PROTOKÓŁ KONTROLI - Wielkopolski Urząd Wojewódzki
PROTOKÓŁ KONTROLI - Wielkopolski Urząd Wojewódzki
PROTOKÓŁ KONTROLI - Wielkopolski Urząd Wojewódzki
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
PS-Le.431.2.3.2013.6<br />
<strong>PROTOKÓŁ</strong> <strong>KONTROLI</strong><br />
kompleksowej przeprowadzonej w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Kościanie,<br />
zlokalizowanym pod adresem: ul. Młyńska 15, 64-000 Kościan (zwanym w dalszej części<br />
protokołu Ośrodkiem lub określanym skrótem GOPS).<br />
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kościanie powstał na podstawie Uchwały Nr X/55/90<br />
Gminnej Rady Narodowej w Kościanie. Ośrodek jest jednostką organizacyjną Gminy Kościan<br />
działającą w formie jednostki budżetowej.<br />
Obszarem działania Ośrodka jest teren Gminy Kościan.<br />
Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka sprawuje Wojewoda <strong>Wielkopolski</strong> i Wójt<br />
Gminy Kościan. [zał.1]<br />
Kierownictwo kontrolowanej jednostki:<br />
p. Bożena Lewińska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej<br />
w Kościanie powołana na stanowisko z dniem 1 sierpnia<br />
1990 r. na mocy pisma Wójta Gminy Kościan z dnia<br />
17.07.1990 r. Od dnia 1.05.2004 r. na podstawie<br />
upoważnienia Nr 8/04 Wójta Gminy Kościan<br />
upoważniona do wydawania decyzji administracyjnych<br />
w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy<br />
społecznej należących do właściwości gminy. Ponadto<br />
na mocy Zarządzenia Nr 11/09 Wójta Gminy Kościan<br />
z dnia 18.02.2009 r. upoważniona do załatwiania spraw<br />
i wydawania decyzji dotyczących potwierdzania prawa<br />
do świadczeń opieki zdrowotnej. [zał.2]<br />
Kontrolę, na podstawie upoważnienia Wojewody <strong>Wielkopolski</strong>ego nr KN-II.0030.171.2013.1<br />
z dnia 5 kwietnia 2013 r., przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej<br />
<strong>Wielkopolski</strong>ego Urzędu <strong>Wojewódzki</strong>ego w Poznaniu w składzie:<br />
• Anna Grabarska - Łyskawka– starszy specjalista, kierownik zespołu inspektorów,<br />
• Alicja Dubert – starszy inspektor wojewódzki,<br />
uczestniczący w czynnościach kontrolnych w dniach: 11, 12, 15 i 17 kwietnia 2013 r.<br />
Kontrolujący złożyli oświadczenie, o którym mowa w załączniku nr 2 do Zarządzenia<br />
Nr 385/09 Wojewody <strong>Wielkopolski</strong>ego z dnia 22 października 2009 r. w sprawie<br />
wprowadzania do stosowania w postępowaniach kontrolnych „Standardów kontroli”.<br />
Zakres kontroli obejmował zasadność przyznawania świadczeń, legalność wydawania decyzji<br />
oraz kwalifikacje kadry realizującej zadania pomocy społecznej określone w ustawie o pomocy<br />
społecznej (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 182) (zwanej dalej ustawą o pomocy społecznej lub<br />
określanej skrótem u.o.p.s.). Kontrolą objęto okres od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia kontroli.<br />
[zał.3]<br />
W trakcie kontroli ustalono, co następuje:<br />
Podstawę formalno – prawną działalności Ośrodka stanowią m.in.:<br />
1
• Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie uchwalony Uchwałą Nr<br />
XXVI/285/13 Rady Gminy Kościan z dnia 20.02.2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu<br />
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie;<br />
• Regulamin Organizacyjny Ośrodka wprowadzony Zarządzeniem Nr 1/2005 Kierownika<br />
GOPS w Kościanie z dnia 1.07.2005 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu<br />
Organizacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie wraz ze<br />
zmianami;<br />
• Uchwała Nr XXVII/2013/05 Rady Gminy Kościan z dnia 29.06.2005 r. w sprawie<br />
szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze<br />
i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków częściowego lub<br />
całkowitego zwalniania od opłat oraz trybu ich pobierania. [por. zał.1]<br />
KWALIFIKACJE KADRY<br />
Osoby kierujące jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej są obowiązane posiadać co najmniej 3-letni<br />
staż pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej. (art.122 ust.<br />
1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 182)<br />
Kierownik GOPS – p. Bożena Lewińska posiada wykształcenie wyższe magisterskie.<br />
Ukończyła Szkołę Policealną Pracowników Służb Społecznych w Poznaniu w zawodzie<br />
pracownik socjalny (1995), wyższe studia zawodowe na kierunku pedagogika społeczna<br />
o specjalności praca socjalna (2004), studia magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności<br />
poradnictwo pedagogiczne (2006) oraz posiada specjalizację z zakresu organizacji pomocy<br />
społecznej (1999) i ponad trzyletni staż pracy w pomocy społecznej. [zal.4]<br />
Głównym księgowym może być osoba, która spełnia jeden z poniższych warunków: ukończyła ekonomiczne<br />
jednolite studia magisterskie, ekonomiczne wyższe studia zawodowe, uzupełniające ekonomiczne studia<br />
