08.04.2014 Views

PROTOKÓŁ KONTROLI - Wielkopolski Urząd Wojewódzki

PROTOKÓŁ KONTROLI - Wielkopolski Urząd Wojewódzki

PROTOKÓŁ KONTROLI - Wielkopolski Urząd Wojewódzki

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

PS-Le.431.2.3.2013.6<br />

<strong>PROTOKÓŁ</strong> <strong>KONTROLI</strong><br />

kompleksowej przeprowadzonej w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Kościanie,<br />

zlokalizowanym pod adresem: ul. Młyńska 15, 64-000 Kościan (zwanym w dalszej części<br />

protokołu Ośrodkiem lub określanym skrótem GOPS).<br />

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kościanie powstał na podstawie Uchwały Nr X/55/90<br />

Gminnej Rady Narodowej w Kościanie. Ośrodek jest jednostką organizacyjną Gminy Kościan<br />

działającą w formie jednostki budżetowej.<br />

Obszarem działania Ośrodka jest teren Gminy Kościan.<br />

Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka sprawuje Wojewoda <strong>Wielkopolski</strong> i Wójt<br />

Gminy Kościan. [zał.1]<br />

Kierownictwo kontrolowanej jednostki:<br />

p. Bożena Lewińska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej<br />

w Kościanie powołana na stanowisko z dniem 1 sierpnia<br />

1990 r. na mocy pisma Wójta Gminy Kościan z dnia<br />

17.07.1990 r. Od dnia 1.05.2004 r. na podstawie<br />

upoważnienia Nr 8/04 Wójta Gminy Kościan<br />

upoważniona do wydawania decyzji administracyjnych<br />

w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy<br />

społecznej należących do właściwości gminy. Ponadto<br />

na mocy Zarządzenia Nr 11/09 Wójta Gminy Kościan<br />

z dnia 18.02.2009 r. upoważniona do załatwiania spraw<br />

i wydawania decyzji dotyczących potwierdzania prawa<br />

do świadczeń opieki zdrowotnej. [zał.2]<br />

Kontrolę, na podstawie upoważnienia Wojewody <strong>Wielkopolski</strong>ego nr KN-II.0030.171.2013.1<br />

z dnia 5 kwietnia 2013 r., przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej<br />

<strong>Wielkopolski</strong>ego Urzędu <strong>Wojewódzki</strong>ego w Poznaniu w składzie:<br />

• Anna Grabarska - Łyskawka– starszy specjalista, kierownik zespołu inspektorów,<br />

• Alicja Dubert – starszy inspektor wojewódzki,<br />

uczestniczący w czynnościach kontrolnych w dniach: 11, 12, 15 i 17 kwietnia 2013 r.<br />

Kontrolujący złożyli oświadczenie, o którym mowa w załączniku nr 2 do Zarządzenia<br />

Nr 385/09 Wojewody <strong>Wielkopolski</strong>ego z dnia 22 października 2009 r. w sprawie<br />

wprowadzania do stosowania w postępowaniach kontrolnych „Standardów kontroli”.<br />

Zakres kontroli obejmował zasadność przyznawania świadczeń, legalność wydawania decyzji<br />

oraz kwalifikacje kadry realizującej zadania pomocy społecznej określone w ustawie o pomocy<br />

społecznej (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 182) (zwanej dalej ustawą o pomocy społecznej lub<br />

określanej skrótem u.o.p.s.). Kontrolą objęto okres od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia kontroli.<br />

[zał.3]<br />

W trakcie kontroli ustalono, co następuje:<br />

Podstawę formalno – prawną działalności Ośrodka stanowią m.in.:<br />

1


• Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie uchwalony Uchwałą Nr<br />

XXVI/285/13 Rady Gminy Kościan z dnia 20.02.2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu<br />

Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie;<br />

• Regulamin Organizacyjny Ośrodka wprowadzony Zarządzeniem Nr 1/2005 Kierownika<br />

GOPS w Kościanie z dnia 1.07.2005 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu<br />

Organizacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie wraz ze<br />

zmianami;<br />

• Uchwała Nr XXVII/2013/05 Rady Gminy Kościan z dnia 29.06.2005 r. w sprawie<br />

szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze<br />

i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków częściowego lub<br />

całkowitego zwalniania od opłat oraz trybu ich pobierania. [por. zał.1]<br />

KWALIFIKACJE KADRY<br />

Osoby kierujące jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej są obowiązane posiadać co najmniej 3-letni<br />

staż pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej. (art.122 ust.<br />

1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 182)<br />

Kierownik GOPS – p. Bożena Lewińska posiada wykształcenie wyższe magisterskie.<br />

Ukończyła Szkołę Policealną Pracowników Służb Społecznych w Poznaniu w zawodzie<br />

pracownik socjalny (1995), wyższe studia zawodowe na kierunku pedagogika społeczna<br />

o specjalności praca socjalna (2004), studia magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności<br />

poradnictwo pedagogiczne (2006) oraz posiada specjalizację z zakresu organizacji pomocy<br />

społecznej (1999) i ponad trzyletni staż pracy w pomocy społecznej. [zal.4]<br />

