المانحة.‏<br />

١٦- مزايا نهاية الخدمة وما بعد التقاعد<br />

أ)‏<br />

مزايا نهاية الخدمة<br />

تشمل مدفوعات نهاية الخدمة:‏ تعويض انهاء العقد،‏ ومنحة الاعادة إلى الوطن،‏ ونقل الممتلكات الشخصية،‏ والسفر عند<br />

الانفصال عن الخدمة،‏ وتعويض الاجازات المتراكمة.‏ وتقدر هذه المسؤولية المالية عن موظفي البرنامج العادي بنحو<br />

وتقدر تعويضات الإجازات وإنهاء الخدمة<br />

‏(مقابل في<br />

دولار في<br />

على أساس الخبرة المكتسبة من السنوات الست الماضية.‏ أما التقديرات الأخرى المتعلقة بمدفوعات الانفصال عن الخدمة<br />

مقومة حسب المتوسط التاريخي<br />

فهي محسوبة على أساس المستحقات الفعلية لموظفي الفئة التخصصية في<br />

لتكلفة هذه المزايا.‏ وقد بلغت القيمة المدفوعة بالفعل في السنة الجارية دولار.‏<br />

٤٥٠٠<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

١٧١٧<br />

.(٢٠٠٧/١٢/٣١<br />

١٦ ٧٥٠<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

١٣ ٩٠٠<br />

تقدر مستحقات مزايا نهاية الخدمة للموظفين الممولين من صندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية بمبلغ دولار<br />

وكان المبلغ الفعلي المدفوع في السنة المنتهية في<br />

دولار في<br />

في<br />

يساوي دولار دولار في سنة<br />

.(٢٠٠٧/١٢/٣١<br />

.(٢٠٠٧<br />

٣٦٥)<br />

٤٧٠٠)<br />

١٤٢<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

ب)‏<br />

مزايا ما بعد التقاعد<br />

المسؤولية المالية الناجمة عن التأمين الصحي بعد انتهاء الخدمة،‏ والذي قد تضطر المنظمة إلى دفعه لموظفيها في السنوات<br />

وتقدر القيمة الاكتوارية للمسؤولية المذكورة في السنوات<br />

المقبلة،‏ حددت على أساس التقييم الاكتواري في أبريل وتقسم المسؤولية<br />

دولار في سنة دولار المقبلة ‏(شاملة الرعاية الطبية وعلاج الأسنان)‏ بنحو دولار وصندوق تكاليف الخدمات الادارية والتشغيلية بمبلغ<br />

بين البرنامج العادي بمبلغ المالية في<br />

دولار.‏<br />

.(٢٠٠٧<br />

٥٤ ١٧٩)<br />

.٢٠٠٧<br />

٥٧ ٠٢٩<br />

٤٩ ٧٥٩<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

٧٢٧٠

III - 31<br />

٢٠٠٨<br />

٨٨٠<br />

٨٥٤)<br />

يحصل المتقاعدون على التأمين الصحي اذا كانوا أهلا له.‏ وقد تم دفع دولار في سنة لمزايا الرعاية الصحية<br />

لجميع المتقاعدين الأهل دولار في سنة ويتقاسم التكلفة كل من ميزانية البرنامج العادي وصندوق تكاليف<br />

الخدمات الادارية والتشغيلية بنصيب قدره دولار و‎١٣٩‎ دولار على التوالي لسنة<br />

.٢٠٠٨<br />

.(٢٠٠٧<br />

٧٤١<br />

٢٦<br />

٢٦<br />

-١٧<br />

الاشتراك في الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة<br />

١٨<br />

٠٣٣<br />

إن الايكاو منظمة عضو ومشاركة في الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة،‏ الذي نشأ بموجب<br />

قرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة ليقدم مدفوعات التقاعد والوفاة والعجز وما إلى ذلك من مزايا مالية.‏ وهذا الصندوق<br />

للمعاشات التقاعدية هو خطة محددة للمزايا المالية كاملة التمويل.‏ ويتمثل الالتزام المالي للمنظمة ازاء هذا الصندوق في<br />

اشتراك الزامي بمعدل تحدده الجمعية العامة للأمم المتحدة،‏ والنصيب الذي تدفعه الايكاو لسد العجز الاكتواري بموجب<br />

المادة من قواعد ذلك الصندوق.‏ ولا تدفع هذه المبالغ لسد العجز إلا عندما تعلن الجمعية العامة للأمم المتحدة تطبيق<br />

أحكام المادة من نظام ذلك الصندوق بعد أن تتأكد بصفة قاطعة من ضرورة طلب المدفوعات لسد هذا العجز بعد اجراء<br />

تقييم لمدى الكفاية الاكتوارية للصندوق اعتبارا من يوم التقييم.‏ وعند تحرير هذا التقرير لم تكن الجمعية العامة للأمم<br />

المتحدة قد طلبت تطبيق أحكام تلك المادة.‏<br />

(٢٠٠٧<br />

١٨<br />

٥٦٤)<br />

٢٠٠٨<br />

٦٢٦<br />

٧٠٣<br />

-١٨<br />

دولار في سنة عن<br />

بلغت مدفوعات المنظمة إلى صندوق المعاشات دولار في سنة<br />

حصتها في اشتراكات موظفيها المشاركين في هذا الصندوق.‏ وتمثل المساهمة المقدمة من الايكاو كرب عمل ثلثا ذلك<br />

المبلغ.‏<br />

كان هناك مبلغ آخر تم دفعه فيما يتعلق باعادة حقوق المعاش لموظفين اثنين تركا الخدمة في الايكاو ثم عادا إليها من جديد.‏<br />

وكان المبلغ الاجمالي المدفوع دولار،‏ منه دولار كنصيب رب العمل.‏<br />

التزامات الاستئجار طويلة الأجل<br />

٤٤٠٠<br />

٧٠٥<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

نحو دولار في كل سنة على مدى ثماني سنوات،‏ بما يجعل اجمالي<br />

كان متوسط التزام المنظمة حتى<br />

هذا الالتزام دولار يمثل نصيبها في الايجار الأساسي ومصاريف التشغيل والصيانة للمقر الرئيسي.‏<br />

٣٥ ٢٠٠<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

للمعدات والتجهيزات للفترة<br />

كانت بعض عقود المشتريات واتفاقات الاستئجار طويل الأجل حتى<br />

وفيما يلي المدفوعات المرتبط بها لاستئجار أجهزة الهاتف<br />

دولار.‏ ٢٠٠٩-٢٠١٤، لم تنفذ بعد وقيمتها الاجمالية والمعدات وأجهزة تصوير المستندات:‏<br />

2014 2013 2012 2011 2010 2009<br />

المجموع<br />

$ 705<br />

$ 33<br />

$ 101<br />

$ 119<br />

$ 137<br />

$ 144<br />

$ 171<br />

١٩- الالتزامات المرتبط بها في السنوات المالية المقبلة<br />

في نهاية ديسمبر،‏ أصدرت الايكاو عقودا للسنة المقبلة من أجل المشاريع الميدانية.‏<br />

بها التي لن تصبح نفقات حتى السنة الجديدة.‏<br />

وهذه هي الالتزامات التعاقدية المرتبطة<br />

بلغت الالتزامات التي لم يصل أجل استحقاقها في الفترة الراهنة حتى ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

الانمائي دولار وتتصل بعقود الموظفين الدوليين.‏<br />

لصندوق<br />

برنامج الأمم المتحدة<br />

٥٦٣<br />

بلغت التزامات الصناديق الاستئمانية واتفاقات الخدمات الادارية المتعلقة بالموظفين الدوليين والمحليين<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١، وكانت أساسا لمشاريع في أمريكا الجنوبية وأوروبا والشرق الأوسط.‏<br />

١١ ٨٤٢<br />

دولار في<br />

يبلغ مجموع الالتزامات لموردي الأشياء التي ط ُلبت ولكنها لم تسلم،‏ التي كانت تسجل سابقا كالتزامات غير مصفاة،‏<br />

٦٣ مليون دولار.‏

III - 32<br />

٢٠- الخصوم الاحتياطية<br />

رفعت على الايكاو قضايا ومطالبات تتصل بمشاريع التعاون الفني.‏ ورأت الادارة أن نتيجة هذه المطالبات لا يمكن القطع<br />

بها،‏ ولذلك لم تدرجها حساباتها.‏ وسوف تدون التسويات،‏ إن وجدت،‏ التي قد تنجم عن البت في هذه المطالبات في حسابات<br />

السنة التي ستقرر فيها هذه المسؤولية المالية.‏<br />

٢١- الممتلكات المعمرة<br />

لا ترد في البيان الثاني تكلفة الممتلكات المعمرة التي تمتلكها المنظمة في<br />

الايكاو في مباني مكتب باريس له قيمة تكلفة تاريخية في عامي<br />

وت ُبين في الجدول أدناه قيم الممتلكات المعمرة المتبقية:‏<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

٢٠٠٧<br />

و‎٢٠٠٨‎ قدرها<br />

١١٤٥<br />

باستثناء النصيب الذي تملكه<br />

دولار.‏<br />

الرصيد الافتتاحي<br />

٢٠٠٨/١/١<br />

$ 34<br />

2 558<br />

432<br />

الاضافات<br />

المتصرفات<br />

الرصيد الختامي<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

$ 53<br />

2 580<br />

80<br />

$ 3 113<br />

$ (0)<br />

$ 19<br />

الأثاث<br />

المعدات<br />

المركبات<br />

المجموع<br />

لم يحسب استهلاك القيمة بالنسبة للممتلكات المعمرة حيث أن تكلفتها تحمل مباشرة على النفقات.‏<br />

$<br />

(213)<br />

( 60)<br />

(273)<br />

$<br />

235<br />

108<br />

362<br />

$<br />

3 024

الجزء الرابع:‏<br />

المرفقات ‏(غير مدققة)‏

IV- 1<br />

و(ب)‏ ‏(أ)‏ المرفقان<br />

يتعلقان بصناديق الايكاو<br />

المرفق ‏(أ)‏<br />

الصناديق ذات الصلة بخطة عمل أمن الطيران<br />

الصندوق الاستئماني لأمن الطيران ‏(المعروف باسم آلية أمن الطيران)‏ الذي أنشئ في عام بهدف ١٩٨٩<br />

تعزيز وظائف أمن الطيران داخل الأمانة العامة لدعم تنفيذ برنامج لأمن الطيران.‏ وكان يشتمل على أموال<br />

مخصصة الغرض تم تسلمها في عام ١٩٨٩، من دول من بينها المملكة المتحدة والولايات المتحدة،‏<br />

لأغراض محددة مثل تمويل الوظائف من الفئة التخصصية في مجال أمن الطيران،‏ وأموال غير مخصصة<br />

الغرض تم تسلمها من الدول كمساهمات طوعية للصندوق الاستئماني العام الذي أنشئ في سنة<br />

لتمويل نشاط التنفيذ العام لآلية أمن الطيران.‏<br />

١٩٩٠<br />

٢٠٠٢<br />

صندوق خطة عمل أمن الطيران الذي تم ادخاله في عام بوصفه الصندوق المحسن لآلية أمن<br />

الطيران،‏ وحل محل الصندوق الاستئماني العام،‏ لتسجيل الايرادات والنفقات للمشاريع التي أقرها المجلس<br />

عقب المؤتمر الوزاري رفيع المستوى بشأن أمن الطيران الذي عقد في<br />

في ورقة العمل<br />

ويشتمل البرنامج التدريبي المخصص على<br />

فبراير لبحث الأحداث التي وقعت في<br />

أموال مستملة من بلجيكا في إطار آلية أمن الطيران السابقة من أجل مشاريع محددة تتعلق عموما بتنفيذ<br />

خطة عمل أمن الطيران.‏<br />

.٢٠٠١/٩/١١<br />

C-WP/11799<br />

٢٠٠٢<br />

صندوق كوريا للخبير أنشئ في عام<br />

الطيران.‏<br />

٢٠٠٣<br />

لتوفير التمويل الطوعي لخبير في أمن الطيران لدعم خطة أمن<br />

٢٠٠٤<br />

الصناديق الأخرى المخصصة لأمن الطيران أنشأت كندا في عام برنامج التدريب في مجال التوعية<br />