magisterskie lub ekonomiczne studia podyplomowe i posiada co najmniej 3-letnią praktykę w księgowości lub<br />
ukończyła średnią, policealną lub pomaturalną szkołę ekonomiczną i posiada co najmniej 6-letnią praktykę<br />
w księgowości (art. 54 ust 2 pkt 5 lit. a i b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, tj. Dz. U.<br />
z 2009 r. Nr 157 poz. 1240 ze zm.)<br />
Główną księgową w GOPS jest p. Karolina Szłapka, która ukończyła Centrum Kształcenia<br />
Ustawicznego, Policealne Studium Zawodowe w Poznaniu w zawodzie technik ekonomista<br />
o specjalności rachunkowość i finanse (2003), ponadto wyższe studia zawodowe na kierunku<br />
politologia o specjalności administracja samorządowa (2005), studia magisterskie na kierunku<br />
politologia o specjalności administracja europejska (2007) oraz posiada ponad 6-letnią praktykę<br />
w księgowości. [por. zał.4]<br />
Pracownikiem socjalnym może być osoba, która spełnia co najmniej jeden z niżej wymienionych warunków:<br />
posiada dyplom ukończenia kolegium pracowników służb społecznych, ukończyła studia wyższe na kierunku<br />
praca socjalna, do dnia 31 grudnia 2013 ukończyła studia wyższe o specjalności przygotowującej do zawodu<br />
pracownika socjalnego na jednym z kierunków: pedagogika, pedagogika specjalna, politologia, polityka<br />
społeczna, psychologia, socjologia, nauki o rodzinie (art. 116 ust. 1, pkt 1-3 ustawy o pomocy społecznej)<br />
GOPS na stanowisku pracownika socjalnego zatrudnia 4 osoby:<br />
1. p. Kamilę Kuczyńską, która posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła<br />
studia na kierunku pedagogika o specjalności praca socjalna i resocjalizacja (2005);<br />
2. p. Bernadetę Konieczną, która posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła<br />
wyższe studia zawodowe na kierunku pedagogika o specjalności praca socjalna (2010)<br />
oraz studia magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności pedagogika<br />
resocjalizacyjna (2012);<br />
3. p. Katarzynę Cieśla, która ukończyła wyższe studia zawodowe na kierunku<br />
2
pedagogika w zakresie pracy socjalnej (2011);<br />
4. p. Krzysztofa Piotrowskiego, który ukończył wyższe studia magisterskie na kierunku<br />
pedagogika w zakresie pracy socjalnej (2010). [por. zał.4]<br />
Na stanowisku specjalisty pracy socjalnej wymagane jest posiadanie wykształcenia wyższego według odrębnych<br />
przepisów lub posiadania dyplomu pracownika socjalnego i specjalizacji I stopnia w zawodzie pracownik<br />
socjalny oraz trzyletni staż pracy (załącznik nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r.<br />
w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 50, poz. 398 ze zm.) tabela IV H<br />
pkt. III Jednostki organizacyjne pomocy społecznej oraz centra integracji społecznej, stanowiska pomocnicze<br />
i obsługi, poz. 14)<br />
W Ośrodku na stanowisku specjalisty pracy socjalnej zatrudnione są 4 osoby:<br />
1. p. Anna Przybyłek – posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła<br />
Policealne Studium Zawodowe w Poznaniu w zawodzie pracownik socjalny (1992),<br />
studia na kierunku pedagogika o specjalności praca socjalna (2006) oraz posiada ponad<br />
trzyletni staż pracy.<br />
2. p. Iwona Popiel – posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła Szkołę<br />
Policealną Służb Społecznych w Poznaniu w zawodzie pracownik socjalny (1996),<br />
wyższe studia zawodowe na kierunku pedagogika o specjalności praca socjalna (2004),<br />
studia magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności poradnictwo pedagogiczne<br />
(2006) oraz posiada ponad trzyletni staż pracy. Na podstawie Zarządzenia Nr 58/12<br />
Wójta Gminy Kościan z dnia 27.09.2012 r. upoważniona jest m.in. do wydawania<br />
decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej<br />
należących do właściwości gminy w czasie usprawiedliwionej nieobecności Kierownika<br />
Ośrodka;<br />
3. p. Agnieszka Szukalska – posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła<br />
Szkołę Policealną Służb Społecznych w Poznaniu w zawodzie pracownik socjalny<br />
(1996), studia na kierunku pedagogika o specjalności pedagogika pracy socjalnej (2000)<br />
oraz ponad trzyletni staż pracy.<br />
4. p. Agnieszka Hojan – posiada wykształcenie wyższe magisterskie. Ukończyła wyższe<br />
studia zawodowe na kierunku pedagogika społeczna o specjalności praca socjalna<br />
(2003), studia magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności poradnictwo<br />
pedagogiczne (2006) oraz posiada ponad trzyletni staż pracy. [por. zał.4]<br />
Na stanowisku opiekuna w ośrodku pomocy społecznej wymagane jest posiadanie wykształcenia podstawowego<br />
lub średniego o profilu ogólnym lub zawodowym umożliwiającym wykonywanie zadań na stanowisku,<br />
a w odniesieniu do stanowisk urzędniczych i kierowniczych stanowisk urzędniczych stosownie do opisu<br />