Głównym księgowym może być osoba, która spełnia jeden z poniższych warunków: ukończyła ekonomiczne<br />

jednolite studia magisterskie, ekonomiczne wyższe studia zawodowe, uzupełniające ekonomiczne studia<br />

magisterskie lub ekonomiczne studia podyplomowe i posiada co najmniej 3-letnią praktykę w księgowości lub<br />

ukończyła średnią, policealną lub pomaturalną szkołę ekonomiczną i posiada co najmniej 6-letnią praktykę<br />

w księgowości (art. 54 ust 2 pkt 5 lit. a i b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, tj. Dz. U.<br />

z 2009 r. Nr 157 poz. 1240 ze zm.)<br />

Główną księgową w GOPS jest p. Karolina Szłapka, która ukończyła Centrum Kształcenia<br />

Ustawicznego, Policealne Studium Zawodowe w Poznaniu w zawodzie technik ekonomista<br />

o specjalności rachunkowość i finanse (2003), ponadto wyższe studia zawodowe na kierunku<br />

politologia o specjalności administracja samorządowa (2005), studia magisterskie na kierunku<br />

politologia o specjalności administracja europejska (2007) oraz posiada ponad 6-letnią praktykę<br />

w księgowości. [por. zał.4]<br />

Pracownikiem socjalnym może być osoba, która spełnia co najmniej jeden z niżej wymienionych warunków:<br />

posiada dyplom ukończenia kolegium pracowników służb społecznych, ukończyła studia wyższe na kierunku<br />

praca socjalna, do dnia 31 grudnia 2013 ukończyła studia wyższe o specjalności przygotowującej do zawodu<br />

pracownika socjalnego na jednym z kierunków: pedagogika, pedagogika specjalna, politologia, polityka<br />

społeczna, psychologia, socjologia, nauki o rodzinie (art. 116 ust. 1, pkt 1-3 ustawy o pomocy społecznej)<br />

GOPS na stanowisku pracownika socjalnego zatrudnia 4 osoby:<br />

1. p. Kamilę Kuczyńską, która posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła<br />

studia na kierunku pedagogika o specjalności praca socjalna i resocjalizacja (2005);<br />

2. p. Bernadetę Konieczną, która posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła<br />

wyższe studia zawodowe na kierunku pedagogika o specjalności praca socjalna (2010)<br />

oraz studia magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności pedagogika<br />

resocjalizacyjna (2012);<br />

3. p. Katarzynę Cieśla, która ukończyła wyższe studia zawodowe na kierunku<br />

2


pedagogika w zakresie pracy socjalnej (2011);<br />

4. p. Krzysztofa Piotrowskiego, który ukończył wyższe studia magisterskie na kierunku<br />

pedagogika w zakresie pracy socjalnej (2010). [por. zał.4]<br />

Na stanowisku specjalisty pracy socjalnej wymagane jest posiadanie wykształcenia wyższego według odrębnych<br />

przepisów lub posiadania dyplomu pracownika socjalnego i specjalizacji I stopnia w zawodzie pracownik<br />

socjalny oraz trzyletni staż pracy (załącznik nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r.<br />

w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 50, poz. 398 ze zm.) tabela IV H<br />

pkt. III Jednostki organizacyjne pomocy społecznej oraz centra integracji społecznej, stanowiska pomocnicze<br />

i obsługi, poz. 14)<br />

W Ośrodku na stanowisku specjalisty pracy socjalnej zatrudnione są 4 osoby:<br />

1. p. Anna Przybyłek – posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła<br />

Policealne Studium Zawodowe w Poznaniu w zawodzie pracownik socjalny (1992),<br />

studia na kierunku pedagogika o specjalności praca socjalna (2006) oraz posiada ponad<br />

trzyletni staż pracy.<br />

2. p. Iwona Popiel – posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła Szkołę<br />

Policealną Służb Społecznych w Poznaniu w zawodzie pracownik socjalny (1996),<br />

wyższe studia zawodowe na kierunku pedagogika o specjalności praca socjalna (2004),<br />

studia magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności poradnictwo pedagogiczne<br />

(2006) oraz posiada ponad trzyletni staż pracy. Na podstawie Zarządzenia Nr 58/12<br />

Wójta Gminy Kościan z dnia 27.09.2012 r. upoważniona jest m.in. do wydawania<br />

decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej<br />

należących do właściwości gminy w czasie usprawiedliwionej nieobecności Kierownika<br />

Ośrodka;<br />

3. p. Agnieszka Szukalska – posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła<br />

Szkołę Policealną Służb Społecznych w Poznaniu w zawodzie pracownik socjalny<br />

(1996), studia na kierunku pedagogika o specjalności pedagogika pracy socjalnej (2000)<br />

oraz ponad trzyletni staż pracy.<br />

4. p. Agnieszka Hojan – posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła wyższe<br />

studia zawodowe na kierunku pedagogika społeczna o specjalności praca socjalna<br />

