SELETUSKIRI

loomulikult ei saa siit järeldada, et osalisriik ei või sellist juhiluba tunnustada, eriti
teatud isikute ringi puhul, nagu näiteks nende riiki akrediteeritud diplomaadid.
Eelnõu on kooskõlas põhiseadusega.
4. Eelnõu terminoloogia
Eelnõus ei ole kasutatud uusi termineid. Mõisted “haldustöötaja”, “abiteenistuja”,
“koduteenija” on kasutusel 1961. a diplomaatiliste suhete Viini konventsioonis (RT II
1993, 24, 56) ning mõeldud samatähenduslikena ka eelnõus.
5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Euroopa Liidu õiguses reguleerib juhilubadega seonduvat nõukogu direktiiv
91/439/EEC. Selles ei mainita küll konkreetselt diplomaatide, haldustöötajate,
abiteenistujate, koduteenijate ega nende perekonnaliikmete lubadega seotud
problemaatikat, kuid viidatakse üldiselt nõudele vahetada juhiload aasta jooksul teise
riiki saabumisest arvates (nõue, mis oli sätestatud nüüdseks kehtivuse kaotanud
direktiivi 80/1263/EEC artiklis 8). Nimetatud direktiivi 91/439/EEC preambulis
juhitakse tähelepanu, et vastav nõue kujutab endast takistust inimeste vabale
liikumisele, mis on aga lubamatu lähtuvalt Euroopa integratsiooni põhimõtetest.
6. Seaduse mõjud
Seaduse jõustumisel kehtivad Eestisse akrediteeritud diplomaatide, haldustöötajate,
abiteenistujate, koduteenijate ja nende perekonnaliikmete välisriigis väljaantud
juhiload kogu nende lähetusperioodi vältel ja ei kuulu väljavahetamisele.
7. Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused
Seaduse rakendamiseks ei ole vaja teha täiendavaid kulutusi.
8. Seaduse jõustumine
Seadus jõustub üldkorras, st 10. päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
9. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Teede- ja Sideministeeriumile,
Siseministeeriumile ning Justiitsministeeriumile.
Kristiina Ojuland
Välisminister
Indrek Tarand
Kantsler