stanowiska (załącznik nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie<br />
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 50, poz. 398 ze zm.) tabela IV H pkt. III<br />
Jednostki organizacyjne pomocy społecznej oraz centra integracji społecznej, stanowiska pomocnicze i obsługi,<br />
poz. 30)<br />
Na stanowisku opiekuna w ośrodku pomocy społecznej zatrudniona jest p. Agnieszka Sikora –<br />
Kaźmierowska, która posiada wykształcenie podstawowe. Ukończyła Szkołę Podstawową<br />
w Starym Luboszu (1991) oraz kurs opiekuna osoby zależnej (2009). [por. zał.4]<br />
Ośrodek pomocy społecznej zatrudnia pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy<br />
w stosunku jeden pracownik socjalny na 2 tys. mieszkańców, nie mniej jednak niż trzech pracowników. (art. 110<br />
ust. 11 ustawy o pomocy społecznej).<br />
Zgodnie z przedstawionym zaświadczeniem Wójta Gminy Kościan z dnia 10.04.2013 r. liczba<br />
mieszkańców zamieszkujących na terenie Gminy Kościan wg. stanu na dzień 31.12.2012 r.<br />
wynosiła 15826 osób. Z relacji liczby pracowników socjalnych zatrudnionych w Ośrodku<br />
3
(tj. 8 osób) wynika, iż na każdego pracownika socjalnego zatrudnionego w GOPS przypada<br />
ponad 1978 osób zamieszkujących teren Gminy Kościan. [zał.5]<br />
POMOC SPOŁECZNA<br />
Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności,<br />
bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony ofiar<br />
handlu ludźmi, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo –<br />
wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, braku<br />
umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej całodobowe placówki opiekuńczo – wychowawcze,<br />
trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę<br />
uzupełniającą, trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii,<br />
zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski żywiołowej lub ekologicznej (art. 7 pkt 1-15 ustawy o pomocy<br />
społecznej)<br />
Świadczeniami z pomocy społecznej są:<br />
1. świadczenia pieniężne: zasiłek stały, zasiłek okresowy, zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy, zasiłek i pożyczka<br />
na ekonomiczne usamodzielnienie, pomoc dla rodzin zastępczych, pomoc na usamodzielnienie oraz na<br />
kontynuowanie nauki, świadczenie pieniężne na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka<br />
polskiego dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą,<br />
wynagrodzenie należne opiekunowi z tytułu sprawowania opieki przyznane przez sąd;<br />
2. świadczenia niepieniężne: praca socjalna, bilet kredytowany, składki na ubezpieczenie zdrowotne, składki na<br />
ubezpieczenie społeczne, pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie, sprawienie pogrzebu,<br />
poradnictwo specjalistyczne, interwencja kryzysowa, schronienie, posiłek, niezbędne ubranie, usługi opiekuńcze<br />
w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy, specjalistyczne usługi opiekuńcze<br />
w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia, mieszkanie chronione, pobyt i usługi w domu pomocy społecznej,<br />
pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym, pomoc w uzyskaniu<br />
zatrudnienia, pomoc na zagospodarowanie – w formie rzeczowej dla osób usamodzielnianych. (art. 36 pkt 1 lit. a-h<br />
oraz pkt 2 lit. a-r ustawy)<br />
Rodzinny wywiad środowiskowy przeprowadza się w celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej<br />
i majątkowej osób i rodzin (…). W przypadku ubiegania się o przyznanie świadczenia z pomocy społecznej po<br />
raz kolejny, a także gdy nastąpiła zmiana danych zawartych w wywiadzie, sporządza się aktualizację wywiadu.<br />
W przypadku osób korzystających ze stałych form pomocy aktualizację sporządza się nie rzadziej niż co<br />
6 miesięcy, mimo braku zmiany danych. (art. 107 ust. 1 i 4 ustawy o pomocy społecznej)<br />
W trakcie kontroli analizie poddano dokumentację 45 losowo wybranych klientów<br />
Ośrodka (tj. 65 spraw), korzystających w badanym okresie z różnych form pomocy.<br />
Przeanalizowano sposób i zasadność przyznawania przez GOPS pomocy w formie m.in.:<br />
zasiłków stałych, zasiłków okresowych, zasiłków celowych, specjalnych zasiłków celowych,<br />
usług opiekuńczych, dożywiania, skierowania do domu pomocy społecznej oraz ustalenia<br />
odpłatności za pobyt mieszkańca w DPS, schronienia i pogrzebu.<br />
W badanym materiale stwierdzono:<br />
1. Decyzja nr GOPS.PS.4011.9.2013.AP z dnia 17.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
2. Decyzja nr GOPS.PS.4011.13.2013.AS z dnia 20.02.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
Ponadto: brak przywołania aktualnego w dniu wydania decyzji adresu publikacyjnego<br />
aktu prawnego, tj. ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182).<br />
4
3. Decyzja nr GOPS.PS.4011.26.2013.AS z dnia 18.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 5 u.o.p.s. - błędne przywołany artykuł ustawy, który dot. zasiłku<br />