لتخصيص تمويل طوعي لمشاريع محددة متفق عليها لأمن الطيران في اقليم أمريكا الشمالية وأمريكا<br />

الوسطى ومنطقة الكاريبي واقليم أمريكا الجنوبية على النحو المحدد في مختلف الاتفاقات مع الايكاو.‏<br />

صندوق المشاريع الوطنية هو جزء من الأموال المستلمة من بلجيكا في إطار آلية أمن الطيران السابقة.‏<br />

وقد أنشئ في سنة للمعاملات المتعلقة بأنشطة خارج نطاق خطة العمل،‏ والمخصصة لمشاريع<br />

محددة.‏<br />

١٩٨٩<br />

٢٠٠٣<br />

صندوق برنامج التدريب الموحد ‏(المسمى سابقا F6، الصندوق الاستئماني البلجيكي)‏ أنشئ في عام<br />

لتمكين بلجيكا من توفير الأموال لدعم أنشطة مركز التدريب على أمن الطيران في بلجيكا،‏ وكذلك لدعم<br />

الايكاو في أنشطة محددة متصلة بأمن الطيران على النحو الذي أقره مدير مركز التدريب على أمن<br />

الطيران.‏ ويشمل هذا الصندوق أيضا الايرادات من مبيعات ملفات المواد التدريبية بشأن أمن الطيران<br />

الصادرة عن الايكاو.‏<br />

-١<br />

-٢<br />

-٣<br />

-٤<br />

-٥<br />

-٦<br />

المرفق ‏(ب)‏<br />

صناديق الايكاو الأخرى<br />

لكي تسترد المنظمة من خلال<br />

الرسوم الادارية لاتفاقات التمويل المشترك أنشأها المجلس<br />

رسم اداري جميع التكاليف التي تحملتها لتوفير التجهيزات والخدمات اللازمة لادارة اتفاقي التمويل<br />

المشترك الدنماركي والأيسلندي.‏ ويستخدم هذا الصندوق أيضا لاسترداد تكاليف ادارة صندوق نظام رصد<br />

العلو فوق شمال الأطلنطي.‏<br />

.٢٠٠٧<br />

(C-DEC 136/22)<br />

اعتمدت خطة التنفيذ الاقليمية الشاملة لسلامة الطيران في أفريقيا في سنة وتشمل أهدافها تعزيز<br />

الدور القيادي للايكاو ومسؤوليتها عن تنسيق وادارة البرامج في اقليم أفريقيا/المحيط الهندي لتأمين التنفيذ<br />

الفعال بغية تصحيح أوجه القصور في مجال السلامة وفي البنية التحتية للطيران.‏ وقد أنشئ صندوق لهذا<br />

الغرض في سنة<br />

.٢٠٠٧<br />

-١<br />

-٢

IV - 2<br />

صندوق البيئة أنشئ لتغطية المبادرات المتعلقة بالبيئة.‏<br />

حساب الحوافز لتسوية الاشتراكات المتأخرة:‏ أنشئ هذا الحساب في سنة<br />

١٩٩٩<br />

من منطوق ٢ تنفيذا للفقرة<br />

قرار الجمعية العمومية ٣٢-٢٧، وتم التأكيد على استمراره في الدورة الخامسة والثلاثين بموجب قرار<br />

الجمعية العمومية -٢٧، ٣٥ فقد نصت الفقرة<br />

٣<br />

من منطوق القرار<br />

٢٧-٣٥<br />

٢٠٠٥/١/١<br />

التي دخلت حيز النفاذ في<br />

على ‏"الاحتفاظ بالمبالغ الواردة من الدول المتعاقدة التي عليها متأخرات لثلاث سنوات كاملة أو<br />

أكثر في حساب مستقل لتمويل الانفاق على أنشطة أمن الطيران والمشاريع الجديدة أو غير المتوقعة<br />

المرتبطة بالسلامة الجوية و/أو تعزيز كفاءة تنفيذ برامج الايكاو".‏ وتوفر الأموال لهذا الحساب بموجب<br />

تحويلات من فائض البرنامج العادي.‏<br />

صندوق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات:‏ أنشئ هذا الصندوق في سنة<br />

العمومية<br />

٢٠٠١<br />

٢٤-٣٣<br />

بموجب قرار الجمعية<br />

لتيسير تحديث نظم الايكاو المالية وتعزيز مواقع الايكاو على شبكة الانترنت وتوحيد<br />

أجهزة خدمة كمبيوتر الملفات ‏"السيرفير".‏<br />

حساب السجل الدولي الذي كان يسمى في الماضي حساب اللجنة التحضيرية للسجل الدولي،‏ أنشأه المجلس<br />

في سنة<br />

.٢٠٠١<br />

وأصبح بروتوكول السجل الدولي ساريا في<br />

٢٠٠٦/٣/١<br />

وهو بمثابة آلية ذاتية التمويل<br />

من خلال رسوم الانتفاع واسترداد التكاليف.‏ وتمول أعمال السجل الدولي بتبرعات من الدول والأطراف<br />

المعنية من القطاع الخاص.‏ ويتمثل دور الايكاو في رصد العمليات المستمرة للسجل.‏<br />

صندوق رواتب الموظفين المؤقتين أنشئ لاعادة تمويل الوظائف التي ألغيت بصفة أولية في ميزانية الفترة<br />

الثلاثية.‏<br />

-٣<br />

-٤<br />

-٥<br />

-٦<br />

-٧

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

صناديق أمن الطيران<br />

جدول الايرادات والنفقات والأصول والخصوم وأرصدة الصناديق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