(2003), studia magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności poradnictwo<br />

pedagogiczne (2006) oraz posiada ponad trzyletni staż pracy. [por. zał.4]<br />

Na stanowisku opiekuna w ośrodku pomocy społecznej wymagane jest posiadanie wykształcenia podstawowego<br />

lub średniego o profilu ogólnym lub zawodowym umożliwiającym wykonywanie zadań na stanowisku,<br />

a w odniesieniu do stanowisk urzędniczych i kierowniczych stanowisk urzędniczych stosownie do opisu<br />

stanowiska (załącznik nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie<br />

wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 50, poz. 398 ze zm.) tabela IV H pkt. III<br />

Jednostki organizacyjne pomocy społecznej oraz centra integracji społecznej, stanowiska pomocnicze i obsługi,<br />

poz. 30)<br />

Na stanowisku opiekuna w ośrodku pomocy społecznej zatrudniona jest p. Agnieszka Sikora –<br />

Kaźmierowska, która posiada wykształcenie podstawowe. Ukończyła Szkołę Podstawową<br />

w Starym Luboszu (1991) oraz kurs opiekuna osoby zależnej (2009). [por. zał.4]<br />

Ośrodek pomocy społecznej zatrudnia pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy<br />

w stosunku jeden pracownik socjalny na 2 tys. mieszkańców, nie mniej jednak niż trzech pracowników. (art. 110<br />

ust. 11 ustawy o pomocy społecznej).<br />

Zgodnie z przedstawionym zaświadczeniem Wójta Gminy Kościan z dnia 10.04.2013 r. liczba<br />

mieszkańców zamieszkujących na terenie Gminy Kościan wg. stanu na dzień 31.12.2012 r.<br />

wynosiła 15826 osób. Z relacji liczby pracowników socjalnych zatrudnionych w Ośrodku<br />

3


(tj. 8 osób) wynika, iż na każdego pracownika socjalnego zatrudnionego w GOPS przypada<br />

ponad 1978 osób zamieszkujących teren Gminy Kościan. [zał.5]<br />

POMOC SPOŁECZNA<br />

Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności,<br />

bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony ofiar<br />

handlu ludźmi, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo –<br />

wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, braku<br />

umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej całodobowe placówki opiekuńczo – wychowawcze,<br />

trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę<br />

uzupełniającą, trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii,<br />

zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski żywiołowej lub ekologicznej (art. 7 pkt 1-15 ustawy o pomocy<br />

społecznej)<br />

Świadczeniami z pomocy społecznej są:<br />

1. świadczenia pieniężne: zasiłek stały, zasiłek okresowy, zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy, zasiłek i pożyczka<br />

na ekonomiczne usamodzielnienie, pomoc dla rodzin zastępczych, pomoc na usamodzielnienie oraz na<br />

kontynuowanie nauki, świadczenie pieniężne na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka<br />

polskiego dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą,<br />

wynagrodzenie należne opiekunowi z tytułu sprawowania opieki przyznane przez sąd;<br />

2. świadczenia niepieniężne: praca socjalna, bilet kredytowany, składki na ubezpieczenie zdrowotne, składki na<br />

ubezpieczenie społeczne, pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie, sprawienie pogrzebu,<br />

poradnictwo specjalistyczne, interwencja kryzysowa, schronienie, posiłek, niezbędne ubranie, usługi opiekuńcze<br />

w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy, specjalistyczne usługi opiekuńcze<br />

w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia, mieszkanie chronione, pobyt i usługi w domu pomocy społecznej,<br />

pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym, pomoc w uzyskaniu<br />

zatrudnienia, pomoc na zagospodarowanie – w formie rzeczowej dla osób usamodzielnianych. (art. 36 pkt 1 lit. a-h<br />

oraz pkt 2 lit. a-r ustawy)<br />

Rodzinny wywiad środowiskowy przeprowadza się w celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej<br />

i majątkowej osób i rodzin (…). W przypadku ubiegania się o przyznanie świadczenia z pomocy społecznej po<br />

raz kolejny, a także gdy nastąpiła zmiana danych zawartych w wywiadzie, sporządza się aktualizację wywiadu.<br />

W przypadku osób korzystających ze stałych form pomocy aktualizację sporządza się nie rzadziej niż co<br />

6 miesięcy, mimo braku zmiany danych. (art. 107 ust. 1 i 4 ustawy o pomocy społecznej)<br />

W trakcie kontroli analizie poddano dokumentację 45 losowo wybranych klientów<br />

Ośrodka (tj. 65 spraw), korzystających w badanym okresie z różnych form pomocy.<br />