celowego a nie okresowego. Prawidłowo należało przywołać 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s.<br />
− art. 39 ust. 1 i 2 u.o.p.s. - błędne przywołany artykuł ustawy, który dot. zasiłku<br />
celowego a nie okresowego. Prawidłowo należało przywołać art. 38 u.o.p.s. wraz<br />
z doprecyzowaniem,<br />
− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
4. Decyzja nr GOPS.PS.4011.17.2013.AS z dnia 5.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. –brak przywołania przepisu.<br />
5. Decyzja nr GOPS.PS.4011.23.2012.AP z dnia 19.03.2012 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego z powodu potrzeby ochrony macierzyństwa:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. –brak przywołania przepisu.<br />
6. Decyzja nr GOPS.PS.4021.24.2012.AP z dnia 1.08.2012 r. w sprawie przyznania<br />
świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole:<br />
− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
7. Decyzja nr GOPS.PS.4011.2.2013.IP z dnia 16.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. –brak przywołania przepisu.<br />
8. Decyzja nr GOPS.PS.4011.23.2013.IP z dnia 25.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
9. Decyzja nr GOPS.PS.4011.6.2013.KP z dnia 17.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
10. Decyzja nr GOPS.PS.4011.69.2012.KP z dnia 17.12.2012 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
11. Decyzja nr GOPS.PS.4011.118.2012.IP z dnia 14.11.2012 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
12. Decyzja nr GOPS.PS.4012.43.2012.IP z dnia 14.11.2012 r. w sprawie przyznania<br />
pomocy w formie zasiłku celowego – sprawienie pogrzebu:<br />
− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
13. Decyzja nr GOPS.PS.4024.25.2012.IP z dnia 14.11.2012 r. w sprawie przyznania<br />
pomocy w postaci uregulowania należności za sprawienie pogrzebu:<br />
5
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
14. Decyzja nr GOPS.PS.4037.2.2013.AS z dnia 21.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />
świadczenia w formie schronienia:<br />
− art. 48 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 108 Kpa – brak doprecyzowania przepisu o § 1.<br />
15. Decyzja nr GOPS.PS.4037.1.2013.AS z dnia 3.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />
świadczenia w formie schronienia:<br />
− art. 48 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 108 Kpa – brak doprecyzowania przepisu o § 1.<br />
16. Decyzja nr GOPS.PS.4021.29.2012.AP z dnia 3.08.2012 r. w sprawie przyznania<br />
świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole:<br />
− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
17. Decyzja nr GOPS.PS.4021.9.2012.IP z dnia 23.07.2012 r. w sprawie przyznania<br />
świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole/przedszkolu:<br />
− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
18. Decyzja nr GOPS.PS.4021.25.2012.AS z dnia 1.10.2012 r. w sprawie przyznania<br />
świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole/przedszkolu:<br />
− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
19. Decyzja nr GOPS.PS.4017.6.2012.AP z dnia 2.02.2012 r. w sprawie przyznania<br />
świadczenia pieniężnego na zakup artykułów spożywczych:<br />
− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 39 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
20. Decyzja nr GOPS.PS.4017.5.2012.AP z dnia 12.01.2012 r. w sprawie przyznania<br />
świadczenia pieniężnego na zakup artykułów spożywczych:<br />
− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 39 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
21. Decyzja nr GOPS.PS.4017.5.2013.KC z dnia 8.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku celowego w postaci świadczenia pieniężnego na zakup żywności:<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
6
22. Decyzja nr GOPS.PS.4011.9.2013.KC z dnia 8.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
23. Decyzja nr GOPS.PS.4017.16.2013.IP z dnia 21.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku celowego w postaci świadczenia pieniężnego na zakup żywności:<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
24. Decyzja nr GOPS.PS.4021.2.2013.IP z dnia 21.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole/przedszkolu:<br />
− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
25. Decyzja nr GOPS.PS.4013.5.2013.IP z dnia 28.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
pomocy w formie zasiłku: specjalny zasiłek celowy na pokrycie części lub całości<br />
kosztów leków i leczenia:<br />
− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
26. Decyzja nr GOPS.PS.4013.25.2012.IP z dnia 19.10.2012 r. w sprawie przyznania<br />
pomocy w formie zasiłku: specjalny zasiłek celowy na zakup opału:<br />
− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