خطة عمل أمن الطیران<br />

الصنادیق الأخرى المخصصة لأمن الطیران<br />

المجموع<br />

2007<br />

2008<br />

البرنامج التدریبي<br />

المخصص<br />

الآلیة المعززة<br />

خبیر كوریا<br />

المملكة المتحدة<br />

الولایات<br />

المتحدة<br />

المجموع الفرعي<br />

برنامج التدریب في<br />

مجال التوعیة<br />

المشاریع الوطنیة<br />

برنامج التدریب الموحد<br />

3,878<br />

357<br />

386<br />

4,621<br />

1,863<br />

166<br />

170<br />

2,199<br />

9<br />

106<br />

115<br />

6<br />

6<br />

3<br />

1<br />

4<br />

1,863<br />

148<br />

63<br />

2,074<br />

3<br />

3<br />

6<br />

136<br />

4<br />

140<br />

113<br />

6<br />

1<br />

119<br />

1,614<br />

115<br />

30<br />

1,759<br />

24<br />

26<br />

50<br />

الايرادات والنفقات<br />

الايرادات<br />

الاسهامات الطوعية<br />

ايرادات أسعار الفائدة<br />

ايرادات رسوم الانتفاع<br />

الايرادات الأخرى/المتنوعة<br />

مجموع الايرادات<br />

3,132<br />

45<br />

1,320<br />

17<br />

113<br />

2,947<br />

91<br />

1,203<br />

6<br />

1<br />

24<br />

12<br />

4<br />

74<br />

2,923<br />

87<br />

1,117<br />

6<br />

1<br />

134<br />

118<br />

2<br />

141<br />

2,527<br />

80<br />

1,117<br />

1<br />

1<br />

3<br />

5<br />

5<br />

النفقات<br />

مرتبات وتكاليف الموظفين/الخبراء<br />

نفقات التشغيل العامة<br />

السفر<br />

المعدات<br />

النفقات الأخرى<br />

IV-3<br />

4,627<br />

(6)<br />

4,247<br />

(2,048)<br />

35<br />

80<br />

6<br />

78<br />

(74)<br />

4,134<br />

(2,060)<br />

134<br />

(128)<br />

120<br />

19<br />

141<br />

(22)<br />

3,726<br />

(1,967)<br />

13<br />

37<br />

مجموع النفقات<br />

الزيادة ‏(النقص)‏ الصافية في الايرادات على النفقات<br />

1,240<br />

82<br />

54<br />

19<br />

1,085<br />

7<br />

(2)<br />

45<br />

822<br />

213<br />

الكسب/(الخسارة)‏ من اعادة تقييم العملة الأجنبية<br />

(6)<br />

(808)<br />

162<br />

60<br />

(55)<br />

(975)<br />

(121)<br />

17<br />

24<br />

(1,144)<br />

249<br />

الفائض/العجز للفترة<br />

الأصول والخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

20<br />

6,522<br />

24<br />

724<br />

7,291<br />

6,920<br />

20<br />

64<br />

20<br />

7,025<br />

501<br />

501<br />

281<br />

1<br />

281<br />

102<br />

10<br />

112<br />

6,037<br />

20<br />

64<br />

10<br />

6,131<br />

67<br />

10<br />

1<br />

79<br />

28<br />

5<br />

33<br />

277<br />

11<br />

288<br />

4,578<br />

22<br />

9<br />

4,609<br />

1,087<br />

20<br />

17<br />

1,123<br />

الأصول<br />

الأصول الحالية<br />

النقدية ومعادلات النقدية<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

المستحقات والسلف<br />

الأصول الحالية الأخرى<br />

مجموع الأصول الحالية<br />

7,291<br />

7,025<br />

501<br />

281<br />

112<br />

6,131<br />

79<br />

33<br />

288<br />

4,609<br />

1,123<br />

مجموع الأصول<br />

42<br />

107<br />

149<br />

72<br />

656<br />

65<br />

793<br />

2<br />

2<br />

1<br />

16<br />

16<br />

71<br />

640<br />

64<br />

775<br />

2<br />

42<br />

0<br />

43<br />

16<br />

16<br />

60<br />

60<br />

70<br />

523<br />

63<br />

656<br />

الخصوم<br />

الخصوم الحالية<br />

الالتزامات غير المدفوعة<br />

الحسابات مستحقة الدفع<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

المبالغ المستلمة سلفا<br />

الخصوم الحالية والمالية الأخرى<br />

مجموع الخصوم الحالية<br />

149<br />

793<br />

2<br />

16<br />

775<br />

43<br />

16<br />

60<br />

656<br />

مجموع الخصوم<br />

7,142<br />

7,142<br />

7,291<br />

6,232<br />

6,232<br />

7,025<br />

499<br />

499<br />

501<br />

281<br />

281<br />

281<br />

95<br />

95<br />

112<br />

5,356<br />

5,356<br />

6,131<br />

35<br />

35<br />

79<br />

17<br />

17<br />

33<br />

228<br />

228<br />

288<br />

3,953<br />

3,953<br />

4,609<br />

1,123<br />

1,123<br />

1,123<br />

صافي الأصول/الأسهم<br />

الفوائض ‏(العجز)‏ المتراكمة<br />

مجموع صافي الأصول/الأسهم<br />

مجموع الخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

‏(غیر مدقق)‏<br />

المرفق ‏(أ)‏<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

IV<br />

صناديق الايكاو الأخرى<br />

جدول الايرادات والنفقات والأصول والخصوم وأرصدة الصناديق<br />

عن الفترة المنتهية في ٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

‏(بآلاف الدولارات الكندية)‏<br />

المجموع<br />

2007<br />

2008<br />

صندوق الرسوم الاداریة<br />

خطة التنفیذ الاقلیمیة الشاملة<br />

لسلامة الطیران في أفریقیا<br />

صندوق البیئة<br />

حوافز دفع المتأخرات<br />

صندوق تكنولوجیا المعلومات<br />

والاتصالات<br />

السجل الدولي<br />

صندوق رواتب الموظفین<br />

المؤقتین<br />

صنادیق أخرى<br />

الايرادات والنفقات<br />

الايرادات<br />

606<br />

421<br />

865<br />

978<br />

401<br />

669<br />

51<br />

2<br />

7<br />

2<br />

117<br />

307<br />

5<br />

30<br />

116<br />

10<br />

298<br />

12<br />

372<br />

124<br />

3<br />

9<br />

669<br />

16<br />

المساهمات الطوعية<br />

ايرادات أسعار الفائدة<br />

ايرادات رسوم الانتفاع<br />

الايرادات الأخرى/المتنوعة<br />

1,892<br />

2,099<br />

11<br />

117<br />

342<br />

116<br />

10<br />

310<br />

498<br />

694<br />

مجموع الايرادات<br />

النفقات<br />

1,465<br />

3,476<br />

26<br />

91<br />

23<br />

260<br />

5,058<br />

312<br />

483<br />

6<br />

2<br />

213<br />

4<br />

342<br />

27<br />

35<br />

2,297<br />

4<br />

11<br />

94<br />

43<br />

9<br />

1<br />

1,181<br />

174<br />

(14)<br />

13<br />

315<br />

49<br />

6<br />

603<br />

17<br />

337<br />

2<br />

3<br />

239<br />

75<br />

37<br />

178<br />

مرتبات وتكاليف الموظفين/الخبراء<br />

نفقات التشغيل العامة<br />

السفر<br />

الاجتماعات<br />

المعدات<br />

رسوم التكاليف الادارية<br />

النفقات الأخرى<br />

5,340<br />

6,078<br />

404<br />

2,312<br />

146<br />

1,355<br />

(1)<br />

369<br />

963<br />

529<br />

مجموع النفقات<br />

(3,448)<br />

(3,979)<br />

(393)<br />

(2,194)<br />

196<br />

(1,240)<br />

11<br />

(60)<br />

(465)<br />

165<br />

الزيادة ‏(النقص)‏ الصافية في الايرادات على النفقات<br />

2,995<br />

25<br />

571<br />

32<br />

840<br />

90<br />

130<br />

1,153<br />

155<br />

الكسب/(الخسارة)‏ من اعادة تقييم العملة الأجنبية<br />

IV-4<br />

(3,448)<br />

(984)<br />

(367)<br />

(1,623)<br />

227<br />

(399)<br />

101<br />

70<br />

688<br />

319<br />

الفائض/العجز للفترة<br />

الأصول والخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

الأصول<br />

الأصول الحالية<br />

1,004<br />

8,071<br />

147<br />

16,499<br />

4,634<br />

126<br />

3<br />

211<br />

3,619<br />

2<br />

3<br />

3<br />

550<br />

4,119<br />

4,451<br />

655<br />

30<br />

1,205<br />

4,632<br />

1<br />

1,689<br />

93<br />

النقدية ومعادلات النقدية<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

المستحقات والسلف<br />

الأصول الحالية الأخرى<br />

9,221<br />

21,262<br />

211<br />

3,627<br />

550<br />

4,119<br />

4,451<br />

685<br />

5,838<br />

1,782<br />

مجموع الأصول الحالية<br />

9,221<br />

21,262<br />

211<br />

3,627<br />

550<br />

4,119<br />

4,451<br />

685<br />

5,838<br />

1,782<br />

مجموع الأصول<br />

الخصوم<br />

2,528<br />

107<br />

1,585<br />

520<br />

4,830<br />

26<br />

76<br />

128<br />

2<br />

7<br />

10<br />

172<br />

1,585<br />

140<br />

101<br />

5<br />

3,482<br />

1<br />

22<br />

48<br />

1<br />

235<br />

947<br />

الخصوم الحالية<br />

الالتزامات غير المدفوعة<br />

الحسابات مستحقة الدفع<br />

الأرصدة المنقولة بين الصناديق<br />

الخصوم الحالية والمالية الأخرى<br />

2,635<br />

6,961<br />

206<br />

7<br />

182<br />

1,826<br />

3,488<br />

22<br />

49<br />

1,182<br />

مجموع الخصوم الحالية<br />

2,635<br />

6,961<br />

206<br />

7<br />

182<br />

1,826<br />

3,488<br />

22<br />

49<br />

1,182<br />

مجموع الخصوم<br />

صافي الأصول/الأسهم<br />

6,386<br />

201<br />

14,099<br />

202<br />

4<br />

3,620<br />

368<br />

2,293<br />

762<br />

202<br />

663<br />

5,789<br />

600<br />

الفوائض ‏(العجز)‏ المتراكمة<br />

الاحتياطات الأخرى<br />

6,587<br />

9,221<br />

14,301<br />

21,262<br />

4<br />

211<br />

3,620<br />

3,627<br />

368<br />

550<br />

2,293<br />

4,119<br />

963<br />

4,451<br />

663<br />

685<br />

5,789<br />

5,838<br />

600<br />

1,782<br />

مجموع صافي الأصول/الأسهم<br />

مجموع الخصوم وصافي الأصول/الأسهم<br />

‏(غیر مدقق)‏<br />

المرفق ‏(ب)‏<br />

التفاصيل قد لا تضيف الى المجاميع بسبب الجبر

ىإل<br />

منظمة الطيران المدني الدولي<br />

الجزء الخامس:‏ تقرير مراجع الحسابات الخارجي المقدم<br />

المالية لمنظمة الطيران المدني الدولي للفترة المالية المنتهية<br />

هذا التقرير.‏<br />

في<br />

الجمعية العمومية عن تدقيق البيانات<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

ورد الأمين العام على

مراجع الحسابات الخارجي<br />

لمنظمة الطيران المدني الدولي<br />

تقرير عن البيانات المالية للفترة المالية المنتهية في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١

فهرس المحتويات<br />

أولا<br />

المقدمة<br />

3............................................................................<br />

ثانيا<br />

البنود الأساسية لفترة عام<br />

المالية ٢٠٠٨<br />

تغيير نظام المعلومات المحاسبية<br />

إعادة تصور مفهوم الخطة المحاسبية<br />

4..........................................<br />

4...........................................<br />

4......................................<br />

إنشاء صندوق وتوحيده:‏ إنشاء الصندوق الفرعي لإدرار الايرادات<br />

تغيير العملات في تقديم الحسابات<br />

4.........<br />

5..........................................<br />

الانتقال الى تطبيق المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام .................5<br />

تغيير طريقة قيد النفقات<br />

تغيير جزئي في طريقة احتساب الايرادات<br />

5...................................................<br />

5..................................<br />

ثالثا<br />

الملاحظات<br />

6.........................................................................<br />

ملاحظات عامة بشأن المعايير المحاسبية التي تستخدمها الايكاو............‏‎6‎<br />

ملاحظات بشأن إنشاء نظام أغريسو<br />

7........................................<br />

١ - ٢<br />

٢ - ٢<br />

نشر نظام أغريسو<br />

إدارة المشاريع<br />

على المكاتب الاقليمية ....................................7<br />

8.................................................................<br />

استعراض البنود الرئيسية للبيانات المالية حتى<br />

9............٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

١ - ٣<br />

أ)‏<br />

ب)‏<br />

الأصول....................................................................‏‎9‎<br />

الخزانة<br />

الاشتراكات<br />

9....................................................................<br />

11................................................................<br />

٢ - ٣<br />

أ)‏<br />

ب)‏<br />

الخصوم....................................................................‏‎13‎<br />

احتياطي للمخاطر<br />

حسابات مستحقة<br />

13..........................................................<br />

الدفع ......................................................17<br />

١ - ٤<br />

٢ - ٤<br />

ملاحظات بشأن دائرة التدقيق الداخلي ......................................18<br />

الحالة والأموال.............................................................‏‎18‎<br />

أعمال التدقيق الداخلي في عام<br />

18...................................... ٢٠٠٨<br />

رابعا<br />

كلمة شكر ..........................................................................19<br />

-<br />

-<br />

- ١<br />

- ٢<br />

- ٣<br />

- ٤<br />

- ٥<br />

- ٦<br />

- ٧<br />

-<br />

- ١<br />

- ٢<br />

- ٣<br />

-٤<br />

-<br />

2

أولا-‏<br />

المقدمة<br />

في<br />

أجرى مراجع الحسابات الخارجي تدقيقا للبيانات المالية والمعاملات التي أنجزتها الايكاو للفترة المالية المنتهية<br />

.٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

وجرى تدقيق الحسابات وفقا للمادة الثالثة عشرة من النظام المالي للايكاو والاختصاصات<br />

الإضافية التي تنظم المراجعة الخارجية،‏ ومن خلال تطبيق معايير التدقيق المحاسبية المشتركة للفريق المختلط<br />

لمراجعي الحسابات الخارجيين لمنظومة الأمم المتحدة،‏ ووكالاتها المتخصصة والوكالة الدولية للطاقة الذرية.‏<br />

وتنص هذه المعايير على أنه ينبغي لمراجع الحسابات الخارجي أن يخطط للتدقيق وينفذه كي يتسنى له التحقق<br />

بشكل معقول من أن البيانات المالية تخلو من أي أخطاء جسيمة.‏<br />

وجرت عمليات فحص لتحديد ما إذا كانت النفقات الواردة في البيانات المالية للفترة المالية المنتهية في<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

تتطابق مع الأهداف التي وافق عليها المجلس،‏ وما إذا كانت الإيرادات والنفقات ت ُصن َّف وت ُقيد<br />

طبقا للنظام المالي،‏ وما إذا كانت البيانات المالية تعكس بدقة الوضع المالي في<br />

.٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

وشملت عملية<br />

التدقيق النظر في النظم المالية برمتها والضوابط الداخلية وكذلك اختبار تدقيق الحسابات وغيرها من الوثائق<br />

المساندة.‏<br />

وشكلت ملاحظات مراجع الحسابات الخارجي واستنتاجاته موضوع اجتماعات مع الأمانة العامة،‏ حيث أُخذت<br />

آراؤها في الاعتبار على النحو الواجب.‏<br />

ويود مراجع الحسابات الخارجي أن يؤكد أن المادة<br />

الحسابات للنظر فيها في موعد أقصاه<br />

٤-١٢<br />

٣١<br />

الحكم،‏ مما أثر على إجراء التدقيق على النحو السليم.‏<br />

من النظام المالي تنص على أنه يجب تقديم<br />

مارس بعد نهاية السنة المالية.‏ غير أنه لم يتم في الواقع مراعاة هذا<br />

- ١<br />

- ٢<br />

- ٣<br />

- ٤<br />

3

ثانيا-‏<br />

البنود الأساسية لفترة عام<br />

المالية ٢٠٠٨<br />

١- تغيير نظام المعلومات المحاسبية<br />

غيرت الايكاو في عام<br />

نظام أغريسو<br />

٢٠٠٨<br />

.(Agresso)<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

الحلقة المحاسبية للتطبيق.‏<br />

دفتر الأستاذ العام.‏<br />

حسابات مستحقة الدفع.‏<br />

حسابات للقبض.‏<br />

نظام المعلومات المحاسبية لديها.‏ ويحمل هذا النظام الجديد اسم<br />

وقد تم بالفعل تنفيذ المهام التالية:‏<br />

-٥<br />

ويجب مواصلة نشر هذا البرنامج في عام<br />

.٢٠٠٩<br />

وهناك خطط لوضع نماذج لإدارة الموارد<br />

البشرية والرواتب،‏ وإدارة الأصول،‏ وتخطيط الميزانية،‏ وإدارة المبيعات وإدارة شؤون السفر.‏<br />

٦- وفيما يلي ميزانية الاستعاضة عن نظام المحاسبة:‏<br />

٣,٠<br />

٣,٢<br />

٦,٢<br />

٤,٥<br />

١,٠<br />

٠,٧<br />

٠,٢<br />

التكاليف المنقحة بملايين الدولارات الأمريكية<br />

المرحلة الأولى ‏(ن ُفذت بالفعل)‏<br />

المرحلة الثانية ‏(في طور التنفيذ)‏<br />

المجموع<br />

التكلفة الأولية<br />

الأموال الإضافية ‏(متاحة)‏<br />

الأموال المفرج عنها من الاحتياطي الأولي<br />

الاحتياطي المتاح<br />

ت ُقدر الميزانية المنقحة للمشروع،‏ الذي يحمل اسم<br />

‏"النظام المتكامل للمعلومات عن الموارد"‏<br />

،(IRIS)<br />

٦,٢ بمبلغ<br />

ملايين دولار أمريكي.‏<br />

وهناك مرحلة ثالثة غير مدرجة في الميزانية تتعلق بنشر هذا النظام في الأقاليم.‏<br />

٢- إعادة تصور مفهوم الخطة المحاسبية<br />

٧- أدى إنشاء نظام أغريسو إلى إعادة تحديد الخطة المحاسبية للايكاو.‏<br />

إنشاء صندوق وتوحيده:‏ إنشاء الصندوق الفرعي لإدرار الإيرادات<br />

(ARGF)<br />

-٣<br />

أُنشئ صندوق يتكون من كل الأنشطة الفرعية من قبيل إدارة المنشورات،‏ ومتجر السوق الحرة،‏<br />