Przeanalizowano sposób i zasadność przyznawania przez GOPS pomocy w formie m.in.:<br />

zasiłków stałych, zasiłków okresowych, zasiłków celowych, specjalnych zasiłków celowych,<br />

usług opiekuńczych, dożywiania, skierowania do domu pomocy społecznej oraz ustalenia<br />

odpłatności za pobyt mieszkańca w DPS, schronienia i pogrzebu.<br />

W badanym materiale stwierdzono:<br />

1. Decyzja nr GOPS.PS.4011.9.2013.AP z dnia 17.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

2. Decyzja nr GOPS.PS.4011.13.2013.AS z dnia 20.02.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

Ponadto: brak przywołania aktualnego w dniu wydania decyzji adresu publikacyjnego<br />

aktu prawnego, tj. ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182).<br />

4


3. Decyzja nr GOPS.PS.4011.26.2013.AS z dnia 18.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 5 u.o.p.s. - błędne przywołany artykuł ustawy, który dot. zasiłku<br />

celowego a nie okresowego. Prawidłowo należało przywołać 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s.<br />

− art. 39 ust. 1 i 2 u.o.p.s. - błędne przywołany artykuł ustawy, który dot. zasiłku<br />

celowego a nie okresowego. Prawidłowo należało przywołać art. 38 u.o.p.s. wraz<br />

z doprecyzowaniem,<br />

− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

4. Decyzja nr GOPS.PS.4011.17.2013.AS z dnia 5.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. –brak przywołania przepisu.<br />

5. Decyzja nr GOPS.PS.4011.23.2012.AP z dnia 19.03.2012 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego z powodu potrzeby ochrony macierzyństwa:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. –brak przywołania przepisu.<br />

6. Decyzja nr GOPS.PS.4021.24.2012.AP z dnia 1.08.2012 r. w sprawie przyznania<br />

świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole:<br />

− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

7. Decyzja nr GOPS.PS.4011.2.2013.IP z dnia 16.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. –brak przywołania przepisu.<br />

8. Decyzja nr GOPS.PS.4011.23.2013.IP z dnia 25.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

9. Decyzja nr GOPS.PS.4011.6.2013.KP z dnia 17.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

10. Decyzja nr GOPS.PS.4011.69.2012.KP z dnia 17.12.2012 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

11. Decyzja nr GOPS.PS.4011.118.2012.IP z dnia 14.11.2012 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

12. Decyzja nr GOPS.PS.4012.43.2012.IP z dnia 14.11.2012 r. w sprawie przyznania<br />

pomocy w formie zasiłku celowego – sprawienie pogrzebu:<br />

− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

13. Decyzja nr GOPS.PS.4024.25.2012.IP z dnia 14.11.2012 r. w sprawie przyznania<br />

pomocy w postaci uregulowania należności za sprawienie pogrzebu:<br />

5


− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

14. Decyzja nr GOPS.PS.4037.2.2013.AS z dnia 21.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />

świadczenia w formie schronienia:<br />

− art. 48 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 108 Kpa – brak doprecyzowania przepisu o § 1.<br />

15. Decyzja nr GOPS.PS.4037.1.2013.AS z dnia 3.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />

świadczenia w formie schronienia:<br />

− art. 48 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 108 Kpa – brak doprecyzowania przepisu o § 1.<br />

16. Decyzja nr GOPS.PS.4021.29.2012.AP z dnia 3.08.2012 r. w sprawie przyznania<br />

świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole:<br />

− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

17. Decyzja nr GOPS.PS.4021.9.2012.IP z dnia 23.07.2012 r. w sprawie przyznania<br />

świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole/przedszkolu:<br />

− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

18. Decyzja nr GOPS.PS.4021.25.2012.AS z dnia 1.10.2012 r. w sprawie przyznania<br />

świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole/przedszkolu:<br />

− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

19. Decyzja nr GOPS.PS.4017.6.2012.AP z dnia 2.02.2012 r. w sprawie przyznania<br />

świadczenia pieniężnego na zakup artykułów spożywczych:<br />

− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 39 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

20. Decyzja nr GOPS.PS.4017.5.2012.AP z dnia 12.01.2012 r. w sprawie przyznania<br />

świadczenia pieniężnego na zakup artykułów spożywczych:<br />

− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 39 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

21. Decyzja nr GOPS.PS.4017.5.2013.KC z dnia 8.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku celowego w postaci świadczenia pieniężnego na zakup żywności:<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

6


22. Decyzja nr GOPS.PS.4011.9.2013.KC z dnia 8.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

23. Decyzja nr GOPS.PS.4017.16.2013.IP z dnia 21.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku celowego w postaci świadczenia pieniężnego na zakup żywności:<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

24. Decyzja nr GOPS.PS.4021.2.2013.IP z dnia 21.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole/przedszkolu:<br />

− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

25. Decyzja nr GOPS.PS.4013.5.2013.IP z dnia 28.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

pomocy w formie zasiłku: specjalny zasiłek celowy na pokrycie części lub całości<br />

kosztów leków i leczenia:<br />

− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

26. Decyzja nr GOPS.PS.4013.25.2012.IP z dnia 19.10.2012 r. w sprawie przyznania<br />

pomocy w formie zasiłku: specjalny zasiłek celowy na zakup opału:<br />

− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

27. Decyzja nr GOPS.PS.4011.32.2013.AH z dnia 18.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

28. Decyzja nr GOPS.PS.4012.2.2013.AH z dnia 18.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

pomocy w formie zasiłku: zasiłek celowy na bieżące wydatki mieszkaniowe:<br />

− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

29. Decyzja nr GOPS.PS.4021.1.2013.AH z dnia 18.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole/przedszkolu:<br />

− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

30. Decyzja nr GOPS.PS.4017.12.2013.AH z dnia 18.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku celowego w postaci świadczenia pieniężnego na zakup żywności:<br />

− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

31. Decyzja nr GOPS.PS.4012.9.2012.KP z dnia 17.12.2012 r. w sprawie przyznania<br />

pomocy w formie zasiłku: zasiłek celowy na zakup opału:<br />

− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

32. Decyzja nr GOPS.PS.4012.5.2013.IP z dnia 21.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

pomocy w formie zasiłku: zasiłek celowy na zaspokojenie podstawowych potrzeb:<br />

− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

7


33. Decyzja zmieniająca (dot. zasiłku stałego) Nr GOPS.PS.4010.13.2012.AS z dnia<br />

15.10.2012 r. w części dotyczącej wysokości świadczenia:<br />

− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

34. Decyzja zmieniająca (dot. zasiłku stałego) Nr GOPS.PS.4010.15.2012.AS z dnia<br />

15.10.2012 r. w części dotyczącej wysokości świadczenia:<br />

− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

35. Decyzja Nr GOPS.PS.4010.21.2012.AS z dnia 21.12.2012 r. przyznająca świadczenie<br />

w formie zasiłku stałego:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 20 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

36. Decyzja Nr GOPS.PS.4010.15.2012.AP z dnia 15.10.2012 r. przyznająca świadczenie<br />

w formie zasiłku stałego:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 20 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

37. Decyzja Nr GOPS.PS.4010.2.2013.IP z dnia 31.01.2013 r. przyznająca świadczenie<br />

w formie zasiłku stałego:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 20 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

38. Decyzja zmieniająca (dot. zasiłku stałego) Nr GOPS.PS.4010.9.2012.AP z dnia<br />

15.10.2012 r. w części dotyczącej wysokości świadczenia:<br />

− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

39. Decyzja Nr GOPS.PS.4010.19.2012.AP z dnia 13.12.2012 r. przyznająca świadczenie<br />

w formie zasiłku stałego:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 20 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

40. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.25.2012.IP z dnia 24.07.2012 r. przyznająca świadczenie<br />

w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />

powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />

− brak określenia formy wypłaty i terminu.<br />

Ponadto: wywiad środowiskowy przeprowadzono na kwestionariuszu cz. I, a powinien<br />

być przeprowadzony na kwestionariuszu cz. VII.<br />

41. Decyzja Nr GOPS.PS.4014.1.2012.KP z dnia 22.02.2012 r. przyznająca świadczenie<br />

w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />

powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />

− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

Wywiad środowiskowy przeprowadzono na kwestionariuszu cz. I, a powinien być<br />

przeprowadzony na kwestionariuszu cz. X. Ponadto stwierdzono brak zawiadomienia<br />

strony o wszczęciu postępowania administracyjnego oraz informacji o prawie klienta do<br />

zapoznania się z aktami. W dokumentacji sprawy brak także udokumentowania<br />

zdarzenia z szacunkiem poniesionych strat.<br />

42. Decyzja Nr GOPS.PS.4014.4.2012.KP z dnia 26.03.2012 r. przyznająca świadczenie<br />

w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />

powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />

− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

8


43. Decyzja Nr GOPS.PS.4014.10.2012.KP z dnia 12.04.2012 r. przyznająca świadczenie<br />

w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />

powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />

− brak określenia formy i terminu wypłaty świadczenia.<br />

44. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.23.2012.IP z dnia 20.07.2012 r. przyznająca świadczenie<br />

w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />

powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />

− brak określenia formy i terminu wypłaty świadczenia.<br />

Ponadto: wywiad środowiskowy przeprowadzono na kwestionariuszu cz. I, a powinien<br />

być przeprowadzony na kwestionariuszu cz. VII.<br />

45. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.22.2012.IP z dnia 20.07.2012 r. przyznająca świadczenie<br />

w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />

powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />

− brak określenia formy i terminu wypłaty świadczenia.<br />

Ponadto: wywiad środowiskowy przeprowadzono na kwestionariuszu cz. I, a powinien<br />

być przeprowadzony na kwestionariuszu cz. X.<br />

46. Decyzja Nr GOPS.PS.4022.2.2012.AP z dnia 27.02.2012 r. kierująca klienta X do<br />

Domu Pomocy Społecznej dla osób niepełnosprawnych fizycznie:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