27. Decyzja nr GOPS.PS.4011.32.2013.AH z dnia 18.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku okresowego z powodu bezrobocia:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
28. Decyzja nr GOPS.PS.4012.2.2013.AH z dnia 18.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
pomocy w formie zasiłku: zasiłek celowy na bieżące wydatki mieszkaniowe:<br />
− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
29. Decyzja nr GOPS.PS.4021.1.2013.AH z dnia 18.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
świadczenia w formie posiłków spożywanych w szkole/przedszkolu:<br />
− art. 7 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 8 u.o.p.s. wraz z doprecyzowaniem – brak przywołania przepisu,<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
30. Decyzja nr GOPS.PS.4017.12.2013.AH z dnia 18.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku celowego w postaci świadczenia pieniężnego na zakup żywności:<br />
− art. 18 ust. 1 pkt 6 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
31. Decyzja nr GOPS.PS.4012.9.2012.KP z dnia 17.12.2012 r. w sprawie przyznania<br />
pomocy w formie zasiłku: zasiłek celowy na zakup opału:<br />
− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
32. Decyzja nr GOPS.PS.4012.5.2013.IP z dnia 21.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
pomocy w formie zasiłku: zasiłek celowy na zaspokojenie podstawowych potrzeb:<br />
− art. 106 ust. 1 i 4 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
7
33. Decyzja zmieniająca (dot. zasiłku stałego) Nr GOPS.PS.4010.13.2012.AS z dnia<br />
15.10.2012 r. w części dotyczącej wysokości świadczenia:<br />
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
34. Decyzja zmieniająca (dot. zasiłku stałego) Nr GOPS.PS.4010.15.2012.AS z dnia<br />
15.10.2012 r. w części dotyczącej wysokości świadczenia:<br />
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
35. Decyzja Nr GOPS.PS.4010.21.2012.AS z dnia 21.12.2012 r. przyznająca świadczenie<br />
w formie zasiłku stałego:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 20 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
36. Decyzja Nr GOPS.PS.4010.15.2012.AP z dnia 15.10.2012 r. przyznająca świadczenie<br />
w formie zasiłku stałego:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 20 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
37. Decyzja Nr GOPS.PS.4010.2.2013.IP z dnia 31.01.2013 r. przyznająca świadczenie<br />
w formie zasiłku stałego:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 20 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
38. Decyzja zmieniająca (dot. zasiłku stałego) Nr GOPS.PS.4010.9.2012.AP z dnia<br />
15.10.2012 r. w części dotyczącej wysokości świadczenia:<br />
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
39. Decyzja Nr GOPS.PS.4010.19.2012.AP z dnia 13.12.2012 r. przyznająca świadczenie<br />
w formie zasiłku stałego:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 20 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
40. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.25.2012.IP z dnia 24.07.2012 r. przyznająca świadczenie<br />
w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />
powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />
− brak określenia formy wypłaty i terminu.<br />
Ponadto: wywiad środowiskowy przeprowadzono na kwestionariuszu cz. I, a powinien<br />
być przeprowadzony na kwestionariuszu cz. VII.<br />
41. Decyzja Nr GOPS.PS.4014.1.2012.KP z dnia 22.02.2012 r. przyznająca świadczenie<br />
w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />
powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
Wywiad środowiskowy przeprowadzono na kwestionariuszu cz. I, a powinien być<br />
przeprowadzony na kwestionariuszu cz. X. Ponadto stwierdzono brak zawiadomienia<br />
strony o wszczęciu postępowania administracyjnego oraz informacji o prawie klienta do<br />
zapoznania się z aktami. W dokumentacji sprawy brak także udokumentowania<br />
zdarzenia z szacunkiem poniesionych strat.<br />
42. Decyzja Nr GOPS.PS.4014.4.2012.KP z dnia 26.03.2012 r. przyznająca świadczenie<br />
w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />
powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
8
43. Decyzja Nr GOPS.PS.4014.10.2012.KP z dnia 12.04.2012 r. przyznająca świadczenie<br />
w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />
powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />
− brak określenia formy i terminu wypłaty świadczenia.<br />
44. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.23.2012.IP z dnia 20.07.2012 r. przyznająca świadczenie<br />
w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />
powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />
− brak określenia formy i terminu wypłaty świadczenia.<br />
Ponadto: wywiad środowiskowy przeprowadzono na kwestionariuszu cz. I, a powinien<br />
być przeprowadzony na kwestionariuszu cz. VII.<br />
45. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.22.2012.IP z dnia 20.07.2012 r. przyznająca świadczenie<br />