واستئجار خدمات المؤتمرات،‏ في<br />

صناديق منفصلة.‏<br />

.٢٠٠٨/١/١<br />

وكانت تدار هذه الأنشطة في السابق بواسطة<br />

-٨<br />

4

٤- تغيير العملات في تقديم الحسابات<br />

للوقاية من مخاطر سعر الصرف وحماية القوة الشرائية لميزانية المنظمة ‏(تجري أهم النفقات<br />

بالدولارات الكندية)،‏ وق ُيدت المعاملات بالدولارات الكندية منذ<br />

.٢٠٠٨/١/١<br />

ولم يؤثر هذا<br />

التغيير إلا على الصناديق الخاصة بالايكاو.‏ أما الصناديق التي تدار بالنيابة عن أطراف ثالثة،‏<br />

مثل تلك المقررة لإدارة مشاريع التعاون الفني،‏ فلا تزال ت ُحسب بالدولارات الأمريكية<br />

.<br />

-٩<br />

الانتقال إلى تطبيق المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام<br />

(IPSAS)<br />

-٥<br />

وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة،‏ في يونيو ٢٠٠٦، على اعتماد المعايير المحاسبية الدولية<br />

للقطاع العام بوصفها المعايير المحاسبية الجديدة للأمم المتحدة،‏ وذلك لتطبيقها في موعد أقصاه<br />

السنة المالية التي تبدأ في<br />

.٢٠١٠/١/١<br />

على نحو تدريجي لفترة الثلاث سنوات<br />

وامتثالا لهذا القرار،‏ اختار مجلس الايكاو إنشاء مستودع<br />

.(A36/WP45) ٢٠١٠-٢٠٠٨<br />

أما النفقات والإيرادات<br />

غير المدرجة في المساهمات الطوعية فست ُسجل فيما بعد في ‏"المحاسبة التراكمية".‏ وشهد عام<br />

٢٠٠٨<br />

أيضا اعتماد المعيار رقم<br />

١٩<br />

بالاحتياطيات،‏ والأصول والخصوم الاحتمالية،‏ والمعيار رقم<br />

للقطاع العام،‏ الذي يتعلق بالأحداث التي تلي عملية الإغلاق.‏<br />

من المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام،‏ والذي يتعلق<br />

١٤<br />

من المعايير المحاسبية الدولية<br />

-١٠<br />

٦- تغيير طريقة تسجيل النفقات<br />

بفضل تطبيق اعتماد المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام،‏ سوف ت ُقيد النفقات فيما بعد في<br />

الوقت الذي يقدم فيه المورد الخدمة أو البضاعة.‏ وحتى عام ٢٠٠٧، كانت النفقات تقيد وقت<br />

الالتزام بها.‏<br />

وتنشأ الالتزامات المعلقة من فكرة الاستحقاق المحاسبي.‏ وتقيد النفقة خلال حفظ الموارد المالية،‏<br />

التي تتطابق،‏ في الواقع،‏ مع أمر الشراء.‏ ولم يكن هذا الإجراء متطابقا مع مبدأ المحاسبة<br />

التراكمية،‏ حيث تقيد النفقة عند تنفيذ الخدمة.‏ ولم تسجل في عام<br />

معلقة.‏ وأُدرجت الالتزامات المعلقة في نهاية السنة المالية لعام<br />

كندي)‏ في عام<br />

٢٠٠٨<br />

أي التزامات جديدة<br />

٤٥,٧) ٢٠٠٧<br />

٢٠٠٨<br />

وقت تنفيذ الخدمة أو تقديم البضاعة.‏<br />

مليون دولار<br />

-١١<br />

-١٢<br />

٧- تغيير جزئي في طريقة احتساب الإيرادات<br />

ت ُحسب الاشتراكات المسددة في إطار مشاريع التعاون الفني وفقا لأساس نقدي،‏ على غرار ما<br />

حصل في عام<br />

.٢٠٠٧<br />

ويعزى الوضع الراهن إلى عدم بدء تنفيذ المشاريع ما لم تقم الايكاو<br />

بجمع الأموال اللازمة.‏<br />

وت ُحسب الإيرادات من غير الاشتراكات ‏(مبيعات المنشورات،‏ لا سيما متجر السوق الحرة)‏ لهذا<br />

العام على أساس المحاسبة التراكمية،‏ وذلك للمرة الأولى.‏<br />

-١٣<br />

-١٤<br />

5

ثالثا-‏<br />

الملاحظات<br />

١- ملاحظات عامة بشأن المعايير المحاسبية التي تستخدمها الايكاو<br />

المعايير المحاسبية المستخدمة في الايكاو<br />

ينقصها الوضوح أحيانا.‏ فعلى سبيل المثال،‏ اكت ُشفت<br />

حالة تضارب فيما يخص صندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية؛ فهل ينبغي اعتبار فائض<br />

التأمين التي تدفعه الدول فائضا في الخزانة،‏ حيث ينبغي توزيعه بناء على تصويت من الجمعية<br />

العمومية للايكاو؟<br />

وتنص المادة<br />

٢-٦<br />

الخزانة،‏ بينما تنص المادة<br />

من النظام المالي على أن تحدد الجمعية العمومية أوجه استخدام فائض<br />

(٣ ١-١٠١<br />

٢<br />

من القواعد المالية على أن النظام المالي يسري على<br />

جميع الأموال باستثناء ما يتعلق بأموال التعاون الفني.‏ وبالفعل،‏ تنص المادة<br />

المالي على أن يدار صندوق<br />

صندوق البرنامج العادي.‏<br />

٤-٩<br />

من النظام<br />

تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية وفقا للأحكام المطبقة على<br />

-١٥<br />

-١٦<br />

التوصية رقم ١:<br />

السارية<br />

ينبغي للايكاو<br />

أن تقدم تفاصيل أكثر عن القواعد المالية لتوضيح الأحكام<br />

تعليق الأمين العام:‏ يتضح من المادة<br />

٢-٦<br />

من النظام المالي أن الفائض الوارد فيها يتعلق بفائض البرنامج العادي،‏ لأنه<br />

يعرف على أنه الفرق بين الفائض المتراكم الوارد في الصندوق العام والاشتراكات واجبة التحصيل من الدول المتعاقدة.‏<br />

تنص المادة التاسعة من النظام المالي،‏ بشأن التعاون الفني،‏ في الفقرة<br />

٤-٩<br />

على أن ‏"الأموال التي تحصلها المنظمة<br />

[...]<br />

يديرها الأمين العام طبقا لأحكام هذا النظام المالي المنطبقة ‏(التوكيد مضاف)،‏ وذلك من خلال صندوق تكاليف الخدمات<br />

الإدارية والتشغيلية الذي يستخدم لتغطية التكلفة الكاملة لإدارة وتشغيل ودعم برامج المنظمة في مجال التعاون الفني".‏<br />

وكما ذ ُكر سابقا<br />

فإن<br />

العام.‏ وتشمل المادة<br />

من الفائض التراكمي.‏<br />

لا يتضح من الفقرة<br />

الأحكام المتصلة بالفائض في الفقرة<br />

٢-٦<br />

٢-٩<br />

٢ - ٦<br />

من النظام المالي لا تتناول إلا الأرصدة المتبقية في الصندوق<br />

من النظام المالي صندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية.‏ ولا يشكل هذا الصندوق جزءا<br />

من النظام المالي أن هذه المادة لا تسري إلا على أموال البرنامج العادي.‏ وتنص الحاشية الواردة<br />

في المادة الأولى على أن المواد الرابعة والخامسة والسادسة ترتبط بأموال الميزانية العادية،‏ غير أنها تنص أيضا على<br />

استثناءات،‏ حيث تعتبر قائمتها غير حصرية‎٣‎‏.‏ وبالإضافة إلى ذلك،‏ وعلى النحو الوارد أدناه،‏ تنص المادة<br />

صندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية على أن<br />

المادة<br />

٢-٩<br />

"<br />

بخصوص<br />

الأموال التي تحصلها المنظمة من تلك الرسوم ‏(التعاون الفني)‏<br />

يديرها الأمين العام طبقا لأحكام هذا النظام المالي المنطبقة".‏ وبناء عليه،‏ ينبغي تطبيق الحكم ذي الصلة بالفائض الوارد في<br />

٢.-٦<br />

-<br />

-<br />

٢<br />

٣<br />

و<br />

‏"يجب أن تندرج الإدارة المالية لبرامج المساعدة الفنية في إطار هذه القواعد".‏<br />

‏"تنظم المواد الرابعة والخامسة والسادسة ميزانية البرنامج العادي،‏ وصياغته،‏ واعتماده،‏ وتنفيذه وتمويله.‏ ولا تسري هذه المواد على أموال<br />

برنامج التعاون الفني.‏ ومع ذلك فإن بعض الأحكام تسري على صندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية،‏ لا سيما الفقرات من<br />

،١-٤ و ٢-٤<br />

٤-٤<br />

إلى الفقرات<br />

."٨-٥ و ٧-٥ و ٥-٥ و ١-٥ و ٩-٤<br />

6

لم ت ُحدد القواعد الخاصة بتوزيع تكاليف بعض الخدمات المشتركة بين الصناديق.‏ وت ُدفع رواتب<br />

بعض موظفي الخدمات المالية والموارد البشرية،‏ ومعظمهم يعمل في إطار البرنامج العادي،‏ من<br />

صندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية.‏ ونظرا لغياب توزيع تكاليف الموظفين وفقا للوقت<br />

الذي يستغرقه بالفعل كل نشاط من الأنشطة،‏ فإن رواتب بعض الموظفين ت ُؤخذ بالكامل من<br />

الصندوق المذكور،‏ بينما ت ُدفع رواتب موظفين آخرين يعملون أيضا لفائدة هذا الصندوق من<br />

الميزانية العادية.‏ ويبقى هذا التوزيع تقريبيا.‏<br />

-١٧<br />

التوصية رقم<br />

-٢<br />

ينبغي للايكاو أن تحدد قواعد توزيع التكاليف بين الصناديق<br />

تعليق الأمين العام:‏ صحيح أنه في الوقت الراهن،‏ لم ت ُسن بعد رسميا القواعد المتعلقة بتوزيع التكاليف بشكل رسمي لخدمات<br />

الدعم المقدمة من البرنامج العادي إلى الصناديق الأخرى بما في ذلك تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية.‏ غير أنه تجدر<br />

الإشارة إلى أن شركة<br />

KMPG<br />

أعدت دراسة تجريبية لوضع سياسة منسقة لاسترداد التكاليف تسري على جميع أنشطة<br />

المنظمة الممولة من خارج الميزانية،‏ وفقا للاختصاصات التي اعتمدها المجلس.‏ وسيعرض التقرير المرحلي للشركة على<br />

اجتماع مشترك بين لجنة التعاون الفني واللجنة المالية خلال الدورة<br />

١٨٧<br />

للمجلس ‏(مايو<br />

.(٢٠٠٩<br />

أحاط مراجع الحسابات الخارجي علما بأن توزيع التكاليف بين الصناديق يشكل حاليا موضوع دراسة.‏<br />

وأبرز التدقيق أن الفواتير وردت دون إصدار مسبق لأمر بالشراء.‏ وفي الحالات المعنية،‏ أنشئت<br />

أوامر بالشراء ببساطة ضمن نظام أغريسو،‏ وذلك لتسديد المدفوعات.‏<br />

-١٨<br />

التوصية رقم<br />

-٣<br />

ينبغي للايكاو أن تتأكد من أنه لا يمكن التعهد بالالتزامات المتعلقة بالنفقات دون<br />

إصدار مسبق لأمر الشراء<br />

تعليق الأمين العام:‏ لا تكون جميع المدفوعات مسبوقة بأمر شراء،‏ غير أن الايكاو تحاول التأكد من إصدار الأمر بالشراء<br />

بشكل دائم.‏ وتحاول الايكاو إنفاذ هذا المبدأ حتى في وقت لاحق.‏<br />

ملاحظات بشأن إنشاء نظام أغريسو<br />

نشر نظام أغریسو على المكاتب الإقليمية<br />

-٢<br />

١ - ٢<br />

لا يمكن في الوقت الراهن استخدام نظام أغريسو إلا في مقر الايكاو الرئيسي.‏ ولم<br />