47. Decyzja Nr GOPS.PS.4022.2.2012.AP.I z dnia 15.03.2012 r. uchylająca z dniem<br />

13.03.2012 r. decyzję GOPS .PS.4022.2.2012.AP kierującą klienta X do Domu<br />

Pomocy Społecznej dla osób niepełnosprawnych fizycznie:<br />

− brak wyartykułowanej zgody klienta na uchylenie decyzji kierującej.<br />

48. Decyzja Nr GOPS.PS.4022.3.2012.AP z dnia 8.03.2012 r. kierująca klienta X do<br />

Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

Ponadto: data wydania decyzji sugeruje, że w przed uchyleniem poprzedniej decyzji<br />

w obiegu prawnym znajdowały się 2 decyzje kierujące klienta do dwóch różnych typów<br />

domów pomocy społecznej.<br />

49. Decyzja Nr GOPS.PS.4023.2.2012.AP z dnia 22.03.2012 r. ustalająca odpłatność<br />

za pobyt klienta X w DPS dla osób przewlekle somatycznie chorych:<br />

− art. 62 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak doprecyzowania przepisu,<br />

− art. 103 ust. 2 u.o.p.s. – niezasadne przywołanie przepisu w przypadku<br />

opisywanego klienta,<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />

− niezasadne przywołanie rozporządzenia w sprawie zweryfikowanych kryteriów<br />

dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.<br />

Ponadto: nie przeprowadzono wywiadu alimentacyjnego u drugiej córki klienta.<br />

50. Decyzja Nr GOPS.PS.4023.4.2012.AP z dnia 31.05.2012 r. zmieniająca decyzję nr<br />

GOPS 4023.2.2012.AP w sprawie odpłatności za pobyt klienta X w DPS dla osób<br />

przewlekle somatycznie chorych:<br />

− art. 62 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak doprecyzowania przepisu,<br />

9


− art. 103 ust. 2 u.o.p.s. – niezasadne przywołanie przepisu w przypadku<br />

opisywanego klienta,<br />

− art. 106 ust. 5 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />

− niezasadne przywołanie rozporządzenia w sprawie zweryfikowanych kryteriów<br />

dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.<br />

51. Decyzja Nr GOPS 8131/8/2011 z dnia 05.08.2011 r. kierująca klienta Y do Domu<br />

Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

52. Decyzja Nr GOPS.PS.4022.1.2012.AP z dnia 09.02.2012 r. kierująca klienta Y do<br />

Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych:<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />

Ponadto: poprzez wydanie ww. decyzji do obiegu prawnego wprowadzono 2 decyzje<br />

kierujące klienta do DPS.<br />

53. Decyzja Nr GOPS.PS.4022.1.2012.AP z dnia 14.03.2012 r. uchylająca z dniem<br />

22.02.2012 r. decyzję GOPS .PS.4022.1.2012.AP z dnia 9.02.2012 r. kierującą klienta<br />

Y do Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych ze względu<br />

na umieszczenie w innym DPS:<br />

− przytoczono art. 155 Kpa, przywołano atrybuty decyzji pierwotnej oraz<br />

wyjaśniono dlaczego uchylono decyzję (ze względu na skierowanie klienta do<br />

DPS dla osób przewlekle psychicznie chorych a umieszczenie w DPS<br />

w Mościszkach, przeznaczonym również dla osób przewlekle psychicznie<br />

chorych).<br />

Do ww. działania GOPS jako organ I instancji nie był uprawniony. Uchylana<br />

decyzja została dotknięta wadą określoną w art. 156 §1 pkt 3 Kpa, zatem<br />

wycofanie jej z obiegu prawnego możliwe było tylko za pośrednictwem SKO.<br />

54. Decyzja Nr GOPS.PS.4023.1.2012.AP z dnia 29.02.2012 r. ustalająca odpłatność za<br />

pobyt klienta Y w DPS dla osób przewlekle psychicznie chorych w Mościszkach:<br />

− art. 62 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak doprecyzowania przepisu,<br />

− art. 103 ust. 2 u.o.p.s. – niezasadne przywołanie przepisu w przypadku<br />

opisywanego klienta,<br />

− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />

− niezasadne przywołanie rozporządzenia w sprawie zweryfikowanych kryteriów<br />

dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.<br />

55. Sprawa z wniosku o wypłatę wynagrodzenia z tytułu sprawowania opieki nad<br />

całkowicie ubezwłasnowolnioną podopieczną, zgodnie z postanowieniem Sądu<br />

Rejonowego w Kościanie Wydziału III Rodzinnego i Nieletnich Sygn. akt. (…)<br />

w sprawie przyznania opiekunowi prawnemu wynagrodzenia:<br />

− brak informacji skierowanej do wnioskodawcy przez GOPS dot. formy płatności,<br />

terminów i miejsca wypłaty.<br />

56. Decyzja Nr GOPS.PS.4020.2.2013.AP z dnia 2.01.2013 r. przyznająca pomoc<br />

w formie usług opiekuńczych:<br />

− § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie<br />

zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych<br />

10


z pomocy społecznej (Dz. U z 2012 r., poz. 823) – brak przywołania. Niezasadnie<br />