w formie bezzwrotnego zasiłku celowego na częściowe pokrycie wydatków<br />
powstałych w wyniku zdarzenia losowego:<br />
− brak określenia formy i terminu wypłaty świadczenia.<br />
Ponadto: wywiad środowiskowy przeprowadzono na kwestionariuszu cz. I, a powinien<br />
być przeprowadzony na kwestionariuszu cz. X.<br />
46. Decyzja Nr GOPS.PS.4022.2.2012.AP z dnia 27.02.2012 r. kierująca klienta X do<br />
Domu Pomocy Społecznej dla osób niepełnosprawnych fizycznie:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
47. Decyzja Nr GOPS.PS.4022.2.2012.AP.I z dnia 15.03.2012 r. uchylająca z dniem<br />
13.03.2012 r. decyzję GOPS .PS.4022.2.2012.AP kierującą klienta X do Domu<br />
Pomocy Społecznej dla osób niepełnosprawnych fizycznie:<br />
− brak wyartykułowanej zgody klienta na uchylenie decyzji kierującej.<br />
48. Decyzja Nr GOPS.PS.4022.3.2012.AP z dnia 8.03.2012 r. kierująca klienta X do<br />
Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
Ponadto: data wydania decyzji sugeruje, że w przed uchyleniem poprzedniej decyzji<br />
w obiegu prawnym znajdowały się 2 decyzje kierujące klienta do dwóch różnych typów<br />
domów pomocy społecznej.<br />
49. Decyzja Nr GOPS.PS.4023.2.2012.AP z dnia 22.03.2012 r. ustalająca odpłatność<br />
za pobyt klienta X w DPS dla osób przewlekle somatycznie chorych:<br />
− art. 62 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak doprecyzowania przepisu,<br />
− art. 103 ust. 2 u.o.p.s. – niezasadne przywołanie przepisu w przypadku<br />
opisywanego klienta,<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />
− niezasadne przywołanie rozporządzenia w sprawie zweryfikowanych kryteriów<br />
dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.<br />
Ponadto: nie przeprowadzono wywiadu alimentacyjnego u drugiej córki klienta.<br />
50. Decyzja Nr GOPS.PS.4023.4.2012.AP z dnia 31.05.2012 r. zmieniająca decyzję nr<br />
GOPS 4023.2.2012.AP w sprawie odpłatności za pobyt klienta X w DPS dla osób<br />
przewlekle somatycznie chorych:<br />
− art. 62 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak doprecyzowania przepisu,<br />
9
− art. 103 ust. 2 u.o.p.s. – niezasadne przywołanie przepisu w przypadku<br />
opisywanego klienta,<br />
− art. 106 ust. 5 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />
− niezasadne przywołanie rozporządzenia w sprawie zweryfikowanych kryteriów<br />
dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.<br />
51. Decyzja Nr GOPS 8131/8/2011 z dnia 05.08.2011 r. kierująca klienta Y do Domu<br />
Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
52. Decyzja Nr GOPS.PS.4022.1.2012.AP z dnia 09.02.2012 r. kierująca klienta Y do<br />
Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych:<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu.<br />
Ponadto: poprzez wydanie ww. decyzji do obiegu prawnego wprowadzono 2 decyzje<br />
kierujące klienta do DPS.<br />
53. Decyzja Nr GOPS.PS.4022.1.2012.AP z dnia 14.03.2012 r. uchylająca z dniem<br />
22.02.2012 r. decyzję GOPS .PS.4022.1.2012.AP z dnia 9.02.2012 r. kierującą klienta<br />
Y do Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych ze względu<br />
na umieszczenie w innym DPS:<br />
− przytoczono art. 155 Kpa, przywołano atrybuty decyzji pierwotnej oraz<br />
wyjaśniono dlaczego uchylono decyzję (ze względu na skierowanie klienta do<br />
DPS dla osób przewlekle psychicznie chorych a umieszczenie w DPS<br />
w Mościszkach, przeznaczonym również dla osób przewlekle psychicznie<br />
chorych).<br />
Do ww. działania GOPS jako organ I instancji nie był uprawniony. Uchylana<br />
decyzja została dotknięta wadą określoną w art. 156 §1 pkt 3 Kpa, zatem<br />
wycofanie jej z obiegu prawnego możliwe było tylko za pośrednictwem SKO.<br />
54. Decyzja Nr GOPS.PS.4023.1.2012.AP z dnia 29.02.2012 r. ustalająca odpłatność za<br />
pobyt klienta Y w DPS dla osób przewlekle psychicznie chorych w Mościszkach:<br />
− art. 62 ust. 1 i 2 u.o.p.s. – brak doprecyzowania przepisu,<br />
− art. 103 ust. 2 u.o.p.s. – niezasadne przywołanie przepisu w przypadku<br />
opisywanego klienta,<br />
− art. 17 ust. 1 pkt 16 u.o.p.s. – brak przywołania przepisu,<br />
− niezasadne przywołanie rozporządzenia w sprawie zweryfikowanych kryteriów<br />
dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.<br />
55. Sprawa z wniosku o wypłatę wynagrodzenia z tytułu sprawowania opieki nad<br />
całkowicie ubezwłasnowolnioną podopieczną, zgodnie z postanowieniem Sądu<br />
Rejonowego w Kościanie Wydziału III Rodzinnego i Nieletnich Sygn. akt. (…)<br />
w sprawie przyznania opiekunowi prawnemu wynagrodzenia:<br />
− brak informacji skierowanej do wnioskodawcy przez GOPS dot. formy płatności,<br />
terminów i miejsca wypłaty.<br />
56. Decyzja Nr GOPS.PS.4020.2.2013.AP z dnia 2.01.2013 r. przyznająca pomoc<br />
w formie usług opiekuńczych:<br />
− § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie<br />
zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych<br />
10
z pomocy społecznej (Dz. U z 2012 r., poz. 823) – brak przywołania. Niezasadnie<br />
przywołano § 3 nieaktualnego w dniu wydawania decyzji ww. rozporządzenia<br />
obowiązującego do 30.09.2012 r. (Dz. U. z 2009 r., Nr 127, poz. 1055).<br />
Ponadto: w dokumentacji brak upoważnienia klientki dla opiekunki do odbioru<br />
przeznaczonych dla podopiecznej dokumentów z GOPS.<br />
57. Decyzja Nr GOPS.PS.4020.2.2013.KP z dnia 2.01.2013 r. przyznająca pomoc<br />
w formie usług opiekuńczych:<br />
− brak doprecyzowania, że usługi będą świadczone „w miejscu zamieszkania”.<br />
58. Decyzja Nr GOPS.PS.4013.1.2013.KP z dnia 3.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />
specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału:<br />
− art. 108 § 1 Kpa – niezasadne zastosowanie (realizację świadczenia zaplanowano<br />
po 27 dniach od daty wydania decyzji i doręczenia decyzji stronie).<br />
59. Decyzja Nr GOPS.PS.4013.16.2012.AP z dnia 15.10.2012 r. w sprawie przyznania<br />
specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału, leczenie:<br />
− art. 108 § 1 Kpa – niezasadne zastosowanie (realizację świadczenia zaplanowano<br />
po 15 dniach od daty wydania decyzji i doręczenia decyzji stronie).<br />
60. Decyzja Nr GOPS.PS.4013.1.2013.AP z dnia 07.02.2013 r. w sprawie przyznania<br />
specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie części lub całości<br />
kosztów leków i leczenia:<br />
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
61. Decyzja Nr GOPS.PS.4013.6.2012.KP z dnia 12.12.2012 r. w sprawie przyznania<br />
specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału:<br />
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
W dokumentacji sprawy brak udokumentowania dochodu klienta, brak decyzji<br />
organu rentowego w sprawie przyznania i wysokości renty rodzinnej oraz<br />
ewentualnych obciążeń komorniczych.<br />
62. Decyzja Nr GOPS.PS.4013.1.2013.IP z dnia 21.01.2013 r. w sprawie przyznania<br />
specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału i leków:<br />
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
63. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.3.2013.KC z dnia 8.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku celowego na dofinansowanie wydatków mieszkaniowych:<br />
− art. 108 § 1 Kpa – niezasadne zastosowanie (realizację świadczenia zaplanowano<br />
po ponad 30 dniach od daty wydania decyzji i doręczenia decyzji stronie).<br />
64. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.3.2012.AP z dnia 9.03.2012 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku celowego na dofinansowanie zakupu opału i leków:<br />
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
65. Decyzja Nr GOPS.PS.4012.4.2013.AS z dnia 21.03.2013 r. w sprawie przyznania<br />
zasiłku celowego na dofinansowanie zakupu opału i opłaty mieszkaniowe:<br />
− w decyzji nie stwierdzono uchybień.<br />
11
Wszystkie kontrolowane decyzje posiadały wskazanie strony postępowania, podstawę prawną,<br />
uzasadnienie oraz pouczenie o trybie wniesienia odwołania.<br />
W badanym materiale nie stwierdzono przypadków niezasadnego przyznania pomocy oraz<br />
nieprawidłowości w naliczaniu świadczeń pieniężnych.<br />
We wszystkich badanych sprawach, za wyjątkiem 1 umożliwiono stronom czynny udział<br />
w postępowaniu a skorzystanie przez stronę z jej uprawnień wynikających z art. 10 § 1 ustawy<br />
Kodeks postępowania administracyjnego został udokumentowany.<br />
Szczegółowy wykaz spraw poddanych kontroli oraz stwierdzonych nieprawidłowości<br />
w poszczególnych sprawach zawarto w załączniku nr 6 do niniejszego protokołu<br />
przedstawionym Kierownikowi GOPS w trakcie kontroli. [zał.6]<br />
W piśmie z dnia 25.04.2013 r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie<br />
w odniesieniu do stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości wyjaśniła: „Po<br />
przeprowadzonej kontroli (…) Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie<br />
zorganizował naradę wszystkich pracowników socjalnych, na której przeanalizowano wszystkie<br />
sprawy poddane kontroli, w wyniku czego podjęto następujące uzgodnienia: 1). W szablonach<br />
wszystkich decyzji uzupełniono w podstawach prawnych brakujące artykuły, ustępy i punkty<br />
oraz zobowiązano pracowników do prawidłowego ich stosowania (adekwatnie do sytuacji<br />
danej rodziny). Zobowiązano pracowników do zasadnego stosowania art. 108 § 1 Kpa.<br />
W szablonach decyzji przyznających zasiłek stały wraz ze składką zdrowotną w podstawie<br />
prawnej uzupełniono art. 17 ust. 1 o pkt 20. W szablonach decyzji przyznających pomoc<br />
z programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” podstawę prawną poszerzono o przepisy<br />
ustawy o pomocy społecznej. W szablonach decyzji ustalających odpłatność za pobyt w DPS<br />