ينشر هذا البرنامج بعد على المكاتب الإقليمية ولا يؤثر على مشاريع التعاون الفني.‏<br />

وسينشر في نهاية المرحلة الثانية،‏ عند تركيب جميع النماذج في المقر الرئيسي.‏<br />

-١٩<br />

تتم الالتزامات المتعلقة بالنفقات في المكاتب الإقليمية وبالنسبة للمشاريع<br />

النحو التالي:‏<br />

‏"الميدانية"‏ على<br />

-٢٠<br />

- يجري إعداد طلب ويصل إلى المقر الرئيسي لمعالجته في نظام أغريسو؛<br />

7

اذن يرسل<br />

بالالتزام بالنفقات بعد الموافقة عليها.‏ ويشكل هذا<br />

أمرا الاذن<br />

-<br />

بالشراء.‏<br />

يدرج المقر الرئيسي مرة كل شهر السجل النقدي للمكاتب الإقليمية ومكاتب التعاون<br />

الفني في نظام أغريسو.‏ وكما ذكر آنفا،‏ كثيرا ما يأذن المديرون في المقر الرئيسي<br />

بتسديد الفواتير دون استخدام أوامر الشراء.‏ ومن ثم،‏ فإن تدابير المراقبة المتوخاة من<br />

مجموعة البرمجيات هذه،‏ وتحديدا إجراءات أذون الصرف،‏ غير نافذة في الوقت<br />

الراهن.‏<br />

-٢١<br />

٢-٢ إدارة المشاريع<br />

يجري توزيع نظام أغريسو على النحو السليم.‏ غير أن الأموال المخصصة للمرحلة<br />

الثانية لا تفسح المجال للتصرف.‏ وفي الواقع،‏ است ُخدم جزء كبير من ‏"الاحتياطي"‏<br />

المقدم في البداية لتمويل إحدى المهام الجديدة ‏(إدارة باستخدام عملتين).‏ أضف إلى ذلك<br />

أنه لا تتوفر حاليا أي ميزانية لنشر أداة أغریسو على المكاتب الإقليمية.‏<br />

-٢٢<br />

التوصية رقم<br />

-٤<br />

المكاتب الإقليمية<br />

ينبغي للايكاو أن تقدم الميزانية اللازمة لنشر نظامأغریس و<br />

على<br />

تعليق الأمين العام:‏ أنشأت مجموعة الرعاة التابعة للنظام المتكامل للمعلومات عن الموارد،‏ بالاتفاق والتنسيق مع رئيس<br />

مكتب التنسيق والإيرادات والاتصالات،‏ فريقا صغيرا يتألف من مدير مشروع النظام المتكامل للمعلومات عن الموارد،‏<br />

ورئيس قسم الخدمات المحاسبية،‏ والمسؤول عن نظام إدارة التعاون الفني،‏ ومسؤول الشؤون الإقليمية في مكتب التنسيق<br />

والإيرادات والاتصالات لإنجاز الأعمال التحضيرية للبدء بتطبيق نظام أغریس و على المكاتب الإقليمية والميدانية.‏ ومن<br />

المتوقع أن تضع هذه المجموعة التكلفة التقديرية لعملية التطبيق هذه،‏ والتي على أساسها ستتحدد الأموال.‏ وتدرك الايكاو<br />

هذا الخطر وتقر بأهمية تطبيق نظام أغریسو على المكاتب الإقليمية والميدانية وستواصل عملية التطبيق هذه بالكامل.‏<br />

8

استعراض البنود الرئيسية للبيانات المالية حتى<br />

الأصول<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

-٣<br />

١-٣<br />

الخزانة أ)‏<br />

٢٣- جرى تدقيق لدورة التدفقات النقدية بالنسبة لجميع الحسابات والأموال.‏<br />

- ١ تعدد الحسابات والمديرين<br />

ثمة عدد كبير من الحسابات المصرفية،‏ أما المسؤولية عن إدارة هذه الحسابات فت ُوزع بين عدة<br />

أشخاص مختلفين.‏ بالإضافة إلى ذلك،‏ لم تخل عملية الحصول على تسويات مصرفية من بعض<br />

الصعوبات،‏ ولم يكن ممكنا تقديم عدة تصاريح مصرفية وعينات من التوقيعات.‏<br />

لا بد من إعادة تحديد الاحتياجات المصرفية وتعيين كل شخص من الأشخاص المسؤولين في<br />

هذا المجال.‏ وتجدر الإشارة أيضا إلى أنه ينبغي،‏ وفقا للنظام المالي الحالي،‏ أن يفتح مدير<br />

الشؤون المالية الحسابات ويغلقها بناء على أمر من الأمين العام.‏ ويتعين تعزيز تدابير المراقبة<br />

والإشراف،‏ وكذلك تتبع عمليات التدقيق المنفذة.‏<br />

-٢٤<br />

-٢٥<br />

٥- التوصية<br />

ينبغي للايكاو أن تضع إجراءات المراقبة الداخلية لإدارة التدفقات النقدية.‏<br />

وينبغي تحديد التصاريح المصرفية بوضوح وإعداد الوثائق المساندة.‏ وينبغي إغلاق الحسابات<br />

المصرفية غير المستخدمة.‏<br />

تعليق الأمين العام:‏ تمت الموافقة على التوصية.‏<br />

- ٢ التسويات المصرفية<br />

لم يتمكن مراجعو الحسابات من فحص الحسابات المصرفية في الخاصة بالتعاون الفني.‏ ولابد<br />

أن تضفي الايكاو طابعا مركزيا على جميع الوثائق،‏ لا سيما البيانات المصرفية المتعلقة بجميع<br />

الحسابات المصرفية للمكاتب الإقليمية ومشاريع التعاون الفني.‏ وينص النظام المالي على أنه<br />

ينبغي إعداد التسويات مرة كل شهر،‏ وهو ما لم يتحقق.‏<br />

-٢٦<br />

التوصية رقم<br />

-٦<br />

ينبغي نقل جميع بيانات التسويات المصرفية والبيانات المصرفية من المكاتب<br />

الإقليمية ومشاريع التعاون الفني إلى المقر الرئيسي مرة كل شهر بغرض التحقق منها.‏<br />

تعليق الأمين العام:‏ تتم مقارنة البيان المصرفي مع السجل النقدي بشكل سليم في عين المكان.‏ ولا يمكن إجراء تسوية<br />

السجل النقدي مع الأستاذ العام إلا في المقر الرئيسي.‏ ويضاعف المقر الرئيسي جهوده المبذولة لإنفاذ هذا المبدأ وجمع<br />

البيانات المتبقية من المكاتب الإقليمية.‏<br />

9

سلفيات النفقات النثرية –<br />

الحسابات النقدية<br />

- ٣<br />

ينبغي أن تتأكد الايكاو من أن المبلغ النقدي يطابق التعليمات المحاسبية المتعلقة بالحسابات النقدية<br />

الخاصة بالبعثات والمشاريع،‏ والتي تنص على أنه لا ينبغي أن تتجاوز النفقات النثرية مبلغ<br />

١٠٠٠<br />

دولار أمريكي.‏ وفي الواقع،‏ تبين<br />

تجاوزت ثلاثة حسابات منها مبلغ<br />

١٨<br />

٢٠ ٠٠٠<br />

حسابا تجاوزت الحد الأقصى المحدد،‏ حيث<br />

دولار أمريكي.‏<br />

-٢٧<br />

التوصية رقم<br />

-٧<br />

ينبغي للايكاو أن تتقيد بالتعليمات المحاسبية المرتبطة بالحسابات النقدية<br />

للبعثات والمشاريع،‏ التي وضعت حدا للحسابات المتاحة نقدا.‏<br />

تعليق الأمين العام:‏ يعزى ذلك إلى القيود المصرفية المعمول بها في بعض البلدان،‏ التي تمنع الهيئات الأجنبية<br />

يكاو)‏ ) لاا<br />

والمواطنين الأجانب ‏(مدير المشروع)‏ من فتح حسابات مصرفية محلية.‏ ونتيجة لذلك،‏ لا يمكن معاملة أموال المشاريع على<br />

أنها حساب المصروفات النثرية.‏ وبدلا من ذلك،‏ يتلقى مدير المشروع في كل شهر سلفيات من المقر الرئيسي،‏ بالرغم من<br />

الحجم الكبير للمبالغ،‏ وذلك لتمكين دفع الرواتب الشهرية ومواجهة النفقات المحلية الأخرى.‏ وتتضمن هذه السلفيات راتب<br />

مدير المشروع،‏ واستحقاقات منحة الإعادة إلى الوطن وغير ذلك.‏<br />

ينبغي تعديل النظام المالي بحيث يأخذ في الاعتبار القيود المصرفية في بعض البلدان.‏<br />

تبين أن أمين الخزانة أصدر أوامر عمليات مصرفية عبر الهاتف ودون أي تأكيد خطي.‏<br />

ونظرا لأهمية حسابات الودائع لآجال محددة<br />

ينبغي وضع إجراء للترخيص.‏<br />

٢٠٩,٤)<br />

ملايين دولار كندي في<br />

،(٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

-٢٨<br />

التوصية رقم<br />

-٨<br />

ينبغي للايكاو أن تضع نظاما للترخيص المنهجي للعمليات المتعلقة بالودائع<br />

لآجال محددة.‏ وينبغي أن يتضمن النظام المالي إجراءات خاصة بالودائع لآجال محددة.‏<br />

تعليق الأمين العام:‏ لتحقيق الكفاءة والمواءمة،‏ يرخص لأمين الخزانة بإيداع أموال عبر الهاتف.‏ ويعمل أمين الخزانة في<br />

إطار مبادئ توجيهية مكتوبة للخزانة.‏ ونود أن نوضح أن ‏"السندات الاستئمانية"‏ بموجب النظام المالي تعني ‏"الصكوك المالية<br />

التي توافق عليها اللجنة المالية<br />

(...)<br />

بخلاف الودائع بأجل".‏ ولم توظف المنظمة أي استثمارات في السندات الاستئمانية.‏<br />

- ٤ القواعد التي تسري على المكاتب الإقليمية وعلى مشاريع التعاون الفني<br />

التشغيل المالي للمكاتب الإقليمية غير مرض لأن بعض المعلومات لا تزال مجهولة بالنسبة للمقر<br />

الرئيسي للايكاو.‏ وإلى جانب غياب البيانات المصرفية المشار إليها من قبل،‏ لم يكن ممكنا تمثيل<br />

التصاريح المصرفية بالنسبة لأربعة مكاتب من المكاتب الإقليمية السبعة.‏<br />

ومن ثم،‏ لم تحتفظ<br />

خدمة الخزانة في المقر الرئيسي سوى على تصاريح موظفي المكاتب الموجودة في باريس وليما<br />

وبانكوك.‏<br />

إلى<br />

لا بد من إرسال جميع الوثائق المتعلقة بتشغيل المكاتب الإقليمية وتصاريحها ووضعها المالي<br />

الايكاو.‏<br />

-٢٩<br />

-٣٠<br />

10

ختاما،‏ ينص النظام المالي على أنه ينبغي أن يعادل رصيد الحسابات المصرفية للمكاتب الإقليمية<br />

ما يناهز شهرين تقريبا من النفقات التشغيلية.‏ وهو ما لم يتحقق في حقيقة الأمر.‏<br />

-٣١<br />

التوصية رقم<br />

-٩<br />

ينبغي أن يرصد المقر الرئيسي المكاتب الإقليمية بمزيد من العناية.‏ وينبغي<br />

أن تتضمن عملية الرصد إنجاز عمليات جرد نقدية وتسويات مصرفية مرة كل شهر.‏<br />

تعليق الأمين العام:‏ ات ُفق على أنه لم يتم الاحتفاظ بجميع الوثائق المصرفية وسجلات الجهات الموقعة في المقر الرئيسي.‏<br />

وسيجري تجميعها والاحتفاظ بها في المستقبل.‏ ويجري رصد المجموع الإجمالي للأرصدة النقدية وطلبها وقت تجديد<br />

الاحتياطيات،‏ غير أن هناك استثناءات تقع في حالات خاصة،‏ مثلا في أفغانستان.‏<br />

- ٥ عمليات شراء العملات<br />

لم يتبين وجود أي إجراء يسمح بالشراء الآجل للعملات.‏ ونظرا لأهمية المبالغ المعنية ‏(تقدر<br />