przywołano § 3 nieaktualnego w dniu wydawania decyzji ww. rozporządzenia<br />

obowiązującego do 30.09.2012 r. (Dz. U. z 2009 r., Nr 127, poz. 1055).<br />

Ponadto: w dokumentacji brak upoważnienia klientki dla opiekunki do odbioru<br />

przeznaczonych dla podopiecznej dokumentów z GOPS.<br />

57. Decyzja Nr GOPS.PS.4020.2.2013.KP z dnia 2.01.2013 r. przyznająca pomoc<br />

w formie usług opiekuńczych:<br />

− brak doprecyzowania, że usługi będą świadczone „w miejscu zamieszkania”.<br />

58. Decyzja Nr GOPS.PS.4013.1.2013.KP z dnia 3.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />

specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału:<br />

− art. 108 § 1 Kpa – niezasadne zastosowanie (realizację świadczenia zaplanowano<br />

po 27 dniach od daty wydania decyzji i doręczenia decyzji stronie).<br />

59. Decyzja Nr GOPS.PS.4013.16.2012.AP z dnia 15.10.2012 r. w sprawie przyznania<br />

specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału, leczenie:<br />

− art. 108 § 1 Kpa – niezasadne zastosowanie (realizację świadczenia zaplanowano<br />

po 15 dniach od daty wydania decyzji i doręczenia decyzji stronie).<br />

60. Decyzja Nr GOPS.PS.4013.1.2013.AP z dnia 07.02.2013 r. w sprawie przyznania<br />

specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie części lub całości<br />

kosztów leków i leczenia:<br />

− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

61. Decyzja Nr GOPS.PS.4013.6.2012.KP z dnia 12.12.2012 r. w sprawie przyznania<br />

specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału:<br />

− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

W dokumentacji sprawy brak udokumentowania dochodu klienta, brak decyzji<br />

organu rentowego w sprawie przyznania i wysokości renty rodzinnej oraz<br />

ewentualnych obciążeń komorniczych.<br />

62. Decyzja Nr GOPS.PS.4013.1.2013.IP z dnia 21.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />

specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału i leków:<br />

− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

63. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.3.2013.KC z dnia 8.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku celowego na dofinansowanie wydatków mieszkaniowych:<br />

− art. 108 § 1 Kpa – niezasadne zastosowanie (realizację świadczenia zaplanowano<br />

po ponad 30 dniach od daty wydania decyzji i doręczenia decyzji stronie).<br />

64. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.3.2012.AP z dnia 9.03.2012 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku celowego na dofinansowanie zakupu opału i leków:<br />

− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

65. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.4.2013.AS z dnia 21.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />

zasiłku celowego na dofinansowanie zakupu opału i opłaty mieszkaniowe:<br />

− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />

11


Wszystkie kontrolowane decyzje posiadały wskazanie strony postępowania, podstawę prawną,<br />

uzasadnienie oraz pouczenie o trybie wniesienia odwołania.<br />

W badanym materiale nie stwierdzono przypadków niezasadnego przyznania pomocy oraz<br />

nieprawidłowości w naliczaniu świadczeń pieniężnych.<br />

We wszystkich badanych sprawach, za wyjątkiem 1 umożliwiono stronom czynny udział<br />

w postępowaniu a skorzystanie przez stronę z jej uprawnień wynikających z art. 10 § 1 ustawy<br />

Kodeks postępowania administracyjnego został udokumentowany.<br />

Szczegółowy wykaz spraw poddanych kontroli oraz stwierdzonych nieprawidłowości<br />

w poszczególnych sprawach zawarto w załączniku nr 6 do niniejszego protokołu<br />

przedstawionym Kierownikowi GOPS w trakcie kontroli. [zał.6]<br />

W piśmie z dnia 25.04.2013 r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie<br />

w odniesieniu do stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości wyjaśniła: „Po<br />

przeprowadzonej kontroli (…) Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie<br />

zorganizował naradę wszystkich pracowników socjalnych, na której przeanalizowano wszystkie<br />

sprawy poddane kontroli, w wyniku czego podjęto następujące uzgodnienia: 1). W szablonach<br />

wszystkich decyzji uzupełniono w podstawach prawnych brakujące artykuły, ustępy i punkty<br />

oraz zobowiązano pracowników do prawidłowego ich stosowania (adekwatnie do sytuacji<br />

danej rodziny). Zobowiązano pracowników do zasadnego stosowania art. 108 § 1 Kpa.<br />

W szablonach decyzji przyznających zasiłek stały wraz ze składką zdrowotną w podstawie<br />

prawnej uzupełniono art. 17 ust. 1 o pkt 20. W szablonach decyzji przyznających pomoc<br />

z programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” podstawę prawną poszerzono o przepisy<br />

ustawy o pomocy społecznej. W szablonach decyzji ustalających odpłatność za pobyt w DPS<br />

usunięto akt prawny dot. zweryfikowanych kryteriów dochodowych. Zobowiązano pracowników<br />

do określania we wszystkich decyzjach formy i terminu wypłaty świadczenia. Decyzje błędnie<br />

uchylone dot. skierowania do DPS zostaną wycofane z obiegu prawnego za pośrednictwem<br />