usunięto akt prawny dot. zweryfikowanych kryteriów dochodowych. Zobowiązano pracowników<br />
do określania we wszystkich decyzjach formy i terminu wypłaty świadczenia. Decyzje błędnie<br />
uchylone dot. skierowania do DPS zostaną wycofane z obiegu prawnego za pośrednictwem<br />
SKO. 2). Pouczono pracowników socjalnych i zobowiązano ich do stosowania prawidłowych<br />
druków wywiadów środowiskowych w przypadku zdarzenia losowego. 3). Pouczono<br />
pracowników o konieczności prawidłowego dokumentowania dochodu klientów. 4). Pouczono<br />
pracowników o konieczności każdorazowego zawiadomienia klienta o wszczęciu postępowania<br />
administracyjnego oraz o jego prawie do zapoznania się z aktami.” [zał.7]<br />
Na tym protokół zakończono.<br />
O przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu w książce kontroli pod numerem 1/2013<br />
Protokół zawiera 15 kolejno ponumerowanych stron.<br />
Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden przekazano<br />
Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie, jeden zaś pozostawiono<br />
w dokumentacji Wojewody <strong>Wielkopolski</strong>ego.<br />
Treść protokołu podlega udostępnianiu zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do<br />
informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) prócz informacji stanowiących dane osobowe<br />
w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r.,<br />
Nr 101, poz. 926 ze zm.).<br />
12
Zgodnie z §15 ust. 2 pkt. 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r.<br />
w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 543 ze zm.), poprzez<br />
zamieszczenie w protokole kontroli niżej wymienionych pouczeń zespół inspektorów informuje<br />
Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie – p. Bożenę Lewińską<br />
o przysługującym jej z mocy § 16 ust. 1 i 3 cyt. rozporządzenia prawie do:<br />
1) zgłoszenia na piśmie do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej WUW w Poznaniu w ciągu 7 dni<br />
od dnia otrzymania protokołu umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń w nim zawartych,<br />
2) odmowy podpisania protokołu kontroli z koniecznością złożenia w ciągu 7 dni od dnia jego<br />
otrzymania, wyjaśnień przyczyn tej odmowy.<br />
Data i podpis Kierownika GOPS:<br />
Kościan, 2 maja 2013 r.<br />
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej<br />
Bożena Lewińska<br />
Data i podpisy kontrolujących:<br />
Leszno, 29 kwietnia 2013 r.<br />
Starszy specjalista<br />
Anna Grabarska - Łyskawka<br />
Leszno, 29 kwietnia 2013 r.<br />
Starszy inspektor wojewódzki<br />
Alicja Dubert<br />
Integralną część protokołu stanowi 7 załączników:<br />
1. Uchwała w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Statut GOPS,<br />
Regulamin organizacyjny Ośrodka wraz ze zmianami oraz Uchwała dot. usług<br />
opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych.<br />
2. Powołanie p. Bożeny Lewińskiej na stanowisko Kierownika Ośrodka, upoważnienia dla<br />
Kierownika GOPS do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych<br />
sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy oraz do<br />
załatwiania spraw i wydawania decyzji dotyczących potwierdzania prawa do świadczeń<br />
opieki zdrowotnej.<br />
3. Upoważnienie Wojewody <strong>Wielkopolski</strong>ego Nr KN-II.0030.171.2013.1 z dnia 5.04.2013<br />
r. do przeprowadzenia kontroli kompleksowej w Gminnym Ośrodku Pomocy<br />
Społecznej w Kościanie.<br />
4. Wykaz pracowników Ośrodka realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej wraz<br />
z kwalifikacjami, upoważnienie p. Iwony Popiel do m.in. wydawania decyzji<br />
administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej<br />
13
należących do właściwości gminy w czasie usprawiedliwionej nieobecności Kierownika<br />
GOPS.<br />
5. Podział rejonów opiekuńczych dla pracowników socjalnych Ośrodka. Zaświadczenie<br />
Wójta Gminy Kościan z dnia 10.04.2013 r. dot. liczby mieszkańców zamieszkałych na<br />
terenie Gminy Kościan.<br />
6. Protokół oględzin dokumentacji klientów GOPS Kościan z dnia 19.04.2013 r.<br />
w zakresie zasadności przyznanych świadczeń i legalności wydanych decyzji.<br />
7. Informacja z dnia 25.04.2013 r. Kierownika Ośrodka dot. działań podjętych w wyniku<br />
stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości<br />
14
POTWIERDZENIE ODBIORU<br />
Protokołu kontroli<br />
PS-Le.431.2.3.2013.6<br />
Potwierdzam odbiór jednego egzemplarza<br />
protokołu kontroli kompleksowej przeprowadzonej<br />
w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Kościanie,<br />
zlokalizowanym pod adresem:<br />
ul. Młyńska 15, 64-000 Kościan<br />
na podstawie upoważnienia do kontroli KN-II.0030.171.2013.1<br />
z dnia 5.04.2013 r.<br />
Kościan, dnia 2 maja 2013 r.<br />
Kierownik<br />
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej<br />
Bożena Lewińska<br />
/Podpis odbierającego/<br />
15