مبالغ كل عملية شراء بنحو<br />

للشراء الآجل لليورو؛ وفي<br />

أمريكي و<br />

١,٥<br />

مليون دولار أمريكي لعملية الشراء الآجل و<br />

٠,٢<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

بلغ الشراء الآجل للعملات<br />

٣٦,٦<br />

٤,٧<br />

ملايين يورو)،‏ وينبغي وضع إجراء للترخيص.‏<br />

مليون يورو<br />

مليون دولار<br />

-٣٢<br />

التوصية رقم<br />

١٠: ينبغي للايكاو أن تضع إجراء للترخيص للشراء الآجل للعملات.‏<br />

تعليق الأمين العام:‏ وكقاعدة عامة،‏ تشتري الايكاو العملات على الأجل الطويل لحماية ميزانيتها ليس إلا.‏ ولا تقوم بذلك<br />

لأغراض المضاربة.‏<br />

ب)‏<br />

الاشتراكات<br />

زادت الاشتراكات الإلزامية المحسوبة في الحساب الاسمي زيادة بمبلغ<br />

كندي،‏ حيث ارتفعت من<br />

كندي في<br />

١٢,١<br />

٦٢,١<br />

مليون دولار كندي في<br />

٢٠٠٧/١٢/٣١<br />

٧٤,٢ إلى<br />

.٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

الإجمالية في الاشتراكات المستحقة على الدول.‏<br />

مليون دولار<br />

مليون دولار<br />

ولا ترتبط هذه الزيادة بتزايد عدد الدول الأعضاء،‏ بل بالزيادة<br />

-٣٣<br />

11

وفيما يلي أسماء أهم الدول التي تقدم الاشتراكات:‏<br />

الدولة العضو<br />

الولايات المتحدة<br />

اليابان<br />

ألمانيا<br />

المملكة المتحدة<br />

فرنسا<br />

إيطاليا<br />

كندا<br />

جمهورية كوريا<br />

الصين<br />

اسبانيا<br />

هولندا<br />

أستراليا<br />

المكسيك<br />

سنغافورة<br />

سويسرا<br />

البرازيل<br />

بلجيكا<br />

السويد<br />

النمسا<br />

الاتحاد الروسي<br />

الاشتراكات الالزامية<br />

لعام ٢٠٠٨<br />

‏(بآلاف الدولارات<br />

الاشتراكات الالزامية<br />

لعام ٢٠٠٧<br />

‏(بآلاف<br />

الدولارات الكندية)‏<br />

التغييرات<br />

بآلاف الدولارات<br />

الكندية<br />

نسبة التغييرات<br />

٪<br />

20%<br />

1%<br />

20%<br />

28%<br />

22%<br />

25%<br />

20%<br />

22%<br />

43%<br />

38%<br />

26%<br />

31%<br />

43%<br />

19%<br />

7%<br />

-19%<br />

23%<br />

23%<br />

25%<br />

43%<br />

3 038<br />

94<br />

879<br />

952<br />

696<br />

544<br />

302<br />

329<br />

542<br />

488<br />

300<br />

314<br />

326<br />

145<br />

47<br />

(162)<br />

114<br />

106<br />

109<br />

164<br />

15 508<br />

8 927<br />

4 373<br />

3 455<br />

3 139<br />

2 208<br />

1 538<br />

1 489<br />

1 253<br />

1 278<br />

1 154<br />

999<br />

757<br />

775<br />

695<br />

844<br />

502<br />

465<br />

440<br />

378<br />

الكندية (<br />

18 546<br />

9 021<br />

5 252<br />

4 407<br />

3 835<br />

2 752<br />

1 840<br />

1 818<br />

1 795<br />

1 766<br />

1 454<br />

1 313<br />

1 083<br />

920<br />

742<br />

682<br />

616<br />

571<br />

549<br />

542<br />

19%<br />

19%<br />

9 327<br />

12 086<br />

50 177<br />

62 098<br />

59 504<br />

74 184<br />

المجموع<br />

مجموع كل الدول التي قدمت اشتراكات<br />

جرت تحويلات عام ٢٠٠٧ على أساس سعر الصرف التالي:‏ دولار أمريكي واحد = ١.٠٢٠٤٨١٦ دولار كندي<br />

١ ٠٥٧ ٠٠٠<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

زادت الاشتراكات المتلقاة بين ٢٠٠٧/١٢/٣١<br />

كندي،‏ أي من<br />

دولار كندي إلى<br />

و<br />

بمبلغ<br />

دولار<br />

١٢. ٢٧٧ ٠٠٠ وتعبر هذه الزيادة عن إخفاق<br />

١١ ٢٢٠ ٠٠٠<br />

في متابعة الالتزامات بالدين.‏<br />

يقدم الجدول التالي معلومات مفصلة عن أهم المدفوعات المتأخرة،‏ وذلك حسب تاريخ استحقاقها:‏<br />

-٣٤<br />

٢٠٠٨<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

45<br />

٢٠٠٧<br />

36<br />

36<br />

36<br />

36<br />

36<br />

36<br />

36<br />

36<br />

٢٠٠٦<br />

36<br />

36<br />

36<br />

36<br />

36<br />

36<br />

36<br />

٢٠٠٥<br />

٢٠٠٠<br />

230<br />

١٩٩٩<br />

١٩٩٠<br />

752<br />

١٩٨٢ الى ١٩٨٩<br />

الدولة العضو<br />

العراق<br />

الى<br />

الى<br />

المجموع<br />

1 099<br />

650<br />

597<br />

581<br />

572<br />

532<br />

501<br />

440<br />

426<br />

406<br />

340<br />

327<br />

315<br />

181<br />

181<br />

181<br />

181<br />

127<br />

181<br />

151<br />

117<br />

181<br />

59<br />

30<br />

267<br />

267<br />

267<br />

267<br />

239<br />

142<br />

158<br />

267<br />

159<br />

187<br />

209<br />

85<br />

32<br />

16<br />

124<br />

49<br />

501<br />

22<br />

76<br />

الصومال<br />

جيبوتي<br />

أنتيغا وبربودا<br />

غينيا ‏-بيساو<br />

ساو تومي وبرنسيبي<br />

يوغوسلافيا السابقة<br />

ناورو<br />

جمهورية الكونغو<br />

الديمقراطية<br />

جزر القمر<br />

جورجيا<br />

غامبيا<br />

جمهورية أفريقيا الوسطى<br />

12

281<br />

282<br />

252<br />

7 601<br />

45<br />

5<br />

410<br />

36<br />

324<br />

36<br />

288<br />

117<br />

152<br />

30<br />

2 099<br />

164<br />

13<br />

209<br />

3 567<br />

8<br />

913<br />

الكونغو<br />

مالاوي<br />

سيراليون<br />

المجموع الفرعي لأهم الدول<br />

التي عليها متأخرات<br />

12 278<br />

100%<br />

2 342<br />

19%<br />

842<br />

7%<br />

521<br />

4%<br />

2 618<br />

21%<br />

5 028<br />

41%<br />

المجموع العام<br />

نسبة التوزيع حسب التاريخ<br />

927<br />

8%<br />

ترد البيانات بآلاف الدولارات الأمريكية<br />

وتقتصر التدابير التي اتخذتها الايكاو للتشجيع على تسديد الاشتراكات المقررة المتأخرة على<br />

بعث رسائل عامة غير موجهة إلى دول بعينها.‏ وأحيلت هذه الرسائل ثلاث مرات إلى جميع<br />

الدول التي لديها اشتراكات مقررة متأخرة في عام كما توقع بعض الدول على اتفاقات<br />

لتسديد اشتراكاتها على أقساط.‏ ولم يكن ممكنا التحقق من تنفيذ هذه الاتفاقات.‏<br />

.٢٠٠٨<br />

-٣٥<br />

تعليق الأمين العام:‏ بموجب القاعدة 106.7، تحال ورقة عمل على الجمعية العمومية تتضمن أسماء الدول التي تأخرت عن<br />

سداد اشتراكاتها.‏ وبموجب القاعدة ٦-٨، يتعين على من المجلس أن يعرض على كل دورة من دورات الجمعية العمومية<br />

تقريرا عن تحصيل الاشتراكات مصحوبا ببيان عن الإجراءات المتخذة لضمان دفع الاشتراكات المتأخرة.‏ وقد يؤدي<br />

الأمر بالدول التي عليها متأخرات إلى فقدان امتيازاتها بما في ذلك الحق في التصويت ‏(المرجع:‏ قرار الجمعية العمومية<br />

٣٦-٣٣). رقم<br />

٨٠<br />

وبالرغم من التدابير المعمول بها،‏ ما برح عدد الاشتراكات المقررة المتأخرة يتزايد،‏ مما يوضح أن السياسة المتبعة في<br />

جمع الاشتراكات تفتقر للفعالية.‏ وكما هو واضح في الجدول أعلاه،‏ بلغ فائض الاشتراكات المقررة المتأخرة لسنة واحدة<br />

مليون دولار كندي من أصل مليون دولار كندي.‏<br />

نسبة في المائة من الدين في<br />

١٢,٣<br />

،٢٠٠٨/١٢/٣١ أي ٩,٩<br />

الخصوم - ٣ ٢<br />

أ)‏<br />

-٣٦<br />

احتياطي للمخاطر<br />

١٩<br />

٢٠٠٨<br />

-٣٧<br />

منذ السنة المالية واعتماد المعيار في إطار المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام،‏<br />

يجب إدراج جميع الخصوم في الحسابات.‏ والخصم هو ‏"التزام مالي راهن على كاهل الهيئة<br />

ناشئ عن أحداث سابقة،‏ ويتوقع أن تؤدي تسويته إلى خروج موارد من الهيئة تجسد منافع<br />

اقتصادية أو خدمة محتملة".‏<br />

٢٠٠٨/١٢/٣١<br />

(١<br />

-٣٨<br />

في الحسابات.‏ ومرد<br />

وجدير بالإشارة إلى أنه لم يدرج أي احتياطي للمخاطر في<br />

ذلك إلى أن الايكاو رأت أنه لا توجد أي التزامات تتماشى والقاعدة المذكورة أعلاه.‏ ومع ذلك،‏<br />

ظهرت بعض المخاطر خلال عملية التدقيق،‏ أسفرت عن اقتراح يقضي بضرورة إدخال<br />

تعديلات على الحسابات،‏ أخذته الايكاو في الاعتبار.‏<br />

إجراءات استعراض المنازعات وتقييم المخاطر وقت إغلاق الحسابات في نهاية<br />

السنة.‏<br />

جرى آخر استعراض عام للمطالبات المتنازع عليها والمنازعات المتعلقة بالمنظمة في<br />

وعرض على ممثلي الدول في المجلس في وفي أوائل عام<br />

لم يجر أي استعراض لمنازعات عام لتحديد ما إذا كان من الضروري إدراج احتياطي<br />

في الحسابات.‏ ومع ذلك،‏ أفادت عملية التدقيق بوجود حالات نزاع جسيمة،‏ يصل مبلغها إلى<br />

٢٠٠٩<br />

.٢٠٠٨/٦/٣<br />

٢٠٠٨<br />

٢٠٠٨/٣/٢٠<br />

13

٤٠٨ ٠٠٠<br />

(٢<br />

دولار كندي،‏ والتي لم يخصص لها أي احتياطي.‏ وأدرج احتياطي في الحساب<br />

المذكور في النسخة النهائية للحسابات المالية.‏<br />

المنازعات التي لم ت ُحسم في عام<br />

القضايا المعروضة على المحكمة الإدارية للأمم المتحدة<br />

٢٠٠٨<br />

(UNAT)<br />

٢٠٠٨<br />

-٣٩<br />

أصدرت المحكمة الإدارية للأمم المتحدة في عام قرارين بشأن مسؤولين من الايكاو.‏<br />

وبلغت قيمة القرار الأول دولار أمريكي،‏ أما القرار الثاني فبلغ دولار<br />

أمريكي.‏ وأسفر القراران عن تسديد مدفوعات في عام ٢٠٠٩، غير أنه لم يدرج لهم أي<br />