SKO. 2). Pouczono pracowników socjalnych i zobowiązano ich do stosowania prawidłowych<br />

druków wywiadów środowiskowych w przypadku zdarzenia losowego. 3). Pouczono<br />

pracowników o konieczności prawidłowego dokumentowania dochodu klientów. 4). Pouczono<br />

pracowników o konieczności każdorazowego zawiadomienia klienta o wszczęciu postępowania<br />

administracyjnego oraz o jego prawie do zapoznania się z aktami.” [zał.7]<br />

Na tym protokół zakończono.<br />

O przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu w książce kontroli pod numerem 1/2013<br />

Protokół zawiera 15 kolejno ponumerowanych stron.<br />

Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden przekazano<br />

Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie, jeden zaś pozostawiono<br />

w dokumentacji Wojewody <strong>Wielkopolski</strong>ego.<br />

Treść protokołu podlega udostępnianiu zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do<br />

informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) prócz informacji stanowiących dane osobowe<br />

w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r.,<br />

Nr 101, poz. 926 ze zm.).<br />

12


Zgodnie z §15 ust. 2 pkt. 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r.<br />

w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 543 ze zm.), poprzez<br />

zamieszczenie w protokole kontroli niżej wymienionych pouczeń zespół inspektorów informuje<br />

Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie – p. Bożenę Lewińską<br />

o przysługującym jej z mocy § 16 ust. 1 i 3 cyt. rozporządzenia prawie do:<br />

1) zgłoszenia na piśmie do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej WUW w Poznaniu w ciągu 7 dni<br />

od dnia otrzymania protokołu umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń w nim zawartych,<br />

2) odmowy podpisania protokołu kontroli z koniecznością złożenia w ciągu 7 dni od dnia jego<br />

otrzymania, wyjaśnień przyczyn tej odmowy.<br />

Data i podpis Kierownika GOPS:<br />

Kościan, 2 maja 2013 r.<br />

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej<br />

Bożena Lewińska<br />

Data i podpisy kontrolujących:<br />

Leszno, 29 kwietnia 2013 r.<br />

Starszy specjalista<br />

Anna Grabarska - Łyskawka<br />

Leszno, 29 kwietnia 2013 r.<br />

Starszy inspektor wojewódzki<br />

Alicja Dubert<br />

Integralną część protokołu stanowi 7 załączników:<br />

1. Uchwała w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Statut GOPS,<br />

Regulamin organizacyjny Ośrodka wraz ze zmianami oraz Uchwała dot. usług<br />

opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych.<br />

2. Powołanie p. Bożeny Lewińskiej na stanowisko Kierownika Ośrodka, upoważnienia dla<br />

Kierownika GOPS do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych<br />

sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy oraz do<br />

załatwiania spraw i wydawania decyzji dotyczących potwierdzania prawa do świadczeń<br />

opieki zdrowotnej.<br />

3. Upoważnienie Wojewody <strong>Wielkopolski</strong>ego Nr KN-II.0030.171.2013.1 z dnia 5.04.2013<br />

r. do przeprowadzenia kontroli kompleksowej w Gminnym Ośrodku Pomocy<br />

Społecznej w Kościanie.<br />

4. Wykaz pracowników Ośrodka realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej wraz<br />

z kwalifikacjami, upoważnienie p. Iwony Popiel do m.in. wydawania decyzji<br />

administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej<br />

13


należących do właściwości gminy w czasie usprawiedliwionej nieobecności Kierownika<br />

GOPS.<br />

5. Podział rejonów opiekuńczych dla pracowników socjalnych Ośrodka. Zaświadczenie<br />

Wójta Gminy Kościan z dnia 10.04.2013 r. dot. liczby mieszkańców zamieszkałych na<br />

terenie Gminy Kościan.<br />

6. Protokół oględzin dokumentacji klientów GOPS Kościan z dnia 19.04.2013 r.<br />

w zakresie zasadności przyznanych świadczeń i legalności wydanych decyzji.<br />

7. Informacja z dnia 25.04.2013 r. Kierownika Ośrodka dot. działań podjętych w wyniku<br />

stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości<br />

14


POTWIERDZENIE ODBIORU<br />

Protokołu kontroli<br />

PS-Le.431.2.3.2013.6<br />

Potwierdzam odbiór jednego egzemplarza<br />

protokołu kontroli kompleksowej przeprowadzonej<br />

w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Kościanie,<br />

zlokalizowanym pod adresem:<br />

ul. Młyńska 15, 64-000 Kościan<br />

na podstawie upoważnienia do kontroli KN-II.0030.171.2013.1<br />

z dnia 5.04.2013 r.<br />

Kościan, dnia 2 maja 2013 r.<br />

Kierownik<br />

Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej<br />

Bożena Lewińska<br />

/Podpis odbierającego/<br />

15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!