احتياطي في سجلات عام وأكد مراجع الحسابات الخارجي أن المبلغ الصحيح<br />

للاحتياطي أدرج في النسخة النهائية للبيانات المالية.‏<br />

٣٠٠٠<br />

١٣٠ ٠٠٠<br />

.٢٠٠٨<br />

-٤٠<br />

ولم يحسم بعد في أحد القرارين حتى الآن،‏ ويتعلق بقضية مسؤول طعن في قرار رفض ترقيته<br />

إلى إحدى الوظائف.‏ ويشكك هذا الموظف في محتوى القرار ‏(يعزى الرفض إلى أسباب طبية)‏<br />

وشكله ‏(كان هذا الموظف المرشح الوحيد الذي لم ت ُجر له مقابلة).‏ غير أن المجلس الاستشاري<br />

المشترك للطعون الذي عرضت عليه الشكوى في سبتمبر لم ينظر فيها إلا في<br />

ديسمبر ٢٠٠٧، أي بعد مرور ست سنوات.‏ وبينما رفض المجلس شكوى المتظلم،‏ إلا أنه<br />

أوصى بتقديم تعويض له نظرا للمدة المبالغ فيها التي استغرقتها الإجراءات القضائية.‏ وفي<br />

قضية سابقة،‏ تلقت الايكاو أوامر بدفع مبلغ دولار أمريكي.‏<br />

٢٠٠١<br />

٢٥٠٠<br />

القضايا المعروضة على المجلس الاستشاري المشترك للطعون<br />

(AJAB)<br />

-٤١<br />

أصدر المجلس الاستشاري المشترك للطعون،‏ في مارس ٢٠٠٩، توصية في قضية مسؤول<br />

طعن أيضا في رفض ترقيته إلى إحدى الوظائف.‏ وعلى غرار الحالة المذكورة آنفا،‏ فضلا عن<br />

المسائل المتعلقة بفحوى القضية،‏ ط ُرحت تساؤلات عن الوقت الذي استغرقه المجلس لإصدار<br />

قراره.‏ وينبغي أيضا تشكيل احتياطي فيما يخص عام<br />

. ٢٠٠٨<br />

:١١<br />

-٤٢<br />

التوصية رقم ينبغي للايكاو أن تكفل تحديد الوقت الذي يصدر خلاله المجلس الاستشاري<br />

المشترك للطعون قرارا.‏<br />

تعليق الأمين العام:‏ ستسعى الايكاو جاهدة لوضع آلية تيسر الفصل في القضايا المعروضة على المجلس الاستشاري<br />

المشترك للطعون خلال فترة زمنية معقولة.‏<br />

يعكف المجلس الاستشاري المشترك للطعون حاليا على دراسة استئنافين آخرين.‏ ففي الحالة<br />

الأولى،‏ احتج أحد المسؤولين على رتبته الوظيفية التي لا تعكس المسؤوليات الفعلية المنوطة به،‏<br />

أما الاستئناف الثاني فيتعلق بطلب تسديد تكاليف رحيل أسرة أحد الموظفين وعودتها إلى الوطن.‏<br />

وبناء على ملاحظات مراجع الحسابات الخارجي،‏ تم احتساب احتياطي للمخاطر بمبلغ<br />

دولار كندي.‏<br />

٣٥ ٠٠٠<br />

-٣<br />

المنازعات المحتملة التي يمكن أن تنشأ عنها احتياطيات.‏<br />

14

٢٠٠٨<br />

اتسم عام بإجراء إعادة هيكلة عميقة بدأت في عام ٢٠٠٧، وذلك بغرض مواجهة<br />

الصعوبات التي تواجهها المنظمة على صعيد الميزانية.‏ وتجلت عملية إعادة الهيكلة هذه في<br />

إلغاء بعض الوظائف أو تحويلها،‏ وكذلك في الانتقال إلى تمويل الوظائف بالاعتماد على صناديق<br />

مختلفة ‏(الصندوق العادي،‏ والصندوق الفرعي لإدرار الإيرادات،‏ وصندوق تكاليف الخدمات<br />

الإدارية والتشغيلية).‏<br />

وتم الكشف عن دعوى محتملة في قضية أحد الرؤساء السابقين،‏ الذي أُبلغ بقرار إنهاء خدماته<br />

وقد قبل هذا الموظف المسؤول،‏<br />

في ٢٠٠٨/١٢/٣١، بموجب مذكرة بتاريخ<br />

الذي كان سيتقاعد بعد سنة من هذا التاريخ،‏ بمبدأ تغيير الوظيفة،‏ غير أنه منح تمديد لمدة ستة<br />

أشهر للوظيفة التي كان يعمل فيها.‏ أما الوظيفة التي منحت له فألغيت في نوفمبر<br />

وبالتالي بطلان العرض الذي تلقاه.‏ واقترح عليه الأمين العام حلا،‏ لكنه رفضه.‏<br />

،٢٠٠٨<br />

.٢٠٠٨/١١/١٧<br />

٢٢<br />

١٢<br />

وقال الأمين العام في مذكرة بتاريخ ديسمبر إنه أحاط علما برفض هذا الموظف ، وإنه سيتم<br />

إنهاء خدمته في ٢٠٠٨/١٢/٣١، وأنه سيحصل على مقابل ترك الخدمة مبكرا بما يعادل راتب<br />

شهرا.‏ وبالرغم من مغادرة الموظف المسؤول لوظيفته في ديسمبر،‏ فقد أرسل مذكرة<br />

جديدة إلى الأمين العام،‏ بتاريخ ٢٠٠٩/١/٢٠، يحتج فيها على الأسباب وراء عدم وجود أي<br />

وظيفة شاغرة تتناسب ورتبته واعترض الأمين العام بموجب مذكرة بتاريخ<br />

على رفض الموظف المسؤول القاطع.‏<br />

٣١<br />

.(P0, D1)<br />

٢٠٠٩/٢/١٧<br />

(٤<br />

ومنع الموظف من تقديم شكوى لدى المجلس الاستشاري المشترك للطعون،‏ وإن كان لا يزال<br />

يتمتع بالحق في تقديم شكوى إلى المحكمة الإدارية للأمم المتحدة.‏ وفي حالة قيامه بذلك،‏ سيجري<br />

تقييم احتياطي وإدراجه في السجلات.‏<br />

استعادة استحقاقات معاش الخدمة<br />

من الآن فصاعدا،‏ يمكن لأي موظف سبق أن عمل في إحدى وكالات الأمم المتحدة أن يتمتع،‏<br />

في حالة عمله من جديد في إحدى هذه الوكالات،‏ بالحق في استعادة استحقاقات معاش الخدمة.‏<br />

وقد وضع الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة إطارا زمنيا يسمح<br />

بإبلاغ الموظفين المعنيين بإمكانية استعادة استحقاقات معاش خدمتهم.‏ وانقضت هذه الفترة في<br />

٢٠٠٨./٣/٣١<br />

وعلى هذا النحو،‏ لم يبلغ أمين لجنة الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم<br />

المتحدة عددا من موظفي الايكاو بصفة شخصية بهذا الحق؛ وقد وردت إليهم المعلومات عبر<br />

بريد إلكتروني جماعي ليس إلا.‏<br />

وقدم موظفان مسؤولان طلبات لاستعادة استحقاقات معاش خدمتهما.‏ وحظيت هذه الطلبات إلى<br />

الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة بالموافقة من حيث المبدأ وأدرجا<br />

في ميزانية عام غير أن الايكاو ترددت إلى حد ما في تسديد المبالغ المعنية ‏(ومجموعها<br />

دولار أمريكي).‏ واقترح رئيس الموارد البشرية تسوية رفضها الموظفان<br />

المسؤولان.‏ وأطلع رئيس الموارد البشرية الأمين العام بموجب مذكرة بتاريخ يناير على<br />

رفض الموظفين،‏ مشددا على أن غياب اتفاق يمكن أن يسفر عن رفع دعاوى من المرجح أن<br />

يكسبها الموظفان وقد يتضاعف أثرها المالي نتيجة الفوائد المتأخرة في المائة في السنة).‏<br />

وهكذا،‏ قررت الإدارة تسديد المبالغ التي حسبها الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي<br />

الأمم المتحدة،‏ ويفوق مجموعها مبلغ دولار أمريكي.‏<br />

٢٩<br />

٧,٥)<br />

٥٠٠ ٠٠٠<br />

.٢٠٠٨<br />

٥٠٠ ٠٠٠<br />

-٤٣<br />

-٤٤<br />

-٤٥<br />

-٤٦<br />

-٤٧<br />

-٤٨<br />

-٤٩<br />

15

-٥٠<br />

وفي إطار هذه المسألة،‏ طلب من لجنة المعاشات التقاعدية للموظفين التحقق من وجود قضايا<br />

أخرى مشابهة؛ وتم ذلك على أساس أنه يمكن إلغاء تاريخ الإغلاق المتمثل في في<br />

ضوء غياب رسالة موجهة إلى الأشخاص المعنيين.‏ وقيل في البداية إنه لا توجد أي قضايا<br />

أخرى مشابهة،‏ نظرا لوجود شروط التوظيف في الايكاو إبان السبعينات أو الثمانينات،‏ التي<br />

قلصت عدد المستفيدين المحتملين.‏ ومع ذلك،‏ أفاد التدقيق بأن موظفا مسؤولا واحدا آخر على<br />

وبناء عليه،‏ اقترح<br />

الأقل طلب استعادة استحقاقات معاش خدمته في مذكرة بتاريخ<br />

مراجع الحسابات الخارجي إدراج احتياطي في السجلات.‏ وقد أخذت الايكاو هذا الاقتراح في<br />

الاعتبار<br />

٢٠٠٨/٣/٣١<br />

.٢٠٠٩/١/٣٠<br />

.<br />

-٥١<br />

تعليق الأمين العام:‏ عرضت على الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة في نيويورك القضية<br />

المتعلقة بإمكانية استعادة استحقاقات معاش الخدمة السابقة التي لم يسدد عنها اشتراكات ولا نزال في انتظار رد بشأنها.‏ وتم<br />

تحديد حساب عام للالتزامات المستحقة لجميع الدعاوى المحتملة المتعلقة بالموظفين،‏ والمطالبات والمبالغ غير العادية في<br />

البيانات المالية لعام ٢٠٠٨.<br />

أحاط مراجع الحسابات الخارجي علما على النحو الواجب بهذه المسألة المعروضة على الصندوق المشترك للمعاشات<br />

التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة.‏<br />

٢٠٠٩/٣/٣١<br />

-٥٢<br />

يمكن خلالها اختيار استعادة استحقاقات<br />

اتضح أنه تم فتح فترة أخرى إلى غاية<br />

معاش الخدمة،‏ بعد الوفاء بشروط أخرى.‏ غير أنه لم يحسب عدد المستفيدين المحتملين،‏ الأمر<br />

الذي لا يمك ّن من تحديد التزامات المعاشات التقاعدية التي قد تضطر الايكاو إلى الاضطلاع بها<br />

في المستقبل.‏<br />

يجب اعتبار استعادة استحقاقات معاش خدمة الموظفين المسؤولين المعنيين بمثابة التزام يندرج<br />

في إطار السنة المالية وفي الواقع،‏ فإن هذا الالتزام نشأ قبل عام يتعلق<br />

بحقوق اكتسبها الموظفون قبل هذه السنة.‏ وكون الموظفين المعنيين لم يختاروا بشكل رسمي<br />

استعادة استحقاقات معاش الخدمة،‏ فإن ذلك لم ينشئ خصما احتماليا.‏ وبالفعل،‏ ووفقا للمعيار<br />

نفسه،‏ ينبغي احتساب احتياطي نظرا ‏"لوجود التزام حالي قد يتطلب تدفقا خارجيا للموارد".‏ وفيما<br />

يتعلق بهذه القضية بالذات،‏ فإن هذا الخيار يجلب للموظفين المسؤولين منفعة مالية جمة،‏ وهو ما<br />

يرجح أكثر اللجوء إلى هذا الخيار.‏ وينبغي أن تتمكن الايكاو من تقييم الأشخاص المؤهلين<br />

لاستعادة استحقاقات معاش الخدمة وتحديد الاحتياطي الذي ينبغي إدراجه في حسابات عام<br />

٢٠٠٨، لأنه<br />

.٢٠٠٨<br />

:١٢<br />

.٢٠٠٨<br />

-٥٣<br />

أصدر مراجع الحسابات الخارجي السابق توصيات بشأن الحاجة إلى وضع نظام موحد لرصد<br />

شؤون الموظفين،‏ أما غياب مثل هذا النظام،‏ فيحرم فرع الموارد البشرية من إمكانية إجراء<br />

حساب شامل للأشخاص المؤهلين لاستعادة استحقاقات معاش الخدمة،‏ حتى وإن ثبت أن نظام<br />

استعادة استحقاقات معاش الخدمة مكل ّف للايكاو.‏<br />

التوصية رقم يؤكد مراجع الحسابات الخارجي مجددا توصيات سلفه بخصوص الحاجة<br />

إلى وضع نظام موحد لرصد شؤون الموظفين.‏<br />

تعليق الأمين العام:‏ فيما يخص نظام المعلومات عن الموارد البشرية.‏ تجري عمليات متابعة عديدة في إدارة الموارد البشرية<br />

في الوقت الراهن بشكل يدوي،‏ ومع ذلك،‏ فإننا نتوقع تنفيذ نموذج الرواتب/الموارد البشرية لنظام أغريسو في يونيو<br />

ومن شأن النظام الجديد أن يساعد إدارة الموارد البشرية على إعداد نظام لعمليات متابعة إلكترونية.‏ ونحن نتفق على أن ثمة<br />

مجال للتحسين في هذا الصدد.‏<br />

.٢٠٠٩<br />

16

ب)‏<br />

-٥٤<br />

حسابات مستحقة الدفع<br />

لم يسجل أي احتياطي خاص بأقساط الموظفين.‏ ولا ت ُعرف بعد أسماء المستفيدين<br />

بالنسبة لعام ٢٠٠٨، غير أنه تم تحديد حافظة الموارد الإجمالية.‏ وهكذا يمكن اعتبار<br />

النفقات مسألة أكيدة ومن ثم يجب تخصيص احتياطي لها.‏<br />

وبناء على ملاحظات مراجع الحسابات الخارجي،‏ تم حساب احتياطي بمبلغ<br />

دولار كندي في النسخة النهائية للحسابات المالية.‏<br />

٦٠ ٠٠٠<br />

-٥٥<br />

وحساب خصوم صندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية هو أداة لتمويل المبلغ<br />

المستقطع لمطالبات محتملة متنازع عليها ترتبط بإنشاء مشاريع التعاون الفني.‏ ويصل<br />

هذا المبلغ المستقطع إلى دولار كندي لكل قضية.‏ ويوافق الحساب بالفعل<br />

الفائض الناشئ عن مشاركة الدول في هذا التأمين بنسبة في المائة من المبلغ<br />

الإجمالي للمشروع،‏ والمبلغ المحدد لأقساط التأمين الذي سددته إدارة التعاون الفني.‏<br />

وتتمخض عن هذا المبدأ ثلاث نقاط:‏<br />

٠.٥<br />

٤٨٨<br />

٠٠٠<br />

٢٥٠<br />

٠٠٠<br />

(١<br />

تقديرات الاحتياطي:‏ تم تقديم مبلغ دولار كندي،‏ أو أقل بقليل مما<br />

يعادل مبلغين مستقطعين.‏ وقدرت إدارة التعاون الفني بأنه يمكن أن يسفر ذلك<br />

عن إجراءين قانونيين.‏ ولا يستند هذا التقدير إلى حساب الاحتمالات.‏<br />

ويستشف من المنازعات السابقة أن آخر إجراء قانوني ات ُخذ قبل سنة<br />

تقريبا.‏ وتعتبر الفكرة التي مفادها أن نشاط إدارة التعاون الفني ما برح يتزايد<br />

حجة غير دامغة،‏ لأن إيرادات هذه الإدارة تراجعت بمبلغ مليون دولار<br />

كندي بين عامي و‎٢٠٠٨‎‏،‏ حيت انخفضت من مليون دولار كندي<br />

إلى مليون دولار كندي.‏<br />

١٥<br />

١٤,٥<br />

١٥٠<br />

٢٠٠٧<br />

١٣٥,٥<br />

تعليق الأمين العام:‏ يستند مستوى الاحتياطي إلى مبدأ الحذر والاتجاه المحافظ.‏ ولا ينبغي تحديد الالتزامات المحتملة من<br />

خلال النظر فقط إلى سنة واحدة.‏ وينبغي الأخذ في الاعتبار السنوات السابقة بشكل إجمالي لتحديد حجم المخاطر التي تهدد<br />

حساب الايكاو.‏<br />

وتشير الملاحظات إلى فترة تتجاوز سنة واحدة بكثير،‏ لأن آخر منازعة قانونية جرت قبل<br />

١٥<br />

٢٠٠<br />

٠٠٠<br />

(٢<br />

(٣<br />

سنة تقريبا.‏<br />

ترحيل مبلغ دولار كندي وتسجيله كإيرادات أخرى.‏ ما دام يقابل<br />

رصيد هذا الحساب فائض مدفوعات الدول،‏ فيبدو من المستصوب إبلاغ هذه<br />

الدول بالأغراض التي است ُخدم من أجلها هذا الفائض.‏ وبناء على ملاحظات<br />

مراجع الحسابات الخارجي،‏ أضيفت إلى النسخة النهائية للبيانات المالية فقرة<br />

توضح استخدام هذا الفائض.‏<br />

التسجيل في حساب المخصصات.‏ لا ينبغي إدراج المخاطرة بتسديد المبلغ<br />

المستقطع في حساب مخصص لنفقات مستحقة ومتراكمة،‏ كما هو الشأن بالنسبة<br />

للرصيد العام لصندوق تكاليف الخدمات الإدارية والتشغيلية.‏ ولا تتخذ هذه<br />

المخاطرة صفة احتياطي وفقا للمعيار رقم من المعايير المحاسبية الدولية<br />

للقطاع العام بحيث أن الالتزام غير أكيد نظرا لأنه لم يبلغ عن الإجراء<br />

القانوني.‏ ومن ثم،‏ يجب إعادة تصنيف المبلغ المستقطع ضمن حساب خدمة<br />

التأمين الذاتي.‏<br />

١٩<br />

17

:١٣<br />

تعليق الأمين العام:‏ أحيط علما بالتوصية للنظر فيها في المستقبل.‏<br />

-٤<br />

١ - ٤<br />

ملاحظات بشأن دائرة التدقيق الداخلي<br />

الحالة والأموال<br />

١٧<br />

-٥٦<br />

-٥٧<br />

التوصية رقم ينبغي أن تعيد الايكاو تصنيف المبالغ المستقطعة في<br />

حساب احتياطي التأمين الذاتي.‏<br />

من أنها تضطلع بمسؤوليات جد<br />

وبالرغم ترتبط دائرة التدقيق الداخلي بمكتب الأمين العام.‏ واسعة،‏ إلا أن لديها عددا محدودا من الموظفين.‏<br />

أضف إلى ذلك أن الأموال المادية المتاحة لهذه الدائرة لتنفيذ بعثاتها محدودة هي الأخرى،‏ حيث<br />

تبلغ الميزانية المخصصة للأسفار دولار كندي،‏ أما ميزانية الاستعانة بمستشارين<br />

خارجيين فتبلغ دولار كندي.‏<br />

١٨٥<br />

٠٠٠<br />

١٥ ٠٠٠<br />

٤<br />

-٥٨<br />

سجل تقرير الفريق الاستشاري المعني بالتقييم والتدقيق المقدم في الدورة للمجلس المبلغ<br />

الضئيل من الأموال الذي يتعلق بدائرة التدقيق الداخلي:‏ ‏"مكتب تقييم البرامج والتدقيق والمراجعة<br />

الإدارية مكتب صغير يتألف من رئيس،‏ وموظفين اثنين من الفئة التخصصية وموظفين إداريين<br />

اثنين.‏ وهو مسؤول عن التدقيق الداخلي.‏ ويبلغ مستوى نماذج نضج القدرات في الوقت الراهن<br />

بين و ٢، أي بين المستوى الأولي والمستوى الأساسي.‏ وتوضح هذه الدرجة المنخفضة أن<br />

المكتب المذكور يعاني بالكامل من نقص في الموظفين ويفتقر للموارد البشرية والمالية،‏ ليس<br />

فقط فيما يخص مهامه في مجال التدقيق،‏ بل وأيضا من حيث الأنشطة الإضافية التي يمارسها.‏<br />

والمكتب مسؤول في الوقت الحالي عن عدد من الأنشطة غير المتعلقة بالتدقيق مثل تقديم<br />

عطاءات،‏ إقامة روابط مع وحدة التفتيش المشتركة ، ومتابعة التدقيق الخارجي والتوصيات<br />

الصادرة عن وحدة التفتيش المشتركة".‏<br />

٥<br />

٦<br />

١<br />

٢ - ٤<br />

أعمال التدقيق الداخلي في عام<br />

٢٠٠٨<br />

٢٠٠٨<br />

-٥٩<br />

بعثتين في مجال التدقيق المالي<br />

تضمن برنامج العمل لعام ‏(ورقة العمل<br />

الداخلي يكتسيان أهمية بالغة فيما يخص جودة المحاسبة،‏ وهما كالتالي:‏<br />

(C-WP/13039<br />

ü<br />

ü<br />

-٦٠<br />

التحقق من امتثال الايكاو للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام؛<br />

دراسة إجراءات عمل منقحة وضوابط داخلية مرتبطة بالنظام الجديد للمحاسبة المالية.‏<br />

٢٠٠٨<br />

وجاء في تقرير مكتب المراجعة الداخلية لعام ما يلي:‏ ‏"برنامج العمل المتوخى كان<br />

طموحا أكثر من اللازم نظرا للموارد المتاحة إلى مكتب تقييم البرامج والتدقيق والمراجعة<br />

الإدارية في عام<br />

٢٠٠٨<br />

."٢٠٠٨<br />

-٦١<br />

وبناء عليه،‏ لم ت ُنفذ البعثتان المشار إليهما أعلاه،‏ لأن الفترة المالية لعام اتسمت بمسألتين<br />

أساسيتين هما التوزيع الفعلي لنظام أغریسو والموافقة التدريجية على المعايير المحاسبية الدولية<br />

للقطاع العام.‏<br />

-<br />

-<br />

-<br />

٤<br />

٥<br />

٦<br />

دائرة التدقيق الداخلي.‏<br />

تمك ّن نماذج نضج القدرات من تقييم مختلف مجالات ومهام الايكاو من قبيل التدقيق الداخلي،‏ وإدارة المخاطر،‏ وإطار المراقبة الداخلية<br />

وغيرها.‏<br />

مراجع الحسابات الخارجي.‏<br />

18

٣<br />

تعليق الأمين العام:‏ تعطي هذه الفقرة انطباعا مضللا إزاء تنفيذ المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام.‏ ولم يحرز تنفيذ هذه<br />

المعايير تقدما كبيرا في عام ٢٠٠٨، وبالتالي،‏ لم يكن التوقيت مواتيا لإجراء تدقيق.‏ وقد تجدر الإشارة أيضا إلى أن مكتب<br />

تقييم البرامج والتدقيق والمراجعة الإدارية يشارك بصفة مراقب في مجموعة الرعاة المعنية بالمعايير المحاسبية الدولية<br />

للقطاع العام.‏<br />

١٩<br />

٢٠٠٨<br />

وافقت الايكاو في عام على معايير من المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام،‏ بما في ذلك المعيار رقم الذي<br />

يتعلق باحتياطيات المخاطر.‏ وانتقلت المنظمة أيضا من تطبيق الاستحقاق المحاسبي إلى المحاسبة التراكمية،‏ وهو تغيير مهم<br />

في مجال المحاسبة ويمكن أن يتطلب إجراء تدقيق داخلي.‏<br />

التوصية رقم<br />

المنظمة وهيكلها.‏<br />

ينبغي للايكاو<br />

أن تخصص أموالا لدائرة التدقيق الداخلي بما يناسب حجم<br />

:١٤<br />

رابعا:‏<br />

كلمة شكر<br />

-٦٢<br />

يود مراجع الحسابات الخارجي أن يشكر الأمانة العامة وجميع موظفي الايكاو<br />

من مساعدة وتعاون أثناء إنجاز مهمته.‏<br />

على ما حظي به<br />

19

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!